MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

MÓDULO IV

«Procedimientos para garantizar la Vigilancia

Ciudadana y Organización Interna»

Programa de Fortalecimiento de Capacidades

Taller 6

TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN:

MANEJO Y GESTIÓN DE INFORMACIÓN PÚBLICA

“PRIMERA ESCUELA DE

LÍDERES POR EL CAMBIO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO”

Jueves 12 de noviembre del 2015

– Constitución política del Perú 1993.

– Ley Nº 29158. Ley Orgánica del Poder Ejecutivo

– Ley Nº 27806. Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública

– Decreto Supremo 072-2003-PCM. Reglamento de la Ley de Transparencia y

Acceso a la Información Pública.

– Ley Nº 27658 Ley de la modernización de la gestión pública

– Acuerdo Nacional.

– Ley Nº 27815. Ley del Código de Ética de la Función Pública.

– Directiva Nº 001-2009-PCM/SGP aprobada por Resolución Ministerial Nº 050-

2009PCM/SGP. Lineamientos para la promoción del Código de Ética de la

Función Pública.

– Ley Nº 27972. Ley Orgánica de Municipalidades

– Directiva Nº 001-2010-PCM/SGP aprobada por Resolución Ministerial Nº 200-

PCM/SGP.

– Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM. Texto Único Ordenado de la Ley Nº

27806.

– Ley Nº 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría

General de la República.

– Texto único de procedimientos administrativos-TUPA

Normatividad de Transparencia

PRIMERA ESCUELA DE LÍDERES POR EL CAMBIO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

Porque genera y fortalece una relación de confianza entre el Estado

y los ciudadanos, necesaria para la gobernabilidad democrática.

Porque es un antídoto contra la corrupción, el nepotismo y el abuso

del poder.

Porque hace ciudadanos mas informados y comprometidos con su

localidad.

¿Qué es la transparencia en la gestión pública?

PRIMERA ESCUELA DE LÍDERES POR EL CAMBIO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

Es una condición sustancial para el desarrollo de la democracia y

el estado de derecho y supone la obligación del estado y de sus

funcionarios en todos los niveles de la administración pública de

brindar información oportuna y veraz sobre las decisiones,

procedimientos y recursos públicos a los ciudadanos que así lo

requieran.

¿Por qué es importante la transparencia en la gestión pública?

¿Cuáles son las ventajas de la transparencia en la gestión pública?

1) Mejora su relación con los ciudadanos, constituyéndose en aliados

para la promoción del desarrollo de la localidad.

2) Contribuye a disminuir las suspicacias de los ciudadanos frente al

cobro de los impuestos, mejorando la recaudación tributaria.

3) Fortalece la institucionalidad de la municipalidad, respetándose las

normas y procedimientos establecidos.

4) Erradica la cultura del secreto, los amiguismos, permitiendo el

reconocimiento de las capacidades y el trabajo de los funcionarios.

5) Contribuye a un uso eficiente de los recursos del estado.

6) Otorga credibilidad frente al manejo de recursos, posibilitando el

ingreso de recursos de la cooperación nacional e internacional.

7) Previene conflictos sociales entre la comunidad y el gobierno local.

Autoridades y funcionarios municipales

PRIMERA ESCUELA DE LÍDERES POR EL CAMBIO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

¿Cuáles son las ventajas de la transparencia en la gestión

pública?

a) Cuentan con información actualizada, oportuna y

fundamentada sobre las decisiones tomadas por el Municipio

y sobre las inversiones que se realizarán.

b) Contribuye a que los recursos sean bien utilizados y se

prioricen las necesidades de la población.

c) Asumen una actitud critica y responsable respecto al desarrollo

de su localidad, fortaleciendo su ciudadanía.

d) Se refuerza su rol de lideres, al contar con información veraz y

actual de los acuerdos municipales.

Líderes Sociales y ciudadanos/as:

PRIMERA ESCUELA DE LÍDERES POR EL CAMBIO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

¿Cuáles son las Resistencias de la transparencia en la

gestión pública?

1) Existe la percepción que la autoridad y/o el funcionario público es

el “dueño” (conocimiento es poder) de la información pública y no

tiene porque compartirla con los ciudadanos.

2) Se le asume como una pérdida de tiempo o como un favor al

ciudadano y no como una ventaja para la gestión.

3) El desconocimiento de los procedimientos y la normatividad

vigente, contribuye con la cultura del secreto.

4) La creencia que el ciudadano o el dirigente no conoce o es

problemático y solo quiere desprestigiar a la gestión.

5) No se desarrollan canales y mecanismos de información

alternativos que permitan llegar a la mayoría de la población.

PRIMERA ESCUELA DE LÍDERES POR EL CAMBIO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

Autoridades y funcionarios municipales

¿Cuáles son las Resistencias de la transparencia en la

gestión pública?

a) Para algunos lideres, mantener cerrada la información

contribuye a sostener su poder de gestión y negociación.

b) Hay también una percepción minoritaria de pérdida de

tiempo. La gestión es un tema de las autoridades.

c) Hay una pérdida de confianza en que la ética y la

transparencia pueda ser una práctica de gobierno. “No

importa que robe, todos lo hacen; mientras haga obra” es

una frase común.

PRIMERA ESCUELA DE LÍDERES POR EL CAMBIO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

Líderes Sociales y ciudadanos/as:

¿Cuáles son los mecanismos concretos e instrumentos de la

transparencia?

1) Portales de Transparencia de las entidades públicas; los mismos que son

de uso obligatorio y permiten que el ciudadano acceda a información sobre

la gestión pública.

2) Rendición de Cuentas, sobre los avances en la ejecución del

presupuesto.

3) Comités de vigilancia, formado por representantes de la comunidad.

4) Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, es un

documento que contiene toda la información relativa a los procedimientos

y trámites administrativos que el público usuario debe realizar para obtener

alguna información o servicio de las entidades públicas.

5) Sesiones Públicas del Consejo; según mandato de la ley orgánica de

municipalidades.

6) En caso de incumplimiento se debe tener presente que los ciudadanos

pueden presentar un habeus data.

PRIMERA ESCUELA DE LÍDERES POR EL CAMBIO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

¿Cuál es mi rol y qué capacidades necesito desarrollar o mejorar?

Rol Capacidad

Como autoridad:

Elaborar e implementar una política de

transparencia y rendición de cuentas en la

municipalidad; haciendo que mis

funcionarios y regidores la asuman.

Cumplir y hacer cumplir con la normatividad

establecida sobre transparencia y rendición

de cuentas.

Conocer y compartir experiencias de buen

gobierno que me ayuden a mejorar mis

herramientas de transparencia.

Actuar abiertamente, informo, aclaro y estoy

dispuesto a responder las preguntas de los

ciudadanos.

Como funcionario:

Como servidor público debo garantizar a

los ciudadanos que estoy realizando una

gestión transparente y honesta,

respetando las normas y procedimientos

establecidos y utilizando con la mayor

eficiencia los recursos del estado para

procurar el bienestar de la población.

Actualizar y publicar información de la gestión

y desarrollar procesos transparentes

susceptibles de ser vigilados, rechazando los

hechos de corrupción sin dejar manipularme

por otros.

Institucionalizar mecanismos e instrumentos

de transparencia y vigilancia ciudadana.

PRIMERA ESCUELA DE LÍDERES POR EL CAMBIO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

¿Cuál es mi rol y qué capacidades necesito desarrollar o mejorar?

Rol Capacidad

Como líder:

Como líder de mi comunidad debo

mantener una comunicación fluida y

transparente con la población,

informándoles sobre mis gestiones,

representándolos y transmitiendo de la

mejor manera sus demandas y

propuestas.

Vigilar la gestión municipal en lo relativo

a compromisos asumidos, políticas

aprobadas, uso de los recursos

materiales, culturales, ambientales y

sociales, así como en la calidad de los

servicios que brinda

Dialogar permanentemente con mi comunidad

para mantenerme informado y saber canalizar

sus necesidades.

Rendir cuenta de mis gestiones y de mis

gastos si fuera el caso.

Actuar por el interés común y no buscar

beneficiarme de las gestiones dirigenciales

que realizó.

Capacitarme e informarme para conocer y

exigir mis derechos a la información y

participación.

Mantenerme informado del funcionamiento de

la Municipalidad y de los cambios que se den

en su interior.

PRIMERA ESCUELA DE LÍDERES POR EL CAMBIO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

MUCHAS GRACIAS

PRIMERA ESCUELA DE LÍDERES POR EL CAMBIO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

GERENCIA DE PLANIFICACIÓN

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO