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M O i Af i d N dMoyen-Orient et Afrique du NordPerspectives économiques régionalesp q g
Pétrole, conflits et transitions
5 mai 20155 mai 2015
Plan
Conjoncture mondialeConjoncture mondiale
Pays exportateurs de pétroleMOANAPPays exportateurs de pétroleMOANAP
Pays importateurs de pétrolePays importateurs de pétrolePays importateurs de pétroleMOANAPPays importateurs de pétroleMOANAP
La croissance mondiale reste modérée et inégale
P sMonde États-Unis Zone euro
Paysémergents
Chine Russie
2014 3 4 2 4 0 9 4 6 7 4 0 62014 3,4 2,4 0,9 4,6 7,4 0,6
2015 3,5 3,1 1,5 4,3 6,8 -3,8
2016 3,8 3,1 1,7 4,7 6,3 -1,1
3
Sources : autorités nationales; calculs des services du FMI.
Les prix du pétrole devraient rester bas, maisl’incertitude est élevéel incertitude est élevée
Perspectives des prix du pétrole(pétrole brut Brent; dollars/baril)
120
120
140
80
100
80
100
60
80
PER octobre 2014
Mise à jour PER mai
60
80
Intervalle confiance 95%intervalle confiance 86%
40
anv.'
13ju
il.'1
3an
v.'14
juil.
'14
anv.'
15ju
il.'1
5an
v.'16
juil.
'16
anv.'
17ju
il.'1
7an
v.'18
juil.
'18
anv.'
19ju
il.'1
9
Mise à jour PER mai 2015
20
40
2013 2014 2015 2016
intervalle confiance 86% Intervalle confiance 68% Futures, 11 fév. 2015
4
Sources : Bloomberg; calculs de l’équipe chargée des produits de base au Département des études du FMI.1Sur la base des prix des futures et des options sur le Brent le 11 février 2015.
ja j ja j ja j ja j ja j ja j ja j
Les prix des autres produits de base ont reculéaussi, mais pas autant que ceux du pétroleaussi, mais pas autant que ceux du pétrole
Prix des produits de base(2005=100)
270
320
170
220
120
170
AlimentationMétauxPétrole brut (APSP)G l (A i )
70janv.-11 juil.-11 janv.-12 juil.-12 janv.-13 juil.-13 janv.-14 juil.-14 janv.-15
Gaz naturel (Asie)
5
Sources : FMI, hypothèses des PEM; Bloomberg, L.P.
L’appréciation du dollar américain a fait monterla valeur des monnaies de la région MOANAPg
Taux de change effectif réel(indice, janvier 2013=100)
110
115Dollar EU CCG Hors CCG MOANAPIP
105
95
100
902013M1 2013M5 2013M9 2014M1 2014M5 2014M9 2015M1
6
Source : base de données INS du FMI.
Les conflits persistants pèsent sur la confiance et l’activité économiqueconfiance et l activité économique
SyrieSyrieII
Tunisie
Iran
Turquie
LibanIraqIraq
Koweït
[1 500 000][245 000]
ÉgypteLibyeLibye
AlgérieQatar
JordanieBahreïn[600 000]
SoudanTchadNiger
ArabieSaoudite
YYYemenYemenRéfugiés (nombres entre parenthèses)Perturbations du commerce bilatéral et de transit B i d i Vers Djibouti
7
Note : Les noms et les frontières des pays figurant sur cette carte ne reflètent pas nécessairement la position officielle du FMI.
Baisse du tourisme jet Somalie
Plan
Conjoncture mondialeConjoncture mondialejj
Pays exportateurs de pétroleMOANAPPays exportateurs de pétroleMOANAP
Pays importateurs de pétrolePays importateurs de pétrolePays importateurs de pétrole MOANAPPays importateurs de pétrole MOANAP
Il est prévu que les recettes des exportations serontinférieures de 380 milliards de dollars (16 % du PIB) en 2015
LibyeAlgérie
Iraq Iran
Koweït
QBahreïnLibye
Arabie SaouditeEAU
Oman
Qatar
Yemen
Limitées (< 5% du PIB)
Pertes de recettes des exportations pétrolières
Moyennes (5%-20% du PIB)
Élevées (>20% du PIB)
9
Sources : autorités nationales ; calculs des services du FMI.
Les positions budgétaires s’affaiblissent et les excédents se transforment en déficits dans le CCG
Solde budgétaire, 2012-20(E d PIB)
10
15
(En pourcentage du PIB)CCG: l'excédent budgétaire de 4½ % du PIB devient un déficit de 8 % du PIB en 2015
Hors CCG : les déficits budgétaires se creusent
4½ 5
10
CCG
Hors CCG : les déficits budgétaires se creusent de 5 à 9 % du PIB en 2015
-8-5-5
0
-9
-15
-10
2012 2013 2014 2015 2016
Hors CCG
10
0 0 3 0 4 0 5 0 6
Sources : autorités nationales; calculs des services du FMI.
La croissance est robuste grâce à la vigueurpersistante des dépenses publiquesp p p q
Croissance du PIB réel(En pourcentage)
4
5 2014Moyenne 2015-16
3
4 y
1
2
0CCG Exportateurs pétrole hors
CCG
11
Sources : autorités nationales ; calculs des services du FMI.
Les trajectoires de la croissance divergent d’un pays à l’autrep y
Croissance du PIB réel(En pourcentage)
5 0
7,5
10,02014 2015
0,0
2,5
5,0
-5,0
-2,5
0,0
-25,0 -24
12
Sources : autorités nationales ; calculs des services du FMI.
Les amortisseurs financiers ne seront pas éternelséternels
Nombre d'années de réserves financières
Qatar
EAU
Koweït
Algérie
Libye
Iraq
Oman
Arabie Saoudite
Algérie
Yemen
Bahreïn
Iran
13
0 5 10 15 20 25 30 35
Un nouveau modèle de croissancediversifiée est nécessairediversifiée est nécessaire
80100
Exportations non pétrolières/total des exportations, moyenne 2012-2014
Plus diversifié
0204060 Plus diversifié
0
Recettes non pétrolières/total des recettes budgétaires, moyenne 2012-2014
18 2031
38 39
5056
30405060
Recettes non pétrolières/total des recettes budgétaires, moyenne 2012 2014 (En pourcentage)
5 712 12
18 20
01020
14
Le secteur privé doit tirer l’économie et créerdes emplois pour les ressortissants nationauxp p
Ressortissants du CCG employés par le secteur public(Pourcentage de ressortissants employés par le secteur public)
Salaires et subventions dans les budgetspublics(% du total des dépenses)
BHR
public)
70
80
90
SAU
OMN
40
50
60
KWT
0
10
20
30
S i é i l l l d i d FMI
0 20 40 60 80 100
QAT 0
15
Sources : autorités nationales et calculs des services du FMI.1 2006 est la première année où des données sont disponibles pour le Qatar. Les données pour les EAU ne sont disponibles que pour 2009.
Le programme de réformes structurelles est axé sur la réduction de la bureaucratie dans le CCG et des réformes de portée générale en dehors du CCG.
avai
l
rru
pti
on
reau
crat
ie
fras
tru
ctu
re
mm
erce
du
cati
on
oit
nan
ce
glem
enta
tion
s
Tra
Cor
Bu
Inf
Co
Éd
Dro
Fin
Ré
CCG 75% 59% 23% 79% 70% 62% 75% 63% 69%
Bahreïn 82% 59% 23% 79% 75% 63% 73% 63% 71%Koweït 20% 59% 23% 58% 35% 40% 56% 45% 50%Oman 67% 59% 23% 77% 73% 46% 77% 59% 67%Qatar 94% 77% 23% 84% 66% 86% 83% 66% 74%Arabie Saoudite 57% 59% 23% 79% 60% 62% 74% 62% 55%Émirats arabes unis 95% 77% 65% 99% 80% 79% 80% 72% 75%
Exportateurs hors CCG 4% 2% 21% 24% 18% 22% 26% 13% 9%
Algérie 4% 16% 23% 26% 7% 24% 36% 18% 11%Iran 1% 5% 23% 52% 7% 35% 40% 31% 6%Libye 8% 0% 19% 21% 54% 19% 16% 6% 2%Yemen 4% 0% 3% 1% 30% 7% 16% 8% 24%
Afrique subsaharienne 50% 16% 19% 14% 32% 28% 36% 28% 35%A é i l i 26% 16% 23% 43% 38% 49% 38% 50% 52%Amérique latine 26% 16% 23% 43% 38% 49% 38% 50% 52%Pays émergents d'Europe 44% 42% 23% 50% 58% 54% 47% 51% 66%Pays en développement d'A 55% 42% 23% 37% 42% 43% 47% 49% 39%Pays avancés 84% 83% 84% 87% 84% 82% 78% 64% 89%
11% 0-20e centiles 66% 60e-80e centiles
16
20% 20e-40e centiles 90% 80e-100e centiles47% 40e-60e centiles
Sources : Banque mondiale ; Forum économique mondial; PRS Group; calculs des services du FMI.
Pays exportateurs de pétrole MOANAP
• La chute des prix du pétrole entraînera des pertesconsidérables de recettes (380 milliards de dollars de moins en 2015 par rapport aux projections précédentes).
• Néanmoins, la croissance devrait rester stable dans les pays du CCG et les pays hors CCG en 2015 (3½ et 1¼%, respectivement).
• Un assainissement des finances publiques est nécessaireà moyen terme pour assurer leur viabilité et l’équitéentre les générations
• L’adoption d’un nouveau modèle de croissance tirée par
17
un secteur privé diversifié aiderait à maintenir la croissance économique
Plan
Conjoncture mondialeConjoncture mondialejj
Pays exportateurs de pétroleMOANAPPays exportateurs de pétroleMOANAP
Pays importateurs de pétrolePays importateurs de pétrolePays importateurs de pétrole MOANAPPays importateurs de pétrole MOANAP
Après quatre ans, la faible reprise s’accélère
5
Croissance du PIB réel(En pourcentage)
PAKMAR5
Croissance du PIB réel(En pourcentage)
4
EGYPAKMAR
JORAFG4
3SDNTUN
JORAFG
32015
2
LBN
2
12010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
11 2 3 4 5
2014
19
Sources : autorités nationales ; calculs des services du FMI.
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2014
Le regain de confiance contribue à accroîtrel’investissement et la consommation
Confiance des consommateurs(échelle de 0 à 4; score + élevé = confiance + élevée)
Marges CDS (en points de base)1 000
EGYLBN2 2
700
800
900
1,000 MARPAKTUN
2.0
2.1
2.2
400
500
600
1.7
1.8
1.9
0
100
200
300
1.5
1.6
01.4
20
Sources : ICRG; autorités nationales ; calculs des services du FMI.
Les réformes des subventions ont dégagé des ressources pour des dépenses propices à la croissance
Variation des dépenses¹(En pourcentage du PIB)
2,0
2,5
3,0
Salaires
0,5
1,0
1,5
Subventions généralisées
Dépensesinvest.
Salaires
1 0
-0,5
0,0
0,5 généralisées
Subventions généralisées
Autres
-1,5
-1,0
Variation 2010-13 Variation 2013-15
21
Sources : autorités nationales ; calculs des services du FMI.¹Hors Pakistan.
La baisse des prix du pétrole réduit les factures des importations pétrolièresp p
Gains tirés de la baisse des prix des produits de base, 2015(En pourcentage du PIB)(En pourcentage du PIB)
456
Pétrole
01234 Autres produits de base
-4-3-2-1
* Le manque de données empêche d’estimer les gains tirés de la baisse des prix des produits de base hors pétrole
22
q p g p p ppour les pays marqués d’un astérisque. « Autres produits de base » désignent les gains/pertes imputables aux variations des cours des autres produits de base, y compris les produits miniers, les métaux et les produits agricoles.Sources : base de données WITS de la Banque mondiale; Haver; PEM du FMI ; autorités nationales ; calculs des services du FMI.
Les gains tirés de la baisse des prix du pétrole sont utiliséspour renforcer les réserves et réduire la dette publique
Réserves de change, 2015(Mois d’importations)
Gains externes tirés de la baisse des prix des produits de base, réserves de change et dettepublique, 2015(% du PIB, sauf indication contraire, révision entre PER octobre 2014 et Mise à jour des PER mai 2015)
1,62
8
9
10
0,7
0
1
5
6
7
8
-2,1-2
-1
Gains extérieurs¹Variation des réserves, mois import. 2
3
4
5
Sources : autorités nationales ; calculs des services du FMI
-3Importateurs de pétrole MOANAP
Variation de la dette publique
0 5 10 15
1
Mise à jour PER mai 2015 PER octobre 2014
23
du FMI.¹ Sur la base d’un prix du pétrole de 58,14 dollars pour 2015 (PEM avril 2015) contre 99,36 dollars (PEM octobre 2014).
j
Sources : autorités nationales; calculs des services du FMI.
La baisse de la productivité et de l’investissement pèsesur les perspectives de croissance à moyen terme
Différences avec les PEPD(En points de pourcentage)
9 I é l MOANAP
Croissance du PIB réel (En pourcentage)
6
7
8
9 Importateurs pétrole MOANAPMoyenne PEPD 2003-2014
Travail0,51,01,5
3
4
5
6
Capital-1,0-0,50,0
Croissance
0
1
2
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0Productivité
-2,5-2,0-1,5
Croissance
S FMI P i d l’é i di l OIT
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020 -3,0
2003-14
24
Sources : FMI, Perspectives de l’économie mondiale; Tendancesmondiales de l’emploi; estimations des services du FMI.Note : PEPD = pays émergents et pays en développement.
Sources : FMI, Perspectives de l’économie mondiale; OIT; autorités nationales; estimations des services du FMI.1 Croissance potentielle moyenne des pays importateurs de pétrole MOANAP moins celle de la moyenne des PEPD.
Le chômage élevé et une inclusion insuffisanteentravent le potentiel économiquep q
Chômage(En pourcentage)
35
40
20
25
30
10
15
20
0
5
sie S.
sie E
.
kist
an
onde
ALC
AfS
S
ECE PA
Liba
n
Mar
oc
OA
N
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e
dani
e
unisi
e
As
As
Pak Mo A A E L M M
O Ég
Jord Tu
Chômage total MOANAPIP Chômage total (pays de comparaison) Chômage des jeunes
25
Sources : PNUD; Organisation internationale du travail ; autorités nationales ; calculs des services du FMI.
g g (p y p ) g j
Il faut opérer des réformes multiformes pour améliorerles perspectives économiques et créer des emplois
on atie
ctu
re
ce n nta
tion
s
Tra
vail
Cor
rup
tio
Bu
reau
cra
Infr
astr
uc
Com
mer
c
Éd
uca
tion
Dro
it
Fin
ance
Rég
lem
e n
MOANAPIP 11% 29% 23% 30% 29% 37% 44% 38% 40%
Égypte 3% 16% 23% 30% 11% 14% 38% 37% 26%Jordanie 35% 59% 23% 51% 34% 66% 59% 48% 56%Liban 15% 5% 23% 16% 56% 54% 20% 38% 50%Mauritanie 2% . . 15% 11% 7% 17% 13% 26%Maroc 23% 42% 23% 62% 50% 37% 51% 46% 47%Pakistan 9% 16% 23% 17% 29% 29% 44% 42% 25%Tunisie 11% 42% 23% 45% 9% 46% 48% 38% 40%
Afrique subsaharienne 50% 16% 19% 14% 32% 28% 36% 28% 35%Amérique latine 26% 16% 23% 43% 38% 49% 38% 50% 52%Pays émergents d'Europe 44% 42% 23% 50% 58% 54% 47% 51% 66%Pays en développement d'A 55% 42% 23% 37% 42% 43% 47% 49% 39%Pays avancés 84% 83% 84% 87% 84% 82% 78% 64% 89%
11% 0-20e centiles 66% 60e-80e centiles20% 20e-40e centiles 90% 80e-100e centiles
26
47% 40e-60e centiles
Sources : Banque mondiale ; Forum économique mondial; PRS Group; calculs des services du FMI.
Pays importateurs de pétrole MOANAP
• La croissance devrait s’accélérer à court terme grâce au regain de confiance. Les problèmes de sécurité et les conflits assombrissent les
iperspectives.
• La baisse des prix du pétrole réduit les vulnérabilités, mais sa répercussionincomplète limite son impact sur la croissanceincomplète limite son impact sur la croissance.
• Dans les pays où les vulnérabilités sont élevées, il serait utile d’épargnerles gains tirés de la baisse des prix du pétrole Dans les autres ces gainsles gains tirés de la baisse des prix du pétrole. Dans les autres, ces gains peuvent financer des dépenses propices à la croissance.
• Les conditions sont favorables à la poursuite des réformes desLes conditions sont favorables à la poursuite des réformes des subventions, à l’assouplissement des taux de change et à des réformesstructurelles visant à accélérer la croissance à moyen terme et à mieux en p rt r l bi nf it
27
partager les bienfaits.
28