Monografía Onp - Afp

7/24/2019 Monografa Onp - Afp

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DEDICATORIA

E st e t ra ba jo m on og r fi co

va ded icado a mis

fami l i a res que con su

a po yo tan to econ!mico

c o mo m or al m e b ri n da r on

la opor tun idad de educarme


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"#DICE

I#TROD$CCI%#&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& '

CA(IT$)O I&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*

A#TECEDE#TE+ ,I+TORICO+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*

-&-& ,ITO+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*

-&-&-& (rimero&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*

-&-&.& +egundo&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*

-&-&/& Tercero&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&0

-&-&1& Cuarto&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&0

-&-&'& 2uinto&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&3

-&.& OR4A#I5ACI%# 4E#ERA) DE) TRA6A7O&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&8

-&/& I#TER9E#CI%# DE )A CO#+TIT$CI%# (O)"TICA DE -88/ E# E)

+I+TE:A DE (E#+IO#E+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&8

-&/&-& Art;culo -o a Tener un #ivel de 9ida Adecuado&&& &-=

-&1& E) :ARCO I#+TIT$CIO#A) 9I4E#TE&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&--

CA(IT$)O II&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&-/

+I+TE:A #ACIO#A) DE (E#+IO#E+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&-/

.&-& CO#CE(TO&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&-/


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.&.& CARACTER"+TICA+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&-/

.&/& O?ICI#A DE #OR:A)I5ACI%# (RE9I+IO#A) @O#(&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&-1

.&/&-& B2uines +omos&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&-1

.&/&.& ?unciones de la O#(&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&-'

.&/&/& OR4A#I4RA:A&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&-0

.&1& 6E#E?ICIO+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&-0

.&1&-& BCul es la 6ase Imponible&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&-3

.&1&.& BC!mo se Declaran y (agan los Aportes&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&-8

.&1&/& BC!mo se Realia el Clculo del Aporte&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&-8

.&1&1& (ensi!n de 7ubilaci!n&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&-8

.&1&'& (ensi!n por Invalide&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.-

.&1&*& (ensi!n por 9iude&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&..

.&1&0& (ensi!n por Orfandad&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&..

.&1&3& (ensi!n de Ascendientes&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&..

.&'& Cierre del Rgimen del Decreto )ey #< .='/= o FCdula 9ivaG&&&&&&&./

.&*& Centraliaci!n de la Administraci!n de los Reg;menes (ensionarios&&&./

CA(IT$)O III&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.'

+I+TE:A (RI9ADO DE (E#+IO#E+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.'

/&-& CO#CE(TO&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.'

/&.& CARACTER"+TICA+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.'

/&/& TI(O+ DE A?(&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.*/&/&-& 669A ,ORI5O#TE&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.*

/&/&.& A?( I#TE4RA&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.0

/&/&/& A?( (RI:A&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.3

/&/&1& (RO?$T$RO A?(&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.8


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/&1& )A+ (RE+TACIO#E+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.8

/&1&-& (ensi!n por 7ubilaci!n&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&.8

/&1&.& (ensi!n por Invalide&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&/1

/&1&/& (ensi!n por +obrevivencia&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&/'

/&'& :ODA)IDADE+ DE (E#+I%#&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&/*

/&*& )A+ A(ORTACIO#E+ H )A I:(ORTACIA DE )A CO6ERT$RA DE)

+E4$RO (RE9I+IO#A)&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&/0

/&0& )A RE#TA6I)IDAD E# E) +(( H )O+ #I9E)E+ DE (E#+I%#&&&&&/8

/&3& E) 6O#O DE RECO#OCI:IE#TO H )O+ 6O#O+

CO:()E:E#TARIO+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1=

CA(IT$)O I9&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1/

DI?ERE#CIA E#TRE )A O#( H A?(&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1/

1&-& C$ADRO DE DI?ERE#CIA+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1/

1&.& RE?)EIO#&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1/

1&/& BC%:O :E7ORA E) +I+TE:A A#TE CA:6IO+ E# )O+

(ARJ:ETRO+ H E) CO#TETO :ACROECO#%:ICO&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1'

1&1& RE#TA6I)IDAD DE )O+ ?O#DO+ (RE9I+IO#A)E+ 2$E

:A#E7A E) E+TADO&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1*

CO#C)$+IO#E+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&10

A#EO&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 13

CA+O+ (RJCTICO+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&13

CJ)C$)O DE (E#+IO#E+ E# +#(&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&13

CJ)C$)O DE (E#+I%# E# +((&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&'-


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I#TROD$CCI%#

,acia comienos del siglo los estados modernos comienan a asumir una

mayor responsabilidad en aspectos concernientes con la seguridad social& $node estos temas el de las pensiones llev! al diseKo de diferentes estructuras

para atender esta problemtica& As; se establecieron esquemas de aportes con

fines pensionarios con lo que se indujo a los individuos a interioriar la

necesidad de realiar esfueros durante su vida activa para financiar el periodo

de retiro&

)a presente monograf;a que comprende sobre el tema del sistema de

pensiones las cuales son el resultado del esfuero de toda la vida laboral de lostrabajadores que tambin se puede entender como un seguro social frente a los

riesgos laborales @desempleo accidente de trabajo enfermedad seguro

mdico invalide o contra la veje @jubilaci!n u otras raones sobrevenidas

por dependencia como la discapacidad viude orfandad la separaci!n o

divorcio y otras derivadas de la acci!n militar a v;ctimas de atentados

terroristas o por sentencias derivadas de errores privados @accidentes laborales

accidentes de trfico errores mdicos o pLblicos @sentencias de prisi!n

err!neas dejaci!n de controles pLblicos accidentes que tambin pueden

generar pensiones&

Estas pensiones ofrecen tranquilidad y seguridad de que podr contar un apoyo

econ!mico que le permita vivir con dignidad& (or lo tanto es s!lo usted quien

decidir sobre su pensi!n y las decisiones en torno a ella&

)os sistemas de pensiones tienen como objetivo proteger los ingresos del

trabajador y su familia& En el presente trabajo >ablaremos sobre dos tipos de

sistemas de pensiones que son las A?( y las O#( veremos su >istoria sus

caracter;sticas funciones ventajas y desventajas la forma de c!mo podemos

afiliarnos a estos sistemas los beneficios que obtendremos como pensionistas&


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CA(IT$)O I

A#TECEDE#TE+ ,I+TORICO+

-&-& ,ITO+

-&-&-& (rimero

-&-&-&-& Real Orden @3 de febrero -3=/

Esp;ritu de 6eneficencia

#o era el reconocimiento de un derec>o social sino una

gracia generosa del Rey&

-&-&-&.& Agosto de -3/'

Todo empleado civil que se incapacite en el servicio&

4oce es la tercera parte cuando se in>abilite a los 3 aKos

de la mitad a los doce y de todo a los -3 aKos&

-&-&-&/& +eptiembre de -3/*

+e dicta normas de cesant;a&

-&-&.& +egundo

-&-&.&-& 4obierno de Castilla @.= de diciembre de -3'=

)ey de (ensiones de Cesant;a y 7ubilaci!n&

+ustitu;a a la Real Cdula de -3=/&

Constituye la piedra angular de toda la legislaci!n sobre

pensiones&

Dur! >asta -801&


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Ten;an derec>o a goce los empleados pLblicos nombrados

por gobierno leg;timo&

El montep;o civil se otorg! unos meses antes @enero de

-8'=&

El promulgarse el primer C!digo Civil se incluy! normas

respecto al derec>o sucesorio @quinta parte del porcentajecorrespondiente&

Con el C!digo Civil de -8/* se aument! al '=M&

-&-&/& Tercero

-&-&/&-& Npoca Oscura de las (ensiones

4obierno de (ardo el /= de abril de -30/ suprime de unsolo plumao las pensiones&

A partir de all; los cesantes y jubilados no tendr;an amparo

alguno del Estado&

En el gobierno de )!pe de RomaKa seKal! el plao de /

aKos para la prescripci!n del derec>o de pensi!n& Estanorma rigi! >asta -801&

9;a crucis que dur! */ aKos&

4obierno de )egu;a @-8-8 se alcanan algunas

conquistas sociales como Concejo (rovincial de )ima@-8.= goce de jubilaci!n a travs de una ordenana )ey1/83 @-8.- derec>o de goces de pensi!n )ey 1'.-@-8.. modifica la norma de -3'= acogiendo beneficio atodos los empleados )ey '80* @-8.3 y )ey *80- quereconocen a mdicos e ingenieros&

-&-&1& Cuarto

-&-&1&-& De -8/* P -8*.

(residente 6enavides promulga la )ey 31/' @-8/*

re>abilita la )ey de Castilla sobre jubilaci!n cesant;a ymontep;o&


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)a )ey 8/0' @-8/* que concede pensiones a los

plebiscitarios de Tacna y Arica&

)ey -=.=* @-81' derec>o de montep;o a los >ijos

adoptivos&

D& +& de -810 que norma la suspensi!n y prdida del

montep;o&

)ey -.'=* @-8'' disponiendo la renovaci!n de las

pensiones de jubilaci!n a quienes cumplan 3= aKos deedad&

)ey -/=.' que incluye la bonificaci!n por tiempo de

servicio en la pensi!n de cesant;a&

-&-&'& 2uinto

-&-&'&-& De -8*.Q.==*

)ey -/0.1 @-8*. crea la Caja de (ensiones vinculada al

+eguro +ocial del Empleado&

Decreto )ey -831* @-80. unifica el rgimen de pensiones

de las ??AA y de la (olic;a #acional&

Decreto Ley 19990 (1973) creando el Sistema Nacional

de Pensiones&

Decreto )ey .='/=&

Decreto Ley 25897 (1992) se crea el Sistema Privado

de Privado de Pensiones conformado por lasAdministradoras del ?ondo de (ensiones @A?(&

-&.& OR4A#I5ACI%# 4E#ERA) DE) TRA6A7O

En -811 la Conferencia reconoci! la obligaci!n solemne de la

Organiaci!n Internacional del Trabajo de fomentar entre todas lasnaciones del mundo programas que permitan @S etender las medidasde seguridad social para garantiar ingresos bsicos a quienes los


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necesiten y prestar asistencia mdica completaU& ,a llegado el momentode renovar la campaKa de la OIT para mejorar y etender la cobertura dela seguridad social a quienes la necesiten&

En el .==- la conferencia reconoce la seguridad social es muy

importante para el bienestar de los trabajadores de sus familias y detoda la sociedad& Es un derec>o >umano fundamental y un instrumentoesencial para crear co>esi!n social y de ese modo contribuye agarantiar la pa social y la integraci!n social& ?orma parte indispensablede la pol;tica social de los gobiernos y es una >erramienta importantepara evitar y aliviar la pobrea& A travs de la solidaridad nacional y ladistribuci!n justa de la carga puede contribuir a la dignidad >umana a laequidad y a la justicia social& Tambin es importante para la integraci!npol;tica la participaci!n de los ciudadanos y el desarrollo de lademocracia&

-&/& I#TER9E#CI%# DE )A CO#+TIT$CI%# (O)"TICA DE -88/ E# E)+I+TE:A DE (E#+IO#E+&

-&/&-& Art;culo -umana y el respeto de su dignidad son elfin supremo de la sociedad y del Estado&

-&/&.& Art;culo .o A la vida a su identidad a su integridadmoral ps;quica y f;sica y a su libre desarrollo y bienestar& Elconcebido es sujeto de derec>o en todo cuanto le favorece&

-&/&/& Art;culo -=o universal y progresivo de todapersona a la seguridad social para su protecci!n frente a lascontingencias que precise la ley y para la elevaci!n de su calidad devida&

-&/&1& Art;culo --o a Tener un #ivel de 9ida Adecuado&

Toda persona tiene derec>o a un nivel de vida adecuado que leasegure as; como a su familia la salud y el bienestar y en especialla alimentaci!n el vestido la vivienda la asistencia mdica y losservicios sociales necesariosV tiene asimismo derec>o a los segurosen caso de desempleo enfermedad invalide viude veje y otroscasos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstanciasindependientes de su voluntad&

)a maternidad y la infancia tienen derec>o a cuidados y asistenciaespeciales& Todos los niKos nacidos de matrimonio o fuera dematrimonio tienen derec>o a igual protecci!n social&

(roceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida desus ciudadanos a travs de un incremento de los bienes con los quepuede cubrir sus necesidades bsicas y complementarias y de lacreaci!n de un entorno en el que se respeten los derec>os >umanos

de todos ellos&

El desarrollo >umano es un proceso mediante el cual se busca laampliaci!n de las oportunidades para las personas aumentando susderec>os y capacidades&


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Este proceso incluye varios aspectos de la interacci!n >umana talescomo la participaci!n la equidad de gnero la seguridad lasostenibilidad las garant;as de los derec>os >umanos y otros queson reconocidos por la gente como necesarios para ser creativosproductivos y vivir en pa&

)a concepci!n del desarrollo >umano como proceso y como findistingue claramente entre la formaci!n de capacidades >umanas yla manera c!mo los individuos emplean las capacidades adquiridas&)a primera alude a la salud y al conocimientoV la segunda al trabajoa la creaci!n y al descanso&

En este enfoque la epansi!n de capacidades est dada por laampliaci!n del conjunto de posibilidades de acci!n y de las diferentesmaneras de ser que tienen a su alcance las personas& A partir de

stas cada persona >ace la elecci!n libre del uso de algunas deesas capacidades para desempeKarse en la vida&

-&1& E) :ARCO I#+TIT$CIO#A) 9I4E#TE

El sistema pensionario en (erL est compuesto por dos subsistemasprincipales el del Decreto )ey #o& -888= denominado +istema #acional de(ensiones @+#( que es administrado por el Estado y opera te!ricamentebajo un rgimen financiero de repartoV y el +istema (rivado de (ensiones@+(( administrado por entidades privadas denominadas Administradoras

(rivadas de ?ondos de (ensiones @A?( que se caracteria por tener unrgimen financiero de cuentas individuales donde cada trabajador a>orrapara obtener una pensi!n& Adicionalmente eisten otros reg;menespensionarios menores dentro de los cuales destaca el del Decreto )ey #erentes al +eguro Complementario de

Trabajo de Riesgo @+CTR conforme a la normatividad vigentesobre la materia y dentro de los alcances del respectivo contratode reaseguro que para tal fin la Oficina de #ormaliaci!n(revisional @O#( celebra con una compaK;a de segurosdebidamente autoriadas para brindar dic>o seguro&

Calificar otorgar liquidar y pagar la pensi!n por cobertura

supletoria del +eguro Complementario de Trabajo de Riesgo@+CTR a que se refiere el art;culo 33< del Reglamento de la )ey#W .*08= aprobado mediante Decreto +upremo #W ==8Q80Q+A&

DiseKar racionaliar y optimiar los procesos y procedimientos

operativos&

:antener operativa y actualiada la plataforma tecnol!gica de la

Oficina de #ormaliaci!n (revisional @O#(&

Realiar peri!dicamente los estudios actuariales que sean

necesarios para la correcta administraci!n de los sistemasprevisionales a su cargo proponiendo las recomendaciones

necesarias&

Efectuar las acciones de fiscaliaci!n que sean necesarias con

relaci!n a los derec>os pensionarios en los sistemas a su cargopara garantiar su otorgamiento con arreglo a ley& )a Oficina de#ormaliaci!n (revisional @O#( podr determinar e imponer lassanciones y medidas cautelares de acuerdo a las normas legalesy reglamentarias&

Conducir o encargar la conducci!n de las acciones de acotaci!n y

cobrana de los adeudos para con los sistemas previsionales as;como los intereses multas y moras correspondientes&

Disponer las medidas que garanticen el cumplimiento de las

acciones seKaladas en las funciones @o y @p precedentesincluyendo de ser necesario el uso de la v;a coactiva&


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Ejercer cualquier otra facultad que se derive de sus fines y las

dems que epresamente le confiera la ley&

.&/&/& OR4A#I4RA:A

.&1& 6E#E?ICIO+

A favor del trabajador

(ensi!n de jubilaci!n el monto de la prestaci!n equivale al '=M de laremuneraci!n de referencia por los primeros cinco aKos completos deaportaci!n& (or cada aKo adicional de aportaci!n dic>a tasa se incrementaen -&.M en caso de los >ombres y -&'M en caso de las mujeres&

(ensi!n de invalide se considera invlido al asegurado que se encuentraen incapacidad f;sica o mental prolongada o presumida permanente que le

impide ganar ms de la tercera parte de la remuneraci!n o ingresoasegurable que percibir;a otro trabajador de la misma categor;a en untrabajo igual o similar en la misma regi!n y que >abiendo goado desubsidio de enfermedad durante el tiempo mimo establecido por la )eycontinLa incapacitado por el trabajo& )a pensi!n a otorgar es el '=M de laremuneraci!n de referencia& Cuando el trabajador cuente con ms de tres


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aKos de aportaciones se considera un incremento de -M por cada aKocompleto que eceda de tres aKos&

A favor de los sobrevivientes del trabajador

+e otorgar pensi!n de viude orfandad ascendencia @padres y capital dedefunci!n @monto otorgado cuando no eistan beneficiarios de pensi!n alfallecimiento de un asegurado con derec>o a pensi!n de jubilaci!n o que de>aberse invalidado >ubiere tenido derec>o a pensi!n de invalide alfallecimiento de un asegurado a consecuencia de accidente comLn estandoen per;odo de aportaci!n o al fallecimiento de un asegurado a consecuenciade accidente de trabajo o enfermedad profesional si los riesgos no seencuentran cubiertos por el Decreto de )ey #< -331*&

Las "restaciones antes mencionadas son de car'cter irrennciale e

im"rescri"tile

.&1&-& BCul es la 6ase Imponible

)a base imponible est constituida por la remuneraci!n de lostrabajadores& De acuerdo a las normas laborales la remuneraci!n esel ;ntegro de lo que el trabajador recibe por sus servicios en dinero oen especie cualquiera sea la forma o denominaci!n que tengasiempre que sean de su libre disposici!n&

Otro concepto que se establece forma parte de la remuneraci!n es lasuma que se abone al trabajador cuando constituyan la alimentaci!nprincipal del trabajador en calidad de desayuno almuero o refrigerioque los sustituya o cena&

Adems de la remuneraci!n bsica el trabajador puede recibir otrospagos que tienen carcter remunerativo por lo que pasan a formarparte de la base imponible de la O#( tales como >oras etraasignaci!n familiar asignaci!n vacacional bonificaci!n por riesgo decaja bonificaciones por tiempo de servicios gratificacionesordinarias entre otros conceptos&

.&1&.& BC!mo se Declaran y (agan los Aportes

Corresponde al empleador efectuar la retenci!n declarar y pagar losaportes al +#(& (ara tal efecto los empleadores utiliarn el (DT*=-P (lanilla Electr!nica la declaraci!n se realia mensualmente ysegLn el cronograma aprobado por la +$#AT& En todos los casos el


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empleador utiliar dic>o (DT ecepto en el caso de losempleadores de trabajadores del >ogar y empleadores eventuales detrabajadores de construcci!n civil&

.&1&/& BC!mo se Realia el Clculo del Aporte

+e aplicar el -/M sobre la remuneraci!n devengada en el per;odo&

Es muy importante que el empleador declare correctamente losaportes a la O#( porque si no los declara o no los paga los aportesque son retenidos de los trabajadores no sern considerados comoparte de sus aportes cuando solicite su pensi!n de jubilaci!n&

)a +$#AT como encargada de la administraci!n de la contribuci!n ala O#( se encarga de verificar los datos de identificaci!n de los

aportantes proporcionados por los empleadores a travs del (DT *=-efectundose cruces con la informaci!n de RE#IEC por lo queresulta necesario consignar correctamente los datos personales alempleador& +i algLn trabajador necesitara realiar la actualiaci!n dedatos lo puede >acer directamente desde el portal de la +$#AT v;aXeb&

.&1&1& (ensi!n de 7ubilaci!n

a Rgimen 4eneral

)a edad de jubilaci!n es de *' aKos de edad los aKos deaportaci!n son .= como m;nimo la tasa de aporte es del -/M dela remuneraci!n asegurable del trabajador&

)a pensi!n m;nima y mima es de +Y&1-' y +Y3'0&/*respectivamente&

Cabe seKalar que eisten pensiones que se dieron dentro delRgimen 4eneral con menos aKos de aportaci!n las mismas querespondieron a la necesidad de incluir algunas co>ortes de

jubilados en un rgimen transitorio& ,asta -88. se otorgaron estetipo de pensiones las mismas que fueron denominadas(ensiones Reducidas& El siguiente cuadro muestra las escalaspara dic>as pensiones&


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b Rgimen de 7ubilaci!n Adelantada

)a edad de jubilaci!n es de '' aKos @>ombres o '= aKos@mujeres los aKos de aportaci!n son de /= aKos @>ombres o .'aKos @mujeres& )os trabajadores despedidos por reducci!n depersonal o cese colectivo podrn optar a la jubilaci!n adelantadacon .= aKos de aportes&

)a tasa de aporte es del -/M y la pensi!n a otorgar es la pensi!nque >ubiera recibido el trabajador bajo el Rgimen 4eneral& Estapensi!n se reduce en 1M por cada aKo de adelanto respecto a laedad de jubilaci!n establecida en dic>o rgimen&

c Rgimen Especial de 7ubilaci!n

Incluye a los asegurados nacidos antes del -W de julio de -8/- enel caso de los >ombres o del -W de julio de -8/* en el de lasmujeres& (ara acceder a este rgimen los trabajadores deben>aber estado Finscritos en las Cajas de (ensiones de la Caja#acional del +eguro +ocial o del +eguro +ocial del empleadoGantes de la promulgaci!n del Decreto )ey #< -888= @abril de-80/&

El monto de la prestaci!n equivale al '=M de la remuneraci!n dereferencia por los primeros ' aKos completos de aportaci!n& (orcada aKo adicional de aportaci!n dic>a tasa se incrementa en-.M en el caso de los >ombres y -'M en el de las mujeres&

d Otros Reg;menes de 7ubilaci!n


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Nstos fueron creados para determinados grupos de trabajadores&(or ejemplo los mineros los obreros de construcci!n civil lostrabajadores mar;timos los periodistas los cuereros @dedicados ala curtiembre y los pilotos entre otros tienen sistemas de

jubilaci!n con requisitos y beneficios particulares&

.&1&'& (ensi!n por Invalide

a )os Requisitos

)a pensi!n de invalide es otorgada cuando el trabajadorpresenta una incapacidad f;sica o mental que le impide ganar msde la tercera parte de la remuneraci!n que percibir;a otrotrabajador de la misma categor;a en un trabajo igual&

Alternativamente califica aqul que >aya goado de subsidio de

enfermedad durante el tiempo mimo permitido y continuara enestado de invalide&

b AKos de Aportaci!n

+i la incapacidad se produce por un accidente de trabajo o porenfermedad profesional no se requiere un per;odo m;nimo deaportaciones& +!lo se eige que el trabajador se encuentreaportando al sistema en el momento en el que se produce lainvalide& De acuerdo con el nLmero de aKos de aportaci!n el

trabajador puede tener derec>o a recibir pensi!n sin encontrarseaportando en el momento en el que se produce la incapacidadcualquiera que fuere la causa de sta&

c (ensi!n a Otorgar

Es del '=M de la remuneraci!n de referencia& Cuando eltrabajador cuente con ms de tres aKos de aportaciones seconsidera un incremento de -M por cada aKo completo queeceda de tres aKos&

.&1&*& (ensi!n por 9iude

a Requisitos

En el caso de los afiliados >ombres beneficiarios de una pensi!nla c!nyuge viuda tiene derec>o a percibir dic>a prestaci!n& En elcaso de las afiliadas mujeres el c!nyuge tiene tal derec>o s!lo


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cuando presenta condici!n de invalide o tiene ms de *= aKos&Adicionalmente el c!nyuge debe >aber dependidoecon!micamente del pensionista&

b (ensi!n a Otorgar

El monto mimo es igual al '=M de la pensi!n que le >ubieracorrespondido al trabajador&

.&1&0& (ensi!n por Orfandad

a Requisitos

Tienen derec>o a esta pensi!n los >ijos de un pensionistafallecido menores de -3 aKosV los menores de .- aKos siemprey cuando continLen estudiandoV y los >ijos invlidos mayores de

-3 aKos&

b (ensi!n a Otorgar

El monto mimo de pensi!n que se aplica es igual al .=M delmonto de la pensi!n de invalide o jubilaci!n que percib;a o>ubiera podido percibir el trabajador&

.&1&3& (ensi!n de Ascendientes

a RequisitosTienen derec>o a esta pensi!n el padre y la madre del aseguradoo pensionista fallecido que tengan *= ! '' aKos de edadrespectivamente o que se encuentren en estado de invalideVque dependan econ!micamente del trabajadorV y que no percibenrentas superiores al monto de la pensi!n que le corresponder;a&(ara ello adicionalmente no deben eistir beneficiarios depensi!n de viude y orfandad& En el caso que eistan podrnacceder a la prestaci!n s!lo cuando luego de descontar las

pensiones de viude y orfandad aLn eiste un saldo disponiblede la pensi!n del afiliado fallecido&

b (ensi!n a Otorgar

El monto mimo de pensi!n para cada uno de los padres esigual al .=M del monto de la pensi!n de invalide o jubilaci!n quepercib;a o >ubiera podido percibir el trabajador&


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.&'& Cierre del Rgimen del Decreto )ey #< .='/= o FCdula 9ivaG&

+e propone declarar cerrado en forma definitiva el rgimen pensionarioestablecido por el Decreto )ey #o& .='/= con la finalidad de evitar nuevas

incorporaciones y reincorporaciones o que en el futuro se promuevaniniciativas legislativas destinadas a una posterior reapertura del mismo&

Asimismo se dispone que los trabajadores que perteneciendo a estergimen no >ayan cumplido con los requisitos de obtener la pensi!ncorrespondiente debern optar entre el +istema #acional de (ensiones o el+istema (rivado de Administradoras de ?ondos de (ensiones&

.&*& Centraliaci!n de la Administraci!n de los Reg;menes (ensionarios

)a complejidad del rgimen ocasionada por las mLltiples modificacionesnormativas de las que fue objeto que a su ve comportaban distintaaplicaci!n en el tiempo junto a la escasa capacidad tcnica en esta materiade la mayor parte de entidades y a la poca transparencia con que seactuaba dieron lugar a serios problemas de administraci!n&

En ese sentido se propone la conformaci!n de una administraci!n unitariade los reg;menes pensionarios a cargo del Estado principalmente en elcaso del establecido por el Decreto )ey #o& .='/=& Ello permitir;a subsanarel vac;o legislativo creado por la supresi!n de las facultades que tal comose seKal! fueron otorgadas por la )ey #< .*3/' de la O#( en materia de laadministraci!n del rgimen del Decreto )ey #< .='/= como consecuenciade la sentencia del Tribunal Constitucional reca;da en un proceso deinconstitucionalidad @Epediente #o& =-Q83QAIYTC&

En consecuencia el proyecto de Reforma Constitucional propone

)a modificaci!n del art;culo --W para permitir la administraci!n

unitaria de los reg;menes pensionarios a cargo del Estado&

)a modificaci!n del art;culo -=/os Cumplidos&

)a sustituci!n de la (rimera Disposici!n ?inal para transformar el

tratamiento constitucional al rgimen de pensiones del Decreto )ey#< .='/=&


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Estas reformas tendrn efectos positivos para la sociedad en general y lagesti!n del Estado& En particular permitir la mejora en la calidad del gastopLblico la reducci!n de inequidades y la iniciaci!n de la reforma de lacarrera administrativa y del sistema de remuneraciones del sector pLblico&

?inalmente es conveniente mencionar algunas modificacionesimplementadas por el Ejecutivo al +#(& :ediante la )ey #o& .0*-0 seajust! la tasa de reemplao utiliada para el clculo de la pensi!n en el+#( a las variables de tasa y densidad de aportaci!n edad de jubilaci!ncambios demogrficos y esperana de vida con la finalidad de preservar susostenibilidad& En tal sentido se estima que estas modificaciones a la tasade reemplao >an generado un a>orro en valor presente de $+Z - '1/millones para el Estado&

CA(IT$)O III

+I+TE:A (RI9ADO DE (E#+IO#E+

/&-& CO#CE(TO

)as A?( son empresas que tienen como Lnico fin la administraci!n de?ondos de (ensiones bajo la modalidad de Cuentas Individuales y otorgan

a sus afiliados las prestaciones de 7ubilaci!n Invalide +obrevivencia y4astos de +epelio& )as A?( operan dentro del +(( el cual es supervisadoy fiscaliado d;a a d;a por la +uperintendencia de 6anca +eguros y A?(@+6+&

/&.& CARACTER"+TICA+


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?ue creada el * de diciembre de -88. al ser promulgada el

Decreto )ey #< .'380 como alternativa a los reg;menes de previsionalesadministrados por el Estado&

Cuenta con una Cuenta Individual de Capitaliaci!n @CIC El

afiliado a lo largo de su vida laboral aporta los recursos @Dinero queservirn directamente para el pago de su pensi!n estas siemprepermanecen en una cuenta personal por cada trabajador&

)ibertad de elecci!n El afiliado es libre de escoger si desea

afiliarse al +(( o estar en el +#( escoger la A?( que administre susfondos traspasar su fondo de pensiones de una A?( a otra as; comoelegir la forma de percibir las prestaciones&

Derec>o de propiedad El afiliado es dueKo de sus aportes los

que utiliar cuando cumpla con los requisitos para jubilarse en el +(( oen el caso de invalide y pensiones de sobrevivencia a sus beneficiarios&

Transparencia El afiliado recibe informaci!n permanente y

oportuna del destino de sus aportes y el rendimiento que obtienen@informaci!n de las A?( a travs del Estado de Cuenta de mediosperiod;sticos etc&&

Competencia A la fec>a >ay 1 A?( @Integra (rima (rofuturo y

,orionte que ofrecen el servicio de la administraci!n de los fondos de

pensiones y cuando el afiliado se jubila tiene la opci!n de recibir unapensi!n a travs de la A?( o empresas de seguros que ofrecen diversasmodalidades de pensi!n&

?iscaliaci!n eterna el Estado Qa travs de la +6+Q supervisa a

las A?( como a las empresas de seguros que otorgan las pensiones&

/&/& TI(O+ DE A?(

/&/&-& 669A ,ORI5O#TE

Constituida en -88/ A?( ,orionte cuenta con una cartera de msde - mill!n de afiliados& Es respaldada por el 4rupo 669A con largatrayectoria en administraci!n de fondos de pensiones en EspaKa y

Amrica )atina& A julio de .=-= A?( ,orionte administra ms de -0mil millones de soles&

*"ortes #li+atorios


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)os aportes obligatorios son los aportes que usted como afiliadodebe realiar obligatoriamente a 669A ,orionte con la finalidad depoder goar de los beneficios del +istema (rivado de (ensiones& Entotal -/&./M de su remuneraci!n asegurable&

Eiste un tope para el clculo de la (rima del +eguro& +u nombre esRemuneraci!n :ima Asegurable y su valor actual es de+Y&3---&*. @var;a trimestralmente segLn la variaci!n del "ndice de(recios al Consumidor&

+i usted percibe una remuneraci!n asegurable mayor a laremuneraci!n mima asegurable deber guiarse de sta Lltimapara el clculo de la prima del seguro& Esto quiere decir que siactualmente usted gana ms de +Y& 3---&*. su prima del seguro

ser;a de +Y& ---&81 @que es -&/3M de +Y& 3---&*.&

*"ortes ,olntarios

El =- de maro entr! en vigencia la siguiente estructura decomisiones por la administraci!n de aportes voluntarios @con fin y sinfin previsional la cual aplicar una comisi!n porcentual mensualsobre el saldo administrado bajo el esquema siguiente

El esquema de comisiones aplicar factores sobre la base de /=d;as el Lltimo d;a Ltil de cada mes yYo de manera proporcional deacuerdo a la fracci!n correspondiente en caso la oportunidad de


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retiro yYo transferencia por cualquier motivo resulte distinta al Lltimod;a del mes&

El nuevo esquema de comisiones fue difundido a travs de avisospublicados en el Diario Oficial [El (eruano[ y Diario [El comercio[ el

d;a =. de noviembre de .=-= y es aplicado por la Administradoradesde el =- de maro de .=--&

/&/&.& A?( I#TE4RA

?ue constituida el -8 de mayo del aKo -88/& Desde sus inicioscuenta con el respaldo del 4rupo I#4 de ,olanda uno de losconglomerados financieros de pensiones y seguros ms grandes delmundo con ms de -'= aKos de eperiencia&

Actualmente A?( Integra administra un fondo de pensiones queasciende a ms de .. mil millones de nuevos soles y posee unacartera de ms de un mill!n de afiliados&

*"ortes #li+atorios

)os Aportes Obligatorios son aquellos que realias todo los meses yque te otorgan los siguientes beneficios

*"ortes ,olntarios

/&/&/& A?( (RI:A

?undada en el aKo .=='& Actualmente cuenta con ms de un mill!nde afiliados y administra un fondo de ms de .. mil millones denuevos soles& Es respaldada por el 4rupo Crdito grupo financiero


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peruano con ms de -.= aKos de eperiencia que est constituidopor el 6anco de Crdito 6C( (ac;fico +eguros y (rima A?(&

*"ortes #li+atorios

*"ortes ,olntarios

/&/&1& (RO?$T$RO A?(

+e fund! en -88/& )a corporaci!n se conforma en el (erL por(rofuturo A?( +cotiaban\ Crediscotia +cotia ?ondos y +cotia6olsa& A 7ulio del .=-= cuenta con - mill!n de afiliados y administraun fondo de alrededor de -- mil millones de soles&

*"ortes #li+atorios

*"ortes ,olntarios

/&1& )A+ (RE+TACIO#E+

)as prestaciones que otorga el +(( al igual que el +#( se orientan a lacobertura de los riesgos de veje a travs de pensiones de jubilaci!n&


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invalide a travs de pensiones de invalide&

muerte mediante pensiones de sobrevivencia y pagos por gastos de

sepelio&

A continuaci!n se detalla cada una de estas prestaciones

/&1&-& (ensi!n por 7ubilaci!n

/&1&-&-& Rgimen 4eneral @7ubilaci!n )egal

a Edad de 7ubilaci!n

*' aKos de edad&

b Densidad de Aportaci!n

#o determinada ya que la pensi!n se financia con lo queel afiliado >aya acumulado en su CICindependientemente del nLmero de aKos que >ayaaportado&

c Tasa de Aporte

3 M de la remuneraci!n asegurable&d (ensi!n :;nima a Otorgar

+Y& 1-' @a partir del .==. con la )ey #< .0*-0&

e (ensi!n :ima

#o eiste&

)a jubilaci!n legal del +(( es voluntaria y se calcula en baseal saldo acumulado en la CIC ms el valor de redenci!n del6ono de Reconocimiento @6dR de ser el caso& Esta

jubilaci!n al igual que el resto de prestaciones puede serejercida a travs de tres modalidades bsicas que eltrabajador elige libremente al momento de su retiro& Estasmodalidades son el Retiro (rogramado la Renta 9italicia?amiliar y la Renta Temporal con 9italicia Diferida&


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/&1&-&.& Rgimen de 7ubilaci!n Anticipada Ordinaria


Antes de los *' aKos&


El saldo acumulado en la CIC ms el valor de redenci!ndel 6dR si fuera el caso debe ser suficiente para que lapensi!n calculada supere el '=M del promedio de laremuneraci!n de los Lltimos -= aKos&

c Tasa de Aporte

3M de la remuneraci!n asegurable&

d (ensi!n :;nima a Otorgar

'=M del promedio de la remuneraci!n de los Lltimos -=aKos&

e (ensi!n :ima

#o eiste&

Esta jubilaci!n anticipada nace con la creaci!n del +(( yest orientada a aquellos afiliados que no estn enposibilidades de esperar la edad legal de jubilaci!n y cuentancon recursos suficientes para autofinanciarse pensiones porlo menos equivalentes a la mitad de sus remuneracionespercibidas en los Lltimos aKos @tasa de reemplao del '=M&

/&1&-&/& (ensi!n :;nima

En atenci!n a la problemtica de la ineistencia de una

(ensi!n :;nima en el +(( que garantiara que los afiliadosperciban un flujo de ingresos suficiente para cubrir susnecesidades mediante la )ey #< .0*-0 de enero del .==.se estableci! el beneficio de la (ensi!n :;nima financiadaparcialmente por el Estado a travs del 6onoComplementario de (ensi!n :;nima @6C(: cumpliendo conlos siguientes requisitos


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Como m;nimo *' aKos y >aber nacido a ms tardar el /-de diciembre de -81'&


.= aKos de aportaciones entre el +#( yYo el +((&

c Tasa de Aporte

)as aportaciones deben ser efectuadas como m;nimosobre la base de la R:9 en cada oportunidad&

d (ensi!n :;nima a Otorgar

)a pensi!n m;nima del +#( para asegurados con .=aKos de aportaci!n @+Y& 1-'&

/&1&-&1& Reg;menes Especiales de 7ubilaci!n Anticipada

De igual forma en atenci!n a la problemtica de la ausenciade un rgimen especial de jubilaci!n para los trabajadoresque realian labores que implican riesgo para la vida o saludcomo la miner;a y la construcci!n civil @que si eist;a en el+#( en el aKo .=== mediante la )ey #< .0.'. cre! alinterior del +(( la posibilidad para que este grupo deafiliados pueda jubilarse anticipadamente bajo un rgimenespecial teniendo en consideraci!n que su envejecimientose produce de manera ms acelerada como resultado delesfuero f;sico que realian&

(ara ello los reg;menes de jubilaci!n anticipada previstosson

El -.+imen E/traordinario

Es de carcter transitorio y por el cual el Estado reconoce altrabajador un beneficio etraordinario por los aportesefectuados durante su permanencia en el +#( realiandotrabajo pesado mediante un 6ono de Reconocimiento


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Complementario @6RC& )os requisitos para acceder a dic>orgimen son


Al /- de diciembre de -888 >aber alcanado las edadesque seKala el siguiente cuadro que var;an en funci!n a lasactividades&


Con anterioridad al /- de diciembre del .==1 >abercontar al menos con .= aKos de aportaci!n al +#( yYo al+((&

c (er;odo :;nimo de )abores

Con anterioridad al /- de diciembre del .==1 >aberdesempeKado labores por un per;odo m;nimo en lassiguientes modalidades de trabajo

Adicionalmente para tener derec>o al 6RC los afiliadosdeben >aber estado incorporados al +(( antes del - deenero .==/&


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El -.+imen en.rico

Es de carcter general y permanente que permite adelantarla edad de jubilaci!n realiando aportes complementarios&

)os requisitos de acceso son


Adelanto en funci!n a los aportes complementarios&

b Tasa de Aporte Complementario y Densidad deAportaci!n

/&1&.& (ensi!n por Invalide

En el +(( un afiliado es invlido cuando tiene una prdida mayor oigual al '=M de su capacidad de trabajo& +egLn su grado estaprdida puede ser parcial o total y segLn su naturalea temporal opermanente& En cualquier caso el +(( contempla el derec>o depercepci!n de una pensi!n de invalide si se cumplen los siguientesrequisitos

a Requisitos

,aber sido evaluado y dictaminado como invlido por el Comit:dico de las A?( @CO:A?( o el Comit :dico de la +6+@CO:EC& )a pensi!n se paga cuando la prdida en la capacidadde trabajo supera el '=M y el afiliado no alcana la edadrequerida para jubilarse& (ara el otorgamiento de dic>o beneficioel afiliado debe solicitar a la A?( la evaluaci!n de su caso


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mediante la presentaci!n de una +olicitud de Evaluaci!n yCalificaci!n deInvalide&

b (ensi!n a Otorgar

+i el trabajador es invlido total @menoscabo superior al **Mrecibe 0=M de las Lltimas 13 remuneraciones&+i el afiliado es invlido parcial @menoscabo superior a '=M peromenor a **M recibe '=M de las Lltimas 13 remuneraciones&

c ?inanciamiento

+i eiste cobertura del seguro la pensi!n se financia con el dineroacumulado en la CIC ms el valor de redenci!n del 6dR de ser elcaso y el aporte adicional de la empresa de seguros que

administra el seguro previsional&

+i no eiste cobertura del seguro la pensi!n es financiada con eldinero acumulado en la CIC ms el 6dR de ser el caso& #o >ayaporte adicional por parte de la aseguradora&

/&1&/& (ensi!n por +obrevivencia

Estas pensiones se generan con el fallecimiento del afiliado y sonpagadas a los beneficiarios debidamente acreditados&

a 6eneficiario

@- la c!nyuge o concubina @. los >ijos menores de -3 aKos omayores de -3 aKos pero declarados invlidos y @/ los padresmayores de *' aKos siempre que >ayan dependidoecon!micamente del afiliado&

b (ensi!n a otorgar

+e considera los siguientes porcentajes de la remuneraci!n

mensual

1.M para el c!nyuge o concubino sin >ijos&

/'M para el c!nyuge o concubino con >ijos&


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-1M para los >ijos menores de -3 aKos o mayores de -3

incapacitados de manera total y permanente para el trabajo&

-1M tanto para el padre como la madre siempre que sean

invlidos total o parcialmente o que tengan ms de *= aKos y

que >ayan dependido econ!micamente del causante&

Cabe seKalar que este mecanismo de asignaci!n de porcentajesde pensi!n para los beneficiarios del +(( es diferente al del +#(y del Decreto )ey& #< .='/=& En estos dos Lltimos el porcentajepara la viuda alcana el '=M y -==M respectivamente en amboscasos superiores al mimo de 1.M del +((&

/&'& :ODA)IDADE+ DE (E#+I%#

En el +(( eisten / modalidades bsicas bajo las cuales se otorgan lasprestaciones @i Retiro (rogramado @ii Renta 9italicia ?amiliar y @iii RentaTemporal con Renta 9italicia Diferida& Cada una de ellas est en funci!n delas preferencias del trabajador @si valora ms asegurarse pensionesvitalicias para l y su grupo familiar o prefiere percibir pensionesligeramente ms elevadas que no necesariamente sern pagadas de formavitalicia&

a Retiro (rogramado @R(

Es aquella modalidad de pensi!n mediante la cual el afiliadomanteniendo propiedad sobre los fondos acumulados en su CIC efectLaretiros mensuales contra el saldo de dic>a cuenta >asta que la misma seetinga& El afiliado recibe una pensi!n Pa cargo de la A?(Q >asta que noqueden ms recursos para el financiamiento de la misma& +i el saldo esreducido entonces la pensi!n se pagar por un per;odo corto de tiempomientras que si es significativo la pensi!n ser elevada y adems lepermitir goar de una pensi!n por muc>o ms tiempo& #ormalmentebajo esta modalidad recaen aquellos afiliados cuyos saldos CIC no lespermiten acceder a una Renta 9italicia ?amiliar la cual es por lo general

la preferida por los afiliados&

b Renta 9italicia ?amiliar @R9?

Es aqulla en la que el afiliado o los beneficiarios contratan directamentecon una Empresa de +eguros el pago de una renta mensual >asta elfallecimiento del afiliado y luego de ello el pago de pensiones desobrevivencia en favor de los beneficiarios&


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c Renta Temporal con Renta 9italicia Diferida @RT9D

Es una mecla de las dos anteriores& El afiliado que la elige retiene ensu CIC los fondos suficientes para obtener de la A?( una RentaTemporal @cuyas caracter;sticas son similares a las del R( yadicionalmente contrata una R9? con la finalidad de recibir pagosmensuales a partir de una fec>a determinada& )a Renta 9italicia que secontrate no puede ser inferior al '=M del primer pago mensual de laRenta Temporal ni superior al -==M del mismo&

/&*& )A+ A(ORTACIO#E+ H )A I:(ORTACIA DE )A CO6ERT$RA DE)

+E4$RO (RE9I+IO#A)Con relaci!n a la aportaci!n que efectLa cada afiliado en el +(( debedestacarse la importancia que stos se acumulen en el tiempo y vayancreciendo de acuerdo a la rentabilidad obtenida por el ?ondo de (ensiones&$na acumulaci!n continua junto a una buena rentabilidad permitirn a losafiliados tener mejores niveles de pensi!n al momento de su jubilaci!n&

)a contribuci!n o aporte obligatorio que debe efectuar el afiliado tiene /componentes

Aporte al ?ondo de (ensiones asciende a 3M de la remuneraci!n deltrabajador y es el que se acumula en la CIC del afiliado&

(rima de seguros en promedio a diciembre del .==/ asciende a =8.M

y es pagado a la Empresa de +eguros que cubre los riegos de invalidesobrevivencia y gastos de sepelio&

Comisi!n a diciembre de .==/ el promedio de las comisiones en el

mercado ascend;a a ..0M& Este porcentaje es pagado a la A?( enretribuci!n por la administraci!n del fondo de pensiones&

A diciembre del .==/ el descuento total que enfrenta un trabajador @sumade aporte comisi!n y prima asciende en promedio a ---8M ydependiendo de la A?( puede fluctuar entre -=83M y --10M de suremuneraci!n& De este descuento en promedio .=M est destinado acubrir los costos de administraci!n de su fondo de pensiones @comisi!n


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3M a la cobertura de los riesgos previsionales de invalide y muerte y 0.Ma la acumulaci!n de recursos en su CIC&

En el caso de los costos por comisiones cabe seKalar que en promedioeste alcana a ..0M de la remuneraci!n y dependiendo de la A?( va

desde .-=M >asta .1'M representando cerca del /=M del aporte a laCIC&En el caso de trabajadores dependientes los empleadores son los queretienen y pagan los aportes obligatorios a las A?( mientras que en el delos trabajadores independientes stos los realian por cuenta propia& +easume que el aporte del trabajador independiente es equivalente al que untrabajador asalariado >ubiera realiado& Ello debido a que el salario deestos trabajadores independientes es determinado a partir de un convenioentre el trabajador y la A?(&

En ambos casos los trabajadores tienen la posibilidad de realiar aportesvoluntarios a su CIC con la finalidad de acumular mayores recursos y as;acceder a una jubilaci!n anticipada o a un mayor nivel de pensi!n& Estaaportaci!n voluntaria no est sujeta al pago de comisiones adicionales yaque se efectLa una ve que el aporte obligatorio >a sido efectuado&

En cualquier caso mayores niveles de aportaci!n as; como la continuidadde los mismos son muy importantes al interior del +(( ya que no s!locontribuyen a acumular mayores recursos producto de la capitaliaci!n sino

que tambin son determinantes para el acceso a la cobertura del seguro&

(ara acceder a esta cobertura del seguro previsional el principal requisitoes que todo afiliado debe contar con 1 aportaciones en el curso de los 3meses calendario anteriores al mes correspondiente a la fec>a deocurrencia del siniestro @invalide o muerte& El acceso a esta coberturaimplica el compromiso de la empresa de seguros para otorgar la pensi!nvitalicia a que tiene derec>o el afiliado invlido o los beneficiarios @en casode la muerte del titular& (or lo tanto bajo este esquema coberturado unapensi!n es financiada con el saldo CIC ms el aporte adicional que efectLa

la empresa de seguros&

(or el contrario cuando el afiliado no accede a la cobertura por alguna delas causales de eclusi!n o por el incumplimiento del requisito previamentedescrito la pensi!n de invalide o sobrevivencia es financiada Lnicamentecon los recursos del afiliado @saldo acumulado en la CIC y >asta dondestos alcancen&


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/&0& )A RE#TA6I)IDAD E# E) +(( H )O+ #I9E)E+ DE (E#+I%#

$na de las fuentes ms importantes de financiamiento de las pensiones en

el +(( es la rentabilidad& )os aportes mensuales efectuados por lostrabajadores afiliados forman parte del fondo que administra cada A?( y elcual es invertido en valores e instrumentos financieros en los mercados decapitales local y del eterior&

En tal sentido el principal objetivo es >acer que el fondo de pensionesalcance el mayor rendimiento con el menor riesgo posible el cual se mide atravs de la tasa de rentabilidad que epresa el porcentaje de incrementodel dinero aportado por los trabajadores como producto de las inversionesrealiadas&

En -88* con el Decreto )egislativo #o& 301 se introdujeron cambiosimportantes en el +((& Este dispositivo plantea al igual que el Teto ]nicoOrdenado de la )ey del +(( @D&+& ='1Q80QE? una adecuada difusi!n >acialos afiliados y el pLblico en general de la rentabilidad neta de lasinversiones del ?ondo de (ensiones que administran las A?(&

a Rentabilidad 6ruta

Es la tasa de rentabilidad que actualmente se calcula en el +((& Estetipo de rentabilidad s!lo considera la variaci!n del valor cuota y de losprecios @I(C& Aplicando el primer criterio @valor cuota se obtiene larentabilidad nominal mientras que aplicando ambos criterios @valorcuota y precios se calcula la rentabilidad real del valor cuota& )ametodolog;a es de la siguiente forma

Rentabilidad #ominal

Rentabilidad Real


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Donde

Rt es la rentabilidad nominal anualiada de los Lltimos n mesescalculada al mes t&9C es el valor cuota promedio en el mes t&

9CtQn es el valor cuota promedio en el mes tQn es igual a -. .1 /* 13 *= 0. 31 8*&&&&rt es la rentabilidad real anualiada de los Lltimos n meses calculada almes t&I(Ct es el I(C de )ima :etropolitana en el mes t&I(CtQn es el I(C de )ima :etropolitana en el mes tQ*=&

b Rentabilidad #eta

)a cr;tica que actualmente eiste sobre esta metodolog;a de clculo y sudifusi!n como rendimiento del ?ondo de (ensiones es que no ser;a tan

Ltil desde el punto de vista del afiliado& (ara este Lltimo el retorno msimportante ser;a aquel que descontase las comisiones pagadas a las

A?( es decir la rentabilidad neta&

En tal sentido eisten diversas propuestas sobre c!mo debe calcularseesta rentabilidad entre las cuales destacan la metodolog;a c>ilena& Encualquier caso ello constituye una de las tareas por desarrollar en elmbito del +((&

/&3& E) 6O#O DE RECO#OCI:IE#TO H )O+ 6O#O+ CO:()E:E#TARIO+

En un proceso de desarrollo intermedio como el que actualmente seencuentra el +(( otra de las fuentes ms importantes de financiamiento delas pensiones Pen adici!n a las aportaciones y la rentabilidadQ es el 6onode Reconocimiento @6dR&

El 6dR constituye el reconocimiento por parte de la O#( en representaci!ndel Estado (eruano de los aportes que un trabajador >a realiado al +#(&)a emisi!n de este t;tulo valor permite que los trabajadores que >ayanestado afiliados al rgimen del Decreto )ey #< -888= y decidan

incorporarse al +(( no pierdan los aportes ya realiados y puedan seguiracumulando recursos para su jubilaci!n& )a forma de clculo de su valornominal est definido de la siguiente forma y tiene un tope de +Y *= ===

6 ^ =-3/- _ R _ :Donde

6 es el valor nominal


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R es el promedio de las Lltimas -. remuneraciones: es la cantidad de meses aportadosDic>os pagos estn a cargo de la O#( y se realian sobre total del valoractualiado el cual est compuesto tanto del valor nominal descritopreviamente @epresado en soles de -88. -880 o .==- segLn corresponda

al tipo de bono y el ajuste por inflaci!n calculado con el I(C de la fec>a deactualiaci!n entre el I(C correspondiente a cada tipo de 6dR&

De otro lado con la finalidad de >acer equivalentes los beneficios del +((con los del +#( y as; evitar la desafiliaci!n del primero y el consecuenteregreso de los trabajadores al segundo a partir del .=== se implementaronnuevos beneficios en el +(( como la (ensi!n :;nima y los reg;menes de

jubilaci!n adelantada para trabajadores mineros de construcci!n civil conderec>o ya adquirido en el +#( y desempleados&

Dentro de cada uno de estos nuevos reg;menes eiste un compromiso muyimportante por parte del Estado (eruano por intermedio de la O#( parafinanciar la parte no cubierta de las pensiones con el saldo de la CIC y laredenci!n del 6dR a efectos de >acer equivalentes las pensiones enambos sistemas& Este compromiso >a contemplado la creaci!n de losdenominados 6onos Complementarios los cuales son

a El 6ono Complementario de (ensi!n :;nima @6C(:

+e otorga a los afiliados que cumplen con los requisitos para acceder al

beneficio de (ensi!n :;nima e implica el compromiso del Estado parafinanciar aquella parte no cubierta por los recursos de propiedad delafiliado a efectos que la pensi!n que se calcule en el +(( resulte iguala la (ensi!n :;nima que se otorga en el +#( @+Y& 1-'&

b El 6ono de Reconocimiento Complementario @6RC

+e otorga a aquellos trabajadores que acceden al RgimenEtraordinario de la )ey #o& .0.'. referida a la 7ubilaci!n Anticipadapara los trabajadores que realian actividad de riesgo @mineros y deconstrucci!n civil& )a finalidad del 6RC es facilitar la jubilaci!nanticipada mejorando el nivel de pensi!n del afiliado a travs delreconocimiento de un mayor monto sobre las aportaciones efectuadas al+#(& Este reconocimiento adicional @6RC se determina sobre la basede la edad aKos de aportaci!n al +#( yYo +(( y aKos laborados en laactividad de riesgo&

c El 6ono Complementario de 7ubilaci!n Adelantada @6C7A


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Representa el compromiso de garant;a que asume el Estado a fin deotorgar una pensi!n a los afiliados que al momento de su incorporaci!nal +(( ya contaban con los aKos de aportaci!n y edad requeridos paraacceder a una pensi!n de jubilaci!n adelantada del Decreto )ey #o&

-888=&

)os 6onos Complementarios Qa diferencia de los 6dR que redimen almomento que el afiliado accede a la jubilaci!n y en una sola armadaQ sepagan cuando a los afiliados que >an accedido a los reg;menes de (ensi!n:;nima 7ubilaci!n Adelantada Decreto )ey #o& -888= o 7ubilaci!n

Anticipada para trabajadores de Riesgo se les agota el saldo de su CIC y elsaldo proveniente de la redenci!n de su 6dR y por tanto no tienen msrecursos para continuar financiando sus pensiones&

(or tal motivo los 6onos Complementarios no se pagan en una solaarmada sino que se efectLan bajo la forma de pensiones una ve que seagotan los recursos del afiliado& +iendo ello as; el compromiso del Estadono se ejecuta de forma inmediata&

CA(IT$)O I9

DI?ERE#CIA E#TRE )A O#( H A?(


42/50

1&-& C$ADRO DE DI?ERE#CIA+

1&.& RE?)EIO#

B,ACIA D%#DE DE6E:O+ IR

El Estado enfrenta el doble reto

Continuar garantiando la sostenibilidad de los sistemas pensionariospLblicos y al mismo tiempo evaluar dar la protecci!n social de los que noreciben ninguna pensi!n @aproimadamente *=M de la (EA&

(ropuesta Estudiar una nueva reforma que integre los sistemas

pensionarios @+#( y +(( >acia un verdadero esquema multipilar de la+eguridad +ocial&

Donde ya no eista un sistema paralelo de pensiones sino uno

mito que elimine la percepci!n nociva que estos compiten entre s;&

Donde se estableca una verdadera solidaridad otorgando la

garant;a de una pensi!n m;nima para todos los pobres aportantes delsistema&

2ue revele claramente los subsidios >acia los ms vulnerables y

contribuya a la inclusi!n social&


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Donde se diversifique el riesgo de inflaci!n @prdida de valor de

las pensiones y el riesgo institucional en el manejo de los fondos @semantenga la administraci!n privada&

2ue sea viable financieramente a largo plao teniendo en cuentalos cambios demogrficos proyectados y las posibilidades de laeconom;a nacional&

2ue sea robusto ante las presiones pol;ticas y permita planificar

integralmente la pol;tica previsional y las medidas para incrementar lacobertura de los ms desprotegidos&

1&/& BC%:O :E7ORA E) +I+TE:A A#TE CA:6IO+ E# )O+ (ARJ:ETRO+H E) CO#TETO :ACROECO#%:ICO

*n'lisis de Sensiilidad

)a pensi!n que un trabajador obtiene resulta de la combinaci!n de unaserie de factores& En ese sentido es importante entender c!mo impactacada variable al monto de la pensi!n que finalmente recibe& Eistenvariables que pueden tener incidencia tales como la selecci!n de un


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portafolio que le d una mayor rentabilidad o incrementar su aportevoluntario lo que elevar;a su tasa de aporte impl;cito y con ello su pensi!no obstante eisten tambin un conjunto de variables que no dependendirectamente de su decisi!n sino de las caracter;sticas particulares de laeconom;a donde se desempeKe&

Con la finalidad de medir el efecto del conteto econ!mico peruano sobre elsistema previsional se realia un anlisis de sensibilidad mediante el cualse determina individualmente cada variable que interviene en la cuant;a dela pensi!n dejando las dems de acuerdo con el supuesto adoptado en elescenario base y se le introduce una variaci!n equivalente a una unidadrepresentativa& En el grfico siguiente se presentan las variables de mayorincidencia en la cuant;a de las pensiones&

En primer lugar el incremento en - punto porcentual en el porcentaje de larentabilidad `pasando de *M a 0M` trae como consecuencia que lapensi!n creca en .1M o que cada sol aportado sea .1M ms productivoen trminos de la pensi!n que se recibir& )a segunda variable que afectasignificativamente las pensiones es el nivel de las remuneraciones oalternativamente la tasa a la cual crece anualmente& Esto indica que elincremento en - punto porcentual en la tasa de crecimiento salarialpermitir;a obtener una pensi!n -3M mayor& Es decir mejoras laborales oen general mejoras en la econom;a que permitan elevar el nivel de lasremuneraciones permitirn el acceso a mayores prestaciones futuras paralos trabajadores&De manera similar al caso anterior si la tasa de aporte pasa de -=M a --Mla pensi!n correspondiente ser;a -=M superior& Asimismo si el periodo


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efectivo de cotiaci!n aumentase ya sea por el retraso de la edad dejubilaci!n o por mayor continuidad en los aportes o por empear a cotiaren el sistema desde edades tempranas el fondo acumulado ser;a mayor ypor lo tanto tambin la pensi!n asociada& (or el contrario si no seefectuaran ajustes durante el periodo de aportaci!n pero el periodo de goce

de las pensiones se prolonga como resultado de una mayor esperana devida o por el adelanto de la edad de jubilaci!n por ejemplo el fondoacumulado tendr;a que repartirse entre mayores pagos por lo cual elimpacto total sobre las pensiones ser;a negativo&

1&1& RE#TA6I)IDAD DE )O+ ?O#DO+ (RE9I+IO#A)E+ 2$E :A#E7A E)E+TADO

Otra alternativa a considerar es mejorar la sostenibilidad de sistema dereparto a travs de medidas orientadas a conseguir mejoras en la

rentabilidad de los fondos de pensiones que maneja el Estado& En particularse propone estudiar e implementar mecanismos que permitan mejorar larentabilidad del ?CRQD) #W -888=& Entre ellos pueden evaluarse i unanueva pol;tica de inversiones que genere mayores rendimientos ii licitar elfondo a la administraci!n privada con responsabilidad fiduciaria entre otros&El siguiente grfico muestra que eiste muc>o margen para ello si secompara con los fondos previsionales privados o compaK;as de seguros&

CO#C)$+IO#E+

El +#( est basado en un fondo colectivo donde los aportantes al fondo

financian las pensiones de los actuales jubilados @sistema de reparto&Esto genera problemas de inequidad ya que no eiste relaci!n entre losmontos aportados y la pensi!n recibida& (or el contrario el +(( estbasado en cuentas individuales de capitaliaci!n @CIC donde los


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aportes de cada afiliado estn claramente identificados y se acumulan enforma mensual conjuntamente con las ganancias resultantes de lasinversiones que realia la A?(& Esta diferencia es fundamental porquepermite al afiliado una retribuci!n justa sobre los fondos aportadosdurante su periodo laboral activo y un mayor control sobre su

administraci!n y gesti!n de inversiones&

)as pensiones promedio son mayores en el +(( respecto al +#( esto

no es percibido por la poblaci!n todav;a debido a los casos etremos& Esdecir dado que el +(( recin tiene -= aKos de eistencia >ay jubiladosen este sistema que no lograron acumular lo suficiente para garantiarseuna pensi!n raonable que sea mayor a la pensi!n m;nima de la O#(&Es claro que en estos casos la afiliaci!n al +(( no fue la correcta debidoa la edad del afiliado y al monto remunerativo del mismo el cual siendo

muy bajo no le conven;a pasarse al nuevo sistema&

En la O#( el dinero que aportas mes a mes ingresa a un fondo comLn

que se usa para pagar las pensiones de los jubilados de >oy& :ientrasque en las A?( el dinero que aportas ingresa a una cuenta individual detu propiedad el cual se invierte para que siga creciendo beneficindotea ti y a toda tu familia&

(ara jubilarte en la O#( requieres demostrar que >as aportado durante

.= aKos mientras que en las A?( puedes jubilarte sin importar los aKosde aportes que tengas&

A#EO

CA+O+ (RJCTICO+


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CJ)C$)O DE (E#+IO#E+ E# +#(


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CJ)C$)O DE (E#+I%# E# +((


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Monografía Onp - Afp