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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO DERECHO LABORAL Y EMPRESARIAL MÓDULO N° 01  DINÁMICA Y LÓGICA DEL DERECHO LABORAL, TERCERIZACIÓN E INTERMEDIACIÓN LABORAL 1  

Modulo 01 Dinamica y Logistica Del Derecho Tercerizacion e Intermediacion Laboral

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LOGÍSTICA DE DERECHO

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UNIVERSIDADNACIONAL DETRUJILLO

DERECHO LABORAL Y EMPRESARIAL

MÓDULO N° 01

 DINÁMICA Y LÓGICA DEL DERECHO LABORAL, TERCERIZACIÓN EINTERMEDIACIÓN LABORAL1

 

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“DINÁMICA Y LÓGICA DELDESARROLLO LABORAL.

TERCERIZACIÓN E INTERMEDIACIÓNLABORAL”

 

DOCUMENTO REPRODUCIDO CON INESDE CAPACITACIÓN PROESIONAL

COMPETENCIAS

1. PARTE I

  DERECHO DEL TRABAJO  DERECHO AL TRABAJO  EL DERECHO LABORAL PERUANO  VENTAJA DE CARÁCTER PROTECTOR DEL DERECHO DEL

TRABAJO  CONSTITUCIONALIZACION Y CODIICACIÓN DEL

DERECHO DEL TRABAJO.  UBICACIÓN DEL DERECHO DE TRABAJO  PRINCIPIOS DEL DERECHO DE TRABAJO  UENTES DEL DERECHO LABORAL  PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO PERUANO

LA LÓGICA DEL DERECHO LABORAL

!. PARTE II

  TERCERIZACION E INTERMEDIACIÓN LABORAL

DINÁMICA Y LÓGICA DEL DERECHO LABORAL, TERCERIZACIÓN EINTERMEDIACIÓN LABORAL!

 

CONTENIDO

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  DIERENCIAS ENTRE INTERMEDIACIÓN Y TERCERIZACIÓN LABORAL

  SINDICATOS

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MÓDULO N° 01

DINÁMICA Y LÓGICA DEL DERECHOLABORAL. TERCERIZACIÓN EINTERMEDIACIÓN LABORAL.

El curso proporcionará a los alumnos los conceptos y los conocimientosbásicos, más importantes y de coyuntura del Derecho aboral, y !ueestán "inculados a las or#ani$aciones empresariales, los traba%adores ylas or#ani$aciones sindicales&

Si bien es cierto !ue todo el derecho es pro'undamente humano, tal "e$una de las ramas !ue más to!ue a las personas en toda su inte#ridad esel derecho laboral& A lo lar#o de la historia, la relaci(n laboral hae)perimentado modi*caciones muy pro'undas& Primero 'ue ladominaci(n total a tra"+s de la escla"itud& ue#o la ser"idumbreasociada a la Edad Media y el eudalismo& Posteriormente el traba%o !uese deri"a de la sociedad capitalista, en el !ue el traba%ador aporta sues'uer$o a cambio de un salario, ya con cierto #rado de libertad& Sinembar#o, el camino hacia el lo#ro de relaciones laborales !uecontribuyan al desarrollo del pa-s si#ue siendo lar#o&

El traba%o consiste en una acci(n consciente lle"ada a cabo por un su%etoy por ello el derecho de traba%o se ocupa del traba%o humano !uetradicionalmente hab-a sido di"idido en manual e intelectual, !ue "ienena ser actualmente las 'unciones !ue desarrollan los obreros y empleadosrespecti"amente& El traba%o debe entenderse como un es'uer$o !uedesple#amos encaminado hacia un *n, el su%eto al reali$ar una acti"idadse propone lo#rar un .ob%eti"o producti"o/ !ue "iene a ser un bene*cioecon(mico, sea cual 'uera la naturale$a !ue le demos al t+rmino

econ(mico, ya sea en dinero, espacies u otro medio& Para !ue un traba%osea cali*cado de producti"o, el *n econ(mico procurado para el su%eto!ue lo presta no tiene !ue ser el 0nico ni el principal, basta !ue e)istaese ob%eti"o&

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E DE O12A2 3N 2ES3TADO P2OD3CTI4O PO2 C3ENTA A5ENA, I62E 7 S36O2DINADO DE AC3E2DO A A ACTIT3D CON A 83E E S35ETOE5EC3TA S3 A6O2&

PA2TE I

Derecho del traba%o, con%unto de disposiciones %ur-dicas y le#ales !ueri#e en cada Estado el ámbito de las relaciones laborales& Sur#i( a*nales del si#lo 9I9 como consecuencia de la aparici(n del proletariadoindustrial y de la a#rupaci(n del mismo en torno a #randes sindicatos&

En sus or-#enes, #iraba en torno al contrato de traba%o :de rai#ambreci"il; para e)tender más tarde su campo de acci(n a otros ámbitos de laacti"idad %ur-dica :mercantil, administrati"o, procesal;, lo !ue lle"(apare%ado el establecimiento de una %urisdicci(n sin#ular y (r#anosadministrati"os y laborales propios&

 as principales materias de las !ue se ocupa el Derecho del traba%o enla actualidad son< el contrato de traba%o y sus distintas modalidades :atiempo parcial, temporal, de alta direcci(n, del ser"icio dom+stico;=derechos y deberes de los traba%adores por cuenta a%ena= remuneraci(n,

salarios, pa#as e)traordinarias= r+#imen %ur-dico de los traba%adoresaut(nomos= se#uridad e hi#iene en el traba%o= Se#uridad Social=relaciones laborales= huel#a y cierre patronal&

os ob%eti"os 'undamentales perse#uidos por el Derecho del traba%oresponden en esencia a una *nalidad tuiti"a o de amparo& El traba%ohumano, ob%eto posible de ne#ocios, es un bien inseparable de lapersona del traba%ador& Debe preser"arse de tal 'orma !ue mediantenormas imperati"as se estable$can l-mites a los contratos sobreacti"idades de traba%o en las !ue se comprometan '-sicamente las

personas !ue han de prestarlas, l-mites tendentes a prote#er bienescomo la "ida, la inte#ridad '-sica, la salud o la di#nidad del traba%adorcon una *nalidad compensadora& Tiende a paliar la disparidad de 'uer$as!ue, en el punto de partida, e)iste entre !uienes demandan y o'recentraba%o, mediante normas imperati"as !ue establecen contenidos

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m-nimos de los contratos no ne#ociables, as- como #arant-as proc+salesy administrati"as en 'a"or de los traba%adores&

DERECHO DEL TRABAJO

Es la denominaci(n más acertada por!ue hace re'erencia directa alhecho social !ue ri#e este sector %ur-dico& Asimismo es la !ue #o$a por elmomento de mayor aceptaci(n aun!ue tambi+n se di#a del Derechoaboral, como una e)presi(n sin(nima&

Es una rama %ur-dica pro'undamente social, no solo por lasmaterias !ue abarca :prácticamente todo el traba%o social en susm0ltiple "ariedades y aspectos;, sino tambi+n por los #randessectores de la poblaci(n !ue ri#en sus normas y por susproyecciones !ue el Derecho aboral tiene en la "ida social&

Es de protecci(n de la clase obrera, en cuanto los traba%adores en#eneral "en, #racias a este derecho, me%orados sus salarioshumani$adas las condiciones de su traba%o !ue de%a as- de "er"erdadera mercanc-a para alcan$ar la di#nidad de 'unci(n socialpre"isto su 'uturo, etc& 7 para !ue la protecci(n sea más e*ca$,sus normas son #eneralmente de orden p0blico, por lo !ue susbene*cios son irrenunciables&

En relaci(n con este carácter protector se dice !ue el Derecho del Traba%o contiene principios de clases, claro !ue en la aceptaci(necon(mico social de la palabra, pues aun!ue las clases no e)istanpol-ticamente al menos en los estados democráticos son una realidadtan#ible desde los puntos de "ista econ(mico social& En e'ecto la actualrealidad social y la historia nos muestran el espectáculo de sue)istencia, e"oluci(n, trans'ormaciones, desaparici(n, luchas, etc&

3n concepto moderno !ue se "a abriendo paso en el Derecho< El !ueconsidera al traba%o como una 'unci(n social& Pues con"iene aclarar !uecon esta e)presi(n se alude a !ue el traba%o es un derecho y un deber al

mismo tiempo< Derecho por!ue toda persona !ue no encuentre por s- misma una ocupaci(n remunerada, puede pedir al #obierno>claro !ue enlos estados en !ue se reconoce al traba%o %erar!u-a de 'unci(n social>!uelo pre"ea de una ocupaci(n o, en su de'ecto !ue le pa#ue subsistencia< 7 deber por!ue toda persona sana y en edad de traba%ar es solo un

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derecho corresponde al indi"idualismo y el opuesto de !ue es solo undeber, es propio de las concepciones transpersonalistas&

Como es e"idente este concepto %ur-dico es el trasunto de una ele"ada"aloraci(n moral del traba%o, aun del más modesto al !ue considera

como la mani'estaci(n de una de las más altas "irtudes del ser humano&Ahora bien para !ue el enunciado no !uede en mera 'ormulaci(nte(rica, es necesario !ue los estados !ue lo consa#ran, creeninstituciones especiales para ase#urar el derecho al traba%ador y eldeber de traba%ar&

DERECHO AL TRABAJO

Al#unas le#islaciones modernas tienden ase#urar ese Derecho como unbien inherente a todo ciudadano& a sanci(n a su 'alta o a la i)ibilidad dea!uel !ue no pueda concretarlo se lo#ra por "-a indirecta< El se#urosocial de desocupaci(n&

a sanci(n del Derecho al Traba%o como principio %ur-dico, sea por ley oincorporado a la constituci(n debe entenderse como !ue nin#0nhabitante puede ser pri"ado de este derecho a traba%ar, cuando cuenta

con al#una 'orma licita de ocupaci(n&

P#$%&$'$() *+%+#-+) +- +#+&/( -(#-

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os principios #enerales del Derecho aboral tienen, dos aplicacionesbásicas

uente supletoria< cuando la ley de%a "ac-os o la#unas, y no e)iste %urisprudencia, uso o costumbre aplicable, los principios de derecho del

traba%o entran como suplemento&

uente interpretadora< sir"en tambi+n para interpretar la normati"idad"i#ente, cuando +sta sea con'usa o haya di"ersas interpretacionesposibles&

ES NECESARIO LA CODIICACIÓN DEL DERECHO AL TRABAJO ODEBE MANTENERSE SU DISPERSIDAD DE LAS NORMAS ENMATERIA LABORAL.

Si es necesario la codi*caci(n del Derecho del traba%o, en bene*cio deltraba%ador, por!ue a la 'echa toda"-a no se ha normado un c(di#odetallado, por el contrario solo se han dictado leyes y decretos conrespecto al derecho del traba%ador, el moti"o del por!ue debe codi*carsees por!ue se obser"an abusos y e)plotaci(n por parte de al#unoscontratadores, asimismo "ariaciones constantes las cuales se dicenestar a 'a"or del traba%ador, pero aun se ha obser"ado "ista !ue lasleyes y decretos dictados para la me%or administraci(n de este derecho

a0n tiene "icios, y por lo tanto la #ran parte de estas prote#e al sectorestatal y mas no cubre en su totalidad al sector pri"ado&

Para tal e'ecto hay !ue tener en cuenta !ue e)iste una di'erencia entreuna ley #eneral y un c(di#o no es su e)tensi(n, sino su contenido& Elc(di#o asume una "ocaci(n uni"ersal y por tanto comprende todos losámbitos, a0n en sus res!uicios= de ese modo no puede e)cluir, sinocontener, incluso los llamados re#-menes especiales< construcci(n ci"il,artistas y deportistas, pescadores, etc&

3na ley #eneral, haciendo honor a su nombre, s(lo contempla lo !ue esaplicable a todos los traba%adores, e)cluyendo a !uienes tienen unestatuto particular& Esa e)clusi(n no es absoluta, pues al#unos preceptosson uni"ersales, caso de la %ornada de traba%o, el descanso semanal,

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etc&, de modo !ue la propia ley debe hacer el deslinde y las precisionespertinentes&

E- D+#+&/( L(#- P+#3%(El Derecho aboral Peruano hoy en d-a se encuentra siendo modi*cado,estando pendiente de promul#arse la no"-sima ey 1eneral del Traba%o&Se dice !ue +sta norma contendr-a inno"aciones respecto de "ariassituaciones !ue se presentan dentro de las relaciones laborales en elPer0, siendo una de ellas el monto de la Indemni$aci(n por DespidoArbitrario, monto !ue se#0n los le#isladores será incrementado, lo !uehará !ue los empleadores piensen mil "eces antes de despedirabusi"amente a un traba%ador&

El derecho laboral o derecho del traba%o es una rama del derecho cuyosprincipios y normas %ur-dicas tienen como *nalidad la tutela de lostraba%adores re#ulando las relaciones entre los su%etos de la relaci(nlaboral< traba%adores, empleadores, sindicatos, Estado&

Se encar#a por tanto de normar la acti"idad humana l-cita, prestada porun traba%ador en relaci(n de dependencia a un empleador :persona'-sica o %ur-dica; a cambio de una contraprestaci(n dineraria&

El traba%o humano es toda acti"idad reali$ada por el hombre, sea a

tra"+s de es'uer$o '-sico o intelectual, y diri#ida a la producci(n,modi*caci(n o trans'ormaci(n de materias en bienes y ser"icios&

Deben desterrarse del l+)ico %ur-dico>laboral t+rminos de "ie%as usan$as,re'eridos a obreros, patrones, !ue marcan l-neas ideol(#icas& Asimismocabe distin#uir !ue no resulta del todo adecuado denominar empresarioal empleador, dado !ue !uien es desi#nado con a!uel nombre es a!uel!ue ha montado una empresa, y !ue puede o no tener traba%adores enrelaci(n de dependencia&

Partes importantes del Derecho aboral son el Derecho de la Se#uridadSocial, el Derecho Procesal aboral, el Derecho Sindical o Colecti"o&

Di"isiones

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Derecho indi"idual del traba%o< "ersa sobre las relaciones laborales entreun patr(n y un traba%ador&Derecho colecti"o del traba%o< se re*ere a las re#ulaciones de lasrelaciones entre #rupos de su%etos en su consideraci(n colecti"a, delderecho del traba%o :sindicatos, #rupos de empleadores, ne#ociaci(n

colecti"a, Estado lecti"a, o con *nes de tutela;&

Derecho de la se#uridad y salud en el traba%o

Derecho del Empleo

Derecho no ser e)plotados '-sicamente y mentalmente

Derecho a Protecci(n de mu%eres y ni?os

uentes del Derecho aboral

Constituci(n Nacional<

En #eneral las constituciones nacionales contienen un m-nimo dederechos sociales !ue re#ulan #arant-as m-nimas ase#urables para lostraba%adores :%ornada de traba%o, salario di#no y %usto, i#ualdad decondiciones para los traba%adores, protecci(n contra en'ermedades yaccidentes, derecho de huel#a, entre otros;& As-, a t-tulo e%empli*cati"o,puede leerse el art& @ bis de la Constituci(n de Ar#entina&

 Tratados Internacionales<

Constituyen una 'uente directa de re#ulaci(n de derechos laborales,#aranti$ando a los traba%adores de los pa-ses si#natarios derechos dem-nimos !ue los estados *rmantes se obli#an a respetar& Suoperati"idad dependerá de la teor-a mon-sta o dual-sta propia de cadale#islaci(n nacional& En pa-ses de inte#raci(n re#ional, como la 3E, los Tratados de Inte#raci(n constituyen 'uentes directas a la cual cada pa-sinte#rante de la re#i(n debe adecuar su sistema le#islati"o, operando deesa 'orma en un sistema inte#rado i#ualitario de protecci(n a todos lostraba%adores de la re#i(n, y e"itando de esa 'orma le#islaciones !ueoperen en desmedro de los otros pa-ses, a tra"+s de Be)ibili$acionesre#ulatorias !ue permitan un dumpin# social&

 Tratados Supranacionales<

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Son a!uellos *rmados por los pa-ses en 'orma tal !ue el documentointernacional tiene un "alor superior al de las leyes locales e in'erior a laCarta Ma#na del pa-s si#natario :"#r& En el derecho constitucionalar#entino, son a!uellos tratados internacionales !ue no constituyenre#ulaci(n en materia de derechos humanos, pero !ue han sido

rati*cados por el Con#reso Nacional;&

 

eyes aborales Nacionales<

Es la !ue establece el marco m-nimo re#ulador de las relaciones entre eltraba%ador y el empleador, estableciendo las pautas m-nimas sobresalarios, derechos y obli#aciones y marco protector, entre otros&

Con"enios Colecti"os<

Constituyen acuerdos colecti"os si#nados por las partes del derecho deltraba%o :sindicatos y empleadores; y constituyen un marco normati"oespecial aplicable a a!uellos sectores representados por los su%etoscolecti"os&

Contrato de Traba%o<

Sienta las bases de la relaci(n traba%ador>empleador& Este contrato esespecial-simo, sui #eneris& El Contrato de Traba%o contiene cuatroelementos principales<

as partes traba%ador > empleador,

El "-nculo de subordinaci(n de parte del traba%ador para con elempleador,

os ser"icios personales reali$ados por el traba%ador,

a remuneraci(n recibida por el traba%ador&Si bien las principales 'uentes tienen una #radaci(n normati"a acordadapor la Constituci(n Nacional del pa-s, en al#unos pa-ses las leyeslaborales disponen del principio de la norma más 'a"orable, principio porel cual al traba%ador se le aplica la norma %ur-dica !ue en su aspecto

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principal :por instituci(n, inte#ral, etc&; re#ule de 'orma más bene*ciosapara sus intereses ob%eti"os&

Actualmente se encuentra normado en nuestra constituci(n Pol-tica delPer0 al#unos art-culos con relaci(n en el Derecho al Traba%o<

A#78&3-( !°. Toda persona tiene derecho<

I%&. 12.9 A traba%ar libremente, con su%eci(n a ley

E- +)7( : +- 7#;(

A#78&3-(. !"&> El traba%o, en sus di"ersas modalidades, es ob%eto deatenci(n prioritaria del Estado, el cual prote#e especialmente a lamadre, al menor de edad y al impedido !ue traba%an&

El Estado promue"e condiciones para el pro#reso social y econ(mico, enespecial mediante pol-ticas de 'omento del empleo producti"o y deeducaci(n para el traba%o&

Nin#una relaci(n laboral puede impedir el e%ercicio de los derechosconstitucionales, ni desconocer o reba%ar la di#nidad del traba%o& Nadieestá obli#ado a prestar traba%o sin retribuci(n o sin su libreconsentimiento&

D+#+&/() +- 7#;(#

A#78&3-( !°&> El traba%ador tiene derecho a una remuneraci(ne!uitati"a y su*ciente, !ue procure, para +l y su 'amilia, el bienestarmaterial y espiritual&

 

El pa#o de la remuneraci(n y de los bene*cios sociales del traba%ador

tiene prioridad sobre cual!uiera otra obli#aci(n del empleador&

 as remuneraciones m-nimas se re#ulan por el Estado con participaci(nde las or#ani$aciones representati"as de los traba%adores y de losempleadores&

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 J(#% O#$%#$ +- 7#;(

A#78&3-( !2°&> a %ornada ordinaria de traba%o es de ocho horas diarias ocuarenta y ocho horas semanales, como má)imo& En caso de %ornadasacumulati"as o at-picas, el promedio de horas traba%adas en el per-odocorrespondiente no puede superar dicho má)imo&

 

os traba%adores tienen derecho a descanso semanal y anualremunerados& Su dis'rute y su compensaci(n se re#ulan por ley o porcon"enio&

 

P#$%&$'$() =3+ #+*3-% - #+-&$>% -(#-

A#78&3-( !4°&> En la relaci(n laboral se respetan los si#uientesprincipios<

I#ualdad de oportunidades sin discriminaci(n&

Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constituci(n yla ley&

 Interpretaci(n 'a"orable al traba%ador en caso de duda insal"able sobreel sentido de una norma&

P#(7+&&$>% +- 7#;(# ?#+%7+ - +)'$( #$7##$(

A#78&3-( !5°&> a ley otor#a al traba%ador adecuada protecci(n contra eldespido arbitrario&

 

D+#+&/() &(-+&7$@() +- 7#;(#. D+ )$%$&&$>%, %+*(&$&$>%&(-+&7$@ : +#+&/( + /3+-*.

A#78&3-( !6°&> El Estado reconoce los derechos de sindicaci(n,ne#ociaci(n colecti"a y huel#a& Cautela su e%ercicio democrático<

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1aranti$a la libertad sindical&

omenta la ne#ociaci(n colecti"a y promue"e 'ormas de soluci(npac-*ca de los conBictos laborales&

a con"enci(n colecti"a tiene 'uer$a "inculante en el ámbito de loconcertado&

 2e#ula el derecho de huel#a para !ue se e%er$a en armon-a con elinter+s social& Se?ala sus e)cepciones y limitaciones&

 

P#7$&$'&$>% + -() 7#;(#+) +% -) 37$-$+)

A#78&3-( !<°&> El Estado reconoce el derecho de los traba%adores aparticipar en las utilidades de la empresa y promue"e otras 'ormas departicipaci(n&

IMPORTANCIA, VENTAJAS Y DESVENTAJAS.

Por!ue uno de sus *nes es prote#er al traba%ador& Está inspirado encriterios de humanismo y protecci(n&

Por!ue su desarrollo está li#ado al mo"imiento traba%ador& Suconocimiento es un deber, incluso para los independientes y loscampesinos& En menor medida para los empresarios&

 Por!ue la historia del hombre tambi+n ha sido la historia por conse#uirme%ores condiciones de traba%o&

Por!ue la prosperidad de una empresa tambi+n lle"a a conse#uirme%ores salarios& Aun!ue no siempre es as-&

VENTAJA DE CARÁCTER PROTECTOR DEL DERECHO DEL TRABAJO

Desde un punto de "ista personal<

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a *nalidad ob%eti"a es prote#er al econ(micamente d+bil, por lo cualsiempre debe aplicarse la norma más 'a"orable al traba%ador< el Principiode la Indubio por Operarum

 

0 Operario&

 6rinda en todos los bene*cios a los traba%adores

Ase#ura sus derechos en el traba%o a reali$ar, teniendo en cuanta unse#uro personal&

Ayudar-a a esclarecer sus deberes y derechos como persona contratadaen un centro de labores

El traba%ador y el contratador, estarán estrechamente sometidos a lasnormas, para el me%or desen"ol"imiento de sus derechos y deberes&

 as normas e"itaran por un lado los abusos y atropellos !ue se "ienen

reali$ando por los empresarios&

DESVENTAJA

Para el contratador p0blico o pri"ado, deberá a%ustarse a las normasestablecidas por el c(di#o&

 En caso de incumplimiento por el contratador, tendrá !ue atenerse a lasnormas !ue prote#en al traba%ador&

El traba%ador estará sometido a las sanciones impuestas por el c(di#o encaso de !ue contra"en#a con su incumplimiento al c(di#o&

El contratador ya no dictar normas !ue puedan per%udicar a sutraba%ador en bene*cio personal yo empresa&

CARACTERES DEL DERECHO DEL DERECHO DEL TRABAJO.

A37>%(&> Tiene doctrina, *loso'-a e ideolo#-a propia&

I%+'+%+%&$.9 Se separa Totalmente del Derecho Ci"il, por unproceso de di'erenciaci(n y e)pansi(n&

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 I##+%3%&$-+.9 Sus normas son de orden p0blico, es de cumplimientoobli#atorio&

E) 3% &$+%&$ +- $+% &(%.9 Es anti indi"idualista, tiende a laprotecci(n de "astos sectores&

E) 3% D+#+&/( (%+ -( +&(%>$&( : -() )(&$- )+ ('(%+%.9 ostraba%adores siempre están buscando aumento salarial !ue son car#aspara el empleador&

E) 3% D+#+&/( (%+ /: $)7%&$ +%7#+ - 7+(#8 : -'#&7$&.9 a le#islaci(n a"an$a pero hay inobser"ancia de sucontenido& os traba%adores no lo conocen y el Ministerio no tienemedios para hacerlo cumplir&

 CONSTITUCIONALIZACION Y CODIICACIÓN DEL DERECHO DELTRABAJO&

a constitucionali$aci(n empie$a con la incorporaci(n del 2+#imenSocial a la Constituci(n del de octubre de @FG, !ue establece<

 5ornada aboral De G Horas&

os Descansos Hebdomadarios&

El Salario M-nimo&

as Indemni$aciones&

a Se#uridad Social&

a Asociaci(n Sindical&

El uero Sindical&

El Derecho A a Huel#a&

Con"enci(n Colecti"a Del Traba%o&

El Tribunal aboral&

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a codi*caci(n empie$a con la promul#aci(n del Decreto ey el demayo de @FF de la ey 1eneral del Traba%o

 

ele"ado a ran#o de ey el Gde diciembre de @F y re#lamentado el de a#osto de @F& ey#eneral de hi#iene y se#uridad ocupacional& Se dicta el de a#osto de@FJF, se ocupa de los re!uisitos y condiciones para el traba%o de un

obrero& A!u- acaba la codi*caci(n&

 E PO283E A A ECHA, NO SE HA DICTADO 3NA E7 1ENE2A DE T2A6A5O O 3N CODI1O DE T2A6A5O&

No se ha dictado un c(di#o del traba%o por!ue en el Per0 e)iste un #randesempleo, y no e)iste un c(di#o del traba%o en donde se puedeprote#er en 'orma se#ura al traba%ador desde muchos puntos de "ista,

de tal manera !ue toda persona desempleada ten#a un derecho a !ue elestado se comprometa a asumir este problema como se "iene haciendoen otros pa-ses !ue realmente e)iste un c(di#o del traba%o y !ue en +lestá inscrito la protecci(n del traba%ador desempleado y por tal moti"oel estado tiene derecho de mantenerlo& Asimismo por!ue la situaci(necon(mica !ue se "i"e en el pa-s es inestable y no puede asumir esteproblema= para !ue el estado pueda asumir estas responsabilidades yme%orar el desempleo desde mi punto de "ista es la in"ersi(n de capitaldentro de nuestro territorio con la *nalidad de crear empresas del

estado a *n de poder #enerar empleo para de esta manera puedanormar en 'orma "inculante dentro de nuestro territorio nuestro c(di#o,teniendo en cuanta !ue los in#resos propios para nuestro pa-s ayudar-aa dar un apoyo econ(mico a las personas desempleadas, teniendo encuenta !ue otros pa-ses as- lo "iene haciendo y de esta manera tambi+nse combate la desocupaci(n y la delincuencia del pa-s y nos ayudar-a aldesarrollo del mismo&

UBICACIÓN DEL DERECHO DE TRABAJO

 SO62E S3 DENOMINACIKN

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  a denominaci(n de derecho de traba%o !ue utili$amos, es la#eneralmente aceptada por la doctrina iberoamericana actual y la !uese corresponde con la usada normalmente en el Derecho Comparado:Direito do Trabalho, Droit Du Tra"ail, Diriti del laboro, Arbeitsrecht, aboro aborer aL;& 5unto al derecho del traba%o o de traba%o, se ha

empleado para el mismo concepto otras denominaciones como los dederecho social, Derecho Obrero, Derecho Corporati"o& El maestro1uillermo Cabanellas opta por el concepto de Derecho aboral&

A3TONOMIA DE DE2ECHO DE T2A6A5O Aun cuando el Derecho del Traba%o reco#e o utili$a al#unas normas del Derecho Ci"il, hoy se aceptapor todos !ue el Derecho de Traba%o es una rama del Derecho conautonom-a en el dominio de aplicaci(n, en el contenido, en las 'uentes yen las t+cnicas&

CAMPOS DE DE2ECHO DE T2A6A5O

os campos del Derecho del Traba%o, son tres< Derecho Indi"idual,Derecho Colecti"o y Derecho Procesal del Traba%o&

E DE2ECHO INDI4ID3A

  Es el con%unto de normas !ue re#ulan el nacimiento, la "ida y lae)tinci(n de las relaciones indi"iduales de traba%o& Determinan lascondiciones #enerales de la prestaci(n de traba%o, *%an los derechos yobli#aciones de los traba%adores y empleadores y se?ala re#-menesparticulares a al#unas 'ormas de prestaci(n del traba%o&

ASPECTOS 83E COMP2ENDE E DE2ECHO INDI4ID3A

Están comprendidos los si#uientes<

> Contrato de Traba%o

> Estabilidad aboral

 > 5ornada de Traba%o

 > Descanso Semanal y "acaciones

> 2emuneraciones

 > Compensaci(n por tiempo de ser"icios

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 E DE2ECHO COECTI4O

Es el con%unto de normas !ue re#ulan la 'ormaci(n y 'undaciones de lasor#ani$aciones de traba%adores y empleadores, as- como las relacionesentre +stas&

ASPECTOS 83E COMP2ENDE E DE2ECHO COECTI4O

Comprende tres Derechos<

> El Derecho a la Ne#ociaci(n Colecti"a !ue a su "e$ está contenido en elderecho de auto normarse&

> El Derecho a la Huel#a, !ue a su "e$ está contenido en el derecho deauto>tutelarse

 > El derecho a la Sindicali$aci(n&

E DE2ECHO P2OCESA DE T2A6A5O

 Es el con%unto de normas !ue permiten resol"er los conBictos laboralesya sean indi"iduales o colecti"os, %ur-dicos o econ(micos, enconcordancia con la naturale$a y los *nes del Derecho del Traba%o&

Dichos conBictos se resuel"en por di'erentes procedimientos a tra"+s de<a Autoridad Administrati"a de Traba%o y por Ma#istrados del Poder 5udicial, 5u$#ados de Pa$ etrado, 5u$#ados de Traba%o, Sala aboral, Salade Derecho Constitucional y Social& Tenemos tambi+n los procedimientoslaborales siendo los principales< a Inspecci(n de Traba%o y Ne#ociaci(nColecti"a&

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PRINCIPIOS DEL DERECHO DE TRABAJO

  Son las l-neas !ue orientan de manera directa, la 'ormulaci(n deal#unas normas y una serie de soluciones para los di'erentes conBictoslaborales, tales como< Promo"er la aprobaci(n de nue"as normas :ba%o

la inspiraci(n del principio protector;& Interpretar las normas e)istentes:optando por la más 'a"orable al traba%ador; Aplicar las normas "i#entes:si#uiendo los principios de norma más 'a"orable, condici(n másbene*ciosa, irrenunciabilidad e i#ualdad de trato;& 2esol"er los casos nopre"istos en las normas :aplicando los principios #enerales del Derecho;&

P2INCIPIOS DE DE2ECHO DE T2A6A5O<

@; I22EN3NCIA6IIDAD DE DE2ECHOS Es el principio por el cual lostraba%adores no pueden renunciar a las normas !ue le otor#an o

reconocen derechos o bene*cios& Este principio nace del carácterprotector del derecho laboral&

; P2INCIPIO P2OTECTO2 Este principio busca tutelar la desi#ualdade)istente en la realidad o una desi#ualdad de sentido opuesto, comotenemos conocimiento la parte más d+bil de la relaci(n laboral:empleador>traba%ador;, es el traba%ador&

 ; P2INCIPIO DE P2IMACA DE A 2EAIDAD Es la pre'erencia de loshechos, de lo !ue se da en la realidad, !ue a los documentos& En caso dediscordancia entre lo !ue ocurre en la práctica y lo !ue establecen las'ormas :pactos, documentos;, debe pre"alecer la práctica :los hechos;&

; CODIICACION a necesidad de una ordenaci(n de normas le#ales esun problema planteado en todos los pa-ses como consecuencia de lacantidad, cada "e$ mayor de leyes laborales, sin embar#o tambi+n seconsidera !ue una tarea de ordenamiento no ser-a posible en esta ramadel derecho, dado el a"ance constante del pensamiento %ur-dico enmateria laboral& Codi*car es ordenar, reunir disposiciones le#ales, pa-sescomo Alemania, Austria, Chile, Colombia, tienen un C(di#o de traba%o,

en el Per0 es una tarea pendiente&

 UENTES DEL DERECHO LABORAL

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Son los acontecimientos !ue producen re#las abstractas y #enerales, esdecir, la norma tiene e'ectos 'rente a todos sin especi*car en suredacci(n al#0n su%eto en particular&

I; 3ENTES O2I1INA2IAS DE DE2ECHO DE T2A6A5O&> De acuerdo al

Art-culo 9II del anteproyecto de la ey 1eneral del Traba%o son lassi#uientes<

NO2MAS CON 2AN1O CONSTIT3CIONA

@& A CONSTIT3CIKN< Es la norma suprema del Estado, y es lae)presi(n #enuina de la soberan-a popular, re#ula y determina demanera #eneral las 'uentes del Derecho !ue enmarcará la conductalos ciudadanos y de los poderes del Estado, además *%a los principiosde las normas de in'erior %erar!u-a !ue "an a re#ular las relaciones

entre los indi"iduos !ue prota#oni$an las relaciones laboralesNO2MAS CON 2AN1O E1A& :Ni"el primario;

& OS T2ATADOS AP2O6ADOS 7 2ATIICADOS< os tratados sonnormas internacionales producto del acuerdo entre dos o másestados, o producto de decisiones de or#anismos internacionales delos cuales el Per0 es miembro :OIT por e%emplo; y para !ue sur%ane'ecto en el ordenamiento nacional deben ser incorporados anuestra le#islaci(n mediante la aprobaci(n y rati*caci(n por elor#anismo correspondiente :Con#reso o Presidente de la rep0blica; >Procedimiento de rati*caci(n en la ey N J= la Constituci(nindica !ue los tratados tienen i#ual %erar!u-a !ue una ley y puedenser ob%eto de una acci(n de inconstitucionalidad al i#ual !ue lasleyes y normas nacionales

& AS E7ES 7 OS DEC2ETOS E1ISATI4OS

a; A E7< Es la 'uente estatal por e)celencia para le re#ulaci(n de losderechos laborales, puede ocuparse de todo ámbito del Derecho deltraba%o sin mayor l-mite !ue el respeto a los derechos 'undamentales

constitucionales !ue son los derechos del traba%ador, la producci(n,dero#aci(n o modi*caci(n de una ley es una atribuci(n e)clusi"a delCon#reso de la 2ep0blica&

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b; DEC2ETO E1ISATI4O< Su 'unci(n es similar a la !ue se le otor#a ala ley pero se di'erencia en !ue es una norma producto de la 'acultadde le#islar :emitir leyes; del Con#reso !ue dele#a en el Poder E%ecuti"oy el Presidente está en la obli#aci(n de dar cuenta al Con#reso de cadaDEC2ETO E1ISATI4O !ue promul#ue&

c; DEC2ETO DE 321ENCIA< El Art& @@G Inc& @F de la Constituci(n in*ere!ue +stos s(lo pueden tratar sobre materia econ(mica y *nanciera y enlo laboral a'ectan a lo !ue a'ecta al Presupuesto 1eneral de la2ep0blica&

NO2MA DE 2AN1O 2E1AMENTA2IO :NI4E SEC3NDA2IO;

OS 2E1AMENTOS< Es el acto normati"o t-pico del Poder E%ecuti"o y por

lo #eneral se presentan a tra"+s de decretos supremos !ue son emitidospor el Presidente de la 2ep0blica& Su 'unci(n dentro de nuestroordenamiento %ur-dico es e%ecutar y re#lamentar las leyes, decretosle#islati"os y otras normas con ran#o de ley dentro de los l-mites *%adospor ello no podrá trans#redir ni desnaturali$ar las normas !ue le danori#en además s(lo puede e)istir si una ley necesita de precisiones y nopuede e)istir de manera independiente&

NO2MAS DE A A3TONOMA P2I4ADA :NI4E TE2CIA2IO;

OS CON4ENIOS COECTI4OS< El Con"enio Colecti"o es el producto deuna NE1OCIACIKN COECTI4A y será todo acuerdo !ue e)ista entre elempleador o #rupo de empleadores y una or#ani$aci(n u or#ani$aci(nde traba%adores destinado a re#ular las remuneraciones, condiciones detraba%o, relaciones entre traba%adores y empleador, interesespro'esionales e intereses socioecon(micos se#0n sea el caso& Es unanorma !ue tiene .'uer$a "inculante/, es decir, tiene la capacidad deimponer sus condiciones sobre los 'uturos contratos indi"iduales de

traba%o, inclusi"e sobre a!uellos traba%adores !ue no lo hayan suscritopero !ue se encuentren dentro de su ámbito de aplicaci(n& Sobre sucontenido tiene tres tipos de cláusulas<

DINÁMICA Y LÓGICA DEL DERECHO LABORAL, TERCERIZACIÓN EINTERMEDIACIÓN LABORAL1<

 

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a; NO2MATI4AS< a!uellas !ue "inculan de manera #eneral yabstracta a todos los traba%adores

b; O6I1ACIONAES< S(lo "incularán a las partes !ue han suscrito elcon"enio s(lo al sindicato :representantes; de los traba%adores y

al empleador:es;&

c; DEIMITADO2AS< Son las !ue establecen el ámbito territorial,'uncional, personal y temporal del Con"enio Colecti"o& En cuanto asu %erar!u-a normati"a se ubica dentro de las normas emanadas dela autonom-a pri"ada& En lo re'erente a su "i#encia su duraci(n ladeterminan las partes y a 'alta de acuerdo e)preso se entenderá !uetiene una "i#encia de :@; a?o y se modi*ca o dero#a por un con"eniocolecti"o posterior&

2E1AMENTO INTE2NO DE T2A6A5O< lamado #eneralmente 2IT, es lamani'estaci(n del poder de direcci(n del empleador en el centro delabores y puede ser emitido de manera unilateral por el empleador oproducto de una ne#ociaci(n colecti"a, 6ásicamente determina lascondiciones a las !ue deben su%etarse tanto traba%adores como elempleador en el cumplimiento de sus obli#aciones y re#ula la relacioneslaborales al interior del centro de traba%o y #eneralmente re#ula sobrelas si#uientes materias& 5ornada y horario de traba%o, permisos y

licencias, hi#iene y se#uridad, r+#imen disciplinario, etc& En lo re'erentea su %erar!u-a #uarda un sub& Ni"el in'erior al con"enio colecti"o

A COST3M62E< Es la práctica reiterada !ue se obser"a en una sociedady para !ue sea entendida como tal es necesario !ue los miembros deuna comunidad ten#an la con"icci(n !ue produce derechos yobli#aciones entre ellos&

EEMENTOS DE A COST3M62E

a; EEMENTO O65ETI4O< Si#ni*ca !ue debe "eri*carse la repetici(n#enerali$ada y continuada de la conducta&

DINÁMICA Y LÓGICA DEL DERECHO LABORAL, TERCERIZACIÓN EINTERMEDIACIÓN LABORAL!0

 

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b; EEMENTO S365ETI4O< implica !ue e)ista una creencia por partede los miembros de la comunidad !ue de a!uella conducta sur#enre#las obli#atorias para todos :Obli#atoriedad;& a costumbredebe tener e'ectos abstractos y #enerales por ello una costumbree)istente en una relaci(n particular no #enera e'ectos %ur-dicos y

debe ser probada por !uien ale#a su e)istencia, no basta con serale#ada puesto !ue se trata de un hecho y no de una norma %ur-dica re#ular& a %erar!u-a normati"a de la costumbre se ubicadentro de la Autonom-a normati"a por tanto se ubica en un ni"elin'erior al de una ley&

A 532ISP23DENCIA< Se constituye de las sucesi"as sentencias %udiciales!ue re0nan unas caracter-sticas especiales en com0n, por e%emplo unasola sentencia emitida por un %ue$ no constituye una 'uente de derecho

puesto !ue está re'erida a la aplicaci(n concreta de la norma %ur-dica aun caso particular pero si la respuesta dada a un caso se repiteconstantemente se empie$a a #enerar la %urisprudencia como una'uente de derecho en nuestro ordenamiento %ur-dico&

 CA2ACTE2STICAS< Debe tener las si#uientes particularidades<

a; Debe tratarse de pronunciamientos del (r#ano má)imo&b; Debe ser un pronunciamiento reiterado&c; Deben ser pronunciamientos uni'ormes, es decir, !ue le den la

misma soluci(n al mismo problema& En caso !ue las 'uturasresoluciones %udiciales consideren prudente apartarse de la %urisprudencia, deberán hacerlo ba%o un 'undamento apropiado&

3NCIONES< Tiene dos tipos de 'unciones<

3NCIKN DEP32ADO2A< 8ue, es 'acultad e)clusi"a del TribunalConstitucional y se reali$a a tra"+s de la e)pulsi(n de normas delordenamiento %ur-dico por ser consideradas inconstitucionales&

 3NCIKN COMPEMENTA2IA< Es la 'unci(n principal y se reali$a a tra"+sdel e%ercicio de la aplicaci(n del derecho obser"ando las caracter-sticasya mencionadas y "incula al os (r#anos %urisdiccionales in'eriores& El Tribunal Constitucional tambi+n cumple una 'unci(n complementaria

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cuando determina la interpretaci(n correcta de las normas le#ales o delas normas constitucionales&

OS CONT2ATOS DE T2A6A5O< El contrato de traba%o no es una 'uente dederecho pues sus e'ectos alcan$an 0nicamente a las partes !ue lo

celebran, por ello no produce normas sino obli#aciones entre las partes&El ámbito !ue puede re#ular es muy limitado puesto !ue concurre contodas las 'uentes del derecho y s(lo puede re#ular a!uello no pre"istopor las normas o a!uello !ue la norma permita !ue pueda ser ne#ociadapor las partes :normas dispositi"as;&

PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO PERUANO

Son l-neas directrices !ue orientan la 'ormaci(n de normas, la aplicaci(n

de +stas en el ordenamiento %ur-dico y la 'orma en !ue se resol"erán loscasos no pre"istos y aparecen para e!uiparar al traba%ador en relaci(ncon el empleador y para !ue +ste respete ciertos m-nimos establecidospor la norma o en al#unos casos pre*era una interpretaci(n o una normapor ser más 'a"orable al traba%ador, los principios %usti*can la e)istenciade normas tanto al momento de su producci(n, interpretaci(n,aplicaci(n o sustituci(n& En este material se?alar+ los principios !ue hansido considerados en el T-tulo Preliminar del Anteproyecto de la ey1eneral del Traba%o<

@; IND36IO P2O OPE2A2IO< Se de*ne como a!uel principio !uepermite optar por la interpretaci(n !ue más bene*cios otor#ue altraba%ador en caso de duda sobre el si#ni*cado de una norma& Dehaber oscuridad en el sentido de una cláusula del contrato detraba%o, se pre*ere i#ualmente el sentido más "enta%oso para eltraba%ador& Es un mandato e)i#ido por la constituci(n pues seencuentra en el art-culo inciso tercero de nuestra Carta ma#nay en la ey Procesal del traba%o en el art-culo II del T-tulopreliminar&

; NO2MA MS A4O2A6E A T2A6A5ADO2< Se aplicará cuandodos o más normas re#ulen en 'orma incompatible un mismohecho& Este principio no se aplica para resol"er los conBictosentre normas estatales de distinto ran#o, caso en !ue pre"alece

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la superior& a comparaci(n entre las normas en conBicto se hacepor instituciones&

& I22EN3NCIA6IIDAD DE OS DE2ECHOS DE T2A6A5ADO2< Sede*ne como a!uel !ue no permite !ue el titular de un derecho

pre"isto en una norma imperati"a renuncie a los bene*ciosotor#ados por +sta, el traba%ador s(lo podrá disponer en el casode una norma dispositi"a, es decir derechos !ue pueden serdespla$ados se#0n pre"ean las partes& Este principio se obser"a alo lar#o de la relaci(n laboral

  & CONDICIKN MS 6ENEICIOSA< Doctrinariamente se de*necomo a!uel principio al !ue se recurre para conser"ar las "enta%asalcan$adas a partir de contratos de traba%o, concesionesunilaterales no normati"as del empleador o consolidaci(n por el

transcurso del tiempo, 'rente a nue"as normas !ue las supriman oreba%en& Solo pueden ser de%adas sin e'ecto por acuerdo departes, son una sucesi(n de actos o hechos no normati"os en !uedebe primar la !ue bene*cie al traba%ador aplicando la teor-a delos derechos ad!uiridos&

Q& I13ADAD ANTE A E7, DE T2ATO 7 DE OPO2T3NIDADES<Nin#0n empleador puede tratar desi#ualmente a traba%adoresi#uales o ala in"ersa& Está proscrita la discriminaci(n directa oindirecta por ra$(n de se)o, ra$a, ori#en, reli#i(n, opini(n, idioma,estado ci"il, responsabilidades 'amiliares, edad, discapacidad, serportador del 4IHSIDA, condici(n econ(mica o de cual!uier otra-ndole&No constituyen discriminaci(n las acciones positi"as adoptadaspor el Estado destinadas a lo#rar una i#ualaci(n e'ecti"a entredi"ersas colecti"idades !ue ten#an notorias desi#ualdadesmateriales& Está pre"isto en el art-culo & de la Constituci(nPol-tica del Estado&

& P2IMACA DE A 2EAIDAD< Este principio se 'undamenta enotor#arle el pri"ile#io a lo !ue sucede en la realidad al o pre"istoen los mecanismos 'ormales en !ue se plasma un contrato y encaso de discordancia entre lo !ue ocurre en la práctica y lo !uesur#e en documentos o acuerdos, debe darse pre'erencia a lo

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primero, es decir, se debe pre'erir los hechos sobre las 'ormas ylas apariencias&

J& OMENTO PO2 E ESTADO DE A A3TONOMA COECTI4A< aautonom-a colecti"a es a!uella 'acultad !ue poseen tanto los

traba%adores como los empleadores de ne#ociar y re#ular demanera consensual :mediante con"enio colecti"o; los bene*cios yderechos dentro de un ámbito espec-*co, se aplica comoinstrumento de re#ulaci(n e!uilibrada de las relaciones laboralesy #eneraci(n de pa$ social&

  G& OMENTO DE A O2MAIDAD 83E PE2MITE A ESTADO4E2IICA2 E C3MPIMIENTO DE O P2E4ISTO PO2 EO2DENAMIENTO A6O2A& Más !ue un principio lo !ue busca esincenti"ar la 'ormalidad en las empresas mediante medidas

tributarias, *nancieras, crediticias, etc&, !ue 'a"ore$can a losempleadores para conse#uir !ue +stas cumplan con otor#ar a sustraba%adores todos los derechos y bene*cios !ue pre"+n lasnormas laborales y +ste principio es básico como re!uisito paracontratar con el sector p0blico o acceder a determinadosbene*cios, incenti"os o licencias&

  F& OS DEMS< 8ue son los deri"ados de la di#nidad de lapersona y de su protecci(n por el Estado&

LA LÓGICA DEL DERECHO LABORAL

 DINÁMICA Y LÓGICA DEL DERECHO LABORAL, TERCERIZACIÓN EINTERMEDIACIÓN LABORAL!

 

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3n conBicto laboral puede lle"ar a un %uicio, eso todos lo sabemos& o!ue no es muy conocido es el %ue#o de prácticas !ue cru$an un conBicto %udicial iniciado por *nali$aci(n de una relaci(n laboral&

3n actor :el demandante; inicia un reclamo& El mismo se e)presa enpesos, el cual "ar-a se#0n anti#Redad, traba%o 'ormal o in'ormal,indemni$aci(n por anti#Redad "acaciones o a#uinaldos adeudados,multas a la AIP en caso de estar en ne#ro, horas e)tras impa#as y todoa!uello !ue se adeude más todo a!uello !ue se in"ente !ue se adeude&a cuesti(n es la si#uiente, en un proceso %udicial lo !ue está en %ue#onunca es el hecho de hacer %usticia, teniendo en cuenta !ue el derechoestá respaldado por una idea de %usticia, la cual está anclada en ela%uste de lo sucedido a la ley de contrato de traba%o& En principio noparece complicado, a 9 relaci(n laboral corresponde 9 deuda&Ahora bien, el sistema %udicial para 'allar por un %uicio %udicial se basa ensus 'uentes<

> Doctrina< la opini(n #enerali$ada de los especialistas&

>Costumbre< las prácticas habituales !ue toda"-a no estánre#lamentadas&

>5urisprudencia< los 'allos anteriores

>ey< re#lamentaciones y prohibiciones&

a cuesti(n es la si#uiente< por !u+ tanto conBicto a la hora de un 'alloSe presentan pruebas y declaraciones de testi#os y en 'unci(n de ello elcaso !ueda encausado en un con%unto dentro de las 'uentes del derecho,!ue determinan cuál de las partes tiene la ra$(n y en cuál de todos lospuntos por los !ue se demanda o se es demandada& Teniendo en cuenta esto podemos decir lo si#uiente, en primer lu#ar elderecho laboral se mane%a con una l(#ica deducti"a, no inducti"a& Esdecir !ue a un %ue$ le pueden decir !ue hay un animal delante de sus

o%os !ue ladra tiene cuatro patas y es peludo pero no puede 'allar !ue esun perro por!ue de los datos !ue brind( el testi#o se induce !ue es unperro pero no se deduce, por!ue no lo "io por lo cual no lo puede probar&

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Por ende lo !ue está en %ue#o nunca es la "erdad, mucho menos hacer %usticia, sino !ue cada parte pueda probar %usti*car lo !ue ale#a,incluso si lo puede hacer 'alsi*cando pruebas o testimonios&

Esa ser-a una obser"aci(n, la otra es al si#uiente& Por sobrecar#a de

e)pedientes hace ya "arios a?os !ue se establecieron dos instancias demediaci(n obli#atorias antes !ue un conBicto %udicial en materia laboral"alla a %uicio&

El mediador, como su nombre lo indica es el encar#ado de !ue laspartes concilien y para incenti"arlo a !ue ha#a bien su traba%o suin#reso es más alto si las partes concilian !ue si no lo hacen& o cualacent0a la idea de !ue lo !ue menos está en %ue#o es el hacer %usticia,importa !ue se *ltren los conBictos, reducir e)pedientes& No importa siun empleado se tiro de una escalera aprop(sito para cobrar una

indemni$aci(n por incapacidad o si un empleador ten-a un empleado enne#ro haci+ndolo traba%ar durante @ horas por d-a sin pa#arle las horase)tras& De lo !ue se trata en este caso es !ue se ne#ocie, esa es laprioridad por sobre las condiciones %ur-dicas y materiales sobre lascuales estaba sumer#ida la relaci(n laboral& 7 por su puesto, nunca estáen %ue#o la "erdad y mucho menos la %usticia&

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PA2TE II

TERCERIZACION E INTERMEDIACIÓN LABORAL

En el Per0 como en otros pa-ses del mundo= e)iste una re#ulaci(n en elámbito laboral de la intermediaci(n laboral y Terceri$aci(n& asempresas lo !ue procuran en este tiempo es descentrali$ar susacti"idades, de tal manera !ue se a"o!uen a lo !ue realmente es laesencia de la misma& Estos rubros han ido creciendo en los 0ltimos a?os&Esta práctica !ue se ha ido #enerali$ando e)itosamente para acti"idadesperi'+ricas > limpie$a, mantenimiento, transporte > ha pasadocrecientemente a aplicase a acti"idades más importantes para laempresa como manu'actura, dise?o, marUetin#, sistemas de in'ormaci(ny distribuci(n& 3na ra$(n 'recuentemente citada para e)plicar estecrecimiento es la des"enta%a !ue una estrate#ia de VhacerV tiene en unentorno de rápidos cambios en los mercados y en las tecnolo#-as&

DEINICIONES&

 INTERMEDIACIÓN LABORAL

Es la modalidad contractual mediante la cual una empresa deintermediaci(n laboral destaca a sus traba%adores a una empresa.usuaria/ para !ue realicen labores temporales, complementarias oespeciali$adas& Es as- !ue s(lo se otor#a la 'uer$a de traba%o, es decir alpersonal capacitado y cali*cado para el desarrollo de la acti"idad= y solopuede presentarse por empresas de ser"icios constituidas como

personas %ur-dicas de acuerdo a la ey 1eneral de Sociedades o comoCooperati"as con'orme a la ey 1eneral de Cooperati"as, las !uetendrán como ob%eto e)clusi"o la prestaci(n de ser"icios deintermediaci(n laboral As- tambi+n, e)iste una #arant-a de pa#o hacialos traba%adores puesto !ue, 'rente a un supuesto de impa#o, la

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empresa usuaria responde solidariamente por la empresa deintermediaci(n&

 Clases de empresas de ser"icios& as empresas de ser"icios temporalesSon a!uellas personas %ur-dicas !ue contratan con terceras empresas,

denominadas usuarias, para colaborar temporalmente en el desarrollode sus acti"idades, mediante el desta!ue de sus traba%adores paradesarrollar las labores ba%o el poder de direcci(n de la empresa usuaria,correspondientes a los Contratos de naturale$a ocasional y de suplenciapre"istas en el T-tulo II del Te)to Wnico Ordenado del Decreto e#islati"oN& JG, ey de Producti"idad y Competiti"idad aboral, aprobada porDecreto Supremo N& >FJ>T2&as empresas de ser"icioscomplementarios Son a!uellas personas %ur-dicas !ue destacan supersonal a terceras empresas denominadas usuarias para desarrollaracti"idades accesorias o no "inculadas al #iro del ne#ocio de +stas& asempresas de ser"icios especiali$ados Son a!uellas personas %ur-dicas!ue brindan ser"icios de alta especiali$aci(n con relaci(n a la empresausuaria !ue las contrata& En este supuesto la empresa usuaria carece de'acultad de direcci(n respecto delas tareas !ue e%ecuta el personaldestacado por la empresa de ser"icios especiali$ados&

Prohibici(n

Sin embar#o, es posible mencionar !ue la empresa usuaria no podrácontratar a una empresa de intermediaci(n laboral paran cubrir personal

!ue se encuentre e%erciendo el derecho de huel#a o para cubrir personalen otra empresa de ser"icios, de acuerdo al art-culo GX de la ey NXJ, ey !ue re#ula la acti"idad de las empresas especiales deser"icios y de las cooperati"as de traba%adores& S(lo procede laintermediaci(n laboral en los supuestos de temporalidad :contratosocasionales y de suplencia;, complementariedad o especiali$aci(n= esdecir, !ue los traba%adores de la empresa !ue brinda el ser"icio, nopueden 'ormar parte dentro del desarrollo principal de la empresausuaria&

a intermediaci(n laboral permite la presencia, no de dos, sino de trespersona%es< El Empleador o Empresa 3suaria, los traba%adoresdestacados :es decir en"iados a traba%ar para las empresas usuarias; yla empresa de ser"icios :o llamadas Ser"ices; !ue contratan las

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empresas usuarias con el *n de colocar a a!uellos traba%adores para losser"icios !ue son re!ueridos&

Si bien los traba%adores destacados son contratados por las empresas deser"icios, +stos deben estar su%etos a las (rdenes !ue les imparten las

empresas usuarias& Esto 0ltimo es una .relati"i$aci(n del sistema decontrataci(n laboral/ !ue caracteri$a las relaciones laborales, es decir, el"-nculo establecido entre el empleador y el traba%ador&

Debido a esta relati"i$aci(n de la contrataci(n de personal se haconsiderado !ue la Intermediaci(n aboral se permite para los casos desupuestos de TEMPO2AIDAD, COMPEMENTA2IEDAD OESPECIAIYACION en la prestaci(n de los ser"icios&

CASES DE EMP2ESAS DE INTE2MEDIACIKN A6O2A

Es necesario !ue todas las empresas de intermediaci(n laboral seconstituyan como personas %ur-dicas, es decir, se ri#en necesariamentepor la normati"a establecida en la ey 1eneral de Sociedades, ey No&GGJ, o como Cooperati"as de acuerdo al Te)to Wnico Ordenado de laey 1eneral de Cooperati"as, aprobado por el Decreto Supremo No& J>@FF>T2& Sea como Sociedad o Cooperati"a, las empresas deIntermediaci(n aboral tienen necesariamente como ob%eto sociale)clusi"o la prestaci(n de ser"icios de intermediaci(n laboral&

AS EMP2ESAS DE INTE2MEDIACIKN A6O2A SE DI4IDEN EN

Empresas de ser"icios temporales< Son a!uellas !ue destacan sustraba%adores a las empresas usuarias con el *n de reali$ar labores ba%ola direcci(n de estas 0ltimas, pero para prestaciones de naturale$aocasional y de suplencia&

Empresas de ser"icios complementarios< Son a!uellas !ue destacan sustraba%adores para el desarrollo de acti"idades accesorias o no"inculadas al #iro del ne#ocio de las empresas usuarias&

Empresas de ser"icios especiali$ados< Están ocupadas a brindarser"icios de alta especiali$aci(n con relaci(n a la empresa usuaria !uecontrata sus ser"icios&

Se considera como Cooperati"as de traba%adores a<

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 Z as Cooperati"as de traba%o temporal&

Zas Cooperati"as de traba%o y 'omento del empleo&

  Por su parte, las Cooperati"as de Traba%o de Intermediaci(n aboraltienen una clasi*caci(n similar a las empresas de intermediaci(n laboral,con la 0nica di'erencia !ue son Socios Traba%adores de las Cooperati"aslas !ue reali$an las labores para las empresas usuarias !ue contratan losser"icios de las Cooperati"as&

TERCERIZACIÓN

3na *#ura contractual mediante la cual una empresa .principal/, decideno hacerse car#o de una parte de su proceso producti"o o de ser"icios, y

lo dele#a o encar#a a un tercero :la terceri$adora;, para !ue +sta seha#a car#o de dicho proceso& El concepto es permitir a un tercero !uepro"ea a la #erencia la e%ecuci(n cotidiana de uno o más procesos delne#ocio& Esta tercera parte pro"eedora de ser"icios se incorpora a esosmismos procesos& a terceri$aci(n ocurre cuando una compa?-a utili$auna *rma e)terna para !ue realice un proceso necesario del ne#ocio !uede otra manera se tendr-a !ue e%ecutar de 'orma interna&

 a terceri$aci(n o subcontrataci(n de la producci(n de bienes o de laprestaci(n de ser"icios, o descentrali$aci(n, supone !ue la producci(n o

prestaci(n se realice de manera or#ani$ada ba%o la direcci(n y el controldel contratista, usualmente una empresa, !ue cuenta con un patrimonioy una or#ani$aci(n propia dedicada a la producci(n de bienes oser"icios, la cual se reali$a a 'a"or del contratante dentro del centro delabores de +ste o 'uera de +l, de manera !ue los traba%adores de lacontratista se encuentran ba%o las (rdenes y el control de +ste y no delcontratante, y para su reali$aci(n además se re!uiere de totalindependencia administrati"a y 'uncional de la acti"idad terceri$ada delas demás !ue reali$a la empresa contratante de modo !ue su

terceri$aci(n no entorpe$ca su normal desen"ol"imiento, as- tenemos elt-pico e%emplo de la terceri$aci(n de la contabilidad de una empresa&

En doctrina, la terceri$aci(n es conocida como outsourcin#, *#ura !ue esde*nida por 5uan 2a$o Del#ue como .la trans'erencia al e)terno de laempresa de etapas de la #esti(n y de la producci(n, reteniendo +sta el

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control sobre las mismas/:En Cuarenta y Dos Estudios sobre laDescentrali$aci(n empresarial y Derecho del Traba%o, undaci(n de laCultura 3ni"ersitaria, Monte"ideo, a?o , pp&G;, Por otro lado, 5or#e[& Peyrano, se?ala !ue .3na posible 'orma de de*nir el t+rminooutsourcin# es atendiendo a su etimolo#-a& a traducci(n de la e)presi(n

in#lesa out sourcin# hace re'erencia al recurso a 'uentes e)ternas paralo#rar el *n deseado& En este sentido, el outsourcin# se presenta comouna oportunidad para incorporar a la empresa una serie de capacidadesde las !ue no se dispone& As-, mediante el outsourcin# los directi"ostratan de con*#urar un mapa de competencias !ue les permitamantener y me%orar su posici(n competiti"a& a empresa !ue acometeun proceso de outsourcin# de%a de #estionar internamente la operati"ade una serie de 'unciones o procesos, !ue no están relacionados con suscompetencias nucleares, para ad!uirirlas a un pro"eedor e)terno/&

:5or#e [& Peyrano, a Pri"ati$aci(n, trans'erencia o terceri$aci(n de'unciones %udiciales, 2e"ista 3ru#uaya de Derecho Procesal ,Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal, 3ru#uay;&

En la actualidad outsourcin# o terceri$aci(n constituye un 'en(menomuy di'undido por cuanto constituye una herramienta de #esti(n de laempresa moderna !ue contribuye a hacerla competiti"a& 6en Schneider,en un ma#n-*co libro recientemente publicado en nuestro medio, se?ala!ue .se re!uiere de una herramienta de #esti(n a tra"+s de la cual unaor#ani$aci(n pueda optar por concentrarse 0nicamente en su core

businesss :acti"idad distinti"a, se#0n el propio Schneider; y no tomarparte en procesos importantes pero no inherentes a su acti"idadesdistinti"a& Para dichos procesos e)iste la posibilidad de contratar a unpro"eedor de ser"icios especiali$ados y e*cientes !ue, a la lar#a, secon"ierta en un "alioso socio de ne#ocios& En eso consiste eloutsourcin#/ :O3TSO32CIN1 la herramienta de #esti(n !ue re"olucionael mundo de los ne#ocios&

A di'erencia de la terceri$aci(n, la intermediaci(n laboral constituye una*#ura distinta& En e'ecto, mediante la intermediaci(n laboral una

empresa denominada usuaria contrata a otra de ser"icios para !ue lesuministre o proporcione personal, el cual, si bien prestará sus ser"iciosa 'a"or de la compa?-a usuaria, no sostendrá "-nculo laboral con esta0ltima y se mantendrá ba%o la direcci(n y control de la empresa deser"icios& a ey J, del G de enero de , re#ula la

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intermediaci(n laboral en nuestro medio, la misma !ue establece !ue sepuede recurrir a intermediaci(n en tres supuestos ta)ati"os siempre !ueno impli!uen la e%ecuci(n permanente de la acti"idad principal de laempresa usuaria< a; la prestaci(n de ser"icios temporales, b; laprestaci(n de ser"icios complementarios y c; la prestaci(n de ser"icios

especiali$ados& Asimismo, se ha establecido !ue la intermediaci(npuede ser prestada por personas %ur-dicas, llámese empresa de ser"icios:ser"ice; o una cooperati"a de traba%adores, siendo !ue el n0mero detraba%adores de empresas de ser"icios o cooperati"as !ue puedenprestar ser"icios a las empresas usuarias, ba%o modalidad temporal, nopodrá e)ceder del \ del total de traba%adores de la empresa, en tanto!ue dicho porcenta%e no será aplicable a los ser"icios complementarios oespeciali$ados, siempre y cuando la empresa de ser"icios o cooperati"aasuma plena autonom-a t+cnica y la responsabilidad para el desarrollo

de sus acti"idades&Podemos concluir !ue mediante la terceri$aci(n la empresa bene*ciaria"a a contratar con miras a satis'acer el re!uerimiento de un biendeterminado o ser"icio especiali$ado, no de una prestaci(n personal delos traba%adores de la contratista como si sucede en la intermediaci(n& Ale'ectuar la distinci(n entre las citadas *#uras 6en Schneider considera!ue .e)iste una di'erencia radical entre simplemente complementarrecursos a tra"+s de la intermediaci(n laboral y la implementaci(n de un"erdadero outsourcin#& Este 0ltimo in"olucra una reestructuraci(n

sustancial de una acti"idad particular de la empresa, !ue incluye,'recuentemente, la trans'erencia de la operaci(n de procesos de centralimportancia, pero no directamente "inculados con el core bussiness dela empresa, hacia un pro"eedor especialista/ :Ob&cit& pa#& ;

2e!uisitos

Hay !ue distin#uir los si#uientes re!uisitos, los mismos !ue laine)istencia de uno, cual!uiera de ellos, des"irt0a la terceri$aci(n&> as

empresas terceri$adoras deben asumir los ser"icios prestados por sucuenta y ries#o& Esto !uiere decir !ue contarán con una autonom-at+cnica y 'uncional, contarán con un sistema de #esti(n y de personala%enas de la empresa principal o usuaria& rente a 'allas en el ser"icio,estas serán asumidas por esta= no e)iste las responsabilidades

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compartidas por las p+rdidas !ue puedan ori#inar en eldesen"ol"imiento de las prestaciones&> as empresas terceri$adorascuenten con sus propios recursos *nancieros, t+cnicos o materiales& Eneste caso, la empresa deberá contar con su capital, con suin'raestructura, con las herramientas !ue "a a utili$ar su labor como, por

e%emplo, el pa#o de celulares, tel+'onos, ne)tel, ser"icios de 'a), al!uilerde o*cinas, mantenimiento de sus ma!uinarias, entre otros, !uepermitan establecer !ue la empresa está reali$ando sus ser"icios demanera aut(noma&> a empresas terceri$adoras deben ser responsablespor los resultados de sus acti"idades= es decir, !ue 'rente a situacionesen las cuales e)ista un incumplimiento total o parcial de lasobli#aciones, o no se hayan dado los resultados por las cuales se lescontrat(, causando al#0n tipo de per%uicio, será esta !uien deba deasumir la directamente

 TIPOS DE O3TSO2CIN1 O TE2CEAIYACKN

6ENEICIOS DE O3TSO32CIN1< o Abarata los costos de producci(n& Oacilita la

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Obtenci(n de productos de me%or calidad& O 2educe el n0mero de tareasrutinarias& O Permite a la or#ani$aci(n dedicarse a tareas de mayorrentabilidad&

DES4ENTA5AS DE O3TSO32CIN1<

1enera poca lealtad hacia la or#ani$aci(n a la cual se presta el ser"icio&

ϖ omenta irre#ularidades en la contrataci(n de los traba%adores&

Elimina puestos de traba%o en el pa-s de ori#en de la or#ani$aci(ncontratante, especialmente cuando se aplica la deslocali$aci(n&

DIE2ENCIAS ENT2E INTE2MEDIACIKN 7 TE2CE2IYACIKN A6O2A

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a intermediaci(n laboral es a!uella *#ura !ue tiene como *nalidade)clusi"a la prestaci(n de ser"icios por parte de una tercera empresa&As-, in"olucra a tres a#entes< una tercera empresa, la empresa usuaria y

a los traba%adores mediante los cuales se brinda el ser"icio deintermediaci(n laboral&

Es as- !ue s(lo se otor#a la 'uer$a de traba%o, es decir al personalcapacitado y cali*cado para el desarrollo de la acti"idad= y s(lo podráprestarse por empresas de ser"icios !ue se encuentren constituidascomo personas %ur-dicas de acuerdo a la ey 1eneral de Sociedades ycomo Cooperati"as de acuerdo a la ey 1eneral de Cooperati"as&

As- tambi+n, e)iste una #arant-a de pa#o hacia los traba%adores puesto

!ue, 'rente a un supuesto de impa#o, la empresa usuaria respondesolidariamente por la empresa de intermediaci(n&

Sin embar#o, es posible mencionar !ue la empresa usuaria no podrácontratar a una empresa de intermediaci(n laboral paran cubrir personal!ue se encuentre e%erciendo el derecho de huel#a o para cubrir personalen otra empresa de ser"icios, de acuerdo al art-culo GX de la ey NXJ, ey !ue re#ula la acti"idad de las empresas especiales deser"icios y de las cooperati"as de traba%adores& S(lo procede laintermediaci(n laboral en los supuestos de temporalidad :contratos

ocasionales y de suplencia;, complementariedad o especiali$aci(n= esdecir, !ue los traba%adores de la empresa !ue brinda el ser"icio, nopueden 'ormar parte dentro del desarrollo principal de la empresausuaria&

Asimismo, la ey en menci(n establece porcenta%es limitati"os para eln0mero de traba%adores de empresas de intermediaci(n !ue puedenbrindar ser"icios en las empresas usuarias& Esta limitaci(n consiste ene)ceder del \ del total de traba%adores de la empresa usuaria= por sucarácter temporal& Es as-, !ue 'rente a un incumplimiento respecto de

los l-mites permisibles yo 'rente a contratos de intermediaci(n 'uera delos supuestos establecidos por la norma, se #enera la desnaturali$aci(nde la intermediaci(n laboral, entendi+ndose la e)istencia de un contratode traba%o con los traba%adores, 'uera de las sanciones !ue se leimputar-an a las empresas partes&

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Por otro lado, la terceri$aci(n u outsourcin# es un proceso mediante elcual, se e)ternali$a hacia otras empresas contratistas aut(nomas,determinadas 'unciones o acti"idades, !ue anteriormente sedesarrollaban por la propia empresa& En este caso, la tercera empresa nosolo otor#a la 'uer$a de traba%o, sino tambi+n, ma!uinarias,

in'raestructura y todo a!uello !ue sea necesario para el desarrollo delser"icio& Es decir, una empresa e)terna o'rece de manera independienteuna serie de bienes o un tipo de ser"icios&

Cabe resaltar !ue, al momento de celebrar un contrato deintermediaci(n laboral, o un contrato de terceri$aci(n, se debe tomar encuenta todo supuesto de la norma correspondiente, con la *nalidad deno caer en al#una in"alide$= teniendo presente el principio de ]Primac-ade la 2ealidad], para conser"ar la naturale$a de la acti"idad !ueconstituye tanto la intermediaci(n laboral como la terceri$aci(n&

SINDICATOS

Sindicato deri"a del latin syndicus , se encuentra en el #rie#o sindicos ,"ocablo compuesto de otros dos , !ue si#ni*ca < CON 53STICIA & Es todauni(n libre de personas !ue e%er$an la misma pro'esi(n u o*cio= opro'esi(n u o*cios cone)os& 8ue se constituya con carácter permanentey con el ob%eto de de'ender los intereses pro'esionales de sus

inte#rantes o para me%orar sus condiciones econ(micas o sociales&NAT32AEYA 532IDICA< En #eneral= se constituyen con un criteriocerrado o de limitaci(n , !ue puedan imponer sus propios asociados = encambio una de las caracter-sticas del sindicato es la necesidad de !ue laa*liaci(n sea posible , as- como la desa*liaci(n , !ue sin !ue constituyaun or#anismo abierto = en este sentido se dice !ue el derecho desindicaci(n ser-a un aspecto especi*co de derecho de asociaci(n = !ue sibien nace de este ad!uiere caracter-sticas propias & El sindicato esconsiderado como entidad asociati"a de derecho pri"ado= a la !ue

consi#uientemente no se atribuye nin#una prerro#ati"a ^ %ur-dico ^publico&

A I6E2TAD SINDICA< Consiste en la independencia !ue tienen lostraba%adores para construir sindicatos o adherirse a uno de ellos se#0n

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sea su elecci(n, sin importar la edad la nacionalidad ni el se)o= as- comopara hacer !ue su 'uncionamiento este libre de toda intenci(n e)terna,i#ualmente, es derecho !ue tienen los indi"iduos de desa*liarse deor#ani$aciones sindicales en el nombre !ue lo crean pertinente&Entonces podemos decir !ue e)isten dos supuestos< > a constituci(n de

un sindicato > Adherirse al mismo cuando ya est+ constituido&

 TIPOS DE SINDICATOS<

@& Sindicato de Empresas< es a!uel !ue a#rupa a traba%adores de unamisma empresa=

 & Sindicato interempresa < es a!uel !ue a#rupa a traba%adores de dos omás empleadores distintos=

& Sindicato de traba%adores independientes< es a!uel !ue a#rupa a

traba%adores !ue no dependen de empleador al#uno=

& Sindicato de traba%adores e"entuales o transitorios< es a!uelconstituido por traba%adores !ue reali$an labores ba%o dependencia osubordinaci(n en per-odos c-clicos o intermitentes&

  Q& Sindicato de Industria&> A#rupaci(n en un solo sindicato detraba%adores pertenecientes a una industria determinada, sin considerarpro'esi(n, o*cio o especialidad&

& Sindicato de O*cio&> A#rupaci(n en un solo sindicato de traba%adoresde una misma pro'esi(n, o*cio o especialidad, sin consideraci(n deindustria o empresa&

INAIDAD< a *nalidad 'undamental de los sindicatos es la derepresentaci(n de sus a*liados y de protecci(n y res#uardo de lostraba%adores, pueden desarrollar acti"idades !ue les reportan in#resos,siempre !ue estas se encuentren contemplados en los estatutos, !ue noest+n prohibidas por ley, y !ue el producto de dichas acti"idades seadestinado a *nes sindicales o incremento de su patrimonio&

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ANEXO

EAMEN MÓDULO N° I

DINÁMICA Y LÓGICA DEL DERECHO LABORAL.

TERCERIZACIÓN E INTERMEDIACIÓN LABORAL

1. DESCRIBA LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHOLABORAL.

!. ES NECESARIO LA CODIICACIÓN DEL DERECHO ALTRABAJO O DEBE MANTENERSE SU DISPERSIDAD DE LASNORMAS EN MATERIA LABORALF

". MENCIONE ALGUNOS ARTCULOS CON RELACIÓN EN ELDERECHO LABORAL.

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. SUSTENTE LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJOPERUANO.

Q& CUÁL ES LA DIERENCIA ENTRE LA INTERMEDIACIÓNLABORAL Y LA TERCERIZACIÓNF

4. MENCIONE Y DESCRIBA LAS CLASES DE EMPRESAS DEINTERMEDIACIÓN LABORAL.

5. SUSTENTE LA LÓGICA DEL DERECHO LABORAL.

6. ENUMERE LOS TIPOS DE OUTSORCING OTERCEALIZACÓN.

<. EL SISTEMA JUDICIAL PARA ALLAR POR UN JUICIO JUDICIAL SE BASA EN SUS UENTES, DECRBALAS.

10. SUSTENTE, LOS TIPOS DE SINDICATO.

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