Municipalidad Provincial de Huanta...lagunas, ríos y un conjunto de recursos de fauna, flora y minerales. De acuerdo al censo poblacional INEI – 2007, proyectado a 2009, la población

1

Municipalidad Provincial de Huanta

Plan de Desarrollo Institucional

2011 - 2014

Huanta, marzo de 2012

2

Presentación

¿Cómo podríamos cambiar, sin conocer a dónde

queremos llegar en estos 4 años de gestión edil? No

cabe duda que la claridad en las ideas, sobre lo que

queremos conseguir institucionalmente para el

bienestar de la población de Huanta en el período 2011

– 2014, será de mucha utilidad para:

(a) Orientar nuestros esfuerzos hacia los temas

esenciales que demanda por derecho, la población.

(b) Articular nuestras acciones para la implementación de los objetivos regionales

planteados en el Plan de Desarrollo Regional Concertado – Plan Wari y.

(c) Definir los roles que nos corresponde como ciudadanos, miembros de

organizaciones e instituciones, responsables de impulsar el desarrollo desde

cada uno de nosotros, desde nuestras familias, las comunidades y desde los

distritos.

Una institución, capaz de pasar de la actividad puramente burocrática a una que

tiene como centro a la persona, no es un reto fácil; sin embargo, consideramos

que, la apertura a las nuevas ideas, el respeto a las personas y la valoración

permanente de las experiencias aquilatadas en el transcurrir de los años de

gestiones anteriores, constituyen en esta nueva; un marco favorable para

acercarnos a la población con mejores servicios y a la vez, impulsando el acceso

de todos y todas al disfrute pleno de sus derechos y a sentir que esta

Municipalidad Provincial, no solamente escucha a la población qué representa,

sino que consigue la implementación de su Plan de Desarrollo Provincial

Concertado, mediante el trabajo articulado de sus ciudadanos y la gestión

transparente, aquellas metas imprescindibles para el progreso de nuestra

provincia.

Carlos Alberto Rúa Carvajal

Alcalde Provincial de Huanta

3

Índice

Presentación

Índice

Equipo de elaboración del PDI

Metodología

1. El diagnostico

1.1. Diagnóstico regional

1.2. Identificación y priorización de los problemas regionales

1.2.1. Identificación de los problemas regionales.

1.2.2. Escala de prioridades del PDI del GRA

1.3. Diagnóstico provincial

1.3.1. Situación de los servicios públicos

1.3.2. Prioridades de la gestión municipal, participativamente identificadas

1.4. Identificación de las potencialidades para el desarrollo

1.4.1. Ingresos de la Municipalidad Provincial de Huanta

1.4.2. Egresos de la Municipalidad Provincial de Huanta

1.5. Roles y funciones actuales de autoridades y funcionarios

1.6. Análisis FODA de las áreas Municipalidad Provincial De Huanta

2. Objetivos estratégicos, visión, misión

2.1. Objetivos estratégicos del PDC en relación a las propuestas de reforma

institucional por dimensiones

2.1.1. Dimensión de desarrollo social

4

2.1.2. Dimensión de desarrollo económico

2.1.3. Dimensión de desarrollo recursos naturales y ambiente

2.1.4. Dimensión de desarrollo institucional y descentralización

2.2. Objetivos institucionales y resultados priorizados para el periodo 2011 –

2014

2.2.1. Objetivos de la dimensión desarrollo social

2.2.2. Objetivos de la dimensión de desarrollo económico

2.2.3. Objetivos de la dimensión de desarrollo recursos naturales y ambiente

2.2.4. Objetivos de la dimensión de desarrollo institucional y descentralización

2.3. Visión Provincial de Huanta al año 2021

2.4. Misión de la Municipalidad Provincial de Huanta

2.5. Visión Institucional de la Municipalidad Provincial de Huanta

3. Indicación de proyectos estratégicos provinciales de Huanta

3.1. Proyectos viables en educación

3.2. Proyectos viables en medio ambiente

3.3. Proyectos viables en planeamiento, gestión y reserva de la contingencia

3.4. Proyectos viables en orden público y seguridad

3.5. Proyectos viables energía

3.6. Proyectos viables en salud y saneamiento

4. Seguimiento y evaluación

4.1. Indicadores y línea de base del PDI

4.2. Responsabilidades para el logro de los objetivos intermedios

5. Bibliografía

5

6. Anexos.

6

Equipo de elaboración del PDI

Cuadro 1: Regidores del Concejo Provincial de Huanta

DNI Nombres y apellidos

06608225 RodomirEtelredo Chávez Rey Sánchez

20046747 Edgar Alarcón Galindo

28603391 MeysherSulcaCartolín

46949217 DennyseParionaLunasco

43413000 Abimael Cárdenas Llancce

28603263 Luis Edmundo Arias Quispe

28575121 Cleofé Pineda Gamboa

28569493 Carlos David Valdivia Baltazar

06479997 Edilberto OréTippe

Fuente: JNE, Actualizado al 10/08/2011. RBB.

Cuadro 2: Participantes en las reuniones de elaboración del PDI

DNI Nombres y apellidos

Rodomir Chávez Rey Sanchez

Miguel Figueroa Soto

Edwin Ferrua Ruiz

Pedro GeriPerez

César A. Delgado Pizarro

Carlos Valdivia Baltazar

Edilberto Ore Tippe

Edgar Alarcon Galindo

Denisse ParionaLunasco

Rafael Arango Bellido

Máximo Carrillo Riveros

Soledad Lara Fuentes

PercyUbilluz García

Adrián Navarro Pérez

Josué O. Quispe Ochoa

Fuente: Memoria del taller de Huanta del 3 de agosto de 2011.

7

Metodología

Dado que, el Plan de Desarrollo Institucional PDI o el Plan Estratégico Institucional

- PEI, está definido como un instrumento de mediano plazo, que surge en

respuesta a la necesidad de poner en operación los planteamientos prioritarios del

PDPC Huanta al año 2021, durante los 4 años de la gestión edil 2011 – 2014,

teniendo en consideración además las prioridades propuestas en los planes de

gobierno de los candidatos de las elecciones realizadas en 2010; se propone

como metodología para elaborar el PDI, un paso a paso sencillo, que resulta sí

riguroso, en tanto se centra en los conceptos de democracia, equidad, inclusión

social y participación.

Esta metodología contiene 4 preguntas principales a las que se dieron respuesta

durante el proceso de elaboración.

¿Cómo se está trabajando? Las respuestas permiten conocer el modo en el

cual se viene operando en la institución y a la vez obtener propuestas respecto

a cómo deberían ser los procesos y acciones para una labor efectiva de la

gestión de turno.

¿Qué objetivos tenemos por los 4 años? Las respuestas permiten conocer

aquellos aspectos que hoy en día son relevantes para Huanta y que ya están

plasmados en alguna medida en el PDPC, pero que gracias a la participación

de autoridades, funcionarios y sociedad civil, es posible precisarlas, siempre

en el marco de las políticas públicas.

¿Qué rol nos toca a cada uno de nosotros para el logro de los objetivos

del PDI durante estos 4 años? Las respuestas nos permiten definir los roles

de los involucrados, tanto para saber cómo operarán, como también para

realizar el seguimiento al cumplimiento de los mismos.

¿Cómo se realizará la evaluación y monitoreo del cumplimiento del PDI

las respuestas permiten organizar el seguimiento del alcalde, de las gerencias

y los jefes de línea, pero a la vez, abren las puertas para la participación de la

sociedad civil en la gestión y el cumplimiento ordenado de fiscalización,

representación y rol normativo de los regidores.

8

Plan de Desarrollo Institucional 2011 – 2014 - PDI

1. El diagnóstico

En esta sección se aborda el diagnóstico de la población, del territorio y los

servicios brindados en la provincia de Huanta; teniendo en consideración las

políticas nacionales plasmadas en el Acuerdo Nacional, el Plan de Desarrollo

Regional Concertado del Departamento de Ayacucho – Plan Wari, el Plan de

Desarrollo Provincial Concertado de Huanta, que incluye los contenidos

pertinentes de los planes sectoriales y específicos diseñados participativamente

para el Departamento y la provincia, los planes de gobierno presentados por los

partidos en la última contienda y los resultados de las consultas participativas

realizadas con los representantes de organizaciones de la sociedad civil,

funcionarios municipales y las autoridades de la actual gestión edil.

Diagnóstico regional

El territorio del departamento de Ayacucho, ubicado en la sierra centro del país,

colinda por el norte, con el departamento de Junín; por el este, con los

departamentos de Huancavelica e Ica; por el sur con Arequipa y por el oeste, con

Apurímac y Cusco su relieve accidentado se extiende desde el límite árido de la

costa, en el oeste; hasta la ceja de selva adyacente al río Apurímac e imponentes

cordilleras, en el este;en su extensión de 43,814.80 km2, presenta nevados,

lagunas, ríos y un conjunto de recursos de fauna, flora y minerales.

De acuerdo al censo poblacional INEI – 2007, proyectado a 2009, la población del

departamento de Ayacucho asciende a 642,972 habitantes, siendo las provincias

más pobladas, Huamanga con 229,972, Huanta con 96,762 y La Mar con 84,585,

las cuales en conjunto albergan al 64% de la población departamental.

9

La población departamental en los últimos 6 años, ha crecido en

aproximadamente 100 mil habitantes y se estima que para el año 2025, crecerá en

una cantidad similar. Ver gráfico1.

Sin embargo, es necesario aclarar que el flujo migratorio en el departamento,

después de los fenómenos del conflicto social de los años 80 se ha visto

nuevamente incrementado, motivado por el aumento del comercio en las ciudades

medianas como Ayacucho, Huanta y Puquio y en los poblados adyacentes al río

Apurímac como Sivia, San Francisco, Llochegua, Quimbiri y Pichari.

La información estadística departamental proporcionada por INEI – 2010, para el

período 2005 – 2010, da cuenta de los siguientes estadísticos para el

departamento de Ayacucho:

Cuadro 3: Indicadores demográficos departamentales, 2005-2010

Indicadores demográficos Ayacucho

Fecundidad

Nacimientos anuales: B 16,771

Tasa bruta de natalidad: b (por mil) 26.57

Tasa global de fecundidad 3.73

Tasa bruta de reproducción 1.82

Mortalidad

Muertes anuales: D 4,128

Tasa bruta de mortalidad: d (por mil) 6.54

Esperanza de vida al nacer:

Ambos sexos 69.64

Hombres 67.05

Mujeres 72.35

Tasa de mortalidad infantil: (por mil

nacidos vivos) 24.52

Crecimiento Natural

Crecimiento anual: B-D 12,643

Tasa de crecimiento natural: b-d (por cien) 2.00

Migración Interna e Internacional*/

Migración neta anual: M -4,602

Tasa de migración neta: m (por mil) -7.29

Crecimiento Total

Crecimiento anual: B-D+(-)M 8,041

Tasa de crecimiento total: b-d+(-)m (por cien) 1.25

1Fuente: INEI - Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Total por Sexo, Edades Simples y Años Calendario de

1990 al 2020, según departamentos. Boletin Especial Nº 17 - Estimaciones preliminares.

10

Fuente: elaboración propia, sobre información de INEI, 2011.

El crecimiento anual total, si bien se muestra en un 1.25 %, esconde por un lado el

flujo de población que deja Ayacucho para migrar hacia otros territorios, hasta en

un 7.29 por mil habitantes, y; la elevada tasa de mortalidad por cada mil nacidos

vivos, que para el caso concreto de Ayacucho, esta se ubica en 24.52 por mil

nacidos vivos.

Si se compara esta información con la de departamentos como Cajamarca, Cusco

y Lima, se observa que la migración es de – 18.546, de -10.094 y 9.272

respectivamente y en los dos primeros casos, muy superior a la de Ayacucho.

Respecto a las muertes maternas sin embargo, se tiene que en Cajamarca se

registra 20.01, en Cusco 33.00 y en Lima, de 12.01 por mil nacidos vivos.

El diagnóstico consignado en

el Plan de Desarrollo

Regional Concertado 2007 –

2024, Plan Wari; los

problemas más sentidos en

la población regional, que

impiden un verdadero

progreso sostenido son: la

desnutrición infantil, la baja

calidad de los servicios de

salud en referencia a la

demanda ciudadana, el bajo

rendimiento académico en

los diferentes ciclos de

educación, pérdida de los principios y valores, la deficiente conectividad regional,

bajo desarrollo de los productos turísticos y económicos, acelerado deterioro del

ambiente, deficiente gestión del agua, desorganización del accionar del Estado y

la sociedad, la inseguridad ciudadana creciente y, bajos niveles de efectividad en

el logro de los objetivos de

desarrollo, por parte de la

administración pública.

La información de ENDES 20112,

corrobora la prioridad del

2 El dato del gráfico para 2007, corresponde al mes de junio y el del año 2010, corresponde a mediados del

año 2009 y 2010.

Gráfico 1: Tendencia poblacional departamental de Ayacucho.

Elaboración propia, a partir de INEI, 2011.

Gráfico 2: Proporción de menores de 5 años con desnutrición

Crónica – Dpto. Ayacucho

Fuente: Elaboración propia a partir de ENDES 2011

11

departamento, en tanto señala que en la última década la desnutrición crónica

disminuyó de 33.6 a 30.3%, es decir apenas 3.4%. Cabe resaltar que en

Ayacucho, la sociedad civil viene impulsando importantes esfuerzos para vencer la

desnutrición crónica, sin embargo al parecer, se requiere de roles claros en esta

tarea, para conseguir mayor efectividad en la implementación de las acciones.

Respecto a la pobreza total y la pobreza extrema, Ayacucho ha evolucionado

favorablemente, sin embargo la desigualdad entre lo rural y lo urbano, sigue

siendo un problema permanente y que perjudica fuertemente a las poblaciones

más vulnerables. Mientras las ciudades más prósperas en términos comerciales,

generan mayor atracción a las poblaciones de los ámbitos rurales, estas,

empiezan también a mostrar cada vez, un mayor número de pobladores con serias

dificultades para sobrevivir y mucho más para vivir en condiciones de dignidad

plena.

Gráfico 3: % Pobreza extrema por provincia.

Fuente: Elaboración propia, con INEI, Mapa de Pobreza provincial y distrital, 2007.

Dentro de las potencialidades, se identifican: las redes institucionales activas, la

identidad cultural muy viva, los recursos naturales y culturales, la alta valoración

de los valores morales en sectores de la población y las tendencias favorables en

la reducción de la pobreza.

Identificación y priorización de los problemas regionales

1..1. Identificación de los problemas regionales

Lucha contra la desnutrición infantil Crecer Wari

Fortalecimiento debilidades de desarrollo de capacidades de los técnicos

12

Reducción de las muertes materna neonatal

Reducción a la contaminación ambiental

Reducción de la delincuencia

Priorizar proyectos productivos

Fortalecimiento de la educación bilingüe, interculturalidad

Mejora a la calidad de la inversión y servicios públicos

Mejora a la calidad de vida

1..2. Escala de prioridades en el PDI del GRA

Salud, nutrición y saneamiento básico

Educación intercultural bilingüe

Fomentar a la honestidad valores

Desarrollo agropecuario

Transporte y comunicaciones

Recursos naturales y medio ambiente

Turismo y comercio exterior

Desarrollo de capacidades empresariales

Diagnóstico provincial

La provincia de Huanta, ubicada al noroeste del departamento de Ayacucho, tiene

una superficie territorial de 3,878.91 Km2, con relieve accidentado y valles

interandinos y de selva alta. Su territorio alberga una gama impresionante de

recursos naturales de flora y fauna y, está políticamente conformada por 08

distritos,Huanta, Llochegua, Sivia, Santillana, Luricocha, Ayahuanco,

Huamanguilla e Iguaín.3

3 Extraído del PDPC – Huanta.

13

Cuadro 4: Creación, ubicación y altitud de distritos – Huanta

Distrito/Prov. Capital Fecha y norma

de creación Ubicación Altitud msnm

Huanta Huanta 02-11-1905 Ley 138

12°56'06" LS 74°14'42" LW

2 628

Llochegua Llochegua 14-09-1999 Ley 27346

12º 30’ 42’’ LS 73º 51’ 30’’ LW

420

Sivia Sivia 06-11-1992 Ley 25845

75º 51’ 30’’ LS 12º 30’ 42’’ LW

500

Santillana San José de Secce

01-12-1918 Ley 3000

12°45'45" LS 74°15'05" LW

3 262

Luricocha Luricocha. 02-11-1905 Ley 138

12º 53’ 40’’ LS 74º 16’ 17’’ LW

2580

Ayahuanco Ayahuanco 01-12-1918 Ley 3000

12º 37´00’’ LS 74º 48’01’ LW

3414

Huamanguilla Huamanguilla 02-10-1908 Ley 763

13º 44’ 33’’ LS 72º 21’ 15’’ LW’

3276

Leyenda: LS: Latitud sur LW: Longitud oeste

Fuente: PDC Huanta al año 2021

1..1. Situación de los servicios públicos

Según el último censo de INEI, aproximadamente el 52% de los hogares de la

provincia no cuenta con agua de red o pozo, así mismo el 55.6% no cuenta con

servicio de alumbrado eléctrico. Ver cuadro y gráfico adjuntos.

Cuadro5: Situación de servicios públicos en hogares

Indicadores de pobreza - Provincia de Huanta

Variable/Indicador Número %

Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes 23210

Sin agua, ni desagüe, ni alumbrado eléctrico 4811 20.7

Sin agua, ni desagüe de red 5840 25.2

Sin agua de red o pozo 12332 53.1

Sin agua de red 12148 52.3

Sin alumbrado eléctrico 12905 55.6

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Del análisis de esta información, se desprende la imperiosa necesidad de invertir

fuertemente en actividades y proyectos tendientes a superar la brecha de servicios

14

de agua potable y de alumbrado o más propiamente dicho el déficit de electricidad.

Es preciso señalar, que el acceso tanto al servicio de agua como al de energía

eléctrica no solamente depende de que exista el servicio, sino que las personas

estén en condiciones de pagar la operación y mantenimiento; adicionalmente se

requieren actividades que impulsen una cultura de cuidado y protección de la

fuentes de agua y energía, a fin que estos recursos, afectados por el cambio

climático y la contaminación, no sean causa de la escasa sostenibilidad de los

proyectos.

Gráfico 4: Déficits en los servicios de agua y alumbrado4

En tanto la Municipalidad Provincial de Huanta es la responsable junto con los

ciudadanos, de una prestación óptima de los servicios de agua y energía;

corresponde analizar a detalle la situación de éstos en el ámbito del Distrito de

Huanta. Si bien la cobertura y calidad supera al de la Provincia, existen aún

déficits por superar. En el caso del agua, alrededor de mil personas no cuentan

con este servicio, ni con el de desagüe, así como con el de alumbrado eléctrico.

Si nos referimos a los hogares que carecen del servicio de agua y desagüe, el

número asciende a 13275, lo cual conlleva a que el gobierno local considere en el

presente PDI, acciones inmediatas para eliminar esta inconsistencia en lo que

plantea la visión distrital y la realidad concreta.

Cuadro 6: Situación de servicios públicos en hogares

Indicadores de pobreza – Distrito de Huanta

4 INEI, ídem.

5 Ver cuadro adjunto, situación de los servicios en hogares – Distrito de Huanta. Fuente, ídem.

15

Variable/Indicador Número %

Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes 9634

Sin agua, ni desagüe, ni alumbrado eléctrico 858 8.9

Sin agua, ni desagüe de red 1327 13.8

Sin agua de red o pozo 2690 27.9

Sin agua de red 2667 27.7

Sin alumbrado eléctrico 3052 31.7 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Es preciso tener en consideración que el distrito de Huanta acoge a transeúntes

de diversa procedencia demandando que los servicios públicos a parte de

alcanzar al ciento por ciento de hogares deben ofrecer el estándar de calidad

establecido en las normas vigentes y otras derivadas del proceso de globalización

cada vez más acelerado. En consecuencia, el Gobierno Local Provincial, requiere

reforzar su capacidad para que servicios como el agua, saneamiento y otros

indispensables para el bienestar de la población, alcancen los estándares de

oportunidad, calidad, cantidad y operación y mantenimiento efectivo.

Gráfico 5: Déficits en los servicios de agua y alumbrado6

1..2. Prioridades de la gestión municipal, participativamente identificadas

En cuanto a las prioridades de la población, el Plan de Desarrollo Provincial

Concertado de Huanta, concordado con el Plan Bicentenario;muestra un conjunto

de acciones que responden a objetivos participativamente definidos, en una

lógicade resultados, los mismos que constituyen la base para la definición de las

acciones y resultados de este período de gobierno edil, 2011 – 2014.

6INEI, Ídem.

16

Adicionalmente al diagnóstico, que presenta el PDC Huanta, conviene incorporar

nuevos elementos referidos a la reforma que requiere la Municipalidad Provincial

de Huanta, frente a los nuevos retos surgidos del propio movimiento migratorio y el

contexto que vive actualmente.

Estos nuevos elementos están referidos a las funciones principales de la

municipalidad en su conjunto. Así se tienen los propósitos institucionales:

Mantener incólume la transparencia en gestión edil.7

Mejorar el sistema de recaudación, mediante el diálogo con la población

organizada, generando la comprensión de la importancia de este deber,

enfavor de la mejora de los servicios públicos yla prevención de posibles

riesgos futuros.

Recuperar el valor de la organización en la población para emprender los

cambios que se necesitan lograr en los servicios públicos.

Establecer equipos de trabajo que incluyan obligatoriamente a regidores,

miembros del equipo técnico ejecutivo y de la población involucrada en cada

acción, garantizando siempre un fuerte nivel de comunicación con el señor

alcalde.

Mantener el buen nivel de gestión sobre la base de las capacidades de sus

funcionarios y el contacto permanente con el pueblo y la realidad.

Mantener el lema que todo proyecto o actividad al ser iniciado, debe

ejecutarse y liquidarse.

Sostener un alto nivel de comunicación entre los 9 regidores y el ente

ejecutivo.

Orientar la gestión de la Municipalidad hacia las metas previstas en el Plan de

Desarrollo Provincial Concertado de Huanta.

Generar el hábito de la coordinación efectiva, entre los jefes de línea y con el

propio personal de cada oficina.

Establecer y mantener un alto nivel de asesoría al Concejo Municipal de

Huanta.

Institucionalizar las reuniones con los alcaldes distritales, en el marco del

Concejo de Coordinación Local Provincial - CCLP8.

7Propuesto por el señor Rodomir.

17

Fortalecer las capacidades de los trabajadores municipales, mediante el

otorgamiento de las condiciones básicas para que esto se realice y redunde

en la mejora constante de los servicios que brinda la institución. Enfatizar en el

aspecto vinculado a la demanda ciudadana, la normatividad y los procesos

técnicos – político.

Identificar los puntos críticos de la administración municipal y trabajar sobre

ellos y sus causas, a fin de mejorar los procesos de Liquidaciones,

Transferencias Internas, la coordinación efectiva y otros procesos vinculados a

la atención al público y los servicios.

Reforzar la descentralización en las acciones que implementa la municipalidad

y la formación de iniciativas de políticas públicas en la provincia.

Los representantes de las organizaciones sociales, juntamente con los

regidores, desarrollan labores de fiscalización a los programas sociales, como

salud y educación y a otros de complementación alimentaria.

El CCL, está fortalecido en tanto se renueva conforme a Ley y propone los

planes y los asuntos priorizados, al concejo municipal para evitar la

atomización del gasto público y los esfuerzos del Estado.

El presupuesto municipal, está orientado principalmente a mejorar la atención

de la edad temprana en función a las prioridades fijadas en el PDC y el PDI.

Las instituciones y organizaciones de Huanta reconocen a la Municipalidad

Provincial de Huanta como un órgano de gobierno serio y de prestigio.

El personal nombrado de la municipalidad aporta eficientemente a partir de su

experiencia y la innovación de sus saberes.

La realización de publicaciones sencillas, pero que den cuenta de cómo se

encontró la municipalidad y cómo va evolucionando cada prioridad

establecida, genera mayor compromiso de los involucrados en el desarrollo de

la provincia.

8CCLP 29 de abril de 2011 – 29 de abril de 2013: Teniendo en cuenta, que el Consejo de Coordinación

Local Provincial de Huanta, está conformado por el Alcalde Huanta, 09 Regidores Provinciales, 07 Alcaldes

Distritales, se ha procedido a la elecciones de los 06 representantes de la Sociedad Civil, entre ellos: el Sr.

Francisco Rojas Rivera (Tres Estrellas), Sr. EliotenioMendez Guillen (Proyecto JASS Por Venir), Sra. Esther

HumbertaCruzatt (AA.HH. Vista Alegre), Sra., Placida Curo Otos (Asociación Campo Ferial Huanta) y la Sra.

Elvia Ferrua Carrasco (Barrio Alameda).

18

La forma de trabajo de la municipalidad, parte de una comprensión cotidiana

de la realidad y de tener en cuenta los objetivos y la visión de desarrollo

provincial.

La legislación municipal, orienta la efectividad del gasto en los temas como

nutrición infantil, inclusión económica social y lucha contra la pobreza.

Identificación de las potencialidades para el desarrollo

En los ámbitos académicos se discute sobre la importancia de los recursos

tangibles presentes en el territorio para promover cambios que favorezcan en

particular a la población más desposeída, pues se ha comprobado en múltiples

escenarios que es más bien la capacidad y acceso a las oportunidades de las

personas, las que motivan el desarrollo sostenible de la gente y sus comunidades.

De esta forma puede concluirse que será la capacidad de la Municipalidad

Provincial de Huanta o más concretamente de su personal y autoridades, la que

propiciará junto a la población la realización de acciones que desencadenen el uso

más apropiado de sus recursos y potencialidades. A continuación se analizan las

asignaciones presupuestales realizadas a la Municipalidad Provincial de Huanta

durante los 3 últimos años; así como los rubros en los cuales han sido utilizados.

1..1. Ingresos de la Municipalidad Provincial de Huanta

Las prioridades de la gestión edil, requerirán sin duda adicionalmente a la voluntad

y esfuerzo de los miembros de la municipalidad y la población, recursos que las

hagan viables en un escenario de disminución de las asignación presupuestal

como efecto de la crisis económica global.

En los últimos 3 años la Municipalidad Provincial de Huanta ha venido recibiendo

alrededor de 24 millones de nuevos soles en el año 2009, 23 millones en el año

2010 y 26 millones en el año 2011. Para 2012 el PIM – después del PIA aprobado

por el Concejo Municipal - es de alrededor de 21 millones9.

9www.mef.gob.pe consultada el 09 de febrero, EMM/ CADP.

http://www.mef.gob.pe/

19

Cuadro 7: Presupuesto Institucional Modificado en nuevos soles - PIM Municipalidad Provincial de Huanta 2009

Fuente de financiamiento PIM

2: Recursos directamente recaudados 1,074,749

3: Recursos por operaciones oficiales de crédito 63,424

4: Donaciones y transferencias 1,354,499

5: Recursos determinados 22,107,506

Total 24,600,178

Fuente: Elaboración propia a partir de consulta amigable mef.gob.pe

El cuadro precedente advierte la baja recaudación con la que cuenta la

municipalidad provincial en el año 2009, en efecto el cumplimiento del rol del

Estado, se verá muy limitado al contar fundamentalmente con recursos

determinados que aparecen en el rubro 5.

¿A qué se debe la baja recaudación de la Municipalidad Provincial?, como se verá

en los cuadros siguientes las variables de las que depende son fundamentalmente

(i) el contexto económico de la provincia vinculado a actividades agrícolas y en

algunos casos no necesariamente legales, (ii) la capacidad recaudadora de la

oficina de administración tributaria de la Municipalidad y (iii) las circunstancias

políticas que ligan fuertemente la actividad política a la recaudación.

En el año 2010, los ingresos determinados disminuyeron, influenciados por la baja

del ritmo de crecimiento económico del país, lo cual ocasionó que los recursos

determinados, de los cuales depende el 83.35% de los ingresos de la

Municipalidad.

20

Gráfico 6: Presupuesto Institucional Modificado – MPH 2009 Fuente: IDEM

En el año 2010 se observa una reducción fuerte de los recursos provenientes de

operaciones oficiales de crédito, que por el monto no revisten mayor importancia.

Los recursos directamente recaudados sin embargo, ascienden a un millón 646 mil

313 nuevos soles, es decir aproximadamente medio millón más que en 2009.

Cuadro 8: Presupuesto Institucional Modificado en nuevos soles - PIM

Municipalidad Provincial de Huanta 2010






Total 23,231,926


Es muy significativo determinar a qué se debió el incremento de los ingresos

propios en ese año, puesto que el cumplimiento del rol recaudador de la MPH será

decisivo para la menor dependencia económica de las transferencias del

Gobierno Nacional y a la vez disponer de mayores recursos para la operación

eficiente de los servicios públicos a su cargo.

Los factores claves para la buena recaudación son sin duda, la transparencia en la

gestión, la participación de la población en la toma de decisiones y la efectividad

institucional en el logro de los intereses de todos los habitantes de la Provincia.

21


En el año 2011 los recursos directamente recaudados cayeron a un millón 222 mil

572 nuevos soles, probablemente debido a que las políticas de recaudación no

había sido totalmente implementadas por la nueva gestión edil, por consiguiente

se precisa de urgentes medidas que conlleven a la motivación de los ciudadanos y

ciudadanas a cumplir con el pago oportuno de los impuestos y tasas municipales.

Cuadro 9: Presupuesto Institucional Modificado en nuevos soles - PIM Municipalidad Provincial de Huanta 2011






Total 26,262,443


Respecto a las donaciones y transferencias en el año 2011 se observa un crecimiento sostenido, debiéndose revisar igualmente cuales son las razones por lo que esto ocurre a fin de continuar y reforzar esa política. En relación a los recursos determinados, estos se vieron aumentados respecto a 2010, pero no alcanzaron el nivel obtenido en 2009.

22


En resumen y considerando el total de ingresos por la MPH durante los tres últimos años se puede aseverar que sus ingresos totales se han incrementado de 24,600,178 a 26,262,443, dejando constancia la fuerte dependencia de los recursos determinados provenientes de la Caja Fiscal. Para el año 2012, según la información de la fuente citada, se prevé un ingreso total de 21,624,509.

Cuadro 10: Presupuesto Institucional Modificado en nuevos soles - PIM Municipalidad Provincial de Huanta por años


2009 2010 2011 2012

2: Recursos directamente recaudados 1,074,749 1,646,313 1,222,572 1,211,985

3: Recursos por operaciones oficiales de crédito

63,424 4,998 2,718

4: Donaciones y transferencias 1,354,499 2,215,716 3,206,149

5: Recursos determinados 22,107,506 19,364,899 21,831,004 20,412,524

Total 24,600,178 23,231,926 26,262,443 21,624,509


La tendencia a la disminución progresiva de los ingresos municipales, dejan en

claro la necesidad de fomentar la diversificación de los ingresos, ya sea mediante

el incremento de la presión tributaria, la venta de bienes y servicios en el marco de

la ley u, otras formas de generación de ingresos inclusive promovidas con las

municipalidades distritales y otras provinciales.

23

Gráfico 9: Presupuesto Institucional Modificado – MPH por años. Fuente: IDEM

1..2. Egresos de la Municipalidad Provincial de Huanta



Función PIM Devengado

03: Planeamiento, gestión y reserva de contingencia 3,775,753 3,568,313

05: Orden público y seguridad 240,364 232,624

08: Comercio 1,312,373 1,245,471

09: Turismo 162500 142740

10: Agropecuaria 2,475,394 1,879,676

11: Pesca 153,347 136,506

12: Energía 650,633 100000

15: Transporte 9,180,433 7,024,304

17: Medio ambiente 1,574,882 1,272,904

18: Saneamiento 1,725,948 1,169,431

19: Vivienda y desarrollo urbano 169,847 165010

20: Salud 93,651 71,156

21: Cultura y deporte 2,848,540 2,019,224

22: Educación 4,816,333 4,581,310

23: Protección social 2,087,291 1,937,414

24


24: Previsión social 195,177 195,169

25: Deuda pública 519,796 519,796

Total 31,982,262 26,261,047


Gráfico 10: Presupuesto Institucional Modificado – MPH 2009. Fuente: IDEM

Del gráfico se desprende que para el año 2009 el gasto fue destinado

principalmente a los rubros de transporte y educación, sin embargo planeamiento,

cultura y deporte, también significaron gastos relevantes.






08: Comercio 378,792 347,573

09: Turismo 153,934 141,366

10: Agropecuaria 1,943,636 1,795,765

11: Pesca 73,026 63,845

12: Energía 31,970 29,809

15: Transporte 7,869,927 6,115,332

25


17: Medio ambiente 1,939,172 1,817,128

18: Saneamiento 1,253,674 1,054,848

19: Vivienda y desarrollo urbano 204,575 175,242

20: Salud 598,345 559,508

21: Cultura y deporte 1,000,732 962,768

22: Educación 1,011,505 982,031



25: Deuda pública 476,480 476,479

Total 24,712,227 20,739,783



En comparación con el año 2009, en 2010 se observa que el gasto por rubros se

mantienen prioritariamente en transporte y planeamiento; destacando sin embargo

en los rubros de protección social y agropecuaria, notándose una disminución en

educación.

26






08: Comercio 450,345 436,935

09: Turismo 19,393 17,606

10: Agropecuaria 1,151,004 707,416

11: Pesca 21,470 16,591

12: Energía 7,500 7,500

15: Transporte 9,362,354 7,015,068

16: Comunicaciones 500,843 409,965

17: Medio ambiente 1,953,200 1,666,532

18: Saneamiento 2,871,162 1,594,048

19: Vivienda y desarrollo urbano 74,591 66,600

20: Salud 634,331 478,078

21: Cultura y deporte 423,365 397,176

22: Educación 2,164,160 656



Total 31,678,225 22,059,491


27


A diferencia de los años comentados 2009 y 2010; el año 2011, el rubro de

planeamiento y gestión adquiere una notable alza, manteniéndose como relevante

y por tercer año consecutivo, el de transportes. Esta información permite deducir

que la municipalidad se encuentra en una gestión diferente en términos de

planificación y gestión; de hecho resulta mejor dedicar tiempo y recursos a la

planificación y gestión en el primer año de gestión edil, a fin que en los próximos

años se de paso a la ejecución.

Cuadro 14: Presupuesto Institucional Devengado

Municipalidad Provincial de Huanta

Función Devengado

2009 2010 2011

03: Planeamiento, gestión y reserva de contingencia 3,568,313 3,424,252 6,167,800

05: Orden público y seguridad 232,624 683,555 328,914

08: Comercio 1,245,471 347,573 436,935

09: Turismo 142740 141,366 17,606

10: Agropecuaria 1,879,676 1,795,765 707,416

11: Pesca 136,506 63,845 16,591

12: Energía 100000 29,809 7,500

15: Transporte 7,024,304 6,115,332 7,015,068

16: Comunicaciones 409,965

17: Medio ambiente 1,272,904 1,817,128 1,666,532

18: Saneamiento 1,169,431 1,054,848 1,594,048

19: Vivienda y desarrollo urbano 165010 175,242 66,600

20: Salud 71,156 559,508 478,078

21: Cultura y deporte 2,019,224 962,768 397,176

28

Función Devengado

2009 2010 2011

22: Educación 4,581,310 982,031 656

23: Protección social 1,937,414 1,916,043 2,565,344

24: Previsión social 195,169 194,239 183,261

25: Deuda pública 519,796 476,479

Total 26,261,047 20,739,783 22,059,491 Fuente: Elaboración propia a partir de consulta amigable mef.gob.pe

Gráfico 13: Presupuesto Institucional Devengado – MPH por años. Fuente: IDEM

En comparación de los años 2009, 2010, 2011, la lámina de resumen indica que

se mantuvo y priorizó el gasto en los rubros de transporte; planeamiento, gestión y

reserva de la contingencia, educación, y protección social.

La tendencia o voluntad expresa de la presente gestión, es orientar recursos al

tema de planeamiento y gestión y protección social. Preocupa sin embargo que el

rubro de educación haya caído en forma dramática.

Roles y funciones actuales de autoridades y funcionarios

Cabe preguntarse, actualmente ¿a qué se dedican las autoridades y el personal

de la Municipalidad Provincial de Huanta? Según Reglamento de Organización y

Funciones – ROF de la MPH, se tienen determinadas misiones y objetivos que a

continuación se describen y a la vez, se propone que en este período se enfaticen

en algunos aspectos, que redundarán para el logro de la misión institucional y la

visión de desarrollo provincial del PDC Huanta.

29

Estructura Orgánica de la Municipalidad Provincial de Huanta10

30

Concejo Municipal

ROF Énfasis en el rol

Objeto: El Concejo Municipal Provincial representa al vecindario y promueve el desarrollo integral, sostenible y armónico de la jurisdicción.

En diálogo permanente con el vecindario y el ejecutivo municipal.

Misión: El Concejo Municipal Provincial garantiza la gobernabilidad democrática de la localidad y asegura la participación de los ciudadanos y agentes urbanos en la formación de las políticas públicas de desarrollo local y en la gestión y fiscalización de los actos de la gestión municipal, a fin que ésta se realice en forma transparente; realizando una adecuada y oportuna rendición de cuentas a los ciudadanos de los resultados de las acciones municipales en beneficio de la población.

Dialogante y representativo, asume sus competencias y enfatiza en su función normativa y de fiscalización, para el logro de las prioridades del PDI y por ende del PDC.

Alcaldía


Objeto: Cumplir y hacer cumplir las políticas públicas para el desarrollo local, así como las normas y disposiciones para la gestión emanadas del Concejo Municipal Provincial y del ordenamiento jurídico del Estado en lo que le sea aplicable.

Dialogante en el interno y con los actores del desarrollo local y de otros niveles de gobierno y gestión.

Misión: Liderar el proceso de desarrollo local a través de la convocatoria y concertación de voluntades con los ciudadanos y demás actores urbanos y rurales asegurando el uso racional y eficiente de los recursos públicos locales a fin de lograr eficacia en las acciones de la gestión municipal, logrando la satisfacción de las necesidades y expectativas de la población.

Prioriza los objetivos de desarrollo de largo plazo del PDC y dialoga la importancia de su implementación. Centra su atención en las personas.

Gerencia Municipal


Objeto: Tiene por objeto la gestión estratégica de la municipalidad desarrollando los procesos de planificación, organización, dirección, gestión del personal y control a efectos de alcanzar elevados niveles de eficiencia y eficacia en las acciones

Dialogante, de trato horizontal, centrado en resultados.

10

http://www.peru.gob.pe/pm/portales/portal_municipal/transparencia/pm_transparencia.asp?pk_id_entidad=466


31

municipales en beneficio de la comunidad.

Misión: Asegura la buena marcha de la gestión municipal administrativa, coordina la atención de los servicios municipales y la realización de las inversiones municipales, sustentada en los principios de legalidad, economía, transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia, participación y seguridad ciudadana.

Vive en comunidad los procesos y centra su atención en las personas.

Bajo la dirección de la Gerencia Municipal están las Sub Gerencias:

Sub gerencia de administración


Objeto: Tiene por objeto programar, dirigir, organizar, coordinar, ejecutar, supervisar, evaluar y controlar las actividades de los sistemas de personal, logística, tesorería y contabilidad; así como, de las unidades de fiscalización y control, de control patrimonial y legal y de servicios y equipo mecánico que permita a la Municipalidad impulsar y promover las acciones para el desarrollo local.

Garantiza las función administrativa y operacional de la municipalidad

Misión: Lograr que la institución municipal tenga elevados indicadores de rendimiento y de utilización eficiente y eficaz de sus recursos humanos, materiales y financieros que genere confianza entre los ciudadanos y fortalezca las relaciones de la municipalidad con los vecinos.

Administra eficientemente los recursos, con transparencia en los procesos administrativos municipales a todo nivel

Sub gerencia de rentas


Objeto:Tiene por objeto programar, organizar, dirigir, coordinar, normar, ejecutar, evaluar y controlar los procesos de registro, acotación, fiscalización y control de la captación de los ingresos de la Municipalidad Provincial de Huanta, con sujeción a las normas legales pertinentes, así como proponer las medidas sobre políticas y simplificación del sistema tributario municipal.

Utiliza información tributaria oportuna y verídica, mejora del sistema de recaudación tributaria.

Misión: Conducir todas las actividades orientadas a mejorar la captación de recursos económicos brindando una atención de calidad y dentro del marco legal vigente.

Administra eficiente sistema de recaudaciones a la comunidad.

32

Sub gerencia de asesoría jurídica


Objeto: Tiene como objeto programar, coordinar, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar los asuntos de carácter jurídico y legal de oficio o a petición de las diferentes instancias de la Municipalidad.

Aplica políticas y procedimientos vigentes, que mejora la gestión de la entidad edil.

Misión: Asesorar a los órganos e instancias de la Municipalidad en el análisis técnico jurídico de las normas legales de aplicación municipal, manteniendo la coherencia del Sistema Jurídico Nacional.

Fomenta y garantiza el fiel cumplimiento de las normas vigentes.

Sub gerencia de planificación y presupuesto


Objeto: Tiene como objeto planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar el Plan de Desarrollo Local Concertado y Presupuesto Participativo Anual; los instrumentos de gestión, manuales de procedimientos y de desarrollo organizacional; Evaluación y viabilización de los Estudios de pre inversión del Sistema Nacional de Inversión Pública; sistema de estadística e informática; proponiendo los objetivos y estrategias de gestión municipal, así como el fortalecimiento institucional para asegurar que la Municipalidad pueda realizar un adecuado gobierno local.

Planifica y utiliza herramientas de gestión, que garantiza la participación de la ciudadanía de acuerdo a la legislación vigente.

Misión: Generar estrategias de asesoría a la gestión municipal que permitan la transformación de los objetivos de los planes en realidades en beneficio de la comunidad.

Planifica y promueve la participación de la población en actividadesde desarrollo sostenible.

33

Sub gerencia de infraestructura pública


Objeto: Tiene por objeto la realización de las inversiones públicas de la Municipalidad, en función al Plan Anual y Multianual de Inversiones elaborado con la Sub-gerencia de Planificación y Presupuesto y aprobado por el Concejo Municipal.

Investiga y promueve la inversión pública en obras de desarrollo social

Misión: Promover las inversiones públicas en concordancia con el Plan Integral de Desarrollo y propiciando el incremento de las inversiones privadas que alcancen la infraestructura urbana y de servicios necesarios para un hábitat digno dentro de la localidad y se desarrollen oportunidades y mejores condiciones de vida para la población.

Coordina permanentemente con todos los actores involucrados responsables de planificar y ejecutar las obras de inversión

Sub gerencia de desarrollo económico


Objeto: Tiene por objeto la gestión de los procesos de promoción de la inversión privada, del fortalecimiento empresarial, de servicios a la producción, al comercio y al consumo, de promoción del empleo y de las exportaciones y el turismo.

Facilita un entorno de desarrollo económico utilizando los recursos en una forma sostenible.

Misión: Asegurar la introducción de innovaciones tecnológicas y organizativas en la base productiva del territorio. Asumir nuevas funciones del desarrollo productivo. Lograr un crecimiento económico equitativo, lo cual exige construir una nueva institucionalidad para el desarrollo económico local.

Instrumento facilitador en el desarrollo económico, contribuyendo a reducir de las vulnerabilidades económicas, sociales y ambientales.

Sub gerencia de desarrollo social y humano


34

Objeto: Tiene por objeto la gestión de los procesos de promoción para la mejora de las condiciones sociales de la convivencia en materia de alimentación, salud preventiva y básica, protección e integración social del menor en abandono, de las personas con discapacidad, del anciano, de la niñez, de la mujer y de la juventud.

Dialoga y prioriza a la población más necesitada, mejorando su condición de vida con los servicios básicos de vida.

Misión: Garantizar una convivencia social con equidad y asegurar un nivel de vida compatible con la dignidad humana y el pleno desarrollo de las personas en el distrito y provincia; debe promover; así mismo, la plena integración de todos los ciudadanos en la convivencia social y el ejercicio pleno de sus derechos ciudadanos.

Garantiza la reinserción de niños, jóvenes y adultos a condiciones aceptables de vida.

Sub gerencia de servicios municipales


Objeto: Tiene como objeto brindar los servicios públicos locales de Mercados, Policía Municipal, seguridad ciudadana, Juntas Vecinales Comunales y participación vecinal; gestionando los procesos operativos en la atención de dichos servicios a la población.

Comprometida con la seguridad y bienestar de la población.

Misión: Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población, asegurando un hábitat saludable y seguro para la realización de las actividades cotidianas de la población.

Vela por mejorar el ornato de la ciudadanía

35

Mapa: Provincia de Huanta

36

Fuente: PDC Huanta

Análisis FODA de las áreas de la Municipalidad Provincial De Huanta

37

Sub Gerencia de Infraestructura

ANÁSLISIS INTETNO ANÁSLISIS EXTERNO

FORTALEZAS OPORTUNIDADES

Gerenciales:

Capacidad y autonomía resolutiva de la Sub Gerencia

Capacidad de manejo del personal de parte de: Sub gerente y jefes de unidad.

Respaldo de la gerencia municipal

RRHH.

Actitud positiva del personal.

Presencia de apoyo técnico en los proyectos, elaboración de perfiles, expedientes y ejecución de obras

Equipo profesional multidisciplinario Organizacionales:

Capacidad de convocatoria.

Capacidad de elaborar estrategias y planes de intervención.

Logística:

Cuenta con equipo adecuado en cada oficina.

Financiera:

Posibilidades y facilidades para obtener financiamiento.

Ambiente social:

Presencia de líderes y presidentes de comunidades

Presencia de población en el desarrollo de los proyectos

Buenas relaciones humanas con las organizaciones sociales de base

Ambiente económico:

Relación social con personas comprometidas con el desarrollo de la provincia.

Presencia de fondos concursables e incentivos en temas de inversión

Ambiente político

Política de inclusión social de parte del gobierno central.

Articulación con las instituciones públicas y privadas

Ambiente tecnológico

Presencia de instituciones cooperantes nacionales e internacionales para el financiamiento de PIP menores.

Presencia de organismos nacionales e internacionales en fortalecimiento de capacidades en recursos humanos.

38

DEBILIDADES AMENAZAS

Gerenciales:

Poca comunicación con el ejecutivo y el legislativo

RRHH.

La calificación de algunos trabajadores no se ajusta al perfil requerido según el CAP

Falta de capacitación y actualización permanente.

Falta de recurso humano en diferentes áreas de la Sub Gerencia

Organizacionales:

Infraestructura Inadecuada, oficinas hacinadas

Instrumentos de gestión desactualizado.

Logística:

Falta de atención logística oportuna.

Poco compromiso de los funcionarios con las actividades de la sub gerencia.

Demora en la atención de los requerimientos.

No se cuenta con movilidad a disposición de la sub gerencia

Se carece de información fluida entre las unidades

Financiera:

Falta de inversión en proyectos y perfiles

Deficiente asignación presupuestal a las unidades de la Sub Gerencia.

Equidad en las remuneraciones del personal profesional y técnico.

Ambiente social:

Población poco informada sobre las actividades de la sub gerencia


Desastres naturales que perjudican las actividades socio- económicas y el desarrollo normal del cronograma de ejecución de las obras

Ambiente político

Cambio de la política nacional y escasa presencia con políticas de desarrollo desde el Gobierno Regional

Poca aceptación de la autoridad local ante un grupo de la sociedad


No contamos con instituciones que brinden capacitaciones y/o formaciones, especialidades o estudios cortos a los servidores públicos en la Provincia de Huanta.

Otros

El narcotráfico que distorsiona la economía elevando los precios de productos y bienes raíces, lo cual conlleva a actos ilícitos y de corrupción

39

ANÁLISIS:


Coordinación directa con la Alcaldía, Gerencia Municipal y Jefes de Áreas.

Personal motivado y con experiencia para asumir el cumplimento de sus funciones.

.

Existencia de Normas Generales y Específicas, para la ejecución física financiera de los proyectos

La Entidad tiene los medios para convocar a los profesionales competentes y capacitados para el desempeño de funciones

Posibilidades de planificar adecuadamente la ejecución de Estudios y Proyectos


No se cuenta con oficinas equipadas para que el personal cumpla con sus funciones adecuadamente

Los requerimientos de la población en sus diferentes necesidades inmediatas, no tienen proyectos y por tanto no tienen fuentes de financiamiento para su solución.

Los recursos financieros son limitados para atender todas las exigencias de la población

La lentitud de los procedimientos administrativos influye en el desenvolvimiento de la ejecución de los proyectos.

40

Sub Gerencia de asesoría legal

ANÁLISIS DEL INTERNO ANÁLISIS DEL EXTERNO


Predisposición del personal para asumir un trabajo en equipo

Experiencia en temas municipales y administración pública

Existencia de una gama de capacitaciones, talleres a nivel regional y nacional.

Existencia de diversa tecnología para acoger en beneficio de la municipalidad;

Presencia de participantes y estudiantes.


Poca capacitación del personal del área

Carencia de material bibliográfico.

Asignación limitada de recursos humanos y material logístico.

No existe incentivos al personal.

La realidad remunerativa no es acorde al costo de vida.

Generación de conflictos que podrían llegar a la instauración de procesos administrativos y judiciales.

Que la población tenga una mala imagen de la labor municipal.

41

Sub gerencia de desarrollo social y humano

ANÁSLISIS INTETNO ANÁSLISIS EXTERNO


Gerenciales:

Capacidad resolutiva de la Sub Gerencia.

Capacidad de manejo del personal departe de: Sub gerente y jefes de unidad.

Respaldo de la gerencia municipal.

RRHH.

Actitud positiva del personal.

Presencia de apoyo técnico en los programas y proyectos sociales.

Equipo profesional multidisciplinario Organizacionales:

Capacidad de convocatoria.

Capacidad de elaborar estrategias y planes de intervención.

Logística:

Cuenta con equipo adecuado en cada oficina.

Financiera:

Desprendimiento de las facilidades para gastos corrientes.

Ambiente social:

Presencia de líderes y presidentes de instituciones y/o organizaciones sociales.

Presencia de actividades festivas según calendario.

Buenas relaciones humanas con las organizaciones sociales de base.


Relación social con personas comprometidas con el desarrollo de la provincia.

Presencia de fondos concúrsales e incentivos en temas sociales.

Ambiente político

Política de inclusión social de parte del gobierno central.

Articulación con las instituciones públicas y privadas

Prioridad de atención según MIMPV – MIDIS.


Presencia de instituciones cooperantes nacionales e internacionales para el financiamiento de PIP menores.

Disposición de centros de formación profesional en otras regiones para suscribir convenios.

Presencia de organismos nacionales e internacionales en fortalecimiento de capacidades en recursos humanos.

42


Gerenciales:

Poca comunicación con el ejecutivo y el legislativo

RRHH.

El perfil de algunos trabajadores no se ajusta al perfil requerido según el CAP.

Falta de capacitación y actualización permanente.

Falta de recurso humano en diferentes áreas de la Sub Gerencia.

Trabajo en equipo previa motivación.

Organizacionales:

Infraestructura Inadecuada.

Falta de articulación de la imagen institucional – relaciones públicas - protocolo

Instrumentos de gestión desactualizado.

Logística:

Falta de atención logística oportuna e informático oportuno.

Poco conocimientos de los funcionarios sobre actividades de la sub gerencia par priorizar recursos.

Demora en la atención de los requerimientos.

No se cuenta con mobiliario para las reuniones.

No se cuenta con movilidad a disposición de la sub gerencia debido a las múltiples actividades que se desarrollan en la sub gerencia.

Financiera:

Falta de inversión en proyectos sociales.

Deficiente asignación presupuestal a las unidades de la Sub Gerencia.

Equidad en las remuneraciones del personal profesional y técnico.

Ambiente social:

Población poco informada sobre las actividades de la sub gerencia


Datos estadísticos errados en aspectos socio económico del nivel de pobreza y desnutrición crónica (asignación de presupuesto por prioridad). Según el programa crecer.

Desastres naturales que perjudican las actividades socio- económicas

Ambiente político

El retroceso a la descentralización de programas sociales.

Cambio de la política nacional.

Poca aceptación de la autoridad local ante un grupo de la sociedad.


No contamos con instituciones que brinden capacitaciones y/o formaciones, especialidades o estudios cortos a los servidores públicos en la Provincia de Huanta.

Otros

El narcotráfico que conlleva a actividades ilícitas.

43



44

Sub gerencia de panificación y presupuesto

Se cuenta con capital humano preparado para asumir responsabilidades.

Comunicación constante y efectiva con las diferentes áreas de la institución

Prevención presupuestal, garantizando la ejecución de planes, programas y presupuestos.

Verificación del cumplimiento de los planes, programas y presupuestos; su impacto en la sociedad y la economía.

Implementación en la interconexión del sistema SIAF con las unidades que tienen directa relación en el proceso de manejo de datos.

Disposición plena y permanente del personal asignado para el cumplimiento de las funciones inherentes al área.

Capacitación permanente de los colaboradores del área.

Firmar convenios de cooperación con otras instituciones para la ejecución de actividades y proyectos en la provincia.

Establecer convenios con entidades como MEF, Municipalidades Provinciales y Gobierno Regional a fin de establecer capacitaciones de nuestro capital humano.

Actualización constante de normas legales y modificatorias, para el manejo adecuado del presupuesto.

Normas que ayuden al proceso de racionalización en la distribución de los recursos: económicos, financieros, presupuestal, y humano en el ámbito de la institución.

Acceso a internet

Constante comunicación y diálogo con nuestros vecinos y la sociedad civil.

La planificación del presupuesto participativo de nuestra provincia.


No se cuenta con soporte informático que permita sistematizar los procesos de control documentario (sistema informático no existe).

La distribución de los objetivos organizacionales en objetivos por sub gerencias, jefaturas y/o unidades no se encuentra bien definidas.

Falta implementar un técnico administrativo II, quien desempeñe las funciones de conducción de las labores de secretariado.

Carece de un ambiente y mobiliario adecuado y seguro para el cumplimento de funciones y acciones. (cableado eléctrico e internet expuesto).

No existe un adecuado manejo de información por parte de la población Huantina; ésta a su vez es distorsionada por los medios de comunicación.

Mayores requerimientos por parte de la población en obras, servicios y colaboración social.

Leyes de austeridad, que generan la desatención de otras actividades de la municipalidad.

Recaudación mínima de las fuentes de financiamiento recursos directamente recaudados y otros impuestos municipales.

45

Oficina de supervisión y liquidación de obras



Coordinación directa con la alcaldía y la gerencia municipal y jefes de áreas.

Personal predispuesto y con experiencia probada para asumir las exigencias que se requiere en el cumplimiento de las funciones.

Existencia de normas generales y específicas tanto para la ejecución, supervisión y liquidación.

La entidad tiene la facultad de elegir profesionales competentes para el desempeño como residentes y supervisores de obras.

Se puede tener una planificación integrada para cumplir con los plazos previstos de ejecución, supervisión y liquidación.


46

No se cuenta con ambiente adecuado para el resguardo de los archivos del área.

No se cuenta con un sistema que controle el flujo de la documentación y se pueda visualizar al momento la ubicación de los mismos.

No se tiene instalado un punto del sistema integrado de administración financiera en el área, el cual es una herramienta actualizada para el cumplimiento de las labores.

Los recursos financieros, humanos, y logísticos son limitados en la exigencia del cumplimiento de las funciones.

Los retrasos en los procedimientos administrativos influye en la dotación inadecuada de los recursos para la ejecución de la obra.

El incumplimiento de la presentación de la información por parte de los residentes y supervisores de obras.

47

2. Objetivos estratégicos, visión, misión

Objetivos estratégicos del PDC en relación a las propuestas de

reforma institucional por dimensiones

La vinculación de los objetivos del PDC con las propuestas de reforma

institucional, resultantes de las discusiones dentro del equipo técnico del PDI,

fueron sistematizadas por dimensiones, sin perder de vista la articulación

necesaria que deberá existir entre estas. En la práctica, el alineamiento entre las

políticas públicas, los objetivos del PDC y la propuesta de reforma institucional,

solo serán viables si es que en la implementación se establecen espacios de

diálogo y concertación permanentes entre los niveles de gobierno nacional,

regional y aquellos de decisión local.

Si bien existe la autonomía para ejercer las competencias, cierto es también que el

mandato de coordinación interinstitucional es igual de gravitante. La relevancia de

las acciones de coordinación entre los órganos de gobierno de los distritos, con el

de la provincia, es uno de los factores de éxito que se descubren en diversas

sistematizaciones de buenas prácticas en los gobiernos locales. En tanto la

asociacionismo es fundamental para aunar esfuerzos tras objetivos comunes, ha

resultado valioso también la experiencia de trabajar en mancomunidad, temas que

afectan a poblaciones contiguas donde la competencia no necesariamente es de

índole local, pero que sin embargo, la gestión conjunta de autoridades y la

sociedad organizada, da como resultado, mayores logros en términos de cobertura

y calidad de los servicios que en conjunto, debe brindar el Estado.

Por lo expuesto, las propuestas de reforma institucional, pueden exceder en

algunos casos el espacio de la acción local, pero en cada momento se respeta las

competencias de gobierno y la acción posibles a realizar desde la MPH.

2..1. Dimensión de desarrollo social

Objetivo estratégicos de

PDC Propuestas de reforma institucional

Alta calidad y cobertura de

los servicios de salud y

educación

- Impulsar y sostener un buen nivel de comunicación con

la sociedad civil desde aspectos vinculados a los

sistemas administrativos, como el de licitaciones

públicas, calidad de los servicios, hasta otros

relacionados con la representatividad, control ciudadano,

fiscalización y elaboración de normas.

Elevado estado nutricional - Normatividad apropiada en el control del uso del agua

48

infantil en niños menores

de 05 años

- Gestión eficaz del agua y de las JAS

- Alta comprensión de la dieta alimentaria por grupos de

edades en toda la provincia.

- Adecuados estilos de vida y prácticas sanitarias

- Alta articulación entre las instituciones dedicadas a la

prevención y control de crecimiento de los niños

menores de 5 años.

Adecuada atención en la

salud mental y las

demandas colectivas por

reparaciones.

- Emitir e implementar ordenanzas para resarcir el daño

psicosocial y económico ocasionado a las personas en

la época de convulsión social.

Acceso a viviendas y

servicios básicos

adecuados.

- Todos y todas las viviendas de la provincia disponen de

agua segura.

- Se dispone medios de eliminación de excretas

adecuado y apropiado

- Las viviendas disponen de áreas para el aseo personal

adecuados.

Baja incidencia de morbi-

mortalidad materno

infantil.

- Eficiente y permanente potabilización del agua de

consumo.

- Sensibilización permanente sobre la práctica de hábitos

saludables.

Disminuir los índices de

embarazos en

adolescentes.

- Baja tasa de embarazos adolescentes como producto de

las labores de concientización desde las instituciones

educativas y aquellas dirigidas a los hogares.

Alto nivel educativo y

rendimiento académico en

todos los niveles y

modalidades.

- Infraestructura y equipamiento adecuados para el

desarrollo de las actividades educativas, deportivas y de

recreación de las IIEE Inicial y Primarias.

- Programa de evaluación y capacitación de directores,

con la participación del CONEI, COPARE Y COPALE.

- Marco Normativo que faculta a las instancias

descentralizadas de gestión para asignar y seleccionar

personal docente y especialistas según capacidades y

rendimientos.

- Familias comprometidas a favor de la Educación de los

niños de inicial y primaria.

- Materiales apropiados para la capacidad bilingüe e

intercultural en las zonas donde se practica idiomas

diferentes al castellano, como mashiguenga, ashánincas

y quechua.

- Sociedad y gobierno local crean contextos físicos e

institucionales favorables al aprendizaje.

- Se da importancia al tema de valores.

- Elevada participación de la población en la trasparencia

49

de la gestión educativa.

- Débil promoción a la cultura de lectura y escritura

promovido por la Municipalidad

Eficacia y eficiencia de los

programas sociales en la

lucha contra la pobreza.

- Mejorar ostensiblemente los procesos para la ejecución

de gastos, cuidando que estos sean oportunos,

transparentes y eficaces en función al PDI.

2..2. Dimensión de desarrollo económico

2..3. Dimensión de desarrollo recursos naturales y ambiente

Objetivo PDC Propuestas de reforma institucional

Medio ambiente

preservado y recursos

naturales aprovechados

racionalmente.

- Legislación provincial del Concejo, proporciona

seguridad jurídica ambiental para la salud de las

personas y la preservación del ambiente, en particular

para el cuidado de las fuentes de agua.

Pastos naturales, bosques

y suelos recuperados,

mejorados y manejados

adecuadamente.

- Conservación constante de los suelospara conservar sus

nutrientes y facilitar la producción de alimentos

orgánicos.

Participación organizada y

comprometida de la

- Estilos de vida más sanos en armonía con el ambiente y

práctica de valores.


Actividades económicas –

productivas desarrolladas,

eslabonadas y articuladas

a mercados convenientes.

- Capacidades de los técnicos del área de desarrollo

económico, fortalecidas.

- Promoción efectiva de las capacidades técnicas de la

población, mediante la gestión, concursos y enlace en

redes económicas.

Productos turísticos,

ecológicos, recreativos, de

aventura y gastronómicos

desarrollados.

- Los recursos turísticos migran hacia la condición de

atractivos y productos turísticos.

- Alto nivel de promoción de los espacios de recreación

que promueven el turismo inclusivo.

Vías, medios de

comunicación y sistemas

de electrificación

suficientes y adecuados.

- Suficiente integración vial entre los distritos y las

provinciascon rehabilitación y mejoramiento de los

caminos vecinales.

Nivel de desempleo e

ingresos familiares

mejorados.

- Alta promoción del desarrollo económico local mediante

las compras a empresas locales para los programas

sociales.

MyPEs desarrolladas en

zonas urbanas y rurales. - Suficiente promoción y fomento de las MyPEs.

50

población en la

preservación del medio

ambiente, la prevención y

atención de contingencias

y la reducción de riesgos.

- Impulso de la educación y conocimiento del cuidado del

medio ambiente a nivel de instituciones educativas, de

salud y otras de entrenamiento técnico.

Conducción y manejo

tecnificado del agua.

- Sensibilización mediante programas comunicacionales

permanentes.

Zonificación ecológica y

económica para el logro

del desarrollo integral.

- Crecimiento ordenado y planificado de la población con

criterios de zonificación social – cultural - ecológico –

económica.

2..4. Dimensión de desarrollo institucional y descentralización


Instituciones públicas y la

sociedad civil actúan e

intervienen

articuladamente.

- Trabajo concertado con las organizaciones de la población

atendiendo sus propuestas en beneficio de la población

más vulnerable y sin acceso a los servicios elementales.

Población organizada e

informada participa en la

toma de decisiones, en la

construcción de

propuestas y el

acompañamiento a los

procesos de desarrollo.

- Espacios de concertación y participación ciudadana

funcionando democráticamente.

- Fuerte rol participativo y comunicativo de los regidores y

funcionarios

- La sociedad está organizada y expresa su opinión a través

de los canales establecidos de los gobiernos locales.

Delimitación y

ordenamiento territorial

adecuado, minimizan los

conflictos limítrofes.

- El Gobierno Regional de Ayacucho y de otros

departamentos limítrofes, coordinan con la MPH, cualquier

proceso de demarcación territorial pendiente.

- El ordenamiento territorial provincial se fortalece, mediante

la participación organizada de los actores, el soporte

técnico de las universidades y la legislación del Concejo

de Huanta.

Índices de violencia social

disminuidos, garantizan la

seguridad ciudadana.

- Bajo índice de pandillaje, asalto y delincuencia juvenil,

gracias a la organización y coordinación activa del

Comité Provincial de Seguridad Ciudadana.

Eficiencia en la gestión

pública, facilita el logro de

los objetivos del

desarrollo.

- Documentos de gestión articulados

- Buen conocimiento de herramientas modernas para la

gestión pública por parte de los regidores y regidoras.

- Trabajo articulado entre los funcionaros de las diferentes

áreas de la Municipalidad Provincial.

- Alta identificación y compromiso del personal nombrado

de la Municipalidad Provincial.

51

Objetivos institucionales priorizados y resultados para el periodo 2011

– 2014

Los objetivos institucionales priorizados participativamente, se convierten ahora en los resultados a lograr en los 4 años de gestión. Para lograr los resultados se necesita conseguir ciertos productos, mediante la utilización de insumos, de tal manera que el presupuesto se asigne en favor de logros en la mejora de la calidad de vida de la personas de Huanta. Al plantear los objetivos institucionales, es necesario considerar los lineamientos

de política del Plan Wari, el PDPC, y el PDI del Gobierno Regional de Ayacucho, a

fin que su articulación derive en una exitosa implementación.

Siguiendo la lógica de la gestión por resultados y en particular del instrumento

presupuesto por resultados, se propone utilizar la secuencia mostrada en el los

siguientes gráficos:

RES

ULT

AD

OS

¿En quiénes? Cambio(s) o

efecto(s) deseado(s)

¿En que? ¿En que tiempo?

Resultado final

En niños menores de 60meses

Reducir(medible pero difícil de

predecir)

La prevalencia de desnutrición

crónica

Al finalizar el 2011

Resultado intermedio

En niños menores de 24meses

Reducir (medible pero difícil de

predecir)

Los casos de diarrea


Resultado inmediato

En madres con niños menores de 12 meses

Incremental el 30% (medible y posible

de predecir)

La proporción que se lavan las

manos


PR

OD

UC

TOS

¿Quién es el beneficiario?

¿Cuántos beneficiarios?

¿Qué va hacer el beneficiario?

¿Duración y

frecuencia?

Productos

En madres con niños menores de 12 meses

600 madres de 54 distritos del primer

quintil

Consejería y sesión

educativa en lavado de

manos

1 vez por mes

11veces

Actividades Cantidad de

insumos (servicios)

Selección de centros de

entrenamiento

Insumos Cantidad de

insumos (bienes) Listado de insumos

52

Acondicionado por ROHETA - Fuente: DGPP – MEF, 2011.

Sesiones educativas familiares

CRED

Campañas radiales

Trípticos educativos

Consejería

Vacuna contra el rotavirus

Lavado de manosmadres de

niños menores de 24meses

Diarrea Aguda

Niños de 6 a 24 meses

Desnutrición Crónicaniños

menores de 60 meses

Madres de niños menores de 12 meses recibieron consejería

individual y sesiones educativas en lavado de manos e higiene.

La madre recibió visitas domiciliarias 2 -3 veces por semana

hasta los dos meses de edad del niño, luego 1 vez por semana

entre 3 y 9 meses de edad y 1 vez cada 15 días los 3 últimos

meses. Se entrego jabón a las familias. La consejería fue

realizada por personal pagado y capacitado.

Detalle de la intervención consejería

Modelo Prescriptivo para el Camino Causal Crítico 1

1

2

22

3

Lactancia materna

exclusiva Madres de niños

menores de 6 meses

Lavado de manos Madres de niños

menores de 24 meses

Preparación de

alimentos Madres de niños

menores de 24 meses

Diarrea Niños de 6 a 24

meses

IRA En niños de 6

meses a 24

meses

Calidad Dieta En niños de 6

meses a 24

meses

Desnutrición

Crónica Niños menores de

60 meses

Identificar caminos casuales y jerarquizarlos no es una tarea solo técnica, es una apuesta

estratégica por parte de los formuladores de la política. Cuando tal apuesta se realiza en base

a evidencias, se reduce el riesgo de fracaso

Camino Causal Crítico

53

Acondicionado por ROHETA - Fuente: DGPP – MEF, 2011

2..1. Objetivos de la dimensión de desarrollo social

Resultado final Resultado intermedio Resultado inmediato

Elevado estado

nutricional infantil en

niños menores de 05

años

- Normatividad apropiada en

el control del uso del agua

- Gestión eficaz del agua y

de las JAS

- Alta comprensión de la

dieta alimentaria por grupos

de edades en toda la

provincia.

- Adecuados estilos de vida y

prácticas sanitarias

- Alta articulación entre las

instituciones dedicadas a la

prevención y control de

crecimiento de los niños

menores de 5 años.

- la focalización de los programas de asistencia alimentaria.

- Distribución de alimentos con programas de asistencia alimentaria

- Implementación de letrinas

- Capacitación en temas de salud


servicios básicos

adecuados.

- Todos y todas las viviendas

de la provincia disponen de

agua segura.

- Se dispone medios de

eliminación de excretas

adecuado y apropiado

- Eficiente potabilización del

agua de consumo.

- Las viviendas disponen de

áreas para el aseo

personal adecuados.

- Investigación y análisis

de la población rural sin

electricidad.

- Casas debidamente

implementadas con

servicios higiénicos,

agua potable,

electricidad

-


embarazos en

adolescentes.

- Baja tasa de madres

adolescentes

- Programas educativos

de de prevención de

embarazos en

adolescentes, sexual, y

planificación familiar


rendimiento académico

en todos los niveles y

modalidades.

- Infraestructura y

equipamiento adecuados

para el desarrollo de las

actividades educativas,

deportivas y de recreación

- Identificación de los

factores que

intervienen en el

aprendizaje.

54

de las IIEE Inicial y

Primarias.

- Programa de evaluación y

capacitación de directores,

con la participación del

CONEI, COPARE Y

COPALE.

- Marco Normativo que

faculta a las instancias

descentralizadas de gestión

para asignar y seleccionar

personal docente y

especialistas según

capacidades y

rendimientos.

- Familias comprometidas a

favor de la Educación de

los niños de inicial y

primaria.

- Materiales apropiados para

la capacidad bilingüe e

intercultural en las zonas

donde se practica idiomas

diferentes al castellano.

- Sociedad y gobierno local

crean contextos físicos e

institucionales favorables al

aprendizaje.

- Fuerte importancia del

tema de los valores y

hábitos saludables.

- Elevada participación de la

población en la

trasparencia de la gestión

educativa.

- Fuerte promoción a la

cultura de lectura y

escritura promovido por la

Municipalidad.

- Docentes con segunda

especialización en

educación intercultural. .

- Ornato público mejorado

- Conocer el nivel de


logrado por los

estudiantes y

establecer una línea de

base que permita

analizar el progreso

educativo del sistema

escolar a través del

tiempo.

- Programa de

educación bilingüe

intercultural.

- Fortalecimiento de las

capacidades

magisteriales para el

desarrollo humano

- Construcción,

mantenimiento y

equipamiento de las

instituciones

educativas.

55

2..2. Objetivos de la dimensión de desarrollo económico






- Fuerte desarrollo de

capacidades de los

técnicos del área de

desarrollo económico

- Fuerte promoción de las

capacidades técnicas de

la población.

- Seguridad alimentaria de

la población.

- Fortalecimiento de las

capacidades técnicas y

profesionales de la

población.

- Inserción en las cadenas

productivas de los

productos demandados.


ecológicos, recreativos,

de aventura y

gastronómicos

desarrollados.

- Fuerte promoción de los

espacio de recreación

que promueven el turismo

local regional y nacional y

extranjero.

- Jóvenes de educación

secundaria se insertan a

la economía.

- Programas de desarrollos

artesanales.

- Programa de desarrollo

de productos turísticos.

Vías, medios de


de electrificación


- Integración vial mejorada

entre los distritos y las

provincias con la

rehabilitación y

mejoramiento de los

caminos vecinales.

- Tránsito urbano

reordenado y eficiente.

- Gestionar proyectos

viables de electrificación

y caminos vecinales en

los pueblos desatendidos.

- Gestionar proyectos de


priorizando las

actividades principales de

la población.


ingresos familiares

mejorados.

- Fuerte promoción del

desarrollo económico

local en las compras de

empresas locales para

los programas sociales

- Gestionar programas


zonas urbanas y rurales.

- Fuerte promoción y

fomento de las MYPEs.

- Gestionar programas de

emprendimientos

56

2..3. Objetivos de la dimensión de desarrollo recursos naturales y medio

ambiente


Ambiente preservado y

recursos naturales

aprovechados

racionalmente.

- Tecnologías apropiadas

para el cuidado y


ambiente

Afianzamiento en Laguna

de San Antonio y Dique

en Rumiurmascca

construidos

Pastos naturales,

bosques y suelos

recuperados, mejorados

y manejados

adecuadamente.

- Conservación de los

suelos con tecnologías

apropiadas sin la perdida

de nutrientes que genera

suelos infértiles

- Zonificación de áreas

críticas para su

preservación.

Participación

organizada y

comprometida de la

población en la


ambiente, la prevención

y atención de

contingencias y la

reducción de riesgos.

- Estilos de vida adecuado

con valores y cuidado del

medio ambiente

- Educación fortalecida en

conocimientos y cuidados

del medio ambiente

- Capacitación de valores

de preservación del

medio ambiente en las

instituciones, colegios,

universidades, y

población en general

Conducción y manejo

tecnificado del agua.




- Crecimiento ordenado y

planificado de la población

con criterios de

zonificación

- Gestión para implementar

un Sistema de información

geográfica.

- Información a la población

de las zonas para mejor

uso de las actividades que

se realizan dentro de la

población.

2..4. Objetivos de la dimensión de desarrollo institucional y

descentralización

- Los centros comerciales,

presentan empresarios

legalmente constituidos y

se muestran ordenados

en las áreas urbanas.

empresariales

sostenibles.

- Programas de

capacitación y asesoría

en temas legales y

tributarios.


Instituciones públicas y - Trabajo ordenado con - Sociedad civil

57

la sociedad civil actúan e

intervienen

articuladamente.

participación de la población

tomando en cuenta sus

opiniones.

organizada para hacer

conocer las

necesidades de la

población.



toma de decisiones, en

la construcción de

propuestas y el



- Amplios espacios de

concertación y participación

ciudadana

- Fuerte rol participativo y

comunicativo de los

regidores y funcionarios

- La sociedad esta

organizada, y toma

conciencia de la población

- Programas de

promoción de la

participación

ciudadana.

- Programas de practicas

democráticas en las

organizaciones de la

sociedad civil

Demarcación

(competencia regional) y




- Los distritos han logrado

minimizar los conflictos

limítrofes, sobre la base de

la demarcación y


(competencia regional).

- - municipalidad prepara y

envía solicitud al

gobierno regional para

demarcación y genera

ordenanza e

implementa el


Índices de violencia

social disminuidos,

garantizan la seguridad

ciudadana.

- Bajo índice de pandillaje,

asalto y delincuencia juvenil.

- Las personas perciben que

su seguridad ha mejorado.

- Capacitación en los

programas de

seguridad y cultura

ciudadana.

- Programas frecuentes

para los niños y

adolescentes en arte,

música, deporte,

esparcimiento cultural


pública, facilita el logro

de los objetivos del

desarrollo.

- Amplios

conocimientosdeherramient

as modernas de la gestión

pública por parte de los

regidores

- Trabajo articulado entre los

funcionaros de las

diferentes áreas.

- Fuerte identificación y

compromiso del personal

nombrado de la

municipalidad provincial.

- El trabajo intermunicipal y

en mancomunidad, permite

- Eficiente selección del

personal de la MPH.

- Programas de

capacitación frecuente

en gestión pública.

- Conocimiento sobre el

gasto y manejos de los

recursos públicos por

parte de la población.

58

Visión Provincial de Huanta al año 2021

La visión provincial consignada en el PDPC11, estructurada en una página, da

cuenta de la aspiración de largo plazo de la población de Huanta:

11

plan de desarrollo provincial concertado

el uso eficiente y eficaz de

los recursos.

- Manejo eficiente de los

recursos públicos por parte

de la MPH y las MDs. De la

provincia.

Huanta ha consolidado su papel de eje articulador del desarrollo social,

económico y político del norte de Ayacucho y de sur de Huancavelica al

haberse integrado y articulado al circuito regional, nacional e

internacional, usando tecnologías apropiadas que le permiten producir,

transformar, comercializar su producción agropecuaria y desarrollar una

sólida economía de servicios y de reposición productiva de muy alta

calidad.

Los altos niveles productivos alcanzados en la búsqueda de bienestar y

progreso económico y social en base a un empresariado competitivo, que

aprovechando los recursos en armonía con el ambiente y la cultura de la

provincia. Prevé los riesgos y mejora los ingresos económicos de las

familias y su acceso a formas de vida favorables para desarrollar sus

potencialidades y capacidades humanas, con equidad.

Las familias han elevado su calidad de vida, disminuyendo la desnutrición

crónica, la morbi-mortalidad materna infantil y toda forma de violencia

sustentada en procesos continuos de gestión de conflictos como fuente de

una cultura de paz y de respeto a los derechos humanos que está en la

base misma de su progreso. La población tiene un estilo de vida

saludable, como producto de una sólida formación educativa ética y

política, comprometida con el desarrollo y el ejercicio pleno y vinculante

de sus derechos.

Los Gobiernos Locales fortalecidos, lideran procesos articulados y

legitimados por la población fortalecida en su inclusión democrática en la

toma de decisiones y la responsabilidad compartida de la gestión pública.

59

Sobre esta base y considerando el rol protagónico de la Municipalidad Provincial

de Huanta, se plantean tanto la Misión como la Visión Institucional.

Misión de la Municipalidad Provincial de Huanta

La Municipalidad Provincial de Huanta, es un órgano de gobierno local, que

emana de la voluntad popular, busca promover el desarrollo sostenible, brindando

servicios de calidad, promoviendo el mejoramiento del nivel de vida y bienestar de

la población rural y urbana de la Provincia de Huanta, con equidad, honestidad,

lealtad, transparencia y justicia e inclusión social.

Visión institucional de la Municipalidad Provincial de Huanta

La Municipalidad Provincial de Huanta, promueve el desarrollo humano

priorizando la atención a la población más vulnerable. Garantiza la prestación de

servicios de calidad para todos y todas; goza de reconocimiento por la equidad

social que promueve y la solidez de su economía. Sus autoridades, funcionarios y

trabajadores son competentes, actúan democráticamente y están comprometidos

con su misión institucional.

60

3. Indicación de proyectos estratégicos provinciales viables de Huanta

A continuación presentamos los proyectos viables de la provincia de

Huanta, correspondiente a la búsqueda del Portal del Ministerio de

economía y finanzas, según cadena funcional vigente (R.D. N° 002-2009-

EF/68.01 vigente desde 10/02/2009)12.

3.1. Proyectos viables en educación

Código SNIP

Nombre del Proyecto de Inversión Pública

122617 AMPLIACION CON DOS AULAS E IMPLEMENTACION CON MOBILIARIOS EN LA I.E. NRO. 38916/MX-P DE CHIHUILLO ALTO-SAN ANTONIO, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA – AYACUCHO

122633 AMPLIACION DE INFRAESTRUCTURA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA NRO. 38825 MX-P DE LA COMUNIDAD DE PERIAVENTE ALTA, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

115447 AMPLIACION DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA I.E. Nº 38990/MX-P DE CHALLHUAMAYO DEL DISTRITO DE SIVIA, PROVINCIA DE HUANTA Y REGIÓN AYACUCHO

81203 AMPLIACION DE LA PRESTACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. N 38740/MX-P VIRGEN DE FATIMA DE CCACCAS, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

177493 AMPLIACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. SECUNDARIO MANUEL JESÚS URBINA CARDENAS DE LA LOCALIDAD DE TRIBOLINE, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA – AYACUCHO

192096 AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA I.E.P. N 38681/MX-P. JOSE MARIA ARGUEDAS HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

189819 AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N 38361 MX-P DEL CENTRO POBLADO SAN GERARDO, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

202174 AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. SECUNDARIO GERVASIO SANTILLANA EN CERCADO DE SIVIA, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

102800 CONSTRUCCION COMPLEJO RECREACIONAL DEPORTIVO EN LA LOCALIDAD DE CHACA, DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO

123883 CONSTRUCCION DE AULAS Y EQUIPAMIENTO DE LA I.E. Nº 38890/MX-U DE MASHUACANCHA, CAPITAL RODEO PATAHUASI, DISTRITO DE SANTILLANA, PROVINCIA DE HUANTA – AYACUCHO

122792

CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA E IMPLEMENTACION CON MOBILIARIOS Y CAPACITACION A DOCENTES DE LA I.E. Nº. 38741/MX-P EN LA LOCALIDAD DE UNION MANTARO DEL CENTRO POBLADO DE CANAYRE, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA – AYACUCHO

124272 CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA AGROPECUARIA MARIANO MELGAR EN EL C.P. PAMPARQUE, DISTRITO DE PUQUIO, PROVINCIA DE LUCANAS - AYACUCHO

12

http://ofi.mef.gob.pe/WebPortal/BusquedaProyectos.aspx?ori=ba

61

120188 CONSTRUCCION DE LA INSTITUCION EDUCATIVA DE PRIMARIA 38322 DEL CENTRO POBLADO DE PALOMA ALEGRE, DISTRITO DE AYAHUANCO - HUANTA - AYACUCHO

Código SNIP


153316 CONSTRUCCION DE SALA MULTIUSO Y AMBIENTES PARA TALLERES EN LA I.E. Nº 38681 JOSE MARIA ARGUEDAS, AA. HH. HOSPITAL BAJA, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

117588 CONSTRUCCION DE SERVICIOS HIGIENICOS DE LA I.E. N° 38259/MX-P ESPIRITU SANTO DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

113627 CONSTRUCCION DE 02 AULAS, SS.HH. E IMPLEMENTACION CON MOBILIARIOS EN LA I.E. Nº 38741/MX-U EN EL CENTRO POBLADO UNION MANTARO, DISTRITO DE LLOCHEGUA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

114206 CONSTRUCCION DE 02 AULAS, SS.HH. E IMPLEMENTACION CON MOBILIARIOS EN LA I.E. Nº 38990/MX-U EN EL CENTRO POBLADO DE NUEVA ALIANZA, DISTRITO DE SIVIA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

126234 CONSTRUCCION DE 02 AULAS Y DIRECCION EN LA I.E. Nº 38293/MX-P-CCECCLLAS DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

124659 CONSTRUCCION DEL COMPLEJO EDUCATIVO EN LA LOCALIDAD DE SAN GERARDO, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

108254 CONSTRUCCION DELOSA DEPORTIVA MULTIPLE Y JUEGOS INFANTILES RECREATIVOS EN LA COMUNIDAD DE HUAYNACANCHA DISTRITO HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

140689 CONSTRUCCION E IMPLEMENTACIÓN DE LA INFAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LA I.E.I. 429-3/MX-U, DE CCATUPATA, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

162496 CONSTRUCCION ,SUSTITUCION Y EQUIPAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PUBLICA N 38272 - MX - P SANTA ROSA DE LIMA DE LA LOCALIDAD DE MACACHACRA, DISTRITO DE IGUAIN - HUANTA - AYACUCHO

114665 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA ALFONSO UGARTE DE ARANHUAY, DISTRITO DE SANTILLANA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

153047 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA DEL NIVEL INICIAL Nº 429-49 EN LA LOCALIDAD DE OCCOPECCA, DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO

204745 CREACION DE CERCO PERIMETRICO Y LOSA DEPORTIVA EN LA I.E. N 38320 - MX-P - PAMPA CORIS, DISTRITO DE AYAHUANCO - HUANTA - AYACUCHO

204731 CREACION DE CERCO PERIMETRICO Y LOSA DEPORTIVA EN LA I.E.N 38694 -MX-P - QOCHAQ, DISTRITO DE AYAHUANCO - HUANTA - AYACUCHO

149853 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES A DOCENTES DEL NIVEL INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

174229 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN EDUCACION INTERCULTURAL BILINGÜE EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL BASICO REGULAR, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

62

120846 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PEDAGOGICAS DE DOCENTES DEL NIVEL INICIAL Y PRIMARIO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

Código SNIP


114044 FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN LAS AREAS DE COMUNICACION INTEGRAL Y LOGICO MATEMATICO DEL NIVEL INICIAL Y PRIMARIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LAS ZONAS RURALES DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

87600 FORTALECIMIENTO EN LAS AREAS DE COMUNICACION Y MATEMATICA DE LA EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

191779 MEJORAMIENTO , CULMINACION DE 02 AULAS Y GRADERIA DE ACCESO DE LA I.E N 38310 MX-P CENTRO POBLADO DE TRIBOLINE, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

157338 MEJORAMIENTO DE LA I. E. N 38742 DE MUTUYCCOCHA - NUEVA UNION, DISTRITO DE IGUAIN - HUANTA - AYACUCHO

148287 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N 38843MX-U JOS OLAYA BALANDRA DE LA LOCALIDAD DE LLOCHEGUA, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

174010 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA I.E. Nº 38361/MX-P SAN GERARDO, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

188191 MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD EDUCATIVA CON LA IMPLEMENTACION DEL TRANSPORTE ESCOLAR EN EL DISTRITO DE LURICOCHA, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

147817 MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LA I.E. HUGO BUSTIOS SAAVEDRA DEL CENTRO POBLADO DE HUAYLLAY DEL DISTRITO DE LURICOCHA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

112890 MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LA I.E. Nº 38338 - CPED HUAYLLAY, DISTRITO DE LURICOCHA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

122923 MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA EN LA I.E. Nº 38990 JOSE FELIX IGUAIN DE INTAY, DISTRITO DE LURICOCHA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

179113 MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA ALFONSO UGARTE DE ARANHUAY, DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO

175554 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN CATORCE INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

147513 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. SECUNDARIA SAN AGUSTIN DE CHACA, DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO

199137 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVEL PRIMARIO MODALIDAD UNIDOCENTE DE LA ZONA RURAL DEL, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

147660 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN QUINCE INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES DEL, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

63

175879 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA I.E. NRO. 38843/MX-P JOSÉ SILVERIO OLAYA BALANDRA DE LA LOCALIDAD DE MAMA SAN CRISTÓBAL, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

Código SNIP


182582 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

160425 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I. E. Nº 38829/MX-U DE LA COMUNIDAD DE VIRGEN DEL CARMEN DE CHINCHAY, DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO

190108 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. SECUNDARIA MILTON CÓRDOVA LA TORRE EN LA LOCALIDAD DE VIRACOCHÁN, DISTRITO DE AYAHUANCO - HUANTA - AYACUCHO

124445 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. PRIMARIA Nº 38604/MX-P DE CANGARI, DISTRITO DE IGUAIN - HUANTA - AYACUCHO

116127 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. PRIMARIA Nº 386427/MX-P INCA GARCILASO DE LA VEGA, COMUNIDAD DE LA VEGA, DISTRITO DE HUAMANGUILLA-HUANTA-AYACUCHO

69834 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. SECUNDARIA CIRO ALEGRÍA BAZÁN EN EL CENTRO POBLADO DE MAYAPO, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

190142 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA I.E. N 38271 NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN, DISTRITO DE HUAMANGUILLA - HUANTA - AYACUCHO

146667 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N 38789 RICARDO PALMA, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

176882 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PÚBLICA N38859/MX-P DE SANTA TERESA, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

198399 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN 09 INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA DE LURICOCHA, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

123081 RECONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. Nº 38263/MX-P NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

64

3.2. Medio Ambiente

Código SNIP


147718 AMPLIACION, MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL, DISTRITO DE HUAMANGUILLA - HUANTA - AYACUCHO

116384 CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA PLAZOLETA DEL CENTRO POBLADO DE MAYAPO, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

161838 CONSTRUCCION DE 50 NICHOS EN EL CEMENTERIO GENERAL EL ÁNGEL EN LURICOCHA, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

152891 CONSTRUCCION DEL PARQUE PRINCIPAL Y PAVIMENTACION DE LAS CALLES 8 Y 9 DE LA CIUDAD DE LLOCHEGUA, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

120847 CONSTRUCCION DEL RELLENO SANITARIO PARA LA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS DE LA CIUDAD DE LLOCHEGUA, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

121123

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES AGROFORESTALES PARA LA CONSERVACION Y RECUPERACION DE BOSQUES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN JOSE DE SECCE, ARANHUAY, CHACA, MARCCARACCAY Y PURUS, DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO

197287 INSTALACION DE MURO PERIMETRICO PARA PROTECCION DE PLANTACIONES FORESTALES EN LAS MICROCUENCAS DE LLUNCUNA Y CHIHUA, DISTRITO DE HUAMANGUILLA - HUANTA - AYACUCHO

148305 INSTALACION DE VIVEROS PARA LA FORESTACIÓN Y REFORESTACION CON ESPECIES MADERABLES EN 27 COMUNIDADES DEL, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

166136 INSTALACION DE VIVEROS PARA LA REFORESTACION CON ESPECIES MADERABLES EN LAS PRINCIPALES COMUNIDADES DEL, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

142239 INSTALACION DE VIVEROS VOLANTES PARA LA PRODUCCION DE PLANTONES FORESTALES NATIVOS Y DE BAMBÚ PARA LA REFORESTACION Y RECUPERACION DE LOS SUELOS EN LAS MICROCUENCAS, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

195664 INSTALACION DEL CERCO PERIMETRICO DE LA LAGUNA OXIDACION EN LA LOCALIDAD DE ICHPICO, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

121494 MEJORAMIENTO DE LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LA COMUNIDAD DE SAN JOSE DE SECCE, DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO

185908 MEJORAMIENTO DEL BOTADERO CONTROLADO DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA CIUDAD DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

65

178352 MEJORAMIENTO DEL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN SIVIA, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

137500 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE CERCADO ,ANEXOS DE INTAY, PICHIURARA, PAMPAY Y PARIZA, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

164793 RECONSTRUCCION DEL OVALO DE CINCO ESQUINAS DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

3.3. Planeamiento gestión y reserva de la contingencia

Código SNIP


188294 AMPLIACION DE CAPACIDAD OPERATIVA CON MAQUINARIAS A LA UNIDAD DE OBRAS URBANO Y RURAL DE LA MUNICIPALIDAD DE LURICOCHA, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

131954 AMPLIACION Y MODERNIZACIÓN DE SISTEMAS INFORMÁTICOS PARA LA MUNICIPALIDAD DE LURICOCHA, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

108346 CONSTRUCCION DEL AUDITORIO MUNICIPAL, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

122616 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTIÓN COMUNITARIA DE LA LOCALIDAD DE LURICOCHA, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

126913 FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE SAN JOSE DE SECCE, DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO

3.4. Orden público y seguridad

Código SNIP


163827 AMPLIACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA EN EL MARGEN IZQUIERDA DEL RIO SANTA ROSA DEL CENTRO POBLADO DE SANTA ROSA, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

159742 CONSTRUCCION DE DEFENSA RIBEREÑA ROSARIO ACON, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

165849 CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA EN EL SECTOR LLOCHEGUA DEL RIO TINCUY, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

164965 CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA EN EL SECTOR SANTA TERESA DEL RIO TINCUY, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

66

166590 CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREÑA EN EL MARGEN IZQUIERDO DEL RIO ACON EN LA LOCALIDAD DE NUEVA ESPERANZA, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

124969 CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREÑA SIVIA MAYO SEGUNDA ETAPA, SIVIA-HUANTA-AYACUCHO

204713 CREACION E IMPLEMENTACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA LOCALIDAD DE SAN JOSE DE SECCE, DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO

156564 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES E IMPLEMENTACIÓN PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CAPITAL Y CERCADO DE SIVIA, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

Código SNIP


203780 INSTALACION DE DEFENSA RIBEREÑA EN EL MARGEN DERECHO DEL RIO SIVIAMAYO, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

199502 INSTALACION DE DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO TINCUY DEL SECTOR PUENTE TACORA, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

201426 MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN DERECHA DE LOS RIOS SABOGATO Y TINCUY, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

180742 REHABILITACION POST-DESASTRE CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCION EN EL SECTOR GRUPO IV DE LA CAPITAL DEL, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

188196 REHABILITACION POST-DESASTRE DE DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO ACCOSCCA EN EL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

3.5. Energía

Código SNIP


137024 AMPLIACION DE ELECTRIFICACION RURAL DE LA LOCALIDAD DE SIVIA, DISTRITO DE SIVIA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

152680 AMPLIACION DEL SISTEMA DE DISTRIBUCION PRIMARIA Y SECUNDARIA PARA LA ELECTRIFICACION DE LA LOCALIDAD DE ICHPICO, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

117791 AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION DE LA ZONA ALTOANDINA DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

130790 AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION EN LLANZA ALTA: PANCHAPUCRO, CANTERIA, PURGATORIO, ACOBAMBILLA, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

170567 AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION EN 08 ANEXOS DE LURICOCHA, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

155190 INSTALACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL EN LA LOCALIDAD DE CHUVIVANA, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

67

152918 INSTALACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL EN LAS LOCALIDADES DE SULLUHUAYLLA, PACUCRO, TAYANCAYUCC, Y SAMBORCANCHA, DISTRITO DE HUAMANGUILLA - HUANTA - AYACUCHO

3.6. Salud y saneamiento

Código SNIP


134631 COSTRUCION E IMPLEMENTACION Y DESARROLLO DE CAPACIDADES DEL PUESTO DE SALUD HUAYLLAY DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

125790 FORTALECIMIENTO Y AMPLIACION DE SERVICIOS DE SALUD MENTAL A LA POBLACIÓN DE AFECTADOS POR LA VIOLENCIA SOCIAL POLÍTICA DE 1980-2000 EN LOS 08 DISTRITOS DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

91502 AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL ANEXO DE PULPITO ALTO DEL CENTRO POBLADO DE VILLA MEJORADA, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

108858 AMPLIACION, REHABILITACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE L A LOCALIDAD DE SEVITE BAJA, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

186750 AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIO DEL PUESTO SALUD DE CCACCAS, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

108951 AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO DE LAS ASOCIACIONES Y BARRIOS DEL JAAS PORVENIR, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

87665 AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LAS LOCALIDADES DE UYUVIRCA, HUALLHUAYOCC Y ESPIRITU SANTO, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

86665 CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CENTRO POBLADO DE MAYNAY, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

163901 CONSTRUCCION DE 03 AMBIENTES Y CERCO PERIMETRICO PARA EL PUESTO SALUD DEL CENTRO POBLADO DE TRIBOLINE, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

120537 CONSTRUCCION DEL PUESTO DE SALUD EN LA LOCALIDAD DE HUARCATAN, DISTRITO DE AYAHUANCO - HUANTA - AYACUCHO

170564 CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DEL PUESTO DE SALUD DE HUAYLLAY, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

183757 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE CASA DE ESPERA EN LA LOCALIDAD DE MACACHACRA, DISTRITO DE IGUAIN - HUANTA - AYACUCHO

68

139613 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE LA CASA DE ESPERA MATERNA DEL CENTRO DE SALUD LLOCHEGUA, DE LA MICRO RED SIVIA RED DE SALUD SAN FRANCISCO, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

136127 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE LA CASA DE ESPERA MATERNA DEL CENTRO DE SALUD SIVIA DE LA MICRORRED SIVIA, RED SAN FRANCISCO DE LA UNIDAD EJECUTORA AYACUCHO NORTE, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

136089 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE LA CASA DE ESPERA MATERNA DEL HOSPITAL DE APOYO DE HUANTA, RED DE SERVICIOS DE SALUD DE HUANTA DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD AYACUCHO - AYACUCHO

125901 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL PUESTO DE SALUD DEL CENTRO POBLADO DE PURUS - MICRO RED DE SAN JOSE DE SECCE - RED DE SALUD HUANTA - DIRESA AYACUCHO

Código SNIP


183097 FORTALECIMIENTO Y MEJORA DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE SALUD EN LOS CENTROS POBLADOS DE PUTIS, LLACCHUAS Y MARCCARI, MICRO RED DE SAN JOSE DE SECCE, DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO

108856 INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN LA LOCALIDAD DE NOVILLOCCASA ALTA, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

108855 INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN LA LOCALIDAD DE VILLA ESMERALDA, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

108853 INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN LAS LOCALIDADES DE PAMPA WASI Y CANAAN, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

75186 INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LAS COMUNIDADES DE CCOLLANA, PICHIURARA E INTAY, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

61398 INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y MEJORAMIENTO - AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL CENTRO POBLADO DE HUAYLLAY, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

58062 INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LOS ANEXOS DE QUISPICANCHA Y HUAYHUAS, DISTRITO DE IGUAIN - HUANTA - AYACUCHO

87198 INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL CENTRO POBLADO DE QUINRAPA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

108857 MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE LETRINAS EN LA LOCALIDAD DE BRAMADERO, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

184474 MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA REDUCIR EL EMBARAZO EN ADOLESCENTES DEL, DISTRITO DE IGUAIN - HUANTA - AYACUCHO

189738 MEJORAMIENTO DE LA CAPAC. RESOL. DE LOS SERV. MATERNOS INFANTILES DEL 1ER. NIVEL DE ATENCIÓN EN LOS EE.SS. CORAZÓN PATA, SAN ANTONIO, MAYAPO, SANTA ROSA Y CANAYRE, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

177476 MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL PRIMER NIVEL, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

91781 MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL CENTRO DE SALUD LURICOCHA -MICRORRED HUANTA DE LA RED DE SALUD HUANTA DIRESA-AYACUCHO, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

69

168489 MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL CENTRO DE SALUD DE LURICOCHA-HUANTA, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

195085

MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA PARA LA OFERTA DE SERVICIOS DE SALUD DEL CENTRO DE SALUD I-3 SIN INTERNAMIENTO HUAMANGUILLA -MICRO-RED HUANTA DE LA RED DE SALUD HUANTA- UERSAN - DIRESA-AYACUCHO, DISTRITO DE HUAMANGUILLA - HUANTA - AYACUCHO

170059 MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL, DISTRITO DE IGUAIN - HUANTA - AYACUCHO

Código SNIP


89218 MEJORAMIENTO DE LA PLAZOLETA PRINCIPAL DEL CENTRO POBLADO DE CANAYRE, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

147371 MEJORAMIENTO DE LA SALUD MATERNO INFANTIL PARA LA DISMINUCION DE LA DESNUTRICION INFANTIL, DISTRITO DE LURICOCHA - HUANTA - AYACUCHO

194698 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD PREVENTIVA PROMOCIONAL MEDICOS Y ENFERMEROS DE FAMILIA EN EL AMBITO DE LA CAPITAL,, DISTRITO DE SIVIA - HUANTA - AYACUCHO

99524 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA COMUNIDAD DE CHONGOS CARMEN PAMPA DEL CENTRO POBLADO DE CORAZON PATA, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

99560 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA COMUNIDAD DE CORONEL PORTILLO DEL CENTRO POBLADO DE CANAYRE, DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA - AYACUCHO

153599 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL DE SIVIA, MICRORED SIVIA, UNIDAD EJECUTORA AYACUCHO NORTE, DIRESA-AYACUCHO, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

185402 MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LA ATENCION PRENATAL Y ESTIMULACION TEMPRANA REENFOCADA CON ADECUACION INTERCULTURAL EN EL CENTRO DE SALUD DE SAN JOSE DE SECCE DEL, DISTRITO DE SANTILLANA - HUANTA - AYACUCHO

152076 RECONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA DEL PUESTO DE SALUD DE AYAHUANCO, DISTRITO DE AYAHUANCO - HUANTA - AYACUCHO

4. Seguimiento y evaluación Dado que el PDC compete hacer el seguimiento a los objetivos provinciales es

competencia del PDI hacer el seguimiento de los objetivos institucionales

4.1 Indicadores y línea de base por del PDI

Dimensión desarrollo social

Objetivos del PDI Indicador Línea de base

Elevado estado -

70

nutricional infantil en

niños menores de 05

años


servicios básicos

adecuados.

- -


embarazos en

adolescentes.

- -



en todos los niveles y

modalidades.

- -

Dimensión desarrollo económico

Dimensión desarrollo recursos naturales y medio ambiente


Pastos naturales,

bosques y suelos

recuperados, mejorados

y manejados

- -






-


ecológicos, recreativos,

de aventura y

gastronómicos

desarrollados.

-

Vías, medios de


de electrificación


- -


ingresos familiares

mejorados.

- -


zonas urbanas y rurales. -

-

71

adecuadamente.

Participación

organizada y

comprometida de la

población en la


ambiente, la prevención

y atención de

contingencias y la

reducción de riesgos.

- -




- -

Dimensión desarrollo institucional y descentralización

4.2. Responsabilidades para el logro de los objetivos intermedios

Dimensión desarrollo social


Instituciones públicas y la

sociedad civil actúan e

intervienen

articuladamente.

- -



toma de decisiones, en la

construcción de

propuestas y el



- -

Demarcación

(competencia regional) y




- -

Índices de violencia social

disminuidos, garantizan la

seguridad ciudadana.

- -


pública, facilita el logro de

los objetivos del

desarrollo.

-

72

Objetivos del PDI Responsable

Elevado estado nutricional infantil en niños

menores de 05 años

-

Acceso a viviendas y servicios básicos

adecuados.

-

Disminuir los índices de embarazos en

adolescentes.

-

Alto nivel educativo y rendimiento

académico en todos los niveles y

modalidades.

-

Dimensión desarrollo económico

Dimensión desarrollo recursos naturales y medio ambiente


Pastos naturales, bosques y suelos

recuperados, mejorados y manejados

adecuadamente.

-

Participación organizada y comprometida de

la población en la preservación del medio

ambiente, la prevención y atención de

contingencias y la reducción de riesgos.

-

Zonificación ecológica y económica para el

logro del desarrollo integral.

-

Dimensión desarrollo institucional y descentralización


Actividades económicas – productivas

desarrolladas, eslabonadas y articuladas a

mercados convenientes.

-

Productos turísticos, ecológicos,

recreativos, de aventura y gastronómicos

desarrollados.

Vías, medios de comunicación y sistemas

de electrificación suficientes y adecuados.

-

Nivel de desempleo e ingresos familiares

mejorados.

-

MyPEs desarrolladas en zonas urbanas y

rurales. -

73

Agua ¿Cuáles son nuestros roles? Cobertura las 24 horas

Fiscalización

Calidad

Supervisión de la calidad

Normatividad para el control de agua, desde la competencia municipal.

Las JAS de Huanta están fusionadas

Prácticas sanitarias, lavado de manos

Cambiar los estilos de vida a otros más saludables

Impulsar proyectos de agua segura y saneamiento.

Legislar a favor de la promoción del cuidado de las fuentes de agua y su uso adecuado.

Nutrición ¿Cuáles son nuestros roles? Causalidad de la

desnutrición.

Seguridad alimentaria

Asistencia de la madre gestante

Trabajar juntos en la comunicación de la causalidad de la desnutrición crónica infantil.

Atender desde nuestro rol, todo los referente al control de crecimiento desde la natalidad.

Reactivar y mantener la estrategia CRECER Wari, mediante la modificación de los instrumentos de gestión.

Vigilancia continua al cumplimiento de la atención materno neonatal.

Impulsar la estimulación temprana

Insistir en la prevención y articulación de acciones para este propósito.


Instituciones públicas y la sociedad civil

actúan e intervienen articuladamente.

-

Población organizada e informada participa en

la toma de decisiones, en la construcción de

propuestas y el acompañamiento a los


-

Demarcación (competencia regional) y

ordenamiento territorial adecuado, minimizan

los conflictos limítrofes.

-

Índices de violencia social disminuidos,

garantizan la seguridad ciudadana.

-

Eficiencia en la gestión pública, facilita el logro

de los objetivos del desarrollo.

-

74

Educación de calidad ¿Cuáles son nuestros roles? Educación inicial y

primaria

Reforzamiento a docentes, en lo cultural y bilingüe

El porcentaje de la población que participa en audiencia de centros

Materiales y bibliotecas

Cancha de tenis y otras en Huanta

Revisar y proponer la adecuación de la curricular sobre la base de derechos y la identidad.

Apoyar siempre la labor de los docentes de inicial para que su labor sea más efectiva e inclusiva.

Motivar la práctica de valores con el ejemplo.

Promover el cambio de comportamiento hacia una de respeto de los derechos y cultura ciudadana.

Impulsar la conservación de las calles limpias y el respeto a las señales de tránsito.

Gestión para otra cancha e tenis y más espacios de recreo y deporte.

Evaluar y monitorear participativamente

Realizar foros temáticos

Fiscalización de los procedimientos.

Seguridad ¿Cuáles son nuestros roles? Reducción de la

delincuencia, asaltos

Disminución del pandillaje

Contribuir a la economía lícita.

Difusión de los sancionados

Disminución de la violencia familiar

Eliminación de la corrupción en la Policía Nacional, la Fiscalía y en el Poder Judicial.

Eliminación del bulling.

Uso de materiales estándar recursos

Generar normatividad apropiada para el desempeño óptimo de los comités de seguridad ciudadana en el ámbito provincial.

Promover la organización de la ciudadanía con fines específicos de seguridad, utilizando preferentemente, las bases ya constituidas sobre otros propósitos.

Escuchar sobre el desempeño de los encargados de seguridad y proveer alternativas para afrontar los desafíos.

Recuperar los temas de educación cívica en las IE.

Impulsar acciones de prevención y educación en salud sexual reproductiva.

Articular estratégicamente las labores conjuntas de seguridad ciudadana.

75

5. Bibliografía

munihuanta.gob.pe


http://www.peru.gob.pe/pm/portales/portal_municipal/transparencia/pm_transparen

cia.asp?pk_id_entidad=466


www.snip.gob.pe

www.inei.gob.pe

Reglamento de Organización y Funciones 2001 Municipalidad Provincial Huanta

Plan Wari – Ayacucho al 2024

Equipo técnico de Apoyo

Elvira Montes.

Rolando Hernández Tafur

http://munihuanta.gob.pe/





http://www.snip.gob.pe/

http://www.inei.gob.pe/

Documents

Municipalidad Provincial de Huanta...lagunas, ríos y un conjunto de recursos de fauna, flora y minerales. De acuerdo al censo poblacional INEI – 2007, proyectado a 2009, la población