Motivare Sentinta 271 Marian Oprisan

ROMANIA

JUDECATORIA CLUJ-NAPOCA

DOSAR NR.271/231/2010

OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 3185

Sentina penal nr. 140/2015

Sedinta publica din 06.02.2015

Instanta constituita din :

JUDECATOR:LUCIAN BUTA

GREFIER:LIANA JAGAMOS

Ministerul Public reprezentat prin procuror Anca Marincean de la

Directia Nationala Anticoruptie Serviciul Teritorial Cluj.

Pe rol fiind pronunarea sentinei n cauza penal privind pe inculpatii

OPRISAN MARIAN trimis in judecata prin rechizitoriul Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie Directia Nationala Anticoruptie-Sectia de

Combatere a Infractiunilor conexe infractiunilor de coruptie pentru savarsirea

infractiunilor prev.de art.10 lit.c din Legea nr.78/2000 cu aplic.art.41 al.2 C.pen.;

art.17 lit.c din Legea nr.78/2000 rap.la art.291 C.pen. cu aplic.art.41 al.2 C.pen.,

art.13 ind.2 din Legea nr.78/2000 rap.la art.248 ind.1 C.pr.pen. cu referire la art.13

ind.2 din OUG nr.43/2002 cu aplic.art. 41 al.2 C.pen.; art.17 lit.c din Legea

nr.78/2000 rap.la art.291 C.pen. cu aplic.art. 41 al.2 C.pen., cu aplic.art.33 lit.a

C.pen.; art.17 lit.c din Legea 78/2000 cu aplic.art.289 si 291 C.pen.; art.10 lit.c din

Legea nr.78/2000; art.33 lit.a C.pen.; art.13 ind.2 C.pen. rap. 248 ind.1 C.pen. cu

aplic.art.41 al.2 C.pen., cu aplic.art.33 lit.a C.pen.; art.248 ind.1 C.pen. cu

aplic.art.41 al.2 C.pen., cu aplic.art.33 lit.a C.pen.; DIACONU MIRCEA pentru savarsirea infractiunilor prev.de art.26 C.pen. rap.la art.10 lit.c din Legea

nr.78/2000 cu aplic.art.41 al.2 C.pen.; art.17 lit.c din Legea nr.78/2000 rap.la art.

1

291 C.pen. cu aplic.art.41 al.2 C.pen.; 26 C.pen. rap.la art. 13 ind.2 din Legea

nr.78/2000 rap.la art.248 ind.1 C.pen. cu referire la art.13 ind.2 din OUG

nr.43/2002, cu aplic. art.41 al.2 C.pen., cu aplic. art.33 lit.a C.pen.; art.26 C.pen.

rap.la art.13 ind.2 din Legea nr.78/2000 rap.la art.248 ind.1 C.pen. cu aplic.art.41

al.2 C.pen., cu aplic.art.33 lit.a C.pen.; art.26 C.pen. rap.la art. 248 ind.1 C.pen. cu

aplic.art.41 al.2 C.pen., cu aplic.art.33 lit.a C.pen.; COSTEANU ION pentru savarsirea infractiunilor prev.de art.26 C.pen. rap.la art.13 ind.2 din Legea

nr.78/2000 cu aplic.art.41 al.2 C.pen.rap.la art.248 ind.1 C.pen. cu referire la art.13

ind.2 din OUG nr.43/2002, cu aplic.art.41 al.2 C.pen., art.26 C.pen.rap.la art.17

lit.c din Legea nr.78/2000 rap.la art.289 C.pen. cu aplic.art.41 al.2 C.pen., art.17

lit.c din Legea nr.78/2000 rap.la art.291 C.pen. cu aplic.art.41 al.2 C.pen., cu

aplic.art.33 lit.a C.pen.; TEODORESCU VALERIA pentru savarsirea infractiunilor prev.de art.17 lit.c din Legea nr.78/2000 rap.la art. 289 si 291 din

C.pen., cu aplic.art.41 al.2 C.pen., art.26 C.pen. rap.la art.10 lit.c din Legea

nr.78/2000 cu aplic.art.41 al.2 C.pen., art.248 C.pen.; art.26 C.pen. rap.la art.13

ind.2 din Legea nr.78/2000 rap.la art.248 ind.1 C.pen. cu aplic.art.41 al.2 C.pen., cu

aplic. art.33 lit.a C.pen., art.26 C.pen. rap.la art.248 ind.1 C.pen.cu aplic.art.41 al.2

C.pen. cu aplic.art.33 lit.a C.pen.; RUSU LIVIU LUCIAN pentru savarsirea infractiunilor prev.de art. 26 C.pen. rap.la art.13 ind.2 din Legea nr.78/2000 cu

aplic.art.248 ind.1 C.pen. cu referire la art.13 ind.2 din OUG nr.43/2002 cu

aplic.art.41 al.2 C.pen., art.26 rap.la art.17 lit.c din Legea nr.78/2000 rap.la art.289

C.pen. cu aplic.art.41 al.2 C.pen., art.17 lit.c din Legea78/2000 rap.la art.291 C.pen.

cu aplic. art.291 C.pen. cu aplic.art.41 al.2 C.pen., cu aplic.art.33 lit. a C.pen., cu

aplic.art.19 din OUG nr.43/2002; IACOB VALERIU pentru savarsirea infractiunilor prev.de art.26 C.pen. rap.la art.13 ind.2 din Legea nr.78/2000 rap.la

art.248 ind.1 C.pen. cu referire la art.13 ind.2 din OUG nr.43/2002, cu aplicarea

art.41 al.2 C.pen., art.17 lit.c din Legea nr.78/2000 rap.la art.289 .pen. cu

aplic.art.41 al.2 C.pen., art.26 C.pen. rap.la art.291 C.pen. cu aplic.art.41 al.2 C.pen.,

cu aplic.art.33 lit.a C.pen.

2

La apelul nominal facut in cauza se constat lipsa prilor.

Procedura completa.

S-a fcut referatul cauzei, dup care, se constat c dezbaterile au avut loc n

edina public din data de 22 ianuarie 2015 fiind consemnate n ncheierea de

edin de la acea dat, ncheiere care face parte din prezenta sentin. Prin

ncheierea de edin din data de 29 ianuarie 2015 a fost amnat pronunarea

hotrrii pentru data de 05 februarie 2015. La data de 05 februarie 2015 instana a

amnat pronunarea pentru data de 06 februarie 2015.

INSTANA

Prin Rechizitoriul nr. 19/P/2005 din data de 05.06.2006 Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie - Direcia Naional Anticorupie - Secia de

Combatere a Infraciunilor Conexe Infraciunilor de Corupie a dispus trimiterea

in judecat n stare de libertate a inculpailor:

OPRIAN MARIAN, pentru svrirea infraciunilor prev. de art.:- 10 lit. c din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 41 alin 2 C.pen.;

- 17 lit. c din Legea nr. 78/2000 rap. la art. 291 C.pen. cu aplic art. 41 alin. 2

C.pen. ( Pct. A din rechizitoriu)

-132 din Legea nr. 78/2000 rap. la art. 2481 C.pen. cu referire la art. 132 din O.U.G.

nr. 43/2002 cu aplic. art. 41 alin. 2 C.pen.;

- 17 lit. c din Legea nr. 78/2000 rap. la art. 291 C.pen. cu aplic. art. 41 alin. 2

C.pen.;

- cu aplic. art. 33 lit. a C.pen.(Pct. B din rechizitoriu)

- 17 lit. c din Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 289 i 291 C.pen.;

- 10 lit. c din Legea nr. 78/2000;

- 33 lit. a C.pen.

- 132 C.pen. rap. 2481 C.pen. cu aplic. art. 41 alin. 2 C.pen.;

- cu aplic. art. 33 lit. a C.pen.(Pct. C din rechizitoriu)

3

- 2481 C.pen. cu aplic. art. 41 alin. 2 C.pen.

- cu aplic. art. 33 lit. a C.pen.(Pct. D din rechizitoriu)

DIACONU MIRCEA, pentru svrirea infraciunilor prev. de art.:- 26 C.pen. rap. la art. 10 lit. c din Legea nr. 78/2000 cu aplic . art. 41 alin . 2

C.pen.;


C.pen. (Pct. A din rechizitoriu)

- 26 C.pen. rap. la art. 132 din Legea nr. 78/2000 rap. la art. 2481 C.pen. cu referire

la art. 132 din O.U.G. nr. 43/2002, cu aplic. art. 41 alin. 2 C.pen.

- cu aplic. art. 33 lit. a C.pen. (Pct. B din rechizitoriu)

- 26 C.pen. rap. la art. 132 din Legea nr. 78/2000 rap. la art. 2481 C.pen. cu aplic.

art. 41 alin. 2 C.pen. cu aplic. art. 33 lit. a C.pen. (Pct. C din rechizitoriu)

- 26 C.pen. rap. la art. 2481 C.pen. cu aplic. art. 41 alin. 2 C.pen.;

- cu aplic. art. 33 lit. a C.pen. (Pct. D din rechizitoriu)

COSTEANU ION, pentru svrirea infraciunilor prev. de art:- 26 C.pen. rap. la art. 132 din Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 41 alin. 2

C.pen. rap. la art. 2481 C.pen. cu referire la art. 132 din O.U.G. nr. 43/2002,

cu aplic. art. 41 alin. 2 C.pen.;

- 26 C.pen. rap. la art. 17 lit. c din Legea nr. 78/2000 rap. la art. 289 C.pen.

cu aplic. art. 41 alin. 2 C.pen.;


C.pen.;

- cu aplic. art. 33 lit. a C.pen. (Pct. B din rechizitoriu)

TEODORESCU VALERIA, pentru svrirea infraciunilor prev. de art.:

- 17 lit. c din Legea nr. 78/2000 rap. la art. 289 si 291 din Codul penal, cu

aplicarea art. 41 alin. 2 Cod penal;

- 26 Cod penal rap. la art 10 lit. c din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 41

alin. 2 Cod penal

- 248 Cod penal. (Pct. A din rechizitoriu)

4

- 26 C.pen. rap. la art. 132 din Legea nr. 78/2000 rap. la art. 2481 C.pen. cu

aplic. art. 41 alin. 2 C.pen.;

- cu aplic. art. 33 lit. a C.pen. (Pct. C din rechizitoriu)

- 26 C.pen. rap. la art. 2481 C.pen. cu aplic. art. 41 alin. 2 C.pen.;

- cu aplic. art. 33 lit. a C.pen. (Pct. D din rechizitoriu)

RUSU LIVIU LUCIAN, pentru svrirea infraciunilor prev. de art.:- 26 C.pen. rap. la art. 132 din Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 2481 C.pen. cu

referire la art. 132 din O.U.G. nr. 43/2002 cu aplic. art. 41 alin. 2 Cpen.;

- 26 C.pen. rap. la art. 17 lit. c din Legea nr. 78/2000 rap. la art. 289 C.pen.

cu aplic art. 41 alin. 2 C.pen.


C.pen.

- cu aplic art. 33 lit. a C.pen.;

- cu aplic. art. 19 din O.U.G. nr. 43/2002 (Pct.B din rechizitoriu)

IACOB VALERIU, pentru svrirea infraciunilor prev. de art.:- 26 C.pen. rap. la art. 13/2 din Legea 78/2000 rap. la art 248 1 C.pen. cu

referire la art. 132 din O.U.G. nr. 43/2002 , cu aplicarea art. 41 alin 2

C.pen.;

- 17 lit. c din Legea nr. 78/2000 raportat la art. 289 d C.pen. cu aplic art. 41

alin. 2 C.pen.;

- 26 C.pen. raportat la art. 291 C.pen. cu aplicarea art. 41 alin. 2 C.pen.;

- cu aplicarea art. 33 lit. a C.pen. (Pct. B din rechizitoriu)

n faza de urmrire penal s-au administrat urmatoarele mijloace de prob:Vol.1 care cuprinde:

- proces-verbal de sesizare din oficiu I.P.J. Vrancea fila 1;

- referat cu propunere de declinare a competenei filele 8-11;

- ordonan de declinare a competenei filele 12-14;

- adres i rezoluie motivat de efectuare a constatrii financiar-contabile

pentru drumuri comunale filele 20-27;

5

- ordonan de dispunere a constatrii tehnico-tiinifice pentru achiziia

complexului Cprioara i cheltuieli hanuri filele 28-31;

- rezoluie motivat pentru efectuarea de acte premergtoare- filele 33-35;

- procese-verbale de ridicare documente filele 36-48;

- ordonan de conexare a cauzelor filele 49-50;

- rezoluie de ncepere a urmririi penale din 05.10.2005 privind pe

OPRIAN MARIAN filele 53-56;

- rezoluie motivat pentru efectuarea de acte premergtoare - filele 59-62;

- procese-verbale de ridicare documente filele 63-67;

- ordonan de extindere a cercetrii privind pe OPRIAN MARIAN i de

ncepere a urmririi penale pentru ceilali nvinuii din 09.03.2006 filele

71-76;

- declaraie nvinuit OPRIAN MARIAN - filele 81-92;

- procese-verbale de prezentare a materialului de urmrire penal din

10.05.2006 i 31.05.2006 privind pe OPRIAN MARIAN filele 93 i124;

- declaraii olografe OPRIAN MARIAN - filele 94-113;

- obieciuni la raportul de constatare al specialitilor Direciei Naionale

Anticorupie, formulate de OPRIAN MARIAN filele 125-146;

- ordonan de respingere a obieciunilor i comunicarea ctre OPRIAN

MARIAN filele 147-151;

- declaraie de nvinuit IACOB VALERIU filele 185-191;

- proces-verbal de prezentare a materialului de urmrire penal 04.05.2006

privind pe IACOB VALERIU fila 190;

- ordonan de respingere a obieciunilor i comunicarea ctre IACOB

VALERIU filele 192 195;

- declaraie olograf IACOB VALERIU filele 196-197;

- declaraie martor IACOB VALERIU filele 198-199;

- declaraie nvinuit DIACONU MIRCEA filele 209-213;

6


08.05.2006 i 30.05.2006 privind pe DIACONU MIRCEA filele 214 i

266;

- declaraie olograf DIACONU MIRCEA filele 216-220;

- declaraie martor DIACONU MIRCEA filele 223-224;

- memoriu naintat de avocat pentru nvinuiii DIACONU MIRCEA i

TEODORESCU VALERIA la raportul specialitilor Direciei Naionale

Anticorupie filele 225-265;

- ordonan de respingere a memoriului i comunicare ctre nvinuii;

- documente depuse n aprare nvinuiilor DIACONU MIRCEA i

TEODORESCU VALERIA filele 275-349;

- solicitri ale nvinuiilor DIACONU MIRCEA i TEODORESCU

VALERIA filele 355-365;

- ordonan de respingere a solicitrilor i comunicare ctre nvinuii filele

366-372;

- declaraie nvinuit TEODORESCU VALERIA filele 378-381;


08.05.2006 i 30.05.2006 privind pe TEODORESCU VALERIA filele

382-384;

- declaraie olograf TEODORESCU VALERIA - filele 389-397;

- declaraie martor TEODORESCU VALERIA filele 398-400;

- fia postului TEODORESCU VALERIA filele 401-403;

- declaraie nvinuit COSTEANU ION filele 414-422;


09.05.2006 i 25.05.2006 - filele 418 i 421;

- solicitri ale nvinuitului COSTEANU ION filele 423-425;

- ordonan de respingere a solicitrilor i comunicare ctre COSTEANU

ION filele 426-429;

- declaraie olograf COSTEANU ION filele 438-440;

7

- declaraie martor COSTEANU ION filele 468-471;

- fia postului COSTEANU ION filele 438-440;

- declaraie nvinuit RUSU LIVIU filele 478-486;


02.05.2006 i 29.05.2006 privind pe RUSU LIVIU filele 487-488;

- declaraie martor RUSU LIVIU filele 489-492;

- ordonan de respingere a solicitrilor i comunicare ctre RUSU LIVIU

filele 493-495;

- declaraie olograf RUSU LIVIU filele 496-501;

- fia postului RUSU LIVIU filele 503-504;

- procese-vebale de predare-primire a proiectelor tehnice pentru lucrrile de

pietruire a drumurilor comunale - filele 505-506.

Vol. 2 care cuprinde:

- ordonan de aplicare a sechestrului asigurator pentru nvinuitul OPRIAN

MARIAN - filele 1-35;

- ordonan privind obligarea de a nu prsi ara pentru nvinuitul OPRIAN


- ordonan privind revocarea msurii de a nu prsi ara pentru nvinuitul

OPRIAN MARIAN filele 47-88;

- ordonan de aplicare a sechestrului asigurator pentru nvinuitul RUSU

LIVIU LICIAN - filele 91-94;

- ordonan de aplicare a sechestrului asigurator pentru nvinuitul IACOB

VALERIU - filele 95-100;

- ordonan de aplicare a sechestrului asigurator pentru nvinuitul

DIACONU MIRCEA - filele 101-105;


COSTEANU ION - filele 106-111;


TEODORESCU VALERIA - filele 112-120;

8

- organigrama Consiliul Judeean Vrancea filele 122-124;

- adresa RUSU LIVIU LUCIAN pentru depunerea la dosar a 2 informri

filele 125-130;

- adresa Inspectoratului de Stat n Construcii cu privire la certificatul de

atestare ca diriginte de antier pentru RUSU LIVIU LUCIAN filele 131-

132;

- plngere penal adresat IPJ Vrancea de ctre RUSU LIVIU LUCIAN

mpotriva lui Prunache Corneliu filele 133-136;

- dispoziia nr. 393/30.12.2004 pentru verificarea stadiilor fizice i valorice a

lucrrilor executate n cursul anului 2004 prin H.G. nr. 226/2003 filele

139-140;

- informarea nr. 420/21.01.2005 cu rezoluia nvinuitului OPRIAN


- informarea nr. 1980/30.03.2005 filele 143-145;

- facturi fiscale emise de S.C. AISPA STARS95 S.A. i S.C. UTILAJ

CONSTRUCT SERVICE S.A. filele 150-157;

- adrese Consiliul Judeean Vrancea ctre firmele care au executat pietruiri de

drumuri comunale filele 161-209;

- rezoluia Direciei Naionale Anticorupie din 10.04.2006 fila 210;

- declaraii martori Grozavu Petric, Iancu Ovidiu, Lola Valerica, Munteanu

Marieta, Nstase Vasile filele 211-216, 228-231, 270-273;

- declaraii fptuitori Mihiuc Vasile, Graur Vasile filele 217-227;

- fia postului Munteanu Marieta filele 223-233;

- declaraii fptuitori Tureanu Ileana, Petracu Elena, Popeang Silvia,

Lumezianu Antoaneta, Giurcneanu Titus Sergiu filele 235-269;

- adres a Inspectoratului DE Stat n Construcii cu privire la certificatul de

atestare ca diriginte de antier a nvinuitului IACOB VALERIU filele

274-275;

9

- ordinul nr. 603/23.10.2003 normativ privind proiectarea i execuia

pietruirii de drumuri filele 276-288.

Vol.3 care cuprinde:

- raportul de constatare ntocmit de specialistul Direciei Naionale

Anticorupie cu privire la derularea Programului de pietruire a drumurilor

comunale, n cursul anului 2004, n judeul Vrancea - filele 1-437.


- contractul de mprumut extern n sum de 50 mil. USD (traducerea n

limba romn) filele 1-72;

- contractul de mprumut extern n sum de 50 mil. USD (n limba englez)

- filele 73-139;

- not mandat, not rezultat, scrisoare de garanie Ministerul Finanelor

Publice - filele 171-200;

- ordinul nr. 34/2003 pentru stabilirea cadrului organizatoric i al

condiiilor de realizare a Programului filele 202-203;

- model contract de mprumut subsidiar filele 204-226;

- contract de mprumut subsidiar ntre Ministerul Transporturilor,

Construciilor i Turismului i Consiliul Judeean Vrancea filele 227-

250);

- acte adiionale 1-4 ale contractului de mprumut subsidiar ntre Ministerul

Transporturilor, Construciilor i Turismului i Consiliul Judeean

Vrancea filele 253-278;

- coresponden ntre Ministerul Transporturilor, Construciilor i

Turismului i Consiliul Judeean Vrancea filele 279 -285;

- repartizri bugetare pe judee filele 286-293;

- cereri de tragere ale Consiliului Judeean Vrancea pentru suma de 1,9

milioane USD filele 315-394;

10

- studiul de prefezabilitate pentru fundamentarea Programului privind

pietruirea drumurilor comunale conform H.G: nr. 577/1997 filele 395-

415;

- situaia proceselor verbale ale lucrrilor de pietruire a drumurilor

comunale conform H.G. nr. 577/1997, n perioada 1997-2004 filele

419-435;


- contracte de prestri servicii ncheiate ntre Consiliul Judeean Vrancea i

S.C. DOM PROIECT S.R.L. pentru pietruirea DC 153, 149, 160, 165,

195 filele 1-50;

- contracte de prestri servicii ncheiate ntre Consiliul Judeean Vrancea i

S.C. EURO PROIECT S.R.L. pentru pietruirea DC 55, 149A, 158, 183,

108, 193, 126, 100, 115, 168 filele 151-214;

- proiect de pietruire DC 55- parte scrisa i parte desenata filele 215 -280.


- documente de constituire de la Oficiul Registrului Comerului Vrancea

pentru societile comerciale: AISPA STARS 95 S.A., UTILAJ

CONSTRUCT SERVICE S.A., RULOU TRANS S.R.L., CONEXING

S.A., BRIMS S.R.L., CT CONSTRUCT S.R.L., ROMEDIL S.R.L., COM

TRANS SORE S.R.L. filele 1-227;

- adres a MFP DGFP Vrancea cu privire la obligaiile de plat restante

ctre bugetul de stat la data de 31.05.2004 i 31.05.2005 pentru S.C.

AISPA STARS95 S.A. i S.C. UTILAJ CONSTRUCT SERVICE S.A.

fila 228;

- proces-verbal de control din 27.05.2005 al ANAF la S.C. AISPA

STARS95 S.A. filele 230-233;

- referat privind contractarea serviciilor de inspecie de antier nr.

4310/24.06.2004 al Consiliului Judeean Vrancea pentru Iacob Valeriu

fila 269;

11

- contract prestri servicii din 08.07.2003 ntre CUP RA i Consiliul

Judeean Vrancea pentru Iacob Valeriu filele 270-271;

- act adiional la contract prestri servicii din 08.07.2003 ntre CUP RA i

Consiliul Judeean Vrancea pentru Iacob Valeriu din 22.07.2004 filele

272-273;

- contract individual de munc cu timp parial ncheiat ntre CUP RA i

Iacob Valeriu filele 293-300;


- declaraii ale martorilor, reprezentani ai Administraiei Publice Locale

Vrancea filele 2, 14, 73-74, 78-79, 91, 99, 100, 101, 169-170, 196-197,

198-199, 240-241, 242, 328, 332, 333, 347-348, 365, 372-373, 382, 401,

448, 482, 487, 491,495,496, 498-499, 511, 521, 527-528, 551;

- declaraii ale martorilor, angajai ai S.C. DRUMURI I PODURI

VRANCEA S.A. filele 171, 172;

- procese-verbale de cercetare la faa locului ntocmite de Serviciul

Teritorial Galai al Direciei Naionale Anticorupie filele 3, 15-16, 75-

56, 80-81, 102-103, 173-174, 200, 201, 202, 203, 204, 245-246, 300-330,

334, 349-350, 366,374-375, 383-384, 385, 399, 402-403, 404, 405, 449,

483, 492, 493, 512-513, 552, 554-555.

- plane fotografice judiciare filele 2A, 6-11, 95-97, 106, 176, 207-208,

260-261, 355;

- documente de la consiliile locale ce demonstreaz lucrri efectuate

anterior H.G .nr. 226/2003 filele 17-71 com. Valea Srii, 85-89 com .

Homocea, 109-167, com. Vizantea Livezi, 179-194 com. Gura Caliei,

210-238 com. Dumitreti, 243-259 com. Rcoasa, 263-326 com. Suraia,

330-345 com. Bilieti, 356-363 com. Struane, 367-370 com. Sihlea, 376-

380, com. Movilia, 386-397 com. Odobeti, 406-446 com. Boloteti, 450-

480 com. Micneti, 484-485 Com. Coteti, 488-489 com. Andreiau de

Jos, 500-509 com. Jitia, 523-525 com. Corbia, 529-549 com. Paltin.

12


- bugetele locale pe anul 2004 ale comunelor Valea Srii, Movilia, Popeti,

Jitia, Adjud, Corbia, Paltin, Micneti, Andreiau de Jos, Poiana Cristei,

Struane, Sihlea filele 1-86, 166-338, 494-511;

- documente de la consiliile locale ce demonstreaz lucrri efectuate

anterior H.G .nr. 226/2003 filele 87-165 com. Ttranu, 338-380 com.

Crligele, 381-461 com, Boloteti, 462-493 com. Vizantea (lucrri

efectuate de Direcia Silvic Vrancea);


- deconturi pentru justificarea cheltuielilor ocazionate de participarea la

lucrrile comisiilor pentru licitaii filele 1-21, 25-76, 81-94, 105-117,

123-146, 157-170, 174-187, 191-221;

- state de plat pentru deconturi filele 22-24, 79-80, 95-104, 147-156,

171-172, 188-190;

- ordine de plat - filele 77-78, 173.


- situaia autovehiculelor nmatriculate pe S.C. AISPA STARS 95 S.A., S.C.

TOP MEDIA S.R.L., S.C. UTILAJ CONSTRUCT SERVICE S.A., S.C.

UNIVERS NORD S.R.L., S.C. PODGORIA COTETI S.R.L. i

Consiliul Judeean Vrancea filele 1-5; S.C. COM TRANS SOREA

S.R.L. filele 25-27;

- contract individual de munc ntre S.C. DOM PROIECT S.A. i Graur

Vasile filele 6-11;

- fie date identificare de la ONRC Vrancea pentru: EUROPROIECT S.A.

i DOM PROIECT S.R.L. filele 13-24;

- cazier judiciar Prunache Corneliu fila 30;

- declaraie fptuitor Prunache Corneliu filele 31-36;

- documente executare lichidare S.C. AISPA STARS95 S.A. filele 37-

45;

13

- adres Inspectoratul Teritorial de Munc Vrancea pentru S.C. AISPA

STARS95 S.A. filele 46-47, 55-57;

- declaraii angajai S.C. AISPA STARS95 S.A. filele 50-54;

- adres Inspectoratul Teritorial de Munc Vrancea pentru S.C.

POTGORIA CONTETI S.R.L. fila 64; S.C. UNIVERS NORD

S.R.L. - fila 66, S.C. UTILAJ CONSTRUCT SERVICE S.A. filele 98-

99, S.C. TOP MEDIA S.R.L. fila 111;

- declaraie martor administrator S.C. UNIVERS NORD S.R.L. fila 67;

- cazier judiciar Mihiuc Vasile fila 69;

- declaraie martor administrator S.C. UTILAJ CONSTRUCT SERVICE

S.A. filele 70-71;

- declaraii martori angajai ai S.C. UTILAJ CONSTRUCT SERVICE S.A.

filele 72-78;

- contract prestri servicii ntre S.C. COM TRANS SOREA S.R.L. i S.C.

UTILAJ CONSTRUCT SERVICE S.A. filele 79-80;

- fie date identificare de la ONRC Vrancea pentru fie S.C. UTILAJ

CONSTRUCT SERVICE S.A. filele 90-97;

- declaraie martor administrator S.C. TOP MEDIA S.R.L.-fila 102;

- cazier judiciar Graur Vasile fila 103;

- fie date identificare de la ONRC Vrancea pentru fie S.C. TOP MEDIA

S.R.L. filele 104-106;

- raport de inspecie fiscal al DGFP Vrancea la S.C. TOP MEDIA S.R.L.

filele 112-122;

- adres Inspectoratul Teritorial de Munc Vrancea pentru S.C. TOP

MEDIA S.R.L. privind controlul din 2005 fila 123;

- adres IPJ Vrancea privind dosarul penal 782/P/2005 mpotriva lui

Graur Vasile nregistrat la Parchetul de pe lng Judectoria Vrancea

pentru evaziune fiscal filele 124-131;

14

- declaraii martori, administrator i angajat S.C. CRISTI LORI S.RL.

filele 132-133;

- declaraie martor, administrator S.C. COM TRANS SOREA S.R.L. - fila

134;

- declaraia martor, administrator S.C. CT CONSTRUCT S.R.L., Rusu

Costel, asociat majoritar i la S.C. UTILAJ CONSTRUCT SERVICE

S.A. fila 135;

- declaraie martor, administrator S.C. STAR CONSTRUCT INVEST

S.R.L. fila 145;

- declaraie martor, administrator S.C. BITIOFOR S.R.L - filele 165-166;


- adres Banc Post i dischet rulaj cont Consiliul Judeean Vrancea fila 1

i un plic numerotat 1A;

- specimene semntur, cerere deschidere cont, extrase cont, ordine de

vnzare valut filele 2-74;

- ordine de plat emise de Consiliul Judeean Vrancea filele 75-133, 136-

177, 179-224, 226-232, 234-241, 245-251;

- state de plat alimentri card-uri angajai Consiliul Judeean Vrancea,

filele 134-135, 178, 225, 233;

- situaii de pli ctre S.C. UNIVERS NORD S.R.L. filele 252-261, S.C.

AISPA STARS95 S.A. filele 262-272, S.C. TOP MEDIA S.R.L. filele

273-277, S.C. UTILAJ CONSTRUCT fila 278, S.C. BITIONFOR S.R.L.

filele 279-301;


- ordine de plat emise de Consiliul Judeean Vrancea filele 2-4, 11-13,

35-38, 40-44, 46-54, 56-65, 67, 69-74, 76-104;

- referate de plat aprobate de Oprian Marian i Diaconu Mircea, n baza

crora s-au efectuat plile filele 5, 14, 28, 39, 45, 55, 66, 68, 75, 105.


15

- documentaie lucrri de reabilitare efectuate pe DC 162 de ctre S.C.

UTILAJ CONSTRUCT SERVICE S.A.: centralizator situaie de lucrri,

situaii de lucrri, contract de execuie, ordin de ncepere a lucrrii,

procese-verbale de recepie, proces verbal de deschidere oferte, hotrre

de adjudecare, documente ofertant, caiet de sarcini filele 1-84;







UTILAJ CONSTRUCT SERVICE S.A..: centralizator situaie de lucrri,


















16












de adjudecare, documente ofertant, caiet de sarcini filele 263-377.

















17




























- documentaie lucrri de pietruire efectuate pe DC 126 de ctre S.C.


18



de adjudecare, documente ofertant, caiet de sarcini, proiect tehnic filele

1-143;

- documentaie lucrri de pietruire efectuate pe DC 133 de ctre S.C.





144-315.


- lucrri de pietruire efectuate pe DC 158 de ctre S.C. UTILAJ

CONSTRUCT SERVICE S.A.: centralizator situaie de documentaie

lucrri, situaii de lucrri, contract de execuie, ordin de ncepere a lucrrii,



1-140;






141-331.



CONSTRUCT SERVICE S.A..: centralizator situaie de documentaie



19


1-145.







1-204;






205-430.







1-210;

- lucrri de pietruire efectuate pe DC 171A de ctre S.C. UTILAJ





212-320;

20

- lucrri de pietruire efectuate pe DC 171B de ctre S.C. UTILAJ





321-450;



AISPA STARS95 SA.: centralizator situaie de lucrri, situaii de lucrri,

contract de execuie, ordin de ncepere a lucrrii, procese-verbale de

recepie, proces verbal de deschidere oferte, hotrre de adjudecare,

documente ofertant, caiet de sarcini filele 1-103;





documente ofertant, caiet de sarcini filele 104-207.












21


AISPA STARS 95 SA.: centralizator situaie de lucrri, situaii de lucrri,





- lucrri de pietruire efectuate pe DC 55 de ctre S.C. AISPA STARS95

SA.: centralizator situaie de documentaie lucrri, situaii de lucrri,



documente ofertant, caiet de sarcini, proiect tehnic filele 1-191;

- situaii de lucrri ntocmite de S.C. AISPA STARS95 SA pentru DC 153

filele 197-201.


- lucrri de pietruire efectuate pe DC 149A de ctre S.C. AISPA STARS95

SA.: centralizator situaie de documentaie lucrri, situaii de lucrri,



documente ofertant, caiet de sarcini, proiect tehnic filele 1-255;


- lucrri de pietruire efectuate pe DC 165 de ctre S.C. TOP MEDIA SRL.:

centralizator situaie de documentaie lucrri, situaii de lucrri, contract

de execuie, ordin de ncepere a lucrrii, procese-verbale de recepie,

proces verbal de deschidere oferte, hotrre de adjudecare, documente

ofertant, caiet de sarcini filele 1-98;

- lucrri de pietruire efectuate pe DC 179 de ctre S.C. TOP MEDIA SRL.:

centralizator situaie de documentaie lucrri, situaii de lucrri, contract

de execuie, ordin de ncepere a lucrrii, procese-verbale de recepie,

22

proces verbal de deschidere oferte, hotrre de adjudecare, documente

ofertant, caiet de sarcini filele 99-171;

- situaia plilor efectuate de S.C. TOP MEDIA SRL din contul deschis la

BANCPOST filele 172-321.


- lucrri de pietruire efectuate pe DC 140 de ctre S.C. PODGORIA

COTESTI SRL.: centralizator situaie de documentaie lucrri, situaii de

lucrri, contract de execuie, ordin de ncepere a lucrrii, procese-verbale

de recepie, proces verbal de deschidere oferte, hotrre de adjudecare,


- lucrri de pietruire efectuate pe DC 149 de ctre S.C. PODGORIA

COTESTI SRL.: centralizator situaie de documentaie lucrri, situaii de

lucrri, contract de execuie, ordin de ncepere a lucrrii, procese-verbale

de recepie, proces verbal de deschidere oferte, hotrre de adjudecare,



- lucrri de pietruire efectuate pe DC 108 de ctre S.C. UNIVERS NORD

SRL.: centralizator situaie de documentaie lucrri, situaii de lucrri,












23



- situaia plilor efectuate de S.C. UNIVERS NORD S.R.L. din contul

deschis la BANCPOST filele 241-604.


- raport de control Curtea de Conturi Vrancea deconturi justificative

pentru comisiile de licitaie, state de plat filele 1-334.


- raport de control Curtea de Conturi Vrancea deconturi justificative

pentru comisiile de licitaie, state de plat filele 1-376.


- raport de control Curtea de Conturi Vrancea situaii lucrri

neexecutate, referat, dispoziie de verificare a stadiului fizic a lucrrilor,

facturi fiscale, ordine de plat, inventariere lucrri filele 1-98;

- documente privind drumurile comunale, respectiv: procese verbale de

recepie, centralizator, situaii lucrri, ordine de ncepere, inventar al

lucrrii efectuat n 2005 pentru DC 95, 19, 156, 62, 210, 149A, 77,

115,100, 193, 168, 126, 133, 183, 195, 55, 16 filele 99-466;

- not explicativ primar com. Homocea pentru DC 16 fila 453.


- raport de control Curtea de Conturi Vrancea - documente privind

efectuarea lucrrilor pe drumuri comunale, respectiv: contract de

execuie, centralizator, situaii de lucrri, factura fiscal, procese verbale

de recepie pentru DC 126, 211, 145, 187, 193, 160, 156, 195, 162, 171 B,

171, 168, 183, 171A, 133, 133, 19, 59, 62, 49, 95, 132, 77, 158, 127, 126,

165, 14, 210, 54, 55 filele 1-480.


- raport de control Curtea de Conturi Vrancea documente privind

achiziia de lucrri, respectiv contract de execuie, hotrrea comisiei

24

privind adjudecarea, invitaii de participare, comunicri, fia de date a

achiziiei pentru DC 149, 140, 133, 126, 158, 160, 171B, 195, 55, 165,

195, 168, 115, 193, 100, 183, 153, 149A, 171A, 108- filele 1-532.


- raport de control Curtea de Conturi Vrancea contracte de execuie,

hotrrea comisiei privind adjudecarea, certificate fiscale firme, garanii,

adrese Consiliul Judeean Vrancea firme pentru DC 49, 187, 210, 95,

171, 145, 179, 133, 162, 14, 165, 16, 211, 132, 62, 126, 127, 77, 19, 156,

59, 54 filele 1-262, 272-555;

- situaii anexe - Curtea de Conturi - filele 264-271.


- raport de control Curtea de Conturi Vrancea contracte de execuie,

hotrrea comisiei privind adjudecarea, certificate fiscale firme, garanii,

adrese Consiliul Judeean Vrancea firme pentru DC 149, 140, 133, 126,

158, 160, 171B, 195, 165 filele 1-270.





achiziiei pentru DC 49, 187, 210, 95, 171, 145, 179, 133, 162, 14, 165

filele 1-265;





achiziiei pentru DC16, 211, 132, 32, 126, 127, 77, 19, 156, 59, 54 filele

1-299.

Vol. 38 cuprinde:

25

- raport de control Curtea de Conturi Vrancea situaii privind respectarea

legislaiei referitoare la achiziiile de lucrri - filele 1-8;

- documente privind contract execuie lucrri, coresponden Consiliul

Judeean Vrancea - firme, hotrrea comisiei de licita-ie, alte documente

privind licitaia pentru DC 168, 115, 193, 100, 183, 153, 149A, 171 A, 108

- filele 1-256.


- documente ridicate de la S.C. AISPA STARS95 S.A. privind lucrrile de

pietruire i reabilitare a drumurilor comunale, respectiv proiecte de

execuie, situaii de lucrri, dispoziii de livrare filele 1-652.


- documente privind achiziia complexului Cprioara , respectiv: hotrre

FEDERALCOOP, H.G. nr. 1793/2004, proces verbal de negociere a

vnzrii directe, contract de vnzare-cumprare, hotrrea Consiliului

Judeean Vrancea nr. 100/2004, proces-verbal de predare primire a

complexului, adres MAI cu privire la repartizarea fondurilor, referat cu

propunere de achiziie, studiu de oportunitate, hotrrea Consiliului

Judeean Vrancea nr. 10/2003, proces-verbal i stenograma edinei

Consiliului Judeean Vrancea din 27.10.2005, hotrrea Consiliului

Judeean Vrancea nr. 50/2002, hotrrea Consiliului Judeean Vrancea nr.

35/2003, cheltuieli pentru vila Rucr i Hanul dintre Vii n cursul anilor

2003-2005, documente de preluare a Hanului dintre Vii, documente

privind alocarea sumei de 5 miliarde lei ctre Primria Focani,

documente privind alocarea sumei de 2 miliarde de lei ctre CL Rcoasa,

documente privind rectificarea bugetului Consiliului Judeean Vrancea

din 12.11.2004, ziare online filele 1-345, 378-431, 461-533, 595-611;

- declaraii martori - filele 346-377, 460;

26

- raport de constatare al specialistului Direciei Naionale Anticorupie cu

privire la achiziia complexului Cprioara i a cheltuielilor pentru Hanul

Rucr i Hanul dintre Vii filele 534-594.


- raport de control Curtea de Conturi Vrancea privind cheltuielile efectuate

de Consiliul Judeean Vrancea pentru Hanul dintre Vii i Hanul Rucr

filele 1-544;

- situaii ntocmite de Curtea de Conturi privind plile efectuate nelegal i

persoanele rspunztoare filele 236-247.


- documente privind cheltuielile efectuate pentru Hanul dintre Vii i hanul

Rucr n perioada 2003-2005, respectiv facturi fiscale, ordine de plat, etc.

filele 1-721;

- situaie de lucrri, ordine de plat, facturi fiscale pentru reparaie Hanul

dintre Vii, efectuat de S.C. TOP MEDIA S.R.L. filele 585-590.


- lucrrile edinei extraordinare a Consiliului Judeean Vrancea din 12

noiembrie 2004, 2 volume, filele 1-479 Hotrrea nr. 100.


- obieciuni la controlul Curii de Conturi filele 1-136.


- raport de control Curtea de Conturi Vrancea filele 3-54;

- explicaii scrise ale reprezentanilor Consiliului Judeean Vrancea i ale

reprezentanilor consiliilor locale filele 55-281.


- raport de control Curtea de Conturi Vrancea filele 3-52;

- explicaii scrise ale reprezentanilor Consiliului Judeean Vrancea i ale

reprezentanilor consiliilor locale filele 53-277.


27

- declaraii martori - filele 1-12;

- proces-verbal de control din 2005 ntocmit de ANAF Vrancea la S.C.

UTILAJ CONSTRUCT SERVICE S.A. filele 14-21;

- contracte din cursul anului 2004 ncheiate ntre S.C. UTILAJ

CONSTRUCT SERVICE S.A. i S.C. RULOU TRANS S.R.L., S.C.

CONEXING S.A., S.C. BRIMS S.R.L., S.C. CT CONSTRUCT S.R.L,

S.C. ROMEDIL SR.L., S.C. COM TRANS SOREA S.R.L. filele 22-

155.


- raport de control Curtea de Conturi Vrancea ncheierea controlului nr.

39/8 august 2005 filele 1-18;

- ncheierea nr. 40 din 8 august 2005 filele 19-38;

- explicaii scrise filele 39-49;

- not a Curii de Conturi cu privire la obieciunile formulate filele 50-62;

- obieciuni la raportul intermediar filele 63-79;

- explicaii scrise filele 80-106;

- raport de control din 22.07.2005 filele 130-209;

- documente bilan pentru anul 2004; buget 2005 filele 210-392.


- dispoziia nr. 132/8 aprilie 2004 de numire a responsabilitii pentru

implementarea Programului de pietruire drumuri comunale, emis de

Oprian Marian fila 1;

- situaia obligaiilor fiscale restante ale firmelor care au participat la

executarea lucrrilor pe drumurile comunale filele 2-37;

- contract de mprumut subsidiar i acte adiionale filele 37-74;

- bugetul Consiliului Judeean Vrancea modificat prin hotrrea

110/23.12.2004 filele 182-259;

- cerere deschidere de cont i cereri de efectuare a tragerilor filele 261-

265;

28

- fie de cont pentru operaiunile derulate n baza contractului subsidiar

filele 266-276;

- extrase de cont i documente de plat din contul Consiliului Judeean

Vrancea filele 277-323.


- dispoziiile nr. 34/2003 i 161/2004;

- fia postului pentru Teodorescu Valeria, Pavel Maria, Cernat tefana;

- dispoziia nr. 434/2005, minuta edinei extraordinare a Consiliului

Judeean Vrancea din 27.10.2005;

- adresele nr. 8872, 8873, 8901 din 11.11. 2005;

- hotrrea nr. 94/2005 a Consiliului Judeean Vrancea cu anexele 1-14;

- hotrrile nr. 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107 /

27.10.2005;

- facturi fiscale, chitane, ordine de plat;

- foaie colectiv de prezen pentru lunile noiembrie 2004, februarie,

martie, aprilie, iunie, iulie, august, septembrie, octombrie, decembrie

2005;

- contracte de achiziii publice nr. 8270 i 8945 din 2005 filele 1-257.


- documente privind pietruirea DC 175 com. Tmboieti, cu fonduri

Sapard, respectiv: declaraia primar, CD proiect, documente proiectant

filele 1-14;

- rechizitoriu din 10.02.2006 al Parchetului de pe lng Tribunalul Vrancea

nr. 782/P/2005 privind pe nvinuiii Graur Vasile, administrator S.C.

TOP MEDIA S.R.L. i Teodorescu Valeria, cercetai pentru svrirea

infraciunilor prev. de art. 11 lit. C din Legea nr. 87/1994 i art. 264

C.pen. filele 15-16;

- documente privind achiziia de balast a S.C. AISPA STARS95 S.A. de la

ICMRS S.A. Galai filele 18-30;

29

- documente privind modul de utilizare a fondurilor prevzute de H.G. nr.

226/2003 n judeele: Galai, Bihor, Dmbovia, Maramure, Hargita,

Covasna, Hunedoara, Neam, Olt, Bistria Nsud, Buzu, Gorj, Sibiu,

Prahova, Slaj, Teleorman, Mure, Dolj, Timi, Mehedini, Cluj, Suceava,

Ialomia, Cara Severin, Arge, Brila, Alba, Clrai, Satu Mare,

Botoani, Timi, Giurgiu, Iai , Bacu, Arad filele 31-159; Vlcea,

Braov filele 427-465;

- rechizitoriu din 2005 privind pe inculpatul Mischie Nicolae pentru

svrirea unor infraciuni cu privire la renovri de imobile i lucrri de

pietruire a unor drumuri comunale din judeul Gorj filele 160-252;

- extrase de cartea funciar pentru crama Calciu, judeul Vrancea,

contracte de vnzare-cumprare, declaraie martor filele 253-276;

- documente pentru achiziie de balast de la Apele Romne Siret pentru

S.C. AISPA STARS 95 S.A. i S.C. UTILAJ CONSTRUCT SERVICE

S.A. filele 277-302;

- procese-verbale de producie balast din luna decembrie 2004, bonuri de

consum pe drumuri comunale aparinnd S.C. UTILAJ CONSTRUCT

SERVICE S.A. filele 303-326;

- ziare locale privind evenimente din judeul Vrancea referitoare la Oprian

Marina, Prunache Corneliu, etc. filele 327-370; 479-487;

- fie de identificare ONRC Vrancea pentru S.C. FOTBAL CLUB

VRANCEA S.A. asociere Oprian Marian S.C. AISPA STARS 95

S.A. filele 371-415;

- plan foto,grafice judiciar cu aspecte ale DC 175 com. Tmboieti

Vrancea filele 416-426;

- plngere penal Rusu Liviu mpotriva lui Prunache Corneliu, depus la

IPJ Vrancea - filele 466-476.


30

- adres MFP Garda Financiar comisariatul General urmare a

controlului efectuat la S.C. AISPA STARS 95 S.A., S.C. TOP MEDIA

S.R.L. i S.C. UTILAJ CONSTRUCT SERVICE S.A. note de

constatare seriile CG nr. 003309, VN nr. 000058 i VN 000060/2006 -

filele 1-203;

- FF seria VN VDS nr. 5631734 aparinnd S.C. UNIVERS NORD S.R.L.,

proces-verbal de ridicare documente filele 204-208;

- FF seria VN VDS nr. 6403876, nr. 6403877, nr. 6403877, aparinnd S.C.

UTILAJ CONSTRUCT SERVICE S.A., proces-verbal de ridicare

documente filele 209-218;

- FF seria VN VDY nr. 0447551, nr. 0447552, nr. 0447553, nr. 0447554

aparinnd S.C. AISPA STARS95 S.A., procese verbale de ridicare

filele 219-234;

- Proces-verbal i situaie anex privind documentele semnate de

inspectorul de antier Iacob Valeriu - filele 239-241;

- Proces-verbal privind situaia documentelor prezentate de Consiliul

Judeean Vrancea cu privire la calamitarea parial sau total a unor

drumuri comunale executate n cursul anului 2004 - fila 242;

- Adrese Direcia Naional Anticorupie pentru constituirea de parte civil

filele 246-262 si268-280;

Sub aspectul nvinuirilor si al susinerii acuzrii s-au retinut de catre procuror

urmtoarele:

A. PROGRAMUL DE PIETRUIRE A DRUMURILOR COMUNALE.

ATRIBUIREA CONTRACTELOR DE EXECUIE

Prin H.G. nr. 577/1997, publicat n Monitorul Oficial nr. 256/1997, s-a

aprobat Programul privind pietruirea drumurilor comunale, alimentarea cu ap a

satelor i conectarea acestora la reeaua de electrificare i la reelele telefonice. Aa

cum reiese i din titlul hotrrii de guvern, Programul aprobat prin H.G. nr.

577/1997 cuprinde 3 subprograme al cror mod de derulare a fost prevzut att n

31

hotrrea mai sus artat, ct i n hotrrile de modificare ale acesteia. Totodat, n

aplicarea Programului au fost emise normele metodologice 6529/NN/15.10.1997,

normele metodologice 1270/16.06.1999, 1256/18.10.2005.

H.G. nr. 577/1997 a fost modificat prin H.G. nr. 211/1999, H.G.

580/1999 i H.G. nr. 1256/2005.

Normele metodologice au fost toate emise de ctre Ministerul Lucrrilor

Publice i Amenajrii Teritoriului.

Finanarea Programului de pietruirea a drumurilor comunale s-a fcut din

sume de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii

Teritoriului, alocaii de la bugetul local i alte surse atrase.

H.G. nr. 577/1997 cuprinde o anex n care sunt prevzute costurile pe

perioada 1997-1999 i distana total de drumuri ce urmeaz a fi pietruite, precum

i fiecare drum comunal n parte cu indicativul acestuia i lungimea aprobat de

ctre Guvern, n conformitate cu prevederile art. 42 i 43 din Legea nr. 500/2002

Legea finanelor publice(vezi fila 395 vol. 4).

n cursul anului 2003, Guvernul a adoptat H.G. nr. 226 din 27.02.2003, prin

care a aprobat contractarea de ctre Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor

i Locuinei a unui credit extern n valoare de 50 milioane de dolari SUA, necesar

pentru finanarea Programului de pietruire a drumurilor comunale. H.G. nr.

226/2002 nu a schimbat nimic din modul de derulare a programului, ci a prevzut

doar c Ministerul Transporturilor va ncheia cu consiliile judeene contracte de

mprumut subsidiar pentru derularea creditului extern ce va fi contractat.

n lipsa altor precizri, este evident c modalitatea aplicrii Programului de

pietruire a drumurilor este i rmne n continuare cea prevzut n H.G. nr.

577/1997, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i prin normele

metodologice emise n acest sens.

De altfel, la art. 3.1 din contractul de mprumut subsidiar se precizeaz c

sumele de bani aferente proiectului vor fi utilizate pentru finanarea lucrrilor,

conform H.G. nr. 577/1997 (vezi fila 229, vol. 4).

32

n cursul anului 2004, Ministerul Transporturilor a ncheiat cu toate consiliile

judeene contracte de mprumut subsidiar, al cror model a fost aprobat prin

Ordinul nr. 34 din 04.08.2003 (vezi fila202, vol.4).

n ceea ce privete Consiliul Judeean Vrancea, acesta a ncheiat cu

Ministerul Transporturilor contractul de mprumut subsidiar nr. 33/553 din 12

februarie 2004 (vezi filele 202-204-227, vol. 4), prin care acestui jude i s-au alocat

sume n valoare de 1 milion de dolari SUA. Aferent acestui contract, a fost

redactat iniial anexa nr. 1 de ctre nvinuitul COSTEANU ION, directorul

Direciei tehnice din cadrul Consiliului Judeean Vrancea, anex n care a introdus

drumuri comunale care fie nu au fost aprobate prin H.G. nr. 577/1997, fie fcuser

obiectul unor pietruiri anterioare (vezi filele 19-25 din vol. 3 - raportul de constatare

ntocmit de ctre specialitii Direciei Naionale Anticorupie, precum i

documentele aflate la filele 254-258 vol. 4, i filele 22-27 vol. 1).

n raportul de constatare s-a artat c nvinuitul OPRIAN MARIAN, n

calitate de preedinte al Consiliului Judeean Vrancea, a semnat contractul subsidiar

de mprumut i ulterior a numit comisiile de licitaie, fr ca aceste cheltuieli de

investiii s fie aprobate de Consiliul Judeean Vrancea (vezi fila 71 vol. 3 din

raport).

Pe parcursul derulrii contractului n cursul anului 2004, nvinuitul

COSTEANU ION a mai ntocmit, n aceleai condiii, anexele 1A, 1B i 1C (vezi

filele 254 ,256 , 265 ,275, vol. 4 ), documente contrasemnate de ctre nvinuitul

OPRIAN MARIAN i care au stat la baza ncheierii actelor adiionale 1, 2 i 3,

prin care sumele alocate Consiliului Judeean Vrancea au fost majorate succesiv,

fr nici o fundamentare, pn la cuantumul total de 1,9 milioane dolari SUA.

Cu privire la modul de ntocmire i semnare a anexelor, respectiv a actelor

adiionale, s-au pronunat specialitii Direciei Naionale Anticorupie n raportul de

constatare financiar (vezi filele12-20 si29-39, vol. 3), n sensul c cererile de tragere

au fost ntocmite i ulterior aprobate, fr ca la baza acestora s existe vreo

33

fundamentare, adic studii de fezabilitate, hotrri ale consiliilor locale, proiecte,

etc.

Studiind tabelele de la filele 419-435 din volumul 4 comparativ cu anexa la

H.G. nr. 577/1997 i cu probele de la dosar, reiese evident c anexele 1 , 1A ,1B ,

i 1C au fost ntocmite de nvinuitul COSTEANU ION i semnate de nvinuitul

OPRISAN MARIAN prin suprapunerea cu drumuri executate anterior.

Acelai raport de constatare evideniaz mai multe clauze din contractul

subsidiar de mprumut ntocmite cu nerespectarea prevederilor legale, clauze pe

care Consiliul Judeean Vrancea, n calitate de agenie de implementare, le-a aplicat

ntocmai, nclcnd prin aceasta legile n vigoare, dei avea posibilitatea i obligaia

s aplice att normele generale, ct i specifice, publicate n Monitorul Oficial al

Romniei.

Prin aplicarea clauzelor nelegale din contractul subsidiar de mprumut i

nerespectarea legilor n vigoare, inculpaii au produs grave prejudicii care vor fi

expuse detaliat n prezentul rechizitoriu.

O scurt trecere n revist a prevederilor H.G. nr. 577/1997 reliefeaz faptul

c acest program se deruleaz prin virarea sumelor de bani primite de la minister de

ctre consiliul judeean spre consiliile locale, care au calitate de autoritate

contractat (art. 2 alin.3 si 5 din H.G. nr.577/1997 i alin 7-10 din cap. 2 ale

Normelor metodologice nr.1270/1999). De asemenea, pietruirea drumurilor

comunale este prevzut a se realiza de ctre consiliile locale, n administrarea i pe

teritoriul crora, de altfel, se afl aceste drumuri, pe baz de referate de necesitate,

note de fundamentare, studii de fezabilitate i proiecte ntocmite de ctre acestea

(art. 4. H.G. nr. 577/1997). Aceast documentaie trebuia s fie cunoscut i

sprijinit de comunitile locale, n conformitate cu prevederile legale, ntruct n

mod logic i firesc consiliile locale, prin reprezentanii lor, sunt cele care cunosc cel

mai bine necesitile comunei (art. 1 din Normele metodologice 6592/NN/1997 ,

art. 2 alin 2 si 5 din H.G. nr. 211/1999).

34

De asemenea, consiliile judeene trebuiau s ncheie convenii cu consiliile

locale n baza crora s efectueze lunar plile (vezi anexele la normele

metodologice).

Nici una dintre aceste activiti nu a fost desfurat, ntruct nvinuiii din

Consiliul Judeean Vrancea nu au informat nici un consiliu local despre derularea

Programului pe parcursul anului 2004 i nici nu i-au consultat n vreun fel.

Consiliul Judeean Vrancea a ales s se comporte n mod nelegal ca o

autoritate contractant, aplicnd art. 4.3. din Contractul subsidiar de mprumut

(vezi fila 230 vol. 4). Este evident c anexele cuprinznd drumurile comunale au

fost ntocmite de ctre nvinuitul COSTEANU ION i semnate de ctre nvinuitul

OPRIAN MARIAN, fr consultarea consiliilor locale i fr nici un fel de

documentaie n acest sens (vezi filele 39-49, vol. 3-raportul de constatare).

Toi primarii i viceprimarii audiai n calitate de martori (vezi vol. 7) au

artat c nu au tiut nimic despre aceast investiie i nu au fost informai despre

numrul drumurilor, lungimea acestora, caracteristicile tehnice ale lucrrilor, sumele

alocate. n unele situaii, autoritile locale nu au cunoscut nici mcar numele

firmelor implicate.

Cu toate acestea, nvinuiii le-au cerut primarilor s semneze procese-verbale

de recepie a lucrrilor, majoritatea dintre ei refuznd ns s o fac.

Totodat, prin Dispoziia nr. 132/8 aprilie 2004 (vezi fila1, vol. 49)

nvinuitul OPRIAN MARIAN a delegat responsabilitile sale privind derularea

Programului ctre nvinuiii COSTEANU ION directorul directiei tehnice a

Consiliului Judetean Vrancea i RUSU LIVIU - sef Serviciu drumuri din cadrul

Direciei tehnice a Consiliului Judeean Vrancea, n baza clauzei de la art. 6.2. din

contractul subsidiar de mprumut(vezi atributiile acestora din fisele posturilor , filele

438-440 si 503-504 vol 1 ). Din redactarea acestei clauze, nici mcar nu reiese

obligativitatea preedintelui consiliului judeean de a-i delega atribuiile i oricum

aceast delegare nu are nici o relevan, ct vreme tot art. 6.2. precizeaz c

preedintele consiliului judeean pstreaz rspunderea final asupra tuturor

35

atribuiilor ce-i revin n calitate de reprezentant al ageniei de implementare.

Delegarea responsabilitilor nici nu putea fi fcut legal, ntruct Legea nr.

215/2001 precizeaz clar ce atribuii i poate delega preedintele consiliului

judeean, prerogativele artate mai sus neputnd constitui obiectul unei asemenea

delegri.

nvinuitul OPRIAN MARIAN a ales ns s emit aceast dispoziie i tot

el a emis mai multe dispoziii prin care a desemnat componena comisiilor de

licitaie.

i aceste dispoziii au fost emise cu nclcarea normelor legale, respectiv

O.U.G .nr. 60/2001 privind achiziiile publice. Acest lucru a fost evideniat att de

ctre raportul Camerei de Conturi Vrancea (vezi filele 33-37, vol.46 ), ct i de

ctre raportul de constatare ntocmit de ctre specialitii Direciei Naionale

Anticorupie (vezi filele 55-72, vol. 3). Practic, n ambele documente de specialitate

artate mai sus s-a evideniat faptul c, n toate situaiile, comisiile au fost compuse

i au luat decizii n mod nelegal i, pe cale de consecin, nici unul din contractele

de execuie a lucrrilor nu a fost ncheiat cu respectarea prevederilor legale. Cu titlu

de exemplu, specialitii au artat c aceste comisii au fost numite de ctre nvinuitul

OPRISAN MARIAN cu nclcarea prevederilor O.U.G. nr. 60/2001, n sensul c

aceeai membri au selecionat aceleai firme pentru contracte diferite, lucru interzis

de ctre lege. De asemenea, comisiile de evaluare a ofertelor, care au activat n

perioada mai-noiembrie, au acionat n lipsa unui program anual de investiii i a

inexistenei bugetului creditelor externe, care s fi fost dezbtut i aprobat de ctre

consiliul judeean (vezi fila 70 din raportul de constatare vol. 3). n raportul

Camerei de Conturi Vrancea se arat faptul c pentru nici una din procedurile de

achiziie, autoritatea contractant nu a fost n msur s dovedeasc data

transmiterii invitaiilor de participare pentru ofertani, garaniile de participare nu au

fost constituite prin nici una din formele stabilite de documentaia aprobat de

legislaia n vigoare, iar firmele selectate erau neeligibile. Tot Camera de Conturi

36

Vrancea a stabilit c n baza acestor contracte s-au fcut pli nelegale, n sum

total de 56.594.833.845 lei vechi (vezi filele 32-37, vol. 46).

n concordan cu constatrile Camerei de Conturi Vrancea, ancheta a

reliefat faptul c toate contractele de execuie au fost semnate de ctre

vicepreedintele Consiliului Judeean Vrancea, nvinuitul DIACONU MIRCEA, n

condiiile n care acesta nu a avut nici o dispoziie de delegare din partea nvinuitul

OPRIAN MARIAN.

Lipsa unei asemenea dispoziii o recunoate i nvinuitul DIACONU

MIRCEA n declaraia dat de el n calitate de nvinuit ( vezi filele 209-213 vol 1).

Chiar n cazul n care ar fi existat o asemenea dispoziie i aceasta era lovit

de nulitate absolut, deoarece Consiliul Judeean Vrancea nu avea nici un temei

legal s contracteze asemenea lucrri.

Un prim argument este acela c aceste investiii nu au fost supuse dezbaterii

i aprobrii n nici o edin public la nivelul Consiliului Judeean Vrancea. De

asemenea, suma de 1,9 milioane dolari nu a fost inclus n bugetul Consiliului

Judeean Vrancea i nici derulat prin intermediul Trezoreriei, nclcndu-se astfel

flagrant Legea finanelor publice locale. Acest lucru a fost evideniat att de ctre

raportul Camerei de Conturi Vrancea (filele 32-34, vol. 46), ct i de ctre raportul

de constatare al Direciei Naionale Anticorupie (filele 35-43, vol. 3). Sumele de

bani au fost inute ntr-un cont la Banc Post i virate direct firmelor executante, la

libera apreciere a nvinuiilor OPRIAN MARIAN i DIACONU MIRCEA,

vicepreedinte al Consiliului Judeean Vrancea, i fr a putea exista un control din

partea organelor abilitate.

Un alt argument pentru care Consiliul Judeean era n incapacitate de a

contracta este cel desprins din totalitatea dispoziiilor legale referitoare la

proprietate public, regimul juridic al acesteia, precum i atribuiile de administrare

a proprietii publice (vezi raportul de constatare filele 19-20, vol. 3).

Astfel, Legea nr. 215/2001, n art. 5, 7 i 8, precizeaz c atribuiile i

competenele administraiei publice locale se stabilesc numai prin lege, iar

37

competenele sunt depline i exclusive. Pe cale de consecina, art. 4.3 din contractul

de mprumut subsidiar prin care permite Consiliului Judeean Vrancea s se

comporte ca o autoritate contractant este lovit de nulitate absolut, ntruct ncalc

norme de ordine public dintr-o lege organic. Exercitarea competenelor revine

autoritii care se gsete cel mai aproape de cetean, iar autoritile publice locale

vor fi consultate n problemele care-i privesc n mod direct.

Este evident c consiliul judeean nu se putea substitui atribuiilor consiliilor

locale, indiferent de clauzele din contractul subsidiar de mprumut. Principiul,

conform cruia contractul este legea prilor, are valabilitate doar atta timp ct prin

acesta nu se ncalc norme imperative i ordinea de drept.

Art. 38 din Legea nr. 215/2001 prevede c cele care avizeaz i aprob

programele de dezvoltare, amenajarea teritoriului i urbanism, administreaz

domeniul public i privat al comunei i stabilesc msurile necesare pentru

ntreinerea i modernizarea drumurilor comunale sunt consiliile locale.

Orice lucrare efectuat pe domeniul public al consiliului local se execut doar

pe baza unei documentaii tehnico-economice elaborat i aprobat de ctre

consiliul local (art. 128 din Legea nr. 215/2001), documentaie care, n cazul de

fa, nu a existat n nici o situaie.

Norme suficient de clare cu privire la competenele i atribuiile exclusive ale

consiliilor locale se regsesc i n art. 10 din Legea nr. 339/2004 privind

descentralizarea (intrat in vigoare la scurt timp dup nceperea derulrii

programului), art. 25, 29, 33, 37 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea

teritoriului si urbanismul, Legea nr. 52/2003 privind transparena decizional in

administraia public, precum i O.G. nr. 71/2002 privind organizarea si

funcionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public i privat unde,

prin art. 7 i 20, se stabilete, fr putin de interpretare, noiunea de administrare,

respectiv cui aparine dreptul de administrare.

n continuare, Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul

juridic al acesteia, prevede c drumurile comunale aparin domeniului public al

38

comunelor, iar orice act de administrare viznd domeniul public se poate face legal

doar cu hotrrea consiliului local (art. 11 i 12). n acelai act normativ este definit

noiunea de administrare, n care sunt incluse lucrrile de construire sau ntreinere

a cilor de comunicaii. Tot legea prevede c, orice acte juridice de administrare

ncheiate cu nclcarea prevederilor legale, respectiv care nu au aprobarea consiliului

local, sunt lovite de nulitate absolut (art. 11 alin. 2).

De asemenea, O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, la articolele 8,

22, 52 precizeaz clar competenele i responsabilitile consiliilor locale ale

comunelor cu privire la ntreinerea drumurilor comunale.

Conform prevederilor Codului civil, orice contract trebuie s ndeplineasc

obligatoriu cele patru elemente ale condiiilor de validitate, respectiv capacitate,

consimmntul, obiectul i cauza.

n spe, contractelor ncheiat de ctre nvinuitul MIRCEA DIACONU i cu

cunotina nvinuitului OPRIAN MARIAN le lipsete elementul consimmnt,

neexistnd n nici o situaie vreo hotrre a consiliului local sau, n ultim instan,

mcar a consiliului judeean, pentru aprobarea acestor investiii.

Pe cale de consecin, contractele de execuie de lucrri semnate de ctre nvinuitul

DIACONU MIRCEA sunt lovite de nulitatea absolut i, ca atare, toate plile

fcute n baza acestor contracte sunt nelegale.

Cu titlu de exemplu, artm c n cadrul aceluiai program de pietruire a drumurilor

i n baza aceluiai tip de contract de mprumut subsidiar, Consiliile Judeene

Suceava i Arge au procedat legal i au cerut consiliilor locale s liciteze i s

contracteze lucrrile, dup care le-au virat sumele necesare, n conformitate cu

prevederile H.G. nr. 577/1997 i a normelor metodologice (vezi filele 56, 94, 134,

vol. 51), iar Consiliul Judeean Covasna a supus dezbaterii investiia i a adoptat o

hotrre n acest sens.

Din adresele primite de la celelalte consilii judeene din ar, nu reiese modul

cum a procedat fiecare n parte (nici nu a fcut obiectul cercetrilor), ns n

condiiile n care din verificri rezult c au existat autoriti care au procedat n

39

mod corect, urmnd prevederile legale imperative i nu clauzele contractului de

mprumut, nici inculpaii nu mai au nici un temei s se prevaleze de clauzele

contractului.

n raportul de constatare, ntocmit de ctre specialitii Direciei Naionale

Anticorupie este analizat pe larg modul n care au fost selectate societile

comerciale pentru contractarea execuiei lucrrilor (vezi filele 73-93, vol. 3). Nici

una din societile comerciale selectate nu ndeplineau condiiile de eligibilitate i,

de asemenea, nici nu aveau capacitatea tehnologic pentru a executa asemenea gen

de lucrri.

ncepem prin a meniona n acest sens, S.C. TOP MEDIA S.R.L.,

administrat de ctre numitul Graur Vasile, fratele nvinuitei TEODORESCU

VALERIA - directorul Direciei economice din cadrul Consiliului Judeean

Vrancea.

nvinuita TEODORESCU VALERIA a fcut parte din comisia de licitaie

care a atribuit lucrri ctre S.C. TOP MEDIA S.R.L., nclcndu-se astfel

prevederile art.53 lit.a din O.U.G. nr. 60/2001. S.C. TOP MEDIA S.R.L. avea un

singur angajat (vezi adresa Inspectoratului Teritorial de Munca Vrancea ( fila 111

vol. 10 ) i nu avea n dotare nici un fel de utilaj ( vezi adresa IPJ Vrancea fila 1, vol.

10) . Mai mult dect att, sediul declarat era fictiv, iar toate activitile se desfurau

cu fore de munc angajat fr forme legale (fila 123, vol. 10 ). nc din acea

perioad, S.C. TOP MEDIA S.R.L. fusese att n atenia organelor de control ale

DGFP Vrancea, ct i a IPJ Vrancea pentru grave nereguli n activitatea financiar-

contabil (vezi filele 112- 131, vol. 10). De altfel, prin rechizitoriul din 10 februarie

2006, n dosarul 782/P/2005 al Parchetului de pe lng Tribunalul Vrancea s-a

dispus punerea n micare a aciunii penale i trimiterea n judecat a nvinuitului

Graur Vasile pentru svrirea infraciunii prev. de art. 11 lit. c din Legea nr.

87/1994 cu un prejudiciu total de 2,3 miliarde lei vechi, fapte svrite n perioada

2002-2004 ( vezi fila 15, vol. 10). n aceeai cauz fusese cercetat i nvinuita

TEODORESCU VALERIA pentru svrirea infraciunii de favorizare a

40

infractorului prev. de art. 264 C.pen., opernd ns cauza de impunitate de la alin. 3

al aceluiai articol.

nvinuita TEODORESCU VALERIA a fcut parte din comisia care a

atribuit contracte de execuie propriului ei frate, n condiiile n care nvinuita

semnase declaraia prevzut n art. 22 din H.G. nr. 461 / 2001 artnd c nu se

afla n situaie de incompatibilitate cu nici unul dintre ofertani (vezi fila 36, vol. 46).

Ulterior, S.C. TOP MEDIA S.R.L. a intrat n lichidare (vezi fila 108, vol. 10),

iar la data prezentului rechizitoriu este dizolvat de drept.

O alt societate comercial selectat de ctre comisia de licitaie i care nu

ndeplinea condiiile de eligibilitate este S.C. AISPA STARS95 S.A., administrat de

ctre fptuitorul Prunache Corneliu. Nici aceast firm nu ndeplinea condiiile

legale i, de asemenea, nu dispunea de capacitatea tehnologic necesar pentru

activitatea de pietruire a drumurilor. Acest lucru rezult din adresele IPJ Vrancea

(vezi fila 3, vol.10), precum i din relaiile obinute de la Inspectoratul Teritorial de

Munca Vrancea (vezi fila 55, vol. 10), din care reiese c societatea comercial nu

avea dect 11 autocamioane i nici un utilaj specific construciei de drumuri

(autogredere, cilindru compactor, ncrctor, buldozer, etc.).De asemenea,

societatea administrat de Prunache Corneliu a avut n total 53 de angajai, dintre

care ns la nceputul derulrii contractelor de pietruire (luna mai 2004) mai

rmseser un inginer, o secretara i un tinichigiu (vezi fila 55, vol. 10). n acelai

timp, S.C. AISPA STARS95 S.A. nu a avut pe perioada derulrii contractelor nici

un contract de prestri servicii cu vreo alta firm (vezi fila57, vol. 10).

Despre faptul c S.C. AISPA STARS95 S.A. nu avea capacitatea tehnologic

s efectueze lucrrile de pietruire a drumurilor arat n declaraia sa i martorul

Parlatescu Cezar (vezi fila 52, vol. 10). Fostul angajat al lui Prunache Corneliu a

subliniat faptul c n perioada respectiv societatea comercial mai contractase

execuia a 9 blocuri ANL la Adjud , Panciu , Cotesti si Gugesti , 7 sli de sport, 7

lucrri de alimentare cu ap pe programe Sapard, reabilitri de coli, precum i

construirea sediului Casei de Sntate Vrancea. Pentru acest din urma obiectiv,

41

bineneles neexecutat, a i fost nceputa urmrirea penal de ctre Direcia

Naional Anticorupie, att faa de el, ct i fa de fotii responsabili care i-au

atribuit lucrarea.

Tot martorul Parlatescu Cezar a artat ca un Km de drum pietruit se execut

ntr-o lun sau n cel mai bun caz o sptmn, dar numai de ctre firmele mari

ceea ce nu era cazul S.C. AISPA STARS95 S.A. , conform propriilor sale aprecieri.

n continuare, martorul a artat c numai pentru cei 4 Km ai sectorului de drum

Mahriu-Taratu din Comuna Poiana Cristei ar fi fost necesare 6 luni (lucrarea a fost

facturat de Prunache Corneliu la 9 zile dup ncheierea contractului).

Cu privire la eligibilitatea ofertelor depuse de ctre S.C. AISPA STARS95

S.A., artm c n raportul de constatare se reliefeaz faptul c membrii comisiei au

ntocmit 10 contracte cu aceast societatea comercial, n condiiile n care S.C.

AISPA STARS95 S.A. a prezentat o ofert n care arta c deine aparate de sudur

maini automate de tiat, Dacia 1300, ubler i utilaje de mbinat elemente de

aluminiu, obiecte nefolositoare n cazul construciei de drumuri. n acelai timp, din

analiza formularelor C6 i C9, cuprinznd lista consumurilor de materiale necesare,

ore de funcionare ale utilajelor i consumurile privind transporturile, rezult c

acestea au fost subevaluate pentru a se putea nscrie n cerinele caietului de sarcini.

Tot n oferta S.C. AISPA STARS95 S.A., s-a precizat n mod fals c

societatea comercial nu are nici un fel de restan cu privire la obligaiile de plat la

bugetul de stat (vezi filele96, 90-92 din raportul de constatare vol.3).

Un aspect deosebit de important este faptul c n baza ofertelor depuse de

ctre AISPA STARS95 S.A., raportat la propriile evaluri cu privire la durata de

execuie a drumurilor, reieea faptul c acestei firme i-ar fi fost necesare un total de

24 de luni de zile pentru execuia tuturor drumurilor, n condiiile n care ar fi atacat

lucrrile pe 8 tronsoane succesiv, ceea ce era imposibil fa de dotrile i personalul

aproape inexistent de care dispunea Prunache Corneliu la acea vreme (vezi filele 86

i 338 din raportul de constatare).

42

Comisia de evaluare prezidat de nvinuitul DIACONU MIRCEA i din care

au fcut parte nvinuiii TEODORESCU VALERIA , COSTEANU ION si RUSU

LIVIU , nu a fcut nici un fel de verificri cu privire la aceste aspecte.

La data prezentului rechizitoriu, S.C. AISPASTARS 95 S.A. se afla in procedur

de faliment (vezi fila 58, vol. 10 ).

S.C ASIPA STARS95 S.A. a obinut contracte de lucrri pentru simplul

motiv c administratorul acesteia, Prunache Corneliu, era un apropiat al nvinuitului

OPRIAN MARIAN. Argumentm aceasta prin faptul c relaiile dintre cei doi

erau de notorietate n Focani ( vezi filele 359 , 479 , 481, 484, 486, vol. 51 ) i s-au

concretizat n diverse activiti. Astfel, din verificrile efectuate rezult faptul c n

cadrul licitaiei din 31 octombrie 2001, prin care s-au vndut bunuri ale S.C.

ROMVITIS S.A. Odobeti, S.C. ASIPASTARS 95 S.A. achiziioneaz cu suma de

950 milioane lei vechi crama Calciu, situat n comuna Vrtescoiu, judeul

Vrancea, cu toate dotrile i activele acesteia, precum i terenul aferent (vezi fila

262, vol. 51). La mai puin de 2 luni, respectiv pe data de 5 decembrie 2001,

Prunache Corneliu vinde crama Calciu ctre nvinuitul OPRIAN MARIAN cu

suma de doar 375,509 milioane lei vechi, adic de 3 ori mai puin dect cu ct a

cumprat-o, un adevrat cadou fcut preedintelui Consiliului Judeean Vrancea.

Preul adevrat al tranzaciei reiese doar la data de 29 aprilie 2002, cnd

nvinuitul OPRIAN MARIAN vinde crama Calciu martorului Rdoi Lucian

contra sumei de 4 miliarde lei vechi, iar acesta la rndul lui revinde activul ctre S.C.

ROMVIT STAR S.A. Odobeti cu suma de 5 miliarde lei vechi (vezi filele 275 , 276

respectiv 253, vol51).

Despre prietenia dintre nvinuitul OPRIAN MARIAN i fptuitorul

Prunache Corneliu a artat n declaraia sa i martorul Alexandrescu Marcel, primar

al comunei Tmboieti, judeul Vrancea (vezi fila 1, vol. 51). n declaraia sa, acesta

a artat c a intrat n conflict cu nvinuitul OPRIAN MARIAN nc din anul 1997,

cnd acesta a ncercat s-l foreze s contracteze o lucrare cu firma condus de ctre

Prunache Corneliu. n declaraia sa, primarul Alexandrescu Marcel a artat c avea

43

cunotin despre faptul c S.C ASIPA STARS95 S.A. este o firm neserioas i a

refuzat categoric lucrarea (vezi fila 2, vol. 51).

Despre modul defectuos n care Prunache Corneliu nelegea s efectueze

lucrrile de construcii, relateaz i ali martori audiai. Astfel, martorul Oprea

Zamfirel, primarul comunei Poiana Cristei, a artat n declaraia sa c n cursul

anului 2003 firma lui Prunache Corneliu efectuase o lucrare pe raza comunei i,

fiind nemulumit de modul n care fusese executat, n cursul anului 2004 a refuzat

s permit accesul angajailor lui Prunache Corneliu n comun, prefernd s

contracteze pietruirea drumului cu o alt firm (vezi vol. 7, fila 2).

Martorul Ionescu Neculai, primar al comunei Homocea, judeul Vrancea, a

artat n declaraia sa c n cursul anului 2004, la primria sa s-a prezentat o

persoan trimis de Prunache Corneliu, care a insistat s semneze un proces verbal

de recepie, care s ateste, n fals, c s-a efectuat o pietruire de drum, n condiiile n

care drumul respectiv era asfaltat (vezi fila 78, vol. 7).

Martorul Gman Gheorghe, primarul comunei Rcoasa, a artat n declaraia

sa c n cursul anului 2005 l-a rechemat pe Prunache Corneliu s refac lucrarea

executat n 2004, pentru c era necorespunztoare drumul era impracticabil

(vezi fila240, vol.7 ).

De asemenea, firma lui Prunache Corneliu nu a executat nici un pode de

beton din cele prevzute n proiect, lucru care reiese de asemenea din declaraia

primarului comunei Rcoasa.

Martorii Militaru Nicolae i Toader Gheorghe, angajai ai S.C. Drumuri si

Poduri S.A. n calitate de lucrtori pe autogreder, au artat n declaraiile lor c l-au

avertizat n timpul unei lucrri pe Prunache Corneliu despre faptul c piatra este

insuficient i mai trebuie adus i c drumul ar fi trebuit profilat mai nti, ns

acesta nu a luat nici o msur pentru remedierea situaiei (filele 171, 172, vol. 7).

Despre modul n care Prunache Corneliu nelegea s abordeze relaiile cu

funcionarii publici, a artat i nvinuitul RUSU LIVIU n declaraia sa, n sensul ca

Prunache Corneliu obinuia s-l sune i s-l amenine cerndu-i s ntocmeasc

44

referatele pentru decontarea plilor nejustificate. Afirmaia este credibil, avnd n

vedere c pe parcursul timpului Prunache Corneliu a mai avut manifestri similare

concretizate n acte de violen nu numai fa de RUSU LIVIU, ci i fa de ali

funcionari, n spe fiind vorba inclusiv de primarul comunei Vartescoiu (vezi filele

327 , 359 , 360, vol.51).

Cu privire la aceste fapte, prile vtmate au sesizat organele de urmrire

penala (vezi filele 133-136, vol. 2 i fila 478, vol. 51) i s-au efectuat anchete

administrative (vezi filele 467-476, vol. ).

n prezent, Prunache Corneliu este cercetat n alte trei dosare ale Direciei

Naionale Anticorupie.

n concret, fa de acesta s-a nceput urmrirea penal i i s-a prezentat

materialul de urmrire penal n dosarul nr. 27/P/2005, pentru svrirea

infraciunii prev. de art. 26 rap. la art. 17 lit. d din Legea nr. 78/2000, n legtur cu

lucrri contractate i neex

Documents

Motivare Sentinta 271 Marian Oprisan