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Modulo:
Políticas Ambientales
Autora:
Prof. María Inés Pistán
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ÍNDICE
PÁGINA
Carta de Presentación…………………………………………………………
Contenidos Conceptuales……………………………………………………... 4
Introducción……………………………………………………………………... 5
Bloque Nº 1: Sociedad y Naturaleza…………………………………………. 7
Ambiente o Medio Ambiente: Relación entre Sociedad y Naturaleza……. 7
Historia de la Relación entre Sociedad y Naturaleza: La tecnología y
el Trabajo como formas de mediación………………………………………. 8
Ecosistemas Rurales………………………………………………………….. 9
Ecosistemas Urbanos…………………………………………………………. 10
Actividades……………………………………………………………………… 11
Bloque Nº 2: El Ambiente como Recurso
Recursos Naturales: Renovables y no Renovables.
Consumibles y Reciclables. Permanentes y de Flujo………………………. 11
Recursos y Reservas. El Aire, El Agua, La Tierra,
Los Animales y Los Vegetales como Recursos …………………………….. 12
Modo de Explotación de los Recursos………………………………………. 13
Sobreexplotación de los Recursos Naturales………………………………. 14
El Desarrollo Sustentable……………………………………………………… 17
Actividades………………………………………………………………………. 18
Bloque Nº 3: Problemas Ambientales
Contaminación de: El Aire, El Agua y El Suelo……………………………… 18
Degradación Ambiental: Perdida de la Biodiversidad……………………… 21
Problemas Ambientales Globales: Efecto Invernadero,
Adelgazamiento de la Capa de Ozono, Lluvias Ácidas, Contaminación
Radiactiva, Contaminación del Espacio Exterior……………………………. 23
Problemas Ambientales en la Argentina ……………………………………. 27
Actividades……………………………………………………………………… 29
Bloque Nº 4: Políticas de Protección del Medio Ambiente;
El Paradigma Ecológico……………………………………………………….. 29
El Principio de Responsabilidad………………………………………………. 30
Áreas Protegidas: Los Parques Nacionales. Las Reservas y
Los Monumentos Naturales. Las Áreas Protegidas
Provinciales y Municipales ……………………………………………………. 30
3
Educación y Medio Ambiente…………………………………………………. 31
Marco Normativo Internacional: La Conferencia de Estocolmo…………… 32
La Cumbre de la Tierra 1.992 (ECO 92) …………………………………….. 36
La Agenda 21…………………………………………………………………… 41
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible: Objetivos del milenio…….. 44
El Derecho al Ambiente Sano en la Constitución Nacional
(Articulo 41): Obligaciones de los Ciudadanos y del Estado……………… 46
Organizaciones y Movimientos Sociales en Defensa del Medio Ambiente:
Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y
Los Recursos Naturales (UICN)………………………………………………. 46
Greenpeace: Métodos de Protesta…………………………………………… 49
Actividades……………………………………………………………………… 52
Estudios de Casos a nivel Nacional…….................................................... 56
Actividades……………………………………………………………………… 60
El caso de las de las Yungas Salteñas………………………………………. 60
Actividades………………………………………………………………………. 63
Bibliografía………………………………………………………………………. 64
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CARTA DE PRESENTACIÓN
¡Bienvenido/a! al Modulo de Políticas Ambientales, en las siguientes paginas
podrás leer contenidos teóricos que te permitirán saber sobre el medio
ambiente, sus problemas y cuales son las posibilidades que tienes para intentar
defenderlo, si es que así lo deseas.
La modalidad de trabajo que emplearemos será la siguiente:
_Desarrollo de contenidos teóricos. En algún punto de este desarrollo te
propondré algún tipo de actividad que te ayudara a comprender el tema que se
este desarrollando.
_ Actividades: al concluir cada tema te presento una serie de actividades, que
nos servirán para evaluar la comprensión del tema tratado y para reconocer
cuales son las dificultades que encuentras.
_Clases presenciales: en ellas revisaremos los temas, las actividades y sobre
todo trabajaremos con las dificultades surgidas.
Desde ya me pongo a tu disposición para explicarte y orientarte en el proceso
de aprender y concientizarte sobre la fundamental problemática de
preservación del medio ambiente.
Esperando que este modulo sea significativo para el desarrollo de tu conciencia
ciudadana deseo que tengas Éxitos.
CONTENIDOS CONCEPTUALES
Bloque Nº 1: Sociedad y Naturaleza
Ambiente o Medio Ambiente: Relación entre Sociedad y Naturaleza. Historia de
la Relación entre Sociedad y Naturaleza: La tecnología y el Trabajo como
formas de mediación. Ecosistemas Urbanos. Ecosistemas Rurales.
Bloque Nº 2: El Ambiente como Recurso
Recursos Naturales: Renovables y no Renovables. Consumibles y Reciclables.
Permanentes y de Flujo. Recursos y Reservas. El Aire, El Agua, La Tierra, Los
Animales y Los Vegetales como Recursos. Modo de Explotación de los
Recursos. Sobreexplotación de los Recursos Naturales. El Desarrollo
Sustentable.
Bloque Nº 3: Problemas Ambientales
Contaminación de: El Aire, El Agua y El Suelo.
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Degradación Ambiental: Perdida de la Biodiversidad.
Problemas Ambientales Globales: Efecto Invernadero, Adelgazamiento de la
Capa de Ozono, Lluvias Ácidas, Contaminación Radiactiva, Contaminación del
Espacio Exterior.
Problemas Ambientales en la Argentina: Las Inundaciones, Contaminación
Atmosférica, Distribución de los Espacios Verdes, Contaminación Sonora e
Hídrica, Destino de los Residuos Sólidos, Deterioro de los suelos,
Deforestación, etc.
Bloque Nº 4: Políticas de Protección del Medio Ambiente
El Paradigma Ecológico. El Principio de Responsabilidad. Áreas Protegidas:
Los Parques Nacionales. Las Reservas y Los Monumentos Naturales. Las
Áreas Protegidas Provinciales y Municipales. Educación y Medio Ambiente.
El Derecho al Ambiente Sano en la Constitución Nacional (Articulo 41):
Obligaciones de los Ciudadanos y del Estado.
Marco Normativo Internacional: La Conferencia de Estocolmo. Principios de la
Conferencia de Estocolmo. La Cumbre de la Tierra 1.992 (ECO 92). La Agenda
21. Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible: Objetivos del milenio.
Organizaciones y Movimientos Sociales en Defensa del Medio Ambiente: Unión
Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales
(UICN) Greenpeace: Métodos de Protesta. Estudios de Casos a nivel Nacional.
Introducción
Para introducirnos en el modulo de Política Ambiental, es importante que
entiendas que, la cuestión del medio ambiente se ha ido transformando
paulatinamente en uno de los problemas fundamentales para la supervivencia
de la humanidad como especie, en la medida en que su subsistencia es posible
solo en las condiciones ambientales en las cuales el hombre surge como ser
viviente y se desarrolla como sociedad. O sea, que el cuidado del medio
ambiente es de suma importancia para conservar y desarrollar la vida en este
mundo.
En la historia de la humanidad es paradojal el lugar que ocupa el conocimiento
en relación al vinculo que el hombre a construido con la naturaleza, puesto que
aquel conocimiento que ha desarrollado y que le ha valido para saber de que
manera esos procesos podrán ser controlados a favor de las necesidades
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humanas, paulatinamente se ha convertido; al ir acumulándose, produciendo
tecnología, y aplicándose en los medios naturales; en instrumento de alteración
de las condiciones que hacen posible la subsistencia humana. Entonces,
podemos decir que fue el hombre en su afán de controlar con mayor precisión
los procesos naturales el que provoco profundos cambios en esos procesos
naturales. Es así que en un periodo inferior a los trescientos años, con toda la
tecnología que se ha diseñado para el mejoramiento de las sociedades, a la
vez se ha puesto en peligro la continuidad de la humanidad.
Pero al mismo tiempo que los hombres, en nuestra ambición de poder y de
control, fuimos alterando los procesos naturales, por otra parte, fue creciendo la
conciencia del daño que ciertas prácticas provocaban al medio ambiente. Esta
consecuencia fue manifestándose en movimientos sociales, pactos
internacionales, derechos reconocidos, áreas protegidas, resguardo de
especies, etc., todas ellas actividades tendientes a generar una transformación
de la relación entre el hombre y la naturaleza, o sea, una revalorizacion del
medio ambiente.
Este espacio curricular tiene la intención de brindar aspectos relacionados a
todos estos procesos sociales que denotan por una parte, las formas en que el
hombre ha ido dañando el ambiente en el cual es posible la vida, y por otra
parte, el esfuerzo y la lucha de grupos humanos por modificar esta tendencia
destructiva. Dentro de este marco, el término política es utilizado no como el
conjunto de decisiones de gobiernos y gobernantes, sino como las actividades
conjuntas de los ciudadanos de hacer valer sus derechos a una vida plena en
un ambiente que así lo posibilite.
Autora: Prof. María Inés Pistán
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Bloque Nº 1: Sociedad y Naturaleza
Ambiente o Medio Ambiente: Relación entre Sociedad y Naturaleza
En primer lugar para abordar este modulo debes tener en claro el término
naturaleza que se refiere a todo aquello que existe y no ha sufrido modificación
por el hombre.
Cuando utilizamos el termino naturaleza en las conversaciones cotidianas
estamos buscando significar aquello que “es como es”, aquello que emergió a
la existencia de la forma que es y que su modificación depende de las mismas
leyes o causas que lo originaron. Sostenemos entonces frases como: Es así
por naturaleza. Su naturaleza le impide cambiar. No es natural que esto ocurra.
¡Naturalmente!.
Entonces el termino naturaleza designa a una modalidad del ser de las cosas,
en este trabajo al termino naturaleza lo consideraremos como aquello que el
hombre no ha transformado. En este sentido podemos sostener que en relación
a la capacidad de crear realidad el hombre no es ni fue jamás un creador, o sea
aquel ser que pueda hacer aparecer otro ser de la nada o de lo inexistente; en
realidad el hombre es un transformador de lo que existe, puesto que con su
accionar imprime a la materia existente, a la naturaleza, formas y funciones que
antes no poseía.
Entonces podemos decir, que el hombre como especie viviente es producto de
las leyes de la naturaleza, leyes que hacen posible la existencia de la vida,
pero dentro del conjunto amplio de seres vivientes que en el planeta tierra se
han desarrollado, la especie humana es ese ser viviente que ha sido capaz de
pensarse y pensar la naturaleza, de tal forma que nos es posible sostener que
en el hombre se realiza el proceso mediante el cual la naturaleza se hace
consiente de si misma.
Ahora, teniendo en cuenta lo expuesto hasta el momento te pido que
Reflexiones ¿Por qué el hombre es capaz de transformar la naturaleza siendo
parte de ella misma?
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Si en algún punto podemos pensar en una oposición entre sociedad y
naturaleza, sin oponernos a esta dualidad, podemos también decir que esta
expresión es errónea, puesto que la sociedad, o el producto de las sociedades
humanas, la cultura, no es lo contrario o lo distinto de la naturaleza, sino que es
una naturaleza de segundo orden, dado que la humanidad como producto de la
naturaleza ha ocasionado con su actividad un movimiento que se inserta en los
procesos naturales mismos, modificando con ello la lógica natural de lo que
existía antes de que el hombre interviniese. En definitiva si todo lo que existe
sin que haya sido construido por el hombre es naturaleza, por otra parte lo que
el hombre ha modificado no ha dejado de ser naturaleza, sino que es la misma
naturaleza “culturalizada”, o sea, atravesada por las prácticas y significados
que el hombre ha diseñado en su empeño por subsistir como especie.
La siguiente foto es un ejemplo de naturaleza en bruto, o sea, que en ella
observamos un paisaje en el cual el hombre no ha intervenido
Imagen Nº 1
Las transformaciones que realizan los seres humanos sobre su medio,
obedece a la necesidad de satisfacer los requerimientos de la sociedad,
requerimientos que no se vinculan exclusivamente a una subsistencia de tipo
biológica, sino que a través de su recorrido en el tiempo histórico las diversas
sociedades que han existido y existen, han construido actividades y practicas,
como así también productos que llevaron al hombre a multiplicar sus
necesidades sociales, resultado de los mismos desarrollos culturales y de las
tecnologías diseñadas por la humanidad. Por ejemplo: pescamos, cortamos
árboles para hacer fuego y crear muebles; todo ello para conseguir alimento,
abrigo y comodidad.
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Imagen Nº 2
En esta foto observamos un paisaje en el que se percibe en medio de la
inmensidad de la naturaleza un elemento que es propio de las formas en las
que el hombre, altera, modifica o transforma la naturaleza en relación a sus
necesidades, porque lo que se percibe en primer plano es un camino de ruta
asfáltica propio de una sociedad moderna.
Pero, como decíamos, el hombre no es algo opuesto a la naturaleza, ya que
forma parte de ella. Sólo que a diferencia de los demás seres vivos el hombre
es capaz de modificarla. Al producto de esta relación existente entre el hombre
y la naturaleza se lo denomina “medio ambiente”.
El ambiente está conformado por todo lo que nos rodea, como los elementos
naturales (aire, tierra, agua, luz solar, plantas y animales) y las creaciones de
los hombres (aire acondicionado, caminos, luz eléctrica, etc.). A su vez los
elementos naturales se dividen en factores bióticos (que poseen vida, Ej.:
plantas y animales) y abióticos (sin vida, por Ej.: aire, agua)
En el ambiente se producen permanentes cambios; que pueden ser lentos
(erosión de una montaña) o rápidos (un tsunami); provocados por el hombre o
por la misma naturaleza. El equilibrio existente en el ambiente entre los
distintos elementos que lo componen, es el que en si hace posible las diversas
formas de vida, fueron lentos y complejos los procesos naturales que dieron
origen a la vida, y mucho mas aquellos que estimularon el desarrollo del
hombre hasta la aparición del “homo sapiens”, termino con el que se designa al
ser viviente que hizo posible el desarrollo de la civilización, o sea nosotros
mismos.
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A continuación te solicito que trabajes con el contenido presentado
hasta el momento, no te detengas frente a algún problema de
comprensión, todas tus dudas serán evacuadas en la clase presencial.
Historia de la Relación entre Sociedad y Naturaleza: La tecnología y el
Trabajo como formas de mediación
Los seres humanos existimos en el planeta aproximadamente desde hace unos
cuatro millones de años y como portadores de las características de todo ser
vivo, tuvimos que interactuar con la naturaleza para poder sobrevivir.
En los primeros tiempos el hombre tuvo una total dependencia con respecto a
la naturaleza, de tal forma que en esos tiempos no nos diferenciábamos de
ninguna especie viva en relación a nuestro vinculo con la naturaleza, pero con
el correr del tiempo el hombre fue adquiriendo habilidades que le permitieron
un cierto control sobre ella, paulatino y cada vez mas creciente.
En una primera etapa los hombres se agruparon, formando las bandas,
comunidades de hombres que deambulaban por la superficie terrestre
recogiendo todo aquello que la naturaleza le brindaba, siendo el nomadismo la
condición de existencia que permitía buscar los territorios que brindasen
mejores elementos para la sobrevivencia. En esta forma de vida, las bandas
diseñaban actividades organizadas con las que realizaban la caza, la pesca y
la recolección de frutos, utilizando para ello las primeras formas de tecnologías
Actividades:
1) Identifica y transcribe los conceptos: Naturaleza, Naturaleza
Culturalizada y Ambiente.
2) Analiza el uso que les damos a las siguientes frases: “Es así por
naturaleza”. “Su naturaleza le impide cambiar”. “No es natural que esto
ocurra”. “¡Naturalmente!”.
3) Explica con tus propias palabras que entiendes por naturaleza.
4) Observa las imágenes Nº 1 y Nº 2, y describe cuales son los elementos
naturales (bióticos y abióticos), los creados por el hombre.
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con las que la sociedad humana producía modificaciones en su propia
organización diseñando funciones, roles y especialidades; estas tecnologías
vistas desde nuestro tiempo parecen ser solamente una serie de elementos
sencillos, pero sin dudas son el inicio de la evolución cultural de las sociedades
humanas y la base del control que el hombre comenzó a ejercer sobre la
naturaleza; tales primeros sencillos y prometedores instrumentos fueron:
hachas, arcos, flechas, lanzas, confeccionadas con piedras talladas o pulidas y
maderas.
Como consecuencia de la depredación realizada por el hombre en estos
primigenios momentos del desarrollo de la civilización y la cultura, las
sociedades debieron enfrentar quizás su primer problema ambiental: La
escasez de especies animales y vegetales. Esto se produjo como
consecuencia del desarrollo y perfeccionamiento de las herramientas que
alteraban los equilibrios naturales de reproducción de las especies animales y
vegetales, haciéndose por ello más necesarios los desplazamientos
poblacionales en búsqueda de nuevos espacios proveedores.
En una segunda etapa en la evolución de la historia de la relación entre la
sociedad y la naturaleza, hace aproximadamente 12 mil años, el hombre
produjo una de las revoluciones mas fundamentales que haya transformado su
forma de vida y su modo de pensarse a si mismo: invento o descubrió la
agricultura y la ganadería, aprendiendo a reproducir y cuidar animales y
vegetales que servirían para el consumo propio, estas técnicas son tanto un
invento porque se realizan a través de procedimientos específicos, como
descubrimiento porque implican un conocimiento de las leyes naturales que
son utilizados en función de la subsistencia de la sociedad misma.
Este mismo proceso de incorporación tecnológica a la organización social fue
produciendo un doble efecto en el orden de lo existente, puesto que por una
parte, como ya lo mencionamos, fue alterando la lógica delicada de
funcionamiento de la naturaleza, pero por otra fue conmoviendo las bases
mismas de la organización social humana, puesto que cada invención técnica
introducida en la vida social, producía como efecto la alteración de las formas
de vida que esas comunidades habían diseñado para convivir, dando paso a la
evolución de la cultura, pasando con el devenir histórico de sociedades
simples a sociedades cada vez mas complejas.
Esta evolución de la agricultura, tuvo como consecuencia la deforestación, la
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disminución de la leña utilizada como combustible para cocinar y fabricar
herramientas y el agotamiento de los suelos. Sumado a todos estos resultados
la población se incrementó y por lo tanto la demanda de alimentos. Para
superar estos inconvenientes el hombre desarrolló técnicas como: el arado, el
abono, canales de riego. Estas prácticas permitieron un mayor y mejor
rendimiento de los suelos.
En una tercera etapa el hombre además de desarrollar técnicas para mejorar
los cultivos, mejoró las vías de comunicación y de transporte y las formas de
intercambiar productos.
La acumulación de todo este conjunto de conocimientos que se organizaron en
sistemas científicos y tecnológicos ha producido en los últimos 200 años de
historia una modificación radical del ambiente originario en el cual el hombre
emerge como sujeto social, produciendo con estas transformaciones una
alteración profunda del equilibrio propio de la naturaleza que hace posible todo
tipo de vida.
Hasta aquí hemos visto como a través de la historia el hombre se
ha relacionado con la naturaleza, se te presento tres etapas de
evolución: 1º El hombre se organiza en bandas, 2º El hombre
descubre la ganadería y la 3º El hombre desarrolla la tecnología. Cada una de
estas etapas ha tenido consecuencias en el medio ambiente.
A continuación te propongo analizar e interpretar lo visto hasta aquí
del tema “Historia de la Relación entre Sociedad y Naturaleza: La tecnología y
el Trabajo como formas de mediación”
a) ¿Qué importancia tuvo la tecnología en la transformación de la relación
entre el hombre y la naturaleza?
b) ¿Qué provoca en las actividades humanas la invención de nuevas
tecnologías?
c) ¿Qué piensas que debería modificarse en la relación entre el hombre, la
naturaleza y la tecnología, para que el Medio Ambiente deje de ser degradado?
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Para completar el desarrollo de este tema, también debemos analizar el
segundo elemento de mediación en la relación entre la sociedad y la
naturaleza: El trabajo. Podemos entender desde tres perspectivas lo que
representa el trabajo para la vida del hombre, estas perspectivas son:
El trabajo es todo el conjunto de actividades que realizan los seres vivos
para poder sobrevivir. Por ejemplo las búsquedas diversas de alimentos
que realizan los animales; desde este punto de vista estas actividades
pueden ser consideradas como trabajo, y en este sentido la actividad
que realiza el hombre no es nada mas que una modalidad de las formas
de trabajo que existen en la naturaleza. Desde esta perspectiva el
trabajo es una manifestación de la vida en general, por lo tanto podemos
denominarla perspectiva biologisista.
El trabajo es la actividad que realizan los seres humanos para satisfacer
el conjunto de necesidades que tienen los grupos humanos, o sea, es la
actividad realizada para satisfacer las necesidades de otros seres
humanos, en este sentido todo trabajo es en realidad un servicio para la
sociedad, quedando aquí desplazada la necesidad propia como base del
trabajo; a esta perspectiva podemos llamarla como perspectiva social.
El trabajo es la actividad que realiza el hombre para desarrollarse
plenamente y así poder autorealizarse, en este sentido el trabajo se
amplia mas allá de la necesidad biológica o de la necesidad social, sino
que se inscribe dentro de la condición humana de tener que cumplir con
un fin en la vida para sentirse feliz y totalizado, a esta perspectiva
podemos denominarla perspectiva existencial.
En este desarrollo conceptual no adherimos a una perspectiva en particular,
sino que sostenemos que el trabajo es la integración de todas ellas, y si en
alguna forma de trabajo que existe o que haya existido en la historia falta
alguna de estas tres categorías estamos en presencia de una sociedad
atravesada por la injusticia y por la explotación humana, Si agregamos que
el trabajo adquiere formas históricamente dadas, en donde cada sociedad
se caracteriza por una forma de organización del trabajo en general, que la
diferencia de otras sociedades en el tiempo o en el espacio; o sea que en
cada sociedad hay una forma preponderante de trabajo.
¿A que se debe esta variabilidad histórica de las formas sociales de
trabajo?, pues su principal factor es la diversidad de formas tecnológicas
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que tienen a disposición las distintas sociedades, desde el arco y la flecha,
pasando por los arados tirados por bueyes, o introduciéndonos en el
proceso industrial, sin desmerecer la actual tecnología informática; todas
ellas han transformado las sociedades creando nuevos tipos de actividades
que hasta llegaron a revolucionar la vida en comunidad.
Entonces vemos aquí como la tecnologías y las formas de trabajo
que ellas determinan son los factores mediadores en la relación
Sociedad-Naturaleza, produciendo con su evolución un modo concreto de
intervenir en los procesos naturales, que a medida que fue pasando el
tiempo y acumulándose las necesidades y las tecnologías, fueron
desequilibrando las leyes del medio ambiente, poniendo así en riesgo las
condiciones que hacen posible la vida en genera y de entre ellas la vida
humana.
Volvemos al el desarrollo teórico del tema, ya es de suma importancia que
analicemos la incidencia del Capitalismo en medio ambiente.
A partir del siglo XIII en la historia se comienza a desarrollar una forma de
producción económica que se conoce como “Capitalismo”, o también
denominado como “Economía de mercado”; este sistema económico tiene
como motor de las actividades que desarrolla el fin u objetivo de generar lo que
se denomina como ganancia o rentabilidad, termino que se utiliza para
designar la diferencia positiva en términos de riqueza o posesión material que
queda para el empresario o capitalista luego de haber realizado una operación
económica o “negocio”. Esta lógica que se desarrolla con este sistema
económico tiende a posicionar el interés humano en el objetivo de generar
riqueza de forma privada o individual, quedando como consecuencia el interés
general o social en un segundo plano en el mejor de los casos. Sostienen los
analistas de las prácticas sociales que, en relación a la degradación ambiental,
la lógica del sistema capitalista económico se ha constituido en el factor
principal de destrucción del medio ambiente, puesto que al primar la búsqueda
de la riqueza se deja de lado las consecuencias que pueden acarrear ciertas
actividades basadas en el lucro. Las actividades económicas sustentadas en
los principios del capitalismo tienen como único parámetro para medir los
resultados de las mismas la obtención o no de ganancia económica, no
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teniendo elementos para percibir o interpretar otro tipo de consecuencias que la
misma actividad produce, es así que la intensificación del uso de determinadas
tecnologías en el proceso de producción ha provocado una inmensa variedad
de daños ecológicos, que disimulados y ocultos por el éxito de la acumulación
de riqueza, aparecieron tardíamente como daños ya realizados, es así que las
consecuencias ambientales comenzaron a conocerse una vez que las prácticas
económicas estaban profundamente instituidas. Lo real y concreto es que si
observamos los daños ecológicos que sufre el planeta y buscamos identificar
las causas que los generaron podremos localizar en la ambición desmedida de
muchos grupos económicos internacionales los orígenes de los daños
observados. Es entonces en los últimos 200 años que, con la consolidación a
nivel mundial del sistema capitalista, el planeta tierra y la humanidad ha visto
alterar el equilibrio ambiental que hace posible las formas de vida; corresponde
a los Estados modernos, a las democracias con autentica participación popular,
y a las comunidades todas, revertir las tendencias que las ambiciones extremas
han generado, llevando a poner en riesgo la subsistencia de la humanidad
toda. Las organizaciones de las actividades del trabajo y las tecnologías
desarrolladas para mejorarlas han posibilitado el desarrollo de las sociedades y
de la subsistencia humana, es imperioso reconocer entonces que en la
actualidad las malas disposiciones del trabajo y la tecnología, subordinados
ambos a la lógica de la acumulación de riqueza, están siendo factores del
proceso opuesto, la finalizacion de la sociedad misma a través de la
destrucción del medio ambiente.
Actividades:
1) Reconoce y transcribe los conceptos de: Trabajo y Capitalismo.
2) Identifica las etapas de la historia de la relaciones entre sociedad y
naturaleza. Ten en cuenta: hace cuantos años sucedieron, que tecnologías
fueron implementadas y cuales fueron los resultados.
3) ¿Cuáles son las tres perspectivas del trabajo para el hombre? ¿A que se
debe esta variabilidad histórica de las formas sociales de trabajo?
4) Reflexiona y responde: ¿Qué relación tiene la degradación del medio
ambiente con las actividades económicas desarrolladas en el capitalismo?
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Ecosistemas Rurales y Ecosistemas Urbanos
Seguidamente abordaremos el tema sobre como el hombre ha ido organizando
el espacio en el que habita de acuerdo a sus requerimientos.
¿Cómo ha realizado esta modificado el hombre de su habitad? podemos decir
que hay dos formas de organización del espacio: la rural y la urbana, que se
diferencian entre si porque sus estados naturales han sido transformados para
cubrir distintos tipos de requerimientos, es así que estos espacios se distinguen
uno del otro, por que en ellos se desarrollan distintos tipos de actividades
económicas.
Los ecosistemas rurales son zonas caracterizadas por: una baja densidad de
edificios y de población y dedicadas a actividades económicas relacionadas
con recursos naturales, tales como la minería, la agricultura, la ganadería, la
pesca, la explotación forestal y las actividades turísticas. Estas actividades
económicas predominan y son propias de los sistemas sociales rurales en la
medida que las actividades económicas primarias son las relacionadas con la
extracción de los elementos tal como la naturaleza los brinda, y por otra parte
están vinculadas al turismo en la medida en que el turismo tiene como oferta
fundamental la inmutabilidad de algunos espacios naturales.
¿Cuáles serán las consecuencias que provocan este tipo de explotación para
el medio ambiente? En este tipo de ecosistema la explotación de los recursos
naturales ha ocasionado graves problemas en el ambiente tales como:
La erosión y pérdida de fertilidad de los suelos a causa del uso
intensivo del suelo para el cultivo sin darle tiempo de recuperar sus
nutrientes. En casos extremos el suelo llega a desertificarse y se
vuelve improductivo.
Contaminación de agua y suelo debido a la utilización de fertilizantes
y pesticidas, para mejorar el rendimiento de las cosechas.
La deforestación de amplias zonas del planeta (que ocasiona la
pérdida de la biodiversidad, inundaciones, por que los bosques y
selvas sirven para proteger el ambiente, ya que los vegetales
presentes en ellos, impiden la erosión del suelo debido a que fijan el
suelo de las laderas, etc.)
La utilización del suelo para la explotación de un solo tipo de vegetal
(monocultivo) acarrea como resultado la paulatina perdida de la
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biodiversidad constituyendo una actividad altamente destructiva
puesto que el producto de cientos de años de equilibrio natural es
destrozado en horas de aplicación de maquinaria pesada, daño que
solo podría ser reparado con cientos de años de recuperación del
equilibrio natural sin la intervención del hombre.
Imagen Nº 3
En esta foto el paisaje es una muestra ejemplar de cómo el hombre utiliza la
belleza de la naturaleza modificada para hacer de ella núcleo de actividades
turística (Glaciar Perito Moreno, Provincia de Santa Cruz)
La Revolución Industrial trajo aparejado una modificación profunda de las
formas en que se realizaban las actividades económicas agrarias, resultando,
con la aplicación de la tecnología a los procesos agrícolas, en una
intensificación de los usos del suelo como recurso natural, alterando con ello
los ciclos naturales de constitución del mismo, ciclos que previo a esta
intensificación no habían sido desequilibrados con la intervención humana y
sus actividades agrícolas. Esta situación que surge con el avance del proceso
de aplicación de la tecnología a las actividades económicas muestran una
doble faz que solo con el transcurrir del tiempo el hombre tomara conciencia:
Los beneficios amplios que se obtienen a corto plazo, por la intensiva
explotación de los recursos, provocan a largo plazo una paulatina destrucción
de la naturaleza como recurso, tiempos que cada vez se fueron disminuyendo
mas.
¿Cuándo surgen los espacios urbanos? Las ciudades modernas surgen en la
edad media con las actividades de la clase burguesa que se dedicaban al
comercio, y con el advenimiento de la revolución industrial que trajo aparejado
el desplazamiento del campesinado hacia las ciudades en busca de trabajo en
las fábricas, surge el proletariado que es la clase trabajadora industrial, las
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antiguas ciudades se reconfiguran, dando origen a lo que hoy conocemos
como urbe o espacio urbano generaron mayor cantidad de actividades
económicas, la construcción de caminos, puertos, aeropuertos, etc.
¿Cuándo podemos decir que un espacio es urbano? Un criterio es la cantidad
de población. Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) un
espacio urbano es aquel que posee más de 2.000 habitantes. Este criterio varía
en otros países. Otra característica a tener en cuenta, cuando se desea
identificar un espacio urbano, es tener en cuenta que actividades económicas
se desarrollan en el espacio en cuestión; en los espacios urbanos las
actividades económicas que predominan son las secundarias (industrias),
terciarias (comercios, servicios públicos) y cuartarías (actividades basadas en
las tecnologías informáticas y de comunicación, y en las nuevas formas de
gerenciamiento de las actividades empresarias).
¿Cuáles serán las consecuencias que provocan este tipo de explotación para
el medio ambiente? Este tipo de espacios han producido efectos adversos en
el ambiente:
Perdida de la biodiversidad, se observa una disminución de especies
animales y vegetales, porque para construir las ciudades se debió primero
transformar drásticamente el ambiente.
Además estas zonas al concentrar la actividad industrial, y poseer la mayor
parte de la población mundial, son grandes productoras de deshechos, la
mayoría tóxicos que pueden la contaminación del ambiente responsable de
los problemas ambientales, tales como las lluvias ácidas, el efecto
invernadero, etc. (problemas que desarrollaremos con mayor detalle mas
adelante) que pueden producir enfermedades y perjudicar la vida tanto del
hombre como de los animales y vegetales.
La contaminación del aire, a la atmósfera de las ciudades llegan gases,
provenientes de los autos y las industrias, que puede ser traslados por los
vientos a otras zonas urbanas o espacios naturales esparciendo la
contaminación. Además contribuye al aumento de temperatura, a causa de
la insuficiente vegetación que de ser adecuada ayudaría a disminuir la
humedad, debido a la transpiración de las plantas. También el exceso de
pavimento absorbe el calor e impide la evaporación de la humedad del
suelo.
La contaminación del agua, es causada por los desechos arrojados por las
19
industrias y las casas de familia. Algunas ciudades cuentan con plantas de
tratamiento, en las que se limpia el agua y esta puede volver a ser
consumida. Pero no todas las personas tienen la posibilidad de acceder a
ese servicio y al beber el agua contaminada pueden enfermarse de: cólera,
tifoidea y tener diarreas. Y al no contar con la cantidad de agua suficiente
para la limpieza de los hogares proliferan alimañas tales como ratas y
cucarachas.
Las inundaciones se deben, a la falta de espacios verdes (que cumplen la
función de absorber y retener gran parte del agua durante una lluvia); al
aumento de superficie asfaltada y edificada que reducen los espacios verdes
e impermeabilizan el suelo y a la falta de mantenimiento de los desagües
que provoca la demora en la retirada del agua.
La siguiente foto nos muestra el panorama de una ciudad.
Imagen Nº 4
Fuente: http//www.hvo.wr.u –
(Ingresar a la página para observar en detalle el ejemplo presentado)
A continuación te presento una mapa conceptual para que visualices
los contenidos.
RELACIÓN
NATURALEZA Instrumentos HOMBRE
De Mediación
Tecnología Trabajo
Resultado
MEDIO AMBIENTE
Tipos
Urbano Rural
20
Actividades
1- Realiza un cuadro comparativo entre espacio rural y urbano
2- Observa la imagen Nº 4 y describe cuales son las señas que nos hacen
creer que el paisaje observado se trata de una ciudad.
3- Observa la siguiente foto y desarrolla las siguientes consignas:
Imagen Nº 5
a-¿Cuáles crees que fueron las modificaciones que el hombre ha desarrollado
en este ambiente? Y ¿Cuáles son los requerimientos que buscaba satisfacer
con tales modificaciones?
b- Redactar un texto en el que describas la evolución de la utilización de
recursos para la construcción de viviendas.
c-¿Qué tipo de ecosistema observas, urbano o rural? ¿Por qué?
Bloque Nº 2: El Ambiente como Recurso
Recursos y Reservas
Para comenzar con este bloque debemos definir que es un Recurso. Podemos
decir que un recurso es aquello que requerimos para realizar algo, es un medio
Características Espacio Rural Espacio Urbano
Actividad Económica
Consecuencias para el
Medio Ambiente
21
para conseguir un fin, tal como un producto que necesita o desea un hombre.
Entonces ¿Qué es un recurso Natural? Cuando hablamos de recursos
naturales, nos referimos a elementos proporcionados por la naturaleza, o sea
que los mismos no han sido transformados por el hombre todavía. Para hacer
uso de los recursos el hombre ha tenido que buscar métodos de explotación
que han generado cambios en el equilibrio natural del medio ambiente, muchas
veces irreversibles.
El Aire, El Agua, La Tierra, Los Animales y Los Vegetales como Recursos
¿Cuáles son esos Recursos Naturales? El hombre como ser vivo, que tiene
características físicas particulares que lo hacen requerir un tipo de alimento,
una forma de vivienda, una cantidad de agua o una característica de
vestimenta; requiere de un tipo particular de recursos que también varían
según las características históricas y culturales de cada sociedad que definen
las necesidades de cada grupo humano. Existen una serie de recursos
generales que toda sociedad y todos los hombres los han utilizado y los siguen
utilizando, ellos son los siguientes:
El aire es un recurso que se encuentra en el medio ambiente sin
necesidad de buscar mucho, ya que se encuentra libre a disposición de
todos los seres vivos. Los seres humanos lo consumimos
inconscientemente.
El viento es usado como energía, a la que llamamos energía eólica, que
es usada para impulsar los barcos a vela, como generadora de
electricidad, para extraer agua del subsuelo.
El agua es un recurso imprescindible para la vida, todos los seres vivos
la necesitan para sobrevivir, en el caso del hombre además de utilizarla
para la subsistencia, es aprovechada para la higiene, riego, medio de
transporte, recreación, producir energía, etc. Todas estas actividades
afectan al ciclo de regeneración (ciclo del agua). Si bien el planeta tierra
está constituido por un 70% de agua, sólo el 6% de es potable, o sea,
consumible, y se encuentra en las napas subterráneas, ríos, lagos y
picos de alta montaña. La sobreexplotación de este recurso genera la
escasez de este vital elemento y la contaminación del mismo por medio
de productos de limpieza, fertilizantes, deshechos industriales, líquidos
22
cloacales, etc.
La tierra nos provee de minerales, los cuales son el resultado de los
procesos geológicos y se encuentran en la corteza terrestre. Estos
elementos son usados por el hombre para construir (por Ej. el cemento),
para productos industrializados (por Ej. el uso del petróleo para fabricar
los plásticos) y en la industria química (por Ej. la extracción de uranio
para producir la energía atómica).
Los animales, son requeridos por los hombres principalmente para
consumir sus carnes pero también por sus cueros, pieles o lanas; para
transportar cargas; para actividades recreativas como las carreras de
caballos y para probar nuevos productos químicos y en investigaciones
biomédicas. Con la domesticación se ha logrado la reproducción de una
mayor cantidad de animales en áreas poco extensas a las requeridas en
la antigüedad por los cazadores.
Los vegetales, desde el principio de los tiempos han proporcionado al
hombre abrigo y alimento. Gracias a sus frutos el hombre se alimentó y
pudo utilizar la madera para producir fuego, fabricar casas.
Para aumentar la producción de alimentos el hombre se ha valido de
métodos como la hibridación de vegetales, esto consiste en cruzar
plantas de la misma variedad pero de diferentes características
genéticas. Por otra parte el uso de fertilizantes, pesticidas, etc. ha
llevado a conseguir un mayor rendimiento.
Con el correr de los años el hombre desarrolla la agricultura y otras
actividades que han tenido como consecuencia la deforestación de
amplias zonas del planeta y traen problemas como: la pérdida de la
biodiversidad, inundaciones, etc. Ya que los bosques y selvas sirven
para proteger el ambiente porque permiten la reproducción de especies
animales y vegetales, impiden la erosión del suelo debido a que fijan el
suelo de las laderas, etc.
Ahora para relacionar la importancia que tienen estos recursos
naturales para la vida humana, busca información en diferentes
medios (revistas, periódicos o internet) sobre alguna problemática
que tenga alguna comunidad argentina en relación al acceso y utilización de
estos recursos naturales y llévala a la clase presencial para analizarla.
23
Recursos Naturales: Renovables y no Renovables. Consumibles y
Reciclables. Permanentes y de Flujo. Recursos y Reservas
Repasemos un poco ¿Qué son los recursos naturales? Los recursos naturales
son aquellos elementos de la naturaleza que son necesarios para la vida del
hombre en el planeta, tales como el aire, el agua, el suelo, luz del sol, viento,
etc. Un recurso natural es aquel componente de la naturaleza a lo que el
hombre debe “recurrir” para poder sobrevivir en este mundo.
Ahora bien estos recursos naturales pueden ser clasificados en dos grandes
grupos:
Recursos naturales Renovables: los recursos naturales son considerados
renovables cuando es posible su regeneración, o sea, cuando a pesar de
utilización, pueden recuperarse y pueden volver a ser aprovechados. Es el
caso del agua, que es un recurso natural que por poseer un ciclo (ciclo del
agua), a través del cual a pesar del uso que haga él hombre de ella, puede
volver a obtener sus características (inodora, incolora e insavora)
reconvirtiéndose nuevamente en un recurso dispuesto para ser utilizado.
A su vez los recursos renovables se pueden subclasificar en:
Permanentes: son aquellos que consumimos sin percibirlo (involuntaria o
inconscientemente) y que se renuevan permanentemente sin la mediación de
los hombres. Ej.: el aire
De Flujo: son aquellos que para renovarse necesitan que se respeten sus
tiempos de reproducción. Por Ej.: los peces, estos recursos pueden llegar a
agotarse si la explotación de los mismos es irracional, o sea, que no se brindan
los tiempos para que el recurso se regenere.
Por otro lado, existe una serie de recursos naturales que, a pesar de ser
fundamentales para la sobrevivencia del hombre y las sociedades, no tienen
las características que posee en los recursos antes descritos. Estos recursos
naturales son los no renovables.
No Renovables: los recursos no renovables son aquellos que no se pueden
regenerar, o que se regeneran muy lentamente en relación a la utilización
periódica y frecuente que realiza el hombre y las sociedades de los mismos;
por lo cual para cada generación de hombres estos recursos son utilizables
solo una vez, debiendo transcurrir mucho tiempo en relación a la vida humana
para que estos se tengan a disposición. Los tiempos de los recursos no
24
renovables son tiempos geológicos y no sociales, siendo los primeros tiempos
mas prolongados que los segundos, porque los tiempos sociales son tiempos
construidos alrededor de la vida, de las necesidades, y de las organizaciones
humana, adaptándose claramente a los ciclos vitales humanos, mientras que
los tiempos geológicos se sustentan en las leyes de la física, de la tierra, y del
cosmos, siendo el hombre para estas leyes, solo un elemento mas (y muy
efímero en su vida individual) de los muchos que las conforma. Ej. de recurso
natural no renovable: el petróleo.
A su vez los recursos no renovables se pueden subclasificar en:
Consumibles: estos recursos son de origen geológico, y una vez
transformados y utilizados por las sociedades no vuelven a recuperarse.
Ejemplos de este tipo de recursos son los minerales y los combustibles fósiles.
Reciclables: estos recursos pueden estar disponibles para su utilización
nuevamente, una vez que han pasado por un proceso de reciclado. Por Ej.: el
hierro.
Modo de Explotación de los Recursos
Como vimos hasta aquí los recursos naturales son esenciales para la vida, ya
que nos proveen de alimento, abrigo y de todo aquello que necesitemos. Ahora
nos toca analizar como es que el hombre hace uso de estos recursos y cuales
TIPOS DE RECURSOS
RENOVABLES NO RENOVABLES
PERMANENTE
S
DE FLUJO CONSUMIBLE
S
RECICLABLES
Actividades:
1) Elige una actividad económica.
2) Enumera los recursos que son explotados en tal actividad.
3) Clasifica esos recursos como renovables (permanentes o de flujo)
o no renovables (consumibles o reciclables)
25
son las consecuencias de tal manipulación.
El hombre necesita manipular de diversas formas los recursos naturales para
poder usarlos y así con ellos subsistir; desde el comienzo de los tiempos los
grupos humanos han hecho uso del conjunto de recursos que la naturaleza
ponía a su disposición, pero ¿Cuál es la forma correcta de explotación de los
recursos? ¿Es posible el manejo de los recursos sin perjudicar al medio
ambiente?
Como observamos anteriormente, existen recursos que pueden regenerarse,
pero si el ritmo de extracción y utilización o explotación de los mismos por parte
de los hombres es muy intenso, estos recursos corren con la posibilidad de
extinguirse. Muchas veces, para los estados nacionales como para las
organizaciones empresariales, los intereses económicos y la ambición de
riqueza pesan más que el resguardo del equilibrio ecológico, y esto acarrea
consecuencias catastróficas, por Ej.: la sobreexplotación minera, que sin contar
con un buen tratamiento de los deshechos que produce esta actividad, conlleva
como resultado la contaminación del suelo y consecuentemente, de las napas
subterráneas, y esto repercute a su vez en la población humana que pierde así
la productividad de la tierra y termina consumiendo agua contaminada que
repercute de forma perjudicial en su salud. A este tipo de tipo de uso de los
recursos naturales o explotación, se la conoce como explotacionismo.
Frente a esta metodología de explotación de los recursos naturales, otra
alternativa de explotación surgió cuando se comenzó a tomar conciencia de
que, lamentablemente era posible, a través de la sobreexplotación él
agotamiento de los recursos naturales, esta nueva forma de considerar
críticamente la forma de explotación de los recursos se la denomina
“conservacionismo”, que corresponde a un conjunto de principios que proponen
conservar áreas naturales sin explotarlas o realizar un tipo de explotación lo
menos intensa posible. Un ejemplo de la creación de áreas protegidas son los
parques nacionales donde sólo es permitida la visita de personas, a las que se
les prohíbe extraer o modificar algún recurso. Son diversos los objetivos que se
persiguen con la creación de áreas protegidas, tales como la recreación, la
educación y la investigación científica.
Un tercer modo de explotación de los recursos, es la “ecodesarrollista” que
propone la extracción y uso de los recursos, pero teniendo en cuenta y
respetando los tiempos de regeneración de la naturaleza, para poder disponer
26
de los mismos en el futuro.
Los modos de extracción de los recursos naturales que plantean el cuidado
responsable del ambiente, sin dejar de atender al desarrollo económico, se han
denominado:”el desarrollo sustentable”.
A continuación te propongo que leas el siguiente articulo periodístico
publicado en: Clarín.com » Edición Jueves 22.08.2002 » Opinión »
Falta de control sobre explotación pesquera. Y además de la lectura
te dejo algunas actividades, para analizar este articulo.
EDITORIAL
Falta de control sobre explotación pesquera
Desde hace años se suceden las denuncias sobre la existencia de una sobreexplotación
pesquera que pone en riesgo los recursos ictícolas de la plataforma continental
argentina, sin que los organismos competentes hayan logrado revertir la situación.
A la mencionada serie se agrega ahora un informe producido por la Auditoría General
de la Nación, en el cual se advierte sobre un nivel de sobreexplotación que puede
conducir a un colapso ecológico.
El principal problema que se ha detectado en numerosas oportunidades es que los
barcos que trabajan en la zona argentina del Atlántico Sur, muchos de ellos de origen
español, japonés o coreano, realizan capturas por encima de los cupos que tienen
asignados. De ese modo, no sólo no pagan lo que correspondería en concepto de
licencia sino que ponen en peligro la reproducción de las especies y, en consecuencia, la
riqueza de la cuenca ictícola.
En el caso de la merluza, según el citado informe de la Auditoría, entre 1995 y 1997 se
duplicó el volumen de pesca permitido, lo cual causó una drástica disminución en los
cardúmenes. A partir de allí las capturas autorizadas disminuyeron, pero la tendencia a
la sobrecaptura se mantuvo. En 1999, por ejemplo, se autorizó la pesca de 110 mil
Modos de Explotación de los recursos
Explotacionismo Conservacionismo
Áreas protegidas
Ecodesarrollista
27
toneladas, pero se estima que se pescaron casi 300 mil, una cifra incompatible con la
reproducción de la especie.
Estas irregularidades son posibles por la falta de controles adecuados por parte de las
autoridades competentes en el tema. Según la Auditoría, la Dirección Nacional de Pesca
y Agricultura no cumple las funciones que le corresponden en lo que se refiere a
regulación y control de la actividad pesquera, la efectivización de sanciones se demora
por años y ni siquiera existe un registro de reincidentes.
Actividades para analizar el articulo periodístico:
1) Caracteriza según los conceptos trabajados el tipo de recurso natural al cual
refiere el artículo.
2) ¿Cuál es el problema que plantea el articulo en relación a la explotación de
este recurso?
3) ¿Cuál es el rol que desempeña el Estado para que esta situación se repita?
4) Argumenta sobre como seria la forma más correcta para que el Estado
pueda controlar esta sobreexplotación y proteger los recursos naturales
argentinos.
Sobreexplotación de los Recursos Naturales
Como hemos visto hasta aquí, los recursos naturales por ser elementos físicos
están limitados en su cantidad, por lo cual pueden satisfacer hasta cierto punto
la necesidad humana. Existen diversos tipos de utilización de los recursos,
estos pueden ser positivos o negativos. Los positivos son los que respetan o
tiene en cuenta los ciclos normales con los cuales cuenta la naturaleza para
restituir los elementos que el hombre ha utilizado, lo que implica poder contar
por un tiempo muy prolongado con la disposición de estos recursos. Mientras
que una forma de explotación negativa, es la utilización de los recursos
naturales sin considerar los ciclos de la naturaleza. En este sentido la
sobrexplotación es la utilización irracional de los recursos naturales, lo cual
pone en riesgo la posibilidad de que la naturaleza restituya estos elementos,
por haberse alterado el ciclo natural.
Los seres humanos hemos utilizado pródigamente los recursos naturales, pero
las sociedades deben ser capaces de comenzar a consumir fundamentalmente
los recursos renovables buscando los medios y las formas de que la naturaleza
28
pueda recuperarse de la utilización que el hombre hizo de sus elementos;
alguna de las consecuencias de la excesiva e irracional utilización de los
recursos naturales son las siguientes:
A) Disminución de superficies utilizables:
La población humana se ha visto forzada, en este último siglo a modificar los
espacios naturales, como por ejemplo los suelos:
Los suelos han sido explotados por el hombre durante milenios, y constituyen
un potencial de fertilidad que se puede mantener e incluso mejorar gracias a
técnicas de aprovechamiento adaptadas a la naturaleza de cada suelo. Los
paisajes agrícolas y los equilibrios agrosilvopastoriles suelen reflejar la elección
ancestral que el hombre ha realizado en materia de destino y utilización de las
tierras, guiándose por criterios físicos y por situación topográfica en el paisaje.
Actualmente mediante una mejor apreciación de la utilización y del valor de los
suelos, la edafología establece planes de aprovechamiento racional apoyados
en la distinción fundamental entre sectores de agricultura intensiva, de bosques
de producción y de perímetros de protección (forestal o no).
Este tipo de política de aprovechamiento de espacio rural asegura la
optimización de los sistemas de cultivos y la protección de los recursos de la
tierra.
B) Agotamiento de minerales:
Combustibles fósiles y minerales, están tratados como si fueran recursos
inagotables. Los expertos admiten que si se sigue con esos gastos, poco a
poco se irán agotando estos recursos. Pero no todos los minerales están
igualmente amenazados, como el hierro y el magnesio, son relativamente
abundantes; otros como el cobre, el plomo y el cinc, son menos abundantes
aunque no tienen peligro de agotamiento, sin embargo la plata, el estaño y el
platino, son muy escasos.
C) La extracción de madera:
Por ello se produce la: Deforestación, destrucción a gran escala del bosque por
la acción humana. Avanza a un ritmo de unos 17 millones de hectáreas al año
(superficie que supera a la de Inglaterra, Gales e Irlanda del Norte juntas).
Entre 1980 y 1990, las tasas anuales de deforestación fueron de un 1,2% en
Asia y el Pacífico, un 0,8% en Latinoamérica y un 0,7% en África. La superficie
forestal está, en general, estabilizada en Europa y América del Norte, aunque
la velocidad de transición del bosque antiguo a otras formas en América del
29
Norte es elevada. La deforestación afecta al medio de vida de entre 200 y 500
millones de personas que dependen de los bosques para obtener comida,
abrigo y combustible. La deforestación y la degradación pueden contribuir a los
desequilibrios climáticos regionales y globales. Los bosques desempeñan un
papel clave en el almacenamiento del carbono; si se eliminan, el exceso de
dióxido de carbono en la atmósfera puede llevar a un calentamiento global de
la Tierra, con multitud de efectos secundarios problemáticos. Los procesos de
deforestación son, por lo general, más destructivos en los trópicos. La mayor
parte de los suelos forestales tropicales son mucho menos fértiles que los de
las regiones templadas y resultan fácilmente erosionables al proceso de
lixiviación, causado por la elevada pluviosidad que impide la acumulación de
nutrientes en el suelo. No obstante, las políticas coloniales se basaban en el
supuesto, equivocado, de que un bosque exuberante significaba suelos fértiles.
Pretendían conquistar los bosques, sobre todo para destinarlos a los cultivos
comerciales y la agricultura, y han dejado un legado de suelos exhaustos. La
deforestación para obtener leña constituye un problema en las áreas más
secas de África, el Himalaya y los Andes. La deforestación para plantaciones
de árboles ha sido significativa en el Sudeste asiático y Sudamérica. Los
silvicultores de todo el mundo han talado bosques naturales para abrir hueco a
plantaciones más rentables en la producción maderera, pero hoy son más
conscientes del costo social y ambiental que esta actitud representa.
Actualmente están surgiendo propuestas voluntarias, basadas en el mercado,
como la certificación forestal y el etiquetado de la madera, para favorecer a
aquellos productos que provienen de una gestión sostenible de los bosques. En
nuestros días, existe acuerdo en que, dado que la deforestación es el resultado
de muchas acciones directas activadas por muchas causas fundamentales, la
acción en un único frente difícilmente podrá resolver el problema. Son
necesarios muchos esfuerzos para implantar una gestión forestal sostenible,
equilibrando objetivos ambientales, sociales y económicos.
D) La sobreexplotación de especies marinas:
Siempre hemos creído que el mar es inagotable, pero esta teoría no es cierta.
Muchas especies corren peligro de extinción, y las pescas son cada vez más
escasas debido a la reducción de paulatina del tamaño de las mallas, al
aumento de buques pesqueros y al descontrol en general.
Todo esto perjudica a la gran cantidad de especies marinas que viven en
30
nuestros mares, que cada vez son menos. Si no se cumplen las normas
establecidas las consecuencias pueden ser muy graves.
E) La caza y el comercio de especies protegidas:
Todos los años, por el mes de Octubre miles de cazadores salen a matar
animales, suelen cazar unos 16 millones de conejos y liebres, 5 millones de
perdices, 7 millones entre palomas, tórtolas, jilgueros, codornices, zorzales, etc.
Y más de 60000 animales de caza mayor. Se han efectuado algunos esfuerzos
privados y gubernamentales dirigidos a salvar especies en vía de extinción.
Una propuesta inmediata es la protección de especies a través de la
legislación. Además, son importantes los esfuerzos que se realizan a través de
los convenios internacionales, de las publicaciones de “listas rojas” o catálogos
de las especies amenazadas. Sin embargo, en algunos países la eficacia de
estas leyes depende de la aplicación y apoyo que reciben de la población y de
los tribunales. Debido a que su aplicación no es totalmente estricta, a la
negligencia de algunos segmentos de la sociedad que consienten el comercio
con especies amenazadas, ya que las actividades de cazadores furtivos y
traficantes sin escrúpulos facilitan este comercio, el futuro de muchas especies,
a pesar de su protección legal, es incierto.
Otros de los peligros que acechan a millones de animales y plantas en todo el
mundo, es el comercio que se hace con ellos, este negocio es ilegal pero
obtiene muchas ganancias.
Hay otras personas que comercian con sus restos: pieles, colmillos, carey, etc.
Otros obtienen productos derivados cinturones, bolsos de piel, abrigos, etc.
Fuente:http://html.rincondelvago.com/sobreexplotacion-de-los-recursos-
naturales.html
Actividades:
1) Elige algún tipo de actividad económica relacionada a la explotación de un
recurso natural.
2) Describe la forma de explotación de recursos que es realizada en tal
actividad económica.
3) ¿Qué modo de explotación de los recursos es usada en esa actividad
económica?
4) ¿Consideras que en esa actividad económica esta sobreexplotando los
recursos naturales? ¿porque?
31
El Desarrollo Sustentable
Recordemos que podemos decir que hay dos maneras de explotar los recursos
naturales, en el tema anterior vimos: la sobreexplotación, una forma negativa
de explotación. Ahora debemos estudiar la forma positiva de explotación, o sea
la forma de explotación, que respeta el tiempo de los ciclos naturales que se
encargan de restituir los elementos que el hombre ha utilizado. La forma
positiva de explotación de los recursos naturales es el Desarrollo Sustentable.
¿Qué es el desarrollo sustentable? Esta construcción terminológica ha sido uno
de los mas utilizado en relación a la búsqueda de preservación de medio
ambiente, pero en si es una concepción de la actividad de utilización de los
recursos naturales (que son fundamentalmente actividades económicas)
orientada a la protección de los procesos ecológicos, considerando en el
proceso de utilización, los tiempos propios de los que se vale la naturaleza para
reponer los elementos que se usan para la vida humana, o sea que se tiene en
cuenta la posibilidad de reponer lo que se utiliza como recurso para no
perjudicar con su explotación a futuras generaciones que pudieran no contar
con estos recursos; con ello se busca satisfacer las necesidades del presente,
sin arriesgar la capacidades productivas, para que las futuras generaciones
puedan satisfacer también sus propias necesidades y contar con calidad de
vida. Las claves para el desarrollo sostenible es el uso conciente de los
recursos para la satisfacción de las necesidades humanas (alimento, abrigo y
salud) y el cuidado de la biodiversidad genética a través de limitar su
explotación.
¿Cuál es el reto actual para conseguir el desarrollo sostenible?
Las crecientes necesidades de la sociedad, en constante crecimiento, y la
consecuente degradación del ambiente y de los recursos naturales, que se
generan al tener que atender las necesidades de la enorme masa de población
mundial ha implicado actuar sobre el ambiente fuerte y violentamente,
provocando con ello daños que comienzan a mostrar sus consecuencias recién
en los últimos cincuenta años. La solución a esta situación de paulatina pero
constante degradación ambiental, no es producir menos, corriendo el riesgo de
que menos población pueda satisfacer sus necesidades vitales (tenemos que
tener en cuenta que a pesar de la sobreexplotación de recursos naturales no
toda la población del mundo accede de igual modo a la utilización de recursos
32
siendo una mínima proporción de población mundial la que satisface
plenamente sus necesidades, mientras que gran parte de la población
planetaria se encuentra en la total degradación de sus condiciones de vida por
no poder acceder a la obtención de los mínimos recursos para su subsistencia),
sino hacerlo de forma distinta, conservando el ambiente, regenerando los
recursos utilizados, y satisfaciendo a las necesidades de la mayor cantidad de
población que por ahora se encuentran en la total miseria; seguramente un
cambio en uno de estos factores relacionados al desarrollo sustentable
provocara como consecuencia la transformación de los otros, ya que todos
ellos se encuentran interrelacionados.
¿Cuál sería específicamente esa forma distinta de producir?
Para conseguir un desarrollo sustentable se debería:
conservar los procesos ecológicos básicos; mantener la diversidad biológica;
afianzar las poblaciones humanas; atender las necesidades básicas y mínimas;
reducir el uso de recursos no renovables; mermar los niveles de producción de
basura; optimizar la calidad de vida y las prestaciones de bienes y servicios;
redistribuir los medios de producción y atender los desequilibrios regionales.
La sustentabilidad involucra la toma de conciencia, la compasión, la
responsabilidad, los cambios de actitudes y nuevas políticas ciudadanas con
respecto a modelos de consumo y estilos de vida. Pero el reto mas difícil y
necesario para alcanzar el desarrollo sostenible es conseguir el compromiso
global de todos los grupos sociales que habitan nuestro planeta.
Actividades
1) Escribe una lista de recursos que utilizas a diario.
2) Clasifícalos como recursos renovables permanentes o de flujo no
renovables consumibles o reciclables.
3) Describe para qué utilizas esos recursos.
4) Investiga cuál es el modo de explotación al menos de un recurso. Coloca
en qué modo de explotación ubicarla y argumenta por qué.
5) Cuál es el modo que a tu parecer sería el más correcto para la
explotación de ese recurso.
33
Bloque Nº 3: Problemas Ambientales
Contaminación de: El Aire, El Agua y El Suelo
En este bloque nos toca tratar sobre los problemas ambientales y el más
importante es el de la contaminación.
¿Qué es la contaminación? La contaminación es el resultado de la introducción
de residuos en el medio ambiente, estos desechos son generados como
resultado de la explotación de los recursos naturales y provocan grandes
desequilibrios en el ambiente.
El hombre para satisfacer sus necesidades vitales, recurre a las actividades
económicas, que son aquellas destinadas a producir los bienes que satisfacen
estas necesidades; ha hecho uso de los recursos a través de distintos métodos
de explotación dejando a su paso la constante modificación en el ambiente e
introducido en él, sustancias extrañas que provocan los problemas
ambientales, que son desequilibrios que pueden generar enfermedad y muerte.
La contaminación se puede dar en:
El Aire: La atmósfera resulta contaminada con gran facilidad dada la
utilización en forma generalizada de combustibles fósiles por parte de
las industrias y los automóviles. En los lugares donde se vivencia este
tipo de contaminación es en los espacios urbanos, ya que es allí donde
se concentran las industrias y la población utiliza con mayor frecuencia
los medios de transporte. A pesar que los países mas contaminados son
los que poseen mayor cantidad de industrias, los vientos se encargan de
expandir la contaminación por todo el planeta. Las partículas de dióxido
de carbono y otros gases al mezclan con el agua de lluvia da como
resultado la “lluvia ácida”, a la vez que también son responsables del
aumento de los gases de invernadero.
Fuente: http//www.adelat.org (Ingresar a la página para observar en detalle el ejemplo presentado)
34
El Agua: Nuestro planeta esta constituido por un 70 % de agua, de la
cual la gran mayoría es salada y solo una reducida porción es dulce,
característica que la hace consumible por el hombre, dado que si el
hombre consumiera agua salada, desarrollaría un proceso de
deshidratación corporal que lo llevaría a la muerte. Debido a esta
realidad, podemos decir que es un recurso escaso además de vital para
todos los seres vivos, ya que proporciona energía y vida. En las grandes
ciudades se consume grandes cantidades de agua en los hogares y en
las industrias. Para llegar a satisfacer estas necesidades es necesario
construir grandes infraestructuras, como embalses y conductos que
distribuyan el agua
Este recurso puede contaminarse de distintas formas:
◙ En su estado más puro cuando proviene de la lluvia, puede tomar
contacto antes de llegar al suelo con alguna sustancia nociva,
como óxidos de azufre y de nitrógeno, esto genera la lluvia ácida.
◙ El agua que se localiza en las napas puede ser contaminada por
los fertilizantes y pesticidas utilizados en la agricultura.
◙ En las ciudades recibe productos como el aceite, metales
pesados, nafta, residuos cloacales, etc, todos ellos elementos
provenientes de diversas actividades de la población.
Esos contaminantes que se depositan en el agua son difícilmente degradables
y pueden convertirse en veneno para las especies que habitan en los
ecosistemas acuíferos. Estas sustancias contaminantes a través del agua
llegan a depositarse en los suelos contaminando los cultivos, llegando así a los
alimentos que consumimos. Y desde los ríos llegan al mar contaminando y
comprometiendo el equilibrio ambiental a nivel mundial.
El ciclo del agua cuenta con un proceso de autodepuración, o sea, un
mecanismo natural por el cual recupera sus características originales y puede
volver a ser consumida, pero este es muy lento en las aguas subterráneas, y
estas son importantes para la vida en el planeta, ya que son reserva de agua
dulce, por eso debemos protegerlas, dándoles un correcto tratamiento en
plantas depuradoras, reducir la producción de residuos y reciclar los materiales
que se puedan.
35
Fuente: http://educasitios.educ.ar/grupo068/?q=node/59
(Ingresar a la página para observar en detalle el ejemplo presentado)
El Suelo: es un organismo vivo en el que se mezclan elementos vivos y
no vivos y cuando los componentes químicos son dañados por
sustancias incompatibles con él.
La contaminación se produce por: recibir cantidades de deshechos que
contienen sustancias químicas tóxicas (en cualquier estado físico:
sólidos, líquidos, gaseosos) incompatibles con el equilibrio ecológico;
materias radiactivas, no biodegradables; materias orgánicas en
descomposición, microorganismos peligrosos.
El suelo puede recibir esos productos tóxicos debido a: el empleo
indiscriminado de pesticidas, plaguicidas y fertilizantes peligrosos en la
agricultura, o al uso incorrecto de sistemas de eliminación de basura
urbana.
Para tratar de contrarrestar este proceso se puede sugerir, la
descontaminación del suelo a través de: Remover el suelo y llevarlo a un lugar
lejos del contacto con humanos, otra alternativa seria la biorremediación con
digestión microbiana para ciertos contaminantes orgánicos, una opción
diferente puede ser la extracción de agua contaminada con un sistema activo
electromecánico y una vez concentrados los contaminantes enterrarlos.
Fuente: página 73 Ciencias Sociales Editorial Tinta Fresca
36
Degradación Ambiental: Pérdida de la Biodiversidad
El planeta tierra fue dotado de una gran variedad de seres vivos, resultado del
proceso de evolución de las especies transcurrido en millones de años, a esta
característica denominaremos, biodiversidad.
Como efecto de la constante depredación del hombre vivenciamos en la
actualidad una constante disminución de la biodiversidad.
Este problema es originado principalmente por:
La desmedida explotación de animales y de la vegetación. Que ha
llevado a la desaparición o ha puesto en peligro de extinción de algunas
especies. Por Ej. la caza de ballenas.
La introducción de especies extrañas al medio, muchas veces las
especies introducidas afectan a la que son locales, quitándole espacio,
alimento.
La contaminación del medio ambiente provoca muerte y enfermedad en
los seres vivos.
La deforestación, es una actividad por la cual se talan los árboles de
bosques y selvas de forma intensiva, produciendo una alteración del
ecosistema e incidiendo en la desaparición de especies animales y
vegetales.
El crecimiento poblacional, exige la construcción de ciudades, y para
realizar esto se deben despoblar zonas extensas que son refugio de
distintas especies animales y vegetales; etc.
Ya sostuvimos que la economía capitalista y el desarrollo de sus principios a
Actividades:
1) Leer: Contaminación de: El Aire, El Agua y El Suelo. Y enumera
cuales son las formas de contaminación del aire, agua y suelo.
2) ¿Qué actividades realizas a diario que pueda ocasionar alguna de
esas formas de contaminación?
3) ¿Eras consiente de que estabas contaminando el ambiente? ¿Qué se
puede hacer para no seguir contaminando? ¿hay alguna alternativa?
37
través de determinadas prácticas son el principal factor de degradación de la
biodiversidad. Esto ocurre porque la economía capitalista olvido que solo es
posible el desarrollo de las sociedades humanas dentro de un sistema mas
amplio que no solo se limita al sistema económico, este sistema es el de la
biosfera terrestre, con la cual el sistema económico debe mantener una
interacción saludable que evite la destrucción del mismo. Desde la década del
70´ empezaron a tomar conciencia de este hecho, aunque tarde porque el ciclo
económico esta totalmente desligado del ciclo de la naturaleza.
La paulatina perdida de la biodiversidad, pone en riesgo también la existencia
de nuestra especie, y este hecho debe obligarnos a reflexionar y tomar
conciencia del peligro que esto nos acarrea en el presente y en el futuro. Es por
ello que es un deber moral concebir como un derecho el poseer un medio
ambiente sano y hacerlo valer frente a los diversos poderes sociales.
Actividad:
Reflexiona sobre la importancia de la biodiversidad y la responsabilidad de
los seres humanos frente a ella, y explica con tus palabras las siguientes
frases:
1) “El patrimonio del siglo XX de los países ricos en biodiversidad es el
material genético de sus ecosistemas y aprovecharlo sin destruirlo nos
plantea un enorme reto de creatividad que es necesario para resolver lo
antes posible”. Juan Mayr Maldonado
2) “La destrucción de la biodiversidad es el peligro ambiental mas serio
al que se enfrenta la civilización… Como especie dominante en el
planeta, el homo sapiens tiene la responsabilidad de mantener la
biodiversidad, lo que supone oponerse a exterminios intencionados de
otras especies y apoyar los esfuerzos de conservación”. Paul y Anne
Ehrlich
3) “El mundo está cada vez más cultivado y más desarrollado.
Hay más agricultura, pero desafortunadamente, menos bosques.
Se están secando los pantanos y surgen nuevas ciudades por todas
partes.
Nos hemos convertido en una carga para el planeta. Los recursos se
están acabando y pronto la naturaleza no podrá satisfacer nuestras
necesidades.” Platón.
38
Problemas Ambientales Globales:
La consecuencias de los practicas humanas generan en el ambiente no pueden
ser identificadas en su relación con el espacio a partir de las delimitaciones
mismas que las sociedades construyen para separarse unas de otras, lo que
quiere decir que los problemas ambientales trascienden los limites políticos y
regionales de las sociedades, siendo necesario una nueva categorización del
espacio según las localizaciones y alcances de los efectos de las
degradaciones ambientales producidas. Por lo cual se ha construido una
categorización de estos efectos según su incidencia sobre la superficie
terrestre:
Problemas globales: estos aquejan a todo el planta tierra, entre ellos
encontramos: el efecto invernadero, la lluvia ácida, el adelgazamiento de
la capa de ozono, etc.
Problemas continentales: estos afectan a todo un continente, tal es el
caso de la contaminación de ríos.
Problemas regionales: afectan a determinada zona, por ejemplo el
deterioro del suelo.
Problemas locales: son los que alteran a un pueblo o ciudad, por
ejemplo la contaminación atmosférica producida por el parque automotor
propio de esa localidad.
Efecto Invernadero, Adelgazamiento de la Capa de Ozono, Lluvias Ácidas,
Contaminación Radiactiva, Contaminación del Espacio Exterior
A continuación te presento organizada la información, acerca de los problemas
ambientales globales, en cuadros conceptuales acompañados de gráficos
explicativos de cada uno de ellos.
En estos cuadros se organiza la información de acuerdo a las características
que presentan los problemas ambientales.
Las características que estudiaremos son:
*Descripción del problema: aquí se realiza una definición del problema.
*Causas: en este punto se analiza el origen de los problemas ambientales.
*Consecuencias: lo que se puede leer en este ítem es cuales son los efectos
producidos a raíz del problema ambiental.
39
* Posibles soluciones: aquí se presentan alternativas tendientes a paliar las
consecuencias de los problemas ambientales.
CARACTERISTICAS EFECTO INVERNADERO
Descripción del
problema
¿Por qué se produce el efecto invernadero? El
efecto invernadero se origina porque la energía que
llega del sol, al proceder de un cuerpo de muy
elevada temperatura, está formada por ondas de
frecuencias altas que traspasan la atmósfera con
gran facilidad. La energía remitida hacia el exterior,
desde la Tierra, al proceder de un cuerpo mucho
más frío, está en forma de ondas de frecuencias
mas bajas, y es absorbida por los gases con efecto
invernadero. Esta retención de la energía hace que
la temperatura sea más alta, aunque hay que
entender bien que, al final, en condiciones
normales, es igual la cantidad de energía que llega
a la Tierra que la que esta emite. Si no fuera así, la
temperatura de nuestro planeta habría ido
aumentando continuamente, cosa que, por fortuna,
no ha sucedido. Podríamos decir, de una forma
muy simplificada, que el efecto invernadero lo que
hace es provocar que le energía que llega a la
Tierra sea "devuelta" más lentamente, por lo que es
"mantenida" más tiempo junto a la superficie y así
se mantiene la elevación de temperatura
Causas
¿Qué origina este problema? En el último siglo la
concentración de anhídrido carbónico y otros gases
invernadero en la atmósfera ha ido creciendo
constantemente debido a la actividad humana:
A comienzos de siglo por la quema de
grandes masas de vegetación para ampliar
las tierras de cultivo
40
En los últimos decenios, por el uso masivo de
combustibles fósiles como el petróleo, carbón
y gas natural, para obtener energía y por los
procesos industriales.
Consecuencias
¿Qué produce en el ambiente este problema? Por
lógica muchos científicos piensan que a mayor
concentración de gases con efecto invernadero se
producirá mayor aumento en la temperatura en la
Tierra. A partir de 1979 los científicos comenzaron a
afirmar que un aumento al doble en la
concentración del CO2 en la atmósfera supondría un
calentamiento medio de la superficie de la Tierra de
entre 1,5 y 4,5 ºC. Estudios más recientes sugieren
que el calentamiento se produciría mas rápidamente
sobre tierra firme que sobre los mares. Asimismo el
calentamiento se produciría con retraso respecto al
incremento en la concentración de los gases con
efecto invernadero. Al principio los océanos más
fríos tenderán a absorber una gran parte del calor
adicional retrasando el calentamiento de la
atmósfera. Sólo cuando los océanos lleguen a un
nivel de equilibrio con los más altos niveles de CO2
se producirá el calentamiento final. Como
consecuencia del retraso provocado por los
océanos, los científicos no esperan que la Tierra se
caliente todos los 1.5 - 4.5 ºC hasta hace poco
previstos, incluso aunque el nivel de CO2 suba a
más del doble y se añadan otros gases con efecto
invernadero. En la actualidad el IPCC predice un
calentamiento de 1.0 - 3.5 ºC para el año 2100. La
temperatura media de la Tierra ha crecido unos
0.6ºC en los últimos 130 años. Los estudios más
recientes indican que en los últimos años se está
produciendo, de hecho, un aumento de la
41
temperatura media de la Tierra de algunas décimas
de grado. Dada la enorme complejidad de los
factores que afectan al clima es muy difícil saber si
este ascenso de temperatura entra dentro de la
variabilidad natural (debida a factores naturales) o si
es debida al aumento del efecto invernadero
provocado por la actividad humana. Para analizar la
relación entre las diversas variables y los cambios
climáticos se usan modelos computacionales de
una enorme complejidad. Hay diversos modelos de
este tipo y, aunque hay algunas diferencias entre
ellos, es significativo ver que todos ellos predicen
relación directa entre incremento en la temperatura
media del planeta y aumento de las
concentraciones de gases con efecto invernadero.
No es posible predecir con gran seguridad lo que
pasaría en los distintos lugares, pero es previsible
que los desiertos se hagan más cálidos pero no
más húmedos, lo que tendría graves consecuencias
en el Oriente Medio y en África donde el agua es
escasa. Entre un tercio y la mitad de todos los
glaciares del mundo y gran parte de los casquetes
polares se fundirían, poniendo en peligro las
ciudades y campos situados en los valles que se
encuentran por debajo del glaciar. Grandes
superficies costeras podrían desaparecer inundadas
por las aguas que ascenderían de 0,5 a 2 m., según
diferentes estimaciones. Unos 118 millones de
personas podrían ver inundados los lugares en los
que viven por la subida de las aguas.
Tierras agrícolas se convertirían en desiertos y, en
general, se producirían grandes cambios en los
ecosistemas terrestres. Estos cambios supondrían
una gigantesca convulsión en nuestra sociedad, que
42
en un tiempo relativamente breve tendría que hacer
frente a muchas obras de contención del mar,
emigraciones de millones de personas, cambios en
los cultivos, etc.
Posibles soluciones
Este efecto podría contrarrestarse si se aumentan
los controles en cuanto al consumo de combustibles
fósiles y la tala indiscriminada de árboles. Otras
opciones muy importantes son dejar de usar
combustibles fósiles y usar energías alternativas;
también la reforestación es una alternativa que debe
tenerse en cuenta.
DESCRIPCION DEL PROCESO
A: Absorción de la radiación emitida por el Sol en las capas atmosféricas.
B: Reflexión de la radiación solar absorbida (aproximadamente un 30%).
C: Captación de la radiación solar reflejada por los gases invernaderos.
D: Expulsión de la radiación solar al espacio.
El ciclo formado por los puntos B y C, es el responsable del aumento en la
temperatura de las capas más cercanas a la superficie terrestre.
Fuente: http://www.tecnun.es/Asignatura/ecologia/
(Ingresar a la página para observar en detalle el ejemplo presentado) (Ingresar a la
página para observar en de
)
43
CARACTERISTICAS ADELGAZAMIENTO DE LA CAPA DE OZONO
Descripción del
problema
La capa de ozono es la encarga de proteger a la
tierra de las radiaciones ultravioletas y está en la
atmósfera a unos 20 y 25 Kms. de altitud. La capa
de ozono se está adelgazando debido a que desde
la tierra se envían a la atmósfera compuestos
químicos llamados clorofluorocarburos, emitidos con
el uso de aerosoles, de frigoríficas, aire
acondicionado que contienen fluidos refrigerantes y
el uso de disolventes para la limpieza.
Causas
Los químicos industriales que contienen cloro y
bromo. La geografía, temperatura, luz y viento han
contribuido también al adelgazamiento de la capa de
ozono. Las emisiones de clorofluorocarbonos son
los actores principales, ellos han acabado con el
80% del ozono perdido. La deforestación, el uso de
algunos fertilizantes, y la combustión de gasolinas
fósiles producen sustancias que destruyen la capa
de ozono. Los halocarbones industriales son
destructores de ozono efectivos porque flotan en la
atmósfera por largo tiempo (de 20 a 120 años),
suficiente para subir a la estratosfera. También
ayudan y catalizan las reacciones naturales que
destruyen el ozono.
Fuente:
http://html.rincondelvago.com/contaminacion_11.html
Consecuencias
_Desgaste de la capa de ozono
_Mayor recepción de rayos ultravioletas, que dañan
la piel y la visión.
Posibles soluciones Prohibir el uso de clorofluorocarburos. Buscar
sustitutos que no dañen al ambiente.
44
Fuente: http://www.ambiente-ecologico.com/revist63/fabian63.htm
(Ingresar a la página para observar en detalle el ejemplo presentado)
CARACTERISTICAS LLUVIAS ÁCIDAS
Descripción del
problema
Los óxidos de azufre y de nitrógeno se disuelven en
las gotas de lluvia formando ácidos que caen sobre
la tierra.
Causas
La emanación de gases que contienen óxidos por
medio de la actividad industrial y la quema de
combustibles fósiles.
Consecuencias
_muerte de árboles y plantas
_disminución de la producción de peces, plantas y
árboles.
_decoloración de prendas de vestir
_corrosión de metales
Posibles soluciones
Aumentar controles del consumo de combustibles
fósiles. Prohibir el uso de combustibles fósiles y
emplear energías alternativas.
Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Imagen:Acid_rain_woods1.JPG
(Ingresar a la página para observar en detalle el ejemplo presentado)
45
CARACTERISTICAS CONTAMINACION RADIACTIVA
Descripción del
problema
Las centrales nucleares utilizan como combustible
sustancias radiactivas, variables del uranio que
puede proveer gran cantidad de energía y los
residuos que deja esta actividad son altamente
tóxicos para los seres vivos.
Causas
Cuando los residuos nucleares no son
correctamente aislados y almacenados contaminan
el ambiente. Estos residuos no son fácilmente
degradables por eso debe mantenerlos alejados de
los seres vivos.
consecuencias _ alteraciones genéticas
_cáncer
Posibles soluciones
Extremar las medidas de precaución
Eliminar desechos de forma que no puedan tomar
contacto con seres vivos
Buscar fuentes de energías que no degraden el
medio ambiente
Problemas Ambientales en la Argentina:
En este punto del modulo no toca tratar sobre la contaminación ambiental en la
Argentina. Comenzaremos por reconocer que estos problemas son
consecuencia principalmente del crecimiento de la población urbana y del
Actividad:
Realizar folletos para una campaña de protección del medio ambiente
que incluyan:
Información sobre los problemas ambientales.
¿Cómo podemos prevenir o detener el avance de los mismos?
¿Cuál es la importancia de cuidar el medio ambiente?
Dibujos explicativos, etc.
46
desarrollo industrial, pero también debemos agregar que debido a que la
gestión ambiental esta fragmentada en diversos organismos a niveles nacional,
provincial y municipal se dificulta el control sobre estos problemas y que como
si esto fuera poco el país no cuenta con la infraestructura sanitaria y de
tratamiento de desperdicios adecuada.
Otro gran inconveniente que tenemos los argentinos a la hora de proteger el
medio ambiente es la falta de sondeo de la contaminación no existen estudio
de los efectos que tiene sobre la salud de la población.
Las Inundaciones: este fenómeno se produce cuando las ciudades
están cerca de los ríos, cuando se producen lluvias torrenciales que no
llegan a escurrirse porque la red de desagüe se encuentra tapada, el
aumento de la pobreza que obliga a los que la padecen a ocupar áreas
inundables por su bajo costo, o también pueden deberse a fuertes
vientos que provocan crecimiento de los ríos. En la Argentina las
ciudades más pobladas se ubican en márgenes de ríos.
Contaminación Atmosférica: Este problema ocurre en grandes
ciudades y es ocasionado por los gases emitidos por los autos y las
industrias.
Buenos Aires es la ciudad de Argentina que mas sufre este tipo de
contaminación, esto se debe a que esta ubicada en una zona llana, y la
contaminación se ubica en las zonas más cercanas a los centros
productores. En cambio en Rosario la contaminación se localiza en
zonas periféricas a los lugares productores. En ciudades rodeadas por
montañas, como Córdoba la insuficiente renovación del aire empeora el
problema.
Distribución de los Espacios Verdes: estos espacios están
constituidos por las plazas y parques, donde hay árboles y plantas que
sirven para absorber el agua, para oxigenar el aire, para recrearnos y el
encuentro social. Condiciones necesarias para tener una buena calidad
de vida. Muchos lugares de nuestro país no cuentan con estos espacios
tan necesarios.
Contaminación Sonora: Este problema se vivencia con mayor fuerza
en Buenos Aires, debido a la gran cantidad de industrias y transportes
que generan ruidos de motores, bocinas, etc. Los aviones hacen ruido
47
cuando despegan y aterrizan, los subtes, los trenes, etc.
Para contrarrestar este problema se podría plantar árboles en las calles,
controlar el cuidado de los motores, construir túneles que absorban los
ruidos producidos por los subtes, etc.
Destino de los Residuos Sólidos: Las grandes ciudades al poseer
inmensas masas de población, son generadoras de inconmensurables
cantidades de basura, provenientes de empresas, casas de familia, el
problema que genera este hecho es estético, ya que es desagradable el
olor y observar basura tirada en las calles. Pero también es importante
destacar que hay residuos que no son fácilmente degradados, como los
plásticos, y hay otros elementos que al descomponerse liberan gases y
líquidos que contaminan el suelo y las napas subterráneas de agua.
Para evitar estos efectos adversos se debe contar con un adecuado
tratamiento de residuos, tales como rellenos sanitarios y sistemas de
reciclaje.
En la Argentina la gestión de residuos depende de los municipios, los
cuales cuentan con poco presupuesto y muchas veces zonas periféricas,
barrios pobres no cuentan con servicio de recolección de basura, y este
hecho sin control sanitario produce contaminación ambiental, incremento
de alimañas y enfermedades.
Deterioro de los suelos: este tipo de contaminación se produce por la
producción agropecuaria que tiene como consecuencia el agotamiento
de los suelos por falta de nutrientes, la degradación (los suelos se tornan
arenosos) y la erosión (desaparece la base fértil que es necesario para
la reproducción vegetal). Esta última es proceso de la naturaleza (puede
ser porque el agua que escurre se acarree al suelo o porque el viento lo
remueva), pero la acción humana la apresura.
Deforestación: es el proceso por el cual los bosques pierden los
árboles.
En nuestro país, desde la puesta en marcha del modelo Agroexportador
a fines del XIX principios del XX, los intereses por obtener mayores
réditos económicos de las materias primas, en cortos plazos, llevó a la
tala indiscriminada de árboles. Por Ej. El quebracho colorado sufrió este
accionar.
En la actualidad tanto la selva misionera como las yungas sufren este
48
flagelo.
La demanda de árboles de rápido crecimiento y de la misma especie ha
llevado a sustituir zonas selváticas por el cultivo de bosques. Ya que la
selva contiene una diversidad de árboles que demoran en crecer. Cada
vez se reducen más los espacios selváticos debido a este proceso.
Actividades
1) Nombra y describe algún ejemplo de contaminación que afecten a tu
ciudad
2) Describe cuáles son las posibles causas por las que se produce tal
contaminación.
3) ¿Qué acciones se han tomado para contrarrestar este problema? Si no
se trabaja para mejorar esta situación: ¿a que se debe? Y ¿Cuáles son
las medidas qué crees que se deberían tomar?
Bloque Nº 4: Políticas de Protección del Medio Ambiente
En el Bloque Nº 4, es el ultimo de este modulo, y es en el que veremos la
temática central del Modulo Política Ambiental, pues es el que estudiaremos
sobre las políticas implementadas para la defensa del medio ambiente. En los
módulos anteriores, analizamos la relación del Hombre y la Naturaleza y los
problemas derivados de esta.
Comenzaremos por definir que es la política, a diario escuchamos este término.
Pero ¿entiendes a que se hace referencia esta palabra?
El termino Política puede ser utilizado con diversas acepciones según las
intenciones comunicativas de aquel que lo utiliza, en este espacio curricular el
termino tiene un significado especifico que a la vez contempla la significación
diversa del termino y remite a las complejas realidades sociales que se
entrelazan para caracterizar la lucha humana para preservar el ambiente que
hace posible su existencia, es por ello que a continuación explicitaremos una
serie de definiciones del termino política que surgen del sentido común, de su
ámbito de utilización, o de abordajes académicos que utilizan la palabra para
significar algún aspecto de la realidad estudiada:
49
Política como Poder: En este sentido el .término política remite a las
múltiples relaciones de dominación que atraviesan a las relaciones
humanas, y que siempre han estado presente en la historia de la
humanidad. El termino poder refiere a la vez a la relación humana en
donde un grupo humano ejerce influencia o determinación sobre la
conducta de otro grupo de humanos. La política es así la capacidad de
influenciar en la conducta de personas a través de la utilización de
diversos medios como la fuerza, las ideas, la riqueza etc. Un ejemplo
para esta acepción es: Cuando Greenpeace lucha por impedir que otros
destruyan el medio ambiente.
Política como conflicto: Desde esta perspectiva se considera a la política
como la situación de conflicto y antagonismo que atraviesa a los
diversos grupos humanos que ocupan lugares diferentes en la estructura
social y que por lo tanto poseen intereses distintos que se contraponen
unos con otros y que por ellos se enfrentan. La política vista así es el
permanente estado de lucha en el cual estuvo y esta sumida la
humanidad para imponer el tipo social acorde a cada interés. Por
ejemplo en el conflicto de las papeleras se presenta la lucha entre dos
sectores con intereses diferentes.
Política como bien común: Esta es una de las definiciones mas clásicas
del termino política y apunta a señalar lo que es política en función del
fin que persigue esta actividad. En este sentido la política es la
búsqueda de crear, en términos de convivencia, la situación pasible de
llevar a todos los integrantes de una sociedad el bienestar necesario
para sus vidas. Un ejemplo sobre esta acepción es cuando los gobiernos
acuerdan leyes de protección para el medio ambiente, para preservarlo
para toda la humanidad.
Política como orden: Esta definición apunta a señalar un recorte de las
relaciones sociales en un momento dado y los esfuerzos por procurar
que esa situación no se modifique. Política en este aspecto es la acción
necesaria para lograr mantener las circunstancias sociales tal cual se
manifiestan en un presente dado. Mantener el orden es hacer que nada
se altere y ponga en riesgo las características organizativas logradas.
Un ejemplo puede ser: cuando el gobierno utiliza la fuerza publica para
impedir que los grupo de protesta alteren el normal desarrollo de las
50
actividades de la sociedad.
Política como participación: En este caso nos remitimos a una
concepción democrática de la acción política, y a la política como una
acción y ocupación que incumbe a todos los integrantes de una
sociedad. Se sustenta en la idea de que las formas de existencias en
alguna medida es el resultado de las formas políticas de organización
social; y que todo aquel que se preocupa por sus condiciones materiales
de existencia, debe asumir la responsabilidad de buscar mejorarla por
medio de su accionar comprometido con la realidad social. Participar es
realizar algo en la búsqueda de lograr la mejor forma de vida para uno y
para todos. Por ejemplo: cuando los grupos participan en protestas para
defender al medio ambiente.
Desde este espacio curricular sostenemos que la problemática ambiental es
una cuestión eminentemente política, pero no porque este relacionado a
alguna de estas definiciones en particular a la cual nosotros adheriríamos
epistemicamente; sino porque en realidad la problemática ambiental
atraviesa todo el conjunto de realidades señaladas por las diversas
definiciones de política; la cuestión de las relaciones de poder , los
conflictos de grupos sociales, la búsqueda de construcción del bien común,
las estrategias para que el orden que impera no se modifique, y sobre todo
la implicación de todos los actores sociales para frenar la destrucción
paulatina de las condiciones medioambientales. Es este último aspecto el
que remarcamos porque sustentamos que es a través de la participación
ciudadana que será posible comenzar a ganar la puja por proteger el medio
que hace posible nuestra sociedad.
A continuación te presento un mapa conceptual comprender mejor
tema.
Acepciones de Política
Como
Poder Conflicto Bien Común Orden Participación
Capacidad de Estado de lucha Búsqueda del Mantener el Asumir
modificar la entre grupos con bienestar de orden dado responsabilidad
conducta de otros intereses opuestos la sociedad de buscar mejoras
51
El Paradigma Ecológico
Los movimientos sociales y las actividades humanas que surgieron en los
últimos decenios como las formas concretas de luchar a favor de la
preservación del medio ambiente y en contra de la destrucción del mismo, no
aparecen en la historia como la espontánea reacción de las sociedades ante
los efectos de la degradación ambiental, por el contrario, lo que hoy conocemos
como movimientos ecologistas sustentan sus actividades en una serie de
principios que fueron construyéndose a medida que avanzaba la toma de
conciencia del daño que diversas practicas infringían sobre el ambiente. La
toma de conciencia y la elaboración de una ideología, que se opusiera al
conjunto de lógicas que en su manifestación practica disimulaban y ocultaban
los resultados de la destrucción ambiental, fueron desarrollándose y
perfeccionándose a medida que el compromiso social se hacia mas intenso y
con la necesidad de oponer una filosofía coherente y denunciadora de las
contradicciones que los modelos económicos y políticos imperantes
sustentaban y sustentan al ritmo de la degradación ambiental. Es de esta
manera que surge en la historia la filosofía ecologista o paradigma ecológico,
que son el conjunto de principios que apuntalan la lucha en contra de la
degradación del medio ambiente y que a la vez inspiran los acuerdos, pactos y
normas, que como fruto de la lucha, se van construyendo para legitimar y
legalizar la protección ambiental, poniendo de manifiesto la cada vez mas
profunda crisis ecológica.
La crisis ecológica es el horizonte que va a determinar, y que de hecho ya lo
está haciendo, nuestra visión del mundo y de la realidad. Todo el pensamiento
occidental ha de ser releído y revisado en virtud de la posibilidad,
científicamente fundamentada, de destrucción de las formas de vida donde la
especie humana puede subsistir. Por vez primera, nuestra especie puede
plantearse realmente el viejo dilema moral, que para Camus era la pregunta
primera de la filosofía, sobre si tenemos motivos racionales para seguir
viviendo o para suicidarnos, pero en esta ocasión el dilema no es ya
estrictamente individual sino que afectó a toda la especie.
La percepción de esta posibilidad fatal ha suscitado la aparición de un
nuevo pensamiento alternativo y crítico con una modernidad que han acarreado
entre sus efectos no deseados la crisis ecológica. A lo largo de este apartado
52
vamos a realizar un breve recorrido por las bases filosóficas del pensamiento
ecologista. Comenzaremos describiendo la magnitud, los orígenes y las
consecuencias de la crisis ambiental. Nos centraremos con especial atención
en el concepto de “paradigma ecológico” por la importancia que tiene en la
percepción ecológica de la realidad y finalmente concluiremos con una revisión
de las aplicaciones del paradigma ecológico en la ciencia (ciencia posnormal),
en la tecnología (principio de precaución) y de la ética (ampliación de la
comunidad moral).
Fuente:http://www.verdes.es/imagenes/imagenes1/El%20Paradigma%20Ecolo
gico.doc
Después de leer este tema Responde: ¿Cuándo y porque surgen los
movimientos sociales?
El Principio de Responsabilidad
Una de las manifestaciones políticas surgidas a raíz del problema ambiental es
el “Principio de Responsabilidad”.
Entonces ¿Qué es el Principio de Responsabilidad?
A medida que avanza el proceso de toma de conciencia de los efectos que
algunas actividades humanas producen sobre el medio ambiente degradándolo
y destruyéndolo, se desarrolla también la noción de que los mas graves
problemas todavía no se han manifestado en su plenitud y que estos se
percibirán con toda su crudeza en un futuro que quizás las generaciones
actuales no vivenciaremos en toda su intensidad, pero que si provocaremos si
no modificamos las actividades que destruyen el ambiente. Esto quiere decir
que muchas de las consecuencias de las actividades que degradan el ambiente
todavía no se han manifestado, pero que no caben dudas de que con este
ritmo se producirán en un futuro. Esto llevó a desarrollar lo que se conoce
como principio de responsabilidad; que no es otra cosa que el asumir la
responsabilidad que tenemos sobre el mundo que legamos a las generaciones
futuras, puesto que ellas serán acreedoras de un mundo que sin la
intervención de las generaciones precedentes tendría una calidad y una
habitabilidad muy distinta y mucho mejor que de aquella que están recibiendo.
53
El principio de responsabilidad es entonces el compromiso que debemos
asumir las generaciones presentes con la calidad del mundo que estamos
delegando a la futura humanidad para que esta pueda disfrutar de un mundo
igual o mejor del que nosotros hemos recibido.
Según el filósofo Hans Jonás las generaciones presentes debemos enfrentar la
“responsabilidad” del peligro que genera la “civilización tecnológica” para las
generaciones futuras.
El autor propone que debemos tener:
Las virtudes de la cautela y la moderación de la acción.
El pensamiento hipotético.
El pensamiento en las consecuencias.
Estos tres pilares nos sirven para:
Tomar conciencia del peligro que corremos y que podemos ocasionar
en el futuro si no cuidamos el medio ambiente.
Actuar con responsabilidad frente a esa posibilidad. Este tipo de
responsabilidad debe provenir de la moral autónoma (debe ser decisión
de uno mismo) y de la justicia (pensada como respeto al autogobierno
del otro).
Áreas Protegidas: Los Parques Nacionales. Las Reservas y Los
Monumentos Naturales. Las Áreas Protegidas Provinciales y Municipales
Una de las acciones políticas dirigidas a preservar el medio ambiente es la
creación de Áreas Protegías.
¿Cuál es el fin de la implementación de las Áreas Protegidas? Para conservar
la biodiversidad y los ecosistemas de ambientes naturales para generaciones
futuras, se han creado las áreas protegidas.
Para realizar la tarea de preservar el patrimonio natural y cultural de nuestro
país el Estado ha creado el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP).
¿Cuáles son las modalidades que presentan las Áreas Protegidas? Esta
organización esta conformada por:
Parques nacionales: están ubicados en tierras pertenecientes al estado
y está terminantemente prohibido vender o explotar estas tierras, sólo
está permitida la actividad turística y las visitas con fines educativos, las
condiciones de tales actividades están reglamentadas por las leyes y
54
regulaciones establecidas por la Administración Nacional de Parques
Nacionales.
Reservas naturales: son espacios que conciernen a la conservación de
sistemas ecológicos, pueden ser áreas protectoras de un parque
nacional lindero o ambientes de conservación independientes.
Los asentamientos humanos sólo se permiten si no perjudican la
preservación.
Monumentos naturales: son porciones territoriales, donde las especies
animales y vegetales gozan de resguardo total, dado el atractivo
estético, el valor histórico y científico que personifican. Estas tierras son
intocables, ya que las únicas actividades que se permite desarrollar en
ellas son: las visitas del público con propósitos educativos y los estudios
científicos que hayan sido considerados pertinentes.
Reservas naturales restringidas: son espacios en donde se busca que
los procesos de la naturaleza se desenvuelvan de forma natural sin la
intervención humana, que sólo está permitida en la menor medida
posible, con el fin de que las especies animales y vegetales se
conserven de la mejor manera posible.
Para analizar este tema te propongo que: Realices un cuadro
comparativo con las modalidades de Áreas Protegidas existentes.
Características Parques
Nacionales
Reservas
Naturales
Monumentos
Naturales
Reservas Naturales
Restringidas
Ubicación
espacial
Grado de
intervención
humana permitida
Todas estas Modalidades cumplen las siguientes funciones:
Atesora la flora y fauna existente en esos lugares.
Protegen los ecosistemas de especies en peligro.
Resguardan originarios los grandes escenarios naturales.
Salvaguardan la diversidad cultural.
55
Conservan yacimientos paleontológicos.
Son instrumento de educación y recreación.
Estimulan y facilitan la investigación.
A continuación te presento una lista de Áreas protegidas con las que cuenta
Argentina.
Los parques nacionales de la republica Argentina son:
1. Parque Nacional Baritú.
2. Parque Nacional Calilegua.
3. Parque Nacional Río Pilcomayo.
4. Parque Nacional El Rey.
5. Parque Nacional Los Cardones.
6. Parque Nacional Iguazú.
7. Parque Nacional Chaco.
8. Parque Nacional Copo.
9. Parque Nacional Campo de los Alisos.
10. Parque Nacional Mburucuyá.
11. Parque Nacional El Palmar.
12. Parque Nacional Pre-Delta.
13. Parque Nacional Sierra de las Quijadas.
14. Parque Nacional San Guillermo.
15. Parque Nacional Talampaya.
16. Parque Nacional Quebrada del Condorito.
17. Parque Nacional Lihué Calel.
18. Parque Nacional Laguna Blanca.
19. Parque Nacional Lanín.
20. Parque Nacional Arrayanes.
21. Parque Nacional Nahuel Huapi.
22. Parque Nacional Lago Puelo.
23. Parque Nacional Los Alerces.
24. Parque Nacional Perito Moreno.
25. Parque Nacional Los Glaciares.
26. Parque Nacional Tierra del Fuego.
56
Reservas Nacionales:
1. Reserva Natural Formosa.
2. Reserva Natural Estricta San Antonio.
3. Reserva Natural Estricta Colonia Benítez.
4. Reserva Natural Estricta El Leoncito.
5. Reserva Natural Otamendi.
6. Monumento Natural Laguna de los Pozuelos.
7. Monumento Natural Ballena Franca Austral.
8. Monumento Natural Bosques Petrificados.
9. Monumento Natural Taruca (Huemul del Norte).
10. Monumento Natural Huemul del sur.
Parques, Monumentos Y Reservas Provinciales:
1. Parque Provincial Aconcagua (Provincia de Mendoza).
2. Parque Provincial Ernesto Tornquist – Sierra de la Ventana (Provincia de
Buenos Aires).
3. Parque Provincial Pampa del Indio (Provincia del Chaco).
4. Parque Provincial de la Araucaria (Provincia de Misiones).
5. Parque Provincial Cañadón de Profundidad (Provincia de Misiones).
6. Parque Provincial Cruce Caballero (Provincia de Misiones).
7. Parque Provincial Moconá (Provincia de Misiones).
8. Parque Provincial Salto Encantado (Provincia de Misiones).
9. Parque Provincial Teyú Cuaré (Provincia de Misiones).
10. Parque Provincial Urugua-Í (Provincia de Misiones).
11. Parque Provincial Yacuy (Provincia de Misiones).
12. Parque Provincial Esperanza (Provincia de Misiones).
13. Parque Natural Provincial Valle Fértil (Provincia de San Juan).
14. Parque Provincial Ischigualasto – Valle de la luna (Provincia de San
Juan).
Monumentos Provinciales:
1. Monumentos Naturales Provincia de Misiones.
2. Monumento Natural Cerro Alkazar (San Juan).
57
Reservas Provinciales:
1. Reservas Naturales de la Provincia de Buenos Aires.
2. Reserva Natural Laguna Blanca (Provincia de Catamarca).
3. Reservas Naturales de la Provincia del Chaco.
4. Reservas Naturales de la Provincia de Chubut.
5. Reservas Naturales de la Provincia de Córdoba.
6. Reserva Natural del Iberá (Provincia de Corrientes).
7. Reservas Naturales de la Provincia de Entre Ríos.
8. Reservas Naturales de la Provincia de Formosa.
9. Reserva Provincial de Fauna Olaroz Cauchari (Provincia de Jujuy).
10. Reserva Provincial Parque Luro (Provincia de La Pampa).
11. Reserva Provincial de Vicuñas Laguna Brava (Provincia de La Rioja).
12. Reservas Naturales de la Provincia de Mendoza.
13. Reservas Naturales de la Provincia de Misiones.
14. Reservas Naturales de la Provincia de Neuquén.
15. Reservas Naturales de la Provincia de Río Negro.
16. Reservas Naturales de la Provincia de Salta.
17. Reserva Provincial San Guillermo (Provincia de San Juan).
18. Reservas Naturales de la Provincia de San Luis.
19. Reservas Naturales de la Provincia de Santa Cruz.
20. Reservas Naturales de la Provincia de Santa Fe.
Educación y Medio Ambiente
Una de las formas de propiciar la participación es educar al ciudadano en la
toma de conciencia de los problemas del medio ambiente.
¿Desde cuando surge la preocupación por educar a las personas en materia de
Actividades:
1) Extrae las ideas fundamentales de los temas: El Paradigma
Ecológico, El Principio de Responsabilidad, Áreas Protegidas
2) ¿Existen ideas que coincidan? ¿Cuáles?
58
cuidado del medio ambiente? Desde los años sesenta, cuando se cuestionó el
modelo de crecimiento establecido y se denunció el impacto que sobre el
medio ambiente producía, los diagnósticos realizados sobre la crisis ambiental
han sido numerosos. Poco a poco, el ser humano empieza a realizar una nueva
lectura del medio en el que está inmerso y una nueva cosmovisión, una nueva
percepción de la relación ser humano-sociedad-medio, va abriéndose paso.
En no pocos de los informes y manifiestos que van apareciendo a lo largo de
estos años se plantea la necesidad de adoptar medidas educativas (entre
otras) para frenar el creciente deterioro del planeta.
Las relaciones entre educación y medio ambiente no son nuevas, sin embargo,
la novedad que aporta la educación ambiental es que el medio ambiente,
además de medio educativo, contenido a estudiar o recurso didáctico, aparece
con entidad suficiente como para constituirse en finalidad y objeto de la
educación.
De esta forma, aunque sus raíces son antiguas, la educación ambiental, como
la entendemos hoy en día, es un concepto relativamente nuevo que pasa a un
primer plano a finales de los años sesenta.
Estos planteamientos alcanzan rápidamente un reconocimiento institucional.
Así por ejemplo, en el ámbito internacional, ha sido la Organización de las
Naciones Unidas, a través de sus organismos (UNESCO y PNUMA
fundamentalmente), la principal impulsora de estudios y programas relativos a
la educación ambiental. Sin embargo, no podemos reducir este proceso de
desarrollo a su vertiente institucional. Es preciso reconocer el esfuerzo de
innumerables entidades, organizaciones de carácter no gubernamental y
educadores que han contribuido, a veces de forma anónima, no sólo a la
conceptualización de la educación ambiental sino, sobre todo, a su puesta en
práctica.
Fuente: http://www.unescoeh.org/ext/manual/html/fundamentos.html
Actividad:
Después de leer: Educación y Medio Ambiente. ¿Crees que es importante
la educación en temas del medio ambiente? ¿Por qué?
59
El Derecho al Ambiente Sano en la Constitución Nacional (Articulo 41):
Obligaciones de los Ciudadanos y del Estado
Una de las políticas implementadas por el Estado para la protección del medio
ambiente es la introducción del Art. 41 en la Constitución Nacional Argentina.
¿De que manera surge la necesidad de otorgarle la entidad de derechos
reconocidos a la protección del medio ambiente? Es muy reciente en la historia
humana el reconocimiento de la necesidad de que vivir en un medio ambiente
equilibrado y acorde a las características de la vida humana y de la vida en
general, es en el fondo un derecho humano. El medio ambiente no
contaminado como un derecho humano es el resultado reciente de una larga
lucha de la humanidad por intentar desterrar de la vida social aquellas formas
de organización que acarrean a la vida de grupos humanos sufrimiento y
condiciones de vida deplorables, puesto que la noción de derechos humanos
se sustenta en la idea de que para que el hombre pueda desarrollarse
plenamente es necesario crear las condiciones necesarias para que ello sea
posible haciendo desaparecer a la vez aquellas condiciones que lo impiden y
que caracterizaron a las organizaciones sociales desde que estas comenzaron
a desarrollarse. Los derechos humanos son entonces un producto de luchas
sociales y políticas tendientes a proveer a las sociedades un orden regido por
parámetros de justicia.
Las ideas que sustentan en la actualidad la noción de derechos humanos se
sustentan e n diversas escuelas filosóficas que se remontan a al antigüedad
clásica greco-romana, que se fortalece con el cristianismo y sus principios
doctrinarios y que se consolida en la modernidad con la filosofía de la
ilustración. Todas estas escuelas de pensamiento terminaron por articular la
noción de que el hombre es un ser que posee una serie de derechos que se
sustenta en la dignidad de su naturaleza y que todo gobierno o poder político
del mundo debe reconocer a través de las leyes para que cada persona goce
de la practica y utilización de estos derechos. Esto con respecto a las ideas en
las cuales se afirma la filosofía de los derechos humanos, pro en relación a su
estatuto jurídico y al reconocimiento que los estados modernos hicieron de los
mismos a partir de la inclusión de estos principios como listados de derechos
reconocidos a los habitantes y ciudadanos de cada país la forma normativa de
los mismos se remontan a la época del Absolutismo monárquico, primera forma
60
política que adquirió el Estado Moderno a lo largo de su proceso histórico; es
así que los primeros derechos humanos jurídicamente reconocidos fueron fruto
de la lucha de la clase burguesa europea en la búsqueda de limitar los poderes
de las monarquías puesto que estos limitaban el libre desarrollo de sus
actividades económicas y políticas. Desde aquel entonces se puede distinguir
hasta la actualidad tres etapas bien diferenciadas y distinguidas de derechos
humanos reconocidos por los Estados a nivel mundial, estas etapas son las
siguientes:
◙ Derechos de Primera Generación: Son los derechos mencionados
anteriormente producto de la lucha de la burguesía en contra de los abusos
del poder de los reyes europeos y de los privilegios de la nobleza asociada a
los intereses de la monarquía. Los derechos que en esta etapa se reconocen
tienen como valor y argumento fundamental el de la libertad (siglos XVIII-XIX).
◙ Derechos de Segunda Generación: Son los derechos humanos surgidos
como resultado de las luchas de los trabajadores industriales (proletarios) en
contra de las condiciones de explotación en las cuales desarrollaban sus
actividades laborales en las fabricas que surgen luego de la revolución
industrial. Los derechos de los trabajadores tienden a buscar generar las
condiciones dignas de trabajo y de vida de todo obrero y familiares de
obreros habidos en el mundo; el valor que sustenta a estos derechos y a
estas luchas es el de la igualdad (siglo XIX-XX).
◙ Derechos de Tercera Generación: Este conjunto de derechos emergen en
la historia de formas dispersas y no puede atribuírseles a una sola clase
social en particular como las dos etapas anteriores; puesto que luego de la
segunda guerra mundial en las sociedades occidentales principalmente,
comienzan a surgir una serie de grupos humanos de diversos tamaños
identificados con alguna situación social en particular y que se manifestaban
reclamando un reconocimiento normativo de la legitimidad de sus luchas, tal
reconocimiento no era otro que el darles entidad de derechos humanos a los
reclamos que manifestaban. Estas luchas vinculadas a los derechos de las
minorías entre otros aspectos relevantes no tienen un punto en común que las
aglutinen, y han recibido conjuntamente con su status de derechos humanos
la tipificación de derechos de incidencia colectiva, a la vez que se afirma que
el valor que los aglutina es el de la solidaridad.
La lucha social por la protección del medio ambiente se inscribe dentro de
61
estos últimos derechos humanos internacionalmente reconocidos, siendo su
entidad de tal contemplada por diversos pactos a nivel internacional que fueron
reconocidos por la mayoría de los estados del mundo.
En la Argentina los derechos humanos fueron siendo reconocidos a medida
que el Estado se organizaba a través de una Constitución Nacional, es así que
con la primera redacción de la Constitución Nacional en 1853 se reconoce el
conjunto de derechos antes mencionados como los de primera generación,
también conocidos como derechos civiles y políticos; en 1945 comienza en
Argentina el régimen político liderado por Juan Domingo Perón, dentro de este
periodo se redacta una constitución que tenia como eje central en relación a los
derechos humanos los derechos de los trabajadores conocidos también como
los derechos sociales, derrocado el gobierno peronista en 1955 se deroga la
constitución elaborada por el régimen, se restituye el texto de 1953 y se agrega
el articulo 14 bis que nuclea el conjunto de los derechos de segunda
generación o derechos sociales. En 1994 se reforma la Constitución Nacional
en pleno periodo de gobierno de Carlos Saúl Menem, entre las diversas
modificaciones que se le realizan al texto se agrega un nuevo capitulo dentro
de la primera parte, conocida como parte dogmática, este capitulo se titula
“Nuevos Derechos y Garantías”, entre estos nuevos derechos reconocidos se
encuentran los derechos de tercera generación, entre los cuales se introduce el
derecho a un ambiente sano, que es el Articulo 41º, y cuyo texto sostiene:
“Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto
para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y
tiene el deber de preservarla. El daño ambiental generará prioritariamente la
obligación de recomponer, según lo establezca la ley.
Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización
racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y
cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambiental.
Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos
mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para
complementarlas, sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales.
Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente
peligrosos y de los radiactivos.”
62
La existencia de un articulo dentro de la Constitución Nacional que establezca y
reconozca el derecho a un medio ambiente sano, lamentablemente no significo
una modificación, ni sustancial ni mínima, de las actividades que provocan la
paulatina degradación del medio ambiente en nuestro país. De todas formas el
status de derecho humano que se le ha otorgado resulto un avance importante
en el reconocimiento de la legitimidad de la lucha por la preservación del
medio. Pero legitimidad no significa vigencia, la vigencia es el gozo pleno del
derecho legalmente reconocido, pero nuestra realidad manifiesta la distancia
amplia existente entre lo que prescribe el articulo y lo que en realidad ocurre,
es responsabilidad entonces de todos los ciudadanos activarnos políticamente,
participar y lograr que este derecho tenga real vigencia.
Actividades:
1) Que argumentos podríamos esgrimir de acuerdo a lo leído, para
respaldar la promulgación de la Ley de bosques.
2) Busca información sobre la ley de bosques. Puedes entrar a la pagina
de Greenpeace: http://www.greenpeace.org/argentina/. Realiza un
comentario acerca de cómo esta política puede beneficiar el medio
ambiente.
¿Qué establece la Ley de Bosques?
La Ley de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos ya
cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados.
Su objetivo es regular el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la
protección del medio ambiente a partir del uso sustentable de los bosques nativos, tras una
evaluación de las unidades presentes en cada provincia.
La norma establece una moratoria a los desmontes por un año o hasta que cada provincia
desarrolle un Ordenamiento Territorial de sus bosques nativos, para que el territorio sea
utilizado de manera racional, compatibilizando las necesidades sociales, económicas y
ambientales.
Para esto establece diez criterios ecológicos y categorías de conservación que apuntan a
planificar, mediante la realización de un Ordenamiento Territorial participativo, las
actividades forestales, agrícolas y ganaderas evitando la fragmentación y degradación del
bosque nativo, y establece como prioritarios cuidar a los bosques que actualmente ocupan y
utilizan comunidades indígenas y campesinas.
Fuente: http://www.greenpeace.org/argentina/
63
Organizaciones y Movimientos Sociales en Defensa del Medio Ambiente:
Una de las formas más características de participación política en relación a la
problemática del medio ambiente han sido los movimientos sociales y
organizaciones no gubernamentales. A lo largo del siglo XX y con
posterioridad a la finalizacion de la segunda guerra mundial, en el mundo se
comenzaron a establecer entre la mayoría de los Estados una serie de
acuerdos y pactos pertenecientes al derecho internacional pero que
compromete política y jurídicamente a cada uno de los Estados participante de
los mismos; estos pactos y acuerdos se relacionan con el reconocimiento de la
comunidad internacional de la existencia de Derechos Humanos que deben ser
reconocidos por todos los países del mundo que tengan por objetivo el
bienestar de sus poblaciones. Conjuntamente con estos acuerdos se
organizaron una serie de instituciones que tienen por objetivo velar por la
vigencia de los compromisos asumidos por los países del mundo en relación al
reconocimiento de derechos. De estos pactos el mas importante y fundamental
es la “Declaración Universal de los Derechos Humanos” acordados por la
mayoría de los países en 1948 luego de los horrores de la segunda guerra
mundial, y con la intención de que aquellas aberraciones nunca mas vuelvan a
ocurrir. El organismo creado para velar por la vigencia de la declaración fue la
ONU (Organización de las Naciones Unidas).
Con respecto a los derechos a un Medio Ambiente Sano fueron diversos los
acuerdos y compromisos realizados por la comunidad internacional para su
protección y vigencia, pero como ocurre con la vigencia de todos los derechos
humanos, su reconocimiento jurídico no basta, hace falta un proceso de
transformación de las practicas que destruyen el medio ambiente y para ello se
requiere un mayor compromiso de los Estados con el bienestar de sus
poblaciones, como así también con la responsabilidad de delegar a las nuevas
generaciones un planeta, no solo habitable sino también disfrutable, y para
que estos objetivos se materialice pareciera que falta mucho camino por
recorrer; sobre todo a sabiendas de que están en juego grandes intereses
económicos que son por una parte los grandes generadores de degradación
ambiental, y a la vez son el principal obstáculo para la modificación de las
practicas destructoras del medio ambiente. De los acuerdos y organismos
pactados y creados en relación a la preservación y protección del medio
64
ambiente a nivel global, los más importantes han sido los siguientes:
Seguidamente analizaremos como paulatinamente los gobiernos de todo el
mundo han comenzado a construir el marco legal jurídico para sustentar los
derechos a la protección del medio ambiente y para generar estrategias de
prevención, conservación o recuperación de los recursos naturales.
Estos principales acuerdos logrados por los principales países del mundo son
los siguientes: La Conferencia de Estocolmo, La Cumbre de la Tierra 1.992
(ECO 92), La Agenda 21 y La Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible.
I) La Conferencia de Estocolmo
En Estocolmo del 5 al 16 de junio de 1972 se desarrolló la Conferencia de las
Naciones Unidas referente el Medio Ambiente Humano, buscaba aunar criterios
y principios entre las naciones para lograr preservar y mejorar el medio
ambiente.
Principios de la Conferencia de Estocolmo
1) El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, la igualdad y el disfrute
de condiciones de vida adecuadas en un medio de calidad tal que le permita
llevar una vida digna y gozar de bienestar, y tiene la solemne obligación de
proteger y mejorar el medio para las generaciones presentes y futuras.
A este respecto, las políticas que promueven o perpetúan el apartheid, la
segregación racial, la discriminación, la opresión colonial y otras formas de
opresión y de dominación extranjera quedan condenadas y deben eliminarse.
2) Los recursos naturales de la tierra, incluidos, el aire, el agua, la tierra, la flora
y la fauna y especialmente nuestras representativas de los ecosistemas
naturales, deben preservarse en beneficio de las generaciones presentes y
futuras mediante una cuidadosa planificación u ordenación, según convenga.
3) Debe mantenerse y, siempre que sea posible, restaurarse o mejorarse la
capacidad de la tierra para producir recursos vitales renovables.
4) El hombre tiene la responsabilidad especial de preservar y administrar
juiciosamente el patrimonio de la flora y la fauna silvestre y su hábitat, que se
encuentren actualmente en grave peligro por una combinación de factores
adversos.
En consecuencia, al planificar el desarrollo económico debe atribuirse
65
importancia a la conservación de la naturaleza, incluida la flora y fauna silvestre
5) Los recursos no renovables de la Tierra deben emplearse de forma que se
evite el peligro de su futuro agotamiento y se asegure que toda la humanidad
comparta los beneficios de tal empleo.
6) Debe ponerse fin a la descarga de sustancias tóxicas o de otras materias y a
la liberación de calor, en cantidades o concentraciones tales que el medio no
pueda neutralizarlas, para que no se causen daños graves irreparables a los
ecosistemas. Debe apoyarse la justa lucha de los pueblos de todos lo países
contra la contaminación.
7) Los Estados deberán tomar todas las medidas posibles para impedir la
contaminación de los mares por sustancias que puedan poner en peligro la
salud del hombre, dañar los recursos vivos y la vida marina, menoscabar las
posibilidades de esparcimiento o entorpecer otras utilizaciones legítimas del
mar.
8) El desarrollo económico y social es indispensable par asegurar al hombre un
ambiente de vida y trabajo favorable y crear en la Tierra las condiciones
necesarias para mejorar la calidad de la vida.
9) Las deficiencias del medio originadas por las condiciones del subdesarrollo y
los desastres naturales plantean graves problemas, y la mejor manera de
subsanarlas es el desarrollo acelerado mediante la transferencia de cantidades
considerables de asistencia financiera y tecnológica que complemente los
esfuerzos interno de los países en desarrollo y la ayuda oportuna que pueda
requerirse.
10) Para los países en desarrollo, la estabilidad de los precios y la obtención de
ingresos adecuados de los productos básicos y las materias primas son
elementos esenciales para la ordenación del medio, ya que han de tenerse en
cuenta tanto los factores económicos como los procesos ecológicos.
11) Las políticas ambientales de todos los Estados deberían estar
encaminadas a aumentar el potencial de crecimiento actual o futuro de los
países en desarrollo y no deberían coartar ni obstaculizar ese potencial para el
logro de mejores condiciones de vida para todos.
Los Estados y las organizaciones internacionales deberían tomar las
disposiciones pertinentes con miras de llegar a un acuerdo para hacer frente a
las consecuencias económicas que pudieran resultar, en el plano nacional e
internacional, de la aplicación de medidas ambientales.
66
12) Deberían destinarse recursos a la conservación y mejoramiento del medio,
teniendo en cuenta las circunstancias y las necesidades especiales de los
países en desarrollo y cualesquier gasto que pueda originar a estos países la
inclusión de medidas de conservación del medio en sus planes de desarrollo,
así como la necesidad de prestarles, cuando lo soliciten, más asistencia técnica
y financiera internacional con ese fin.
13) A fin de lograr una más racional ordenación de los recursos y mejorar así
las condiciones ambientales, los Estados deberían adoptar un enfoque
integrado y coordinado de la planificación de su desarrollo, de modo que quede
asegurada la compatibilidad del desarrollo con la necesidad de proteger y
mejorar el medio ambiente humano en beneficio de su población.
14) La planificación racional constituye un instrumento indispensable para
conciliar las diferencias que puedan surgir entre las exigencias del desarrollo y
las necesidades de proteger y mejorar el medio.
15) Debe aplicarse la planificación a los asentamientos humanos y a la
urbanización con miras a evitar repercusiones perjudiciales sobre el medio y a
obtener los máximos beneficios sociales, económicos y ambientales para
todos.
A este respecto deben abandonarse los proyectos destinados a la dominación
colonialista y racista.
16) En las regiones en que existe el riesgo de que la tasa de crecimiento
demográfico o las concentraciones excesivas de población perjudiquen al
medio o al desarrollo, o en que la baja densidad de población pueda impedir el
mejoramiento del medio ambiente humano y obstaculizar el desarrollo, debería
aplicarse políticas demográficas que respetasen los derechos humanos
fundamentales y contasen con la aprobación de los gobiernos interesados.
17) Debe confiarse a las instituciones nacionales competentes la tarea de
planificar, administrar o controlar la utilización de los recursos ambientales de
los Estados con el fin de mejorar la calidad del medio.
18) Como parte de su contribución al desarrollo económico y social, se debe
utilizar la ciencia y la tecnología para descubrir, evitar y combatir los riesgos
que amenazan al medio, para solucionar los problemas ambientales y por el
bien común de la humanidad.
19) Es indispensable una labor de educación en cuestiones ambientales,
dirigida tanto a las generaciones jóvenes como a los adultos y que presente la
67
debida atención al sector de población menos privilegiado, para ensanchar las
bases de una opinión pública bien informada y de una conducta de los
individuos, de las empresas y de las colectividades inspirada en el sentido de
su responsabilidad en cuanto a la protección y mejoramiento del medio en toda
su dimensión humana. Es también esencial que los medios de comunicación
de masas eviten contribuir al deterioro del medio ambiente humano y difundan,
por el contrario, información de carácter educativo sobre la necesidad de
protegerlo y mejorarlo, a fin de que el hombre pueda desarrollarse en todos los
aspectos.
20) Se deben fomentar en todos los países en desarrollo, la investigación y el
desarrollo científico referentes a los problemas ambientales, tanto nacionales
como multinacionales. A este respecto, el libre intercambio de información
científica actualizada y de experiencias sobre la transferencia de ser objeto de
apoyo y asistencia, a fin de facilitar la solución de los problemas ambientales;
las tecnologías ambientales deben ponerse a disposición de los países en
desarrollo en condiciones que favorezcan su amplia difusión sin que
constituyan una carga económica excesiva para esos países.
21) De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y con los principios
del derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de explotar
sus propios recursos en aplicación de su propia política ambiental y la
obligación de asegurar que las actividades que se lleven a cabo dentro de su
jurisdicción o bajo su control no perjudiquen al medio de otros Estados o de
zonas situadas fuera de toda jurisdicción nacional.
22) Los Estados deben cooperar para continuar desarrollando el derecho
internacional en lo que se refiere a la responsabilidad y a la indemnización a las
víctimas de la contaminación y otros daños ambientales que las actividades
realizadas dentro de la jurisdicción o bajo el control de tales Estados causen en
zonas situadas fuera de su jurisdicción.
23) Toda persona, de conformidad con la legislación nacional, tendrá, la
oportunidad de participar, individual o colectivamente, en el proceso de
preparación de las decisiones que conciernen directamente a su medio
ambiente y, cuando éste haya sido objeto de daño o deterioro, podrá ejercer los
recursos necesarios para obtener una indemnización.
24) Incumbe a toda persona actuar de conformidad con lo dispuesto en la
presente Carta. Toda persona, actuando individual o colectivamente, o en el
68
marco de su participación en la vida política, procurará que se alcancen y se
observen los objetivos y las disposiciones de la presente Carta.
II) La Cumbre de la Tierra 1.992 (ECO 92)
Declaración de Río sobre el medio ambiente y el desarrollo
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y el
desarrollo – 1992
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo, habiéndose reunido en Río de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992,
reafirmando la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972, y tratando de
basarse en ella, con el objetivo de establecer una alianza mundial nueva y
equitativa mediante la creación de nuevos niveles de cooperación entre los
Estados, los sectores claves de las sociedades y las personas,
procurando alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los
intereses de todos y se proteja la integridad del sistema ambiental y de
desarrollo mundial, reconociendo la naturaleza integral e interdependiente de la
Tierra, nuestro hogar, proclama que:
• Principio 1
Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas
con el desarrollo sustentable. Tienen derecho a una vida saludable y productiva
en armonía con la naturaleza.
•Principio 2
De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del
derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de aprovechar
sus propios recursos según sus propias políticas ambientales y de desarrollo, y
la responsabilidad de velar por lo que las actividades realizadas dentro de su
jurisdicción o bajo su control no causen daños al medio ambiente de otros
Estados o de zonas que estén fuera de los limites de la jurisdicción nacional.
•Principio 3
El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda
equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las
generaciones presentes y futuras.
•Principio 4
69
A fin de alcanzar el desarrollo sustentable, la protección del medio ambiente
deberá constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá
considerarse en forma aislada.
•Principio 5
Todos los Estados y todas las personas deberán cooperar en la tarea esencial
de erradicar la pobreza como requisito indispensable del desarrollo sustentable,
a fin de reducir las disparidades en los niveles de vida y responder mejor a las
necesidades de la mayoría de los pueblos del mundo.
•Principio 6
Se deberá dar especial prioridad a la situación y las necesidades especiales de
los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados y los más
vulnerables desde el punto de vista ambiental. En las medidas internacionales
que se adopten con respecto al medio ambiente y al desarrollo también se
deberían tener en cuenta los intereses y las necesidades de todos los países.
•Principio 7
Los Estados deberán cooperar con espíritu de solidaridad mundial para
conservar, proteger y restablecer la salud y la integridad del ecosistema de la
Tierra. En vista de que han contribuido en distinta medida a la degradación del
medio ambiente mundial, los Estados tienen responsabilidades comunes pero
diferenciadas. Los países desarrollados reconocen la responsabilidad que les
cabe en la búsqueda internacional del desarrollo sustentable, en vista de las
presiones que sus sociedades ejercen en el medio ambiente mundial y de las
tecnologías y los recursos financieros de que disponen.
•Principio 8
Para alcanzar el desarrollo sustentable y una mejor calidad de vida para todas
las personas, los Estados deberían reducir y eliminar las modalidades de
producción y consumo insustentables y fomentar políticas demográficas
apropiadas.
•Principio 9
Los Estados deberían cooperar en el fortalecimiento de su propia capacidad de
lograr el desarrollo sustentable, aumentando el saber científico mediante el
intercambio de conocimientos científicos y tecnológicos, e intensificando el
desarrollo, la adaptación, la difusión y la transferencia de tecnologías, entre
estas, tecnologías nuevas e innovadoras.
•Principio 10
70
El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de
todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el plano
nacional, toda persona deberá tener acceso adecuado a la información sobre el
medio ambiente de que dispongan las autoridades públicas, incluida la
información sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus
comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de
adopción de decisiones. Los Estados deberán facilitar y fomentar la
sensibilización y la participación de la población poniendo la información a
disposición de todos. Deberá proporcionarse acceso efectivo a los
procedimientos judiciales y administrativos, entre estos el resarcimiento de
daños y los recursos pertinentes.
•Principio 11
Los Estados deberán promulgar leyes eficaces sobre el medio ambiente. Las
normas, los objetivos de ordenación y las prioridades ambientales deberían
reflejar el contexto ambiental y de desarrollo al que se aplican. Las normas
aplicadas por algunos países pueden resultar inadecuadas y representar un
costo social y económico injustificado para otros países, en particular los países
en desarrollo.
•Principio 12
Los Estados deberían cooperar en la promoción de un sistema económico
internacional favorable y abierto que lleve al crecimiento económico y el
desarrollo sustentable de todos los países, a fin de abordar en mejor forma los
problemas de la degradación ambiental. Las medidas de política comercial con
fines ambientales no deberían constituir un medio de discriminación arbitraria o
injustificable ni una restricción velada del comercio internacional. Se debería
evitar tomar medidas unilaterales para solucionar los problemas ambientales
que se producen fuera de la jurisdicción del país importador. Las medidas
destinadas a tratar los problemas ambientales transfronterizos o mundiales
deberían, en la medida de lo posible, basarse en un consenso internacional.
•Principio 13
Los Estados deberán desarrollar la legislación nacional relativa a la
responsabilidad y la indemnización respecto de las victimas de la
contaminación y otros daños ambientales. Los Estados deberán cooperar
asimismo de manera expedita y más decidida en la elaboración de nuevas
leyes internacionales sobre responsabilidad e indemnización por los efectos
71
adversos de los daños ambientales causados por las actividades realizadas
dentro de su jurisdicción, o bajo su control, en zonas situadas fuera de su
jurisdicción.
•Principio 14
Los Estados deberían cooperar efectivamente para desalentar o evitar la
reubicación y la transferencia a otros Estados de cualesquiera actividades y
sustancias que causen degradación ambiental grave o se consideren nocivas
para la salud humana.
•Principio 15
Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar
ampliamente el criterio de precaución conforme a sus capacidades. Cuando
haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta
no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas
eficaces en función de los costos para impedir la degradación del medio
ambiente.
•Principio 16
Las autoridades nacionales deberían procurar fomentar la internalización de los
costos ambientales y el uso de instrumentos económicos, teniendo en cuenta el
criterio de que el que contamina debe, en principio, cargar con los costos de la
contaminación, teniendo debidamente en cuenta el interés público y sin
distorsionar el comercio ni las inversiones internacionales.
•Principio 17
Deberá emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en calidad de
instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que
probablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el medio
ambiente y que esté sujeta a la decisión de una autoridad nacional competente.
•Principio 18
Los Estados deberán notificar inmediatamente a otros Estados de los desastres
naturales u otras situaciones de emergencia que puedan producir efectos
nocivos súbitos en el medio ambiente de esos Estados. La comunidad
internacional deberá hacer todo lo posible por ayudar a los Estados que
resulten afectados.
•Principio 19
Los Estados deberán proporcionar la información pertinente, y notificar
previamente y en forma oportuna, a los Estados que posiblemente resulten
72
afectados por actividades que puedan tener considerables efectos ambientales
transfronterizos adversos, y deberán celebrar consultas con esos Estados en
una fecha temprana y de buena fe.
•Principio 20
Las mujeres desempeñan un papel fundamental en la ordenación del medio
ambiente y en el desarrollo. Es, por tanto, imprescindible contar con su plena
participación para lograr el desarrollo sustentable.
•Principio 21
Debería movilizarse la creatividad, los ideales y el valor de los jóvenes del
mundo para forjar una alianza mundial orientada a lograr el desarrollo
sustentable y asegurar un mejor futuro para todos.
•Principio 22
Las poblaciones indígenas y sus comunidades, así como otras comunidades
locales, desempeñan un papel fundamental en la ordenación del medio
ambiente y en el desarrollo debido a sus conocimientos y practicas
tradicionales. Los Estados deberían reconocer y apoyar debidamente su
identidad, cultura e intereses y hacer posible su participación efectiva en el
logro del desarrollo sustentable.
•Principio 23
Deben protegerse el medio ambiente y los recursos naturales de los pueblos
sometidos a opresión, dominación y ocupación.
•Principio 24
La guerra es, por definición, enemiga del desarrollo sustentable. En
consecuencia, los Estados deberán respetar las disposiciones de derecho
internacional que protegen al medio ambiente en épocas de conflicto armado, y
cooperar en su ulterior desarrollo, según sea necesario.
•Principio 25
La paz, el desarrollo y la protección del medio ambiente son interdependientes
e inseparables.
•Principio 26
Los Estados deberán resolver pacíficamente todas sus controversias sobre el
medio ambiente por medios que corresponda con arreglo a la Carta de las
Naciones Unidas.
•Principio 27
Los Estados y las personas deberán cooperar de buena fe y con espíritu de
73
solidaridad en la aplicación de los principios consagrados en esta Declaración y
en el ulterior desarrollo del derecho internacional en la esfera del desarrollo
sustentable.
Río de Janeiro, 14 de junio de 1992.
Fuente:
http://www.otrodesarrollo.com/biblioteca
BibliotecaDesarrolloSostenible.htm
III) La Agenda 21
(Ingresar a la página para observar en detalle el ejemplo presentado)
Agenda 21 es el Plan de Acción que los estados deberían llevar a cabo para
transformar el modelo de desarrollo actual, basado en una explotación de los
recursos naturales como si fuesen ilimitados y en un acceso desigual a sus
beneficios, en un nuevo modelo de desarrollo que satisfaga las necesidades de
las generaciones actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones
futuras.
Agenda 21 es una expresión acuñada en la Cumbre de la Tierra (Río, 1992)
para referirse al Plan de Acción que los estados deberían llevar a cabo para
transformar el modelo de desarrollo actual, basado en una explotación de los
recursos naturales como si fuesen ilimitados y en un acceso desigual a sus
beneficios, en un nuevo modelo de desarrollo que satisfaga las necesidades de
las generaciones actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones
futuras. Es lo que se ha denominado desarrollo sostenible, es decir, duradero
en el tiempo, eficiente y racional en el uso de los recursos y equitativo en los
beneficios.
En el documento final de las Naciones Unidas de hace diez años, se dedicaba
un capítulo -el 28- al papel de las ciudades en este ambicioso deseo de
74
cambio. Se reconocía tanto la responsabilidad de las ciudades como su
capacidad de transformación. Como se ha dicho en alguna ocasión, pocas
veces unas breves líneas de una declaración formal han suscitado una
reacción tan entusiasta. Hoy, más de 5.000 ciudades de todo el mundo están
elaborando sus Agendas Locales 21, a través de mecanismos de participación
de la comunidad local, a fin de establecer objetivos compartidos para contribuir
localmente al desarrollo sostenible de la sociedad planetaria. Las Agendas 21
Locales son una buena concreción de la vieja máxima ecologista "pensar
globalmente y actuar localmente".
Barcelona ha sido una de las ciudades activas en este movimiento y culmina
ahora la elaboración de su Agenda 21. En este artículo pretendemos comunicar
las características de un proceso que ha sido complejo y estimulante. Las
dimensiones de Barcelona como una gran ciudad en el contexto europeo hacen
que ésta sea, sin duda, una experiencia interesante para analizar y compartir.
En 1995 el Consejo Plenario del Ayuntamiento de Barcelona decidió adherirse,
por unanimidad, a la Carta de Aalbörg. Esta Carta era una respuesta local al
desafío que habían lanzado las Naciones Unidas y suponía una proclama que,
en el ámbito europeo, generaría un amplio movimiento local para impulsar las
Agendas Locales 21. Se trata, a diferencia de lo que a veces son las
declaraciones internacionales, de un manifiesto innovador, atractivo en su
redactado y claro en sus propósitos. Parte de un reconocimiento de la
responsabilidad de las ciudades especialmente del mundo occidental en la
actual situación (por concentración demográfica; por consumos de bienes,
servicios, energía y territorio y constata la capacidad de las ciudades para
contribuir al desarrollo sostenible, desde una posición privilegiada para
favorecer la participación, la concertación y la movilización de esfuerzos y
recursos. Uno de los compromisos concretos de los signatarios de la Carta de
Aalbörg (hoy ratificada por 1.200 ciudades europeas) era "tratar de llegar a un
consenso en el seno de nuestras comunidades sobre una Agenda 21 de
alcance local antes de finalizar el año 1996".
Éste era el primer paso concreto del proceso de elaboración de la Agenda 21
de Barcelona. La experiencia, en nuestra ciudad y en la mayoría de las
ciudades -exceptuando algunos casos de países nórdicos-, demostraría el valor
de la Carta de Aalbörg como detonante de un proceso y, a la vez, la inviabilidad
del calendario previsto. Contenidos, metodología y calendario tendrán una
75
relación tensa a lo largo de estos procesos, por su propia ambición, y
Barcelona no es una excepción.
El Consejo Municipal de Medio Ambiente
Tres años después se creó lo que sería el Foro Promotor de la Agenda 21 de
Barcelona. La Agenda 21 no es un proceso cerrado ni un ejercicio de ciencias
exactas: cada ciudad debe elegir, en función de sus características y
realidades, una vía propia para elaborar la Agenda 21. Así pasó también en el
caso del Foro, que en Barcelona adoptó la forma de Consejo Municipal, al
amparo de las Normas Reguladoras de Participación Ciudadana.
El Consejo Municipal de Medio Ambiente y Sostenibilidad es un órgano de
participación y consulta, pero tiene entre sus objetivos la función específica de
promover la elaboración de la Agenda 21 de Barcelona. Ésta es una
característica importante del proceso que lo diferencia del de otras ciudades: el
órgano que elabora propuestas, construye el consenso y resulta depositario de
los resultados es el Consejo y no el Ayuntamiento.
La composición del Consejo tiene una importancia especial: existe un equilibrio
buscado entre representantes de la Administración, del mundo empresarial, de
los sindicatos, de las asociaciones cívicas y del movimiento ecologista, y de las
universidades, así como un grupo de expertos a título individual.
Durante los años 1998 y 1999 se constituyen trece grupos de trabajo temáticos
formados por diferentes miembros del Consejo que elaboran, buscando el
consenso, un diagnóstico sobre cada ámbito, formulan propuestas de futuro y,
en algunos casos, sugieren también indicadores de seguimiento. La tarea de
estos grupos de trabajo interdisciplinarios es el núcleo principal de los trabajos
de la Agenda 21: más de 2.000 horas de trabajo voluntario, más de 500
propuestas de diferente tipología y magnitud.
En el año 2000 el Consejo adopta estos documentos como "Materiales para el
debate" y aprueba realizar una fase de participación ciudadana, que significa
abrir el trabajo del Consejo a otras organizaciones y agentes y al conjunto de la
ciudadanía. Ésta es una decisión de gran trascendencia, puesto que es
ambiciosa. El Consejo será, al final del proceso, el órgano con capacidad
decisoria para aprobar los contenidos finales.
Fuente: http://www.bcn.es/agenda21/A21_AGENDA_CAST
76
IV) Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible: Objetivos del milenio
La cumbre reafirmó al desarrollo sostenible como elemento central de la
agenda internacional y destacó la importancia de luchar contra la pobreza y
proteger el ambiente. Allí, los gobiernos del planeta acordaron y reafirmaron
una serie de compromisos y metas concretas para lograr los objetivos del
desarrollo sostenible expresados en la Agenda 21, cuyo efectivo
cumplimiento será la medida del éxito o fracaso de tan importante
encuentro. Muchas de tales metas reafirmaron la Declaración del Milenio de
la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
El Plan de Implementación de la Agenda 21 intenta dar el primer paso hacia
un camino distinto basado en la sustentabilidad del desarrollo, y cada país
posee el reto y el compromiso de convertir este plan en su plataforma
política, con todo el respaldo al más alto nivel oficial, y el conocimiento y el
compromiso de todos los elementos de cada estado, incluyendo a la
sociedad civil organizada (ONG), el empresariado, la comunidad científica y
tecnológica, los medios de comunicación social y la colectividad en general.
Los temas sobre energía y saneamiento fueron sin lugar a dudas los
elementos más críticos de las negociaciones.
Los avances más significativos se lograron en materia de agua, agricultura,
salud, ambiente y pobreza, pese a que líderes de pueblos indígenas de
América, Asia y África señalaron que la cumbre fracasó en la búsqueda de
soluciones a la pobreza y la degradación del ambiente mundial.
Los avances menos significativos se obtuvieron en energía, dadas las
posiciones encontradas entre la Unión Europea (UE) y Estados Unidos
(EEUU). Cabe citar que sobre este último punto, que no se acordaron ni
cifras ni fechas precisas, sin embargo, deja abierta la puerta al desarrollo de
iniciativas regionales, como es el caso de la latinoamericana, que preveía
que hasta el 2010, un 10% de la matriz energética mundial proviniera de
nuevas fuentes de energía renovable, tales como la solar, geotérmica y
eólica.
77
El compromiso de establecer un fondo solidario mundial para la lucha contra
la pobreza es considerado un paso positivo. Sin embargo, su condición
voluntaria y la mala experiencia previa del incumplimiento del 0.7% del PIB,
generó escepticismo entre las ONG presentes.
La intención de tomar en cuenta los conceptos y puntos de vista de la
sociedad civil, particularmente en las reuniones preparatorias, parece ser un
paso importante en esta cumbre. Sin embargo, el acceso limitado a las salas
de negociación, tanto por razones operativas como de espacio, unido a las
dificultades organizativas para facilitar su participación, fueron reconocidos
como obstáculos por la sociedad civil presente en Johannesburgo. Vale
destacar que la cumbre contó con 8.000 ONG representantes de diversos
grupos mayores, tales como los indígenas, asociaciones de mujeres,
jóvenes, campesinos, los trabajadores y sus sindicatos, asociaciones
empresariales, comunidad científica y tecnológica y las autoridades locales.
La importancia de las asociaciones entre los gobiernos, las organizaciones
empresariales y las ONG fue destacada durante la cumbre. Más de 220
sociedades (con US $ 235 millones en recursos) fueron identificados con
antelación a Johannesburgo, en tanto que 60 nuevas alianzas fueron
anunciadas por varios países durante la cumbre.
Fuente: http://www.vitalis.net/SintesisJohannesburgo.htm
Y ahora te presento dos tipos de organización dedicadas a la protección y
cuidado del medio ambiente: la UICN, un organismo internacional y
Greenpeace un organismo no gubernamental:
Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos
Naturales (UICN)
¿Qué es la UICN?
Nuestra visión:
Un mundo justo que valora y conserva la naturaleza.
Nuestra misión:
Influenciar, alentar y ayudar a los pueblos de todo el mundo a conservar la
integridad y la diversidad de la naturaleza, y asegurar que todo uso de los
recursos naturales sea equitativo y ecológicamente sustentable.
78
La UICN-Unión Mundial para la Naturaleza es la mayor alianza internacional,
conformada por diversas organizaciones e individuos, que trabaja por asegurar
el uso equitativo y sostenible de los recursos naturales en beneficio de los
seres humanos; promoviendo así, el desarrollo sostenible de todos los pueblos
del mundo.
Es un organismo de carácter internacional cuyas operaciones son
descentralizadas y llevadas a cabo por una red creciente de oficinas regionales
y nacionales alrededor del globo.
Desde su creación, en 1948, ofrece asesoría experta sobre aspectos científicos
y políticos relacionados con el medio ambiente, con el fin de promover
acuerdos regionales, legislaciones e instituciones adecuadas y estrategias para
la gestión sostenible de los recursos naturales.
UICN nació en 1948 bajo el nombre de “Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales (UICN)”, el cual se
mantiene como el nombre legal.
Nuestro Nombre:
En la Asamblea General de 1990, en Australia, se adoptó el nombre corto de
Unión Mundial para la Naturaleza que, en documentos escritos se usa “UICN-
Unión Mundial para la Naturaleza”.
Su estructura se compone de tres pilares fundamentales:
Miembros:
La Membresía está compuesta por organizaciones independientes, con
mandatos y misiones que coinciden en distinto grado con los de la UICN. En el
mundo, UICN agrupa más de 1000 organizaciones en más de 140 países,
entre Estados soberanos, agencias gubernamentales y organizaciones no
gubernamentales.
En la región de Mesoamérica, UICN tiene más de 80 organizaciones miembro.
En cada país, los miembros pueden organizarse en Comités Nacionales, con el
propósito de unir esfuerzos y contribuir al cumplimiento del programa de la
Unión.
Comisiones:
Las Comisiones son grupos de expertos en temas específicos que contribuyen
con su tiempo y conocimiento al logro de los objetivos de la UICN, a partir de
aportes científicos y técnicos en sus campos de especialidad. Los miembros de
las Comisiones son especialistas pertenecientes a una amplia gama de
79
organizaciones que pueden o no, ser miembros de la UICN.
Existen seis comisiones en UICN, conformadas por más de 10 mil personas en
más de 182 países. Las comisiones de la UICN son: comisión mundial de
Áreas Protegidas, comisión de supervivencia de especies, comisión de derecho
ambiental, comisión de educación y comunicación, comisión de gestión de
ecosistemas, y comisión de política ambiental, económica y social. El aporte de
las comisiones se da en distintos ámbitos: local, nacional, regional y global, y
trabajan en estrecha relación con los otros componentes de la UICN.
Cada comisión es dirigida mundialmente por un presidente, quien es apoyado
por un vicepresidente nombrado según área geográfica o tema.
Secretaría:
Es el cuerpo técnico y administrativo de la Unión, formado por un personal de
más de mil trabajadores en todo el mundo. La Secretaría es el brazo ejecutor
de la Unión y es la encargada de operativizar, de forma local, nacional y
regional, los planes estratégicos y programas establecidos por la membresía.
UICN tiene sus oficinas centrales en Gland, Suiza y divide sus áreas de acción
en 8 regiones estatutarias y 11 regiones operativas. Cada región operativa
cuenta con una Oficina Regional y, según sea el caso, en cada región pueden
existir una o más oficinas nacionales.
La Oficina Regional de UICN para Mesoamérica (ORMA) cuenta con un equipo
humano dedicado enteramente al logro de la Misión de la UICN en la región y
estructuralmente depende del Director General de la UICN.
A su vez, la Secretaría diversifica su trabajo en Temas. La UICN-Mesoamérica
enfoca su trabajo en cinco:
Bosques y áreas protegidas.
Género y equidad social.
Humedales, agua y zonas costeras.
Alianzas con la sociedad civil.
Gestión ambiental.
Cada tema es operativizado mediante diversos mecanismos. La Oficina
Regional para Mesoamérica de la UICN mantiene áreas temáticas
permanentes, así como programas y diversos proyectos relacionados con estas
áreas de trabajo.
UICN – Unión Mundial para la Naturaleza – Oficina Regional para
Mesoamérica
80
Apdo. Postal: 146-2150 Moravia, Costa Rica • Tel: (506) 241-0101 / Fax: (506)
240-9934
Fuente: http://www.iucn.org/places/orma/acerca_que_es_uicn.shtml
Greenpeace
Greenpeace nació en 1971, de una forma muy espontánea. Un grupo de
activistas antinucleares canadienses, algunos cuáqueros y objetores de
conciencia estadounidenses que se habían refugiado en Canadá para no
participar en la guerra de Vietnam, formaron una pequeña organización
llamada "Don't make a wave" ("No hagas olas")
Este grupo protestaba contra las pruebas nucleares que los EEUU llevaban a
cabo en el archipiélago de Amchitka (Alaska), al norte de Canadá. El nombre
del grupo hacía referencia la posibilidad de que, al ser una zona sísmicamente
inestable, las pruebas atómicas que allí se realizaban pudiesen provocar un
maremoto.
Después de llevar a cabo otro tipo de iniciativas, decidieron por fin fletar un
viejo pesquero, el Phillys Cormack, y viajar con él a la zona donde debía tener
lugar la prueba nuclear, para impedir con su presencia física que la bomba
fuese explosionada. Para este viaje, rebautizaron al barco con un nuevo
nombre, que resumía la filosofía del grupo:
Greenpeace "Queremos paz, y queremos que sea verde" manifestaba uno de
los tripulantes a la prensa antes de zarpar de Vancouver (Canadá) para
dirigirse a Amchitka, un lugar de gran valor ecológico por las importantes
colonias de aves marinas que alberga.
El viaje fue un desastre. Los improvisados marineros pasaron la mayor parte
del tiempo mareados, las disputas internas por asuntos domésticos fueron
frecuentes, y finalmente el error de no prestar suficiente atención a los trámites
burocráticos legales dio la oportunidad a los guardacostas estadounidenses de
detener al barco cuando estaba a punto de alcanzar su destino, basándose en
el incumplimiento de algunas formalidades menores que la tripulación había
pasado por alto. La prueba nuclear no se pudo impedir, pero, afortunadamente,
no se produjo ningún maremoto.
Como acción directa, la expedición a Amchitka fue un fracaso. Sin embargo,
como estrategia de campaña, resultó un éxito extraordinario. Dos periodistas
81
que viajaban a bordo del Phillys Cormack transmitían por radio a sus
redacciones todos los pormenores del viaje, y el público canadiense, ya de por
sí motivado en contra de los ensayos nucleares americanos realizados junto a
su país, encontró en el viaje de Greenpeace un catalizador para su protesta.
Alguien estaba haciendo algo activo para parar las pruebas atómicas. Decenas
de miles de manifestantes bloquearon durante días las fronteras entre Canadá
y los Estados Unidos, y este último país se vio forzado a anunciar que ésta era
la última explosión nuclear que se llevaría a cabo en la zona. Amchitka es
desde entonces una reserva ornitológica. Con este viaje Greenpeace aprendió
muchas lecciones que ha venido aplicando y desarrollando desde entonces.
En los años que siguieron, distintos grupos independientes, sin ninguna
conexión entre sí, tomaron el nombre de Greenpeace en Estados Unidos,
Nueva Zelanda y Australia. Por aquel entonces, David McTaggart, un antiguo
hombre de negocios canadiense, se había convertido en un navegante
inconformista que se rebelaba contra la decisión del gobierno francés de acotar
400 millas de aguas internacionales alrededor del atolón de Moruroa (en el
Pacífico) para llevar a cabo sus pruebas nucleares. McTaggart se puso en
contacto con el pequeño núcleo de activistas de Greenpeace en Nueva
Zelanda y ofreció su velero, el Vega, para viajar a la zona prohibida e intentar
impedir las pruebas nucleares previstas para 1972 y 1973. Este fue el inicio de
la campaña de Greenpeace contra las actividades nucleares francesas en el
Pacífico. David McTaggart se convirtió en una pieza clave de la organización,
siendo presidente de Greenpeace Internacional desde comienzos de la década
de los 80 hasta 1991.
No se puede decir que en los primeros años la colaboración entre los distintos
grupos de Greenpeace fuese excelente. La relación entre ellos era más bien
conflictiva, centrada en la discusión de cuál era el legítimo propietario del
nombre del grupo. Las cosas empeoraron cuando, a partir de 1974, un sector
de Greenpeace en EE.UU. y Canadá decidió iniciar la campaña contra la caza
comercial de ballenas y, posteriormente, en 1976 contra la matanza de crías de
focas en Newfoundland (Terranova, Canadá). La fracción antinuclear
consideraba la defensa de los mamíferos marinos como un tema "suave" que
debía dejarse para otro tipo de grupos. Estuvo a punto de producirse una
escisión.
Mientras en América los conflictos internos debilitaban a Greenpeace,
82
McTaggart, concentrado todavía en su lucha contra las pruebas nucleares
francesas en el Pacífico, fundaba Greenpeace en Europa. Las primeras
secciones se abrieron en el Reino Unido y en Francia. Pronto les siguió
Holanda. La formación de Greenpeace en el viejo continente fue una fuerza
determinante que permitió unir a todos los grupos existentes en el mundo bajo
ese nombre y crear, en 1978, Greenpeace Internacional, unificando las áreas
de campaña y la forma de actuación. Desde entonces, la organización ha
evolucionado sin demasiados sobresaltos. Han sido años de experiencias, de
aciertos y de errores, en los que la estructura interna y funcionamiento se han
ido adaptando al ritmo de crecimiento de la organización, a la expansión
geográfica y a la ampliación de los temas de campaña abordados.
Greenpeace es ahora la organización más grande del mundo, en la que se
encuentran los logros más impresionantes, cuenta con una flota de barcos y
activistas que están dispuestos a dar su vida en favor del planeta.
Greenpeace en Argentina: La primera oficina de Greenpeace abierta en un
país en vías de desarrollo, Greenpeace Argentina, hubo que afrontar nuevos
retos.
La oficina central de Buenos Aires se inauguro oficialmente el 1 de abril de
1987, aunque había empezado a trabajar en febrero de 1986, cuando un grupo
de voluntarios iniciaron los trámites burocráticos para registrar Greenpeace
como Fundación sin fines de lucro.
En un País en que gran parte de la población tiene que esforzarse por llegar a
fin de mes, era importante definir las prioridades y las campañas para que no
fuese tachada de demasiado idealista. En consecuencia, se eligió el problema
de los residuos tóxicos como motivo central, por que afecta directamente la
calidad de vida de casi todos los argentinos.
El primer paso fue iniciar un amplio programa de investigación. La información
recogida permitió establecer los objetivos principales: lograr que se prohíba la
producción, importación, venta y uso de los “doce sucios” (12 compuestos
químicos usados en plaguicidas y nocivos para la salud) y presionar a favor de
una legislación que ponga coto a los vertidos peligrosos.
En otro frente, el director de la campaña antinuclear. Estableció como objetivo
bloquear la construcción del depósito nuclear de Gastre, en la provincia de
Chubut, Patagónica Argentina.
Greenpeace Argentina espera lograr sus fines mediante la presión política,
83
para que se prohíba la importación de residuos nucleares (en Gastre no se
almacenarían solo residuos argentinos sino también de otros países).
Greenpeace trabaja asimismo para alertar a la opinión pública sobre los riesgos
del basurero nuclear.
Hoy Greenpeace en Argentina ha logrado no solo estos objetivos sino que
también tiene una larga trayectoria en el marco de la defensa del medio
ambiente.
Fuente: http://www.greenpeace.org/argentina/
Para realizar las actividades anteriores debes leer el siguiente
artículo:
“Problemas ambientales”
En la Argentina, por más que la Constitución Nacional, entre muchas otras
cosas, "garantice" a todos sus habitantes un ambiente sano, los problemas
ambientales abundan y deberían preocuparnos; pero parece que nos
resignamos: las quejas sobre ellos son más bien esporádicas.
Citemos algunos, nada más que como ejemplos. En la zona del Gran
Actividades:
1) ¿Cuáles son las Organizaciones y Movimientos Sociales en Defensa
del Medio Ambiente?
2) Realiza un resumen de cada una de ellas, que incluya cuales son sus
objetivos y sus propuestas mas importantes.
3) Leer el artículo “Problemas Ambientales”.
4) Responde las siguientes preguntas:
a) ¿Qué problemas ambientales menciona el autor?
b) ¿Qué se expresa en el marco internacional y nacional con respecto a
estos problemas ambientales?
c) Según el autor ¿Cuál es el accionar del estado frente a estos
problemas? ¿Cuál es el accionar de Greenpeace?
d) ¿Cuáles son las acusaciones que lanza sobre Greenpeace?
e) Comparando este articulo con lo leído en este modulo sobre
Greenpeace ¿Qué podrías criticar o defender a esta organización?
84
Buenos Aires, el problema del destino de la basura domiciliaria ha tomado
estado público y se menciona de vez en cuando: los prometidos rellenos
sanitarios a que las empresas responsables se comprometieron, y en los
que se debía enterrar la basura creando espacios verdes por encima de
ellos, están desbordados y los vecinos deben vivir en medio del olor, las
ratas y la mugre.
El río Reconquista es un ejemplo mundial de contaminación, una verdadera
cloaca a cielo abierto: hay centenares de empresas industriales que vierten
sus efluentes a sus aguas, sin ningún tipo de tratamiento, ante la vista y
paciencia de las autoridades comunales de varios partidos que el río
atraviesa. El caso del Riachuelo es paradigmático y la cantidad de metales
pesados que contienen sus lodos representan un problema difícil de
resolver, aunque hubiese la voluntad política y los medios económicos para
hacerlo.
Cada tanto, los vecinos de Dock Sud se quejan por los olores y los vapores
seguramente tóxicos que emanan numerosas plantas industriales
establecidas en el barrio. Frente a las costas de Magdalena, hace tiempo se
accidentó un barco petrolero; toneladas de petróleo se desplazaron hacia
las costas y produjeron un desastre que aún no se ha resuelto; la empresa
dueña del barco siniestrado se niega a indemnizar a los ribereños y, de
todos modos, el daño hecho no se repara con dinero.
En nuestra región, no solamente ocurren periódicamente derrames de
petróleo en varias zonas; el problema del ascenso de las napas freáticas
amenaza la economía de toda la región frutícola, como lo denunció un
artículo de este diario. Los bosques andinos están desprotegidos contra los
depredadores y la tala furtiva, y son frecuentes víctimas de incendios,
generalmente intencionales. Jamás se detuvo a nadie, jamás se han
investigado seriamente los motivos, jamás se pensó en modificar la
legislación que hace de la provocación de un incendio forestal una simple
contravención. Al margen de la existencia de empresas transnacionales que
desean explotar esas riquezas, sin importarles demasiado la sustentabilidad
ecológica de sus emprendimientos.
En la zona de Bariloche, la basura domiciliaria se vierte en un vaciadero a
cielo abierto y sin preparación del subsuelo, de modo que las aguas
pluviales la arrastran en dirección al lago Gutiérrez sin el menor obstáculo.
85
En el extendido ejido urbano, además, hay tantos loteos en que, si en cada
uno se construyese una casa, podría hacer de Bariloche una ciudad de un
millón de habitantes, para los que no habría servicios de ningún tipo, sin
que se pueda hacer nada serio contra el desmonte de todas las parcelas
privadas. En la ciudad, la contaminación visual por los carteles que afean el
centro y comienzan a hacerlo con las rutas suburbanas, no ha encontrado
quién le ponga límites. En cada rincón de nuestra patria existen problemas
semejantes. Ante todo este panorama desolador, llama la atención la
curiosa actitud de los grupos ecologistas más activos y espectaculares -
sobre todo la transnacional europea Greenpeace y muchos grupos
bienintencionados que siguen su liderazgo de modo poco crítico- por la
manera en que eligen sus objetivos de entre los numerosos casos reales de
abusos y desastres ecológicos que se producen a diario. Casi nunca se
refieren a los verdaderos problemas ambientales, aquellos que realmente
afectan la salud de nuestros conciudadanos y la ecología de nuestras
ciudades, bosques o campos. Pero cuando ponen un problema en su mira,
no hay falta de recursos económicos que los detenga ni efectos publicitarios
que desdeñen, tomando posturas extremistas y defendiéndolas con un celo
demagógico que suele desdeñar la verdad en pos del efectismo.
A veces su extremismo se manifiesta en una lucha encarnizada contra
soluciones posibles aunque tal vez parciales a los problemas de
contaminación, argumentando que no son perfectas y exagerando sus
imperfecciones. Este efecto peligroso del extremismo "ecologista" se pone
de manifiesto especialmente en dos áreas de entre todas las posibles: la
nuclear y la de los residuos industriales. Al presionar políticamente, con
gran visibilidad pública, empleando consignas alarmistas y proponiendo
soluciones utópicas, su discurso suena bien a los oídos de un público poco
informado, que es más fácil de asustar que de educar. Por otra parte,
parece que es "progre" oponerse a la tecnología, sea la ajena o la propia,
sin aclarar tampoco de qué habrán de vivir nuestros desocupados. Así han
logrado impulsar cláusulas legales incoherentes e innecesariamente
restrictivas, que no tienen en cuenta el impacto de industrias existentes y
que obligarían a su cierre si se cumplieran en toda su severidad.
De hecho, de este modo postergan o impiden soluciones posibles y
contribuyen a perpetuar las situaciones indeseables que denuncian.
86
Justificando, dicho sea de paso, su propia existencia ya que, como saben
los sociólogos, la primera finalidad de toda organización es su propia
subsistencia.
La actividad nuclear es su blanco preferido: una actividad que, a no dudarlo,
tiene un aspecto militar que he criticado más de una vez y que presenta
problemas tecnológicos como cualquier otra actividad humana. Los
relativamente pocos accidentes que se produjeron a través de su uso han
sido muy graves, pero su gravedad muchas veces fue exagerada
grotescamente y la industria aprendió de ellos, cosa que no se puede decir
de muchas otras actividades. Por más que una insistente prédica lo ha
hecho poco creíble, en este momento la energía nuclear representa una de
las formas de generación eléctrica más seguras y menos agresivas para el
ambiente, ya que no genera los temidos gases del efecto invernadero. Y
agreguemos un detalle: la enorme mayoría de las víctimas del más grave
accidente, el de Chernobyl, no fue víctima del accidente mismo, sino del
miedo que las organizaciones ambientalistas fomentaron en forma
irresponsable. Por suerte, cada vez más gente en todo el mundo está
abandonando su rechazo a la energía nuclear.
También se reconoce que Chernobyl tuvo más que ver con un sistema
político autoritario y desinteresado de los problemas ambientales y de
seguridad, que con los riesgos inherentes a la tecnología nuclear.
Es totalmente evidente que la energía nuclear, en la Argentina, no forma
parte de los problemas ambientales muy reales que hemos mencionado
más arriba. A pesar de eso, todo lo nuclear es presentado por los
ambientalistas como una actividad realmente demoníaca y la más
amenazadora de todas. Para demostrarlo, no vacilan en las distorsiones
más equívocas, en las demostraciones más espectaculares, en la agitación
más demagógica, como la desplegada el año pasado en Ezeiza, ciudad que
convive desde hace décadas con la actividad nuclear. Es llamativo que ello
ocurre con una actividad tecnológica en la que la Argentina, muy a pesar de
sus competidores, ha ganado varias licitaciones internacionales, entre ellas,
aquella en Australia.
La Argentina no necesita nada con mayor urgencia que áreas de actividad
de alto contenido tecnológico, capaces de generar empleo y divisas. Llama
por ello la atención de que sea ésta, una de las pocas actividades en que
87
somos internacionalmente competitivos, la que se haya transformado en el
principal objetivo de las iras de Greenpeace y sus seguidores que,
obsesionados por su fobia antinuclear, parecen no darse cuenta de que
están luchando contra su propio país.
1) No menciono aquí las docenas de personas que en ese contexto
encuentran su sustento diario, cosa que me avergüenza profundamente,
pero ése es otro problema.
2) Por ejemplo, Greenpeace lucha denodadamente contra el uso de la
incineración para el tratamiento de los residuos industriales, en favor de una
deseable pero costosísima reconversión de las industrias a tecnologías que
dejen menos residuos. No dicen qué proponen hacer entretanto con los
millones de toneladas de residuos que se producen a diario.
3) Se suele mencionar el "problema" de los residuos radiactivos por
milenios como argumento más grave contra su uso. Pero, aparte de que
existen tecnologías perfectamente conocidas para tratar los residuos para
que no sean contaminantes, su cantidad relativa es exigua y perfectamente
controlable en comparación con los millones de toneladas de todos los
demás contaminantes que a diario se vuelcan en el ambiente.
4) Lo mismo se podría decir de su campaña contra la soja transgénica,
campaña que, de tener el éxito que desean, conduciría a la ruina a miles de
agricultores y agravaría más allá de lo tolerable nuestros problemas
económicos.
Por Tomás Buch
Fuente: Río Negro (Río Negro - Argentina)
Septiembre 29, 2003
http://www.eco2site.com/news/sept-03/problemas.asp
Estudios de Casos a nivel Nacional
En esta instancia del modulo, ya eres capaz de analizar casos particulares de
contaminación, dado que a esta altura ya manejas los contenidos necesarios
para examinar casos reales de problemas ambientales.
Es por ello que ahora te introduciré en lo que es el estudio de caso.
88
¿Qué es un caso?
Un caso es la descripción de una situación de interacción humana, presentada
dentro de un contexto delimitado, adecuado para su comprensión, y en donde
se plantean diversos problemas. Este carácter problemático posibilita la
participación activa para el debatir sobre una determinada situación y el
desarrollo del juicio critico.
Los casos pueden ser situaciones reales o no.
La guía de actividades que se incluye con cada caso permite desarrollar una
modalidad de trabajo para analizar en profundidad: los problemas y situaciones
implicadas, los diferentes actores y las posibles modalidades de resolución del
problema. Las actividades finales suponen una propuesta de solución de los
casos presentados a través de la elaboración de un proyecto, norma, etcétera.
Los casos tiene la siguiente estructura de desarrollo:
a. Presentación del caso: el caso tienen un titulo que le permite su mejor
identificación y anticipa el tema. En la presentación del caso se
describen el tiempo y el espacio, los actores implicados, la situación
problemática.
b. Identificación del problema: este es el primer paso del trabajo. Aquí se
consignan una serie de actividades y preguntas que guían la
delimitación de la situación problemática, su ubicación en el tiempo y en
el espacio y la identificación de los principales actores involucrados.
c. Análisis del problema desde distintos puntos de vista: en esta parte del
trabajo se analizan los diferentes puntos de vista sobre la situación
problemática, tanto de los actores involucrados como del que realiza el
trabajo. El objetivo central es poder identificar y analizar en profundidad
los diferentes argumentos, las valoraciones y las consecuencias en cada
uno de ellos.
d. Resolución del problema: en esta ultima parte, se plantea soluciones a la
situación problemática. Las soluciones podrán ser aquellas que
proponen los diferentes actores involucrados u otras alternativas
construidas por el que realiza el trabajo.
Fuente: Análisis de casos y proyectos e trabajo. Formación ética y ciudadana.
Cuestiones filosóficas. Editorial Estrada
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Seguidamente te presento dos casos recientes referidos a:
I) El problema de la instalación de papeleras en el Uruguay: En este
ítem te presento dos artículos uno a favor y otro en contra de la
instalación de las fábricas.
II) La deforestación de las Yungas Salteñas: En este punto encontraras
dos artículos, uno que brinda información sobre el impacto de la
deforestación en esta zona y otro que explica el contenido del proyecto
de la Ley de Bosques.
Además para cada caso te presento una guía para analizar estos
hechos.
I) EL CASO DE LAS PAPELERAS
Uruguay: Papelera Botnia realizará una enorme inversión por 1.100
millones de dólares
Proyecto está aún en fase interna, pero se prevé la decisión final para fines de
este año.
El grupo finlandés Botnia está decidido a plantear en los próximos días al
presidente recientemente electo de Uruguay, Tabaré Vázquez, su firme
propósito de invertir 1.000 millones de dólares en la construcción de una planta
de celulosa en Uruguay, en el departamento de Río Negro sobre el río
Uruguay, limítrofe con Argentina, informan hoy distintos medios escritos de ese
país.
En declaraciones aparecidas en el Diario La Calle, de
Concepción del Uruguay, el vicepresidente de
Administración Comercial de Botnia, Timo Piilonen
señala que “Es sumamente importante la estabilidad,
tanto económica y política del país que da un buen
marco estructural. Nadie puede pensar una inversión de este tamaño con un
horizonte de 40 años a futuro si el marco social o económico no es estable”.
90
Actualmente el proyecto aún está en la fase interna de estudios de factibilidad,
y se espera que la decisión final sea adoptada dentro de este año. La inversión
llega al 40 por ciento de la inversión externa anual en ese país, al menos en el
promedio entre 1995 - 2004, y produciría, en dinero, más de 500 millones de
dólares en productos derivados de la celulosa.
Diario La Calle estima que la nueva planta de Botnia produciría ingresos
anuales adicionales para el Estado por pago de impuestos, de 25 millones de
dólares, excepto en 2006 (principal año de ejecución de la obra) cuando el
monto se elevaría a 30 millones.
La construcción de la planta, desde el primer semestre de 2005 y con la
tecnología más avanzada disponible en la Unión Europea, demandará 27
meses, y una vez en funcionamiento generará 3.000 puestos directos de
trabajo y otros 8.000 indirectos.
Gustavo Orellana
PAPERMARKET
09 de noviembre de 2004
Papelera Botnia, carta de una uruguaya
No me paga el Gobierno de Entre Ríos, ni me inspira una actitud opositora al
Gobierno oriental votado por la mayoría de nosotros.
Tampoco escribo con algún reproche hacia los que aceptan trabajar para una
industria contaminante cuando se los obliga a elegir entre la expansión del
cáncer dentro de diez años o el hambre hoy. Ellos son las víctimas, no los
responsables.
Simplemente escribo esto porque sé que lo que va a ocurrir en Fray Bentos es
una tragedia sin precedentes para todos nosotros; que aumentará además la
extranjerización de la tierra y seguirá expulsando a la gente del campo. Caminé
por muchos lados y sé de lo que hablo. Soy abuela, por eso no debo callar.
Además no hacen falta en el mundo más fábricas de papel. De cada diez
bobinas de papel que se producen en el mundo, una se utiliza para impresión
de libros, cuadernos, folletos, diarios, recibos, facturas, papel higiénico, papel
de uso sanitario y clínico, etc, y nueve para embalaje lujoso de artículos
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innecesarios que se consumen principalmente en las grandes ciudades del
Norte.
Estadísticamente, un ciudadano norteamericano consume cien veces más
papel que un uruguayo, pero no lee cien veces más.
Cada papel grueso, con rebordes dorados y relieves en colores que rodea un
regalito suntuario en Oslo o Copenhague, tiene una lágrima de una mamá del
tercer mundo cuyo hijo contrajo leucemia por los venenos de las plantas de
celulosa.
Hay tres tecnologías para separar la celulosa de la lignina en la madera:
a) con cloro elemental. Es la más nociva, existe en varios países
inclusive en la Argentina, pero las fábricas que lo emplean son de
dimensiones relativamente pequeñas.
b) con dióxido de cloro (tecnología ECF) como la que va a instalar Botnia
en Fray Bentos. Es 20% menos contaminante, pero la de Fray Bentos
será la más grande de América y por ello contaminará a una escala
pavorosa.
c) Libre de todo tipo de cloro (tecnología TCF) que es la más cara y la
única con niveles bajos de contaminación.
La fábrica de Botnia en Fray Bentos es un crimen de lesa humanidad contra la
población uruguaya y entrerriana porque: Toma diariamente del Río Uruguay el
mismo volumen de agua que todas las ciudades costeras, vertiendo al río
diariamente ese mismo volumen contaminado y a altas temperaturas. Los
niveles de contaminación son acumulativos y los censores para captar
impactos ambientales tempranos no existen en la región (los impactos
ambientales irreversibles los va a captar la población antes que la DINAMA).
Después los 'científicos' a sueldo dirán lo mismo que dicen hoy sobre los
agroquímicos en el rancherío de Las Láminas de Bella Unión: 'no hay pruebas
de que Botnia sea causante del elevado aumento del cáncer infantil'.
Botnia liquida Las Cañas, Mbopicuá y toda posibilidad de turismo en la zona así
como la pesca artesanal que es fuente de trabajo de cientos de compatriotas.
Botnia generará olores nauseabundos permanentes, lluvias ácidas que
liquidarán la agricultura y la apicultura después los excedentes contaminantes
no declarados 'caerán accidentalmente' en el río (ya están preparados los
titulares de los diarios, ¡lo han hecho tantas veces!): 'tragedia ambiental en el
Río Uruguay: las empresas y el gobierno reciben asistencia internacional para
92
mitigar sus impactos: expertos de Finlandia y los Estados Unidos llegaron esta
mañana'.
Pero estamos hablando de un monstruo de ochenta manzanas de extensión; la
cantidad de monocultivos de eucaliptos sembrados alcanza apenas para dos
años de su consumo, y la vida útil de sus instalaciones según dice Faroppa es
de 50 años.
Así que una de dos: o se aumenta el área ya invadida de monocultivos (con su
secuela de sequía, agroquímicos cancerígenos y trabajo esclavo) o se
resiembra con venenos aún más potentes y eucaliptos genéticamente
modificados para aguantar las nuevas dosis.
Botnia ayudará a matar el paisaje gaucho de la pradera y las posibilidades de
un turismo natural.
El agua potable desaparecerá del todo (ya está desapareciendo de las zonas
forestadas); y con el Río Uruguay contaminado, habrá que traer camiones
cisternas de Tacuarembó con agua potable mientras allá aguanten.
El pronóstico social es tan claro como el ambiental: dos años de bonanza por
los puestos en la construcción (eso reactiva temporalmente toda la economía
local), un brusco descenso del trabajo al tercer año, pero ya para entonces tras
la plata dulce llegó la delincuencia de la región a instalarse, y después la
desesperanza y la violencia entre cloacas malolientes.
El convenio marco que firmó el Gobierno del Dr. Batlle con Finlandia y que
sigue vigente compromete al Estado uruguayo a resarcir al capital privado
finlandés por cualquier alteración de las condiciones sociales o legales que
perjudiquen el lucro esperado por dicho capital. Si se quisiera frenar la
expansión del monocultivo, (o sea, si cambiaran las actuales directivas del
Gobierno que siguen autorizando la extranjerización de la tierra) habrá que
pagar el 'lucro cesante' de Botnia.
Por: María Carolina Grosso
Med. Vet. Dpto. Anatomía Animal
U.N.R.C.
Uruguay
93
Actividades:
1- Identificación del problema: Elabore un diagnostico de la situación
problemática a partir de la lectura del caso, que incluya la
identificación de los siguientes aspectos:
Lugar y momento en donde se producen los hechos.
Situación problemática o conflicto planteado: ¿Cuál es el
principal problema planteado en el caso? ¿Qué otros problemas
se presentan?
Principales actores involucrados: ¿Quiénes son los
protagonistas comprometidos directa o indirectamente en la
situación? Pueden ser personas o representantes de
instituciones o grupos, por ejemplo, Greenpeace.
2- Análisis del problema desde distintos puntos de vista:
Identifica los argumentos de cada uno de los actores:
-¿Cómo analiza cada uno de ellos la situación?
-¿Qué argumento presenta cada actor para defender su
posición?
Señala frente a los argumentos de una parte involucrada,
posibles respuestas de la oposición. Para ello utiliza algunos
conceptos desarrollados en este modulo.
3- Resolución del problema:
¿Algún actor propone soluciones? ¿Cuáles serian esas o esa
solución?
¿Cuáles crees que son otras vías para resolver el problema?
¿Existe la posibilidad de algún acuerdo entre las partes
intervinientes?
Compara las ventajas e inconvenientes de cada propuesta de
solución.
¿Cuál crees que es la mejor propuesta de resolución? y ¿Por
qué?
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II) EL CASO DE LA DEFORESTACIÓN DE LAS YUNGAS SALTEÑAS
IMPACTO DE LA DEFORESTACIÓN EN LAS YUNGAS SALTEÑAS. EL
DESMONTE DE UNA SELVA YA PUSO EN EMERGENCIA A TODA UNA
CIUDAD
Orán se superpobló con los aborígenes que debieron abandonar el bosque
porque la tala los dejó sin agua ni comida. Crecieron los casos de hantavirus y
dengue. Y, según los especialistas, hay riesgo de aludes.
Las topadoras avanzan con la potencia de un tanque de guerra y arrasan, cada
dos minutos, con una hectárea de bosque nativo argentino. En la porción
salteña de la Selva de Yungas, el avance de la agricultura late como una
bomba de tiempo: las comunidades que vivían en el monte superpoblaron los
asentamientos de Orán, la ciudad más cercana, y ahora mendigan por sus
calles de polvo.
Sin árboles que contengan el agua, Orán se inunda y su gente está
aprendiendo a convivir con la presencia crónica de enfermedades: hantavirus,
leishmaniasis y dengue. La selva de Yungas está en emergencia forestal y la
gente de Orán vive bajo esa amenaza.
Unidas por cadenas similares a las de un ancla de barco, las topadoras
arremeten. En su ruta, "los animales son aplastados, migran o se quedan sin
presas y se comen hasta los perros de las haciendas", dice Noemí Cruz,
miembro de Greenpeace.
Un informe de la Secretaría de Ambiente de la Nación enciende la alarma:
entre 2002 y 2006, la pérdida de bosques salteños se duplicó en relación al
período 1998-2002. Según Greenpeace en 2007 la secretaría de Medio
Ambiente de Salta convocó a audiencias públicas para autorizar el desmonte
de 228.835 hectáreas: el equivalente a 12 veces la Ciudad de Buenos Aires.
"La protección de bosques no es una mera demanda ecologista, de atrasados
que no ven el progreso", dice Walter Pengue, director del posgrado de
Economía Ecológica de la UBA. Se refiere a que la decisión de hipotecar el
ambiente en nombre del desarrollo ya impacta en la gente. Orán muestra las
huellas horizontales de las inundaciones. "Sin árboles se reorienta el agua, los
suelos se impermeabilizan y los pueblos se inundan", explica a Clarín Jorge
Morello, doctor en ciencias naturales. El pronóstico no es alentador: "La falta de
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cobertura vegetal reduce la capacidad de la selva de retener agua. Por eso,
como pasó en Tartagal, podrían haber aludes", completa Daniel Somma, doctor
en ciencias ambientales.
Hoy, Orán se está enfrentando con enfermedades que los expertos asocian al
desmonte. "Los casos de hantavirus y dengue crecieron un 30% respecto a
2006", explicó Pedro Rueda, del Equipo de Salud Comunitaria de la
Universidad Nacional de Salta. "La leishmaniasis avanza hacia centros
urbanos: por la deforestación el mosquito transmisor se está adaptando a la
ciudad", siguió Oscar Salomón, director del Centro Nacional de Endemo
Epidemias del Ministerio de Salud de la Nación. La leishmaniasis nace de la
picadura de un mosquito y deriva en una úlcera. Si el parásito reaparece,
destruye el cartílago de la nariz o del paladar.
Según el último censo, en Orán viven 124.000 personas. Esa ciudad es hoy
tierra de contrastes: camionetas 4x4 que se rozan con pobladores de las etnias
kolla, avá guaraní y wichí que, indirectamente, fueron expulsados de sus
tierras: "A los campesinos y a los aborígenes se les cerró hasta el acceso al
agua. Ahora viven en asentamientos y en condiciones de subalimentación:
antes cazaban o pescaban, hoy comen en los basurales", cuenta Morello.
"Es mentira que el desmonte provoca inundaciones, cambios climáticos o que
aumenta los casos de leishmaniasis. Y si los indígenas migran a las ciudades
es porque allí encuentran mejores condiciones de vida. El desmonte es una
etapa de un proceso productivo y el impacto positivo a largo plazo es más
importante que el impacto negativo inmediato", dijo a Clarín Gustavo López
Ascencio, secretario de Medio Ambiente de Salta.
Salta autorizó el desmonte de 1.670 hectáreas para que una empresa pueda
sembrar soja. Las tierras están en el territorio que fue incluido por la UNESCO
en la reserva mundial de biosfera. ¿Qué significa? Según la web del municipio
de Orán, "satisfacer las necesidades de la generación presente sin
comprometer las de las generaciones futuras". Los hechos dicen otra cosa.
Cifra 1:
280.000 son las hectáreas taladas en Salta en los últimos cuatro años. El
desmonte fue un 113% mayor que entre 1998 y 2002.
Cifra 2:
414.934 son las hectáreas que se desmontan por año en el país según datos
de la Secretaría de Ambiente de la Nación.
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Dormirán en los árboles hasta que salga una ley
Soportan temperaturas de 40 grados y tormentas eléctricas. Acampan en plena
selva de Yungas salteña desde hace 13 días. Y, como ese joven que Italo
Calvino creó en la novela "El barón rampante" y que vive más de 50 años sin
bajarse de las ramas, los voluntarios de Greenpeace duermen a 25 metros de
altura, en camillas atadas a los árboles. Dicen que se quedarán hasta que el
Senado apruebe la Ley de Bosques, que permitirá detener los desmontes hasta
que cada provincia elabore un plan de ordenamiento territorial. Con esa meta,
Greenpeace ya juntó en su web 860.000 firmas
Por Gisele Sousa Dias
Fuente: diario "Clarín"
Más información: www.clarin.com
¿Qué establece la Ley de Bosques?
La Ley de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques
Nativos ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados.
Su objetivo es regular el uso del suelo y las actividades productivas, con el
fin de lograr la protección del medio ambiente a partir del uso sustentable de
los bosques nativos, tras una evaluación de las unidades presentes en cada
provincia.
La norma establece una moratoria a los desmontes por un año o hasta que
cada provincia desarrolle un Ordenamiento Territorial de sus bosques
nativos, para que el territorio sea utilizado de manera racional,
compatibilizando las necesidades sociales, económicas y ambientales.
Para esto establece diez criterios ecológicos y categorías de conservación
que apuntan a planificar, mediante la realización de un Ordenamiento
Territorial participativo, las actividades forestales, agrícolas y ganaderas
evitando la fragmentación y degradación del bosque nativo, y establece
como prioritarios cuidar a los bosques que actualmente ocupan y utilizan
comunidades indígenas y campesinas.
Fuente: http://www.greenpeace.org/argentina/
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Actividades:
1- Identificación del problema:
Elabore un diagnostico de la situación problemática a partir de la lectura del
caso, que incluya la identificación de los siguientes aspectos:
Lugar y momento en donde se producen los hechos.
Situación problemática o conflicto planteado: ¿Cuál es el principal
problema planteado en el caso? ¿Qué otros problemas se
presentan?
Principales actores involucrados: ¿Quiénes son los protagonistas
comprometidos directa o indirectamente en la situación? Pueden
ser personas o representantes de instituciones o grupos, por
ejemplo, Greenpeace.
2- Análisis del problema desde distintos puntos de vista:
Identifica los argumentos de cada uno de los actores:
-¿Cómo analiza cada uno de ellos la situación?
-¿Qué argumento presenta cada actor para defender su posición?
Señala frente a los argumentos de una parte involucrada, posibles
respuestas de la oposición. Para ello utiliza algunos conceptos
desarrollados en este modulo.
3- Resolución del problema:
¿Algún actor propone soluciones? ¿Cuáles serian esas o esa
solución?
¿Cuáles crees que son otras vías para resolver el problema?
¿Existe la posibilidad de algún acuerdo entre las partes
intervinientes?
Compara las ventajas e inconvenientes de cada propuesta de
solución.
¿Cuál crees que es la mejor propuesta de resolución? y ¿Por
qué?
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BIBLIOGRAFÍA
Ciencias Sociales 7º, 8º y 9º Editorial Tinta Fresca
Enciclopedia Temática Editorial CLASA
América en el Mundo Contemporáneo Editorial AZ
Espacios y Sociedades Editorial Kapeluz
Geografía: Temas del Mundo Actual Editorial Santillana
Geografía Mundial Contemporánea Editorial Aique
Ecología Editorial ODUM
Diccionario de Ciencias Sociales y Políticas Editorial Ariel
Geografía Mundial Editorial Puerto de Palos
El Ecosistema y la Preservación del Ambiente Editorial Longseller
Autora: Prof. María Inés Pistán
Políticas Ambientales
Año: 2007
