80
MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI ii MODUL 08 MODUL REHABILITASI JARINGAN IRIGASI PELATIHAN OPERASI DAN PEMELIHARAAN IRIGASI TINGKAT JURU MODUL 08 2017 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI ii

MODUL 08

MODUL REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

PELATIHAN OPERASI DAN PEMELIHARAAN IRIGASI

TINGKAT JURU

MODUL 08

2017

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Page 2: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas selesainya

validasi dan penyempurnaan Modul Rehabilitasi Jaringan Irigasi sebagai Materi

Substansi dalam Pelatihan Operasi dan Pemeliharaan Irigasi Tingkat Juru. Modul ini

disusun untuk memenuhi kebutuhan kompetensi dasar Aparatur Sipil Negara (ASN)

di bidang Sumber Daya Air.

Modul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas

Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup. Penyusunan modul yang sistematis

diharapkan mampu mempermudah peserta pelatihan dalam memahami rehabilitasi

jaringan irigasi dalam operasi dan pemeliharaan irigasi. Penekanan orientasi

pembelajaran pada modul ini lebih menonjolkan partisipasi aktif dari para peserta.

Akhirnya, ucapan terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada Tim

Penyusun dan Narasumber Validasi, sehingga modul ini dapat diselesaikan dengan

baik. Penyempurnaan maupun perubahan modul di masa mendatang senantiasa

terbuka dan dimungkinkan mengingat akan perkembangan situasi, kebijakan dan

peraturan yang terus menerus terjadi. Semoga Modul ini dapat memberikan manfaat

bagi peningkatan kompetensi ASN di bidang Sumber Daya Air.

Bandung, September 2017

Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan

Sumber Daya Air dan Konstruksi

Ir. K. M. Arsyad, M.Sc

Page 3: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

ii PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ..................................................................................................... i

DAFTAR ISI .................................................................................................................. ii

DAFTAR TABEL .......................................................................................................... v

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................... vi

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ....................................................................... vii

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang ................................................................................................. 1

1.2 Deskripsi Singkat ............................................................................................. 3

1.3 Tujuan Pembelajaran ...................................................................................... 3

1.4 Materi Pokok dan Sub Materi Pokok ............................................................... 3

BAB II KEGIATAN REHABILITASI IRIGASI .............................................................. 5

2.1 Data Pendukung Kegiatan Rehabilitasi Irigasi ................................................ 5

2.2 Jenis-Jenis Rehabilitasi Jaringan Irigasi ......................................................... 6

2.3 Peran Serta P3A/ GP3A/ IP3A Dalam Rehabilitasi Irigasi .............................. 9

2.4 Latihan ........................................................................................................... 14

2.5 Rangkuman ................................................................................................... 15

2.6 Evaluasi ......................................................................................................... 16

BAB III TATA CARA REHABILITASI IRIGASI ......................................................... 17

3.1 Inventarisasi Jaringan Irigasi ......................................................................... 17

3.2 Indeks Kondisi Jaringan Irigasi ...................................................................... 17

3.3 Syarat/ Batas Pekerjaan Rehabilitasi (Hubungan R dan P) .......................... 19

3.4 Perencanaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi .................................................... 23

3.5 Pertemuan Konsultasi Masyarakat (PKM) .................................................... 27

3.6 Pelaksanaan Rehabilitasi .............................................................................. 28

3.7 Pemantauan, Evaluasi, dan Laporan ............................................................ 29

3.8 Indikator Keberhasilan Kegiatan Rehabilitasi ............................................... 29

3.9 Latihan ........................................................................................................... 29

3.10 Rangkuman ................................................................................................... 30

3.11 Evaluasi ......................................................................................................... 30

Page 4: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI iii

BAB IV PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN REHABILITASI JARINGAN

IRIGASI PARTISIPATIP ............................................................................................. 33

4.1 Prinsip Perencanaan Rehabilitasi Partisipatip ............................................... 33

4.2 Pengumpulan Data ........................................................................................ 37

4.3 Inventarisasi Kerusakan ................................................................................. 38

4.3.1 Persiapan penelusuran jaringan ....................................................... 38

4.3.2 Pelaksanaan Penelusuran Jaringan Irigasi. .................................... 40

4.4 System Planning ............................................................................................ 41

4.4.1 Pembuatan Draft System Planning (pertama) .................................. 41

4.4.2 Pembahasan Draft System Planning (pertama) ............................... 42

4.4.3 Pembuatan Draft System Planning (kedua). .................................... 43

4.4.4 Pembahasan Draft System Planning (kedua) .................................. 43

4.4.5 Pembuatan Buku: Final System Planning. ....................................... 43

4.5 Desain Rinci ................................................................................................... 43

4.5.1 Pembuatan Draft Desain. .................................................................. 43

4.5.2 Pembahasan Draft Desain ................................................................ 44

4.5.3 Pembuatan Final Desain Rinci .......................................................... 44

4.5.4 Pembuatan Dokumen Akhir .............................................................. 45

4.6 Kegiatan Pengukuran, Penyelidikan Geoteknik dan Penggambaran .......... 45

4.6.1 Kegiatan Pengukuran ........................................................................ 45

4.6.2 Kegiatan Penyelidikan Geoteknik (Kalau ada) ................................. 46

4.6.3 Kegiatan Penggambaran. ................................................................. 47

4.7 Nota Kesepahaman dengan P3A .................................................................. 47

4.8 Nota Kesepakatan dengan P3A .................................................................... 48

4.9 Persiapan/ Prakonstruksi ............................................................................... 48

4.10 Pelaksanaan Konstruksi ................................................................................ 49

4.11 Sistem Manajemen Keselamatan Dan Kesehatan Kerja (SMK3) ................. 51

4.11.1 Latar Belakang .................................................................................... 51

4.11.2 Penerapan SMK3 Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum ..................... 51

4.11.3 Tahapan Penerapan SMK3 ............................................................... 53

4.12 Pasca Konstruksi ........................................................................................... 56

4.13 Latihan ........................................................................................................... 56

4.14 Rangkuman .................................................................................................... 57

4.15 Evaluasi .......................................................................................................... 57

Page 5: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

iv PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

BAB V PENUTUP ....................................................................................................... 59

5.1 Simpulan ........................................................................................................ 59

5.2 Tindak Lanjut ................................................................................................. 61

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................... 62

GLOSARIUM .............................................................................................................. 63

KUNCI JAWABAN ..................................................................................................... 69

Page 6: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI v

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Indikasi Kerusakan Untuk Rehabilitasi.................................................... 7

Page 7: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

vi PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Skhema Jaringan Irigasi ...................................................................... 6

Gambar 2.2. Foto Kegiatan Sosialisasi dan Konsultasi Publik .............................. 11

Gambar 3.1. Skenario 1, Input OP Tetap Rendah ................................................. 20

Gambar 3.2. Skenario 2, Input OP Tetap Menengah ............................................. 20

Gambar 3.3. Skenario 3, Input OP Tetap Tinggi .................................................... 21

Gambar 3.4. Skenario 4, Input OP Tetap Sangat Tinggi ........................................ 21

Gambar 3.5. OP Rendah dan Siklus Rehabilitasi................................................... 22

Gambar 3.6. Hubungan Umur Layanan dan Tingkat Layanan ............................. 22

Gambar 3.7. Foto Kegiatan Investigasi Pengenalan Kerusakan ........................... 25

Gambar 3.8. Gambar Rencana Rehabilitasi Saluran Irigasi .................................. 27

Gambar 3.9. Foto Pelaksanaan Rehabilitasi Saluran Irigasi .................................. 29

Gambar 4.1. Foto Inventarisasi Kerusakan Jaringan Bersama Petani ................. 41

Gambar 4.2. Foto Kegiatan Rehabilitasi Jaringan Irigasi ....................................... 50

Gambar 4.3. Foto Penerapan SMK3 Pada Pekerjaan Lantai ................................ 55

Page 8: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI vii

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

Deskripsi

Modul Rehabilitasi Jaringan Irigasi terdiri dari tiga kegiatan belajar. Kegiatan

belajar pertama membahas kegiatan rehabilitasi irigasi. Kegiatan belajar

kedua membahas tata cara rehabilitasi irigasi. Kegiatan belajar ketiga

membahas perencanaan dan pelaksanaan rehabilitasi jaringan irigasi

partisipatip.

Peserta pelatihan mempelajari keseluruhan modul ini dengan cara berurutan.

Pemahaman setiap materi pada modul ini diperlukan untuk memahami

Rehabilitasi Jaringan Irigasi. Setiap kegiatan belajar diegkapi dengan latihan

atau evaluasi yang mempelajari alat ukur tingkat penguasaan peserta setelah

mempelajari materi dalam modul ini.

Persyaratan

Dalam mempelajari modul pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan

dapat menyimak dengan seksama penjelasan dari pengajar, sehingga dapat

memahami dengan baik materi yang merupakan dasar dari pekerjaan

Rehabilitasi Jaringan Irigasi. Untuk menambah wawasan, peserta diharapkan

dapat membaca terlebih dahulu tentang pemeliharaan jaringan irigasi dan

penangggulangan bencana.

Metode

Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah

kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh Widyaiswara/ Fasilitator, adanya

kesempatan Tanya jawab, curah pendapat, bahkan diskusi.

Alat Bantu/ Media

Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan Alat Bantu/

Media pembelajaran tertentu yaitu : LCD/ proyektor, Laptop, White board

dengan spidol dan penghapusnya, bahan tayang, serta modul/ atau bahan ajar.

Page 9: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

viii PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Tujuan Kurikuler Khusus

Setelah mengikuti semua kegiatan pembelajaran dalam mata pelatihan ini,

peserta mampu memahami rehabilitasi jaringan irigasi, tata cara rehabilitasi

irigasi, perencanaan dan pelaksanaan rehabilitasi jaringan irigasi partisipatip.

Page 10: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Sesuai target pemerintah dalam mendukung sembilan agenda prioritas

(Nawacita) khususnya yang ke-7 (tujuh) yaitu mewujudkan kedaulatan

pangan melalui kebijakan rehabilitasi jaringan irigasi yang rusak sebesar

3 juta hektar dan lahan sawah baru seluas 1 juta hektar.

Indonesia sebagai Negara dengan mengkonsumsi beras cukup besar,

telah mengembangkan irigasi permukaan seluas 7,145,169 Ha sejak

peninggalan zaman Belanda sampai dengan tahun 2014 sesuai

Peraturan Menteri PUPR No: 14/PRT/M/2015 tentang Kriteria dan

Penetapan Status Daerah Irigasi. B e b e r a p a i rigasi tersebut telah

mengalami kerusakan b e r d a s a r k a n a u d i t t e k n i s t a h u n 2 0 1 4

t e r d a p a t seluas 3,294,516 Ha (46,11%), dimana 1,140,961 Ha

(15,97%) rusak berat, 1,203,312 Ha (16,84%) rusak sedang dan 950,243

Ha ( 13,3 %) rusak ringan. Kerusakan ini diakibatkan oleh karena usia,

gangguan alam dan kurang optimalnya pengelolaan irigasi terhadap

infrastruktur irigasi. Keadaan demikian kalau dibiarkan terus akan dapat

mengganggu fungsi dan luas layanan irigasi yang pada akhirnya akan

mengganggu produksi pangan nasional.

Sebagian besar studi berkesimpulan bahwa penyebab utama menurunnya

kinerja jaringan irigasi adalah lemahnya kegiatan operasi dan

pemeliharaan (OP) yang dilakukan oleh pengelola irigasi. Beberapa

pemerhati irigasi menggaris bawahi gejala ini bahwa: “Kelemahan

dalam perancangan dan perencanaan teknis irigasi adalah masalah yang

besar, namun kelemahan dalam OP adalah masalah yang lebih besar”.

Hal ini sesuai dengan pendapat salah seorang Presiden Internasional

Commision on Irrigation and Drainage (ICID),bahwa: “Sistem irigasi di

beberapa belahan dunia telah menunjukkan kinerja dibawah potensi yang

dimilikinya”.

Page 11: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

2 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Pada saat kondisi dan fungsi irigasi telah jauh menurun kegiatan OP tidak

akan bisa mengatasi kerusakan jaringan untuk mengembalikan pada

fungsi aslinya. Hal ini disebabkan kegiatan OP khususnya P, baik dari

segi difinisi atau lingkup pekerjaannya sangat terbatas sekali dalam

perbaikan saluran dan bangunan irigasi.

Dalam keadaan seperti ini kegiatan rehabilitasi diperlukan untuk

mengembalikan fungsi irigasi seperti semula. Besar atau kecilnya

lingkup pekerjaan dan biaya rehabilitasi tergantung tingkat kerusakan

jaringan irigasi. Makin besar tingkat kerusakan jaringan makin besar

pula lingkup pekerjaan dan biaya rehabilitasi.

Dalam era reformasi dan otonomi daerah, pemerintah mengalami

berbagai permasalahan dan tantangan dalam pembangunan Sumber

Daya Air, seperti kualitas sumber daya manusia, yang pada umumnya

masih kurang, kondisi pelayanan dan penyediaan infrastruktur

mengalami penurunan kualitas dan kuantitas, yang akan

mempengaruhi kemampuan dalam pengelolaan sumber daya air

umumnya dan pengelolaan irigasi khususnya. Lebih khusus lagi dalam

rehabilitasi irigasi.

Berdasarkan permasalahan dan tantangan tersebut diatas disusun

program pemberdayaan dan Diklat (capacity building) bagi pejabat

fungsional pertama dan pengamat dan staf Dinas PU/Balai

WS/Direktorat, dengan sasaran meningkatkan pelayanan masyarakat

dalam OP jaringan irigasi, melalui penyelenggaraan tugas Pemerintah

dan pelaksanaan otonomi daerah sesuai dengan Undang-Undang

No.23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, Undang-Undang

No.11 Tahun 1974 tentang Pengairan dan Peraturan Pemerintah

No.22 Tahun 1982 tentang tata pengaturan Air dan Peraturan Menteri

PUPR No.12/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan

Jaringan Irigasi Permen PUPR No.30/PRT/M/2015 tentang

Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi, yang salah satunya

berwujud rehabilitasi irigasi yang selenggarakan dengan melibatkan

masyarakat tani melalui partisipatisi. Untuk kelancaran dan

Page 12: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 3

keselamatan dalam pelaksanaan kegiatan rehabilitasi, harus

diselenggarakan sesuai dengan Permen PU No. 05/PRT/M/2014

tentang Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan Dan Kesehatan

Kerja (SMK3) Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum .

1.2 Deskripsi Singkat

Mata pelatihan ini membekali peserta dengan pengetahuan mengenai

dasar-dasar Rehabilitasi Jaringan Irigasi pengelolaan jaringan irigasi yang

disajikan dengan cara ceramah dan tanya jawab.

1.3 Tujuan Pembelajaran

1.3.1 Hasil Belajar

Setelah mengikuti semua kegiatan pembelajaran dalam mata pelatihan ni,

peserta diharapkan mampu memahami rehabilitasi jaringan irigasi, tata

cara rehabilitasi irigasi, perencanaan dan pelaksanaan rehabilitasi

jaringan irigasi partisipatip.

1.3.2 Indikator Hasil Belajar

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan dapat :

a) Melaksanakan kegiatan rehabilitasi jaringan irigasi.

b) Menjelaskan tata cara rehabilitasi irigasi

c) Menjelaskan perencanaan dan pelaksanaan rehabilitasi jaringan

irigasi partisipatip.

1.4 Materi Pokok dan Sub Materi Pokok

a) Materi Pokok 1 : Kegiatan Rehabilitasi Irigasi

1) Kegiatan rehabilitasi jaringan irigasi

2) Data pendukung kegiatan rehabilitasi jaringan irigasi

3) Jenis-jenis rehabilitasi irigasi

4) Peran serta P3A dalam rehabilitasi jaringan irigasi

5) Latihan

6) Rangkuman

7) Evaluasi

Page 13: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

4 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

b) Materi Pokok 2 : Tata Cara Rehabilitasi Jaringan Irigasi

1) Inventarisasi jaringan irigasi

2) Indeks kondisi jaringan irigasi

3) Syarat/batas pekerjaan rehabilitasi (hubungan R dan P)

4) Perencanaan rehabilitasi jaringan irigasi

5) Pertemuan konsultasi masyarakat (PKM)

6) Pelaksanaan rehabilitasi

7) Pemantauan, evaluasi, dan laporan

8) Indikator keberhasilan kegiatan rehabilitasi

9) Latihan

10) Rangkuman

11) Evaluasi

c) Materi Pokok 3 : Perencanaan Dan Pelaksanaan Rehabilitasi

Jaringan Irigasi Partisipatip

1) Prinsip perencanaan rehabilitasi partisipatip

2) Pengumpulan data

3) Inventarisasi Kerusakan

4) System Planning

5) Desain rinci

6) Kegiatan pengukuran, penyelidikan geoteknik dan penggambaran

7) Nota Kesepahaman dengan P3A

8) Nota Kesepakatan dengan P3A

9) Persiapan/Prakonstruksi

10) Pelaksanaan Konstruksi

11) Pasca Konstruksi

12) Latihan

13) Rangkuman

14) Evaluasi

Page 14: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 5

BAB II

KEGIATAN REHABILITASI IRIGASI

2.1 Data Pendukung Kegiatan Rehabilitasi Irigasi

Kegiatan rehabilitasi jaringan Irigasi dapat berjalan dengan baik, bila

didukung dengan data data awal baik data perencanaan maupun data

pelaksanaan, yang setidaknya harus tersedia data pendukung antara lain:

a) Peta Ikhtisar skala 1:25.000, yaitu peta perkecilan dari petak-petak yang

menggambarkan batas petak tersier, petak sekunder, batas DI, arah

saluran pembawa dan saluran pembuang. Serta jenis dan posisi

bangunan.

b) Skema jaringan irigasi yang menggambarkan letak dan nama-nama

saluran induk & sekunder, bangunan bagi, bangunan bagi-sadap,

bangunan sadap, dan bangunan pelengkap lainnya yang masing-masing

dilengkapi dengan nomenklatur. Skema bangunan yang mengambarkan

letak dan nama bangunan

c) Gambar pelaksanaan konstruksi (as build drawing) yang memberikan

informasi tentang infrastruktur irigasi hasil pelaksanaan fisik yang

sebenarnya. Gambar ini akan sangat bermanfaat dalam mencari

penyebab kerusakan bangunan dan mencari alternatif perbaikannya

d) Nota Penjelasan Perencanaan (design note) yang memberikan informasi

pertimbangan teknis, pendekatan, asumsi, rumus yang dipakai, serta

justifikasi teknik perencana dalam merencanakan irigasi. Dokumen ini

sangat penting bagi perencana rehabilitasi dalam menelusuri

pertimbangan teknis dalam rangka melakukan rehabilitasi.

e) Buku laporan kerusakan dan buku catatan pemeliharaan (BCP) yang

memberikan informasi kerusakan apa saja yang terjadi serta

pemeliharaan apa saja yang pernah dilakukan.

f) Laporan kejadian bencana meliputi bencana alam berupa banjir, gempa

bumi maupun bencana biasa misal longsoran tebing, overtoping,

kemacetan pintu, tanggul retak, pencurian air, perselisihan antar

Indikator Hasil Belajar: Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu melaksanakan kegiatan rehabilitasi jaringan irigasi.

Page 15: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

6 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

pemanfaat air irigasi dll.

Gambar 2.1. Skhema Jaringan Irigasi

Data data tersebut akan sangat bermanfaat bagi pengambil keputusan

dalam menetapkan cakupan rehabilitasi, serta bermanfaat bagi perencana

rehabilitasi dalam mencari penyebab kerusakan dan menentukan cara

perbaikannya.

2.2 Jenis-Jenis Rehabilitasi Jaringan Irigasi

Untuk menjaga fungsi irigasi, secara periodik perlu dilakukan kegiatan

rehabilitasi. Praktek di lapangan selama ini dibedakan rehabilitasi ringan,

sedang dan berat. Klasifikasi rehabilitasi ini ditandai dengan tingkat kesulitan

teknis, cakupan pekerjaan, tingkat kerusakan, dan besarnya biaya

rehabilitasi.

Rehabilitasi ringan dilakukan akibat akumulasi sisa kerusakan yang tidak

bisa dilakukan perbaikan dalam pemeliharaan tahunan; dulu biasanya

disebut special maintenance (pemeliharaan khusus).

Rehabilitasi sedang dilakukan akibat kerusakan yang menumpuk dan

lalainya kegiatan OP selama periode waktu menengah.

Page 16: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 7

Rehabilitasi berat biasanya dilakukan akibat bencana alam dan/atau lalainya

kegiatan OP dalam jangka waktu yang lama, sehingga kinerja irigasi jatuh

dibawah batas kinerja ekonomis. Pengalaman selama ini beberapa DI

dilakukan rehabilitasi berat ulang antara 20 s/d 25 tahun sekali.

Indikasi cakupan pekerjaan perbaikan pada setiap tingkat rehabilitasi dapat

ilihat pada pada tabel dibawah ini:

Tabel 2.1. Indikasi Kerusakan Untuk Rehabilitasi No. Komponen

Infrastruktur

Pekerjaan Rehabilitasi

Ringan

Pekerjaan Rehabilitasi

Sedang

Pekerjaan Rehabilitasi

Berat

1 Bendung - Perbaikan ringan

pintu

- Perbaikan jalan

masuk

- Pemasangan mistar

ukur

- Perbaikan batu

muka

- Perbaikan bronjong

- Perbaikan ringan

rumah jaga

- Perbaikan pintu

intake & pintu

penguras baru

dengan bongkar

pasang.

- Rehabilitasi

sedang jalan

masuk

- Perbaikan/

pembuatan

jembatan baru

- Perbaikan sedang

badan bendung,

tembok pelindung

tebing dan kolam

olak.

- Perkuatan kolam

olak dengan rip-

rap

- Rehabilitasi

sedang rumah

penjaga bendung

- Pemasangan

AWLR

- Penggantian pintu

intake & pintu

penguras

- Pemasangan

elektro-mekanikal

- Rehabilitasi berat

jalan masuk

- Perbaikan berat

bendung, tembok

pangkal, tembok

pelindung tebing

dan kolam olak.

- Memfungsikan

kembali bangunan

pembilas yang

rusak atau

tersumbat

endapan.

- Memfungsikan

kembali bangunan

pembilas yang

rusak atau

tersumbat

endapan.

- Memfungsikan

kembali bangunan

penangkap lumpur

yang rusak berat

atau endapan tidak

terkuras.

- Pemasangan

bangunan

pengaman

bendung di sungai;

krip, pelindung

tebing, control

dasar sungai

(bottom control).

- Pemasangan sheet

pile atau

perpanjangan

lantai depan untuk

mengatasi erosi

Page 17: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

8 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

No. Komponen

Infrastruktur

Pekerjaan Rehabilitasi

Ringan

Pekerjaan Rehabilitasi

Sedang

Pekerjaan Rehabilitasi

Berat

buluh.

- Pemasangan

penyaring sampah

atau penyaring

batu (boulder rack).

2 Rumah Pompa - Perbaikan ringan

pompa.

- Perbaikan ringan

rumah pompa

- Perbaikan sedang

pompa dan

dikembalikan ke

kapasitas awal.

- Perbaikan sedang

pada rumah

pompa.

- Penggantian

pompa.

- Perbaikan besar

pompa dan

dikembalikan ke

kapasitas awal.

- Perbaikan besar

pada rumah

pompa.

3 Saluran Induk

(a) Saluran

(b) Bangunan-

bangunan

- Perbaikan kecil

lining.

- Perbaikan tanggul

saluran.

- Penggalian

sedimen.

- Pemasangan

penampang sipitan

saluran tanah.

- Pemasangan batas

garis sempadan.

- Perbaikan kecil

pintu bangunan bagi

- Perbaikan kecil

pada bangunan

sadap, termasuk

pintu-pintu.

- Pembangunan

sanggar tani.

- Perbaikan sedang

lining

- Pembuatan lining

baru di tempat

rawan.

- Normalisasi

saluran termasuk

penggalian

sediment

setempat.

- Perbaikan sedang

pintu bangunan

bagi, dengan

bongkar pasang.

- Perbaikan sedang

alat ukur.

- Perbaikan sedang

pada bangunan

bagi dan sadap.

- Perbaikan sedang

bangunan

pelengkap.

- Penguatan kolam

olak pada terjunan

- Pembuatan lining

baru di tempat

yang rawan.

- Perubahan

alignment saluran

- Normalisasi

saluran termasuk

penggalian

sediment

menyeluruh.

- Perbaikan

longsoran tebing.

- Perbaikan besar

pintu bangunan

bagi dengan

penggantian atau

pemasangan baru.

- Perbaikan besar

alat ukur, dengan

penggantian atau

pemasangan baru.

- Perbaikan besar

pada bangunan

bagi dan sadap.

- Perbaikan besar

bangunan

pelengkap.

- Penambahan

bangunan drainase

silang.

Page 18: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 9

No. Komponen

Infrastruktur

Pekerjaan Rehabilitasi

Ringan

Pekerjaan Rehabilitasi

Sedang

Pekerjaan Rehabilitasi

Berat

4 Saluran

Sekunder

(a) Saluran

(b) Bangunan-

bangunan

- Idem saluran induk

- Idem saluran induk

- Perbaikan kecil

pada bangunan

sadap, termasuk

pintu-pintu

- Idem saluran induk

- Idem saluran induk

- Perbaikan sedang

pada bangunan

sadap, termasuk

pintu-pintu

- Idem saluran induk

- Idem saluran induk

- Pembangunan

bangunan sadap

baru

- Perbaikan besar

pada bangunan

sadap, termasuk

pintu-pintu.

- Penambahan

bangunan ukur

baru.

- Perbaikan besar

bangunan

pelengkap.

5 Jaringan

Drainase

- Pembersihan

lumpur dan sampah

- Normalisasi/

perbaikan

setempat saluran

drainase induk dan

sekunder

- Perbaikan sedang

bangunan

pertemuan

- Normalisasi/

perbaikan besar

saluran drainase

induk dan sekunder

- Perbaikan besar

bangunan

pertemuan

- Pembangunan

jalan inspeksi

6 Jaringan Tersier - Perbaikan kecil box

tersier dan kuarter

- Penggalian lumpur

- Perbaikan sedang

box tersier dan

kuarter

- Normalisasi

saluran tersier dan

kuarter setempat

- Perbaikan besar

box tersier dan

kuarter,

penggantian atau

penambahan.

- Normalisasi

saluran tersier dan

kuarter

menyeluruh.

- Penataan ulang

blok kuarter,

saluran tersier dan

kuarter.

2.3 Peran Serta P3A/ GP3A/ IP3A Dalam Rehabilitasi Irigasi

Reformasi pengembangan dan pengelolaan irigasi dilakukan dengan ditandai

adanya beberapa perubahan paradigma; salah satunya adalah kesetaraan

antara pemerintah (sebagai penyedia) dengan masyarakat tani (sebagai

penerima manfaat). Perkembangan lebih lanjut diharapkan peran serta

(partisipasi) masyarakat dalam pengembangan dan pengelolaan irigasi.

Dengan berperan serta dimaksudkan agar petani mempunyai rasa memiliki

Page 19: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

10 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

dan rasa tanggung jawab.

Semangat ini dituangkan dalam Permen PUPR No. 30/PRT/M/2015 tentang

Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi yang dituangkan pada pasal:

Pasal 27:

1. Rehabilitasi jaringan Irigasi dilakukan melalui tahapan Sosialisasi dan

konsultasi publik, penilaian indeks kinerja system irigasi,

survey,investigasi dan desain,pengadaan tanah,pelaksanaan konstruksi

serta persiapan operasi daan pemeliharaan.

2. Rehabilitasi jaringan irigasi sebagaimana ayat 1 dilaksanakan

berdasarkan urutan perioritas kebutuhan perbaikan irigasi yang

ditetapkan setelah memperhatikan pertimbangan komisi irigasi

3. Masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A dapat berpatisipasi dalam

rehabilitasi jaringan irigasi dengan cara sebagaimana dimaksud dalam

psal 17 dan pasal 18.

4. Tahapan pelaksanaan rehabilitasi jaringan irigasi dengan cara

sebagaimana dimaksud dalam pasal 13 sampai dengan pasal 19

Pasal 13:

1. Sosialisasi dan konsultasi publik dilakukan sebelum melaksanakan

pembangunan dan/atau peningkatan jaringan irigasi.

2. Sosialisasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), merupakan penjelasan

mengenai rencana pembangunan dan/ atau peningkatan jaringan irigasi

Pemerintah Pusat, pemerintah daerah provinsi, atau pemerintah daerah

kabupaten/kota yang meliputi latar belakang, maksud dan tujuan,

manfaat, serta tahap pembangunan dan/atau peningkatan jaringan irigasi.

3. Konsultasi publik sebagaimana dimaksud pada ayat (1), merupakan

forum terbuka masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A guna menyampaikan

usulan, saran, persetujuan atau penolakan terhadap rencana

pembangunan dan/atau peningkatan jaringan irigasi yang disampaikan

oleh Pemerintah Pusat, pemerintah daerah provinsi, dan/atau pemerintah

daerah kabupaten/ kota.

4. Usulan, saran, persetujuan atau penolakan dari masyarakat petani/ P3A/

GP3A/ IP3A sebagaimana dimaksud pada ayat (3), disampaikan secara

tertulis dan dituangkan dalam bentuk catatan rapat yang ditandatangani

Page 20: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 11

oleh wakil Pemerintah Pusat, pemerintah daerah provinsi, dan/ atau

pemerintah daerah kabupaten/kota dan wakil masyarakat petani/ P3A/

GP3A/ IP3A sebagai dasar pelaksanaan tahap berikutnya.

5. Dalam hal masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A menolak sebagaimana

dimaksud pada ayat (4), rencana pembangunan dan/ atau peningkatan

jaringan irigasi ditangguhkan.

6. Penolakan sebagaimana dimaksud pada ayat (5), disampaikan secara

tertulis dan dituangkan dalam bentuk catatan rapat yang ditandatangani

oleh wakil Pemerintah Pusat, pemerintah daerah provinsi, dan/atau

pemerintah daerah kabupaten/ kota dan wakil masyarakat petani/ P3A/

GP3A/ IP3A

Gambar 2.2. Foto Kegiatan Sosialisasi dan Konsultasi Publik

Pasal 14:

1. Sebelum melaksanakan desain pembangunan dan/atau peningkatan

jaringan irigasi primer dan sekunder, penanggung jawab kegiatan

melaksanakan survai penelusuran lapangan baik sendiri maupun bekerja

sama dengan masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A untuk mendapatkan

gambaran nyata mengenai kondisi di lapangan.

2. Berdasarkanhasil survai penelusuran lapangan sebagaimana dimaksud

pada ayat (1), penanggung jawab kegiatan melaksanakan pembuatan

desain partisipatip jaringan irigasi baik sendiri maupun bekerja sama

dengan masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A.

3. Hasil pembuatan desain sebagaimana dimaksud pada ayat (2),

disosialisasikan kepada masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A, baik yang

terlibat maupun yang tidak terlibat langsung dalam proses pembuatan

Page 21: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

12 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

desain jaringan irigasi.

4. Masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A dapat menyampaikan informasi,

saran, dan masukan, baik secara lisan maupun tertulis kepada

penanggung jawab kegiatan terhadap hasil pembuatan desain

sebagaimana dimaksud pada ayat (3).

5. Informasi, saran, dan masukan dari masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A

sebagaimana dimaksud pada ayat (4), dituangkan dalam bentuk catatan

rapat yang ditandatangani oleh penanggung jawab kegiatan dan wakil

masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A.

6. Informasi, saran, dan masukansebagaimana dimaksud pada ayat (5),

wajib menjadi pertimbangan dalam upaya penyempurnaan desain jaringan

irigasi.

7. Hasil penyempurnaan desain sebagaimana dimaksud pada ayat (6),

dituangkan dalam bentuk catatan rapat yang ditandatangani oleh

penanggung jawab kegiatan dan wakil masyarakat petani/ P3A/ GP3A/

IP3A.

Pasal 15:

1. Penanggung jawab kegiatan bertanggung jawab dalam pengadaan tanah

untuk pembangunan dan/atau peningkatan jaringan irigasi sesuai dengan

kebutuhan.

2. Masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A, masyarakat adat, atau masyarakat

desa dapat berpartisipasi dalam pengadaan tanah dengan cara

memberikan informasi mengenai status, hak, dan sejarah kepemilikan

tanah, atau dengan menyumbangkan secara sukarela sebagian tanah

miliknya untuk pembangunan dan/atau peningkatan jaringan irigasi.

Pasal 16:

Pelaksanaan konstruksi untuk pembangunan dan/ atau peningkatan jaringan

irigasi primer dan sekunder dapat dilaksanakan dengan cara swakelola atau

kontraktual.

Page 22: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 13

Pasal 17:

1. Pelaksanaan pekerjaan dengan cara swakelola sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 16 dilaksanakan oleh penanggung jawab kegiatan sesuai

dengan peraturan perundang-undangan.

2. Masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A dapat berpartisipasi dalam

pelaksanaan pekerjaan swakelola sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

pada daerah irigasinya berdasarkan kesepakatan bersama yang

ditandatangani oleh penanggung jawab kegiatan dan wakil masyarakat

petani/ P3A/ GP3A/ IP3A.

3. Kesepakatan bersama sebagaimana dimaksud pada ayat (2), paling

sedikit memuat:

a. Pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh penanggung jawab kegiatan;

dan

b. Bentuk partisipasi masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A dalam

pekerjaan pembangunan dan/ atau peningkatan jaringan irigasi primer

dan sekunder yang akan dilaksanakan.

Pasal 18:

1. Pelaksanaan pekerjaan dengan cara kontraktual sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 16 dilaksanakan oleh penanggung jawab kegiatan sesuai

dengan peraturan perundang-undangan.

2. Dalam pelaksanaan pekerjaan secara kontraktual sebagaimana dimaksud

pada ayat (1), masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A dapat berpartisipasi

dalam pelaksanaan pekerjaan pembangunan dan/atau peningkatan

jaringan irigasi pada daerah irigasinya berdasarkan kesepakatan

kerjasama penanggung jawab kegiatan dengan masyarakat petani/ P3A/

GP3A/ IP3A dan/ atau dengan kontraktor.

3. Pelaksanaan pekerjaan secara kontraktual sebagaimana dimaksud pada

ayat (1), dilaksanakan masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A pada daerah

irigasinya berdasarkan kesepakatan kerjasama antara wakil masyarakat

petani/ P3A/ GP3A/ IP3A dan wakil kontraktor dengan diketahui oleh

penanggung jawab kegiatan.

4. Kesepakatan kerja sama sebagaimana dimaksud pada ayat (3), paling

Page 23: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

14 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

sedikit memuat:

a. Rincian pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh kontraktor; dan

b. Bentuk partisipasi masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A dalam

pekerjaan pembangunan dan/ atau peningkatan jaringan irigasi primer

dan sekunder yang akan dilaksanakan.

Pasal 19:

1. Masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A dapat melaksanakan pembangunan

dan/atau peningkatan jaringan irigasi primer dan sekunder sesuai dengan

kebutuhan dan kemampuannya berdasarkan izin dari Menteri, sesuai

dengan kewenangannya dalam pengelolaan sumber daya air.

2. Pembangunan dan/atau peningkatan jaringan irigasi yang dilaksanakan

sendiri oleh masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A sebagaimana

dimaksud pada ayat (1), dilakukan mulai dari tahap perencanaan,

pembiayaan sampai dengan tahap pelaksanaan.

3. Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi izin prinsip alokasi air,

izin lokasi, dan persetujuan terhadap rencana/ desain jaringan irigasi

primer dan sekunder yang didasarkan pada norma, standar, pedoman,

dan manual yang dikeluarkan oleh Menteri sesuai dengan

kewenangannya dalam pengelolaan sumber daya air.

4. Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (3), dapat diberikan setelah

memperhatikan kemampuan kelembagaan, kemampuan teknis, dan

kemampuan pembiayaan masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A.

a) Untuk itu dalam rehabilitasi irigasi diharapkan Masyarakat petani/ P3A/

GP3A/ IP3A dapat berperan serta dalam kegiatan perbaikan fisik

jaringan, atau setidaknya berpartisipasi dalam proses pengambilan

keputusan.

2.4 Latihan

1. Jelaskan tanda-tanda klasifikasi rehabilitasi jaringan irigasi!

2. Jelaskan dengan singkat penyebab dilakukannya kegiatan rehabilitasi

berat!

3. Jelaskan dengan singkat peran P3A/ GP3A/ GP3A dalam rehabilitasi

jaringan irigasi!

Page 24: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 15

2.5 Rangkuman

Kegiatan rehabilitasi jaringan Irigasi dapat berjalan dengan baik, bila

didukung dengan data data awal baik data perencanaan maupun data

pelaksanaan.

Untuk menjaga fungsi irigasi secara periodik perlu dilakukan kegiatan

rehabilitasi. Praktek di lapangan selama ini dibedakan rehabilitasi ringan,

sedang dan berat. Klasifikasi rehabilitasi ini ditandai dengan tingkat kesulitan

teknis, cakupan pekerjaan, tingkat kerusakan, dan besarnya biaya

rehabilitasi.

Rehabilitasi ringan dilakukan akibat akumulasi sisa kerusakan yang tidak

bisa dilakukan perbaikan dalam pemeliharaan tahunan; dulu biasanya

disebut special maintenance. Rehabilitasi sedang dilakukan akibat kerusakan

yang menumpuk dan lalainya kegiatan OP selama periode waktu menengah.

Rehabilitasi berat biasanya dilakukan akibat bencana alam dan/ atau lalainya

kegiatan OP dalam jangka waktu yang lama, sehingga kinerja irigasi

jatuh dibawah batas kinerja ekonomis. Dinas yang membidangi irigasi dalam

melaksanakan kegiatan pemeliharaan jaringan irigasi dilakukan dengan

melibatkan peran serta P3A/ GP3A/IP3A diwujudkan mulai dari pemikiran

awal, pengambilan keputusan, dan pelaksanaan kegiatan pemeliharaan

jaringan.

Reformasi pengembangan dan pengelolaan irigasi dilakukan dengan ditandai

adanya beberapa perubahan paradigma; salah satunya adalah kesetaraan

antara pemerintah (sebagai penyedia) dengan masyarakat tani (sebagai

penerima manfaat). Perkembangan lebih lanjut diharapkan peran serta

(partisipasi) masyarakat dalam pengembangan dan pengelolaan irigasi.

Dengan berperan serta dimaksudkan agar petani mempunyai rasa memiliki

dan rasa tanggung jawab. Hal tersebut dituangkan dalam Permen PUPR No.

30/PRT/M/2015 tentang Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi.

Page 25: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

16 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

2.6 Evaluasi

1. Data pendukung untuk kegiatan rehabilitsi jaringan irigasi diperlukan

agar.....

a. Pekerjaan dikerjakan sesuai dengan kebutuhan

b. Pekerjaan berhasil dengan sesuai gambar rencana

c. Pekerjaan dapat dikerjakan tepat waktu

d. Pekerjaan diterima oleh direksi

2. Rehabilitasi ringan, biasanya dilakukan karena.....

a. Kesalahan dalam pelaksanaan pemeliharaan

b. Sisa-sisa pekerjaan pemeliharaan khusus

c. Keterbatasan anggaran rehabilitasi

d. Keterbatasan data pendukung

3. Tujuan partisipasi P3A/GP3A/IP3A dalam kegiatan rehabilitasi jaringan

irigasi dimaksudkan agar.....

a. Petani ikut mengawasi pekerjaan

b. Petani menerima keuntungan finansial

c. Petani merasa memiliki jaringan irigasi

d. Kualitas pekerjaan baik

Page 26: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 17

BAB III

TATA CARA REHABILITASI IRIGASI

3.1 Inventarisasi Jaringan Irigasi

Inventarisasi jaringan irigasi dilakukan untuk mendapatkan data jumlah,

dimensi, jenis, kondisi dan fungsi seluruh aset irigasi serta data

ketersediaan air, nilai aset jaringan irigasi dan areal pelayanan pada

setiap daerah irigasi. Inventarisasi jaringan irigasi dilaksanakan setiap

tahun mengacu pada hasil inspeksi saluran dan bangunan yang

dilakukan oleeh petugas OP 2 kali dalam setahun yang di amanatkan

dalam permen PUPR No,12 tahun 2015.

Hasil inventarisasi tersebut yang sangat diperlukan terutama data kondisi

jaringan irigasi yang meliputi data kerusakan dan pengaruhnya terhadap

areal pelayanan.

Pelaksanaan inventarisasi jaringan irigasi ini harus dilaksanakan secara

partisipatip melalui penelusuran jaringan irigasi oleh aparat Dinas/ aparat

Balai secara berjenjang bersama-sama dengan Masyarakt Petani/ P3A/

GP3A/ IP3A dengan menggunakan Blangko Inventaris Jaringan Irigasi.

Dari hasil inventarisasi tersebut akan dipakai sebagai masukan dalam

perencanaan rehabilitasi.

3.2 Indeks Kondisi Jaringan Irigasi

Tahap selanjutnya adalah evaluasi indeks kondisi jaringan irigasi untuk

mengetahui tingkat layanan irigasi yang bersangkutan. Berdasar tingkat

layanan irigasi ini akan ditentukan apakah irigasi cukup dilakukan OP

normal seperti biasanya atau dilakukan rehabilitasi.

Dalam rangka melakukan evaluasi indeks kondisi jaringan irigasi mengikuti

ketentuan dalam Permen PUPR No. 12/PRT/M2015 tentang Eksploitasi

dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi.

Indikator Hasil Belajar: Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan tata cara rehabilitasi irigasi.

Page 27: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

18 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Untuk melakukan evaluasi indeks kondisi jaringan irigasi ada 6 indikator

seperti tercantum pada blangko indeks kondisi jaringan irigasi, bobot

prasarana fisik = 45 dengan konfersi nilai = 100, sehingga indeks kondisi

jaringan irigasi (kolom 1), dan bobot final (kolom 2) , yaitu:

a) Indikator bangunan utama, dengan bobot bagian maksimum: 13

(28,89%).

b) Indikator saluran pembawa, dengan bobot bagian maksimum: 10

(22,22%).

c) Indikator bangunan pada saluran pembawa, dengan bobot bagian

maksimum: 9 (20,00%).

d) Indikator saluran pembuang dan bangunannnya, dengan bobot bagian

maksimum: 4 (8,89%).

e) Indikator jalan masuk/Inspeksi, dengan bobot bagian maksimum: 4

(8,89%).

f) Indikator Kantor, Perumahan dan Gudang bobot bagian maksimum: 5

(11,11%).

Setelah indikator dan bobot bagian ditetapkan perlu diberi nilai bagian

untuk masing-masing bagian bangunan seperti terlihat pada kolom (3).

Perkalian bobot bagian dengan nilai bagian adalah nilai maksimum indeks

kondisi untuk masing- masing bagian bangunan bobot untuk masing-

masing indikator (kolom 4). Kemudian dari data lapangan, hasil

inventarisasi, analisa tingkat kerusakan, dan tingkatan fungsi dapat

ditetapkan berapa indeks kondisi masing-masing bagian bangunan yang

ada (kolom 5).

Penjumlahan indeks kondisi yang ada adalah Indeks Kondisi Jaringan

Irigasi total.

Rehabilitasi irigasi perlu dilakukan pada saat Indeks Kondisi Jaringan

Irigasi <60%, sedang diatas nilai itu dilakukan pemeliharaan dengan

klasifikasi sebagai berikut:

a) Indeks Kondisi Jaringan Irigasi > 90%, dilakukan pemeliharaan rutin.

b) Indeks Kondisi Jaringan Irigasi 80-90%, dilakukan pemeliharaan berkala

yang bersifat perawatan.

Page 28: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 19

c) Indeks Kondisi Jaringan Irigasi 60-80%, dilakukan pemeliharaan berkala

yang bersifat perbaikan.

d) Indeks Kondisi Jaringan Irigasi < 60%, dilakukan pemeliharaan berkala

yang bersifat perbaikan berat atau penggantian

3.3 Syarat/ Batas Pekerjaan Rehabilitasi (Hubungan R dan P)

Kegiatan pemeliharaan pada tahun tertentu merupakan perbaikan seluruh

kerusakan tahun berikutnya. Biaya pemeliharaan ini yang disebut biaya

AKNOP. Secara teori kalau hal ini dilakukan fungsi layanan irigasi akan

terjaga 100% terus. Tetapi kenyataannya biaya OP yang terbatas,

sehingga ada kerusakan sisa yang tidak tertangani setiap tahunnya. Kalau

akumulasi sisa kerusakan ini berjalan terus dalam periode yang lama, misal

20-25 tahun, maka fungsi layanan irigasi akan sangat menurun. Kadang-

kadang jatuh dibawah batas layanan ekonomis.

Ilustrasi input OP dan layanan output serta perlunya rehabilitasi bisa

digambarkan sebagai berikut Input-output OP. Jaringan irigasi adalah suatu

prasarana untuk mengalirkan air irigasi ke sawah petani. Aliran dinamis air

akan menyebabkan kerusakan prasarana irigasi pada bidang kontaknya

akibat gerusan, hantaman, pusaran, dan hisapan. Selain kerusakan juga

penurunan fungsi prasarana akibat pengendapan lumpur yang dibawa air

irigasi. Kerusakan dan penurunan fungsi juga dapat diakibatkan oleh

perilaku alam, yaitu longsoran, banjir, gempa, dan angin. Upaya untuk

memperbaiki kerusakan agar fungsi layanan irigasi kembali seperti semula

memerlukan input OP, berupa teknologi, biaya, SDM, dan pengaturan OP.

Besarnya input OP tergantung karakter masing-masing DI dan gangguan

alam yang dialami serta umur layanan. Tetapi secara umum besar kecilnya

input akan sangat mempengaruhi tingkat layanan dan umur layanan.

Ilustrasi berikut menggambarkan hubungan antara input OP dan outputnya

dalam beberapa skenario:

a) Gambar 3.1: Skenario 1, input OP tetap rendah. Dalam keadaan ini

output irigasi akan cepat mengalami penurunan ketingkat yang sangat

rendah dalam jangka waktu yang pendek.

b) Gambar 3.2: Skenario 2, input OP tetap menengah. Dalam keadaan ini

Page 29: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

20 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

output irigasi akan mengalami penurunan ketingkat yang relatif

rendah dalam jangka waktu yang agak lama.

c) Gambar 3.3: Skenario 3, input OP tetap tinggi. Dalam keadaan ini

output irigasi akan mengalami sedikit penurunan dalam jangka waktu

yang lama.

d) Gambar 3.4: Skenario 4, input OP tetap sangat tinggi. Dalam

keadaan ini output irigasi tidak akan mengalami penurunan

sepanjang umur layanan.

Gambar 3.1. Skenario 1, Input OP Tetap Rendah

Gambar 3.2. Skenario 2, Input OP Tetap Menengah

Page 30: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 21

Gambar 3.3. Skenario 3, Input OP Tetap Tinggi

Gambar 3.4. Skenario 4, Input OP Tetap Sangat Tinggi

Jadi dari keempat skenario tersebut bisa diikuti hubungan antara input-

ouput OP. Skenario 4 adalah sisitim OP yang paling ideal sehingga

selama umur layanan prasarana irigasi tidak akan ada rehabilitasi irigasi.

Skenario 1, menggambarkan tingkat layanan yang cepat menurun dalam

jangka amat pendek. Untuk mengembalikan fungsi irigasi dilakukan

dengan rehabilitasi dengan input yang besar. Pada saat ini tingkat

layanan akan kembali naik seperti semula.

Page 31: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

22 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Gambar 3.5 menggambarkan siklus rehabilitasi, dimana bila alokasi

dana OP irigasi rendah, maka kerusakan irigasi dan penurunan fungsi

jaringan bergerak drastis. Untuk mengembalikan fungsi jaringan irigasi

harus dilakukan rehabilitasi dengan biaya mahal. Hal ini akan berulang

dan merupakan siklus rehabilitasi yang menggambarkan sistem irigasi

yang tidak berkelanjutan.

Gambar 3.5. OP Rendah dan Siklus Rehabilitasi

Gambar 3.6. Hubungan Umur Layanan dan Tingkat Layanan

Page 32: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

23 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Gambar 3.6 memberi gambaran hubungan antara umur infrastruktur irigasi

dan tingkat layanan. Pada saat infrastruktur selesai dibangun tentunya

tingkat layanan 100%. Dalam perjalanan waktu tingkat layanan akan

menurun akibat kerusakan jaringan. Penurunan ini tergantung kinerja

OP irigasi. Kalau kinerja OP jelek, penurunan akan cepat dan menuju

keruntuhan total jauh sebelum umur bangunan (life time) tercapai. Kalau

kinerja OP baik, tentu penurunan tidak cepat dan keruntuhan total akan

lebih lama.

Ditengah perjalanan operasi sistim irigasi ada garis batas dimana tingkat

layanan minimal yang masih efisien. Dibawah tingkat layanan ini

sisitim irigasi tidak efisien lagi. Untuk itu perlu dilakukan perbaikan berupa

rehabilitasi, yaitu suatu upaya untuk mengembalikan tingkat layanan

seperti semula. Perbaikan yang berdampak pada kenaikan tingkat layanan

lebih dari semula, disebut peningkatan sisitim irigasi. Termasuk dalam

kegiatan peningkatan adalah: Penambahan luas sawah, penambahan

indek pertanaman, memperbesar dimensi saluran dan lain sebagainya.

Dari uraian sub kegiatan belajar 3.2. batas Indeks Kondisi Jaringan Irigasi

dapat diusulkan sebagai berikut:

1. Indeks Kondisi Jaringan Irigasi Baik Sekali : bila Kl > 90%

2. Indeks Kondisi Jaringan Irigasi Baik : bila nilai 90% > Kl > 80%

3. Indeks Kondisi Jaringan Irigasi sedang : bila nilai 80% > Kl > 60%

4. Indeks Kondisi Jaringan Irigasi Kurang : bila nilai Kl < 60%

Berdasarkan uraian tersebut disarankan pada saat kinerja sedang

rehabilitasi ringan (atau dulu disebut special maintenance) dianjurkan

untuk dilakukan, sedang rehabilitasi berat harus dilakukan pada saat

kinerja irigasi kurang. Disini bisa dikatakan batas OP dan rehabilitasi

adalah pada saat indeks kondisi jaringan irigasi < 60%.

3.4 Perencanaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi

Perencanaan rehabilitasi diperlukan untuk mendapatkan dokumen

gambar untuk implementasi rehabilitasi dan gambar inventaris

pengelola irigasi. Berbeda dengan perencanaan irigasi baru, yang

Page 33: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

24 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

menyiapkan dokumen perencanaan bagi infrastruktur yang tidak ada

menjadi ada. Perencanaan rehabilitasi menyiapkan dokumen infrastruktur

yang ada tapi rusak, menjadi infrastruktur yang lebih baik. Perencana

rehabilitasi tidak bisa bebas mengerahkan semua kemampuan

tekniknya dalam merencanakan. Mereka dibatasi oleh ide dan pikiran

perencana lama. Justifikasi teknik untuk mendapatkan infrastruktur yang

andal dan efisien juga tidak leluasa, karena dibatasi oleh infrastruktur

yang terlanjur dibangun. Konsep, pendekatan, asumsi, aplikasi teori,

rumus-rumus yang dipakai, gambar teknik, angka keamanan harus

memperhatikan perencanaan lama.

Demikian rumitnya perencanaan rehab sehingga proses perencanaan

digambarkan sebagai berikut:

a) Pengenalan Kerusakan: Hal yang penting dalam rehab adalah

kejelian perencana dalam mengenali kerusakan, yang dilakukan

dengan pandangan mata, pengkajian, atau investigasi. Penurunan

tanggul misalnya bisa karena setlemen yang sudah diperhitungkan

sebelumnya atau gejala keruntuhan karena daya dukung yang

tidak memadai. Retak rambut pada beton dapat akibat Perencanaan

Tegangan Batas (Ultimate Strength Design), atau karena perencanaan

yang salah akibat kekurangan tulangan (under reinforced) sehingga

bisa menyebabkan luluhnya struktur.

b) Menemukan penyebab kerusakan: Tahap awal merencana rehab

adalah menemukan penyebab kerusakan. Penyebab kerusakan harus

dicari akar masalah yang paling hulu sebagai sumber penyebeb

penyakit. Pecahnya sayap hilir bendung, dapat disebabkan kualitas

pasangan yang kurang baik atau akibat gerusan lokal pada

pondasinya. Kalau yang terakhir harus ditelusuri, apakah dimensi

kolam olak sudah memadai, apakah analisa hidrologis sudah benar,

apakah puncak banjir membesar dari tahun ke tahun, apakah ada

penurunan fungsi DAS, apakah tata ruang konsisten diterapkan. Jadi

pecahnya sayap bendung bisa disebabkan akar masalah yang jauh

yaitu tata ruang yang kurang konsisten.

Page 34: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

25 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Gambar 3.7. Foto Kegiatan Investigasi Pengenalan Kerusakan

c) Tinjauan ulang perencanaan ulang terdahulu: Tahap selanjutnya

adalah melakukan peninjauan ulang perencanaan lama, meliputi:

Pengecekan data penunjang meliputi: topografi, geoteknik,

hidrologi, sedimen, klimatologi, kesuburan tanah. Ditelusuri

barangkali ada: kesalahan data, data kurang, keliru mengambil

data dll.

Pengecekan analisa data dan perhitungan: apakah pendekatan

benar, rumus yang dipakai tepat, prose analisa data memadai,

perhitungan arithmatik benar.

Prose pengecekan gambar: kecocokan angka perhitungan dan

gambar, elevasi sudah benar, posisi bangunan tepat, interpolasi

memadai, besaran standar wajar, teknik drafting sesuai standar.

d) Elaborasi teknik: berupa upaya mencari jalan keluar perbaikan saluran

dan bangunan untuk mengembalikan fungsi saluran dan jaringan

irigasi. Wujudnya perbaikan data dan/atau penyempurnaan analisa

dan perhitungan. Perbaikan data dan penyempurnaan data dapat

berupa:

Topografi: pengukuran ulang, pengukuran tambahan

Hidrologi: tambah seri data, perhitungan ulang, alternatif

rumus lain sebagai pembanding

Geoteknik: tambah data, perubahan pendekatan, perhitungan

ulang, interpertasi yang wajar.

Page 35: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

26 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Sedimen: tambah seri data, perbaikan teknik sampling, asumsi

yang benar.

Penyempurnaan analisa teknik dapat berupa:

Konsep pendekatan yang sesuai

Anggapan-anggapan yang benar

Rumus yang lebih tepat

Perhitungan arithmatik yang betul

Besaran standar yang wajar

Angka keamanan yang memadai.

e) Teknik penggambaran: Setelah elaborasi teknik perbaikan dilakukan,

dilanjutkan dengan penuangannya dalam gambar teknik. Gambar

harus sesuai dengan standar penggambaran KP 07/tahun 1986: jelas,

rapi, bersih, mudah dibaca.

f) Tata laksana perencanaan rehab: perencanaan rehab adalah upaya

untuk perbaikan dengan menyempurnakan perencanaan lama. Maka

untuk keperluan efisiensi, ditinjau dari segi waktu, biaya, dan teknis,

tidak perlu dilakukan pengulangan perencanaan secata utuh. Cukup

dilakukan perencanaan penyempurnaan saja. Namun tata laksana

perencanaan rehab harus dibedakan dalam 3 keadaan:

Gambar dan nota penjelasan lama tersedia: kegiatan perencanaan

rehabilitasi tinggal mencocokkan dengan keadaan lapangan,

ketepatan data, kebenaran analisa dan perhitungan, kebenaran

penggambaran. Tahap terakhir adalah menyempurnakan gambar

dan nota penjelasan.

Gambar dan nota penjelasan lama hilang: kegiatan rehab

harus mengulang seluruh kegiatan perencanaan. Satu- satunya

bahan pembanding adalah wujud fisik infrstruktur di lapangan.

Gambar dan nota penjelasan lama hilang sebagian: kegiatan rehab

harus mengulang sebagian kegiatan perencanaan. bahan

pembanding adalah gambar dan nota penjelasan serta wujud fisik

infrstruktur di lapangan.

Page 36: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

27 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

g) Tanggung jawab perencanaan rehabilitasi: mengingat perencana

rehabilitasi tidak bebas menerapkan konsep, pemikiran, dan

kemampuan tehnisnya. Maka tanggung jawab teknis rehabilitasi dari sisi

perencanaan terletak pada perencana lama maupun perencana baru

secara bersamaan. Mana yang lebih besar bobot tanggung jawabnya.

Tergantung cakupan, jenis dan lokasi mana yang direhab. Idealnya

keputusan tehnik rehab harus didahului dialog antara perencana lama

dan perencana baru, untuk saling interaksi hal-hal yang menyangkut

perencanaan. Kegiatan perencanaan secara detail akan d iu ra ikan

da lam keg ia tan be la ja r 3 .

Gambar 3.8. Gambar Rencana Rehabilitasi Saluran Irigasi

3.5 Pertemuan Konsultasi Masyarakat (PKM)

Intisari konsep partisipasi adalah proses pengambilan keputusan bersama

antara pemerintah sebagai penyedia irigasi dan masyarakat tani

sebagai pemanfaat irigasi. Hal ini dilakukan dengan cara menawarkan

kepada petani hal-hal yang menyangkut keputusan penting dalam

pengembangan dan pengelolaan irigasi dalam forum yang disebut

pertemuan konsultasi masyarakat.

Proses ini akan menaikkan rasa memiliki dan rasa tanggung jawab (sense

of belonging and sense of responsibility) masyarakat tani atas keberadaan

jaringan irigasi di sekitarnya. Sehingga semangat partisipasi dapat lebih

Page 37: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

28 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

dibangkitkan setelah PKM. Atau setidaknya dapat menghilangkan perilaku

vandalisme. Pelaksanakan PKM dilakukan secara bertahap, yaitu:

a) Tahap awal sebelum perencanaan rehab dimulai untuk menampung

aspirasi masyarakat

b) Tahap sebelum perencanaan berakhir untuk menawarkan jalan keluar

dalam menampung aspirasi masyarakat.

Aspirasi masyarakat dapat ditampung dalam PKM ini. Namun tentu tidak

semua aspirasi dapat ditampung. Jadi ada aspirasi yang sepenuhnya dapat

ditampung, ada yang dapat ditampung sebagian, dan ada yang tidak bisa

diterima. Dalam forum PKM kompromi dapat dilakukan antara pemerintah

dan petani.

3.6 Pelaksanaan Rehabilitasi

Setelah aspirasi masyarakat ditampung dan dimasukkan dalam

perencanaan rehabilitasi, tahap selanjutnya adalah pelaksanaan fisik

rehabilitasi irigasi. Pelaksanaan rehabilitasi terkait dengan partisipasi

P3A dapat dilaksanakan dengan 3 cara:

a) Kerja sama operasional (KSO): pekerjaan diborongkan dengan fihak

lain, sedang P3A ikut mengerjakan sebagian pekerjaan dari pemborong.

Jadi semacam pekerjaan sub kontraktor.

b) Surat Perintah Kerja Sama (SPKS): pekerjaan dilaksanakan oleh

P3A dengan cara swakelola. Jadi semacam hibah pekerjaan.

c) Surat Kesepakatan Kerja Sama (SKKS): pekerjaan dilaksanakan oleh

dinas atau Balai dengan swakelola, dimana P3A ikut berpartisipasi

sebagian pekerjaan swakelola tersebut. Pelaksanaan rehabilitasi secara

detail akan diuraikan dalam kegiatan belajar 4.

Page 38: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

29 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Gambar 3.9. Foto Pelaksanaan Rehabilitasi Saluran Irigasi

3.7 Pemantauan, Evaluasi, dan Laporan

Pemantauan dan evaluasi pekerjaan rehabilitasi dilakukan untuk

mengetahui gap antara kemajuan pekerjaan yang ditargetkan dengan

kemajuan yang dicapai. Setelah gap diketahui, dilakukan evaluasi sebab-

sebab keterlambatan dan dicari jalan keluar untuk mengejar keterlambatan.

Substansi yang dipantau seperti dalam manajemen konstruksi, yaitu:

Kemajuan fisik pekerjaan rehab

Penyerapan biaya yang dicapai

Mutu pekerjaan

Waktu sisa

3.8 Indikator Keberhasilan Kegiatan Rehabilitasi

Keberhasilan pekerjaan rehabilitasi diukur dengan kinerja irigasi seperti

dijelaskan dalam sub kegiatan belajar 3.2. Rehabilitasi irigasi dikatakan

berhasil jika bisa mengembalikan fungsi irigasi seperti keadaan semula

saat selesai dibangun dulu. Yaitu berfungsi 100%.

3.9 Latihan

1. Jelaskan dengan singkat pentingnya melaksanakan inventarisasi

jaringan irigasi!

2. Uraikan dengan singkat tujuan evaluasi indeks kondisi jaringan irigasi!

3. Sebutkan tahapan pelaksanaan rehabilitasi jaringan irigasi!

Page 39: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

30 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

3.10 Rangkuman

Dalam kegiatan rehabilitasi ada beberapa kegiatan yang harus dilakukan

terlebih dahulu seperti: inventarisasi jaringan irigasi; indeks kondisi

jaringan irigasi; syarat/batas pekerjaan rehabilitasi; perencanaan

rehabilitasi jaringan irigasi; dan pertemuan konsultasi masyarakat. Setelah

kegiatan-kegiatan tersebut dilakukan maka langkah selanjutnya yaitu

pelaksanaan rehabilitasi, pemantauan, evaluasi dan pelaporan.

Inventarisasi jaringan irigasi dilakukan untuk mendapatkan data jumlah,

dimensi, jenis, kondisi dan fungsi seluruh aset irigasi serta data

ketersediaan air, nilai aset jaringan irigasi dan areal pelayanan pada setiap

daerah irigasi.

Evaluasi indeks kondisi jaringan irigasi untuk mengetahui tingkat layanan

irigasi yang bersangkutan. Berdasar tingkat layanan irigasi ini akan

ditentukan apakah irigasi cukup dilakukan OP normal seperti biasanya atau

dilakukan rehabilitasi.

Perencanaan rehabilitasi diperlukan untuk mendapatkan dokumen gambar

untuk implementasi rehabilitasi dan gambar inventaris pengelola irigasi.

3.11 Evaluasi

1. Kegiatan rehabilitasi dilaksanakan berdasarkan pada....

a. Besarnya biaya pelaksanaan

b. Gambar perencanaan

c. Hasil penelusuran jaringan

d. Indek kondisi jaringan irigasi

2. Untuk memperoleh data seluruh komponen jaringan irigasi, dilakukan.....

a. Penelusuran jaringan irigasi

b. Surver dan pemetaan

c. Inventarisasi jaringan irigasi

d. Penyusunan perencanaan rehabilitasi

Page 40: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

31 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

3. Untuk mendapatkan dokumen gambar yang digunakan dalam

implementasi rehabilitasi, diperlukan.....

a. Perencanaan irigasi

b. Surver pemetaan

c. Penelusuran jaringan irigasi

d. Inventarisasi jaringan irigasi

Page 41: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

32 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Page 42: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

33 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

BAB IV

PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN REHABILITASI

JARINGAN IRIGASI PARTISIPATIP

4.1 Prinsip Perencanaan Rehabilitasi Partisipatip

Pada Permen PUPR, No: 30/PRT/M/2015 tentang Pengembanganan

Pengelolaan sistem irigasi disebut pada pasal:

Pasal 3:

(1) Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi bertujuan untuk

mewujudkan kemanfaatan air dalam bidang pertanian.

(2) Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi yang dilaksanakan oleh

Pemerintah Pusat, pemerintah daerah provinsi, atau pemerintah

daerah kabupaten/kota sesuai dengan kewenangannya, bertanggung

jawab dalam pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi primer

dan sekunder.

Pasal 4:

(1) Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi dilaksanakan di

seluruh daerah irigasi.

(2) Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi sebagaimana

dimaksud pada ayat (1), diselenggarakan secara partisipatip, terpadu,

berwawasan lingkungan hidup, transparan, akuntabel, dan berkeadilan

dengan mengutamakan kepentingan dan peran serta masyarakat

petani/ P3A/ GP3A/ IP3A.

(3) Partisipasi masyarakat petani sebagaimana dimaksud pada ayat (2),

dapat disalurkan melalui perkumpulan petani pemakai air di wilayah

kerjanya.

(4) Partisipasi masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A sebagaimana dimaksud

pada ayat (3), dilaksanakan untuk meningkatkan rasa memiliki, rasa

tanggung jawab, serta meningkatkan kemampuan masyarakat petani/

P3A/ GP3A/ IP3A dalam rangka mewujudkan efisiensi, efektivitas, dan

Indikator Hasil Belajar: Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan perencanaan dan pelaksanaan rehabilitasi jaringan irigasi partisipatip.

Page 43: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

34 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

keberlanjutan sistem irigasi.

Pasal 5:

Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi yang dilaksanakan oleh

badan usaha, badan sosial, atau perseorangan diselenggarakan dengan

memperhatikan kepentingan masyarakat di sekitarnya dan mendorong

peran serta masyarakat petani.

Pasal 6:

(1) Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi dilaksanakan dengan

pendayagunaan sumber daya air yang didasarkan pada keterkaitan

antara air hujan, air permukaan, dan air tanah secara terpadu dengan

mengutamakan pendayagunaan air permukaan.

(2) Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi sebagaimana dimaksud

pada ayat (1), dilaksanakan dengan prinsip satu sistem irigasi satu

kesatuan pengembangan dan pengelolaan, dengan memperhatikan

kepentingan pemakai air irigasi dan pengguna jaringan irigasi di bagian

hulu, tengah, dan hilir secara selaras.

Pasal 7:

(1) Dalam menyelenggarakan pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi

primer dan sekunder, Menteri mempunyai wewenang dan tanggung

jawab dalam:

a) Menyusun pokok-pokok kebijakan pengembangan dan pengelolaan

sistem irigasi;

b) Memfasilitasi penyelesaian sengketa antar provinsi dalam

pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi;

c) Menetapkan norma, standar, kriteria, dan pedoman pengembangan

dan pengelolaan sistem irigasi;

d) Menjaga efektivitas, efisiensi, dan ketertiban pelaksanaan

pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi primer dan sekunder

pada daerah irigasi yang luasnya lebih dari 3000 ha, atau pada

daerah irigasi lintas provinsi, daerah irigasi lintas negara, dan daerah

irigasi strategis nasional;

e) Memberikan bantuan teknis dalam pengembangan dan pengelolaan

Page 44: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

35 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

sistem irigasi kepada pemerintah daerah provinsi dan pemerintah

daerah kabupaten/ kota;

f) Memberikan bantuan kepada masyarakat petani dalam

pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi yang menjadi

tanggung jawab masyarakat petani atas permintaannya berdasarkan

prinsip kemandirian; memberikan izin pembangunan, pemanfaatan,

pengubahan, dan/ atau pembongkaran bangunan dan/atau saluran

irigasi pada jaringan irigasi primer dan sekunder dalam daerah irigasi

lintas provinsi, daerah irigasi lintas negara, dan daerah irigasi strategis

nasional; dan

g) Melakukan penyuluhan dan penyebarluasan teknologi bigang irigasi

hasil penelitian dan pengembangan kepada masyarakat petani.

(2) Bantuan teknis dalam pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf e, antara lain berupa

bimbingan teknis, tenaga, peralatan, konsultasi, dan/ atau melalui

kegiatan lomba.

Pasal 8:

Penyuluhan dan penyebarluasan teknologi bigang irigasi sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) huruf h, dilakukan sesuai dengan pedoman

yang ditetapkan oleh Menteri.

Pasal 9:

(1) Dalam hal pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi dilakukan pada

sistem irigasi tersier, P3A mempunyai hak dan tanggung jawab dalam

pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi tersier.

(2) Hak dan tanggung jawab masyarakat petani dalam pengembangan dan

pengelolaan sistem irigasi meliputi:

a) Melaksanakan pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi tersier;

b) Menjaga efektivitas, efisiensi, dan ketertiban pelaksanaan

pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi tersier yang menjadi

tanggung jawabnya; dan

c) Memberikan persetujuan pembangunan, pemanfaatan, pengubahan,

dan/ atau pembongkaran bangunan dan/ atau saluran irigasi pada

Page 45: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

36 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

jaringan irigasi tersier berdasarkan pendekatan partisipatip.

Pasal 10:

(1) Pengembangan sistem irigasi meliputi kegiatan pembangunan jaringan

irigasi baru dan/ atau peningkatan jaringan irigasi yang sudah ada.

(2) Dalam menyelenggarakan pengembangan sistem irigasi sebagaimana

dimaksud pada ayat (1), masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A dapat

berpartisipasi mulai dari pemikirian awal, pengambilan keputusan, dalam

pelaksanaan kegiatan pembangunan, dan peningkatan jaringan irigasi.

(3) Partisipasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2), diwujudkan dalam

bentuk sumbangan pemikiran awal, gagasan, waktu, tenaga, material,

dan dana.

(4) Partisipasi masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A sebagaimana dimaksud

pada ayat (2) dan ayat (3), dilaksanakan berdasarkan prinsip:

a) sukarela dengan berdasarkan hasil musyawarah dan mufakat;

b) kebutuhan, kemampuan, dan kondisi ekonomi, sosial, dan budaya

masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A di daerah irigasi yang

bersangkutan; dan

c) bukan bertujuan untuk mencari keuntungan.

Pekerjaan SID Partisipatip akan dilaksanakan oleh konsultan/perencana

yang dikontrakkan oleh Pemerintah Provinsi/ Kabupaten yang berwenang

mengelola Daerah Irigasi yang akan direhabilitasi. Pekerjaan SID jaringan

irigasi secara partisipatip dibagi dalam 4 (empat) kelompok kegiatan

pokok yaitu:

1) Kegiatan A : Pengumpulan Data.

Ini berupa pengumpulan gambar purnalaksana, buku PSETK yang ada,

Informasi kerusakan dari sumber juru pengairan dan lain-lain.

2) Kegiatan B: Inventarisasi Kerusakan.

Ini berupa kegiatan penelusuran jaringan bersama Masyarakat Petani/

P3A/ GP3A/ IP3A, untuk melihat kerusakan dan membuat usulan

perbaikan, serta melakukan pengukuran untuk keperluan penggambaran

nanti. Juga penelitian geoteknik, bila perlu.

Page 46: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

37 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

3) Kegiatan C: System Planning.

Konsultan/ Perencana supaya menuangkan semua temuan dilapangan,

hasil diskusi dan lain-lain, dalam Buku System Planning yang berisi

antara lain:

Penjelasan Daerah Irigasi;

Rencana luas yang dapat ditanam;

Usulan Pekerjaan Rehabilitasi;

Urutan Prioritas, dll.

Sebelum final, perlu didiskusikan dengan semua pihak terkait (GP3A dan

lain- lain).

4) Kegiatan (D): Desain Rinci

Konsultan/ Perencana supaya membuat draft desain untuk didiskusikan,

sehingga akhirnya diperoleh final desain rinci. Kemudian perlu dilengkapi

lebih lanjut dengan:

Gambar Desain

Daftar Volume Pekerjaan

Rencana Biaya Rehabilitasi

Petunjuk O & P

Dokumen Lelang, dll

4.2 Pengumpulan Data

a) Uraian

Perencana harus mengumpulkan segala data/informasi yang sekiranya

akan terkait dengan desain rehabilitasi Daerah Irigasi tersebut, yaitu

antara lain:

1) Laporan/catatan kerusakan dari para petugas irigasi (Juru

Pengairan, dan lain-lain)

2) Gambar purnalaksana

3) Laporan PSETK atau PSTK yang terdahulu

4) Peta dasar Daerah Irigasi

5) Gambar skema jaringan dan skema bangunan

6) Data O&P

Page 47: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

38 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

7) Data hidromateri dan hidrologi untuk perhitungan neraca air (data

tersebut dalam jangka waktu 10 tahun terakhir)

8) Data pola tanam

9) Hasil pertanian (produksi, dan lain-lain)

b) Hasil

Perencana harus mengevaluasi segala data dan informasi tersebut,

untuk menjadi gambaran desain awal, sebagai arah desain

rehabilitasi yang akan dilaksanakan, kemudian akan di-diskusi-kan

lebih lanjut.

4.3 Inventarisasi Kerusakan

Kegiatan ini terdiri dari:

a) Persiapan penelusuran jaringan

b) Pelaksanaan penelusuran jaringan

4.3.1 Persiapan penelusuran jaringan

Kegiatan ini berupa pertemuan/ rapat untuk mempersiapkan penelusuran

jaringan.

a) Tempat pertemuan/ rapat/ diskusi: Di kantor Dinas Pengairan atau di

Kantor Pengamat Pengairan atau dilain tempat yang lebih sesuai.

b) Yang diharapkan hadir:

1) Dinas Pengairan termasuk Pengamat, Mantri Pengairan.

2) Dinas Pertanian termasuk PPL.

3) Bappeda (kalau diperlukan).

4) P3A/ GP3A/ IP3A.

5) Pihak konsultan/ perencana.

6) Dan lain – lain yang dipandang perlu (misalnya, tokoh

masyarakat).

c) Topik yang dibahas:

1) Dinas Pengairan memberi penjelasan mengenai PPSIP

(Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi Partisipatip), sesuai

dengan PerMen PUPR No:30/PRT/M/2015 tentang Pengembangan

dan Pengelolaan system irigasi.

2) Penjelasan dari konsultan/ perencana menguraikan perihal

Page 48: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

39 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Rencana Rehabilitasi:

(a) Pihak konsultan/ perencana lebih dulu sudah melihat kondisi

Daerah Irigasi yang akan direhabilitir dan sudah mendapat

masukan/ penjelasan dari pejabat Dinas Pengairan (Pengamat

Pengairan dll) sehingga konsultan/ perencana sudah

mempunyai gambaran awal bagaimana arah desain

Rehabilitasi tersebut.

(b) Kemudian pihak konsultan/ perencana menjelaskan kepada

yang hadir: bagian – bagian mana dari jaringan irigasi yang

perlu dilihat untuk lebih dicermati dan kemungkinan ada saran/

usul dari instansi lain termasuk P3A/ GP3A/ IP3A.

3) Membentuk tim penelusuran jaringan, yang terdiri dari: unsur

Pemerintah, para pemakai air dan lain – lain.

(a) Dari Pemerintah : Dinas Pengairan, Dinas Pertanian, dan lain –

lain.

(b) Dari Pemakai Air: Masyarakat Petani/ P3A/ GP3A/ IP3A.

(c) Dari Konsultan/ Perencanaan. Dan lain – lain dipandang perlu.

(d) Sebagai Ketua tim adalah dari Dinas Pengairan.

(e) Sebagai Sekretaris tim adalah dari konsultan/ perencana.

Total anggota tim, sebaiknya tidak lebih dari 7 orang (terdiri

dari unsur Pemerintah dan dari unsur lain P3A/ GP3A/ IP3A).

d) Jadwal penelusuran jaringan

tim lalu membuat jadwal, kapan akan dilakukan penelusuran jaringan.

Perlu juga untuk dirumuskan dulu oleh tim yaitu bagian – bagian mana

dari jaringan irigasi yang akan ditelusuri/ dilihat.

e) Demi kelancaran pekerjaan

semua biaya rapat dan penelusuran jaringan, dibebankan kepada

pihak konsultan/perencana.

f) Hasil Pertemuan/ Rapat

Supaya dibuat catatan hasil pertemuan/rapat, yang terdiri dari:

1) Daftar hadir

2) Susunan team penelusuran jaringan

3) Hasil diskusi/ Tanya jawab:

Page 49: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

40 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Jadwal penelusuran.

Kesepakatan lainnya.

4.3.2 Pelaksanaan Penelusuran Jaringan Irigasi.

Kegiatan ini berupa inventarisasis kerusakan di lapangan

a) Hadir: Semua anggota tim penelusuran jaringan irigasi.

b) tim begerak melakukan penelusuran sesuai rencana yang telah

disepakati:

1) Jadwal.

2) Lokasi yang akan ditelusuri.

c) Ketua tim supaya mengarahkan agar terjadi komunikasi antara

konsultan/ perencana dengan pihak P3A/ GP3A/ IP3A, sehingga

diharapkan diperoleh titik temu adanya desain yang bisa disepakati

oleh semua pihak.

d) Supaya dicatat oleh sekretaris tim.

e) Khusus mengenai petak tersier, supaya ada kesepakatan dimana

batas masing – masing petak tersier. Hal ini akan memberi pengaruh

sebagai berikut:

1) Luas petak tersier berubah (membesar atau mengecil).

2) Petak tersier yang terlalu luas, kemungkinan perlu dipecah jadi

beberapa petak tersier yang sesuai.

3) Perlu bangunan pengambilan tersier baru untuk mengatasi adanya

pengambilan liar, dll.

f) Khusus mengenai alat/ bangunan pengukur debit, supaya disepakati

tipe/bentuk apa yang dipilih. Sebaiknya dipilih yang sederhana dan

mudah operasinya. Misal bentuk: Pintu sorong yang dilengkapi

drempel/ambang lebar dibelakang pintu sorong tersebut.

g) Hasil penelusuran jaringan: Supaya ditulis dalam formulir/ catatan

tersendiri.

Page 50: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

41 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Gambar 4.1. Foto Inventarisasi Kerusakan Jaringan Bersama Petani

4.4 System Planning

Kegiatan ini terdiri dari:

a) Pembuatan Draft System Planning (pertama)

b) Pembahasan Draft System Planning (pertama)

c) Pembuatan Draft System Planning (kedua)

d) Pembahasan Draft System Planning (kedua)

e) Pembuatan Buku: Final System Planning

4.4.1 Pembuatan Draft System Planning (pertama)

Pihak konsultan /perencana kemudian supaya membuat laporan draft

laporan system planning, yang menggambarkan antara lain:

a) Keadaan Daerah Irigasi (sekarang dan nanti sesudah direhab).

b) Jenis pekerjaan rehabilitasi yang akan dilaksanakan.

c) Usulan dari P3A/GP3A/IP3A yang sulit dipenuhi (supaya diberi

alasan).

d) Taksiran kasar biaya rehabilitasi

e) Keadaan air tersedia:

Data curah hujan.

Data debit sungai.

f) Luas rencana tanam:

Yang terjadi sekarang.

Yang dituju (kalau sudah direhab).

Page 51: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

42 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

g) Perubahan rencana peta petak

Skema baru jaringan irigasi.

Kemudian draft sistem planning yang sudah disusun oleh konsultan/

perencana, didiskusikan dalam rapat system planning pada tahap

berikutnya.

4.4.2 Pembahasan Draft System Planning (pertama)

a) Pembahasan Draft System Planning ini, diharapkan dihadiri minimal

oleh para anggota team penelusuran jaringan, dan bisa ditambah

pejabat/ petugas lain jika diperlukan Rapat/ Diskusi dipimpin oleh Ketua

Team Penelusuran Jaringan atau Petugas lain yang ditunjuk oleh Dinas

Pengairan.

b) Konsultan/Perencana lalu menjelaskan laporan draft system planning

(pertama), menyangkut hal – hal:

Rencana luas tanam.

Luas sekarang.

Luas yang akan datang.

Perubahan tata letak petak tersier.

Rencana perbaikan saluran.

Rencana perbaikan bangunan.

Usulan P3A/ GP3A/ IP3A yang tidak dapat dipenuhi (supaya

diberi alasan).

Rencana pekerjaan jaringan tersier (kalau ada).

c) Kemudian diadakan diskusi/tanya jawab Hasil dari tanya jawab

akan digunakan untuk menyempurnakan draft system planning yang

dipimpin oleh Direksi Pekerjaan dari Dinas PSDA dengan materi

diskusi sebagai berikut :

Perencanaan perbaikan jaringan irigasi

Perubahan usulan P3A/GP3A mengenai perbaikan jaringan irigasi

Rencana luas tanam baru

d) Hasil dikusi draft system planning (pertama) tersebut, supaya

dituangkan dalam berita acara rapat system planning dan dilengkapi

daftar hadir.

Page 52: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

43 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

4.4.3 Pembuatan Draft System Planning (kedua).

Pihak konsultan/perencana kemudian supaya membuat laporan draft

system planning yang kedua. Ini merupakan revisi terhadap Draft System

Planning (pertama), dengan ditambah/ dirubah sesuai hasil rapat system

planning (pertama), yang berita acaranya ditulis sebagai.

Susunan bab/ outline dari draft kedua ini serupa dengan pertama, dengan

diberi perubahan isi bab yang disesuaikan dengan hasil diskusi terakhir.

Kemudian draft system planning (kedua) ini didiskusikan dalam rapat

system planning berikutnya.

4.4.4 Pembahasan Draft System Planning (kedua)

a) Pembahasan Draft System Planning (kedua) ini, diharapkan dapat

dihadiri oleh peserta rapat system planning yang dulu (pertama). Kalau

dipandang ada masalah yang sangat penting, maka rapat bisa dihadiri

oleh Bappeda dan pihak yang lebih berwenang. Dan rapat bisa

dilakukan di Kantor Dinas Pengairan atau Kantor Bappeda.

b) Konsultan/ Perencana lalu menjelaskan laporan draft system planning

(kedua).

c) Kemudian diadakan diskusi/tanya jawab. Dalam diskusi supaya

dibahas juga hal hal yang menyangkut urutan prioritas pekerjaan

Rehabilitasi.

d) Hasil diskusi draft system planning (kedua) tersebut, supaya

dituangkan dalam berita acara rapat system planning dan dilengkapi

daftar hadir.

4.4.5 Pembuatan Buku: Final System Planning.

Pihak konsultan/ perencana kemudian supaya membuat: Buku System

Planning yang Final, dengan merangkum semua saran /masukan.

4.5 Desain Rinci

4.5.1 Pembuatan Draft Desain.

a) Konsultan/ Perencana kemudian membuat gambar/ draft desain

seluruh bagian jaringan irigasi (saluran dan bangunan) yang akan

direhabilitasi. Bahan/ data untuk membuat draft desain ini adalah:

Page 53: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

44 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Buku Final System Planning

Catatan/ bahan yang dihimpun selama diskusi sebelumnya

Pedoman desain yang ditulis dalam KP ( Kriteria Perencanaan)

yang dikeluarkan oleh Departemen PU/ DitJen Pengairan

b) Juga konsultan/ perencana harus mulai merintis pembuatan:

Nota Perhitungan Desain (Design Note) yang berisi perhitungan

hidrolis, stabilitas bangunan dan lain-lain.

Buku Data DI (merevisi yang sudah ada)

Buku petunjuk O&P, terutama rencana operasi bendung,

kantong Lumpur dan bangunan penting.

Bahan-bahan tersebut diatas, adalah sebagai pelengkap dokumen

akhir yang harus diserahkan konsultan/perencana

c) Draft Desain tersebut kemudian akan dibahas bersama Dinas

Pengairan, P3A/ GP3A/ IP3A, dan lain-lain.

4.5.2 Pembahasan Draft Desain

a) Pembahasan Draft Desain, diharapkan dapat dihadiri oleh para

peserta rapat system planning yang terakhir

b) Konsultan/ Perencana lalu menjelaskan draft desain tersebut

c) Kemudian dilakukan diskusi/ tanya jawab dipandu oleh Direksi

Pekerjaan.

d) Butir-butir yang dibahas :

Nota Perhitungan Desain

Buku Data Daerah Irigasi

Rencana pembagian pekerjaan Konstruksi Kontraktual/ Swakelola.

e) Hasil diskusi draft desain tersebut, supaya dituangkan dalam berita

acara rapat draft desain dan dilengkapi daftar hadir.

4.5.3 Pembuatan Final Desain Rinci

a) Konsultan/ Perencana kemudian merevisi draft design menjadi final

desain, dalam bentuk Album Gambar, supaya disiapkan dalam hard

copy (cetak) serta soft copy (CD).

b) Juga konsultan/ perencana supaya mulai pembuatan dokumen lelang

Page 54: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

45 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

untuk pekerjaan konstruksi, yang berisi:

Album Gambar Desain.

Daftar volume pekerjaan.

Daftar pekerjaan yang akan dikerjakan pemborong dan yang

akan dikerjakan oleh P3A/ GP3A/ IP3A.

Spesifikasi Teknis (khusus).

4.5.4 Pembuatan Dokumen Akhir

Konsultan/ Perencana supaya menyiapkan hasil akhir SID, terdiri dari:

a) Buku System Planning

b) Berita acara rapat/ diskusi mengenai draft desain

c) Nota perhitungan desain

d) Rincian anggaran biaya

e) Buku Data DI

f) Buku petunjuk O&P

g) Dokumen Lelang

4.6 Kegiatan Pengukuran, Penyelidikan Geoteknik dan Penggambaran

a) Pada kegiatan (B): Inventarisasi Kerusakan, sekaligus konsultan/

perencana melakukan pekerjaan pengukuran dan penyelidikan

geoteknik (kalau ada).

b) Pada kegiatan (D): Desain Rinci, konsultan/ perencana harus

menggambar semua bagian saluran dan bangunan yang akan

direhabilitasi

c) Panduan yang dipakai adalah Standard Perencanaa Irigasi yang

diterbitkan oleh Derektorat Jenderal Pengairan (Buku KP-02, KP-03,

KP-04, KP-06 dan KP-07). Kalau tidak disebutkan didalam KP, maka

supaya diikuti kriteria dibawah ini

4.6.1 Kegiatan Pengukuran

a) Patok BM (Bench Mark).

1) Konsultan/Perencana supaya memasang BM dari beton,

lokasi sesuai petunjuk Direksi

Page 55: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

46 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

2) Mengukur koordinat dan ketinggian BM(xyz)

3) Alat yang digunakan, untuk pengukuran sudut adalah Theodolit

T2 dan pengukur jarak dengan rol meter.

b) Potongan memanjang saluran.

1) Patok dipasang setiap 50m dan diukur koordinatnya(xyz)

2) Untuk kontrol pengukuran, jalur pengukuran potongan

memenjang harus terikat pada BM yang dipasang disepanjang

saluran

3) Alat yang dipakai untuk pengukuran koordinat menggunakan T2

atau yang sederajat, serta untuk sifat datar (water pas)

menggunaka NAK 1 dan NAK 2 atau yang sederajat

4) Jarak patok diukur dengan rol meter baja, yang dilakukan

pergi pulang.

c) Potongan melintang saluran

1) Untuk potongan melintang saluran pembawa diukur pada setiap

jarak 50m pada bagian lurus dan 20m pada bagian tikungan, untuk

saluran drainase jarak pengukuran diambil setiap 100m untuk

bagian lurus dan 50 m bagian tikungan.

2) Lebar pengukuran potongan melintang yang diambil minimal 15

m ke kiri dan ke kanan dari as saluran, dan berlaku juga

untuk saluran drainase.

3) Alat yang digunakan adalah sipat datar otomatis NAK1, NAK2

atau yang sederajat. Apabila kondisi tidak memungkinkan dapat

dipakai alat ukur TO.

4) Jarak diukur dengan rolmeter baja dan dikontrol dengan optis.

4.6.2 Kegiatan Penyelidikan Geoteknik (Kalau ada)

Lingkup pekerjaan Investigasi Geoteknik dapat meliputi antara lain:

a) Pekerjaan lapangan:

1) Bor tangan

2) Bor inti

3) Pengambilan sampel Undisturbed dan Disturbed pada lokasi Bor.

b) Pekerjaan Laboratorium: Untuk pengujian di laboratorium sesuai

dengan prosedur umum yang diuraikan dalam BS.1377, Standart

Page 56: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

47 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

ASTM D1586 – 67, atau standart lain yang disetujui. Pengujian

laboratorium termasuk: Pengujian sifat –sifat Indeks dan sifat –sifat

teknis tanah.

4.6.3 Kegiatan Penggambaran.

Hasil pengukuran harus digambar diatas kertas kalkir ukuran A1 dan

dicetak sebagai Album Gambar dengan isi sbb:

a) Site survei bangunan utama, termasuk tanggul, intake, penguras dan

alat ukur;

b) Potongan memanjang saluran dan denah situsai digambar dalam

satu lembar;

c) Potongan melintang saluran;

d) Potongan memanjang dan melintang saluran pembuang (bila ada);

e) Bangunan yang ada, serta site survei untuk bangunan rencana.

Persyaratan untuk gambar pengukuran:

a) Potongan Memanjang digambar dengan skala panjang 1: 2.000 dan

skala tinggi 1:100 untuk daerah datar atau 1:200 untuk daerah yang

bergelombang atau bervariasi (hendaknya dipilih satu macam skala);

b) Peta Situasi dibagian Potongan Memanjang dengan skala 1: 2.000;

c) Potongan melintang digambar dengan skala:

Skala memanjang 1 : 100 atau 1:50

Skala melintang 1 : 100 atau 1 : 50

d) Tata letak penggabaran mengikuti Standart Irigasi.

Data ukur harus ditulis dilapangan dalam Buku Data Ukur, dan

diserahkan kepada Direksi sebagai bukti pengukuran. Buku

Deskripsi BM berbentuk A4 dengan foto BM setelah dipasang harus

diserahkan aslinya kepada Direksi.

4.7 Nota Kesepahaman dengan P3A

Sebelum kegiatan rehabilitasi dilakukan, harus dibuat Nota Kesepahaman

antara pemerintah dengan P3A, yang berisi niat pemerintah akan

melakukan rehabilitasi jaringan irigasi dengan kesanggupan P3A ikut

berpartisipasi. Partisipasi dari P3A yang diharapkan adalah:

Page 57: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

48 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

a) Partisipasi dalam perencanaan rehabilitasi

b) Partisipasi dalam pelaksanaan rehabilitasi

c) Partisipasi dalam operasi dan pemeliharaan kelak pada saat irigasi

selesai direhabilitasi.

4.8 Nota Kesepakatan dengan P3A

Menjelang pelaksanaan fisik ditegaskan kembali wujud partisipasi P3A

dalam implementasi jaringan irigasi, yang dituangkan dalam Nota

Kesepakatan. Isi nota kesepakatan tersebut antaralain:

a) Jenis dan besar pekerjaan yang dilaksanakan P3A

b) Wujud partisipasi dalam pelaksanaan: bisa berupa uang, barang,

kerja harian dll.

c) Waktu dan jadwal partisipasi P3A

4.9 Persiapan/ Prakonstruksi

Dari hasil desain partisipatip dan usulan GP3A dapat diketahui bagian-

bagian pekerjaan yang akan disub-kontrakkan, swakelola atau penyediaan

tenaga dan material oleh GP3A.

a) Kontraktual

1) Pekerjaan secara kontraktual dilakukan melalui proses pelelangan

sesuai dengan ketentuan yang berlaku (Bank Dunia,

Pemerintahan RI), dimana pada saat penjelasan pekerjaan/

anwijzing P3A/ GP3A bersama penanggung jawab kegiatan/ Dinas

PSDA Provinsi/ Kabupaten memberikan penjelasan dikantor

maupun dilapangan mengenai pekerjaan yang akan dilakukan,

jenis-jenis pekerjaan, jadwal penyelesaian pekerjaan maupun

pengaturan/pembagian tugas antara kontraktor dengan P3A/

GP3A dalam menyelesaikan pekerjaan.

2) Setelah kontraktor penyedia jasa ditetapkan berdasarkan

pelelangan dan kontrak ditandatangani antara pengguna jasa

(Dinas PSDA Provinsi/ Kabupaten) dan penyedia jasa dilanjutkan

dengan penandatanganan Surat Perjanjian Kerja Sama antara

kontraktor dengan P3A/ GP3A sebagai subkontraktor atau

penyedia tenaga kerja, material dan diketahui oleh penanggung

Page 58: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

49 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

jawab kegiatan (Dinas Provinsi/ Kabupaten).

b) Swakelola

Surat atau Nota Kesepahaman dibuat antara P3A/ GP3A dengan

Dinas PSDA Provinsi/ Kabupaten sebagai penanggung jawab kegiatan

yang paling sedikit memuat: rincian pekerjaan yang akan dilakukan

oleh penanggung jawab kegiatan dan bentuk partisipasi P3A/ GP3A

dalam pekerjaan rehabilitasi jaringan irigasi

4.10 Pelaksanaan Konstruksi

a) Kontraktual

a) Penyerahan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) kepada kontraktor

oleh penanggung jawab kegiatan atau dinas PSDA Provinsi/

Kabupaten

b) Mobilisasi oleh kontraktor meliputi :

Mendatangkan peralatan

Mempersiapkan fasilitas sesuai dokumen kontrak

Mendatangkan personil/tenaga

c) Pemeriksaan awal bersama yang diikuti oleh penanggung jawab

kegiatan/ Dinas PSDA Provinsi/ Kabupaten, P3A/ GP3A dan

kontraktor.

d) Pelaksanaan pekerjaan yang dilakukan oleh P3A/ GP3A dibawah

pengarahan/ bimbingan kontraktor dan diawasi oleh penanggung

jawab kegiatan/ Dinas PSDA.

e) Pembuatan laporan dan dokumen pelaksanaan pekerjaan P3A/

GP3A dibuat oleh kontraktor.

f) Monitoring dan evaluasi (ME) pelaksanaan pekerjaan dilakukan

oleh penanggung jawab kegiatan/ Dinas PSDA Provinsi/

Kabupaten.

g) Pembayaran dilakukan berdasarkan prestasi/ kemajuan pekerjaan

dan dilakukan dengan cara mengajukan surat permohonan

pembayaran kepada Dinas PSDA Provinsi/ Kabupaten atau Satuan

Kerja yang menangani pekerjaan, sedangkan P3A/ GP3A

mengajukan permohonan pembayaran kepada kontraktor dengan

Page 59: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

50 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

tembusan surat kepada penanggung jawab kegiatan.

b) Swakelola

Dinas PSDA Provinsi/ Kabupaten memberi tahukan secara tertulis

kepada P3A/ GP3A mengenai dimulainya pekerjaan.

1) Dilakukan pemeriksaan awal bersama oleh penanggung jawab

kegiatan/ Dinas PSDA Provinsi/ Kabupaten dengan P3A/ GP3A.

2) Pelaksanaan pekerjaan P3A/ GP3A diawasi/ dibimbing oleh petugas

Dinas PSDA Provinsi/ Kabupaten.

3) Pembuatan laporan dan dokumen pelaksanaan pekerjaan

dilakukan oleh Dinas PSDA Provinsi/ Kabupaten dengan dibantu

data-data dari P3A/ GP3A.

4) Monitoring dan evaluasi pelaksanaan pekerjaan dilakukan oleh

Dinas PSDA Provinsi/ Kabupaten.

5) Pembayaran dilakukan oleh Dinas PSDA Provinsi/ Kabupaten melalui

rekening milik P3A/ GP3A setelah P3A/GP3A mengajukan

permohonan tertulis permintaan pembayaran.

Gambar 4.2. Foto Kegiatan Rehabilitasi Jaringan Irigasi

Page 60: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

51 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

4.11 Sistem Manajemen Keselamatan Dan Kesehatan Kerja (SMK3)

4.11.1 Latar Belakang

Kebijakan SMK3 yang ditetapkan dengan Peraturan Menteri Pekerjaan

Umum No.5/PRT/M/2014 tentang Pedoman Sistem Manajemen

Keselamatan Dan Kesehatan Kerja (SMK3) Konstruksi Bidang Pekerjaan

Umum., bertujuan dalam rangka mewujudkan tertib penyelenggaraan

pekerjaan kontruksi, maka penyelenggara pekerjaan konstruksi wajib

memenuhi syarat-syarat tentang keamanan, keselamatan, dan kesehatan

kerja pada tempat kegiatan konstruksi.

Hal-hal yang perlu diketahui bahwa Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Konstruksi yang selanjutnya disingkat K3 Konstruksi adalah segala

kegiatan untuk menjamin dan melindungi keselamatan dan kesehatan

tenaga kerja melalui upaya pencegahan kecelakaan kerja dan penyakit

akibat kerja pada pekerjaan konstruksi. Sistem Manajemen Keselamatan

dan Kesehatan Kerja Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum yang selanjutnya

disingkat SMK3 Konstruksi Bidang PU adalah bagian dari sistem

manajemen organisasi pelaksanaan pekerjaan konstruksi dalam rangka

pengendalian risiko K3 pada setiap pekerjaan konstruksi bidang Pekerjaan

Umum.

Berdasarkan ketentuan tersebut maka setiap pelaksanaan kegiatan

konstruksi di bidang Pekerjaan Umum, wajib menyelenggarakan tahapan

sebagaimana diuraikan berikut.

4.11.2 Penerapan SMK3 Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum

SMK3 Konstruksi Bidang PU meliputi:

a) Kebijakan K3;

Berupa pernyataan tertulis yang berisi komitmen untuk menerapkan K3

berdasarkan skala risiko dan peraturan perundang-undangan K3 yang

dilaksanakan secara konsisten dan harus ditandatangani oleh Manajer

Proyek/ Kepala Proyek.

Page 61: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

52 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

b) Perencanaan K3;

Penyedia jasa wajib membuat Identifikasi Bahaya, Penilaian Risiko,

Skala Prioritas, Pengendalian Risiko K3, dan Penanggung Jawab untuk

diserahkan, dibahas, dan disetujui PPK pada saat Rapat Persiapan

Pelaksanaan Kontrak sesuai lingkup pekerjaan yang akan

dilaksanakan.

c) Pengendalian Operasional;

Pengendalian operasional berupa prosedur kerja/ petunjuk kerja, yang

harus mencakup seluruh upaya pengendalian sasaran dan program

kerja K3, diantaranya :

1) Menunjuk Penanggung Jawab Kegiatan SMK3 yang dituangkan

dalam Struktur Organisasi K3 beserta Uraian Tugas.

2) Upaya pengendalian berdasarkan lingkup pekerjaan sesuai pada

sasaran dan program kerja K3 Prediksi dan rencana penanganan

kondisi keadaan darurat tempat kerja;

3) Program-program detail pelatihan sesuai pengendalian risiko pada

sasaran dan program kerja K3

4) Sistem pertolongan pertama pada kecelakaan;

5) Disesuaikan kebutuhan tingkat pengendalian risiko K3 seperti yang

tertera pada Identifikasi Bahaya, Penilaian Risiko, Skala Prioritas,

Pengendalian Risiko K3, dan Penanggung Jawab.

d) Pemeriksaan dan Evaluasi Kinerja K3;

Kegiatan pemeriksaan dan evaluasi kinerja K3 dilakukan mengacu

pada kegiatan yang dilaksanakan pada bagian Pengendalian

Operasional berdasarkan upaya pengendalian pada bagian

perencanaan K3 sesuai dengan uraian sasaran dan Program K3.

e) Tinjauan Ulang Kinerja K3.

Hasil pemeriksaan dan evaluasi kinerja K3 pada bagian E.

diklasifikasikan dengan kategori sesuai dan tidak sesuai tolok ukur

sebagaimana ditetapkan pada Sasaran dan Program K3. Hal-hal yang

tidak sesuai, termasuk bilamana terjadi kecelakaan kerja dilakukan

peninjauan ulang untuk diambil tindakan perbaikan.

Page 62: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

53 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

4.11.3 Tahapan Penerapan SMK3

a) Penerapan SMK3 Pada Tahap Pra Konstruksi

1) Rancangan Konseptual (Studi Kelayakan, Survei dan Investigasi)

wajib memuat telaahan aspek K3.

2) Penyusunan Detailed Engineering Desain (DED) wajib:

mengidentifikasi bahaya, menilai Risiko K3 serta

pengendaliannya pada penetapan kriteria perancangan dan

pemilihan material, pelaksanaan konstruksi, serta Operasi dan

Pemeliharaan;

mengidentifikasi dan menganalisis Tingkat Risiko K3 dari

kegiatan/ proyek yang akan dilaksanakan, sesuai dengan Tata

Cara Penetapan Tingkat Risiko K3 Konstruksi.

3) Penyusunan Dokumen Pemilihan Penyedia Barang/ Jasa wajib

memuat:

potensi bahaya, jenis bahaya dan identifikasi bahaya K3

Konstruksi yang ditetapkan oleh PPK berdasarkan Dokumen

Perencanaan atau dari sumber lainnya;

kriteria evaluasi untuk menilai pemenuhan persyaratan K3

Konstruksi termasuk kriteria penilaian dokumen RK3K

b) Penerapan SMK3 pada Tahap Pemilihan Penyedia Barang/ Jasa

1) Dokumen Pemilihan Penyedia Barang/ Jasa harus memuat

persyaratan K3 Konstruksi yang merupakan bagian dari ketentuan

persyaratan teknis.

2) Dokumen Pemilihan Penyedia Barang/ Jasa harus memuat

ketentuan tentang kriteria evaluasi RK3K.

3) Untuk pekerjaan dengan potensi bahaya tinggi, wajib

dipersyaratkan rekrutmen Ahli K3 Konstruksi dan dapat

dipersyaratkan sertifikat SMK3 perusahaan.

4) Pada saat aanwijzing, potensi, jenis, identifikasi bahaya K3 dan

persyaratan K3 Konstruksi wajib dijelaskan.

5) Evaluasi teknis RK3K Penawaran dilakukan terhadap sasaran dan

program K3 dalam rangka pengendalian jenis bahaya K3.

Page 63: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

54 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

6) Dalam evaluasi penawaran, Pokja dapat melibatkan Ahli K3

Konstruksi/ Petugas K3 Konstruksi apabila diantara anggotanya

tidak ada yang memiliki sertifikat Ahli K3 Konstruksi/ Petugas K3

Konstruksi.

7) Apabila berdasarkan hasil evaluasi diketahui bahwa RK3K

Penawaran tidak memenuhi kriteria evaluasi teknis K3 dalam

dokumen pemilihan penyedia barang/ jasa, maka penawaran dapat

dinyatakan gugur.

8) RK3K Penawaran yang disusun oleh Penyedia Jasa untuk usulan

penawaran dalam pemilihan penyedia barang/ jasa, merupakan

bagian dari usulan teknis dalam dokumen penawaran.

9) Rencana Biaya K3 harus dihitung berdasarkan kebutuhan seluruh

pengendalian risiko K3 Konstruksi sesuai dengan RK3K

Penawaran.

10) Apabila Penyedia Jasa tidak memperhitungkan biaya K3 Konstruksi

atau rencana biaya K3 Konstruksi yang diperhitungkan ternyata

tidak mencukupi untuk pelaksanaan program K3 maka Penyedia

Jasa tetap wajib melaksanakan program K3 Konstruksi sesuai

dengan RK3K yang telah disetujui oleh PPK.

11) Penyedia Jasa yang telah ditetapkan sebagai pemenang, wajib

melengkapi RK3K dengan rencana penerapan K3 Konstruksi untuk

seluruh tahapan pekerjaan.

c) Penerapan SMK3 Pada Tahap Pelaksanaan Konstruksi

1) RK3K dipresentasikan pada rapat persiapan pelaksanaan

pekerjaan konstruksi/ Pre Construction Meeting (PCM) oleh

Penyedia Jasa, untuk disahkan dan ditanda tangani oleh PPK

dengan menggunakan Format pada Lampiran 2.

2) RK3K yang telah disahkan menjadi bagian yang tidak terpisahkan

dari dokumen kontrak pekerjaan konstruksi dan menjadi acuan

penerapan SMK3 pada pelaksanaan konstruksi.

3) Dalam hal pekerjaan konstruksi dilaksanakan oleh beberapa

Penyedia Jasa dalam bentuk Kerja Sama Operasi (KSO),

Page 64: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

55 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Pemimpin KSO harus menetapkan Kebijakan K3 Konstruksi yang

berlaku untuk seluruh Penyedia Jasa.

4) Apabila dalam pelaksanaan pekerjaan terdapat ketidaksesuaian

dalam penerapan RK3K dan/ atau perubahan dan/atau pekerjaan

tambah/kurang, maka RK3K harus ditinjau ulang dan disetujui oleh

PPK.

5) Dokumentasi hasil pelaksanaan RK3K dibuat oleh penyedia jasa

dan dilaporkan kepada PPK secara berkala (harian, mingguan,

bulanan dan triwulan), yang menjadi bagian dari laporan

pelaksanaan pekerjaan.

6) Apabila terjadi kecelakaan kerja, Penyedia Jasa wajib membuat

laporan kecelakaan kerja kepada PPK, Dinas Tenaga Kerja

setempat, paling lambat 2 x 24 jam.

7) Penyedia Jasa wajib melaksanakan perbaikan dan peningkatan

kinerja sesuai hasil evaluasi kinerja RK3K yang dilakukan

triwulanan, dalam rangka menjamin kesesuaian dan efektifitas

penerapan RK3K.

Gambar 4.3. Foto Penerapan SMK3 Pada Pekerjaan Lantai

d) Penerapan SMK3 Pada Tahap Penyerahan Hasil Akhir Pekerjaan

1) Pada saat pelaksanaan uji coba dan laik fungsi sistem (testing dan

commissioning) untuk penyerahan hasil akhir pekerjaan, Ahli K3

Page 65: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

56 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Konstruksi/ Petugas K3 Konstruksi harus memastikan bahwa

prosedur K3 telah dilaksanakan.

2) Laporan Penyerahan Hasil Akhir Pekerjaan wajib memuat hasil

kinerja SMK3, statistik kecelakaan dan penyakit akibat kerja, serta

usulan perbaikan untuk proyek sejenis yang akan datang.

4.12 Pasca Konstruksi

a) Kontraktual

1. Setelah pekerjaan selesai 100% kontraktor mengajukan

permohonan serah terima pekerjaan yang pertama kepada

pengguna jasa/ Dinas PSDA Provinsi/ Kabupaten dan melakukan

pemeliharaan hasil pekerjaan sesuai waktu yang ditentukan dalam

kontrak, kemudian dilakukan pemeriksaan bersama (Dinas PSDA

Provinsi/ Kabupaten, kontraktor P3A/ GP3A)

2. Penyerahan kedua pekerjaan dilakukan setelah masa

pemeliharaan habis dan kemudian dilakukan pemeriksaan

bersama (Dinas PSDA Propinsi/ Kab, Kontraktor dan P3A/ GP3A)

yang merupakan pemeriksaan terakhir.

b) Swakelola

Setelah pekerjaan selesai penanggung jawab kegiatan/ Dinas PSDA

Provinsi/ Kabupaten membuat laporan pertanggung jawaban hasil

pekerjaan disertai dokumen pendukung seperti berita acara serah

terima, foto-foto (sebelum kegiatan, sedang dikerjakan, dan selesai

dikerjakan), hasil rapat, daftar hadir, notulen rapat, tanda terima upah

dan lain-lain dengan dibantu oleh P3A/ GP3A.

4.13 Latihan

1. Sebutkan isi nota kesepakatan antara penyedia jasa dengan P3A/ GP3A/

IP3A!

2. Uraikan secara ringkas tahap partisipatip setelah penandatangan kontrak

pekerjaan!

3. Sebutkan secara singkat kewajiban SMK3K pada tahapan DED!

Page 66: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

57 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

4.14 Rangkuman

Prinsip perencanaan rehabilitasi partisipatip diatur dalam Permen PUPR

No. 30/PRT/M/2015 tentang pengembangan pengelolaan sistem irigasi

pada pasal 3 sampai dengan pasal 10 .

Pekerjaan SID Partisipatip akan dilaksanakan oleh konsultan/perencana

yang dikontrakkan oleh Pemerintah Provinsi/Kabupaten yang berwenang

mengelola Daerah Irigasi yang akan direhabilitasi. Pekerjaan SID

jaringan irigasi secara partisipatip dibagi dalam 4 (empat) kelompok

kegiatan pokok yaitu: pengumpulan data; inventarisasi kerusakan; system

planning; dan desain rinci.

Untuk menjamin keselamatan dan kesehatan seluruh pekerja yang terlibat

dalam pelaksanaan rehabilitasi, diwajibkan menggunakan SM3K.

4.15 Evaluasi

1. Perencana harus mengumpulkan segala data/informasi yang sekiranya

akan terkait dengan desain rehabilitasi Daerah Irigasi, selanjutnya data

tersebut dilakukan :

a. Penggambaran desain

b. Evaluasi

c. Pengukuran

d. Pemetaan

2. Dari desain partisipatip dan usulan GP3A akan dapat diketahui kegiatan

kegiatan yang akan dilakukan oleh GP3A. Untuk itu pada dokumen

tersebut perlu dilakukan :

a. Dokumentasi

b. Berita acara yang ditandatangani bersama

c. Penghitungan RAB

d. Metoda pelaksanaan rehabilitasi

Page 67: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

58 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

3. Sistem Manajemen Keselamatan Dan Kesehatan Kerja (SMK3)

diperlukan dengan tujuan :

a. Mengganti kerugian akibat kerja.

b. Memberi kenyamanan kepada para pekerja.

c. Menjamin keselamatan dan kesehatan para pekerja.

d. Memulihkan akibat kecelakaan.

Page 68: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

59 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

BAB V

PENUTUP

5.1 Simpulan

Kegiatan rehabilitasi jaringan Irigasi dapat berjalan dengan baik, bila

didukung dengan data data awal baik data perencanaan maupun data

pelaksanaan.

Untuk menjaga fungsi irigasi secara periodik perlu dilakukan kegiatan

rehabilitasi. Praktek di lapangan selama ini dibedakan rehabilitasi ringan,

sedang dan berat. Klasifikasi rehabilitasi ini ditandai dengan tingkat

kesulitan teknis, cakupan pekerjaan, tingkat kerusakan, dan besarnya

biaya rehabilitasi.

Rehabilitasi ringan dilakukan akibat akumulasi sisa kerusakan yang tidak

bisa dilakukan perbaikan dalam pemeliharaan tahunan; dulu biasanya

disebut special maintenance. Rehabilitasi sedang dilakukan akibat

kerusakan yang menumpuk dan lalainya kegiatan OP selama periode

waktu menengah. Rehabilitasi berat biasanya dilakukan akibat bencana

alam dan/atau lalainya kegiatan OP dalam jangka waktu yang lama,

sehingga kinerja irigasi jatuh dibawah batas kinerja ekonomis. Dinas

yang membidangi irigasi dalam melaksanakan kegiatan pemeliharaan

jaringan irigasi dilakukan dengan melibatkan peran serta P3A/GP3A/IP3A

diwujudkan mulai dari pemikiran awal, pengambilan keputusan, dan

pelaksanaan kegiatan pemeliharaan jaringan.

Reformasi pengembangan dan pengelolaan irigasi dilakukan dengan

ditandai adanya beberapa perubahan paradigma; salah satunya adalah

kesetaraan antara pemerintah (sebagai penyedia) dengan masyarakat tani

(sebagai penerima manfaat). Perkembangan lebih lanjut diharapkan peran

serta (partisipasi) masyarakat dalam pengembangan dan pengelolaan

irigasi. Dengan berperan serta dimaksudkan agar petani mempunyai rasa

memiliki dan rasa tanggung jawab. Hal tersebut dituangkan dalam Permen

Page 69: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

60 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

PUPR No. 30/PRT/M/2015 tentang Pengembangan dan Pengelolaan

Sistem Irigasi.

Dalam kegiatan rehabilitasi ada beberapa kegiatan yang harus dilakukan

terlebih dahulu seperti: inventarisasi jaringan irigasi; indeks kondisi

jaringan irigasi; syarat/batas pekerjaan rehabilitasi; perencanaan

rehabilitasi jaringan irigasi; dan pertemuan konsultasi masyarakat. Setelah

kegiatan-kegiatan tersebut dilakukan maka langkah selanjutnya yaitu

pelaksanaan rehabilitasi, pemantauan, evaluasi dan pelaporan.

Inventarisasi jaringan irigasi dilakukan untuk mendapatkan data jumlah,

dimensi, jenis, kondisi dan fungsi seluruh aset irigasi serta data

ketersediaan air, nilai aset jaringan irigasi dan areal pelayanan pada setiap

daerah irigasi.

Evaluasi indeks kondisi jaringan irigasi untuk mengetahui tingkat layanan

irigasi yang bersangkutan. Berdasar tingkat layanan irigasi ini akan

ditentukan apakah irigasi cukup dilakukan OP normal seperti biasanya atau

dilakukan rehabilitasi.

Perencanaan rehabilitasi diperlukan untuk mendapatkan dokumen gambar

untuk implementasi rehabilitasi dan gambar inventaris pengelola

irigasi.

Prinsip perencanaan rehabilitasi partisipatip diatur dalam Permen PUPR

No. 30/PRT/M/2015 tentang pengembangan pengelolaan sistem irigasi

pada pasal 3 sampai dengan pasal 10.

Pekerjaan SID Partisipatip akan dilaksanakan oleh konsultan/perencana

yang dikontrakkan oleh Pemerintah Provinsi/Kabupaten yang berwenang

mengelola Daerah Irigasi yang akan direhabilitasi. Pekerjaan SID

jaringan irigasi secara partisipatip dibagi dalam 4 (empat) kelompok

kegiatan pokok yaitu: pengumpulan data; inventarisasi kerusakan; system

planning; dan desain rinci.

Page 70: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

61 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3),

perlu diterapkan pada pelaksanaan rehabilitasi jaringan irigasi. Penyusunan

dokumen SMK3 disusun pada setiap tahapan kegiatan rehabilitasi jaringan

irigasi.

5.2 Tindak Lanjut

Sebagai tindak lanjut dari pelatihan ini, peserta diharapkan mengikuti materi

lanjutan untuk dapat memahami detail tentang rehabilitasi jaringan irigasi

serta ketentuan pendukung lainnya sehingga memiiki pemahaman yang

konprehensif mengenai kegiatan rehabilitasi jaringan irigasi.

Page 71: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

62 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

DAFTAR PUSTAKA

Anonim, 1974, UU No.11/1974, tentang Pengairan, Departemen Pekerjaan

Umum, Jakarta.

Anonim, 1982, PP No. 22/1982, tentang Tata Pengaturan Air, Kementerian

Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, Jakarta

Anonim, 2014, Permen PUPR No. 05/PRT/M/2014, tentang Penerapan Sistem

Manajemen Keselamatan Dan Kesehatan Kerja (SMK3) Konstruksi Bidang

Pekejaan Umum, Kementerian Pekerjaan Umum, Jakarta

Anonim, 2015, Permen PUPR No. 30/PRT/M/2015, tentang Pengembangan dan

Pengelolaan sistem Irigasi, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan

Rakyat, Jakarta

Anonim, 2015, Permen PUPR No. 12/PRT/M/2015, tentang Eksploitasi dan

pemeliharaan Jaringan Irigasi. Kementrian Pekerjaan Umum, Jakarta.

Anonim, 2011 Standar Perencanaan Irigasi, Direktorat Jenderal Sumber Daya

Air, Kementerian Pekerjaan Umum, Jakarta.

Page 72: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

63 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

GLOSARIUM Irigasi : Usaha penyediaan, pengaturan, dan pembuangan

air irigasi untuk menunjang pertanian yang

jenisnya meliputi irigasi permukaan, irigasi rawa,

irigasi air bawah tanah, irigasi pompa, dan irigasi

tambak.

Daerah irigasi : Kesatuan lahan yang mendapat air dari satu

jaringan irigasi.

Jaringan irigasi : Saluran, bangunan, dan bangunan pelengkapnya

yang merupakan satu kesatuan yang diperlukan

untuk penyediaan, pembagian, pemberian,

penggunaan, dan pembuangan air irigasi.

Jaringan irigasi primer : Bagian dari jaringan irigasi yang terdiri dari

bangunan utama, saluran induk/primer, saluran

pembuangannya, bangunan bagi, bangunan bagi-

sadap, bangunan sadap, dan bangunan

pelengkapnya.

Jaringan irigasi sekunder : Bagian dari jaringan irigasi yang terdiri dari saluran

sekunder, saluran pembuangannya, bangunan

bagi, bangunan bagi-sadap, bangunan sadap, dan

bangunan pelengkapnya.

Jaringan irigasi tersier : Jaringan irigasi yang berfungsi sebagai prasarana

pelayanan air irigasi dalam petak tersier yang

terdiri dari saluran tersier, saluran kuarter dan

saluran pembuang, boks tersier, boks kuarter,

serta bangunan pelengkapnya

Pemeliharaan jaringan

irigasi

: Upaya menjaga dan mengamankan jaringan irigasi

agar selalu dapat berfungsi dengan baik guna

memperlancar pelaksanaan operasi dan

mempertahankan kelestariannya;

Page 73: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

64 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Pemeliharaan Rutin : Usaha untuk mempertahankan kondisi dan fungsi

jaringan yang dilaksanakan setiap waktu.

Pemeliharaan Berkala : Usaha untuk mempertahankan kondisi dan fungsi

jaringan yang dilaksanakan secara berkala.

Rehabilitasi jaringan

irigasi

: Kegiatan rehabilitasi jaringan irigasi dalam satu

tahun anggaran guna mengembalikan fungsi dan

pelayanan irigasi seperti semula

Pengembangan dan

pengelolaaî sistim irigasi

partisipatif (PPSIP)

: Penyelenggaraan irigasi berbasis peran serta

masyarakat petani mulai dari pemikiran awal,

pengambilan keputusan, sampai dengan

pelaksanaan kegiatan pada tahapan perencanaan,

pembangunan, peningkatan, operasi,

pemeliharaan, dan rehabilitasi.

Inventarisasi jaringan

irigasi

: Kegiatan yang diilaksanakan setiap tahun untuk

mendapatkan data jumlah,dimensi,jenis,kondisi

dan fungsi seluruh asset irigasi serta sata

ketersediaan air,nilai asset jaringan irigasi dan

areal pelayanan pada setiap daerah irigasi.

Inspeksi rutin : Pemeriksaan jaringan irigasi yang dilakukan

secara rutin setiap periode tertentu (10 atau 15

hari sekali) yang dilakukan oleh Juru Pengairan

pada wilayah kerjanya ntuk mengetahui kondisi

dan fungsi jaringan irigasi

Penelusuran jaringan

irigasi

: Kegiatan pemeriksaan bersama antara

Pengamat/UPTD, juru pengairan dan

P3A/GP3A/IP3A, dari hulu sampai ke hilir untuk

mengetahui tingkat kerusakan dalam rangka

usulan pekerjaan pemeliharaan tahun depan

dilaksanakan dua kali setahun yaitu pada saat

pengeringan dan pada saat air normal.

Page 74: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

65 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

PSETK (Profil Sosio

Ekonomo Teknik dan

Kelembagaan)

: Analisis dan gambaran keadaan sosial

ekonomi,teknis dan kelembagaan yang terdapat

pada satu atau sebagian daerah irigasi dalam

kurun waktu tertentu.

Masyarakat petani

pemakai air

: Kelompok masyarakat yang bergerak dalam

bidang pertanian, baik yang telah tergabung dalam

organisasi perkumpulan petani pemakai air

maupun petani lainnya yang belum tergabung

dalam organisasi perkumpulan petani pemakai air.

Induk perkumpulan petani

pemakai air (IP3A)

: Kelembagaan sejumlah P3A yang bersepakat

bekerja sama untuk memanfaatkan air irigasi dan

jaringan irigasi pada daerah layanan blok primer,

gabungan beberapa blok primer,atau satu daerah

irigasi.

Gabungan perkumpulan

petani pemakai air (GP3A)

: Kelembagaan sejumlah P3A yang bersepakat

bekerjasama memanfaatkan air irigasi dan

jaringan irigasi pada daerah layanan blok

sekunder, gabungan beberapa blok sekunder atau

satu daerah irigasi.

Perkumpulan petani

pemakai air (P3A)

: Kelembagaan pengelolaan irigasi yang menjadi

wadah petani pemakai air dalam satu petak tersier

atau desa yang dibentuk oleh petani pemakai air

sendiri secara demokratis, termasuk lembaga lokal

pengelola irigasi.

Forum koordinasi daerah

irigasi

: Sebagai sarana konsultasi dan komunikasi antara

wakil perkumpulan petani pemakai air, wakil

pengguna jaringan irigasi, dan wakil pemerintah

dalam rangka pengelolaan irigasi yang jaringannya

berfungsi multiguna pada suatu daerah irigas.

Page 75: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

66 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Operasi jaringan irigasi : Upaya pengaturan air irigasi dan pembuangannya,

termasuk kegiatan membuka-menutup pintu

bangunan irigasi, menyusun rencana tata tanam,

menyusun sistem golongan, menyusun rencana

pembagian air, melaksanakan kalibrasi

pintu/bangunan, mengumpulkan data, memantau,

dan mengevaluasi.

Hak guna air untuk irigasi : Hak untuk memperoleh dan memakai atau

mengusahakan air dari sumber air untuk

kepentingan pertanian.

Debit Andalan : Debit perhitungan ketersediaan air berdasarkan

probabilitas 80% terjadinya debit sungai.

Peta Petak / layout : Peta yang menggambarkan / menunjukkan segala

informasi, lokasi dan arah saluran pembawa /

pembuang, bangunan utama / pelengkap, jalan

batas petak primer, saluran dan tersier yang dapat

diairi berdasarkan keadaan topografi daerah

tersebut, dalam skala 1 : 5.000 ; 1 : 10.000 dan

seterusnya.

Peta Ikhtisar Irigasi : (Skala 1 : 25.000 atau Skala 1 : 10.000), Adalah

peta yang mengambarkan batas daerah irigasi dan

tata letak saluran induk & sekunder, bangunan air,

pembagian areal layanan irigasi. Merupakan

perkecilaan dari layout.

Skema Jaringan Irigasi : Peta yang menggambarkan letak dan nama-nama

saluran induk & sekunder, bangunan air

(bangunan utama, bangunan bagi, bangunan bagi-

sadap, bangunan sadap), dan bangunan lainnya

yang ada di setiap ruas dan panjang saluran, petak

tersier dengan data debet rencana, luas petak,

kode golongan yang masing-masing dilengkapi

dengan nomenklatur.

Page 76: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

67 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Skema Bangunan : Sketsa yang menggambarkan letak dan nama

nama Bangunan, Bendung, bangunan bagi,

bangunan bagi/sadap, bangunan sadap dan

bangunan pelengkap lainnya yang masing-masing

dilengkapi dengan nomenklatur.

Gambar purna laksana (as

built drawing)

: Bangunan pengambilan/penampungan air yang

berfungsi menyadap air pada sumbernya yang

digunakan untuk irigasi (Bendungan, bendung,

Free intake, Station Pompa).

Bangunan utama : Bangunan pengambilan/penampungan air yang

berfungsi menyadap air pada sumbernya yang

digunakan untuk irigasi (Bendungan, bendung,

Free intake, Station Pompa).

Bendung : Bangunan yang melintang dipalung sungai yang

berfungsi menaikkan muka air.

Free intake : Bangunan pengambilan terletak disalah satu

tebing sungai yang berfungsi mengarahkan aliran

sungai agar bisa masuk ke daerah yang

diinginkan.

Station Pompa : Bangunan pengambilan terletak disalah satu

tebing sungai yang berfungsi untuk menaikkan

muka air melalui tenaga pompa.

Bangunan bagi : Bangunan yang terletak pada saluran

primer/sekunder yang berfungsi membagi air ke

saluran sekunder lainnya.

Bangunan sadap : Bangunan yang terletak di saluran primer /

sekunder yang dapat memberi air langsung ke

petak tersier.

Bangunan pengatur muka

air

: Bangunan yang dibuat di saluran, yang berfungsi

untuk mengatur elevasi muka air sesuai dengan

yang dikehendaki.

Page 77: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

68 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Bangunan

pelengkap/silang

: Bangunan yang ada dijaringan irigasi diluar

bangunan utama dan bangunan bagi/sadap misal :

gorong-gorong, talang siphon dll.

Gorong-gorong : Bangunan yang mengalirkan air irigasi yang

melintasi, dibawah bangunan lain (jalan, saluran).

Talang : bangunan yang mengalirkan air irigasi, melintas

lembah/ sungai/ saluran, bisa tertutup atau terbuka,

digunakan manakala waking cukup aman.

Siphon : Bangunan yang mengalirkan air, berada dibawah

sungai / saluran / jalan, digunakan manakala

elevasi muka air banjir terlalu dekat dengan dasar

saluran.

Bangunan terjun : Bangunan pematah energi yang ada pada saluran

irigasi, dibuat manakala kemiringan medan jauh

lebih besar dad kemiringan saluran.

Got miring : Bangunan pematah energi merupakan saluran

dengan pasangan yang mempunyai kemiringan

lebih besar dari kemiringan saluran, digunakan bila

pembuatan bangunan terjun tidak memungkinkan.

Pelimpah : Bangunan pengamanan yang ada disaluran/sungai

yang berfungsi untuk melewati air pada saat

elevasi m.a saluran melebihi elevasi m.a rencana

Chek Dam : Bangunan yang terletak di Sungai atau avoer,

yang berfungsi untuk memperkecil kemiringan,

agar saluran stabil.

Page 78: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

69 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

KUNCI JAWABAN

A. Latihan Materi Pokok 1 : Kegiatan Rehabilitasi Irigasi

1. Jelaskan tanda-tanda klasifikasi rehabilitasi jaringan irigasi.

Jawab : Klasifikasi rehabilitasi ini ditandai dengan tingkat kesulitan teknis,

cakupan pekerjaan, tingkat kerusakan, dan besarnya biaya rehabilitasi.

2. Jelaskan dengan singkat penyebab dilakukannya kegiatan rehabilitasi

berat.

Jawab : Kegiatan rehabilitasi ringan dilakukan akibat akumulasi sisa

kerusakan yang tidak bisa dilakukan perbaikan dalam pemeliharaan

tahunan.

3. Jelaskan dengan singkat peran P3A/GP3A/GP3A dalam rehabilitasi

jaringan irigasi

Jawab :.Dalam kegiatan rehabilitasi, P3A/GP3A/IP3A turut serta dan

berperan aktif dalam rangka partisipasi dengan tujuan agar meningkatkan

rasa kepemilikan terhadap jaringan irigasi tersebut.

B. Evaluasi Materi Pokok 1 : Kegiatan Rehabilitasi Irigasi

1. a

2. b

3. c

C. Latihan Materi Pokok 2 : Tata Cara Rehabilitasi Irigasi

1. Jelaskan dengan singkat pentingnya melaksanakan inventarisasi jaringan

irigasi

Jawaban : Untuk mendapatkan data jumlah, dimensi, jenis, kondisi dan

fungsi seluruh aset irigasi serta data ketersediaan air, nilai aset jaringan

irigasi dan areal pelayanan pada setiap daerah irigasi.

Page 79: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

70 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

2. Uraikan dengan singkat tujuan evaluasi indeks kondisi jaringan irigasi.

Jawaban : Untuk mengetahui tingkat layanan irigasi yang bersangkutan,

sehingga dapat menetukan kegiatan apa yang harus dilakukan terhadap

jaringan irigasi tersebut.

3. Sebutkan tahapan pelaksanaan rehabilitasi jaringan irigasi

Jawaban :. Perencanaan rehabilitasi jaringan irigasi, ,pelaksanaan

rehabilitasi, pemantauan, evaluasi dan pelaporan.

D. Evaluasi Materi Pokok 2 : Tata Cara Rehabilitasi Irigasi

1. d

2. c

3. a

E. Latihan Materi Pokok 3 : Perencanaan Dan Pelaksanaan Rehabilitasi

Jaringan Irigasi Partisipasip

1. Sebutkan isi nota kesepakatan antara penyedia jasa dengan

P3A/GP3A/IP3A

Jawab :

a) Jenis dan besar pekerjaan yang dilaksanakan P3A

b) Wujud partisipasi dalam pelaksanaan

c) Waktu dan jadwal partisipasi P3A

2. Uraikan secara ringkas tahap partisipatip setelah penandatangan kontrak

pekerjaan.

Jawab : Dilanjutkan dengan penandatanganan Surat Perjanjian Kerja

Sama antara kontraktor dengan P3A/ GP3A sebagai subkontraktor atau

penyedia tenaga kerja, material dan diketahui oleh penanggung jawab

kegiatan (Dinas Provinsi/ Kabupaten).

Page 80: Modul 8 Rehabilitasi Jaringan Irigasi - bpsdm.pu.go.id fileModul Rehabilitasi Jaringan Irigasi disusun dalam 5 ( lima ) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup

MODUL 8 REHABILITASI JARINGAN IRIGASI

71 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

3. Sebutkan secara singkat kewajiban SMK3K pada tahapan DED:

Jawab :

Penyusunan Detailed Engineering Desain (DED) wajib:

a) mengidentifikasi bahaya, menilai Risiko K3 serta pengendaliannya

pada penetapan kriteria perancangan dan pemilihan material,

pelaksanaan konstruksi, serta Operasi dan Pemeliharaan;

b) mengidentifikasi dan menganalisis Tingkat Risiko K3 dari

kegiatan/proyek yang akan dilaksanakan, sesuai dengan Tata Cara

Penetapan Tingkat Risiko K3 Konstruksi.

F. Evaluasi Materi Pokok 3 : Perencanaan Dan Pelaksanaan Rehabilitasi

Jaringan Irigasi Partisipasip

1. b

2. b

3. c