Higiene e Segurança do Trabalho – ENG 295

Lucy Helena Silva de Jesus

Março-Julho/2012

Por que estamos aqui?

Para exercer com orgulho a profissão de engenheiro, garantindo a integridade física das pessoas e das instalações. Para aprender com os erros do passado e prevenir acidentes.

2000: Baía de Guanabara 1 milhão de litros de óleo cru 50 km2

de área afetada

2010: BP – explosão e vazamento de óleo 11 mortos. 4 milhões de barris de petróleo

2011 – Queda de elevador mata 9 trabalhadores em Salvador

Por que estamos aqui?

• Código de Ética do Engenheiro – Resolução Confea 1002-2002 “A profissão é exercida com base nos preceitos do desenvolvimento sustentável na intervenção sobre os ambientes natural e construído e da incolumidade das pessoas, de seus bens e de seus valores” • Responsabilidades Civis e Criminais Anotação de Responsabilidade Técnica – ART: Lei n.º 6.496/77 e resoluções Confea. • Compromisso pessoal com a Vida

O caso Bhopal

Conteúdo a ser abordado

• Conceitos gerais: Histórico, definições, princípios de Gerenciamento de

Riscos

• Segurança de Processos; Segurança do Trabalho; Higiene Ocupacional

• Legislação de SSO

• Acidentes de Trabalho

• Ergonomia

• Agentes Ambientais

• Avaliação e Controle de Riscos Ambientais

• Prevenção e Combate a Incêndio

• Mapas de Risco – Atividade prática

Modus Operandi

Avaliação: • N = (2E+2P+4T)⁄8

Avaliação Data Peso

Estudo dirigido (E) 10 de Abril 2

Prova (P) 21 de Maio 2

Trabalho em equipe (Mapa de Risco) (T)

03 e 05 de Julho

4

Aula 1 - Conceitos gerais

Histórico

Definições de acidentes

Princípios de Gerenciamento de Riscos

Legislação Brasileira de Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional

Bibliografia sugerida:

http://portal.mte.gov.br/legislacao/normas-regulamentadoras-1.htm

http://www.fundacentro.gov.br

Filho, L. R. Técnicas de Higiene e Segurança do Trabalho.

Bastias, H. H. Introducción o à La Ingenieria de Prevencion de Perdidas.

Normas de ABNT

Spinelli, R. et al. Higiene ocupacional - agentes biológicos, químicos e físicos

Breve história da Higiene Ocupacional e da Segurança do Trabalho.

Sec XVIII - Ramazzini - “De Morbis Artificum Diatriba” (A Doença dos Trabalhadores) relaciona as doenças desenvolvidas por trabalhadores de 50 profissões

Breve história da Higiene Ocupacional e da Segurança do Trabalho.

Transição da Idade Média para a Era Moderna:

Revolução Industrial Modelo Produtivo: Do Artesão para o Assalariado Mudança da estrutura de Poder - controle do modo de produção - do Artesão para o Empresário

Doenças Ocupacionais; Acidentes do Trabalho – aumento exponencial

Condições de Trabalho Revolução Industrial Inglesa – Sec XVIII

Máquinas sem proteção;

Engrenagens correias polias volantes eixos

Expostos

Trabalho noturno; Inexistência de limite de horas de trabalho; Iluminação precária; Ventilação deficiente; Ruído elevado; Doenças: ocupacionais e infecto-contagiosas.

Condições de Trabalho

Século XXI O mundo mudou.... Será mesmo ?

Máquinas sem proteção; Trabalho noturno; Inexistência de limite de horas de trabalho; Iluminação precária; Ventilação deficiente; Ruído elevado; Doenças: ocupacionais e infecto-contagiosas.

Histórico da Indústria no Brasil

Indústrias de base: CSN, Petrobrás, Vale do Rio Doce; CLT; Sindicatos

Pólo Automobilístico (SP-ABC) 1959 - Volkswagen

1978 Pólo Petroquímico de Camaçari Normas Regulamentadoras

1930-1956 1956-1978 1978-2001 2001-futuro

2001 – Pólo Industrial Diversificação: Automóveis, Pólo de apoio; Fábricas de pneus

Anos 70 Anos 80 Anos 90 2001- dias

atuais

Acidentes Relevantes pelo mundo

1976 - Seveso 1979 - Three Miles Island

1982 – Caso Tylenol 1984 – Bhopal 1984- Cubatão 1986- Chernobyl 1986- Ônibus espacial Challenger 1987 – Césio 137 1989 – Exxon Valdez 1989 – Pasadena - Texas

2000 – Petrobrás - Baía de Guanabara 2000 – Petrobrás – Araucária – PR 2001 – Petrobrás – P36 2003 – Ônibus Espacial Columbia 2003 – British Petroleum: Refinaria 2010 – British Petroleum: cargueiro 2011 – Fukushima - Nuclear

Ciclos de acidentes

Exemplo genérico de ciclo de acidentes ao longo do tempo em uma indústria química

KRAUSE, Thomas. Leading with Safety, 2005. Wiley & Sons ed.

Afinal, o que é um Acidente ?

• Convenção OIT 174

Convenção sobre a Prevenção de Acidentes Industriais Maiores:

“Considerando as causas desses acidentes, particularmente erros de organização,

fatores humanos, falhas de componentes, desvios das condições normais de

funcionamento, interferências externas e fenômenos naturais;”

“(d) a expressão "acidente maior" designa todo evento subitâneo, como emissão,

incêndio ou explosão de grande magnitude, no curso de uma atividade em

instalação sujeita a riscos de acidentes maiores, envolvendo uma ou mais

substâncias perigosas e que implica grave perigo, imediato ou retardado, para os

trabalhadores, a população ou o meio ambiente;

Acidente de Segurança de Processos:

Afinal, o que é um Acidente ?

• Conceitos de acidente conforme MTE

• Guia de análise de Acidentes de trabalho – MTE- 2010

“ACIDENTE DE TRABALHO: ocorrência geralmente não planejada

que resulta em dano à saúde ou integridade física de trabalhadores

ou de indivíduos do público. Exemplo: andaime cai sobre a perna de

um trabalhador que sofre fratura da tíbia.”

Afinal, o que é um Acidente ?

Conceitos de acidente conforme MPS

• LEI Nº 8.213 - DE 24 DE JULHO DE 1991

“ Art. 19. Acidente do trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço da empresa ou pelo exercício

do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando lesão corporal ou

perturbação funcional que cause a morte ou a perda ou redução, permanente ou temporária, da

capacidade para o trabalho. “

“Art. 20. Consideram-se acidente do trabalho, nos termos do artigo anterior, as seguintes entidades

mórbidas:

I - doença profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exercício do trabalho peculiar a

determinada atividade e constante da respectiva relação elaborada pelo Ministério do Trabalho e da

Previdência Social;

II - doença do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em função de condições especiais em

que o trabalho é realizado e com ele se relacione diretamente, constante da relação mencionada no inciso

I.”

Tipos de Acidentes do Trabalho

• Acidente do Trabalho Típico

• Acidente de Trajeto

• Doença Profissional – peculiar à atividade

• Doença Ocupacional – Doença provocada por condições de trabalho,

independente da atividade.

Consequências dos acidentes

Perdas

Empresa

Acidentado

Sociedade

Acidentado: • Perda da vida ou da capacidade laborativa • Redução do poder aquisitivo da família • Problemas psicológicos Sociedade: •Sobrecarga da Previdência e do sistema público de saúde Empresa: • Perda de mão de obra qualificada • Danos a imagem • Prejuízos financeiros (multas, perdas materiais • Falência

Causas dos acidentes

Acidente de trabalho não é mero acidente!

Os fatores relacionados com a ocorrência de eventos adversos podem ser: IMEDIATOS: razões mais óbvias da ocorrência de um evento adverso, evidenciadas na proximidade das conseqüências. Podem ser identificados diversos fatores imediatos para um evento adverso. SUBJACENTES: razões sistêmicas ou organizacionais menos evidentes, porém necessárias para que ocorra um evento adverso. LATENTES: condições iniciadoras que possibilitam o surgimento de todos os outros fatores relacionados ao evento adverso. Frequentemente são remotas no tempo e no que se refere à hierarquia dos envolvidos, quando consideradas em relação ao evento. Geralmente envolvem concepção, gestão, planejamento ou organização. (Guia análise de acidentes do trabalho – MTE – 2010)

Uma boa análise de incidentes requer pessoas treinadas e experientes. Há muita divergência de conceitos entre causas subjacentes (ou fatores contributivos) e causas latentes (causas –raiz)

Exemplo de análise de Acidente

Breve Relato: Dados relevantes:

•Dia 02 de janeiro de 2012. •Trabalhador: João da Silva •Idade: 23 anos •Tempo de empresa: 2 meses •Tempo na função: 1 mês e meio

Detalhes da ocorrência: Às 23 horas do dia 02 de janeiro, quando o trabalhador iniciava seu segundo turno de trabalho, durante atividade rotineira, o mesmo movimentou a prensa hidráulica. Ele relata ter ajeitado a peça com a mão esquerda, acionando o equipamento com a outra mão em seguida. A prensa veio a prender sua mão esquerda, amputando o dedo mínimo. Fatos relevantes:

•O trabalhador procurou o líder de turno que o encaminhou ao pronto-socorro de imediato. •Há procedimento escrito para a tarefa •O trabalhador estava em dobra devido a falta do operador do turno que não regressou ao trabalho após o feriado de ano novo. •Treinamento de operação da prensa foi realizado on-the-job na semana anterior ao acidente, no turno de 23x07, com acompanhamento do operador sênior.

O exemplo é de um Acidente hipotético – apenas para

ilustrar o exercício. Nomes, fatos e dados são fictícios.

Exemplo de análise de Acidente Acidente de trabalho não é mero acidente!

Caracterização: É um acidente de Segurança de Processos? É uma doença Ocupacional ? É um acidente de Segurança do Trabalho?

Caracterização: Acidente de Trabalho típico

Coleta de dados: Prestar atendimento imediato ao acidentado Acionar o médico do trabalho Isolar local do acidente – Fotografar condição atual Simular ocorrência – filmar ou fotografar Preparar breve relato – Comunicar lideranças Emitir CAT (até 24horas após a caracterização) Implementar comitê de investigação: Líder do acidentado, representante da CIPA, SESMT da empresa, acidentado (quando possível) Resgatar histórico: Procedimentos, permissões de trabalho, treinamentos. Entrevistar trabalhador e colegas, examinar escala de trabalho, verificar uso de EPI, anexar todas as evidências.

O exemplo é de um Acidente hipotético – apenas para

ilustrar o exercício. Nomes, fatos e dados são fictícios.

Exemplo de análise de Acidente usando árvore de causas.

Amputação do dedo mínimo esquerdo em

prensa hidráulica

Causas Imediatas

Perda Fatores

Subjacentes (Contributivos)

Fatores Latentes (Causas Raízes)

Habilitação Deficiente

Prensa não possui dispositivo de

proteção (NR-12)

Processo de aquisição de

máquinas deficiente

Análise de riscos da tarefa deficiente

Falha humana: Posicionamento na linha de fogo

Gestão de SST deficiente

Programa de Treinamento e

Qualificação Deficiente

Fadiga (dobra)

Ergonomia Organizacional

deficiente – Gestão de pessoal

Exemplo de análise de Acidente Exemplos de Ações

•Mitigadoras: Prover tratamento médico imediato ao Acidentado. Assistir a família e providenciar reabilitação, se aplicável Imediatas Instalar dispositivo de proteção que impeça o acesso à linha de ação da prensa quando a mesma estiver em movimento. Preventivas Treinar operadores da prensa. Revisar Análise de Risco da Tarefa e Procedimento Operacional, enfatizando riscos de operação manual com equipamento em movimento. Treinar todos os operadores nos procedimentos revisados Evitar dobras de turno. Quando for imprescindível, deslocar trabalhador para atividades com menor exposição ao risco

Exemplo de análise de Acidente Exemplos de Ações

Corretivas Ergonomia Organizacional: Revisar organização do trabalho: Implementar controle rigoroso de horas extras e estabelecer política para atividades que podem ser executadas em extensão de jornada. Capacitação e Habilitação: Revisar sistemática de qualificação dos operadores de máquinas. Certificar operadores na nova sistemática. Aquisição: Revisar sistemática de aquisição de equipamentos, inserindo cláusulas de segurança nos contratos de compra e manutenção. Gerenciamento de Riscos:

•Revisar sistemática de análises de risco, inserindo antecipação de riscos de operações de máquinas e equipamentos. •Instalar dispositivos de proteção na prensa, conforme NR-12.

•Ações de Abrangência: Revisar estratégia de treinamento de operadores de máquinas em geral Realizar diagnóstico de atendimento a NR-12 e implementar recomendações em todas as máquinas da empresa. Realizar análise de abrangência em outras unidades e departamentos e implementar as recomendações

Próxima aula

Modelos de Gestão de Riscos • Definição de Risco e Perigo •Gestão de Segurança de Processos •Gestão de Segurança do Trabalho •Gestão de Higiene Ocupacional •OHSAS 18001 •OSHA – CCPS •PGR – Resolução CEPRAM 3965/2009