Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE
LOS SERVIDORES
2013
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
BELLAVISTA DE LA UNIÓN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
1
REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS
SERVIDORES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA
UNION
CAPITULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º DEL OBJETO
El presente reglamento tiene como objeto regular el procedimiento de control
de asistencia y permanencia de los Servidores de la Municipalidad Distrital de
Bellavista de La Unión.
Artículo 2º DE LA FINALIDAD
1. El control de asistencia, permanencia y eficiencia de los Servidores es en el
servicio o puesto de trabajo al cual ha sido asignado.
2. Contar con la información oportuna sobre asistencia, puntualidad y
permanencia de los Servidores Municipales.
Artículo 3º DE LA BASE LEGAL
1. Constitución Política del Perú.
2. Ley Nº 11377 “Estatuto y Escalafón del Servicio Civil” del 29-05-50.
3. Ley Nº 15668 “La dolencia de cáncer o tuberculosis da derecho a licencia
con sueldo hasta por dos años” del 22-10-65.
4. Ley Nº 27444 “Ley del Procedimiento Administrativo General” y sus
modificatorias aprobadas por Ley Nº 28032 y Ley Nº 28187.
5. Ley Nº 27658 “Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado” y su
reglamento el DS 030-2002-PCM.
6. Ley Nº 27785 “Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Controlaría General de la República”.
7. Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”.
8. Ley Nº 28175 “Ley Marco del Empleo Público”.
9. Ley Nº 27240 “Ley que otorga permiso por lactancia materna”.
10. Ley Nº 27815 “Código de Ética de la Función Pública” y su modificatoria
Ley Nº 28496.
11. Ley Nº 26790 “Ley de Modernización del Seguro social”.
12. Decreto Legislativo Nº 276 “Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público”.
13. Decreto Legislativo Nº 800. Establece horario de atención y jornada diaria
en la administración pública.
14. Decreto Legislativo Nº 1057 “Régimen Especial de Contratación
Administrativo de Servicios” y su Reglamento el DS Nº 075-2008-PCM.
15. Decreto Supremo Nº 005-90-PCM “Reglamento de la Ley de la Carrera
Administrativa”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
2
16. Decreto Supremo Nº 003-97-TR “Ley de la Productividad y competitividad
Laboral”.
17. Decreto Supremo Nº 028-2007-PCM “Puntualidad como práctica habitual”
18. Decreto Supremo Nº 006-75 “Creación del CAFAE”.
19. Manual Normativo de Personal Nº 001-92-INAP/DNP. “Control de
Asistencia y Permanencia”.
Artículo 4º ALCANCE
El presente Reglamento es de obligatorio cumplimiento por los funcionarios,
empleados y obreros de la Municipalidad Distrital de Bellavista de La Unión
sujetos al Régimen Laboral de la Actividad Pública, Régimen Laboral de la
Actividad Privada y Régimen Especial de Contratos Administrativos de Servicios
– CAS.
Artículo 5º DE LA DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
1. Asistencia.- Es la acción de concurrir al puesto de trabajo en el horario
establecido por la entidad.
2. Ausencia.- Es la acción que después de haber registrado su asistencia
(entrada) no se encuentra presente en el centro de trabajo, dentro del
horario establecido.
3. Comisión de Servicios.- Orden que se da por escrito a un trabajador para
que se ejecute determinada labor fuera de su centro de trabajo.
4. Descuento.- deducción pecuniaria a las remuneraciones del servidor en
aplicación al presente Reglamento u otro legalmente establecido.
5. Descanso Médico.- Prescripción médica que se da al trabajador enfermo
para que no pueda concurrir a su puesto de trabajo.
6. Falta Administrativa.- incumplimiento de su deber u obligación que se
sanciona, de acuerdo a normas establecidas.
7. Inasistencia.- Acción de no concurrir al centro de trabajo en los horarios
establecidos.
8. Justificación.- Prueba (s) fehacientes que justifican una tardanza e
inasistencia del trabajador a su centro de trabajo.
9. Licencia.- Facultad o autorización que se da por escrito a un trabajador
para no concurrir a su Centro de Trabajo de acuerdo a Ley.
10. Permiso.- Autorización que se da al personal para abandonar su Centro de
Trabajo dentro de la Jornada Laboral y no debe superar de una jornada
laboral durante el mes en ejercicio.
11. Suspensión.- Disposición de la autoridad superior que impide al trabajador
concurrir a su Centro de Trabajo sin goce de remuneraciones por el tiempo
señalado en la resolución correspondiente.
12. Tardanza.- Ingreso del trabajador a su Centro de Trabajo, después de la
hora oficial de ingreso.
13. Tolerancia.- Es el límite máximo permisible de tiempo para el ingreso
durante el horario de la entrada del personal a su Centro de Labores.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
3
CAPITULO II
DE LA JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO
Artículo 6º DE LA JORNADA ORDINARIA
La jornada de trabajo regular que deben cumplir los trabajadores de la
Municipalidad Distrital de Bellavista de la Unión, es el siguiente:
1. Los Servidores Administrativos cumplirán la jornada ordinaria de siete (07)
horas y cuarenta y cinco (45) minutos de lunes a viernes entre los meses
de enero a diciembre.
2. Los obreros cumplirán la jornada ordinaria de ocho (08) horas diarias o
hasta cuarenta y ocho (48) horas semanales de lunes a sábado entre los
meses de enero a diciembre.
Artículo 7º DEL HORARIO DE TRABAJO
La jornada de trabajo en la Municipalidad Distrital de Bellavista de La Unión es
realizada en horario partido como a continuación se detalla:
HORARIO EMPLEADOS
LUNES - VIERNES
OBREROS Y TRABAJADORES CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS
LUNES - VIERNES SABADO
ENTRADA 07:45 07:45 07:45
TOLERANCIA 07:45 – 7:50 07:45 – 7:50 07:45 – 07:50
TARDANZA 07:50 – 08:00 07: 50 – 08:00 07:50 – 08:00
REFRIGERIO 13:00 – 14:00 13:00 – 14:00
SALIDA 16:30 16:45 13:00
Artículo 8º DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO FUERA DE LA JORNADA DE TRABAJO
La prestación de servicios administrativos u operativos fuera de la jornada de
trabajo, se realizará previa solicitud del Jefe Inmediato con la debida
justificación y deberá ser remitida a la Subgerencia de Abastecimiento y
Recursos Humanos para su autorización y compensación con día o días de
descanso físico. Esta se realizará a l mes siguiente de producido el hecho,
previa coordinación entre el Jefe Inmediato y la Subgerencia de
Abastecimiento y Recursos Humanos.
Artículo 9º DEL TIEMPO ESTABLECIDO PARA EL REFRIGERIO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
4
El tiempo establecido para el Refrigerio, es entre las 13:00 a 14:00 horas. El
tiempo adicional que utilice el Servidor será descontado de la remuneración o
de la contraprestación del trabajador.
Artículo 10º DE LA RESPONSABILIDAD DEL CUMPLIMIENTO DE LOS HORARIOS
En cuanto al ingreso, permanencia y salida del servicio o puesto de trabajo es
responsabilidad del Servidor, el Jefe Inmediato y la Subgerencia de
Abastecimiento y Recursos Humanos.
CAPITULO III
DEL REGISTRO Y CONTROL DE ASISTENCIA DEL PERSONAL
Artículo 11º DEL REGISTRO Y CONTROL DE ASISTENCIA
Los Servidores Municipales están obligados a registrar su ingreso y salida de
acuerdo a los horarios asignados de la siguiente manera:
1. Al ingreso y salida del servicio o área de trabajo, serán registrados en el
sistema de control diario de asistencia y permanencia de la Subgerencia de
Abastecimiento y Recursos Humanos, en la que consignarán el año, mes,
día, fecha, hora y firma en forma personal. La Responsabilidad del Control
Directo en esta etapa está a cargo del Jefe Inmediato de cada Unidad
Orgánica. Sin excluir de dicha responsabilidad al propio Servidor.
2. El Responsable del Control de Asistencia y Permanencia de Personal según
corresponda, anotará las observaciones, en caso de inasistencia registrará
en el Sistema y/o subrayará de color rojo en el recuadro de las horas de
ingreso o salida de acuerdo a los horarios establecidos haciendo constar de
la ocurrencia, mientras que la inasistencia por ausencia en el puesto de
trabajo adicionalmente al subrayado deberá comunicar mediante un
informe inmediatamente a la Subgerencia de Abastecimiento y Recursos
Humanos de la Municipalidad Distrital de Bellavista de La Unión; cualquier
justificación posterior será debidamente revisado, calificado y evaluado de
conformidad a las normas en la materia por el Jefe Inmediato.
3. Cualquier borrón o alteración en el sistema del parte de asistencia y
permanencia en el recuadro del Servidor al cual pertenece, se considerará
como inasistencia o ausencia.
4. La Subgerencia de Abastecimiento y Recursos Humanos llevará el Kardex
Individual Mensual de control de asistencia y permanencia de cada
Servidor.
5. Los partes de asistencia deberán elaborarse en dos (02) formatos, uno para
el personal administrativo y otro para el personal obrero.
Artículo 12º DEL PARTE DE ASISTENCIA HABILITADO
El Registro de Asistencia y Permanencia del Personal mediante el Parte de
Asistencia y Permanencia estará habilitado para el Personal desde las 07:40
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
5
hasta las 08:00 horas, al medio día desde las 13:00 hasta las 14:05 horas y en la
tarde desde las 16:25 hasta las 17.00 horas; concluido el tiempo y/o fuera del
horario máximo precisado se considerará como inasistencia. Los reclamos
serán por escrito dentro de las veinticuatro (24) horas, debidamente fundados
y dirigidos a la Subgerencia de Abastecimiento y Recursos Humanos con el
proveído del Jefe Inmediato.
Artículo 13º DEL CONTROL DE SALIDAS DEL PERSONAL
El responsable del Control de Asistencia y Permanencia del Personal permitirá
la salida del Servidor siempre que cuente con la respectiva Papeleta de Salida,
lo que remitirá a la Subgerencia de Abastecimiento y Recursos Humanos
dentro de las 24 horas de haberlo recepcionado. De no presentar Papeleta de
Salida, se anotarán el nombre del Servidor que abandona las instalaciones,
canalizará y reportará mediante informe a primera hora del día siguiente a la
Subgerencia de Abastecimiento y Recursos Humanos, para las acciones
correctivas pertinentes.
Artículo 14º DE LA SUPERVISIÓN MEDIANTE VISITAS SORPRESIVAS
La Subgerencia de Abastecimiento y Recursos Humanos queda encargado de la
supervisión mediante las visitas sorpresivas sin previo aviso a cualquier Unidad
Orgánica en la hora que estime conveniente, solo bastará identificarse e
indicar el propósito de su visita. Los Jefes Inmediatos están en la obligación de
brindar las facilidades del caso, cualquier restricción a estas facultades serán
causal de sanción disciplinaria que corresponda.
CAPÍTULO IV
DE LAS TARDANZAS, INASISTENCIAS Y JUSTIFICACIONES
Artículo 15º DE LAS TARDANZAS
Constituye tardanza el ingreso al centro de trabajo a partir de las 07:50 a las
08:00 horas. Las tardanzas no pueden ser compensadas y solo corresponde el
descuento. El descuento por tardanza incluye también el tiempo de tolerancia.
Artículo 16º DE LAS INASISTENCIAS
Constituye inasistencia el ingreso después de las 08:00 horas. También se
considera inasistencia las ausencias entre las 08:00 – 13:00 horas y de las 14:00
– 16:30 horas (empleados) y 16:45 (obreros).
Son inasistencias injustificadas y justificadas:
1. INJUSTIFICADA
1.1. La no concurrencia al centro de trabajo sin causa justificada.
1.2. La salida del centro de trabajo, antes de la hora establecida sin
autorización escrita.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
6
1.3. Omitir marcar la tarjeta de control y/o el registro automático
establecido al ingreso y/o salida.
1.4. El ingreso excediendo el máximo establecido como tardanza.
1.5. No asumir sus funciones asignadas en su puesto de trabajo dentro
del tiempo de tolerancia establecida, aún cuando hubiera
registrado su ingreso en el sistema del Parte Diario de Asistencia y
Permanencia.
2. JUSTIFICADA
2.1. Por Permisos y Licencias.
2.2. Por Comisiones de Servicios.
2.3. Por Compensaciones.
Las inasistencias anteriores o posteriores a un día domingo o feriado no
laborable, da lugar al descuento acumulativo durante los días de ausencia.
CAPÍTULO V
DE LOS PERMISOS Y LICENCIAS
Artículo 17º DE LA NATURALEZA
Los Permisos y Licencias, son autorizaciones que en forma previa se conceden
al Servidor para no asistir o para ausentarse del centro de trabajo.
Cuando se otorgue permiso por motivos particulares o personales deben
aplicarse los siguientes criterios:
1. Si se otorga de lunes a viernes incluye sábado y domingo computándose
siete (07) días.
2. Cuando se comprende días de semana independientes o consecutivos y se
acumula cinco (05) días según corresponda, dentro del ciclo laboral
mensual de cada trabajador se computa siete (07) días.
Artículo 18º DE LAS AUTORIZACIONES
Las autorizaciones, según Papeletas de Salida por permisos particulares para
ausentarse del centro laboral por causas excepcionales y/o de emergencia,
donde se registra la hora de salida y de retorno Son recepcionados por la
Subgerencia de Abastecimiento de Recursos Humanos, el cual no debe exceder
del equivalente de un día de trabajo durante el mes.
Artículo 19º DE LAS CLASES DE PERMISOS Y LICENCIAS
Los Permisos y Licencias que se conceden a los Servidores son los siguientes:
1. Con Goce de Remuneraciones o Subsidios
1.1. Por Enfermedad.
1.2. Por Licencia Pre y Post-Natal.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
7
1.3. Por fallecimiento del cónyuge, padres, hijos y hermanos.
1.4. Por capacitación oficializada y/o perfeccionamiento
profesional.
1.5. Por citación expresa, judicial, militar o policial.
1.6. Por instrucción o entrenamiento militar.
1.7. Por Comisión de Servicio.
1.8. Por Onomástico del Servidor.
1.9. Por Representatividad Sindical, conforme a Ley.
1.10. Por representación deportiva.
1.11. Por lactancia.
1.12. Por función edil.
2. Sin Goce de Remuneraciones
2.1. Por motivos particulares.
2.2. Por capacitación no oficializada.
2.3. Por cumplir el Servicio Militar Voluntario.
3. A Cuenta de Periodo Vacacional
3.1. Por Matrimonio
3.2. Por enfermedad grave del cónyuge.
Artículo 20º DE LAS LICENCIAS POR ENFERMEDAD
Las Licencias y/o permisos por enfermedad se otorgan por:
1. Por enfermedad común.
2. Por Neoplasia Maligna.
3. Por Tuberculosis.
4. Por accidente de trabajo.
5. Por accidente de tránsito.
Los permisos y licencias otorgadas al trabajador como resultado de algunas de
las situaciones siguientes:
1. La visita médica al domicilio del trabajador.
2. La prescripción expedida por ESSALUD, por una dependencia asistencial
del estado o por médico especialista tratante siempre y cuando que esa
especialidad no exista en ESSALUD o no haya alcanzado cupo.
Cuando se trata de enfermedad común, el trabajador debe adjuntar el
Certificado y/o Informe Médico, correspondiendo a la entidad (pliego
presupuestario) el pago de los veinte (20) primeros días y a partir del vigésimo
primer día siguiente con subsidio a cargo de ESSALUD. Presentar formulario de
solicitud de prestaciones económicas de reembolso.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
8
Los permisos para asistir a ESSALUD son autorizados por el Jefe Inmediato
correspondiente con el visto bueno de la Subgerencia de Abastecimiento y
Recursos Humanos, sustentando con ticket de atención y que no deba exceder
de un día.
La licencia por Tuberculosis (TBC) o neoplasia maligna se otorga hasta por dos
(02) años de acuerdo a las disposiciones vigentes, para lo cual el trabajador
presentará el Certificado y/o Informe Médico correspondiente.
Artículo 21º DE LAS LICENCIAS POR MATERNIDAD
Las licencias por maternidad (gravidez) se otorga hasta por noventa (90) días
subsidiados por ESSALUD por pre natal y post natal, para lo cual la trabajadora
presentara el Certificado Médico Oficial indicando la fecha probable de parto.
Si por prescripción médica requiere más tiempo se acumulará al periodo post
natal que será considerado como descanso médico por incapacidad temporal
para el trabajo. (Ley Nº 26644 Art. 3º y su modificatoria Ley Nº 27402).
Corresponde licencia por maternidad al trabajador padre-esposo o conviviente
por un periodo de cuatro (04) días a partir del día del alumbramiento.
Artículo 22º DE LAS LICENCIAS POR FALLECIMIENTO DE FAMILIAR DIRECTO
El permiso o licencia por fallecimiento de cónyuge, hijos, padres y/o hermanos,
requiere de constancia y certificado de defunción y se otorga cinco (05) días en
cada caso, pudiendo extenderse por tres (03) días más, cuando el deceso se
produce en lugar geográfico diferente donde labora el servidor.
Artículo 23º DE LAS LICENCIAS POR CAPACITACIÓN OFICIALIZADA
La licencia por capacitación y/o perfeccionamiento profesional se otorga hasta
por dos (02) años. Con goce de remuneraciones, previa resolución de licencia
pertinente.
Artículo 24º DE LAS LICENCIAS POR CITACIÓN EXPRESA JUDICIAL, MILITAR O POLICIAL
La licencia por citación expresa judicial, militar o policial, se otorga para el
servidor que acredite la notificación con el documento oficial respectivo y
abarca el tiempo de concurrencia más los términos de la distancia.
Artículo 25º DE LAS LICENCIAS POR COMISIÓN DE SERVICIO
La licencia por comisión de servicio, se otorga para atender en el día asuntos
oficiales fuera del centro de trabajo, mediante la papeleta de salida, cuando la
ausencia es de dos (02) ó más días se requiere comunicación escrita del Jefe
Inmediato Superior o Subgerencia de Abastecimiento y Recursos Humanos de
la Municipalidad Distrital de Bellavista de La Unión.
Si se produce por diez (10) días ó más se expide la resolución correspondiente.
Las Comisiones de Servicio a la hora de ingreso serán debidamente autorizados
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
9
en el día anterior; el mismo que será sustentado con documento probatorio
del lugar de la comisión.
Artículo 26º DE LAS LICENCIAS POR ONOMÁSTICO DEL TRABAJADOR
El Servidor (a) goza de un (01) día de descanso por su onomástico. Si la fecha
fuera domingo o feriado se toma el primer día útil siguiente. En los casos que
por necesidad de servicio, el Servidor no hiciera uso de dicho beneficio lo
tomará en el primer o última día de la semana.
Artículo 27º DE LAS LICENCIAS POR REPRESENTACIÓN DEPORTIVA
Los Servidores convocados o designados oficialmente, para integrar
delegaciones deportivas nacionales o de la institución se conceden licencia con
goce de haber por el tiempo que duren tales eventos.
Artículo 28º DE LAS LICENCIAS POR REPERESENTACIÓN SINDICAL
Los dirigentes de las Organizaciones Sindicales, gozan de facilidades para
ejercer la representatividad, la que se oficializará por el Titular del Pliego de
acuerdo a las disposiciones específicas.
Artículo 29º DE LAS LICENCIAS POR LACTANCIA
El permiso por lactancia es de una (01) hora diaria al ingreso o salida, con goce
de remuneraciones y se concede a solicitud de la trabajadora, hasta que el
lactante cumpla un (01) año de edad. Este permiso no es acumulable.
Artículo 30º DE LAS LICENCIAS POR DOCENCIA
El permiso para ejercer Docencia Universitaria se otorga por un máximo de seis
(06) horas semanales, debidamente acreditado con el documento respectivo
tiempo que debe ser compensado por el trabajador que sigue estudios
superiores con éxito.
Artículo 31º DE LAS LICENCIAS POR MOTIVOS PARTICULARES
Los permisos y licencias por motivos particulares pueden ser otorgados hasta
por noventa (90) días, sin goce de remuneraciones de uno (01) a quince (15)
días se solicitará con una anticipación de veinticuatro (24) horas, no se
aceptará regularizaciones salvo por casos excepcionales de emergencia
debidamente comprobados.
Artículo 32º DE LAS LICENCIAS POR CAPACITACIÓN NO OFICIALIZADA
Las licencias por capacitación no oficializada proceden hasta por doce (12)
meses; sin goce de remuneraciones; obedece al interés del Servidor y no
cuenta con auspicio institucional.
Artículo 33º DE LAS LICENCIAS POR ASUNTOS PERSONALES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
10
La licencia por matrimonio, por enfermedad grave de cónyuge, padre o hijos y
por situaciones de proceso judicial o administrativo que requiera presencia
personal e indelegable del Servidor (a), debidamente acreditada, se deduce del
periodo vacacional inmediato siguiente, sin exceder de treinta (30) días.
Artículo 34º DE LAS LICENCIAS POR COMPENSACIONES
Cuando se requiera los servicios de un Servidor fuera del horario oficial u
horario normal de trabajo, el tiempo extraordinario que labore es retribuido en
compensación horaria previamente autorizada, siempre que ésta no haya sido
remunerada y será visado por la Subgerencia de Abastecimiento y Recursos
Humanos. El tiempo o días puede ser gozado máximo hasta el mes siguiente de
haberse generado, a solicitud del propio Servidor, en coordinación con su Jefe
Inmediato y visado por la Subgerencia de Abastecimiento y Recursos Humanos
de la Municipalidad Distrital de Bellavista de La Unión.
CAPÍTULO VI
DE LAS VACACIONES ANUALES
Artículo 35º DEL DERECHO A VACACIONES ANUALES
Las vacaciones son el derecho de los trabajadores del Derecho Legislativo 276 y
Decreto Legislativo 728 para gozar de treinta (30) días consecutivos de
descanso con goce íntegro de sus respectivas remuneraciones, asimismo los
trabajadores del Decreto Legislativo 1057 gozarán de quince (15) días
consecutivos de descanso con goce de remuneraciones.
El derecho de vacaciones se genera después que el trabajador cumpla doce
(12) meses de servicios remunerados, tomando como referencia la fecha de
ingreso a la administración pública, los permisos y licencias sin goce de haber y
las sanciones que impliquen interrupción en la prestación de servicios ocasiona
la postergación del derecho de goce vacacional, por el mismo periodo y dentro
del ciclo laboral correspondiente.
El trabajador por Contrato Administrativo de Servicios tiene derecho a
descanso después de doce (12) meses de servicios remunerados siempre que
continúe en el servicio.
Artículo 36º DE LA OBLIGATORIEDAD DE LAS VACACIONES
El goce físico vacacional es obligatorio e irrenunciable para todos los
funcionarios y servidores hasta el funcionario de más alto nivel. El no uso de
éste, no genera derecho a compensación económica extraordinaria solo
procede dicha compensación por fallecimiento, cese o renuncia del trabajador
(vacaciones truncas), siempre y cuando se haya generado este derecho.
Artículo 37º DE LA ACUMULABILIDAD DE LAS VACACIONES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
11
Las vacaciones pueden ser acumulables convencionalmente hasta por el límite
de dos (02) periodos, considerándose las necesidades del servicio; lo que debe
acreditarse por escrito y expedirse la correspondiente resolución.
Artículo 38º DEL INICIO DEL PERIODO VACACIONAL
El periodo vacacional programado se inicia indefectiblemente el primer día de
cada mes y en forma continua, salvo el caso que por necesidad de servicio o
por emergencia, sea diferido para otra fecha. De existir deducciones por
permisos y/o licencias; estas se deducen de las últimos días del mes
programado. Antes de iniciar este goce, el trabajador debe hacer entrega de
cargo a su Jefe Inmediato, o al trabajador designado para su reemplazo.
Para hacer uso del periodo vacacional, el trabajador debe contar la
autorización respectiva con memorando.
En caso de postergación o adelanto de periodo físico vacacional deberá ser
autorizado mediante resolución de alcaldía.
Artículo 39º DEL ENCARGADO DE LA PROGRAMACIÓN VACACIONAL
La Subgerencia de Abastecimiento y Recursos Humanos, es la Unidad Orgánica
encargada de la programación del rol de vacaciones tomando en cuenta la
fecha de ingreso a la administración pública de cada servidor y es aprobado
por Resolución de Alcaldía.
Artículo 40º DE LA PÉRDIDA DEL DERECHO VACACIONAL
El derecho vacacional de los trabajadores se pierde en los siguientes casos:
1. Cuando por motivos personales, a cuenta de vacaciones ha hecho uso de
permiso de veinte (20) o veintidós (22) días útiles, según corresponda, en
forma no consecutiva; o de licencia por treinta (30) días consecutivos.
2. No hacer uso de las vacaciones en la fecha programada.
Si el funcionario o servidor cesara en el cargo o resolviera su contrato, se le
establece la responsabilidad remunerativa correspondiente si hubiera gozado
de permisos y/o licencias por asuntos personales a cuenta de vacaciones,
siempre y cuando no haya cumplido el ciclo laboral.
Artículo 41º DEL GOCE VACACIONAL FRACCIONADO
El goce vocacional que se toma fraccionadamente no debe ser menor de
quince (15) días consecutivos. No se concede y no procede permiso por horas a
cuenta de vacaciones.
Artículo 42º DEL USO DEL DESCANSO FÍSICO
En ningún caso el Servidor hará uso de su descanso físico de su primer periodo
vacacional, ni tendrá derecho al pago de la remuneración correspondiente,
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
12
antes de haber cumplido el ciclo laboral mínimo de un año de servicios del
personal que recién ingresa a la entidad.
El uso físico de vacaciones puede ser modificado cuando se otorga licencia por
enfermedad antes de autorizar el periodo vacacional.
El Servidor que haga uso de su periodo físico vacacional y/o licencias por más
de quince (15) días, deberá realizar la entrega del cargo con los respectivos
inventarios de bienes del activo fijo y bines no despreciables y el acervo
documentario a su Jefe Inmediato y/o trabajador reemplazante.
CAPÍTULO VII
DE LA IDENTIFICACIÓN E IMAGEN INSTITUCIONAL
Artículo 43º DEL USO DEL UNIFORME INSTITUCIONAL
Están obligados de usar el uniforme institucional los funcionarios y servidores
de la Municipalidad Distrital de Bellavista de La Unión, durante los días de
labores en horario de trabajo.
Artículo 44º DEL COMPORTAMIENTO DE LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES
Los funcionarios y servidores de la Municipalidad Distrital de Bellavista de La
Unión, observarán buen trato, respeto, solidaridad y disciplina durante la
jornada ordinaria de trabajo.
CAPÍTULO VIII
DE LOS DESCUENTOS, FALTAS Y SANCIONES
Artículo 45º DE LOS DESCUENTOS
Las inasistencias injustificadas por motivos particulares están sujetas al
descuento equivalente al valor íntegro de la treintava parte de la
remuneración total correspondiente al tiempo no laborado, el descuento se
efectuará en el mes siguiente que se produjo la falta.
Las inasistencias injustificadas no solo dan lugar a los descuentos
correspondientes, sino que las mismas serán consideradas como faltas de
carácter disciplinario. Los descuentos por tardanzas e inasistencias no tienen
naturaleza disciplinaria, por lo que no eximen de la respectiva sanción.
Los descuentos por permisos sin goce de remuneraciones y por tardanzas se
efectúan por el cálculo de la remuneración/día ó remuneración/hora ó
remuneración/minuto reales y efectivos, en la planilla única de
remuneraciones, previo reporte de control, asistencia y permanencia de
personal.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
13
El monto por los descuentos de faltas, permisos y tardanzas pasa a formar
parte del fondo de asistencia y estímulo (CAFAE O SUBCAFAE) de los servidores
de la Municipalidad Distrital de Bellavista de La Unión.
Artículo 46º DE LAS FALTAS DE CARÁCTER DISCIPLINARIO
Para efectos del presente reglamento, se considera faltas de carácter
disciplinario de las infracciones que comete el servidor, relacionadas con el
control y registro de su asistencia y permanencia en su centro de labores.
Durante la jornada laboral, una falta es tanto más grave cuanto más elevado
sea el nivel o jerarquía del trabajador que la comete.
Son faltas de carácter disciplinario, que según su gravedad pueden ser
sancionados en aplicación del presente reglamento:
1. El incumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente
reglamento.
2. Las ausencias injustificadas por más de tres (03) días consecutivos o por
más de cinco (05) días no consecutivas en un periodo de treinta (30) días
calendario, ó más de quince (15) días no consecutivas en un periodo de
ciento ochenta (180) días calendario.
3. Registrar asistencia distinta a la propia.
4. Registrar su asistencia y no presentarse a su puesto de trabajo dentro del
tiempo establecido.
5. Adulterar la base de datos del sistema o de los registros y/o tarjetas de
control de asistencia.
6. Hacer abandono o ausentarse de su centro laboral dentro del horario
establecido sin la autorización mediante la papeleta de salida.
7. Incurrir en tardanzas en forma reincidente y/o reiterada.
8. Permitir, por parte de los Jefes Inmediatos, el uso excesivo de permisos
que signifique justificación de ausencias reiteradas en el trabajador.
9. Tratar de sorprender a la autoridad regularizando y/o justificando
ausencias fuera de su oportunidad o extemporáneas.
10. Apoderarse o desaparecer temporal o definitivamente, en su beneficio o
de terceros, los registros y/o controles de su asistencia o cualquier otro
documento relacionado a ésta.
11. La simulación de enfermedad.
12. La concurrencia al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de
drogas o sustancias estupefacientes.
13. La agresión o faltamiento físico o verbal al Jefe Inmediato o Subgerente de
Abastecimiento y Recursos Humanos encargado del control de asistencia y
permanencia del personal.
14. El encubrimiento por parte del Jefe Inmediato o Subgerente de
Abastecimiento y Recursos Humanos, al trabajador que incurra en las
faltas previstas en los incisos precedentes; siempre que se compruebe el
conocimiento de la falta y/o su participación.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
14
Artículo 47º DE LAS SANCIONES
La sanción es una acción administrativa que se impone a un servidor, como
consecuencia de una infracción a la norma establecida y que tiene por objeto
asegurar su observancia y exacto cumplimiento. El grado de la sanción
corresponde a la magnitud de la falta, según su menor o mayor gravedad. Para
que sus efectos tengan carácter correctivo, su aplicación debe ser
necesariamente, eficaz y oportuna. Toda falta debe sancionarse según su
gravedad y en el acto, mediante la resolución de la autoridad competente, la
reincidencia constituye serio agravante.
Las sanciones por faltas disciplinarias o por infracción al presente reglamento
pueden ser:
1. Amonestación verbal o escrita.
2. Suspensión sin goce de remuneraciones de uno (01) a treinta (30) días.
3. Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce (12) meses.
4. Destitución.
Las sanciones contempladas en los incisos 3 y 4 se aplican previo proceso
administrativo disciplinario.
CAPÍTULO IX
DE LOS ESTÍMULOS
Artículo 48º DEL OTORGAMIENTO DE ESTÍMULOS
La Municipalidad Distrital de Bellavista de La Unión, otorgará a sus servidores
“Premios y Estímulos”, en las condiciones que establece el presente
reglamento.
Artículo 49º DEL DERECHO A PERMISOS COMO ESTÍMULO
Los servidores que durante el año calendario, no registren tardanzas,
inasistencias, permisos por motivos particulares, por días y/o horas y sanciones
disciplinarias, tienen derecho a permiso por cinco (05) días con goce de
remuneraciones, en la fecha que elijan dentro del periodo calificado.
Artículo 50º DEL RECONOCIMIENTO E INCENTIVOS
Los servidores que durante el año laboral destaquen por su asistencia,
puntualidad y disciplina serán reconocidos, haciéndose acreedores a los
incentivos que a continuación se indican:
1. Beca por capacitación.
2. Agradecimiento y felicitación por Resolución.
3. Diploma y Medalla al mérito.
4. Premios a cargo del CAFAE.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
15
5. Reconocimiento público y/o elección como mejor servidor del año, por
grupo ocupacional.
Los trabajos en comisiones especiales que efectúa el servidor, se reconocerán
como méritos.
CAPÍTULO X
DE LAS RESPONSABILIDADES
Artículo 51º DE LAS RESPONSABILIDADES
Son responsables del cumplimiento y aplicación del presente reglamento, en lo
que les corresponde:
1. El titular de la entidad.
2. El Subgerente de Abastecimiento y Recursos Humanos.
3. El Jefe Inmediato del servidor y;
4. Todos los servidores de la institución.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Durante la jornada laboral, no puede realizar reuniones y/o asambleas de
carácter gremial, ni de cualquier índole extra laboral, sin la autorización
expresa del titular de la entidad. El incumplimiento de ésta disposición da lugar
a la aplicación de la medida disciplinaria.
SEGUNDA.- Durante la paralización laboral, el Subgerente de Abastecimiento y Recursos
Humanos responsable del control de asistencia y permanencia de los
servidores, adoptará las siguientes medidas:
1. Retirar del fichero las tarjetas de control de asistencia y efectuar dicho
control por medio de los partes diarios de asistencia.
2. Las inasistencias por paros o huelgas declaradas ilegales serán descontadas
obligatoriamente y bajo responsabilidad a más tardar en el mes siguiente.
3. Durante la paralización de labores, no se otorgarán nuevas Comisiones de
servicio o adelanto de vacaciones incluyendo a los funcionarios,
respetándose estrictamente la programación de este derecho.
4. Las licencias por enfermedad, deben ser otorgadas por ESSALUD o visadas
por dicha institución, debiendo sustentarse dentro de las 72 horas de inicio
de la enfermedad.
TERCERA.- El control de Asistencia y Permanencia de los servidores destacados es de
responsabilidad de la Subgerencia de Abastecimiento y Recursos Humanos,
que remitirá mensualmente a la Gerencia Municipal o quien haga sus veces, el
récord respectivo.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
16
CUARTA.- Los aspectos no contemplados en el presente Reglamento serán consultados a
la Subgerencia de Abastecimiento y Recursos Humanos y/o resueltos de
conformidad con la norma específica para cada caso.
QUINTA.- El presente Reglamento será sometido a revisión, por lo menos una vez en
cada año fiscal, para actualizar las disposiciones que contiene.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- La jornada laboral puede modificarse solo por disposición del Concejo
Municipal de la Municipalidad Distrital de Bellavista de La Unión, mediante las
normas legales correspondientes.
SEGUNDA.- Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan al presente
Reglamento.
TERCERA.- El presente reglamento tendrá vigencia a partir de la fecha de su aprobación
mediante Resolución de Alcaldía de la Municipalidad Distrital de Bellavista de
La Unión.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
17
ANEXOS
MODELO DE AUTORIZACIONES PARA PERMISOS Y LICENCIAS
1. AUTORIZACION DE PERMISO/SALIDA.- Se utiliza para salida de personal
por Horas.
AUTORIZACION DE PERMISO - SALIDA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNION
Nº………………
UNIDAD ORGANICA……………………………………….
NOMBRE:…………………………………………………………………………………………….
FECHA:………………………………………………………………………………………………..
MOTIVO:……………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………….
______________ _________________ ____________________
FIRMA SERVIDOR FIRMA JEFE INMEDIATO Vº Bº JEFE DE ABAST. Y RR.HH.
HORA DE SALIDA: ____________________
HORA DE RETORNO: __________________
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNIÓN REGLAMENTO INTERNO DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE LOS SERVIDORES
18
2. AUTORIZACION DE LICENCIA.- Se utiliza para salida de personal por
ausencia de uno hasta tres días.
AUTORIZACION DE LICENCIA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA DE LA UNION
Nº………………
UNIDAD ORGANICA………………………………………..
NOMBRE…………………………………………………………………………………………………….
I. SOLICITA AUSENTARSE:
Nº de Días……………….......
DEL……………………………….HASTA…………………………………
II. MOTIVO:
Enfermedad………. Comisión de Servicio………………….
Asuntos Particulares……….. Compensación de Servicios………..
Asuntos Personales…………. Capacitación……………
Onomástico………… Otros………….
III. DOCUMENTACIÓN QUE ADJUNTA:
Certificado Médico…………
Otros…………..
IV. FUNDAMENTO:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________ ____________________ _______________________
FIRMA SERVIDOR FIRMA JEFE INMEDIATO Vº Bº JEFE ABAST. Y RR.HH.