Monografia Bello Agosto 2011(2)

MONORAFA POLTICA/ELECTORAL DEL MUNCIPIO DE BELLO

Misin de Observacin Electoral Corporacin Tankash

Coordinacin del Proyecto Elizabeth Aristizbal Comunicadora Social

Co investigadores Diana Patricia Torres Trabajadora Social

Jonathan Bedoya Hernndez Estudiante de Ciencia Poltica

Stefani Castao Torres Sociloga

Wilman Alonso Ra Sierra Trabajador Social

Bello, Julio de 2011

Tabla de contenido

1. Introduccin ............................................................................................................ 4

2. Antecedentes del mapa poltico/partidista del municipio de Bello en 2007 ............ 5

3. Dinmica poltico-electoral perodo 2007-2011 ...................................................... 8

3.1. Estructura Poltica Liberal ................................................................................ 8

3.2. Consolidacin de la tendencia conservadora suarista ................................... 14

3.3. Otras fuerzas polticas .................................................................................... 22

3.3.1. Polo Democrtico Alternativo ................................................................... 22

3.3.2. Cambio Radical ........................................................................................ 23

4. Panorama poltico 2010 2011 ............................................................................ 25

5. Actores armados en el Municipio de Bello ............................................................ 31

6. Panorama de candidaturas 2011 .......................................................................... 37

6.1 Candidaturas partido conservador .................................................................. 37

6.2. Candidaturas de movimientos alternativos; Luz Imelda Ochoa Bohrquez ... 42

6.3. Candidatura liberal, sin respaldo poltico ........................................................ 46

6. Listado de referencias .......................................................................................... 48

Listado de tablas

Tabla 1. Alcaldes Electos en Bello 1988 2007 ..................................................... 6

Tabla 2. Alianzas y facciones del Partido Liberal al 2007 ..................................... 12

Tabla 3. Resultados Elecciones a Alcalde de Bello Octubre de 2007 ................... 16

Tabla 4. Resultados Elecciones 2007 por candidato al Concejo Municipal .......... 18

Listado de grficos

Grfico 1. Panorama poltico global Municipio de Bello 2007 ................................. 7

Grfico 2. Violacin de permetro. Municipio de Bello ........................................... 11

Grfico 3. Estructura poltica Mauricio Parodi 2007 .............................................. 13

Grfico 4. Estructura poltica Oscar Suarez Mira 2007 ......................................... 19

Grfico 5. Alianza poltica Surez - Roldn ........................................................... 27

Grfico 6. Estructura poltica Olga Suarez Mira 2010 .......................................... 30

Grfico 7. Mapa de actores armados por comunas de Bello ................................. 34

Grfico 8. Panorama poltico global Municipio de Bello 2011 ............................... 36

Grfico 9. Estructura poltica candidato a la alcalda Germn Londoo ................ 41

Grfico 10. Estructura poltica candidata a la alcalda Luz Imelda Ochoa ............. 45

1. Introduccin

Denominado el Imperio del cacique Niqua, la cuna de Marco Fidel Surez y una ciudad de Artistas, el municipio de Bello, ubicado en un valle de la cordillera de los Andes, limitando al norte con el municipio de San Pedro, al sur con Medelln, al este con Copacabana y el oeste con San Jernimo, es el segundo municipio de Antioquia y el decimo primero de Colombia, del total de del pas; con sus 379.867 habitantes, de los cuales 359.404 es poblacin urbana y 13.609 rural y el 96% de la poblacin pertenece a los estratos socioeconmicos 1,2 y 3, el 3,96% al estrato 4 y slo el 0,04% a los estratos 5 y 6.

Bello es reconocido en el rea Metropolitana por la produccin de textiles desde principios del siglo XX, la cual le ha significado importantes ingresos al pas. Sin embargo, detrs de todo ello, este municipio sigue siendo, para los habitantes de otras poblaciones, un territorio peligroso, por su histrico recorrido en la violencia, delincuencia comn y sicariato, que durante los aos ochenta y noventa marcaron el trayecto de sus calles.

El presente texto pretende dar cuenta del panorama de alianza polticas entre partidos y lderes de facciones polticas en el municipio durante los periodos 2007-2010, de manera que sea posible vislumbrar el panorama de alianzas para las elecciones locales 2011. Si bien el texto es producto de un proceso investigativo, orientado a dar cuenta de la realidad poltica del municipio en su complejidad, no pretende ser un panorama exhaustivo y acabo sobre dicha temtica, sin embargo se constituye en un importante aporte para iniciar su comprensin y vislumbrar aspectos de anlisis relevantes para el municipio.

El texto presenta el panorama de redes y alianzas polticas en la coyunturas electorales 2007, 2010 e identifica a la fecha el panorama para las elecciones locales 2011, a lo largo del texto se dar cuenta de la trayectoria de notables polticos del municipio, los cuales han incidido de manera significativa en los destinos de las instituciones pblicas de este, adicionalmente pretende dar cuenta de apoyos sociales, polticos y econmicos que hacen al sostenimiento de poder de tradicionales grupos municipales.

2. Antecedentes del mapa poltico/partidista del municipio de Bello en 2007

El municipio de Bello se ha caracterizado histricamente por concentrar su poder en los partidos tradicionales: el Partido Liberal y el Partido Conservador. A pesar de las distintas coaliciones, fracciones y disoluciones de movimientos y fuerzas polticas, e incluso el surgimiento de otras corrientes alternativas como el Polo y el Partido Verde, los partidos tradicionales se han mantenido al frente de la disputa poltico electoral, tanto en elecciones locales como departamentales y nacionales.

La fuerza bipartidista en Bello tiene su origen en la dcada del 80, cuando el liberalismo y el conservatismo a travs de sus dos lderes polticos: Armando Estrada Villa, director del Partido Liberal en ese entonces, y Gustavo Lpez director del Partido Conservador hasta la fecha, promovieron un acuerdo entre ambos partidos, en donde se pact repartirse el poder en cada periodo de gobierno:

nosotros manejbamos unas coaliciones, liberal y conservadora, y nos fue sper bien () bamos a las elecciones y cada cual nos reventbamos por defender nuestro candidato y ganar las elecciones; perdan ellos o perdamos nosotros, entonces nos bamos al Concejo a preocuparnos por quin, por Bello, entonces cmo era la administracin? el 40 y el 60, lo que era la burocracia, y nunca tenamos problema (Entrevista Gustavo Lpez. Director del partido Conservador. Abril de 2011)

Esta alianza posibilit que en cada perodo de gobierno hubiera presencia del partido opositor, a travs de una importante cuota de curules en el Concejo y de cargos administrativos en la Alcalda. (Ver tabla 1)

Dicha forma de funcionamiento administrativo y poltico, logr sostenerse hasta finales de los 90, ya que a pesar de que las dos ltimas administraciones de esa dcada estuvieron en manos del Partido Liberal, (Rodrigo Arango Cadavid de 1998 al 2000, y Rodrigo Villa Osorio del 2001 al 2003), dicho partido comienza a fragmentarse en diferentes ramas, debilitndose y posibilitando el posicionamiento del Partido Conservador, quien tambin despus de algunas coaliciones se consolida como Alas Equipo Colombia.

Tabla 1. Alcaldes Electos en Bello 1988 2007

Fecha de eleccin Candidato ganador

Partido o Movimiento

Poltico

Votacin candidato

Votacin total

Marzo de 1988

Alberto Builes Ortega Conservador SD SD

1990 Federico Sierra Liberal SD SD Octubre 1992 Rodrigo Villa Osorio Liberal SD SD Octubre 1994 Oscar Surez Mira Conservador SD SD Octubre 1997 Rodrigo Arango

Cadavid Liberal 37.234 70.702

Octubre 2000 Rodrigo Villa Osorio Liberal 35.052 86.878 Octubre 2003 Olga Luca Surez

Mira Alas Equipo Colombia 25.677 86.807

Octubre 2007 Oscar Andrs Prez Muoz

Alas Equipo Colombia 47.513 119.870

Fuente: Registradura Municipal y Registradura Nacional del Estado Civil

Si bien los antecedentes polticos de Bello denotan un pacto bipartidista, que comprende la distribucin poltico administrativa del poder, en los ltimos aos comienza a romperse, significando el ascenso del partido conservador y la posterior cooptacin al partido liberal, a tal punto que el liberalismo municipal termina respondiendo a las dinmicas conservadoras, tal hiptesis se desarrollar a lo largo del texto.

Grfico 1. Panorama poltico global Municipio de Bello 2007Senador: Oscar Suarez Mira

Partido Alas Equipo Colombia

electo en 2006

71.212 votos

Representante a la cmara Mauricio Parodi Partido Liberal 22.263 votos

Representante a la cmara Orlando Montoya Tamayo

Partido Alas Equipo Colombia 30.330

Gobernador: Luis Alfredo Ramos Alas Equipo Colombia

Electo 2007 848.031 votos

Ex -candidato a la Alcalda: Jhon Jairo Roldn

Partido Liberal 48.619 votos

Alcalde Electo 2007 Oscar Andrs Prez Muoz

Alas Equipo Colombia 48.808 votos

Partido de la U

Concejal: Jean Lee Pavn Zapata

Electo 2007 1.270 Votos

Concejal: Edgar Callejas Arango


Concejal: Haver Gonzlez Barrera


Concejal:

Nabor Alexander Castao Electo 2007 1.701 Votos

Concejal: lvaro Jos Ros Rivera


Concejal:

Nicols Alzate maya Electo 2007 1.520 Votos

Concejal: Carlos Alirio Muoz Lpez


Alas Equipo Colombia

Concejal: Cesar Augusto Fonegra


Partido Liberal

Concejal: Luis Carlos Hernndez


Concejal: Luis Arturo Snchez


Concejal: Carlos Mario Marn Parias


(En la crcel, condenado por falsedad material en

documento pblico)

Concejala: Luz Imelda Ochoa

Bohrquez Electo 2007 1,371Votos

Apertura Liberal

Concejal: Carlos Augusto Mosquera


Concejal: Carlos Alberto lvarez


Concejal: Manuel Oquendo


Cambio Radical

Concejal: Carlos Mario Zapata

Electo 2007 839 Votos

Bello Unido

Concejal: Henry Gmez Montoya


Concejal:

Francisco Vlez Electo 2007 826 Votos

Convergencia Ciudadana

Concejal: Wilson Humberto

Palacio Electo 2007 1.023 Votos

3. Dinmica poltico-electoral perodo 2007-2011

Hacer un recorrido por el panorama poltico para las elecciones de locales de 2007 en el municipio de Bello, obliga necesariamente a analizar el constante relacionamiento de los partidos Liberal y Conservador a nivel municipal que ha posibilitado el ascenso y posterior posicionamiento de la familia Suarez como dirigencia poltica conservadora, que inicia con el perodo anterior de la alcalda, y se consolida con las elecciones del congreso 2006-2010, significando una transformacin en las relaciones interpartidistas, que conllevan a la ruptura de las alianzas entre liberales y conservadores para este perodo electoral.

3.1. Estructura Poltica Liberal

En concordancia con la dinmica bipartidista que tradicionalmente se ha presentado en Bello, el ex representante a la Cmara Mauricio Parodi, actualmente constituye una de las redes de poder de las tendencias liberales del municipio de Bello, para el periodo 2006-2010 fue elegido a la cmara de representantes con 22.263 votos y de acuerdo a la MOE (2007) su eleccin fue producto de su pertenencia a la faccin Bello S, ya que la mayor parte de su votacin se concentr en el municipio de Bello y Viga del fuerte.

La votacin por Mauricio Parodi domin principalmente en los municipios de Viga del Fuerte, donde haba disputa entre actores armados, (30% del total de la votacin) y Bello, que registr presencia de grupos paramilitares, (17%). Sin embargo, es importante mencionar que la concentracin de votos que el representante Parodi obtuvo en el municipio de Bello fue determinante en su eleccin, debido a que concentr 0.46 de los votos del municipio (MOE, 2007, p. 131-132).

Este Odontlogo de la Universidad de Antioquia, que ha trabajado principalmente en los sectores de la salud y el deporte, representa la tendencia Bello S en el Municipio, la cual es liderada por el ex alcalde Rodrigo Arango Cadavid condenado por la compra de un lote, con un sobrecosto de 3000 millones de pesos, mientras ejerci como alcalde (El Tiempo, 2007); aunque es Mauricio Parodi quien en la actualidad encabeza el direccionamiento de dicha tendencia, la trayectoria y poder poltico de Rodrigo Arango sugieren que es este quien realmente ejerce el poder.

A pesar de los escndalos de corrupcin y posterior condena del dirigente Rodrigo Arango, el ex alcalde sigue ocupando un lugar importante en la dinmica poltica del municipio, este, en concordancia con la tendencia de alianzas entre los partidos liberales y conservadores en la alcalda del municipio, sostuvo acuerdos con el dirigente conservador Oscar Surez Mira, para apoyar a determinados candidatos que siguieran sus orientaciones polticas.

Por ejemplo Armando Estrada y Gustavo Lpez manejaron por muchos aos este municipio, igual alianza tuvieron Rodrigo Arango y scar Surez por no menos de 12 aos, que empieza a deteriorase desde las elecciones pasadas [periodo 2004-2007] cuando Arango toma la decisin de acompaar un candidato del partido Liberal y no al candidato de scar Surez, porque tradicionalmente acordaban acompaar a un mismo candidato (El Colombiano, 20 de abril de 2009).

En lo que se refiere a los apoyos polticos obtenidos por Mauricio Parodi para el periodo 2006-2010, se tiene que su frmula al senado fue Luis Fernando Duque, economista de la Universidad de Medelln con una larga trayectoria en cargos nacionales de eleccin popular desde 1998 (Cmara de Representantes 1998-2002 y 2002-2006 y Senado 2006-2010), perteneciente a la tendencia del Liberalismo social, a la que Parodi nunca perteneci.

La larga trayectoria poltica de Luis Fernando Duque en Antioquia podran significar que transfiri parte de su electorado a Mauricio Parodi, lo que favoreci su eleccin para 2006. Adicionalmente, a nivel municipal Parodi cont con el apoyo de Rodrigo Villa tambin ex alcalde del municipio, quin hered de su primo Armado Estrada Villa la direccin de la faccin liberal Bello Unido, teniendo de esta manera, el apoyo todas las facciones del liberalismo en Bello.

En lo que se refiere a posibles apoyos ilegales para las elecciones de 2006-2010, este ex representante a la cmara, tiene abierta investigacin por presuntos nexos con grupos paramilitares en cabeza de Alias Don Berna, Alias El Tuso y Jos Ral Mira, este ltimo fue miembro del grupo al mando de Alias Don Berna y se convirti en uno de los principales testigos en las investigaciones de parapoltica en Antioquia y otros departamentos, pero posteriormente fue asesinado en 2008 (El Espectador, 17 de Mayo de 2008 y Caracol Radio, 3 de Febrero de 2011).

Dichos procesos de investigacin aducen a un trabajo mancomunado de los grupos paramilitares con el ex senador Oscar Suarez Mira, en conjunto con Parodi, beneficiando las campaas de ambos dirigentes a pesar de ser de partidos diferentes, lo que llevara nuevamente a la idea de trabajo conjunto entre facciones del partido liberal y el conservador.

Hasta la Personera de Medelln llegaron denuncias de desplazados que afirmaron haber sido presionados por hombres armados para votar por Surez y por el actual congresista liberal Mauricio Parodi, a quien tambin indaga la Corte. La Personera, sin embargo, descart una investigacin por este caso (El tiempo, 12 de Abril de 2007).

Adicionalmente, una de las fuentes de apoyo econmico y logstico para las campaas polticas en el municipio, tanto para el partido liberal como el conservador,

ha sido el gremio transportador, atravesado por la investigacin y posterior detencin de Hugo Albeiro Quintero, propietario de las flotillas de buses Bellanita de Transportes S.A y Taxis y Colectivos S.A, la Estacin de Servicio y Serviteda Q&C Ltda, Inversiones Crculo de Socios S.A, Colsetrans y Parqueaderos y Servicios El Diamante, industrias vinculadas al gremio transportador y que de acuerdo a las investigaciones adelantadas por las autoridades judiciales a su propietario, habran sido utilizadas para financiar, adems de campaas polticas, grupos armados municipales, vinculados a estructuras paramilitares.

Durante mucho tiempo informes de inteligencia y periodsticos relacionaban al transportador con la banda denominada la 'Oficina de Bello', un grupo delincuencial tambin asociado con los grupos paramilitares al mando de Diego Fernando Murillo Bejarano, alias 'don Berna' (Caracol Radio, 25 de Septiembre de 2008).

El trabajo en el mbito deportivo, realizado por Mauricio Parodi y en general por la tendencia Bello S en el departamento, ha significado que estos se desempeen como presidentes de diferentes ligas, entre ellas la de futbol y de baloncesto; en la primera, Mauricio Parodi ha tenido una constante vinculacin como presidente, teniendo un receso en el periodo que fue representante, para posteriormente regresar, y en la liga de baloncesto Rodrigo Arango, quin tambin se desempe como presidente, convirtindose estas en apoyos sociales y econmicos para los procesos electorales en la regin, teniendo en cuenta que sus frentes de trabajo poltico se concentran en los mbitos deportivos y recreativos.

En concordancia con las temticas de inters trabajadas por esta faccin poltica es posible identificar apoyos sociales de diferentes organizaciones juveniles, de tercera edad y de discapacidad.

La llegada a la cmara de representantes por parte de Mauricio Parodi, signific para los liberales la intencin de llegar a la alcalda con un candidato de su partido, razn por la cual para el periodo 2007-2011 todas las facciones del liberalismo apoyaron a Jhon Jairo Roldan; sin embargo, los constantes escndalos presentados en 2006 por las obra 808 y las acusaciones de malos manejos en diferentes obras de infraestructura, por parte del candidato mientras fue gerente del IMPES, significaron que el proceso electoral para este periodo fuera significativamente reido, entre el candidato liberal y el candidato de Alas Equipo Colombia Oscar Andrs Prez.

Entre los cargos de los cuales se absolvi al gerente del IMPES [Jhon Jairo Roldn Avendao] est el de Al parecer contratar proyectos y diseos del Plan de Obras de Infraestructura del Nuevo Milenio Obra 808, con posterioridad a la Resolucin No. 314 del 1 de dic iembre de 1999, mediante la cual se distribuy la contribucin de valorizacin para dicha obra. Empero, lo

sancion con multa de cuarenta das de salario equivalentes a $2.084.832.oo, al encontrarlo responsable de tres de los nueve cargos que se le formularon, expresamente los de: -Utilizacin de los recursos del recaudo de valorizacin del Proyecto de Obras de Infraestructura del Nuevo Milenio Obra 808, durante el perodo comprendido entre diciembre de 1999 y noviembre de 2000, para gastos de administracin del Instituto Municipal de Proyectos Especiales IMPES. Desconocer el cumplimiento de la Resolucin 353 del 22 de octubre de 1998 expedida por IMPES, por medio de la cual se nombra un comit calificador, para las diferentes ofertas dentro de los procesos de seleccin que se adelantaran en el Instituto. Y, -Adjudicar de manera irregular once contratos. (Consejo de estado, 2010, p.16).

Adicional a dichos escndalos, el desarrollo irregular de las campaas para este periodo, reflejado en la violacin de las normatividades expedidas, en el manejo de la publicidad, la financiacin de campaas y las presiones de funcionarios pblicos para votar por determinado candidato1, significaron la eleccin del candidato Oscar Andrs Prez de Alas Equipo Colombia y la posterior demanda de las elecciones por parte del partido liberal.

Grfico 2. Violacin de permetro. Municipio de Bello

Fuente: Informe de precomicios. Observacin electoral OEL. IPS. Octubre 2007

A pesar de no haber sido elegido el candidato apoyado por Mauricio Parodi, el partido liberal qued con una representacin de concejales superior al grupo afecto al alcalde elegido, producto de esta superioridad se conforma una coalicin de oposicin al alcalde, conformada por los 11 concejales que apoyaron la candidatura de Jhon Jairo Roldan, bajo la direccin de Mauricio Parodi, Jhon Jairo Roldan y Rigoberto Arroyave.

1 Adscritos a la Unidad de Atencin y Orientacin a los desplazados para que votaran por el candidato Oscar

Andrs Prez. Hecho que fue reportado ante la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ACNUR, por parte de las personas desplazadas atendidas por la UAO en la vereda el Granizal. (regin, )

Tabla 2. Alianzas y facciones del Partido Liberal al 2007 PARTIDO FACCIN LDERES

1. Partido Liberal

- Movimiento Apertura Liberal

- Porque lo nuestro es Bello Jhon Jairo Roldn. - Bello s Rodrigo Arango.

Mauricio Parodi - Liberales Unidos por Bello

o Bello Unido Rodrigo Villa. Armando Estrada Villa. Rigoberto Arroyave.

2. Partido de la U - Colombia Democrtica

Edgar Callejas Arango Orlando Arenas Tamayo Lus Reinaldo Tejada

Fuente: Elaboracin propia.

Con la cancelacin del acuerdo entre los dirigentes del partido conservador (Oscar Surez) y de la faccin Bello S del liberal (Rodrigo Arango), las dinmicas polticas a nivel municipal se transforman, significando una constante prdida de poder para la tendencia liberal Bello s, que aunque durante dos periodos consecutivos 2003-2007 y 2008-2011 ha contado con un diputado, para la elecciones regionales, perdieron la representacin a la cmara de Mauricio Parodi para el periodo 2010-2014, lo que facilita el ascenso y predominio de la tendencia liberal Porque lo nuestro es Bello, liderada por Jhon Jairo Roldan, representante a la cmara 2010-2014, informacin que se ampliar posteriormente.

Grfico 3. Estructura poltica Mauricio Parodi 2007

Antecedentes de apoyos ilegales

Ex Senador Oscar Suarez Mira

Hugo Albeiro Quintero, dueo de Bellanita de Transportes

S.A., la Estacin de Servicio y Serviteda Q&C Ltda,. Taxis y

Colectivos S.A., e Inversiones Crculo de Socios S.A, Colombia

de Servicios de Transportes Especiales, Colsetrans, y

Parqueaderos y Servicios El Diamante. Detenido por nexos con

el paramilitarismo y otros delitos.

Diego Fernando Murillo, Alias Don Berna

Exparamilitar Jos Ral Mira

Juan Carlos Sierra, Alias el Tuso

Rodrigo Arango exalcalde de Bello condenado por sobrecosto

de 3.000 millones en la compra de un lote

Otros apoyos sociales

Grupo de tercera edad Corazones unidos la Gabriela

Heiler Mosquera, Ex Secretario de recreacin y deportes de

Bello

Nora Agudelo Valencia, lder social discapacidad

Accin juvenil, Grupo juvenil de Bello

Otros apoyos polticos:

Diputado Rigoberto Arroyave,

Ex alcalde de Bello Rodrigo Villa

Senador: Luis Fernando Duque


Diputado Rigoberto Arroyave,

Ex alcalde de Bello Rodrigo Villa

Senador: Luis Fernando Duque

Representante a la cmara: Mauricio Parodi Partido Liberal 22.263 votos

Gobernador: Luis Alfredo ramos Alas Equipo Colombia

Electo 2007 848.031 votos

Ex -candidato a la Alcalda: Jhon Jairo Roldn


Convergencia Ciudadana

Concejal: Wilson Humberto Palacio




Partido Liberal





Concejal: Carlos Mario Marn Parias


(En la crcel, condenado por falsedad material en

documento pblico)

Partido de la U





Apertura Liberal

Concejal: Carlos Augusto Mosquera






3.2. Consolidacin de la tendencia conservadora suarista

Durante el perodo electoral 2003-2007, en el municipio fue elegida alcaldesa Olga Suarez Mira, Hermana de Oscar Surez Mira, quien para ese momento ejerca como representante a la cmara. La trayectoria poltica de la familia Suarez Mira se remonta a 1994, periodo en el que Oscar Suarez pas de conductor de buses e integrante de juntas de accin comunal y comits de deportes, a Alcalde del municipio; a partir de esta poca continuamente fueron ganando reconocimiento y poder de decisin al interior del partido conservador o partidos de la misma tendencia como el Movimiento Fuerza Progresista o Alas Equipo Colombia, que redundaron posteriormente en la incorporacin de otros miembros de la familia en la contienda electoral municipal y posteriormente nacional.

El ascenso de los Suarez en el panorama poltico del municipio, en sus inicios se fue acorde con la dinmica de alternancia de poder con el partido liberal y en concordancia con las directrices de la faccin conservadora de Fabio Valencia Cossio, de la cual posteriormente se retiran, momento que coincide con su ascenso poltico a nivel municipal y nacional.

Cuando l es Alcalde, lo hace a nombre del grupo de Fabio Valencia Cossio, posteriormente es Subsecretario de Gobierno Departamental, y llega a la Cmara de Representantes a nombre del grupo de Fabio Valencia Cossio, siendo Representante, cambia de grupo y se va con Lus Alfredo Ramos (Corporacin Regin y Conciudadana, 2008, p. 140).

La poca de elecciones nacionales 2006-2010, periodo en el que queda electo Oscar Suarez al senado y en el que inicia la consolidacin de su hegemona en el municipio, coincide con el periodo de gobierno municipal de su hermana Olga Suarez, administracin que se caracteriz por las ddivas a grupos armados de la zona.

Algunos interpretan el Acuerdo 012 de 2006, expedido por ella, como el pago a favores de las bandas. Consiste en destinar el 0,5 por ciento del impuesto de industria y comercio, o sea de 600 a 700 millones de pesos anuales, para proyectos de las 12 corporaciones que lideran los representantes de los antiguos grupos delincuenciales que forman la Mesa de Paz y Convivencia (El Tiempo, 13 de abril de 2007).

Con relacin a la mesa de paz, iniciativa generada durante la administracin municipal de Olga Suarez, conviene resaltar que fue un proceso entablado con los diferentes grupos armados del municipio, en el que se mostraron pocos resultados en lo que se refiere a desarme, y por el contrario consisti en un espacio en el que los grupos armados proponan estrategias para acceder a dinmicas econmica

legales, pero sin existir un proceso de desmantelamiento de las estructuras delincuenciales.

Cmo proceso de paz no, yo incluso estuve en una reunin de esas donde los muchachos hablaban y daban ideas para que se les diera la oportunidad a ellos de generar empleo, de organizarse como corporacin o cooperativas para poder tener acceso a contratacin con el municipio () Corplazam es una de las que todava est funcionando, es la ms reconocida, es la que presta servicios de vigilancia, aseo y administracin prcticamente de la plaza de mercado del municipio (Entrevista concejal, 20 de Abril, 2011).

Dicha forma de funcionamiento de la mesa de paz, tuvo como resultado la legalizacin de diferentes grupos armados en forma de corporacin, las cuales a la vez que realizan actividades ilegales como el cobro de vacunas y el micro trfico, comienzan a acceder a recursos pblicos y a realizar acciones sociales de legitimacin en los barrios, que hacen a un acostumbramiento de la poblacin civil a los grupos armados.

Yo s que ellos hacen una labor social tambin, eso hay que valorarlo, me consta de fiestas que hacen para los nios, para las madres () Eso se hace en todos los sectores de Bello, ellos programan inclusive por la mesa de paz que tenan porque ya hoy en da no la tienen en el municipio de Bello, pero todo se organizaba desde all, e involucraban los muchachos de estos mal llamados combos para la prestacin de este servicio de las fiestas y de las reunioncitas que le hacen ellos como atencin a las madres y a los nios y otras fiestas de diciembre entregando regalos, todo con el aval de la mesa de trabajo por la paz (Entrevista concejal, 20 de Abril, 2011).

Simultneo a estos beneficios, y como resultado de las alianzas realizadas con el grupo de Luis Alfredo Ramos Botero, Suarez queda elegido como senador. El hermano de la entonces alcaldesa, obtiene una abultada votacin en el municipio de Bello, adems de Itag, Copacaba y Girardota, municipios de rea metropolitana con presencia paramilitar.

Surez puso 18.270 de los 22.349 sufragios que Alas-Equipo Colombia sac en esa localidad para el Senado. Surez ha dicho que su xito no se debe a presiones ni a una relacin con grupos paramilitares, sino a su trabajo social de 25 aos y a su alianza con polticos de Itag. La llave permiti que el actual representante a la Cmara Orlando Montoya Toro consiguiera 5.872 adeptos en Bello y Surez a su vez pasara en Itag de los 558 votos del 2002, cuando aspir a la Cmara, a 9.007 en el 2006 (El Tiempo, 13 de abril de 2007).

Sin embargo, declaraciones del ex asesor de paz Carlos Builes, aducen la participacin, a favor de los Suarez, de grupos armados del municipio en el proceso

electoral, consistente en la orientacin, organizacin y transporte de los votantes; adicionalmente conviene sealar que Luis Alfredo Ramos Botero, dirigente de la faccin conservadora a la que se pas Suarez, est siendo investigado por presuntos nexos con paramilitares.

Producto de dichas votaciones y de declaraciones de paramilitares desmovilizados y familias afectadas, Oscar Suarez fue detenido por concierto para delinquir agravado, principal delito de la denominada 'parapoltica' (Congreso visibles, 2011); en este proceso tambin se ha visto involucrado el ex representante a la cmara Mauricio Parodi, miembro del partido liberal, tambin investigado por vnculos con el paramilitarismo y por presiones armadas para votar por la frmula al congreso Suarez-Parodi.

El traslado de faccin conservadora de la familia Surez, signific importantes alianzas para las elecciones a la gobernacin de 2007, en las que result electo Luis Alfredo Ramos Botero por un total de 848.031 votos, este obtuvo un porcentaje significativo en la votacin del municipio de Bello, alcanzando el 56.39%, correspondiente a 68.380 votos a su favor, y tambin signific la ruptura de los acuerdos con el partido liberal; para este periodo electoral ambos partidos tuvieron candidato propio, siendo electo el candidato del partido Alas Equipo Colombia, quien pertenece al grupo de los Suarez.

El alcalde elegido fue Oscar Andrs Prez Muoz, quien ejerci como concejal en el periodo anterior y proviene de la lnea de Oscar Suarez, ste obtuvo el cargo por una diferencia de tan solo 189 votos de Jhon Jairo Roldan, candidato del partido liberal.

Tabla 3. Resultados Elecciones a Alcalde de Bello Octubre de 2007

*Los porcentajes para los candidatos estn calculados sobre el total de la votacin con truncamiento a dos decimales.

Fuente: Boletn Electoral N 38 de la Registradura Nacional del Estado Civil.

Con respecto a la candidatura a la alcalda de Claudia Cristina Vanegas, es importante aclarar, que si bien las fuerzas entre el partido conservador y el partido

Candidato Partido Votos Porcentaje* (%)

Oscar Andrs Prez Muoz

Movimiento Alas-Equipo Colombia

47,513 39.64

John Jairo Roldan Avendao

Partido Liberal Colombiano 46,972 39.19

Len Fredy Muoz Lopera

Polo Democrtico Alternativo 5,812 4.85

Claudia Cristina Vanegas

Partido Conservador Colombiano

3,811 3.18

Alas Equipo Colombia, se unieron en este periodo para apoyar la candidatura a la alcalda del partido de Alas Equipo Colombia y de Luis Alfredo Ramos a la gobernacin, una faccin del partido conservador, decidi lanzar como candidata oficial a Claudia a pesar de no tener el apoyo de la mayora de sus miembros y militantes.

Producto del deterioro de la alianza interpartidista en el municipio se da un reida contienda electoral para este periodo administrativo, en el que se registran mltiples denuncias por parte de veeduras electorales, partidos polticos y de la ciudadana en general, sobre irregularidades en el proceso electoral como trasteo de votos, fraude, presin por parte de grupos armados para votar, adems de evidenciar apoyos y dbil control por parte de la registradura y la personera municipal, permeadas por los lderes polticos hegemnicos.

Dichas denuncias confluyeron en la instalacin de una demanda a las elecciones, por parte del candidato Jhon Jairo Roldan, que como se expondr posteriormente, no tuvo un feliz trmino debido a las mencionadas negociaciones de este candidato con el partido conservador.

En lo que se refiere a la conformacin del concejo, es de resaltar que Oscar Andrs Prez Muoz, queda electo con una representacin del 39.64% del total de la votacin, pero en el Concejo no obtiene mayora, la representacin queda dividida entre 11 concejales de corriente liberal y 8 que apoyaban la administracin entrante (El colombiano, consultado el 29 de mayo de 2011).

Yo creo que es la primera vez que se da en toda la historia de Bello que el alcalde ganador llega con coalicin mayoritaria en contra, ramos 11 concejales que habamos apoyado a John Jairo Roldn contra 8 que haba sacado el Sr. Alcalde, y ese primer ao me parece que fue una buena experiencia, porque se demostr que cuando el alcalde tiene la mayora del concejo en contra, tiene que hacer mejor las cosas y el mismo concejo acta con mayor responsabilidad. (Entrevista Concejal, 27 de Abril, 2011).

Tabla 4. Resultados Elecciones 2007 por candidato al Concejo Municipal Partido Curules Asignadas Candidato Electo 2007 Votos Repite

Movimiento Alas-Equipo Colombia 5

Haver Gonzlez Barrero 2.050 No Carlos Alirio Muoz Lpez 2.079 Si Nabor Alexander Castao Cano 1.701 Si

lvaro Jos Rios Rivera 1.616 No Nicols Alzate Maya 1.520 Si

Partido Liberal Colombiano 5

Cesar Augusto Gmez Fonnegra 2.152 Si

Luis Carlos Hernndez Giraldo 1.712 Si

Luis Arturo Sanchez Ospina 1.616 No Luz Imelda Ochoa Bohrquez 1.371 Si

Carlos Mario Marn Parias 1.484 No

Movimiento Apertura Liberal 3

Carlos Augusto Mosquera Gmez 2.323 No

Carlos Alberto lvarez Correa 1.520 Si

Manuel Antonio Oquendo Giraldo 1.226 No

Bello Unido 2 Henry Paulison Gmez Montoya 1.843 No

Francisco Vlez Gonzlez 826 No

Partido De La U 2 Jean Lee Pavn Zapata 1.270 Si Edgar De Jess Callejas Arango 1.075 No

Partido Cambio Radical 1 Carlos Mario Zapata Morales 839 Si

Partido Convergencia Ciudadana

1 Wilson Humberto Palacio 1.023 No

Fuente: Elaboracin propia con base a datos de la Registradura Nacional del Estado Civil. 2007

Grfico 4. Estructura poltica Oscar Suarez Mira 2007


Gustavo Lpez, Director del Partido Conservador, Municipio de Bello

Alberto Builes, ex gobernador de Antioquia y ex alcalde de Bello

Luis Prez, ex alcalde de Medelln


Hugo Albeiro Quintero, dueo de Bellanita de Transportes S.A., la

Estacin de Servicio y Serviteda Q&C Ltda,. Taxis y Colectivos S.A., e

Inversiones Crculo de Socios S.A, Colombia de Servicios de

Transportes Especiales, Colsetrans, y Parqueaderos y Servicios El

Diamante. Detenido por nexos con el paramilitarismo y otros delitos.


Freddy Rendn Herrera, Alias el Alemn


Presuntos nexos con bandas Criminales de los barrios Pachelly,

Mesa, Prado

Posibles Financiadores

Bellanita de transportes y Tax y Col, Bello Ftbol Club, Corplazam

Bello


Mara Eugenia Palacio, coordinadora grupos de la tercera edad

Mara Patricia Jaramillo Holgun, Contratista municipio de Bello

Patricia Vahos, Contratista municipio de Bello

Isabel Cristina Gallego Figueroa, Animadora de Clubes Juveniles,

Candidata al Concejo de Bello 2011

Adriana Arboleda, coordinadora Casa de Justicia Bello

Corporaciones Semiosfera, Gestos Gnemes y Corporacin tica

Senador: Oscar Suarez Mira

Partido Alas Equipo Colombia

electo en 2006

71.212 votos Representante a la cmara:

Mauricio Parodi Partido Liberal 22.263 votos

Representante a la cmara: Orlando Montoya Tamayo

Partido Alas Equipo Colombia 30.330

Gobernador Electo 2007 Luis Alfredo Ramos


Alcalde Electo 2007 Oscar Andrs Prez Muoz




Concejal: Nabor Alexander Castao




Concejal: Nicols Alzate Maya


Concejal: Carlos Alirio Muoz Lpez


Alas Equipo Colombia Bello Unido



Concejal: Francisco Vlez

Gonzlez Electo 2007 826 Votos

Cambio radical



El comportamiento electoral de la poblacin Bellanita en las elecciones a gobernacin y asamblea, en este perodo muestra las mismas caractersticas en materia de tendencia respecto a los resultados sobre alcaldas y concejos.

A los trece municipios mencionados hasta el momento hay que sumar uno, Bello, que puede considerarse de tradicin bipartidista en tanto el poder ha sido compartido por representantes de ambas colectividades tradicionales. As, mientras el conservatismo gan la primera eleccin de alcaldes y repiti n la eleccin de 1994, el liberalismo se hizo a la Alcalda en las contiendas de 1990, 1992, 1997 y 2000. A partir del 2003, cuando gan la hermana del alcalde conservador elegido para el perodo 1995-1997, el liberalismo se vio relegado del poder de tal forma que las dos ltimas alcaldas han estado en manos de Equipo Colombia y Alas Equipo Colombia, respectivamente, los cuales acogen varias corrientes conservadoras, como Accin Social, Coraje, y otras. En el municipio se reconoce la orientacin de dos grande jefes polticos: Armando Estrada Villa, del Partido Liberal, y Gustavo Lpez, del conservatismo, as como la presencia e incidencia de varias familias polticas tales como los Builes Ortega, los Estrada, los Villa y los Surez (Velsquez, F. B. et Al., 2009, p. 236).

Para las elecciones a la Gobernacin de Antioquia en el 2007, el candidato del Movimiento Alas Equipo Colombia, Luis Alfredo Ramos, obtuvo 68.380 votos en el municipio de Bello, equivalente al 56.39%, de la votacin total del municipio; resultado que pudo deberse en parte, a que los dos candidatos ms fuertes a la Alcalda, uno conservador y otro liberal, apoyaban la candidatura de Ramos.

Lo anterior estableci inicialmente, una buena relacin entre el municipio y el entrante Gobernador, hasta mediados del 2008 en donde se empieza a gestar una disputa entre Oscar Surez y Ramos, debido a que Ramos le haba prometido la Secretara de Minas a la actual senadora, ex alcaldesa de Bello y hermana de scar, Olga Surez. Pero Ramos no le cumpli: nombr a Nicols Lpez, cercano a sus hijos, y desde entonces las relaciones entre la casa Ramos y la casa Surez se daaron (Semana, 14 de Mayo de 2011).

Respaldamos al Dr. Luis Alfredo Ramos, quien no le ha servido en absolutamente nada al municipio, un Gobernador que se le olvida que aqu pusimos 72.000 votos y es una falta de respeto al electorado, pero bueno, eso hace parte de la cultura poltica de este pas. (Entrevista concejal, 20 de Abril, 2011).

Para nadie es un secreto que entre el gobernador y el Dr. Oscar Suarez Mira ha habido un enfrentamiento poltico y una de las formas de l

cobrarle al ex senador es castigando a la sociedad Bellanita. (Entrevista concejal, 27 de abril, 2011).

Situacin contraria en el mbito municipal, ya que en el transcurso de este periodo administrativo, la coalicin de oposicin en el concejo no dura ms all del primer ao, y de los 11 concejales que se declararon opositores, donde se incluyen todas las facciones del Liberalismo y 2 concejales por el Partido de la U, solo quedaron 9; precisamente son los 2 concejales de este ltimo partido referido -Edgar Callejas y Jean Lee Pavn- quienes se unen a la coalicin de la administracin, integrada por el partido conservador y movimientos polticos independientes (El Mundo, 23 de diciembre de 2008), quedando de esta manera la mayora del concejo a favor de la maquinaria poltica de los Suarez. A propsito:

Aunque Roldn demand las elecciones y asegur que haban sido demostrados 564 votos fraudulentos, representados en 294 mesas, la denuncia qued en nada y de una manera, al menos sospechosa, pues Roldan termin siendo uno de los 5 candidatos a Cmara de scar Surez [] En los pasillos de Bello se dijo en ese momento que el pago a Roldan, quien es actualmente congresista fue de 2000 millones de pesos (Lpez, 2011).

Las coaliciones a favor de la Administracin son sinnimo de corrupcin, ya que cuando toman la decisin de forma irresponsable dos de los concejales que estaban en la oposicin y se van al lado del alcalde, inmediatamente se empez a notar la irresponsabilidad del concejo () efectivamente l tena 9 concejales, se lleva 2 de los que estaban en oposicin, quedan 10 y nos dejan a 9 por fuera, y a partir de ah el cambio se empieza a notar. Ya para que se estudia un proyecto de acuerdo? Para qu se analiza, si ya con la mayora lo aprueban? (Entrevista concejal, 27 de Abril, 2011).

Esta situacin al interior del concejo Municipal durante estos ltimos 4 aos evidencian rupturas de orden estratgico ms que ideolgico en los partidos polticos, lo que se expresa por ejemplo en la salida del partido Liberal de la Concejala Luz Imelda Ochoa, quien, como se ver en adelante, toma la decisin de renunciar al partido para postularse como candidata independiente a travs de firmas para las elecciones del 2011.

3.3. Otras fuerzas polticas

3.3.1. Polo Democrtico Alternativo

Para el ao 2007 en el municipio de Bello tena presencia una fuerza poltica conformada por lderes denominados de izquierda, representada en el Polo Democrtico Alternativo; en dicho partido confluan la tendencia petrista o democrtica, el MOIR, el PTC y la faccin democracia real, que para el periodo electoral 2008-2011, presentan como candidato a Len Fredy Muoz, representante del petrismo. Esta candidatura y las dems al concejo del municipio fueron atravesadas por diferentes amenazas, en las cuales se manifestaba:

"emos sido claros y directos no queremos una sola calumnia ms o se van o los sacamos o vern las consecuensias" [] panfletos que fueron arrojados a la sede del Partido bajo la firma de Bellanitas por la verdad y la limpieza social antipetristas [] Las amenazas de muerte fueron proferidas contra siete integrantes del Polo Democrtico en Bello. Se trata de Teresa Muoz, candidata a la Asamblea; Len Fredy Muoz, precandidato a la Alcalda; Juan Manuel Mnera, candidato al Concejo; Pablo Gallego, directivo nacional del Partido; Carolina Castrilln de la direccin municipal del PDA; Juan Bolvar, ex candidato a la junta administradora local y la contadora Diana Cristina Gallego. (El Colombiano, 2007)

Dichas situaciones, si bien visibilizaron los movimientos polticos de oposicin a las tradiciones municipales, tambin evidenciaron las resistencias ante el ejercicio poltico de este partido. A partir de dichas situaciones, la campaa del Polo para la alcalda del municipio, tuvo poca incidencia a nivel municipal, centrndose la contienda electoral en los dos partidos tradicionales; lo anterior sumado a divisiones al interior del partido, hacen que para dichas elecciones obtengan 5,669 votos a la alcalda, y 3697 votos por la lista al concejo, cifras que no les favorecieron para obtener representacin en las dos corporaciones pblicas.

En el 2007 con el Polo, no todo el Polo me apoy, eso fue una cosa muy evidente, aqu sectores del Polo hicieron acuerdos con la derecha, con Jhon Jairo concretamente. Los que me apoyaron ah entonces, los que le metieron la ficha al asunto a nivel organizativo, son los mismos que estn, son el grupo de amigos y amigas que lo acompaan a uno, que creen y que ahora estn aqu en el partido Verde (Entrevista ex candidato a la alcalda Len Fredy Munoz, 20 de abril de 2011).

3.3.2. Cambio Radical

En el municipio de Bello la figura que lidera el partido Cambio Radical es William Ortega Rojas, quien es Administrador de Empresas e inicia en la poltica por el partido liberal, desde este ejerci varios cargos de eleccin popular en el concejo de Bello y la Asamblea Departamental de Antioquia en cinco ocasiones; para el ao 2000 toma la vocera de Cambio Radical con el fin de apoyar la candidatura de lvaro Uribe Vlez a la presidencia de la repblica, en dicho partido sale elegido como representantes a la Cmara por Antioquia para el periodo 2002 2006, obteniendo 31.335 votos.

La mayor fuerza electoral de William Ortega Rojas se dio en los municipios del oriente y occidente del departamento. Entre las poblaciones antioqueas que registraron un alto nmero de votos a su favor fueron: Medelln con 13.639, Sonsn con 1.936 y Abejorral donde consigui 1.5219 votos. Los analistas aseguran que en Bello, municipio de donde es oriundo, su caudal electoral provino de los estratos populares [] los conocedores de los movimientos polticos en Antioquia recuerdan que en el pasado Ortega Rojas tuvo oscuros vnculos con personas por fuera de la ley (Votebien.com).

Para este periodo es elegido como uno de los candidatos ms votados en Antioquia, y por ende una de las figuras reconocidas junto con Omar Flrez Vlez en el naciente partido. Para el periodo 2006-2010 es reelegido como representante a la cmara por Antioquia con un total de 14,929 votos, con una disminucin del 52,3% de la votacin obtenida en el 2002; del total de la votacin para este periodo 2.582 votos fueron aportados por el municipio de Bello, en Medelln obtuvo 6.160, entre Apartad, Barbosa, Amaga, Carmen de Viboral y Caucasia obtuvo 1.559 y en diferentes municipios no concentra ms de 100 votos.

La votacin para el ao 2006 muestra una gran disminucin en su caudal electoral, poniendo en duda el trabajo poltico desempeado por el partido y por dicho lder poltico, incluso en la voz populis se manifiesta que este poltico antioqueo compra votos en diferentes municipios del departamento, que por su poca representatividad no llaman la atencin para investigaciones y procesos disciplinarios. Dicha dinmica podra observarse en los 2.582 sufragios obtenidos en Bello para las elecciones nacionales, mostrando un escaso poder y trabajo poltico en el municipio, igualmente esto se evidencia en el nico concejal de este partido para el periodo 2008-2011, Carlos Mario Zapata Morales, quien obtuvo nicamente 839 votos, ingresando de ltimo en dicha corporacin. En este mismo sentido llama la atencin la dinmica electoral de William Ortega en municipios como

Sonsn y Aberrojal, en los cuales en su primera eleccin para la cmara obtuvo 3.457 votos, y para el ao 2006 no obtuvo ningn voto en dichas localidades.

En el 2007, William Ortega apoya a su hermano Ivn Daro Ortega Rojas al concejo de Medelln por Cambio Radical, el cual obtiene 3,733 votos que no le alcanzan para llegar a la corporacin; sin embargo es nombrado ser el Gerente Control Interno del Departamento para el 2008 2011. En el municipio de Bello, como se mencion anteriormente logra obtener un concejal, el cual desde el inicio del periodo 2008-2011hace parte de la coalicin suarista.

Estos 8 concejales estn bajo el mando del senador Oscar Surez Mira y del representante a la Cmara, William Ortega Rojas, lo cual crea una enorme expectativa sobre los movimientos y estrategias que estos dos polticos estn adelantando o realizaran para intentar romper el acuerdo opositor y constituir una coalicin a favor de Prez Muoz por tener el poder de la administracin a su lado (El Mundo, 9 de Noviembre de 2007).

Con la intencin de ascender peldaos polticos, para el ao 2010 William Ortega Rojas lanza su campaa al Senado de la Repblica, lo cual significo la prdida de su curul en el congreso, ya que en Antioquia obtuvo 26.641 votos y en el resto de pas no ms de 10 mil. Tena como formulas a la Cmara de Representantes a Jos Ignacio Mesa Betancur, Ex Senador y ex alcalde Envigado, quien qued electo, sin embargo, recientemente la Corte Suprema de Justicia le abri investigacin previa por presuntos nexos con paramilitares.

Mesa Betancourt fue sealado por el ex jefe paramilitar Juan Carlos Sierra, alias 'El tuso', de haber recibido aportes para su campaa poltica al Congreso de la Repblica para el perodo comprendido entre 1998 y 2002. La Sala Penal de la Corte Suprema sigue dando valor probatorio a las declaraciones de alias "El Tuso Sierra", quien mencion ante fiscales de Justicia y Paz, al ex parlamentario de ser otro de los beneficiados con aportes econmicos para llegar al Congreso (RCN Radio, 18 de Marzo de 2011).

En la actualidad este lder poltico decide lanzarse al Concejo de Medelln, e igualmente respaldar a un nmero significativo de candidatos a diferentes corporaciones pblicas, en municipios como Bello, Medelln, Itag, entre otros.

4. Panorama poltico 2010 2011

La estructura poltica actual del municipio de Bello, si bien es similar a la del 2007 en cuanto a prcticas, actores y procedimientos electorales, plantea elementos de anlisis nuevos que permiten reconocer entre otras cosas, las transformaciones y desequilibrios sucedidos al interior de partidos tradicionales como el Liberal y que llevan al afianzamiento de la maquinaria poltica conservadora en cabeza de los Suarez en el Municipio, que sumado a la carencia de una oposicin fuerte, plantea un panorama poltico para el 2011 bajo una aparente unidad con predominancia conservadora.

Para entender esta situacin en el Municipio es necesario hacer una lectura del proceso electoral llevado a cabo en el 2010 en las elecciones para el congreso de la Repblica; pues en stas, la representante por el partido Conservador Olga Suarez Mira es elegida como Senadora con un total de 116.309, siendo una de las ms votadas para este proceso, encontrando en Bello y zonas fronterizas como la Zona Nororiental y Noroccidental de Medelln, los lugares con mayor movilizacin de votantes por parte de esta maquinaria.

Para dichas elecciones, la candidata por el partido conservador paradjicamente es acompaada por el ex candidato Liberal para la Alcalda Municipal en las cuestionadas elecciones del 2007 John Jairo Roldn y tambin por Germn Alcides Blanco lvarez y Nidia Marcela Osorio Salgado, estos ltimos candidatos del partido Conservador. En cuanto a la cantidad de votos, Jhon Jairo Roldn obtuvo 27.211, Germn Blanco 36.994 y Nidia Marcela Osorio Salgado 48.961, siendo los tres, elegidos como Representantes a la Cmara por Antioquia; situacin que refleja la ampliacin del poder e incidencia poltica del sector Suarista en el mbito nacional, representado en 3 curules en la Cmara, y una en el Senado.

Es importante resaltar la forma en que se establece la alianza poltica entre la entonces candidata a las elecciones al Senado por el partido Conservador Olga Suarez Mira y el Sr. Jhon Jairo Roldn, pues como se menciona en apartados anteriores, en el 2007 como candidato Liberal a la alcalda, fue derrotado por el candidato que apoyaron precisamente los Suarez, Oscar Andrs Prez, razn por la cual el candidato Liberal entabla una demanda que finalmente es resuelta de manera no favorable, pese a que los resultados parecan estar a favor de l.

El candidato Roldn present una demanda por fraude ante el Tribunal Administrativo de Antioquia. El fallo confirm las irregularidades, pero mantuvo el resultado electoral considerando que, aunque 182 votos no eran vlidos, se mantena una ventaja de 7 votos. Pero, para sorpresa de los bellanitas, Roldn despus de haber cuestionado la eleccin de la

ficha de los Surez para la Alcalda, decidi trabajar en colaboracin con Olga Surez en su campaa por llegar a la Cmara (Vote bien, 24 de Junio de 2010).

A propsito es pertinente aclarar que se hace referencia a los Suarez aludiendo ms que una connotacin ideolgica, al funcionamiento de una maquinaria poltica puesta al servicio de algunos sectores de Bello. As, ambos hermanos se apoyan mutuamente y establecen alianzas al interior del municipio con diferentes actores, tal y como sucedi con Jairo Roldn quien acepta abandonar la demanda y recibe el apoyo poltico y financiero de estos dirigentes Conservadores para asegurar su curul en la Cmara de Representantes, tal y como lo menciona uno de los concejales que lo apoy en su candidatura en el 2007:

Jhon Jairo Roldn hizo la demanda () pero ya el hombre en un momento de desesperacin me parece a m y creo que tambin irresponsablemente, se une al partido conservador pensando ms en l que en la comunidad, que en los mismos amigos que lo acompaamos con alma, vida y corazn, y toma la decisin de irse para el grupo Conservador para el tener sus votos y lograr el escao en la cmara de representantes, y digo yo que irresponsablemente porque ni siquiera una llamada para pedir un consejo, para hacerle el comentario a los concejales que nos dimos ac la pela por l. (Entrevista concejal, 27 de abril, 2011)

Esta alianza que establece la Candidata del partido conservador al Senado con el candidato por el partido Liberal a la Cmara, se expresa en la campaa conjunta que realizan ambos en los diferentes sectores del Municipio de Bello como puede observarse en la siguiente imagen:

Grfico 5. Alianza poltica Surez - Roldn

Fuente: Elaboracin propia

Esta situacin es denunciada ante la Misin de Observacin Electoral por la comunidad, aduciendo doble militancia de los candidatos y es llevada a los medios de comunicacin; as aparece en el tiempo el siguiente comunicado:

Una denuncia que lleg a la Misin de Observacin Electoral (MOE) agrega que hay un pacto que incluye el posible trasteo de votos. En la denuncia se habla de un trabajo proselitista conjunto entre la candidata al Senado por el Partido Conservador Olga Surez Mira y el candidato liberal a la Cmara Jhon Jairo Roldn. Adems se mencionan en el pacto a los candidatos conservadores a la Cmara Nidia Martnez y Germn Blanco. "Se constituy un grupo de ocho coordinadores, cada uno con 37 lderes, los cuales deben llevar la cdula de 20 personas que puedan votar en Bello, a estos coordinadores les pagan 900 mil pesos y a cada uno de los 37 lderes, se les pagan 120 mil como incentivo", dice la denuncia (El tiempo, 23 de Febrero de 2010).

As las cosas, en las elecciones de 2010 al congreso, Bello tiene un interesante protagonismo en el mbito nacional; sin embargo, no resalta precisamente por la transparencia en el proceso, al contrario es evidente el despliegue de una maquinaria poltica que hoy es objeto de investigacin por las autoridades nacionales.

Tal parece que la estructura poltica de los Suarez cada vez gana mayor fuerza al interior del Municipio por encima de otros liderazgos tradicionales como el del Liberalismo en cabeza de Rodrigo Arango y Rodrigo Villa, a lo que se suma la prdida de las elecciones a la Cmara de Representantes del Liberal Mauricio Parodi, quien a propsito en esta contienda solo logr sacar 17.952 votos.

Ahora bien, esta alianza entre Jhon Jairo Roldn con Olga Suarez Mira sirve como antecedente para que tanto Liberales como sectores de Cambio Radical, y Partido de la difundan discursos de unidad municipal, aludiendo a que apoyarn un candidato nico para las elecciones a la Alcalda de 2011.

Esta unidad partidista responde a ciertos intereses de orden poltico y econmico, reflejando adems la ansiedad de los dems partidos y movimientos polticos de no quedar por fuera de la contienda electoral y garantizar as su participacin en las cuotas burocrticas, a propsito uno de los lderes polticos de Bello menciona lo siguiente:

Se hace una alianza poltica al estilo unidad nacional, por decir, el 80% de partido liberal est apoyando a un candidato, la U. est apoyando el mismo candidato, Cambio Radical creo que tambin est respaldando el mismo candidato Cual es el candidato?, el candidato es Germn Londoo () esto es una alianza con compromisos por parte del candidato con estos movimientos, por ejemplo, el partido Liberal me aport el 40% de la votacin, y yo tengo unos cargos en la administracin, digamos un gabinete, entonces si son 14 secretaras yo tengo que contar con el 40% con el partido liberal, entonces yo le digo, tens derecho a cuatro secretaras. (Entrevista concejal, 28 de Abril, 2011)

Testimonios como el anterior reflejan la configuracin de un discurso clientelar en el Municipio de Bello que cada vez gana ms fuerza, lo que se expresa en el apoyo de distintas organizaciones sociales y comunitarias, tales como grupos de tercera edad, animadores de grupos juveniles, y corporaciones como Semisfera, Gestos Gnemes, Corporacin Antioquia Social -Vase Grfico 5- entre otras, las cuales a cambio del respaldo poltico y el proselitismo, reciben contratos por parte de la administracin municipal. Un ejemplo de esta situacin se expresa en lo siguiente:

scar negocia que los Concejales tengan puestos. Entonces lo que antes no se haba hecho, empieza a hacerse. Y los Concejales empiezan a repartir contratos. Entonces ya cada Concejal de la coalicin tena cuota de cuenta, adjudica 30 millones, usted 20, usted 50, usted 100. Y

entonces eso lleva a Bello a una corrupcin impresionante (Corporacin Regin y Conciudadana, 2008, p. 145).

De esta manera, el mapa poltico de Bello para el 2010 lo encabeza la Senadora Olga Suarez Mira quien cuenta con un respaldo poltico y financiero de diferentes actores legales e ilegales del municipio, adems de prcticas irregulares como la utilizacin de instancias pblicas con fines proselitistas, a propsito la siguiente denuncia recibida por la MOE en las elecciones de 2010 describe esta situacin:

En la Secretara de Deportes y Recreacin del Municipio que est ubicada en el Barrio Prado de Bello, la Secretaria tiene en su oficina cajas con publicidad de los candidatos Germn Blanco y Olga Suarez, las cuales son repartidas a los lderes que van a pedir colaboracin.(Denuncias MOE, Marzo 2010)

Grfico 6. Estructura poltica Olga Suarez Mira 2010


Gustavo Lpez, Director del Partido Conservador,

Municipio de Bello

Alberto Builes, ex gobernador de Antioquia y ex

Alcalde de Bello


Hugo Quintero Cspedes Dueo de la empresa

Bellanita de transportes y Tax y Col, detenida por

nexos con el paramilitarismo y otros delitos.


Freddy Rendn Herrera, Alias el Alemn


Presuntos nexos con bandas Criminales de los

barrios Pachelly, Mesa, Prado

Principales Financiadores

Bellanita de transportes y Tax y Col

Corplazam Bello


Mara Eugenia Palacio, coordinadora grupos de la

tercera edad

Mara Patricia Jaramillo Holguin, Contratista

municipio de Bello

Patricia Vahos, Contratista municipio de Bello

Isabel Cristina Gallego Figueroa, Animadora de

Clubes Juveniles, Candidata al Concejo de Bello 2011

Corporaciones Semiosfera, Gestos Gnemes y

Corporacin Antioquia Social

Senadora: Olga Suarez Mira Partido Conservador

116.309 votos

Representante a la cmara: John Jairo Roldan


Alcalde: Oscar Andrs Prez Muoz

Partido Conservador Electo 2007

Representante a la cmara: Germn Alcides Blanco lvarez

Partido Conservador 36.994 Votos

Representante a la cmara: Nidia Marcela Osorio Salgado




Concejal: Nabor Alexander

Castao Electo 2007



Concejal: Nicols Alzate maya


Concejal: Carlos Alirio Muoz

Lpez Electo 2007

Partido Conservador


Gonzlez Electo 2007

Concejal: Henry Gmez

Montoya Electo 2007

Partido Liberal

Concejal: Luis Carlos Hernndez Electo 2007

Porque Lo nuestro es Bello



Concejal: Wilson Humberto

Palacio Electo 2007 1.023 Votos

5. Actores armados en el Municipio de Bello

En los aos setenta y ochenta en todo el territorio nacional se comenz a vivir el fenmeno del Narcotrfico y posteriormente la creacin de grupos armados al servicio de dicha actividad ilegal; aos despus, esta se constituy como la principal fuente de financiacin de paramilitares, guerrillas, polticos, entre otros; el municipio de Bello se inserta en esta lgica logrando tener segn Mon (2009) una agremiacin armada por cada 1.000 habitantes, es decir que podran existir ms de trescientas bandas slo en el municipio de Bello; en dicha poca los grupos armados ms reconocidos fueron Los Monjes, Los Chatas, Los Kiles, La Banda de Frank, Los Triana, La Ramada, Los Panas, Bellanita, entre otras, todas integradas por jvenes entre los 14 y 21 aos de edad.

En la actualidad el fenmeno an existe, teniendo un grado de consolidado mayor que en sus inicios, debido a la incursin de nuevas actividades de financiacin como las llamadas vacunas a los comerciantes, transportadores, casas y urbanizaciones.

Entre las 8:00 a.m. y las 4:00 p.m., delincuentes de los combos Pachelly y El Mesa cobran $1.000 a cada uno de los 3.000 apartamentos de diez urbanizaciones, 2.000 adicionales por parqueo de carro y de $7.000 a $10.000 a los comerciantes, como vacuna a cambio de un supuesto servicio de seguridad. La denuncia la hacen dos habitantes de la zona, cansados de este flagelo que los azota hace ms de 10 aos. (El Colombiano, 13 de Febrero de 2010)

Lo anterior, evidencia la existencia de grupos armados en el municipio de Bello, los cuales, al parecer, tambin han tenido relevancia en el mbito poltico, prueba de ellos son las investigaciones que tienen dos figuras polticas del municipio, Oscar Suarez Mira y Mauricio Parodi quienes han sido acusados de tener nexos con Diego Fernando Murillo - Alias Don Berna, Freddy Rendn Herrera - Alias el Alemn, Juan Carlos Sierra - Alias el Tuso y bandas criminales de los barrios Pachelly, Mesa, Prado; los cuales segn las investigaciones habran obtenido sus curules producto del apoyo recibido por los grupos paramilitares, dando fe de la posible vinculacin entre organizaciones armadas y las clase dirigente del municipio.

En este mismo sentido, figuras polticas del municipio, sealan que los grupos armados tuvieron una fuerte vinculacin con la administracin de Olga Suarez Mira, hermana del detenido Oscar Suarez, donde por medio de una mesa de paz creada para el periodo 2004-2007 los diferentes grupos armados se dividieron el territorio del municipio, con el nimo de no tener enfrentamientos entre ellos.

Hace ocho aos en la oficina de la alcaldesa Olga Suarez Mira ah se reunieron los representantes de cada uno de los combos que ya haban conformado corporaciones, y esas corporaciones a su vez conformaron la mesa de paz. La mesa de paz de Bello era realmente una mesa de combos, en la actualidad existe pero no est legalizada, pero siguen reunindose en espacios del municipio como en los bajos de la choza, en ese tiempo se reunieron en la Alcalda, cada uno representando combos de estos pillos, los veedores de ese proceso eran Gancho y Hugo Albeiro Quintero y cogieron un mapa de Bello y sectorizaron Bello, o sea la alcaldesa y los presentes, con el secretario de gobierno y sus secuaces; y repartieron de acuerdo a la capacidad operativa de cada uno de estos y militar que tenan (Entrevista dirigente poltico, 20 de abril de 2011)

El anterior testimonio evidencia la relevancia que han tenido y tienen los grupos armados del municipio en los procesos electorales, econmicos y sociales, por ello es relevante mencionar el control territorial de cada uno de estos:

En la comuna uno: Hay presencia de los conocidos con el nombre de los de Pars y la Maruchenga, los cuales controlan los barrios: Los Sauces, El Cafetal, La Pradera, La Esmeralda, Pars, La Maruchenga, Jos Antonio Galn, Salvador Allende.

En la comuna dos: Hay presencia de los conocidos con el nombre de los Chatas, los cuales controlan toda la comuna y sus barrios son: Barrio Nuevo, La Cabaita, La Cabaa, La Madera, La Florida, Gran Avenida, San Jos Obrero.

En la comuna tres: Hay presencia de los conocidos con el nombre de los Chatas, los cuales controlan toda la comuna y sus barrios son: Villas de Occidente, Molinares, San Simn, Amazona, Santa Ana, Los Bcaros, Serramonte, Salento. En esta comuna existe una disputa con los Mondongueros, ya que este grupo quiere obtener mas territorio hacia el norte del Valle del Aburra.

En la comuna cuatro: Hay presencia de los conocidos con el nombre de El tapn, los cuales controlan los barrios Prado y Central, igualmente existen los del Mesa que dominan los barrios Mesa y el Parque de Bello, tambin los Chatas tienen a su poder en los barrios el Cairo y el Congolo, y por ltimo los Paracos estn en el barrio Prez y la Meseta.

En la comuna cinco: Los chatas controlan los barrios La Cumbre, Altavista, El Carmelo, Hato Viejo, El Porvenir, Briceo, El Paraso , Riachuelos, Valadares,

El Trapiche, Aralias, Urapanes, La Primavera, Villa Mara, Villas de Comfenalco; mientras que los del Mesa dominan el barrio Buenos Aires.

En la comuna seis: Existen los Playa Rica que controlan el barrio del mismo nombre, y los de la Oficina de Pachelly que dominan los barrios: Bellavista, San Gabriel, San Martn, Villas del Sol, Villa Linda, Girasoles, Pachelly, Los Alpes , El Ducado, La Aldea, y la Selva.

En la comuna siete: Igualmente la oficina de Pachelly domina los barrios: Niqua Bifamiliares y Quitasol, mientras que los del Mirador controlan el barrio el Mirador, y los del combo de Niquia Camacol tienen presencia en el barrio que llevan por nombre.

Comuna ocho: La Oficina de Pachelly domina toda la comuna, la cual comprende los barrios Ciudad Niqua, Panamericano, Ciudadela del Norte, Terranova y Hermosa Provincia.

En la comuna Nueve: Los chatas controlan toda la comuna, sin embargo patrocinan grupos de Fontidueo, la Camila y las Vegas, los barrios que comprende la comuna son: La Virginia, Fontidueo , La Mina, Alcal, Los Ciruelos, Estacin Primera, Las Vegas, La Camila, Cinco Estrellas, Marco Fidel Surez.

En la comuna diez: Los Trianas dominan toda la comuna, la cual comprende los barrios La Gabriela, Acevedo, Zamora, Alpes del Norte y Santa Rita.

Grfico 7. Mapa de actores armados por comunas de Bello

Fuente: Elaboracin propia

Recientemente creada la comuna 11 existe presencia de los Chatas y la Oficina de Pachelly, mientras que en la 12, el Pinar solamente se encuentran el grupo de la Corporacion Democracia. En las veredas como la primavera y Hato Viejo tienen presencia los Chatas; en San Flix y Tierra Adentro los de la

Oficina de Pachelly y en Potrerito los Paracos (Entrevista lder social, 18 de junio de 2011).

La gran mayora de los actores armados que tienen presencia en el municipio, responden a las ordenes de Alias Sebastin, solamente los mondongueros que estn en la comuna tres se adscriben al grupo al mando de Alias Valenciano; en los ltimos das se rumora que posiblemente los del Tapn y el Mesa se perfilan ms de la lnea de Valenciano, rompiendo con el pacto que existe en el municipio (Entrevista lder social, 18 de junio de 2011). Producto de ello, se nota un significativo aumento de las muertes selectivas en el municipio de Bello, sobre todo en los territorios limtrofes de dichos grupos armados.

Como se puede detallar no hay un solo barrio en el municipio que no sea controlado por algn grupo armado; sin embargo resaltan en el control territorial los llamados Chatas y la Oficina de Pachelly fundados desde los ochenta y noventas, los cuales poseen el mayor influencia en el territorio municipal, denotando la continuidad de este fenmeno en la localidad, y que los procesos de paz implementados no han resultado exitosos, ya que an persiste el problema.

En lo que se refiere a la incidencia de dichos grupos armados en las dinmicas poltico-electorales del municipio, diferentes actores polticos si bien tienen la percepcin de que no afectan la actividad poltica, algunos sealan la necesidad de relacionarse con dichos actores, para llevar a cabo la actividad poltica.

A m me parece que es el mismo Estado que ha llevado a los dirigentes polticos a que tengan contacto con esa gente, y entre mas rango tenga el poltico ms obligado est a hacerlo, yo soy un crtico a todo lo que se est haciendo creyndole a todo lo que dicen los paramilitares, cuando es el mismo Estado quien ha generado esa obligacin, como hace un representante, un Senador para irse a un Municipio lejano a sabiendas de que all hay paramilitarismo? Por obligacin tiene que llamar a alguien para conseguir el permiso y poder entrar a ese municipio, es la nica manera de que puede entrar; igual se da ac en el Municipio Entrevista Concejal, 20 de Abril, 2011).

Grfico 8. Panorama poltico global Municipio de Bello 2011Senadora: Olga Suarez Mira

Partido Conservador 116.309 votos

Representante a la cmara: John Jairo Roldan


Alcalde: Oscar Andrs Prez Muoz

Partido Conservador 48.808 votos

Representante a la cmara: Germn Alcides Blanco lvarez


Representante a la cmara: Nidia Marcela Osorio Salgado


Partido de la U



Concejal:

Edgar Callejas Arango Electo 2007 1.075 Votos

Cambio Radical








Concejal: Wilson Humberto Palacio




Concejal:

Nabor Alexander Castao




Concejal:

Nicols Alzate Maya Electo 2007 1.520 Votos

Concejal: Carlos Alirio Muoz

Lpez Electo 2007 2.079 Votos

Partido Conservador


Gonzlez Electo 2007 826 Votos





Concejal:

Carlos Augusto Mosquera Electo 2007 1.712 Votos

Bello Si



Concejal: Francisco Echeverry


Bello Unido



Partido Liberal

6. Panorama de candidaturas 2011

A partir del panorama poltico y de actores armados presentado anteriormente, a continuacin se realiza un anlisis del proceso de configuracin de alianzas polticas que redundar en la eleccin de los candidatos oficiales de los diferentes partidos y movimientos que hacen presencia en el municipio de Bello, haciendo alusin a posibles apoyos ilegales tanto para la financiacin de campaas como para la realizacin de proselitismo como tal.

Teniendo en cuenta los antecedentes de alianzas de los lderes y partidos polticos en el municipio de Bello, es posible afirmar que para las elecciones locales del presente ao los partidos tradicionales tendrn un nico candidato, ya que como se ver a continuacin a pesar de existir aspirantes de diferentes partidos, las facciones con mayor incidencia poltica apoyan un nico un candidato del partido conservador, con cercanas al partido liberal, lo que significara que las candidaturas adicionales se constituyen en estrategias para legitimar y hacer parecer el ejercicio poltico en el municipio como una verdadera contienda electoral en la que los partidos tienen aspiraciones de poder diferentes.

6.1 Candidaturas partido conservador

Para las elecciones de 2011 por el Partido Conservador, inicialmente se inscribieron cuatro precandidatos para aspirar a la Alcalda:

Todos han sido concejales, trabajan por la unin de su partido y buscan la "bendicin" de la senadora Olga Surez Mira y del detenido ex congresista scar Surez Mira. Son: el actual diputado John Jairo Cardona, el presidente del Concejo de Bello, Haber Gonzlez Barrero; el ex subdirector de Invas Germn Londoo y la abogada Gloria Montoya (El Colombiano, 24 de marzo de 2011).

Del anterior grupo quedaron slo 2 precandidatos, el actual diputado Jhon Jairo Cardona y el ingeniero Germn Londoo, quienes despus de varios meses de discusin no lograron llegar a ningn acuerdo, lo que llev a la direccin del partido a tomar la decisin, de apoyar la candidatura de Germn Londoo a la Alcalda; as como la candidatura de Gloria Montoya para la Asamblea Departamental y a Haver Gonzlez nuevamente para el concejo municipal en el periodo 2012-2015.

El congreso municipal del partido conservador de Bello, oficializ la candidatura del Ingeniero Germn Londoo Roldan a la Alcalda Municipal, de igual manera dio al aval a los aspirantes al Concejo Municipal y Asamblea Departamental, para esta ltima corporacin la

candidata ser la doctora Gloria Montoya (Bello al da, consultado 01 de julio de 2011).

En cuanto a la aspiracin de Jhon Jairo Cardona, es posible inferir que la declinacin de su candidatura se realiz por va de la negociacin de cargos burocrticos, lo anterior debido a que las percepcin generalizada entre los concejales de dicho partido, desde meses anteriores era que el candidato sera Germn Londoo, idea similar a la manejada por los concejales de otros partidos que apoyarn el candidato conservador.

Yo soy un hombre de equipo, soy un hombre que trabajo con lineamientos de gente, yo en este momento respeto los estatutos del partido conservador, los estatutos dicen que no me puedo inscribir a dos corporaciones, entonces ya no me puedo inscribir para la asamblea departamental, la nica carta que tengo es la alcalda del municipio de Bello, sino soy el candidato yo creo que me puedo dar un receso a nivel de una burocracia que no la he tenido, dentro del sector oficial, es bueno, es sano uno tambin probar cargos importantes a nivel departamental o nacional y pues mi nombre est presto para lo que diga el movimiento poltico (Entrevista precandidato Jhon Jairo Cardona, 29 de abril de 2011)

En este momento hay un conservador Germn Londoo para simular la unidad nacional, que es de agrado del liberalismo, y que creemos es la personas que puede guiar al municipio. La unidad es importante porque habr una paz poltica en el municipio, y los ciudadanos ganarn, ya que haremos acuerdos programticos para el desarrollo del municipio (Entrevista concejal, 28 de abril de 2011).

Germn Londoo Roldan es ingeniero civil egresado de la Universidad Nacional, su trayectoria profesional y poltica est ligada al ejercicio de cargos administrativos vinculados al partido conservador y especficamente a la tendencia Suarista, en administraciones locales, departamentales y nacionales.

Desde 1989 ocupa diferentes cargos en la administracin municipal; en 1995, Oscar Suarez Mira, luego de ganar las elecciones para la alcalda, lo invita a hacer parte de su gabinete como director de valorizacin. Posteriormente, en 1998, Surez Mira es director del rea Metropolitana, y le invita nuevamente a trabajar con l como subdirector tcnico.

El nico cargo de eleccin popular que ha ocupado, fue durante la administracin de Olga Suarez Mira, como concejal por el partido conservador, pero renuncia antes de acabar su periodo por cuestiones laborales.

Como producto de las alianzas interpartidistas para las elecciones nacionales de 2010, la candidatura de Germn Londoo, est favorecida por el respaldo de diferentes partidos, donde no solo recibe apoyos del Partido Conservador, sino tambin de varias fracciones liberales como Porque lo nuestro es Antioquia, Bello si, Bello Unido, y adems el Partido de la U y Cambio Radical.

La propuesta ma es la participacin de todos los partidos en la administracin municipal pero no a nivel de burocracia, pero es apenas obvio que van a tener personas en algunos cargos importantes, eso no tiene absolutamente ningn inconveniente, obvio buscando las mejores propuestas de una manera muy tcnica () y a todos los he convocado para que hagamos una gran mesa de trabajo para que analicemos la problemtica de Bello (.) Lograr una junta asesora con las principales cabezas de los principales movimientos, entonces estamos hablando que del liberalismo este el de Jhon Jairo Roldan, con el ex alcalde Rodrigo Arango, con el ex congresista Mauricio Parodi, con el ex congresista Oscar Suarez, con la Doctora Olga Suarez actual congresista, con otros diputados, con nuestros concejales obviamente () Y en esa gran mesa donde tambin va a estar la U, va a estar cambio Radical y otros lderes polticos (Entrevista precandidato Germn Londoo Roldan, 27 de abril de 2011).

La tradicin municipal de reparticin de cargos burocrticos en manos de los diferentes partidos que acuerden apoyar al candidato de coalicin, sugieren que ms all de la intencin manifestada anteriormente, de no hacer una reparticin clientelar de los cargos administrativos, dicha prctica ser una constante posterior a las elecciones municipales, debido al inters de los partidos de obtener beneficios econmicos y polticos del ejercicio administrativo.

Se hace una alianza poltica al estilo unidad nacional, por decir, el 80% de partido liberal est apoyando a un candidato, la U. est apoyando el mismo candidato, Cambio Radical creo que tambin est respaldando el mismo candidato Cual es el candidato?, el candidato es Germn Londoo () esto es una alianza con compromisos por parte del candidato con estos movimientos, por ejemplo, el partido Liberal me aport el 40% de la votacin, y yo tengo unos cargos en la administracin, digamos un gabinete, entonces si son 14 secretaras yo tengo que contar con el 40% con el partido liberal, entonces yo le digo, tens derecho a cuatro secretaras. (Entrevista concejal, 28 de Abril, 2011)

Debido a la cercana de Germn Londoo con la familia Suarez, se asume esta como un apoyo ilegal para su campaa, debido a que ambos hermanos son

investigados por para poltica, como se menciona en apartados anteriores; adicionalmente.

En cuanto a la financiacin de su campaa, es importante mencionar la tradicin de altos costos de las campaas inquieta tambin la respuesta dada por Germn Londoo sobre la financiacin de su campaa

Vamos a hacer un evento donde vamos a recoger unos recursos () quiero enfocar mi accin a hacer una campaa muy barata, que no tengamos que acudir a absolutamente a nadie, yo creo que con los recursos del Estado, que creo voy a tener que hacer un crdito ignorando esos recursos, que es vlido completamente, mas unos aportes directos, yo creo que podemos sumar unos 300 millones de pesos (Entrevista candidato a la alcalda Germn Londoo, 27 de abril de 2011)

Grfico 9. Estructura poltica candidato a la alcalda Germn Londoo

Concejal: Cesar Augusto Fonnegra Precandidato Asamblea

2012 2015 Partido Liberal


Congresista Jhon Jairo Roldn

Diputado Rigoberto Arroyave

Ex alcalde de Bello Rodrigo Arango

Ex congresista Mauricio Parody


Ex Senador Oscar Suarez Mira

Senadora Olga Surez Mira

Principales Financiadores


Carlos Mario Piedrahta lder Comuna 2

Myriam Tabares Ortiz, Edil Comuna 2

Escuela Nueva Generacin

Comit Suarista El Rosario

Fabin Guillermo Usuga Giraldo, lder

comuna 1 y Candidato al Concejo

Luis Orlando Jimnez Gaviria, Candidato

al Concejo

Hugo Navarro Candidato al Concejo por el Partido Conservador

Germn Londoo Candidato a la Alcalda 2012 -2015

(Concejal 2004 2007) Partido Conservador

Apoya a: Cesar Eugenio Martnez

Pre candidato a la Gobernacin

Partido conservador


Precandidato Asamblea 2012 2015

Partido de la U


Precandidato 2012 - 2015

Partido Conservador



Concejal: Nabor Alexander Castao Precandidato 2012 - 2015

Concejal: Carlos Alirio Muoz Lpez Precandidato 2012 - 2015




Bello Si

Concejal: Carlos Augusto Mosquera Precandidato 2012 - 2015



Concejal: Francisco Echeverry


Bello Unido

Partido de la U Concejal: Jean Lee Pavn Zapata


Partido Liberal:





Concejal: Wilson Humberto Palacio Precandidato 2012 - 2015

Apoya a: Carlos Mario Estrada

Candidato a la Gobernacin Partido de la U

6.2. Candidaturas de movimientos alternativos; Luz Imelda Ochoa Bohrquez

Si bien el panorama de alianzas partidistas en el municipio de Bello, parece beneficiar en su totalidad a los diferentes actores polticos que tienen presencia en el territorio, la supremaca conservadora, ha significado que los partidos aliados participen en la administracin de una manera secundaria en cuanto a visibilidad poltica, y se desempeen en cargos ms administrativos y burocrticos, que hacen a un ejercicio de poder diferente.

Dichas negociaciones han terminado por cercenar las aspiraciones polticas de algunos miembros de los partidos tradicionales del municipio, especficamente del liberal, los cuales no han encontrado apoyo en los lderes de sus partidos debido a las distribuciones de poder que previamente se han realizado con los dems grupos polticos, lo que ha redundado en el alejamiento de algunos de sus miembros, que aunque no han renunciado expresamente a la colectividad, comienzan a realizar alianzas con otros movimientos, lderes y partidos con menor incidencia en el municipio.

Este es el caso de la Mdica- pediatra Luz Imelda Ochoa; concejala del municipio de Bello por tres periodos consecutivos; dicha actividad desde su primera eleccin es avalada por el partido liberal, en el que cont con el apoyo de Jhon Jairo Roldn y Cesar Prez, este ltimo poltico antioqueo, investigado por tener vnculos con grupos al margen de la ley, y posteriormente condenado a nueve aos de prisin por los delitos de peculado por apropiacin, celebracin indebida de contratos y falsedad en documento pblico.

La gran dama y mdica pediatra liberal, Luz Imelda Ochoa Bohrquez, aspirara nuevamente al Concejo de Bello en la lista del Partido Liberal y en el tarjetn le correspondi el L 44. Con su lema Marcando un mejor camino para Bello, apoya a la alcalda de esta ciudad a John Jairo Roldn y para la Asamblea de Antioquia a su gran amigo Csar Prez Garca (El Mundo, 26 de agosto de 2007).

A pesar de tradicionalmente haber tenido el apoyo de significativos lderes polticos municipales y departamentales del partido liberal, el contexto de alianzas interpartidistas para las elecciones de 2011, signific que el partido liberal le negara el aval, para su aspiracin a la alcalda.

Busc el aval liberal, pero los tres grandes sectores rojos en Bello, el del congresista John Jairo Roldn y el de los ex alcaldes Rodrigo Villa y Rodrigo Arango ya tienen el compromiso de apoyar al candidato que saquen los conservadores. Incluso el sector de Roldn, para

contrarrestar una aspiracin de la mdica, propuso el nombre del ex concejal liberal Jaime Meneses. (El Mundo, 8 de Marzo de 2011)

Por tal situacin decide lanzarse por firmas, creando el Movimiento Cvico Ciudad Bello, donde ha obtenido el apoyo del partido verde, el polo democrtico alternativo, la alianza social independiente, varios candidatos al concejo por el partido de la U, y algunos miembros del liberalismo.

Invitamos a todos a que nos acompaen maana 10 de mayo a partir de las 10 de la maana hasta las 8 pm, con nuestra candidata a la alcalda de Bello, Luz Imelda Ochoa, y el candidato a la gobernacin Sergio Fajardo Valderrama. (Facebook, consultado el 21 de Junio del 2011).

El polo democrtico alternativo est apoyando a Luz Imelda a la alcalda, igualmente va a tener su lista al concejo de Bello. (Entrevista lder poltico, 20 de abril de 2011).

Toda esta gente que estaba apoyando para que no se robaran la campaa [de Jhon Jairo Roldan] est decepciona por que se fueron para donde ellos [partido conservador], nosotros no vamos a votar por ellos () vamos a votar por Luz Imelda y por el Partido Verde (Entrevista lder poltico, 20 de abril de 2011).

Si bien su candidatura a la alcalda se ha propuesto como una alternativa de poder diferente a los partidos tradicionales en el municipio, su cercana al partido liberal y la actual coyuntura de reforma poltica en el pas, que la inhabilitara para ser candidata de un movimiento independiente, han significado que la concejal y mdica liberal Luz Imelda Ochoa, tambin se est moviendo estratgicamente para superar sus trabas y hasta de pronto lograr el aval liberal de manos de Rafael Pardo, ante gestiones que estn muy adelantadas en Bogot (El mundo, 12 de julio de 2011).

La anterior situacin evidencia la posibilidad de que tanto la candidatura conservadora a la alcalda como la de la concejala Luz Imelda, tendrn una estrecha relacin con el poder tradicional en el municipio, siendo la de esta ltima, una aspiracin que ha logrado acercarse a los movimientos independientes con menor fuerza en el municipio.

Estos acercamientos han sido posibles debido al perfil y carrera poltica de Luz Imelda, quien se ha desempeado como vicepresidenta segunda, vicepresidenta pri

Documents

Monografia Bello Agosto 2011(2)