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MÁS GENTE PERO MENOS ESPACIO
Revitalización y reuso de sitios contaminados en el
ámbito urbano: Experiencias en México
Dr. Wini Schmidt
Programa Ambiental Urbano e Industrial
Cooperación Alemana al Desarrollo - GIZ Mexico
09.10.2012 Seite 2Página 2
ZONA
METROPOLITANA
DEL VALLE DE
MÉXICO, SOMOS
20 MILL. Y
SEGUIMOS
CRECIENDO…
Fuente: Salvador Rodríguez Kuri,
Seminario edificacion sustentable
en México
09.10.2012 Seite 3Página 3
¿Cómo podemos diseñar sistemas amigables con el medio ambiente que se
adecuen y reconcilien al crecimiento económico con el desarrollo social en las
áreas urbanas
80 % de las actividades económicas se realizan
en las ciudades
Las áreas urbanas alrededor del mundo suman el
70% de las emisiones de CO2
Panorama: Las ciudades modernas necesitan ser compactas, verdes, eficientes
energéticamente además de ofrecer servicios sustentables, movilidad, seguridad
y una buena calidad de vida a los ciudadanos.
EL GRAN RETO
09.10.2012 Seite 4Página 4
Retos y desafíos de la planificación
urbana post-industrial(a) La expansión urbana
(b) La globalización y economía post-industrial
(c) La segregación espacial vs el espacio público
09.10.2012 Seite 5Página 5
En México, el crecimiento espacial de las ciudades excede el
crecimiento demográfico.
1990 - 2010 crecimiento poblacional 50%
Crecimiento del área urbana > 150%
¿Por qué?
Desarollo de nuevas áreas urbanas e industriales, grandes espacios
urbanos (redes viales, universidades, campos deportivos, anillos
viales/periféricos)
Preguntas:
¿Cómo controlar la rápida expansión urbana?
¿Cómo estimular el desarrollo urbano interno en vez de la expansión
urbana?
LA EXPANSIÓN URBANA
Fuente: Ribbeck, Querétaro 1990-2005
09.10.2012 Seite 6Página 6
La nueva economía urbana atrae compañías e inversiones
internacionales. Se desarollan nuevos centros urbanos en las
periferias.
Se forman sectores urbanos exclusivos, distritos de negocios,
universidades privadas, centros comerciales, fraccionamientos
de acceso restringido
Se aplica nuevas tecnologías de construcción.
Se constuye edificios singulares, íconos arquitectónicos.
Preguntas:
¿Los nuevos centros de ciudades mundiales son un beneficio para
toda la ciudad o solamente para el sector de la economía globalizada?
¿Es este el primer paso hacia una „ciudad gemela“ ;
una moderna, internacional y rica, la otra convencional, deteriorada y
pobre? Foto: Ribbeck, Santa Fe,
D.F. 2012
GLOBALIZACIÓN Y ECONOMÍA POST-INDUSTRIAL
09.10.2012 Seite 7Página 7
LA SEGREGACIÓN ESPACIAL VS
EL ESPACIO PÚBLICO
La segregación de los grupos de diferentes ingresos conlleva a una
privatización del urbanismo con acceso limitado, facilidades privadas,
ambientes protegidos.
Los espacios públicos abiertos están cada vez más descuidados,
sobrecargados e inseguros.
Existen grandes disparidades dentro de las áreas urbanas pobres y
ricas.
Preguntas:
¿Son inevitables los fraccionamientos de acceso restringido en las ciudades de
Latinoamerica? ¿Cómo se puede preservar la vitalidad de los espacios
públicos abiertos, si la clase media prefiere vivir en fraccionamientos de
acceso restringido y ambientes protegidos?
¿Cómo se puede preservar una ciudad abierta y socialmente mixta?
¿Qué pasa con la vitalidad del núcleo urbano, si mas y mas facilidades (centros
comerciales, universidades privadas...ect. están ubicadose en las periferias?
09.10.2012 Seite 8Página 8
CONCEPTO DE LA CIUDAD SUSTENTABLE
Fuente: Dr. Ing. Kron, Stuttgart 2012
09.10.2012 Seite 9Página 9
56% der bebauten
Fläche für Wohnen
• Limitación de la expansión urbana
• Estructuras urbanas densas y compactas
• Usos mixtos
OBJETIVOS DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO URBANO
DE LA CIUDAD DE STUTTGART, ALEMANIA
09.10.2012 Seite 10Página 10
3 km
STUTTGART 21 - PROYECTO DE DESARROLLO URBANO
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
ACTIVA
• Proyecto conflictivo debido
a su alto costo
• Muchas protestas civiles
SOLUCIÓN: REFERENDUM
09.10.2012 Seite 11Página 11
Insumos para una remediación y
revitalización de sitios exitosa(a) Marco jurídico
(b) Definición clara de competencias
(c) Sistemas de información/ otras herramientas
(d) Recursos financieros
(e) Integración del concepto de revitalización en la
planeación urbana
09.10.2012 Seite 12Página 12
ESTABLECIMIENTO DEL MARCO JURÍDICO
INICIO GIZ
09.10.2012 Seite 13Página 13
ESQUEMA GENERAL DE ACCIONES A REALIZAR PARA LA
REMEDIACIÓN DE UN PASIVO AMBIENTAL
09.10.2012 Seite 14Página 14
FONDOS DISPONIBLES PARA LA REMEDIACIÓN DE “PASIVOS
AMBIENTALES” POR EL GOBIERNO FEDERAL MEXICANO (2004-
2012)
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Recursos federales
aplicados a la
remediación de sitios
contaminados por el
Gobierno Federal
(Mill.Euro)
0.6 1.0 15.0 17.3 15.2 23.3 28.0 12.5 11.0
(a la
fecha)
Fondos provistos por
GIZ y terceras partes
para proyectos de
remediación en
México (T en Euro)
300.000 * 20.000 35.000 35.000 100.000 40.000 50.000 50.000 60.000
* Freistaat Bayern
09.10.2012 Seite 15Página 15
SISTEMA DE INFORMACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS
(SISCO)
09.10.2012 Seite 16Página 16
Proyectos de remediación y
revitalización en áreas urbanas(a) Parque Bicentenario, México, D. F.
(b) Cromatos de México, S. A. Edo. De México
(c) Paseo Santa Lucía, Monterrey, N.L.
(d) Parque Tres Centurias, Aguascalientes
09.10.2012 Seite 17Página 17
DE REFINERÍA A PARQUE URBANO
Conversión de la Ex-Refinería «18 Marzo» en el parque urbano «Parque Bicentenario»
Refinería: PEMEX, operó por 53 años, cerró la refinería en 1991
Perfil de contaminación: Productos derivados de la refinación del petróleo
presentes en el suelo y agua subterránea
Remediación: 2006-2011 por PEMEX, empresas internacionales
especializadas e empresas
locales de servicios
Supervisión: SEMARNAT, PROFEPA
Consejo consultor: GIZ, Universidades
Costo total: más de 60 Mill.USD
Fuente: PEMEX
09.10.2012 Seite 18Página 18
DE REFINERÍA A PARQUE URBANO
Fuente: PEMEX
09.10.2012 Seite 19Página 19
CARACTERIZACIÓN DEL SITIO
Se realizó para determinar el
perfil químico, la cantidad y
profundidad en la que estaban
localizados los contaminantes
ANÁLISIS DE RIESGO PARA LA SALUD
Ruta de contaminación y los
límites de la remediación fueron
establecidos por la Secretaría de
Salud
Fuente: PEMEX Fuente: PEMEX
Fuente: J. Llamas
Fuente: J. Llamas
09.10.2012 Seite 20Página 20
TECNOLOGÍA APLICADA: BIO-REMEDIACIÓN
Tratamiento de 1.3 Mill.
toneladas de suelo
contaminado
Bacterias consumen los hidrocarburos con
la aplicación de aire, agua y fertilizantes
09.10.2012 Seite 21Página 21
TECNOLOGÍA APLICADA: “AIR SPARGING”
Burbujas de aire son inyectadas en el
perfil del suelo saturado. Los
contaminantes son extraidos y
neutralizando a agua y CO2 en un
quemador catalítico
Fuente: ZUEBLIN AG Fuente: ZUEBLIN AG
Fuente: D. Garcia,PEMEX
09.10.2012 Seite 22Página 22
El parque ha recibido 1 millón de visitantes en
el primer año de su apertura
http://www.parquebicentenario.gob.mx/
DE REFINERÍA A PARQUE URBANO
09.10.2012 Seite 23Página 23
Localización del sitio:
Tultitlán, EdoMex
dentro de la zona metropolitana del
Valle de México
Caracterización del sitio:
Contaminación severa de
suelo y agua subterránea por
Cromo (VI)
CASO SEVERO: CROMATOS de MÉXICO S.A.
Área C
Cementerio
Casa
habitación
Escuel
a
Área A
Área B
Almacén
Industrial
Almacén Industrial
09.10.2012 Seite 24Página 24
LIMPIEZA DE RESIDUOS TÓXICOS (SUPERFICIE)
• Demolición de las ruinas de la fábrica y el confinamiento de 120.000 Ton. de contaminantes en un confinamiento controlado.
• Previo al confinamiento: Proceso de reducción del Cr (VI) a Cr (III) con características menos tóxicas
TOTAL COST:
8 Mio USD (SEMARNAT)
400.000 EURO GIZ
09.10.2012 Seite 25Página 25
• 2012 en adelante: Desarrollo de un plan de remediación utilizando el sistema de “pump and treat”(CONAGUA, IMTA, GIZ)
• COSTO TOTAL: 40 MIO USD
ESTRATEGIA DE REMEDIACIÓN DEL AGUA SUBTERRÁNEA
09.10.2012 Seite 26Página 26
EX TALLERES DE FERROCARRILES NACIONALES Y
EL PARQUE 3 CENTURIAS, AGUASCALIENTES.
Extalleres
de FNM
Ortofoto digital de la Ciudad de Aguascalientes. Año 2000.
Resultados: Se reintegró a la economía local un
predio con alto valor comercial, se conectaron
las dos secciones de la ciudad, se eliminaron
los riesgos por la contaminación y se ofrecen
servicios a la sociedad.
09.10.2012 Seite 27Página 27
Predio de
estudio
Fundidora de
Monterrey
FOTO AÉREA 1978
1
2
• Regeneración de áreas verdes
• Canal navegable
• Paseo peatonal del canal aprox. 2 Km
• Construcción de áreas comerciales
Fuente: B. Limón
Paseo Santa Lucia, Monterrey
REMEDIACIÓN DEL PARQUE FUNDIDORA II, MTY. Y
CONSTRUCCIÓN DEL PASEO SANTA LUCÍA
09.10.2012 Seite 28Página 28
Las redes latinoamericanas y nuevas
formas de cooperación(a) Red Latinoamericana de Prevención y Gestión de Sitios
Contaminados-ReLASC
(b) Iniciativa de la Unión Europea para el Desarrollo–
INTEGRATION
(c) Cooperación triangular, GIZ
09.10.2012 Seite 29Página 29
RED LATINOAMERICANA DE PREVENCIÓN Y
GESTIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS
MIEMBROS Y FUNDADORES
09.10.2012 Seite 30Página 30
• Ser parte de la primera comunidad relacionadacon la gestión de sitios contaminados en América Latina
• Página web y boletín en español y portugués
• Biblioteca virtual y base de datos referentes a la legislación en temas de agua y suelo
• Información sobre stakeholders, normatividadambiental así como información institucionalen América Latina
• Más de 500 miembros
www.relasc.org
¿QUÉ OFRECE ReLASC A SUS MIEMBROS?
09.10.2012 Seite 31Página 31
Ciudad deStuttgart (Alemania)
Ciudad de Chihuahua (México)
Ciudad de Guadalajara (México)
Ciudad deSao Paulo (Brasil)
Ciudad de Quito (Ecuador)
Ciudad de Bogotá (Colombia)
Ciudad de Rio de Janeiro
(Brasil)
KATE Stuttgart (Alemania)http://www.urbal-integration.eu/
INICIATIVA DE LA UNIÓN EUROPEA
PARA EL DESARROLLO
09.10.2012 Seite 32Página 32
PROYECTOS DE COOPERACIÓN TRIANGULAR
¿Cómo funcionan?
Recursos financieros y humanos de la Cooperación Alemana al Desarrollo
- GIZ México y el Gobierno Mexicano (AMEXID, SEMARNAT) se asocian y
aplican en países terceros en América Latina.
Cooperación triangular entre Alemania- México y Perú
Cooperación triangular entre Alemania- México y 9 países de
Centroamérica
VI Seminario Internacional de Caracterización y Remediación Ambiental de Sitios Impactados por Hidrocarburos 2012
09.10.2012 Seite 33Página 33
LAS CIUDADES MODERNAS QUIEREN SER VERDES,
COMPACTAS Y SUSTENTABLES
El impacto de la revitalización urbana:
• El establecimiento de un marco jurídico, competencia y
responsabilidad han sido ingredientes esenciales para la
implementación exitosa de la gestión de sitios
contaminados en México
• Una vez remediados, las áreas degradadas han sido
reintegradas al ciclo económico de la ciudad
• La remediación ha contribuido fuertemente a mejorar la
calidad de vida en áreas urbanas, convirtiéndolos varios
sitios contaminados en parques e áreas recreativas
09.10.2012 Seite 34Página 34
PANORAMA POSITIVO
Dr. Wini Schmidt
Programa Ambiental Urbano e IndustrialCooperación Alemana al Desarrollo - GIZ Mexico
¡MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN!