MÓDULO DOS: 

MARCO LÓGICO O MARCO DE REFERENCIA

  

Es el Marco Lógico la primera información de que se debe disponer al iniciar un Estudio de Factibilidad, se parte de la necesidad de solucionar un problema humano, las condiciones que le impone al proyecto el medio ambiente socioeconómico, político y legal del país, para finalizar con dos aspectos de importancia, la disponibilidad de recursos y la capacidad de gestión institucional.

ANTES DE DAR INICIO ALANTES DE DAR INICIO AL

CONTENIDO DE MARCO LÓGICO CONTENIDO DE MARCO LÓGICO DEBEMOS ELABORAR EL DIAGRAMA DEBEMOS ELABORAR EL DIAGRAMA DE CAUSA EFECTODE CAUSA EFECTO

A. Planteamiento y JustificaciónA. Planteamiento y Justificación

1. ANTECEDENTES1. ANTECEDENTES

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA O 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA O

NECESIDAD.NECESIDAD.

3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO.3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO.

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

B. OBJETIVOS

1. GENERAL2. ESPECÍFICOS

C. CONOCIMIENTO DEL FENÓMENO DE ESTUDIO:

1. EXPERIENCIAS DE PROYECTOS SIMILARES.2. INVESTIGACIONES REALIZADAS.

D. ENTORNO ECONÓMICO DEL PAÍS. 

 1. EVOLUCIÓN MACRO DE LA ECONOMÍA.

2. EVOLUCIÓN SECTORIAL QUE ATAÑE AL PROYECTO

E. ENTORNO POLÍTICO Y LEGAL 1.  Políticas Públicas para el Desarrollo2. Políticas Sectoriales que atañen al Proyecto

3. Disposiciones Legales que se vinculan con el Proyecto

F. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

 

1.                 Revisión Bibliográfica2.                 Encuestas y /o Entrevistas3.                 Visitas al Área del Proyecto  

A. PLANTEAMIENTO Y JUSTIFICACIÓN.

 

1.                 Antecedentes. 

Se refiere a los hechos históricos y vigentes del problema identificado o la necesidad que se desea resolver. Si es posible detallar los orígenes del producto del proyecto, tanto a nivel internacional como nacional. El nombre científico del producto puede señalarse en esta parte del estudio.

2.                 Planteamiento del Problema o Necesidad. Señalar cual es el problema o la necesidad que se desea resolver. Por ejemplo la falta de estacionamiento en una Universidad o un crematorio en una Comunidad o un alimento especial para mascotas.

INCLUIR EN ESTA PARTE EL INCLUIR EN ESTA PARTE EL DIAGRAMA DE CAUSA Y DIAGRAMA DE CAUSA Y

EFECTOEFECTO

PROBLEMA FOCALPROBLEMA FOCAL CAUSASCAUSAS EFECTOSEFECTOS

RECORDAR SIN PROYECTORECORDAR SIN PROYECTO

3.                 Justificación del Proyecto. Es clave para la realización del Proyecto. Se fundamenta en base a los Antecedentes y al Problema o Necesidad. Si se conocen los antecedentes y la necesidad de los estudiantes por la falta de estacionamientos para sus autos, entonces se justifica el proyecto

B. OBJETIVOS 

OBJETIVOS GENERALES

Constituye la formulación de aquellas metas finales, últimas que darán como alcanzadas.

La formulación conceptual del objetivo debe tener coherencia lógica con el problema planteado, de tal manera que denote suficiencia y viabilidad en cuanto a la solución del problema.

Descripción objetiva y concisa que se pretendeDescripción objetiva y concisa que se pretende

alcanzar con la intervención que se estáalcanzar con la intervención que se está

planeando o ejecutando.planeando o ejecutando.

El objetivo general debe ser uno solo. Caso noEl objetivo general debe ser uno solo. Caso no

sea posible el proyecto o programa en realidadsea posible el proyecto o programa en realidad

debería considerarse como en dos o más subdebería considerarse como en dos o más sub

proyectos o sub-programas, procediendo aproyectos o sub-programas, procediendo a

definir un marco lógico para cada uno de ellos.definir un marco lógico para cada uno de ellos.

EJEMPLOEJEMPLO

Contribuir a mejorar la calidad de vida de Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población de Bastión Popular, la población de Bastión Popular, rompiendo las dinámicas de rompiendo las dinámicas de marginalización y con énfasis en la marginalización y con énfasis en la población más desprotegida como la población más desprotegida como la niñez, las mujeres, la tercera edad y la niñez, las mujeres, la tercera edad y la juventud.juventud.

EJEMPLO PARA UN EJEMPLO PARA UN RESTAURANTERESTAURANTE

Operar un negocio de restaurante con Operar un negocio de restaurante con productos y servicios adecuados a las productos y servicios adecuados a las necesidades de los clientes, brindando a necesidades de los clientes, brindando a los mismos las condiciones que los mismos las condiciones que satisfagan su comodidad, salud, seguridad satisfagan su comodidad, salud, seguridad y el ambiente apropiado en su disfrutey el ambiente apropiado en su disfrute

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Son la formulación de aquellas metas

intermedias, las cuales fortalecerán el desarrollo del objetivo final

La formulación de objetivos específicos debe ser clara, concreta, de tal manera que de dichos objetivos se puedan especificar las tareas a desarrollar siendo formuladas en orden lógico y cronológico.

El objetivo específico detalla, desglosa y El objetivo específico detalla, desglosa y define con mayor precisión las metas que se define con mayor precisión las metas que se pretende alcanzar.pretende alcanzar.

Puede ser más de uno, y, para cada uno hay Puede ser más de uno, y, para cada uno hay que definir los resultados concretos esperados, que definir los resultados concretos esperados, los indicadores objetivamente medibles, los los indicadores objetivamente medibles, los procedimientos para su medición, las hipotesis procedimientos para su medición, las hipotesis externas, y el riesgo que se le asigna.externas, y el riesgo que se le asigna.

EJEMPLOEJEMPLO

Mejorar las condiciones de vida de los Mejorar las condiciones de vida de los habitantes, mediante la construcción, habitantes, mediante la construcción, rehabilitación y prestación de servicios básicos rehabilitación y prestación de servicios básicos en salud, saneamiento ambiental, educación, en salud, saneamiento ambiental, educación, recreación y desarrollo organizacional, recreación y desarrollo organizacional, implementados bajo un esquema de implementados bajo un esquema de participación institucional – comunitario, participación institucional – comunitario, buscando que sea auto sustentable en el tiempobuscando que sea auto sustentable en el tiempo

EJEMPLO PARA UN EJEMPLO PARA UN RESTAURANTERESTAURANTE

-Ofrecer la mejor atención a los clientes de -Ofrecer la mejor atención a los clientes de forma atenta y confiable. forma atenta y confiable.

-Darle importancia a cada uno de los clientes -Darle importancia a cada uno de los clientes pues de ellos depende el éxito del negocio.pues de ellos depende el éxito del negocio.

-Elaborar los platos gastronómicos llenos de -Elaborar los platos gastronómicos llenos de sabores y sensaciones más placenteras para sabores y sensaciones más placenteras para el paladar de los clientes.el paladar de los clientes.

-Crear programas de oferta donde se pueda -Crear programas de oferta donde se pueda involucrar a clientes cautivos.involucrar a clientes cautivos.

-Dar los mejores precios y mas adecuados para -Dar los mejores precios y mas adecuados para los platos los platos

-Dar información sobre la situación, facilidades -Dar información sobre la situación, facilidades y precios del restaurante.y precios del restaurante.

-Pedir información y recoger las peticiones y -Pedir información y recoger las peticiones y entrantes. entrantes.

-Presentar información: ofrecer y sugerir -Presentar información: ofrecer y sugerir diferentes platos al cliente (Quesos, postres. diferentes platos al cliente (Quesos, postres. café, etc.)café, etc.)

--Hacer recomendaciones y aconsejar a los Hacer recomendaciones y aconsejar a los clientes clientes

C. CONOCIMIENTO DEL FENÓMENO DE ESTUDIO

1.Experiencia de Proyectos Similares.Tener referencia sobre el éxito o fracaso de proyectos similares tanto en el país como en el exterior y las razones de esos resultados. El lograr información de ese tipo evitará repetir errores o conocer las razones de éxito de proyectos similares. Por ejemplo, el porqué insistir en un proyecto hospitalario, cuando hay experiencias de fracasos

2. Investigaciones Realizadas.

Tener la mayor información sobre las investigaciones existentes sobre el producto del Proyecto y de esta manera conocer por ejemplo, el tipo de piña que gusta al mercado europeo, la efectividad de las abejas en la producción de melones o el tipo de máquina a instalar en una Empresa de confección de prendas de vestir.

D. ENTORNO ECONÓMICO DEL PAÍS.

 

1. Evolución Macro de la EconomíaEn este aparte debemos desarrollar el comportamiento de algunos indicadoreseconómicos y sociales del país, en un período no menor de 5 años (Resumen)•Crecimiento de la Economía a través del PIB.•Desempleo•Deuda pública.•Pobreza.•Inflación.•Inversión Directa Extranjera.•Gasto Social.•Canasta Básica•Balanza de Pagos

ADEMÁS:

SE DEBERÁ INCLUIR INFORMACIÓN SOBRE LA PERSPECTIVA DE CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA,LAS INVERSIONES Y EL EMPLEO PARA AÑOS FUTUROS.

PARA ELLO BUSCAR INFORMACIÓN EN REVISTAS ESPECIALIZADAS EN ECONOMÍA Y FINANZAS.

INCLUIR INFORMACIÓN SOBRE LA CALIFICACIÓN DEL RIESGO EN PANAMÁ Y EL GRADO DE INVERSIÓN.

LOS PROGRAMAS SOCIALES DEL GOBIERNO: INVERSIÓN, POBLACIÓN BENEFICIADA.

2. Evolución Sectorial que atañe al Proyecto.

Desarrollar el sector o actividad a que corresponde el producto o servicio del Proyecto y si es posible ubicar dentro de la actividad el tipo de producto, Ejemplo: carne de res, carne de pollo, carne de pescado o carne de cerdo.

Incluir información sobre el aporte al PIB de la actividad, variación porcentual año a año (últimos 5 años), empleo anual y agregado cada año.

Si se exporta cuantificar las cantidades y valores en balboas o dólares por los últimos 5 años.

E. ENTORNO POLÍTICO Y LEGAL

1.               Políticas Públicas para el Desarrollo

Detallar algunos puntos relevantes de los planes de los últimos dos Gobiernos, en materia de inversiones, generación de empleos, turismo, incentivos a los productores, infraestructuras, servicios públicos, relaciones internacionales. Todas estas iniciativas se constituyen en las reglas de juego de cualquier inversionista.

INCLUIR EL PLAN ESTRATÈGICO QUINQUENAL DEL GOBIERNO ACTUAL, EN ACTIVIDADES: TURISMO, AGRICULTURA, INVERSIONES, LOGÍSTICA Y OTRAS ACTIVIDADES IMPORTANTES.

2.               Políticas Sectoriales que atañen al Proyecto

Desarrolladas a través de los Programas de las Instituciones gubernamentales, fundamentadas en la política macro, dictadas por el Gobierno Central mediante sus estrategias de desarrollo nacional definidas en sus Planes. Estas sirven de pivote a los inversionistas en su interés de invertir en un determinado sector.

POLITICAS Y PROGRAMAS EMANADAS DE LOS PLANES QUE CONTRIBUYEN O AFECTAN EL PROYECTO.

DEBEN IDENTIFICAR DENTRO DE LAS POLITICAS DE LOS PLANES ESTRATEGICOS LOS QUE REALMENTE ATAÑEN AL PROYECTO.

3.               Disposiciones Legales que se vinculan con el Proyecto Importante detallar las leyes y demás disposiciones legales que se relacionan directamente con el proyecto. Hay que señalar no solo las que lo benefician, sino también aquellas que lo afectan.

DISPOSICIONES LEGALES BÁSICAS DECRETO 123 Y OTRAS DISPOSICIONES

CONTEMPLADAS EN LA LEY 30. LEY 51 DE 2005 (CSS). SALARIO MÍNIMO. LA DOS ÚLTIMAS REFORMAS

FISCALES: Ley 49 de 17 de sept. 2009 y Ley 8 de 15 de Mayo de 2010.

TODA LEY O DECRETO EJECUTIVO QUE TENGAN RELACIÓN CON EL PROYECTO

F. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

1.                 Revisión Bibliográfica Revisión de documentos e informaciones sobre el Proyecto en general, que faciliten el desarrollo de cada uno de los componentes del estudio. Pueden obtenerse a través de libros, páginas web, revistas, trabajos de investigación, diccionarios especializados u otras fuentes.

2.                Encuestas y /o Entrevistas

Corresponden a informaciones básicas de importancia para el Proyecto, generadas de fuentes primarias. Las encuestas suministran información confiable del mercado consumidor, por su parte las entrevistas a conocedores directos del objetivo del proyecto, se constituyen en información valiosa en la toma de decisiones.

TODA ENCUESTA DEBE TODA ENCUESTA DEBE CONTENERCONTENER

El formato o preguntas, preferentemente El formato o preguntas, preferentemente cerradas.cerradas.

El total de los encuestados o sea la muestra y El total de los encuestados o sea la muestra y sus características.sus características.

Cuadro con su Título, detalle, fecha y valores Cuadro con su Título, detalle, fecha y valores absolutos y relativos.absolutos y relativos.

Gráfica Pastel para cada una de las respuestas Gráfica Pastel para cada una de las respuestas a las preguntas efectuadas.a las preguntas efectuadas.

Comentarios a los resultados.Comentarios a los resultados.

3.    Visitas al Área del Proyecto  

Fundamental conocer el área donde operara el proyecto. Importante establecer las condiciones del terreno, su acceso al mercado, la existencia de los servicios básicos y otros factores indispensable en la localización del proyecto.