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SISTEMATIZACIÓN

BUENAS PRÁCTICAS EN DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIAL DESDE LAS MUJERES EN LOS MUNICIPIOS

Esta Sistematización, “Buenas Prácticas de Desarrollo Económico Territorial desde las Mujeres en los Municipios”, fue elaborada en el marco del Proyecto CSO-LA/2016/382-576 “Promoción y Fortalecimiento de la Red de Actores para la Promoción de la Justicia Fiscal con Enfoque de Género”, implementado por Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA), Instituto de Formación Femenina Integral (IFFI) y Oxfam, esta iniciativa cuenta con el apoyo de Unión Europea.

Coordinación de esta publicación:

Tania Sánchez Montaño, Directora Ejecutiva Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza

Bernarda Sarué Pereira, Directora Ejecutiva Asociación de Concejalas y Alcaldesas de Bolivia

Gabriela Murillo Paz, Coordinación del Proyecto

Elaborado por miembros del Equipo de Hechos Imaginarios S.R.L.:Consuelo Tapia Morales, Responsable de equipoMarcelo Álvarez Ascarrunz, Co-responsable del equipoDaniela Silva Soto, Sistematizadora

Equipo de técnico de la sistematización:Marlene Berrios Boris UrquizoJulia DurangoCarol Mamani CanasaCindy Jiménez BecerraMaría Luisa BalboaFranks Bautista

FotografíasMarcelo Álvarez A.Iván Flores

Diseño GráficoEssencial ViewImpresión:Essencial View

La presente publicación ha sido elaborada con el apoyo financiero de la Unión Europea. Su contenido es responsabilidad exclusiva del Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza y no necesariamente refleja los puntos de vista de la Unión Europea.

Reproducción autorizada si se cita la fuente

La Paz, Bolivia enero de 2019.

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PRESENTACIÓNEl octavo informe de objetivos de Desarrollo del Milenio en Bolivia (1), refleja un balance con buenos, pero insuficientes avances, constituyéndose el ámbito laboral un desafío: la tasa de participación de las mujeres en el trabajo remunerado no agrícola continúa siendo baja, reflejando una reproducción constante de estructuras que segregan el mercado laboral según género y mecanismos de discriminación. Asimismo las mujeres aún presentan tasas de ocupación cerca de 20 puntos porcentuales menores a la de los hombres.

La división sexual del trabajo (2) es una expresión del sistema patriarcal, por su lado, el sistema capitalista tiene como una de sus bases fundamentales el trabajo gratuito de las mujeres, que garantiza que los hombres puedan estar listos para ser explotados en el trabajo mercantil y por último el proceso de globalización que ha generado transformaciones globales, económicas, sociales y culturales en el mundo, muestran la necesidad de una creciente incorporación de las mujeres al mercado de trabajo y por lo tanto una mayor participación en la economía. Sin embargo, esta participación es desigual para hombres y mujeres. Alguien debe seguir realizando las tareas que garanticen la reproducción de la fuerza de trabajo, pero el solo trabajo del hombre ya no es suficiente para el mantenimiento de la familia y por ello se hacen visibles otras formas de exclusión, y discriminación hacia las mujeres. La tensión se produce para las mujeres, por la división entre lo público y lo privado y entre el trabajo de cuidado y el trabajo mercantil.

Si pensamos en una autonomía plena de las mujeres, hay que pensar también en la autonomía económica, principalmente porque el trabajo de las mujeres aún no es valorado ni pagado de igual manera que el trabajo de los hombres. Muchas mujeres ganan menos que ellos por hacer el mismo trabajo, se les exige más de las ocho horas laborales o se las discrimina subvalorando sus capacidades, a esto se denomina asimetrías o desigualdades de género. Lo mismo sucede en las casas y familias, las mujeres realizan un arduo trabajo de cuidado y crianza, garantizando la alimentación, limpieza y otras tantas tareas que no son reconocidas como “trabajo” y que no están remuneradas. Entonces, hay que generar condiciones para la autonomía económica de las mujeres: exigir igual trato y remuneración laboral, que existan políticas de inserción laboral y de fomento a la producción desde las mujeres.

(1) UDAPE, 2015. Objetivos de Desarrollo del Milenio en Bolivia. Octavo informe de progreso 2015.(2) Periódico OPINIÓN, 14 de septiembre 2014.

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Por otro lado, no se puede pensar en desarrollo pleno de los territorios sin la promoción del empoderamiento económico de las mujeres, según datos de la FAO – Organización de la Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, estima que si las mujeres tuvieran acceso a los mismos recursos que los hombres en el sector agrícola (mejores semillas, fertilizantes y fungicidas), podrían aumentar su rendimiento entre un 20% y 30%. Dado que las mujeres representan el 43% del total de los agricultores en el mundo, esto conllevaría a un incremento de la producción agrícola de los países en desarrollo entre un 2,5% y 4% y reduciría el hambre global entre un 12% y 17%. En otras palabras, el empoderamiento de la mujer también está altamente correlacionado con la seguridad alimentaria que afecta aproximadamente a 800 millones de personas en el mundo.

Es en este marco que la Asociación de concejalas de Bolivia y el Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza, parte del observatorio y de la Plataforma de Justicia Fiscal desde las mujeres, con el apoyo de la delegación de la Unión Europea, Oxfam y la Federación Canadiense de municipalidades, realizó el concurso nacional de Buenas Prácticas denominado “Desarrollo económico territorial desde las mujeres en los Municipios”, el presente documento es el resultado de la sistematización de las 16 buenas prácticas municipales identificadas y premiadas, en este concurso.

Tania Sanchez MontañoDirectora EjecutivaCentro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza

Bernarda Sarué PereiraDirectora EjecutivaAsociación de Concejalas de Bolivia

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Nimintibero molenis sunt omnitatem onne.02

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El “Apoyo en materiales Textiles al Sindicato de Trabajadoras del Hogar de San Ignacio de Moxos”, es una iniciativa que se desarrolló en el municipio de San Ignacio de Moxos, ubicado aproximadamente a 92 Km. de la ciudad de Trinidad, capital del departamento del Beni.

El proceso fue parte de la implementación de un proyecto que tuvo como principal objetivo contribuir a la generación de ingresos económicos de las artesanas de San Ignacio de Moxos, para mejorar su calidad de vida y la de sus familias, desarrollando una iniciativa productiva a través de la dotación de materiales y equipamiento, por parte del Gobierno Autónomo Municipal (GAM).

El apoyo que brindó el GAM a los Centros Artesanales de Lorenza Congo, Nuevo Amanecer y 27 de Mayo, facilitó la producción de productos elaborados en tejido, hilo y telas de algodón, semillas y otros, destacando sus conocimientos y destrezas, además de su cultura de origen.

“LAS MUJERES TAMBIÉN PODEMOS HACER GESTIÓN, PARA SALIR ADELANTE”

“La mujer siempre ha sido menos valorada a nivel de la familia y a nivel de la sociedad.

Todo eso sabemos que ha ido mejorando a través de tantas luchas que ha habido.

La mujer ha ido adquiriendo poco a poco, el nivel que debería tener en relación a la equidad

de género con el varón. Sin embargo, creo que todavía no lo hemos logrado totalmente,

porque hay situaciones intrafamiliares donde no se le permite a la mujer que salga

profesional”

Gumercinda Meneses Mérida, Presidenta del Concejo Municipal del GAM de San Ignacio de Moxos

Municipio de San Ignacio de Moxos

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A su vez, el proyecto buscaba, crear mecanismos adecuados para el mercadeo y la comercialización de los productos artesanales elaborados, incrementando de esa manera los ingresos económicos de las familias participantes, a través de la venta de artesanía.

Desde el punto de vista de la factibilidad, la experiencia se constituyó en una iniciativa económicamente viable y factible porque una gran mayoría de la población femenina de San Ignacio de Moxos, se dedica a la producción de artesanías. Por tanto, se tomó en cuenta la experiencia y organización existente para desarrollar ese emprendimiento económico.

Con el financiamiento del proyecto se pretendía implementar las iniciativas del sector productivo artesanal de San Ignacio de Moxos, rescatando y revalorizando las destrezas, habilidades y conocimientos ancestrales de las mujeres en la elaboración de productos artesanales, entre los que se destacarán los siguientes productos:

En telas e hilos de algodón: Servilletas, manteles, cojines, centros de mesa, camisetas, camisas, blusas, conjuntitos para niños y niñas, vestidos en diferentes tallas, hamacas, cubrecamas, toallas, paños de mesa, bolsones, alforjas, carteras, mochilas, individuales, monederos y billeteras.

En semillas: Collares, aros, manillas, pendientes, cuadros, trajes típicos, llaveros y otros.

En corteza de árboles: Joyeros, porta retratos, trajes típicos, cuadros y todo tipo de adornos.

En hojas o fibras: Sombreros, gorras, sopladores, abanicos, canastos, esteras y jasayé.

A través del trabajo que realizan las artesanas de San Ignacio de Moxos, incentivan la artesanía de la región, integrándose al circuito internacional del turismo. A su vez, incrementan en cantidad y calidad la producción artesanal; mejorando sus ingresos económicos y coadyuvando en el mejoramiento de la calidad de vida de sus familias.

Esta iniciativa adquiere mayor relevancia, al considerar la vocación productiva del municipio, siendo la artesanía una importante actividad por tratarse de la Capital Folclórica del Beni y la Capital Espiritual del Cono Sur de América, debido a su gran riqueza cultural autóctona. En el proceso, participaron diversos actores desempeñando, de acuerdo a sus competencias y posibilidades, determinados roles que contribuyeron al desarrollo de una experiencia que, por los resultados alcanzados se constituye en una Buena Práctica.

“Esta máquina a pedal era del municipio, hicimos una solicitud a la Alcaldía y nos la dio con

recursos del POA. Ellos querían que nosotros trabajemos. Como las mujeres no teníamos

trabajo, podíamos hacer hamacas y otras artesanías, para ayudar a nuestros maridos”

Rosalva Yanoré, Representante de la Organización Nuevo Amanecer

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El GAM de San Ignacio de Moxos apoyó a las mujeres articuladas en tres organizaciones (Trabajadoras del Hogar, Nuevo Amanecer y Lorenza Conga) con la dotación de máquinas y materiales para que puedan impulsar su taller artesanal.

Desde el punto de vista de Gumercinda Meneses Mérida, Presidenta del Consejo Municipal de San Ignacio de Moxos, el hecho de que las mujeres puedan participar de iniciativas que les permitan generar ingresos y que puedan valerse por sí mismas es un tema de dignidad, porque es muy difícil para ellas lograr tener una profesión.

Sostiene también que la vida es más difícil para la mujer, ya que tienen que esperar a que el esposo le dé y asumiendo que le diera 10 pesos para que haga el almuerzo, para la mujer significa una falta de dignidad, aunque trata de ayudar a criar a la familia y poner de su parte, a veces la sociedad misma no le da esa oportunidad.

“Antes las mujeres sólo hacían sus artesanías

para la casa, su hamaquita para sus hijos, etc.

Ahora han visto que los tapetes que realizan,

los bordados y todo lo demás pueden vender.

En estos grupos las han ayudado a que sus

productos puedan salir a la venta y generar

sus propios ingresos”

Gumercinda Meneses Mérida, Presidenta del Consejo Municipal del GAM

de San Ignacio de Moxos

“La mujer hace un trabajo muy

importante en el hogar, en la casa o

donde vaya. La mujer busca qué hacer,

mantiene a los hijos y nosotros como

varones igual también trabajamos. La

esposa es la que trabaja más porque a

veces tiene hijos chiquititos”

“Hay muchas esposas que saben tejer

hamacas, colchas, bolsones, alforjas y

otros, ellas hacen y venden sus trabajos,

al igual que el hombre, ambos nos

ayudamos. También a los hijos cuando

ya son grandecitos, les enseñamos a

trabajar igual”

Armando Noguani Apace, Corregidor del Gran Cabildo Indígena

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Frente a las dificultades que enfrentan las mujeres, Gumercinda Meneses, manifiesta que la mujer se abre camino perteneciendo a los grupos de mujeres que hay en el municipio. Resalta también que anteriormente existían los Clubes de Madres que ayudaban mucho pero que ahora ya no existen. No obstante, hay otros grupos en torno a lo que es la cultura, empezando por el cabildo donde están las abadesas. Se tiene también a las trabajadoras del hogar, que se han agrupado porque juntas pueden luchar mejor por sus derechos, frente a los abusos que sufren, respecto a la gente que las contratan.

Con relación a la situación de las mujeres del Mu-nicipio de San Ignacio de Moxos, el Concejal y Se-cretario del Concejo del GAM, Arturo Casanovas, reconoce que ha sido complicada, porque las muje-res no tienen muchas oportunidades y si uno ve en

“El no tener ingresos pone a la señora, a la

mujer, a la mamá o a la jovencita, en una

situación doblemente de desventaja, porque

si tiene pareja va a ser completamente

dependiente de su marido, y si no la tiene, se

hace más vulnerable a los riesgos que puedan

tener, como soltera, peor todavía”

Arturo Casanovas, Concejal y Secretario del GAM de San Ignacio de Moxos

“Mi papá era un mozo de estancias, que

es cargo no muy agradable, por lo tanto,

mi mamá era la esposa del mozo, peor

todavía, no tenía sueldo, trabajaba gratis,

sólo seguía a mi padre. Después cuando

se vienen a vivir acá al pueblo, mi mamá

tenía que trabajar de la forma más dura,

haciendo pan, pan de arroz y nosotros los

chicos teníamos que ir a vender lo que

hacía la mamita”

las comunidades indígenas, la niña va a la escuela hasta tercero y ya no tiene más opción, en cambio, el niño si tiene la opción de estar en la escuela. Entonces desde ahí se pone a la mujer en una situación de desventaja.

Un aspecto que destaca Arturo Casanovas, en relación a esta experiencia es el hecho de que las mujeres estén organizadas, de lo contrario no hubieran podido conse-guir lo que el municipio les ha dado a través de las ges-tiones que realizaron, para lograr recursos económicos de apoyo a sus iniciativas en los procesos de planificación participativa municipal, hecho que las motiva significati-vamente para seguir adelante.

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Como principales resultados del proceso se destacan los siguientes:

Mujeres empoderadas económicamente, a través de la generación de ingresos por la venta de sus artesanías

Reconocimiento del aporte de las mujeres a la economía y bienestar familiar

3 organizaciones de mujeres fortalecidas en su capacidad de gestión municipal

Recursos municipales incorporados en el POA municipal, para el apoyo a funcionamiento del taller artesanal

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Desde el punto de vista institucional, el GAM de San Ignacio de Moxos, incorporó recursos gestionados por las organizaciones de mujeres, en su Plan Operativo Anual (POA) Municipal.

Según María Pariqui Nuni, representante del Sindicato de Trabajadoras del Hogar, la gestión de los recursos que fueron insertados en el POA, para apoyar sus actividades artesanales, fue realizada conjuntamente con otras dos organizaciones de mujeres (Nuevo Amanecer y Lorenza Conga), habiendo logrado un monto de Bs.-120.000, en base al cual les facilitaron dos máquinas y materiales, para que puedan emprender el taller artesanal con el que cuentan actualmente.

“Nosotros como autoridades muchas veces no les damos la oportunidad a las mujeres, no

valoramos el trabajo que pueden hacer. Dentro de nuestra gestión ha sido uno de nuestros

objetivos, vitalizar todo ese material con el cual trabajan y valorar su propio trabajo. Es

importante el aporte de la mujer dentro del hogar, dentro la familia y dentro del municipio.

Por eso estamos emprendiendo esta idea para que podamos proyectarnos al futuro con un

mejor movimiento económico”

Roberto Tibusa Matareco, Alcalde del GAM de San Ignacio de Moxos

“La mujer tiene que desempeñarse, tiene que desenvolverse y eso es lo que pretendemos

con esta ayuda e inversión que se hace, para que la mujer tenga la libertad de pensar,

producir y también de ser un puntal en el hogar, la familia, la provincia y porque no en el

país”

Omar Vera Sandoval, Secretario de Cultura, Turismo y Desarrollo Humano del GAM de San Ignacio de Moxos

DATOS DE CONTACTO:Institución: Gobierno Autónomo Municipal de San Ignacio de MoxosNombre de las personas de contacto: Silvana Grecia Córdova Parzy, Cel. 72816888Municipio: San Ignacio de MoxosDepartamento: Beni

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El Proyecto de Ley Municipal de Apoyo a la Autonomía Económica de la Mujer del Municipio de San Javier, del departamento de Santa Cruz, surgió en respuesta a los resultados del Diagnóstico Municipal de Género que se desarrolló en el municipio,

“LA LEY ES MUY IMPORTANTE PARA QUE SEAMOS MUJERES INDEPENDIENTES”

“Las mujeres en nuestros municipios somos tan vulnerables por el tema de la

educación, la discriminación y el racismo contra la mujer. La educación que hemos

recibido por parte de nuestras madres y abuelas, es que las mujeres tenemos sólo

que tener hijos y estar como amas de casa, lavar ropa, cocinar y atender a los

hijos y que nuestra participación tendría que ser limitada. Vimos que eso no da

resultado, que no es la forma de vida para que las mujeres salgan adelante”

Ángela Durán, Concejala de la Comisión de Género, Niñez, Adolescencia y Adulto Mayor del GAM de San Javier

Municipio de San Javier

durante la gestión 2017, en el marco del Proyecto: “Promoción y Fortalecimiento de la Red de Actores para la Promoción de la Justicia Fiscal con Enfoque de Género”, financiado por la Unión Europea.

Dicho diagnóstico destacaba que las principales actividades económicas y generadoras de mayores ingresos en dicho municipio, son la ganadería de manera extensiva y semiextensiva (producción lechera y de carne bovina), así como la agricultura (cultivos de maíz, trigo, yuca y plátano; predominantemente).

Si bien la población realiza estas actividades, según el diagnóstico, lo hacen en muy pequeña escala y para el sustento familiar; lo que implica que las mujeres no están insertas en las actividades generadoras de mayores ingresos en San Javier, se dedican principalmente a la venta de comida, la elaboración de horneados típicos de la región (cuñapes, bizcochos, rosquitas, etc.), costura, cerámica, entre otros o se desempeñan como trabajadoras del hogar, donde generan los ingresos mínimos para el sustento familiar.

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En el ámbito estricto de la violencia hacia las mujeres el Servicio Legal Integral Municipal (SLIM) en la gestión 2017, registró 11 casos de violencia patrimonial o económica, equivalente al 16% del total de casos denunciados; lo que no significa que haya un bajo índice de este tipo de violencia; sino que todavía no la reconoce como tal el imaginario colectivo de San Javier. Sin embargo, las demandas de las mujeres por incumplimiento de pensiones hacia los padres de sus hijas o hijos en la Defensoría del Niño, Niña y Adolescente, alcanza a un número considerable, lo que evidencia de manera concreta y fáctica la violencia económica hacia ellas.

Tomando en cuenta dicha problemática en coordina-ción con la Comisión de Género del Concejo Municipal

de San Javier y con las organizaciones de mujeres, se decide elaborar una propuesta de Ley que plantea la institucionalización, dentro de la estructura municipal, de una instancia de apoyo orientada, principalmente, a las mujeres productoras, la que les permita acceder a un empleo digno, mejorar sus iniciativas productivas y alcanzar su autonomía económica.

“En mi tiempo de autoridad nos hemos

reunido con mujeres del área rural, como

también del área urbana para escuchar y

analizar los casos de violencia y también

de maltrato psicológico. Las mujeres por

ser tímidas no tenemos la capacidad de

denunciar los casos que suceden en nuestro

municipio. De esa manera surge la iniciativa

de trabajar políticas públicas, en especial

una normativa para atender todos los casos

que nuestras hermanas exponen cada vez

y que sufren de discriminación en nuestro

municipio”“La Ley es muy importante para que

seamos mujeres independientes porque

ahora nosotras dependemos de nuestros

maridos, no tenemos un salario propio,

no tenemos algo que podamos decir

de esto yo me voy a sustentar. Muchas

veces somos mamás solteras y somos

las que más sufrimos. Queremos tener

nuestros propios recursos”

Isabel Surubí Pezoa, Presidenta de la Organización de Mujeres Indígenas

PAIKONEKAS del Municipio de San Javier

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La elaboración del Proyecto de Ley Municipal de Apoyo a la Autonomía Económica de la Mujer, según la Concejala de la Comisión de Género, Niñez, Adolescencia y Adulto Mayor del GAM de San Javier, Ángela Durán, se remonta a la gestión 2016 y fue trabajada en coordinación con la Central Indígena PAIKONEKA. En el 2017, también se vio el trabajo de las mujeres para constituir una organización como es la OMIR y fue entonces que se hizo una alianza entre todas las mujeres para hablar del tema y la única forma que vieron para dar solución a la situación de vulnerabilidad de las mujeres, fue a través de una normativa.

Con la Propuesta de Ley, trabajada por alrededor de dos años, entraron al Concurso que fue lanzado por ACOBOL y ACOCRUZ.

Sobre la elaboración de la normativa, la Concejala Ángela Durán, destaca que ha sido participativa, porque incluyeron a las mujeres tanto del campo como de la ciudad, tomando en cuenta, desde su percepción, que la violencia no escoge, que la violencia que sufren las mujeres es netamente contra las mujeres y que su deseo fue aminorar el porcentaje de violencia y dar una solución a las compañeras que son víctimas de ella, para que puedan lograr su independencia económica y para que sean capaces de sostener a sus familias.

En este proceso participaron también representantes de la Casa de la Mujer, organización que impulsa las actividades de las mujeres, en calidad de cabeza de la plataforma de Justicia Fiscal. La Organización de Mujeres Chiquitanas (OMICH) jugó un rol importante en el análisis de la necesidad de participar activamente en la gestión de una normativa en las que ellas también estén incluidas a través de sus propuestas. Otra organización que apoyó las actividades de las mujeres fue PROCESO, a fin de contribuir en la consolidación de dicho Proyecto de Ley.

“Deseamos que esta normativa nos

sirva para que nos tomen en cuenta en

la elaboración de los POAs, para que

nosotras podamos seguir realizando

propuestas, para mejorar nuestra calidad

de vida, de las familias y mujeres de

nuestro municipio”

Ángela Durán, Concejala de la Comisión de Género, Niñez, Adolescencia y Adulto Mayor del GAM de San Javier

“Estamos muy contentas las mujeres de San Javier de haber podido ganar en el

Concurso, un premio por esta iniciativa legislativa que la hemos construido y que todavía

la tenemos en borrador, la trabajemos ya a diseño final con todos los argumentos que

tenemos, integrando además al Servicio Legal Integral, a la Defensoría de la Niñez y

Adolescencia y a la responsable de Recursos Humanos del Municipio”

Ángela Durán, Concejala de la Comisión de Género, Niñez, Adolescencia y Adulto Mayor del GAM de San Javier

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Como principal resultado del desarrollo de esta importante iniciativa se tiene el Proyecto de la Ley Autonómica Municipal de Apoyo a la Autonomía Económica de la Mujer de San Javier, cuya finalidad es establecer oportunidades y condiciones, a través de la Unidad de Desarrollo Económico Local (UDEL), para que principalmente las mujeres productoras del Municipio de San Javier ejerzan sus derechos económicos y alcancen su autonomía económica; estableciéndose como estrategias las siguientes:

Promoción del empleo digno

Generación de proyectos productivos

Facilitación de espacios de formación e información

Funcionamiento de la infraestructura productiva

Sistema de cuidado infantil

Turismo local y comunitario

Coordinación interinstitucional

Asociatividad

“Me siento muy feliz, porque si bien en

el Concejo Municipal son 3 compañeros

hombres y 2 mujeres, mujeres somos

aliadas, ella también es parte de la

elaboración de la normativa. Cuando se ha

presentado el Proyecto de Ley, he tenido

apoyo también de los Concejales. Estoy

contenta porque sé que el día que sigamos

trabajando para el diseño final de nuestra

normativa, la misma será aprobada”

Ángela Durán, Concejala de la Comisión de Género, Niñez, Adolescencia y Adulto

Mayor del GAM de San Javier

“En el futuro quisiera que la mujer sea independiente, que pueda

decir soy libre de maltrato, soy libre de violación, tengo mis propios

recursos, puedo mantener a mi familia y ayudar a las personas que

realmente nos necesitan”

Isabel Surubí Pezoa, Presidenta de la Organización de Mujeres Indígenas PAIKONEKAS del Municipio de San Javier

DATOS DE CONTACTO:Institución: Gobierno Autónomo Municipal de San JavierNombre de las personas de contacto: Ángela Charupa, Cel. 7761146 Municipio: San Javier Departamento: Santa Cruz

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La “Restauración con Plantines Forestales y Frutales en el Municipio de Yapacaní”, es una iniciativa impulsada por la Federación Sindical de Mujeres de Comunidades Interculturales Agropecuarias de Yapacaní en coordinación con otras instituciones públicas, en respuesta a la problemática de extinción de las plantas forestales y frutales en las riberas del río Yapacaní e Ichilo del departamento de Santa Cruz.

Surgió a partir de la decisión de buscar financiamiento a través del Gobierno Autónomo Municipal (GAM) de Yapacaní y de otras ONGs, para realizar la reforestación en diferentes comunidades del municipio.

En el proceso, participaron diversos actores desempeñando, de acuerdo a sus competencias y posibilidades, determinados roles que contribuyeron al desarrollo de una experiencia que, por los resultados alcanzados se constituye en una Buena Práctica.

“LOS PLANTINES NOS AYUDARÁN A MEJORAR NUESTRA CALIDAD DE VIDA”

“El municipio de Yapacaní, en la actualidad es un municipio productor, ubicado al centro

de dos riberas de ríos, el Ichilo y Yapacaní. A lo largo de estos años se ha visto que es

un problema la desforestación y en un determinado momento hemos corrido el riesgo

de que nuestros ríos rebasen los caudales, especialmente en la época de lluvias, a raíz

de eso el Municipio de Yapacaní ve la necesidad de poder trabajar en proyectos de

programas de reforestación con plantines maderables y plantas frutales. Es por eso que

nace la necesidad de poder trabajar en el municipio en este proyecto”

Ximena Soliz Cosme, Concejala del GAM de Yapacaní

Municipio de Yapacaní

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Esta experiencia fue protagonizada por 18 Comunidades de Yapacaní, articuladas en 22 Centrales de Mujeres de la Federación de Interculturales, las cuales brindaron el acceso a sus áreas degradadas y promovieron la participación activa de las familias en el proceso manual de implantación de árboles frutales y forestales, incorporando prácticas ancestrales propias y participando en talleres técnicos para la retroalimentación de conocimientos y saberes.

La Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra (APMT), contribuyó con el financiamiento de diversos materiales y suministros, construcción de bienes públicos, maquinaria y equipo, además de mano de obra calificada y no calificada; para el desarrollo de las actividades. Su participación fue vinculante en el proceso de desarrollo de las acciones, desde el punto de vista técnico y económico.

Por su parte, el Gobierno Autónomo Municipal de Yapacaní, coadyuvó en el apoyo logístico y técnico en: servicios básicos, mantenimiento y reparación de vehículos, maquinaria y equipo, publicidad, productos agroforestales, combustible, maquinaria y equipo. Su participación fue estratégica y financiera en los procesos de implementación de los plantines..

Desde el punto de vista de Ximena Soliz Cosme, Concejal del GAM de Yapacaní, el proyecto fue priorizado de manera coordinada con las mujeres rurales del municipio, siendo partícipes de manera directa, 600 afiliadas de la Federación de Interculturales. Sin embargo, destaca que de manera indirecta se está llegando a otra cantidad de vecinos del municipio, entre ellos: hijos, esposos, nietos, sobrinos y otros, que también se están beneficiando. En total estarían hablando de casi 60,000 habitantes porque se está protegiendo lo que son las riberas de los ríos.

“Tenemos niños en la casa, que también

necesitan alimentarse con esta clase de

frutas; los suelos son aptos para estas

frutas. Hemos visto en nuestras casas 2

ó 3 plantas y ahora vamos a tener más

plantines, lo cual nos va ayudar a mejorar

nuestra calidad de vida a poder también

sacar al mercado, no sólo al municipal, sino

también a Santa Cruz, ya que hemos visto

que de aquí, del municipio sale bastante esta

fruta”

Marlene Miranda, Secretaria de Actas de la Organización de Mujeres

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A través de esta iniciativa, el GAM quiso contribuir al empoderamiento económico de las mujeres en sus propias parcelas, para que puedan trabajar de manera independiente y puedan aportar económicamente a sus familias y apoyar en el cuidado del medio ambiente.Con relación a algunos logros del proyecto, la Concejala del Municipio, Ximena Soliz Cosme, sostiene que en la actualidad se logró la reforestación de 110 hectáreas en 18 comunidades, un aproximado de 70% de las familias han sido beneficiarias con el proyecto que se inició en febrero del 2017 y concluyó con la plantación de plantas forestales en julio del 2017. Posteriormente, continuaron con las nuevas plantaciones de cítricos en el Vivero Municipal de Yapacaní, y actualmente tienen 30.000 plantines que ya están siendo cosechados para poder repartirlos a las comunidades y mujeres de la Federación de Interculturales, donde se van a beneficiar un aproximado de 600 mujeres de las diferentes comunidades. Los 30.000 plantines le dan la continuidad a su primer proyecto, para seguir reforestando sus áreas con las plantas frutales y posteriormente con las maderables.

“Tenemos niños en la casa, que

también necesitan alimentarse con

esta clase de frutas; los suelos son

aptos para estas frutas. Hemos visto

en nuestras casas 2 ó 3 plantas y

ahora vamos a tener más plantines,

lo cual nos va ayudar a mejorar

nuestra calidad de vida a poder

también sacar al mercado, no sólo

al municipal, sino también a Santa

Cruz, ya que hemos visto que de

aquí, del municipio sale bastante

esta fruta”

Marlene Miranda, Secretaria de Actas de la Organización de Mujeres

“Hoy en día las mujeres tenemos que resaltar y participar en las diferentes áreas,

funciones y proyectos que van en beneficio de nosotros, eso nos va a traer a futuro

buenos resultados. Con el aprendizaje que la mujer va a realizar, va enseñar también al

hijo y el hijo también a la generación que viene y va a cambiar el mundo y se va a ver un

mejor desarrollo”

Olga Cáceres, Responsable de Proyectos de la Dirección de Desarrollo Productivo del GAM de Yapacaní

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Sobre el beneficio que logró este proyecto para las comunidades de Yapacaní, el Sr. Eulogio Guarachi Revollo, destaca que todas las familias van a llevarse gratuitamente los plantines, ya que las mujeres lograron incluir en el POA del año pasado un presupuesto de Bs.- 150.000 con el que están trabajando y que además tienen previsto invertir en el sistema de riego y en sus plantas, por lo que se constituirá en un beneficio tanto para el municipio como para las familias del mismo.

Como principales resultados del proceso se destacan los siguientes:

2.894 familias del Municipio de Yapacaní han contribuido en la restauración de las funciones ambientales, a través de los viveros de plantines forestales y frutales en sus propiedades

110 hectáreas han sido reforestadas en áreas degradadas de 18 comunidades

“Estos proyectos, que el gobierno municipal

ha encarado en favor de las mujeres,

de alguna manera les ayuda a tener esa

seguridad económica, esa seguridad de

proyectos que las van a beneficiar y que las

van a ayudar cuando ellas se encuentren en

situación de vulnerabilidad”

“Como concejal mujer, es una satisfacción

de que la inversión pública no simplemente

piense en proyectos donde benefician a una

comuna por su necesidad, sino a proyectos

que realmente ayuden al empoderamiento

de las mujeres que viven en muchas

ocasiones en extrema pobreza, mujeres que

viven muy dependientes de sus parejas,

mujeres que han sufrido temas de violencia.

Esta gestión ha permitido que las mujeres

del Municipio de Yapacaní tengan sus

recursos en los POA de cada gestión”

Ximena Soliz Cosme, Concejala del GAM de Yapacaní

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Desde el punto de vista normativo, la experiencia está enmarcada en los siguientes artículos de la Constitución Política del Estado:

Artículo 9. Son fines y funciones esenciales del Estado, además de los que establece la Constitución y la ley: Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado de los recursos naturales, e impulsar su industrialización, a través del desarrollo y del fortalecimiento de la base productiva en sus diferentes dimensiones y niveles, así como la conservación del medio ambiente, para el bienestar de las generaciones actuales y futuras.

Artículo 299. II.- Las siguientes competencias se ejercerán de forma concurrente por el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas:

1.- Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecológico y control de la contaminación ambiental.

Artículo 386. El Estado reconocerá derechos de aprovechamiento forestal a favor de comunidades y operadores particulares. Asimismo, promoverá las actividades de conservación y aprovechamiento sustentable, la generación de valor agregado a sus productos, la rehabilitación y reforestación de áreas degradadas.

A su vez, se enmarca en el Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipal (PTDI) 2016– 2020 y en las políticas y objetivos estratégicos relacionados con sistemas de vida, desarrollo y preservación del medio ambiente.

De esa manera se pudo contribuir a la conservación de la naturaleza y el medio ambiente, con la participación activa de diversos actores que desempeñaron roles específicos durante el proceso.

DATOS DE CONTACTO:Institución: Gobierno Autónomo Municipal de Yapacaní Nombre de la persona de contacto: Sra. Celia Vidal, Cel. 71381256Municipio: YapacaníDepartamento: Santa Cruz

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“LAS MUJERES SE ESTÁN LLEVANDO LA FLOR EN EL TEMA DE EMPRENDIMIENTOS”

Los Programas de Jóvenes Bachilleres y Mujeres Emprendedoras, se desarrollan en el municipio de Cochabamba (provincia Cercado del departamento de Cochabamba), desde la gestión 2016, con el principal objetivo de fortalecer las capacidades de la población femenina y juvenil en carreras técnicas reconocidas y con alta demanda laboral, con la finalidad de mejorar sus oportunidades de inserción laboral y empleo digno, a través de un programa basado en la formación por competencias.

Estos programas, responden a la necesidad de revertir la baja calidad del empleo y el emprendimiento de subsistencia, que persisten y afectan en mayor medida a los jóvenes y mujeres. Las tasas de informalidad evidencian que son más altas entre las mujeres, quienes además ganan en promedio solo el 56% del ingreso laboral de los hombres.

Por otra parte, la población joven (entre 15 y 24 años de edad) es el grupo más afectado por el desempleo. Esta situación tiene implicaciones desfavorables en la reducción de la pobreza, ya que generan ingresos residuales y marginales para las y los trabajadores o emprendedores, reduciendo beneficios para éstos y los grupos familiares a los que pertenecen.

La población que no accede al empleo formal atraviesa problemas de inseguridad laboral, bajos salarios, desprotección de la seguridad social y precarización de sus condiciones laborales. La situación de la mujer en las unidades productivas es alarmante, debido a que se encuentra segregada al comercio con bajos ingresos y poca productividad y las empresas lideradas por mujeres son en su mayoría unipersonales y de sobrevivencia.

Municipio de Cochabamba

“Hemos visto y comprobado que la

mujer es más fuerte incluso que el

hombre, trabaja mucho más que el

hombre y emprende más. Hasta en los

mismos negocios hemos visto que el

80% son mujeres que llevan muy bien

sus negocios. Por eso queremos darle

un realce al tema de la mujer”

Orlando Veyzaga, Director de Promoción Económica y Desarrollo

Agropecuario del GAM de Cochabamba

28

“Antes una mujer tenía que estar en el hogar y el hombre tenía que trabajar, pero en

la actualidad se ve que hombres y mujeres pueden trabajar en la misma área o en

el mismo rubro. Que el hecho de ser mujer no quiere decir que una se quede atrás.

Una mujer puede desempeñar el mismo trabajo que un hombre e incluso hacer el

trabajo mejor que el hombre”

Sara Portillo García, participante de la carrera de Electricidad Industrial y Automatización del Programa de Jóvenes Bachilleres del GAM de Cochabamba

Además de la exclusión, ellas deben afrontar la responsabilidad monoparental, situaciones de extrema violencia y un bajo nivel de conciliación entre lo familiar y laboral, lo que impide un ejercicio pleno de sus derechos en general y de sus derechos económicos, en particular.

Frente a dicha situación, el Gobierno Autónomo Municipal (GAM) de Cochabamba, estableció una alianza, desde la gestión 2016, con la Fundación FAUTAPO Educación para el Desarrollo, a través de la Secretaría de Desarrollo Sustentable, para la implementación de los programas antes mencionados, teniendo a su cargo la coordinación y organización del mismo.

“Ha sido muy favorable participar en las

capacitaciones, para ser portavoz de nuestras

bases y así poder plantear las necesidades

de las mujeres emprendedoras. Porque

nosotras podemos, no estamos solas. Hemos

aprendido cómo hacer una propuesta para

poder canalizar recursos en el POA, que

nos permitan mejorar y también beneficiar a

nuestras familias”

Mirle Arrázola, Dirigenta de San Jorge, Vinto

29

“Es una alegría total que el 90 a 95% de los becarios salgan con un empleo o con

su propio emprendimiento. También es un incentivo bastante grande que un 70 a

80% son mujeres, las que aplican y hacen el seguimiento total de estos cursos.

En la última gestión alrededor de 300 personas participaron de las capacitaciones

técnicas, siendo mujeres alrededor de 200 y desde que surgieron estos

programas, hace 4 años, alrededor de 2000 personas se han beneficiado”

“Es una alegría poder ver el fruto de nuestro trabajo cuando vemos a nuestros

jóvenes graduarse del programa y cuando los vemos trabajando en las diferentes

empresas donde los contratan”

Orlando Veyzaga, Director de Promoción Económica y Desarrollo Agropecuario del GAM de Cochabamba

En ese marco, el GAM de Cochabamba, estableció como objetivo fundamental de su Departamento de Promoción Económica y Desarrollo Agropecuario, brindar a jóvenes hombres y mujeres, una formación técnica laboral, para contribuir a la reducción de la pobreza y dignificar el trabajo de las mujeres. Según Orlando Veyzaga, Director de Promoción Económica y Desarrollo Agropecuario, del GAM de Cercado, los antecedentes de ambos Programas se remontan a la gestión 2005, cuando nacen como un programa piloto de la cooperación de FAUTAPO, con la participación de jóvenes bachilleres en 4 rubros especializados. Posteriormente, del 2008 al 2010 continuaron con la cooperación de Suecia, como complemento al trabajo que desarrolla el municipio. Sostiene que anualmente invierten 1 millón 200 mil bolivianos en dichos programas de capacitación, los cuales incluyen 12 áreas técnicas (8 para jóvenes bachilleres y 4 para mujeres emprendedoras).

A partir de las experiencias de formación que están desarrollando, el Sr. Veyzaga considera que los municipios deben hacer mínimamente el esfuerzo de

“Mi sueño grande, es apoyar a

mujeres que también sufren y

tienen mucha presión, porque

llevamos todo el peso: la casa, el

trabajo, la familia, la economía y

no hay un lugar donde uno pueda

tomar un cafecito tranquilamente,

comerse un quequesito con la

familia, dar un lugar de calidad y

calidez”

Raquel Gonzales Méndez, participante del Grupo de Mujeres

Emprendedoras del GAM de Cochabamba

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acoger a las personas que no tienen recursos. Destaca también que en los actuales programas de formación participan inclusive gente que viene de otros municipios como Clisa, Tarata, etc. y se benefician de dicha formación.

La dinámica en la cual se desarrollan los cursos es de 8 horas diarias, en el caso de jóvenes bachilleres y 4 horas diarias en el de mujeres emprendedoras. Resalta también que los actos de graduación son como los de la universidad, donde las y los estudiantes van con sus padres y padrinos muy emocionados, sintiendo un orgullo total.

Con relación a la formación recibida, Raquel Gonzales Méndez, una de las participantes del Grupo de Mujeres Emprendedoras del GAM de Cochabamba, manifiesta que gracias a los cursos ha aprendido las técnicas de repostería y gastronomía facilitadas por chefs muy capacitados y amables. Destaca el haber aprendido a sazonar, a degustar, a medir los ingredientes por gramos, a sacar presupuestos de cuánto comprar, cuánto de producción va a obtener; así como a

“Antes decían que las mujeres sólo ser-

vían para estar en la casa, para la cocina,

cocer o estar en la cama. Actualmente las

mujeres se están empoderando, yo me

siento una mujer empoderada, una mujer

que puede salir adelante a pesar de que

el marido diga que no. Es cuestión de

organizarse para salir adelante”

Gisela Ortega, participante de los emprendimientos del GAM de

Cochabamba

“Desde el inicio el Programa de Jóvenes

Bachilleres fue un desafío, porque lograr

que participen en un curso de 8 horas

diarias, durante un año y que además

logren la inserción laboral, parecía

imposible”

Milenka Gutiérrez, Responsable de la Formación Técnica Laboral del

departamento de Cochabamba de la Fundación FAUTAPO

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“Antes la vida para una madre soltera joven era un poco más complicada, porque no se nos

presentaban tantas oportunidades o facilidades como ahora. Estos cursos que nos dan, por

ejemplo, son una oportunidad para poder establecer nuestros propios negocios y la ventaja es

que no se requiere mucho conocimiento, la persona que quiere tener su propio negocio, con

un mínimo de conocimiento tiene la facilidad de acceder a su capacitación”

Carolina Tórrez, participante del Programa de Emprendimientos de Mujeres del GAM de Cochabamba

hacer fichas técnicas para saber si gana o pierde, si la inversión es buena o no es buena, entre otros aspectos. Adicionalmente, menciona que reciben apoyo psicológico y orientación para la preparación de su currículum y cómo hacer una entrevista para que puedan desenvolverse naturalmente cuando así lo precisen.

Por su parte, Gisela Ortega, otra de las participantes del Programa de Emprendimientos de Mujeres del GAM de Cochabamba, manifiesta que en los cursos no sólo les enseñan a ser reposteras, sino que les ayudan a conocerse a sí mismas, a conocer las cualidades y virtudes que tienen y que estaban dormidas. Destaca el haber visto su propio cambio personal y el de

muchas compañeras de su curso, que ahora salen adelante, autodescubriéndose ellas mismas.

Lo cierto es que las personas que forman parte de estos Programas, valoran de manera muy positiva los cambios que han podido identificar en la situación de las mujeres, con relación a lo que sucedía antes, cuando se concebía que las mujeres tenían que dedicarse solamente a las labores de la casa, la atención de la familia y el apoyo en las actividades del esposo. Actualmente, destacan el rol que las mujeres están desempeñando en la sociedad, a partir del fortalecimiento de sus capacidades en las diferentes áreas técnicas de su formación y el desarrollo de emprendimientos productivos, lo que incide en su empoderamiento económico.

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“Yo les diría a las mujeres que

no se queden atrás, que sigan

adelante. Antes cuando una mujer

se embarazaba a corta edad, tenía

que quedarse como ama de casa

mantenida por el marido. Ahora la

situación ha cambiado, el hecho de

que una mujer tenga un hijo no es un

obstáculo para sobresalir en esta vida”

Sara Portillo García, participante de la carrera de Electricidad Industrial y

Automatización del Programa de Jóvenes Bachilleres del GAM de

Cochabamba

DATOS DE CONTACTO:Institución: Gobierno Autónomo Municipal de CochabambaNombre de la persona de contacto: Enrique Encina Hidaldo, Telf. 4258048 - 4510135Municipio: CochabambaDepartamento: Cochabamba

Según Orlando Veyzaga, Director de Promoción Económica y Desarrollo Agropecuario, del GAM de Cochabamba, en el tema agropecuario, las mujeres están embanderando todo lo que es el sistema de derivados de lácteos, haciendo yougurt, quesos de diferentes variedades, entre otros.

Como principales resultados del proceso se destacan los siguientes:.

244 mujeres fortalecidas en sus capacidades para realizar sus propios emprendimientos, con la participación de 8 instituciones de capacitación y 40 facilitadores y facilitadoras

85% de inserción laboral proyectada de los jóvenes, como resultado de su participación en los Programas de Formación

Desde el punto de vista institucional, los Programas de Jóvenes Bachilleres y Mujeres Emprendedoras, han sido insertados en los Planes Estratégicos, Planes de Desarrollo, Planes Operativos Anuales y Presupuestos Municipales, destinando anualmente los recursos necesarios para llevar adelante las capacitaciones correspondientes.

En tal sentido, durante los últimos tres años de gestión edil, el GAM ha contribuido a la capacitación técnica laboral de 244 mujeres, destinando para ello Bs.- 1.000.000.- de bolivianos.

Para la gestión 2018, el GAM planificó una inversión de Bs.- 340.000, para la capacitación de 100 mujeres en 4 áreas de formación técnica: gastronomía y repostería, gastronomía comida rápida, confección de prendas de vestir y peluquería y peinados.

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“NUESTRO RETO MÁS GRANDE ES PROVEER EL DESAYUNO ESCOLAR”

El “Fortalecimiento de Capacidades Productivas en las Organizaciones de Mujeres”, es una iniciativa que se implementa desde la gestión 2010 a la fecha, en el Municipio de Vinto del departamento de Cochabamba. Responde a la necesidad de empoderar a las mujeres del municipio, a través de sus organizaciones, en diferentes áreas técnicas, con el propósito de que puedan generar ingresos para mejorar su calidad de vida y la de sus familias.

Antes de iniciar este proceso, existían pocas organizaciones de mujeres en el municipio, las cuales no demostraban mucho interés en las capacitaciones técnicas que les brindaban. A partir de la decisión del Gobierno Autónomo Municipal (GAM) de Vinto, de fortalecerlas, llegaron a conformar 22 organizaciones de mujeres en el área urbana y 8 en el área rural.

Las áreas técnicas en las que fueron capacitadas las mujeres de dichas organizaciones, fueron principalmente repostería, corte y confección, tejido, pintura en tela, perlas y en la elaboración de productos alimenticios, a requerimiento de cada organización de mujeres. De esta manera el GAM busca contribuir al empoderamiento de las mujeres, a través de la independencia económica, siendo capaces de emprender sus propios negocios.

En el proceso, participaron diversos actores desempeñando, de acuerdo a sus competencias y posibilidades, determinados roles que contribuyeron al desarrollo de una experiencia, que por los resultados alcanzados se constituyen en una Buena Práctica.

Municipio de Vinto

“El Municipio de Vinto viene

marcando un cambio en su interior,

una muestra clara es que ha tenido

la posibilidad de elegir como su

máxima autoridad edilicia a una

mujer, eso marca un cambio de

rumbo respecto de las políticas

municipales que se pueden encarar”

Ing. Christian Salguero Delgado, Secretario Municipal Técnico

del GAM de Vinto

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“La organización está conformada

por 24 grupos con 500 a 600

mujeres, hay jovencitas y hasta de

la tercera edad. No hay edad para

aprender las cosas y para salir

adelante y llevar a nuestras casas

el pan de cada día”

Vicky Flores, Presidenta de la Organización Mujeres

Emprendedoras de Vinto

“Me siento muy feliz de trabajar

con esta organización de señoras

emprendedoras de Vinto, porque ellas

ponen un esmero muy grande por

hacer algo que tal vez nunca en su vida

han hecho y hay personas que han

empezado desde cero”

María Luz Pérez, capacitadora del GAM de Vinto

Por su parte del GAM de Vinto, a través del Técnico del Servicio Legal Integral Municipal (SLIM) facilitó los cursos en respuesta al requerimiento de cada organización de mujeres, así como las y los capacitadores que fueron parte del proceso.

Las organizaciones de mujeres fueron actoras clave en el proceso por ser quienes se beneficiaron de las acciones de fortalecimiento de capacidades en las diferentes áreas técnicas antes mencionadas.

Desde la perspectiva del Ing. Christian Salguero Delgado, Secretario Municipal Técnico del GAM de Vinto, el desafío que tienen las mujeres que forman parte de los procesos de capacitación y de los emprendimientos productivos que ya están en curso, es formalizar su producción y organización; para que puedan acceder a un registro de SENASAG y FUNDEMPRESA y que además tengan un NIT, para así mejorar las condiciones de trabajo que tienen y la apertura al mercado. Destaca también que en este momento el GAM reconoce en las mujeres un potencial con capacidad de producción y de competitividad, el cual no pueden dejar de lado.

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“Yo las animo a las mujeres, porque a

veces en la familia o en la casa estás

atendiendo a tus hijos y al mismo tiempo

tienes un trabajo, entonces nosotros por

eso estamos aquí. A veces buscar afuera

un trabajo es llegar a medio día o tal vez

ni llegas; estamos con esto para estar al

lado de la familia y poder tener un trabajo

cerca”

Sara Alavi, emprendedora de la Organización de Artesanas en

Cestería Litoral

“Falta todavía que los municipios

fortalezcan a las señoras, que ayuden

a organizarse para que no estén en un

rincón de la casa, que salgan y que

digan que la organización es buena y se

pueden lograr muchas cosas”

Josefina Aguilar, Presidenta de Organización de Mujeres Bartolina Sisa

“En mi vida personal me ha ayudado

mucho, como mujer en ser más

fuerte, más independiente y decir yo

puedo y puedo salir adelante, con la

ayuda de un buen ingreso”

Claudia Terceros, Vicepresidenta de la Organización de Mujeres de Vinto

Como parte de las diferentes organizaciones de mujeres que están emprendiendo iniciativas productivas en el Municipio de Vinto, se encuentra la Organización de Artesanas en Cestería Litoral, integrada por 32 mujeres, las cuales producen alrededor de trescientas a cuatrocientas cestas por semana, dependiendo del tamaño de las mismas. Sus pedidos provienen principalmente de los departamentos de La Paz, Oruro, Santa Cruz y Trinidad.

Según Sara Alavi, una de las emprendedoras de dicha organización, el GAM les brindó un importante apoyo, además de la capacitación recibida, la dotación de bañadores y tachos para mejorar su proceso de producción y desean que en un futuro puedan facilitarles un tinglado, para que puedan seguir trabajando en época de lluvias, hecho que actualmente afecta su dinámica productiva.

Otra importante área de emprendimientos que se desarrolla en el Municipio de Vinto, está relacionada con la repostería, donde muchas mujeres que fueron capacitadas en la elaboración de variedad de masitas (rollos de queso, tortas, queques, brazo gitano, etc.), producen dichos productos tanto para su propio consumo como para la comercialización.

Para facilitar la comercialización de los productos de repostería, según el Intendente Municipal del GAM, las mujeres ya cuentan con un espacio designado dentro del Mercado Modelo y del Mercado Central de Vinto para vender sus productos, además de poder acceder a una guardería para el cuidado de sus niños y niñas.

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“Es una visión del municipio, de

que todo lo que es indumentaria

del personal de la alcaldía sea

confeccionada por nuestros grupos

de señoras. La ropa de trabajo no

es nada extraño para las señoras,

ellas tranquilamente pueden tener

la capacidad de confeccionar y con

la capacitación y los equipamientos

que se están brindando, esa es una

realidad cercana”

Ing. Christian Salguero Delgado, Secretario Municipal Técnico

del GAM de Vinto

“Viendo cómo las señoras hacen

(las recetas), me siento muy feliz

porque veo que no es difícil para ellas,

a pesar de que algunas no saben leer,

sus hijitas les leen la receta y ellas la

realizan porque ven como yo lo hago y

entonces ellas practican en sus casas”

“Para mi es una felicidad muy grande

ver cuando ellas realizan todos sus

sueños y lo más importante de todo

esto, es que ya pueden ayudarse

económicamente. También las mamás

pueden ayudar a sus hijos en las

exposiciones escolares. Lo que más

me hace feliz como capacitadora,

es ver cómo las mamás realizan los

sueños que creían que jamás los iban a

realizar”

María Luz Pérez, capacitadora del GAM de Vinto

A los emprendimientos antes mencionados, se suman los del área de corte y confección, los que están siendo fortalecidos por el GAM de Vinto a través de la dotación de equipamiento consistente en máquinas industriales, máquinas rectas, overlock, cortadoras de tela y otras necesarias para el funcionamiento del taller, reemplazando las máquinas a pedal que anteriormente utilizaban.

Como resultado del fortalecimiento y capacitación que están recibiendo, las organizaciones ya están poniendo sus productos a la venta, por ejemplo, deportivos y uniformes, desde shorts, poleras, buzos, chamarras u otros, ofertándolos a un mejor precio, llegando también a hacer el bordado.

Para Lenny Pinto Cossio, encargada del SLIM del Municipio de Vinto, el GAM pretende impulsar la conformación de microempresas productivas desde las organizaciones de mujeres, que están siendo parte de las acciones de fortalecimiento de capacidades.

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“Antes no sabía costurar en

estas máquinas, sabía en

las a pedal. Quiero aprender

más cosas porque aquí, con

la agricultura no había estas

enseñanzas. La verdad quiero

ganar costurando”

Segundina Aguilar Grandón participante del Taller de

Corte y Confección

Como principales resultados del proceso se destacan los siguientes:

22 organizaciones de mujeres del área urbana y 8 del área rural, fortalecidas en sus capacidades técnicas para la generación de ingresos económicos

Mejora en la calidad de vida de las mujeres beneficiarias, directas e indirectas, a través de la capacitación:

ya generan propios ingresos para su hogarya no existe dependencia económica en su hogar

ya cuentan con negocio propio

el producto que ponen a la venta es diferente a lo común

van consiguiendo con lo aprendido a ser mujeres emprendedoras desde su hogar

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“Anteriormente había poca

participación, nosotras solas

buscamos capacitaciones con ONG’s

y no había mucha participación dentro

del municipio, pero ahora si podemos

ver bastante participación”

Martha Choque Quispe, Concejal y Presidenta de la Comisión de Desarrollo Humano del GAM de Vinto

DATOS DE CONTACTO:Institución: Servicio Legal Integral Municipal de VintoNombre de la persona de contacto: Lenny Pinto CossioMunicipio: VintoDepartamento: Cochabamba

En el ámbito institucional y normativo, la sostenibilidad y continuidad del “Fortalecimiento de Capacidades Productivas en las Organizaciones de Mujeres”, se encuentran inmersas dentro del Plan Operativo Anual y Presupuestos Municipales, los cuales cada año se van aprobando, dando con esto el apoyo y fortalecimiento a través del Municipio de Vinto.

Desde el punto de vista de Lenny Pinto Cossio, encargada del SLIM del Municipio de Vinto, es un importante logro que las mujeres cuenten en el POA municipal con recursos orientados al empoderamiento y fortalecimiento de las organizaciones de mujeres, a través de la partida 25, la cual está destinada al fomento y capacitación técnica de las mismas. Por su parte, la Directora de Desarrollo Humano del SLIM, Maiza González sostiene que desde el inicio de la gestión de la Alcaldesa el presupuesto de dicha partida, ha ido creciendo para poder colaborar y atender las necesidades que tienen nuestras mujeres de las organizaciones del municipio.

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“SOÑAMOS CON LLEVAR NUESTROS PRODUCTOS A OTRAS REGIONES DEL PAÍS”

El Gobierno Autónomo Municipal (GAM) de Caraparí, cuenta con 40 Centros de Mujeres Emprendedoras de diferentes comunidades de la segunda sección de la provincia Gran Chaco en el departamento de Tarija, los cuales fueron impulsados a través del Programa de Políticas de Género, con el propósito de mejorar la calidad de vida de las mujeres; mediante el equipamiento de estos centros productivos. En la actualidad, de los 40 centros de capacitación, 20 cuentan con equipamientos industriales.

Con el propósito de dar utilidad a estos centros, para poder generar ingresos económicos, principalmente por parte de las mujeres que habitan en el Municipio de Caraparí, se desarrollaron varios procesos de fortalecimiento de capacidades, entre los que se destacan:

1. El proceso de capacitación en talabartería

2. El proceso de elaboración de derivados lácteos

3. La capacitación en costura

4. La transformación de productos cárnicos

Municipio de Caraparí

“En esta gestión se ha avanzado bastante. Antes las mujeres no teníamos mucho

conocimiento ni capacidad dirigencial, gracias a las diferentes autoridades hay muchas

mujeres dirigentes que se han capacitado en diferentes talleres. Se han implementado

centros con equipamiento y a través de la Unidad de Género se ha ido capacitando de

acuerdo al presupuesto que tienen, especialmente en talabartería, costura, derivados

de lácteos, transformación de cárnicos, repostería y otros”

Claudia Saldívar Delgado, Concejala Secretaria de la Comisión de Desarrollo Institucional y Municipal del GAM de Caraparí

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Según Silvia Gareca Oblitas, Responsable de la Unidad de Políticas de Género, del GAM de Caraparí, estas iniciativas de capacitación son parte de la política de trabajo del GAM, la cual responde a la necesidad de brindar a las personas beneficiadas la posibilidad de autogestionar sus ingresos, para que no dependan solamente de un empleo en una empresa o en una institución pública. De esa manera busca, a su vez, contribuir a mejorar su calidad de vida y la de sus familias.

El equipamiento de los Centros Productivos de Mujeres en las diferentes comunidades, de acuerdo a lo manifestado por la autoridad, se está realizando de manera progresiva en la perspectiva de seguir incorporando más presupuesto en el POA municipal, a fin de ir consolidando más centros de esta naturaleza.

El Proceso de Capacitación en Talabartería, se desarrolló durante las gestiones 2017 y 2018, en el Centro de Mujeres Emprendedoras de la Comunidad Chirimollar, posteriormente el resultado de los trabajos realizados por las participantes fue presentado en una feria demostrativa de los productos, a fin de promocionar su comercialización.

En el proceso, participaron diversos actores desempeñando, de acuerdo a sus competencias y posibilidades, determinados roles que contribuyeron al desarrollo de una experiencia que, por los resultados alcanzados, se constituye en una Buena Práctica.

El GAM de Caraparí, apoyó con el equipamiento, la contratación de un facilitador por el período de 2 meses y la dotación de insumos y materiales para la respectiva capacitación.

“Por vocación el chaqueño es productor y

agricultor, pero básicamente ganadero en

el Municipio de Caraparí. Conocer, ahondar,

capacitar en el tema de talabartería nos

permite aprovechar el bovino en su máxima

expresión, estaríamos aprovechando

la carne elaborando derivados cárnicos

o aprovechando la leche y también

aprovechando el cuero”

Silvia Gareca Oblitas, Responsable de la Unidad de Políticas de Género

del GAM de Caraparí

“El año pasado se han realizado

talleres de talabartería en diferentes

comunidades, veo que es bueno

porque al existir un matadero, hay

cueros y podrá haber talabartería, lo

que es mostrar la cultura del chaco,

a lo que complementa también el

turismo”

Claudia Saldívar Delgado, Concejala Secretaria de la Comisión de

Desarrollo Institucional y Municipal del GAM de Caraparí

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A través de esta iniciativa, el GAM de Caraparí contribuye a la mejora la calidad de vida de las mujeres beneficiarias directas e indirectas, permitiéndoles que puedan generar nuevos ingresos económicos, para sus familias con la venta de sus productos. Por su parte las mujeres capacitadas aprenden un nuevo oficio, que les permitirá desenvolverse en un futuro una actividad de manera profesional.

A su vez, participó en la promoción de los productos que resultaron de la capacitación que recibieron las mujeres diariamente, durante 4 horas, de lunes a viernes. Para la promoción de dichos productos se aprovecharon diversos eventos culturales, festivales o ferias que se desarrollan periódicamente en el municipio.

Por su parte las mujeres, como protagonistas del proceso, además de ser las principales beneficiarias de las capacitaciones, tuvieron a su cargo la venta de sus productos a la población en general, en distintas ferias, festivales u otros puntos venta del mercado local.

De ese modo aprovecharon las distintas oportunidades para dar a conocer la calidad y variedad de sus productos.

“Gracias por los cursos y los talleres que nos dan y también a los varones,

porque por algo trabajamos con equidad de género. El mensaje para

ACOBOL sería darles gracias y nuestra fuerza y valentía, para que sigan

trabajando por el bien social de todos”

Florinda Ortiz, Concejala del GAM de Caraparí

“Caraparí, como en toda la región del

Chaco, se caracteriza por exponer

cada cierto tiempo el resultado de su

producción agrícola, pecuaria, ganadera.

Parte de esto son las ferias productivas,

una de ellas, y de gran renombre,

es la Feria Agropecuaria, Ganadera,

Artesanal y Cultural de Caraparí, que

se realiza cada mes de agosto, en esa

feria pueden exponerse, negociarse y

publicitarse todos los productos que

elaboran nuestros comunarios, los

Centros de Madres, los Centros de

Mujeres Emprendedoras, los ganaderos,

las comunidades APG que también

tienen participación y tienen un lugar

protagónico dentro de todas estas ferias

de exposición”

Silvia Gareca Oblitas, Responsable de la Unidad de Políticas de Género

del GAM de Caraparí

42

La Producción de Derivados Lácteos, se desarrolló durante las gestiones 2017 y 2018, en el Centro de Mujeres Emprendedoras del Barrio Virgen de Guadalupe, del Municipio de Caraparí, posteriormente el resultado de los trabajos realizados por las participantes fue presentado en una feria demostrativa de los productos, a fin de promocionar la comercialización de los mismos.

En el proceso, participaron diversos actores desempeñando, de acuerdo a sus competencias y posibilidades, determinados roles que contribuyeron al desarrollo de una experiencia que, por los resultados alcanzados, se constituye en una Buena Práctica.

El GAM de Caraparí, apoyo con el equipamiento del Centro de Mujeres Emprendedoras, la contratación del facilitador por un período de 2 meses y la dotación de insumos y materiales para la respectiva capacitación. A su vez, contribuyó en la promoción de los productos, de derivados lácteos en los diferentes espacios con los que cuenta el municipio para este fin.

Las capacitaciones que recibieron las mujeres se realizaron 4 horas por día, de lunes a viernes y además de haber fortalecido sus capacidades para la producción de los derivados lácteos, se encargan de comercializar sus productos en distintas ferias o puntos de venta en el mercado local.

“Caraparí, como en toda la región del

Chaco, se caracteriza por exponer

cada cierto tiempo el resultado de

su producción agrícola, pecuaria,

ganadera. Parte de esto son las ferias

productivas, una de ellas, y de gran

renombre, es la Feria Agropecuaria,

Ganadera, Artesanal y Cultural de

Caraparí, que se realiza cada mes de

agosto, en esa feria pueden exponerse,

negociarse y publicitarse todos los

productos que elaboran nuestros

comunarios, los Centros de Madres, los

Centros de Mujeres Emprendedoras, los

ganaderos, las comunidades APG que

también tienen participación y tienen un

lugar protagónico dentro de todas estas

ferias de exposición”

Silvia Gareca Oblitas, Responsable de la Unidad de Políticas de Género del GAM de Caraparí

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“En los últimos 10 años, Caraparí ha

sido el centro de generación de empleo

para grandes empresas petroleras que

han venido a trabajar en el área de

San Alberto, esas empresas no sólo

requerían el servicio de personal de

gastronomía o de apoyo, sino más bien

que se les suministraran uniformes. Por

ello surgió la necesidad de ir trabajando

e ir fortaleciendo esa área, que

probablemente la tienen artesanalmente.

La idea es formar grandes equipos

productivos que a la larga se sustenten

por sí solos, Comunidades que tengan

esa actividad como ingreso permanente

y a su vez, mejoren su calidad de vida”

Silvia Gareca Oblitas, Responsable de la Unidad de Políticas de Género del GAM de Caraparí

A través de esta iniciativa, el GAM de Caraparí contribuye a mejorar la calidad de vida de las mujeres beneficiarias directas e indirectas, permitiéndoles que puedan generar nuevos ingresos económicos para sus familias, por la venta de sus productos. Por su parte, las mujeres capacitadas aprenden un nuevo oficio, que les permitirá desenvolverse en un futuro con una actividad de manera profesional.

Según Claudia Saldívar Delgado, Concejala Secretaria de la Comisión de Desarrollo Institucional y Municipal, los derivados de la leche son una buena opción porque en el municipio se cuenta con alrededor de 5.300 alumnos en las diferentes unidades educativas, los que consumen productos del desayuno escolar que generalmente se compran de otros lugares. Sostiene que si tuvieran una planta de transformación de lácteos tendrían un mercado seguro, además de contar con otros puntos de venta.

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La Capacitación en Costura, se realizó en el Centro de Capacitación ubicado en la Comunidad de Loma Alta del Municipio de Caraparí, a este centro se lo equipó para desarrollar el Programa de Formación Técnica para el Fortalecimiento de Capacidades de las Mujeres en Costura.

En el proceso, participaron diversos actores desempeñando, de acuerdo a sus competencias y posibilidades, determinados roles que contribuyeron al desarrollo de una experiencia que, por los resultados alcanzados, se constituye en una Buena Práctica.

El GAM apoyó con el equipamiento del Centro, dotándolo de 7 máquinas (rectas, etiquetera, cortadora de tela, a pedal y collaretas); la contratación del capacitador por un período de 4 meses, para que brinde las capacitaciones durante 4 horas al día, de

lunes a viernes, proporcionó también los insumos y materiales para la respectiva capacitación. La promoción de los productos y el apoyo en el transporte de las mujeres, para que puedan comercializar sus productos en el mercado local.

A través de esta iniciativa, el GAM de Caraparí contribuye a la mejora de la calidad de vida de las mujeres beneficiarias directas e indirectas, permitiéndoles generar nuevos ingresos económicos para sus familias, por la venta de sus productos. Además de brindarles su apoyo, a través de la adquisición de sus productos confeccionados (ropa de trabajo) para los funcionarios del municipio, el GAM contribuye a su promoción en diferentes ferias y festivales que tradicionalmente se desarrollan en Caraparí.

“Que las mujeres siempre estén unidas

y que cualquier problema que tengan,

que lo hablen y solucionen y que no

vayan de chisme en chisme. Lo bonito

que tenemos nosotras aquí es que nos

reunimos, charlamos y nos divertimos”

Estela Mari Terrazas, participante del Centro de Capacitación en Costura

45

“Pienso que todavía falta mucho,

falta espacio y máquinas, falta

de todo. Para el curso han traído

máquinas, pero se las volvieron a

llevar, me gustaría que se quede la

máquina, que el municipio haga las

gestiones y nos puedan comprar esa

máquina, para que las personas que

han hecho el curso puedan practicar.

Si no van a practicar seria en vano el

curso y habrían venido a perder su

tiempo”

Estela Mari Terrazas, participante del Centro de Capacitación en Costura

Por su parte, las mujeres, además de haber sido fortalecidas en sus capacidades para la elaboración de la ropa, se encargan de la venta de sus productos (deportivos, de trabajo y otros) tanto al GAM de Caraparí como a la población en general, aprovechando las ferias que periódicamente se realizan en el municipio o estableciendo sus propios puntos de venta.

Para Claudia Saldívar Delgado, Concejala Secretaria de la Comisión de Desarrollo Institucional y Municipal, los emprendimientos relacionados con él área de costura, corte y confección, tienen un mercado potencial en las empresas que trabajan en el municipio, especialmente en las petroleras, en las unidades educativas y también en el propio GAM de Caraparí. De esta manera se están generando diversas fuentes de trabajo para las mujeres.

“Este año hemos trabajado bien con

la Alcaldía, hemos hecho uniformes

para la gente que trabaja allí, como

las camisas y los buzos de los

juegos plurinacionales. Quisiéramos

capacitarnos más, como en una

segunda fase”

Estela Mari Terrazas, participante del Centro de Capacitación en Costura

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“Nos hemos reunido entre todas

las que nos hemos capacitado

y la mayoría queríamos seguir

preparando esto para la venta,

porque aquí se cría bastante

chancho y hay materia prima

para elaborar el producto, hay

chanchos cabañeros y criollos.

Pero lo primero que necesitamos

es una moledora, una amasadora,

una cutter y una embutidora, que

son las máquinas principales”

El capital necesario sería de algo

de Bs25,000.00, incluso hemos

hecho algunas cotizaciones,

porque realmente queríamos

seguir en el rubro de la

preparación de los embutidos.

Hemos hecho llegar nuestra

solicitud a la alcaldía para que nos

puedan dotar de esas máquinas,

pero no ha habido respuesta

hasta ahora. Queremos pedirles

que nos apoyen con la maquinaria

que nosotros necesitamos para

seguir preparando y que no nos

abandonen”

Deysi Cayo, participante del Programa de Capacitación en la Transformación de derivados cárnicos (Comunidad Iatú)

“Nos hemos capacitado como 30

mujeres, pertenecientes al centro de

mujeres durante 4 semanas. Participé en

el curso porque quería aprender cómo

se hace el jamón, porque yo preparó

igual para vender las vísceras y tenía

curiosidad. Es una experiencia bonita

que hemos adquirido, porque nos sirve

para comer y además esos productos

cuestan caro en el mercado para

comprar”

Deysi Cayo, participante del Programa de Capacitación en la Transformación de Derivados

Cárnicos( Comunidad Iatú)

La Transformación de Derivados Cárnicos, se realizó durante las gestiones 2017 y 2018, en el Centro de Capacitación ubicado en la comunidad Aguas Blancas del Municipio de Caraparí. A este Centro de Capacitación se equipó para desarrollar el Programa de Formación Técnica para el Fortalecimiento de Capacidades en la Transformación de Derivados Cárnicos.

En el proceso, participaron diversos actores desempeñando, de acuerdo a sus competencias y posibilidades, determinados roles que contribuyeron al desarrollo de una experiencia que, por los resultados alcanzados, se constituye en una Buena Práctica.

El GAM apoyó con el equipamiento del Centro de Mujeres Emprendedoras, mediante la dotación de máquinas moledoras de carne, embutidoras y otras; la contratación del capacitador por un período de 2

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DATOS DE CONTACTO:Institución: Gobierno Autónomo Municipal de CaraparíNombre de las personas de contacto: Proceso de Capacitación en Talabartería: Claudia Saldívar Delgado, Cel. 73482698. Producción de Derivados Lácteos: Magaly Rueda Ruiz, Cel. 73497544. Capacitación en Costura: William Peña Miranda, Cel. 67679180 – Sara Pizarro, Cel: 79294797. Transformación de Derivados Cárnicos: Florinda Ortiz, Cel. 67679180Municipio: CaraparíDepartamento: Tarija

meses, 4 horas al día de lunes a viernes; la entrega de insumos y materiales para la respectiva capacitación; la promoción de los productos y el apoyo en el transporte de las mujeres para la venta de sus productos en el mercado local.

A través de esta iniciativa, el GAM de Caraparí contribuye a mejorar la calidad de vida de las mujeres beneficiarias directas e indirectas, permitiéndoles que puedan generar nuevos ingresos económicos para sus familias, por la venta de sus productos. Además de brindarles su apoyo en la promoción y venta de sus productos en diferentes ferias y festivales que tradicionalmente se desarrollan en Caraparí.

Por su parte las mujeres capacitadas aprenden un nuevo oficio, que les permitirá desenvolverse en un futuro, con una actividad de manera profesional y generar ingresos económicos.

Para Claudia Saldívar Delgado, Concejala Secretaria de la Comisión de Desarrollo Institucional y Municipal, la transformación de los derivados de la carne de cerdo es una gran opción para generar ingresos económicos para las amas de casa. Su mayor deseo es que los productos puedan comercializarse a otros lugares del país.

Como principales resultados de los cuatro Procesos de Capacitación a Mujeres, desarrollados en el Municipio de Caraparí y que son considerados como Buenas Prácticas, están los siguientes:

Mejora en la calidad de vida de las mujeres beneficiarias directas e indirectas

Capacidades fortalecidas de las mujeres para el desarrollo de diversos emprendimientos productivos

Generación de ingresos adicionales por parte de las mujeres, para mejorar su calidad de vida y la de sus familias

Promoción de productos producidos por las mujeres en las diferentes ramas de su capacitación (talabartería, derivados lácteos, costura y transformación de derivados cárnicos)

Desde el punto de vista institucional el Programa de Formación de Mujeres para la elaboración de productos en talabartería, derivados lácteos, costura y transformación derivados cárnicos, cuenta con un presupuesto en el Programa Operativo Anual del Municipio de Caraparí, a través del cual se busca formar a nuevas mujeres en las diferentes ramas, ampliando además el conocimiento de las mujeres que ya han sido capacitadas.

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“SI EMPODERAMOS A LA MUJER LOGRAREMOS QUE DISMINUYA LA VIOLENCIA”

Municipio de Tarija

El Programa Incubadora de Empresas, es una experiencia desarrollada a partir de la gestión 2016, por el Gobierno Autónomo Municipal (GAM) de la ciudad de Tarija de la provincia Cercado. Responde al diagnóstico realizado en el municipio, al inicio de la gestión del actual Alcalde (Rodrigo Paz Pereira), a través del cual se pudo observar la realidad económica del departamento y la ciudad, una economía basada en la producción primaria, poco volcada a la competitividad y a la innovación y fuertemente dependiente de la inversión y el gasto público y de la explotación de los recursos naturales no renovables (Regalías e IDH).

A su vez, dicho diagnóstico permitió al GAM, identificar algunos elementos relacionados con la crisis económica que comenzó a vivir el departamento de Tarija a partir de la caída de los precios del petróleo.

“Cuando llegamos al GAM con el

Alcalde, lo que pensamos es cómo

cambiamos la mentalidad de la gente en

Tarija, somos un departamento y una

ciudad que vive de los hidrocarburos

y recursos naturales, entonces ¿cómo

cambiamos la forma de pensar de la

gente? Ahí hicimos una de las primeras

Leyes de Desarrollo Económico, de

donde se desprende el Programa de

la Incubadora. Actualmente a los 3

emprendimientos premiados se les da

21 mil bolivianos de capital semilla y

de 6 emprendimientos premiados 4

están liderizados por mujeres. Esto nos

demuestra que no estamos equivocados

al hacer la Ley 186 y luego la Ley

106 que nos permite este desarrollo

económico para las mujeres”

Valmoré Donoso, Concejal Municipal y Presidente de la Comisión de Género

Generacional Familia, Niño, Niña y Adolescente del Concejo

Municipal del GAM de Tarija

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Lo que significó el crecimiento del desempleo, una mayor dependencia del Estado, la disminución del circulante económico, el crecimiento en la economía informal y el subempleo; como también, la fuga de cerebros ya que varios profesionales se trasladaban a otros departamentos o al vecino país en busca de un empleo, sin tener la mentalidad de emprender algo por ellos mismos.

En ese contexto, el GAM de Tarija, se concentró en la elaboración de un Plan Territorial e Integral denominado: “Plan Maestro de la Gente”, buscando dar respuestas adecuadas a los desafíos identificados y generar procesos de gestión que permitan priorizar a las personas, lograr la cohesión social y enfocarse en generar oportunidades económicas para la gente. De esa manera nace la visión de cambiar, en primera instancia, la mentalidad de las personas dejando el asistencialismo e inculcándoles el pensamiento emprendedor y/o empresarial, para que sus ingresos sean autosostenibles por ellas mismas.

“Yo me asombro del cargo al que he

llegado, yo creo que realmente todo

es posible en la vida, solamente hay

que tener esas ganas de trabajar y de

hacer algo por los demás, no siempre

esperando que nos den algo si no hacer

algo de corazón y que Dios nos de la

fuerza para que podamos hacer las

cosas”

Esther García, Presidenta de la Comisión Social del GAM de Tarija

“Tengo 60 años y ya no soy sujeto

de crédito en ninguna parte, en la

incubadora de empresas han hecho

realidad mis sueños, por el apoyo

que me han brindado para realizar mi

emprendimiento”

Lourdes Muñoz, emprendedora productora de fideos sin gluten

En el marco del Plan Maestro de la Gente, nace la Secretaría de Desarrollo Económico y se trabaja en el Plan Emprende, el cual Sustenta al Programa Incubadora de Empresas, que busca brindar herramientas de emprendedurismo y empresariales para la superación económica de las personas, a fin de contribuir a mejorar su calidad de vida, generar empleo y movimiento económico para la ciudad y empoderar sobre todo a las mujeres para que tengan ideas de negocios.

En el proceso, participaron diversos actores desempeñando, de acuerdo a sus competencias y posibilidades, determinados roles que contribuyeron al desarrollo de una experiencia que, por los resultados alcanzados se constituye en una Buena Práctica.

Por su parte, el GAM de la ciudad de Tarija se constituyó en el principal impulsor, organizador y facilitador del Programa, mediante el respaldo de la Ley Nº 106, la cual faculta a la Secretaría de Desarrollo Económico y Productivo a lanzar una convocatoria anual, para brindar capacitación en temas empresariales a 21 emprendimientos o empresas, buscando la consolidación de una idea de negocio y la otorgación de un capital semilla de Bs.- 21.000 a los 3 emprendimientos más destacados de cada gestión.

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En el proceso participó también la Fundación FAUTAPO, brindando apoyo en la facilitación y ampliación del Programa. Gracias a la alianza con el GAM de Tarija, se logró ampliar los cupos de beneficiarios para las capacitaciones que brinda el Programa, de 21 a 42 logrando un 100% de incremento.

Desde el primer año de implementación del Programa se fue evidenciando que el mayor interés por emprender fue de las mujeres, llegando a conformar más del 50% de los inscritos y de las personas beneficiarias, impulsadas por el deseo de ser independientes económicamente y ser el sustento de su familia.

Por otra parte, el Banco de Desarrollo Productivo, se sumó a esta iniciativa mediante el apoyo que brindó en la búsqueda de financiamiento con mayores facilidades, para los emprendimientos que están dentro del Programa. IDEPRO IFD apoyó en el seguimiento y

“Llegué a la incubadora de empresas y

aquí me quedé, fue algo especial donde

me enseñaron muchas cosas, aprendí

a hacer el trabajo de costos que no

sabíamos y a mostrar mi producto a la

gente. Fue algo fundamental en mi vida,

nos han dado las herramientas, hemos

conocido a otra gente y nos dieron una

asesora profesional para que nos guíen en

temas de tecnologías y otras”

Heda Maraz Guerrero, emprendedoraproductora de queso al vino

fiscalización del buen uso del capital semilla municipal y las Universidades Juan Misael Saracho, Católica Boliviana “San Pablo” y Domingo Savio colaboraron en el Comité Evaluador de las iniciativas presentadas como respuesta a la Convocatoria y en la facilitación de espacios de socialización y promoción de las iniciativas beneficiadas. Finalmente, se sumó también a este Programa la Federación de Empresarios Privados de Tarija, como parte del Comité Evaluador.

En el marco de la implementación del Programa de Desarrollo de Empresas, se estableció una importante alianza con la Fundación FAUTAPO, impulsor de la Marca de Certificación “Tarija Aromas y Sabores” que nació el año 2015 a partir de un proyecto de fortalecimiento de las cadenas agroalimentarias de Tarija, apoyado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Desde el punto de vista de Juanito Chávez, funcionario de la Fundación FAUTAPO y técnico responsable de dicha Marca, la misma se sustenta en la promoción de los aspectos más característicos del departamento de Tarija, relacionados con su clima, el comportamiento de su gente, sus áreas turísticas y principalmente el consumo del vino, en torno al cual identificaron una serie de potencialidades que dieron lugar a diversos emprendimientos vinculados a ese producto estrella, como los quesos, mieles, berries, entre otros.

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Como principales resultados del proceso se destacan los siguientes:

Más de 100 emprendimientos beneficiados desde su primera versión en 2016, relacionados con diferentes rubros, destacándose el de agroalimentos

Más de 3.000 personas tuvieron acceso a la socialización del Programa en las dos últimas gestiones 2017-2018

42 emprendimientos en actual funcionamiento mediante un acuerdo de apoyo articulado con FAUTAPO y el proyecto TAS (Tarija Aromas y Sabores)

Ley Municipal Nº 106 vigente, que tiene la finalidad de premiar a 3 de 21 emprendedores, a través del financiamiento del GAM de Tarija, de acuerdo a la base de clientes, rentabilidad y a un plan de negocios

3 iniciativas beneficiadas por año, desde el año 2017, con capital semilla de Bs.-21.000 a fondo perdido

Mujeres empoderadas económicamente, tanto a nivel personal como empresarial

Mujeres fortalecidas en su liderazgo y autoestima, consideradas un ejemplo para sus familias y comunidad

Incremento progresivo de participantes en las diferentes versiones del Programa (primera versión 60 personas, segunda 154 y tercera 213)

Del total de participantes, en la primera versión, el 48% fueron hombres frente al 52% mujeres, en la segunda 44% hombres y 56% mujeres y en la tercera 45% de hombres y 55% mujeres

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DATOS DE CONTACTO:Institución: Gobierno Autónomo Municipal de Tarija Nombre de las personas de contacto: Lic. María Elena Bautista Jiménez, Cel. 60250740, Ing. María Fernanda Mena Directora de Competitividad y Emprendimiento, Cel. 72985474. Ing. Osmar Mendoza Vaca Jefe de Emprendimiento e Innovación, Cel. 78240561Municipio: TarijaDepartamento: Tarija

“Yo produzco fideos sin gluten en

base a quinua, arroz y yuca. Por el

momento no produzco en cantidad

porque son pastas frescas, utilizo una

página en Facebook y mi grupo de

Whatsapp para atender los pedidos

para venderlos. Gracias a la ayuda de

la incubadora de empresas me han

corregido algunas fallas que tenía

y a segmentar el mercado. Nos han

asignado a un profesional a cada uno

de los emprendedores que nos ha

apoyado durante todo el proceso”

Lourdes Muñoz, emprendedora productora de fideos sin gluten

Desde el punto de vista normativo, el Programa Incubadora de Empresas se sustentada en la Ley Municipal Nº 106 de “Fomento a Emprendimientos y Desarrollo de Empresas Productivas”, que faculta a la Dirección de Competitividad y Emprendimiento, realizar anualmente la convocatoria al programa, también está inscrito en el POA del Gobierno Autónomo Municipal.

Para Valmoré Donoso, Concejal Municipal y Presidente de la Comisión de Género Generacional Familia, Niño, Niña y Adolescente del Concejo Municipal del departamento de Tarija, dicho Programa está contribuyendo al empoderamiento económico de las mujeres, lo que además se traduce en la generación de empleos, que les brinda oportunidades para poder salir adelante junto a sus familias, siendo ese el principal objetivo del GAM de Tarija.

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“LA VIDA NOS PIDE QUE LAS MUJERES SALGAMOS A TRABAJAR Y GENERAR

NUESTROS INGRESOS”

Municipio de El Alto

El “Fortalecimiento a la Dirección de Desarrollo Productivo Artesanal”, es una iniciativa que fue implementada por el Gobierno Autónomo Municipal de El Alto (GAMEA), en respuesta a la necesidad de fortalecer las capacidades de las mujeres para el desarrollo de actividades que les permitan generar ingresos, a fin de contribuir a mejorar sus condiciones de vida y la de sus familias.

Para impulsar dicha iniciativa, se consideró que en la ciudad de El Alto, la actividad productiva predominante tiene características de producción a nivel artesanal, acogiendo a más de un tercio de la población económicamente activa de hombres y mujeres, por

lo que resulta de gran importancia brindar apoyo a todas las etapas de mejoramiento de procesos de producción, a través de la elaboración, planificación y ejecución de proyectos en beneficio de los agentes económicos constituidos por hombres y mujeres en este rubro artesanal y para atender sus innumerables demandas.

“Yo era aficionada al tejido, entonces me

inscribí y fui cada semana a las clases y

me fui capacitando más y más hasta el

día de hoy. Yo agradezco a estos cursos,

porque al principio iba a tejer y aprender,

luego llegó el invierno y vi que era muy

crudo, la gente compraba muchos

gorritos y yo empecé a hacer los gorritos

en la capacitación. He tomado los cursos

como mi base de trabajo para un ingreso

más, hasta hoy yo hago esos gorros,

chalinas a pedido y gracias a eso llevó

un pan a mi hogar, tejiendo en la casa”

Adela Alberto Tarqui, participante de los Cursos de Tejido

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“Lo más importante es que las mujeres

han aprendido un área en la que pueden

desempeñarse económicamente,

tanto en la producción de alimentos

con repostería o en la producción de

polleras. Sabemos que el Municipio de

El Alto, es un municipio de migrantes

y que satisfacción que ellas puedan

confeccionar su propia parada de

pollera”

Eugenia Colque Condori, Directora de Niñez, Género y Atención Social del GAMEA

“Mi mamá siempre ha tenido la

inquietud del tejido, cuando yo era

niña ella siempre iba a investigar, le

veía tejiendo, agarrando las lanas y

desatando y volvía a tejer. Se inscribió

a los cursos por casualidad, día a

día iba pasando, perfeccionando y

aprendiendo más. Llegaba como niña

de kínder diciendo: esto he avanzado,

con estos puntos puedo hacer esto y

ahí a la familia nos ha ido culturizando

en esa rama, que había tenido tantas

maravillas acerca del tejido en distintas

técnicas como crochet, palillo y

demás”

Lizeth Aleida Ramos Alberto, hija de una de las participantes

de los Cursos de Tejido

Por ello el GAMEA y la Secretaría Municipal de Desarrollo Económico, a través de la Dirección de Desarrollo Productivo Artesanal, en el marco de sus competencias, realizó diferentes actividades para promover y fortalecer a los agentes económicos del municipio, a través de la Asistencia Técnica y Capacitación con implementación de Centros Productivos para el desarrollo de las UPA; la creación de una plataforma de asesoría técnica para la conformación de redes horizontales; la promoción y difusión con la organización de eventos feriales de promoción artesanal y la implementación de un observatorio para la promoción virtual.

En el proceso, participaron diversos actores desempeñando, de acuerdo a sus competencias y posibilidades, determinados roles que contribuyeron al desarrollo de una experiencia que, por los resultados alcanzados se constituye en una Buena Práctica.

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“Para mí es lo más lindo, porque veo

que les he enseñado y han aprendido.

Para ellas es lo mejor. Ellas dicen:

lo que no sabía, ahora ya sé, quiero

hacer para mi hijito, para mi esposo.

Hay Señoras qué vienen mal con la

autoestima baja. -me ha tratado mal,

me ha dicho que soy una inútil, que no

puedo hacer nada-. Yo les digo: -NO, en

la vida nadie ha nacido sabiendo, todos

aprendemos, yo te voy a indicar- les

digo con cariño. Una vez que terminan

sus prendas, se sienten bien felices”

“Cuando una mujer aprende a hacer

algo y gana del trabajo que ella hace,

se siente satisfecha, porque con eso se

sustenta en la vida y sabe con qué salir

adelante”

Lidia Ríos, Capacitadora en Tejido

Desde el GAMEA, la Dirección de Desarrollo Productivo Artesanal se constituyó en la instancia supervisora y responsable del monitoreo de las actividades. La Unidad de Desarrollo Productivo Artesanal, fue la encargada de la ejecución del área de capacitación, además de la gestión y organización de las actividades. Por su parte, la Unidad de Promoción Artesanal, fue responsable de la ejecución de eventos artesanales.

En ese contexto, el COCEDAL se constituyó en beneficiario indirecto de esta iniciativa, habiendo participado en la coordinación entre la organización social y el GAMEA.

A su vez, en calidad de población beneficiaria, participaron en las actividades integrantes de las siguientes organizaciones: FAEFNA SUR, FAEFNA NORTE, FEDEPTECAP, FAPPA ECOAMBIENTAL y los artesanos independientes.

Con relación al rol del GAMEA, Eugenia Colque Condori, Directora de Niñez, Género y Atención Social,

a través de la Unidad de la Mujer, que depende de su dirección, han querido fortalecer las capacidades y conocimientos de las mujeres alteñas, en situaciones de migración o que han sufrido situaciones de violencia, con el objetivo de evitar las situaciones de dependencia económica que puede ir ligada muchas veces a continuar viviendo con el agresor en una casa y sufrir situaciones de violencia, no solamente con ella sino también con sus hijos e hijas.

A partir del reconocimiento de dicha situación, se llevó adelante el programa de Fortalecimiento Económico a la Mujer, que viene desarrollando acciones de capacitación y fortalecimiento de mujeres en El Alto, en 2 áreas, en el enfoque de género como tal,

“Las mujeres si no trabajamos,

no tenemos derecho de salir a

tomar un café con una amiga, de

comprarnos algo que nos antojemos

o queramos, menos de soñar

con cosas grandes. Esa violencia

emocional que sufrimos por no

tener el recurso económico, llega a

afectar mucho la autoestima y nos

sentimos tan inútiles, que llegamos

a transmitir eso a nuestros hijos”

Lizeth Aleida Ramos Alberto, hija de una de las participantes de los Cursos

de Tejido

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capacitando a mujeres alteñas en áreas tradicionales y no tradicionales. Tradicionales en el sentido de que a la mujer por los estereotipos de género y por el mismo hecho de ser mujer, se le dice que puede estudiar ramas que vayan en relación a lo que debe hacer una mujer. Para ello desarrollan cursos de pollellería, cotillón o repostería.

Sin embargo, también decidieron ingresar a un desafío nuevo, que la mujer incursione y aprenda otras áreas, que convencionalmente estaban asignadas al varón, como sistema de conducción de vehículos, reparación de celulares e instalaciones eléctricas, que si bien en un momento puede generar alguna situación de que es algo nuevo para la mujer, han tenido la experiencia de que muchas de ellas han culminado satisfactoriamente dichos cursos.

Con relación al proceso de fortalecimiento de capacidades que desarrollaron, la Lic. Colque sostiene que, gracias al apoyo de una organización aliada estratégica, durante la gestión 2017 lograron graduar

alrededor de 1.000 mujeres y al final de la gestión 2018 lograron alcanzar a 1.693 de los 14 distritos del Municipio de El Alto.

Además de fortalecer las capacidades técnicas de las mujeres, esta iniciativa busca el interelacionamiento entre las mujeres, como un buen indicador al momento de abordar el enfoque de género.

Para quienes tienen a su cargo el desarrollo de esta experiencia, la misma resulta muy importante desde el punto de vista del empoderamiento económico de las mujeres. Blanca Mendoza, Secretaría de Desarrollo Social del GAMEA, sostiene que muchas mujeres aguantan el tema de la violencia en la ciudad de El Alto, porque piensan en los hijos, piensan que ellas no tienen condiciones suficientes para poder salir adelante.

“Se ha visto cierta situación que sufren

las mujeres en la urbe alteña, la cual

está sometida al tipo de dependencia

económica, es un municipio donde

tenemos un alto porcentaje de

inmigrantes del área rural a la urbana

y es por eso que en el Programa de

Fortalecimiento Económico de la Mujer,

está específicamente centralizado

en mujeres de escasos recursos en

situación de vulnerabilidad. Se las

quiere llegar a empoderar, para que no

sufran este tipo de violencia en sus

hogares a razón de la dependencia

económica”

Soraida Quipes, Jefa de la Unidad de la Mujer del GAMEA

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Sin embargo, es importante que piensen en sus hijos e hijas, para que no sean agresores o agredidas. Considera también que es importante que tomen la decisión, porque todas las mujeres sirven para hacer algo que pueda generarles ingresos, para mantener a sus hijos, sacarlos adelante, estar felices y tranquilas.

Desde el punto de vista de Lidia Ríos, capacitadora del área de tejidos, en El Alto hay muchas señoras que quieren aprender y están pidiendo más cursos de tejidos, corte y confección, pollerería y otros, porque están satisfechas con la capacitación que han recibido.Como principales resultados alcanzados por esta

experiencia en relación a los cambios que se dieron en la situación de vida de las mujeres, se destacan los siguientes:

Mejora en la calidad de vida de las beneficiarias directas e indirectas

Fortalecimiento de las capacidades técnicas de las mujeres en áreas tradicionales y no tradicionales de formación

Empoderamiento económico de las mujeres, a partir de la generación de ingreso por la comercialización de sus productos

Reconocimiento del aporte de las mujeres a la economía de sus familias

Desde el punto de vista institucional, Blanca Mendoza,

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Secretaría de Desarrollo Social del GAMEA, destaca que, en el marco de la normativa vigente, la Alcaldesa ha instruido que den prioridad al fomento de las diferentes áreas de productividad de las mujeres, para poder lograr su desarrollo e independencia económica, por lo que se han tomado las acciones para coordinar con diferentes instancias, a fin de desarrollar diferentes tipos de cursos, en alianza con diversos actores estratégicos que tienen presencia en el ámbito de su competencia.

“Es rol del gobierno local, trabajar para fortalecer la economía familiar. A partir

de estas instancias y de un diagnóstico general hemos visto por conveniente

apoyar, a partir de esta dirección, esas destrezas innatas que tienen y que

aprendieron desde los antepasados, lo único que nosotros hemos hecho es

reforzar esas habilidades y destrezas”

“Lo positivo de esta iniciativa es que hemos enseñado a muchas compañeras,

para que sean autosostenibles y tengan ingresos económicos a través de esta

actividad. Lo que hay que mejorar es la especialización, llegar a la excelencia,

el control de calidad y hacer que se asocien y puedan tener la posibilidad

de producir por cantidades y entregar pedidos a otros mercados. Hay que

trabajar el tema del diseño, manejo de colores, costos, marketing, empaque,

es un complemento, un paquete más. El gobierno local tiene que apostar a

que estos emprendimientos nuevos que se van generando se potencialicen,

se busquen mercados y espacios donde puedan acomodar sus prendas. Así vamos a generar un movimiento económico”

José Soliz, Director de la Dirección de Desarrollo Productivo Artesanal del GAMEA

DATOS DE CONTACTO:Institución: Gobierno Autónomo Municipal de El AltoNombre de las personas de contacto: José Soliz Ramos, Efraín Huanca Quispe, Freddy Huanca Gemio, María del Carmen Villca ChaucaMunicipio: El AltoDepartamento: La Paz

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“Antes, cuando era pequeña, veía que mi mamá no salía de la casa, estaba bien

metida en la cocina. Cuando quería ir a una reunión mi papá le decía que no, que

tenía que estar en la casa, con las wawas, la cocina o el ganado. Hoy en día ya no

es así, tenemos derechos y podemos salir adelante como mujeres”

Arminda Cruz Bonifacio, emprendedora de la Organización de Mujeres Emprendedoras de Tejidos Marka Aroma

“LAS MUJERES TENEMOS DERECHOS Y PODEMOS SALIR ADELANTE”

Municipio de Salinas de Garci Mendoza

La elaboración y promulgación de la “Ley Municipal Nº 52 para la Revolución Productiva Agropecuaria, es una iniciativa de la Comisión de Turismo, Medio Ambiente y Desarrollo Productivo, la cual fue elaborada en consenso con los siete distritos del Gobierno Autónomo Municipal (GAM) de Salinas de Garci Mendoza, la cual fue presentada al Concejo Municipal y aprobada por mayoría absoluta, en grande y detalle en una sesión ordinaria.

Esta normativa tiene como principal propósito resolver la deforestación de las parcelas de quinua, promover la producción orgánica para una seguridad alimentaria y la conformación del Consejo Municipal Económico Productivo (COMEP). Este directorio tiene la misión de coadyuvar en el fortalecimiento de la producción orgánica, ecológica, agropecuaria y comunitaria con principios agroecológicos fomentando la inversión directa en las comunidades.

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En el proceso, participaron diversos actores desempeñando, de acuerdo a sus competencias y posibilidades, determinados roles que contribuyeron al desarrollo de una experiencia que, por los resultados alcanzados se constituye en una Buena Práctica.

El Honorable Alcalde Municipal, en su calidad de Presidente de la COMEP, tuvo como principal rol el promover el tema de la producción en el municipio, por su parte el Concejal de la Comisión Productiva de la Secretaria General de la COMEP impulsó el desarrollo productivo.

Las autoridades originarias representaron a los productores, realizando el seguimiento y cuidado de la producción, organizando y apoyando las diferentes gestiones realizadas.

Fueron parte también de esta iniciativa, las organizaciones de productores de quinua, en su calidad de integrantes del Directorio y los Subalcaldes de los siete distritos, impulsando la forestación de las parcelas, la producción orgánica y el desarrollo productivo.

“En la zona de Aroma se produce la mejor quinua, son buenos granos.

Sembramos quinua roja y blanca y la vendemos a Challapata, otros llevan a La Paz y

aquí tenemos una Asociación donde también tenemos la quinua. En mi familia casi el

50% de la quinua la vendemos y el otro 50% la consumimos, hacemos pito, sopita y

otras transformaciones que hacen las mujeres”

“Mi sueño sería, mejorar la producción, lograr por lo menos de una tarea, unos 20 ó

40 quintales, porque ahora apenas se logra unos 8 ó 12 quintales por tarea. Quisiera

investigar el tema de los suelos y mantenerlos orgánicamente, como se lo hacía antes”

Bernabé Choquepata Rodríguez, productor de quinua y canela de la Comunidad de Aroma provincia Ladislao Cabrera

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“Yo pertenezco a la Asociación de

Productores Ecológicos de Quinua y

Camélidos (APREC). Aquí sembramos la

quinua de manera totalmente orgánica,

no utilizamos pesticidas, ni nada, somos

totalmente ecológicos, la producción

se combina con la crianza de llamas

de manera equitativa. La quinua que

producimos nosotros es la blanca, real, la

roja y la negra”

Hernán Choquetopa, productor orgánico de la MarKa Aroma

“A los Gobiernos les diría que apoyen

a la producción de la quinua manual y

orgánica que se siembra y practiquemos

la cultura y la seguridad andina que antes

practicábamos”

“A las mujeres les diría que sigan

practicando para mejorar la

transformación de la quinua y que

les enseñen a los hijos a consumir

esos alimentos. Las mujeres son más

cariñosas con la producción y más

amables. Yo considero que la mujer sabe

más que el hombre”

Bernabé Choquepata Rodríguez, productor de quinua y canela

de la Comunidad de Aroma, provincia Ladislao Cabrera

Como parte de los diferentes emprendimientos que surgieron en el municipio, en el marco de dicha normativa, se encuentra el taller de tejido de la Organización de Mujeres Emprendedoras de Tejidos Marka Aroma (OMETAMA) integrada por 14 mujeres, dos de las cuales fueron las principales impulsoras de la idea, invitando posteriormente a otras mujeres para que aprendan y logren de esa manera, generar algunos ingresos para sus familias.

Otra importante iniciativa impulsada en el Municipio de Salinas de Garci Mendoza, está relacionada con la producción de quinua y crianza de camélidos, siendo una de las potencialidades muy particulares del mismo.

A partir de la conformación de la Asociación de Productores Ecológicos de Quinua y Camélidos (APREC), alrededor de 300 personas asociadas, se dedican a dichas actividades productivas. En el caso de la producción de quinua, la principal característica es que la realizan de manera totalmente orgánica, sin el uso de pesticidas, según Hernán Choquetopa, uno de los productores de APREC, quien sostiene además que su actividad combina de manera equitativa la

crianza de llamas y la producción de la quinua en sus distintas variedades (blanca, real, roja y negra). Destaca también que les costó mucho consolidar su Asociación a quienes la impulsaron desde el comienzo, cuando apenas la integraban 50 personas.

Uno de los productores de la región, Bernabé Choquepata Rodríguez, manifiesta que, para producir la quinua, muchas familias, tanto el hombre como la mujer se encargan se esa tarea. Sin embargo, en la mayoría de los hogares, son las mujeres las que se dedican a la transformación de la quinua y los hombres a su manejo, lo que implica el peso de los sacos que tienen que ser transportados.

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La dinámica productiva generada en el municipio, desde el punto de vista de Bernabé Choquepata Rodríguez, cambió mucho en los últimos años. Considera que las mujeres actualmente tienen un rol importante en las actividades de generación de ingresos para las familias, porque respecto a la producción de la quinua, las mujeres se hacen cargo de su transformación, para de esa manera tener mayores posibilidades de acceso al mercado.

Por otra parte, destaca la responsabilidad compartida que tienen los hombres y las mujeres en los últimos años, con relación al cuidado de los hijos e hijas y a las tareas de la casa, a diferencia de lo que ocurría anteriormente.

Con relación a la participación de las mujeres en el ámbito productivo, Julia Colque Condori, Concejala de la Comisión de Turismo, Medio Ambiente y Desarrollo Productivo, del GAM de Salinas de Garci Mendoza, sostiene que actualmente hay pocas mujeres emprendedoras en el municipio y no son muy visibles.

“Hoy en día en el diario vivir ya no alcanza

el dinero del hombre nomás, la mujer

siempre tiene que salir a ganar algo. Yo

creo que no es bueno estar sometida al

marido. Queremos que nuestro hogar

salga adelante, mucho más si tenemos

hijos, la vida nos pide que las mujeres

salgamos a trabajar”

Adela Alberto Tarqui, participante de los Cursos de Tejido

Su interés, como autoridad mujer, es visibilizarlas, así como todos los emprendimientos que han tenido como productoras de quinua, en sus diferentes variedades y formas de consumo; artesanas que transforman por ejemplo la lana de llama y la esquila de vicuñas en prendas vestir, entre otros, con el propósito de generar sus propios recursos económicos para sus familias.

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“Ahora las mujeres han podido

concursar en un proyecto de Pro-

Camélidos y han ganado el concurso,

lo que les va a permitir contar con

telares para elaborar mantillas y

también tendrán máquinas de tejer,

para fabricar chompas y esa es como

una contraparte de las mujeres para

tener un aporte y poder sustentar a

sus familias”

Julia Colque Condori, Concejala de la Comisión de Turismo, Medio Ambiente y Desarrollo Productivo, del GAM de Salinas de Garci Mendoza

DATOS DE CONTACTO: Institución: Gobierno Autónomo Municipal de Salinas de Garci Mendoza Nombre de las personas de contacto: Concejala Julia Colque Condori Municipio: Salinas de Garci Mendoza Departamento: Oruro

Como principales resultados del proceso se destacan los siguientes:

Mayor participación de las mujeres en los procesos productivos y espacios de toma de decisiones

Empoderamiento económico de las mujeres, a través del fortalecimiento de sus capacidades en la generación de ingresos

Responsabilidades compartidas entre hombres y mujeres, con relación a las actividades del hogar y cuidado de los hijos e hijas

Desde el punto de vista de la Concejala Colque, existen múltiples desafíos para seguir fortaleciendo los emprendimientos de las mujeres de su municipio, a través de las diferentes organizaciones a las que pertenecen como asociadas (APREC, ANPRODUCTS, APQUISA, etc.).

Destaca también la necesidad de seguir trabajando en temas relacionados con la lucha contra la violencia hacia las mujeres, porque persiste el machismo en las relaciones de género en el municipio, especialmente cuando se trata de que las mujeres puedan acceder a cargos de representación y liderazgo en las organizaciones, siendo una limitante el ser solteras, divorciadas o viudas, debido a las percepciones de la población del contexto en el que viven.

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“LAS MUJERES PODEMOS SER AUTORIDADES Y AYUDAR ECONÓMICAMENTE A

NUESTRAS FAMILIAS”

Municipio de Cotagaita

Los Emprendimientos Económicos de Mujeres, responden a la necesidad de generar condiciones para la autonomía económica de las mujeres, que se traduzcan en igualdad de trato, remuneración laboral y de fomento a la producción, desde las mujeres en el Municipio de Cotagaita, considerado la capital frutícola del departamento de Potosí.

En ese contexto, el Gobierno Autónomo Municipal (GAM), impulsa la inversión en emprendimientos económicos de las mujeres, primero con el apoyo de instituciones sin fines de lucro y posteriormente con programas que vienen desde las instancias superiores.

“Antes las mujeres éramos muy tímidas, muy

calladas, hoy por hoy gracias a los talleres de

liderazgo, hemos ido mejorando bastante, ya

que muchas mujeres hemos asumido cargos

dentro de las comunidades y en el Municipio

de Cotagaita”

Gisela Caihuara Villca, Presidenta de Mujeres Emprendedoras del Municipio de Cotagaita

67

“Ante la sociedad nos veían como si

no tuviéramos capacidad, más nos

dedicábamos a los niños y a cuidar

en la casa. Ahora con estos ingresos,

podemos mejorar y aspirar a asumir

cargos como mujeres”

“Las mujeres podemos ser autoridades,

podemos ayudar en nuestras casas

económicamente, mejorando nuestros

productos. Yo pediría que las

autoridades nos apoyen, para que las

mujeres saquemos adelante a nuestras

familias, que no nos discriminen”

Rosalía Lobo Claros, Vicepresidenta de la Asociación de Transformación de Vinos y Singanis del Municipio de Cotagaita

“Nosotros como emprendimiento,

hemos empezado a trabajar

rústicamente de manera artesanal,

el singani hemos hecho en lo que

se llaman las farkas que habían,

pero ahora, con la ayuda que hemos

tenido, ya lo hacemos bien para

el mercado. Ahora destilamos en

nuestros alambiques que son aptos

para el consumo humano”

Rosalía Lobo Claros, Vicepresidenta de la Asociación de Transformación de

Vinos y Singanis del Municipio de Cotagaita

Actualmente se cuenta con más de 80 mujeres con emprendimientos económicos productivos funcionando en diversas especialidades: producción de vinos, singanis y quesos, crianza de humus para la producción agrícola, producción de hortalizas y duraznos, además de su transformación; panadería, crianza de ganillas ponedoras y mejora del ganado caprino.

En el proceso, participaron diversos actores, desempeñando, de acuerdo a sus competencias y posibilidades, determinados roles que contribuyeron al desarrollo de una experiencia que, por los resultados alcanzados, se constituye en una Buena Práctica.

Por una parte, quienes facilitaron el proceso, desde la gestión 2016, tuvieron a su cargo la asistencia técnica y capacitación personalizada tanto en temas relacionados con las iniciativas productivas antes mencionadas, como en áreas técnicas de gastronomía, artesanía, tejido, corte y confección, entre otras; brindándoles a las mujeres la orientación necesaria acorde a cada caso.

Participaron también en estas iniciativas los técnicos que contribuyeron en la organización y programación de las reuniones de las mujeres emprendedoras, realizando el seguimiento y evaluación de cada emprendimiento e incluso visitando los lugares de trabajo de las mujeres beneficiarias. Sin embargo, fueron ellas las que se constituyeron en las protagonistas de los procesos, al haber puesto en práctica las capacitaciones recibidas, para llevar adelante sus emprendimientos productivos, buscando a través de ellos generar ingresos económicos destinados a mejorar sus condiciones de vida y la de sus familias.

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Desde el punto de vista institucional se destaca el apoyo brindado por las organizaciones ACLO y ACCESO que trabajan en dicha región, la primera fortaleciendo las capacidades de las mujeres en diferentes temas y la segunda facilitando equipamiento para algunos de los emprendimientos, tal es el caso de la panadería impulsada por una de las organizaciones del municipio.Uno de los emprendimientos que forma parte de este proceso es el relacionado con la producción de vinos y singanis, denominado Transformación de Vinos y Singanis La Chaskañawi, tomando en cuenta que el Municipio de Cotagaita tiene como potencialidad la producción de uva.

La necesidad de generar ingresos para sus familias, implicó para las mujeres del municipio de Cotagaita, superar una serie de dificultades, para poder concretar sus iniciativas. Según Lidia Medina Gutiérrez, líder de ACLO y representante de la organización de mujeres

CRECER, al principio sus maridos las comenzaron a espiar, a preguntarles dónde iban y qué hacían. Algunos maridos hasta las han golpeado, las han celado, restringido y hecho desmoralizar, pero después, al ver que empezaron a generar ingresos empezaron a cambiar.

Desde el punto de vista de las mujeres que forman parte de los diferentes emprendimientos productivos que actualmente se desarrollan en el Municipio de Cotagaita, con el apoyo de GAM, existen importantes cambios en los últimos años con relación a la situación de las mujeres. Para Gisela Caihuara, emprendedora del área de gastronomía, lo más destacable es que la mujer Cotagaiteña ha hecho escuchar su voz y ha demostrado su capacidad de poder realizar los distintos emprendimientos, empoderándose económicamente, lo que implica que ya no dependa de su marido en ese sentido.

“Nos han dado diversos cursos, pero no ha

sido suficiente. Hemos conseguido apoyo

con máquinas de coser, en telares, clases

para telares, tejidos a máquina y costura.

Como no había uniformes en las escuelas,

estamos elaborándolos nosotras. Después

nos han traído máquinas industriales.

Tenemos dos máquinas que son la

refiladora industrial y la recta y las otras

son a pedal”

Lidia Medina Gutiérrez, líder de ACLO y representante de la Organización de Mujeres CRECER

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“Las mujeres Cotagaiteñas hemos

salido adelante gracias a los

emprendimientos que cada uno

realiza. Como mujer siempre ha

ido pensando en él bien vivir de

nuestras familias. Tenemos incluso

hijos que están en la universidad,

orgullosamente yo tengo un

hermano que es ingeniero agrónomo,

gracias a mi emprendimiento de la

gastronomía”

Gisela Caihuara, emprendedora del Área de Gastronomía

Como principales resultados del proceso se destacan los siguientes:

Mejora de la calidad de vida de las mujeres beneficiarias directas e indirectas a través de:

Generación de ingresos como resultado de sus emprendimientos, lo que contribuye en su independencia económica

Fortalecimiento de su autoestima y liderazgo de las mujeres

Empoderamiento económico de las mujeres y mayor participación en la toma de decisiones

Reconocimiento de la familia sobre el aporte económico de las mujeres, para mejorar sus condiciones de vida

Fortalecimiento de capacidades de las mujeres para ofrecer un mejor producto o servicio al mercado

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“Nosotros, como organización de

mujeres no solamente estamos

organizadas en emprendimientos

también en liderazgo, entonces

pedimos a los municipios que den

un poquito más de preferencia a las

mujeres. Antes nos dejaban a un

lado, ahora ya no, ya estamos más

fuertes y pedimos que nos sigan

cooperando, especialmente a los

niños y niñas que están sufriendo

por la violencia”

Irene Ramos Vidaurre, integrante de la Red Mujeres de Cotagaita

Desde el punto de vista institucional, hasta la fecha el Gobierno Autónomo Municipal ha invertido en emprendimientos económicos de las mujeres en concurrencia con las mismas beneficiarias, por dos años consecutivos, incluyendo un presupuesto específico en el POA municipal. Posteriormente las mujeres deben continuar con el emprendimiento iniciado, haciendo crecer y generando mayores ingresos.

DATOS DE CONTACTO:Institución: Gobierno Autónomo Municipal de CotagaitaNombre de las personas de contacto: Gisela Caihuara Presidenta de la Plataforma Municipal de Mujeres para la Justicia Fiscal, Cel. 74209449Municipio: CotagaitaDepartamento: Potosí

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“LA MUJER GUERRERA SIEMPRE VA A SALIR ADELANTE”

Municipio de Tupiza

El “Centro de Emprendimiento de Mujeres conformado por el Municipio”, inició sus actividades el año 2008, en respuesta a la necesidad de fortalecer el empoderamiento económico de las mujeres, por parte del Gobierno Autónomo Municipal (GAM) de Tupiza, a través del impulso a emprendimientos propios de las mujeres que les permitan la autosostenibilidad y conformación de sus microempresas.

La situación de las mujeres en el Municipio de Tupiza tiene relación con diferentes problemáticas, entre las más importantes se encuentra la migración de sus esposos a la Argentina, en busca de fuentes de trabajo, convirtiéndolas en jefas de hogar, con todas las responsabilidades que ello implica.

En ese ámbito, el surgimiento del Centro de Emprendimiento de Mujeres Conformado por el Municipio les brinda la oportunidad de ser fortalecidas en sus capacidades técnicas, en la perspectiva de constituirse, además, en parte de la mano de obra capacitada del municipio, capaz de responder a las propias necesidades productivas del contexto en el que viven.

En el desarrollo de esta experiencia participaron una serie de actores los cuales contribuyeron al logro de los objetivos en base a sus competencias o posibilidades. Por su parte, el Gobierno Autónomo Municipal (GAM), a través de la Unidad de Fortalecimiento de Equipamiento de Microempresas, vio las potencialidades de las mujeres, apoyándolas en la realización de talleres que se llevan regularmente, con los centros interesados, de acuerdo a las solicitudes o requerimientos realizados por sus integrantes.

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“La mujer es el eje fundamental de la

familia. Somos libres y como mujeres

tenemos el derecho de salir adelante,

de volar y mostrar nuestras alas y hacer

conocer que como mujeres podemos.

Somos mujeres y la mujer guerrera

siempre va a salir adelante”

“Pedir que siempre exista todo tipo de

apoyo, inclusive en lo psicológico y

pedagógico, y que esto no quede aquí,

que nos sigan apoyando. Somos mujeres

con ganas de seguir trabajando”

Ayde Betty Rodríguez Durán, Presidenta del Centro de Capacitación San Gerardo

Como parte de las actividades que desarrollan en dichos centros, las mujeres emprendieron en algunas comunidades proyectos específicos de generación de ingresos para la manutención y prosperidad de sus familias, como es el caso de las mujeres de la comunidad de Tomatas perteneciente al Municipio de Tupiza, ubicado en la Provincia Sud Chichas del departamento de Potosí, quienes con el afán de mejorar sus condiciones de vida y lograr su independencia económica, concretaron su proyecto productivo a través de la Organización Económica Comunitaria (OECOM), el cual surgió hace un año con el objetivo de impulsar la industrialización del maíz, vinculándola a los mercados locales, regionales y nacionales, para contribuir además a la soberanía alimentaria.

Inicialmente la planta de industrialización del maíz, funcionaba en la sede del Club de Madres, que las mismas mujeres construyeron y adecuaron para trabajar, buscando la generación de ingresos al darle un valor agregado a dicha materia prima.

Esta iniciativa cuenta con el apoyo de la Cooperación del Gobierno Vasco de España en Bolivia y el GAM de Tupiza, a través del cual se llevó a cabo la construcción de la infraestructura para la transformación del maíz. Iniciativa a la que se sumaron autoridades locales regionales e instituciones como SENASAG, INIAF y la comunidad en su conjunto.

Otro de los emprendimientos importantes que forman parte del Centro, surgió en diciembre de 2014 en el marco de una alianza entre Naciones Unidas, a través de sus agencias de cooperación especializadas como la ONUDI, FAO y UNICEF con

“Nosotros tenemos un Centro de

Panadería en la Comunidad de Sicaya

del Distrito 1 y con las mujeres

que participan en el Centro, hemos

hecho la entrega de la alimentación

complementaria escolar en toda

el área urbana, donde las señoras

entregaban una vez por semana los

panecitos fortificados, en la cantidad

aproximadamente de 9.200 panecitos”

Ofelia Huayta Valda, Responsable de la Unidad de Fortalecimiento y de

Equipamiento de la Pequeña y Mediana Empresa y Vivero Municipal del GAM de

Tupiza

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el Estado Plurinacional de Bolivia, que sirvió de base para el desarrollo del Programa Conjunto para el “Mejoramiento Nutricional de Niños y Niñas, a partir del Fortalecimiento de Capacidades Productivas Locales”.

Como parte de ese proceso, se identificó en el municipio de Tupiza a la Asociación Integral de Productores Agrícolas TOROYOJ (AIPAT), la misma que es reconocida por la Asociación para Asociaciones de Desarrollo Rural (ACPADAR). La AIPAT, conformada por 14 mujeres chicheñas líderes asociadas y un hombre, pertenece a la comunidad Quebrada Seca, donde el 78,5% de las mujeres se dedican a la agricultura. Las participantes de AIPAT fueron capacitadas en el desarrollo de procesos productivos, gerencia del emprendimiento, manejo económico, manejo de materia prima y producto final. Además, se capacitó al personal del GAM de Tupiza, para que sea la autoridad responsable de supervisar el emprendimiento.

Los productos priorizados por la AIPAT, inicialmente son zanahoria y cebolla deshidratada, ajo molido y lagua de maíz. Actualmente estos productos son demandados, en primera instancia por las socias del emprendimiento, principalmente por las familias con niños y niñas menores de 5 años, empresas productoras de deshidratados de ciudades del norte de Bolivia y el gobierno municipal de Tupiza que lo destina a las guarderías y escuelas públicas como parte de la Alimentación Complementaria Escolar (ACE); está en proceso de obtención del NIT para concretar las ventas a las empresas productoras de deshidratados.

“El año 2012, hemos sufrido una riada y no teníamos que comer. Nuestros productos

llegaron a no valer nada. Gracias a la Asociación que hemos conformado para la

producción de productos deshidratados como la cebolla, zanahoria y ajo, tenemos estos

alimentos para el consumo y la venta. Nos hemos esforzado mucho conjuntamente con

mis compañeros, para tener esta planta. Nuestro sueño es crecer más, hacer conocer

nuestros productos. Este es un sueño para nosotros, que lo estamos haciendo realidad”

Catalina Manrique Vidaurre, socia de AIPATdel GAM de Yapacaní

“Antes la mujer no era valorada, porque

lo que hacemos en la casa no se toma

en cuenta, en cambio ahora si lo valoran.

A las mujeres les diría que se animen a

trabajar, que sobresalgan”

Magdalena Mamani Quispe, Centro Productivo Nueva María

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Otro de los emprendimientos importantes que surgió en el municipio, como parte de la conformación del centro, es el taller de costura en el que participan activamente mujeres que fueron beneficiadas con el equipamiento de máquinas de costura, a través de recursos gestionados en el Plan Operativo Anual (POA), del municipio. Además de haber complementado dicho equipamiento con capacitaciones modulares que les brindaron para la confección de diferentes prendas de vestir, como camisas, blusas, faldas, vestidos, calzas, pantalones y ropa deportiva. A través del fortalecimiento de sus capacidades, las mujeres ya producen ropa para sus propias familias y para la venta, promocionando sus prendas inclusive en ferias y desfiles de moda.

“El inicio de nuestro taller de costura ha sido muy triste para nosotros, porque hemos

empezado trabajando en el suelo, no teníamos máquinas ni una capacitación para salir

adelante. El Presidente de la Junta Vecinal ha propuesto que esto se convierta en una

microempresa y ha solicitado al municipio recursos del POA para equiparnos. El día

que recibimos estas máquinas, nos sentimos felices porque es una fuente de trabajo

para nosotras. Como mujeres requerimos salir adelante, porque muchas somos madres

solteras, no tenemos una pareja. Gracias a Dios, ahora con la capacitación que tenemos,

con los proyectos que presentamos y con la capacitación que nos da el municipio,

estamos mejor”

“El sueño que tenemos como mujeres, es fortalecer este taller como microempresa,

queremos mostrar nuestro producto en el mercado interno del municipio, entregar por

ejemplo deportivos al municipio, poleras a los colegios, sábanas a los hospitales u otros”

Ayde Betty Rodríguez Durán, Presidenta del Centro de Capacitación San Gerardo

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Las mujeres del centro están muy motivadas para seguir trabajando y capacitándose, en la perspectiva de poder responder a la demanda de productos confeccionados por parte del propio municipio u otras instancias, que aprecien el trabajo que están realizando.

“Tengo 19 años y tengo un hijito por quién

tengo que luchar. Mi sueño sería abrir un

taller de costura donde pueda confeccionar

deportivos, abrir una tienda, vender mis

productos por mayor. A las señoras les

recomendaría que vayan a los centros donde

les brindarán ayuda para sobresalir”

Jacqueline Gutiérrez, participante del Taller de Costura

Como principales resultados del proceso se destacan los siguientes:

Mejora en la calidad de vida de las mujeres

Inserción o reinserción laboral de las mujeres

Industrialización del maíz y diversificación de productos (api morado y blanco, tojorí y galletas de harina de maíz, entre otros)

Promoción de los productos en diferentes espacios para su comercialización

Aplicación de procesos productivos eficientes, a través de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) y Producción Más Limpia (PML)

Fortalecimiento de capacidades de las mujeres en diversos rubros

Elaboración de productos que cumplen con las exigencias de los clientes y tienen precios altamente competitivos

“Antes yo tejía todo para mis hijitos,

ahora ya no puedo tejer para ellos, sólo

para los contratos y las entregas. Ya he

sacado mi NIT, para afiliarme para tener el

segundo aguinaldo que está ofreciendo

al gobierno. Mi sueño es crear fuentes de

trabajo”

Magdalena Mamani Quispe, Centro Productivo Nueva María

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Desde el punto de vista de las políticas nacionales e internacionales, los emprendimientos impulsados como parte de esta experiencia, aportan a siete de los Objetivos de Desarrollo Sostenibles, promocionando la igualdad de género, desarrollando una economía viable, mejorando la salud y condición nutricional de las familias y promocionando el uso eficiente de recursos y la aplicación de energías renovables, a través de una infraestructura sostenible; así como también, aporta al desarrollo de país en el marco de los pilares (1, 6, 8, 9) de la Agenda Patriótica 2025, contribuyendo a la erradicación de la pobreza extrema, la soberanía productiva, el desarrollo integral, la soberanía alimentaria y ambiental y el respeto a los derechos de la Madre Tierra. En cuanto a la planificación participativa municipal, se logró insertar en el POA un presupuesto de Bs.- 55.000 para apoyar esta iniciativa, logrando de esa manera su institucionalización.

Otro importante logro destacado por la Responsable de la Unidad de Fortalecimiento y de Equipamiento de la Pequeña y Mediana Empresa y Vivero Municipal del GAM de Tupiza, Ofelia Huayta Valda, es que durante la pasada gestión cinco de las Asociaciones recibieron su personería jurídica, gracias a la ayuda que recibieron de PRO Bolivia.

“Se nos es difícil vender nuestro

producto en fresco, hay épocas del año

en que el precio está muy bajo, es por

eso que nos reunimos varias personas

para hacer la planta de deshidratación

de hortalizas, para poder conservar

nuestros productos y poder venderlos

a otros departamentos, en otras épocas

del año donde hay precios más altos”

Javier Quispe Martínez, socio de AIPAT

DATOS DE CONTACTOInstitución: Gobierno Autónomo Municipal de TupizaNombre de la persona de contacto: Betty Ayde Rodríguez (área urbana) y Margarita Romero (área rural) Cel. 65474592 (Betty Ayde Rodríguez) Cel. 72447097 (Margarita Romero)Municipio: TupizaDepartamento: Potosí

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“Hay más compañeras mujeres jóvenes

que han sido capacitadas y se están

capacitando en la fibra y creemos que

uniendo la fuerza y sobre todo el trabajo

y apoyo entre hombres y mujeres,

podemos seguir logrando mucho más”

“Antes únicamente trabajábamos en el

terreno, ahora con el manejo de vicuñas,

tenemos algo más para no migrar a otro

país. Mi sueño es mejorar mucho más,

buscar la transformación de las cerdas

de la vicuña en prendas de vestir”

Jorge Tolababa, Presidente de la Asociación de la Comunidad

de Hornos del Municipio de Villazón

“COMO MUJERES TENEMOS QUE VALORARNOS A NOSOTRAS MISMAS”

Municipio de Villazón

La Ley de Declaratoria de Área Protegida Municipal en los Sistemas de Vida en la Zona Este y Oeste del Municipio de Villazón “Área Natural de Manejo Integrado Municipal, Pampa Tholar de las Vicuñas”, fue promulgada el 8 de marzo de 2018, por el Gobierno Autónomo Municipal (GAM) del Municipio de Villazón, del departamento de Potosí.

Antes de la promulgación de dicha Ley, se conformaron las Comunidades de Manejo de Vicuñas Sausalito y Sarcari, posteriormente la de Hornos, con las cuales se conformó la Asociación Regional de Manejadores de Vicuñas Villazón, con el objetivo de realizar el manejo sustentable de la vicuña, promoviendo la conservación de la biodiversidad, de las funciones ambientales, de las praderas nativas y la mejora de las fuentes de agua para el bienestar de las familias y sus comunidades.

La Asociación Regional cuenta con 130 integrantes activos, hombres y mujeres, de los cuales el 40% son mujeres que participan en todos los procesos del aprovechamiento sustentable de la vicuña, aplicando los lineamientos técnicos de acuerdo al D.S. 0385, siendo su participación más relevante en los procesos de limpieza y predescerdado de la fibra de vicuña, aspecto que repercute de manera más directa en la comercialización de su fibra, de acuerdo con las nuevas exigencias del mercado internacional. Además de realizar el trabajo al igual que los hombres en las

78

actividades de censo de población de las vicuñas, empostado, enmallado, arreo, captura y esquila de vicuñas.

Un hecho interesante de todo este proceso, en lo que concierne a la participación de las mujeres, se registra en la gestión 2017, cuando el liderazgo de la Asociación Regional de Comunidades Manejadoras de Vicuñas, es asumido por una mujer, gracias al apoyo de todos los asociados, con el reto de proponer la iniciativa legislativa de creación de un Área Protegida Municipal.

Esta iniciativa, surge ante la evidencia de las amenazas que se presentaban de fragmentación del hábitat de la vicuña, la caza furtiva, la degradación de los campos naturales de pastoreo, la alteración y contaminación de las fuentes naturales de agua, el avance de la frontera

agrícola, sin contemplar el manejo sustentable de los campos naturales de pastoreo, ni fuentes de agua.La iniciativa legislativa de creación del área natural de Manejo Integrado Municipal “Pampa Tholar de las Vicuñas”, la misma que conduce a la promulgación de la Ley de 8 de marzo de 2018, abre grandes perspectivas de contribuir al vivir bien, no sólo de la población que habita la región del Área Protegida Municipal (APM), sino también de toda la población del Municipio de Villazón.

Según Sandra Mamani, Presidenta de la Asociación Regional de Comunidades Manejadoras de Vicuñas Villazón, la iniciativa surgió el año 2014 cuando un gru-po de mujeres del municipio, vieron por conveniente conservar la fauna silvestre, sus territorios y campos, pero sobre todo defender sus comunidades, evitando que se amplíen las fronteras de producción porque eso influía mucho en la pérdida de la flora, fauna y arbustos nativos.

“Ha costado mucho ponerse de acuerdo y hacer entender a la gente que tenemos que

dejar algo para el futuro, para nuestros hijos y para la comunidad en su conjunto”

“Somos el primer municipio referente de lo que es la vicuña propiamente, tenemos

muchas metas aún por concretar y estamos en ese camino, afianzando el hecho de

que las mujeres se apropien del tema y trabajen en forma muy coordinada con lo que

es nuestra organización, que está integrada por hombres y mujeres”

“Ahora las mujeres están siendo valoradas, en nuestro proyecto, hay un aporte de

las mujeres a la economía familiar. Por el hecho de participar en la actividad, tienen la

posibilidad de generar un ingreso en calidad de socias de la organización”

“Desde el 2007, las mujeres sólo podían lograr un cargo de vocalía, dentro de la

asociación regional. Hemos luchado más de 10 años para poder estar al frente de la

organización y sobre todo tomar decisiones en la organización y para poder concretar

lo que es el área protegida”

Sandra Mamani, Presidenta de la Asociación Regional de Comunidades Manejadoras de Vicuñas Villazón

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El punto de partida, comenta, fue el haber logrado delimitar el área protegida, trabajo realizado conjuntamente con el GAM de Villazón en torno a cuatro resiliencias muy importantes: el tema ecológico ambiental, el institucional político, el económico y el sociocultural, revalorizando estas actividades y rescatando las prácticas tradicionales.

El proceso desarrollado para el logro de dicha normativa, implicó el análisis y evaluación de la importancia de tener un área protegida. Sandra Mamani recuerda que cuando surgió la iniciativa sabían que no sería fácil, pero querían mostrar lo que iban a dejar en el futuro y los cuidados que debían tener en relación al medio ambiente. Para ello recurrieron a varias instancias a fin de formarse más sobre el tema de gestión, de la normativa legal y el cómo hacer la propuesta técnica.

En el proceso, participaron diversos actores desempeñando, de acuerdo a sus competencias y posibilidades, determinados roles que contribuyeron al desarrollo de una experiencia que, por los resultados alcanzados se constituye en una Buena Práctica.

“Como mujeres tenemos que

comenzar a valorarnos nosotras

mismas. Todavía nos falta mucho

para especializarnos en la actividad”

“Queremos incentivar a las mujeres

que aún no están en el proyecto

para que se sumen a este Manejo

Integral, para que esto se consolide

en el futuro”

Sandra Mamani, Presidenta de la Asociación Regional de Comunidades

Manejadoras de Vicuñas Villazón

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El Gobierno Autónomo Municipal, a través de la Secretaría de Desarrollo Productivo y Medio Ambiente tuvo a su cargo la gestión e implementación del Área Protegida, así como la promulgación de la Ley y su correspondiente implementación.

Otro importante actor fue PROMETA, quien, en calidad de Socio Ejecutor, a través del Proyecto Biocultura y Cambio Climático, brindó apoyo técnico en el proceso de elaboración de la justificación técnica para la creación del Área Protegida Municipal (APM).

Por su parte, la Asociación Regional de Manejadores de Vicuñas Villazón (Sausalito, Hornos y Sarcarí), desempeñó un rol importante en el seguimiento para la creación e implantación del APM.

Según el Ing. Samuel Sarsuri, Secretario de Desarrollo Productivo y Medio Ambiente del GAM de Villazón, las acciones que realizaron las organizaciones no gubernamentales que contribuyeron al proceso, como PROMETA, Biocultura y Cambio Climático, y la FAO, demostraron que la revalorización de la participación de la mujer en la cadena productiva era muy importante y permitieron tener una visión más amplia del rol de la mujer en este ámbito.

En relación a los diferentes impactos que tuvo esta experiencia, Sandra Mamani, Presidenta de la Asociación Regional de Comunidades Manejadoras de Vicuñas Villazón, destaca el hecho de que los jóvenes están participando activamente de este proceso, ya que de las 130 familias que integran la Asociación y que están dedicándose al manejo de las vicuñas, la mayoría son jóvenes, quienes, en lugar de ir a tomar un trabajo temporal a la Argentina, deciden quedarse a trabajar en sus comunidades.

“La lección aprendida más importante, es

el empoderamiento de las mujeres, el ver

que ellas pueden lograr emprendimientos

económicos, sociales y productivos que

benefician primero a su entorno, a su familia;

con capacidad de generar excedentes. De esa

manera están trascendiendo no sólo en el

ámbito comunal, sino departamental”

Ing. Samuel Sarsuri, Secretario de Desarrollo Productivo y Medio Ambiente del

GAM de Villazón

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Como principal resultado de esta experiencia se destaca la vigencia de la Ley de Declaratoria de Área Protegida Municipal en los Sistemas de Vida en la Zona Este y Oeste del Municipio de Villazón Área Natural de Manejo Integrado Municipal “Pampa Tholar de las Vicuñas”, que como principales objetivos establece los siguientes:

Conservar la diversidad de flora y fauna, paisajes y recursos hídricos, para mantener el régimen hidrológico, recursos genéticos y funciones ecosistémicas que estos prestan en beneficio de la población del municipio y de las comunidades en general

Contribuir al bienestar y mejoramiento de las condiciones de vida de los pobladores del municipio que habitan el área protegida, asegurando el aprovechamiento sostenible de la fibra de vicuña

Mantener y revalorizar las prácticas culturales de la población local relacionadas con el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales del área protegida

Garantizar el flujo sostenible de productos naturales y funciones ecosistémicas para satisfacer las necesidades actuales y futuras de las comunidades locales

Generar políticas públicas de puesta en valor del patrimonio natural y cultural, a través del turismo comunitario

“Antes la intervención de la mujer

en la cadena productiva no era

reconocida ni valorizada, a través de

ninguna normativa, ni ningún apoyo

técnico o de seguimiento del trabajo

que desarrollaban.

Actualmente las mujeres son

valoradas, inclusive algunas son

presidentas de las asociaciones e

intervienen en la toma de decisiones

de la cadena productiva”

Ing. Samuel Sarsuri, Secretario de Desarrollo Productivo y

Medio Ambiente del GAM de Villazón

Desde el punto de vista institucional el GAM de Villazón, cuenta con el marco normativo necesario para apoyar las diferentes iniciativas que surjan como parte de dicha Ley, tomando en cuenta lo dispuesto en su Art. 7, donde se

DATOS DE CONTACTO:Institución: Gobierno Autónomo Municipal de VillazónNombre de las personas de contacto: Oscar Siles, Cel. 68403841 – 73527520Municipio: Villazón Departamento: Potosí

instruye a las instancias competentes del GAM, la asignación de presupuesto y gestión de fondos públicos concurrentes y/o de la cooperación internacional, que contribuyan en la administración, implementación y gestión del Área Natural de Manejo Integrado Municipal “Pampa Tholar de las Vicuñas”.

82

“LOS HOMBRES CONOCEN LA CAPACIDAD QUE TENEMOS LAS MUJERES Y SABEN QUE

PODEMOS TRABAJAR JUNTOS”Municipio de Vitichi

La experiencia de “Cadena Productiva de Productos Artesanales, desarrollada en el Municipio de Vitichi del departamento de Potosí, responde a la necesidad de fortalecer las capacidades técnicas de las mujeres, para que puedan mejorar sus condiciones de vida y la de sus familias, tomando en cuenta las potencialidades de los recursos existentes en la región.

La situación socioeconómica del Municipio de Vitichi presenta altos índices de pobreza (81%), la cual genera altas tasas de migración, especialmente de los hombres, determinando que muchas veces, las mujeres asuman la jefatura de su hogar en condiciones de desigualdad y carentes de conocimientos técnicos. Esto debido a que tradicionalmente los programas de apoyo al desarrollo rural excluían a las mujeres, incidiendo en su escaso conocimiento técnico para manejar adecuadamente sus sistemas productivos, además de asumir el cuidado de la familia y la representatividad en espacios comunales.

En ese contexto, la situación de la mujer tiene características muy particulares, dependiendo de la zona en la que viven, por ejemplo, las que habitan la zona alta de Vitichi son esencialmente productoras de queso de cabra, para lo cual pastorean un promedio diario de 7 a 8 horas, realizando una caminata de alrededor de 10 Km por día. Esta actividad las beneficia principalmente con la venta de queso.

En cambio, las mujeres de la zona baja son productoras de fruta. Sin embargo, por efecto del cambio climático, han cambiado a la producción de uva, la que al ser estacionaria; requiere de un proceso de transformación para mantener su valor.

“Antes yo veía en las comunidades

de que la participación de la mujer

casi no era nada. Era mínima. Sí iba

a una reunión, a una asamblea o una

toma de decisión no participaba con

voz y voto. Simplemente hacían pasar

como una pantalla. Pero ahora sí se

ha dado ese valor, ahora sí se ha dado

esa fuerza para que la mujer pueda

participar”

Silverio Ojeda, Concejal de GAM de Vitichi

83

“El Municipio de Vitichi es el principal

abastecedor de fruta del departamento

de Potosí y parte de Sucre. Lo cual

nos enorgullece como productores y

autoridades, porque somos uno de los

primeros y los que llevamos la mejor fruta

por el sector”

“Antes solamente el varón era el que

ponía la plata, ahora en Vitichi estamos

dando la vuelta la torta como dicen, ahora

la que más está aportando en el tema

de la familia es la mujer. Con este tipo

de actividades que tenemos dentro del

Gobierno Autónomo Municipal”

Leonardo Miranda, Honorable Alcalde del GAM de Vitichi

A partir de las características del contexto y de la situación particular de las mujeres, el Gobierno Autónomo Municipal (GAM) de Vitichi, en coordinación con el Programa ACCESO, decidieron apoyar 23 emprendimientos que surgieron a iniciativa de las mujeres en las 63 comunidades del municipio, en el marco de la Cadena Productiva de Productos Artesanales.

En el proceso, participaron diversos actores desempeñando, de acuerdo a sus competencias y posibilidades, determinados roles que contribuyeron al desarrollo de una experiencia que, por los resultados alcanzados, se constituye en una Buena Práctica.

Por su parte, el personal técnico del GAM, tuvo a su cargo la facilitación de los procesos productivos de transformación y comercialización, jugando un rol de supervisor del proyecto y articulador de la producción a los mercados artesanales, brindando asistencia técnica, orientación y apoyo a las mujeres para su

participación en ferias productivas. Además de realizar el seguimiento en el equipamiento y normas de producción.

Las mujeres beneficiarias se constituyeron en receptoras de asistencia técnica, productoras, transformadoras, comercializadoras y exposito-ras en ferias productivas. A su vez, tuvieron una participación activa en talleres de capacitación técnica sobre el mejoramiento del ganado, me-joramiento del sistema productivo de uva e in-fraestructura, entre otros temas.

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A dichos actores y actoras del proceso se sumaron las y los facilitadores que tuvieron a su cargo la transferencia de tecnología e insumos, articulación a grupos de productores, facilitación de talleres de desarrollo de capacidades productivas y transformadoras. Complementariamente el GAM de Vitichi, a través de la Unidad de Fortalecimiento de Equipamiento de Microempresas, apoyó en: dotación y equipamiento para el desarrollo de los emprendimientos, organización de eventos, implementación de los sistemas productivos, facilitación de insumos para la producción, supervisión y fiscalización de la implementación.

Como parte del desarrollo de la Cadena Productiva de Productos Artesanales, se contribuyó a que las mujeres mejoren su ganado caprino, fortaleciendo sus capacidades en el manejo sanitario y puedan disponer de forraje mejorado, hecho que incidió en la disminución de las horas de pastoreo en la crianza de cabras lecheras. Por otra parte, la producción de leche, dejó de ser estacionaria, para convertirse en un proceso constante durante el año, al igual que la transformación y comercialización de queso, disponiendo además de equipos y ambientes libres de contaminantes para la elaboración de este producto y conservadoras que les permiten almacenar y vender el queso en buenas condiciones.

Con relación a la producción de uva, quienes son parte de ese emprendimiento, mejoraron sus conocimientos técnicos sobre el manejo, producción, cosecha y poscosecha y cuentan con equipamiento (tutores y mallas semisombra) y herramientas, de esta manera lograron una producción de calidad y buen rendimiento. A su vez, quienes se dedican a la producción de licores de uva, cuentan con infraestructura, equipamiento, para la transformación a fin de obtener singani, ratafía o vino.

“Hemos trabajado primero con la

participación de las mujeres, luego

identificando sus potencialidades dentro

de las familias del área rural y también se

las ha apoyado con reglamentos internos

para de cada una de sus organizaciones.

Las hermanas están conformadas, están

organizadas en cada distrito, tenemos

a nivel municipal 5 organizaciones de

mujeres. También hay otras asociaciones de

emprendimientos económicos productivos

que son netamente con una participación

del 100% de la mujer”

Silverio Ojeda, Concejal de GAM de Vitichi

“Antes no se tenía este tipo de apoyo,

el varón migraba a otro país dejando

a la mujer la doble carga. Hoy gracias

a estos apoyos y emprendimientos,

las mujeres junto con sus esposos

permanecen en las comunidades”

Primitiva Villaca Sánchez, Técnico de la Unidad de Desarrollo Económico Local del

GAM de Vitichi

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No obstante, los cambios más significativos que perciben las y los participantes de estos procesos, tienen relación con el incremento en la generación de ingresos por parte de las mujeres, que les brinda la posibilidad de contribuir a la mejora de su calidad de vida y la de sus familias.

Según Valeriana Marasa Esposo, productora de quesos de la Comunidad de Tambilla del Municipio de Vitichi, antes la situación de las mujeres era muy limitada, porque no tenían la posibilidad de realizar una actividad económica, en su caso se dedicaba a pastear sus chivas, sembrar maíz, papa, al cuidado de su familia y labores de casa, lo que no le permitía mejorar sus condiciones de vida. En cambio, actualmente, gracias al apoyo del GAM de Vitichi y de la organización ACCESO, su situación ha mejorado significativamente.

“Mis ingresos han mejorado vendiendo

quesitos, por semana me da hasta 600

o 500 bolivianos para mantener a mi

familia, comprar materiales para mis hijos,

para todo. Me siento muy bien con este

emprendimiento”

Valeriana Marasa Esposo, productora de quesos de la Comunidad Tambilla

“Con el apoyo del municipio y también del

programa ACCESO, que es un programa

que viene desde el Ministerio de Desarrollo

Rural y Tierras, hemos podido hacer

una organización de emprendedores

conformada por 5 mujeres y 2 varones.

Gracias a ello podemos comercializar la

uva como fruta fresca y también tenemos

diferentes variedades para utilizarlas en la

transformación y producción de singani,

ratafía y otros”

Felicidad Vilma Martínez Nogales, productora de vino de la Comunidad Aripalca

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“Antes veíamos 10 a 15% la

participación de la mujer. Siempre hay

ese pensamiento en los hombres,

que hasta ahora está costando hacer

cambiar esa mentalidad de que la mujer

es para la casa, la mujer es para que

cuide los hijos. El hombre es quien tiene

que tomar las decisiones, mientras

ahora, se está volcando esa mirada, se

está volcando esa idea. Por eso ahora

hay más participación de la mujer en

todos los espacios de decisión”

Silverio Ojeda, Concejal de GAM de Vitichi

Para Felicidad Vilma Martínez Nogales, productora de vino de la Comunidad de Aripalca, uno de los cambios más importantes es que los hombres reconocen la capacidad de las mujeres y saben que pueden trabajar juntos impulsando emprendimientos productivos.

Como principales resultados del proceso se destacan los siguientes:

Empoderamiento económico de las mujeres a través de la generación de ingresos

Reconocimiento de su aporte a la economía familiar por parte de los hombres

Mejoramiento del manejo de ganado caprino

Incremento de la producción de leche y queso

Mejoramiento de la producción de uva y sus derivados a través de procesos de transformación

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Desde el punto de vista institucional, según el Honorable Alcalde del Municipio de Vitichi, Leonardo Miranda, el GAM ha incorporado en su Plan Operativo Anual (POA) una partida presupuestaria específica para el apoyo a los emprendimientos productivos de las mujeres y en especial para el tema de equidad de género.

Además de presupuesto destinado en el POA del municipio, se tienen una serie de convenios interinstitucionales orientados a contribuir en las diferentes iniciativas, en el marco de la Cadena Productiva de Productos Artesanales. Según Silverio Ojeda, Concejal del GAM de Vitichi, el gran desafío hacia adelante es abrir mercados para la comercialización de los productos que están produciendo las mujeres del municipio.

“Ya que hemos conformado esta

organización, mi sueño sería, poder sacar

el registro sanitario y poder comercializar

libremente, porque estas bebidas son

bastante requeridas por la sociedad”

Felicidad Vilma Martínez Nogales, productora de vino de la Comunidad Aripalca

DATOS DE CONTACTO:Institución: Gobierno Autónomo Municipal de Vitichi Nombre de las personas de contacto: Primitiva Villaca Sánchez, Cel. 74238474Municipio: VitichiDepartamento: Potosí

“Yo creo que hemos empoderado a las

mujeres y esto ha trascendido mucho.

Por eso es que nosotros tenemos en

nuestro POA, un presupuesto especial

bajo una partida presupuestaria, para

temas de centros de madres y equidad

de género”

Leonardo Miranda, Honorable Alcalde del GAM de Vitichi

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89

Como resultado del proceso de sistematización realizado, de las experiencias consideradas como

Mejores Prácticas de Desarrollo Económico Territorial desde las Mujeres en los Municipios, se

pueden destacar las siguientes lecciones aprendidas:

Es necesario contar con un diagnóstico situacional sobre las condiciones de trabajo y

actividad económica de las mujeres, vinculado las potencialidades productivas y de

desarrollo local de los municipios; se constituye en la base para fortalecer las capacidades

de las mismas, a fin de lograr empoderarlas económicamente.

El empoderamiento económico de las mujeres, no sólo fortalece su autoestima,

autodeterminación, liderazgo y participación en espacios de toma de decisiones, se

constituye en la base para luchar contra la violencia física y psicológica que sufren las

mujeres en situación de desventaja y dependencia, respecto a los recursos económicos

de los que dispone.

La incorporación de las demandas de las mujeres en los procesos de gestión participativa

municipal (POA Municipal), relacionadas con el fortalecimiento de sus capacidades en

diferentes áreas técnicas y apoyo a sus emprendimientos productivos; es la única manera

de lograr la sostenibilidad de los procesos de empoderamiento económico de las mujeres.

LECCIONES APRENDIDAS

90

Las alianzas estratégicas, que establecen los Gobiernos Autónomos Municipales,

con diversos actores que trabajan a nivel local, en la implementación de proyectos de

fortalecimiento de capacidades técnicas y de liderazgo de las mujeres; son la base para

potenciar cualquier emprendimiento económico de las mujeres. Sin embargo, requieren

un mayor esfuerzo en lo concerniente a la apertura de mercados para la comercialización

de los productos que ellas elaboran.

Desde el punto de vista normativo, la mejor manera de garantizar la sostenibilidad

de acciones destinadas al fortalecimiento de capacidades de las mujeres y apoyo a

emprendimientos productivos, es incidir en la normativa municipal, mediante la gestión

de leyes, resoluciones u otros, que logren la institucionalidad de recursos destinados al

desarrollo local.

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ÍNDICE

MUNICIPIO DE SAN IGNACIO DE MOXOS............................................................................

MUNICIPIO DE SAN JAVIER.......................................................................................................

MUNICIPIO DE YAPACANÍ..........................................................................................................

MUNICIPIO DE COCHABAMBA................................................................................................

MUNICIPIO DE VINTO..................................................................................................................

MUNICIPIO DE CARAPARÍ..........................................................................................................

MUNICIPIO DE TARIJA................................................................................................................

MUNICIPIO DE EL ALTO..............................................................................................................

MUNICIPIO DE SALINAS DE GARCI MENDOZA..................................................................

MUNICIPIO DE COTAGAITA.......................................................................................................

MUNICIPIO DE TUPIZA...............................................................................................................

MUNICIPIO DE VILLAZÓN..........................................................................................................

MUNICIPIO DE VITICHI................................................................................................................

LECCIONES APRENDIDAS..........................................................................................................

9

15

19

27

33

39

48

55

61

66

71

77

82

89

92

93

94