Monografia de Derecho Concursal Viii_ A

7/23/2019 Monografia de Derecho Concursal Viii_ A

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AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTODE LA

EDUCACIN

FACULTAD

DE

DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

CURSO : DERECHO CONCURSAL

TEMA : EL SISTEMA CONCURSAL EN EL PERU

DOCENTE : CHUNG RODRIGUEZ, JOSE MARTIN

ALUMNAS: LLASHAG FIGAIRAS, GINA MENESES GERONIMO, CRISTINA

CICLO : VIII -A

HUACHO PER 201


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DERECHO DE LAS OBLIGACIONES

DERECHO Y CIENCIA POLITICAS Pgina 2

DEDICATORIA:A ti mi Divino Dios pues nos diriges en la vida, y nos das saludy sabidura para alcanzar todas nuestras metas.

A nuestros padres por todo su amor, compresin y estarsiempre a nuestro lado cuando ms los necesitamos.

A mi grupo de compaeras de clases quienes nos brindansu apoyo y la ayuda que necesitamos.


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PRESENTACI!N

El presente trabajo est orientado al estudio del !"E#A $%&$'(A), seguida

con su de*inicin, evolucin +istrica su desarrollo en el er-, mbito de aplicacin


AGRADECIMIENTO:ueremos agradecer a aquellas personas que con su apoyoconstante +acen posible la realizacin del presente trabajomonogr*ico.

'n agradecimiento especial al Docente/ $0'&1 (%D(!1'E2,3%E #A("!&. or sus enseanzas y por +aber +ec+o crecer en

cada uno de nosotros la semilla de la educacin.


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sus objetivos con la in*ormacin e4tendida y veraz de grandes libros de autores

dedicados al estudio del DE(E$0% $%&$'(A)

&o obstante advertir que para el desarrollo de este trabajo, nos apoyamos en las

doctrinas y jurisprudencia pertinentes como gran ayuda de enseanza en nuestra

vida diaria.

$omo grupo nos +emos preocupado en reunir todo el material necesario para la

buena elaboracin del presente trabajo, para poder retener buenas enseanzas es

saber sobre el E"AD% $%&$'(A) y la !"'A$!%& $%&$'(A), esperando

servir como gua o +erramienta al lector y *undamentalmente, esperamos tambi5n,

cumpla las e4pectativas del pro*esor de curso, ya que por encargo del mismo

como trabajo de evaluacin, +iso posible la materializacin del presente.

6 por -ltimo, el presente trabajo es el *ruto del desempeo de cada uno de los

integrantes responsables de este trabajo monogr*ico.

El grupo.

INTRODUCCI!N

El proceso concursal se +a convertido en una +erramienta necesaria para

solucionar las diversas situaciones de con*licto que se dan en el marco de una

crisis econmica que pueden atravesar las empresas.



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En e*ecto, la *inalidad de los procesos concursales no es otra que la de

propiciar un ambiente idneo para la negociacin entre los acreedores y el

deudor sometido a concurso, que les permita llegar a un acuerdo de

reestructuracin o, en su de*ecto, a la salida ordenada del mercado, bajo

reducidos costos de transaccin.

De a+ que el objetivo que la ley concursal persigue sea la recuperacin del cr5dito

a trav5s de una e*iciente administracin o asignacin de recursos que le permita

$onseguir el m4imo valor posible del patrimonio del deudor.

El presente trabajo busca analizar la )ey &7 89:;< y sus modi*icatorias, que es la

que regula el istema $oncursal en nuestro pas desde el ao 8;;8, abarcaremos

desde sus orgenes con la promulgacin de la )ey de (eestructuracin

Empresarial, )ey &7 8=>>=, los procedimientos concursales ordinarios ypreventivos as como los casos en que la junta de acreedores opte, por la

reorganizacin patrimonial o la disolucin y liquidacin del deudor, y por -ltimo

de la quiebra, que se presenta cuando el patrimonio del deudor se e4tingue

quedando acreedores pendientes de ser pagados.

INDICEDED!$A"%(!A????????????????????????8AGRADECIMIENTO.. 1



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(EE&"A$!@&...................................................................................

!&"(%D'$$!@&...................................................................................B

!"E#A $%&$'(A)........................................................................9 EC%)'$!%& 0!"%(!$A.......................................................................................7

DEA((%))% DE )A )E1!)A$!%& $%&$'(A) E& E) E('...............9

AE$"% 1E&E(A)E..................................................................>; %bjetivo de la )ey....................................................................................................10

inalidad de los procesos concursales................................................................11

Aplicacin..................................................................................................................11

(!&$!!% DE) !"E#A $%&$'(A)........................................>

DE!&!$!%& DE $%&$'(%............................................................>B

D!EE&$!A E&"(E E"AD% $%&$'(A) 6 !"'A$!%&$%&$'(A)......................................................................................>=

$'A) E E) (%) DE )% A("!$!A&"E E& '&(%$ED!#!E&"% $%&$'(A).......................................................>I


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peruano, un sistema administrativo que di*iere de los esquemas empleados en la

mayora de pases de la regin y del mundo, en donde las *ases del proceso son

mayoritariamente judiciales. En el er-, el !nstituto &acional de De*ensa de la

$ompetencia y de la roteccin de la ropiedad !ntelectual N!&DE$%!, a trav5s

de sus $omisiones de rocedimientos $oncursales conduce el proceso y vela

por la legalidad del mismo, *acilitando a los acreedores la adopcin de acuerdos

de reestructuracin para las empresas con viabilidad econmica y *inanciera o la

adopcin de un acuerdo de liquidacin llevado a cabo ordenadamente bajo

las normas contendidas en la ley.

in embargo, la e4pedicin de esta ley obedeci, en parte, a una serie de

problemas que las $omisiones de rocedimientos $oncursales no podan

a*rontar con la legislacin previa. eg-n la e4posicin de motivos de la )ey,los problemas ms resaltantes eran/

aL rocedimientos amplios y muy detallados que impedan la celeridad de

tramitacin y por consiguiente un retraso en la adopcin de decisiones

por las juntas de acreedores.bL Diversidad de leyes ad hoc en materia concursal que generaban

con*usin y aumento del costo en la administracin del sistema.cL &ormas de *iscalizacin y control insu*icientes.dL !nequidades en el tratamiento de la acreencia laboral.eL !ntervencin inadecuada del oder 3udicial obstaculizando y

suspendiendo las decisiones administrativas y las de las juntas de

acreedores.

)a )1$ pretenda superar estas de*iciencias y el "tulo reliminar de la

norma es el primer paso para lograrlo, de*iniendo los principios generales del

istema $oncursal.



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DESARROLLO DE LA LEGISLACION CONCURSAL EN EL

PERU

ASPECTOS GENERALES

O"#$%&'( )$ *+ L$

DERECHO Y CIENCIA POLITICAS Pgina

LEY N! 287"

"4#2""6

LEY GENERDEL SISTEMCONC$RSA


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El objetivo de la presente )ey es la recuperacin del cr5dito mediante la regulacin

de procedimientos concursales que promuevan la asignacin e*iciente de recursos

a *in de conseguir el m4imo valor posible del patrimonio del deudor.

)a *inalidad de un sistema concursal es proteger el cr5dito de la manera ms

e*iciente posible ante los casos de crisis patrimoniales. A tales e*ectos, las normas

que orientan un sistema concursal deben tender a la creacin de un ambiente

idneo para la negociacin a *in de que los acreedores involucrados en tales crisis

puedan arribar a acuerdos que permitan la reestructuracin del patrimonio

a*ectado o, en su de*ecto, la salida ordenada del mismo, propugnando, en uno u

otro caso, que los costos de transaccin involucrados para llegar a dic+as

decisiones sean reducidos.

)a )ey 1eneral del istema $oncursal incorpora un "tulo reliminar quedesarrolla esta idea principal. !gualmente, recoge principios clsicos del derec+o

concursal y determina el rol de los particulares y del Estado dentro de los procesos

concursales.

Es la primera vez que una norma concursal disea un "tulo reliminar, tema, por

lo dems, sumamente relevante porque en 5l se sealan las directrices que nutren

al sistema y orientan el comportamiento de los agentes involucrados en el

proceso.

F&+*&)+) )$ *(. /($.(. (.+*$.

)os procedimientos concursales tienen por *inalidad propiciar un ambiente

idneo para la negociacin entre los acreedores y el deudor sometido a

concurso, que les permita llegar a un acuerdo de reestructuracin o, en su

de*ecto, a la salida ordenada del mercado, bajo reducidos costos de transaccin.

A/*&+&3

)as $omisiones de rocedimientos $oncursales del !&DE$%! son competentes

para conocer estos procedimientos de los deudores domiciliados en el er-, as

DERECHO Y CIENCIA POLITICAS Pgina %"


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como de las personas naturales o jurdicas domiciliadas en el e4tranjero en caso

de que se +ubiera

En el presente captulo, se regulan temas como el mbito de aplicacin de la )ey y

su aplicacin pre*erente, las autoridades concursales encargadas de tramitar los

procesos concursales, tanto en primera como en segunda instancia, la delegacin

de *unciones, las *unciones materia de delegacin y la redistribucin de la carga

procesal.

I.&/&($.4-)a inscripcin en los (egistros -blicos de los principales actos

del concurso resulta de suma importancia, ya que ello pone en conocimiento de

todos los agentes econmicos in*ormacin relevante para la toma de decisiones.

Adems, contribuye a que el procedimiento se lleve de *orma transparente y que

pueda ser supervisado por cualquier persona interesada.on objeto de inscripcin dentro de los das siguientes de la publicacin de

la situacin de concurso y la relacin de deudores sujetos al proceso

concursal, la resolucin que declara la situacin de concurso o su disolucin

y liquidacin en el (egistro ersonal, los (egistros -blicos donde se

encuentren inscritos bienes, del deudor y cualquier tipo de (egistros donde

aparezcan bienes o garantas constituidas sobre bienes del deudor, y tambi5n en

el (egistro #ercantil o en el (egistro de ersonas 3urdicas.

"ambi5n es objeto de inscripcin los acuerdos adoptados en junta, el lan de

(eestructuracin, el $onvenio de )iquidacin, el Acuerdo 1lobal de

(e*inanciamiento y el auto judicial que declara la quiebra.

En este tema, la )ey de (eestructuracin atrimonial contena una serie de

disposiciones dispersas que di*icultaba la determinacin de los actos materia de

inscripcin y de los requisitos que para la inscripcin de cada acto se requeran.

En la )ey se re-ne en un -nico apartado las disposiciones sobre las inscripciones

registrales que deben e*ectuarse como consecuencia de la tramitacin de los

procesos concursales. )a sistemtica propuesta permite identi*icar puntualmente

los actos susceptibles de inscripcin, los documentos necesarios para realizar las

inscripciones, sus e*ectos, qui5nes se encuentran obligados y legitimados para

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realizarlas, as como las responsabilidades que genera el incumplimiento a la

obligacin de inscripcin.

)a competencia territorial se determina por el domicilio del deudor. En el caso de

una persona jurdica es el sealado en los estatutos inscritos en los (egistros

-blicos, y en el caso de personas naturales y sociedades conyugales su domicilio

es el que seala el $digo $ivil, para el domicilio de las sociedades indivisas 5ste

es el -ltimo domicilio conocido del causante.

)a $omisin de rocedimientos $oncursales y las $omisiones desconcentradas

de las %*icinas (egionales del !&DE$%! son competentes para conocer los

procedimientos concursales regulados en la presente )ey. El "ribunal es

competente para conocer en -ltima instancia administrativa.

PRINCIPIOS DEL SISTEMA CONCURSAL

'na novedad importante que trae consigo la nueva )ey 1eneral del istema

$oncursal es el ttulo reliminar, que enuncia los principios del istema $oncursal

eruano, as como las directrices que orientan la actuacin de los particulares y

del propio Estado dentro de los procedimientos concursales.

En ese sentido, los principios sustantivos del istema $oncursal eruano son los

siguientes/

>. 'niversalidad8. $olectividad. roporcionalidad. (educcin de los costos de transaccinB. rivatizacin de los acuerdos=. (ol subsidiario del Estado

or otro lado, los principios procesales que recoge la nueva )ey son los

siguientes/

>. !mpulso de parte8. Fuena conducta procesal

UNIVERSALIDAD4-)os procedimientos concursales producen sus e*ectos sobre

la totalidad del patrimonio del deudor, salvo las e4clusiones legales.

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COLECTIVIDAD4I )os procedimientos concursales buscan la participacin y

bene*icio de la totalidad de los acreedores involucrados en la crisis del deudor, es

decir, el inter5s colectivo de la masa de acreedores se superpone al inter5s

individual de cobro de cada acreedor.Este principio puede observarse desde dos ngulos/

$omo aqu5l que llama a participar en el procedimiento concursal a todos los

acreedores del deudor. Al respecto, debe tenerse en cuenta que la participacin de

los acreedores en los procedimientos regulados en la )ey, se sujeta a la condicin

concursal de sus cr5ditos y a tener un reconocimiento e*ectivo de los mismos por

parte de la autoridad correspondiente, con lo cual esta parte del principio de

colectividad termina revitalizndose.

$omo aquel que se desarrolla en bene*icio de la totalidad de acreedores y no en

provec+o de uno o de un grupo determinado de aquellos.

PROPORCIONALIDAD4- )os acreedores participan proporcionalmente en el

resultado econmico de los procedimientos concursales, ante la imposibilidad del

deudor de satis*acer con su patrimonio los cr5ditos e4istentes, salvo los rdenes

de pre*erencia establecidos.

)os acreedores son los principales interesados en el 54ito o *racaso del

procedimiento concursal de su deudor. Ellos son los encargados de evaluar y

decidir respecto de la aprobacin o desaprobacin del instrumento concursal en su

condicin de ser quienes tienen los mejores incentivos para de*inir la viabilidad del

mismo, pues, se asume la ma4imizacin del valor del patrimonio de la empresa ya

no ser un incentivo para sus titularas.

or la razn, los acreedores sern quienes se vern ms bene*iciados operjudicados de acuerdo a las decisiones que adopten, por lo que deben asumir

las consecuencias derivadas de las mismas en la proporcin que representen sus

cr5ditos en el patrimonio concursal. En otras palabras, el esquema concursal se

sustenta en el inter5s que deben tener los acreedores en el 54ito del proceso, y en

la e*iciencia que, por tal motivo, se espera de su participacin.



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REDUCCI!N DE LOS COSTOS DE TRANSACCI!N4- El istema $oncursal

busca crear un mbito idneo de negociacin para acreedores, y deudores, que

permita arribar colectivamente a los acreedores ms e*icientes.

PRIVATIZACI!N DE LOS ACUERDOS4- $orresponde a los acreedores decidir

sobre el destino del deudor, toda vez que son ellos los ms a*ectados con los

problemas econmicos N *inancieros de su deudor. in embargo, los acreedores

debern asumir la responsabilidad y consecuencias de tal decisin.

ROL SU5SIDIARIO DEL ESTADO4- El Estado, en cabeza del !&DE$%!, debe

*acilitar y promover la negociacin entre acreedores y deudores, respetando laautonoma privada plasmada en las decisiones adoptadas por los acreedores de

acuerdo a la )ey. iendo ello as, el 54ito o *racaso de un proceso concursal debe

considerarse a partir de las decisiones de los propios acreedores involucrados en

la crisis del deudor y no de la voluntad del Estado.

)os principios procesales/

IMPULSO DE PARTE4- $orresponde a la parte interesada el inicio y el impulso de

los procedimientos concursales, teniendo la intervencin de la autoridad concursal

carcter subsidiario.

5UENA CONDUCTA PROCESAL4- )os participes del procedimiento deben

adecuar su conducta a los deberes de veracidad, probidad, lealtad, y buena *e.

)as conductas contrarias a dic+os deberes sern pasibles de sancin.

DEFINICION DE CONCURSO

El t5rmino concurso proviene del latn concursus. uede +acer re*erencia a la

concurrencia Ken el sentido de un conjunto de personasL, la simultaneidad de

http://definicion.de/personahttp://definicion.de/persona


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sucesos, circunstancia o cosas, o la asistencia y participacin.

De todas maneras, el uso ms com-n del concepto se re*iere a la competencia4

odra decirse, en otras palabras, que un concurso es una reuninorganizada de

sujetos con capacidad potencial para cumplir con determinados objetivos en una

cierta rea. En estos casos, el ganador del concurso es elegido por

dic+a capacidad.

DIFEENCIA ENTRE ESTADO CONCURSAL 6 SITUACION

CONCURSAL

ara la e4istencia del proceso concursal se requiere la presencia del concurso de

acreencias impagas.

$oncurso/ es la concurrencia de acreedores mediante demandajudicial para el

pago de sus cr5ditos, +ay dos de*iniciones/ estadoconcursal y situacin.

aL E.%+)( C(.+*/ es el resultante de una declaracin *ormal de

insolvencia, emanada de un ente competente Kindecopi o entidad

delegadaL.bL S&%+&3 C(.+*/ es la situacin en que se encuentra el deudor, en

crisis econmico, *inanciera inicial, transitoria y superable que impide el

pago regular de sus obligaciones por lo que convoca a junta de acreedores,

para solucionar su situacin mediante un convenio con el plan de

reestructuracin o re*inanciacinPROCEDIMIENTO CONCURSAL

)os procedimientos concursales son aquellos mecanismos regulados en la )ey

1eneral del istema $oncursal que tienen por *inalidad propiciar un ambiente

idneo para la negociacin entre los acreedores y el deudor sometido a concurso,


or -ltimo, podemos destacar que un CONCURSO DE ACREEDORES acontece

cuando una persona, ya sea *sica o jurdica, no puede a*rontar una deuda. De

esta manera, se organiza un concurso de acreedores, donde se e4amina si el

deudor pueda pagar su deuda con su patrimonio.
http://definicion.de/competenciahttp://definicion.de/concurso/http://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://definicion.de/competenciahttp://definicion.de/concurso/http://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml


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que les permita llegar a un acuerdo de reestructuracin o de re*inanciacin de

obligaciones o, en su de*ecto, a la salida ordenada del mercado, bajo reducidos

costos de transaccin.

)os procedimientos concursales pueden ser de naturaleza correctiva o preventiva.

)os primeros buscan revertir una situacin de crisis presente y generalizad,

mediante una adecuada decisin colectiva que conlleve a la ma4imizacin del

patrimonio en crisis y con ello se tienda a proteger el cr5dito. or otro lado, los

procedimientos concursales de naturaleza preventiva buscan evitar una situacin

de crisis *utura, permitiendo que en una etapa temprana se pueda solucionar

cualquier situacin de liquidez temporal por la que pueda atravesar el deudor.

PROCEDIMIENTOS CONCURSALES 7UE E8ISTEN EN EL SISTEMAPERUANO

)a )ey 1eneral del istema $oncursal contempla dos clases de procedimientos

concursales/ el procedimiento concursal ordinario y el procedimiento concursal

preventivo.

El /($)&9&$%( (.+* ()&+&(puede iniciarse a instancia del acreedor o

del propio deudor, y tiene por *inalidad revertir una situacin de insu*iciencia

patrimonial o cesacin de pagos mani*iesta del deudor. ara ello, la )ey concede a

acreedores y deudor un espacio de negociacin a *in de que los primeros opten

por la reestructuracin o liquidacin del patrimonio en crisis, dependiendo de la

valoracin que otorgue al negocio en marc+a o en liquidacin bajo un anlisis de

e*iciencia econmica.

El /($)&9&$%( (.+* /$'$%&'( se inicia -nicamente a instancia del

deudor y procura evitar que se llegue a una situacin de crisis que podrapresentarse a corto o mediano plazo. u objetivo es la re*inanciacin de las

obligaciones del deudor concursado. Este procedimiento se di*erencia del

concurso preventivo regulado por la derogada )ey de (eestructuracin

atrimonial, en cuanto *ija una OOlnea demarcatoriaPP que separa a aquellas

personas que estn aptas para acogerse al procedimiento concursal preventivo



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respecto de las que no lo estn, por +allarse ya en una situacin de crisis

mani*iesta.

A("!$!A&"E E& '& (%$ED!#!E&"% $%&$'(A)

Los participantes en n proce!i"iento concrsa# son$

El deudor

)os acreedores, y

El estado, a trav5s de su autoridad concursal.

EL DEUDOR4-es el sujeto pasivo de una relacin obligacional, quien debe cumplircon una prestacin en bene*icio del acreedor. )a )ey, a e*ectos del procedimiento

concursal, comprende como posible deudores a las personas naturales o jurdicas,

a las sociedades conyugales y a las sucesiones indivisas, as como a las

sucursales en el er- de organizaciones o sociedades e4tranjeras, e4ceptuando

como deudores a las Administradoras rimarias de ondos de ensiones KAsL,

a las personas jurdicas integrantes del istema inanciero y de eguros, a

aquellas a las cuales la $omisin &acional upervisora de Empresas y Calores

K$%&AECL otorga autorizaciones de *uncionamiento, as como a los patrimonios

*ideicometidos.

EL ACREEDOR4- En contraprestacin, es el sujeto activo de una relacin

obligatoria, quien tiene derec+o a e4igir a su *avor el cumplimiento de una

obligacin. En tal sentido, la )ey establece que, a e*ectos del rocedimiento


A %EDIDO DEL

ACREEDOR

%OR MANDATO

&'DICIAL%.C ORIDINARIO

%ROCEDIMIENTOCONC'R(AL

%.C %RE)ENTI)O

%( #A&DA"%3'D!$!A)


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concursal, pueden ser acreedores las personas naturales o jurdicas, las

sociedades conyugales, las sucesiones indivisas y los otros patrimonios

autnomos que sean titulares de un cr5dito.

LA PARTICIPACION DEL ESTADO4- se materializa a trav5s de su autoridad

concursal/ la $omisin de rocedimientos $oncursales del !&DE$%!, las

entidades con las que esta +aya celebrado convenios de +abilitacin de

competencia y la ala $oncursal. Estos rganos son competentes para conocer

los procedimientos iniciados al amparo de la )ey 1eneral del istema $oncursal.

CUAL ES EL ROL DE LOS PARTICIPANTES EN UN

PROCEDIMIENTO CONCURSAL

El procedimiento concursal se promueve a instancia de parte interesada, siendo el

acreedor como el deudor, en los casos y de la *orma contemplada por la )ey, a

quienes corresponde iniciar el procedimiento y darle impulso.

Asimismo, en la etapa concursal del procedimiento corresponde al colectivo de

acreedores la conduccin e impulso del mismo. or tanto, los acreedores tienen la

obligacin y responsabilidad, consigo mismo, de actuar y conducir los

procedimientos en *orma e*icienteM de lo contrario sern ellos quienes asumirn

las consecuencias del *racaso.

En cuanto al estado, este tiene una participacin activa en la *ase preconcursal del

procedimiento/ su labor se limita a veri*icar los supuestos que dan inicio al

procedimiento concursal. in embargo, en la etapa concursal la autoridad

administrativa deja de tener la participacin activa que se le asigno +asta ese

momento, limitando su participacin a determinados supuestos, como son la

posible violacin de alguna norma u obligacin por parte de los agentes del

sistema o la e4istencia de controversias entre los participantes.En tanto esto ocurra, la intervencin de la autoridad concursal es la de un garante

en el marco de una negociacin multilateral, encargado de velar que 5sta se

desarrolla en *orma transparente y bajo los principios de la buena *e y lealtad que

rige la actividad de los agentes del mercado. En ese sentido, la autoridad



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concursal cumple una *uncin subsidiaria, pero a la vez *acilitadora y supervisora

del istema concursal en ciertos supuestos.

CONDUCTA PROCESAL

)as partes siempre deben actuar guardando los principios de la buena *e en los

negocios. Dic+a conducta de carcter 5tico, conducir a los empresarios a

avanzar en el camino trazado con probidad y lealtad a sus principios.

)a nueva )ey concursal obliga a quienes intervienen en los procedimientos

concursales, sea el deudor, los acreedores, sus representantes o sus abogados, a

seguir una conducta acorde con los deberes de veracidad, probidad, lealtad y

buena *e. K).1..$. articulo C!! "tulo reliminarLEn ese sentido, la )ey establece que la temeridad, mala *e o cualquier otra

conducta dolosa cometida por los participantes de un procedimiento $oncursal

son objeto de sancin, toda vez que impiden el establecimiento de un medio

idneo de negociacin y restan e*ectividad a los procedimientos concursales. or

tal motivo, la )ey busca desincentivar estas conductas a trav5s de las sanciones

correspondientes.

En ese sentido, la )ey establece que la temeridad, mala *e o cualquier otra

conducta dolosa cometida por los participantes de un procedimiento concursal son

objeto de sancin, toda vez que impiden el establecimiento de un medio idneo de

negociacin y restan e*ectividad a los procedimientos concursales. or tal motivo,

la )ey busca desincentivar estas conductas a trav5s de las sanciones

correspondientes.

DERECHO Y CIENCIA POLITICAS Pgina %

(E"('"'(A$!%&A"(!#%&!A)


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REESTRUCTURACI!N PATRIMONIAL

e da cuando la 3unta de acreedores +a decido continuar las actividades del

deudor, seg-n el plazo que se establezca en el lan de reestructuracin no

pudiendo e4ceder de esta *ec+a

ara ello la junta debe decidir sobre el r5gimen de administracin temporal

del deudor tales como/

A"(!F'$!@& DE )A 3'&"A DE A$(EED%(E/

e suspende las *unciones de la 3unta de accionistas que son asumidas por

esta junta la cual est *acultada para tomar los acuerdos necesarios para la

administracin y *uncionamiento del deudor durante el procedimiento incluso la

aprobacin de balances, trans*ormacin, *usin y escisin, cambio del objeto

social o su domicilio, y algunas modi*icaciones estatutarias.

)A& DE (EE"('$"'(A$!@&/

)a 3unta de acreedores dentro de un plazo de =; das debe aprobar este plan,

pudiendo el administrador del deudor presentar ms de una propuesta de lan

de reestructuracin, vencido este plazo y la 3unta de acreedores a-n no aprueba

ning-n plan se aplicar la disolucin y liquidacin.

Estn obligados a cumplir los acreedores y deudores una vez aprobado el lan

de (eestructuracin, en caso no cumplan cae en disolucin y liquidacin.

$ontenido del lan De reestructuracin/

DERECHO Y CIENCIA POLITICAS Pgina 2"

3'&"A DEA$(EED%(E

)A D!%)'$!%&6)!'!DA$!%&


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Falance 1eneral a la ec+a de elaboracin del lan de restructuracin. Acciones que se propone ejecutar la administracin. (elacin de obligaciones originadas +asta la publicacin, aun tuvieran

la calidad de contingentes. ropuestas para el *inanciamiento de la inversin requerida para la

continuacin del deudor. oltica laboral a adoptarse (5gimen de intereses resupuesto que contenga los gastos y +onorarios administrativos. Estado de *lujos proyectado al tiempo previsto para el pago de la totalidad

de las obligaciones comprendidas en el procedimiento. El cronograma de pagos Kmodo, monto, *ec+a, lugar del pago a cada

acreedorL. (5gimen de provisin de cr5ditos contingentes.

$%&$)'!@& DE) (%$E% DE (EE"('$"'(A$!@&/

$uando la administracin del deudor acredite ante la comisin la e4tincin de

los cr5ditos contenidos en el lan de (eestructuracin. "rayendo como

consecuencia que la junta de socios, accionistas, asociados y titulares reasuman

sus *unciones.

LA DISOLUCI!N 6 LI7UIDACI!N

'na vez que la junta acuerda la disolucin y )iquidacin esta no podr

continuar desarrollando la actividad propia del giro del negocio, a e4cepcin que

la 3unta opte por la liquidacin en marc+a, la cual se e*ectuar en un plazo de =

meses, prorrogable por = meses adicionales.

RGIMEN DE ADMINISTRACI!N

"iene que ser una entidad registrada ante !&DE$%!, por ello !&DE$%! e4igir

a esta entidad administradora o liquidadora una $arta ianza entregada por una

empresa del istema inanciero autorizada por F cada vez que esta entidad

asuma la conduccin de un procedimiento concursal.

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CONVENIO DE LI7UIDACI!N

El acuerdo de liquidacin se suscribe en el mismo acto en que se acuerda la

disolucin y liquidacin o ; das despu5s de dic+o acuerdo adoptado por el

liquidador y el presidente.

El contenido del $onvenio de )iquidacin/

!denti*icacin del deudor, liquidador, presidente de la junta, la *ec+a de

aprobacin. royeccin de gastos estimada por el liquidador a e*ectos de ser aprobado

por la junta. )os +onorarios del liquidador Kconcepto, la *orma y la oportunidad de pagoL. )os mecanismos por el que el liquidador +ar una in*ormacin peridica. #odalidad y condiciones de realizacin de los bienes.

ara su aprobacin se requiere del ==.=Q de los cr5ditos reconocidos en

primera convocatoria, del ==.=Q de los cr5ditos presentes en segunda

convocatoria. or ello el liquidador se encargara que dentro de los B das

siguientes de celebrado el acuerdo se publique en el diario o*icial El eruano

comunicando el inicio de la disolucin

)iquidacin y la aprobacin del $onvenio de )iquidacin, requiriendo a quienes

posean documentos y bienes la entrega inmediata adems el liquidador

solicitara la inscripcin del $onvenio en los (egistros -blicos.

E*ectos de la celebracin del $onvenio de liquidacin/

roduce un estado indivisible entre el deudor y los acreedores Kbienes y

obligaciones aunque no est5n vencidasL. )os directores, gerentes y otros administradores cesan de sus *unciones. )a administracin y representacin legal le corresponde al liquidador

designado por la junta El liquidador administrar los bienes objeto de desapoderamiento. "odas las obligaciones de pago del deudor sern e4igibles aunque no

se encuentren vencidas Kdescontndole el inter5sL.

ENTREGA DE 5IENES 6 ACER5O DOCUMENTARIO



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El deudor debe entregar al liquidador los libros, bienes y documentos de su

propiedad debiendo tomar el liquidador las medidas de seguridad y levantar el

inventario con intervencin de un notario p-blico, en caso el deudor se negara

a suscribir el inventario puede solicitar al juez de paz el descerraje y apoyo de la

*uerza p-blica para ingresar a sus o*icinas.

PAGO DE LOS CRDITOS POR EL LI7UIDADOR

El liquidador debe pagar los cr5ditos seg-n el orden de pre*erencia +asta donde

alcanza el patrimonio del deudor. i se e4tingue el patrimonio del deudor una

vez realizado uno o ms pagos y quedando pendientes el pago de los

acreedores, el liquidador debe solicitar en un plazo no mayor a ; das la

declaracin judicial de quiebra. En caso que despu5s de la liquidacin sobrebienes se le entregar estos al socio o accionistas.

LI7UIDACI!N DE OFICIO:

$uando la junta de acreedores no se instale pese a ser vlidamente

convocada. $uando la junta de acreedores se instale pero no adopte acuerdo

sobre el destino del deudor.

)a junta de acreedores no apruebe el plan de reestructuracin o

convenio de liquidacin. $uando la 3unta no designe el reemplazo del liquidador.

INSOLVENCIA

$omo una manera de subrayar la importancia de insolvencia, bien se puede decir

que esta, en el derec+o concursal moderno, es la llave maestra, la passeRportont

de todo el sistemaM con ella, pues, se pone en *uncionamiento o a la disposicin de

todo el equipo quir-rgico de la clnica concursal para tratar la situacin patolgica,

es decir, sus crisis econmica y *inanciera.

)a insolvencia es una institucin jurdica e4clusiva de los procedimientos

concursalesM es adems, el presupuesto objetivo unitario de dic+os procedimiento.

A pesar de ello, la insolvencia es una de los concepto ms imprecisos en su



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signi*icacin, aunque la di*icultad no est en si mismaM sino en sus aplicaciones

concretas. En el esclarecimiento del problema poco a nada contribuye su

etimologa, ya que si solvencia proviene de solvens, soluto, calidad del que paga,

insolvencia es insolvens, es decir, calidad del que no pagaM pero estos t5rminos en

la doctrina tienen di*erente tratamiento.

E((!M dice/ es incapacidad patrimonial del empresario, esto es, impotencia para

+acer *rente con regularidad, es decirM con modos normales y con los medios

ordinarios, a las propias obligacionesM mani*estndose e4teriormente atreves de

incumplimientos o por otros +ec+os, como la *uga, el ocultamiento del empresario,

la clausura de los locales, la sustraccin, sustitucin o disminucin del activo de

este.

(%C!&$!A)EM dice/ por insolvencia se entiende la impotencia patrimonial deldeudor para satis*acer regularmente sus propias obligaciones, puestas de

mani*iesto con incumplimientos u otros +ec+os e4teriores. "al impotencia se

concreta pues en una relacin de desequilibrio entre los elementos activos y

pasivos del patrimonio en conjunto, considerados en relacin tambi5n a su

capacidad productiva y crediticia.

LOS DISTINTOS TIPOS DE INSOLVENCIA

)A !&%)CE&$!A %("'!"A

)as insolvencias *ortuitas, no se puede predecir de antemano, ya que son

causadas por elementos ajenos a la voluntad del moroso, es decir, por *actores

imprevistos, como podran ser por ejemplo, un grave siniestro producido en su

*brica, un accidente o una en*ermedad.



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'!EF(A

'na quiebra o bancarrota es una situacin jurdica en la que una persona

empresa o institucin Kno puede +acer *rente a los pagos que debe realizar,

porque 5stos son superiores a sus recursos econmicos disponibles. A la persona

*sica o jurdica que se encuentra en estado de quiebra se le denomina *allido

)A !&%)CE&$!A "(A&!"%(!A

En este tipo de situaciones, el deudor, no puede pagar a sus acreedores puesto

que su capital circulante es in*erior a las deudas que tiene a corto plazo, noobstante, en estos casos suele e4istir viabilidad en la continuacin del negocio, y

por tanto la empresa podr superar este obstculo mediante aplazamientos,

entrada de nuevos socios con capital nuevo, o incluso, la presentacin de un

$oncurso de Acreedores en el que consiga acuerdos de quita y aplazamientos de

pago.

)A !&%)CE&$!A DE!&!"!CA

e producen estas, cuando la empresa se encuentra con que su pasivo supera

claramente el activo y la empresa se ve avocada al cierre de*initivo y a la

presentacin de un rocedimiento de un $oncurso de Acreedores con liquidacin

completa de todos sus activos.

Es evidente que en Espaa, se producen situaciones en que las empresas cesas

sus actividades repentinamente, practicando la t5cnica del ScerrojazoT o ec+ar la

persiana de *orma s-bita dejando en el aire todas sus deudas.

)A !&%)CE&$!A DE %(!1E&



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on aquellas que ya e4isten en el momento de la compra del producto, puesto que

el cliente ya era insolvente en ese momento, siendo responsabilidad del acreedor

el +aberle suministrado la mercanca o +aberle prestado el servicio.

ero la ms grave de todas las insolvencias, son las generadas por el propio

deudor, con la intencin clara y mani*iesta de no pagar a sus

acreedores, vendiendo sus activos o colocndolos *uera del alcance de sus

acreedores, en un claro *raude de los mismos.

Este tipo de insolvencias, estn ms cercanas al *raude o la esta*a, ya que el

deudor +ace desparecer intencionalmente todos los bienes que componen su

empresa en *raude de acreedores.

El cobro de las deudas pendientes debe *ormar parte de una poltica correcta y

e*iciente de gestin de los impagados.

5I5LIOGRAF;A

+ttp/JJUUU.galeon.comJjosicuJ%"(%J


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Aguila (uiz de omocurcio, aolo.#as Cale revenir que )amentar/ El

$oncurso reventivo y su regulacin en la legislacin concursal peruana.

!us Et Ceritas. )ima &7 8;. gina >:. )ey &789:;< )E6 DE) !"E#A $%&$'(A) dada el 8;;8

Ec+eandia $+iappe, )uis rancisco. S%disea concursal y crisis empresarialT.En Ius et Veritas&7 88, (evista editada por estudiantes de la acultad de

Derec+o de la onti*icia 'niversidad $atlica del er-. )ima, junio del 8;;>. +ttp/JJsisbib.unmsm.edu.peJbibvirtualJ"esisJEmpreJAlvaR1R3JindiceRAlva.+t

m

CONCLUSIONES

)a )ey &789:;< tiene como objetivo la recuperacin del cr5dito mediante la

regulacin de procedimientos concursales que promuevan la asignacin

e*iciente de recursos a *in de conseguir el m4imo valor posible del patrimonio

del deudor y de este modo propiciar un ambiente idneo para la negociacin entelos acreedores y el deudor sometido a concurso, que les permita llegar a un

acuerdo de reestructuracin o, en su de*ecto, a la salida ordenada del

mercado, bajo reducidos costos de transaccin. )as $omisiones de

rocedimientos $oncursales del !&DE$%! son competentes para conocer estos

procedimientos de los deudores domiciliados en el er-, as como de las



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personas naturales o jurdicas domiciliadas en el e4tranjero en caso de que se

+ubiera reconocido, por las autoridades judiciales peruanas la sentencia

e4tranjera que declara el concurso o cuando as lo disponen las normas de

Derec+o !nternacional rivado. &o se encuentran comprendidas en la )ey,

como deudores, las entidades que integran la estructura del Estado, las

administradoras privadas de *ondos de pensiones, las personas que *orman parte

del sistema *inanciero o del sistema de seguros. Asimismo, tampoco se

encuentran comprendidos en la )ey los patrimonios autnomos, salvo las

sociedades conyugales y sucesiones indivisas.

.

Documents

Monografia de Derecho Concursal Viii_ A