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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOPÍA
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
ROF
Acopía, julio del 2011
GESTIÓN 2011 – 2014
Alcalde: Roman Nina Huillca
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Í N D I C E
Pag.
ÍNDICE .............................................................................................................. 1
INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 3
PRINCIPIOS ...................................................................................................... 4
GENERALIDADES ............................................................................................ 5
TITULO I
DE LA NATURALEZA, MISIÓN Y OBJETIVOS ................................................ 6
TITULO II
DE LAS COMPETENCIAS, FUNCIONES, FACULTADES Y ATRIBUCIONES 6
CAPITULO I DE LAS COMPETENCIAS ................................................................................ 6
CAPITULO II DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA .................................................................. 7
CAPITULO III DEL ÓRGANO DE GOBIERNO ........................................................................ 9
• Concejo Municipal
CAPITULO IV DE LOS ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN ..................................................... 10
• Alcaldía • Gerencia Municipal
CAPITULO V DE LOS ÓRGANOS COORDINACIÓN, CONCERTACIÓN Y PARTICIPACIÓN .......................................................................................................................... 14
• Comisiones de Regidores. • Consejo de Coordinación Local Distrital. • junta de Delegados Vecinales y Comunales • Comité Distrital de Defensa Civil. • Comité Distrital de Seguridad Ciudadana Y Defensa Civil • Comité de vigilancia y Control Ciudadana • Comité de Administración del Vaso de Leche
CAPITULO VI DEL ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL ........................................................ 17
• Oficina de Procuraduría Publica Municipal
CAPITULO VII DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO .................................................... 18
• Oficina de Asesoría Jurídica . Oficina de Presupuesto , Racionalización y planificación
CAPITULO VIII DE LOS ÓRGANOS DE APOYO ...................................................................... 20
• Oficina de Secretaria General • Oficina de imagen Institucional • Oficina de Administración y Finanzas
o Unidad de Recursos Humanos
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o Unidad de abastecimiento o Unidad de Tesorería o Unidad de Contabilidad o Unidad de Administración Tributaria-Rentas
CAPITULO IX DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA ......................................................................... 28
• Subgerencia de Infraestructura o Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras o Oficina de Obras Públicas Oficina de Maquinaria Pesada y Equipo Oficina de Desarrollo Urbano.
• Subgerencia de Desarrollo Económico o Oficina de Desarrollo Agropecuario Oficina de Industria, Turismo y Comercio. Oficina de Gestión Ambiental y RRNN Oficina de Saneamiento Básico Urbano-Rural
*Limpieza pública y ornato *Gasfitería y mantenimiento
• Subgerencia de Desarrollo Social Oficina de Registro de Estado Civil Oficina de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil. Oficina de Salud, Educación, Salud, Bienestar Social, Cultura
y Deporte. Oficina de DEMUNA. Oficina del Programa del Vaso de Leche
TITULO III DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES ............................................. .............................................................................................................................. 45
TITULO IV DEL RÉGIMEN LABORAL Y ECONÓMICO ........................................................ 46
TITULO V DE LOS PROCEDIMIENTOS Y ACTOS ADMINISTRATIVOS ............................ ............................................................................................................................. 47
TITULO VI DE LOS ACTOS DE ADMINISTRACIÓN ............................................................ 47
TITULO VII
DE LAS RESPONSABILIDADES, INFRACCIONES Y SANCIONES ................. 47
TITULO VIII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ……………………………………………………………….. 47
DISPOSICIONES TRANSITORIAS………………………………………………………………………..’ 48
DISPOSICIONES FINALES………………………………………………………………………………… 49
DEFINICIONES ................................................................................................... 49
ANEXO: ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL ....................................................... ............................................................................................................................. 51
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INTRODUCCIÓN
La Globalización de la economía trae consigo una serie de exigencias técnicas que involucran a todo el aparato estatal y sus instituciones de gobierno que tiene que desenvolverse en un escenario más competitivo, adecuados a las dimensiones del desarrollo económico.
La Municipalidad Distrital de Acopia está enmarcado dentro de esta realidad, por lo que se ve en la necesidad de adecuar sus requerimientos de su realidad en función a sus potencialidades productivas, paisajísticas y turísticas y con ello promover el desarrollo sostenido de las familias, convirtiendo así al Distrito en un polo de desarrollo, generando potenciales humanos, con un adecuado uso de los recursos naturales y con ello generar una mejor calidad de vida.
La Estructura de organización diseñada para la Municipalidad ha sido concebida, de tal manera que los órganos de la alta dirección se aboquen a la formulación y control de las políticas de desarrollo ejerciendo el principio de la unidad de dirección, que los órganos administrativos desarrollen funciones de apoyo y asesoramiento de carácter general, y que los órganos de línea sean los que ejecuten la Misión de la Municipalidad.
La Municipalidad Distrital de Acopia en el diseño de la nueva estructura orgánica, ha adoptado los principios y criterios de acuerdo a Ley Orgánica de Municipalidades como:
• Previsión de no incurrir en duplicidad de funciones.
• Determinación clara de los niveles de autoridad y responsabilidad.
• Orientación hacia una estructura plana de cadena de mando corta y reforzamiento de los servicios públicos, evitando estructuras pirámides.
• Obtención del máximo de efectividad mediante integración de funciones afines y la aplicación de los principios de especialidad y agregación de funciones.
Se ha adoptado una estructura orgánica con determinación general, no solo, porque la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 lo permite sino también para potenciar la ejecución de sus procesos a través de decisiones rápidas y eficaces por parte de los que realizan acciones de gerencia y además con esta estrategia esta institución se pondrá en la línea de cambios y modernización de las estructuras de organización de los gobiernos locales.
Al acortarse la cadena de mando, se aplana la estructura orgánica reduciendo el número de niveles intermedios, la cual agiliza la toma de decisiones establecidas en el Decreto Supremo N° 043 -2006 PCM.
El Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad, adquiere coherencia y solidez al asegurarse, la previsión de cargos en el respectivo Cuadro para Asignación de Personal (CAP), para lo cual se deberá posteriormente calcular el costo real de estos en el Presupuesto Analítico de Personal (PAP).
Las Autoridades de la Municipalidad al disponer la aprobación de! presente Reglamento de Organización y Funciones, han dado un paso importante para modernizar a esta institución, cuyos funcionarios poseen mayores atribuciones ejecutivas para el cumplimiento de la Misión Institucional, se verán en la necesidad de demostrar cada vez una mejor capacidad gerencial en la prestación de los servicios a la población en general del distrito de Acopia.
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PRINCIPIOS
1. Principio del Liderazgo: Los altos directivos formulan y coordinan la visión de la institución e intervienen de manera determinante en la definición de los proyectos y actividades.
2. Principio del tramo de control: El tramo del control es variable y depende de la disponibilidad de recursos, no de la capacidad de los supervisores para observar a los subordinados.
3. Principios de la Supervisión: La supervisión es indirecta; se realiza por medio de la evaluación de resultados y no mediante la observación directa de los empleados.
4. Principio de retribución: Los premios se basan en el desempeño, no en el puesto.
5. Principio de la clase trabajadora: A todos los empleados se les trata como una sola clase de trabajadores con conocimientos, la diferencia del sistema de dos clases de profesionistas y no profesionistas.
6. Principio de la creación de valores: Todas las actividades de la institución han de justificarse por su función en la maximización del valor para el usuario.
7. Principio de la información: Todos los integrantes de la entidad pueden acceder de acuerdo a la normatividad a cualquier información requerida, sin que ello implique restricción flujo administrativo.
8. Principio de la coordinación: Se hacen eficientes y prepositivas las actividades de la institución por medio de los abundantes flujos de información, que permiten al personal prever y corregir oportunamente los problemas aplicando la información con mucha prudencia.
9. Principio del equilibrio dinámico: El excedente de la institución se vigila en el tiempo real y a partir de la información actual, se distribuye equitativamente entre empleados, proveedores y beneficiarios y/o usuarios.
¡ 10. Principio de la tarea: El trabajo se organiza en proyectos y actividades; se
encargan de ellos los miembros de equipos a quienes se les asignan atendiendo a la pericia necesaria para alcanzar las metas proyectadas.
11. Principio de la arquitectura: Los altos directivos moldean la estructura de la organización diseñando las infraestructuras necesarias para el funcionamiento de equipos autos diseñados.
12. Principio de la orientación estratégica: La orientación estratégica de la institución se centra en satisfacer las necesidades de los usuarios, y no en producir bienes o servicios.
13. Principio del equipo: Los líderes forman equipos que ofrecen paquetes de compensación cuyo fin es atraer a los trabajadores con los conocimientos y la experiencia necesaria para alcanzar los objetivos de los proyectos y actividades.
14. Principio de la comunicación: La comunicación es rápida, espontánea y punto por punto, a diferencia de los memorándums y los documentos formales.
15. Principio de la autoridad: La autoridad para asignar recursos se modifica de manera constante y se otorga a los empleados más eficientes en la toma de dediciones.
16. Principio del tiempo de ciclo: Las decisiones relativas a la asignación de recursos se toman en el tiempo real y no en el ciclo del año fiscal.
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17. Principio de Control: Se hace eficaz el control mediante abundante información relacionada con la retroalimentación del desempeño y mediante sistemas de retribución basados en el interés personal, con lo cual se motiva a los trabajadores para que mantengan un buen desempeño.
18. Principio de la solución de conflictos: Los Gerentes de alto nivel median adecuadamente en los conflictos entre la institución y los usuarios, los empleados, los pobladores o los proveedores; el recurrir a terceros constituye la excepción.
19. Principio de la oportunidad: La actividad se orienta a las oportunidades globales del entorno local que cambian rápidamente y no a la superación de la inercia organizacional.
20. Principio del límite: Las fronteras de la institución son orgánicas se amplían o se contraen constantemente, a medida que varias relaciones de redes se incorporan a la empresa o se eliminan.
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GENERALIDADES
DEL CONTENIDO BASE LEGAL Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO
Articulo 1o.- El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF), es el documento técnico normativo de gestión institucional, que establece la Misión, la Estructura Orgánica, las funciones, atribuciones, organización, relaciones, dependencia jerárquica y funcional de la Municipalidad Distrital de Acopia, en concordancia con la Ley Orgánica de Municipalidades y demás disposiciones legales vigentes.
Artículo 2°.- Constituye Base Legal del presente Reglamento:
• Constitución Política del Estado.
• Ley Bases de la Descentralización N° 27783.
• Ley Orgánica de las Municipalidades N° 27972.
• Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado N° 27658.
• Decreto Supremo N° 043 - 2006 PCM Lineamiento para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones.
• Ley de Control Interno de las Entidades del Estado N° 28716.
• Resolución de Controlaría N°320 - 2006 CG que aprueba las Normas Técnicas para el Sector Publico.
• Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
• Ley 28175, Ley Marco del Empleado Público
• D.Leg. 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público y su Reglamento Decreto Supremo 005-90-PCM
Articulo 3o.- El ámbito de aplicación del presente Reglamento comprende a todo los órganos que conforman la Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Acopia.
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TITULO I
DE LA NATURALEZA, MISIÓN Y OBJETIVOS
Articulo 4°.- El presente Reglamento determina la Naturaleza, Misión, Finalidad y Objetivos de la Municipalidad Distrital de Acopia, así como la descripción de su Estructura Orgánica.
Articulo5°.- La Municipalidad Distrital, es un Órgano de Gobierno promotor del Desarrollo Local con Personería Jurídica de Derecho Público y con plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, goza de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia conforme a la Constitución Política del Perú. Ejerce actos de gobierno administrativos y con sujeción al ordenamiento jurídico, tiene su sede en la localidad de Acopia, Distrito de Acopia, Provincia de Acomayo, Departamento del Cusco.
Articulo 6o.- La Municipalidad Distrital tiene por finalidad representar a la población del distrito de Acopia, promover una eficiente prestación de los servicios públicos locales, desarrollo integral sostenible participativo y armónico de la población con la participación de sus agentes a fin de mejorar la calidad de vida de la población.
Articulo 7°.- La Municipalidad Distrital de Acopia tiene como objeto planificar y ejecutar a través de los órganos competentes, el conjunto de acciones que contribuyan a proporcionar a la población en el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades en aspectos de salubridad, abastecimiento, educación, seguridad alimentaria a través de las potencialidades de los recursos agropecuarios, paisajísticos y mineros .
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TITULO II
DE LAS COMPETENCIAS, FUNCIONES, FACULTADES Y ATRIBUCIONES
CAPITULO I
DE LAS COMPETENCIAS
Articulo 8°.- La Municipalidad efectúa sus acciones enmarcadas en los siguientes tipos de competencias:
1. Competencias exclusivas: Son aquellas cuyo ejercicio corresponde de manera exclusiva y excluyente al Gobierno Local, conforme a la Constitución y la ley.
2. Competencias compartidas: Son aquellas en las que intervienen dos o más niveles de Gobierno, que comparten fases sucesivas de los procesos implicados. La ley indica la función específica y responsabilidad que corresponde a cada nivel gobierno, incluyendo al Gobierno Local de Acopia.
3. Competencias delegables: Son aquellas que el Gobierno Nacional, Gobierno Regional u otro gobierno local delega funciones y competencias a la Municipalidad Distrital de Acopia, de mutuo acuerdo y conforme al procedimiento establecido en la ley, quedando el primero obligado a abstenerse de tomar decisiones sobre la materia o función delegada. La entidad que delega mantiene la titularidad de la competencia, y la Municipalidad Distrital de Acopia puede ejercer las mismas facultades que los gobiernos antes mencionados con los mismos derechos y obligaciones durante el periodo de delegación.
Artículo 9°.- Son competencias exclusivas de la Municipalidad Distrital:
1. Planificar y promover el desarrollo urbano y rural del distrito y ejecutar los planes de desarrollo territorial y sectorial;
2. Normar la zonificación, urbanismo, acondicionamiento territorial en el ámbito del distrito;
3. Administrar y reglamentar los servicios públicos locales destinados a satisfacer necesidades colectivas de carácter local;
4. Aprobar su organización interna y su presupuesto institucional conforme a la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y las Leyes Anuales de Presupuesto del sector Público;
5. Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Local Concertado con la participación del Consejo Coordinación Local Distrital y de otros órganos de consulta;
6. Ejecutar y supervisar la obra pública de carácter local:
7. Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participación, concertación y fiscalización de la sociedad civil en general en la gestión municipal;
8. Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y proponer las iniciativas legislativas correspondientes;
9. Otras que se deriven de sus atribuciones y funciones propias, y las que señalen la ley.
Artículo 10°.- Son competencias compartidas de la Municipalidad Distrital:
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1. Participación en la gestión educativa conforme lo determine la ley de la materia;
2. Salud pública;
3. Cultura, turismo, recreación y deportes;
4. Preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas locales
5. La defensa y protección del ambiente;
6. Seguridad Comunal y Vecinal;
7. Conservación de monumentos arqueológicos e históricos;
8. Transporte colectivo, circulación y tránsito urbano y rural;
9. Vivienda y renovación urbana;
10. Atención y administración de programas sociales;
11. Gestión de residuos sólidos;
12. Ejecutar y Supervisar las obras públicas de carácter Regional y Nacional;
13. Otras que se le deleguen o asignen conforme a ley.
CAPITULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA
Articulo 11°.- La Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Acopia se constituye por los siguientes aspectos jerárquicos.
Concejo Municipal Alcaldía Gerencia Municipal Oficina General – Oficina Oficina-Unidad Subgerencia – Oficina
Articulo12°.- La Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital es la siguiente.
00. ÓRGANO DE GOBIERNO
00.1. Concejo Municipal.
01. ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN
01.1. Alcaldía. 01.2. Gerencia Municipal.
02. DE LOS ÓRGANOS COORDINACIÓN, CONCERTACIÓN Y PARTICIPACIÓN
02.1. Comisiones de Regidores. 02.2. Junta de Delegados Vecinales y Comunales. 02.3. Consejo de Coordinación Local Distrital
02.5. Comité Distrital de Defensa Civil. 02.6. Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
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02.7. Comité de Vigilancia y Control Ciudadana 02.8. Comité del Programa de Vaso de Leche
03. ÓRGANOS DE CONTROL Y DE DEFENSA JUDICIAL
03.1. Oficina de Procuraduría Pública Municipal.
04. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
04.1. Oficina de Asesoría Jurídica.
05. ÓRGANOS DE APOYO
05.1. Oficina de Secretaria General 05.2. Oficina de Imagen Institucional 05.3. Oficina de Administración y Finanzas 05.3.1. Unidad de Recursos Humanos. 05.3.2. Unidad de Logística.
05.3.3. Unidad de Tesorería. 05.3.4. Unidad de Contabilidad. 05.3.5. Unidad de Administración Tributaria-rentas
06. ÓRGANOS DE LÍNEA
06.1. Subgerencia de Infraestructura 06.1.1. Oficina de Supervisión y Liquidaciones. 06.1.2. Oficina de Obras Públicas.
06.1.3 Oficina de Maquinaria Pesada y Equipo 06.1.4 Oficina de Desarrollo Urbano
06.2. Subgerencia de Desarrollo Económico y Gestión Ambiental 06.2.1. Oficina de Desarrollo Agropecuario. 06.2.2. Oficina de Industria, Turismo y Comercio. 06.2.3. Oficina de Gestión Ambiental y RR.NN 06.2.4. Oficina de Saneamiento Básico Urbano-Rural O6.2.4.1Limpieza Pública y Ornato O6.2.4.2Gasfiteria y mantenimiento
06.3. Subgerencia de Desarrollo Social
06.3.1. Oficina de registro Civil . .
06.3.2. Oficina de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil. 06.3.3. Oficina de Salud, Bienestar Social, Educación, Cultura y Deporte. 06.3.4. Oficina de Vaso de Leche 06.3.5. Oficina de la DEMUNA
07. ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
07.1. Municipalidades de Centros Poblados Menores.
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CAPITULO III
00. DEL ÓRGANO DE GOBIERNO
00.1 CONCEJO MUNICIPAL
Artículo 13°.- El Concejo Municipal Distrital de Acopia está conformado por el Alcalde, quien lo preside, y el número de regidores que se establezca de acuerdo a la Ley, ejercen las funciones y atribuciones que determina la Constitución Política Estado y la Ley Orgánica de Municipalidades.
Articulo14° Son Atribuciones del Concejo Municipal:
1. Aprobar los Planes de Desarrollo Local Concertado y el Presupuesto Participativo;
2. Aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y el Programa de Inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos;
3. Aprobar el régimen de organización interior y funcionamiento del gobierno local;
4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel Provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana; las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental declaradas conforme a la ley;
5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de áreas urbanas; el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial;
6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades;
7. Aprobar el Sistema de Gestión Ambiental Local y sus instrumentos, en concordancia con el Sistema de Gestión Ambiental Nacional y Regional;
8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos; a. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones,
tasas, arbitrios, licencias, Derechos, conforme a ley; b.
9. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de Alcalde y Regidor;
10. Autorizar los viajes al exterior del país que, en comisión de servicios o representación de la Municipalidad, realicen el Alcalde, los regidores, el Gerente Municipal y cualquier otro funcionario;
11. Aprobar por Ordenanza el Reglamento Interno del Concejo Municipal;
12. Aprobar los proyectos de la ley que en materia de su competencia sean propuestos al Congreso de la República;
13. Aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal;
14. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento;
15. Aprobar el Presupuesto Anual y sus modificaciones dentro de los plazos señalados por Ley, bajo responsabilidad;
16. Aprobar el Balance Anual y la Memoria;
17. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios públicos municipales al sector privado a través de concesiones o cualquier otra forma de participación de la
18. inversión privada permitida por la ley,
19. Aprobar la creación de centros poblados y de agencias municipales;
20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad;
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21. Solicitar la realización de exámenes especiales, auditorias financieras y de gestión y otros actos de control;
22. Autorizar y atender los pedidos de información de los regidores para efectos de fiscalización;
23. Autorizar al Procurador Publico Municipal, para que, en defensa de los intereses y derechos de la Municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros, respecto de los cuales el Órgano de Control Interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; así como en los demás procesos judiciales interpuesto contra el gobierno local o sus representantes;
24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios públicos, por mayoría calificada y conforme a ley;
25. Aprobar la donación o la cesión en uso de los bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad a favor de las entidades públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pública;
26. Aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional e internacional y convenios interinstitucionales;
27. Aprobar las licencias solicitadas por el Alcalde y los regidores conforme a ley;
28. Aprobar la remuneración del Alcalde y las dietas de los regidores;
29. Aprobar el régimen de administración de sus bienes y rentas, así como el régimen de administración de los servicios públicos locales;
30. Disponer el cese del Gerente Municipal, cuando exista acto doloso o falta grave;
31. Plantear los conflictos de competencia;
32. Aprobar el Cuadro para de Asignación de Personal y las bases de las pruebas para la selección de personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo;
33. Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la Municipalidad;
34. Aprobar los espacios de concertación y participación comunal y vecinal, a propuesta del alcalde, así como reglamentar su funcionamiento;
35. Aprobar los espacios de concertación y participación vecinal, a propuesta del alcalde, así como reglamentar su funcionamiento;
36. Aprobar el Reglamento del Consejo de Coordinación Local Distrital y la Junta de Delegados Vecinales y Comunales;
37. Aprobar los estudios de proyectos inversión pública a propuesta de la Gerencia Municipal; y,
38. Las demás atribuciones que le corresponde conforme a ley.
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CAPITULO IV
01. DE LOS ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN
Artículo 15°.- Los Órganos de Alta Dirección son los máximos niveles de decisión ejecutiva de la Municipalidad y están conformados por:
01.1. Alcaldía.
01.2. Gerencia Municipal.
01 .1 ALCALDÍA
Articulo16°.- La Alcaldía el órgano ejecutivo del gobierno local y está a cargo del Alcalde Distrital como máxima autoridad Administrativa de la Municipalidad y Titular del Pliego; despacha directamente con los Sub Gerentes y el Procurador Publico Municipal, asuntos diversos relacionados con la Gestión Municipal, ejerce las funciones y atribuciones que le confiere la Constitución Política del Estado y la Ley Orgánica de las Municipalidades, es el órgano ejecutivo del Gobierno Local y el Representante Legal de la Municipalidad corresponde al Alcalde asumir las siguientes atribuciones:
1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos;
2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal;
3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad;
4. Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanza y acuerdos;
5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación;
6. Dictar decretos y resoluciones de alcaldía con la sujeción a las leyes y
ordenanzas;
7. Dirigir la formulación y someter a aprobación del consejo del Plan Integral de
Desarrollo Sostenible Local y el programa de inversiones concertado con la
sociedad civil;
8. Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo local municipal;
9. Someter a la aprobación del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro de
los plazos y modalidades establecidas en la Ley Anual de Presupuesto de la
República, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y
financiado;
10. Aprobar el Presupuesto Municipal, en caso de que el Concejo Municipal no lo
apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley;
11. Someter a aprobación del Concejo Municipal dentro del primer trimestre del
ejercicio. presupuestal siguiente y bajo responsabilidad el Balance General y
la Memoria del ejercicio económico fenecido;
12. Proponer al Concejo Municipal, la creación, modificación, supresión o exoneración
de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con
acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creación de
los impuestos que considere necesarios;
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13. Someter a la Aprobación del Concejo Municipal el Sistema de Gestión Ambiental
Local y sus Instrumentos, dentro del marco del Sistema de Gestión Ambiental
Nacional y Regional;
14. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del
Concejo Municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean
necesarios para el gobierno y la administración municipal;
15. Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la recaudación
de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el
presupuesto aprobado;
16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del
Código Civil;
17. Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de éste, a los demás
funcionarios de confianza;
18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás servidores públicos
de la Municipalidad;
19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del
serenazgo y la Policía Municipal;
20. Delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las administrativas en el
Gerente Municipal;
21. Proponer al Concejo Municipal la realización de auditorías, exámenes especiales
y otros actos de control;
22. Implementar bajo responsabilidad las recomendaciones contenidas en los
informes de auditoria interna;
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus
funciones;
24. Proponer la creación de empresas municipales bajo cualquier modalidad
legalmente permitida, sugerir la participación accionaría, y recomendar la
concesión de obras de infraestructura y servicios públicos municipales;
25. Supervisar la recaudación municipal, el buen funcionamiento y los resultados
económicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios
públicos municipales ofrecidos directamente o bajo la delegación del sector
privado;
26. Presidir las comisiones provisionales de formalización de la propiedad informal o
designar a su representante en aquellos lugares donde se implemente;
27. Otorgar títulos de propiedad emitidos en el ámbito de su jurisdicción y
competencia;
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28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores públicos municipales de
carrera;
29. Proponer al concejo Municipal las operaciones de crédito interno y externo,
conforme a ley;
30. Presidir el Comité de Defensa civil del distrito;
31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecución de obras y
prestación de servicios comunes;
32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de
ser el caso tramitarlos ante el consejo municipal;
33. Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de
acuerdo al Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad;
34. Proponer al Concejo Municipal espacios de concertación y participación vecinal;
35. Defender judicialmente los intereses y derechos de la Municipalidad a través del
Procurador Publico Municipal, con autorización del Concejo Municipal;
36. Suscribir los acuerdos y actas del Concejo Municipal, así como emitir los decretos
y resoluciones de Alcaldía;
37. Ejecutar los acuerdos y disposiciones del Concejo Municipal, de la misma forma
hacer cumplir las ordenanzas y acuerdos del Concejo Municipal, bajo
responsabilidad;
38. Presidir las sesiones del Consejo de Coordinación Local Distrital;
39. Presidir el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y de Rondas Campesinas; y,
40. Las demás que corresponden de acuerdo a ley.
01.2. GERENCIA MUNICIPAL
Articulo 17°.- La Gerencia Municipal es el órgano de dirección del más alto nivel técnico administrativo a continuación del Alcalde, encargado de dirigir y conducir la gestión administrativa, financiera y económica de la entidad, así como el funcionamiento y la prestación de servicios municipales en general, con plena sujeción a las normas vigentes.
Está a cargo del Gerente Municipal que es designado por el Alcalde en condición de funcionario de confianza a tiempo completo y dedicación exclusiva, depende del Alcalde y ejerce mando sobre los órganos de apoyo, asesoramiento y de línea. El Gerente Municipal también puede ser cesado mediante Acuerdo de Concejo Municipal según lo establecido en Art. 27° de la Ley Orgánica de Municipalidades.
Articulo 18°.- Son funciones de la Gerencia Municipal:
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1. Proponer políticas, planes y programas que promuevan el desarrollo sostenible del Distrito y una vez aprobadas por el Concejo Municipal y el Titular del Pliego, ejecutarlas;
2. Realizar coordinaciones con la Agencia Peruana de Cooperación Internacional a efectos de articular intereses entre la Municipalidad y las fuentes de cooperación internacional para el desarrollo de proyectos financieros, productivos, sociales, económicos y de infraestructura en el Distrito;
3. Proponer al Titular del Pliego estrategias de fomento a la inversión tanto pública, privada y mixta, como herramienta para lograr el desarrollo integral, armónico y sostenible de Distrito;
4. Diseñar y proponer al Titular del Pliego alianzas estratégicas entre los gobiernos: Nacional, Regional, y Local, el sector privado y la sociedad civil, para lograr acciones concertadas de lucha contra la pobreza;
5. Diseñar y proponer al Titular de Pliego, estrategias que permitan la participación ciudadana tanto en la priorización, ejecución, y evaluación de proyectos de inversión pública en el ámbito de competencia municipal;
6. Organizar, diseñar y vigilar la conducción de las actividades administrativas económico-financieras de la gestión municipal, velando por el cumplimiento de las políticas públicas impartidas por el Titular de Pliego sobre la materia;
7. Realizar reuniones periódicas de coordinación, evaluación y monitoreo con los Sub Gerentes y Jefes de las diferentes unidades orgánicas y demás servidores públicos con la finalidad de dínamizar las acciones administrativas y técnicas de la Municipalidad Distrital;
8. Poner a consideración del Titular del Pliego directivas técnico administrativas para el mejor funcionamiento de los órganos que conforman la Municipalidad y una vez aprobadas, realizar su seguimiento y control en su ejecución y cumplimiento;
9. Proponer oportunamente el Proyecto de Presupuesto Institucional de Apertura para el siguiente año fiscal en coordinación con la Oficina General de Planeamiento;
10. Supervisar la ejecución presupuestal, así como el cumplimiento de las directivas y los planes operativos en cada una de las unidades orgánicas de la Municipalidad;
11. Coordinar la preparación de la Memoria Anual y la Cuenta General del ejercicio económico fenecido, elevando ambos documentos para la aprobación correspondiente;
12. Dar cuenta y mantener informado al Titular del Pliego sobre las actividades que vienen realizando las gerencias y jefaturas de la Municipalidad;
13. Disponer la formulación de los Estados Financieros y Presupuestarios y la Memoria Anual del ejercicio y presentarlos ante la Alcaldía;
14. Coordinar bajo responsabilidad con la Oficina General de Administración y Finanzas, la Oficina General de Planeamiento, la Oficina de Contabilidad sobre la oportuna elaboración del Balance General y la Memoria Anual de la Municipalidad;
15. Informar en forma periódica al Titular de Pliego y al Concejo Municipal, las acciones y procesos relevantes relacionados a sus funciones;
16. Proponer a la Alcaldía acciones de designación, contratos, ascensos, sanciones y otros referidos al personal de la Municipalidad;
17. Presentar a la Alcaldía los documentos e instrumentos de gestión de la Municipalidad en materia de planificación municipal y demás sistemas administrativos requeridos por la ley;
18. Asistir a las sesiones del Concejo Municipal, cuando sea requerido con derecho a voz, así como también acudir a las reuniones de las comisiones de regidores del Concejo Municipal, cuando así lo soliciten los miembros de la Comisión;
19. Ejecutar bajo responsabilidad y dentro de los plazos establecidos las recomendaciones contenidas en los informes de auditoría;
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20. Ejecutar el seguimiento y cumplimiento de los acuerdos y ordenanzas del Concejo Municipal;
21. Proponer al Alcalde, la creación, modificación, supresión o exoneración de contribuciones, arbitrios, derechos y licencias, conforme a la normatividad vigente;
22. Brindar asesoramiento al Alcalde en asuntos que éste someta a su consideración;
23. Representar a la Municipalidad en las funciones administrativas que le asigne el Titular del Pliego;
24. Ejercer las atribuciones administrativas que expresamente le delegue el Alcalde, en el marco de la ley;
25. Otras funciones que le asigne el Titular del Pliego en materia de su competencia.
CAPITULO V
02. DE LOS ÓRGANOS COORDINACIÓN Y CONCERTACIÓN
Artículo 19 °.- Son Órganos de Coordinación y Concertación de la Municipalidad Distrital, los siguientes:
02.1. Comisión de Regidores.
02.2. Consejo de Coordinación Local Distrital.
02.3. Junta de Delegados Vecinales y Comunales.
02.4. Comité Distrital de Defensa Civil.
02.5. Comité Distrital de Seguridad Ciudadana .
02.6. Comité de Vigilancia y Control Ciudadana
02.7. Comité del Programa de Vaso de Leche
02.1. COMISIONES DE REGIDORES
Articulo 20°.- Los regidores son representantes de la sociedad civil, elegidos por votación popular, ejercen función pública y gozan de las prerrogativas y preeminencias que establezca la Ley
La función de los regidores es de tiempo parcial, comprende la asistencia y participación a las sesiones del pleno y de las comisiones en los asuntos que le encomienda el Concejo o el Alcalde, así como a la atención a los ciudadanos y la sociedad civil en general.
Artículo 21°.- Son funciones, atribuciones y obligaciones de las Comisiones de
Regidores:
1. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos;
2. Formular pedidos y mociones de orden del día;
3. Desempeñar por delegación las atribuciones políticas del Alcalde;
4. Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal;
5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales que determine el Reglamento Interno, y en las reuniones de trabajo que determine o apruebe el Concejo Municipal;
6. Mantener comunicación con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar al Concejo Municipal y proponer la solución de problemas;
7. Formular comisiones para trabajos específicos sobre asuntos municipales de su jurisdicción;
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8. Promover la participación comunal y vecinal en la gestión pública municipal; y,
9. Otras funciones que determine el Reglamento Interno de Concejo Municipal.
02.2. CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL
Articulo 22°.- El Consejo de Coordinación Local Distrital es un órgano de coordinación y concertación de la Municipalidad, está integrado por el Alcalde Distrital, que lo preside y los regidores distritales, por los Alcaldes de los Centros Poblados del Distrito y por los representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas, asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales, juntas vecinales y comunales, y cualquier otra forma de organización en el ámbito del Distrito.
Artículo 23°.- Son Funciones del Consejo de Coordinación Local Distrital:
1. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Local Distrital y el Presupuesto Participativo Distrital;
2. Proponer la elaboración de proyectos inversión pública y de servicios públicos locales;
3. Proponer convenios de cooperación interinstitucional para la prestación de servicios públicos;
4. Promover la formación de fondos de inversión como estimulo a la inversión privada, en apoyo de desarrollo económico local sostenible ;
5. Responder a las convocatorias que realizan las autoridades Regionales o Locales.
6. Coordinar la incorporación de los proyectos de inversión en el Presupuesto institucional correspondiente.
7. Apoyar al Comité de Vigilancia en el cumplimiento de las acciones acordadas en el presupuesto participativo.
8.que expresamente El Consejo de Coordinación Local Distrital no ejerce funciones ni actos de gobierno.
9. Y otros expresamente previstos por Ley.
02.3. JUNTA DE DELEGADOS VECINALES Y COMUNALES
Artículo 24°.- La Junta de Delegados Vecinales Comunales (JDVC) es un órgano de participación ciudadana y un espacio democrático de coordinación y concertación comunal, vecinal e institucional de la Gestión Municipal, para el desarrollo integral del Distrito . Está integrado por los regidores de la Municipalidad Distrital, lo preside el primer regidor, también está integrado por los alcaldes de las municipalidades de centros poblados menores, delegados de organizaciones sociales de base, de las instituciones públicas y privadas; elegidos democráticamente por un periodo de un año. Se reúne cuatro (04) veces al año, sus propuestas y acuerdos son objeto de ratificación por el Concejo Municipal Distrital.
Artículo 25°.- Son funciones principales de la Junta de Delegados Vecinales y Comunales:
1. Concertar y proponer las prioridades del gasto de inversión dentro del distrito y los centros poblados;
2. Proponer las políticas en materia de salud y saneamiento;
3. Apoyar la seguridad comunal a efectuarse en el ámbito del distrito;
4. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la ejecución de proyectos municipales;
5. Organizar las competencias vecinales, comunales y escolares del Distrito, en el
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ámbito deportivo y cultural;
6. Fiscalizar la ejecución de los planes de desarrollo municipal;
7. Participar en el Proceso del Presupuesto Participativo; y,
8. Otras funciones que determine el reglamento del JDVC y el Concejo Municipal.
Articulo 26°.- La Junta de Delegados Vecinales y Comunales (JDVC) establece su funcionamiento, estructura y disolución, por reglamento aprobado por Ordenanza del Concejo Municipal a propuesta del JDVC, durante el primer trimestre de su funcionamiento.
02.4. COMITÉ DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL
Articulo 27°.- El Comité Distrital de Defensa Civil, es una instancia integradora de las funciones establecidas por el Sistema Nacional de Defensa Civil , orienta sus acciones a proteger la integridad física de la población, el patrimonio y el medio ambiente, ante los efectos de los fenómenos naturales o inducidos por el hombre, que producen desastres o calamidades y está presidido por el Alcalde Distrital. En periodos de emergencia, organiza y dirige el Comité de Operaciones de Emergencia de acuerdo a la ley.
Artículo 28°- Son funciones del Comité Distrital de Defensa Civil:
1. Organizar y acreditar a los integrantes de las comisiones de Defensa Civil del Comité, de acuerdo a normatividad vigente;
2. Supervisar el planeamiento, conducción y control de las actividades de Defensa Civil de acuerdo a normas y directivas emitidas por el INDECI;
3. Formular el del Plan Distrital de Prevención y Atención de Desastres, para luego ser aprobado por el Concejo Municipal;
4. Formular, actualizar y supervisar los Planes de Operaciones de Emergencia, de Capacitación y de Contingencia;
5. Articular, coordinar y supervisar la participación activa de las ONGs y entidades de apoyo en acciones de prevención y atención de desastres;
6. Promover y desarrollar las acciones educativas en prevención y atención de desastres, así como la capacitación de autoridades y población en acciones de Defensa Civil;
7. Organizar, capacitar y conducir las brigadas de Defensa Civil;
8. Proponer y/o canalizar la solicitud de declaratoria de Estado de Emergencia por peligro eminente o por desastre, ante el INDECI;
9. Proporcionar ayuda humanitaria inmediata a la población afectada por algún desastre;
10. Gestionar y centralizar la recepción y custodia de ayuda humanitaria y supervisar la ejecución de la distribución de la ayuda humanitaria;
11. Difundir las acciones, alertas y botiquines del Comité, así como supervisar la operación continua del sistema de comunicaciones;
12. Supervisar y apoyar la gestión de los comités comunales de Defensa Civil; y,
13. Otras funciones de que indique el reglamento del Comité.
02.5. COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
Articulo 29°.- El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana es un órgano de coordinación, encargado de formular los planes, programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana y rondas campesinas, así como ejecutar los mismos, en el marco de la política nacional diseñada por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana - CONASEC. El Comité Distrital de Defensa Civil , es presidido por el Alcalde Distrital.
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Artículo 30°.- Son funciones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana :
1. Estudiar y analizar la problemática sobre seguridad de población a nivel del Distrito ;
2. Promover la organización de las comités comunales de seguridad ciudadana y rondas campesinas;
3. Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana y Autodefensa;
4. Celebrar convenios institucionales en materia de seguridad ciudadana y Autodefensa;
5. Difundir las medidas y acciones sobre seguridad ciudadana y Autodefensa;
6. Contar con un Plan Estratégico de Seguridad Ciudadana
7. Otras funciones que determine el reglamento del Comité.
02.6. COMITÉ DE VIGILANCIA Y CONTROL CIUDADANA
Artículo 31.- El Comité de Vigilancia y Control Ciudadano es un órgano de coordinación, encargado de vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Presupuesto Participativo, como informar a las diferentes instancias en caso de incumplimiento.
Artículo 32.- Son funciones del Comité de Vigilancia y Control Ciudadana:
1.- Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Presupuesto Participativo.
2.- Informar al Consejo Municipal, Concejo de Coordinación Local y otras Dependencia Públicas en el
caso de incumplimiento de los acuerdos.
3.- Y otras funciones previstas por Ley.
02.7. COMITÉ DEL PROGRAMA DE VASO DE LECHE
Artículo 33.-El Comité del Programa del Vaso de Leche es un órgano consultivo y de coordinación de la Municipalidad, encargado de planificar, dirigir, organizar, coordinar, supervisar, evaluar y controlar la ejecución de las actividades destinadas a la gestión, implementación y correcta administración de los recursos del Programa en toda sus fases, selección de beneficiarios, selección de insumos y distribución .Está integrado por el Alcalde, quien lo preside, el Jefe de Administración y Financiera a falta de este último el responsable de la Oficina del Vaso de Leche, un representante del Ministerio de Agricultura, dos representantes de las beneficiarias del Programa. Su Organización y funcionamiento se rige por su propio Reglamento, teniendo como funciones:
1.-Velar por que la ración alimentaria diaria otorgada a los beneficiarios esté acorde a los valores nutricionales establecidas en la norma técnica.
2.-Promover la participación de los beneficiarios y de la sociedad civil en apoyo al Programa.
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CAPITULO VI
03. ÓRGANOS DE DEFENSA JUDICIAL
03.1. OFICINA DE PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL
Articulo 34°.- La Oficina de procuraría Publica Municipal es el órgano encargado de la defensa judicial de los derechos e intereses de la Municipalidad encargado de defender, garantizar los intereses y derechos de la Municipalidad mediante la representación y defensa judicial. Cumple su función en el marco de lo establecido en el Decreto Ley N° 17537 y los reglamentos correspondientes.
Está a cargo de un servidor público de nivel competente, quien adquiere la denominación de Procurador Publico Municipal, dependen administrativamente de la Municipalidad, y funcional y normativamente del Consejo de Defensa Judicial del Estado.
Articulo35.- Son funciones de la Oficina de la Procuraduría Publica Municipal:
1. Ejercer la representación de la Municipalidad en la defensa de los intereses y derechos de ésta, ante cualquier instancia judicial, policial, fiscal y administrativa en investigaciones promovidas por denuncias que afecten a la Municipalidad;
2. Ejercer, cuando lo decida el Alcalde, la representación de los funcionarios y servidores de la Municipalidad y asumir su defensa ante las entidades policiales, fiscales y jurisdiccionales en procesos judiciales, policiales e investigatorios, que se deriven de sus funciones;
3. Impulsar los procesos judiciales a su cargo, formular requerimientos e interponer medios de defensa contra decisiones que afecten los intereses de la Municipalidad;
4. Participar en nombre de la Municipalidad en diligencias de investigación preliminar, judicial y otras donde se encuentren inmersos los intereses y derechos de la Municipalidad;
5. Iniciar o impulsar las acciones judiciales, policiales y otros que autorice el Concejo Municipal.
6. Asesorar al Órgano de Gobierno, Alta Dirección y a los funcionarios municipales
en asuntos de carácter judicial;
7. Iniciar o impulsar acciones judiciales en defensa de los intereses y derechos de la Municipalidad, así como contra los funcionarios, servidores y terceros respecto de los cuales el Órgano de Control Institucional haya encontrado responsabilidad civil o penal, previa autorización del Concejo Municipal;
8. Informar permanentemente a la Alta Dirección sobre el estado situacional de los procesos a su cargo;
9. Proponer a la Alta Dirección, las acciones o medidas alternativas conducentes a la defensa de la Municipalidad, sus funcionarios y servidores, cuando corresponde;
10. Solicitar informes, antecedentes y el apoyo necesario a las diferentes áreas de la Municipalidad, de cualquier entidad pública y privada, así como a todos los organismos del sector justicia, para el ejercicio de su función;
11. Mantener actualizada la información respecto a los procesos judiciales a su cargo, utilizando medios informáticos adecuados;
12. Mantener permanente coordinación con el Consejo de Defensa Judicial del Estado, sobre los alcances de las normas y los avances de los procesos judiciales en marcha; y,
13. Otras funciones que le sean asignadas por el Concejo Municipal o la Alta Dirección en el ámbito de su competencia.
14. Informar permanentemente a la Alta Dirección sobre el estado situacional de los procesos a su cargo;
15. Proponer a la Alta Dirección, las acciones o medidas alternativas conducentes a la defensa de la Municipalidad, sus funcionarios y servidores, cuando corresponde;
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16. Solicitar informes, antecedentes y el apoyo necesario a las diferentes áreas de la Municipalidad, de cualquier entidad pública y privada, así como a todos los organismos del sector justicia, para el ejercicio de su función;
17. Mantener actualizada la información respecto a los procesos judiciales a su cargo, utilizando medios informáticos adecuados;
18. Mantener permanente coordinación con el Consejo de Defensa Judicial del Estado, sobre los alcances de las normas y los avances de los procesos judiciales en marcha; y,
19. Otras funciones que le sean asignadas por el Concejo Municipal o la Alta Dirección en el ámbito de su competencia.
CAPITULO VII
04. ÓRGANOS DE ASESORÍA
04.1 OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA
Articulo 36.- La Oficina de Asesoría Jurídica es el órgano de asesoramiento responsable de dirigir, ejecutar y evaluar la interpretación y aplicación de la legislación vigente.
La Oficina de Asesoría Jurídica está a cargo de un funcionario de confianza, con el nivel competente, quien mantiene niveles de coordinación con la Alta Dirección.
Articulo37.- Son funciones de la Oficina de Asesoría Jurídica:
1. Asesorar al Órgano de Gobierno, la Alta Dirección y demás dependencias de la Municipalidad, en asuntos carácter jurídico legal;
2. Emitir dictámenes sobre procedimientos administrativos que le sean sometidos y puestos a su consideración, conforme lo establecido en la Ley N° 27444;
3. Revisar los proyectos de contratos y convenios que deba celebrar la Municipalidad.
4. Absolver consultas, emitir informes sobre los asuntos que en materia legal administrativa municipal se le formule cuando el fundamento de la pretensión sea razonablemente discutible a los hechos;
5. Revisar y visar los proyectos de dispositivos legales que formule la Municipalidad;
6. Organizar, sistematizar y cautelar la legislación relacionada con el Gobierno Local;
7. Coordinar con los órganos de línea y dictaminar sobre los procesos de liquidación de las obras;
8. Actuar como órgano rector del sistema jurídico de la Municipalidad, coordinando con demás órganos la uniformidad de criterios en la interpretación de la normativa aplicable a la administración municipal;
9. Coordinar con la Procuraduría Publica Municipal, las acciones que sean necesarias para la mejor defensa de los intereses de la Municipalidad;
10. Interpretar y emitir opinión respecto a las normas legales que se publiquen para su adecuada aplicación por las respectivas Unidades Orgánicas; y,
11. Otras funciones que le asigne la Alta Dirección, en el ámbito de su competencia.
04.2.1 OFICINA DE PRESUPUESTO , RACIONALIZACIÓN, PLANIFICACIÓN
ARTICULO 38La Oficina de Presupuesto y Racionalización es un órgano de asesoramiento de tercer nivel organizacional encargado del proceso presupuestario y la racionalización de recursos humanos y financieros en la Municipalidad,
Está a cargo de un servidor público del nivel competente, quien depende funcional y •.administrativamente de la Oficina General de Planeamiento.
.
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ARTICULO 39 .Son funciones de la Oficina de Presupuesto , Racionalización, Y Planificación:
1. Conducir el Proceso Presupuestario de .la .Municipalidad, sujetándose a las disposiciones que emita la Dirección Nacional de Presupuesto Público, para cuyo efecto, organiza consolida, verifica y presenta la información que se genere, así como coordina y controla la información de la ejecución de ingresos y gastos autorizados en los presupuestos y sus modificaciones, las que constituyen el marco limite de los créditos presupuestarios aprobados;
2. Conducir los procesos relacionados al Sistema Nacional de Presupuesto dentro del| Gobierno Local, de conformidad con la regla de descentralización operativa. Es la única instancia técnica en materia presupuestal a nivel del Pliego Presupuestario. Para efectos de la organización del Sistema, es la responsable de emitir las indicaciones y lineamientos operativos pertinentes para la mejor aplicación de la normatividad presupuestal dentro del Gobierno Local;
3. Mantener permanente coordinación y relación directa en materia técnico funcional de carácter presupuestario con la Dirección Nacional de Presupuesto Público, sin que medie instancia administrativa o técnica alguna, asimismo en lo concerniente a. la Gestión Presupuestal del Pliego, coordinar permanentemente con el Titular del Pliego, así como con las demás unidades orgánicas responsables de los sistemas administrativos;
4. Informar al Titular del Pliego sobre el avance experimentado en el cumplimiento de los Objetivos Institucionales y en la ejecución de las Metas Presupuestarias,- Asimismo efectúa el seguimiento de la disponibilidad presupuestaria para la elaboración de los compromisos y propone las modificaciones presupuestarias necesarias para el mejor cumplirniento de las Metas, teniendo en cuenta la Escala de Prioridades establecida por el Titular de| pliego;
5. Desarrollar las fases de programación, formulación, ejecución, control y evaluación del Proceso Presupuestario en la Municipalidad de Espinar, de conformidad con la. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto del Estado, normas complementarias;, conexas y directivas emitidas periódicamente por la Dirección Nacional de Presupuesto público;
6. Remitir a la Dirección Nacional de Presupuesto Público, la Comisión de Presupuesto del Congreso de la República y la Contrataría General de la República el Presupuesto Institucional Participativo aprobado y la información presupuestaria adicional que las normas al respecto que así lo determinen;
7. Realizar las evaluaciones presupuestarias institucionales conforme lo señala las directivas emitidas por la Dirección Nacional de Presupuesto Público a través de la directiva pertinente;
7. Conciliar con la Dirección Nacional de Presupuesto Público y la Dirección Nacional de Contabilidad y el Marco Legal del Presupuesto Institucional;
8. Asesorar y coordinar los proceso de reorganización, reestructuración, descentralización, desconcentración, simplificación y racionalización administrativa en la Municipalidad Distrital; y,
9. Otras funciones afines que le asigne la Oficina General de Planeamiento en materia de su competencia.
10. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de planeamiento, presupuesto, racionalización, elaboración de proyectos, estadística e informática;
11. Coordinar y asesorar a las unidades orgánicas de la Municipalidad, en lo referente a las acciones que le compete;
12. Promover y conducir el proceso de elaboración de los instrumentos de gestión, como son: el Reglamento de Organización y Funciones -ROF-, el Cuadro para Asignación de Personal - CAP, el Manual de Organización y Funciones - MOF, el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, el Plan de Desarrollo Institucional - PDI, el Plan Operativo Institucional - POI;
13. Promover y conducir el proceso de elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo del Distrito, con sus respectivos Planes Operativos Anuales o Bianuales y los demás documentos de planificación, en concordancia con el Plan Estratégico de
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Desarrollo de la Región y las directivas del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN);
14. Coordinar con el Consejo de Coordinación Local, a fin de proponer acciones concertadas al Consejo de Coordinación Regional y los procesos de Presupuestos Participativos de la Región;
15. Velar que el proceso de planeamiento en el Distrito, sea de forma integral, permanente, participativa y transparente;
16. Prestar asesoría técnica que requiera el Titular del Pliego, para una correcta determinación de los objetivos y la escala de prioridades;
17. Someter a consideración del Titular del Pliego la Propuesta de la Estructura Funcional Programática; debiendo reflejar los propósitos a lograr durante los diferentes años fiscales;
18. Liderar y asesorar la formulación de las políticas públicas en el ámbito local e institucional según las competencias propias de la Municipalidad Distrital;
19. Supervisar que la formulación presupuestaria garantice y priorice el logro de los objetivos institucionales establecidos para cada ejercicio fiscal;
20. Coordinar con la Gerencia Municipal la promoción de la participación vecinal en la formulación de los planes estratégicos de desarrollo y en la formulación del presupuesto participativo anual;
21. Promover, programar, formular y evaluar conforme a ley las normas internas de la Municipalidad, el presupuesto participativo anual, en coordinación con la Gerencia Municipal y Subgerencias y en concordancia con el Plan Estratégico de Desarrollo Concertado;
23. Organizar y dirigir la Comisión Técnica del Presupuesto Participativo del Distrito; asimismo, participar en la formulación del presupuesto participativo provincial;
24. Presentar al Titular de Pliego el Anteproyecto y el Proyecto del Presupuesto Participativo y la Exposición de Motivos para su aprobación según los plazos establecidos por la Dirección Nacional de Presupuesto Público;
CAPITULO VIII
05. DE LOS ÓRGANOS DE APOYO
Articulo 40.- Los órganos de apoyo son los encargados de realizar las actividades administrativas referentes al sistema de personal, de contrataciones y adquisiciones, de logística, de tesorería, de contabilidad, de recaudación y de informática, de secretaria general y de imagen institucional, de conformidad con la normatividad vigente relacionada con los sistemas administrativos a fin de permitir el mejor cumplimiento de las responsabilidades que le compete a la Municipalidad.
Dependen jerárquicamente en algunos casos, directamente de la Alcaldía y en otros de la Gerencia Municipal.
Articulo 41.- Los órganos de apoyo constituyen las siguientes unidades orgánicas:
05.1. Oficina de Secretaria General. 05.2. Oficina de Imagen Institucional. 05.3. Oficina General de Administración y Finanzas.
05.1 UNIDAD DE SECRETARIA GENERAL
Artículo 42.- La Oficina de Secretaria General es el órgano de apoyo, encargado de asesorar, absolver consultas, interpretar disposiciones y normas legales en asuntos administrativos que sean sometidos a su consideración por la Alta Dirección. Asimismo se encarga de programar, dirigir, ejecutar y coordinar las acciones administrativas relacionadas a la Alcaldía, Concejo Municipal y las diversas comisiones de regidores. Es responsable del trámite, certificación y control de la correspondencia institucional, orientación y atención al público §n general, así como de la administración y actualización
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del Sistema de Tramite Documentario y Archivo Central de la Municipalidad.
Está a cargo de un servidor público quien asume el cargo de Secretario(a) General, depende funcionalmente del Despacho de Alcaldía y administrativamente de la Gerencia Municipal.
Artículo 43.- Son Funciones de la Oficina de Secretaria General:
1. Programar, organizar, dirigir y controlar las acciones de apoyo para el correcto funcionamiento del Concejo Municipal, la Alcaldía y cumplimiento del Reglamento Interno del Concejo Municipal, en la correcta organización y desarrollo de las sesiones del Concejo Municipal;
2. Organizar, procesar y controlar la administración documentaría del Archivo Central de la Municipalidad;
3. Coordinar y disponer el apoyo administrativo necesario para la labor d§ los miembros del Concejo Municipal y de las comisiones de regidores;
4. Citar y asistir a las sesiones del Concejo Municipal, conforme a lo dispuesto por el Reglamento Interno del Concejo;
5. Organizar y administrar la documentación del Concejo Municipal y llevar las actas de las sesiones;
6. Proyectar las ordenanzas, acuerdos y resoluciones del Concejo y el Despacho de Alcaldía, con estricta sujeción a la decisión adoptada y a las normas legales vigentes;
7. Transcribir, difundir y publicar los dispositivos legales emitidos por el Concejo Municipal y promulgados por el Alcalde, tales como las ordenanzas, acuerdos de concejo, decretos, resoluciones y otros;
8. Dar fe de los actos del Concejo Municipal y de los dispositivos legales emitidas por la Alcaldía, así como suscribir las actas de sesiones de Concejo Municipal conjuntamente con el Alcalde;
9. Apoyar las acciones de la Gerencia Municipal y de las comisiones de los regidores a través del personal que está a su cargo;
10. Dar fe, certificar, transcribir y expedir los documentos oficiales de la Municipalidad;
11. Administrar el flujo de ingreso y salida de los documentos oficiales de la Municipalidad;
12. Proponer la designación de fedatarios de la Municipalidad, así como evaluar y controlar su desempeño;
13. Brindar la información de la entidad a los interesados en cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública; y,
14. Otras funciones que se le asigne la Alta Dirección, en el ámbito de su competencia.
05.2 OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL
Artículo 44.- La Oficina de Imagen Institucional, es un órgano de apoyo, encargado de peñerar y fortalecer niveles de confianza entre la Municipalidad y la población, gestionando para ello actividades relacionadas con la publicidad, el protocolo y las relaciones publicas.
Está a cargo de un servidor público con el nivel competente, depende funcionalmente del Alcalde y administrativamente de la Gerencia Municipal.
Articulo 45.- Son funciones de la Oficina de Imagen Institucional:
1. Programar, organizar, coordinar y ejecutar las acciones relacionados al sistema de relaciones públicas y de comunicaciones de la Municipalidad, las ceremonias, actos oficiales y protocolares que se realizan en la Municipalidad, en las que interviene el Alcalde, los miembros del Concejo Municipal y demás altos directivos
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de la institución municipal;
2. Establecer y conservar vínculos para una comunicación y coordinación permanente con las diversas entidades públicas y privadas con las cuales la Municipalidad mantiene relaciones funcionales y protocolares;
3. Propiciar y mantener estrecha comunicación con organizaciones sociales de base del distrito ;
4. Elaborar el calendario cívico institucional de la Municipalidad, en coordinación con las demás unidades orgánicas;
5. Organizar y coordinar la asistencia del Alcalde o de su representarle a los actos oficiales y protocolares;
6. Organizar, coordinar y atender las ceremonias y actos oficiales que se realicen en la Municipalidad y en aquellas en las que participen el Alcalde, regidores y funcionarios;
7. Recibir y atender a los invitados oficiales, a personas, delegaciones y periodistas que soliciten entrevistas con el Alcalde, miembros del Concejo Municipal o algún funcionario de la Municipalidad; y,
8. Otras funciones que le asigne la Alcaldía o la Gerencia Municipal. 05.3 OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Articulo 46.- La Oficina de Administración y Finanzas es un órgano de apoyo del segundo nivel organizacional, tiene por misión administrar con transparencia, eficiencia, eficacia y austeridad los recursos humanos, financieros, económicos y logísticos, en concordancia con las disposiciones legales vigentes de los sistemas administrativos que lo conforman: Personal, Abastecimientos, Tesorería, Contabilidad, Administración Tributaria (Rentas).
La Oficina General de Administración y Finanzas está a cargo de un servidor público con nivel de competente, que depende jerárquica, funcional y administrativamente de la Gerencia Municipal.
Artículo 47.- Son Funciones de la Oficina de Administración y Finanzas.
1. Programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar la gestión de los recursos económicos y financieros de la Municipalidad, en función de las necesidades de ejecución del Presupuesto Institucional;
2. Proponer a los Órganos de Gobierno y Alta Dirección, los lineamientos de política y directivas para el adecuado funcionamiento de los sistemas administrativos a su cargo;
3. Planificar, organizar y supervisar las actividades de las oficinas de Recursos Humanos, Logística, Tesorería, Contabilidad y Administración Tributaria, en concordancia con las normas técnicas y legales vigentes;
4. Supervisar la formulación del plan anual y trimestral de adquisiciones y elevarlo a la Alta Dirección para su aprobación, asimismo elaborar el cuadro de compromisos de gasto, para la aplicación del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones;
5. Remitir Trimestralmente a la Alcaldía y Gerencia Municipal los Estados Financieros y Estados Presupuestarios de la Municipalidad;
6. Evaluar y verificar el cumplimiento de los contratos y convenios dentro del marco de los plazos establecidos;
7. Realizar la adquisición, el almacenamiento, distribución y control de los materiales requeridos por los órganos de la Municipalidad;
8. Administrar la distribución racional y oportuna de los bienes y atender los requerimientos de servicios;
9. Conducir en coordinación con la Oficina General de Planeamiento el proceso formulación y actualización del Texto Único de Procedimientos Administrativos;
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10. Formular y proponer los proyectos de bases administrativas de los diferentes procesos de adquisiciones de bienes y servicios;
11. Organizar el control y actualización del registro de bienes patrimoniales de la Municipalidad;
12. Proponer y desarrollar las políticas relativas a los procesos de selección, evaluación, capacitación, remuneraciones, estímulos, pensiones y bienestar del personal;
13. Ejecutar y verificar el presupuesto municipal en todas sus fases del gasto (compromiso, devengado y girado), presentando informes periódicos a la Gerencia Municipal sobre la situación económica y financiera de la Municipalidad;
14. Informar mensualmente sobre la ejecución presupuestaria de ingresos y gastos a la Oficina General de Planeamiento;
15. Asegurar la disponibilidad de recursos para el pago de las obligaciones y presentar propuestas de racionalización de gastos;
16. Implementar las normas técnicas de control interno, aprobados por la Contraloría General de la República que sean de su competencia;
17. Administrar los recursos económicos y financieros en concordancia con el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto Institucional, utilizando criterios de racionalidad y eficiencia en el gasto público;
18. Formular y actualizar el Manual de Procedimientos Administrativos; y,
19. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal en el ámbito de su competencia.
Articulo 48.- La Oficina de Administración y Finanzas para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes oficinas:
05.3.1. Unidad de Recursos Humanos. 05.3.2. Unidad de Logística. 05.3.3. Unidad de Tesorería. 05.3.4. Unidad de Contabilidad 05.3.5. Unidad de Administración Tributaria-Rentas
05.3.1. UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
Articulo 49.- La Unidad de Recursos Humanos, es un órgano de apoyo de tercer nivel organizacional, que tiene por finalidad realizar una adecuada gestión y administración de personal en función a una organización municipal, de la misma forma ejecuta los procesos de selección, contratación y evaluación del personal. Tiene como misión propiciar una cultura organizativa y asegurar un clima laboral que permita obtener mejores niveles de productividad y eficiencia, satisfaciendo la necesidad de la población.
Está a cargo de un servidor público del nivel competente, quien depende funcional y .administrativamente de la Oficina de Administración y Finanzas.
Articulo 50.- Son funciones de la Unidad de Recursos Humanos:
1. Programar, organizar, dirigir y controlar las acciones del sistema de personal destinadas a lograr una eficaz integración del personal de la Municipalidad, orientando a una mejor productividad y eficiencia, mejora continua y adaptación a los cambios culturales, considerando el trabajo en equipo y por resultados;
2. Conducir los procesos de reclutamiento, selección, contratación e inducción del personal;
3. Promover y ejecutar los programas de bienestar social para el personal de la Municipalidad;
4. Promover y proponer políticas y sistemas remunerativos en función de la eficiencia y el buen desempeño;
5. Preparar el Plan Anual de Desarrollo de Capacidades, que comprende el
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diagnostico, políticas, objetivos, metas y programación de actividades de capacitación de personal;
6. Elaborar el Reglamento Interno de Trabajo y demás directivas internas inherentes al sistema de personal;
7. Fomentar y desarrollar las acciones destinadas a la motivación e innovación constante en el trabajo, implementando programas de incentivos y compensaciones;
8. Organizar, implantar y mantener costos actualizados, los registros y el escalafón del personal;
9. Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades culturales, deportivas, recreativas de esparcimiento, de atención médica y de bienestar social para el personal de la Municipalidad;
10. Formular las planillas de remuneraciones y pensiones del personal de la Municipalidad, así como elaborar las liquidaciones que correspondan de acuerdo a ley;
11. Preparar la información sobre el movimiento de personal de la Municipalidad;
12. Establecer y verificar el cumplimiento del Reglamento y Manual de Organización y Funciones en relación con los objetivos asignados a cada unidad orgánica;
13. Organizar y ejecutar periódicamente evaluaciones de desempeño y productividad laboral, que permitan la ejecución de medidas correctivas;
14. Formular el Presupuesto Analítico del Personal - PAP y el Cuadro Nominativo de Personal, en coordinación con la Oficina General de Planeamiento;
15. Desarrollar políticas y procedimientos que ofrezcan un trato justo y coherente al personal, contribuyendo al mantenimiento de la disciplina y las buenas relaciones;
16. Proponer a la Subgerencia de Administración y Finanzas, sanciones de acuerdo a normatividad vigente;
17. Controlar la asistencia, puntualidad y permanencia del personal de la Municipalidad; y,
18. Otras funciones que le asigne el Jefe de la Oficina de Administración y Finanzas en el ámbito de su competencia.
05.3.2 UNIDAD DE ABASTECIMIENTO-LOGISTICA
Articulo 51.- La Unidad de Abastecimiento, es un órgano de apoyo de tercer nivel organizacional, que tiene por objeto conducir al proceso de administración de los recursos materiales y de servicios que se requieren en la institución para el cumplimiento de las actividades y proyectos del gobierno y la gestión municipal, así como los servicios internos que se requieren para el funcionamiento y seguridad de las instalaciones municipales.
Está a cargo de un servidor público del nivel competente, quien depende funcional y administrativamente de la Oficina de Administración y Finanzas.
Artículo 52.- Son Funciones de la Unidad de Abastecimiento-Logística:
1. Programar, dirigir, ejecutar y controlar el sistema de abastecimiento conforme al ordenamiento jurídico, normas presupuestarias sobre Adquisiciones y Contrataciones del Estado;
2. Formular, ejecutar y controlar el Plan Anua! de las Adquisiciones y Contrataciones de la Municipalidad;
3. Proponer y participar en la conformación de los comités especiales para las licitaciones, concursos públicos y adjudicaciones directas;
4. Organizar, administrar y supervisar la actualización permanente del registro de proveedores así como el catálogo de bienes y servicios;
5. Revisar controlar y custodiar los expedientes de los procesos de selección,
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asimismo elaborar los contratos y liquidaciones respectivas;
6. Mantener un adecuado control y custodia de los bienes almacenados y efectuar acciones de seguimiento y control de inventarios;
7. Mantener un adecuado control y registro de los bienes patrimoniales;
8. Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades de control y seguridad de locales e instalaciones de la Municipalidad, otorgando las garantías necesarias para el normal desenvolvimiento de las actividades municipales y de las mismas que se encuentran en el interior;
9. Programar, coordinar y evaluar el abastecimiento de bienes y servicios en cumplimiento del presupuesto aprobado, así como las normas y procedimientos gubernamentales y municipales vigentes;
10. Ejecutar los procesos técnicos de programación, adquisición, almacenamiento y distribución oportuna de los bienes materiales requeridos por los diversos órganos municipales para el cumplimiento de sus acciones y metas;
11. Administrar los bienes almacenados, realizando su distribución oportuna de los bienes materiales requeridos por los diversos órganos municipales para el cumplimiento de sus acciones y metas;
12. Controlar y supervisar el ingreso físico de los bienes adquiridos para su custodia temporal en el área o almacén especialmente acondicionada;
13. Asignar a cada órgano y unidad orgánica de la Municipalidad las instalaciones, muebles, equipos, maquinarias y los vehículos necesarios para el cumplimiento de sus funciones;
14. Proporcionar a las unidades orgánicas los documentos de gestión administrativa que corresponden e instrucciones actualizadas para facilitar la aplicación de los criterios de eficiencia y eficacia en materia de abastecimiento;
15. Remitir la información actualizada de su competencia a la Oficina General de Planeamiento, Contraloría General de la República, OSCE Y PROMPYME;
16. Promover la obtención de los bienes a través de donaciones, transferencia y otros medias, que no signifique egreso fiscal,
17. Controlar, administrar, registrar, cautelar y salvaguardar el patrimonio, mobiliario e inmobiliario de la Municipalidad;
18. Organizar y mantener actualizado el Margesí de Bienes de la Municipalidad;
19. Organizar y actualizar el registro de contratos y adquisiciones de bienes y servicios;
20. Efectuar el control de los activos fijos y de las adquisiciones realizadas por la Municipalidad actualizando permanentemente el stock y la documentación referente a registros, catálogos y movimientos diarios de almacén, especificaciones y demás informaciones relativas a las adquisiciones y almacenamiento de bienes y prestación de servicios;
21. Formular las actas de inventarios y entrega de locales en alquiler y recepción de inmuebles edificados por administración directa y no por contrata;
22. Gestionar, efectuar y ejecutar según sea el caso, el cuadro de necesidades y requerimientos que requiera la Municipalidad;
23. Elaborar las órdenes de compra y/o órdenes de servicio por la adquisición de bienes y servicios utilizando programas informáticos implementados, asimismo registrar en el SIAF la fase de compromiso, teniendo en cuenta la disponibilidad presupuestaria y el calendario de compromisos aprobado;
24. Reportar información mensual a nivel de fase de compromiso de gasto de las órdenes de compra y servicios, a la Oficina General de Administración y Finanzas;
25. Supervisar las acciones de tasación, valuación, actualización o ajuste del valor monetario de los activos fijos y de las existencias en el almacén; y,
26. Otras funciones que le asigne el jefe de la Subgerencia de Administración y Finanzas en el ámbito de su competencia.
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05.3.3 UNIDAD DE TESORERÍA
Artículo 53.- La Unidad de Tesorería es el órgano de apoyo de tercer nivel organizacional, que tiene por misión cautelar la captación y depósito oportuno de los recursos financieros de la Municipalidad, así como el flujo oportuno de los fondos en la ejecución de pagos de conformidad a lo dispuesto por el Sistema Nacional de Tesoro Público.
Está a cargo de un servidor público del nivel competente, quien depende funcional y administrativamente de la Oficina de Administración y Finanzas.
Articulo 54.- Son funciones de la Unidad de Tesorería:
1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y registrar las actividades de ingresos y egresos así como de )as demás acciones u operaciones de Tesorería;
2. Administrar los recursos financieros de la Municipalidad en concordancia con la normatividad del Sistema Nacional de Tesorería, normas de control y demás normas conexas y complementarias y el Presupuesto Institucional;
3. Recepcionar y obtener los ingresos correspondientes por diversos conceptos, como: tasas, transferencias, impuestos, contribuciones, venta de bienes y servicios, alquileres, y otros;
4. Recepcionar, ubicar, controlar y custodiar dinero en efectivo, especies valoradas, y demás valores de la Municipalidad;
5. Llevar el control y seguimiento de los fondos asignados para caja chica de acuerdo a la directiva correspondiente, conforme a su naturaleza y dentro de los márgenes de racionabilidad y prudencia permitidos por ley;
6. Remitir los reportes de ejecución de gasto en su fase de girado a la Oficina General de Planeamiento y a la Oficina de Contabilidad;
7. Cumplir y velar el cumplimiento de las normas del Sistema de Tesorería y las demás normas conexas y complementarias;
8. Apertura y mantener actualizada las cuentas bancarias de la Municipalidad, depositando en ellas los ingresos que se perciban por todo concepto dentro de los plazos establecidos por la normatividad a su recepción y/o recaudación efectiva, informando a la Subgerencia de Administración y Finanzas sobre el movimiento de fondos en los bancos;
9. Ejecutar y controlar los pagos a proveedores, planillas y demás obligaciones contraídas por la Municipalidad, respetando el debido procedimiento, la afectación presupuestaria, así como la normatividad del sistema de tesorería, presupuestaria, de control y otras conexas y complementarias, revisando y fiscalizando previamente toda documentación que sustente el pago;
10. Controlar la renta proveniente de la venta de especies valoradas;
11. Archivar y custodiar la documentación sustitutoria de ingresos y egresos de los diferentes ejercicios fiscales;
12. Registrar y verificar de la información inherente al Sistema de Tesorería en el SIAF y demás aplicativos oficiales del Estado y de la Municipalidad; y,
13. Otras funciones que le asigne el responsable de la Oficina de Administración y Finanzas en el ámbito de su competencia.
05.3.4. UNIDAD DE CONTABILIDAD
Artículo 55.- La Unidad de Contabilidad es el órgano de apoyo del tercer nivel organizacional, que tiene por objeto consolidar la información contable de las operaciones contables y financieras que realiza la Municipalidad.
Está a cargo de un servidor público de nivel competente, quien depende funcional y administrativamente de la Oficina de Administración y Finanzas.
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Artículo 56.- Son Funciones de la Unidad de Contabilidad:
1. Elaborar oportunamente, dentro de los plazos legales establecidos los Estados Financieros del ejercicio económico fenecido y gestionar su aprobación por parte del Concejo Municipal;
2. Realizar el registro de las operaciones contables en los sistemas oficiales del estado y de la Municipalidad ,y administrar los mismos;
3. Proporcionar la información de los estados financieros y presupuestarios dentro de los plazos que señala la Dirección Nacional de Contabilidad Pública;
4. Velar por la correcta presentación, actualización, veracidad, orden, confidencialidad y seguridad de los libros que el Sistema Nacional de Contabilidad establece;
5. Conciliar los saldos de cuentas que representen existencia de bienes de capital con los inventarios físicos realizados por la Oficina de Logística;
6. Controlar, supervisar y verificar previamente que los trámites de pago cuenten con la
Documentación fuente sustitutoria que corresponda y que esta se encuentre conforme a ley, asumiendo responsabilidad solidaria con la Oficina de Tesorería;
7. Coordinar, informar y remitir mensualmente a la Gerencia Municipal y a la Oficina General Planeamiento, un consolidado de los ingresos y egresos financieros de acuerdo a las directivas pertinentes;
8. Consolidar oportunamente con la Oficina General de Planeamiento, Oficina de Tesorería y la Oficina de Administraron Tributaria y, la Oficina de Logística, las cuentas y los-registros contables;
9. Efectuar y declarar, a través del Programa de Declaración Telemática, las liquidaciones de Impuesto, retenciones y aportaciones (Retenciones del Impuesto a la Renta, ESSALUD, AFPy otros);
10. Organizar, dirigir, registrar y ejecutar el proceso de elaboración de los Estados Financieros y Presupuestarios;
11. Cumplir y velar por el cumplimiento de las normas legales que regulan el Sistema de Contabilidad y las norméis conexas o complementarias;
12. Registro y verificación de la información contable en el SIAF y demás aplicativos oficiales del Estado y de la Municipalidad ; y,
13. Otras funciones que le asigne el Jefe de la Oficina de Administración y Finanzas en el ámbito de su competencia.
05.3.5 UNIDAD DE ADMÍNISTRACIÓN TRIBUTARIA-RENTAS
Artículo 57.- La Unidad de Administración Tributaria es un órgano de apoyo del tercer nivel organizacional, que tiene por misión la administración, control y fiscalización de la recaudación tributaria en la Municipalidad.
Está a cargo de un servidor público con el nivel competente, quien depende funcional y administrativamente del Responsable de la Oficina de Administración y Finanzas.
Artículo 58.- Son funciones de la Unidad de Administración Tributaria:
' 1. Formular y proponer a la Oficina General de Administración y Finanzas, las políticas, normas, planes y programas en materia de administración y recaudación tributaria;
2. Resolver las solicitudes, reclamaciones e impugnaciones de naturaleza tributaria y demás procedimientos que competen a dicha Oficina;
3. Planear, organizar, dirigir, coordinar, supervisar y controlar los procesos de registro, acotación, recaudación y fiscalización de las rentas municipales y los impuestos aprobados por Ley, así como la difusión y orientación al público;
4. Crear y mantener actualizados los registros de los contribuyentes, concesionarios
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y de las propiedades de la Municipalidad que produzcan rentas, así como el archivo de las declaraciones juradas;
5. Determinar la cuantía de los tributos, derechos, tasas y otros ingresos, que deberán pagar los contribuyentes a la Municipalidad, en coordinación con las unidades orgánicas correspondientes, y de acuerdo a los dispositivos legales vigentes;
6. Administrar la emisión y distribución de las declaraciones juradas y recibos de pago de diferentes tributos que administra la Municipalidad, así como controlar su cobranza;
7. Supervisar el cumplimiento de las obligaciones económicas derivadas de los contratos de concesión de uso de bienes de propiedad de la Municipalidad;
8. Brindar orientación y atender reclamos de los contribuyentes que requieran su atención por su complejidad e importancia;
9. Elaborar el calendario mensual de obligaciones tributarias y coordinar su publicación con la Subgerencia de Administración;
10. Elaborar y presentar informes técnicos sobre el desarrollo y grado de cumplimiento de sus actividades de cobro y pago de tributos y obligaciones en forma periódica o cuando lo soliciten;
11. Proponer proyectos de ordenanzas municipales tendientes a crear, modificar, suprimir, exonerar y reglamentar los tributos y rentas dentro de los límites de la Ley y Código Tributario, en coordinación con la Oficina de Asesoría Jurídica;
12. Informar mensualmente a la Oficina General de Administración y Finanzas sobre la recaudación y saldos de las cuentas corrientes de los tributos y rentas de la Municipalidad;
13. Registro y verificación de la información tributaria en los aplicativos oficiales del Estado y de la Municipalidad;
14. Ejecutar los actos administrativos que contengan obligaciones exigibles coactivamente en materia de su competencia conforme a normatividad y lo dispuesto en la Ley N° 26979 - Ley de Procedimientos de Ejecución Coactiva y sus modificarías; y,
15. Otras funciones afines que le asigne la Oficina de Administración y Finanzas.
CAPITULO IX
06. DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA
Artículo 59.- Los Órganos de Línea son órganos del segundo y tercer nivel organizacional, encargados de ejecutar las acciones relacionadas con la misión y objetivos de la Municipalidad y que constituyen su razón de ser, tales como servicios públicos, servicios sociales, desarrollo urbano, desarrollo rural, promoción de la economía local, que se realizan en el contexto de las competencias señaladas por la Ley Orgánica de la Municipalidades. Dependen jerárquicas, funcional y administrativamente de la Gerencia Municipal.
Artículo 60.- Los Órganos de línea constituyen las siguientes Subgerencias:
06.1. Subgerencia de Infraestructura. 06.2. Subgerencia de Desarrollo Social.
06.3. Subgerencia de Desarrollo Económico.
06.1. SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
Articulo 61.- La Subgerencia de Infraestructura es un órgano de línea de segundo nivel organizacional, responsable de ejecución en todas sus fases (estudios inversión, ejecución, supervisión, y mantenimiento) de los proyectos de inversión pública a nivel infraestructura (productiva, vial, educativa, salubridad, saneamiento, energético, etc. tanto
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en el ámbito urbano y rural del Distrito , de acuerdo a los planes de territoriales y sectoriales y el Plan de Inversiones de la Municipalidad, asimismo es responsable de la planificación urbana en toda sus etapas. Para el mejor cumplimiento de sus propósitos y objetivos, se encarga de la administración de los equipos y maquinaria pesada con que dispone la Municipalidad.
Está cargo de un funcionario con nivel de Sub Gerente, quien depende jerárquica, administrativa y funcionalmente de la Gerencia Municipal.
Artículo 62.- Son funciones de la Subgerencia de Infraestructura:
1. Programar, organizar, coordinar, dirigir y controlar todas las acciones inherentes a la ejecución de las obras públicas promovidas por la Municipalidad;
2. Aprobar la designación del supervisor de obra, definir los términos de referencia de profesionales a contratar, presupuestos adicionales, reducciones, ampliaciones de plazo y liquidaciones finales de las obras ejecutadas por la Municipalidad;
3. Revisar los estudios de inversión de proyectos, de conformidad con los dispositivos legales vigentes sobre la materia;
4. Formular los términos de referencia para procesos de selección de proyectos que convocará la entidad en consultoría y ejecución de obras, de acuerdo a Ley;
5. Proponer programas y proyectos para resolver problemas críticos relacionados a las construcciones públicas y privadas, tanto en la zona urbana como rural;
6. Revisar liquidaciones técnicas y financieras de obra ejecutadas en coordinación con la comisión respectiva y luego remitir al Titular de la entidad para su aprobación mediante la instancia que corresponde;
7. Resolver consultas, modificaciones y adicionales que se pudiesen presentar en el desarrollo de la ejecución de las obras;
8. En coordinación con las demás Gerencias de la Municipalidad, diseñar, programar, dirigir y ejecutar los programas y proyectos transferidos en el marco del proceso de Descentralización del Estado, de conformidad con los lineamientos de las políticas locales, regionales y sectoriales, según sea el caso;
9. Programar, dirigir, ejecutar y controlar las obras de conservación, mantenimiento y ampliación de infraestructura urbana tales como parques, plazas, campos deportivos y áreas verdes de uso público;
10. Dirigir en coordinación con las demás entidades, las políticas de desarrollo urbano y catastrales en el ámbito de Distrito;
11. Otorgar licencias, autorizaciones sobre construcciones y habilitaciones urbanas, y demás acciones sobre edificaciones;
12. Proponer proyectos de ordenanzas, acuerdos, decretos y resoluciones y demás normas que regulen el adecuado desarrollo urbano y rural;
13. Concertar y formular los convenios y contratos a suscribir con la población organizada con fines de dar mejor uso y mantenimiento de la infraestructura pública;
14. Organizar y supervisar la activa participación de los beneficiarios en la ejecución de obras mediante los comités de gestión de obra;
15. Participar activamente en los procesos de planificación urbana y rural, así como en los procesos de presupuesto participativo; y,
16. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal en el marco de su competencia a fin.
Artículo 63.- Subgerencia de Infraestructura para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes Oficinas:
06.1.1. Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras. 06.1.2. Oficina de Obras Públicas.
06.1.3. Oficina de Maquinaria Pesada y Equipo. 06.1.4 Oficina de Desarrollo Urbano
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06.1.1. OFICINA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS
' Artículo 64.- La Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras, es un órgano de línea, que tiene por objeto la oportuna supervisión y liquidación de las obras publicas ejecutadas por la Municipalidad Distrital .
Está a cargo de un servidor público del nivel competente, quien depende jerárquica, administrativa y funcionalmente de Subgerencia de Infraestructura.
Artículo 65.- Son funciones de la Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras:
1. Controlar directa y permanentemente, el cumplimiento de la ejecución de la obra conforme al Expediente Técnico Aprobado y demás normas técnicas establecidas;
2. Emitir opinión técnica fundamentada, sobre el estado de los estudios de inversión, es decir sobre la adecuado formulación de los expedientes técnicos;
3. Controlar los aspectos técnicos, financieros, económicos, ambientales, presupuestos, plazo y metas programados, para la correcta ejecución de obra por contrata, administración directa o por encargo;
4. Controlar estadísticamente los avances físico-financiero y valorizaciones de obra, con el fin de adoptar medidas correctivas en su oportunidad;
5. Controlar el cumplimiento de las normas técnicas de seguridad e higiene durante la ejecución de obras;
6. Controlar la aplicación de la normatividad sobre aspectos técnicos y laborales en la ejecución de obras;
7. Controlar la capacidad, idoneidad y calidad del personal técnico y obrero asignado en cada ejecución obra, observando el cumplimiento de conformidad a lo establecido en los estudios técnicos;
8. Programar, ejecutar y controlar la liquidación técnica y financiera de las proyectos concluidos;
9. Presentar a Subgerencia de Infraestructura, los informes mensuales y finales de ejecución de obras, así como, sobre la recepción y entrega de obras;
10. participar y coordinar en la formulación de reglamentos referidos a ejecución, supervisión y liquidación de obras; y,
11. Otras funciones que le asigne el Sub Gerente de Infraestructura en el ámbito de competencia.
06.1.2. OFICINA DE OBRAS PÚBLICAS
Artículo 66.- La Oficina de Obras Públicas, es un órgano de línea, de tercer nivel organizacional, responsable de planificar, programar, ejecutar y controlar la ejecución de obras publicas conforme al Plan y Programa de Inversiones de la Municipalidad.
Está a cargo de un servidor público del nivel competente, quien depende jerárquica, administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Infraestructura.
Artículo 67.-Son funciones del Oficina de Obras Públicas:
1. Programar, dirigir, coordinar y supervisar la ejecución obras de infraestructura en el ámbito urbano y rural del distrito, en todas su modalidades;
2. Formular y revisar las bases técnicas y administrativas para los procesos de contratación para la ejecución de obras;
3. Controlar y supervisar que las obras publicas que ejecuta la municipalidad u otra entidad pública o privada realice en el marco de las especificaciones técnicas establecidas en los respectivos estudios, y en concordancia con la normatividad sobre la materia;
4. Conducir los procesos de recepción y entrega de obras publicas ejecutadas por la modalidad de contratada;
5. Revisar y visar los estudios de expedientes técnicos que realizan el personal
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técnico de la Municipalidad o terceros, en estricta observancia de las normas técnicas para el tipo de proyecto de infraestructura;
6. Programar el mantenimiento de la infraestructura pública urbana y rural que se encuentren a cargo de la Municipalidad;
7. Revisar y registrar la documentación sobre las obras públicas ejecutadas por la Municipalidad y otras entidades públicas o privadas;
8. Coordinar permanentemente con Subgerencia de Infraestructura, la priorización y programación de ejecución de obras públicas;
9. Coordinar y monitorear la ejecución de proyectos y actividades en materia de infraestructura desarrollados por otras entidades públicas, en el marco del proceso de descentralización y transferencia de competencias;
10. Coordinar en materia de mantenimiento vial de caminos vecinales con el Instituto Vial Provincial;
11. Programar, dirigir, coordinar y supervisar la adecuada y eficiente uso y mantenimiento del equipo mecánico liviano y pesado de la Municipalidad, a través del Su la Oficina de Maquinaria Pesada y Equipo; y,
12. Otras funciones que le asigne el Sub Gerente de Infraestructura en el ámbito de competencia.
06.1.3. OFICINA DE MAQUINARIA PESADA Y EQUIPO.
Artículo 68.- La Oficina de Maquinaria Pesada y Equipo, es un órgano de línea adscrito a de Obras Publicas, que tiene por objeto la oportuna supervisión de los equipos mecánicos en las diferentes obras publicas ejecutadas por la Municipalidad distrital .
Está a cargo de un servidor público del nivel competente, quien depende jerárquica, administrativa y funcionalmente del Departamento de Maquinaria Pesada y Equipo.
Artículo 69.- Son funciones de la Oficina de la Maquinaria Pesada y Equipo:
1. Controlar directa y permanentemente, el buen funcionamiento de las maquinarias en las diferentes obras que realiza la municipalidad;
2. Formular y supervisar el debido cumplimiento del Reglamento de uso, disposición y control del equipo mecánico liviano y pesado de propiedad de la Municipalidad y de las que estén bajo su responsabilidad;
3. Elaborar el Cronograma del uso de la Maquinaria y Equipos Pesados y Livianos en las distintas obras ejecutadas por administración directa y/o en la prestación de servicios a terceros en coordinación con Departamento de Obras Publicas;
4. Programar, organizar, dirigir controlar y evaluar el mantenimiento y reparación oportuna de las maquinarias, unidades motorizadas, equipos y otros bienes de propiedad de la Municipalidad en coordinación con Departamento de Obras Publicas; y,
5. Otras funciones que le asigne el Sub Gerente de Infraestructura en el ámbito de competencia.
O6.1.4, OFICINA DE DESARROLLO URBANO
Articulo 70.-La Oficina de desarrollo urbano, es un órgano de línea, que tiene por objeto la oportuna supervisión, evaluación, formulación, ejecución de obras, acciones de acondicionamiento territorial, desarrollo urbano y medio ambiente ejecutadas dentro de la jurisdicción del Distrito de Acopia. .
Artículo 71.-Son funciones de la oficina de Desarrollo Urbano:
1. Opinar sobre la conservación del patrimonio monumental
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2. Evaluar, ejecutar, formular y supervisar la ejecución de obras, acciones de acondicionamiento territorial, desarrollo urbano y medio ambiente (catastro municipal).
3. Planificar, organizar y evaluar el correcto uso del espacio y suelo.
4. Garantizar un adecuado y armonioso desarrollo Distrital
5. Garantizar el plan de acondicionamiento territorial y planes correspondientes.
6. Calificación de habilitaciones urbanas.
7. Diseñar, proponer y dirigir el esquema de zonificación de áreas urbanas.
8. Elaborar y mantener actualizada el catastro urbano.
9. Revisar y aprobar los expedientes técnicos de obras de construcción ya sea de conservación o de obra nueva a fin de otorgar licencia de construcción
10. Dirigir y formular los planes, programas y proyectos relacionados con la inscripción registral de bienes inmuebles de propiedad de la municipalidad y administración de éstos..
11. Proponer proyectos de ordenanzas, decretos, resoluciones y normas que registren el Desarrollo Urbano.
12. Controlar, administrar y ejecutar el cumplimiento de las actividades concernientes a obras de infraestructura básica, equipamiento social y áreas verdes de la ciudad.
13. Controla y supervisa que las obras de edificación urbana, se ejecuten de acuerdo a las especificaciones técnicas de sus respectivos expedientes aprobados.
14. Planifica, controla el uso del espacio urbano en el ámbito Distrital .
15. Formula los detalles técnicos para los concursos, licitaciones y contratos en los asuntos que le sean de su competencia.
16. Otorgar las licencias de construcción en concordancia a los dispositivo legales vigente
17. Opinar por las sanciones a la violación e infracción de las normas municipales legales de conformidad a las disposiciones municipales.
18. Dictaminar y resolver sobre los asuntos que se tramitan en el órgano y que se enmarquen dentro de su competencia.
19. Formular y aprobar sobre las resoluciones del área de su competencia
20. Otras funciones afines que se le asigne , como las que están prevista por función.
06.2. SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y GESTION AMBIENTAL
Articulo 72.- La Subgerencia de Desarrollo Económico Y Gestión Ambiental, es un órgano de línea de segundo nivel organizacional, encargado de planificar, organizar, ejecutar, monitorear y supervisar las acciones referidas al desarrollo económico local, así como de las actividades productivas y de transformación, agropecuaria, turística, comercio y servicios en el ámbito de Distrito, en el marco de las políticas nacionales y regionales.
La Subgerencia de Desarrollo Económico y Gestión Ambiental está a cargo de un funcionario con nivel de Sub Gerente, quien depende jerárquica, administrativa y funcionalmente de la Gerencia Municipal.
Articulo73.- Son funciones de la Subgerencia de Desarrollo Económico:
1. Diseñar y formular el Plan de Desarrollo Económico Local, tomando en cuenta los planes de desarrollo local, regional y nacional y los planes sectoriales, así como las potencialidades económicas de la localidad;
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2. Fomentar el desarrollo económico integral, sostenido y equilibrado del distrito; en concordancia con las políticas locales, regionales y nacionales, mediante propuestas de proyectos sectoriales, convenios, acuerdos de cooperación con instituciones públicas y privadas, gobiernos regionales y locales;
3. Dirigir, controlar y supervisar la ejecución de los planes, programas, proyectos y obras en materia agraria, agropecuaria, agroindustria, artesanías, biocomercio y turismo, en concordancia con las políticas y planes de desarrollo del gobierno local y regional;
4. Promover las inversiones públicas y privadas en el ámbito Distrital en proyectos de infraestructura productiva con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversión privada y, dinamizar mercados y promover la rentabilidad de las actividades económicas en el Distrito;
5. Organizar y promover conjuntamente con el Gobierno Regional y la Municipalidad Provincial, los espacios de coordinación para el desarrollo económico local, estableciendo las ventajas comparativas y competitivas de las empresas del distrito;
6. Promover las potencialidades productivas sobre la base de las ventajas comparativas del distrito (corredores productivos, ecoturismo, y de biodiversidad), para lograr competitividad regional y nacional;
7. Promover la elaboración de estudios y la ejecución de proyectos en los sectores de su competencia sobre la base de los presupuestos participativos del distrito, la provincia y la región;
8. Fomentar el desarrollo de cadenas productivas estableciendo mecanismos de coordinación con los sectores productivos del distrito, así como la integración y concertación entre los sectores productivos;
9. Promover y dirigir la realización de ferias de productos agropecuarios, industriales, y de artesanías y, apoyar la creación de mecanismos de comercialización y consumo de productos nativos del Distrito;
10. Identificar las potencialidades del distrito y promocionar el desarrollo de las actividades económicas proponiendo políticas de desarrollo del sector empresarial, comercial, agropecuario, turístico;
11. Coordinar con las entidades financieras nacionales, regionales y locales, el apoyo para la ejecución de programas de financiamiento y asistencia a los sectores industrial, minero, artesanal, comercial, turismo y agropecuario;
12. Establecer y conducir mecanismos y sistemas de información, versátiles y competitivos
de apoyo a la optimización de la gestión que realicen los diversos agentes económicos del distrito;
13. Orientar la cultura empresarial impulsando las diversas formas de asociación de los productores, micro y pequeños empresarios que les permitan rentabilizar la actividad
. tanto agropecuaria, de industria, biocomercio y servicios turísticos;
14. Administrar, mantener y equipar directamente o por concesión mercados de abastos en coordinación con las municipalidades de centros poblados menores, las organizaciones de productores y comerciantes;
15. En coordinación con las demás órganos de línea de la Municipalidad, diseñar, programar, dirigir y ejecutar los programas y proyectos transferidos en el marco del proceso de transferencia de competencias del Estado, de conformidad con los lineamientos de las políticas locales, regionales y sectoriales, según sea el caso; y,
16. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal en el marco de su competencia y atribuciones.
17.Planificar, coordinación, ejecutar y controlar la adecuada protección de la flora y fauna, a fin de mantener el equilibrio ecológico, a través de la preservación de los recursos vegetales y animales nativos, existentes en el territorio local, así como los estudios necesarios para su mejor conocimiento;
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18.Proponer políticas de forestación y reforestación en las zonas de baja densidad forestal o para repoblar las zonas que carecen de bosques, con el propósito de lograr beneficios ambientales; 19.Efectuar acciones de administración, reglamentación, gestión y control de programas de conservación, ampliación y explotación sostenible de los recursos forestales;
20.Proponer políticas preventivas o correctivas orientadas a la protección del suelo contra los agentes que causan su degradación;
21.Planificar, programar, coordinación, y controlar el adecuado y racional uso del potencial hídrico de la zona;
22. Proponer políticas y lineamientos técnicos orientados a remediar la degradación
Ecológica generada por actividades extractivas y de otra índole;
23.Efectuar acciones de control de la contaminación ambiental, que permitan actividades de vigilancia y protección del medio ambiente orientadas a evitar y controlar la polución de las aguas de los ríos y lagunas, del suelo y del aire;
24.Ejecutar y supervisar las actividades de limpieza pública de la población urbana, abarcando la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos;
25.Implementar sistemas de arborización en lugares debidamente identificados en el ámbito del distrito;
26.programar ejecutar acciones relacionadas con la regulación y el control de los procesos de disposición final de desechos sólidos, líquidos y otros elementos que afectan las condiciones de vida de la población, la salud y el medio ambiente;
27.Promover la construcción, mantenimiento y operatividad del sistema de abastecimiento de agua potable y sistema de alcantarillado sanitario y pluvial;
Planificación, ejecución, operación y mantenimiento de sistemas de saneamiento básico rural, de instalaciones para disposición de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales,
Articulo 74.- La Subgerencia de Desarrollo Económico y Gestión Ambiental para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes Oficinas:
06.2.1. Oficina de Desarrollo Agropecuario.
06.2.2. Oficina de Industria Turismo y Comercio.
06.2.3. Oficina de Gestión Ambiental Y RR.HH.
06.2.4. Oficina de Saneamiento Básico Urbano-Rural
O6.2.4.1.Limpieza Pública y Ornato
O6.2.4.2.Gasfiteria y mantenimiento
06.2.1 OFICINA DE DESARROLLO AGROPECUARIO.
Artículo 75- La Oficina de Desarrollo Agropecuario, es un órgano del tercer nivel organizacional, encargado de promover políticas de promoción y desarrollo de actividades agropecuarias en el ámbito de localidad del Distrito.
Está a cargo de un servidor público quien depende jerárquica, funcional y administrativamente de la Gerencia Municipal.
Artículo 76.- Son funciones de la Oficina de Desarrollo Agropecuario:
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1. Formular, ejecutar, evaluar y dirigir los planes, políticas y estrategias en la gestión del desarrollo agropecuario, en concordancia con los planes de la Municipalidad Provincial, del Gobierno Regional y lineamientos sectoriales;
2. Supervisar la gestión de actividades agropecuarias de la zona, en armonía con las políticas locales, regionales y sectoriales, aprovechando las potencialidades del Distrito;
3. Supervisar y administrar el servicio de información agraria en el Distrito, la cual se interconectará con una red de información nacional, regional, provincial y distrital, la que operará en armonía con el sistema regional y nacional de información agraria;
4. Promover la provisión de servicios financieros por parte del sector privado y público a las empresas comunales, organizaciones campesinas y agrarias, pequeñas empresas agrarias y pecuarias, y demás unidades productivas orientadas para el consumo nacional y para la exportación;
5. Promover la prestación de servicios de asistencia técnica en sanidad agropecuaria, de acuerdo a las políticas y programas establecidos por el gobierno local y nacional en materia de sanidad agraria;
6. Fomentar sistemas de protección de biodiversidad y germoplasma y promover acciones para generar una cultura de seguridad alimentaría;
7. Gestionar y supervisar el desarrollo, manejo, mejoramiento y aprovechamiento de los cultivos nativos, vacunos, ovinos y otros del Distrito ;
8. Promover la organización de ferias ínter comunales, locales y regionales, tanto agropecuarias, industriales, artesanales y de servicios, con la participación de las instituciones públicas, privadas, organizaciones productivas agropecuarias y demás gobiernos locales;
9. Promover y organizar la identificación y consolidación de áreas de desarrollo agropecuario, promovidas por iniciativa pública, privada o mixta, con la finalidad de generar oportunidades de desarrollo del sector rural;
1O. Fortalecer los procesos de coordinación intersectorial e intersectorial que posibiliten la integración de las acciones conjuntas en desarrollo del sector rural;
11. Promover a los pequeños y medianos productores rurales, en materia de gestión de sus recursos naturales y demás factores productivos de manera racional, promoviendo diferentes alternativas para el uso eficiente y sostenible de los mismos;
12. Gestionar y otorgar recursos financieros e incentivos para generar competitividad en la ejecución de programas y/o proyectos de desarrollo agropecuario y biocomercio en los territorios en donde se establezcan las áreas de actuación; y,
13. Otras funciones que le asigne la Subgerencia de Desarrollo Económico en el marco de su competencia y atribuciones.
06.2.3. OFICINA DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO
Artículo 77- La Oficina de Industria, Turismo y Comercio tiene por misión fomentar la promoción de las actividades empresariales de los productores del distrito, asimismo es responsable de generar rentabilidad económica de las actividades culturales y turísticas de la localidad.
Está a cargo de un servidor público, del nivel competente, quien depende jerárquica, funcional y administrativamente de la Subgerencia de Desarrollo Económico.
Artículo 78.- Son funciones de la Oficina de Industria, Turismo y Comercio:
1. Formular, dirigir, ejecutar y evaluar los planes, políticas y estrategias en relación promoción de las MYPEs, Turismo y Artesanía, en concordancia con los planes de desarrollo del gobierno local y regional, en el marco de las políticas nacionales;
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2. Promover programas de capacitación, provisión de información, asistencia técnica, transferencia tecnológica a los productores agropecuarios y artesanales, para el desarrollo de los recursos humanos y la mejora en la productividad y competitividad de sus unidades económicas y el aprovechamiento de las potencialidades locales y el desarrollo de las capacidades operativas en los diferentes sectores de la actividad económica;
3. Promover el desarrollo de la micro y pequeña empresa orientada hacia la articulación y la formación de cadenas productivas especializadas, considerando las fortalezas de los diferentes sectores y las potencialidades locales y regionales;
4. Coordinar con las instancias responsables la canalización de cooperación técnica internacional destinada al desarrollo del comercio, turismo y artesanía, con énfasis en las micro y pequeñas empresas orientadas a la exportación de bienes y servicios;
5. Promover el fortalecimiento de los gremios y asociaciones empresariales a través de eventos de capacitación, información y asistencia técnica;
6. Ejecutar acciones de promoción, orientadas a mejorar la productividad y competitividad de las PYMEs del Distrito, desarrollando las capacidades empresariales locales en actividades económicas como la producción, transformación y prestación de servicios en el ámbito del Distrito;
7. Promover la investigación mediante concursos de fomento a la actividad empresarial desarrollando capacidades empresariales orientando a un enfoque de la promoción de los negocios;
8. Realizar la promoción de mercados, organización y participación en ferias regionales y ruedas de negocios;
9. Impulsar la creatividad y la cultura de emprendimientos locales con jóvenes, mujeres y dándole énfasis a los actores económicos empresariales locales;
10. Planificar, organizar, dirigir, controlar y evaluar actividades vinculadas con el desarrollo turístico en el ámbito del distrito en concordancia con los dispositivos legales vigentes;
11. Investigar el potencial turístico y elaborar proyectos de inversión que promuevan el desarrollo económico local;
12. Elaborar y proponer programas y proyectos para promover el mejoramiento de la oferta turística local;
13. Velar por el cuidado del ornato, respeto y conservación de los atractivos turísticos del Distrito;
14. Promover, organizar y apoyar eventos, campañas, cursos de sensibilización sobre de promoción turística, con incidencia en la cultura viva;
15. Promover y supervisar la calidad de los servicios turísticos y el cumplimiento de los estándares exigidos a los prestatarios de los mismos;
16. Mantener actualizada la base de datos de la oferta turística, servicios y otros relacionando al ámbito de su competencia que permita contar con información actualizada para el análisis y toma de dediciones;
17. Diseñar y formular circuitos turísticos que permitan promover lo atractivo turístico del Distrito ;
18. Desarrollar y promover las costumbres y la cultura viva como elementos y actividades generadoras de ingreso;
19. Impulsar la asociatividad y formación de aglomerados de actores económicos empresariales, que les permita ser competitivos en el mercado; y,
20. Otras funciones que le asigne la sub Gerencia de Desarrollo Económico.
06.2.4. OFICINA DE GESTIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES.
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Artículo 79- La Oficina de Gestión Ambiental y Recursos Naturales, es un órgano del tercer nivel organizacional, encargado de planificar, organizar, supervisar y monitorear el sistema gestión ambiental y promover el adecuado uso y gestión de los recursos naturales de la zona, en concordancia con la normatividad sobre la materia.
Está a cargo de un servidor público del nivel competente, quien depende jerárquica, funcional y administrativamente de la Subgerencia de Desarrollo Económico y Gestión Ambiental.
Articulo 80.- Son funciones de la oficina de Gestión Ambiental y Recursos Naturales:
1. Planificar, programar y ejecutar acciones relacionadas con la regulación y el control de los procesos de disposición final de desechos sólidos, líquidos y otros elementos que afectan las condiciones de vida de la población, la salud y el medio ambiente;
2. Programar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de aseo urbano, recolección de residuos sólidos, transporte y disposición final de desperdicios y residuos sólidos;
3. Planificar el sistema de limpieza pública en sus fases de recolección, transporte y disposición final de desperdicios, desechos y residuos sólidos, determinando las rutas y Horario de recorrido de las unidades móviles de la municipalidad y el trabajo realizado por el personal de limpieza pública;
4. Planificar, supervisar, reparar y/o realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos que recolectan y transportan los residuos sólidos;
5. Formular, dirigir, ejecutar y evaluar los planes en materia de recursos naturales y control del medio ambiente, en concordancia con las políticas y lineamientos del gobierno local provincial, gobierno regional y nacional;
6. Controlar, vigilar y supervisar el cumplimiento de las normas, convenios, contratos, estudios y proyectos en materia ambiental, y sobre todo en el uso sostenible y responsable de los recursos naturales de la zona;
7. Proponer políticas y mecanismos de control y sanción sobre la gestión adecuada del medio ambiente, así como implementar procesos y procedimientos de sanciones ante la infracción de normas ambientales locales;
8. Diseñar y conducir en coordinación con las demás instituciones públicas y privadas, los procesos de zonificación ecológica y económica del Distrito ;
9. Promover e incentivar la educación y la investigación de los recursos naturales existentes en la zona y la gestión responsable del medio ambiente;
10. Participar en la formulación, actualización y monitoreo del el Plan Integral de Gestión Ambiental y Residuos Sólidos del Distrito ;
11. Supervisar y evaluar los rellenos sanitarios, en observancia de dispuesto en las directivas establecidas en la Ley General de Residuos Sólidos y demás normas legales;
12. Desarrollar sistemas de protección de la biodiversidad y germoplasma, en el marco de las estrategias de biodiversidad, desarrollo forestal, lucha contra la disertación y cambio climático;
13. Diseñar y formular programas y proyectos para resolver problemas críticos de medio ambiente derivados de la contaminación de la flora, fauna agua, suelo y aire, así como propulsar estudios técnicos para la aplicación y uso de tecnologías limpias en el uso sostenible de los recursos;
14. Desarrollar y ejecutar proyectos que permitan contrarrestar la contaminación y el ordenamiento ambiental, mejorara la calidad de agua para consumo y riego y el manejo adecuado de de residuos sólidos y líquidos;
15. Dar atención priorizada a las quejas que realicen las comunidades campesinas y atender conflictos sociales originados por problemas ambientales;
16. Promover, difundir campañas de forestación y reforestación, a fin de contribuir a la descontaminación ambiental del distrito;
17. Diseñar, formular, ejecutar, dirigir y evaluar los planes y políticas en materia de gestión de recursos naturales y del medio ambiente, en concordancia con los planes tanto del gobierno regional y nacional;
18. Diseñar, supervisar y controlar las políticas en materia de extracción de recurso
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mineros metálicos y no metálicos, en concordancia con los lineamientos y normatividad que regulan la actividad minera;
19. Establecer y ejecutar las acciones para la recuperación y ampliación de espacios destinados a parques, jardines y áreas verdes; y,
20. Otra funciones que le asigne la Subgerencia de Gestión Ambiental en el ámbito de su competencia.
06.4.2. 5. OFICINA DE SANEAMIENTO BÁSICO URBANO Y RURAL
Artículo 81- La Oficina de Saneamiento Básico Urbano y Rural, es un órgano del tercer nivel organizacional, encargado de planificar, organizar, dirigir y supervisar las acciones referidas al saneamiento básico en el ámbito de la localidad. Está a cargo de un servidor público del nivel competente, quien depende jerárquica, .administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Gestión Ambiental.
Artículo 82.- Son funciones de la Oficina de Saneamiento Básico Urbana y Rural:
1. Administrar y reglamentar el uso eficiente del servicio de agua potable en el ámbito rural en coordinación con las municipalidades de centros poblados menores y las comunidades campesinas;
2. Proponer, gestionar y supervisar la elaboración de estudios de proyectos para dotar de servicios de agua a centros poblados menores y comunidades campesinas que aún no tienen este vital servicio;
3. Promover y facilitar los procesos de formulación del plan estratégico y planes operativos anuales de la municipalidad y las comunidades campesinas en materia de saneamiento básico urbana y rural;
4. Facilitar los procesos de elaboración y/o actualización del diagnostico sobre el estado situacional del saneamiento básico en el distrito;
5. Programar, coordinar y ejecutar actividades de organización, constitución, capacitación y fortalecimiento de las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento - JASS;
6. Brindar asesoramiento técnico a la gestión de las JASS, para que cumplan sus funciones de gestión, administración, operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento básico urbano y rural;
7. Organizar y llevar registro actualizado del sistema de cobertura de servicios de agua y saneamiento en el ámbito urbano y rural;
8. Controlar y vigilar la calidad de los servicios de agua potable, desagüe y alcantarillado en el sector rural y urbano del Distrito;
9.Otras funciones que le asigne el sub gerencia de gestión ambiental en el ámbito de su Competencia.
Artículo 83.- Bajo la Dirección y responsabilidad de la Oficina de Saneamiento Básico Urbano y Rural estará Limpieza Pública y Ornato, como Gasfitería y Mantenimiento.
Artículo 84.-Son funciones de Limpieza Pública y Ornato:
1. Realizar las tareas de limpieza de calles, plazas, parques y jardines del Distrito
2. Custodiar las herramientas de trabajo que se le asigne.
3. Trasladar los deshechos de residuos sólidos al relleno sanitario
4. Realizar actividades para el mejoramiento del ornato del Distrito
5. Efectuar la limpieza pública en los horarios establecidos.
6. Mantener los basureros en el lugar estructurado.
7. Efectuar la recolección de basura en los instrumentos proporcionados.
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8. Comunicar oportunamente sobre la necesidad de contar con herramientas y
material de limpieza, para el cumplimiento de sus funciones.
9. Cumplir con el reglamento de trabajo y el código de ética.
10. Estar bajo la determinación del Jefe de Saneamiento Básico Urbano-Rural en
relación al cumplimiento de sus funciones
11. Y cumplir las demás acciones y funciones propias, y que guarden relación con
su función.
Artículo 85.-Funciones de Gasfitería y Mantenimiento:
1. Realizar labores de gasfitería instalando, reparando el servicio de agua
potable o en las labores de desatoro de tuberías de agua
2. Inspeccionar, controlar el funcionamiento de conexiones sanitarias de agua
potable y alcantarillado.
3. Fiscalizar conexiones domiciliarias no autorizadas.
4. Elaborar presupuestos para la instalación, reparación sanitaria.
5. Informar cualquier irregularidad, acciones ilícitas ante su instancia inmediata
6. Otras funciones asignadas, como propias de su función
06.3 SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
Artículo 86.- La Subgerencia de Desarrollo Social es un órgano de segundo nivel jerárquico, que tiene por misión organizar, dirigir, supervisar, evaluar, coordinar y promover las políticas, planes, programas y proyectos de nivel distrital referidos a asistencia social y comunitaria, educación, cultura, deporte, recreación, vivienda, salud, saneamiento básico, seguridad y participación ciudadana, con objetivo de buscar el desarrollo humano con una mejor calidad de vida para la población del distrito .
Está a cargo de un funcionario del nivel competente, quien depende jerárquica, funcional y administrativamente de la Gerencia Municipal.
Artículo 87.- Son funciones de la Subgerencia de Desarrollo Social:
1. Participar y apoyar activamente en el diseño, ejecución y evaluación de las políticas, programas y planes en materia de educación a nivel distrital, en concordancia con la política educativa regional y nacional, con un enfoque y acción sectorial, de acuerdo a la realidad local;
2. Apoyar el proceso de alfabetización en el marco de las políticas y programas nacionales y acorde con las características socio cultural y lingüístico del distrito;
3. Promover la participación del sector público y privado, así como de la cooperación externa, en la protección y difusión del patrimonio cultural del Distrito y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificación, registro, control, restauración y conservación;
4. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y de la juventud i mediante actividades deportivas y recreativas y la ejecución de proyectos de carácter
deportivos y recreativo;
5. Promover el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar físico, psicológico, social, moral y espiritual, así como su participación activa en la vida política, social, cultural y económica del distrito, región y el país;
6. Planificar y promover el desarrollo social en el distrito en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales, de manera concertada con la región y la Municipalidad Provincial;
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7. Establecer canales de concertación entre las instituciones que trabajan en defensa de los derechos de los niños y adolescentes, las mujeres, discapacitados, adulto mayor y los derechos en general;
8. Conducir, monitorear y supervisar la eficiente ejecución de los programas sociales transferidos por el MINDES y demás entidades del Gobierno Nacional, en el marco del proceso de descentralización de competencias;
9. Conducir el proceso de concertación de políticas sociales en una perspectiva de desarrollo humano con enfoque de equidad y de género;
10. Propulsar la institucionalización de la participación ciudadana en el diseño, toma de decisiones y fiscalización en la política social del gobierno local y regional;
11. Establecer los mecanismos de coordinación entre el gobierno local y la sociedad civil, para lograr la transparencia, eficiencia y sistemas de información veraz y oportuna sobre la inversión social pública, en el marco de los objetivos sociales establecidos;
12. Programar, coordinar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de los registros de estado civil y las estadísticas de hechos vitales;
13. Coordinar y ejecutar conjuntamente con instituciones inherentes a salud, la atención primaria de la salud en centros poblados, comunidades campesinas y urbanizaciones del Distrito y apoyar a las municipalidades de centros poblados en las gestiones;
14. Promover y ejecutar la realización de campañas de medicina preventiva, primeros auxilios, educación sanitaria y profilaxis local;
15. Promover la participación del sector público y privado para ejecutar acciones encaminadas a fortalecer el espíritu solidario y del trabajo colectivo, orientado al desarrollo de la convivencia social, armoniosa, productiva, de prevención de desastres naturales y seguridad ciudadana;
16. Coordinar, regular, supervisar y evaluar los estudios de pre inversión y la ejecución de obras públicas referidas a educación, cultura, deporte, recreación, vivienda, salud, y segundad ciudadana, que se realizan en la jurisdicción del Distrito;
17. Velar por el cumplimiento de los convenios institucionales suscritos, acuerdos sectoriales, referidos a asistencia social, educación, cultura, deporte, recreación, salud, vivienda y seguridad ciudadana;
18. Promover y fortalecer los espacios de lazos familiares y mecanismos de conciliaciones extrajudiciales entre cónyuges, padres y familiares, sobre alimentos, tenencia y régimen de visitas, siempre que no existan procesos judiciales sobre estas materias;
19. Proponer y ejecutar programas de apoyo a los jóvenes en situación de riesgo de conductas adictivas, violencia y conflicto familiar y otras manifestaciones antisociales reñidas por la Ley;
20. Realiza estudios socio-económicos en áreas rurales y urbanos con extrema pobreza en coordinación con la Subgerencia de Desarrollo Económico, para luego proponer acciones concretas de atención humanitaria;
21. Proponer y ejecutar programas y actividades que promuevan el desarrollo integral del niño mediante el buen uso del tiempo libre para el desarrollo de sus habilidades, potencialidades y socialización;
22. Promover, implementar y dirigir la defensoría de los niños y adolescentes de conformidad a normatividad sobre la materia, así como en la atención de los ancianos y discapacitados en e! marco de las disposiciones del Consejo Nacional del Discapacitado -CONADIS;
23. Ejecutar los programas sociales de lucha contra la pobreza, asistencia social, protección y apoyo a las personas con escasos recursos, priorizando a la población en riesgo;
24. Promover la atención de las personas con discapacidad, a través de la instancia municipal de atención a las persona con discapacidad (OMAPED); y,
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25. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal en el marco de su competencia .
ARTICULO 88.- La Subgerencia de Desarrollo Social, para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes Oficinas:
06.3.1.1. Oficina de Registro de Estado Civil
06.3.1.2. Oficina de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil. 06.3.1.3 Oficina Salud, Bienestar Social, Educación, Cultura y Deporte.
06.3.1.4 Oficina DEMUNA 06.3.1.5 Oficina del Programa del Vaso de Leche
06.3.1.1 OFICINA DE REGISTRO DE ESTADO CIVIL
ARTICULO 89. La Oficina de Registro de Estado Civil, está adscrito al Departamento de Programas y Servicios Sociales, es el encargado de las actividades de Registro del Estado Civil en la Municipalidad, además de llevar y reportar las estadísticas correspondientes en función a las normas legales. Está a cargo de un servidor público y depende funcionalmente dela RENIEC y Administrativamente de la Municipalidad, a través de la Subgerencia de desarrollo social.
Esta a cargo de un servidor público, del nivel competente, quien depende jerárquica, funcional y administrativamente de la Subgerencia de Desarrollo Social.
ARTÍCULO 90.-Son funciones de la Oficina de Registro de Estado Civil.
1. Programar, coordinar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de los registros de estado civil y las estadísticas de hechos vitales;
2. Realizar matrimonios civiles, particulares, comunitarios en el interior o exterior del
local municipal o de la circunscripción, inscribiendo las partidas correspondientes de acuerdo con las normas del Código Civil;
3. Inscribir los nacimientos, matrimonios, defunciones, naturalizaciones y uniones de hecho en las actas correspondientes y remitir la información contenida de las mismas, al Registro Nacional de Identificación de Estado Civil (RENIEC);
4. Realizar por mandato judicial la inscripción de partidas de nacimiento, rectificación de partidas, inscripción de divorcios y modificaciones de nombre, de conformidad con las normas legales pertinentes;
5. Expedir copias certificadas de soltería, viudez, filiación y de otros documentos registrados en el archivo respectivo;
6. Diseña y propone mecanismos para la correcta aplicación de la normatividad vigente de Registro Civil e Identificación;
7. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Subgerencia de Desarrollo Social en materia de su competencia;
06.3.1.2. OFICINA DE SEGURIDAD CIUDADANA, GUARDIANIA Y DEFENSA CIVIL
Artículo 91- La Oficina de Seguridad Ciudadana, Guardianía y Defensa Civil es un órgano adscrito a la Subgerencia de Desarrollo Social, encargado de planificar y organizar los espacios de participación en materia de seguridad vecinal , comunal y de la vigilancia del patrimonio de la Municipalidad, así como de las actividades inherentes a prevención de desastres naturales y defensa civil.
Está a cargo de un servidor público del nivel competente, quien depende jerárquica, administrativa y funcionalmente de la Departamento de Programas y Servicios Sociales.
Artículo 92.- Son funciones de la Oficina de Seguridad Ciudadana, Guardianía y Defensa Civil:
1. Proponer y formular el Reglamento y el Plan de Seguridad Vecinal y Comunal, para su aprobación por el Concejo Municipal;
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2. Formular, monitorear y evaluar el cumplimiento del Sistema de Seguridad Ciudadana en el ámbito del Distrital, promoviendo la participación de los diversos actores sociales, la Policía Nacional y la Municipalidad Provincial, conforme a la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional del Sistema de Seguridad Ciudadana;
3. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia de prevención de los desastres naturales;
4. Hacer que el patrimonio, infraestructuras propiedad de la Municipalidad tengan el resguardo o vigilancia permanente, garantizando su seguridad.
5. Proponer políticas y estrategias para promover y apoyar la participación vecinal en el desarrollo local hacia la gestión efectiva de acciones en beneficios de la comunidad;
6. Organizar y desarrollar programas de capacitación y/o adiestramiento de los pobladores en seguridad vecinal y comunal;
7. Organizar, programar y ejecutar acciones de seguridad de las instalaciones de la municipalidad y otras instituciones públicas, en coordinación directa con la Policía Municipal y la Policía Nacional;
8. Coordinar el apoyo a las dependencias de la Municipalidad, cuando se produzcan situaciones de emergencia en los locales de la institución; y,
9. Otras funciones que le asigne el Departamento de Programas y Servicios Sociales en el ámbito de su competencia.
Artículo.93.-Los guardianes o de seguridad tienen las funciones siguientes:
1. Controlar y custodiar locales, oficinas, equipos, materiales y/o personal que ingresa y sale del local
2. Registrar a los usuarios que ingresa al local. 3. Que , los bienes , inmuebles materia de vigilancia no sea objeto de sustracción u
actos dolosos. 4. Informar de cualquier hecho irregular, ilícita que afecte al patrimonio municipal, esto
ante la instancia correspondiente. 5. Estar bajo la determinación del responsable de la Oficina de Seguridad Ciudadana,
Vigilancia y Defensa Civil, dentro del marco de cumplimiento de funciones. 6. Y otras funciones delegadas dentro del marco de su competencia.
06.3.3. OFICINA SALUD, BIENESTAR SOCIAL, EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
Articulo 94.- La Oficina de Salud, Bienestar Social, Educación, Cultura y Deporte un órgano de línea de tercer nivel organizacional, que tiene por objeto la promoción y ejecución de las actividades educativas, culturales, artísticas, deportivas y recreativas entre la población del Distrito.
Está a cargo de un servidor público del nivel competente, quien depende jerárquica, administrativa y funciona/mente del Departamento Salud, Educación, Cultura y Deporte.
Articulo 95.- Son funciones de la Oficina Salud, Bienestar Social, Educación, Cultura y Deporte:
1. Diseñar, ejecutar, monitorear y evaluar el Proyecto Educativo Local, como componente fundamental del Plan de Desarrollo Integral, en coordinación con el Ministerio de Educación y la comunidad educativa del Distrito;
2. Promover el fortalecimiento del Concejo Participativo Local de Educación, como instancia de concertación de las políticas educativas, vigilancia y control ciudadano de la calidad y equidad de la educación;
3. Promover la diversificación curricular, incorporando contenidos de la realidad socio cultural, económico, productivo y ecológico;
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4. Promover la educación intercultural, favoreciendo el reconocimiento de la riqueza de nuestra diversidad cultural y la erradicación de la discriminación por motivos de diferencias culturales, étnicas o socioeconómicas;
5. Promover en concertación con el Ministerio de Educación y la comunidad educativa, el acceso universal de los niños a la Educación Básica, principalmente a la Educación Inicial, como base para la igualdad de oportunidades en la vida;
6. Fomentar la organización estudiantil a través de los municipios escolares como espacio de aprendizajes y ejercicio de ciudadanía y la educación de adultos a través de las escuelas de padres;
7. Monitorear las necesidades y demandas de infraestructura educativa, proponiendo en los procesos de Presupuesto Participativo;
8. Fomentar el aprecio y valoración de la diversidad cultural a través de la promoción de las distintas expresiones artísticas como las danzas folklóricas, el teatro, la música, la recuperación de las lenguas autóctonas y otros;
9. Apoyar en el proceso de alfabetización en el marco de las políticas y programas nacionales y acorde con las características socio cultural y lingüístico del Distrito;
10. Promover la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos;
11. Fomentar el deporte y la recreación de la niñez y de la juventud mediante actividades deportivas y recreativas y la ejecución de proyectos de carácter deportivos y recreativo;
12. Impulsar el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar físico, psicológico, social, moral y espiritual, así como su participación activa en la vida política, social, cultural y económica del distrito, región y el país;
13. Promover eventos deportivos de gran impacto publico en las diferentes disciplinas y en forma descentralizada como parte de la estrategia municipal del cuidando de la salud y de prevención de la violencia, la drogadicción y la delincuencia;
14. Desarrollar e implementar programas de prevención y promoción de la salud y certificación sanitaria, en coordinación con el Sector Salud y otras instituciones públicas y privadas;
15. Evaluar permanentemente las condiciones de salud alcanzadas por la población, informando los resultados a la Subgerencia de Desarrollo Social;
16. Promover la participación activa de la comunidad organizada, en la prevención y protección de su salud;
17. Participar en la implementación del programa de control y vigilancia de la calidad de agua para el consumo humano y calidad de los servicios de saneamiento, en coordinación con los
18. establecimientos de salud del MINSA;
19. Realiza estudios socio-económicos en áreas rurales y urbanos con extrema pobreza en coordinación con la Subgerencia de Desarrollo Social, para luego proponer acciones concretas de atención humanitaria;
20. Proponer y ejecutar programas y actividades que promuevan el desarrollo integral del niño mediante el buen uso del tiempo libre para el desarrollo de sus habilidades, potencialidades y socialización;
21. Promover la recuperación de la identidad cultural.
/21. Participar en la ejecución y evaluación del Proyecto Educativo Local;
22. Promover el fortalecimiento de! Concejo Participativo Local de Educación;
22. Promover la educación intercultural, favoreciendo el reconocimiento de la riqueza de nuestra diversidad cultural y la erradicación de la discriminación por motivos de diferencias culturales, étnicas o socioeconómicas;
23. Promover en concertación con el Ministerio de Educación y la comunidad educativa, el acceso universal de los niños a la Educación Básica, principalmente a 1^ Educación Inicial, como base para la igualdad de oportunidades en la vida;
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24. Fomentar la organización estudiantil a través de los municipios escolares como espacio de aprendizajes y ejercicio de ciudadanía y la educación de adultos a través de las escuelas de padres;
25. Monitorear las necesidades y demandas de infraestructura educativa y a través de una base de datos actualizada en forma permanente, que permita su priorización en los procesos de Presupuesto Participativo;
26. Fomentar el aprecio y valoración de la diversidad cultural a través de la promoción de las distintas expresiones artísticas como las danzas folklóricas, el teatro, LA
música, la recuperación de las lenguas autóctonas y otros;
27. Verificar las condiciones de seguridad, higiene y mantenimiento de las instituciones educativas en coordinación con las autoridades competentes;
28. Apoyar en el proceso de alfabetización en el marco de las políticas y programas nacionales y acorde con las características socio cultural y lingüístico del Distrito;
28. Promover la consolidación de la cultura viva de la localidad y fortalecer la identidad cultural,
Fomentando actividades culturales y artísticas;
29. Fomentar la creación y participación de grupos culturales, folklóricos, musicales y de arte, a través
de eventos, competencias, festivales y otras actividades afines; 30. Promoverla defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, gestionando ante los organismos regionales y nacionales competentes para su identificación, registro, control, restauración y conservación;
29. Fomentar el deporte y la recreación de la niñez y de la juventud mediante actividades deportivas y recreativas y la ejecución de proyectos de carácter deportivos y recreativo;
30. Impulsar el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar físico, psicológico, social, moral y espiritual, así como su participación activa en la vida política, social, cultural y económica del distrito, región y el país;
31. Incentivar el buen uso del tiempo libre y las prácticas saludables a través cié la práctica del deporte y las actividades recreativas;
32. Promover eventos deportivos de gran impacto publico en las diferentes disciplinas y en forma descentralizada como parte de la estrategia municipal del cuidando de la salud y de prevención de la violencia, la drogadicción y la delincuencia;
33. Fomentar la construcción de infraestructura deportiva y de recreación, y su equipamiento en forma adecuada y descentralizada en el ámbito del Distrito; y,
34. Planificar, organizar, dirigir, controlar las actividades de promoción, prevención de la salud y certificación de establecimientos públicos saludables;
35. Desarrollar e implementar programas de prevención y promoción de la salud y certificación sanitaria, en coordinación con el Sector Salud y otras instituciones públicas y privadas, como alternativas de solución a las necesidades de salud; la población objetivo
36. Planificar, ejecutar, promocionar y supervisar programas de educación, Capacitación y actualizaciones temas de prevención de la salud humana y animal;
37. Autorizar o denegar la expedición de carnes y certificados médicos en materia de salubridad en el ámbito de su jurisdicción;
38. Evaluar permanentemente las condiciones de salud alcanzadas por la población, informando los resultados a la Subgerencia de Desarrollo Social;
39. Promover la participación activa de la comunidad organizada, en la prevención y protección de su salud;
40. Participar en la implementación del programa de control y vigilancia de la calidad de agua para el consumo humano y calidad de los servicios de saneamiento, en coordinación con los establecimientos de salud del MINSA;
41. Proponer y ejecutar programas de apoyo a los jóvenes en situación de riesgo de
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conductas adictivas, violencia y conflicto familiar y otras manifestaciones antisociales reñidas contra Ley;
42. Realiza estudios socio-económicos en áreas rurales y urbanos con extrema pobreza en coordinación con la Subgerencia de Desarrollo Social, para luego proponer acciones concretas de atención humanitaria;
43. Proponer y ejecutar programas y actividades que promuevan el desarrollo integral del niño mediante
el buen uso del tiempo libre para el desarrollo de sus habilidades, potencialidades y socialización;
44. Otras funciones que le asigne la Subgerencia de Desarrollo Social.
06.3.4. OFICINA DE LA DEMUNA
Artículo 96- La Oficina de la DEMUNA es un órgano adscrito a la Subgerencia de Desarrollo Social, encargado de planificar y organizar los espacios de su función, así como de las actividades inherentes a prevenir acciones de violencia familiar, conciliación, y las funciones prevista en Ley .
Está a cargo de un servidor público del nivel competente, quien depende jerárquica, administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Desarrollo Social.
Artículo 97.- Son funciones de la DEMUNA:
1.- Conocer la situación de los niños y adolescentes que se encuentran en instituciones públicas y privadas.
2. Intervenir cuando estén en conflicto sus derechos a fin de hacer prevalecer su interés superior. • Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ello podrá efectuar conciliaciones entre cónyuges, padres y familiares, fijando normas de comportamiento, alimentos, colocación familiar provisional, siempre que no existan procesos judiciales abiertos sobre estas materias. • Promover el reconocimiento voluntario de filiaciones.
3. Orientar programas en beneficio de los niños y adolescentes que trabajan.
4. Brindar orientación a la familia para prevenir situaciones críticas.
5. Presentar denuncias ante las autoridades competentes por falta y delitos en agravio de los niños y adolescentes e intervenir en su defensa.
6. Llevar a cabo audiencias de conciliación destinadas a resolver conflictos originados por violencia familiar.
7. En virtud a la Ley de Conciliación cumple función de instancia pre judicial y sus Actas tendrán título de ejecución.
8. Brinda los servicios siguientes:
.Servicios Fundamentales:
Pensión Alimenticia. Alimentos. Régimen de Visitas. Tenencia.
Servicios varios:
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Violencia Familiar. Abuso Sexual. Reconocimiento de Menor. Abandono de Hogar. Asesoramiento. Entrega de Menor. Visita Domiciliaria. Inscripción Extemporánea. Abuso de Autoridad.
06.3.5. OFICINA DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
Artículo 98.- La Oficina del Programa del Vaso de Leche es un órgano adscrito a la Subgerencia de Desarrollo Social, encargado de planificar y organizar los espacios de su función, así como de las actividades inherentes a la implementación del programa en sus fases de selección de beneficiarios, programación, distribución, supervisión , evaluación, y las funciones prevista en Ley .
Está a cargo de un servidor público del nivel competente, quien depende jerárquica, administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Desarrollo Social.
Artículo 99.- Son funciones Del Programa del Vaso de Leche:
1.-Implementación del programa en sus fases de selección de beneficiarios, programación, distribución, supervisión y evaluación.
2.-Organizar,ejecutar el programa en coordinación con las organizaciones de PVL.
3.-Efetuar los informes pertinentes ante las instancias correspondientes
4.- Y las otras propias de función y lo dispuesto por Ley.
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TITULO III
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
Artículo100.- El Alcalde como representante de la Municipalidad Distrital es el /responsable de dirigir y conducir las relaciones institucionales con los diferentes, organismos y niveles de la Administración Pública y Privada.
Articulo101.- La municipalidad mantiene relaciones con la Contraloría General de la República en lo referente al Sistema Nacional de Control, con el Ministerio de Economía y Finanzas en lo concerniente a los procesos del Sistema de Proyectos, Presupuesto, Tesorería, Contabilidad y Endeudamiento; con la Superintendencia de Bienes Nacionales y el Consejo
Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (OSCE) en lo referente a los procesos de adquisiciones, contrataciones y abastecimiento en general, y con los organismos sectoriales del distrito, en lo correspondiente a la prestación de los servicios públicos Que tiene a su cargo.
Articulo 102.- La Municipalidad Distrital se relaciona con las municipalidades de centros poblados menores del distrito mediante el CCL, con la finalidad de agilizar y optimizar la gestión de los servicios municipales y su administración.
TITULO IV
DEL RÉGIMEN LABORAL Y ECONÓMICO
RÉGIMEN LABORAL
Artículo 103.- En tanto se apruebe la nueva Ley de la Carrera Administrativa, los funcionarios y servidores públicos en general de la Municipalidad Distrital se encuentran comprendidos bajo el régimen laboral de la actividad pública el Decreto Legislativo N° 276, sus modificatorias y su reglamento.
Los obreros son también servidores públicos, pero sujetos al régimen laboral de la actividad privada a que se contrae el Texto Único Ordenado del Decreto legislativo N° 728 y sus normas complementarias, modificatorias y reglamentarias.
Y personal contratada dentro de las características del Régimen Especial de Contrataciones Administrativas de Servicio, de conformidad al D. Leg. Nº 1057
Articulo 104.- El Alcalde ejerce autoridad sobre todo los funcionarios y servidores de la municipalidad, y actúa en coordinación con la Gerencia Municipal y demás órganos, de acuerdo al presente reglamento.
Articulo 105.- Los servidores públicos están sujetos a las disposiciones que emanan del Concejo Municipal en todos sus extremos.
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RÉGIMEN ECONÓMICO
Artículo 106.- El Patrimonio de la Municipalidad Distrital ,está constituido por los bienes y rentas establecidos por la Constitución Política del Estado y la Ley Orgánica de Municipalidades.
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Artículo 107,- La Municipalidad Distrital obtiene sus recursos dé las siguientes fuentes:
1. Tributos de administración municipal captados directamente o por vía de transferencia;
2. Los derechos por la tramitación de los procedimientos administrativos que presta la Municipalidad especificados en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA);
3. Los rendimientos de las empresas que constituya y de aquellas en las que
intervenga;
4. Multas tributarias y administrativas;
5. Transferencia del Gobiernos Nacional y del Gobiernos Regional;
6. Rentas provenientes de sus bienes;
7. Legados y donaciones que se hagan en su favor;
8. Venta de sus bienes; y, las demás que les corresponda o estén permitidas por la
Ley.
TITULO V
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y ACTOS ADMINISTRATIVOS
Articulo 108.- Los procedimientos y actos administrativos de la Municipalidad Distrital de , se rigen por el Texto Único de Procedimientos Administrativos, por Ley N° 27444 -Ley de Procedimiento Administrativo General, por las disposiciones legales de carácter especial y. supletoriamente, Por el Código Procesal Civil.
TITULO VI
DE LOS ACTOS DE ADMINISTRACIÓN
Articulo 1º9.- Los actos de administración son aquellos que están relacionados a la administración interna de los recursos humanos, económicos, bienes y servicios destinados al funcionamiento de la institución y la prestación de servicios municipales.
Articulo110.- Los actos de administración se ejercen por la Alcaldía, la Gerencia Municipal, Subgerencias y otros órganos autorizados por la Alcaldía.
Artículo 111.- Ningún funcionario o empleado de la entidad se avocará a realizar acciones y actos administrativos o de administración que sean privativos de la Alcaldía.
TITULO VII
DE LAS RESPONSABILIDADES, INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 112.- Los funcionarios y servidores de la entidad son responsables civil, penal y administrativamente por acción u omisión respecto a su obligaciones funcionales.
Artículo 113.- Las responsabilidades, infracciones y sanciones de los funcionarios y empleados de la Municipalidad Distrital se rigen, entre otras disposiciones legales, por las normas del Código Civil, código Penal, y la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
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Remuneraciones del Sector público aprobado por Decreto Legislativo N° 276 y su reglamento aprobado por Decreto Supremo NO 005-90-PCM y por el Código de Ética de la Función Pública -Ley No 27515 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 033-2005-PCM, según se trate de responsabilidad civil, penal y/o administrativa, respectivamente.
Las responsabilidades y medidas disciplinarias del personal obrero, se regirá por las normas pertinentes del régimen laboral de la actividad privada, al cual están sujetos conforme a ley.
Y los servidores del régimen especial de contrataciones administrativos de servicios, bajo el D. Leg. Nº1057
TITULO VIII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Son funciones comunes de la Gerencia Municipal, subgerencias de los órganos de línea, y oficinas de los órganos de apoyo y asesoramiento de la Municipalidad Distrital las siguientes:
1. Formular su Plan Operativo Anual de su unidad orgánica en coordinación con la
Oficina General de Planeamiento;
2. Controlar y supervisar la eficiente ejecución de los gastos en estricta observancia de los techos presupuestarios asignados y el calendario de compromisos aprobados;
3. Formular y remitir oportunamente el calendario trimestral de compromiso eje gastos de forma mensualizada a la Oficina General de Planeamiento;
4. Proponer, al superior jerárquico inmediato, disposiciones normativas, administrativas y/o de administración relacionadas con el funcionamiento de su unidad orgánica, de la entidad y de los servicios municipales;
5. Administrar el sistema de administración documentaría en el ámbito de su Competencia, conforme a la normatividad vigente;
6. Administrar la información que se procese en el sistema informático con que cuente la unidad orgánica para el mejor cumplimiento de sus funciones;
7. Coordinar la planificación y ejecución de sus actividades con otras dependencias a fin de racionalizar los recursos y optimizar los resultados;
8. Informar a su superior jerárquico y a Oficina General de Planeamiento el avance en la ejecución de las metas del Plan Operativo Institucional;
9. Visar las propuestas normativas, administrativas y/o de administración que formulen, revise y eleven para la suscripción del superior jerárquico;
10. Coordinar permanentemente con las comisiones del Concejo Municipal, en la formulación de políticas, lineamientos, planes y directivas inherentes a su competencia.
SEGUNDA.- La Municipalidad Distrital adecuará su organización actual a la estructura y funciones establecidas en el presente Reglamento; para ello todas las unidades orgánicas formulan su respectivo Manual de Organización y Funciones - MOF, con el asesoramiento de la Oficina General de Planeamiento, los mismos que serán aprobados por Resolución de Alcaldía.
TERCERA.- La previsión de los cargos necesarios para el cumplimiento de Ias funciones 'asignadas en el presente Reglamento, serán establecidas y aprobadas en el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) en concordancia con las disposiciones legales vigentes, el cual será aprobado por el Concejo Municipal mediante Ordenanza Municipal.
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CUARTA.- La Oficina de Control Institucional y los funcionarios de todo el nivel organizacional, son los encargados de velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento.
QUINTA.- La Gerencia Municipal con el apoyo de la Oficina General de Planeamiento, queda encargada de velar por al permanente actualización y evaluación del presente Reglamento.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- La Oficina General de Planeamiento queda encargada de reordenar los cargos para la formulación del Cuadro para Asignación de Personal (CAP); así mismo la Oficina de Recursos Humanos queda encargada de modificar el Presupuesto Analítico de Personal (PAP); a partir del CAP debidamente reordenando y aprobado, de conformidad a las normas legales vigentes, debiendo a la vez modificar el Cuadro Nominativo de Personal en lo que corresponde.
SEGUNDA.- Mediante Resolución de Alcaldía se calificaran y designaran los cargos de confianza de conformidad con la Ley N° 28175 Ley Marco del Empleo Público y Ley de Bases de la Carrera Administrativa, aprobado mediante Decreto Legislativo N° 276, y su Reglamento.
TERCERA.- La transferencia de funciones, acervo documentarlo, bienes, muebles y otros, por la creación, fusión, reconversión y/o reestructuración de nuevas unidades orgánicas se realizara en un plazo de 30 días calendario a partir de la promulgación del presente reglamento.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- El presente Reglamento de Organización y Funciones - ROF, establece la Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital hasta el tercer nivel organizacional o acorde a las determinaciones del caso y será aprobado por el Concejo Municipal mediante Ordenanza Municipal, conforme a lo establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades y el Decreto Supremo N° 043-2006-PCM.
SEGUNDO.- Mientras se implemente la Oficina de Presupuesto , Planificación, Racionamiento, hará las veces de presupuesto el responsable de la Oficina de Contabilidad, al igual que de la Oficina de Administración y Finanzas; el Subgerente de Infraestructura mientras su implementación se hará cargo de la Oficina de Supervisión y Liquidación, Oficina de Obras Públicas, ,Desarrollo Urbano y de la Oficina de Maquinaria Pesada y equipo. Así mismo el Subgerente de Desarrollo Económico y Gestión Ambiental mientras su implementación se hará cargo de la Oficina de Desarrollo Agropecuario, Oficina de Industria , Turismo y Comercio, Oficina de Gestión Ambiental y RRNN. El Subgerente de Desarrollo Social estará a cargo y responsabilidad mientras su implementación de la Oficina de Seguridad Ciudadana, Vigilancia y Defensa Civil, de la Oficina de Salud, Bienestar Social, Educación Cultura y Deportes, Oficina de Vaso de Leche y DEMUNA. Como el señor Alcalde mientras se implemente con la Gerencia Municipal hará las veces de este último.
TERCERO.- El presente Reglamento, entra en vigencia al día siguiente de su promulgación por el Despacho de Alcaldía, dejándose sin efecto toda disposición que se oponga al presente Reglamento.
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D E F I N I C I O N E S
1. ÁREA Se refiere tanto a órganos corno unidades orgánicas de una Entidad.
2. ATRIBUCIÓN Facultad conferida expresamente a quien ejerce un cargo para resolver a tomar decisión sobre cualquier acto administrativo dentro de su competencia y en el ejercicio de sus funciones -
3. CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL- CAP Documento de gestión institucional que contiene los cargos definidos y aprobados de la Entidad, sobre la base de su estructura orgánica vigente prevista en su ROF.
4. COMPETENCIA Ámbito de actuación material o territorial de la entidad en su conjunto, establecido de acuerdo a un mandato constitucional o legal.
5. EFICIENCIA Agilizar la toma de decisiones y la asignación de responsabilidades.
6. ENTIDAD Incluye a las señales en los incisos 1 al 7 del Artículo I del Título Preliminar de la Ley N° 27444 Ley General de Procedimientos Administrativos. Deberá entenderse por entidades a aquellas organizaciones que cumplen con funciones de carácter permanente es decir, que han sido creadas por normas con rango de Ley que les otorga personería jurídica.
7. ESTRUCTURA ORGÁNICA Es un conjunto de órganos interrelacionados racionalmente entre si, para cumplir funciones preestablecidas que se orientan en relación con objetivos derivados de la finalidad asignada a la entidad.
8. FACULTAD Derecho conferido para realizar ciertas acciones.
9. FUNCIÓN Conjunto de acciones afines y coordinadas que corresponde realizar a la entidad, sus órganos y unidades orgánicas para alcanzar sus objetivos. 10. FUNCIONES GENERALES
Conjunto de acciones que debe realizar la entidad, conducente a alcanzar los objetivos y metas de su gestión administrativas. Estas provienen de las normas sustantivas vinculadas a la entidad.
11. FUNCIONES ESPECÍFICAS Conjunto de acciones que debe realizar los órganos y las unidades orgánicas, conducentes a alcanzar los objetivos de la entidad y las metas de su gestión.
12. JERARQUÍA Es la línea continua de autoridad que se extiende desde la cima hacia abajo, también conocida como cadena de mando.
13. NIVEL ORGANIZACIONAL Esta la categoría dentro de la estructura orgánica de la entidad, que refleja la dependencia entre los órganos o unidades orgánicas de acuerdo con sus funciones y atribuciones.
14. NIVEL JERÁRQUICO Refleja la dependencia jerárquica de los cargos dentro de la estructura orgánica de la entidad.
15. ÓRGANOS Son las unidades de organización que conforman la estructura orgánica de la entidad se clasifica de acuerdo a lo establecido en los presentes lineamientos.
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16. PROGRAMA Los programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situación crítica, o implementar una política pública especifica en el ámbito de su competencia de la entidad a la que pertenece.
17. PROYECTO Se refiere a un conjunto articulado y coherente de actividades orientada a alcanzar uno o varios objetivos siguiendo una metodología definida, para la cual se le asigna un equipo de personas, así como otros recurso cuantificados en forma de presupuesto, que prevé el logro de determinados resultados y cuya programación, en el tiempo corresponde a un cronograma con una duración limitada. Solo se crean para atender actividades de carácter temporal.
18. REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - ROF Es el documento técnico normativo de gestión institucional, que formaliza la estructura orgánica de la entidad orientada al esfuerzo institucional y al logro de su misión, visión y objetivos. Contiene las funciones generales de la entidad y las funciones específicas de los órganos y unidades orgánicas y establece sus relaciones y responsabilidades.
19. RACIONALIZACIÓN DE PROCESOS Actividad de sistematización que conlleva a la identificación análisis, armonización, diseño, mejoramiento, simplificación o supresión de procesos para alcanzar mayor eficiencia en el cumplimiento de los objetivos de la entidad.
20. SISTEMA ADMINISTRATIVO Los sistemas administrativos son los principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la administración pública y que tiene por finalidad asegurar el cumplimiento eficaz de los objetivos de las entidades a través de la utilización eficiente de los medios y recursos humanos, logísticos y financieros.
21. UNIDAD ORGÁNICA Es unidad de organización que conforma los órganos contenidos en la estructura orgánica de la entidad.
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ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOPIA
COMISIÓN DE REGIDORES
CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDÍA CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL
OFICINA DE PROCURADURIA PÚBLICA MUNICIPAL
JUNTA DE DELEGADOS VECINALES Y COMUNALES
COMITÉ DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL
COMITÉ DE SEGURIDAD CIUDADANA
COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN DEL PROGRAMA VASO DE LECHE
COMITÉ DE VIGILANCIA Y CONTROL CIUDADANA
GERENCIA GENERAL
OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL
OFICINA DE SECRETARÍA GENERAL
OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA
OFICINA DE PRESUPUESTO, RACIONALIZACIÓN Y PLANIFICACIÓN
UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
UNIDAD DE LOGÍSTICA
UNIDAD DE CONTABILIDAD
UNIDAD DE TESORERÍA
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA-RENTAS
SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
SUBGERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y GESTIÓN AMBIENTAL
SUBGERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
OFICINA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN
OFICINA DE OBRAS PÚBLICAS
OFICINA DE MAQUINARIA PESADA Y EQUIPO
OFICINA DE DESARROLLO URBANO
OFICINA DE DESARROLLO AGROPECUARIO
OFICINA DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO
OFICINA DE GESTIÓN AMBIENTAL Y RR.HH.
OFICINA DE SANEAMIENTO BÁSICO URBANO RURAL
OFICINA DE REGISTRO CIVIL
OFICINA DE SEGURIDAD CIUDADANA, VIGILANCIA Y DEFENSA CIVIL OFICINA DE SALUD, BIENESTAR SOCIAL, EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
OFICINA DE VASO DE LECHE
OFICINA DE LA DEMUNA LIMPIEZA PÚBLICA Y ORNATO
GASFITERÍA Y MANTENIMIENTO
MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS
