Monitoreo ambiental (1)

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  • Monitoreo Ambiental

    El monitoreo ambiental es una accin que se despliega con la misin de conocer cul es, cmo se encuentra, el estado de cosas en materia ambiental de un entorno y por tanto resulta ser una actividad de gran ayuda en lo que respecta al cuidado del medio ambiente ya que del resultado que arroje ese relevamiento que implica el monitoreo sabremos a ciencia cierta cul es la situacin concreta.

  • "El monitoreo ambiental no es un fin por s mismo, sino un paso

    esencial en los procesos de administracin del ambiente"

    (Rockefeller Foundation, 1977).

    Segn estas definiciones, se puede observar la importancia que

    actualmente tiene el monitoreo en los diversos procesos de la

    actividad humana; y como acertadamente se menciona, es una

    herramienta fundamental dentro de todo aquel desarrollo o

    procedimiento que se desee sea controlado y seguro.

  • El OEFA El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA)

    garantiza que las actividades econmicas en el Per se desarrollen en

    equilibrio con el derecho de las personas a gozar de un ambiente sano.

    Para ello, se encarga de la evaluacin, supervisin, fiscalizacin y

    sancin en materia ambiental, as como de la aplicacin de los incentivos

    en los sectores de minera, energa, pesquera e industria. Se cre como

    un organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio del Ambiente

    en el 2008.

  • Coordinacin General del Servicio de Informacin Nacional

    de Denuncias Ambientales

    El Servicio de Informacin Nacional de Denuncias Ambientales (SINADA) es un servicio

    del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) que permite al ciudadano

    informarse respecto de hechos que pueden constituir una posible infraccin ambiental,

    informar y alertar al Estado, ya sea de manera presencial, virtual o a travs de correo postal.

    Este servicio comprende la orientacin a los denunciantes, el registro de las denuncias

    ambientales, la derivacin a la entidad competente y el seguimiento del trmite respectivo.

    Es preciso indicar que con fecha 9 de abril de 2014, se public la Resolucin de Consejo

    Directivo N 015-2014-OEFA/CD que aprueba las Reglas para la Atencin de Denuncias

    Ambientales Presentadas ante el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

    OEFA.

  • Definicin segn la OEFA El monitoreo ambiental se realiza a efectos de medir la presencia y

    concentracin de contaminantes en el ambiente, as como el estado de

    conservacin de los recursos naturales.

    Esta actividad se efecta en el marco de la funcin evaluadora del OEFA con

    el objetivo ltimo de buscar quin es el responsable de la alteracin ambiental

    identificada. En este sentido, a travs de dicha actividad se brinda soporte para

    las acciones de supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental, en tanto que

    permite conocer el nivel de afectacin ambiental que puede ser atribuido a un

    potencial responsable.

  • En el monitoreo ambiental se

    observarn con detenimiento todos

    aquellos factores, contaminantes o

    elementos dainos (sustancias qumicas,

    toxinas, bacterias, virus, entre otros,

    presentes en un espacio determinado, ya

    sea un rea de trabajo, una regin

    territorial.

    Y por otra parte tambin se ocupar de

    ofrecernos un pantallazo acerca de cul

    es la situacin de conservacin de los

    recursos naturales de aquel lugar que se

    estudia.

    El monitoreo

    Lo que hace es medir el grado de

    toxicidad presente en los

    mencionados espacios, si es grave,

    muy grave o prcticamente nulo y

    con esta informacin en mano,

    luego, poder implementar un plan

    que ataque en concreto el problema.

    La idea con el monitoreo es

    identificar culpables y que se alejen

    definitivamente de esta prctica.

  • la contaminacin ambiental es una amenaza flagrante es por ello que el monitoreo

    ambiental aparece en el horizonte de las polticas tendientes a combatir este difcil

    escenario como una esperanza para poder rebatir este estado de cosas lamentable

    para la humanidad y el planeta.

  • Para el desarrollo de los

    programas de monitoreo, siguen

    protocolos y procedimientos que

    cumplen con estndares

    nacionales e internacionales; y

    utilizan equipos reconocidos,

    aceptados, confiables y exactos;

    para los procesos analticos se

    analizan en laboratorios

    debidamente reconocidos y

    acreditados.

    Programas de calidad de aguas (Naturales y

    Residuales)

    Modelamiento de calidad de aguas

    Emisiones atmosfricas (Muestreos en

    chimenea)

    Calidad del aire

    Monitoreo de niveles de ruido y vibraciones

    Monitoreo y ensayos en suelos

    Monitoreo para cumplimiento de Limpieza

    de Sitios

    Monitoreo de Pre-, Durante y Post-

    construccin

  • Existen varios criterios para

    determinar la logstica de un

    Programa de Monitoreo, en

    especial para las instalaciones

    relacionadas con el manejo de

    residuos, deben tomarse en

    cuenta los siguientes:

    a) Segn el tipo de instalacin:

    - Estacin de transferencia

    - Planta de tratamiento

    - Sitio de disposicin final en operacin o clausurado

    b) Segn la ubicacin de la instalacin:

    - Tipo de asentamientos colindantes

    - Aspectos climatolgicos

    - Condiciones geolgicas y topogrficas

    - Caractersticas de la zona de amortiguamiento.

    c) Segn la cantidad y el tipo de residuos manejados.

    - Residuos municipales

    - Residuos especiales

    - Residuos industriales

    d) Segn la eficiencia de la operacin.

    - Procedimientos operativos

    - Procedimientos de supervisin

    - Procedimientos de mantenimiento y limpieza

    Criterios de monitoreo

  • ESQUEMATIZACION DE LAS DIFERENTES FASES QUE DEBE

    CONSIDERAR UN PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

  • Importancia del Monitoreo Ambiental

    Detectar Oportunidades y

    amenazas

    Identificar Fortalezas y

    Debilidades

    Identificar tendencias (Rumbo o

    sucesin de acontecimientos con

    cierto mpetu y durabilidad)

    Establecer estrategias y tcticas

    de mercado

    Establecer y desarrollar

    ventajas Competitivas

    Efectuar una adecuada

    planificacin

    Obtener informacin, que es la

    mayor fuente de poder en la

    actualidad.

  • MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

    Promueven la participacin ciudadana durante todo el ciclo de

    la actividad minera

    Acceso de la poblacin a los Resmenes Ejecutivos y alcontenido de los Estudios Ambientales.

    Publicidad de avisos en medios escritos y radiales. Encuestas, o Entrevistas o Grupos Focales. Distribucin de materiales informativos. Visitas guiadas al rea o a las instalaciones del proyecto. Interaccin con la poblacin a travs de facilitadores. Talleres participativos. Audiencia Pblica. Presentacin de aportes, comentarios u observaciones ante

    la autoridad competente

    Oficina de Informacin Permanente: Monitoreo Ambiental Participativo. Uso de medios tradicionales. Mesas de Dilogo.

  • MONITOREO Y VIGILANCIA PARTICIPATIVOS

    Antecedentes:

    Iniciativa de la poblacin, empresas mineras y autoridades (Comits de Huarmey, Tintaya,

    Cajamarca).

    D.S. N 046-2004-EM, en el marco de la prrroga de los plazos para el cumplimiento de los

    proyectos medio ambientales de los PAMA, requiere como requisito para la aprobacin de

    dicha prroga, la presentacin de un programa de monitoreo y seguimiento con participacin

    ciudadana.

    Ley General del Ambiente (2005) que en el marco de las acciones de fiscalizacin y control

    ambiental dispone la participacin activa de la ciudadana a travs de la vigilancia ciudadana y

    el monitoreo.

  • MONITOREO Y VIGILANCIA PARTICIPATIVO

    Qu es vigilancia ambiental?

    Es un derecho y un mecanismo de participacin ciudadana que se ejerce para

    fiscalizar o controlar la gestin ambiental y consensuar propuestas con el fin de

    hacerla de dicha gestin una eficiente.

  • Que es monitoreo ambiental?

    La observacin, medicin y evaluacin repetitiva y continuade informacin sobre salud, ambiente, o ambos, datos tcnicoscon propsitos definidos, de acuerdo protocolos establecidos,y utilizando mtodos comparativos para inferir y reunirinformacin.

    Obtencin de informacin especfica sobre el estado de lasvariables ambientales, destinada a alimentar los procesos deseguimiento y fiscalizacin ambiental.

    http://www.gea.com.uy/glosario.php?Bk=0&Palabra=M

    MONITOREO Y VIGILANCIA PARTICIPATIVO

  • EL MONITOREO Y VIGILANCIA PARTICIPATIVOS Y LEY

    GENERAL DEL AMBIENTE LEY N 28611

    La participacin ciudadana puede adoptar las formas siguientes:

    a. Fiscalizacin y control visual de procesos de contaminacin.

    b. Fiscalizacin y control por medio de mediciones, muestreo o monitoreo

    ambiental.

    c. Fiscalizacin y control va la interpretacin o aplicacin de estudios o

    evaluaciones ambientales efectuadas por otras instituciones.

    En ningn caso como sustitucin de las funciones que le competen a las

    entidades fiscalizadoras (Osinergmin OEFA).

  • ALGUNAS PRECISIONES

    La R.M. N 304-2008-MEMDM, precisa que el monitoreo y vigilancia ambiental participativo

    es el mecanismo que se implementa luego de aprobado el EIA o EIAsd (explotacin); sin

    embargo, nada impide que el mismo pueda implementarse para la etapa de exploracin minera.

    La autoridad competente puede disponer la implementacin del mecanismo en la etapa de

    exploracin o explotacin como parte de las obligaciones fijadas al aprobar el estudio ambiental.