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ALCALDiA DE
MOSQUERAOFICINA JURlDICA
DE C R E T O No. 'i 8 4( 1 5 NOV. 2013 )
"For medio del cual se deroga en su totalidad el Decreto Municipal 190 de 2012, yse expide el nuevo procedimiento para la
imposicion y aplicacion del comparendo ambiental en el Municipio de Mosquera"
El Alcalde del Municipio de Mosquera Cundinamarca, en ejercicio de sus atribucionesConstitucionales y Legales, en especial las conferidas por los articulos 315 numeral 3° de laConstitucion Politica, articulo 3 de la ley 136 de 1994, Ley 1259 del 2008, el Decreto 3695 de2009, 19 el Acuerdo No. 2 de 2010 y,
CONSIDERANDO
Que la Constitucion Politica de 1991, en su Articulo 79 contempla que "todas laspersonas tienen derecho a gozar de un ambiente sano es deber del Estado proteger ladiversidad e integridad del ambiente, conservar las areas de especial importanciaecologica y fomentar la educacion para el logro de estos fines". Que a su vez el Articulo80 Ibidem. Establece que, "El Estado planificara el manejo y aprovechamiento de losrecursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservacion,restauracion o sustitucion. Ademas debera prevenir y controlar los factores de deterioroambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacion de los danos causados".
Que la Ley 99 de 1993, en su Articulo 1 determina los principios de la politica ambientalcolombiana, como el desarrollo sostenible entre medio ambiente y desarrollo, proteccionde la biodiversidad del pais, derecho a una vida saludable y productiva en armonia conla naturaleza, determinando que la utilizacion de los recursos hidricos, el consumehumano tendra prioridad sobre cualquier otro uso. Que asi mismo el Articulo 65 ibidem,establece como competencia de los municipios entre otros, promover, ejecutarprogramas y politicas sectoriales en relacion con el cuidado, control y vigilancia delmedio ambiente y de los recursos naturales renovables.
Que mediante la Ley 1259 de 2008, se instauro en el territorio nacional la aplicacion delcomparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recoleccionde escombros; y se dictaron otras disposiciones.
Que el Articulo 8° de la Ley 1259 de 2008, establece que el comparendo ambientaldebera ser adoptado por todos los municipios de Colombia, para lo cual los ConcejosMunicipales deberan aprobar su reglamentacion a traves de un Acuerdo municipal.
Que el Concejo Municipal de Mosquera Cundinamarca, mediante el Acuerdo No. 2 del30 de abril de 2010, determine las sanciones y adopto el formato del ComparendoAmbiental en el Municipio.
Que el articulo 5 del Acuerdo No. 2 del 30 de abril de 2010, faculto al alcalde deMosquera para establecer los procedimientos y formas de aplicacion del comparendoambiental en lo no previsto en el Acuerdo.
Que mediante el Decreto 3695 de 2009, se reglamento el formato, presentacion ycontenido del comparendo ambiental de que trata la Ley 1259 de 2008, y establecio loslineamientos generales para su imposicion al momento de la comision de cualquiera delas infracciones sobre aseo, limpieza y recoleccion de residues solidos.
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Que de conformidad con el bloque normativo que establece y reglamenta elcomparendo ambiental, el responsable de la aplicacion de la sancion por ComparendoAmbiental en el Municipio de Mosquera es el Alcalde Municipal, quien podra delegar ensu Secretario de Gobierno o en quien haga sus veces.
Que el comparendo ambiental se constituye asi en un instrumento de sancion quebusca inicialmente aplicar el conocimiento, obligado por el comparendo, de la necesidadde conservar el medio ambiente; y en su reincidencia de quebrantar la norma, en laaplicacion de la sancion economica como forma correctiva de desestimulo a lasconductas que esta herramienta legal sanciona. El comparendo ambiental inicia en unapedagogia y termina, para los reincidentes, en multas que oscilan entre dos y diezsalarios minimos diarios vigentes, si son personas naturales, o quince salaries minimossi son personas juridicas, dependiendo del grade de la contravencion.
Que por su naturaleza y objetivos, el comparendo ambiental se puede aplicar a todasaquellas personas naturales y juridicas, que incurran en faltas contra el medioambiente, los ecosistemas y la sana convivencia. Se podra aplicar comparendoambiental a propietarios o arrendatarios de bienes inmuebles, duenos o gerentes,representantes legales o administradores de todo tipo local, de todo tipo de industria oempresa, las personas responsables de un recinto o de un espacio publico o privado,de instituciones oficiales, educativas, conductores o duenos de todo tipo de vehiculosdesde donde se arroje basura.
Que toda duda que se presente con la interpretacion de las normas del Acuerdo No. 02del 30 de abril de 2010, la ley 1259 de 2008, y su Decreto Reglamentario secomplementaran y/o aclararan en su orden con las normas del Codigo Nacional dePolicia, Codigo Contencioso Administrative, Codigo Civil, Codigo de ProcedimientoCivil, y ios principios generales del derecho, sin olvidar el respeto por las normassuperiores, en especial la contenida en el articulo 29 de la Constitucion Politica.
Que mediante el Decreto 3695 de 2009, el Gobierno Nacional adopto el formato decomparendo ambiental, asi como la codificacion de las infracciones ambientales a teneren cuenta en la aplicacion del mismo.
Que en razon y merito de lo considerado y expuesto es deber del Alcalde Municipal deMosquera, adoptar las medidas necesarias para que la aplicacion del comparendoambiental se constituya en un instrumento de aplicacion efectiva en el Municipio deMosquera, y en consecuencia de esto,
DECRETA:
Articulol. Objeto. La finalidad del presente decreto es la de establecer en el Municipiode Mosquera, los procedimientos y formas de aplicacion del comparendo ambiental enlo previsto en el Acuerdo No. 2 del 30 de abril de 2010, en consonancia con loestablecido en la Ley 1259 de 2008 y sus decretos reglamentarios. De igual forma seestablecen directrices relacionadas con el orden, la estetica y la concientizacionciudadana de la cultura de la no basura y el mejoramiento de la calidad de vida de losciudadanos y ciudadanas del municipio, asi como de todas aquellas personas naturaleso juridicas, visitantes y transeuntes del Municipio de Mosquera y toda su Jurisdiccion.
Articulo 2. Definicion de Comparendo Ambiental. Es un instrumento de culturaciudadana, sobre el adecuado manejo de residues solidos y escombros, previniendo laafectacion del medio ambiente y la salud publica, mediante sanciones pedagogica^y.
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economicas a todas aquellas personas naturales o juridicas que infrinjan lanormatividad existente en materia de residues solidos; asi como propiciar el fomento deestimulos a las buenas practicas ambientalistas.
Articulo 3. Autoridades Competentes. La Secretaria de Gobierno y ParticipacionComunitaria, sera la autoridad encargada de coordinar e implementar la aplicacion delComparendo Ambiental en el Municipio de Mosquera, en aplicacion de la Ley 1259 de2008, del Decreto 3695 de 2009, y el Acuerdo Municipal No. 2 de 2010, para lo cualdebera contar con la participacion de la Secretaria de Ambiente y DesarrolloAgropecuario, la Secretaria de Hacienda y la Empresa Prestadora del Servicio de Aseodel Municipio de Mosquera.
Articulo 4. Sujetos pasivos del comparendo ambiental. Seran sujetos pasivos delComparendo Ambiental, todas las personas naturales y juridicas que incurran en faltascontra el medio ambiente, el ecosistema y la sana convivencia, sean ellos propietarios oarrendatarios de bienes inmuebles, duenos, gerentes, representantes legates oadministradores de todo tipo de local, de todo tipo de industria o empresa, las personasresponsables de un recinto o de un espacio publico o privado, de instituciones oficiales,educativas, conductores o todo tipo de vehiculos desde donde se incurra en alguna ovarias de esas faltas, mediante la mala disposicion o mal manejo de los residues solidoso los escombros.
Articulo 5. Dctcrminacion de las Infracciones. Todas las infracciones que sedeterminan en el presente Decreto Municipal, constituyen faltas sancionables medianteel Comparendo Ambiental, por representar un grave riesgo para la convivenciaciudadana, el Optimo estado de los recursos naturales, el transito vehicular y peatonal,el espacio publico, el buen aspecto urbano del Municipio, las actividades comerciales yrecreacionales, en fin, la preservacion del medio ambiente y la buena salud de laspersonas, es decir, la vida humana.
Articulo 6. De las Infracciones. Para efectos del presente decreto, son conductasdaninas o infracciones en contra del medio ambiente las siguientes, a las cuales se lesasigna un codigo de acuerdo al Decreto Reglamentario No. 3695 del 25 de Septiembrede 2009 y al Acuerdo Municipal No. 2 del 30 de abril de 2010.
coD
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05
DESCRIPCION
Presentar para la recoleccion, los residues solidos enhorarios no autorizados por la empresa prestadora delservicio.
No usar los recipientes o demas elementos dispuestospara depositar los residues solidos, de acuerdo con losfines establecidos para cada uno de ellos.
Arrojar residuos solidos o escombros en espaciopublico en sitios no autorizados.
Arrojar residuos solidos o escombros en espaciopublico o en sitios abiertos al publico como teatros,parques, colegios, centres de atencion de salud,expendios de alimentos, droguerias, sistemas derecoleccion de aguas lluvias y sanitarias y otrasestructuras de servicios publicos, entre otros.Arrojar escombros o residuos solidos a humedales,paramos, bosques, entre otros ecosistemas y a fuentes
SANCIONPersona Natural
Dos (2) salariesminimos diariosvigentesDos (2) salariesminimos diariosvigentesCuatro (4) salariesminimos diariosvigentesCuatro (4) salariesminimos diariosvigentes
Cinco (5) salariesminimos diarios
Persona Juridica
Cinco (5) salariesminimos mensualesvigentesCinco (5) salariesminimos mensualesvigentesNA
NA
Diez (10) salariesminimos mensuales
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de agua.Extraer parcial o totalmente, cl contenido de lasbolsas y recipientes para los residues solidos, una vezpresentados para su recoleccion, infringiendo lasdisposiclones sobre recuperacion y aprovechamientoprevistasen el Decreto 1713 de 2002Presentar para la recoleccion dentro de los residuesdomesticos, animales muertos o sus partes, difcrentesa los residues de alimentos, en desconocimiento de lasnormas sobre recoleccion de animales muertosprevistas en el Dccrcto 1713 de 2002.Dificultar la actividad de barrido y recoleccion deresidues solidos o de escombros.
Almacenar matenales y residues de obras deconstruction o de demoliciones en vi'as y/o areaspublicas.
Realizar quema de residues solidos y/o escombros sinlos controles y autorizaciones establecidos per lanormatividad vigente.
Instalar cajas de almacenamiento, unidades dealmacenamiento, canastillas o cestas dealmacenamiento, sin el Ileno de los requisitesestablecidos en el Decreto 1713 de 2002.Hacer limpieza de cualquier objeto en vias publicas,causando acumulacion o esparcimiento de residuessolidos o dejar esparcidos en el espacio publico losresidues presentados por los usuarios para larecoleccion.Permitir la deposicion de eses fecales de mascotas ydemas animales en prados y sitios no adecuados, sin larecoleccion debida.
No administrar con orden, limpieza e higiene los sitiosdonde se clasifica, comercializa y reciclan residuessolidos.
Disponer desechos industriales, sin las medidas deseguridad necesarias o en sitios no autorizados porautoridad competente.
No recoger los residues solidos o escombros en loshorarios establecidos por la empresa recelectora, salvoinformacion previa debidamente publicitada,informaday justificada, en los terminos del articulo 37Decreto 1 713 de 2002.
vigentesDos (2) salariesminimos diariosvigentes
Cuatro (4) salariesminimos diariosvigentes
Dos (2) salariesminimos diariosvigentesCuatro (4) salariosminimos diariosvigentesSeis (6) salariosminimos diariosvigentesDos (2) salariosminimos diariosvigentes
Cuatro (4) salariosminimos diariosvigentes
Dos (2) salariosminimos diariosvigentesCinco (5) salariosminimos diariosvigentesDiez (10) salariosminimos diariosvigentesNA
vigentesNA
Cinco (5) salariosminimos mensualesvigentes
NA
Cinco (5) salariosminimos mensualesvigentesDiez (10) salariosminimos mensualesvigentesCinco (5) salariosminimos mensualesvigentes
NA
NA
Seis (6) salariosminimos mensualesvigentesQuince (15) salariosminimos mensualesvigentesCinco (5) salariosminimos mensualesvigentes
Paragrafo 1: Se entiende por sitios de uso publico para los efectos del presentearticulo, plazas, parques, senderos, escalas, esquinas, semaforos, cajas de telefonos,alcantarillados o drenajes, hidrantes, paraderos de buses, cebras para el paso depeatones, zonas verdes, calles, andenes, entre otros.
Paragrafo 2: Todas las personas naturales o juridicas en el Municipio de Mosqueradeberan separar los residues solidos que generen, en reciclables y no reciclables parasu posterior aprovechamiento, en el marco del Plan de Gestion Integral de ResiduesSolidos (PGIRS) del Municipio.
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Paragrafo 3: La sancion debe corresponder a la gravedad de la falta, segun los riesgosen !a salud o el medio ambiente y a las cantidades y la naturaleza de los residuos.
ARTICULO 7. Para la imposicion de las sanciones se debera tener en cuenta:
1. Codigos 1 y 16.
La empresa prestadora de servicio de aseo, establecera un sistema de publicidad fija,permanente y de facil acceso donde se den a conocer los dias, horarios y rutas derecoleccion en cada uno de tos diferentes barrios del Municipio.
2. Codigo 5.
En la aplicacion del codigo 5 se podra contar con un concepto tecnico de la autoridadcompetente la cual determinara la gravedad de la falta en relacion al impacto ambientalcausado por esta.
3. Codigo 6.
Acerca de la infraccion establecida a la poblacion de recicladores: Dando cumplimientoa los acuerdos establecidos con las organizaciones de recicladores a nivel local ynacional y acogiendo las recomendaciones fijadas a los municipios en la aplicacion deesta infraccion por parte del Gobierno Nacional, el Municipio de Mosquera reconoce laactividad de los recicladores de oficio y el derecho al trabajo de esta poblacion, razonpor la que se establece que la aplicacion de las infracciones que aluden a losrecicladores. solo se haran efectivas una vez se haya implementado en todo elmunicipio de Mosquera el Programa de clasificacion en la Fuente establecido en elPGIRS de Mosquera, que vincula directamente a los recicladores del municipioadoptando lo establecido en los Decretos nacionales 1713 de 2002 y Decreto 1505 de2003; asociado al reconocimiento del derecho al trabajo de esta poblacion, el Municipiodefine, el deber de los recicladores a ejercer su oficio sin que ello vaya en contravia delbienestar general de la comunidad y de su entorno.
4. Codigo 7.
El propietario del animal debera solicitar a su costa la recoleccion, transporte eincineracion, como servicio especial del manejo de residuos especiales.
La recoleccion de animales callejeros muertos que se encuentren en la ruta ordinaria derecoleccion estara a cargo de la empresa prestadora del servicio de aseo y este se haradentro de los operatives habituales.
5. Codigo 9.
Cuando se requiera la utilizacion temporal del espacio publico previo permiso de laautoridad competente para el almacenamiento de escombros o materiales deconstruccion, o para la adecuacion, transformacion o mantenimiento de obras, sedebera delimitar, y acordonar el area en forma que se facilite el paso peatonal o eltransito vehicular. Los escombros y materiales de construccion deberan estar apilados ytotalmente cubiertos.
El tiempo maximo permitido para el almacenamiento de escombros y materiales deconstruccion en el espacio publico es de tres dias.
6. Codigos 2.8.10, 11, 12,13.14, 15,16.
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Remision textual a la norma.
Articulo 8. De las sanciones del comparendo ambiental. Se aplicaran a las personasnaturales y juridicas que incurran en la comision de conductas descritas en el articulosexto del presente Decreto, las siguientes sanciones:
1. La Secretaria de Gobierno y Participacion Comunitaria, citara al infractor para queasista a un programa de educacion ambiental y civica, durante cuatro (4) horas, el cualsera dictado por funcionarios pertenecientes a la Secretaria de Ambiente y DesarrolloAgropecuario. Finalizada la capacitacion, se suscribira un acta en donde la personanatural se compromete a no incurrir nuevamente en la infraccion, en caso de no asistir ala capacitacion se dara aplicacion a las multas establecidas en el articulo sexto delpresente decreto.
2. En caso de reincidencia se obligara al infractor a prestar un dfa de servicio social,realizando tareas relacionadas con la preservacion del medio ambiente, bajo el controlde !a Empresa Prestadora del Servicio de Aseo del Municipio de Mosquera. El serviciosocial consiste en la realizacion o intervention en obras de interes publico, es decir, laejecucion de tareas que beneficien al Municipio o a la comunidad, especificamente en elambito ambiental. Su duration no excedera de un (1) dia (8 horas). La tarea a ejecutarse asignara de modo tal, en lo posible que no interfiera con el trabajo y/o ocupacionhabitual del infractor. Cuando el infractor sancionado no cumpla con el trabajo en eltiempo fijado y del modo senalado, se le impondra la multa establecida en el articulosexto del presente decreto. De conformidad a la infraccion cometida.
3. Gradualidad en Persona Natural: multa hasta por dos (2) salaries minimosmensuales vigentes por cada infraccion. La sancion es gradual y depende de lagravedad de lafalta.
4. Gradualidad en Persona Juridica: multa hasta veinte (20) salaries minimosmensuales vigentes por cada infraccion cometida. Este monto depende de la gravedadde la falta, sin embargo nunca sera inferior a cinco (5) salaries minimos mensualeslegales vigentes.
5. En el caso de establecimientos de comercio, edificaciones o fabricas, desde dondese causen infracciones a la normatividad de aseo y manejo de escombros, que ya hayasido objeto de imposicion de multa y reincidencia en alguna de las infracciones. Seprocedera a ta suspension o cancelacion de registro o licencia. En caso de nuevareincidencia se procedera al sellamiento del inmueble.
Articulo 9. No exclusion de sanciones. Las sanciones establecidas en el presentedecreto se aplicaran sin perjuicio de las demas sanciones administrativas de cualquierorden a que haya lugar y del ejercicio de acciones ambientales, civiles y/o penales, lascuales recaen sobre las autoridades competentes.
Articulo 10. Competencia territorial para la aplicacion del comparendo ambiental.El responsable de la imposicion de la sancion por comparendo ambiental, sehalada enel Articulo 8° del presente decreto, es el secretario de Gobierno y ParticipacionComunitaria, quien se encuentra delegado por el Alcalde.
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Articulo 11. Encargados de imponer directamente el comparendo ambiental. Sonencargados de imponer directamente el comparendo ambiental en el Municipio deMosquera a los presuntos infractores: Los Inspectores Municipales de Policia, la PolicfaNacional y los Agentes de Transito.
Articulo 12. Responsables de imponer el comparendo ambiental por infracciondesde vehiculos. Para el caso de los conductores o pasajeros de vehfculosautomotores o de traccion humana o animal, en movimiento o estacionados, comoinfractores de las normas de aseo y limpieza, seran los Agentes de policia en funcionesde transito o los Agentes de transito, los encargados de imponer el comparendoambiental.
Articulo 13. Merito ejecutivo. Las resoluciones que impongan multas y sancionespecuniarias expedidas por el Secretario de Gobierno y Participacion Comunitaria, quiense encuentra delegado por el Alcalde, prestaran merito ejecutivo una vez se encuentrenen firme.
PROCEDIMIENTOS
Articulo 14. Competencia procedimental. Para los efectos del presente decreto, losprocedimientos que se inicien como consecuencia de la accion u omision de laspersonas naturales ylo juridicas definidas en el articulo 6 del presente decreto, estarana cargo de los Inspectores Municipales de policia, la Policia Nacional y los Agentes deTransito para la imposicion. La aplicacion de la sancion, estara a cargo del AlcaldeMunicipal, quien podra delegar a su Secretario de Gobierno o en quien haga sus veces.
Articulo 15. Proceso sancionatorio para comparendos impuestos en flagrancia.
1. IMPOSICI6N DEL COMPARENDO. Las autoridades competentes descritas en losarticulos 11 y 12 del presente decreto, para la imposicion del comparendo ambientalque descubran en flagrancia a una persona realizando alguna de las conductassancionables previstas en el articulo 6 del presente decreto, deberan imponer demanera inmediata el comparendo ambiental, tipificando la infraccion de acuerdo con loscodigos previstos en el articulo en mencion.
2. TRASLADO DEL COMPARENDO. La misma autoridad, debera en un termino nomayor a un (1) dia, dar traslado del comparendo ambiental a la Secretaria de Gobiernoy Participacion Comunitaria.
3. APLICACION DE LA SANCION. Una vez, recibido el comparendo ambiental por elfuncionario responsable de aplicar la sancion, este tendra un plazo de cinco (5) diashabiles, para aplicar la sancion, plazo en el cual el infractor debera presentarse ante elSecretario de Gobierno y Participacion Comunitaria. Si el infractor no hiciese presenciaante el funcionario, este debera imponer la sancion al dia siguiente de cumplido el plazoque tiene para comparecer el infractor. Contra esta decision, procede unicamente elrecurso de reposicion, que se interpondra dentro de los 10 dias habiles siguientes a lanotificacion de la sancion, ante la autoridad que la impuso, y se decidira de piano en eltermino de 5 dias habiles.
Articulo 16. Proceso sancionatorio para comparendos impuestos a traves dedenuncias formuladas por la comunidad.
RECEPCI6N DE LA DENUNCIA: La denuncia puede ser interpuesta por cualquierpersona y por cualquier medio idoneo para su presentacion, ante la Secretaria deGobierno y Participacion Comunitaria. En el evento de que se formule ante una
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dependencia diferente, esta, igualmente, dara inmediatamente traslado de la misma a laSecretaria de Gobierno y Participation Comunitaria del Municipio de Mosquera.
CONSTATACI6N DE LA DENUNCIA: Dentro de los tres (3) dias habiles siguientes a lareception de la denuncia, hecha por la comunidad, el Secretario de Gobierno yParticipacion Comunitaria, comisionara a los funcionarios responsables de imponer elcomparendo ambiental, para que se dirijan hasta el lugar de los hechos, y medianteinspection ocular constaten el grado de veracidad de la denuncia. De resultar positivaprocedera a imponer el Comparendo Ambiental.
DESCARGOS: Impuesto el comparendo ambiental, el presunto infractor deberapresentarse dentro de los cinco (5) dias habiles siguientes ante la Secretaria deGobierno y Participacion Comunitaria y presentar sus respectivos descargos.
Si el infractor no comparece a rendir descargos ante el funcionario, se entenderaaceptada su responsabilidad y este debera imponer la sancion a! dia siguiente decumplido el plazo que tiene para comparecer el infractor. Contra esta decision, precedeunicamente el recurso de reposition, que se interpondra dentro de los 10 dias habilessiguientes a la notification de la sancion, ante la autoridad que la impuso, y se decidirade piano en el termino de cinco (5) dias habiles.
APLICACION DE LA SANCION: En el evento en que el presunto infractor admita suresponsabilidad en la comision de la infraction, procedera el funcionario a imponer lasancion, de conformidad a lo establecido en el presente decreto. Si el presunto infractorno acepta la responsabilidad, en la misma audiencia el funcionario senalara la fechapara darle tramite a las pruebas, audiencia que se realizara en los cinco (5) dias habilessiguientes. En la audiencia, evacuada la prueba y valorada, se entrara a revisar laspruebas aportadas por el denunciante como por el presunto contraventor y sedeterminara la existencia de elementos probatorios suficientes, para establecer la realexistencia de la infraction, y procedera a la aplicacion de la sancion si hubiere lugar.Contra esta decision, precede unicamente el recurso de reposition, el cual se resolverade piano en la misma audiencia.
PARAGRAFO 1. Requisites de la denuncia. En todo caso la denuncia debera contenerlos siguientes requisites:
> Nombre del infractor> Indicar de forma clara y sucinta un relato de los hechos.> Indicar la fecha de la ocurrencia de los hechos.> Lugar de la ocurrencia de los hechos.> Direction de la ocurrencia de los hechos, si es persona juridica.> Direction del lugar de residencia del infractor, si es persona natural.> Anexar evidencia fotografica.
PARAGRAFO 2. En el caso del codigo 13 del articulo 6 del presente decreto, seprocedera a imponer el comparendo ambiental, sin necesidad de constatar los hechosmediante inspection ocular.
Articulo 17. Recaudo de los recursos. Al tenor del articulo 12 de la Ley 1259 de 2008,la Administration Municipal en cabeza del Alcalde, debera constituir con el recaudo delComparendo Ambiental, un fondo o una cuenta especial con destination especificapara que los dineros recaudados por concepto de multas correspondientes alComparendo Ambiental, sean destinados a financier programas y campahas civicas deCultura Ciudadana dirigidos a sensibilizar, educar, concienciar y capacitar___a_
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comunidad y a las personas dedicadas a la actividad del reciclaje, sobre el adecuadomanejo de los residues solidos (basuras y escombros), como tambien a programas delimpieza de vias, caminos, parques, quebradas y rios.
Articulo 18. Cobro coactivo. El Alcalde de Mosquera, a traves de la Secretaria deHacienda Municipal, hara efectivas las multas por razon del comparendo ambiental, queesten en firme y no hayan sido canceladas por el infractor, debiendo para ello, aplicar lajurisdiccion coactiva en armonia con las normas aplicables en la materia.
Paragrafo: una vez se encuentre en firme la multa, la Secretaria de Gobierno yParticipacion Comunitaria, debera informar de manera inmediata a la Secretaria deHacienda Municipal, para que esta a su vez, proceda a ejecutar los respectivos cobros.
Articulo 19. Formato. Adoptese en el Municipio de Mosquera Cundinamarca, elformato del comparendo ambiental expedido por el Gobierno Nacional medianteDecreto 3695 de 2009. En el anverso, tanto del original como de las copias, ira impresala siguiente information conforme al Formato de Comparendo Ambiental Nacional:
1. Datos de identification: nombre o razon social del infractor, sea persona natural ojuridica, cedula, NIT, direction, telefonos.
2. Codigo de infraccion.3. Lugar y fecha de citation.4. Funcionario que impuso el Comparendo.5. Firma del funcionario que impuso el Comparendo.6. Firma del notificado.7. Firma del testigo.8. Debe indicar que el infractor debe comparecer dentro de los cinco (5) dias
habiles siguientes, en la Secretaria de Gobierno y Participacion Comunitaria.9. Debe indicar que el infractor tiene derecho a nombrar un apoderado, si asi lo
desea y solicitar o aportar pruebas en la audiencia.
En el reverse, tanto del original como de las copias, ira impreso el contenido delarticulo sexto del presente decreto con las sanciones correspondientes para cadainfraccion.
Se debe aclarar que la sancion establecida en la comprendera, para la infraccioncontenida en el codigo 9 del articulo 6 del presente decreto, es de cuatro (4) salariesminimos diarios vigentes, segun lo establecido en el Acuerdo No. 2 del ano 2010.
Cada comparendo constara de un original en color bianco y cuatro copias. El originalsera entregado al infractor, una copia sera remitida a la Secretaria de Gobierno yParticipacion Comunitaria, la segunda copia para el funcionario que impuso elcomparendo, la tercera y cuarta copia para para la base de datos y cuando fuerenecesario para compulsar copias a las autoridades senaladas en el paragrafo delpresente articulo.
Paragrafo: En el caso de las infracciones clasificadas con los codigos 04,05,07,15 y 16del presente decreto, se compulsaran copias del Comparendo Ambiental a lasautoridades de salud, a la Superintendencia de Servicios Publicos o a la autoridadambiental competente, para lo de su competencia
Articulo 20. Las siguientes infracciones seran incorporadas por el Ministerio delTransporte en el Formulario de Comparendo Unico Nacional de Transito, en el plazoestablecido en el articulo 23 de la Ley 1259 de 2008, una vez incorporadas seranaplicadas en nuestro municipio.
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1. Arrojar residues solidos al espacio publico desde un vehiculo automotor o de traccionanimal o humana, estacionado o en movimiento.
2. Entregar o recibir los residues solidos o escombros para la movilizacion en vehiculosno aptos segun la normatividad vigente.
3. Almacenar materiales y residues de obras de construccion o de demoliciones envias y/o areas publicas.
Paragrafo 1°. Al tenor del articulo 10 de la Ley 1259 de 2008, el Comparendo Ambientalpor las infracciones sehaladas en el numeral 1 y 2 del presente articulo sera impuestoexclusivamente por los agentes de policia en funciones de transito y por los agentes detransito. El Comparendo Ambiental por la infraccion sehalada en el numeral 3 delpresente articulo, puede ser impuesta por: Los Inspectores Municipales de Policia, laPolicia Nacional y los Agentes de Transito.
Paragrafo 2°. Cuando se trate de la infraccion senalada en el numeral 1 del presentearticulo, el comparendo se impondra al pasajero infractor o en su defecto, al conductoro el propietario del vehiculo.
Articulo 21. Los indicadores para el seguimiento de las metas de la politica delcomparendo ambiental, seran entre otros:
N ombre
ComparendosAmbientales
Capacitacion
Puntos criticosrecuperados
Formula
No. de comparendos ambientales impuestos
No. de infractores con comparendosancionados al aho
en el aho.
ambiental
No. de sanciones pedagogicas
No. de sanciones pecuniarias
No. de sanciones pedagogicas y pecuniariasTotal recursos a recaudar por multas al aho
Total recursos recaudados por multas al aho
No. Ciudadanos capacitados al ano
No. de recicladores capacitados al ano
Recursos invertidos en programas de capacitacion alano/recursos recaudados al ano
Recursos invertidos en programas de limpieza alano/recursos recaudados al aho
No. de puntos criticos recuperados aho/No.criticos identificados al aho
de puntos
Cra. 2 No. 2 - 68 "Parque Principal" / Mosquera - CundinamarcaPBX: 8276022/366/478 Ext. 119 / Directo 89 31 114
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ALCALDIA DE
MOSQUERAOFICINAJURI'DICA
ARTICULO 22. La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Agropecuario y la EmpresaPrestadora del Servicio de Aseo, entregaran en el mes de enero de cada ano a laSecretaria de Gobierno y Participacion Comunitaria, el cronograma de capacitacionespedagogicas y de los dias sociales respectivamente.
ARTICULO 23. La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Agropecuario y la EmpresaPrestadora del Servicio de Aseo, deberan enviar los ultimos cinco (5) dias de cada mesa la Secretaria de Gobierno y Participacion Comunitaria, un informe de los infractoresque no asistieron a dar cumplimiento a la sancion impuesta. De esta manera laSecretaria de Gobierno y Participacion Comunitaria, continuara con el respectiveprocedimiento establecido para tal fin.
Articulo 24. Vigencia. Este decreto rige a partir de su expedicion.
COMUNIQUESE, PUBLIQU
NICOLAS GARCIA BUSTOSALCALDE MUNICIPAL
Proyectb:Reviso: Gina Mora ZRevise: Freddy Gustavo Orjuela HernandezVto.: Richard Guzman Plazas
Cra. 2 No. 2 - 68 "Parque Principal" / Mosquera - CundinamarcaPBX: 8276022/366/478 Ext 119 / Directo 89 31 114
GobiernoSIEMPREA*"MARCHM
