MUNICIPALIDADES RURALES DEL PERU

Antecedentes El Título XI de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, define a las Municipalidades ubicadas en zonas rurales y establece un régimen especial respecto de sus competencias, estructura administrativa y asignación de recursos; El artículo 139º de la misma norma, establece que las municipalidades ubicadas en zonas rurales, son aquéllas que funcionan en capitales de provincia o distrito cuya población urbana no es mayor que el 50% (cincuenta por ciento) de su población total; Finalmente la Novena Disposición Complementaria de la Ley Nº 27972, dispone que mediante decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, se aprobará el listado de las municipalidades rurales mediante Resolución Ministerial Nº 083-2006- PCM se constituyó la Comisión encargada de elaborar el Listado de Municipalidades Rurales en cumplimiento de la Novena Disposición Complementaria de la Ley Nº 27972 y cuyo informe final identificó 1249 (mil doscientos cuarenta y nueve) Municipalidades ubicadas en zonas rurales, señalando además que el concepto de “municipalidad rural” resultaba ambiguo y limitante respecto de la distribución del FONCOMÚN que tampoco consideraba el concepto demográfico de actividad económica inherente a las zonas rurales

Mediante Resolución Ministerial Nº 454-2006-PCM, se conformó la Comisión Multisectorial encargada de evaluar la viabilidad de la Modificación de la Ley Orgánica de Municipalidades, la misma que en su Informe Final llegó a determinar que del total de 1833 (mil ochocientos treinta y tres) Municipalidades Distritales, 1303 (mil trescientos tres) son Municipalidades Rurales;

RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 454-2006-PCM

Constituyen Comisión Multisectorial encargada de evaluar la viabilidad de modificación de diversos artículos de la Ley Orgánica de Municipalidades, a fin de favorecer a la mayoría de población rural. CONSIDERANDO:

Que de conformidad con el artículo 139º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, las municipalidades ubicadas en zonas rurales son las que funcionan en capitales de provincia o distrito cuya población urbana no es mayor que el 50% (cincuenta por ciento) de su población total, teniendo a su cargo la promoción del desarrollo integral, particularmente el desarrollo rural sostenible;

Que el Fondo de Compensación Municipal – FONCOMUN de conformidad con el Decreto Legislativo Nº 776, Ley de Tributación Municipal se distribuye entre todas las municipalidades distritales y provinciales del país con criterios de equidad y compensación. El Fondo tiene por finalidad asegurar el funcionamiento de todas las municipalidades;

Que el artículo 140º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades la condición de municipalidad ubicada en zona rural es considerada para efecto de la

distribución del Fondo de Compensación Municipal - FONCOMUN, canon u otras transferencias de recursos a favor de ellas;

Que la Novena Disposición Complementaria de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades dispuso que el Listado de municipalidades ubicadas en zonas rurales debería ser aprobado mediante Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.

Que por Resolución Ministerial Nº 083-2006-PCM se constituyó una Comisión encargada de elaborar el Listado de Municipalidades Rurales la cual contaba con 60 días calendario, que fueron prorrogados a 60 días calendario más, para elevar a la Presidencia del Consejo de Ministros el proyecto de Decreto Supremo que indicara el listado de Municipalidades Rurales.

Que para la elaboración del Listado de Municipalidades Rurales se ha tenido en cuenta los requisitos establecidos por el artículo 139º la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades lo que originaría que muchos distritos dejen de percibir la asignación prioritaria y compensatoria que actualmente reciben no obstante tener un porcentaje alto de población rural cercano al 50%;

Que por consiguiente, resulta conveniente constituir una Comisión

Multisectorial que evalúe la posibilidad de la modificación del artículo 139º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, con la finalidad de favorecer a la mayoría de población rural; De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 560, Ley del Poder Ejecutivo y el Decreto Ley Nº 21292; SE RESUELVE: Artículo 1°. – Constituir una Comisión Multisectorial, adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros, encargada de evaluar la viabilidad de modificación de los artículos 139º, 140º y 146º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. La Comisión estará conformada de la siguiente manera: - Un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros, quien la presidirá; - Un representante del Ministerio de Economía y Finanzas. - Un representante del Ministerio de Agricultura. - Un representante del Consejo Nacional de Descentralización - CND - Un representante del Instituto Nacional de Estadística e informática - INEI. En un plazo no mayor de tres (3) días hábiles se designarán los representantes de las entidades antes mencionadas, mediante Resolución del Titular del Sector correspondiente. Artículo 2°. – La Comisión Multisectorial se instalará en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles a partir del día siguiente de la publicación de la presente Resolución Ministerial. Artículo 3º. – La Comisión Multisectorial presentará su Informe Final al Presidente del Consejo de Ministros con la propuesta correspondiente, en un plazo de quince (15) días hábiles contados a partir de la fecha de instalación. Regístrese, comuníquese y publíquese. JORGE DEL CASTILLO GALVEZ Presidente del Consejo de Ministros

R E S O L U C I O N M I N I S T E R I A L N º 0 3 9 - 2 0 0 7 - P C M

Prorrogan plazo para que la Comisión encargada de evaluar la viabilidad de modificación de diversos artículos de la Ley Orgánica de Municipalidades, presente Informe Final al Presidente del Consejo de Ministros CONSIDERANDO:

Que por Resolución Ministerial Nº 454-2006-PCM se creó la Comisión Multisectorial, adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros, encargada de evaluar la viabilidad de modificación de los artículos 139, 140 y 146 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;

Que la citada Resolución Ministerial dispuso en su artículo 3 que la Comisión Multisectorial presentaría su Informe Final al Presidente del Consejo de Ministros con la propuesta correspondiente, en un plazo de 15 días hábiles contados a partir de la fecha de instalación, el cual se cumple el 31 de enero del presente año;

Que el Presidente de la Comisión Multisectorial creada por Resolución Ministerial Nº 454-2006-PCM ha solicitado mediante carta de fecha 24 de enero de 2007 la prórroga del plazo establecido en cuarenta y cinco (45) días hábiles más, debido a la complejidad del encargo asumido y a la necesidad de contar con la opinión de instituciones vinculadas a los temas de la Comisión;

De conformidad con la Resolución Ministerial Nº 454-2006-PCM; SE RESUELVE: Artículo Único.- Prorrogar el plazo a que se refiere el artículo 3 de la Resolución Ministerial Nº 454-2006-PCM, por 45 días hábiles para la presentación del Informe Final al Presidente del Consejo de Ministros con la propuesta correspondiente, por parte de la Comisión Multisectorial encargada de evaluar la viabilidad de modificación de los artículos 139, 140 y 146 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Regístrese, comuníquese y publíquese. JORGE DEL CASTILLO GÁLVEZ Presidente del Consejo de Ministros

DECRETO SUPREMO Nº 090-2011- PCM

Aprueban Listado de Municipalidades Rurales del Perú EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, el Título XI de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, define a las Municipalidades ubicadas en zonas rurales y establece un régimen especial respecto de sus competencias, estructura administrativa y asignación de recursos; Que, el artículo 139 de la Ley Nº 27972, establece que las municipalidades ubicadas en zonas rurales, son aquéllas que funcionan en capitales de provincia o distrito cuya población urbana no es mayor que el 50% (cincuenta por ciento) de su población total; Que, la Novena Disposición Complementaria de la Ley Nº 27972, dispone que mediante decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, se aprobará el listado de las municipalidades rurales; Que, mediante Resolución Ministerial Nº 083-2006-PCM se constituyó la Comisión encargada de elaborar el Listado de Municipalidades Rurales en cumplimiento de la Novena Disposición Complementaria de la Ley Nº 27972; cuyo Informe Final identificó 1249 (mil doscientos cuarenta y nueve) Municipalidades ubicadas en zonas rurales, además de señalar que el concepto de “municipalidad rural” resultaba ambiguo y limitante respecto de la distribución del FONCOMÚN que tampoco consideraba el concepto demográfico de actividad económica inherente a las zonas rurales; Que, mediante Resolución Ministerial Nº 454-2006-PCM, se conformó la Comisión Multisectorial encargada de evaluar la viabilidad de la Modificación de la Ley Orgánica de Municipalidades, la misma que en su Informe Final llegó a determinar que del total de 1833 (mil ochocientos treinta y tres) Municipalidades Distritales, 1303 (mil trescientos tres) son Municipalidades Rurales; Que, la aprobación del listado de municipalidades rurales, es sumamente importante en razón que constituye un valioso recurso del Estado para enfrentar exitosamente la lucha contra la pobreza, que en su mayoría se ubica en las zonas rurales del país; así como identificar las nuevas condiciones de ruralidad, lo cual es fundamental para promover su desarrollo inclusivo; De conformidad con el numeral 8) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA: Artículo 1.- Aprobación del Listado de Municipalidades Rurales

Apruébese el Listado de Municipalidades Rurales determinado en el Informe Final de la Comisión Multisectorial constituida mediante la Resolución Ministerial Nº 454-2006-PCM, en cumplimiento de lo dispuesto en la Novena Disposición Complementaria de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, el mismo que como anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo. Artículo 2.- Publicación El presente Decreto Supremo será publicado en el Diario Oficial El Peruano y su anexo deberá publicarse, el mismo día en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.pcm.gob.pe). Artículo 3.- Vigencia El presente Decreto Supremo entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación conforme al artículo 2. Artículo 4.- Refrendo El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros. Disposición Complementaria Final Única.- Elaboración de proyecto de ley que modifique el Título XI de la Ley Nº 27972 Encárguese a la Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros la elaboración de un proyecto de ley que modifique el Título XI de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, en un plazo de treinta (30) días calendario a partir de la entrada en vigencia del presente Decreto Supremo. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos días del mes de diciembre del año dos mil once OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la República SALOMÓN LERNER GHITIS Presidente del Consejo de Ministros Enlace Web: Anexo - Listado de Municipalidades Rurales del Perú (PDF).

LISTADO DE

MUNICIPALIDADES

RURALES DEL

PERÚ

INFORME FINAL

Nº UBIGEO CCDD NOMBRE DE DEPARTAMENTO

CCPP NOMBRE DE PROVINCIA CCDI NOMBRE DE DISTRITO

1 010102 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 02 ASUNCIÓN2 010103 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 03 BALSAS3 010104 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 04 CHETO4 010105 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 05 CHILIQUIN5 010106 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 06 CHUQUIBAMBA6 010107 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 07 GRANADA7 010108 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 08 HUANCAS8 010109 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 09 LAJALCA9 010110 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 10 LEIMEBAMBA

10 010111 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 11 LEVANTO11 010112 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 12 MAGDALENA12 010113 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 13 MARISCAL CASTILLA13 010114 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 14 MOLINOPAMPA14 010115 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 15 MONTEVIDEO15 010116 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 16 OLLEROS16 010117 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 17 QUINJALCA17 010118 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 18 SAN FRANCISCO DE AGUAS18 010119 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 19 SAN ISIDRO DE MAINO19 010120 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 20 SOLOCO20 010121 01 AMAZONAS 01 CHACHAPOYAS 21 SONCHE21 010302 01 AMAZONAS 02 BAGUA 02 ARAMANGO22 010203 01 AMAZONAS 02 BAGUA 03 COPALLIN23 010204 01 AMAZONAS 02 BAGUA 04 El PARCO24 010205 01 AMAZONAS 02 BAGUA 05 IMAZA25 010301 01 AMAZONAS 03 BONGARA 01 JUMBILLA26 010302 01 AMAZONAS 03 BONGARA 02 CHISOUILLA27 010303 01 AMAZONAS 03 BONGARA 03 CHURUJA28 010304 01 AMAZONAS 03 BONGARA 04 COROSHA29 010305 01 AMAZONAS 03 BONGARA 05 CUISPES30 010308 01 AMAZONAS 03 BONGARA 08 RECTA

ANEXO: LISTADO DE MUNICIPALIDADES RURALES

3

INFORME FINAL

31 010309 01 AMAZONAS 03 BONGARA 09 SAN CARLOS32 010310 01 AMAZONAS 03 BONGARA 10 SHISPASBAMBA33 010311 01 AMAZONAS 03 BONGARA 11 VALERA34 010312 01 AMAZONAS 03 BONGARA 12 YAMBRASBAMBA35 010401 01 AMAZONAS 04 CONDORCANQUI 01 NIEVA36 010402 01 AMAZONAS 04 CONDORCANQUI 02 ELCENEPA37 010403 01 AMAZONAS 04 CONDORCANQUI 03 RIO SANTIAGO38 010503 01 AMAZONAS 05 LUYA 03 COCABAMBA39 010504 01 AMAZONAS 05 LUYA 04 COLCAMAR40 010505 01 AMAZONAS 05 LUYA 05 CON ILLA41 010506 01 AMAZONAS 05 LUYA 06 INGUILPATA42 010507 01 AMAZONAS 05 LUYA 07 LONGUITA43 010508 01 AMAZONAS 05 LUYA 08 LONYA CHICO44 010510 01 AMAZONAS 05 LUYA 10 LUYA VIEJO45 010511 01 AMAZONAS 05 LUYA 11 MARÍA46 010512 01 AMAZONAS 05 LUYA 12 OCALLI47 010513 01 AMAZONAS 05 LUYA 13 OCUMAL48 010514 01 AMAZONAS 05 LUYA 14 PISUQUIA49 010515 01 AMAZONAS 05 LUYA 15 PROVIDENCIA50 010516 01 AMAZONAS 05 LUYA 16 SAN CRISTÓBAL51 010517 01 AMAZONAS 05 LUYA 17 SAN FRANCISCO DEL YESO52 010518 01 AMAZONAS 05 LUYA 18 SAN JERÓNIMO53 010519 01 AMAZONAS 05 LUYA 19 SAN JUAN DE LOPECANCHA54 010520 01 AMAZONAS 05 LUYA 20 SANTA CATALINA55 010521 01 AMAZONAS 05 LUYA 21 SANTO TOMAS56 010522 01 AMAZONAS 05 LUYA 22 TINGO57 010523 01 AMAZONAS 05 LUYA 23 TRITA58 010602 01 AMAZONAS 06 RODRÍGUEZ DE MENDOZA 02 CHIRIMOTO59 010603 01 AMAZONAS 06 RODRÍGUEZ DE MENDOZA 03 COCHAMAL60 010604 01 AMAZONAS 06 RODRÍGUEZ DE MENDOZA 04 HUAMBO61 010605 01 AMAZONAS 06 RODRÍGUEZ DE MENDOZA 05 LIMABAMBA62 010606 01 AMAZONAS 06 RODRÍGUEZ DE MENDOZA 06 LONGAR63 010607 01 AMAZONAS 06 RODRÍGUEZ DE MENDOZA 07 MARISCAL BENAVIDES64 010608 01 AMAZONAS 06 RODRÍGUEZ DE MENDOZA 08 MILPUC

3

INFORME FINAL

65 010609 01 AMAZONAS 06 RODRÍGUEZ DE MENDOZA 09 OMIA66 010610 01 AMAZONAS 06 RODRÍGUEZ DE MENDOZA 10 SANTA ROSA67 010611 01 AMAZONAS 06 RODRÍGUEZ DE MENDOZA 11 TOTORA68 010612 01 AMAZONAS 06 RODRÍGUEZ DE MENDOZA 12 VISTAALEGRE69 010702 01 AMAZONAS 07 UTCUBAMBA 02 CAJARURO70 010703 01 AMAZONAS 07 UTCUBAMBA 03 CUMBA71 010704 01 AMAZONAS 07 UTCUBAMBA 04 EL MILAGRO72 010705 01 AMAZONAS 07 UTCUBAMBA 05 JAMALCA73 010707 01 AMAZONAS 07 UTCUBAMBA 07 YAMON74 020102 02 ANCASH 01 HUARAZ 02 COCHABAMBA75 020103 02 ANCASH 01 HUARAZ 03 COLCABAMBA76 020104 02 ANCASH 01 HUARAZ 04 HUANCHAY77 020106 02 ANCASH 01 HUARAZ 06 JANGAS78 020107 02 ANCASH 01 HUARAZ 07 LA LIBERTAD79 020108 02 ANCASH 01 HUARAZ 08 OLLEROS80 020109 02 ANCASH 01 HUARAZ 09 PAMPAS81 020110 02 ANCASH 01 HUARAZ 10 PARÍ ACOTO82 020111 02 ANCASH 01 HUARAZ 11 PIRA83 020112 02 ANCASH 01 HUARAZ 12 TARICA84 020201 02 ANCASH 02 AIJA 01 AIJA85 020202 02 ANCASH 02 AIJA 02 CORIS86 020203 02 ANCASH 02 AIJA 03 HUACLLAN87 020204 02 ANCASH 02 AIJA 04 LA MERCED88 020205 02 ANCASH 02 AIJA 05 SUCCHA89 020301 02 ANCASH 03 ANTONIO RAIMONDI 01 LLAMELLIN90 020302 02 ANCASH 03 ANTONIO RAIMONDI 02 ACZO91 020303 02 ANCASH 03 ANTONIO RAIMONDI 03 CHACCHO92 020304 02 ANCASH 03 ANTONIO RAIMONDI 04 CHINGAS93 020305 02 ANCASH 03 ANTONIO RAIMONDI 05 MIRGAS94 020306 02 ANCASH 03 ANTONIO RAIMONDI 06 SAN JUAN DE RONTOY95 020401 02 ANCASH 04 ASUNCIÓN 01 CHACAS96 020402 02 ANCASH 04 ASUNCIÓN 02 ACOCHACA97 020502 02 ANCASH 05 BOLOGNESI 02 ABELARDO PARDO LEZAMETA98 020503 02 ANCASH 05 BOLOGNESI 03 ANTONIO RAYMONDI

3

INFORME FINAL

99 020504 02 ANCASH 05 BOLOGNESI 04 AQUÍ A100 020505 02 ANCASH 05 BOLOGNESI 05 CAJACAY101 020506 02 ANCASH 05 BOLOGNESI 06 CANIS102 020507 02 ANCASH 05 BOLOGNESI 07 COLQUIOC103 020509 02 ANCASH 05 BOLOGNESI 09 HUASTA104 020510 02 ANCASH 05 BOLOGNESI 10 HUAYLLACAYAN105 020511 02 ANCASH 05 BOLOGNESI 11 LA PRIMAVERA106 020512 02 ANCASH 05 BOLOGNESI 12 MANGAS107 020513 02 ANCASH 05 BOLOGNESI 13 PACLLON108 020514 02 ANCASH 05 BOLOGNESI 14 SAN MIGUEL DE CORPANQUI109 020515 02 ANCASH 05 BOLOGNESI 15 TICLLOS110 020602 02 ANCASH 06 CARHUAZ 02 ACOPAMPA111 020603 02 ANCASH 06 CARHUAZ 03 AMASHCA112 020604 02 ANCASH 06 CARHUAZ 04 ANTA113 020605 02 ANCASH 06 CARHUAZ 05 ATAQUERO114 020606 02 ANCASH 06 CARHUAZ 06 MARCARA115 020607 02 ANCASH 06 CARHUAZ 07 PARIAHUANCA116 020608 02 ANCASH 06 CARHUAZ 08 SAN MIGUEL DE ACÓ117 020609 02 ANCASH 06 CARHUAZ 09 SHILLA118 020610 02 ANCASH 06 CARHUAZ 10 TINCO119 020611 02 ANCASH 06 CARHUAZ 11 YUNGAR120 020701 02 ANCASH 07 CARLOS FERMÍN FITZCA-RRALD 01 SAN LIUS121 020702 02 ANCASH 07 CARLOS FERMÍN FITZCA-RRALD 02 SAN NICOLÁS122 020703 02 ANCASH 07 CARLOS FERMÍN FITZCA-RRALD 03 YAUYA123 020802 02 ANCASH 08 CASMA 02 BUENA VISTA ALTA124 020803 02 ANCASH 08 CASMA 03 COMANDANTE NOEL125 020804 02 ANCASH 08 CASMA 04 YAUTAN126 020901 02 ANCASH 09 CORONGO 01 CORONGO127 020902 02 ANCASH 09 CORONGO 02 ACÓ128 020903 02 ANCASH 09 CORONGO 03 BAMBAS129 020904 02 ANCASH 09 CORONGO 04 CUSCA130 020905 02 ANCASH 09 CORONGO 05 LA PAMPA131 020906 02 ANCASH 09 CORONGO 06 YANAC132 020907 02 ANCASH 09 CORONGO 07 YUPAN

3

INFORME FINAL

133 021002 02 ANCASH 10 HUARI 02 ANRA134 021003 02 ANCASH 10 HUARI 03 CAJAY135 021004 02 ANCASH 10 HUARI 04 CHAVIN DE HUANTAR136 021005 02 ANCASH 10 HUARI 05 HUACACHI137 021006 02 ANCASH 10 HUARI 06 HUACCHIS138 021007 02 ANCASH 10 HUARI 07 HUACHIS139 021008 02 ANCASH 10 HUARI 08 HUANTAR140 021009 02 ANCASH 10 HUARI 09 MASIN141 021010 02 ANCASH 10 HUARI 10 PAUCAS142 021011 02 ANCASH 10 HUARI 11 PONTO143 021012 02 ANCASH 10 HUARI 12 RAHU APAMPA144 021013 02 ANCASH 10 HUARI 13 RAPAYAN145 021014 02 ANCASH 10 HUARI 14 SAN MARCOS146 021015 02 ANCASH 10 HUARI 15 SAN PEDRO DE CHANA147 021016 02 ANCASH 10 HUARI 16 UCO148 021102 02 ANCASH 11 HUARMEY 02 COCHAPETI149 021103 02 ANCASH 11 HUARMEY 03 CULEBRAS150 021104 02 ANCASH 11 HUARMEY 04 HUAYAN151 021105 02 ANCASH 11 HUARMEY 05 MALVAS152 021202 02 ANCASH 12 HUAYLAS 02 HUALLANCA153 021203 02 ANCASH 12 HUAYLAS 03 HUATA154 021204 02 ANCASH 12 HUAYLAS 04 HUAYLAS155 021205 02 ANCASH 12 HUAYLAS 05 MATO156 021206 02 ANCASH 12 HUAYLAS 06 PAMPAROMAS157 021207 02 ANCASH 12 HUAYLAS 07 PUEBLO LIBRE158 021208 02 ANCASH 12 HUAYLAS 08 SANTA CRUZ159 021209 02 ANCASH 12 HUAYLAS 09 SANTO TORIBIO160 021210 02 ANCASH 12 HUAYLAS 10 YURACMARCA161 021301 02 ANCASH 13 MARISCAL LUZURIAGA 01 PISCOBAMBA162 021302 02 ANCASH 13 MARISCAL LUZURIAGA 02 CASCA163 021303 02 ANCASH 13 MARISCAL LUZURIAGA 03 ELEAZAR GUZMAN BARRON164 021304 02 ANCASH 13 MARISCAL LUZURIAGA 04 FIDEL OLIVAS ESCUDERO165 021305 02 ANCASH 13 MARISCAL LUZURIAGA 05 LLAMA166 021306 02 ANCASH 13 MARISCAL LUZURIAGA 06 LLUMPA

3

INFORME FINAL

167 021307 02 ANCASH 13 MARISCAL LUZURIAGA 07 LUCMA168 021308 02 ANCASH 13 MARISCAL LUZURIAGA 08 MUSGA169 021401 02 ANCASH 14 OCROS 01 OCROS170 021402 02 ANCASH 14 OCROS 02 ACAS171 021403 02 ANCASH 14 OCROS 03 CAJAM ARQUILLA172 021404 02 ANCASH 14 OCROS 04 CAR HU APAMPA173 021405 02 ANCASH 14 OCROS 05 COCHAS174 021406 02 ANCASH 14 OCROS 06 CONGAS175 021407 02 ANCASH 14 OCROS 07 LLIPA176 021408 02 ANCASH 14 OCROS 08 SAN CRISTÓBAL DE RAJAN177 021409 02 ANCASH 14 OCROS 09 SAN PEDRO178 021410 02 ANCASH 14 OCROS 10 SANTIAGO DE CHILCAS179 021501 02 ANCASH 15 PALLASCA 01 CABANA180 021502 02 ANCASH 15 PALLASCA 02 BOLOGNESI181 021504 02 ANCASH 15 PALLASCA 04 HUACASCHUQUE182 021505 02 ANCASH 15 PALLASCA 05 HUANDOVAL183 021506 02 ANCASH 15 PALLASCA 06 LACABAMABA184 021507 02 ANCASH 15 PALLASCA 07 LLAPO185 021508 02 ANCASH 15 PALLASCA 08 PALLASCA186 021510 02 ANCASH 15 PALLASCA 10 SANTA ROSA187 021511 02 ANCASH 15 PALLASCA 11 TAÚCA188 021602 02 ANCASH 16 POMABAMBA 02 HUAYLLAN189 021603 02 ANCASH 16 POMABAMBA 03 PAROBAMBA190 021604 02 ANCASH 16 POMABAMBA 04 QUINUABAMBA191 021703 02 ANCASH 17 RECUAY 03 COTAPARACO192 021704 02 ANCASH 17 RECUAY 04 HUAYLLAPAMPA193 021705 02 ANCASH 17 RECUAY 05 LLACLLIN194 021706 02 ANCASH 17 RECUAY 06 MARCA195 021707 02 ANCASH 17 RECUAY 07 PAMPAS CHICO196 021708 02 ANCASH 17 RECUAY 08 PARAR IN197 021709 02 ANCASH 17 RECUAY 09 TAPACOCHA198 021710 02 ANCASH 17 RECUAY 10 TICAPAMPA199 021802 02 ANCASH 18 SANTA 02 CACERES DEL PERÚ200 021804 02 ANCASH 18 SANTA 04 MÁCATE

3

INFORME FINAL

201 021807 02 ANCASH 18 SANTA 07 SAMANCO202 021902 02 ANCASH 19 SIHUAS 02 ACOBAMBA203 021903 02 ANCASH 19 SIHUAS 03 ALFONSO UGARTE204 021904 02 ANCASH 19 SIHUAS 04 CASHAPAMPA205 021905 02 ANCASH 19 SIHUAS 05 CHINGALPO206 021906 02 ANCASH 19 SIHUAS 06 HUAYLLABAMBA207 021907 02 ANCASH 19 SIHUAS 07 QUICHES208 021908 02 ANCASH 19 SIHUAS 08 RAGASH209 021909 02 ANCASH 19 SIHUAS 09 SAN JUAN210 021910 02 ANCASH 19 SIHUAS 10 SICSIBAMBA211 022002 02 ANCASH 20 YUNGAY 02 CASCAPARA212 022003 02 ANCASH 20 YUNGAY 03 MANCOS213 022004 02 ANCASH 20 YUNGAY 04 MATACOTO214 022005 02 ANCASH 20 YUNGAY 05 QUILLO215 022006 02 ANCASH 20 YUNGAY 06 RANRAHIRCA216 022007 02 ANCASH 20 YUNGAY 07 SHUPLUY217 022008 02 ANCASH 20 YUNGAY 08 YANAMA218 030102 03 APURIMAC 01 ABANCAY 02 CHACOCHE219 030103 03 APURIMAC 01 ABANCAY 03 CIRCA220 030105 03 APURIMAC 01 ABANCAY 05 HUANIPACA221 030106 03 APURIMAC 01 ABANCAY 06 LAMBRAMA222 030107 03 APURIMAC 01 ABANCAY 07 PICHIRHUA223 030108 03 APURIMAC 01 ABANCAY 08 SAN PEDRO DE CACHORA224 030202 03 APURIMAC 02 ANDAHUAYLAS 02 ANDARAPA225 030203 03 APURIMAC 02 ANDAHUAYLAS 03 CHIARA226 030205 03 APURIMAC 02 ANDAHUAYLAS 05 HUANCARAY227 030206 03 APURIMAC 02 ANDAHUAYLAS 06 HUAYANA228 030207 03 APURIMAC 02 ANDAHUAYLAS 07 KISHUARA229 030208 03 APURIMAC 02 ANDAHUAYLAS 08 PACOBAMBA230 030209 03 APURIMAC 02 ANDAHUAYLAS 09 PACUCHA231 030210 03 APURIMAC 02 ANDAHUAYLAS 10 PAMPACHIRI232 030211 03 APURIMAC 02 ANDAHUAYLAS 11 POMACOCHA233 030212 03 APURIMAC 02 ANDAHUAYLAS 12 SAN ANTONIO DE CACHI234 030214 03 APURIMAC 02 ANDAHUAYLAS 14 SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA

3

INFORME FINAL

235 030215 03 APURIMAC 02 ANDAHUAYLAS 15 SANTA MARÍA DE CHICMO 1/236 030216 03 APURIMAC 02 ANDAHUAYLAS 17 TUMAY HUARACA237 030217 03 APURIMAC 02 ANDAHUAYLAS 18 TURPO238 030218 03 APURIMAC 02 ANDAHUAYLAS 19 KAQUIABAMBA239 030301 03 APURIMAC 03 ANTABAMBA 01 ANTABAMBA240 030302 03 APURIMAC 03 ANTABAMBA 02 EL ORO241 030303 03 APURIMAC 03 ANTABAMBA 03 HUAQUIRCA242 030304 03 APURIMAC 03 ANTABAMBA 04 JUAN ESPINOZA MEDRANO243 030305 03 APURIMAC 03 ANTABAMBA 05 OROPESA244 030306 03 APURIMAC 03 ANTABAMBA 06 PACHACONAS245 030307 03 APURIMAC 03 ANTABAMBA 07 SABAINO246 030402 03 APURIMAC 04 AYMARES 02 CAPAYA247 030403 03 APURIMAC 04 AYMARES 03 CARAYBAMBA248 030404 03 APURIMAC 04 AYMARES 04 CHAPIMARCA249 030405 03 APURIMAC 04 AYMARES 05 COLCABAMBA250 030406 03 APURIMAC 04 AYMARES 06 COTARUSE251 030407 03 APURIMAC 04 AYMARES 07 HUAYLLO252 030408 03 APURIMAC 04 AYMARES 08 JUSTO APU SAHUARAURA253 030409 03 APURIMAC 04 AYMARES 09 LUCRE254 030410 03 APURIMAC 04 AYMARES 10 POCOHUANCA255 030411 03 APURIMAC 04 AYMARES 11 SAN JUAN DE CHACÑA256 030412 03 APURIMAC 04 AYMARES 12 SAÑAYCA257 030413 03 APURIMAC 04 AYMARES 13 SORAYA258 030414 03 APURIMAC 04 AYMARES 14 TAPAIRIHUA259 030415 03 APURIMAC 04 AYMARES 15 TINTAY260 030416 03 APURIMAC 04 AYMARES 16 TORAYA261 030417 03 APURIMAC 04 AYMARES 17 YANACA262 030502 03 APURIMAC 05 COTAMBAMBAS 02 COTABAMBAS263 030503 03 APURIMAC 05 COTAMBAMBAS 03 COYLLURQUI264 030504 03 APURIMAC 05 COTAMBAMBAS 04 HAQUIRA265 030505 03 APURIMAC 05 COTAMBAMBAS 05 MARÁ266 030506 03 APURIMAC 05 COTAMBAMBAS 06 CHALLHUAHUACHO267 030601 03 APURIMAC 06 CHINCHEROS 01 CHINCHEROS268 030603 03 APURIMAC 06 CHINCHEROS 03 COCHARCAS

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INFORME FINAL

269 030604 03 APURIMAC 06 CHINCHEROS 04 HUACCANA270 030605 03 APURIMAC 06 CHINCHEROS 05 OCOBAMBA271 030606 03 APURIMAC 06 CHINCHEROS 06 ONGOY272 030607 03 APURIMAC 06 CHINCHEROS 07 URANMARCA273 030608 03 APURIMAC 06 CHINCHEROS 08 RANRACANCHA274 030702 03 APURIMAC 07 GRAU 02 CURPAHUASI275 030703 03 APURIMAC 07 GRAU 03 GAMARRA276 030704 03 APURIMAC 07 GRAU 04 HUAYLLATI277 030705 03 APURIMAC 07 GRAU 05 MAMARA278 030706 03 APURIMAC 07 GRAU 06 MICAELA BASTIDAS279 030707 03 APURIMAC 07 GRAU 07 PATAYPAMPA280 030708 03 APURIMAC 07 GRAU 08 PROGRESO281 030709 03 APURIMAC 07 GRAU 09 SAN ANTONIO282 030710 03 APURIMAC 07 GRAU 10 SANTA ROSA283 030711 03 APURIMAC 07 GRAU 11 TURPAY284 030712 03 APURIMAC 07 GRAU 12 VILCABAMBA285 030713 03 APURIMAC 07 GRAU 13 VIRUNDO286 030714 03 APURIMAC 07 GRAU 14 CURASCO287 040106 04 AREQUIPA 01 AREQUIPA 06 CHIGUATA288 040111 04 AREQUIPA 01 AREQUIPA 11 MOLLEBAYA289 040113 04 AREQUIPA 01 AREQUIPA 13 POCSI290 040114 04 AREQUIPA 01 AREQUIPA 14 POLOBAYA291 040115 04 AREQUIPA 01 AREQUIPA 15 QUEQUENA292 040118 04 AREQUIPA 01 AREQUIPA 18 SAN JUAN DE SIGUAS293 040119 04 AREQUIPA 01 AREQUIPA 19 SAN JUAN DE TARUCANI294 040120 04 AREQUIPA 01 AREQUIPA 20 SANTA ISABEL DE SIGUAS295 040125 04 AREQUIPA 01 AREQUIPA 25 VÍCTOR296 040127 04 AREQUIPA 01 AREQUIPA 27 YARABAMBA297 040202 04 AREQUIPA 02 CAMANA 02 JOSÉ MARÍAQUIMPER298 040203 04 AREQUIPA 02 CAMANA 03 MARIANO NICOLÁS VALCARCEL299 040206 04 AREQUIPA 02 CAMANA 06 OCOÑA300 040207 04 AREQUIPA 02 CAMANA 07 QUILCA301 040304 04 AREQUIPA 03 CARAVELI 04 ATIQUIPA302 040305 04 AREQUIPA 03 CARAVELI 05 BELLA UNION

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INFORME FINAL

303 040306 04 AREQUIPA 03 CARAVELI 06 CAHUACHO304 040308 04 AREQUIPA 03 CARAVELI 08 CHAPARRA305 040309 04 AREQUIPA 03 CARAVELI 09 HUANUHUANU306 040310 04 AREQUIPA 03 CARAVELI 10 JAQUI307 040311 04 AREQUIPA 03 CARAVELI 11 LOMAS308 040312 04 AREQUIPA 03 CARAVELI 12 QUICACHA309 040313 04 AREQUIPA 03 CARAVELI 13 YAUCA310 040402 04 AREQUIPA 04 CASTILLA 02 ANDAGUA311 040403 04 AREQUIPA 04 CASTILLA 03 AYO312 040404 04 AREQUIPA 04 CASTILLA 04 CHACHAS313 040405 04 AREQUIPA 04 CASTILLA 05 CHILCAYMARCA314 040406 04 AREQUIPA 04 CASTILLA 06 CHOCO315 040407 04 AREQUIPA 04 CASTILLA 07 HUANCARQUI316 040408 04 AREQUIPA 04 CASTILLA 08 MACHAGUAY317 040411 04 AREQUIPA 04 CASTILLA 11 TI PAN318 040412 04 AREQUIPA 04 CASTILLA 12 UÑÓN319 040413 04 AREQUIPA 04 CASTILLA 13 URACA320 040414 04 AREQUIPA 04 CASTILLA 14 VIRACO321 040502 04 AREQUIPA 05 CAYLLOMA 02 ACHOMA322 040504 04 AREQUIPA 05 CAYLLOMA 04 CALLALLI323 040505 04 AREQUIPA 05 CAYLLOMA 05 CAYLLOMA324 040506 04 AREQUIPA 05 CAYLLOMA 06 COPORAQUE325 040507 04 AREQUIPA 05 CAYLLOMA 07 HUAMBO326 040508 04 AREQUIPA 05 CAYLLOMA 08 HUANCA327 040509 04 AREQUIPA 05 CAYLLOMA 09 ICHUPAMPA328 040510 04 AREQUIPA 05 CAYLLOMA 10 LARI329 040511 04 AREQUIPA 05 CAYLLOMA 11 LLUTA330 040512 04 AREQUIPA 05 CAYLLOMA 12 MACA331 040513 04 AREQUIPA 05 CAYLLOMA 13 MADRIGAL332 040514 04 AREQUIPA 05 CAYLLOMA 14 SAN ANTONIO DE CHUCA333 040515 04 AREQUIPA 05 CAYLLOMA 15 SI BAYO334 040516 04 AREQUIPA 05 CAYLLOMA 16 TAPAY335 040517 04 AREQUIPA 05 CAYLLOMA 17 TISCO336 040518 04 AREQUIPA 05 CAYLLOMA 18 TUTI

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INFORME FINAL

337 040519 04 AREQUIPA 05 CAYLLOMA 19 YANQUE338 040602 04 AREQUIPA 06 CONDESUYOS 02 ANDARAY339 040603 04 AREQUIPA 06 CONDESUYOS 03 CAYARANI340 040604 04 AREQUIPA 06 CONDESUYOS 04 CHICHAS341 040605 04 AREQUIPA 06 CONDESUYOS 05 IRAY342 040606 04 AREQUIPA 06 CONDESUYOS 06 RIO GRANDE343 040607 04 AREQUIPA 06 CONDESUYOS 07 SALAMANCA344 040608 04 AREQUIPA 06 CONDESUYOS 08 YANAQUIHUA345 040705 04 AREQUIPA 07 ISLAY 05 MEJIA346 040801 04 AREQUIPA 08 LA UNION 01 COTAHUASI347 040802 04 AREQUIPA 08 LA UNION 02 ALCA348 040803 04 AREQUIPA 08 LA UNION 03 CHARCANA349 040804 04 AREQUIPA 08 LA UNION 04 HUAYNACOTAS350 040805 04 AREQUIPA 08 LA UNION 05 PAMPAMARCA351 040806 04 AREQUIPA 08 LA UNION 06 PUYCA352 040807 04 AREQUIPA 08 LA UNION 07 QUECHUALLA353 040808 04 AREQUIPA 08 LA UNION 08 SAYLA354 040809 04 AREQUIPA 08 LA UNION 09 TAURIA355 040810 04 AREQUIPA 08 LA UNION 10 TOMEPAMPA356 040811 04 AREQUIPA 08 LA UNION 11 TORO357 050102 05 AYACUCHO 01 HUAMANGA 02 ACOCRO358 050103 05 AYACUCHO 01 HUAMANGA 03 ACOS VINCHOS359 050105 05 AYACUCHO 01 HUAMANGA 05 CHIARA360 050106 05 AYACUCHO 01 HUAMANGA 06 OCROS361 050107 05 AYACUCHO 01 HUAMANGA 04 PACAYCASA362 050108 05 AYACUCHO 01 HUAMANGA 08 QUINUA363 050109 05 AYACUCHO 01 HUAMANGA 09 SAN JOSÉ DE TICLLAS364 050111 05 AYACUCHO 01 HUAMANGA 11 SANTIAGO DE PISCHA365 050112 05 AYACUCHO 01 HUAMANGA 12 SOCOS366 050113 05 AYACUCHO 01 HUAMANGA 13 TAMBILLO367 050114 05 AYACUCHO 01 HUAMANGA 14 VINCHOS368 050201 05 AYACUCHO 02 CANGALLO 01 CANGALLO369 050202 05 AYACUCHO 02 CANGALLO 02 CHUSCHI370 050203 05 AYACUCHO 02 CANGALLO 03 LOS MOROCHUCOS

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INFORME FINAL

371 050204 05 AYACUCHO 02 CANGALLO 04 MARÍA PARADO DE BELLIDO372 050205 05 AYACUCHO 02 CANGALLO 05 PARAS373 050206 05 AYACUCHO 02 CANGALLO 06 TOTOS374 050302 05 AYACUCHO 03 HUANCASANCOS 02 CARAPO375 050303 05 AYACUCHO 03 HUANCASANCOS 03 SACSAMARCA376 050304 05 AYACUCHO 03 HUANCASANCOS 04 SANTIAGO DE LUCANAMARCA377 050402 05 AYACUCHO 04 HUANTA 02 AYAHUANCO378 050403 05 AYACUCHO 04 HUANTA 03 HUAMANGUILLA379 050404 05 AYACUCHO 04 HUANTA 04 IGUAIN380 050405 05 AYACUCHO 04 HUANTA 05 LURICOCHA381 050406 05 AYACUCHO 04 HUANTA 06 SANTILLANA382 050407 05 AYACUCHO 04 HUANTA 07 SAVIA383 050502 05 AYACUCHO 05 LÁMAR 02 ANCO384 050504 05 AYACUCHO 05 LÁMAR 04 CHILCAS385 050505 05 AYACUCHO 05 LÁMAR 05 CHUNGUI386 050506 05 AYACUCHO 05 LÁMAR 06 LUIS CARRANZA387 050508 05 AYACUCHO 05 LÁMAR 08 TAMBO388 050602 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 02 AUCARA389 050604 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 04 CARMEN SALCEDO390 050605 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 05 CHAVIÑA391 050606 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 06 CHIPAO392 050607 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 07 HUAC-HUAS393 050608 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 08 LARAMATE394 050609 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 09 LEONCIO PRADO395 050610 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 10 LLAUTA396 050611 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 11 LUCANAS397 050612 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 12 OCAÑA398 050613 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 13 OTOCA399 050614 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 14 SAISA400 050615 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 15 SAN CRISTÓBAL401 050616 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 16 SAN JUAN402 050617 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 17 SAN PEDRO403 050618 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 18 SAN PEDRO DE PALCO404 050619 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 19 SANCOS

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INFORME FINAL

405 050620 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 20 SANTA ANA DE HUAYCAHUACHO406 050621 05 AYACUCHO 06 LUCANAS 21 SANTA LUCIA407 050702 05 AYACUCHO 07 PARINACOCHAS 02 CHUMPI408 050703 05 AYACUCHO 07 PARINACOCHAS 03 CORONEL CASTAÑEDA409 050704 05 AYACUCHO 07 PARINACOCHAS 04 PACAPAUSA410 050705 05 AYACUCHO 07 PARINACOCHAS 05 PULLO411 050706 05 AYACUCHO 07 PARINACOCHAS 06 PUYUSCA412 050707 05 AYACUCHO 07 PARINACOCHAS 07 SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO413 050708 05 AYACUCHO 07 PARINACOCHAS 08 UPAHUACHO414 050801 05 AYACUCHO 08 PAUCAR DEL SARA SARA 01 PAUSA415 050802 05 AYACUCHO 08 PAUCAR DEL SARA SARA 02 COLTA416 050803 05 AYACUCHO 08 PAUCAR DEL SARA SARA 03 CORCULLA417 050804 05 AYACUCHO 08 PAUCAR DEL SARA SARA 04 LAMPA418 050805 05 AYACUCHO 08 PAUCAR DEL SARA SARA 05 MARCABAMBA419 050806 05 AYACUCHO 08 PAUCAR DEL SARA SARA 06 OYÓLO420 050807 05 AYACUCHO 08 PAUCAR DEL SARA SARA 07 PARARCA421 050808 05 AYACUCHO 08 PAUCAR DEL SARA SARA 08 SAN JAVIER DE ALPABAMBA422 050809 05 AYACUCHO 08 PAUCAR DEL SARA SARA 09 SAN JOSÉ DE USHUA423 050810 05 AYACUCHO 08 PAUCAR DEL SARA SARA 10 SARA SARA424 050901 05 AYACUCHO 09 SUCRE 01 QUEROBAMBA425 050902 05 AYACUCHO 09 SUCRE 02 BELÉN426 050903 05 AYACUCHO 09 SUCRE 03 CHALCOS427 050904 05 AYACUCHO 09 SUCRE 04 CHILCAYOC428 050905 05 AYACUCHO 09 SUCRE 05 HUACAÑA429 050906 05 AYACUCHO 09 SUCRE 06 MORCOLLA430 050907 05 AYACUCHO 09 SUCRE 07 PAICO431 050908 05 AYACUCHO 09 SUCRE 08 SAN PEDRO DE LARCAY432 050909 05 AYACUCHO 09 SUCRE 09 SAN SALVADOR DE QUIJE433 050910 05 AYACUCHO 09 SUCRE 10 SANTIAGO DE PAUCARAY434 050911 05 AYACUCHO 09 SUCRE 11 SORAS435 051002 05 AYACUCHO 10 VÍCTOR FAJARDO 02 ALCAMENCA436 051003 05 AYACUCHO 10 VÍCTOR FAJARDO 03 APONGO437 051004 05 AYACUCHO 10 VÍCTOR FAJARDO 04 ASQUIPATA438 051005 05 AYACUCHO 10 VÍCTOR FAJARDO 05 CANARIA

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INFORME FINAL

439 051006 05 AYACUCHO 10 VÍCTOR FAJARDO 06 CAYARA440 051007 05 AYACUCHO 10 VÍCTOR FAJARDO 07 COLCA441 051008 05 AYACUCHO 10 VÍCTOR FAJARDO 08 HUAMANQUIQUIA442 051009 05 AYACUCHO 10 VÍCTOR FAJARDO 09 HUANCARAYLLA443 051010 05 AYACUCHO 10 VÍCTOR FAJARDO 10 HUAYA444 051011 05 AYACUCHO 10 VÍCTOR FAJARDO 11 SARHUA445 051012 05 AYACUCHO 10 VÍCTOR FAJARDO 12 VILCANCHOS446 051102 05 AYACUCHO 11 VILCAS HUAMAN 02 ACCOMARCA447 051103 05 AYACUCHO 11 VILCAS HUAMAN 03 CARHUANCA448 051104 05 AYACUCHO 11 VILCAS HUAMAN 04 CONCEPCIÓN449 051105 05 AYACUCHO 11 VILCAS HUAMAN 05 HUAMBALPA450 051106 05 AYACUCHO 11 VILCAS HUAMAN 06 INDEPENDENCIA451 051107 05 AYACUCHO 11 VILCAS HUAMAN 07 SAURAMA452 051108 05 AYACUCHO 11 VILCAS HUAMAN 08 VISCHONGO453 060102 06 CAJAMARCA 01 CAJAMARCA 02 ASUNCIÓN454 060103 06 CAJAMARCA 01 CAJAMARCA 03 CHETILLA455 060104 06 CAJAMARCA 01 CAJAMARCA 04 COSPAN456 060105 06 CAJAMARCA 01 CAJAMARCA 05 ENCAÑADA457 060107 06 CAJAMARCA 01 CAJAMARCA 07 LLACANORA458 060109 06 CAJAMARCA 01 CAJAMARCA 09 MAGDALENA459 060110 06 CAJAMARCA 01 CAJAMARCA 10 MATARA460 060111 06 CAJAMARCA 01 CAJAMARCA 11 NAMORA461 060112 06 CAJAMARCA 01 CAJAMARCA 12 SAN JUAN462 060202 06 CAJAMARCA 02 CAJABAMBA 02 CACHACHI463 060203 06 CAJAMARCA 02 CAJABAMBA 03 CONDEBAMBA464 060204 06 CAJAMARCA 02 CAJABAMBA 04 SITACOCHA465 060302 06 CAJAMARCA 03 CELENDIN 02 CHUMUCH466 060303 06 CAJAMARCA 03 CELENDIN 03 CORTEGANA467 060304 06 CAJAMARCA 03 CELENDIN 04 HUASMIN468 060305 06 CAJAMARCA 03 CELENDIN 05 JORGE CHAVEZ469 060306 06 CAJAMARCA 03 CELENDIN 06 JOSÉ GALVEZ470 060307 06 CAJAMARCA 03 CELENDIN 07 MIGUEL IGLESIAS471 060308 06 CAJAMARCA 03 CELENDIN 08 OXAMARCA472 060309 06 CAJAMARCA 03 CELENDIN 09 SOROCHUCO

3

INFORME FINAL

473 060310 06 CAJAMARCA 03 CELENDIN 10 SUCRE474 060311 06 CAJAMARCA 03 CELENDIN 11 UTCO475 060312 06 CAJAMARCA 03 CELENDIN 12 LA LIBERTAD DE PALLAN476 060401 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 01 CHOTA477 060402 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 02 ANGUIA478 060403 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 03 CHADIN479 060404 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 04 CHIGUIRIP480 060405 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 05 CHIMBAN481 060406 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 06 CHOROPAMPA482 060407 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 07 COCHABAMBA483 060408 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 08 CONCHAN484 060409 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 09 HUAMBOS485 060410 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 10 LAJAS486 060411 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 11 LLAMA487 060412 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 12 MIRACOSTA488 060413 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 13 PACCHA489 060414 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 14 PIÓN490 060415 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 15 QUEROCOTO491 060416 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 16 SAN JUAN DE LICUPIS492 060417 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 17 TACABAMBA493 060418 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 18 TOCMOCHE494 060419 06 CAJAMARCA 04 CHOTA 19 CHALAMARCA495 060503 06 CAJAMARCA 05 CONTUMAZA 03 CUPISNIQUE496 060504 06 CAJAMARCA 05 CONTUMAZA 04 GUZMANGO497 060505 06 CAJAMARCA 05 CONTUMAZA 05 SAN BENITO498 060506 06 CAJAMARCA 05 CONTUMAZA 06 SANTA CRUZ DE TOLEDO499 060507 06 CAJAMARCA 05 CONTUMAZA 07 TANTARICA500 060602 06 CAJAMARCA 06 CUTERVO 02 CALLAYUC501 060603 06 CAJAMARCA 06 CUTERVO 03 CHOROS502 060604 06 CAJAMARCA 06 CUTERVO 04 CUJILLO503 060605 06 CAJAMARCA 06 CUTERVO 05 LA RAMADA504 060606 06 CAJAMARCA 06 CUTERVO 06 PIMPINGOS505 060607 06 CAJAMARCA 06 CUTERVO 07 QUEROCOTILLO506 060608 06 CAJAMARCA 06 CUTERVO 08 SAN ANDRÉS DE CUTERVO

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INFORME FINAL

507 060609 06 CAJAMARCA 06 CUTERVO 09 SAN JUAN DE CUTERVO508 060610 06 CAJAMARCA 06 CUTERVO 10 SAN LUIS DE LUCMA509 060611 06 CAJAMARCA 06 CUTERVO 11 SANTA CRUZ510 060612 06 CAJAMARCA 06 CUTERVO 12 SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA511 060613 06 CAJAMARCA 06 CUTERVO 13 SANTO TOMAS512 060615 06 CAJAMARCA 06 CUTERVO 15 TORIBIO CASANOVA513 060702 06 CAJAMARCA 07 HUALGAYOC 02 CHUGUR514 060703 06 CAJAMARCA 07 HUALGAYOC 03 HUALGAYOC515 060803 06 CAJAMARCA 08 JAÉN 03 CHONTALI516 060804 06 CAJAMARCA 08 JAÉN 04 COLASAY517 060805 06 CAJAMARCA 08 JAÉN 06 HUABAL518 060806 06 CAJAMARCA 08 JAÉN 05 LAS PIRIAS519 060807 06 CAJAMARCA 08 JAÉN 07 POMAHUACA520 060809 06 CAJAMARCA 08 JAÉN 09 SALLIQUE521 060810 06 CAJAMARCA 08 JAÉN 10 SAN FELIPE522 060811 06 CAJAMARCA 08 JAÉN 11 SAN JOSÉ DEL ALTO523 060812 06 CAJAMARCA 08 JAÉN 12 SANTA ROSA524 060902 06 CAJAMARCA 09 SAN IGNACIO 02 CHIRINOS525 060903 06 CAJAMARCA 09 SAN IGNACIO 03 HUARANGO526 060904 06 CAJAMARCA 09 SAN IGNACIO 04 LACOIPA527 060905 06 CAJAMARCA 09 SAN IGNACIO 05 NAMBALLE528 060906 06 CAJAMARCA 09 SAN IGNACIO 06 SAN JOSÉ DE LOURDES529 060907 06 CAJAMARCA 09 SAN IGNACIO 07 TABACUNAS530 061002 06 CAJAMARCA 10 SAN MARCOS 02 CHANCAY531 061003 06 CAJAMARCA 10 SAN MARCOS 03 EDUARDO VILLANUEVA532 061004 06 CAJAMARCA 10 SAN MARCOS 04 GREGORIO PITA533 061005 06 CAJAMARCA 10 SAN MARCOS 05 ICHOCAN534 061006 06 CAJAMARCA 10 SAN MARCOS 06 JOSÉ MANUEL QUIROZ535 061007 06 CAJAMARCA 10 SAN MARCOS 07 JOSÉ SABOGAL536 061102 06 CAJAMARCA 11 SAN MIGUEL 02 BOLÍVAR537 061103 06 CAJAMARCA 11 SAN MIGUEL 03 CALQUIS538 061104 06 CAJAMARCA 11 SAN MIGUEL 04 CATILLUC539 061105 06 CAJAMARCA 11 SAN MIGUEL 05 EL PRADO540 061106 06 CAJAMARCA 11 SAN MIGUEL 06 LA FLORIDA

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INFORME FINAL

541 061107 06 CAJAMARCA 11 SAN MIGUEL 07 LLAPA542 061108 06 CAJAMARCA 11 SAN MIGUEL 08 NANCHOC543 061109 06 CAJAMARCA 11 SAN MIGUEL 09 NIEPOS544 061110 06 CAJAMARCA 11 SAN MIGUEL 10 SAN GREGORIO545 061111 06 CAJAMARCA 11 SAN MIGUEL 11 SAN SILVESTRE DE COCHAN546 061112 06 CAJAMARCA 11 SAN MIGUEL 12 TONGOD547 061113 06 CAJAMARCA 11 SAN MIGUEL 13 UNION AGUA BLANCA548 061202 06 CAJAMARCA 12 SAN PABLO 02 SAN BERNARDINO549 061203 06 CAJAMARCA 12 SAN PABLO 03 SAN LUIS550 061204 06 CAJAMARCA 12 SAN PABLO 04 TUMBADEN551 061302 06 CAJAMARCA 13 SANTA CRUZ 02 ANDABAMBA552 061303 06 CAJAMARCA 13 SANTA CRUZ 03 CATACHE553 061304 06 CAJAMARCA 13 SANTA CRUZ 04 CHANCAYBAÑOS554 061305 06 CAJAMARCA 13 SANTA CRUZ 05 LA ESPERANZA555 061306 06 CAJAMARCA 13 SANTA CRUZ 06 NINABAMBA556 061307 06 CAJAMARCA 13 SANTA CRUZ 07 PULAN557 061308 06 CAJAMARCA 13 SANTA CRUZ 08 SAUCEPAMPA558 061309 06 CAJAMARCA 13 SANTA CRUZ 09 SEXI559 061310 06 CAJAMARCA 13 SANTA CRUZ 10 UTICYACU560 061311 06 CAJAMARCA 13 SANTA CRUZ 11 YAUYUCAN561 080102 08 CUSCO 01 CUSCO 02 CCORCA562 080103 08 CUSCO 01 CUSCO 03 POROY563 080107 08 CUSCO 01 CUSCO 07 SAYLLA564 080201 08 CUSCO 02 ACOMAYO 01 ACOMAYO565 080202 08 CUSCO 02 ACOMAYO 02 ACOPIA566 080203 08 CUSCO 02 ACOMAYO 03 ACOS567 080204 08 CUSCO 02 ACOMAYO 04 MOSOC LLACTA568 080206 08 CUSCO 02 ACOMAYO 06 RONDOCAN569 080207 08 CUSCO 02 ACOMAYO 07 SANGARARA570 080302 08 CUSCO 03 ANTA 02 ANCAHUASI571 080303 08 CUSCO 03 ANTA 03 CACHI MAYO572 080304 08 cusco 03 ANTA 04 CHINCHAYPUJIO573 080306 08 cusco 03 ANTA 06 LIMATAMBO574 080307 08 cusco 03 ANTA 07 MOLLEPATA

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INFORME FINAL

575 080308 08 cusco 03 ANTA 08 PUCYURA576 080309 08 cusco 03 ANTA 09 ZURITE577 080402 08 cusco 04 CALCA 02 COYA578 080403 08 cusco 04 CALCA 03 LAMAY579 080404 08 cusco 04 CALCA 04 LARES580 080406 08 cusco 04 CALCA 06 SAN SALVADOR581 080407 08 cusco 04 CALCA 07 TARAY582 080408 08 cusco 04 CALCA 08 YANATILE583 080502 08 cusco 05 CANAS 02 CHECCA584 080503 08 cusco 05 CANAS 03 KUNTURKANKI585 080504 08 cusco 05 CANAS 04 LANGUI586 080505 08 cusco 05 CANAS 05 LAYO587 080506 08 cusco 05 CANAS 06 PAMPAMARCA588 080507 08 cusco 05 CANAS 07 QUEHUE589 080508 08 cusco 05 CANAS 08 TUPAC AMARU590 080603 08 cusco 06 CANCHIS 03 COMBAPATA591 080605 08 cusco 06 CANCHIS 05 PITUMARCA592 080606 08 cusco 06 CANCHIS 06 SAN PABLO593 080607 08 cusco 06 CANCHIS 07 SAN PEDRO594 080702 08 cusco 06 CHUMBIVILCAS 02 CAPACMARCA595 080703 08 cusco 06 CHUMBIVILCAS 03 CHAMACA596 080704 08 CUSCO 06 CHUMBIVILCAS 04 COLQUEMARCA597 080705 08 CUSCO 06 CHUMBIVILCAS 05 LIVITACA598 080706 08 CUSCO 06 CHUMBIVILCAS 06 LLUSCO599 080707 08 CUSCO 06 CHUMBIVILCAS 07 QUIÑOTA600 080708 08 CUSCO 06 CHUMBIVILCAS 08 VELILLE601 080802 08 CUSCO 07 ESPINAR 02 CONDOROMA602 080803 08 cusco 07 ESPINAR 03 COPORAQUE603 080804 08 cusco 07 ESPINAR 04 OCORURO604 080805 08 cusco 07 ESPINAR 05 PALLPATA605 080806 08 cusco 07 ESPINAR 06 PICHIGUA606 080807 08 cusco 07 ESPINAR 07 SUYCKUTAMBO607 080808 08 cusco 07 ESPINAR 08 ALTO PICHIGUA608 080902 08 cusco 09 LA CONVENCIÓN 02 ECHARATE

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INFORME FINAL

609 080903 08 cusco 09 LA CONVENCIÓN 03 HUAYOPATA610 080904 08 cusco 09 LA CONVENCIÓN 04 MARANURA611 080905 08 cusco 09 LA CONVENCIÓN 05 OCOBAMBA612 080906 08 cusco 09 LA CONVENCIÓN 06 QUELLOUNO613 080907 08 cusco 09 LA CONVENCIÓN 07 QUIMBIRI614 080908 08 cusco 09 LA CONVENCIÓN 08 SANTATERESA615 080909 08 cusco 09 LA CONVENCIÓN 09 VILCABAMBA616 080910 08 cusco 09 LA CONVENCIÓN 10 PICHARI617 081001 08 cusco 10 PARURO 01 PARURO618 081002 08 cusco 10 PARURO 02 ACCHA619 081003 08 cusco 10 PARURO 03 CCAPI620 081004 08 cusco 10 PARURO 04 COLCHA621 081005 08 cusco 10 PARURO 05 HUANOQUITE622 081006 08 cusco 10 PARURO 06 OMACHA623 081007 08 cusco 10 PARURO 07 PACCARITAMBO624 081008 08 cusco 10 PARURO 08 PILLPINTO625 081009 08 cusco 10 PARURO 09 YAURISQUE626 081102 08 CUSCO 11 PAUCARTAMBO 02 CAICAY627 081103 08 CUSCO 11 PAUCARTAMBO 03 CHALLABAMBA628 081104 08 CUSCO 11 PAUCARTAMBO 04 COLQUEPATA629 081105 08 CUSCO 11 PAUCARTAMBO 05 HUANCARANI630 081106 08 CUSCO 11 PAUCARTAMBO 06 KOSÑIPATA631 081203 08 CUSCO 12 QUISPICANCHI 03 CAMANTI632 081204 08 cusco 12 QUISPICANCHI 04 CCARHUAYO633 081205 08 cusco 12 QUISPICANCHI 05 CCATCA634 081206 08 cusco 12 QUISPICANCHI 06 CUSIPATA635 081207 08 cusco 12 QUISPICANCHI 07 HUARO636 081209 08 cusco 12 QUISPICANCHI 09 MARCAPATA637 081210 08 cusco 12 QUISPICANCHI 10 OCONGATE638 081212 08 cusco 12 QUISPICANCHI 12 QUIQUIJANA639 081303 08 cusco 13 URUBAMBA 03 HUAYLLABAMBA640 081305 08 cusco 13 URUBAMBA 05 MARAS641 090102 09 HUANCAVELICA 01 HUANCAVELICA 02 ACOBAM BILLA642 090103 09 HUANCAVELICA 01 HUANCAVELICA 03 ACORIA

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INFORME FINAL

643 090104 09 HUANCAVELICA 01 HUANCAVELICA 004 CONAYCA644 090105 09 HUANCAVELICA 01 HUANCAVELICA 05 CUENCA645 090106 09 HUANCAVELICA 01 HUANCAVELICA 06 HUACHOCOLPA646 090107 09 HUANCAVELICA 01 HUANCAVELICA 07 HUAYLLAHUARA647 090108 09 HUANCAVELICA 01 HUANCAVELICA 08 IZCUCHACA648 090109 09 HUANCAVELICA 01 HUANCAVELICA 09 LARIA649 090110 09 HUANCAVELICA 01 HUANCAVELICA 10 MANTA650 090111 09 HUANCAVELICA 01 HUANCAVELICA 11 MARISCAL CACERES651 090112 09 HUANCAVELICA 01 HUANCAVELICA 12 MOYA652 090113 09 HUANCAVELICA 01 HUANCAVELICA 13 NUEVO OCCORO653 090114 09 HUANCAVELICA 01 HUANCAVELICA 14 PALCA654 090115 09 HUANCAVELICA 01 HUANCAVELICA 15 PILCHACA655 090116 09 HUANCAVELICA 01 HUANCAVELICA 16 VILCA656 090119 09 HUANCAVELICA 01 HUANCAVELICA 19 HUANDO657 090202 09 HUANCAVELICA 02 ACOBAMBA 02 ANDABAMBA658 090203 09 HUANCAVELICA 02 ACOBAMBA 03 ANTA659 090204 09 HUANCAVELICA 02 ACOBAMBA 04 CAJA660 090205 09 HUANCAVELICA 02 ACOBAMBA 05 MARCAS661 090207 09 HUANCAVELICA 02 ACOBAMBA 07 POMACOCHA662 090208 09 HUANCAVELICA 02 ACOBAMBA 08 ROSARIO663 090302 09 HUANCAVELICA 03 ANGARAES 02 ANCHONGA664 090303 09 HUANCAVELICA 03 ANGARAES 03 CALLAN MARCA665 090304 09 HUANCAVELICA 03 ANGARAES 04 CCOCHACCASA666 090305 09 HUANCAVELICA 03 ANGARAES 05 CHINCHO667 090306 09 HUANCAVELICA 03 ANGARAES 06 CONGALLA668 090307 09 HUANCAVELICA 03 ANGARAES 07 HUANCA-HUANCA669 090308 09 HUANCAVELICA 03 ANGARAES 08 HUAYLLAY GRANDE670 090309 09 HUANCAVELICA 03 ANGARAES 09 JULCAMARCA671 090310 09 HUANCAVELICA 03 ANGARAES 10 SAN ANTONIO DE ANTAPARCO672 090311 09 HUANCAVELICA 03 ANGARAES 11 SANTO TOMAS DE PATA673 090312 09 HUANCAVELICA 03 ANGARAES 12 SECCLLA674 090401 09 HUANCAVELICA 04 CASTRO VIRREYNA 01 CASTROVIRREYNA675 090402 09 HUANCAVELICA 04 CASTRO VIRREYNA 02 ARMA676 090403 09 HUANCAVELICA 04 CASTRO VIRREYNA 03 AURAHUA

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INFORME FINAL

677 090404 09 HUANCAVELICA 04 CASTRO VIRREYNA 04 CAPILLAS678 090405 09 HUANCAVELICA 04 CASTRO VIRREYNA 05 CHUPAMARCA679 090406 09 HUANCAVELICA 04 CASTRO VIRREYNA 06 COCAS680 090407 09 HUANCAVELICA 04 CASTRO VIRREYNA 07 HUACHOS681 090408 09 HUANCAVELICA 04 CASTRO VIRREYNA 08 HUAMATAMBO682 090409 09 HUANCAVELICA 04 CASTRO VIRREYNA 09 MOLLEPAMPA683 090410 09 HUANCAVELICA 04 CASTRO VIRREYNA 10 SAN JUAN684 090411 09 HUANCAVELICA 04 CASTRO VIRREYNA 11 SANTAANA685 090412 09 HUANCAVELICA 04 CASTRO VIRREYNA 12 TANTARA686 090413 09 HUANCAVELICA 04 CASTRO VIRREYNA 13 TICRAPO687 090502 09 HUANCAVELICA 05 CHURCAMPA 02 ANCO688 090503 09 HUANCAVELICA 05 CHURCAMPA 03 CHINCHIHUASI689 090504 09 HUANCAVELICA 05 CHURCAMPA 04 EL CARMEN690 090505 09 HUANCAVELICA 05 CHURCAMPA 05 LA MERCED691 090506 09 HUANCAVELICA 05 CHURCAMPA 06 LOCROJA692 090507 09 HUANCAVELICA 05 CHURCAMPA 07 PAUCARBAMBA693 090508 09 HUANCAVELICA 05 CHURCAMPA 08 SAN MIGUEL DE MAYOCC694 090509 09 HUANCAVELICA 05 CHURCAMPA 09 SAN PEDRO DE CORIS695 090510 09 HUANCAVELICA 05 CHURCAMPA 10 PACHAMARCA696 090601 09 HUANCAVELICA 06 HUAYTARA 01 HUAYTARA697 090602 09 HUANCAVELICA 06 HUAYTARA 02 AYAVI698 090603 09 HUANCAVELICA 06 HUAYTARA 03 CORDOVA699 090604 09 HUANCAVELICA 06 HUAYTARA 04 HUAYACUNDOARMA700 090605 09 HUANCAVELICA 06 HUAYTARA 05 LARAMARCA701 090606 09 HUANCAVELICA 06 HUAYTARA 06 OCOYO702 090607 09 HUANCAVELICA 06 HUAYTARA 07 PILPICHACA703 090608 09 HUANCAVELICA 06 HUAYTARA 08 QUERCO704 090609 09 HUANCAVELICA 06 HUAYTARA 09 QUITO-ARMA705 090610 09 HUANCAVELICA 06 HUAYTARA 10 SAN ANTONIO DE CUSICANCHA706 090611 09 HUANCAVELICA 06 HUAYTARA 11 SAN FRANCISCO DE SANGAYAICO707 090612 09 HUANCAVELICA 06 HUAYTARA 12 SAN ISIDRO708 090613 09 HUANCAVELICA 06 HUAYTARA 13 SANTIAGO DE CHOCORVOS709 090614 09 HUANCAVELICA 06 HUAYTARA 14 SANTIAGO DE QUIRAHUARA710 090615 09 HUANCAVELICA 06 HUAYTARA 15 SANTO DOMINGO DE CAPILLAS

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INFORME FINAL

711 090616 09 HUANCAVELICA 06 HUAYTARA 16 TAMBO712 090702 09 HUANCAVELICA 07 TAYACAJA 02 ACOSTAMBO713 090703 09 HUANCAVELICA 07 TAYACAJA 03 ACRAQUIA714 090704 09 HUANCAVELICA 07 TAYACAJA 04 AHUAYCHA715 090705 09 HUANCAVELICA 07 TAYACAJA 05 COLCABAMBA716 090707 09 HUANCAVELICA 07 TAYACAJA 07 HUACHOCOLPA717 090709 09 HUANCAVELICA 07 TAYACAJA 09 HUARI BAMBA718 090710 09 HUANCAVELICA 07 TAYACAJA 10 NAHUIMPUQUIO719 090711 09 HUANCAVELICA 07 TAYACAJA 11 PAZOS720 090713 09 HUANCAVELICA 07 TAYACAJA 13 QUISHUAR721 090714 09 HUANCAVELICA 07 TAYACAJA 14 SALCABAMBA722 090715 09 HUANCAVELICA 07 TAYACAJA 15 SALCAHUASI723 090716 09 HUANCAVELICA 07 TAYACAJA 16 SAN MARCOS DE ROCCHAC724 090717 09 HUANCAVELICA 07 TAYACAJA 17 SURCUBAMBA725 090718 09 HUANCAVELICA 07 TAYACAJA 19 TINTAY PUNCU726 100103 10 HUANUCO 01 HUANUCO 03 CHINCHAO727 100104 10 HUANUCO 01 HUANUCO 04 CHURUBAMBA728 100105 10 HUANUCO 01 HUANUCO 05 MARGOS729 100106 10 HUANUCO 01 HUANUCO 06 QUISQUÍ730 100107 10 HUANUCO 01 HUANUCO 07 SAN FRANCISCO DE CAYRAN731 100108 10 HUANUCO 01 HUANUCO 08 SAN PEDRO DE CHAULAN732 100109 10 HUANUCO 01 HUANUCO 09 SANTA MARÍA DEL VALLE733 100110 10 HUANUCO 01 HUANUCO 10 YARUMAYO734 100202 10 HUANUCO 02 AMBO 02 CAYNA735 100203 10 HUANUCO 02 AMBO 03 COLPAS736 100204 10 HUANUCO 02 AMBO 04 CONCHAMARCA737 100205 10 HUANUCO 02 AMBO 05 HUACAR738 100206 10 HUANUCO 02 AMBO 06 SAN FRANCISCO739 100207 10 HUANUCO 02 AMBO 07 SAN RAFAEL740 100208 10 HUANUCO 02 AMBO 08 TOMAY KICHWA741 100307 10 HUANUCO 03 DOS DE MAYO 07 CHUQUIS742 100311 10 HUANUCO 03 DOS DE MAYO 11 MARÍAS743 100313 10 HUANUCO 03 DOS DE MAYO 13 PACHAS744 100316 10 HUANUCO 03 DOS DE MAYO 16 QUIVILLA

3

INFORME FINAL

745 100321 10 HUANUCO 03 DOS DE MAYO 21 SHUNQUI746 100322 10 HUANUCO 03 DOS DE MAYO 22 SILLAPATA747 100323 10 HUANUCO 03 DOS DE MAYO 23 YANAS748 100401 10 HUANUCO 04 HUACAYBAMBA 01 HUACAYBAMBA749 100402 10 HUANUCO 04 HUACAYBAMBA 02 CANCHABAMBA750 100403 10 HUANUCO 04 HUACAYBAMBA 03 COCHABAMBA751 100404 10 HUANUCO 04 HUACAYBAMBA 04 PINRA752 100502 10 HUANUCO 05 HUAMALIES 02 ARANCAY753 100503 10 HUANUCO 05 HUAMALIES 03 CHAVIN DE PARÍ ARCA754 100504 10 HUANUCO 05 HUAMALIES 04 JACAS GRANDE755 100505 10 HUANUCO 05 HUAMALIES 05 JIRCAN756 100506 10 HUANUCO 05 HUAMALIES 06 MIRAFLORES757 100508 10 HUANUCO 05 HUAMALIES 08 PUNCHAO758 100509 10 HUANUCO 05 HUAMALIES 09 PUÑOS759 100510 10 HUANUCO 05 HUAMALIES 10 SINGA760 100511 10 HUANUCO 05 HUAMALIES 11 TANTAMAYO761 100602 10 HUANUCO 06 LEONCIO PRADO 02 DANIEL ALOMIAS ROBLES762 100603 10 HUANUCO 06 LEONCIO PRADO 03 HERMILIO VALDIZAN763 100605 10 HUANUCO 06 LEONCIO PRADO 05 LUYANDO764 100606 10 HUANUCO 06 LEONCIO PRADO 06 MARIANO DÁMASO BERAUN765 100701 10 HUANUCO 07 MARAÑON 01 HUACRACHUCO766 100702 10 HUANUCO 07 MARAÑON 02 CHOLON767 100703 10 HUANUCO 07 MARAÑON 03 SAN BUENAVENTURA768 100801 10 HUANUCO 08 PACHITEA 01 PANAO769 100802 10 HUANUCO 08 PACHITEA 02 CHAGLLA770 100803 10 HUANUCO 08 PACHITEA 03 MOLINO771 100804 10 HUANUCO 08 PACHITEA 04 UMARI772 100901 10 HUANUCO 09 PUERTO INCA 01 PUERTO INCA773 100902 10 HUANUCO 09 PUERTO INCA 02 CODO DEL POZUZO774 100903 10 HUANUCO 09 PUERTO INCA 03 HONORIA775 100904 10 HUANUCO 09 PUERTO INCA 04 TOURNAVISTA776 100905 10 HUANUCO 09 PUERTO INCA 05 YUYAPICHIS777 101001 10 HUANUCO 10 LAURICOCHA 01 JESÚS778 101002 10 HUANUCO 10 LAURICOCHA 02 BAÑOS

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INFORME FINAL

779 101003 10 HUANUCO 10 LAURICOCHA 03 JIVIA780 101004 10 HUANUCO 10 LAURICOCHA 04 QUEROPALCA781 101005 10 HUANUCO 10 LAURICOCHA 05 RONDOS782 101006 10 HUANUCO 10 LAURICOCHA 06 SAN FRANCISCO DE ASÍS783 101007 10 HUANUCO 10 LAURICOCHA 07 SAN MIGUEL DE CAURI784 101101 10 HUANUCO 11 YAROWILCA 01 CHAVINILLO785 101102 10 HUANUCO 11 YAROWILCA 02 CAHUAC786 101103 10 HUANUCO 11 YAROWILCA 03 CHACABAMBA787 101104 10 HUANUCO 11 YAROWILCA 04 APARICIO POMARES788 101105 10 HUANUCO 11 YAROWILCA 05 JACAS CHICO789 101106 10 HUANUCO 11 YAROWILCA 06 OBAS790 101107 10 HUANUCO 11 YAROWILCA 07 PAMPAMARCA791 101108 10 HUANUCO 11 YAROWILCA 08 CHORAS792 110104 11 ICA 01 ICA 04 OCUCAJE793 110107 11 ICA 01 ICA 07 PUEBLO NUEVO794 110114 11 ICA 01 ICA 14 YAUCA DEL ROSARIO795 110203 11 ICA 02 CHINCHA 03 CHAVIN796 110208 11 ICA 02 CHINCHA 08 SAN JUAN DE YANAC797 110209 11 ICA 02 CHINCHA 09 SAN PEDRO DE HUACARPANA798 110302 11 ICA 03 NAZCA 02 CHANGUILLO799 110303 11 ICA 03 NAZCA 03 EL INGENIO800 110402 11 ICA 04 PALPA 02 LLIPATA801 110403 11 ICA 04 PALPA 03 RIO GRANDE802 110404 11 ICA 04 PALPA 04 SANTA CRUZ803 110405 11 ICA 04 PALPA 05 TIBILLO804 110502 11 ICA 05 PISCO 02 HUANCANO805 110503 11 ICA 05 PISCO 03 HUMAY806 110505 11 ICA 05 PISCO 05 PARACAS807 120104 12 JUNIN 01 HUANCAYO 04 CARHUACALLANGA808 120105 12 JUNIN 01 HUANCAYO 05 CHACAPAMPA809 120106 12 JUNIN 01 HUANCAYO 06 CHICCHE810 120108 12 JUNIN 01 HUANCAYO 08 CHONGOS ALTO811 120111 12 JUNIN 01 HUANCAYO 11 CHUPURO812 120112 12 JUNIN 01 HUANCAYO 12 COLCA

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INFORME FINAL

813 120113 12 JUNIN 01 HUANCAYO 13 CULLHUAS814 120116 12 JUNIN 01 HUANCAYO 16 HUACRAPUQUIO815 120120 12 JUNIN 01 HUANCAYO 20 HUASICANCHA816 120122 12 JUNIN 01 HUANCAYO 22 INGENIO817 120124 12 JUNIN 01 HUANCAYO 24 PARIAHUANCA818 120126 12 JUNIN 01 HUANCAYO 26 PUCARÁ819 120127 12 JUNIN 01 HUANCAYO 27 QUICHUAY820 120135 12 JUNIN 01 HUANCAYO 35 STO. DOMINGO DE ACOBAMBA821 120136 12 JUNIN 01 HUANCAYO 36 VIQUES822 120202 12 JUNIN 02 CONCEPCIÓN 02 ACÓ823 120203 12 JUNIN 02 CONCEPCIÓN 03 ANDAMARCA824 120204 12 JUNIN 02 CONCEPCIÓN 04 CHAMBARA825 120205 12 JUNIN 02 CONCEPCIÓN 05 COCHAS826 120206 12 JUNIN 02 CONCEPCIÓN 06 COMAS827 120207 12 JUNIN 02 CONCEPCIÓN 07 HEROÍNAS TOLEDO828 120208 12 JUNIN 02 CONCEPCIÓN 08 MANZANARES829 120209 12 JUNIN 02 CONCEPCIÓN 09 MARISCAL CASTILLA830 120211 12 JUNIN 02 CONCEPCIÓN 11 MITO831 120212 12 JUNIN 02 CONCEPCIÓN 12 NUEVE DE JULIO832 120214 12 JUNIN 02 CONCEPCIÓN 14 SAN JOSÉ DE QUERO833 120215 12 JUNIN 02 CONCEPCIÓN 15 SANTA ROSA DE OCOPA834 120302 12 JUNIN 03 CHANCHAMAYO 025 PERENE835 120304 12 JUNIN 03 CHANCHAMAYO 04 SAN LUIS DE SHUARO836 120306 12 JUNIN 03 CHANCHAMAYO 06 VITOC837 120403 12 JUNIN 04 JAUJA 03 APATA838 120404 12 JUNIN 04 JAUJA 04 ATAURA839 120405 12 JUNIN 04 JAUJA 05 CANCHAYLLO840 120406 12 JUNIN 04 JAUJA 06 CURICACA841 120408 12 JUNIN 04 JAUJA 08 HUAMALI842 120409 12 JUNIN 04 JAUJA 09 HUARI PAMPA843 120410 12 JUNIN 04 JAUJA 10 HUERTAS844 120411 12 JUNIN 04 JAUJA 11 JANJAILLO845 120412 12 JUNIN 04 JAUJA 12 JULCAN846 120413 12 JUNIN 04 JAUJA 13 LEONOR ORDONEZ

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INFORME FINAL

847 120414 12 JUNIN 04 JAUJA 14 LLOCLLAPAMPA848 120415 12 JUNIN 04 JAUJA 15 MARCO849 120416 12 JUNIN 04 JAUJA 16 MASMA850 120417 12 JUNIN 04 JAUJA 17 MASMACHICCHE851 120418 12 JUNIN 04 JAUJA 18 MOLINOS852 120419 12 JUNIN 04 JAUJA 19 MONOBAMBA853 120420 12 JUNIN 04 JAUJA 20 MUQUÍ854 120422 12 JUNIN 04 JAUJA 22 PACA855 120423 12 JUNIN 04 JAUJA 23 PACCHA856 120424 12 JUNIN 04 JAUJA 24 PANCAN857 120425 12 JUNIN 04 JAUJA 25 PARCO858 120426 12 JUNIN 04 JAUJA 26 POMACANCHA859 120427 12 JUNIN 04 JAUJA 27 RICRAN860 120428 12 JUNIN 04 JAUJA 28 SAN LORENZO861 120429 12 JUNIN 04 JAUJA 29 SAN PEDRO DE CHUÑAN862 120431 12 JUNIN 04 JAUJA 31 SINCOS863 120432 12 JUNIN 04 JAUJA 32 TUNAN MARCA864 120433 12 JUNIN 04 JAUJA 33 YAULI865 120503 12 junin 05 junin 03 ondores866 120504 12 junin 05 junin 04 ulcumayo867 120602 12 junin 06 satipo 02 coviriali868 120603 12 junin 06 satipo 03 llaylla869 120605 12 junin 06 satipo 05 pampa hermosa870 120607 12 junin 06 satipo 07 rio negro871 120608 12 junin 06 satipo 08 rio tambo872 120703 12 junin 07 tarma 03 huaricolca873 120709 12 junin 07 tarma 09 tapo874 120802 12 junin 08 yauli 02 chacapalpa875 120803 12 junin 08 yauli 03 huay-huay876 120804 12 junin 08 yauli 04 marcapomacocha877 120806 12 junin 08 yauli 06 paccha

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INFORME FINAL

878 120807 12 junin 08 yauli 07 santa barbara d.carhuacayan879 120809 12 junin 08 yauli 09 suitucancha880 120904 12 junin 09 chupaca 04 huachac881 120906 12 junin 09 chupaca 06 san juan de iscos882 120907 12 junin 09 chupaca 07 san juan de jarpa883 120909 12 junin 09 chupaca 09 yanacancha884 130108 13 la libertad 01 trujillo 08 poroto885 130110 13 la libertad 01 trujillo 10 simbal886 130204 13 la libertad 02 ascope 04 magdalena de cao887 130301 13 la libertad 03 bolívar 01 bolívar888 130302 13 la libertad 03 bolívar 02 bambamarca889 130303 13 la libertad 03 bolívar 03 condormarca890 130304 13 la libertad 03 bolívar 04 longotea891 130305 13 la libertad 03 bolívar 05 uchumarca892 130306 13 la libertad 03 bolívar 06 ucuncha893 130502 13 la libertad 05 julcan 02 calamarca894 130503 13 LA LIBERTAD 05 JULCAN 03 CARABAMBA895 130504 13 LA LIBERTAD 05 JULCAN 04 HUASO896 130602 13 LA LIBERTAD 06 OTUZCO 02 AGALLPAMPA897 130604 13 LA LIBERTAD 06 OTUZCO 04 CHARAT898 130605 13 LA LIBERTAD 06 OTUZCO 05 HUARANCHAL899 130606 13 LA LIBERTAD 06 OTUZCO 06 LA CUESTA900 130608 13 LA LIBERTAD 06 OTUZCO 08 MACHE901 130610 13 LA LIBERTAD 06 OTUZCO 10 PARANDAY902 130611 13 LA LIBERTAD 06 OTUZCO 11 SALPO903 130614 13 LA LIBERTAD 06 OTUZCO 14 USQUIL904 130802 13 LA LIBERTAD 08 PATAZ 02 BULDIBUYO905 130803 13 LA LIBERTAD 08 PATAZ 03 CHILLIA906 130804 13 LA LIBERTAD 08 PATAZ 04 HUANCASPATA907 130805 13 LA LIBERTAD 08 PATAZ 05 HUAYLILLAS908 130806 13 LA LIBERTAD 08 PATAZ 06 HUAYO

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INFORME FINAL

909 130807 13 LA LIBERTAD 08 PATAZ 07 ONGON910 130808 13 LA LIBERTAD 08 PATAZ 08 PARCOY911 130809 13 LA LIBERTAD 08 PATAZ 09 PATAZ912 130810 13 LA LIBERTAD 08 PATAZ 10 PÍAS913 130811 13 LA LIBERTAD 08 PATAZ 11 SANTIAGO DE CHALLAS914 130812 13 LA LIBERTAD 08 PATAZ 12 TAURIJA915 130813 13 LA LIBERTAD 08 PATAZ 13 URPAY916 130902 13 LA LIBERTAD 09 SÁNCHEZ CARRION 02 CHUGAY917 130903 13 LA LIBERTAD 09 SÁNCHEZ CARRION 03 COCHORCO918 130904 13 LA LIBERTAD 09 SÁNCHEZ CARRION 04 CURGOS919 130905 13 LA LIBERTAD 09 SÁNCHEZ CARRION 05 MARCABAL920 130906 13 LA LIBERTAD 09 SÁNCHEZ CARRION 06 SANAGORAN921 130907 13 LA LIBERTAD 09 SÁNCHEZ CARRION 07 SARIN922 130908 13 LA LIBERTAD 09 SÁNCHEZ CARRION 08 SARTIM BAMBA923 131002 13 LA LIBERTAD 10 SANTIAGO DE CHUCO 2 ANGASMARCA924 131003 13 LA LIBERTAD 10 SANTIAGO DE CHUCO 03 CACHI CADAN925 131004 13 LA LIBERTAD 10 SANTIAGO DE CHUCO 04 MOLLEBAMBA926 131005 13 LA LIBERTAD 10 SANTIAGO DE CHUCO 05 MOLLEPATA927 131007 13 LA LIBERTAD 10 SANTIAGO DE CHUCO 07 SANTA CRUZ DE CHUCA928 131008 13 LA LIBERTAD 10 SANTIAGO DE CHUCO 08 SITABAMBA929 131102 13 LA LIBERTAD 01 GRAN CHIMU 02 LUCMA930 131103 13 LA LIBERTAD 01 GRAN CHIMU 03 COMPIN931 131104 13 LA LIBERTAD 01 GRAN CHIMU 04 SAYAPULLO932 140109 14 LAMBAYEQUE 02 CHICLAYO 09 NUEVAARICA933 140202 14 LAMBAYEQUE 02 FERREÑAFE 02 CAÑAR IS934 140203 14 LAMBAYEQUE 02 FERREÑAFE 03 INCAHUASI935 140204 14 LAMBAYEQUE 02 FERREÑAFE 4 MANUEL ANTONIO MESONES MURO936 140302 14 LAMBAYEQUE 03 LAMBAYEQUE 02 CHOCHOPE937 140305 14 LAMBAYEQUE 03 LAMBAYEQUE 05 MOCHUMI938 140306 14 LAMBAYEQUE 03 LAMBAYEQUE 06 MORROPE939 140308 14 LAMBAYEQUE 03 LAMBAYEQUE 08 OLMOS940 150301 15 LIMA 03 CAJATAMBO 01 CAJATAMBO941 150302 15 LIMA 03 CAJATAMBO 02 COPA942 150303 15 LIMA 03 CAJATAMBO 03 GORGOR

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INFORME FINAL

943 150304 15 LIMA 03 CAJATAMBO 04 HUANCAPON944 150305 15 LIMA 03 CAJATAMBO 05 MANAS945 150402 15 LIMA 04 CANTA 02 ARAHUAY946 150403 15 LIMA 04 CANTA 03 HUAMANTANGA947 150404 15 LIMA 04 CANTA 04 HUAROS948 150405 15 LIMA 04 CANTA 05 LACHAQUI949 150406 15 LIMA 04 CANTA 06 SAN BUENAVENTURA950 150407 15 LIMA 04 CANTA 07 SANTA ROSA DE QUIVES951 150502 15 LIMA 05 CAÑETE 02 ASIA952 150503 15 LIMA 05 CAÑETE 03 CALANGO953 150504 15 LIMA 05 CAÑETE 04 CERRO AZUL954 150506 15 LIMA 05 CAÑETE 06 COAYLLO955 150508 15 LIMA 05 CAÑETE 08 LUNAHUANA956 150511 15 LIMA 05 CAÑETE 11 PACARAN957 150515 15 LIMA 05 CAÑETE 15 SANTA CRUZ DE FLORES958 150516 15 LIMA 05 CAÑETE 16 ZUÑIGA959 150602 15 LIMA 06 HUARAL 02 ATAVILLOS ALTO960 150603 15 LIMA 06 HUARAL 03 ATAVILLOS BAJO961 150606 15 LIMA 06 HUARAL 06 IHUARI962 150607 15 LIMA 06 HUARAL 07 LAMPIAN963 150608 15 LIMA 06 HUARAL 08 PACARAOS964 150609 15 LIMA 06 HUARAL 09 SAN MIGUEL DE ACOS965 150610 15 LIMA 06 HUARAL 10 SANTA CRUZ DE ANDAMARCA966 150611 15 LIMA 06 HUARAL 11 SUMBILCA967 150612 15 LIMA 06 HUARAL 12 VEINTISIETE DE NOVIEMBRE968 150702 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 02 ANTIOQUIA969 150703 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 03 CALLAHUANCA970 150704 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 04 CARAMPOMA971 150706 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 06 CUENCA972 150707 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 07 HUACHUPAMPA973 150708 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 08 HUANZA974 150709 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 09 HUAROCHIRI975 150710 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 10 LAHUAYTAMBO976 150711 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 11 LANGA

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INFORME FINAL

977 150712 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 12 LARAOS978 150713 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 13 MARI ATAN A979 150715 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 15 SAN ANDRÉS DE TUPICOCHA980 150716 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 16 SAN ANTONIO981 150717 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 17 SAN BARTOLOMÉ982 150718 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 18 SAN DAMIÁN983 150719 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 19 SAN JUAN DE IRIS984 150720 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 20 SAN JUAN DE TANTARANCHE985 150721 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 21 SAN LORENZO DE QUINTI986 150722 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 22 SAN MATEO987 150723 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 23 SAN MATEO DE OTAO988 150724 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 24 SAN PEDRO DE CASTA989 150725 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 25 SAN PEDRO DE HUANCAYRE990 150726 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 26 SANGALLAYA991 150727 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 27 SANTA CRUZ DE COCACHACRA992 150729 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 29 SANTIAGO DE ANCHUCAYA993 150730 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 30 SANTIAGO DE TUNA994 150731 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 31 SANTO DOMINGO DE LOS OLLERO995 150732 15 LIMA 07 HUAROCHIRI 32 SURCO996 150802 15 LIMA 08 HUAURA 02 ÁMBAR997 150804 15 LIMA 08 HUAURA 04 CHECRAS998 150807 15 LIMA 08 HUAURA 07 LEONCIO PRADO999 150808 15 LIMA 08 HUAURA 08 PACCHO

1000 150809 15 LIMA 08 HUAURA 09 SANTA LEONOR1001 150902 15 LIMA 09 OYON 02 ANDAJES1002 150903 15 LIMA 09 OYON 03 CAUJUL1003 150904 15 LIMA 09 OYON 04 COCHAMARCA1004 150905 15 LIMA 09 OYON 05 NAVAN1005 150906 15 LIMA 09 OYON 06 PACHANGARA1006 151001 15 LIMA 10 YAUYOS 01 YAUYOS1007 151002 15 LIMA 10 YAUYOS 02 ALIS1008 151003 15 LIMA 10 YAUYOS 03 AYAUCA1009 151004 15 LIMA 10 YAUYOS 04 AYAVIRI1010 151005 15 LIMA 10 YAUYOS 05 AZANGARO

3

INFORME FINAL

1011 151006 15 LIMA 10 YAUYOS 06 CACRA1012 151007 15 LIMA 10 YAUYOS 07 CARANIA1013 151008 15 LIMA 10 YAUYOS 08 CATAHUASI1014 151009 15 LIMA 10 YAUYOS 09 CHOCOS1015 151010 15 LIMA 10 YAUYOS 10 COCHAS1016 151011 15 LIMA 10 YAUYOS 11 COLONIA1017 151012 15 LIMA 10 YAUYOS 12 HONGOS1018 151013 15 LIMA 10 YAUYOS 13 HUAMPARA1019 151014 15 LIMA 10 YAUYOS 14 HUANCAYA1020 151015 15 LIMA 10 YAUYOS 15 HUANGASCAR1021 151016 15 LIMA 10 YAUYOS 16 HUANTAN1022 151017 15 LIMA 10 YAUYOS 17 HUAÑEC1023 151018 15 LIMA 10 YAUYOS 18 LARAOS1024 151019 15 LIMA 10 YAUYOS 19 LINCHA1025 151020 15 LIMA 10 YAUYOS 20 MADEAN1026 151021 15 LIMA 10 YAUYOS 21 MIRAFLORES1027 151022 15 LIMA 10 YAUYOS 22 OMAS1028 151023 15 LIMA 10 YAUYOS 23 PUTINZA1029 151024 15 LIMA 10 YAUYOS 24 QUINCHES1030 151025 15 LIMA 10 YAUYOS 25 QUINOCAY1031 151026 15 LIMA 10 YAUYOS 26 SAN JOAQUÍN1032 151027 15 LIMA 10 YAUYOS 27 SAN PEDRO DE PILAS1033 151028 15 LIMA 10 YAUYOS 28 TANTA1034 151029 15 LIMA 10 YAUYOS 29 TAURI PAMPA1035 151030 15 LIMA 10 YAUYOS 30 TOMAS1036 151031 15 LIMA 10 YAUYOS 31 TUPE1037 151032 15 LIMA 10 YAUYOS 32 VIÑAC1038 151033 15 LIMA 10 YAUYOS 33 VITIS1039 160102 16 LORETO 01 MAYNAS 02 ALTO NANAY1040 160103 16 LORETO 01 MAYNAS 03 FERNANDO LORES1041 160104 16 LORETO 01 MAYNAS 04 INDIANA1042 160105 16 LORETO 01 MAYNAS 05 LAS AMAZONAS1043 160106 16 LORETO 01 MAYNAS 06 MAZAN1044 160107 16 LORETO 01 MAYNAS 07 ÑAPO

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INFORME FINAL

1045 160110 16 LORETO 01 MAYNAS 10 TORRES CAUSANA1046 160114 16 LORETO 01 MAYNAS 14 TENIENTE MANUEL CLAVERO1047 160202 16 LORETO 02 ALTO AMAZONAS 02 BALSAPUERTO1048 160205 16 LORETO 02 ALTO AMAZONAS 05 JEBEROS1049 160210 16 LORETO 02 ALTO AMAZONAS 10 SANTA CRUZ1050 160211 16 LORETO 02 ALTO AMAZONAS 11 TENIENTE CESAR LÓPEZ ROJAS1051 160301 16 LORETO 03 LORETO 01 NAUTA1052 160302 16 LORETO 03 LORETO 02 PARINARI1053 160303 16 LORETO 03 LORETO 03 TIGRE1054 160304 16 LORETO 03 LORETO 04 TROMPETEROS1055 160305 16 LORETO 03 LORETO 05 URARINAS1056 160401 16 LORETO 04 MARISCAL RAMÓN CASTILLA 01 RAMÓN CASTILLA1057 160402 16 LORETO 04 MARISCAL RAMÓN CASTILLA 02 PEBAS1058 160403 16 LORETO 04 MARISCAL RAMÓN CASTILLA 03 YAVARI1059 160404 16 LORETO 04 MARISCAL RAMÓN CASTILLA 04 SAN PABLO1060 160502 16 LORETO 05 REQUENA 02 ALTO TAPICHE1061 160504 16 LORETO 05 REQUENA 04 EMILIO SAN MARTIN1062 160505 16 LORETO 05 REQUENA 05 M AQUÍ A1063 160506 16 LORETO 05 REQUENA 06 PUINAHUA1064 160507 16 LORETO 05 REQUENA 07 SAQUENA1065 160508 16 LORETO 05 REQUENA 08 SOPLIN1066 160509 16 LORETO 05 REQUENA 09 TAPICHE1067 160511 16 LORETO 05 REQUENA 11 YAQUERANA1068 160602 16 LORETO 06 UCAYALI 02 INAHUAYA1069 160603 16 LORETO 06 UCAYALI 03 PADRE MÁRQUEZ1070 160604 16 LORETO 06 UCAYALI 04 PAMPA HERMOSA1071 160605 16 LORETO 06 UCAYALI 05 SARAYACU1072 160702 16 LORETO 07 DATEM DEL MARAÑON 02 CAHUAPAÑAS1073 160703 16 LORETO 07 DATEM DEL MARAÑON 03 MANSERICHE1074 160704 16 LORETO 07 DATEM DEL MARAÑON 04 MORONA1075 160705 16 LORETO 07 DATEM DEL MARAÑON 05 PASTAZA1076 160706 16 LORETO 07 DATEM DEL MARAÑON 07 ANDOAS1077 170102 17 MADRE DE DIOS 01 TAMBOPATA 02 INAMBARI1078 170103 17 MADRE DE DIOS 01 TAMBOPATA 03 LAS PIEDRAS

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INFORME FINAL

1079 170201 17 MADRE DE DIOS 02 MANU 01 MANUEL ANTONIO MESONES MURO1080 170202 17 MADRE DE DIOS 02 MANU 02 FITZCARRALD1081 170203 17 MADRE DE DIOS 02 MANU 03 MADRE DE DIOS1082 170301 17 MADRE DE DIOS 03 TAHUAMANU 01 I ÑAPAR I1083 170303 17 MADRE DE DIOS 03 TAHUAMANU 03 TAHUAMANU1084 180102 18 MOQUEGUA 02 GENERAL SÁNCHEZ CERRO 02 CARUMAS1085 180103 18 MOQUEGUA 02 GENERAL SÁNCHEZ CERRO 03 CUCHUMBAYA1086 180105 18 MOQUEGUA 02 GENERAL SÁNCHEZ CERRO 05 SAN CRISTÓBAL1087 180106 18 MOQUEGUA 02 GENERAL SÁNCHEZ CERRO 06 TORATA1088 180201 18 MOQUEGUA 02 GENERAL SÁNCHEZ CERRO 01 OMATE1089 180202 18 MOQUEGUA 02 GENERAL SÁNCHEZ CERRO 02 CHOJATA1090 180203 18 MOQUEGUA 02 GENERAL SÁNCHEZ CERRO 03 COALAQUE1091 180204 18 MOQUEGUA 02 GENERAL SÁNCHEZ CERRO 04 ICHUNA1092 180205 18 MOQUEGUA 02 GENERAL SÁNCHEZ CERRO 05 LA CAP ILLA1093 180206 18 MOQUEGUA 02 GENERAL SÁNCHEZ CERRO 06 LLOQUE1094 180207 18 MOQUEGUA 02 GENERAL SÁNCHEZ CERRO 07 MATALAQUE1095 180208 18 MOQUEGUA 02 GENERAL SÁNCHEZ CERRO 08 PUQUINA1096 180209 18 MOQUEGUA 02 GENERAL SÁNCHEZ CERRO 09 QUINISTAQU ILLAS1097 180210 18 MOQUEGUA 02 GENERAL SÁNCHEZ CERRO 10 UBINAS1098 180211 18 MOQUEGUA 02 GENERAL SÁNCHEZ CERRO 11 YUNGA1099 180302 18 MOQUEGUA 03 ILO 02 EL ALGARROBAL1100 190106 19 PASCO 01 PASCO 06 PALLANCHACRA1101 190110 19 PASCO 01 PASCO 10 TICLACAYAN1102 190112 19 PASCO 01 PASCO 12 VICCO1103 190202 19 PASCO 02 DANIEL ALCIDES CARRION 02 CHACAYAN1104 190203 19 PASCO 02 DANIEL ALCIDES CARRION 03 GOYLLARISQUIZGA1105 190204 19 PASCO 02 DANIEL ALCIDES CARRION 04 PAUCAR1106 190205 19 PASCO 02 DANIEL ALCIDES CARRION 05 SAN PEDRO DE PILLAO1107 190207 19 PASCO 02 DANIEL ALCIDES CARRION 07 TAPUC1108 190208 19 PASCO 02 DANIEL ALCIDES CARRION 08 VILCABAMBA1109 190302 19 PASCO 03 OXAPAMPA 02 CHONTABAMBA1110 190303 19 PASCO 03 OXAPAMPA 06 HUANCABAMBA1111 190304 19 PASCO 03 OXAPAMPA 04 PALCAZU1112 190305 19 PASCO 03 OXAPAMPA 05 POZUZO

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INFORME FINAL

1113 190306 19 PASCO 03 OXAPAMPA 06 PUERTO BERMUDEZ1114 200108 20 PIURA 01 PIURA 08 EL TALLAN1115 200114 20 PIURA 01 PIURA 14 TAMBO GRANDE1116 200201 20 PIURA 02 AYABACA 01 AYABACA1117 200202 20 PIURA 02 AYABACA 02 FRÍAS1118 200203 20 PIURA 02 AYABACA 03 JILILI1119 200204 20 PIURA 02 AYABACA 04 LAGUNAS1120 200205 20 PIURA 02 AYABACA 05 MONTERO1121 200206 20 PIURA 02 AYABACA 06 PACAI PAMPA1122 200207 20 PIURA 02 AYABACA 07 PAIMAS1123 200208 20 PIURA 02 AYABACA 08 SAPILLICA1124 200209 20 PIURA 02 AYABACA 09 SICCHEZ1125 200210 20 PIURA 02 AYABACA 10 SUYO1126 200302 20 PIURA 03 HUANCABAMBA 02 CANCHAQUE1127 200303 20 PIURA 03 HUANCABAMBA 03 EL CARMEN DE LA FRONTERA1128 200304 20 PIURA 03 HUANCABAMBA 04 HUARMACA1129 200305 20 PIURA 03 HUANCABAMBA 05 LALAQUIZ1130 200306 20 PIURA 03 HUANCABAMBA 06 SAN MIGUEL DE EL FAIQUE1131 200307 20 PIURA 03 HUANCABAMBA 07 SONDOR1132 200308 20 PIURA 03 HUANCABAMBA 08 SONDORILLO1133 200403 20 PIURA 04 MORROPON 03 CHALACO1134 200406 20 PIURA 04 MORROPON 06 SALITRAL1135 200408 20 PIURA 04 MORROPON 08 SANTA CATALINA DE MOSSA1136 200409 20 PIURA 04 MORROPON 09 SANTO DOMINGO1137 200410 20 PIURA 04 MORROPON 10 YAMANGO1138 200502 20 PIURA 05 PAITA 02 AMOTAPE1139 200503 20 PIURA 05 PAITA 03 ARENAL1140 200604 20 PIURA 06 SULLANA 04 LANCONES1141 200704 20 PIURA 07 TALARA 04 LOBITOS1142 200804 20 PIURA 08 SECHURA 04 CRISTO NOS VALGA1143 210103 21 PUNO 01 PUNO 03 AMANTAN I1144 210104 21 PUNO 01 PUNO 04 ATUNCOLLA1145 210105 21 PUNO 01 PUNO 05 CAPACHICA1146 210106 21 PUNO 01 PUNO 06 CHUCUITO

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INFORME FINAL

1147 210107 21 PUNO 01 PUNO 07 COATA1148 210108 21 PUNO 01 PUNO 08 HUATA1149 210109 21 PUNO 01 PUNO 09 MANAZO1150 210110 21 PUNO 01 PUNO 10 PAUCARCOLLA1151 210111 21 PUNO 01 PUNO 11 PICHACANI1152 210112 21 PUNO 01 PUNO 12 PLATERÍA1153 210113 21 PUNO 01 PUNO 13 SAN ANTONIO1154 210114 21 PUNO 01 PUNO 14 TIQUILLACA1155 210115 21 PUNO 01 PUNO 15 VILQUE1156 210202 21 PUNO 02 AZANGARO 02 ACHAYA1157 210203 21 PUNO 02 AZANGARO 03 ARAPA1158 210204 21 PUNO 02 AZANGARO 04 ASILLO1159 210205 21 PUNO 02 AZANGARO 05 CAMINACA1160 210206 21 PUNO 02 AZANGARO 06 CHUPA1161 210208 21 PUNO 02 AZANGARO 08 MUÑANI1162 210209 21 PUNO 02 AZANGARO 09 POTONI1163 210210 21 PUNO 02 AZANGARO 10 SAMAN1164 210211 21 PUNO 02 AZANGARO 11 SAN ANTÓN1165 210212 21 PUNO 02 AZANGARO 12 SAN JOSÉ1166 210213 21 PUNO 02 AZANGARO 13 SAN JUAN DE SALINAS1167 210214 21 PUNO 02 AZANGARO 14 SANTIAGO DE PUPUJA1168 210215 21 PUNO 02 AZANGARO 15 TIRAPATA1169 210302 21 PUNO 03 CARABAYA 02 AJOYANI1170 210305 21 PUNO 03 CARABAYA 05 CORAN I1171 210306 21 PUNO 03 CARABAYA 06 CRUCERO1172 210307 21 PUNO 03 CARABAYA 07 ITUATA1173 210308 21 PUNO 03 CARABAYA 08 OLLACHEA1174 210309 21 PUNO 03 CARABAYA 09 SAN GABÁN1175 210403 21 PUNO 04 CHUCUITO 03 HUACULLANI1176 210404 21 PUNO 04 CHUCUITO 04 KELLUYO1177 210405 21 PUNO 04 CHUCUITO 05 PISACOMA1178 210406 21 PUNO 04 CHUCUITO 06 POMATA1179 210407 21 PUNO 04 CHUCUITO 07 ZEPITA1180 210502 21 PUNO 05 EL COLLAO 02 CAPASO

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INFORME FINAL

1181 210503 21 PUNO 05 EL COLLAO 03 PILCUYO1182 210504 21 PUNO 05 EL COLLAO 04 SANTA ROSA1183 210505 21 PUNO 05 EL COLLAO 05 CONDURIRI1184 210602 21 PUNO 06 HUANCANE 02 COJATA1185 210603 21 PUNO 06 HUANCANE 03 HUATASANI1186 210604 21 PUNO 06 HUANCANE 04 INCHUPALLA1187 210605 21 PUNO 06 HUANCANE 05 PUSI1188 210606 21 PUNO 06 HUANCANE 06 ROSASPATA1189 210607 21 PUNO 06 HUANCANE 07 TARACO1190 210608 21 PUNO 06 HUANCANE 08 VILQUE CHICO1191 210701 21 PUNO 07 LAMPA 01 LAMPA1192 210702 21 PUNO 07 LAMPA 02 CABANILLA1193 210703 21 PUNO 07 LAMPA 03 CALAPUJA1194 210704 21 PUNO 07 LAMPA 04 NICASIO1195 210705 21 PUNO 07 LAMPA 05 OCUVIRI1196 210706 21 PUNO 07 LAMPA 06 PALCA1197 210707 21 PUNO 07 LAMPA 07 PARATIA1198 210708 21 PUNO 07 LAMPA 08 PUCARÁ1199 210710 21 PUNO 07 LAMPA 10 VILAVILA1200 210803 21 PUNO 08 MELGAR 03 CUPI1201 210805 21 PUNO 08 MELGAR 05 MACAR I1202 210807 21 PUNO 08 MELGAR 07 ORURILLO1203 210809 21 PUNO 08 MELGAR 09 UMACHIRI1204 210902 21 PUNO 09 MOHO 02 CONIMA1205 210903 21 PUNO 09 MOHO 03 HUAYRAPATA1206 210904 21 PUNO 09 MOHO 04 TILALI1207 211003 21 PUNO 10 SAN ANTONIO DE PUTINA 03 PEDRO VILCAAPAZA1208 211004 21 PUNO 10 SAN ANTONIO DE PUTINA 04 QUILCAPUNCU1209 211005 21 PUNO 10 SAN ANTONIO DE PUTINA 05 SINA1210 211102 21 PUNO 11 SAN ROMÁN 02 CABANA1211 211104 21 PUNO 11 SAN ROMÁN 04 CARACOTO1212 211202 21 PUNO 12 SANDIA 02 CUYOCUYO1213 211204 21 PUNO 12 SANDIA 04 PATAMBUCO1214 211205 21 PUNO 12 SANDIA 05 PHARA

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INFORME FINAL

1215 211206 21 PUNO 12 SANDIA 06 QUIACA1216 211208 21 PUNO 12 SANDIA 08 YANAHUAYA1217 211209 21 PUNO 12 SANDIA 09 ALTO INAMBARI1218 211210 21 PUNO 12 SANDIA 10 SAN PEDRO DE PUTINA PUNCO1219 211302 21 PUNO 13 YUNGUYO 02 ANAPIA1220 211303 21 PUNO 13 YUNGUYO 03 COPAN I1221 211304 21 PUNO 13 YUNGUYO 04 CUTURAPI1222 211305 21 PUNO 13 YUNGUYO 05 OLLARAYA1223 211306 21 PUNO 13 YUNGUYO 06 TINICACHI1224 211307 21 PUNO 13 YUNGUYO 07 UNICACHI1225 220103 22 SAN MARTIN 01 MOYOBAMBA 03 HABANA1226 220106 22 SAN MARTIN 01 MOYOBAMBA 06 YÁNTALO1227 220202 22 SAN MARTIN 02 BELLAVISTA 02 ALTO BIAVO1228 220203 22 SAN MARTIN 02 BELLAVISTA 03 BAJO BIAVO1229 220204 22 SAN MARTIN 02 BELLAVISTA 04 HUALLAGA1230 220206 22 SAN MARTIN 02 BELLAVISTA 06 SAN RAFAEL1231 220302 22 SAN MARTIN 03 EL DORADO 02 AGUA BLANCA1232 220303 22 SAN MARTIN 03 EL DORADO 03 SAN MARTIN1233 220304 22 SAN MARTIN 03 EL DORADO 04 SANTA ROSA1234 220305 22 SAN MARTIN 03 EL DORADO 05 SHATOJA1235 220402 22 SAN MARTIN 04 HUALLAGA 02 ALTO SAPOSOA1236 220403 22 SAN MARTIN 04 HUALLAGA 03 EL ESLABÓN1237 220404 22 SAN MARTIN 04 HUALLAGA 04 PISCOYACU1238 220405 22 SAN MARTIN 04 HUALLAGA 05 SACANCHE1239 220406 22 SAN MARTIN 04 HUALLAGA 06 TINGO DE SAPOSOA1240 220502 22 SAN MARTIN 05 LAMAS 02 ALONSO DE ALVARADO1241 220503 22 SAN MARTIN 05 LAMAS 03 BARRANQUITA1242 220504 22 SAN MARTIN 05 LAMAS 04 CAYNARACHI1243 220505 22 SAN MARTIN 05 LAMAS 05 CUÑUMBUQUI1244 220506 22 SAN MARTIN 05 LAMAS 06 PINTO RECODO1245 220507 22 SAN MARTIN 05 LAMAS 07 RUMISAPA1246 220508 22 SAN MARTIN 05 LAMAS 08 SAN ROQUE DE CUMBAZA1247 220509 22 SAN MARTIN 05 LAMAS 09 SHANAO1248 220511 22 SAN MARTIN 05 LAMAS 11 ZAPATERO

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INFORME FINAL

1249 220602 22 SAN MARTIN 06 MARISCAL CACERES 02 CAMPANILLA1250 220604 22 SAN MARTIN 06 MARISCAL CACERES 04 PACHIZA1251 220605 22 SAN MARTIN 06 MARISCAL CACERES 05 PAJAR ILLO1252 220702 22 SAN MARTIN 07 PICOTA 02 BUENOS AIRES1253 220703 22 SAN MARTIN 07 PICOTA 03 CASPISAPA1254 220704 22 SAN MARTIN 07 PICOTA 04 PILLUANA1255 220705 22 SAN MARTIN 07 PICOTA 05 PUCACACA1256 220706 22 SAN MARTIN 07 PICOTA 06 SAN CRISTÓBAL1257 220708 22 SAN MARTIN 07 PICOTA 08 SHAMBOYACU1258 220709 22 SAN MARTIN 07 PICOTA 09 TINGO DE PONASA1259 220802 22 SAN MARTIN 08 RIOJA 02 AWAJUN1260 220806 22 SAN MARTIN 08 RIOJA 06 POSIC1261 220902 22 SAN MARTIN 09 SAN MARTIN 02 ALBERTO LEVEAU1262 220905 22 SAN MARTIN 09 SAN MARTIN 05 CHIPURANA1263 220906 22 SAN MARTIN 09 SAN MARTIN 06 EL PORVENIR1264 220907 22 SAN MARTIN 09 SAN MARTIN 07 HUIMBAYOC1265 220911 22 SAN MARTIN 09 SAN MARTIN 11 PAPAPLAYA1266 220912 22 SAN MARTIN 09 SAN MARTIN 12 SAN ANTONIO1267 220914 22 SAN MARTIN 09 SAN MARTIN 14 SHAPAJA1268 221003 22 SAN MARTIN 10 TOCACHE 03 PÓLVORA1269 221004 22 SAN MARTIN 10 TOCACHE 04 SHUNTE1270 230103 23 TACNA 01 TACNA 03 CALAÑA1271 230105 23 TACNA 01 TACNA 05 INCLAN1272 230106 23 TACNA 01 TACNA 06 PACHIA1273 230107 23 TACNA 01 TACNA 07 PALCA1274 230109 23 TACNA 01 TACNA 09 SAMA1275 230201 23 TACNA 02 CANDARAVE 01 CANDARAVE1276 230202 23 TACNA 02 CANDARAVE 02 CAIRANI1277 230203 23 TACNA 02 CANDARAVE 03 CAMILACA1278 230204 23 TACNA 02 CANDARAVE 04 CURIBAYA1279 230205 23 TACNA 02 CANDARAVE 05 HUANUARA1280 230206 23 TACNA 02 CANDARAVE 06 QUILAHUANI1281 230301 23 TACNA 03 JORGE BASADRE 01 LOCUMBA1282 230303 23 TACNA 03 JORGE BASADRE 03 ITE

3

INFORME FINAL

1283 230402 23 TACNA 04 TARATA 05 HÉROES ALBARRACIN1284 230403 23 TACNA 04 TARATA 03 ESTIQUE1285 230404 23 TACNA 04 TARATA 04 ESTIQUE-PAMPA1286 230405 23 TACNA 04 TARATA 05 SITAJARA1287 230406 23 TACNA 04 TARATA 06 SUSAPAYA1288 230407 23 TACNA 04 TARATA 07 TARU CACHI1289 230408 23 TACNA 04 TARATA 08 TICACO1290 240106 24 TUMBES 01 TUMBES 06 SAN JUAN DE LA VIRGEN1291 240202 24 TUMBES 02 CONTRALMIRANTE VILLAR 02 CASITAS1292 240303 24 TUMBES 03 ZARUMILLA 03 MATAPALO1293 240304 24 TUMBES 03 ZARUMILLA 04 PAPAYAL1294 250102 25 UCAYALI 01 CORONEL PORTILLO 02 CAMPOVERDE1295 250103 25 UCAYALI 01 CORONEL PORTILLO 03 I PARIA1296 250104 25 UCAYALI 01 CORONEL PORTILLO 04 MAS I SEA1297 250106 25 UCAYALI 01 CORONEL PORTILLO 06 NUEVA REQUENA1298 250201 25 UCAYALI 02 ATALAYA 01 RAIMONDI1299 250203 25 UCAYALI 02 ATALAYA 03 TAHUANIA1300 250204 25 UCAYALI 02 ATALAYA 04 YURUA1301 250302 25 UCAYALI 03 PADREABAD 02 I RAZÓLA1302 250303 25 UCAYALI 03 PADREABAD 03 CURIMANA1303 250401 25 UCAYALI 04 PURUS 01 PURUS

3

MANUAL PARA LA CONFORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALIDADES

El presente documento tiene por objetivo hacer conocer la posibilidad que tienen los gobiernos locales para desarrollar oportunidades y enfrentar mejor sus dificultades a través de la conformación de Mancomunidades Municipales de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 29029 y su modificatoria y su Reglamento. El presente Documento fue elaborado por la Secretaria de Descentralización, Presidencia del Consejo de Ministros con el Proyecto USAID/Perú-Pro Descentralización

PDF 2

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

2

Manual para la Formación de Mancomunidades Municipales

Tercera edición Revisada, Mayo de 2012

Proyecto USAID/Perú ProDescentralizaciónAv. 28 de Julio N° 1198 Miraflores, Lima 18, Perú.

Elaboración de contenidos:Secretaría de Descentralización, Presidencia del Consejo de MinistrosProyecto USAID/Perú ProDescentralización

Revisión y actualización de contenidos Secretaría de Descentralización, Presidencia del Consejo de Ministros Proyecto USAID/Perú ProDescentralización Red de Municipalidades Rurales del Perú – REMURPE Unión Nacional de Mancomunidades del PerúMancomunidad Municipal de la Amazonia de PunoMancomunidad del Valle de la leche de LambayequeMancomunidad de Lima Este

Adecuación Educativa:Zoila Acuña, Consultora Proyecto USAID/Perú ProDescentralización

Diseño e ilustraciones: Alicia Infante, Consultora Proyecto USAID/Perú ProDescentralización

El Proyecto USAID/Perú ProDescentralización tiene el objetivo de apoyar al Estado peruano en profundizar y consolidar el proceso de descentralización. Esta publicación ha sido posible gracias al apoyo de USAID-PERÚ, bajo los términos del contrato N° EPP-I-03-04-00035-00, orden de trabajo #363. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan necesariamente el punto de vista de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional.

ProDescentralización es un proyecto de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID, implementado por ARD Inc.

3

Presentación

I. Informándonos

1.1 ¿Qué es una mancomunidad municipal?1.2 ¿Para qué formar una mancomunidad?1.3 ¿Quiénes pueden formar una mancomunidad?1.4 ¿Qué beneficios proporciona una mancomunidad? 1.5 ¿La mancomunidad es lo mismo que una asociación de municipalidades? ¿En qué se diferencian?1.6 ¿Cuáles son las ventajas de las mancomunidades en relación a concursos ante fondos que financian proyectos de inversión?1.7 ¿Se podrá participar en una mancomunidad y en una asociación al mismo tiempo?

II. Conociendo el proceso

2.1 ¿Qué pasos se recomiendan seguir para conformar una mancomunidad?

• Paso 1: Diagnóstico y análisis técnico de viabilidad y potencialidades

• Paso 2: Involucramiento de las autoridades municipales• Paso 3: Elaboración de estatuto• Paso 4: Aprobación de la constitución de la mancomunidad

por todas las municipalidades• Paso 5: Registro de la mancomunidad

2.2 ¿Dónde se registra la mancomunidad y qué documentos deben presentarse?2.3 ¿Cómo se formaliza en el registro?2.4 ¿Qué pasos siguientes debemos seguir?

III. Aspectos presupuestales de la Mancomunidad

3.1 ¿Cómo puede operar presupuestalmente la mancomunidad?3.2 ¿Con qué recursos puede contar la mancomunidad?3.3 ¿Cómo participan las mancomunidades en el presupuesto participativo?

Contenidos

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

4

3.4 ¿De donde proceden los recursos para el financiamiento de los proyectos que ejecuta la mancomunidad?3.5 ¿Cómo se declara la viabilidad de los proyectos de inversión pública de la mancomunidad?3.6 ¿Cómo se gestionan lo Proyectos de Inversión Pública de la mancomunidad?3.7 ¿Cómo se hace el trámite de apertura de la oficina de programación de inversiones – OPI?3.8 ¿Cómo se obtienes el registro único de contribuyentes ante la Sunat?3.9 ¿Cómo se obtiene el código SIAF?3.10 ¿Cómo se apertura la cuenta bancaria en el banco de la nación?

IV. Aspectos organizacionales de la Mancomunidad

4.1 ¿Cuál es la estructura básica de la mancomunidad?4.2 ¿Quiénes son los miembros del Consejo Directivo?4.3 ¿Cuáles son las funciones del Consejo DIrectivo?4.4 ¿Cuándo y cómo adopta decisiones el Consejo Directivo?4.5 ¿Cuáles son las funciones del presidente de la mancomunidad?4.6 ¿Qué es la gerencia general y quién la desempeña?4.7 ¿Cuáles son las funciones del gerente general?4.8 ¿Con qué personal puede contar la mancomunidad?

V. Anexos

5.1 Modelo de ordenanza municipal5.2 Modelo de acta de constitución de la mancomunidad municipal5.3 Modelo de estatuto5.4 Contenido del Informe Técnico5.5 Modelos de Solicitud de inscripción de mancomunidades

municipales5.6 Formatos del Sistema Nacional de Inversión Pública para las

Mancomunidades Municipales5.7 Modelos de Resolución Presidencial de Ratificación del Primer

Gerente General de la Mancomunidad Municipal5.8 Modelo de Oficio Solicitando La Asignación de Codigo SIAF5.9 Modelo de Acta del Consejo Directivo de la Mancomunidad

Municipal en la que se aprueba el Plan Operativo, Presupuesto y Financiamiento

5.10 Modelo de Acuerdo de Concejo Municipal en la que se aprueba el Plan Operativo, Presupuesto, Fuentes de Financiamiento de la Mancomunidad, la Tranferencia de Recursos Economicos y

5

Convenio de Cooperación Interinstitucional con la Mancomunidad5.11 Modelo de Convenio de Cooperación Interinstitucional, entre la

Mancomunidad Municipal y la Municipalidad Distrital o Provincial5.12 Apertura de Cuentas

Glosario de Términos

Bibliografía

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

6

La experiencia internacional muestra que la formación de mancomunidades municipales contribuye a mejorar la inversión en infraestructura local, la provisión de servicios públicos y las capacidades de promoción de actividades productivas, mediante ganancias en economías de escala que la cooperación entre municipalidades hace posibles. En este sentido, las mancomunidades municipales representan un enorme potencial para dinamizar el funcionamiento e incrementar la efectividad de los gobiernos locales en el Perú.

A partir de la aprobación en el 2007 de la Ley de Mancomunidades Municipales, Ley Nº 29029 se publicó una primera versión de este Manual orientado a brindar información a los gobiernos locales sobre cómo conformar una mancomunidad y comprender los incentivos que la normativa ofrece de manera que los gobiernos locales puedan sumar esfuerzos con la finalidad de resolver problemas que en forma individual sería muy difícil de lograr.

Con la publicación del Reglamento de la Ley de Mancomunidades en abril del año 2010 mediante el Decreto Supremo Nº 046-2010-PCM y del Reglamento de Registro de Mancomunidades Municipales mediante la Resolución de Secretaría de Descentralización Nº 228-2010-PCM-SD, han permitido precisar mayor detalle sobre la organización de la mancomunidad y los aspectos presupuestales que la involucran. No obstante, aún queda pendiente resolver como se lleva a práctica el financiamiento en una nueva figura que le otorga a la mancomunidad como “entidades de tratamiento especial”, que requiere normatividad específica del Ministerio de Economía y Finanzas.

En este marco, la Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros y el Proyecto USAID/Perú Prodescentralización y la Unión Nacional de mancomunidades del Perú, han creído conveniente detallar y actualizar la información que presentaba el Manual originalmente, incluyendo aspectos, como el de la obtención del RUC, el código SIAF, etc, esperando que este esfuerzo contribuya a contar con una herramienta útil para las autoridades locales y la ciudadanía en general.

En la segunda actualización se sumaron los esfuerzos de la Red de Municipalidades Rurales del Perú – REMURPE, entre otros actores. A esta tercera actualización se ha sumado la Unión Nacional de Mancomunidades del Perú, que a través de la experiencia concreta de las mancomunidad municipal de la Amazonia de Puno, la mancomunidad del valle de La Leche de Lambayeque y la mancomunidad de Lima Este, han hecho posible actualizar nuevos contenidos, con lo cual cualquier mancomunidad, podrá no solo conformase sino cumplir todos los otros requisitos necesarios para empezar a funcionar.

Esperamos que esta nueva actualización sea de mucha utilidad en todo el país.

Presentación

7

El presente documento tiene por objetivo hacerte conocer la posibilidad que

tiene tu gobierno local de desarrollar oportunidades y enfrentar mejor sus

dificultades a través de la conformación de mancomunidades municipales.

Para conocer mejor en qué consisten estas mancomunidades y cuál es el procedimiento adecuado para su

constitución, te invitamos a seguir la ruta del presente manual.

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

8

1.1

1.2

Ley

de

Mancomunidad

Municipal

1 Ley 29029: Artículo 2º.- Definición de Mancomunidad Municipal.

I. Informándonos

¿Qué es una mancomunidad municipal?La mancomunidad municipal es el acuerdo voluntario de dos o más municipalidades, colindantes o no, que se unen para la prestación conjunta de servicios y la ejecución de obras, promoviendo el desarrollo local, la participación ciudadana y el mejoramiento de la calidad de los servicios a los ciudadanos y las ciudadanas1. Aunque no es un requisito que las municipalidades sean colindantes, es recomendable esta opción, pues así se potencian las ventajas de la mancomunidad. También es importante que las mancomunidades no sean demasiado grandes, pues una de las dificultades es el quorum para las reuniones.

¿Para qué formar una mancomunidad?Formar una mancomunidad permite a las municipalidades o gobiernos locales que se unen cumplir diversos objetivos comunes, siendo los principales:

• Promocionar y ejecutar proyectos que por su monto de inversión y magnitud de operación superen el ámbito jurisdiccional y las posibilidades particulares de cada gobierno local.

El Estado peruano a través de la Ley Nº 29029, y su modificatoria, la Ley N° 29341, dispone las reglas para el

funcionamiento de la Mancomunidad Municipal.

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• Ejecutar acciones, convenios y proyectos conjuntos, principalmente entre las municipalidades que compartan cuencas hidrográficas, corredores viales, turísticos, económicos y zonas ecológicas comunes.

• Elaborar, gestionar, promover e implementar proyectos ante entidades nacionales e internacionales, públicas y/o privadas, que buscan y auspician el desarrollo económico, productivo, social y cultural. Para ello, podrían gestionar recursos financieros, humanos y técnicos ante distintas fuentes, en concordancia con las normas vigentes sobre la materia.

• Desarrollar e implementar planes y experiencias conjuntas de desarrollo de capacidades, asistencia técnica e investigación tecnológica en convenio con universidades, institutos superiores y otras entidades educativas públicas y privadas.

¿Quiénes pueden formar una mancomunidad?Cualquier municipalidad del territorio peruano, distrital o provincial puede conformar una mancomunidad. Para ello, basta la voluntad de sus autoridades expresadas en las ordenanzas municipales emitidas por los concejos municipales respectivos, basadas en el informe de viabilidad para su constitución. Si bien no hay límite para el total de los miembros de una mancomunidad, es recomendable que no sea muy numerosa para evitar dificultades en el funcionamiento, adopción de desiciones y logro de los objetivos.

¿Qué beneficios proporciona una mancomunidad?Son varios los beneficios que proporciona una mancomunidad a las municipalidades que la conforman, entre estos tenemos:

1. Los recursos económicos y financieros y las capacidades técnicas pueden ser mayores, al juntarse para emprender una acción común.

2. Pueden presentarse proyectos comunes con mayores oportunidades ante las instancias a nivel regional, nacional o la cooperación internacional. Ejemplo, el presupuesto participativo provincial y regional y el Fondo de Promoción de la Inversión Pública Regional y Local – FONIPREL.

3. Las poblaciones van integrándose y valorando las ventajas de esta integración, contribuyendo así a superar la fragmentación social y económica.

1.3

1.4

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

10

4. Se pueden identificar problemas comunes y encontrar soluciones comunes, por ejemplo: mejorar las capacidades de recaudación tributaria.

5. Se puede brindar y mejorar la prestación conjunta de servicios públicos, por ejemplo: limpieza pública y campañas sanitarias.

6. Se puede ejecutar obras que benefician y permiten la comunicación entre varias municipalidades, por ejemplo: carreteras, puentes, caminos, canales, represas, rellenos sanitarios, etc.

7. Se puede promover, en forma conjunta, el desarrollo local aprovechando potencialidades comunes; recursos naturales y atractivos turísticos complementarios.

8. Se pueden formular proyectos de desarrollo y de inversión pública comunes.

¿Que tipos de mancomunidades se pueden conformar?

MANCOMUNIDAD MUNICIPAL PROVINCIAL

MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DISTRITAL

Conformada por el territorio de dos o más municipalidades provinciales intervinientes. Adicionalmente, podrá comprender una o más municipalidades distritales de otras provincias.

Conformada por el territorio de dos o más municipalidades distritales. Adicionalemnte podrá participar una única municipalidad provincial a través del distrito del Cercado.

¿La Mancomunidad, es lo mismo que una asociación de municipalidades?¿En qué se diferencian?

Una mancomunidad no es lo mismo que una asociación, aunque ambas son personas jurídicas. Veamos en qué se diferencian:

MANCOMUNIDAD MUNICIPAL

ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES

1. Es una persona jurídica de derecho público2, a partir de la inscripción en el Registro de Mancomunidades Municipales.

1. Es una persona jurídica de derecho privado que se rige bajo las normas del código civil.

1.5

Continúa

2 Ley 29029: Artículo 2º.- Definición de Mancomunidad Municipal.

11

2. Está contemplada en la Ley de la Mancomunidad Municipal N° 29029, modificada por la Ley N° 29341, que establece que la mancomunidad es el acuerdo voluntario de dos o más municipalidades, colindantes o no para promover su desarrollo local, la participación ciudadana y el mejoramiento de la calidad de los servicios a los/as ciudadanos/as.

2. Está contemplada en la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, que establece que las municipalidades (contiguas o no) tienen como órgano representativo a una o más asociaciones de municipalidades que se constituyen conforme a las normas establecidas en el Código Civil3.

3. Ejecutan proyectos y brindan servicios de competencia municipal4.

4. Sólo se inscriben en la Presidencia del Consejo de Ministros.

3. Tienen carácter más gremial, de representación y planificación, pueden tener diversos objetivos.

4. Se inscriben en registros públicos.

¿Cuáles son las ventajas de las mancomunidades en relación a concursos ante fondos que financian proyectos de inversión?

Conformar una mancomunidad da la posibilidad de obtener mayores oportunidades en los concursos de inversión pública como el Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local - FONIPREL.

1.6

FONIPREL, es un fondo concursable cuyo objetivo principal es cofinanciar proyectos de inversión pública y estudios de preinversión orientados a reducir las brechas en la provisión de los servicios e infraestructura básica y que tengan el mayor impacto posible en la reducción de la pobreza y pobreza extrema en las zonas más deprimidas del país.

3 Ley 27972, artículo 125.- representación de las municipalidades.4 A través de una mancomunidad.

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

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El FONIPREL está destinado exclusivamente a gobiernos regionales y gobiernos locales, que pueden concursar de manera independiente o asociada4 a nivel nacional. Si un gobierno local que integra una Mancomunidad se encuentra incorporado al SNIP, la Mancomunidad deberá presentar el proyecto de inversión pública viable para concursar. El proyecto debe beneficiar al menos a dos entidades que la integran. Si la propuesta de proyecto es presentada por una Mancomunidad, recibe 5 puntos porcentuales adicionales en la evaluación en los concursos para el FONIPREL.

El FONIPREL podrá cofinanciar hasta el 98% de la elaboración de estudios de preinversión o la ejecución de proyectos de inversión (PIP) de los gobiernos locales y mancomunidades que se beneficiaron en el concurso.

Para mayor información consulta la página: http://www.mef.gob.pe/

DGPM/foniprel.php

Tengamos presente:• Si participas en el FONIPREL formando parte de una

mancomunidad, tendrás más oportunidades para que tu iniciativa sea seleccionada.

• FONIPREL es una excelente oportunidad para financiar los proyectos de inversión formulados en forma conjunta por dos ó más municipalidades.

Adicionalmente, de acuerdo al artículo 8° y 9° de la Ley de la Mancomunidad Municipal N° 29029, las mancomunidades tienen principalmente los siguientes incentivos:

• Los proyectos de inversión presentados por las mancomunidades y de alcance inter distrital tienen prioridad para la obtención de acreditación de las municipalidades que las integran en la transferencia de programas sociales y funciones sectoriales.

• Las mancomunidades pueden comprometer los recursos correspondientes a canon y sobrecanon, regalías, FONCOMUN y participación de rentas de aduanas para finaciamiento o co-financiamiento de los proyectos de inversión pública de alcance inter distrital.

• Los proyectos elaborados por las mancomunidades distritales son considerados en el presupuesto participativo de la municipalidad provincial a la cual pretenecen.

• Las mancomunidades tiene prioridad en proyectos de cooperación internacional.

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Antes de pasar al siguiente capítulo, recordemos:

Una mancomunidad:

• Su objetivo es la gestión articulada para la prestación de servicios y la ejecución de proyectos u obras.

• Es una entidad con personería de derecho público.

• Principalmente se financia con los recursos presupuestales de las municipalidades que forman la mancomunidad.

• Conformada por municipalidades colindantes o no.

• Tiene bonificación en la evaluación de las propuestas para el FONIPREL.

• Sólo se inscribe en la PCM.• Tratamiento especial a nivel

presupuestal.

Una asociación:

• Su objetivo es la representación de intereses compartidos, gremial y planificación.

• Es una entidad de derecho privado.

• Se inscribe en registros públicos.

¿Se podrá participar en una mancomunidad y en una asociación al mismo tiempo?Sí. Todas las municipalidades del país pueden participar en una asociación de municipalidades de carácter nacional o regional, y eso no significa que no pueda conformar una mancomunidad; por el contrario, en el marco de la Ley de la Mancomunidad Municipal pueden hacerlo y a la vez formar parte de una asociación de municipalidades. No existe ningún impedimento legal para hacerlo.

1.7

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

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2.1

Condición Previa

Voluntad políticay

definición del propósito de la mancomunidad

II. CONOCIENDO EL PROCESO

¿Qué pasos se recomiendan seguir para conformar una mancomunidad?Para lograr conformar cualquier mancomunidad, es condición fundamental la voluntad política compartida de las autoridades de las municipalidades que deciden hacerlo; así como tener claridad sobre el propósito de conformar la mancomunidad, que puede ser un solo tema específico o varios.

El proceso político para la conformación de la mancomunidad tiene que comprender:

• Contar con la voluntad política de los alcaldes y demás autoridades de las municipalidades que conformen la mancomunidad.

• Definir alianzas estratégicas de los actores que apoyarían el proceso de conformación de la mancomunidad.

Una vez que se han definido estos aspectos y se cuenta con la decisión política de los impulsores de la mancomunidad, su constitución requiere de los siguientes pasos:

Paso 1Diagnóstico y análisis técnico de viabilidad y potencialidades

Paso 2Involucramiento de los respectivos Concejos Municipales

Paso 3Elaboración de estatuto

Paso 4Aprobación de la constitución de la mancomunidad por todas las municipalidades

Paso 5Registro de la mancomunidad

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Paso 1

Diagnóstico y análisis de viabilidad y potencialidades Una vez que se ha tomado la decisión política e identificado el propósito para conformar la mancomunidad, el equipo de alguna de las municipalidades que conformará la mancomunidad necesita realizar un análisis de la realidad local (distrito o provincia) e institucional para identificar cuáles son los recursos clave, las potencialidades y los principales problemas que enfrenta cada municipalidad.

Para este diagnóstico puede analizarse, por ejemplo:

• Aspectos productivos: Para identificar los productos que más se explotan (agrícola, ganadero, acuícola, etc.), así como las otras actividades que también se desarrollan en la zona (ej. actividades mineras).

• Recursos humanos: Análisis sobre el nivel educativo y socioeconómico de la población, sirve para identificar a los grupos excluidos y comunidades indígenas o nativas que existen en la localidad.

• Infraestructura: Para conocer la infraestructura con la que se cuenta, sea vial (carreteras por tipo), telecomunicaciones (si hay telefonía o Internet), etc.

• Servicios: Análisis general para identificar la existencia de restaurantes, albergues, hoteles, terminales, etc.

También deben considerarse otros aspectos como:

número de centros poblados, diferencias locales, etc.

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• Turismo: Permite conocer si contamos con algún patrimonio arqueológico o natural, etc.

En este diagnóstico también es necesario considerar aspectos clave que determinarán la viabilidad de la mancomunidad como son:

• Recursos: Saber qué recursos proceden de Foncomún, canon, recursos propios, etc. Este análisis es importante para definir con qué contamos, en qué y cómo lo gastamos, y qué parte de estos recursos irán a la mancomunidad.

• Servicios municipales: Establecer un diagnóstico situacional de la calidad de servicios que se brinda a la población.

Para complementar este diagnóstico y analizar la viabilidad y potencialidades de conformar la mancomunidad de acuerdo al propósito y objetivo predefinido, se puede:

a) Realizar reuniones con las autoridades locales y líderes de la sociedad civil de la potencial mancomunidad para suscribir acuerdos, a efectos de sociabilizar el diagnóstico que ha realizado para identificar aspectos comunes. El objetivo es identificar soluciones en conjunto (intereses comunes), ya sea por unidad territorial, corredores, o problemas comunes. No debemos dejar fuera a la sociedad civil, pues si hay alguien que le de sostenibilidad es la población de estos territorios.

Tengamos presente:

• Es importante adoptar acuerdos básicos, de tal manera que permitan definir los lineamientos o caminos por los cuales se encauzará la futura mancomunidad.

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b) Conformar un equipo técnico que elabore el informe de viabilidad, sea de manera individual por cada municipio o de manera conjunta. Una vez adoptado el acuerdo por los alcaldes, se procede a conformar un equipo técnico para organizar y agilizar los trámites. Este equipo tendrá como función elaborar el “Informe Técnico” que sustenta la viabilidad de la futura mancomunidad. Equipo que se caracteriza por ser multidisciplinario y estar formado por funcionarios/as de cada municipalidad, designados por el respectivo alcalde o alcaldesa. El equipo técnico deberá elegir a su coordinador o coordinadora responsable.

¿Qué tareas debe realizar el equipo técnico?

Tareas del equipo técnico

• Identificar los problemas comunes que afectan a las municipalidades que tienen la iniciativa de conformar una Mancomunidad: económicos, sociales, culturales, fiscales, financieros y políticos. Ejemplo:

� Falta de rellenos sanitarios para varias municipalidades. � Capacitación y desarrollo de potencialidades locales. � Problemas de agua y desagüe. � Necesidad de caminos o vías que crucen entre distritos. � La baja recaudación y poca capacidad operativa para

mejorar la recaudación de los tributos municipales. � Problemas en las prestaciones de servicios públicos y

sociales.

• Identificar las potencialidades; es decir, lo que en conjunto favorece a la mancomunidad y se convierte en su principal fortaleza, ya sea social, económica, política, etc.

• Establecer una propuesta del objetivo, objeto y las funciones de la mancomunidad municipal, que se incluirán en el estatuto.

• Definir el nombre. Es importante que a este nivel se defina el nombre que identifique claramente a la Mancomunidad a conformarse y que constituirá la denominación jurídica de la nueva mancomunidad. Podría ser una denominación llamativa que precise con claridad la unión de las municipalidades que participan y que permita identificar plenamente a la nueva persona jurídica. Ejemplo:

� Mancomunidad de Municipalidades del Litoral de Lima Sur. � Mancomunidad de Municipalidades del Huallaga Sur.

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� Mancomunidad de Municipalidades de Selva Central. � Mancomunidad Municipal del Valle del Mantaro.

Se recomienda también incluir las siglas que tendrá la mancomunidad. Por ejemplo:

� Mancomunidad Municipal del Sur de Celendín - MANSURCE

¿Qué es el Informe Técnico y qué debe contener?El Informe Técnico es el documento que expresa la viabilidad para la constitución de la mancomunidad municipal, cuyo contenido mínimo incluiría la siguiente información sugerida:

a) Descripción del ámbito territorial de la mancomunidad, sectores productivos e identificación de potencialidades para el desarrollo económico local.

b) Referencia acerca de la priorización de las inversiones descritas en el plan de desarrollo concertado y en el plan operativo institucional de cada municipalidad.

c) Propuesta de delegación para las competencias de orden local descritos en la Ley Orgánica de Municipalidades.

d) Objeto de la mancomunidad, con la descripción del servicio, obra o proyecto de inversión pública que desarrollaría la mancomunidad municipal.

El informe técnico es elaborado por las municipalidades intervinientes, de manera individual o conjunta. En el anexo podrás encontrar toda la información que debe contener el informe.

Tengamos presente:

El equipo técnico debe:

• Fijar la etapa de duración en que cumplirá con emitir el informe de viabilidad y respetar los plazos establecidos.

• Distribuir el “Informe Técnico de Viabilidad” (culminado) entre los/as alcaldes/as y regidores/as de las municipalidades participantes, para que conozcan su contenido y se encuentren en condiciones de adoptar los acuerdos subsiguientes.

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Involucramiento de las autoridades municipalesUna vez que sea ha completado el paso 1 y se cuenta con un informe técnico de la viabilidad de la mancomunidad, en función al objetivo establecido, se confirma la propuesta con las respectivas autoridades municipales para estar seguros que la propuesta de formación de mancomunidad cuenta con su apoyo para proseguir con la conformación de la mancomunidad.

Elaboración del estatuto Para la elaboración del estatuto de constitución de la mancomunidad debe establecerse:

a) Denominación que deberá iniciarse con la expresión “Mancomunidad Municipal”.

b) Domicilio de la mancomunidad.

c) Distritos o provincias que corresponden a las municipalidades que participan en la mancomunidad.

d) Objeto, competencias y funciones de la mancomunidad, referido a los objetivos priorizados por la mancomunidad municipal, y a las competencias y funciones delegadas a la mancomunidad. Cabe indicar que la mancomunidad se puede formar para diversos objetivos, no necesariamente para brindar todos los servicios u obras municipales mancomunadamente. Por ello, en esta sección, no se puede copiar lo que menciona la Ley de Mancomunidades como objeto de la mancomunidad, sino que se requiere evaluar preguntas específicas cómo ¿Para qué queremos conformar una mancomunidad? ¿Qué tipo de intervenciones se realizarán bajo la mancomunidad? Por ejemplo, si el objetivo de la mancomunidad es la suma de esfuerzos para mejorar los servicios de saneamiento básico en la zona, o de recolección de residuos sólidos, etc. Para ello, el modelo de Estatuto incluido en los Anexos te será de utilidad.

Paso 2

Paso 3

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e) Órganos directivos y de administración y la estructura orgánica que se requiera. El estatuto de la mancomunidad debe considerar la estructura básica que presenta el Reglamento de la Ley de Mancomunidades, esto es el Consejo Directivo y la Gerencia General. Asimismo, de acuerdo a su objetivo, tamaño y características es posible proponer una estructura orgánica más detallada a nivel de oficinas u otras gerencias. Esta estructura podrá ser modificada por acuerdo del Consejo Directivo en función el objetivo y fines de cada mancomunidad.

f) Recursos: los aportes dados por cada municipalidad al momento de constitución y el compromiso genérico de los aportes necesarios para el cumplimiento del objeto de la mancomunidad. Por ejemplo, estos recursos pueden comprender los camiones recolectores de residuos sólidos de ambas municipalidades (si la mancomunidad estará a cargo de esta labor), el centro de cómputo de recaudación tributaria de una de las municipalidades para que se realice una recaudación conjunta, entre otros. Las mancomunidades que más ventajas han tenido para poner en marcha su funcionamiento definieron sus aportes y presupuesto en el estatuto de creación, en base a proporcionalidad de recursos de cada municipalidad, para la Gestion Inicial y para elaboración de proyectos.

g) Plazo de duración, puede ser de duración determinada o indeterminada, en función del objetivo de c/Mancomunidad.

h) Disposiciones para garantizar la participación ciudadana en la gestión de la mancomunidad.

i) Los mecanismos y procedimientos para ventilar y resolver las controversias.

j) Reglas para la adhesión de nuevas municipalidades y la separación de alguna de sus municipalidades integrantes.

Revisa en el anexo el modelo de

estatuto.

Todas las municipalidades participantes deben

estar representadas en el órgano directivo.

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k) Procedimiento de modificación del Estatuto.

l) Reglas para la disolución, la forma de liquidación y por consiguiente de disposición de su patrimonio.

Aprobación de la constitución de la mancomunidad por todas las municipalidadesSe elabora un Acta de Constitución que es el documento suscrito por todos los/as alcaldes/as de las municipalidades que forman la mancomunidad, que expresa la voluntad de las mismas de constituir la mancomunidad municipal. Tiene como acuerdos: constituir la mancomunidad municipal, aprobar el Estatuto, la designación de los cargos del primer presidente del consejo directivo y la designación del primer Gerente General de la mancomunidad municipal. Luego, cada municipalidad que forma parte de la mancomunidad municipal, mediante ordenanza aprueba la constitución de la mancomunidad municipal, ratificando el contenido de Acta de Constitución y su Estatuto.

El Acta de Constitución y el Estatuto de la mancomunidad municipal forman parte de la Ordenanza Municipal que los ratifica. El estatuto debe incluir las estipulaciones para su modificación.

Registro de la mancomunidadPara cumplir con el registro de la mancomunidad es necesario:

a) Tramitar ante el Registro de Mancomunidades de la PCM. Luego de la conformación de la mancomunidad se procede a solicitar su inscripción a la Secretaría de Descentralización, en el Registro de Mancomunidades Municipales.

b) Solicitar al Ministerio de Economía y Finanzas la instalación del Sistema Integrado de Administración Financiera SIAF - SP con los usuarios y claves respectivas.

Paso 4

Paso 5

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¿Dónde se registra la mancomunidad y qué documentos deben presentarse?

La mancomunidad se registra en la Secretaria de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros. La organización y actualización del Registro de Mancomunidades Municipales, como apoyo en la administración del registro, están a cargo de la Oficina de Gestión de Inversiones de la Secretaría de Descentralización.

Tengamos presente:

• Para constituir una Mancomunidad con las garantías mínimas de seguridad jurídica para sus integrantes, debemos seguir el procedimiento indicado en el paso 3.

2.2

Para registrar la mancomunidad, es

necesario presentar los siguientes documentos:

23

DOCUMENTOS A PRESENTAR5

1. Informes técnicos, elaborados por las municipalidades involucradas que otorguen viabilidad a la creación de la mancomunidad. Este informe puede elaborarse de manera individual o conjunta.

2. Estatuto de la mancomunidad, suscrita por los/as alcaldes/as de las municipalidades que la integran, el cual, recordamos, debe contener:

� Domicilio de la mancomunidad. � Municipios que la constituyen. � Objeto, competencias y funciones. � Órganos directivos y de administración. � Recursos. � Plazo de duración. � Disposiciones para garantizar la participación ciudadana en la

gestión de la mancomunidad. � Los mecanismos y procedimientos para ventilar y resolver las

controversias. � Reglas para la adhesión de nuevas municipalidades y la

separación de alguna de sus municipalidades integrantes. � Procedimiento de modificación del Estatuto. � Reglas para la disolución, la forma de liquidación y por

consiguiente de disposición de su patrimonio. � El Estatuto puede presentarse en forma individual por cada

municipalidad o en forma conjunta.

3. Acta de constitución de la mancomunidad.

4. Ordenanzas municipales, de las municipalidades que aprueben la constitución de la mancomunidad.

5. Solicitud de inscripción, suscrita por el presidente de la mancomunidad.

¿Cómo se formaliza en el registro6?

Con la evaluación del cumplimiento de los requisitos presentados por las mancomunidades, la Presidencia del Consejo de Ministros, mediante resolución de Secretaría de Descentralización, dispondrá su inscripción en el registro. Dicha resolución será publicada en el diario oficial El Peruano y en la página web de la Presidencia del Consejo de Ministros. La inscripción otorga personería jurídica de derecho público a la mancomunidad.

2.3

5 Resolución Ministerial Nº 016-2008-PCM. Artículo 4º.- Requisitos para el registro6 Idem. Artículo 5º.- Formalización del registro

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24

2.4 ¿Qué pasos siguientes debemos seguir?

Una vez inscrita la mancomunidad, procederemos a las siguientes actividades:

a) Establecer la agenda de trabajo para el primer periodo (un año) y definir las responsabilidades entre los miembros. Debe definirse un Plan de Trabajo Institucional que establezca las metas y alcances del proyecto o servicio público mancomunado. Ello incluye programar reuniones semestrales de evaluación y un “cronograma de acciones”, con la finalidad de efectuar el seguimiento y evaluación de los avances obtenidos, considerando los objetivos de la mancomunidad y las competencias que han sido delegadas.

b) Conformar comisiones de gestión. Se conforma grupos de trabajo en función de la finalidad del servicio o proyecto que la Mancomunidad emprenderá, debiendo iniciar las gestiones respectivas que permitan ir avanzando en el logro de beneficios comunes para todos los integrantes.

A continuación y para concluir con este proceso, es importante llevar a cabo algunas acciones destinadas a mejorar la gestión y desarrollo de los proyectos o

servicios mancomunados.

25

c) Prestar capacitación a representantes o funcionarios de la Mancomunidad. Tal y como lo prevén los incentivos señalados en la Ley de Mancomunidad Municipal, las universidades públicas prestarán apoyo para fortalecer las capacidades y asistencia técnica en el logro de los objetivos de la mancomunidad, para el desarrollo de proyectos técnicos y productivos.

d) Tomar acuerdos interinstitucionales para el logro del Plan de Acción. Ya sea con entidades del gobierno nacional, organismos de cooperación internacional, empresas privadas, ONG, etc., todo lo que ayude a implementar la mancomunidad será bienvenido.

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III. Aspectos presupuestales de la Mancomunidad

¿Cómo puede operar presupuestalmente la mancomunidad?De acuerdo al Reglamento de la Ley No. 290297, la Mancomunidad Municipal es una entidad pública de tratamiento especial con autonomía presupuestal. Por ello, debe cumplir todas las fases del proceso presupuestario de programación, formulación, aprobación, ejecución, y evaluación; y está sujeta a los sistemas de Administración Financiera del sector público.

Los recursos no ejecutados anualmente, por concepto de transferencias financieras, constituyen saldos de balance para la ejecución de proyectos de inversión pública u obras y la prestación de servicios.

¿Con qué recursos puede contar la mancomunidad?La mancomunidad puede contar con los siguientes recursos:

• Las transferencias municipales por los aportes de las municipalidades, que pueden destinarse tanto a gastos corrientes como gastos de capital en la mancomunidad municipal.

• Los bienes y servicios que proporcionan las municipalidades para su utilización en el cumplimiento del objeto y funcionamiento de la municipalidad.

Tengamos presente:

• Un aspecto pendiente es que el MEF debe emitir disposiciones para permitir el funcionamiento de las mancomunidades municipales como entidades públicas de tratamiento especial. No existe normativa actualmente.

• También los otros órganos rectores de los Sistemas Administrativos del Estado tendrán que emitir disposiciones para el tratamiento especial de las mancomunidades.

7 Decreto Supremo No.046-2010-PCM, publicado en abril de 2010.

3.1

3.2

27

• Las transferencias financieras desde los gobiernos regionales y las municipalidades en el marco del presupuesto participativo.

• Donaciones y otras transferencias financieras.

¿Cómo participan las mancomunidades en el presupuesto participativo?Las mancomunidades participan de este proceso a través de un representante en el proceso de presupuesto participativo provincial y del gobierno regional.

Los proyectos de inversión pública u obras presentados por las mancomunidades municipales tienen prioridad en los acuerdos y compromisos del presupuesto participativo, tomando en cuenta su impacto integral y sostenibilidad.

• Un aspecto pendiente es que el MEF debe emitir disposiciones para permitir el funcionamient

•

•

•

•

•

•

•

•

•

• o de las mancomunidades municipales como entidades públicas de tratamiento especial. No existe normativa actualmente.

3.3

Si es necesario las municipalidades distritales integrantes de la mancomunidad pueden confinanciar

• Proyectos presentados por las mancomunidades municipales distritales son considerados en los Presupuestos Participativos de la municipalidad provincial, en cuya jurisdicción se ha formado el ámbito territorial de aquellas.

• Si el proyecto abarca más de una provincia, deberá ser considerado en el PP de las municipalidades provinciales correspondientes.

• Los presentados por las mancomunidades municipales provinciales, son considerados en el Presupuesto Participativo del Gobierno Regional, en cuya jurisdicción se ha formado el ámbito territorial de aquellas.

• Si el proyecto abarca más de un departamento, deberá ser considerado en el PP del Gobierno Regional correspondientes.

Si es necesario las municipalidades distritales integrantes de la mancomunidad pueden confinanciar

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28

¿De dónde proceden los recursos para el financiamiento de los proyectos que ejecuta la mancomunidad?

Las municipalidades provinciales y el gobierno regional transfieren los recursos a la mancomunidad para la ejecución de proyectos u obras en el marco del presupuesto participativo. Para ello se requiere tener en cuenta las disposiciones de la normativa del Presupuesto Público para la transferencia financiera.

De otro lado, las municipalidades mancomunadas podrán comprometer recursos de canon, sobrecanon, regalías, Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN) y participación en renta de aduanas para financiamiento o cofinanciamiento.

En cuanto a fondos de la cooperación internacional, la Agencia para la Cooperación Internacional (APCI) prioriza las solicitudes presentadas por las mancomunidades.

¿Cómo se declara la viabilidad de los proyectos de inversión pública de la mancomunidad?Se considera que los proyectos de inversión pública (PIP) tienen alcance intermunicipal, cuando benefician a la jurisdicción de dos o más municipalidades mancomunadas.

Los proyectos de inversión pública se someten al Sistema Nacional de Inversión Pública, si por lo menos una de las municipalidades mancomunada está incorporada al SNIP.

Para la consideración de un PIP en el presupuesto participativo de un gobierno regional, deberá contar con la declaratoria de viabilidad otorgada de acuerdo a la normatividad vigente del SNIP.

•

•

3.4

3.5

29

¿Cómo se gestionan los Proyectos de Inversión Pública de la mancomunidad?Las mancomunidades municipales gestionan los proyectos de inversión pública de alcance intermunicipal, de acuerdo a lo siguiente:

• Los estudios de pre-inversión de los PIP deberán indicar su alcance intermunicipal.

• La formulación de estudios de pre-inversión estará a cargo de la mancomunidad municipal.

3.6

¿Cómo se hace el trámite de apertura de la oficina de programación de inversiones – OPI de la mancomunidad?8

El Ministerio de Economía y Finanzas ha aprobado formatos específicos para la inscripción de la Unidad Formuladora de la Mancomunidad Municipal en el Banco de Proyectos, y para el registro de la Oficina de Programación e Inversiones de la Mancomunidad Municipal en el Banco de Proyectos, los cuales puedes encontrar en el anexo de este documento o descargarlos en http://www.mef.gob.pe/DGPM/normatividad.php.

Las funciones y responsabilidades de la OPI serán previstas en el Estatuto de acuerdo a lo siguiente:

• Si más de una municipalidad están sujetas al SNIP, el consejo directivo deberá designar a la municipalidad responsable.

• Si sólo una municipalidad mancomunada está sujeta al SNIP, ésta será la Responsable. La mancomunidad necesariamente tiene que incorporar a una municipalidad que esté sujeta al SNIP, o en todo caso alguna municipalidad que la integra cree su unidad formulada y oficina de programación de inversiones (OPI).

3.7

8 Tomado de la experiencia de las Mancomunidades Municipales de la Amazonia de Puno – MMAP, del Valle la Leche y Lima Este.

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30

Una vez designada la OPI de la Mancomunidad con acuerdo de Consejo Directivo, se podrá solicitar la inscripción de la Unidad Formuladora en el banco de proyectos, esto deberá realizarse en el Formato SNIP-01ª y debe ser remitido a la Dirección General de Política de Inversiones –DGPI del MEF debidamente suscrito por el Responsable de la Oficina de Programación e Inversiones que evalúa los proyectos de la Mancomunidad Municipal. Este registro, facultará a la mancomunidad formular, evaluar y viabilizar programas y proyectos interdistritales.

La DGPI otorgará al responsable de la unidad formuladora una cuenta y contraseña de acceso al Banco de Proyectos que serán remitidas al correo electrónico señalado por la mancomunidad al registrar la Unidad Formuladora.

Seguidamente se solicita el registro de la Oficina de Programación e Inversiones en el Banco de Proyectos, el cual debe realizarse en Formato SNIP-02A y debe ser remitido a la Dirección General de Política de Inversiones –DGPI del MEF, debidamente suscrito por el Gerente General de la Mancomunidad Municipal.

Cuando resulte aplicable el literal a) numeral 27.3 del artículo 27º del Reglamento de la Mancomunidad Municipal, además, deberá adjuntarse copia del Acta del Acuerdo del Consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal.

Tengamos presente:Un Gobierno Local puede incorporarse al SNIP por Resolución Directoral emitida por la DGPI o voluntariamente mediante Acuerdo de su Concejo Municipal; la incorporación al SNIP es irreversible. Los requisitos para la incorporación voluntaria son los siguientes (Artículo 5° de la Directiva General del SNIP – Resolución Directoral N° 002-2009-EF/68.01)

• Tener acceso a Internet;

• Tener el compromiso del Concejo Municipal de apoyar la generación y fortalecimiento técnico de las capacidades de formulación y evaluación de Proyectos de Inversión Pública, en su Gobierno Local;

• Tener, al momento de acordar su incorporación al SNIP, en su Presupuesto Institucional para el Grupo Genérico de Gastos 2.6. Adquisición de Activos No Financieros, presupuestado un monto no menor a S/. 4’000,000.00 (Cuatro millones y 00/100 Nuevos Soles). Para estos efectos, deberá remitirse el documento sustentatorio.

31

Requisitos:

• Oficio solicitando la inscripción de la UF y el registro de la OPI en el banco de proyectos.

• Formato SNIP-01A - Inscripción de Unidad Formuladora de la Mancomunidad Municipal en el Banco de Proyectos.

• Formato SNIP-02A - Registro de la Oficina de Programación e Inversiones - Mancomunidad Municipal en el Banco de Proyectos

• Acuerdo del Consejo Directivo, designando la OPI de la mancomunidad (copia legalizada) - Cuando resulte aplicable el literal a) numeral 27.3 del artículo 27º del Reglamento de la Mancomunidad Municipal.

• Resolución de Gerencia General designando al Jefe de la OPI.

• Resolución de Gerencia General designando al responsable de la UF.

¿Cómo se obtiene el registro único de contribuyentes ante la Sunat?El RUC, Es un número de identificación del contribuyente ante la SUNAT y es de uso obligatorio para cualquier gestión que se realice ante la Administración Tributaria. Dicho número consta de once (11) dígitos, es único para cada contribuyente y es de uso exclusivo de su titular.

¿Qué necesito para obtener mi Ruc?

Requisitos:(copia simple y originales)• Copia de resolución de inscripción en el Registro de Mancomunidades

Municipales publicado en El Peruano.• Recibo de agua, luz o algún otro que demuestre la validez del domicilio

donde el contribuyente realiza sus actividades• Acta de constitución.• Estatuto.• Resolución Presidencial reconocimiento del gerente (Anexo N° 5.7)• DNI del Gerente• Presentar estos documentos en el Centro de Servicio al Contribuyente 9

¿Cómo se obtiene el código del sistema integrado de administración financiera - SIAF?10

A partir de la experiencia de la mancomunidad que estamos haciendo referencia, se pueden establecer los siguientes pasos:

3.8

3.9

9 De la SUNAT10 Tomado a partir de experiencia de las Mancomunidades Municipales de la Amazonia de Puno, El Valle de la Leche y Lima Este.

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32

Paso uno.- Elaborar el Plan Operativo (orientado para la elaboración de los proyectos de pre inversión y para fortalecer la institucionalidad de la Mancomunidad) que incluye el presupuesto y fuentes de financiamiento.

Paso dos.- Aprobar el Plan Operativo de parte del Consejo Directivo de la mancomunidad

Paso tres.- Aprobar y ratificar en sesión de concejo de cada municipalidad integrante el acuerdo del Consejo Directivo, en la que se aprueba el plan operativo, el presupuesto y las fuentes de financiamiento de la mancomunidad.

Paso cuatro.- Aprobar en sesión de concejo (Acuerdo de Concejo) de cada municipalidad integrante, la transferencia financiera de recursos económicos de la municipalidad a la mancomunidad.

Paso cinco.- Elaborar y firmar los convenios entre la Mancomunidad con todas las Municipalidades Integrantes en la cual se asegura la trasferencia de recursos económicos.

Paso seis.- Gestionar en las Oficinas de Planeamiento y Presupuesto de cada municipalidad integrante de la mancomunidad, la programación del presupuesto a trasferir a la Mancomunidad en el Presupuesto Institucional de Apertura de las Municipalidades.

Paso siete.- Presentar a la Dirección General de Presupuesto Público todos los requisitos más los documentos que acreditan las institucionalidad pública de la Mancomunidad (Oficio solicitando la Instalación de los software de los Sistemas Administrativos en la Mancomunidad, Oficio de Secretaria de Descentralización de la PCM solicitando la instalación de registro de información presupuestaria de la Mancomunidad, Resolución de Secretaria de Descentralización de reconocimiento de la mancomunidad Registro Único de Contribuyentes, Acuerdos de Consejo de las Municipalidades, Convenios y Programación de los Recursos en el Portal de Transparencia).

Requisitos: (Copia legalizada).

• Oficio de Solicitud de Asignación de Código SIAF (Anexo N° 5.8)

• Copia del Oficio solicitando la instalación del software correspondiente a los sistemas administrativos.

• Copia del Oficio de la PCM al MEF en que le solicita la instalación del sistema de registro de información presupuestaria

33

• Resolución de Secretaria de Descentralización de inscripción en el Registro de Mancomunidades Municipales, Resolución N° ………………….

• Plan operativo de la mancomunidad municipal.

• Acta del Consejo Directivo en la que se aprueba el Plan Operativo, presupuesto y fuentes de financiamiento de la Mancomunidad Municipal (Anexo N° 5.9)

• Acuerdos de los Concejos Municipales integrantes de la mancomunidad, en los que se aprueba el Plan Operativo, presupuesto con las fuentes de financiamiento de la Mancomunidad, la transferencia financiera de recursos económicos y convenio de cooperación interinstitucional con la mancomunidad. (Anexo N° 5.10)

• Convenio de cooperación interinstitucional entre la Mancomunidad Municipal ………………. y la Municipalidad distrital / provincial ………………. (todas las municipalidades que integran la mancomunidad) (Anexo N° 5.11)

• Reportes de la Consulta Amigable, que muestren que las transferencias financieras aprobadas están previstas en el presupuesto correspondiente al año fiscal respectivo de las municipalidades que conforman la mancomunidad.

Documentos claves que no deben faltar para apertura de la codificación presupuestal en el SIAF.

La Resolución de Secretaria de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros por la cual se crea la mancomunidad.

Un Informe en donde se explique el objetivo de la mancomunidad, indicando las actividades o proyectos a realizar en el presente año.

Un Acta o Acuerdo de la Mancomunidad, por medio del cual se aprueba el presupuesto del año – detallada por genéricas de gasto- de la Mancomunidad, indicando el aporte de cada municipalidad.

Los Acuerdos de los Concejos Municipales en donde las Municipalidades que conforman la Mancomunidad Municipal aprueban las transferencias financieras a favor de la mancomunidad.

Reportes de la Consulta Amigable (MEF), que muestren que las transferencias financieras aprobadas son previstas en el presupuesto del año de las municipalidades que conforman la mancomunidad.

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34

¿Cómo se apertura la cuenta bancaria?Debe tenerse en cuenta para la apertura de las cuentas corrientes, la resolución directoral N° 040-2011-EF/52.03 de fecha 29 de diciembre de 2011, que modifica la R.D. N° 005-2011-EF/52.03, que establece disposiciones en el proceso de Programación de Pagos de las Unidades Ejecutoras y Municipalidades y para su registro en el SIAF – SP.

La apertura de cuentas de las Mancomunidades Municipales se sujetan al procedimiento establecido por la DGETP para la apertura de las cuentas bancarias en el Banco de la Nación; dichas cuentas corresponderán únicamente a la fuente de financiamiento Donaciones y Transferencias, en concordancia con el Decreto Supremo 046-2010-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, y modificatorias, y serán solicitadas expresamente por el Gerente General11 .La designación de los responsables del manejo de las cuentas bancarias se realiza mediante resolución emitida por el Gerente General en su condición de titular de la Mancomunidad Municipal.

Los responsables titulares de dichas cuentas son el Director de Administración y el tesorero, o los funcionarios quienes hagan sus veces en la Mancomunidad Municipal, pudiendo designarse hasta dos suplentes del área administrativa, con excepción del cajero, de los que laboren en el área de logística, control interno, y de los que realicen registro de libros contables.

La acreditación de los citados responsables se efectúa ante la DGETP, remitiendo copia de la resolución señalada en el numeral 5.1 precedente y el registro en el SIAF-SP conforme a lo indicado en el artículo 3º de la presente Resolución Directoral12 .

Requisitos: (copia legalizada)• Oficio de Solicitud de Apertura de Cuenta Corriente (adjunto)• Resolución Presidencial de reconocimiento del Gerente General • Resolución de Gerencia General de acreditación de los responsables

del manejo de las Cuentas (adjunto)• Registro Único de Contribuyentes • Ficha de Ubigeo (adjunto)

3.10

11 Artículo 4°.- Cuentas bancarias para Mancomunidades Municipales2010.12 Artículo 5°.- Designación y acreditación de los titulares y suplentes de las cuentas bancarias de las Mancomunidades Municipales

35

IV. Aspectos organizacionales dela Mancomunidad

¿Cuál es la estructura básica de la mancomunidad?La Mancomunidad Municipal tendrá como mínimo, la siguiente estructura orgánica:

Órgano directivo Consejo Directivo

Órgano de administración Gerencia General

De acuerdo a la disponibilidad presupuestal en gasto corriente, podrán crearse los órganos necesarios para la implementación de los Sistemas Administrativos del Estado.

¿Quiénes son los miembros del Consejo Directivo?Los miembros son:

• Todos los alcaldes de las municipalidades que conforman la mancomunidad municipal. Los cargos son: Presidente y Directores.

• En los supuestos de suspensión, vacancia o ausencia del alcalde, a quién asuma las funciones de áquel conforme a la ley, le corresponderá la condición de miembro y el cargo que ocupe en el Consejo Directivo.

• Los miembros del Consejo Directivo asumen junto al Gerente General, la responsabilidad derivada de la ejecución de obras o PIP y de la prestación de servicios, que están a cargo de la mancomunidad.

• El cargo de miembro del Consejo Directivo no está sujeto al pago de remuneraciones, bonificaciones, dietas, asignaciones, retribuciones, incentivos o beneficios de índole alguna, cualquiera sea su forma, modalidad, mecanismo o fuente de financiamiento.

4.1

4.2

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

36

¿Cuáles son las funciones del Consejo Directivo?Las funciones del Consejo Directivo de acuerdo al Reglamento de la Ley de la Mancomunidad Municipal son:

1. Elegir entre sus miembros a su presidente.

2. Designar y remover al Gerente General.

3. Aprobar la modificación del Estatuto.

4. Aprobar la disolución de la mancomunidad.

5. Aprobar la adhesión y separación de la municipalidad.

6. Constituir un Consejo Permanente.

7. Aprobar el reglamento interno.

8. Supervisar la gestión de la mancomunidad y el desempeño del Gerente General.

9. Elaborar la propuesta de aportes de las municipalidades.

10. Aprobar el plan operativo.

11. Aprobar el presupuesto de la mancomunidad municipal.

12. Delegar en el Presidente del Consejo Directivo o en el Gerente General las funciones 10 y 11.

En el estatuto de la mancomunidad podrán establecer funciones adicionales en función del objetivo de la mancomunidad.

¿Cuándo y cómo adopta decisiones el Consejo Directivo?La convocatoria a las sesiones está a cargo del Presidente y debe ser notificada conjuntamente con la agenda del orden del día. Las sesiones se celebrarán en el domicilio de la Mancomunidad.

En cuanto a la oportunidad de estas sesiones:

Existen sesiones ordinarias que se establecen en la oportunidad que se indique en el Estatuto.

Sesiones Extra-Ordinarias: 1) Por iniciativa del Presidente y 2) A petición de la tercera parte de miembros del Consejo Directivo.

4.4

4.3

37

VOTACIÓN REQUERIDA

Mayoría absoluta de los miembros del Consejo

Directivo

Dos tercios de los miembros del Consejo Directivo

Acuerdos sobre:

� Adhesión de municipalidades.

� Separación forzosa de municipalidades.

� Elaboración o propuestas de modificación de las municipalidades mancomunadas.

Acuerdos sobre:

� Designación y remoción del Gerente General.

� Disolución.

� Modificación del Estatuto, a excepción de su objeto y de las competencias y funciones delegadas.

QUÓRUM

Quórum para sesiones: Primera convocatoria: mayoría absoluta de los miembros del consejo directivo. Segunda convocatoria: tercera parte de los miembros del consejo directivo.

Quórum para votaciones: Se requiere mayoría de votos de los asistentes a la sesión.

Los acuerdos adoptados en las sesiones son obligatorios para las municipalidades

mancomunadas.

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38

¿Cuáles son las funciones del presidente de la mancomunidad?Representa al Consejo Directivo y tiene por funciones:

• Asegurar la regularidad de las deliberaciones y realizar las acciones conducentes para la ejecución de sus acuerdos.

• Contratar, en representación de la mancomunidad municipal, al gerente general designado por el Consejo Directivo

• Otras previstas en el presente reglamento y que se establezcan en el Estatuto.

¿Qué es la gerencia general y quién la desempeña? La Gerencia General es el órgano de administración a cargo del Gerente General, quien es el titular de la entidad. El Gerente General será contratado por la mancomunidad bajo el régimen especial de contratación administrativa de servicios, regulado por el D.L. N° 1057.

4.6

El Gerente General es el funcionario público, de libre designación y

remoción por el Consejo Directivo. Es el responsable de la gestión de la mancomunidad municipal, y conjuntamente con el Consejo

Directivo, asume la responsabilidad derivada de la ejecución de obras, PIP

y la prestación de servicios.

4.5

39

¿Cuáles son las funciones del gerente general?El Gerente General de la mancomunidad municipal:

• Resuelve los asuntos materia de su competencia como gestor.

• Emite resoluciones gerenciales.

• Constituye la última instancia de carácter administrativo de la entidad.

Las funciones del gerente general son:

• Representar legalmente a la mancomunidad.

• Implementar los sistemas administrativos.

• Aprobar documentos de Gestión.

• Elaborar propuesta de Plan Operativo, y presentarlo al Consejo Directivo para su aprobación.

• Valorizar los bienes y servicios.

• Elaborar propuesta de presupuesto de la mancomunidad.

• Celebrar contratos y convenios.

• Adquirir y administrar bienes de la mancomunidad y disponer de ellos.

• Celebrar contratos por servicios especializados.

• Informar al consejo directivo sobre la ejecución presupuestal, de obras, PIP y prestación de servicios de la mancomunidad.

• Elaborar Memoria Anual de Gestión de la mancomunidad.

• Cumplir los acuerdos del Consejo Directivo.

• Aceptar las donaciones a nombre de la mancomunidad.

• De otro lado, de acuerdo al objetivo de la mancomunidad, en el estatuto pueden establecer otras funciones.

4.7

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40

Las atribuciones y funciones dadas al gerente general pueden

superponer las funciones y atribuciones de los alcaldes.

¿Con que personal puede contar la mancomunidad?La mancomunidad puede contar con:

• El personal destacado de las municipalidades (nombrados, contratados).

• Personas naturales contratadas por las municipalidades intervinientes para la mancomunidad.

De requerirse contar con servicios especializados que no puedan ser cubiertos bajo lo mencionado anteriormente, la mancomunidad municipal, podrá excepcionalmente, celebrar contratos en el marco de las normas que regulan las contrataciones del Estado.

4.8

41

5.1

V. ANEXOS

Modelo de ordenanza municipal

Ordenanza que autoriza crear y formar parte de la mancomunidad

Ordenanza de la Municipalidad Distrital/Provincial de ........................................., que aprueba la Constitución de la “Mancomunidad Municipal…………………………”

Ordenanza Municipal Nº XXX - 201X - XXX

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL/PROVINCIAL DE …………………..:

POR CUANTOEl Concejo de la Municipalidad Distrital/Provincial de ……………………….., en Sesión Ordinaria de fecha xxx de xxx de 201X;

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución Política del Estado, en su artículo 194°, y la Ley Orgánica de Municipalidades, en el artículo II de su Título Preliminar, prescriben que las Municipalidades son órganos de gobierno local que gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;Que, por la Ley Nº 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, modificada por la Ley N° 29341, se estableció el marco jurídico para el desarrollo de las relaciones de asociatividad municipal, previstas en el artículo 124° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;

Que, el artículo 2° de la Ley de la Mancomunidad Municipal define a la Mancomunidad Municipal como el acuerdo voluntario de municipalidades, para la prestación conjunta de servicios y la ejecución de obras, con los fines de promover desarrollo local, la participación ciudadana y el mejoramiento de la calidad de los servicios a los ciudadanos; en el artículo 5°, se establece que la voluntad de constituir una mancomunidad y su estatuto, se aprueban por ordenanza municipal de las municipalidades intervinientes, sustentadas en los informes técnicos que den viabilidad a su creación;

Que, el artículo 11° del Reglamento de la Ley de la Mancomunidad Municipal, aprobado mediante Decreto Supremo N° 046-2010-PCM, establece el procedimiento para la constitución de las mancomunidades municipales; se señala que la ordenanza municipal aprueba la constitución de la mancomunidad municipal, con la ratificación del contenido del Acta de Constitución, su Estatuto, y la designación del primer presidente del Consejo Directivo y del primer Gerente General;

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42

Que, mediante Informe (s) Técnico(s) N° XXX-200X-XYZ, de fecha xx de xx de 201X…., la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto de la Municipalidad…….(El Consultor o el Equipo Técnico Intermunicipal), se declara la viabilidad para la constitución de la “Mancomunidad Municipal …………………………”;

Que, en la sesión de fecha xx de xx de 201X, los alcaldes de las municipalidades distritales/Provincial de ……….., ……….., ……….., ………..y ……….., acordaron la constitución de la Mancomunidad Municipal …………………………”.

De conformidad con lo establecido por la Constitución Política del Perú, la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972, la Ley de la Mancomunidad Municipal - Ley N° 29029, modificada por la Ley N° 29341 y el Informe Técnico N° xxx-200X-XYZ;

Aprobó la siguiente ordenanza:

ORDENANZA QUE APRUEBA LA CONSTITUCIÓN Y EL ESTATUTO DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL …………………………..

ARTÍCULO PRIMERO.- La presente Ordenanza Municipal tiene por finalidad aprobar la constitución de la “Mancomunidad Municipal …………………………”, según Acta de fecha xxx de xxx de 201X, suscrita por los Señores Alcaldes de las Municipalidades de ……….., ……….., ……….., ………..y …………La Mancomunidad Municipal ……………………. tiene por objeto:a) Prestación de servicios………………• Promover la participación vecinal en el desarrollo local • Fomento del turismo local sostenible• Prestación del servicio de limpieza pública. • Fomento de la inversión privada y promoción del empleo.• Prestación del servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe.• …b) Ejecución de proyectos…………….• Construcción y mejoramiento de infraestructura vial. • …

ARTÍCULO SEGUNDO.- Aprobar el Estatuto de la “Mancomunidad Municipal …………………………”, ratificando el contenido en el Acta de Constitución, que como Anexo forma parte de la presente Ordenanza Municipal.

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ARTÍCULO TERCERO.- Delegar las competencias y funciones a la Mancomunidad Municipal …………………………”, las que se detallan a continuación:Ejemplos para una Mancomunidad Municipal Distrital:3.1.Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a

ese fin, en cooperación con las entidades competentes. 3.2.Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de

infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras similares, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva.

3.3.Concertar con instituciones del sector público y privado de su jurisdicción sobre la elaboración y ejecución de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo económico del distrito.

3.4.Proveer el servicio de limpieza pública determinando las áreas de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios.

3.5.Administrar el servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe.3.6.Facilitar y participar en los espacios de concertación y participación

ciudadana para la planificación, gestión, y de protección y apoyo a la población en riesgo.

…

ARTÍCULO CUARTO.- Ratificar la designación del Señor……………………………………………,en el cargo de Presidente del Consejo Diretivo, y del Señor……………………………………………………….., en el cargo de Gerente General de la Mancomunidad Municipal, de conformidad a los acuerdos señalados en el Acta de Constitución.

ARTÍCULO QUINTO.- La presente Ordenanza Municipal entrará en vigencia al día siguiente de su publicación.

POR TANTO:MANDO SE REGISTRE, COMUNIQUE, PUBLIQUE Y CUMPLA

Dado en ………….., a los XX días del mes de …………. de 201X

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Modelo de acta de constitución de la mancomunidad municipalACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA “MANCOMUNIDAD MUNICIPAL ………………………………………………” En la ciudad de …………………….., siendo las ….:00 horas del día…….…… de .......... del año 201…., en la sede de la Municipalidad Distrital/Provincial de ………….…., sito en jirón ………………... Nº ..…. del distrito de ………..………………, provincia de …….…………….., departamento de ……….………………; se reunieron los alcaldes de las siguientes municipalidades:• Municipalidad Distrital/Provincial de ………………………… representada

por su alcalde, Señor ……………………………………….…………………, con D.N.I. ……………., con domicilio en la sede del Palacio Municipal, sito en la calle ...........................................… Nº ….. distrito de ………………………, provincia de ……………………, departamento de ………………………….;

• Municipalidad Distrital/Provincial de……………………………… representada por su alcalde, Señor ……………………………………….…………………,

con D.N.I. ……………., con domicilio en la sede del Palacio Municipal, sito en la calle ...........................................… Nº ….. distrito de ………………………, provincia de ……………………, departamento de ………………………….;

• Municipalidad Distrital/Provincial de ……………………………… representada por su alcalde, Señor ……………………………………….…………………, con D.N.I. ……………., con domicilio en la sede del Palacio Municipal, sito en la calle ...........................................… Nº ….. distrito de ………………………, provincia de ……………………, departamento de ………………………….;

Asimismo y dejando constancia que, para celebrar y dirigir la presente sesión, actuará como Presidente el Señor …………………………………; A) AGENDA

La Agenda de la presente sesión tiene como objeto: 1. Constitución de una Mancomunidad Municipal.

B) DESARROLLO DE LA SESIÓN

El Señor presidente de la presente sesión da inicio a la misma informando a todos los asistentes el motivo de la reunión, de constituir una Mancomunidad Municipal de conformidad a lo establecido en la Ley N° 29029, su modificatoria la Ley N° 29341, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 046-2010-PCM.

La Mancomunidad Municipal es definida como una entidad con personería jurídica de derecho público, comprendida en el nivel de Gobierno Local, constituida a partir del acuerdo de dos o más municipalidades, colindantes o no, y de su inscripción en el Registro de Mancomunidades Municipales.

5.2

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Esta entidad pública tiene por objeto la prestación de servicios y la ejecución de obras o proyectos de inversión pública, priorizados en consenso por las municipalidades que la conforman, en el marco de la articulación de recursos y capacidades, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

En nuestros territorios podemos identificar una oportunidad con esta nueva forma de gestión local, sumando esfuerzos y recursos, en la ejecución de proyectos y la prestación de servicios.

Con la debida anticipación ha sido puesto a consideración de todos los alcaldes presentes, el informe técnico que describe los objetivos estratégicos y la justificación de la viabilidad para constituir una Mancomunidad Municipal.

Asimismo, se ha elaborado un proyecto de Estatuto que regulará el funcionamiento de la Mancomunidad Municipal, en especial, se ha descrito el objeto, la delegación de funciones, la estructura orgánica, régimen de personal, aportes, entre otros rubros.

Los Señores Alcaldes manifestaron sus opiniones y realizaron aportes al contenido del Estatuto, y luego de una amplia deliberación, arribaron por unanimidad a los acuerdos siguientes:

C) ACUERDOS

1) Constituir la Mancomunidad Municipal …………………………………… …………………………………………..,integrada por las Municipalidades Distritales (Provinciales) de…………………………, en la Provincia de …………………………., en el Departamento de ………………………………..

2) Aprobar el Estatuto por el que se regirá la Mancomunidad Municipal.3) Designar como Presidente del Consejo Directivo de la Mancomunidad

Municipal, al Señor ....................................,Alcalde de la Municipalidad Distrital/Provincial de ……………………………….

4) Designar como primer Gerente General de la Mancomunidad Municipal, al Señor ………………………………………………………………………………...

5) Convocar a sesión de Concejo Municipal, en cada una de las municipalidades participantes, para la aprobación de la constitución de la Mancomunidad Municipal........................................, mediante Ordenanza Municipal; ratificando el contenido de la presente Acta, su Estatuto, y la designación del primer presidente del Consejo Directivo y del primer Gerente General.

6) Otorgar las facultades y poderes al Señor Presidente del Consejo Directivo, para realizar los trámites de inscripción de la Mancomunidad Municipal…………………………………………………………, en el Registro de Mancomunidades Municipales.

Siendo las …:00 horas, y no habiendo otros temas que tratar, el Presidente dio por concluida la sesión de constitución de la Mancomunidad Municipal………….............................

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5.3 Modelo del estatutoTÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO PRIMERO.- CONSTITUCIÓN Y DENOMINACIÓN Se constituye la Mancomunidad Municipal denominada “Mancomunidad Municipal …………………………”, por el acuerdo de las Municipalidades Distrital(es)/Provincial(es) de ……….., ……….., ……….., ………..y ……, (en la Provincia de ………………..), en el Departamento de ……………………………………

Para el contenido del presente Estatuto, en adelante, se denominará la Mancomunidad Municipal.

ARTÍCULO SEGUNDO.- PERSONERÍA JURÍDICA La Mancomunidad Municipal es una entidad pública comprendida en el nivel de Gobierno Local, con personería jurídica de derecho público, y su organización y funcionamiento se sujeta a lo dispuesto en la Ley de la Mancomunidad Municipal - Ley N° 29029, modificada por la Ley N° 29341, su Reglamento – aprobado mediante Decreto Supremo N° 046 – 2010 – PCM, y el presente Estatuto.

ARTÍCULO TERCERO.- ÁMBITO TERRITORIAL: El ámbito territorial de la Mancomunidad Municipal es el que corresponde a los Distritos/Provincia(s) ……….., ……….., ……….., ………..y ……….., (en la Provincia de ……………..), en el Departamento de …………………….

ARTÍCULO CUARTO.- DOMICILIO: La Mancomunidad Municipal señala como domicilio ………………………….., o cualquier otro que acuerde su Consejo Directivo.

ARTÍCULO QUINTO.- PLAZO DE DURACIÓN: El plazo de duración de la Mancomunidad Municipal es por tiempo indefinido, dando por inicio a sus actividades desde su inscripción en el Registro de Mancomunidades Municipales.

TÍTULO SEGUNDOFINES, OBJETO, OBJETIVOS Y FUNCIONES

ARTÍCULO SEXTO.- FINES:Ejemplos para desarrollo local y servicios públicos.a) Mejorar la calidad de servicios a los ciudadanos.b) Promover la participación ciudadana.c) Promover el desarrollo económico

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ARTÍCULO SÉPTIMO. – OBJETOEjemplos:a) Construcción y mejoramiento de infraestructura vial.b) Fomento de la inversión privada y promoción del empleo.c) Promover la participación vecinal en el desarrollo local. d) Prestación del servicio de limpieza pública.e) Prestación del servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe.f) …

ARTÍCULO OCTAVO. – OBJETIVOS:Ejemplos:a) Promover y ejecutar proyectos de alcance interdistrital.b) Procurar mejores niveles de eficiencia y eficacia en la gestión

municipal para la prestación de servicios públicos locales (o servicios sociales locales).

c) Gestionar recursos financieros para la ejecución de proyectos de desarrollo económico, productivo, cultural y social.

d) Implementar las normas de transparencia, rendición de cuentas y acceso a la información

e) …

ARTÍCULO NOVENO.- FUNCIONES Ejemplo de Delegación de Funciones Específicas para una Mancomunidad Municipal Distrital:Las municipalidades distritales intervinientes acuerdan delegar a la Mancomunidad Municipal, las siguientes funciones:

a) Concertar con instituciones del sector público y privado de su jurisdicción sobre la elaboración y ejecución de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo económico del distrito.

b) Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio,

el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras similares, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva.

c) Facilitar y participar en los espacios de concertación y participación ciudadana para la planificación, gestión y vigilancia de los programas locales de desarrollo social, así como de apoyo a la población en riesgo.

d) Proveer el servicio de limpieza pública determinando las áreas de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios.

e) Administrar el servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe.f ) .…

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Ejemplo de Delegación de Funciones Compartidas para una Mancomunidad Municipal Distrital:Las municipalidades distritales intervinientes acuerdan delegar a la Mancomunidad Municipal, las siguientes funciones:a) Administrar y reglamentar, directamente o por concesión el servicio

de agua potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos.

b) …TÍTULO TERCERO

DE LA ORGANIZACIÓNCAPITULO I

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA

ARTÍCULO DÉCIMO.- ORGANIZACIÓNPara el cumplimiento de objeto y funciones, la Mancomunidad Municipal cuenta con los siguientes órganos:

10.1.Órgano de Dirección: Consejo Directivo.10.2.Órgano de Administración: Gerencia General, ……………………..

...El siguiente es un ejemplo de un órgano de coordinación, para desarrollar lo establecido en el literal h), numeral 11.3, del artículo

11, del Reglamento de la Ley, con la finalidad de garantizar la participación ciudadana en la gestión de la Mancomunidad Municipal.

Es solamente una sugerencia, pueden emplear un mecanismo diferente:

10.3.Órgano de Coordinación: Conferencia ciudadana,

…Los siguientes órganos descritos en los numerales del 10.4 al 10.6, son ejemplos (opcionales y adicionales, según la magnitud

de la cobertura de los servicios públicos locales, la necesidad de funcionamiento, la implementación de los Sistemas Administrativos

del Estado y la disponibilidad presupuestal).

10.4.Órgano de Asesoría: Gerencia/ Oficina de Planeamiento y presupuesto10.5.Órgano de Apoyo: Gerencia/ Oficina de Administración.10.6.Órgano de Línea: Gerencia/ Oficina de Inversiones.

ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO.- ACTOS ADMINISTRATIVOS Y DE ADMINISTRACIÓNEl Gerente General de la Mancomunidad Municipal resuelve los asuntos materia de su competencia, emite resoluciones gerenciales y constituye

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la última instancia de carácter administrativo en la entidad. La validez, eficacia y notificación de los actos administrativos y de administración, se rigen por lo dispuesto en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

CAPITULO IIDEL CONSEJO DIRECTIVO

ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO.- CONFORMACIÓNEl Consejo Directivo está conformado por los Alcaldes de las municipalidades que conforman la Mancomunidad Municipal. Los cargos son: Presidente y Directores.En los supuestos de suspensión, vacancia o ausencia del alcalde, a quien asuma las funciones de aquel conforme a ley, le corresponderá la condición de miembro y el cargo que ocupe en el Consejo Directivo.

Los miembros del Consejo Directivo asumen junto al Gerente General, la responsabilidad derivada de la ejecución de obras o proyectos de inversión pública y de la prestación de servicios, que están a cargo de la Mancomunidad Municipal.

El cargo de miembro del Consejo Directivo no está sujeto al pago de remuneraciones, bonificaciones, dietas, asignaciones, retribuciones, incentivos o beneficios de índole alguna, cualquiera sea su forma, modalidad, mecanismo o fuente de financiamiento.

Luego de las elecciones municipales, dentro del plazo de quince días hábiles al inicio de la siguiente gestión municipal, se instalará el Consejo Directivo; durante este lapso la Mancomunidad Municipal sólo realizará su gestión ordinaria. La convocatoria a esta sesión la realizará el alcalde que le sucede al último presidente del Consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal; en esta sesión, se elegirá al siguiente Presidente del Consejo

Directivo.

Fuera del supuesto mencionado en el párrafo precedente, la elección del Presidente del Consejo Directivo se realizará a los dos años (cada año), en la primera quincena del mes de diciembre, para su vigencia desde el mes de enero del año siguiente.

ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO.- FUNCIONESSon funciones del Consejo Directivo:

a) Elegir entre sus miembros al Presidente del Consejo Directivo. b) Designar y remover al Gerente General.c) Aprobar la modificación del Estatuto. d) Aprobar la disolución. e) Aprobar la adhesión de municipalidades y su separación. f) Constituir un Consejo Permanente, acorde a lo establecido en

el numeral 17.3) del artículo 17°, del Reglamento de la Ley de la

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Mancomunidad Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 046-2010-PCM.

g) Aprobar su Reglamento Interno.h) Supervisar la gestión de la Mancomunidad Municipal y el desempeño

del Gerente General. i) Elaborar la propuesta de aportes de las municipalidades participantes

de la Mancomunidad Municipal, así como la propuesta de sus modificaciones, y someterlas a consideración de aquellas.

j) Aprobar el Plan Operativo para el ejercicio de las competencias y funciones delegadas.

k) Aprobar el presupuesto de la Mancomunidad Municipal. l) Delegar en el Presidente del Consejo Directivo o en el Gerente General,

las funciones descritas en los literales i), j) y k) de este mismo apartado.m) ...

ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO.- PRESIDENCIARepresenta al Consejo Directivo, y tiene por funciones:

a) Asegurar la regularidad de las deliberaciones y realizar las acciones conducentes para la ejecución de sus acuerdos.

b) Contratar, en representación de la Mancomunidad Municipal, al Gerente General designado por el Consejo Directivo.

c) Inspeccionar y promocionar la prestación de los servicios, obras y actividades de la Mancomunidad Municipal.

d) Representar a la Mancomunidad Municipal en actos públicos oficiales y protocolares.

f) Puede abreviarse su mención, al de Presidente de la Mancomunidad Municipal.

ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO.- SESIONESLos acuerdos adoptados obligarán a las municipalidades intervinientes en la Mancomunidad Municipal.Las sesiones se regularán por lo dispuesto en el Subcapítulo V, del Capítulo II del Título II de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, con las particularidades siguientes:

15.1) Convocatoria:

La convocatoria está a cargo del Presidente, y debe ser notificada conjuntamente con la agenda del orden del día con una antelación prudencial, salvo las sesiones de urgencia o periódicas en fecha fija, en que podrá obviarse la convocatoria.

No obstante, queda válidamente constituido sin cumplir los requisitos de convocatoria u orden del día, cuando se reúnan todos sus miembros y acuerden por unanimidad iniciar la sesión

Las sesiones se celebrarán en el domicilio de la Mancomunidad Municipal, salvo casos excepcionales o de fuerza mayor, en los cuales podrán celebrarse en cualquiera de las sedes de las municipalidades

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que la integran.

15.2) Oportunidad:

a) Sesiones ordinarias: El Presidente del Consejo Directivo convocará a Sesión Ordinaria al menos dos (02) veces al año, y se desarrollarán en las siguientes materias:

• Elegir entre sus miembros al Presidente del Consejo Directivo. • Designar al Gerente General.• Aprobar la modificación del Estatuto. • Aprobar la disolución. • Aprobar la adhesión de municipalidades y su separación. • Constituir un Consejo Permanente, acorde a lo establecido en

el numeral 17.3, del artículo 17°, del Reglamento de la Ley de la Mancomunidad Municipal, aprobado mediante Decreto Supremo N° 046-2010-PCM.

• Aprobar su Reglamento Interno.• Elaborar la propuesta de aportes de las municipalidades participantes

de la Mancomunidad Municipal, así como la propuesta de sus modificaciones, y someterlas a consideración de aquellas.

• Aprobar el Plan Operativo para el ejercicio de las competencias y funciones delegadas.

• Aprobar el presupuesto de la Mancomunidad Municipal. • Delegar en el Presidente del Consejo Directivo o en el Gerente

General, las funciones descritas en los literales i), j) y k), del numeral 17.2), del artículo 17°, del Reglamento de la Ley de la Mancomunidad Municipal, aprobado mediante Decreto Supremo N° 046-2010-PCM y las otras señaladas en este Estatuto.

La citación para estas sesiones será efectuada con no menos de ocho (08) días hábiles de anticipación, adjuntando la agenda correspondiente.

b) Sesiones extraordinarias: • La convocatoria se realiza por iniciativa del Presidente o a petición de

la tercera parte de los miembros del Consejo Directivo, acompañando la agenda que habrá de tratarse. Podrá desarrollarse, entre otras, para las siguientes materias:

• Remover al Gerente General.• Supervisar la gestión de la Mancomunidad Municipal y el desempeño

del Gerente General.

La citación para estas sesiones será efectuada con no menos de cuatro (04) días hábiles de anticipación, adjuntando la agenda correspondiente.

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15.3) Quórum:

a) Quórum para sesiones:

Para la instalación y sesión válida se requiere la mayoría absoluta de los miembros del Consejo Directivo. En caso no existiera quórum para la primera sesión, el Consejo se constituye en segunda convocatoria dentro de las siguientes 72 horas de la señalada para la primera, con un quórum de la tercera parte de miembros del Consejo, y en todo caso en un número no inferior a dos de ellos.

b) Quórum para votaciones:

Los acuerdos se adoptarán por la mayoría de votos de los asistentes a la sesión, salvo los casos descritos a continuación y aquellos que el Estatuto exija un quórum distinto.

Única y exclusivamente en caso de empate, el Presidente del Consejo Directivo tiene voto dirimente.

Será necesario el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros del Consejo Directivo, para la validez de los acuerdos que versen sobre las siguientes materias:

1. Adhesión de municipalidades.2. Separación forzosa de municipalidades, a excepción cuando

la Mancomunidad Municipal esté conformada sólo por tres municipalidades. En este último supuesto, la separación deberá aprobarse por los otros dos miembros Consejo Directivo.

3. Elaboración de la propuesta de aportes de las municipalidades participantes de la Mancomunidad Municipal, así como la propuesta de sus modificaciones, y someterlas a consideración de aquellas.

Será necesario el voto favorable de las dos terceras partes de los miembros del Consejo Directivo, para la validez de los siguientes acuerdos:

1. Designación y remoción del Gerente General 2. Disolución. 3. Modificación del Estatuto, a excepción de su objeto, y de las

competencias y funciones delegadas.

CAPITULO IIIDE LA GERENCIA GENERAL

ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO.- TITULARIDADEs el órgano de administración a cargo del Gerente General.

Es el titular de la entidad, de conformidad a lo establecido en el artículo 7° de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y las disposiciones que regulan el funcionamiento de los sistemas administrativos del Estado. Es el responsable de la gestión de la Mancomunidad Municipal; y conjuntamente con los miembros del

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Consejo Directivo, asume la responsabilidad derivada de la ejecución de obras o proyectos de inversión pública y la prestación de servicios.

El Gerente General es funcionario público, de libre designación y remoción por el Consejo Directivo, será contratado por la Mancomunidad Municipal bajo el régimen especial de la contratación administrativa de servicios, regulado por el Decreto Legislativo Nº 1057.

ARTÍCULO DÉCIMO SÉPTIMO.- FUNCIONESLas funciones del Gerente General son:

a) Representar legalmente a la Mancomunidad Municipal.b) Implementar los Sistemas Administrativos del Estado y cumplir las

disposiciones que los regulan, acorde a sus especiales necesidades de funcionamiento.

c) Aprobar los documentos de gestión de la Mancomunidad Municipal.d) Elaborar la propuesta de Plan Operativo para el ejercicio de las

competencias y funciones delegadas; y presentarla ante el Consejo Directivo, para su aprobación.

e) Valorizar los bienes y servicios que proporcionen las municipalidades intervinientes.

f) Elaborar la propuesta de presupuesto de la Mancomunidad Municipal, en base a sus recursos señalados en el Artículo Vigésimo del presente Estatuto; y presentarla al Consejo Directivo, para su aprobación.

g) Celebrar contratos y convenios, así como emitir los actos administrativos y de administración, para el ejercicio de las competencias y funciones que le hayan sido delegadas a la Mancomunidad Municipal.

h) Adquirir y administrar bienes de la Mancomunidad Municipal, y disponer de éstos. No podrá disponerse de los bienes de titularidad de las municipalidades que la conforman.

i) Celebrar contratos por servicios especializados, de conformidad con lo establecido en el numeral 20.3 del artículo 20° del Decreto Supremo N° 046-2010-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley de la Mancomunidad Municipal.

j) Informar al Consejo Directivo sobre la ejecución presupuestal, y el estado del cumplimiento de la ejecución de obras o proyectos de inversión pública y la prestación de servicios.

k) Elaborar la Memoria Anual de Gestión. l) Cumplir los acuerdos del Consejo Directivo. m) Ejercer las funciones que le hubiesen sido delegadas por el Consejo

Directivo.n) Aceptar las donaciones, a nombre de la Mancomunidad Municipal.o) ….

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CAPITULO IVDE LA CONFERENCIA CIUDADANA

ARTÍCULO DÉCIMO OCTAVO.- CONFORMACIÓNIntegrado por los Alcaldes y representantes de la sociedad civil que se encuentran acreditadas en los Consejos de Coordinación Local, de cada una de las Municipalidades que participan en la Mancomunidad Municipal.

ARTÍCULO DÉCIMO NOVENO.- FUNCIONESLas funciones de la Conferencia Ciudadana son:

a) Proponer la priorización de iniciativas para la elaboración de estudios de preinversión o la ejecución de proyectos de inversión pública, que se presenten al presupuesto participativo.

b) Promover las relaciones de coordinación, cooperación y colaboración con las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales y nativas, para la promoción del desarrollo económico, u otras acciones que correspondan a las competencias y funciones que hayan sido delegadas a la Mancomunidad Municipal.

c) ….

TÍTULO CUARTODE LOS REGÍMENES ECONÓMICO Y DE PERSONAL

CAPITULO IDEL REGIMEN ECONÓMICO

ARTÍCULO VIGÉSIMO.- RECURSOS ECONÓMICOS: La Mancomunidad Municipal cuenta con los siguientes recursos:

20.1.Las transferencias financieras por aportes de las municipalidades que la conforman, con cargo al presupuesto de cada una de éstas.

20.2.Los bienes y servicios que proporcionen las municipalidades para su utilización en el cumplimiento del objeto y el funcionamiento de la Mancomunidad Municipal, de acuerdo a la valorización efectuada.

20.3.Las transferencias financieras desde los gobiernos regionales y municipalidades provinciales, en el marco del presupuesto participativo.

20.4.Donaciones y otras transferencias financieras que pudieran obtener.

ARTÍCULO VIGÉSIMO PRIMERO.- APORTACIONES: 21.1.Tipos de aportaciones Las aportaciones económicas se fijarán anualmente para cada

ejercicio fiscal, en las siguientes modalidades:

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a) Cuota principal, para la prestación de servicios o la ejecución de proyectos, en función a los siguientes criterios:

• población beneficiada; • número de viviendas;• base imponible para el impuesto predial;• superficie de la propiedad urbana y rural; • potencialidades para el uso de sus recursos; • disponibilidad presupuestal; • otros que sean determinables para la prestación del servicio o la

ejecución de proyectos.

Estos criterios podrán aplicarse, en forma aislada o conjuntamente.

b) Cuota de administración, para atender los gastos generales de administración de la Mancomunidad Municipal; se aplicarán los criterios de población o disponibilidad presupuestal.

Las Municipalidades intervinientes presentarán la información actualizada referida a la base tributaria, población y número de beneficiarios, presupuesto anual, y de otros criterios o variables relacionados para la prestación de los servicios públicos locales o la ejecución de proyectos, que constituyen el objeto de la Mancomunidad Municipal. Ésta podrá comprobar la veracidad y exactitud de la información recibida.

21.2.Oportunidad de las aportaciones Las aportaciones se realizarán en forma mensual (trimestral); en el

supuesto de existir un retraso por un lapso de más de tres meses, el Gerente General informará al Consejo Directivo recomendando llevar a cabo las acciones correspondientes, según el caso.

El Gerente General cursará comunicación a las municipalidades involucradas, sobre el incumplimiento de las aportaciones

CAPITULO IIDEL RÉGIMEN DE PERSONAL

ARTÍCULO VIGÉSIMO SEGUNDO.- RECURSOS HUMANOS:El personal de la Mancomunidad Municipal puede conformarse por:

22.1.Personal destacado de las municipalidades intervinientes a la Mancomunidad Municipal, de cualquiera de los regímenes establecidos en el artículo 37° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. El pago de la remuneración, beneficios, incentivos laborales y los demás ingresos de toda naturaleza que reciba este personal, seguirán siendo de responsabilidad de la entidad de origen.

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22.2.Personas naturales contratadas por las municipalidades intervinientes para la prestación de servicios en la Mancomunidad Municipal, bajo los regímenes regulados por el Decreto Legislativo N° 1057, sobre la Contratación Administrativa de Servicios, el Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado u otro marco legal.

22.3.De requerirse contar con servicios especializados, que no puedan ser cubiertos bajo los supuestos de los numerales precedentes, la Mancomunidad Municipal podrá, excepcionalmente, celebrar contratos en el marco de las normas que regulan las contrataciones del Estado.

TÍTULO QUINTOMODIFICACIÓN DEL ESTATUTO

ARTÍCULO VIGÉSIMO TERCERO.- ADHESIÓN La adhesión de una Municipalidad a la Mancomunidad Municipal, requiere de:

a) Informe Técnico elaborado por la Municipalidad solicitante, que exprese la viabilidad de la adhesión a la Mancomunidad Municipal y a su Estatuto.

b) Acta de Sesión del Consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal, con el acuerdo de adhesión de la Municipalidad solicitante.

c) Ordenanza Municipal de la Municipalidad solicitante, que ratifica la adhesión a la Mancomunidad Municipal y a su Estatuto, sustentada en el Informe Técnico y en el Acta de Sesión del Consejo Directivo, señalados en los literales a) y b) precedentes.

Opera a partir de la vigencia opera la Resolución de Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros, que dispone la inscripción de la adhesión en el Registro de Mancomunidades Municipales.

ARTÍCULO VIGÉSIMO CUARTO.- SEPARACIÓNLa separación de la municipalidad de la Mancomunidad Municipal, procede en los siguientes supuestos:

24.1. Separación Voluntaria:

La Separación voluntaria opera en los siguientes supuestos:

a) Opera con la ordenanza municipal de la municipalidad que se separa.

b) No requiere aprobación del Consejo Directivo.

c) Subsisten las obligaciones pendientes de cumplir por la municipalidad que se separa.

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24.2. Separación Forzosa:

La Separación Forzosa opera en los siguientes supuestos:

a) Incumplimiento de cuotas por más de tres meses.

b) Expresión del alcalde, manifiesta y reiterada, en contra de los intereses, objetivos y fines de la Mancomunidad Municipal.

Se requiere la aprobación del Consejo Directivo, por mayoría absoluta

ARTÍCULO VIGÉSIMO QUINTO.- MODIFICACIÓNLa iniciativa para la modificación del Estatuto, le corresponde al Consejo Directivo. La modificación del Estatuto, en cuanto al objeto o las competencias y funciones delegadas, requiere aprobarse por ordenanzas municipales de todas las municipalidades integrantes de la Mancomunidad Municipal. Toda otra modificación del Estatuto, se aprueba conforme a lo indicado en el numeral 15.3. del artículo décimo quinto del presente Estatuto, y se comunicará dentro de los cinco (05) días hábiles contados a partir de su aprobación, a los Concejos Municipales de las municipalidades integrantes de la Mancomunidad Municipal; transcurrido el plazo de diez (10) días hábiles contados desde la fecha de dicha comunicación sin que se notifique un Acuerdo de Concejo que se oponga a la modificación, ésta entrará en vigencia.

TÍTULO SEXTODE LA DISOLUCIÓN Y LA LIQUIDACIÓN

ARTÍCULO VIGÉSIMO SEXTO.- DISOLUCIÓN26.1. Causales La disolución de la Mancomunidad Municipal procede por las siguientes causales: a) Vencimiento del plazo de duración. b) Cumplimiento de su objeto. c) Inviabilidad. d) Mutuo disenso. e) …

En las causales a), b) y c), la disolución se aprueba por acuerdo del Consejo Directivo, adoptado como mínimo con el voto favorable de las dos terceras partes de sus miembros.Para la causal d), es necesario el acuerdo por unanimidad.

26.2.Procedimiento El Consejo Directivo con el acuerdo de disolución, validado según se establece en el numeral precedente, dispondrá la conformación de una Comisión Liquidadora.

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ARTÍCULO VIGÉSIMO SÉPTIMO.- LIQUIDACIÓN27.1. Liquidación parcial por separación. Es el supuesto de una municipalidad separada que haya aportado

bienes, servicios y transferencias financieras a la Mancomunidad Municipal, para la prestación de los servicios o la ejecución de proyectos de inversión pública.

El Consejo Directivo acordará la oportunidad de una liquidación parcial, para que se proceda al reintegro de los derechos y bienes a la municipalidad separada.

La siguiente redacción es para una Mancomunidad Municipal constituida a plazo definido:

“Por haberse constituido esta Mancomunidad Municipal para un plazo definido o determinado, la liquidación será diferida al

momento de la disolución.”

En un plazo de 20 días hábiles siguientes, se instalará la Comisión de Liquidación, integrada por el Presidente del Consejo Directivo, el Gerente General de la Mancomunidad Municipal, y el Gerente Municipal o de Administración, o quien haga sus veces, de la municipalidad que se separa.

La Comisión de Liquidación presentará al Consejo Directivo, la propuesta de distribución de los activos o los resultados de su realización; y asimismo, de ser el caso, presentará el cronograma de liquidación, en un plazo que no excederá de seis meses.

27.2. Liquidación total por disolución

En los supuestos de disolución, la Mancomunidad Municipal procederá a liquidar los activos y pasivos y, de ser el caso, distribuir los remanentes a cada municipalidad según lo acordado por el Consejo Directivo.

En un plazo de 20 días hábiles siguientes, se instalará la Comisión Liquidadora, integrada por el Presidente de la Mancomunidad y los Gerentes Generales o de Administración, o quienes hagan sus veces, de las municipalidades involucradas.

La Comisión Liquidadora en un plazo no superior a dos meses realizará un inventario de bienes, derechos y obligaciones, y elaborará un Plan de Acción; luego lo ejecutará y distribuirá los activos o los resultados de su realización.

ARTÍCULO VIGÉSIMO OCTAVO.- EXTINCIÓNLa extinción de la Mancomunidad Municipal se inscribe en el Registro de Mancomunidades Municipales, en mérito a la solicitud con firma certificada de los integrantes de la Comisión de Liquidación.

59

TÍTULO SÉPTIMODE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

ARTÍCULO VIGÉSIMO NOVENO.- TRANSPARENCIALas municipalidades que conforman la Mancomunidad Municipal, publican en forma oportuna, en su portal electrónico o en los medios que se hayan acordado, el Estatutos, planes de trabajo, acciones estratégicas, gestión de proyectos de inversión pública u obras, cumplimiento de las metas y otra información de similar importancia.

ARTÍCULO TRIGÉSIMO.- RENDICIÓN DE CUENTASLos alcaldes rinden cuenta, anualmente, sobre la gestión de los proyectos de inversión pública u obras y servicios, y recursos utilizados, a los Consejos de Coordinación Regional de los gobiernos regionales que apoyan financieramente a la Mancomunidad Municipal, y a los Consejos de Coordinación Local de las municipalidades que la integran.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- Se designa la conformación del Consejo Directivo, de la manera siguiente: Presidente: …………………………………………………………., Alcalde de la Municipalidad Distrital (Provincial) de ………………….,Director: …………………………………………………………., Alcalde de la Municipalidad Distrital (Provincial) de ………………….,Director: …………………………………………………………., Alcalde de la Municipalidad Distrital (Provincial) de …………………., yDirector: …………………………………………………………., Alcalde de la Municipalidad Distrital (Provincial) de ………………….,

SEGUNDA.- El Consejo Directivo, acordó la designación del Señor …………………….., como Gerente General de la Mancomunidad Municipal …………………………”.

TERCERA.- En todo lo no previsto por este Estatuto, la Mancomunidad Municipal se regirá por las disposiciones establecidas en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; el Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF; el Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo N° 135-99-EF; el Decreto Legislativo N° 1057 que regula el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios; el Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado; la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en las demás normas legales, reglamentarias y directivas correspondientes; y en los acuerdos del Consejo Directivo.

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

60

El Informe Técnico es el documento que contiene información de carácter prospectiva y que expresa la viabilidad para la constitución de la Mancomunidad Municipal. Es elaborado por las municipalidades intervinientes, de manera individual o conjunta.El contenido del Informe Técnico incluirá los siguientes rubros:

I. DIAGNÓSTICO

a) Diagnóstico Institucional: Es la apreciación de la gestión administrativa, interna y externa, de las

municipalidades que conforman la Mancomunidad Municipal; tiene la siguiente información:

• Gestióndepersonas: Describe las competencias desarrolladas en cada una de las

municipalidades.• Inversionespriorizadas: Es la referencia a los proyectos programados en el plan de desarrollo

concertado y en el plan operativo institucional, de cada municipalidad.• Ejerciciodefunciones: Es la descripción del desempeño en el ejercicio de funciones,

señaladas en la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972, en las siguientes materias: organización del espacio físico, servicios públicos locales, servicios sociales locales, desarrollo y economía local, participación ciudadana, protección y conservación del ambiente. Esta información es de especial relevancia en aquellas materias en las que se tiene interés de trabajar en conjunto.

b) Diagnóstico Social y Demográfico: Es la información social y demográfica, de análisis en el ámbito

territorial de la Mancomunidad Municipal. Se utilizarán, como fuente de información, los “Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda”, los estudios del Instituto Nacional de Estadística e Informática, y otros, principalmente en las siguientes variables:

• Población.• Educación.• Salud.• Necesidades Básicas Insatisfechas.• Territorio y Vivienda.• Desarrollo Social.

II. GESTIÓN ESTRATÉGICA

a) Visión Es la imagen institucional proyectada de la Mancomunidad Municipal

expresada en función al desarrollo económico local, la participación ciudadana, la calidad de los servicios públicos, la cobertura de

Contenido del Informe Técnico5.4

61

infraestructura económica, productiva y social; responde a la pregunta: ¿Qué se propone lograr la Mancomunidad Municipal?.

b) Misión Es la descripción de los servicios públicos y proyectos de inversión,

las necesidades que se propone atender, los valores y cualidades distintivas de la Mancomunidad Municipal; responde a las preguntas: ¿Para qué existe la Mancomunidad Municipal?, ¿Qué necesidades se propone atender? y ¿Cuál es el público objetivo de los servicios públicos o de los proyectos de inversión?.

c) Ámbito Territorial Es la descripción de las circunscripciones territoriales, provinciales o

distritales, que pertenecen a las municipalidades que conforman la Mancomunidad Municipal.

Debe presentarse un plano de ubicación del ámbito territorial de la Mancomunidad Municipal.

d) Objeto La Mancomunidad Municipal identificará los servicios públicos que

prestará, o las obras o proyectos de inversión pública que ejecutará. Los servicios y los proyectos deben conservar correspondencia con las funciones que se delegarán a la Mancomunidad Municipal

e) Objetivos Son los objetivos estratégicos de la Mancomunidad Municipal, los que

deben guardar correlación con los planes de desarrollo concertado regional y local. Se definen a manera de logros o resultados específicos que se esperan alcanzar, durante el horizonte de planeamiento, en aquellas materias que constituyen el objeto de la Mancomunidad Municipal.

f) Horizonte de Planeamiento Es el calendario de trabajo propuesto para el desarrollo del objeto

de la Mancomunidad Municipal; deberá articularse con el horizonte establecido en los Planes de Transferencia y otros que apruebe la Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros. En los proyectos de inversión pública, se deben señalar los cronogramas de ejecución física y financiera.

g) Desarrollo Económico Local Sustentará la siguiente información:• Identificación y descripción de las principales actividades económicas

y productivas, en el ámbito territorial de la Mancomunidad Municipal.• Descripción de los Proyectos de Inversión Pública para promover el

desarrollo local.

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

62

III. GESTIÓN DESCENTRALIZADA

a) Estructura Orgánica La estructura orgánica básica de la Mancomunidad Municipal debe

incluir: a) un órgano directivo, el Consejo Directivo, integrado por los alcaldes de las municipalidades que conforman la Mancomunidad Municipal y b) un órgano de administración, la Gerencia General, a cargo del Gerente General, designado por el Consejo Directivo.

En forma adicional la propuesta puede considerar otros órganos; en atención a la cobertura de los servicios públicos locales, la necesidad de funcionamiento, la implementación de los sistemas administrativos del Estado y la disponibilidad presupuestal.

Para fomentar la participación ciudadana, podría crearse un órgano de coordinación en la estructura orgánica de la Mancomunidad Municipal.

b) Competencias y Funciones En base a la delimitación del objeto y los objetivos, se identificarán las

competencias y funciones que las municipalidades deben delegar a la Mancomunidad Municipal, evitando la duplicidad de gasto o la superposición de atribuciones. Estas funciones deben guardar correspondencia con los servicios públicos que prestará, o las obras o proyectos de inversión pública que ejecutará la Mancomunidad Municipal.

c) Relaciones de Coordinación, Cooperación y Colaboración Se mencionará una propuesta de las instituciones públicas y privadas,

y de la sociedad civil, con las cuales debieran establecerse relaciones de coordinación, cooperación y colaboración; en orientación al cumplimiento de los objetivos y al fortalecimiento de la institucionalidad de la Mancomunidad Municipal. Podrá incluirse a los Sectores del Gobierno Nacional, al Gobierno Regional, universidades, entidades de la cooperación internacional, asociaciones de productores locales y otras entidades, con las cuales trabajarían en conjunto; tales como, con el Gobierno Regional y entidades de la cooperación internacional, para la prestación de servicios públicos y la ejecución de proyectos de inversión pública; con los Sectores del Gobierno Nacional, universidades y entidades de la cooperación internacional, para la asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades en la Mancomunidad Municipal; con otras Mancomunidades Municipales, para el intercambio de experiencias; y con las organizaciones de la sociedad civil, para recibir propuestas de proyectos de inversión pública.

d) Provisión de Personal y Desarrollo de Capacidades Es la identificación del perfil de capacidades para el ejercicio

de las funciones delegadas y la propuesta de personal que cada municipalidad debe aportar a la Mancomunidad Municipal, de

63

acuerdo a los regímenes de contratación existentes:• Carrera Administrativa, regulado por el Decreto Legislativo N° 276.• Actividad Privada, regulado por el Decreto Legislativo N° 728.• Contratación Administrativa de Servicios, regulado por el Decreto

Legislativo N° 1057.• Contratación de Servicios, regulado por el Decreto Legislativo Nº 1017.

e) Recursos Es la propuesta de aportes económicos que deben provenir de las

municipalidades, para financiar: a) la prestación de servicios públicos o la ejecución de proyectos de inversión pública, y b) los gastos generales de administración de la Mancomunidad Municipal. Puede ser un compromiso genérico o específico, señalando la periodicidad con que se realizarán las transferencias financieras.

IV. SOSTENIBILIDAD

La Mancomunidad Municipal deberá diseñar y ejecutar estrategias de sostenibilidad de la gestión descentralizada, según los siguientes criterios:

a) Estrategias de Fortalecimiento y Consolidación Institucional Son acciones que darán continuidad a la prestación de servicios

públicos y la ejecución de proyectos de inversión pública, y que fortalecerán la institucionalidad de la Mancomunidad Municipal, tales como:

• Formulación e implementación de un programa de desarrollo de capacidades.

• Promoción de espacios y mecanismos de participación ciudadana.• Identificación e implementación gradual de los servicios públicos;

con la participación, de manera coordinada y concertada, en las Comisiones Intergubernamentales. Se tendrá como base el diseño de una matriz de gestión descentralizada con el establecimiento de las fases de desarrollo, competencias y roles de las municipalidades y de otras entidades intervinientes en el proceso; de conformidad a lo señalado en el Decreto Supremo N° 047-2009-PCM, que aprobó el “Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2009”, y otras disposiciones para el desarrollo del proceso de descentralización.

b) Desarrollo Económico Local Se sustentará en la siguiente información:• Identificación de potencialidades en las actividades económicas y

productivas, y las zonas de desarrollo.• Impacto esperado en la ejecución de los proyectos de inversión

pública.• Promoción de la competitividad en el ámbito territorial de la

Mancomunidad Municipal.

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

64

c) Capacidad de Gestión Se sustentará en la siguiente información:• Disponibilidad financiera de cada municipalidad y la identificación

de otras fuentes de financiamiento.• Personal propuesto y capacidades desarrolladas.

d) Evaluación En forma complementaria, podrá realizarse una evaluación social,

económica y financiera, de la prestación de servicios o de los proyectos de inversión pública.

65

“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú (2007 – 2016)”“Año de …………………………………………………………….”

……………, XX de ………de 201X

OFICIO N° XXX-201X-MMX/PCD

Señor:Secretario de Descentralización Presidencia del Consejo de MinistrosLima.-

ASUNTO: Solicita inscripción de la Mancomunidad Municipal ……………………………………..…… en el Registro de Mancomunidades Municipales

De mi consideración:

Tengo a bien dirigirme a usted, para saludarlo cordialmente y a la vez solicitar la inscripción de la Mancomunidad Municipal…………………………………………….., en el Registro de Mancomunidades Municipales.

Con tal fin, presentamos los requisitos mencionados en el Reglamento de la Ley de la Mancomunidad Municipal, aprobado mediante Decreto Supremo N° 046-2010-PCM.

Asimismo, con la finalidad de establecer comunicación con la Presidencia del Consejo de Ministros, describimos la siguiente información:

1. Presidente de la Mancomunidad Municipal: …………………………………………………….......

Correo electrónico institucional: ………………………………………................................

Teléfono: Fijo…………….........……, Celular:……………..............

2. Gerente General de la Mancomunidad Municipal: ……………………............................

Correo electrónico institucional: ………………………………………...........................................

Teléfono: Fijo…………….........……, Celular:……………..............

Modelo de Solicitud de Inscripción de Mancomunidades Municipales

5.5

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

66

3. Domicilio de la Mancomunidad Municipal: …….......................

...............…………………………………................. Correo electrónico institucional: ……………………………………

…........................................... Teléfono: Fijo…………….........……, Celular:……………..............

Es propicia la ocasión para expresarle los sentimientos de mi especial consideración.

Atentamente………………………………………………………………..

Alcalde de la Municipalidad Distrital/Provincial de ……..............Presidente de la Mancomunidad Municipal………………..…….

Adjunto:a) Informe Técnicob) Acta de Constituciónc) Estatutod) Ordenanzas Municipales XYZ/pqr

Mancomunidad Municipal......................................Sede: Jirón/Calle............, Distrito..............., Provincia....................,

Departamento....................Teléfono....................Fax....................Web: ..........................

Correo.............................

67

RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 006-2010-EF/68.01(Publicada el 16 de junio de 2010 en el Diario Oficial “El Peruano”)

APRUEBAN FORMATOS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICAPARA LAS MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

Lima, 31 de mayo de 2010

CONSIDERANDO:

Que, el numeral 3.1 del artículo 3º de la Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, y modificatorias, dispone que el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público, es la más alta autoridad técnico normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública. Dicta las normas técnicas, métodos y procedimientos que rigen los Proyectos de Inversión Pública;

Que, el literal a. del numeral 3.2 del artículo 3° del Reglamento del Sistema

Nacional de Inversión Pública, aprobado mediante Decreto Supremo N° 102-2007-EF, establece que la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público aprueba a través de Resoluciones las Directivas necesarias para el funcionamiento del Sistema Nacional de Inversión Pública;

Que, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 19.2 del artículo 19° de la Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización, el Sistema Nacional de Inversión Pública, se desarrolla y descentraliza progresivamente en el ámbito regional y local, conforme las disposiciones que dicta el Ministerio de Economía y Finanzas;

Que, el artículo 1º de la Ley N° 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, modificada por la Ley Nº 29341, tiene por objeto establecer el marco jurídico para el desarrollo y promoción de las relaciones de asociatividad municipal, previstas en el artículo 124º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, a través de la herramienta de la Mancomunidad Municipal;

Que, el artículo 2° del Reglamento de la Ley N° 290 29, aprobado por Decreto Supremo Nº 046-2010- PCM, señala que las Mancomunidades Municipales tienen por objeto la prestación conjunta de servicios y la ejecución de obras o proyectos de inversión pública, en el marco de las competencias y funciones previstas en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, que le sean delegadas, y está sujeta a los sistemas

Formatos del Sistema Nacional de Inversión Pública para las Mancomunidades Municipales

5.6

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

68

administrativos del Estado acorde a sus especiales necesidades de funcionamiento;

En concordancia con las facultades dispuestas por la Ley N° 27293 y modificatorias, normas reglamentarias y complementarias, y la Resolución Ministerial Nº 085-2010-EF/10;

SE RESUELVE:

Artículo 1º.- Aprobación de Formatos relacionados con los Proyectos de Inversión Pública de las Mancomunidades Municipales

Para fines de la formulación y evaluación de los proyectos de alcance intermunicipal, aprobar los Formatos de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01 y modificatorias; los cuales se detallan a continuación y que forman parte integrante de la presente Resolución:

• Formato SNIP-01A - Inscripción de Unidad Formuladora-Mancomunidad Municipal en el Banco de Proyectos; el cual debe ser remitido a la DGPM, debidamente suscrito por el Responsable de la Oficina de Programación e Inversiones que evalúa los proyectos de la Mancomunidad Municipal.

• Formato SNIP-02A - Registro de la Oficina de Programación e Inversiones - Mancomunidad Municipal en el Banco de Proyectos; el cual debe ser remitido a la DGPM, debidamente suscrito por el Gerente General de la Mancomunidad Municipal. Cuando resulte aplicable el literal a) numeral 27.3 del artículo 27º del Reglamento de la Mancomunidad Municipal, además, deberá adjuntarse copia del Acta del Acuerdo del Consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal.

Artículo 2º.- Publicación

Disponer la publicación de los Formatos SNIP -01A y SNIP-02A aprobados por la presente Resolución Directoral, en el portal institucional del Ministerio de Economía y Finanzas: http://www.mef.gob.pe/DGPM/normatividad.php

Regístrese, comuníquese y publíquese.

CESAR TAPIA GAMARRADirector General

Dirección General de Programación Multianual del Sector Público

69

FORMATO SNIP-01A:INSCRIPCIÓN UF – MANCOMUNIDAD MUNICIPAL

EN EL BANCO DE PROYECTOS

Fecha de la Solicitud: ______ /______/______

I.- Datos de la mancomunidad municipal que realizará la función de unidad Formuladora:Nombre de la mancomunidad municipal1:

Dirección:

Departamento:

Provincia:Distrito:Teléfono(s): Fax:

Correo(s) Electrónico(s) Oficial(es) que usará el Órgano SNIP2: ___________________@____________________________________@_________________

II.- Documento que acredite la inscripción en el registro de Mancomunidades Municipales3:

III.- Alcance Intermunicipal4:

Nombre de las Municipalidades que conforman la Mancomunidad Municipal:

IV.- Datos del Responsable de la Unidad Formuladora:

Responsable del Órgano SNIP

Nombres y Apellidos:Cargo:DNI:

___________________________________________________________________nombre, firma y sello del solicitante

Para registrar o actualizar datos de una UF, el formato deberá ser firmado por el Responsable de la OPI-GL encargada de la evaluación de los proyectos de la Mancomunidad Municipal

1 La formulación de los estudios de pre-inversión estará a cargo de la Mancomunidad Municipal previamente registrada de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 5.4 del Artículo 5º de la Ley Nº 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, modificada por la Ley Nº 29341.

2 A estas direcciones electrónicas se enviará la contraseña de acceso al Banco de Proyectos y demás comunicaciones referentes al SNIP. Sólo se atenderán solicitudes de actualización provenientes de estas direcciones electrónicas.

3 De acuerdo al Artículo 5º de la Ley Nº 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal.4 Conforme al numeral 27.1 del artículo 27º del Reglamento de la Ley Nº 29029, Ley de la Mancomunidad

Municipal, modificada por la Ley Nº 29341.

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

70

FORMATO SNIP-02A:REGISTRO DE LA OPI – MANCOMUNIDAD MUNICIPAL

EN EL BANCO DE PROYECTOS

Fecha de la Solicitud: ______ /______/______

I.- Datos De La Mancomunidad Municipal:

Nombre de la Mancomunidad Municipal

Nombre de las Municipalidades Provinciales y/o Distritales que integran la mancomunidad municipal:

II.- Datos de la OPI que evaluará los proyectos de la mancomunidad municipal1:(Se debe considerar el Nombre de la Municipalidad a la que pertenece)

Nombre de la OPI de la Municipalidad que evaluará el proyecto:

III.-Documento que Acredite la Inscripción en el registro de Mancomunidad Municipal:

____________________________________________________________________nombre, firma y sello del solicitante

Para registrar o actualizar datos de una OPI, el formato deberá ser firmado por el responsable de la gestión de la Mancomunidad Municipal (Gerente General).

1 Conforme al Artículo 27º del Reglamento de la Ley Nº 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, modificada por la Ley Nº 29341, la clave de acceso al Banco de Proyectos para registrar la evaluación de los proyectos de la Mancomunidad Municipal, se remitirá a las direcciones electrónicas ya registradas de la OPI-GL.

71

EL PRESIDENTE DEL CONCEJO DIRECTIVO DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE ……………….

POR CUANTO:

VISTO:

El Acuerdo del Consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal de ………………….., de fecha …………….., en donde se designa al Gerente General de la Mancomunidad,

CONSIDERANDO;

Qué, por Ley N° 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, tiene por objeto establecer el marco jurídico para el desarrollo y promoción de las relaciones de asociatividad municipal, prevista en el Art. 124 de la Ley 27972, modificada por la Ley N° 29341 Art. 5º. 5.1. la voluntad de constituir una Mancomunidad Municipal y su Estatuto se aprueba por Ordenanza de las respectivas Municipalidades intervinientes, sustentadas en los informes técnicos, en concordancia con el Art. 194° de la Constitución Política del Estado, establece que las Municipalidades son órganos de gobierno local, con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, en concordancia con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.

Qué, el Artículo 2° de la ley de Mancomunidad Municipal, define: La Mancomunidad Municipal como el acuerdo voluntario de Municipalidades, para la prestación conjunta de servicios y ejecución de obras, con los fines de promover desarrollo local, la participación ciudadana y el mejoramiento de la calidad de los servicios a los ciudadanos, concordante con el Art. 2º del Reglamento de la Ley de Mancomunidad Municipal, aprobado mediante Decreto Supremo N° 046-2010-PCM, que la Mancomunidad Municipal es una entidad con personería jurídica de derecho público, comprendida en el nivel de gobierno local, constituida a partir del acuerdo de dos o más municipalidades, Art. 11º del mismo cuerpo legal administrativo; establece procedimiento de constitución, habiendo cumplido con los numerales 11.1., 11.2., 11.3., 11.4,.11.5. y 11.6.,y de conformidad al Art. 17.2. Funciones del Consejo Directivo b) Designar y remover al Gerente General.; Art. 17.4. Funciones del Presidente inciso a) Asegurar la regularidad de las deliberaciones y realizar las acciones conducentes para la ejecución de los acuerdos del Consejo Directivo, en forma vinculante con el Art II de la Ley Nº 27444,

Modelos de Resolución Presidencial de Ratificación del Primer Gerente General de la Mancomunidad Municipal de.................

5.7

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

72

Ley del Procedimiento Administrativo General, además de conformidad al Artículo 18.1°, 18.2° del Reglamento de Mancomunidad Municipal; el Gerente General es el titular de la Entidad, conforme a lo establecido en el Art. 7º de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y las disposiciones que la regulan el funcionamiento de los sistemas administrativos del Estado; Representa legalmente a la Mancomunidad Municipal y tiene capacidad resolutiva a nivel administrativo.

Que, según Ley 29341 Art. La Mancomunidad Municipal se constituye para efectos de ejecución de obras y prestación de servicios, en merito a ello, el Plan Anual Operativo de la Mancomunidad Municipal de la Amazonia de Puno, se tiene aprobado por el Consejo Directivo, en merito a las normas administrativas vigentes.

Que, por Resolución de la Secretaria de Descentralización N° …………….., fue formalizado la Inscripción de la Mancomunidad Municipal ………………, Integrada por las Municipalidades Distritales / Provinciales ………………………….., reconociendo a partir de dicho acto, la condición de persona jurídica de derecho público como entidad pública, publicado en el diario oficial el Peruano, Siendo el Gerente General autoridad administrativa con capacidad resolutiva a nivel del sistema de personal dentro de la Entidad, en merito a las atribuciones facultados, en el estatuto aprobado y acta de constitución, inscrito en la Secretaria General de la Presidencia del Concejo de Ministros.

Qué, mediante la Ordenanza Municipal Nº ………………., de la Municipalidad Distrital/provincial ………………………., Ordenanza Municipal Nº ………………., de la Municipalidad Distrital/provincial ………………………., Ordenanza Municipal Nº ………………., de la Municipalidad Distrital/provincial ………………………., Ordenanza Municipal Nº ………………., de la Municipalidad Distrital/provincial ………………………., Ordenanza Municipal Nº ………………., de la Municipalidad Distrital/provincial ………………………., Ordenanza Municipal Nº ………………., de la Municipalidad Distrital/provincial ………………………., se ratifica el contenido del Acta de Constitución de la mancomunidad Municipal, su Estatuto, la designación del primer Presidente del Consejo Directivo y del gerente general la Mancomunidad Municipal de ……………….,

Estando a lo dispuesto por los artículos 5, 7, 11, 16, y 17.2, y 18.2., del D.S. 046-2010-PCM, la administración de la Mancomunidad Municipal adopta una estructura gerencial sustentándose en principios de integración, pluralismo, concertación, desarrollo local, autonomía, equidad, y descentralización según Ley 27783, también por los contenidos en la Ley 27444, y;

73

SE RESUELVE:

Artículo Primero.- EJECUTAR el Acuerdo del Consejo Directivo, sobre la designación de GERENTE GENERAL de la Mancomunidad Municipal de …………………… al sr ……………………………….

Artículo Segundo.- Notificar al mencionado profesional el contenido de la presente resolución, a fin de que asuma el cargo con responsabilidad y a las demás instancias pertinentes de la Mancomunidad Municipal ……………….., para su conocimiento y cumplimiento.

REGISTRESE, COMUNIQUESE Y ARCHIVASE

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

74

……… de ………. Del …….20....

OFICIO Nº ……..

SEÑOR :

……………………………………………..

Director General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Fiannazas

ASUNTO : Solicito Asignación del Código SIAF de la Mancomunidad Municipal …………………………….

Por medio del presente me dirijo a Ud. Con el fin de Solicitar la Inscripción de la Mancomunidad Municipal …………………………….. y

asignación del código SIAF, para realizar las operaciones de ingresos y egresos como una entidad Pública, reconocida bajo la Resolución de Secretaria de Descentralización Nro. …………………………… publicado en el Diario Oficial el peruano de fecha ……………..

La presente solicitud, se realiza en aplicación a la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Ley N° ………., a la Ley de Presupuesto del sector público Art. N° ……., sobre transferencias financieras permitidas entre entidades durante el año fiscal ……., , a las leyes correspondientes de los sistemas administrativos del Estado, a la Ley Nro. 29029 Ley de Mancomunidad Municipal, modificada por Ley Nro. 29341 y al Reglamento de mancomunidades, aprobada con decreto Supremo N° 046-2010- PCM, en la que se establece que la Mancomunidad Municipal tiene la condición presupuestal COMO ENTIDAD PUBLICA de tratamiento especial, con autonomía presupuestal que cumple las fases del proceso presupuestario de programación, formulación, aprobación, ejecución y evaluación, y está sujeta a los sistemas de administración financiera del sector público.

Habiendo cumplido con las formalidades legales y administrativas me despido de Ud. Esperando ser atendido.

…………………..

Presidente de la Mancomunidad Municipal …….

Modelo de Oficio Solicitando La Asignación de Codigo SIAF

5.8

75

Se adjunta los siguientes documentos:

• Copia del oficio solicitando la instalación de los sofward de los sistemas administrativos.

• Copia del oficio de la PCM al MEF en que la que solicita la instalación de sistemas de registro de información presupuestaria

• Resolución de Secretaria de Descentralización de inscripción en el Registro de Mancomunidades Municipales, Resolución N° ………………….

• Plan operativo de la mancomunidad municipal.

• Acta del Consejo Directivo en la que se aprueba el Plan Operativo, presupuesto y fuentes de financiamiento de la Mancomunidad Municipal

• Acuerdos del Consejo Municipal integrantes, en la que se aprueba el Plan Operativo, presupuesto, fuentes de financiamiento de la Mancomunidad, la transferencia financiera de recursos económicos y convenio de cooperación interinstitucional con la mancomunidad.

• Convenio de cooperación interinstitucional entre la Mancomunidad Municipal ………………. y la Municipalidad distrital / provincial ………………. (todas las municipalidades que integran la mancomunidad)

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

76

Sesión Ordinaria

En la sede de la mancomunidad municipal de ………….., siendo las ……………………, se reunieron los alcaldes de las municipalidades …………………………………………, integrantes de la mancomunidad municipal de …………………………………..

• Municipalidad Distrital/Provincial de………………………… representada por su alcalde, Señor ……………………………………….…………………, con D.N.I. ……………., con domicilio en la sede del Palacio Municipal, sito en la calle ...........................................… Nº ….. distrito de ………………………, provincia de …………………, departamento de ………………………….;

• Municipalidad Distrital/Provincialde……………………………… representada por su alcalde, Señor ……………………………………….…………………, con D.N.I. ……………., con domicilio en la sede del Palacio Municipal, sito en la calle ..........................................… Nº ….. distrito de ………………………, provincia de ……………………, departamento de ………………………….;

• Municipalidad Distrital/Provincial de……………………………… representada por su alcalde, Señor ……………………………………….…………………, con D.N.I. ……………., con domicilio en la sede del Palacio Municipal, sito en la calle ..........................................… Nº ….. distrito de ………………………, provincia de ……………………, departamento de ………………………….;

• LaGerenciageneraldelamancomunidadmunicipal………………...,con domicilio real en ……………………………………………, distrito de ……………, provincia…………., departamento de ………………….., quien actúa debidamente representada por su Gerente el señor/a ……………………………, identificado/a con DNI N!.....................

Agenda:

a) Aprobar el Plan Operativo de la mancomunidad …………

b) Aprobar el presupuesto del año fiscal ……………., por un monto de ……………….

Modelo de Acta del Consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal en la que se aprueba el Plan Operativo, Presupuesto y Financiamiento

5.9

77

c) Aprobar el las fuentes de financiamiento del plan.

Desarrollo de la Agenda

El Señor presidente de la mancomunidad municipal el sr………………………………… presente sesión da inicio a la misma informando a todos los asistentes el motivo de la reunión, y da lectura a la agenda a tratar.

Resalta que la mancomunidad municipal es una entidad pública que tiene por objeto la prestación de servicios y la ejecución de obras o proyectos de inversión pública, priorizados en consenso por las municipalidades que la conforman, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. En este marco es importante contar con un plan operativo mancomunado que considere acciones articuladas de corto plazo para el logro de los objetivos comunes, cuya implementación debe ser una nueva forma de gestión local, sumando esfuerzos y recursos de las municipalidades integrantes

En seguida el Gerente general de la Mancomunidad Municipal, realiza la presentación de la propuesta del Plan Operativo del periodo de gestión ……………….., , el cual es resultado de un trabajo concertado a nivel técnico y político. Resalta que este documento contiene las prioridades concertadas y justifica el marco legal de la institucionalidad. Asimismo realiza un análisis de la situación actual, identifica a los principales actores locales y plantea el objetivo del plan como “Construir las institucionalidad y elaborar proyectos de interés común”. Las prioridades establecidas para la presente gestión, se detallan a continuación:

a. ……………………………….

b. ……………………………….

c. ……………………………….

d. ……………………………….

e. ……………………………….

En base estas prioridades se elaboraran proyectos de inversión, con un equipo básico.

Se presenta a detalle (por partidas) el presupuesto total requerido, que asciende a …………………………. y se definen las fuentes de financiamiento, que monto será financiado con aportes de las municipalidades y que cuales serán materia de gestión. Asimismo se establece los periodos de aportes y la fecha de inicio.

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

78

Los aportes podrán ser mayores para las partidas de elaboración de proyectos dependiendo de las prioridades de inversión de cada municipalidad y de las oportunidades de financiamiento de los proyectos.

El plan es analizado por todos los alcaldes de las municipalidades integrantes de la Mancomunidad Municipal y manifestaron sus opiniones, realizaron aportes al

contenido (proyectos, actividades, presupuesto y financiamiento) y luego de una amplia deliberación, arribaron por unanimidad a los acuerdos siguientes:

Acuerdos:

a) Aprobar el Plan Operativo ………………………., para ser implementado por la Gerencia General de la Mancomunidad Municipal ………………. y se adjunta documento.

b) Aprobar el presupuesto …………………………………, por un monto de S/. ……………….. Nuevos Soles,

c) La fuente de financiamiento son las municipalidades que integran la Mancomunidad Municipal y es como se detalla a continuación:

• Municipalidad distrital/provincial de …………….. en S/. ………… Nuevos Soles Anual.

• Municipalidad distrital/provincial de …………….. en S/. ………… Nuevos Soles Anual.

• Municipalidad distrital/provincial de …………….. en S/. ………… Nuevos Soles Anual.

• Municipalidad distrital/provincial de …………….. en S/. ………… Nuevos Soles Anual.

• Municipalidad distrital/provincial de …………….. en S/. ………… Nuevos Soles Anual.

d) Los aportes será trimestralmente a partir de ...…………………………

e) Los alcaldes se comprometen a aprobar el acuerdo de la Sesión Ordinaria del Consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal, en el plazo de 15 días calendario, en acuerdo de consejo de cada municipalidad y suscribir los convenios de transferencia entre las municipalidades y la mancomunidad para hacer efectivo la transferencia.

f) Las municipalidades y mancomunidad podrán suscribir addendas a los convenios de transferencia para aportes de elaboración de proyectos

79

de interés común entre dos o más municipalidades.

Siendo las …………………….. se concluye la Sesión de Consejo Directivo, con agradecimiento de parte del Presidente de la Mancomunidad Municipal, a continuación firman los alcaldes presentes.

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

80

EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL/PROVINICAL DE …………………..:

VISTO;

El Concejo Municipal de la Municipalidad distrital/provincial de ……………….. en Sesión Ordinaria de fecha ……………….., con asistencia de los señores regidores en pleno.

CONSIDERANDO;

Que, el artículo 194° de la Constitución Política del Perú, modificada por la Ley de reforma Constitucional N° 28607, concordante con el artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que las municipalidades son órganos de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos administrativos y actos de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;

Qué, el numeral 26) del artículo 9º de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, establece como una de las atribuciones del Concejo municipal aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional y convenios interinstitucionales: Asimismo, el artículo 41º de la norma acotada precisa que los acuerdos son decisiones, que toma el concejo municipal, referidos a asuntos específicos de interés público, vecinal o institucional, que expresan la voluntad del órgano de gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional. Por su parte el artículo 124º señala que las relaciones que mantienen entre municipalidades entre ellas, son de coordinación, de cooperación o de asociación para la ejecución de obras o prestación de

Modelo de Acuerdo de Concejo Municipal en la que se aprueba el Plan Operativo, Presupuesto, Fuentes de Financiamiento de la Mancomunidad, la Tranferencia de Recursos Economicos y Convenio de Cooperación Interinstitucional con la Mancomunidad

5.10

81

servicios y éstas se desenvuelven con respeto mutuo de su competencia de gobierno;

Que, mediante Ley N° 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, modificada por la Ley N° 29341, se estableció el marco jurídico para el desarrollo de las relaciones de Asociatividad Municipal, previstas en el artículo 124° de la Ley Nº 27972, definiendo a la Mancomunidad Municipal como el acuerdo voluntario de dos o más municipalidades, colindantes o no que se unen para prestación conjunta de servicios y la ejecución de obras, promoviendo el desarrollo local, la participación ciudadana y en mejoramiento de la calidad de los servicios a los ciudadanos. La normatividad de la materia establece que la Mancomunidad Municipal constituye una entidad pública que se encuentra sujeta al Sistema de Presupuesto y otros sistemas administrativos del Estado. Al respecto el numeral 5.B del artículo 5º referidos a los aportes de la Mancomunidad Municipal señala en el párrafo tercero y cuarto que los Gobiernos Locales y las municipalidades en el marco del artículo 10 de la mencionada Ley, destinan recursos a la Mancomunidad Municipal de su ámbito realizan dicha transferencia de recursos mediante transferencias financieras; a que se refieren los párrafos precedentes se realizan mediante Acuerdo de Concejo Municipal. Los recursos materia de las transferencias financieras cuyos fines hayan sido fijados de acuerdo con la normativa vigente mantienen la misma orientación en la aprobación y ejecución de los gastos que realice la Mancomunidad Municipal;

Que, el artículo 76º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, concordante con el artículo 52º de la Ley de Bases de Descentralización Nº 27783 señala la posibilidad de efectuar delegación de funciones de su competencia, en forma general o selectiva, mediante convenios suscritos por ambas partes, sujetos a las capacidades de gestión requeridas para ello, la coparticipación en el desarrollo de las mismas, la factibilidad de optimizar la prestación de servicios públicos a la ciudadanía y las normas establecidas en la Ley;

Que, el artículo 49º de la Ley de Bases de Descentralización Nº 27783 señala que el gobierno nacional y los gobiernos regionales y locales mantienen relaciones de coordinación, cooperación y apoyo mutuo, en forma permanente y continua, dentro del ejercicio de su autonomía y competencias propias, articulando el interés nacional con los de las regiones y localidades;

Que, el artículo 75º de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Nº 28411, sobre Transferencias financieras entre entidades del Sector Público establece que son transferencias financieras los traslados de

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

82

fondos públicos, con exclusión de los recursos del tesoro público que se realiza entre entidades del sector público, para el cumplimiento de las actividades y proyectos aprobados en los presupuestos Institucionales de las entidades de destino. Asimismo, señala que las transferencias financieras que se efectúan conforme a lo dispuesto en convenios de cooperación técnica o económica se sujetan a lo establecido en dichos convenios de acuerdo a lo señalado en el artículo 68º de la Ley General de Sistema de Presupuesto Nacional;

Que, asimismo el artículo 67º de la Ley del Procedimiento Administrativo General Nº 27444, señala que las entidades pueden delegar el ejercicio de competencia conferida a sus órganos en otras entidades cuando existan circunstancias de índole técnica, económica, social o territorial que lo hagan conveniente;

Que, cumplido el procedimiento para el reconocimiento, mediante la Resolución la Secretaria de Descentralización N° ………………………… se formalizó la Inscripción de la Mancomunidad Municipal ordenándose la inscripción en el Registro de Mancomunidades Municipales a la “MANCOMUNIDAD MUNICIPAL ………………..”,reconociéndosele a partir de la fecha y con documento cierto, la condición de persona jurídica de derecho público en condición de entidad pública, tal y como lo define el artículo 5º de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Nº 28411;

Que, en Sesión Ordinaria de la Mancomunidad Municipal ………………, de fecha …………….., convocado por el señor Presidente de acuerdo al Estatuto, se reunieron los Directores que conforman la Mancomunidad Municipal, aprobándose el Plan Operativo de Gestión con vigencia de ………………, así como el Presupuesto del Plan Operativo ascendente a S/. ……………… para la transferencia de recursos económicos de conformidad a las facultades que se atribuye en el artículo 21° del Decreto Supremo 046-2010-PCM. Dicho acuerdo estableció el compromiso de aportar la suma de S/ ……………..

Que, con el objeto de viabilizar las transferencias de los recursos indicados en el párrafo precedente, corresponde suscribir el convenio de cooperación interinstitucional correspondiente, el mismo que conforme a lo dispuesto en el numeral 26º del artículo 9º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 debe ser aprobado por el Concejo Municipal;

Que, estando a lo expuesto y con el objeto de iniciar la elaboración de proyectos de inversión de la Mancomunidad Municipal, corresponde aprobar y ratificar el Acuerdo del Consejo Directivo de fecha

83

De conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 y con la dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta, el Concejo Municipal adoptó por UNANIMIDAD, el siguiente:

ACUERDO:

ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR y RATIFICAR en el Acuerdo del Consejo Directivo de Mancomunidad Municipal ………………… de fecha ……………. el Plan Operativo de la Gestión ………………., con un presupuesto total de S/ ………………………………………

ARTÍCULO SEGUNDO.- APROBAR la Transferencia Financiera de recursos económicos a la Mancomunidad Municipal ………………….., hasta por la suma de S/ …………………………..

ARTÍCULO TERCERO.- APROBAR la celebración del Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Mancomunidad Municipal de ……………………… y la Municipalidad distrital/provincial de …………, la misma que tiene por objeto el establecimiento de acciones para la transferencia de recursos económicos orientados a la implementación del Plan Operativo de la Mancomunidad Municipal…………….

ARTÍCULO CUARTO.- FACULTAR al Alcalde del distrito/provincia de …………………, Sr. ……………………., a suscribir el Convenio al que se refiere el artículo anterior.

ARTÍCULO QUINTO.- ENCARGAR el cumplimiento del presente Acuerdo de Concejo Municipal, a las instancias correspondientes de la Municipalidad Distrital/provincia …………………….

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE y CÚMPLASE.

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

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Conste por el presente documento, EL CONVENIO de Cooperación Interinstitucional que suscriben de una parte LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE ………………………., con RUC Nº ……………….., representada por su Gerente General Señor/a …………………………………….., identificado con DNI. Nº ………………., con domicilio legal en ………………………….., distrito de ………………, provincia de ………………, Departamento de ……….., facultado para celebrar convenios de acuerdo al estatuto que lo rige, a quien en adelante se denominará LA MANCOMUNIDAD; y de la otra parte, MUNICIPALIDAD DISTRITAL/PROVINCIAL DEL ………………, Con RUC: Nº ………………., con domicilio legal en el Palacio Municipal, ubicado en ……………………., distrito de ……………, provincia de ………….. y departamento de……………., debidamente representado por el Alcalde/sa sr/a ……………………………, identificado/a con DNI Nro. …………., que en adelante se denominará LA MUNICIPALIDAD; dentro de los siguientes términos y condiciones:

CLAUSULA PRIMERA.- BASE LEGAL:

1.1 Constitución Política del Estado Art. 194.

1.2 Ley Orgánica de Municipalidades Ley N 27972.

1.3 Ley del procedimiento General Ley 27444.

1.4 Ley N° ………. del Presupuesto General de la República.

1.5 Ley N° 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

1.6 Ley de la Mancomunidad Municipal Nº 29029

1.7 Ley Nº 29341 Modificatoria de la Ley de la Mancomunidad Municipal.

1.8 Decreto Supremo Nº 046-2010-PCM – Reglamento de la Ley Nº 29029 de la Mancomunidad Municipal y su modificación Ley Nº 29341.

1.9 Estatuto de la Mancomunidad Municipal de ………………

1.10 Acuerdo de Concejo Municipal N° ……………………….., en la que se aprueba la suscripción del convenio.

CLAUSULA SEGUNDA.- DE LAS PARTES:

2.1. LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE …………….., es una entidad pública de derecho público, con autonomía administrativa económica y

Modelo de Convenio de Cooperación Interinstitucional, entre la Mancomunidad Municipal de ................ y la Municipalidad Distrital / Provincial de ..................................

5.11

85

estructural, inscrito en la Secretaria de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros con Resolución Nº ……………........................…..

Tiene como finalidad……………………………………………. y está conformada por las municipalidades…………………………………………………………............

2.2. LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL / PROVINCIA ………………………., es una persona jurídica de derecho público que goza de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, representa a los vecinos y tiene entre sus fines según la Ley 27972, la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.

CLAUSULA TERCERA.- OBJETO DEL CONVENIO.

El presente convenio tiene por objeto establecer las acciones de cooperación y colaboración que desarrollaran entre LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE …………………. y Municipalidad Distrital/provincial de …………………., para la TRANSFERENCIA DE RECURSOS ECONOMICOS HASTA POR LA SUMA DE S/ ………………... orientados a la implementación del Plan Operativo de la Mancomunidad Municipal de ………………

CLAUSULA CUARTA.- PLAZO Y VIGENCIA:

El presente convenio entrara en vigencia a partir del día de su suscripción y se extenderá hasta 31 de Diciembre del …………… 20.

CLAUSULA QUINTA.- DE LAS OBLIGACIONESDE LAS PARTES.

5.1. LA MUNICIPALIDAD se compromete a Transferir recursos económicos a la MANCOMUNIDAD hasta por la suma de S/ ……………..

5.2.LA MACOMUNIDAD, se compromete a emplear los recursos económicos transferidos en forma eficiente y razonable, para los proyectos de preinversión y actividades administrativas orientadas al cumplimiento de sus fines.

Los recursos serán ejecutados en base al Plan Operativo Anual ……………………, aprobado por el Consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal …………………, en sesión ordinaria de fecha ………………………..

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

86

CLAUSULA SEXTA.- AUTONOMIA.

El presente convenio no interferirá en la organización ni en las funciones de ninguna de las partes, las mismas que se enmarcan en el ejercicio de sus facultades y atribuciones establecidas en los dispositivos legales que las regulan, Ley de la Mancomunidad Municipal Nº 29029, el Decreto Supremo Nº 046-2010-PCM y Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.

CLAUSULA SEPTIMA.- RESOLUCION DEL CONVENIO.

El presente convenio quedará resuelto en lo siguientes casos:

• Por acuerdo entre las partes.

• Si cualquiera de las partes incumpliera con alguna de las obligaciones estipuladas en el presente convenio, siendo para ello necesario el requerimiento previo por conducto notarial del cumplimiento de la obligación en un plazo que no excederá de 15 días calendario, correspondiendo la resolución del mismo, una vez transcurrido el plazo sin que se haya cumplido la obligación.

CLAUSULA OCTAVA.- MODIFICACIONES.

Cualquier modificación del presente convenio se hará mediante adenda debidamente suscrita por todas las partes.

CLAUSULA NOVENA.- SOLUCION DE CONTROVERSIAS:

Toda controversia, discrepancia o reclamación consecuencia de este convenio se resolverá mediante el trato directo y la coordinación entre las partes en el plazo de 30 días calendarios.

CLAUSULA DECIMA.- DOMICILIOS.

Toda comunicación o notificación con motivo del presente convenio, debe ser cursada a cualquiera de las partes, se entenderá válidamente efectuada si es dirigida a los domicilios consignados en el presente convenio.

Estando las partes de acuerdo con el contenido del presente convenio, en señal de conformidad se firma a los …..días del mes de ……….. del 20…..

87

Oficio de Solicitud de Apertura de Cuenta Corriente

Juliaca, 12 de Diciembre del 2011

OFICIO Nº 165 -2011-MMAP/GG.

Señor

Carlos Adrián Linares Peñaloza

Director General de Endeudamiento y Tesoro Público

MINISTERIO DE ECONOMICA Y FINANZAS

Presente.-

Asunto: Solicito Apertura de Cuenta de Donaciones y Transferencias del

SIAF 35001 SP.

Por medio del presente, informo que los titulares designados para el manejo de cuenta bancaria de DONACIONES Y TRANSFERENCIAS, perteneciente a la Mancomunidad Municipal de la Amazonia de Puno, en base al Marco Legal de la Ley N° 29029 de Mancomunidades Municipales, Modificada por Ley 29491 y Reglamentada por Decreto Supremo N° 046-2011-PCM.

Para la gestión de las cuentas la sede bancaria es el Banco de la Nación de la ciudad de Juliaca de la Provincia de San Román de la Región Puno.

Se Adjunta copia de Resolución del Titular de la Mancomunidad, Resolución de designación de responsables de los para el manejo de las cuentas, copia de la ficha RUC 20448388264 y ficha de datos de ubigeo de la Mancomunidad.

No dudando de su amable aceptación, renuevo mis consideraciones y estima personal.

Atentamente.

Apertura de Cuentas5.12

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

88

Resolución de Gerencia General de acreditación de los responsables del Manejo de las Cuentas.

Juliaca, 26 de Diciembre de 2011

RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL Nº 019-2011-MMAP/GG.

CONSIDERANDO:

Que en el marco de la normatividad aprobada por la Dirección Nacional del Tesoro Público los fondos que financia el Presupuesto Institucional, así como aquellos que son administrados en la modalidad de Encargos se centralizan en la Tesorería y deben ser depositados y manejados a través de las cuentas bancarias abiertas a nombre de la Unidad Ejecutora de la Mancomunidad Municipal de la Amazonia de Puno;

Que es necesario proceder a la designación de los responsables del manejo de las subcuentas bancarias de gasto, cuentas bancarias de Encargos y fondos provenientes de las fuentes de financiamiento por TRANSFERENCIAS y DONACIONES correspondientes a la Mancomunidad Municipal de la Amazonia de Puno SIAF 350001; para el manejo de fondos.

Que de acuerdo a la estructura organizacional de la Mancomunidad Municipal de la Amazonia de Puno, el señor Sr. Fredy Huarilloclla Mamani, quien se desempeña como Administrador de la Mancomunidad, la Señorita Ammira Judith Navarro Florez, quien desempeña como Tesorero de la Mancomunidad, y el suplente es el Elmer Tipula Cañazaca, quien desempeña el cargo de Responsable de Informática de la Mancomunidad.

SE RESUELVE:

Artículo Único.- Designar a los responsables del manejo de las cuentas bancarias de la Mancomunidad Municipal de la Amazonia de Puno, de acuerdo con el siguiente detalle:

1. De los Titulares:

Apellidos y Nombres DNI Cargo

a. Huarilloclla Mamani, Fredy 41019571 Administrador

b. Navarro Florez, Ammira Judith 42255176 Tesorero

89

2. Del Suplente

Apellidos y Nombres DNI Cargo

c. Tipula Cañazaca , Elmer 43767205 Responsable de Informática

Regístrese y comuníquese,

Ficha de Ubigeo

Mancomunidad Municipal de la Amazonia de Puno

Ficha de UBIGEO

Código : 21120

Departamento : Puno

Provincia : Sandia

Distrito : San Juan del Oro

Localidad : San Juan del Oro.

Dirección : Av. Agricultura S/N.

Oficina de Enlace : Jr. Cabana Nro. 524 – Juliaca – San Román – Puno.

RUC : 20448388264

Teléfono Fijo : 051 329362

Teléfono Fax : 051 329362

MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

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Glosario de Términos

• Informe Técnico.- Es el documento elaborado por las municipalidades intervinientes, de manera individual o conjunta, que expresa la viabilidad para la constitución de la mancomunidad municipal. El contenido mínimo del informe técnico será establecido por Resolución de Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros.

• Acta de Constitución.- Es el documento suscrito por todos los alcaldes de las municipalidades intervinientes, que expresa la voluntad de las mismas de constituir la mancomunidad municipal. Tiene como acuerdos: aprobación de su Estatuto, designación de los cargos del Consejo Directivo y la designación del primer Gerente General de la mancomunidad municipal.

• Estatuto.- Es la norma interna que regula el funcionamiento de la mancomunidad.

• Ordenanza Municipal.- Cada municipalidad que forma parte de la mancomunidad municipal, mediante ordenanza municipal aprueba la constitución de la mancomunidad municipal, ratificando el contenido de Acta de Constitución, su Estatuto, la designación de los cargos del Consejo Directivo y la designación del primer Gerente General. El Acta de Constitución y el Estatuto de la mancomunidad municipal forman parte de la Ordenanza Municipal que los ratifica.

• Solicitud de inscripción.- Es el documento suscrito por el presidente de la mancomunidad municipal, dirigida a la Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros con la finalidad de solicitar la inscripción de la misma, en el Registro de Mancomunidades Municipales.

• Consejo Directivo.- Está constituido por todos los alcaldes de las municipalidades que conforman la mancomunidad municipal. En caso de suspensión, vacancia o ausencia del alcalde, la calidad de miembro es ejercida por quien asuma las funciones de alcalde conforme a ley, así como el cargo que este haya tenido en el Consejo Directivo. Los miembros del Consejo Directivo asumen junto al Gerente General, la responsabilidad derivada de la ejecución de obras o proyectos de inversión pública y prestación de servicios a cargo de la mancomunidad.

• Gerente General.- Es el responsable de la gestión de la mancomunidad municipal, asume conjuntamente con los miembros del Consejo Directivo la responsabilidad derivada de la ejecución de obras o proyectos de inversión pública y prestación de servicios a cargo de la mancomunidad.

91

Bibliografía

1. Ley Orgánica de Municipalidades del Perú, Ley N° 27972.

2. Ley de la Mancomunidad Municipal, Ley N° 29029.

3. Ley N° 29341 que modifica la Ley de Mancomunidad Municipal N° 29029 y dicta otras disposiciones.

4. Resolución Ministerial N° 016 2008 - PCM.

5. Página Web del MEF- Foniprel: http://www.mef.gob.pe/DGPM/foniprel.php

6. Página Web de la PCM. Oficina de gestión de inversiones/mancomunidades http://sd.pcm.gob.pe/contenido.aspx?s=21&ss=139&p=0

7. Eguren Neuenschwander Juan Carlos (2007). La Mancomunidad Municipal en el Perú - Escuela Mayor de Gestión Municipal e Instituto de Investigación y Capacitación Municipal.

8. Reglamento de la Ley de mancomunidades Decreto Supremo N° 046-2010-PCM.

Oficina del Proyecto:Av. 28 de Julio Nº 1198 Miraflores, Lima 18

Teléfono (551) 444 4000 / Fax (511) 241 8645www.prodescentralizacion.org.pe

MANCOMUNIDADES INCORPORADAS AL SNIP

El listado de Mancomunidades incorporados al SNIP que aparecen a continuación ha sido elaborado por el MEF extraída de la fuente : Banco de Proyectos-DGPI

EXCEL

Dpto Departamento Prov Provincia Dist Municipalidad Tipo Fecha Incorp.Tipo

Incorp.Instrumento Legal PIP Formulados

01  AMAZONAS 05  LUYA 01  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL CHILLAOS Dist 07/01/2013 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 56-2012-PCM/SD 0

01  AMAZONAS 06  RODRIGUEZ DE MENDOZA 01  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL VALLE SHOCOL-MUNIRED SHOCOL Dist 16/05/2012 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 397-2011-PCM/SD 0

02  ANCASH 05  BOLOGNESI 01  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL TRES CUENCAS SANTA - FORTALEZA - PATIVILCA Dist 27/01/2012 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 349-2011-PCM/SD 0

02  ANCASH 20  YUNGAY 01  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE HATUN HUAYLAS Dist 10/08/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 391-2011-PCM/SD 0

04  AREQUIPA 04  CASTILLA 05  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DEL VALLE DE LOS VOLCANES Dist 07/01/2013 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 550-2011-PCM/SD 2

05  AYACUCHO 01  HUAMANGA 10  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL RIO CACHI-MANRIOCACHI Dist 07/02/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 054-2008-PCM/SD 2

05  AYACUCHO 01  HUAMANGA 01  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL LOS WARI - MANWARI Dist 22/12/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 528-2011-PCM/SD 13

05  AYACUCHO 08  PAUCAR DEL SARA SARA 03 

MANCOMUNIDAD MUNICIPAL LOS ANDES SUR AYACUCHO AREQUIPA -

MANDESUR Dist 08/01/2012 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 562-2011-PCM/SD 0

05  AYACUCHO 09  SUCRE 04  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL QORI MAYO Dist 17/01/2013 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 117-2011-PCM/SD 1

05  AYACUCHO 10  VICTOR FAJARDO 12  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE LA CUENCA NORTE RIO PAMPAS Dist 11/02/2013 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 052-2011-PCM/SD 0

05  AYACUCHO 10  VICTOR FAJARDO 11  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL PAMPAS QARACHA Dist 16/03/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 118-2011-PCM/SD 0

06  CAJAMARCA 01  CAJAMARCA 02  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL JOSE CARLOS MARIÁTEGUI Dist 22/03/2012 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 572-2011-PCM/SD 0

06  CAJAMARCA 03  CELENDIN 07  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DEL NORTE DE CELENDIN Dist 24/08/2012 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 569-2011-PCM/SD 0

06  CAJAMARCA 06  CUTERVO 12  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL FRENTE NORTE DEL ILUCAN Dist 23/03/2012 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 490-2011-PCM/SD 0

06  CAJAMARCA 08  JAEN 04  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE PARAMOS Y CUENCAS DE JAEN Dist 16/05/2012 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 486-2011-PCM/SD 0

08  CUSCO 07  CHUMBIVILCAS 01  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE LA CUENCA DEL RIO SANTO TOMAS Dist 23/01/2013 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 575-2011-PCM/SD 0

08  CUSCO 01  CUSCO 04  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL VALLE SUR CUSCO Dist 14/10/2012 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 459-2011-PCM/SD 1

09  HUANCAVELICA 02  ACOBAMBA 06  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE USCOVILCA -ACOBAMBA-HUANCAVELICA Dist 05/09/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 163-2011-PCM/SD 3

09  HUANCAVELICA 02  ACOBAMBA 01  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE QAPAQ ÑAN Dist 13/09/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 340-2011-PCM/SD 1

09  HUANCAVELICA 01  HUANCAVELICA 01  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL AMUZCEH Dist 24/05/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 013-2009-PCM/SD 5

09  HUANCAVELICA 01  HUANCAVELICA 01  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE RIO ICHO Dist 20/12/2012 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 046-2012-PCM/SD 0

09  HUANCAVELICA 07  TAYACAJA 05  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL CUENCA DEL MANTARO VIZCATAN-VRAE Dist 16/05/2012 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 560-2011-PCM/SD 0

10  HUANUCO 03  DOS DE MAYO 11  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL SALHUANA Dist 22/03/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 125-2011-PCM/SD 1

11  ICA 02  CHINCHA 01  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE LA CUENCA DEL RÍO SAN JUAN - MACROSANJ Dist 23/01/2012 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 491-2011-PCM/SD 0

11  ICA 01  ICA 01 

MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE LAS CABEZAS DEL SUR DE LUCANAS AYACUCHO

MANSURLA Dist 08/04/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 053-2011-PCM/SD 1

12  JUNIN 01  HUANCAYO 35  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL HUAYTAPALLANA Dist 16/05/2012 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 004-2012-PCM/SD 0

12  JUNIN 04  JAUJA 01  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE LA QUEBRADA DEL MANTARO JAUJA Dist 20/09/2012 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 08-2012-PCM/SD 1

13  LA LIBERTAD 07  PACASMAYO 02  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DEL VALLE JEQUETEPEQUE Dist 15/05/2012 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 015-2012-PCM/SD 1

13  LA LIBERTAD 01  TRUJILLO 10  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL VALLE SANTA CATALINA Dist 08/04/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 033-2008-PCM/SD 0

14  LAMBAYEQUE 01  CHICLAYO 20  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL AZUCARERA DE LA REGION LAMBAYEQUE - MAREL Dist 21/09/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 013-2011-PCM/SD 0

14  LAMBAYEQUE 01  CHICLAYO 03  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DEL DEL CIRCUITO MOCHICA-MMUCIM Dist 15/11/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 522-2011-PCM/SD 0

14  LAMBAYEQUE 03  LAMBAYEQUE 03  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DEL VALLE LA LECHE Dist 08/04/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 164-2011-PCM/SD 2

15  LIMA 02  BARRANCA 01  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE BARRANCA Dist 25/03/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 157-2011-PCM/SD 0

15  LIMA 03  CAJATAMBO 05  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DEL HUAYHUASH Dist 21/11/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 484-2011-PCM/SD 0

Portal del Banco de Proyectos

Mancomunidades incorporadas al SNIP

Incorporación: Todos los incorporados al SNIP

15  LIMA 01  LIMA 01  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL LIMA ESTE Dist 06/03/2012 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 478-2011-PCM/SD 0

15  LIMA 01  LIMA 15  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL LIMA CENTRO Dist 26/07/2012 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 037-2012-PCM/SD 0

16  LORETO 01  MAYNAS 04 

MANCOMUNIDAD MUNICIPAL RUTA HISTÓRICA DE FRANCISCO DE ORELLANA -

LAMIN Dist 20/02/2013 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 008-2013-PCM/SD 0

20  PIURA 01  PIURA 04  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL TALLAN Dist 22/11/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 528-2011-PCM/SD 0

21  PUNO 02  AZANGARO 03  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL RURAL WIÑAN AYLLU Dist 01/03/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 036-2008-PCM/SD 3

21  PUNO 04  CHUCUITO 07  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DISTRITOS AYMARAS-LAGO TITICACA Dist 14/04/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 116-2011-PCM/SD 1

21  PUNO 05  EL COLLAO 02 

MANCOMUNIDAD MUNICIPAL UNION DE MUNICIPALIDADES ANDINAS DEL SUR -

UMASUR Dist 04/07/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 385-2011-PCM/SD 0

21  PUNO 07  LAMPA 05 

MANCOMUNIDAD MUNICIPAL INTEGRACION INTEREGIONAL SUR ANDINO CUSCO

AREQUIPA PUNO - IISACAP Dist 26/04/2012 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 023-2012-PCM/SD 0

21  PUNO 08  MELGAR 06  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE LA CUENCA GANADERA DE MELGAR MUNIGAM Dist 09/05/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 253-2011-PCM/SD 1

21  PUNO 08  MELGAR 03 

MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DEL CORREDOR ECONÓMICO DE LA MICROCUENCA

LLALIMAYO MELGAR-LAMPA-MUNIMEL Dist 30/06/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 392-2011-PCM/SD 1

21  PUNO 01  PUNO 15  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE QHAPAQ QOLLA Dist 17/08/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 473-2011-PCM/SD 1

21  PUNO 12  SANDIA 01  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE LA AMAZONIA DE PUNO Dist 26/09/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 512-2011-PCM/SD 7

22  SAN MARTIN 09  SAN MARTIN 01  MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE BAJO HUALLAGA Y CAYNARACHI Dist 14/04/2011 RESOLUCION DE SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION N° 255-2011-PCM/SD 1

 Contenido: Relación de Mancomunidades incorporadas al SNIPFecha de Elaboración: 22/03/2013 12:25:52

Fuente: Banco de Proyectos - DGPI

ACTUALIZACION DEL REGISTRO DE MUNICIPALIDADES 2013

Mediante la Resolución Jefatural Nº 064-2013-INEI se dispone la actualización del Registro Nacional de Municipalidades, actividad que se ejecutará a partir del 1 de abril de 2013 y estará a cargo de la Oficina Técnica de Estadìsticas Departamentales del INEI

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Autorizan actualización del Registro Nacional de

Municipalidades 2013

RESOLUCIÓN JEFATURAL N° 064-2013-INEI

Lima, 1 de marzo del 2013 Visto el Oficio N° 376-2013-INEI/OTED, de la Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales, solicitando autorización para la actualización del Registro Nacional de Municipalidades 2013. CONSIDERANDO: Que, mediante Ley N° 27563 se creó el Registro Nacional de Municipalidades, con la finalidad de integrar la información estadística de las municipalidades provinciales, distritales y de centros poblados creados con arreglo a ley, el que está a cargo del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI); Que, por Decreto Supremo Nº 033-2002 PCM, se aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Municipalidades (RENAMU) y el Directorio Nacional de Municipalidades de Centro Poblado Menor (DINAMUCEP), disponiendo que el INEI estará a cargo de la actualización del Registro Nacional de Municipalidades y establecerá los procedimientos para su actualización anual y permanente; Que, el artículo 15° del indicado Decreto Supremo, precisa que las municipalidades deben remitir al INEI, durante el primer trimestre de cada año, la información correspondiente al periodo enero-diciembre del año anterior. Asimismo, señala que las Unidades de Estadística o el personal encargado de las municipalidades, serán responsables del diligenciamiento de los formularios del Registro y de la veracidad de los datos que se consignan; Que, resulta pertinente autorizar la actualización del Registro Nacional de Municipalidades 2013, así como aprobar los formularios correspondientes, fijando el plazo máximo de entrega de la información; Con la opinión favorable de la Sub Jefatura de Estadística y de la Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales; de la Oficina Técnica de Asesoría Jurídica; y, En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 6° del Decreto Legislativo Nº 604, “Ley de

Organización y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática”.

SE RESUELVE: Artículo 1°.- Autorizar la actualización del Registro Nacional de Municipalidades 2013, actividad que se ejecutará a partir del 1° de abril de 2013 y estará a cargo de la Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales del INEI. Artículo 2°.- Aprobar los formularios 01 y 02, que forman parte de la presente Resolución, que serán utilizados para la actualización del Registro Nacional de Municipalidades 2013, y serán remitidos a todas las municipalidades del país, para su diligenciamiento por el Alcalde u otra autoridad municipal que delegue, en la forma siguiente: Formulario 01 (electrónico), dirigido a las municipalidades provinciales y distritales, que será remitido en CD y en versión impresa. El formulario electrónico también se encuentra disponible en la página Web del INEI www.inei.gob.pe.

Formulario 02 (impreso), dirigido a las municipalidades de centros poblados.

Artículo 3°.- Establecer como plazo máximo de presentación de dichos formularios, debidamente diligenciados el 31 de mayo de 2013, en el departamento de Lima: al Instituto Nacional de Estadística e Informática y, en los otros departamentos del país, a las Oficinas Departamentales de Estadística e Informática del INEI, cuyas direcciones se consignan en el Anexo adjunto.

Artículo 4°.- Autorizar a los Directores de las Oficinas Departamentales del INEI, a efectuar coordinaciones con las autoridades municipales de su jurisdicción, para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución.

Artículo 5°.- Precisar que las municipalidades que incumplan con la presentación de la información solicitada en el plazo establecido, serán pasibles de ser multadas conforme a lo dispuesto por los artículos 87°, 89° y 91° del D. S. Nº 043-2001 PCM y que el pago de la multa no exime a las municipalidades de la obligación de suministrar la información solicitada.

Regístrese y comuníquese. VÍCTOR ANIBAL SÁNCHEZ AGUILAR Jefe (e)

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA

490181 NORMAS LEGALES

El Peruano

Lima, miércoles 6 de marzo de 2013

ANEXO REGISTRO NACIONAL DE MUNICIPALIDADES 2013

Lugares de Distribución y Recepción de Formularios

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - LIMA SEDE CENTRAL Dirección: Av. Gral. Garzón N° 658, Jesús María - Lima 11

Central Telefónica: 01 - 652-0000 / 203-2640 Anexo 9383, 9384 ó 9296, Directo: 01- 203-9296 Correo electrónico: renamu@inei.gob.pe

Oficinas Departamentales de Estadística e Informática – ODEIS

ODEI AMAZONASDirección: Jr. Amazonas Nº 417 - Chachapoyas Teléfono: 041 - 477478 / 478129 Correo electrónico: odei-amazonas@inei.gob.pe ODEI ÁNCASH – HUARAZ Dirección: Jr. Dámaso Antúnez Nº 723 Barrio de Belén-Huaraz Teléfono: 043 - 421991 Correo electrónico: odei-huaraz@inei.gob.pe OFICINA ZONAL DE ÁNCASH - CHIMBOTE Dirección: Jr. Ladislao Espinar N° 142 - Chimbote Teléfono: 043 - 323951 Correo electrónico: odei-chimbote@inei.gob.pe ODEI APURÍMAC Dirección: Apurímac Nº 120 - Abancay Teléfono: 083 - 321191 / 322030 Correo electrónico: odei-apurimac@inei.gob.pe ODEI AREQUIPA Dirección: Santo Domingo 103, Oficina 412 Teléfono: 054 - 282810 / 286977 Correo electrónico: odei-arequipa@inei.gob.pe ODEI AYACUCHO Dirección: Jr. Callao N° 226 Teléfono: 066 - 313175 / 313705 Correo electrónico: odei-ayacucho@inei.gob.pe ODEI CAJAMARCA Dirección: Jr. Comercio Nº 629 Teléfono: 076 - 366006 / 361588 Correo electrónico: odei-cajamarca@inei.gob.pe ODEI CUSCO Dirección: Av. El Sol Nº 272 Teléfono: 084 - 224830 / 247778 Correo electrónico: odei-cusco@inei.gob.pe ODEI HUANCAVELICA Dirección: Av. Celestino Manchego Muñoz Nº 305 Teléfono: 067 - 453027 / 452796 Correo electrónico: odei-huancavelica@inei.gob.pe ODEI HUÁNUCO Dirección: Jr. 28 de Julio Nº 835 Teléfono: 062 - 514002 / 516731 Correo electrónico: odei-huanuco@inei.gob.pe ODEI ICA Dirección: Av. Municipalidad Nº 209-213 Teléfono: 056 - 224491 / 219374 Correo electrónico: odei-ica@inei.gob.pe ODEI JUNÍN Dirección: Calle Real Nº 601- 615 Huancayo Teléfono: 064 - 216336 / 214179 Correo electrónico: odei-junin@inei.gob.pe ODEI LA LIBERTAD Dirección: Av. Manuel Vera Enríquez N° 504 - Urb. Las Quintanas Teléfono: 044- 249455 / 207400 Correo electrónico: odei-libertad@inei.gob.pe

ODEI LAMBAYEQUE Dirección: Av. José Balta Nº 658, 1er. Piso - Chiclayo Teléfono: 074 - 206826 Correo electrónico: odei-lambayeque@inei.gob.pe ODEI LORETO Dirección: Putumayo Nº 173 – Iquitos Teléfono: 065 - 233197 / 241505 Correo electrónico: odei-loreto@inei.gob.pe ODEI MADRE DE DIOS Dirección: Jr. Arequipa Nº 154 - Puerto Maldonado Teléfono: 082 - 571610 / 573580 Correo electrónico: odei-mdios@inei.gob.pe ODEI MOQUEGUA Dirección: Av. Andrés Avelino Cáceres Nº 120 - Urb. San Bernabé - Moquegua Teléfono: 053 - 461269 Correo electrónico: odei-moquegua@inei.gob.pe ODEI PASCO Dirección: Centro Comercial Edif. Nº 4 Ofic. Nº 3 San Juan 2do. Piso Teléfono: 063 - 422437 / 422782 Correo electrónico: odei-pasco@inei.gob.pe ODEI PIURA Dirección: Calle El Parque Nº 212 Urb. Santa Isabel - Piura Teléfono: 073 - 335888 / 306048 Correo electrónico: odei-piura@inei.gob.pe ODEI PUNO Dirección: Calle Lima Nº 531-541 Teléfono: 051 - 352282 / 363557 Correo electrónico: odei-puno@inei.gob.pe ODEI SAN MARTÍN-MOYOBAMBA Dirección: Jr. Callao Nº 510 Teléfono: 042 - 561019 Correo electrónico: odei-moyobamba@inei.gob.pe OFICINA ZONAL DE TARAPOTO – SAN MARTÍN Dirección: Jr. San Martín Nº 533 - Tarapoto Teléfono: 042 - 526690 / 527607 Correo electrónico: odei-tarapoto@inei.gob.pe ODEI TACNA Dirección: Jr. San Martín Nº 520 Teléfono: 052 - 412991 / 245195 Correo electrónico: odei-tacna@inei.gob.pe ODEI TUMBES Dirección: Av. Tumbes Norte Nº 534-546 Teléfono: 072 - 524921 / 526185 Correo electrónico: odei-tumbes@inei.gob.pe ODEI UCAYALI Dirección: Jr. Tacna Nº 865 – Pucallpa Teléfono: 061 - 573214 Correo electrónico: odei-ucayali@inei.gob.pe

FORMATOS PARA EL REGISTRO DE MUNICIPALIDADES

La Resolución Jefatural Nº 064-2013-INEI, también aprobó los Formularios 1 y 2 que deben ser utilizados para la actualización del Registro nacional de Municipalidades 2013, los mismos que serán remitidos a todas las Municipalidades del país para su diligenciamiento por los Alcaldes o las personas que el delegue.

PDF 4

6. TELÉFONOS

1. DEPARTAMENTO 2. PROVINCIA 3. DISTRITO 4. UBIGEO (Uso del INEI)

1 Avenida 2 Jirón 3 Calle 4 Pasaje 5 Carretera 6 OtroNombre de Vía (Deje un recuadro en blanco para separar cada palabra)

Número Manzana Lote Km.

Cod. Ciudad

REGISTRO NACIONAL DE MUNICIPALIDADES 2013

1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA E IDENTIFICACIÓN

MÓDULO I: DATOS GENERALES DE LA MUNICIPALIDAD

FORMULARIO

01

1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

2. TIPO DE MUNICIPALIDAD 3. AGENCIAS MUNICIPALES

1. PROVINCIAL 2. DISTRITAL

8. CORREO ELECTRÓNICO

9. PÁGINA WEB

10. ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD (En ejercicio de sus funciones)

7. TELÉFONO DE CONTACTO

5. FAX

4. DIRECCIÓN DE LA MUNICIPALIDAD

Tipo de Vía

IMPORTANTE: Antes del llenado del formulario, lea la “Cartilla de Instrucciones” y escriba todos los datos con letra mayúscula imprenta.

w w w

Número de Agencias(Aprobadas por Acuerdo de Concejo Municipal)

No

mar

que

así

Rel

lene

así

ABCDEFGHIJKLMNÑOPQ

STUV

XYZ0

23

56789

R

W

(Rellene sólo el óvalo que corresponda)

NombresSexo

Apellidos

1

PRESIDENCIA DEL CONSEJODE MINISTROS

1 Hombre

2 Mujer

Información amparada por la LEY Nº 27563 del 25/11/2001; que crea el Registro Nacional de Municipalidades a cargo del INEI. Decreto Supremo Nº 033-2002-PCM y Resolución Jefatural Nº 064-2013 INEI; publicada en el Diario O�cial

“El Peruano” el 06/03/2013, que aprueba la ejecución del RENAMU.

Reg

istre

así

No

Reg

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Alin

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20

Jr. Ladislao Espinar 142 - Chimbote

José

534-546

Calle El Parque 212 - Urb. Santa Isabel - PiuraCentro de Documentación: Av. Sullana 1142, Lote Comercial 103 - Piura

203-2640 Anexo: 9381

00

5-

-5

5

(Rellene sólo el óvalo que corresponda)

(Anote uno o dos números telefónicos de la Municipalidad. Debe terminar en el último casillero)

Anote número telefónico: (Público, comunitario u otro)

(Deje un recuadro en blanco, para separar nombres y apellidos)

ESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA

ESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA

ESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA

ESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA

ESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA

(Para el “@” y el punto “.”, utilicen un recuadro en cada caso)TILD

E

REPÚBLICA DEL PERÚ

19

Al concluir el llenado de este formulario, revise que la información esté completa y verifique que la autoridad informante coloque su nombre, cargo, firma y sello.DATOS DEL INFORMANTE

CARGO:

FIRMA Y SELLO DEL ALCALDE O FUNCIONARIO MUNICIPAL

FUNCIONARIO DEL INEI QUE RECEPCIONA EL FORMULARIO

FECHA DE RECEPCIÓN EN EL INEI:

NOMBRES Y APELLIDOS

D D M M A A A A

(Deje un recuadro en blanco para separar nombre y apellidos)ESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA

OBSERVACIONESAnote las aclaraciones referidas a las preguntas del formulario, dirección y teléfono de la oficina

de enlace de la municipalidad u otro dato importante

1.2.1 INFRAESTRUCTURA

1.2.2 RECURSOS HUMANOS

12. VEHÍCULOS, MAQUINARIAS Y EQUIPOS DE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD

Número

Número

Número

Operativo

1. PC interconectadas a la red informática local2. No tiene red

No Operativo 1/1. Camioneta y auto

2. Volquete

3. Camión recolector de basura

4. Camión

5. Excavadora

6. Retroexcavadora

7. Cargador frontal

8. Compactadora

9. Tractor (Oruga, agrícola y otro)

10. Motoniveladora

11. Motocicleta

12. Grupo electrógeno

13. Rodillo (Liso, vibratorio)

14. Camión cisterna

15. Ambulancia

16. Bote / Lancha

17. Otro (Especifique sólo uno)

18. No tiene

14. EQUIPOS DE CÓMPUTO Y DE OFICINA OPERATIVOS (SIN CONTAR CON LA BIBLIOTECA MUNICIPAL Y LAS CABINAS PÚBLICAS MUNICIPALES)

16. RED INFORMÁTICA LOCAL EN LA MUNICIPALIDAD

17. ACCESO A INTERNET EN LA MUNICIPALIDAD

13. SISTEMAS INFORMÁTICOS QUE DISPONE LA MUNICIPALIDAD

1.2 INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS HUMANOS

Operativo

1. Pentium (I, II, III y IV)

2. Pentium D y Celeron

3. Core Duo y Core 2 Duo

4. Core i3 y Core i5

5. Core i7 a más

6. Scanner

7 Fotocopiadora

8. Impresora

9. Impresora multifuncional

10. Otro (Especifique sólo uno)

11. No tiene

1. Líneas de telefonía fija (No incluir anexos)

2. Líneas de telefonía móvil (Incluye RPC, RPM y otro)

3. Otro (Especifique sólo uno)

4. No tiene

Destinadas a Fax

Número Anote código 1. PC que tienen acceso a Internet2. No tiene acceso a Internet

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

11. NÚMERO DE LOCALES DE LA MUNICIPALIDAD POR CONDICIÓN DE PROPIEDAD

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

15. LÍNEAS DE COMUNICACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD (SIN CONTAR CON LA BIBLIOTECA MUNICIPAL Y LAS CABINAS PÚBLICAS MUNICIPALES)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

1. Módem analógico (línea telefónica) 2. ADSL3. Fibra Óptica (línea dedicada) 4. Satelital 5. Otros

Tipo de conexióna Internet

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)(Rellene uno o más óvalos )

(1/ Incluye equipos en proceso de baja y reparación)

1. Abastecimiento2. Contabilidad3. Tesorería4. Catastro5. Personal6. Presupuesto7. Trámite documentario

8. Arbitrios municipales9. Licencia de funcionamiento10. Renta y administración tributaria11. Autovalúo12. Biblioteca13. Registro Civil14. Otro (Especifique sólo uno)

15. No tiene

2

1. Propio 2. Alquilado 3. Cedido

(Incluye vehículos y equipos de serenazgo)

1. Funcionarios y/o Directivos 1/

Obreros

5. Obreros de Limpieza

6. Otros obreros

7. Personal de vigilancia 2/

8. Pensionista (D.L. 20530)

18. PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD, AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2012 (Rellene uno o más óvalos y anote en los recuadros correspondientes)

Funcionarios y Empleados

2 . Profesionales

3. Técnicos

4. Auxiliares

Empleados (No incluye al personal de vigilancia)

NO INCLUYE ALCALDE YREGIDORES

1/ Incluye los cargos de confianza.2/ Comprende personal de vigilancia interna y efectivos de serenazgo.

Contrato Administrativode Servicios (CAS)

Servicios de Terceros(Locación deServicios)

Hombre Mujer Hombre Mujer

Decreto Legislativo N° 276

Nombrados Contratados

Hombre Mujer

Decreto LegislativoN° 728

Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer

PARA CUALQUIER CONSULTA SOBRE EL LLENADO DEL FORMULARIO, CONTACTAR CON EL CORREO ELECTRÓNICO: RENAMU@INEI.GOB.PE

AL TELÉFONO (01) 203-2640 (ANEXOS: 9383, 9384) O AL TELEFAX (01) 203-2640 (ANEXO: 9381).

3

2.1.1 PLANIFICACIÓN MUNICIPAL

MÓDULO II: COMPETENCIAS Y FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD

2.1 PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO

21. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y DESARROLLO URBANO Y/O RURAL QUE DISPONE LA MUNICIPALIDAD

1. Presupuesto Participativo

2. Plan de Desarrollo Municipal Concertado

3. Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial4. Plan de Desarrollo Urbano

5. Plan de Desarrollo Rural

6. Plan de Telecomunicaciones

7. Plan Estratégico Institucional

8. Plan Operativo Institucional

9. Plan de Desarrollo de Capacidades

10. Plan de Desarrollo Económico Local

11. Plan de Acción Ambiental

12. Plan Anual de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social13. Plan Vial

14. Plan de Ordenamiento Territorial

15. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres

16. Reglamento de Organización y Funciones

17. Manual de Organización y Funciones

18. Cuadro de Asignación de Personal

19. Manual de Procedimientos

20. Otro (Especifique sólo uno)

1.

1.

1. 1.

1.

1.

1.

1.

1.

1.

1.

1. 1.

1.

1.

1.

1.

1.

1.

1.

2.

2.

2. 2.

2.

2.

2.

2.

2.

2.

2.

2. 2.

2.

2.

2.

2.

2.

2.

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)¿Por qué no tiene?

19. ASISTENCIA TÉCNICA ESPECÍFICA QUE REQUIERE LA MUNICIPALIDAD(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene sólo un óvalo )Catastro: Registro de la propiedad, inmueble, área urbana y rural con indicaciónde sus características físicas.

24. CATASTRO DISTRITAL

1. Tiene

2. No tiene

Año del último catastro

20. CAPACITACIÓN QUE REQUIERE EL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD

1. Administración, Contabilidad y Finanzas2. Gestión de Recursos Humanos3. Política y Gestión Municipal4. Registro Civil5. Plan Estratégico y Planificación Operativa6. Gestión Ambiental7. Defensa Civil8. Seguridad Ciudadana9. Estadística e Indicadores Municipales10. Tecnología de la Información y Comunicaciones (TIC)11. Informática12. Organización y Gestión de Bibliotecas13. Presupuesto con Enfoque a Resultados14. Simplificación Administrativa y Costeo15. Gobierno Electrónico Municipal16. Turismo17. Derechos y Desarrollo Humano18. Formulación y Ejecución de Proyectos19. Licencias de Edificación (construcción)20. Promoción y Desarrollo de las MYPES21. Otro (Especifique sólo uno)

22. No requiere

(Rellene uno o más óvalos )

Número de reuniones(Rellene uno o más óvalos )

23. ACTIVIDADES QUE EJECUTÓ EL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL, EN EL 2012

1. Realizó sesiones de consejo2. Participa en los planes de desarrollo municipal3. Participa en los presupuestos participativos4. Informa de su gestión a la sociedad civil5. Hace cumplir los acuerdos concertados6. Ninguno

22. MIEMBROS DEL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL

1. Concejo Municipal Provincial / Distrital2. Alcaldes Distritales (Sólo responder las Municipalidades Provinciales)

5. No constituido

Número de miembrosHombre Mujer

3. Alcaldes de Centros Poblados (Sólo responder las Municipalidades Distritales)4. Representante de la Sociedad Civil

Pase a la Pgta. 24

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

Año depublicación

Anotecódigo

NotieneTiene

A A A A

A A A A

A A A A

A A A A

A A A A

A A A A

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A A A A

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A A A A

A A A A

1. Planificación Estratégica Institucional2. Presupuesto con Enfoque a Resultados3. Optimización de Procesos y Simplificación Administrativa4. Seguimiento y Evaluación de la Gestión Municipal5. Elaboración de Instrumentos de Gestión (MOF, ROF, CAP y otros)6. Gobierno Electrónico Municipal7. Gestión de Recursos Humanos8. Catastro Urbano y Rural9. Planificación del Desarrollo Local10. Contabilidad Financiera11. Formulación y Ejecución de Proyectos12. Seguridad y Salud en la Actividad de Construcción13. Desarrollo Local y Descentralizado14. Defensa Civil15. Gestión Ambiental16. Gestión de Riesgos de Desastres17. Zonificación Ecológica Económica18. Seguridad Ciudadana19. Estadística20. Informática21. Turismo22. Gestión Externa del Estado23. Biblioteca24. Otros (Especifique sólo uno)

25. No requiere

1. En elaboración 3. Falta de recursos para su elaboración2. Falta de aprobación por el Concejo Municipal 4. Otro

110. INSTITUCIÓN U ORGANISMO QUE ADMINISTRA EL AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL DISTRITO

1. Empresa prestadora municipal

2. Empresa prestadora privada

3. Asociaciones o Comité de agua

4. Junta Administradora de Servicios de Saneamiento

5. Otro (Especifique sólo uno)

111. AGUAS SERVIDAS GENERADAS EN EL DISTRITO(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

1. Reciben algún tipo de tratamiento

Anote código

Tipo de tratamiento:

1. Lagunas facultativas

2. Lagunas aireadas

3. Lagunas anaerobias

4. Lodos activados

5. Tanque séptico

6. Tanque imhoff

7. Filtro biológico

8. Otro (Especifique sólo uno)

(Rellene uno o más óvalos )105. COBERTURA DEL ALUMBRADO PÚBLICO EN EL DISTRITO

(Rellene sólo un óvalo en cada columna)

(Rellene sólo un óvalo )107. FRECUENCIA DE VIGILANCIA Y CONTROL DE AGUA POTABLE QUE REALIZA LA AUTORIDAD EN SALUD, EN EL DISTRITO

1. Semanal

2. Mensual

3. Trimestral

4. No se realiza

(Rellene uno o más óvalos )108. LOS RESULTADOS DEL ANÁLISIS DEL AGUA POTABLE QUE REALIZA LA AUTORIDAD DE SALUD SON:

1. Informados a la autoridad municipal

2. Publicados en el diario local

3. No se difunden

(Rellene sólo un óvalo )109. TIPOS DE TRATAMIENTO QUE RECIBE EL AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO EN EL DISTRITO

1. Sólo es clorada

2. Sólo es filtrada

3. Es clorada y filtrada

4. Otro (Especifique sólo uno)

5. No recibe tratamiento

4.2 ALUMBRADO PÚBLICO, AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL DISTRITO

18

112. EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL DISTRITO DESEMBOCA EN:

1. Río

2. Quebrada

3. Mar

4. Playa

5. Lago

6. Laguna de oxidación

7. Pozo séptico

8. Otro (Especifique sólo uno)

9. No tiene sistema de alcantarillado

(Rellene uno o más óvalos )

Pase a la Pgta. 109

2. No reciben tratamiento

Capital del distrito Resto del distrito

1. Menos del 25%

2. De 25% a 49%

3. De 50% a 74%

4. De 75% a 100%

5. No tiene

1.

1.

1.

1.

1.

2.

2.

2.

2.

2.

106. COBERTURA DE LA RED DE AGUA POTABLE EN EL DISTRITO (Rellene sólo un óvalo en cada columna)

Capital del distrito Resto del distrito

1. Menos del 25%

2. De 25% a 49%

3. De 50% a 74%

4. De 75% a 100%

5. No tiene

1.

1.

1.

1.

1.

2.

2.

2.

2.

2. Pase a la Pgta. 111

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)Número

25. NORMAS EMITIDAS POR LAS MUNICIPALIDADES, EN EL 2012

1. Ordenanza Municipal

2. Acuerdo de Concejo

3. Decreto de Alcaldía

4. Resolución de Concejo

5. Resolución de Alcaldía

6. Otras

104. SERVICIOS DE COMUNICACIÓN QUE EXISTEN EN EL DISTRITO

1. Centros comunitarios telefónicos y/o locutorios

2. Centrales telefónicas

3. Oficinas de correo

4. Antena parabólica con servicios de Internet

5. Antena parabólica con servicios de voz (telefonía, radio)

6. Cabinas públicas de Internet

7. Otro (Especifique sólo uno)

8. Ninguno

Número de instalaciones Número de instalaciones

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

MÓDULO IV: GESTIÓN Y POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL

4.1 INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIÓN

MÓDULO III: DISTANCIA, TIEMPO Y PRINCIPAL VÍA DE ACCESO

174

Nombres y apellidos del responsable del Portal de Transparencia Estándar

Dirección electrónica del Portal de Transparencia Estándar

Correo electrónico del responsable del Portal de Transparencia Estándar

2. No tiene1. Está en proceso de desarrollo 3. Está desactualizado

2. Está deshabilitado (No tiene acceso a Internet) 4. Otro (Especifique sólo uno)

100. PORTAL DE TRANSPARENCIA ESTÁNDAR EN LA PÁGINA WEB DE LA MUNICIPALIDAD (Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)1. Tiene

¿Por qué no tiene?Anote código

2.2.11 TRANSPARENCIA MUNICIPAL

27. TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

1. Tiene TUPA actualizado

3. No tiene

2. Tiene TUPA desactualizado / incompleto

TUPA desactualizado: Tiene más de dos años de publicado y/o no incorpora la normativa vigente sobre procedimientos administrativos. TUPA incompleto: No incluye todos los procedimientos administrativos que se realizan en la Municipalidad.

Fecha de última publicación

(Rellene uno o más óvalos )29. INSTITUCIÓN O MEDIOS A TRAVÉS DE LOS CUALES SE PUBLICA EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

1. INDECOPI

2. Diario Oficial “ El Peruano”

3. Diario local

4. Pizarra, vitrina de la Municipalidad

5. Página Web de la Municipalidad

6. Otro (Especifique sólo uno)

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos )

30. PERSONAL Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN QUE DISPONE LA MUNICIPALIDAD PARA ATENDER CONSULTAS, RECLAMOS Y SUGERENCIAS DEL CIUDADANO

1. Personal con dedicación exclusiva para atención al ciudadano

2. Buzón de sugerencias

3. Correo electrónico para consultas, reclamos y sugerencias

4. Línea de telefonía fija y/o móvil de atención al ciudadano

5. Otro medio de comunicación (Especifique sólo uno)

6. No tiene

¿Por qué no tiene TUPA?(Anote código)

1. En elaboración2. Falta aprobación por el Concejo Municipal

3. Falta de recursos para su elaboración4. Otro (Especifique sólo uno)

D D M M A A A A

D D M M A A A A

28. RATIFICACIÓN DEL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS POR LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES

1. Está ratificado

2. No está ratificado

Fecha de ratificación

SÓLO RESPONDERLAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES

Pase a la Pgta. 30

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

D D M M A A A A

31. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS REALIZADOS EN LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012 (Rellene uno o más óvalos y anote en los recuadros correspondientes)

1. Licencia de funcionamiento con ITSDC Básica Ex Post (establecimientos con área de hasta 100 m2) 1/

2. Licencia de edificación (Modalidad B) 2/

3. Carné de sanidad para venta de alimentos

4. Autorización para interferir temporalmente el tránsito en la vía pública 3/

5. Copia certificada de partida de nacimiento

6. Copia certificada de partida de defunción

7. Copia certificada de partida de matrimonio

8. Acceso a la información pública (Copia fotostática simple)

Recepcionadas Aprobadas

Número de solicitudes

Procedimientos Administrativos

Costo de cadaprocedimiento

Costo por hoja A4(Céntimos de nuevo sol)

CientosMil

S/.

S/.

S/.

S/.

S/.

S/.

S/.

S/.

Número derequisitos

Plazo deatención

(Días hábiles)

1/ ITSDC: Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil.2/ Vivienda de hasta 5 pisos o 3000 m2.3/ Por ejecución de obras de conexión domiciliaria de agua, desagüe y energía eléctrica.

(Rellene uno o más óvalos )26. ACCIONES QUE IMPLEMENTA LA MUNICIPALIDAD EN LA GESTIÓN PARA RESULTADOS

1. Los objetivos y metas del PDMC concuerdan con los objetivos y metas del PDRC2. Tiene indicadores para verificar el cumplimiento de los objetivos y metas del PDMC3. Tiene unidades responsables de la ejecución de cada meta del PDMC4. Las metas de mediano plazo del PDMC se descomponen en metas anuales5. Existe correspondencia entre las partidas presupuestales y el PDMC6. Genera información estadística social, económica y ambiental de su competencia7. Tiene indicadores de desempeño para medir los resultados del gasto8. La información del presupuesto se pone a disposición de la ciudadanía en la página Web9. Los informes Financieros - Presupuestarios incluyen información completa sobre ingresos y gastos de proyectos financiados por donantes, a través de cooperación tecnica Nacional e Internacional10. Los sistemas de remuneración y de evaluación del personal incentivan la obtención de resultados organizacionales11. Tiene estrategias para mejorar la calidad de los servicios públicos que brinda a la ciudadanía12. Utiliza mecanismos de consulta periódica a la ciudadanía para introducir mejoras en los servicios públicos13. Tiene indicadores de eficiencia sobre la cobertura de los servicios públicos14. No realiza

PDMC: Plan de Desarrollo Municipal Concertado PDRC: Plan de Desarrollo Regional Concertado

1. Ómnibus

2. Microbús

3. Camioneta rural (Combi)

4. Camión

5. Auto

6. Avión

7. O bote, lancha

Medio de transporte: Tiempo neto 1/ Precio aproximado del pasaje(Nuevos soles)Horas Minutos

Tiempo total 2/Horas Minutos

103. TIEMPO QUE HAY DE LA CAPITAL DISTRITAL A LA CIUDAD DE LIMA, UTILIZANDO EL MEDIO DE TRANSPORTE MÁS FRECUENTE(Rellene uno o más óvalos según el número de medios de tranporte que utiliza para trasladarse de la capital distrital a la ciudad de Lima y anote en el recuadro correspondiente)

Total

1/ Tiempo que utiliza viajando en el medio de transporte.2/ Considera el tiempo neto más el tiempo de espera para abordar el medio de transporte.

0 .

NO RESPONDER LAS MUNICIPALIDADES QUE SE UBICAN EN LA PROVINCIA DE LIMA

(Anote en los recuadros correspondientes)101. DISTANCIA Y TIEMPO PARA TRASLADARSE DE LA CAPITAL PROVINCIAL A LA CAPITAL DEL DEPARTAMENTO, USANDO LA PRINCIPAL VÍA DE ACCESO

DistanciaKm.

Tiempo Principal medio de transporte(Código)

Principal vía de acceso(Código)

Precio aproximado del pasaje(Nuevos soles)Horas Minutos

1. Ómnibus 2. Microbús 3. Camioneta rural (Combi) 4. Camión 5. Auto 6. Mototaxi 7. Ferrocarril8. Bote, Lancha 9. Motocicleta 10. Bicicleta 11. Acémila 12. A pie 13. Otro (Especifique sólo uno)

1. Trocha o sendero 5. Carretera asfaltada2. Camino de herradura 6. Vía fluvial / Lacustre3. Camino carrozable 7. Vía ferrea4. Carretera Afirmada

www

SÓLO RESPONDER LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES. NO RESPONDER LAS MUNICIPALIDADES QUE SE UBICAN EN EL DISTRITO CAPITAL DEL DEPARTAMENTO

(Anote en los recuadros correspondientes)102. DISTANCIA Y TIEMPO PARA TRASLADARSE DE LA CAPITAL DISTRITAL A LA CAPITAL PROVINCIAL, USANDO LA PRINCIPAL VÍA DE ACCESO

DistanciaKm.

Tiempo Principal medio de transporte(Código)

Principal vía de acceso(Código)

Precio aproximado del pasaje(Nuevos soles)Horas Minutos

1. Ómnibus 2. Microbús 3. Camioneta rural (Combi) 4. Camión 5. Auto 6. Mototaxi 7. Ferrocarril8. Bote, Lancha 9. Motocicleta 10. Bicicleta 11. Acémila 12. A pie 13. Otro (Especifique sólo uno)

1. Trocha o sendero 5. Carretera asfaltada2. Camino de herradura 6. Vía fluvial / Lacustre3. Camino carrozable 7. Vía ferrea4. Carretera Afirmada

SÓLO RESPONDER LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES

16 5

92. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL QUE DISPONE LA MUNICIPALIDAD

1. Diagnóstico ambiental local

2. Plan de Acción Ambiental Local

3. Plan de Acción de Calidad del Aire

4. Zonificación Ecológica Económica

5. Agenda ambiental local

6. Política ambiental local

7. Sistema local de gestión ambiental

8. Evaluaciones ambientales

9. Fiscalizaciones ambientales

10. Otro (Especifique sólo uno)

11. No tiene

94. PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN EN LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LA MUNICIPALIDAD

1. Concertación de los planes de desarrollo municipal

2. Concertación del presupuesto municipal

3. Formulación y control de planes económicos locales

4. En cabildo abierto

5. En acciones de seguridad en el distrito

6. Comités de gestión alimentaria

7. En juntas vecinales, comités de vecinos

8. Otro (Especifique sólo uno)

9. No existe participación vecinal

1. Constituido

2. No Constituido

95. CONFORMACIÓN DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES

1. Si

2. No

93. ACCIONES QUE REALIZÓ LA MUNICIPALIDAD PARA INCENTIVAR LA CONSERVACIÓN DEL AMBIENTE, EN EL 2012

1. Campañas de concientización ambiental

2. Concursos de iniciativas de cuidado del ambiente

3. Ejecutó proyectos referidos al tema ambiental

4. Dispone de Comisión Ambiental Municipal

5. Apoyo en la formulación de proyectos sobre problemática ambiental

6. Convenios Interinstitucionales

7. Charlas educativas

8. Atención y apoyo a denuncias ambientales por la población

9. Otro (Especifique sólo uno)

10. No realiza

2.2.9 PARTICIPACIÓN VECINAL

Hombre

Número de Miembros

MujerAnotecódigo

¿Está en actividad?

(Rellene uno o más óvalos ) (Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos ) (Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene sólo un óvalo )

2.2.10 REGISTRO CIVIL

96. INSCRIPCIÓN DE NACIMIENTOS EN LA OFICINA DE REGISTRO DE ESTADO CIVIL (OREC) DE LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

97. INSCRIPCIÓN DE DEFUNCIONES EN LA OFICINA DE REGISTRO DE ESTADO CIVIL (OREC) DE LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Ordinaria

2. Extemporánea

3. No se realizó inscripción de nacimientos

4. No se realiza inscripción de nacimientos, la OREC fue incorporada al RENIEC

Hombre Mujer

1. Ordinaria

2. Policial

3. Judicial

4. No se realizó inscripción de defunciones

5. No se realiza inscripción de defunciones, la OREC fue incorporada al RENIEC

Hombre Mujer

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

98. INSCRIPCIÓN DE MATRIMONIOS EN LA OFICINA DE REGISTRO DE ESTADO CIVIL (OREC) DE LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1 Ordinaria

2 Judiciales

3. No se realizó inscripción de matrimonios

4. No se realiza inscripción de matrimonios, la OREC fue incorporada al RENIEC

Número de matrimonios

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

99. DIVORCIOS INSCRITOS EN LA OFICINA DE REGISTRO DE ESTADO CIVIL (OREC) DE LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Divorcios

2. No se realizó inscripción de divorcios

3. No se realiza inscripción de divorcios, la OREC fue incorporada al RENIEC

Número de divorcios

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

36. R

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Millones Miles Cientos

Nº d

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NOMBRE DE LA OBRA

(Registre el nombre de la obra y costo total según fuente de financiamiento y el tiempo de ejecución en meses)Utilice hasta dos líneas para el nombre de la obra.

38. PRINCIPALES OBRAS DE CONSTRUCCIÓN EJECUTADAS POR LA MUNICIPALIDAD Y CONCLUIDAS EN EL AÑO 2012

01

Educación

01

Salud

02

01

Transportes y Comunicaciones

02

01

Electricidad, Agua y Alcantarillado

02

01

Turismo

02

01

Agricultura

02

01

Ambiente

02

01

Otras obras

De requerir mayor espacio, anotar en una hoja adicional, adjunte y engrape al formulario.

Continúa...

ESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA

38.2COSTO TOTAL(Nuevos soles)

(No incluya decimales)

(38.2 = 38.3 + 38.4 + 38.5)

15

84. OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES (OPI) EN LA MUNICIPALIDAD(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

85. PRODUCCIÓN ARTESANAL EN EL DISTRITO(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene sólo un óvalo )

(Rellene uno o más óvalos )

AtendidasNº

1. Lácteos

2. Miel de abeja

3. Textiles (tejidos de punto, tapiz)

4. Alfarería - cerámica

5. Joyería - orfebrería

6. Fibras vegetales

7. Madera

8. Cuero, pieles

9. Bisutería

10. Mates burilados (repujados / tallado en calabaza)

11. Manualidades

12. Instrumentos musicales

13. Imaginería (yeso, pasta de arroz)

14. Otro (Especifique sólo uno)

15. No tiene

88. ACCIONES QUE REALIZÓ LA MUNICIPALIDAD PARA INCENTIVAR EL TURISMO EN EL DISTRITO, EN EL 20121. Promoción y publicidad

2. Dispone de una oficina de turismo

3. Instalación de áreas de información turística

4. Mejoramiento de la infraestructura de acceso

5. Construcción de nuevos atractivos turísticos

6. Coordinación con la entidad competente para el mantenimiento de los atractivos turísticos

7. Ordenanzas a favor del desarrollo turístico

8. Realización de eventos y/o ferias turísticas

9. Capacitación a promotores de turismo

10. Programas de conciencia turística a la población

11. Creación de club de turismo

12. Convenios institucionales

13. Otro (Especifique sólo uno)

14. No realizó ninguna acción

(Rellene uno o más óvalos )91. ELEMENTOS QUE ORIGINAN LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN EL DISTRITO

1. Emanación de gases y partículas de fábricas o refinerías2. Gases de vehículos motorizados3. Relaves mineros4. Ruidos5. Aguas servidas6. Acumulación y quema clandestina de basura y rastrojos7. Deforestación8. Crianza de animales domésticos sin control9. Otro (Especifique sólo uno)

10. No existe

90. DENUNCIAS AMBIENTALES REGISTRADAS EN LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

86. ACCIONES QUE REALIZÓ LA MUNICIPALIDAD PARA EL FOMENTO DE LA ARTESANÍA, EN EL 2012

1. Promoción y publicidad

2. Realización de ferias

3. Apoyo a la comercialización de productos

4. Capacitación a artesanos

5. Otro (Especifique sólo uno)

6. No realizó

1. Tiene2. No tiene

Anote código

¿Porqué no dispone de una OPI?

SNIP: Sistema Nacional de Inversión Pública

1. Contaminación del Agua

2. Contaminación del Suelo

3. Contaminación del Aire

4. Deforestación y quema de bosques

5. Otro (Especifique sólo uno)

6. No se registraron denuncias

Número

Nº Recepcionadas

89. OFICINA O UNIDAD AMBIENTAL EN LA MUNICIPALIDAD1. Tiene unidad / oficina ambiental2. No tiene

87. ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIOS REGISTRADOS EN LA MUNICIPALIDAD, AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2012

1. Establecimientos de hospedaje (Hoteles, hostales y otros)

2. Restaurantes

3. Agencias de viaje

4. Empresas de transporte turístico

5. Empresas de transporte interprovincial

6. Empresas de transporte urbano

7. Empresas de transporte aéreo

8. Empresas de transporte acuático

9. Empresas de alquiler de autos

10. Empresas de servicios de seguridad privada

11. Entidades financieras y de seguros

12. Establecimientos de venta de artesanía

13. Discotecas

14. Peñas

15. Juegos de casinos y máquinas tragamonedas

16. Peluquerías y salones spa

17. Gimnasios

18. Otro (Especifique sólo uno)

19. No tiene establecimientos registrados

2.2.8 PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL AMBIENTE

1. No tiene personal especializado2. Desconoce cómo integrarse al SNIP3. Desconoce la función del SNIP

4. Falta de presupuesto para implementarla5. Otro (Especifique sólo uno)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

02

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

De requerir mayor espacio, anotar en una hoja adicional, adjunte y engrape al formulario.

714

83. OBRAS DE INVERSIÓN APROBADAS POR EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO QUE DEBE EJECUTAR LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2013(Registre el nombre de las obras y el presupuesto requerido). Utilice hasta cuatro líneas para el nombre de la obra.

De requerir mayor espacio, anotar en una hoja adicional, adjunte y engrape al formulario.

NOMBRE DE LA OBRAESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA Monto de inversión previsto

(Nuevos soles)(No incluya decimales)

Turismo

Agricultura

1.

2.

Ambiente

1.

2.

1.

2.

1.

2.

38. PRINCIPALES OBRAS DE CONSTRUCCIÓN EJECUTADAS POR LA MUNICIPALIDAD Y CONCLUIDAS EN EL AÑO 2012

COSTO DE LA OBRA SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO (Nuevos soles)

Conclusión

38.4TRANSFERENCIA SECTOR PÚBLICO

38.3INGRESOS PROPIOS

38.6TIEMPO

DEEJECUCIÓN(En meses)

(No incluya decimales) (No incluya decimales)

38.5TRANSFERENCIA SECTOR PRIVADO

(No incluya decimales)

Otras obras

Conclusión

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

2.2.1 SANEAMIENTO AMBIENTAL Y SALUBRIDAD

2.2 SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES

39. PROMEDIO DIARIO DE RESIDUOS SÓLIDOS (BASURA) QUE RECOGE LA MUNICIPALIDAD

1. Menos de 1Tm 2. De 1 a menos de 3 Tm3. De 3 a menos de 9 Tm4. De 9 a menos de 50 Tm5. De 50 a menos de 100 Tm6. De 100 a más Tm7. No realiza recojo

(Rellene sólo un óvalo )

(Rellene sólo un óvalo )

(Rellene sólo un óvalo en cada columna)

Pase a la Pgta. 45

Número de operativos

43. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS (BASURA) QUE DISPONE LA MUNICIPALIDAD1. Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos2. Plan de Manejo Distrital de Residuos Sólidos 3. Sistema de Recojo de Residuos Sólidos4. Programa de Transformación de Residuos Sólidos5. Otro (Especifique sólo uno)

6. No tiene

41. COBERTURA DEL SERVICIO DE RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS (BASURA), POR LA MUNICIPALIDAD, EN EL DISTRITO

40. FRECUENCIA DE RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS (BASURA) POR LA MUNICIPALIDAD1. Diaria

2. Interdiaria

3. Dos veces por semana

4. Una vez por semana

44. DESTINO FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS (BASURA) RECOLECTADOS POR LA MUNICIPALIDAD

%

Total 100%

1. Relleno sanitario

2. Botadero a cielo abierto

3. Vertidos en el río, laguna o al mar

4. Reciclaje

5. Quemada / Incinerada

6. Otro (Especifique sólo uno)

45. OPERATIVOS DE CONTROL QUE REALIZÓ LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Aseo, higiene y salubridad

2. Carné de sanidad

3. Servicios higiénicos públicos

4. Fumigación

5. Anuncios

6. Pesas y medidas

7. Alimentos

8. Comercio ambulatorio

9. Transporte urbano

10. Tránsito vehicular en coordinación con la PNP

11. Vigencia de licencia de construcción

12. Vigencia de licencia de funcionamiento

13. Emisión de humos y gases tóxicos

14. Ruidos

15. Certificado de seguridad en Defensa Civil

16. Otro (Especifique sólo uno)

17. No realizó operativos de control

NúmeroMiles Cientos

MilesMillón Cientos

46. CARNÉ DE SANIDAD EXPEDIDOS POR LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Para venta de alimentos en restaurantes

2. Para venta ambulatoria de alimentos

3. Para otros usos

4. No expidió carné

49. CONSERVACIÓN DE ÁREAS VERDES EN ESPACIOS PÚBLICOS A CARGO DE LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Plazas

2. Parques (Zonales, zoológicos y otros)

3. Jardines y óvalos

4. Bermas

5. Alamedas

6. No tiene áreas verdes de conservación municipal

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)Número de vendedores ambulantes

47. VENDEDORES AMBULANTES REGISTRADOS EN LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Tiene

2. No tiene registro

¿Cuántos en funcionamiento?

48. BAÑOS DE USO PÚBLICO INSTALADOS POR LA MUNICIPALIDAD EN EL DISTRITO

1. Tiene

2. No tiene

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

Área (m2) (No incluya decimales)

Costo (Nuevos soles)Millón Miles Cientos

Total

42. COSTO QUE DEMANDÓ EL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA, EN EL 2012

1. Recojo domiciliario de residuos sólidos

2. Barrido de calles

3. Transporte

4. Destino final

5. Otro (Especifique sólo uno)

8

Capital del distrito Resto del distrito1. Menos del 25%

2. De 25% a 49%

3. De 50% a 74%

4. De 75% a 100%

5. No realiza en el resto del distrito

1. 2.

1. 2.

1. 2.

1. 2.

2.

13

83. OBRAS DE INVERSIÓN APROBADAS POR EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO QUE DEBE EJECUTAR LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2013(Registre el nombre de las obras y el presupuesto requerido). Utilice hasta cuatro líneas para el nombre de la obra.

Monto de inversión previsto(Nuevos soles)

(No incluya decimales)

ContinúaNOMBRE DE LA OBRA

ESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA

Educación

Salud

1.

2.

Transportes y Comunicaciones

1.

2.

1.

2.

Electricidad, Agua y Alcantarillado

1.

2.

De requerir mayor espacio, anotar en una hoja adicional, adjunte y engrape al formulario.

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

2.2.2 EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÓN

51. BIBLIOTECA MUNICIPAL EN EL DISTRITO, EN EL 2012

1. Tiene

2. No tiene Pase a la Pgta. 58

Número

52. COLECCIONES QUE DISPONE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL, EN EL 2012

1. Folletos

2. Libros

3. Libros electrónicos

4. Publicaciones periódicas

5. Material audiovisual

6. Material en braille

7. Afiches y otros similares

Número de volúmenes

54. PERSONAL DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL, AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2012

Número Número

1. Profesionales

2. Técnicos

3. Auxiliares

4. Otros

5. No cuenta con personal exclusivo

53. SERVICIOS QUE BRINDA LA BIBLIOTECA MUNICIPAL (Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos )

1. Lectura en sala2. Área o sala infantil3. Sala de hemeroteca (revistas)4. Préstamo a domicilio5. Préstamo interbibliotecario6. Formación de usuarios

55. INSTITUCIONES QUE BRINDARON CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL, EN EL 20121. Biblioteca Nacional del Perú

2. Colegio de Bibliotecólogos

3. Universidad Pública / Privada

4. Instituto Superior

5. ONG

6. El personal no recibió capacitación

(Rellene uno o más óvalos )57. DOCUMENTOS DE GESTIÓN MUNICIPAL QUE ESTABLECE EL FUNCIONAMIENTO DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL1. Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF)2. Cuadro de Asignación de Personal (CAP)3. Manual de Organizaciones y Funciones (MOF)4. Plan Estratégico del Municipio (PEM ) 5. Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)6. Plan Operativo Institucional (POI)7. La Biblioteca no está contemplada en ningún documento Municipal

56. EQUIPOS DE CÓMPUTO EN LA BIBLIOTECA MUNICIPAL

1. Pentium (I, II, III y IV)

2. Pentium D y Celeron

3. Core Duo y Core 2 Duo

4. Core i3 y Core i5

5. Core i7 a más

Número

6. Otros

7. Total PCs

8. ¿PC con acceso a Internet?

9. No tiene

Número

58. INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA ADMINISTRADA POR LA MUNICIPALIDAD

1. Estadios

2. Complejos deportivos

3. Parques zonales

4. Losas multideportivas

5. Losas de fulbito

6. Losas de básquet

7. Losas de voley

8. Piscinas

9. Gimnasio

10. Coliseos deportivos

11. Otro (Especifique sólo uno)

12 No tiene

Casos atendidos

60. CASOS ATENDIDOS EN LA DEMUNA, EN EL 2012

1. Pensión por alimentos

2. Tenencia

3. Régimen de visitas

4. Filiación extramatrimonial

5. Indocumentación infantil

6. Matrícula escolar oportuna

7. Derecho a salud

8. Contravenciones

9. Violencia familiar (Maltrato físico y/o psicológico)

10. Maltrato físico y/o psicológico por personas que no son miembros de la familia

11. Abuso sexual

12. Colocación familiar

13. Otros

14. No se registraron casos

15. No tiene DEMUNA

Número de Locales Número de visitantes/usuarios

59. LOCALES PARA USO RECREACIONAL Y CULTURAL ADMINISTRADOS POR LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Teatros y Teatrines

2. Cines

3. Museos

4. Bibliotecas Municipales

5. Casa de la Cultura

6. Otro (Especifique sólo uno)

7. No tiene

Área construida(m2)

Número de usuarios atendidos(Servicio de lectura)

Número de asientos(Puesto de lectura)

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)50. SERVICIO DE CABINAS PÚBLICAS DE INTERNET QUE BRINDA LA MUNICIPALIDAD (SIN CONTAR CON LA BIBLIOTECA MUNICIPAL), EN EL 2012

1. Tiene

2. No tiene

Locales PCs(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

912

Anote código

Tipo de Conexión a Internet

7. Información y referencia8. Actividades culturales9. Fomento del libro y la lectura10. Cabinas públicas de Internet11. Servicio de fotocopias12. Catálogo de acceso al público

1. Módem analógico 2. ADSL 3. Fibra Óptica 4. Satelital 5. Otros

Pase a la Pgta. 56

82. P

RO

GR

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1. Vehículos motorizados

2. Vehículos no motorizados

3. No se registró

NúmeroEmpresas Vehículos

81. VEHÍCULOS MENORES AUTORIZADOS POR LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012 (Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

10

2.2.3 SALUD

2.2.4 PROGRAMAS SOCIALES

63. PROGRAMAS DE CONTROL Y PREVENCIÓN DE LA SALUD IMPLEMENTADOS EN EL DISTRITO, EN EL 2012

1. Control del crecimiento y desarrollo del niño2. Control de infecciones respiratorias agudas3. Control de enfermedades diarreicas agudas4. Vacunas (Inmunización)5. Salud sexual reproductiva (Planificación familiar)6. Control de tuberculosis7. Control de infecciones de transmisión sexual y VIH/SIDA8. Otro (Especifique sólo uno)

9. Ninguno

(Rellene uno o más óvalos )

62. ACTIVIDADES QUE REALIZÓ LA MUNICIPALIDAD EN COORDINACIÓN CON EL MINISTERIO DE SALUD, EN EL 2012

1. Campañas de control de epidemias2. Campañas de salud preventiva3. Campañas de primeros auxilios4. Campañas de educación sanitaria5. Campañas de profilaxis local6. Campañas de fumigación 7. Campañas de registro y certificación de canes8. Campaña de salud mental9. Otro (Especifique sólo uno)

10. No realizó

11.1.1.1.1.1.

1.1.1.

(Rellene uno o más óvalos )

66. ORGANISMOS O INSTITUCIONES QUE FINANCIARON PROGRAMAS SOCIALES Y OBRAS DE INFRAESTRUCTURA EN EL DISTRITO, EN EL 2012

1. PRONAA2. FONCODES3. Ministerio de Educación 4. Ministerio de Salud5. Ministerio de Vivienda (Agua para todos)6. Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Provias Nacional)7. Gobierno Regional8. Gobierno Local9. Otro (Especifique sólo uno)

22.2.2.2.2.2.

2.2.2.

11.1.1.1.1.1.

1.

Privado10. ONG11. Empresa privada12. La comunidad13. La iglesia14. Organismo internacional15. Otro (Especifique sólo uno)

16. No recibe apoyo de instituciones

12.2.2.2.2.2.

2.

(Rellene uno o más óvalos en cada columna)

61. LOCALES EN FUNCIONAMIENTO PARA LA ATENCIÓN DE LA SALUD EN EL DISTRITO

Municipalidad

Número de establecimientos

FF.AA. y PNP PrivadoOtras Inst. Estado

67. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA TRANSFERIDOS A LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Agua y saneamiento

2. Electrificación

3. Hospital

4. Centro de salud

5. Puesto de salud

6. Aulas escolares

7. Infraestructura víal

8. Pequeños sistemas de riego

9. Otro (Especifique el más importante)

10. No se ha recibido transferencia de proyectos

64. ORGANIZACIONES SOCIALES QUE EXISTEN EN EL DISTRITO, EN EL 2012

1. Club de Madres

2. Comités de base del Programa de Vaso de Leche

3. Comedor Popular

4. Wawa Wasi

5. Club y Centro del Adulto Mayor

6. Organizaciones Juveniles

7. Otro (Especifique sólo uno)

Organizaciones

Número

Beneficiarios atendidos

65. BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE, EN EL 2012

1. Niñas y Niños de 0 a 6 años (2+3+4)

2. Niñas y Niños de 0 a 3 años

3. Niñas y Niños de 4 a 5 años

4. Niñas y Niños de 6 años

5. Niñas y Niños de 7 a 13 años

6. Madres gestantes

7. Madres en periodo de lactancia

8. Personas afectadas con TBC

9. Adulto mayor

10. Otros (Personas con discapacidad y otros casos sociales)

Número de beneficiarios atendidos

PúblicoProgramas

SocialesObras de

infraestructura

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

Número de proyectos

2.2.5 SEGURIDAD CIUDADANA

2.2.6 DEFENSA CIVIL

2.2.7 PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

68. PROBLEMAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD EN EL DISTRITO

1. Robo en viviendas

2. Robo en las calles (al paso)

3. Robo de vehículos

4. Robo de autopartes

5. Robo en establecimientos

6. Asalto con arma de fuego

7. Actos de vandalismo (Pandillaje, barras bravas)

8. Drogadicción

9. Alcoholismo

10. Accidentes de transito (Atropellos, choques)

11. Prostitución

12. Microcomercialización de drogas (PBC, cocaína, marihuana, etc.)

13. Narcotráfico

14. Terrorismo

15. Abigeato

16. Otro (Especifique sólo uno)

17. Ninguno

75. INSTRUMENTOS TÉCNICOS DE DEFENSA CIVIL QUE DISPONE LA MUNICIPALIDAD1. Plan de Operaciones de Emergencia2. Sistema de Alerta Temprana3. Programa de recuperación y limpieza de cauce4. Áreas inundables identificadas5. Mapa de identificación de zonas de alto riesgo6. Estadísticas de desastres más frecuentes7. Registro de inspectores técnicos en Defensa Civil8. Registro de Brigadistas9. Directorio de Comités de Defensa Civil10. No tiene

77. FENÓMENOS NATURALES U OCASIONADOS POR EL HOMBRE, REGISTRADOS POR LOS GRUPOS DE TRABAJO DE DEFENSA CIVIL EN LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

76. MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y ACCIONES QUE REALIZÓ LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL DE LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

Medios de Comunicación1. Radiotransmisor2. Línea de telefonía fija3. Línea destinada a fax4. Línea de telefonía móvil5. Acceso a Internet

69. ACCIONES QUE REALIZÓ LA MUNICIPALIDAD PARA PREVENIR EL CONSUMO DE DROGAS Y ALCOHOL, EN EL 20121. Conformación de un Comité Multisectorial de prevención2. Promovió convenios de cooperación de prevención3. Charlas y/o talleres de prevención en instituciones educativas4. Charlas y/o talleres de prevención y fortalecimiento en familias (Comités vecinales, Club de madres y Comités de Vaso de Leche)5. Campañas de concientización en ferias6. Actividades recreativas, deportivas, culturales y de formación moral7. Recibió capacitación y asistencia técnica en aspectos de prevención por DEVIDA8. Recibió capacitación y asistencia técnica en aspectos de prevención por ONG, dedicadas al tema9. Otra acción (Especifique sólo uno)

10. No realizó ninguna acción

74. CONFORMACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS GRUPOS DE TRABAJO DE DEFENSA CIVIL, EN LA MUNICIPALIDAD (Rellene uno o más óvalos )1. Constituido y se reune periódicamente2. Funciona sólo cuando hay una emergencia3. Cuenta con Secretario Técnico4. No se ha constituido

72. SERENAZGO DE LA MUNICIPALIDAD AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2012

1. Tiene

2. No tiene

Número de Efectivos Número de Puestos de Vigilancia

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos )

70. ORGANIZACIONES DE SEGURIDAD VECINAL Y COMUNAL REGISTRADAS EN LA MUNICIPALIDAD

71. CONFORMACIÓN Y ACTIVIDADES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Ronda Urbana2. Ronda Campesina3. Comité Vecinal

1. Conformó y juramentó su Comité Distrital de Seguridad Ciudadana2. Designó y acreditó al Secretario Técnico del Comité de Seguridad Ciudadana

3. Realizó sesiones de Comité de Seguridad Ciudadana

4. Realizó consultas ciudadanas

5. No se ha conformado

4. Comité de Autodefensa5. Otro (Especifique sólo uno)6. No tiene

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

73. VEHÍCULOS Y EQUIPOS QUE DISPONE EL SERENAZGO DE LA MUNICIPALIDAD

1. Autos / camionetas

2. Motocicletas

3. Bicicletas

4. Cámaras de video

5. Otro (Especifique sólo uno)

6. No tiene

Operativo No Operativo 1/

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

1/ Incluye vehículos y equiposen proceso de baja y reparación.

79. ACCIONES QUE REALIZÓ LA MUNICIPALIDAD PARA INCENTIVAR A LAS MYPES, EN EL 20121. Promoción y publicidad2. Realización de ferias y concursos3. Convenios con ONG, empresas privadas4. Capacitación para mejorar la producción y venta5. Simplificación de trámite para licencia de funcionamiento6. Otra acción (Especifique sólo uno)

7. No realizó ninguna acción

78. MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) REGISTRADAS EN LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Alimentos y bebidas

2. Cueros y calzado

3. Artesanía

4. Textiles

5. Muebles y accesorios

6. Metalurgia

7. Maquinaria y equipo

8. Agropecuario

9. Industria

10. Servicio

11. Otro(Especifique sólo uno)

12. No tiene registro

Microempresa + Pequeña empresaProductoras de Total de MYPES =Número

80. OTORGAMIENTO DE CONCESIONES Y AUTORIZACIONES PARA PRESTAR SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO DE PASAJEROS, EN EL 2012

1. Personas Naturales

2. Personas Jurídicas

3. No se otorgó

Número

ConcesionesNúmero de

Empresas RegistradasNúmero de

Vehículos Autorizados

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

SÓLO RESPONDERLAS MUNICIPALIDADES

PROVINCIALES

11

8. Nevada9. Lluvia intensa10. Tormentas eléctricas11. Inundación12. Sequía13. Viento fuerte14. Incendio forestal

Acciones6. Realiza cursos de capacitación en Defensa Civil7. Realiza simulacros para probar el Plan de Operaciones de Emergencia8. No tiene oficina de Defensa Civil

Pase a la Pgta. 74

sólo uno)

1. Hospital / Clínica

2. Centro de salud

3. Puesto de salud

4. Consultorio médico

5. Consultorio odontológico

6. Casa de reposo / Asilo

7. Centro de rehabilitación

8. Farmacia

9. Botica

10. Botiquín

11. Otro (Especifique

12. No tiene

Nº de Sesiones

Nº de Consultas

1. Sismos2. Aluvión3. Deslizamiento de tierra4. Derrumbe de cerros5. Huayco6. Granizada7. Helada

15. Incendio urbano16. No se registraron

Número deSimulacros

10

2.2.3 SALUD

2.2.4 PROGRAMAS SOCIALES

63. PROGRAMAS DE CONTROL Y PREVENCIÓN DE LA SALUD IMPLEMENTADOS EN EL DISTRITO, EN EL 2012

1. Control del crecimiento y desarrollo del niño2. Control de infecciones respiratorias agudas3. Control de enfermedades diarreicas agudas4. Vacunas (Inmunización)5. Salud sexual reproductiva (Planificación familiar)6. Control de tuberculosis7. Control de infecciones de transmisión sexual y VIH/SIDA8. Otro (Especifique sólo uno)

9. Ninguno

(Rellene uno o más óvalos )

62. ACTIVIDADES QUE REALIZÓ LA MUNICIPALIDAD EN COORDINACIÓN CON EL MINISTERIO DE SALUD, EN EL 2012

1. Campañas de control de epidemias2. Campañas de salud preventiva3. Campañas de primeros auxilios4. Campañas de educación sanitaria5. Campañas de profilaxis local6. Campañas de fumigación 7. Campañas de registro y certificación de canes8. Campaña de salud mental9. Otro (Especifique sólo uno)

10. No realizó

11.1.1.1.1.1.

1.1.1.

(Rellene uno o más óvalos )

66. ORGANISMOS O INSTITUCIONES QUE FINANCIARON PROGRAMAS SOCIALES Y OBRAS DE INFRAESTRUCTURA EN EL DISTRITO, EN EL 2012

1. PRONAA2. FONCODES3. Ministerio de Educación 4. Ministerio de Salud5. Ministerio de Vivienda (Agua para todos)6. Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Provias Nacional)7. Gobierno Regional8. Gobierno Local9. Otro (Especifique sólo uno)

22.2.2.2.2.2.

2.2.2.

11.1.1.1.1.1.

1.

Privado10. ONG11. Empresa privada12. La comunidad13. La iglesia14. Organismo internacional15. Otro (Especifique sólo uno)

16. No recibe apoyo de instituciones

12.2.2.2.2.2.

2.

(Rellene uno o más óvalos en cada columna)

61. LOCALES EN FUNCIONAMIENTO PARA LA ATENCIÓN DE LA SALUD EN EL DISTRITO

Municipalidad

Número de establecimientos

FF.AA. y PNP PrivadoOtras Inst. Estado

67. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA TRANSFERIDOS A LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Agua y saneamiento

2. Electrificación

3. Hospital

4. Centro de salud

5. Puesto de salud

6. Aulas escolares

7. Infraestructura víal

8. Pequeños sistemas de riego

9. Otro (Especifique el más importante)

10. No se ha recibido transferencia de proyectos

64. ORGANIZACIONES SOCIALES QUE EXISTEN EN EL DISTRITO, EN EL 2012

1. Club de Madres

2. Comités de base del Programa de Vaso de Leche

3. Comedor Popular

4. Wawa Wasi

5. Club y Centro del Adulto Mayor

6. Organizaciones Juveniles

7. Otro (Especifique sólo uno)

Organizaciones

Número

Beneficiarios atendidos

65. BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE, EN EL 2012

1. Niñas y Niños de 0 a 6 años (2+3+4)

2. Niñas y Niños de 0 a 3 años

3. Niñas y Niños de 4 a 5 años

4. Niñas y Niños de 6 años

5. Niñas y Niños de 7 a 13 años

6. Madres gestantes

7. Madres en periodo de lactancia

8. Personas afectadas con TBC

9. Adulto mayor

10. Otros (Personas con discapacidad y otros casos sociales)

Número de beneficiarios atendidos

PúblicoProgramas

SocialesObras de

infraestructura

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

Número de proyectos

2.2.5 SEGURIDAD CIUDADANA

2.2.6 DEFENSA CIVIL

2.2.7 PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

68. PROBLEMAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD EN EL DISTRITO

1. Robo en viviendas

2. Robo en las calles (al paso)

3. Robo de vehículos

4. Robo de autopartes

5. Robo en establecimientos

6. Asalto con arma de fuego

7. Actos de vandalismo (Pandillaje, barras bravas)

8. Drogadicción

9. Alcoholismo

10. Accidentes de transito (Atropellos, choques)

11. Prostitución

12. Microcomercialización de drogas (PBC, cocaína, marihuana, etc.)

13. Narcotráfico

14. Terrorismo

15. Abigeato

16. Otro (Especifique sólo uno)

17. Ninguno

75. INSTRUMENTOS TÉCNICOS DE DEFENSA CIVIL QUE DISPONE LA MUNICIPALIDAD1. Plan de Operaciones de Emergencia2. Sistema de Alerta Temprana3. Programa de recuperación y limpieza de cauce4. Áreas inundables identificadas5. Mapa de identificación de zonas de alto riesgo6. Estadísticas de desastres más frecuentes7. Registro de inspectores técnicos en Defensa Civil8. Registro de Brigadistas9. Directorio de Comités de Defensa Civil10. No tiene

77. FENÓMENOS NATURALES U OCASIONADOS POR EL HOMBRE, REGISTRADOS POR LOS GRUPOS DE TRABAJO DE DEFENSA CIVIL EN LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

76. MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y ACCIONES QUE REALIZÓ LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL DE LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

Medios de Comunicación1. Radiotransmisor2. Línea de telefonía fija3. Línea destinada a fax4. Línea de telefonía móvil5. Acceso a Internet

69. ACCIONES QUE REALIZÓ LA MUNICIPALIDAD PARA PREVENIR EL CONSUMO DE DROGAS Y ALCOHOL, EN EL 20121. Conformación de un Comité Multisectorial de prevención2. Promovió convenios de cooperación de prevención3. Charlas y/o talleres de prevención en instituciones educativas4. Charlas y/o talleres de prevención y fortalecimiento en familias (Comités vecinales, Club de madres y Comités de Vaso de Leche)5. Campañas de concientización en ferias6. Actividades recreativas, deportivas, culturales y de formación moral7. Recibió capacitación y asistencia técnica en aspectos de prevención por DEVIDA8. Recibió capacitación y asistencia técnica en aspectos de prevención por ONG, dedicadas al tema9. Otra acción (Especifique sólo uno)

10. No realizó ninguna acción

74. CONFORMACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS GRUPOS DE TRABAJO DE DEFENSA CIVIL, EN LA MUNICIPALIDAD (Rellene uno o más óvalos )1. Constituido y se reune periódicamente2. Funciona sólo cuando hay una emergencia3. Cuenta con Secretario Técnico4. No se ha constituido

72. SERENAZGO DE LA MUNICIPALIDAD AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2012

1. Tiene

2. No tiene

Número de Efectivos Número de Puestos de Vigilancia

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos )

70. ORGANIZACIONES DE SEGURIDAD VECINAL Y COMUNAL REGISTRADAS EN LA MUNICIPALIDAD

71. CONFORMACIÓN Y ACTIVIDADES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Ronda Urbana2. Ronda Campesina3. Comité Vecinal

1. Conformó y juramentó su Comité Distrital de Seguridad Ciudadana2. Designó y acreditó al Secretario Técnico del Comité de Seguridad Ciudadana

3. Realizó sesiones de Comité de Seguridad Ciudadana

4. Realizó consultas ciudadanas

5. No se ha conformado

4. Comité de Autodefensa5. Otro (Especifique sólo uno)6. No tiene

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

73. VEHÍCULOS Y EQUIPOS QUE DISPONE EL SERENAZGO DE LA MUNICIPALIDAD

1. Autos / camionetas

2. Motocicletas

3. Bicicletas

4. Cámaras de video

5. Otro (Especifique sólo uno)

6. No tiene

Operativo No Operativo 1/

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

1/ Incluye vehículos y equiposen proceso de baja y reparación.

79. ACCIONES QUE REALIZÓ LA MUNICIPALIDAD PARA INCENTIVAR A LAS MYPES, EN EL 20121. Promoción y publicidad2. Realización de ferias y concursos3. Convenios con ONG, empresas privadas4. Capacitación para mejorar la producción y venta5. Simplificación de trámite para licencia de funcionamiento6. Otra acción (Especifique sólo uno)

7. No realizó ninguna acción

78. MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) REGISTRADAS EN LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Alimentos y bebidas

2. Cueros y calzado

3. Artesanía

4. Textiles

5. Muebles y accesorios

6. Metalurgia

7. Maquinaria y equipo

8. Agropecuario

9. Industria

10. Servicio

11. Otro(Especifique sólo uno)

12. No tiene registro

Microempresa + Pequeña empresaProductoras de Total de MYPES =Número

80. OTORGAMIENTO DE CONCESIONES Y AUTORIZACIONES PARA PRESTAR SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO DE PASAJEROS, EN EL 2012

1. Personas Naturales

2. Personas Jurídicas

3. No se otorgó

Número

ConcesionesNúmero de

Empresas RegistradasNúmero de

Vehículos Autorizados

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

SÓLO RESPONDERLAS MUNICIPALIDADES

PROVINCIALES

11

8. Nevada9. Lluvia intensa10. Tormentas eléctricas11. Inundación12. Sequía13. Viento fuerte14. Incendio forestal

Acciones6. Realiza cursos de capacitación en Defensa Civil7. Realiza simulacros para probar el Plan de Operaciones de Emergencia8. No tiene oficina de Defensa Civil

Pase a la Pgta. 74

sólo uno)

1. Hospital / Clínica

2. Centro de salud

3. Puesto de salud

4. Consultorio médico

5. Consultorio odontológico

6. Casa de reposo / Asilo

7. Centro de rehabilitación

8. Farmacia

9. Botica

10. Botiquín

11. Otro (Especifique

12. No tiene

Nº de Sesiones

Nº de Consultas

1. Sismos2. Aluvión3. Deslizamiento de tierra4. Derrumbe de cerros5. Huayco6. Granizada7. Helada

15. Incendio urbano16. No se registraron

Número deSimulacros

2.2.2 EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÓN

51. BIBLIOTECA MUNICIPAL EN EL DISTRITO, EN EL 2012

1. Tiene

2. No tiene Pase a la Pgta. 58

Número

52. COLECCIONES QUE DISPONE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL, EN EL 2012

1. Folletos

2. Libros

3. Libros electrónicos

4. Publicaciones periódicas

5. Material audiovisual

6. Material en braille

7. Afiches y otros similares

Número de volúmenes

54. PERSONAL DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL, AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2012

Número Número

1. Profesionales

2. Técnicos

3. Auxiliares

4. Otros

5. No cuenta con personal exclusivo

53. SERVICIOS QUE BRINDA LA BIBLIOTECA MUNICIPAL (Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos )

1. Lectura en sala2. Área o sala infantil3. Sala de hemeroteca (revistas)4. Préstamo a domicilio5. Préstamo interbibliotecario6. Formación de usuarios

55. INSTITUCIONES QUE BRINDARON CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL, EN EL 20121. Biblioteca Nacional del Perú

2. Colegio de Bibliotecólogos

3. Universidad Pública / Privada

4. Instituto Superior

5. ONG

6. El personal no recibió capacitación

(Rellene uno o más óvalos )57. DOCUMENTOS DE GESTIÓN MUNICIPAL QUE ESTABLECE EL FUNCIONAMIENTO DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL1. Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF)2. Cuadro de Asignación de Personal (CAP)3. Manual de Organizaciones y Funciones (MOF)4. Plan Estratégico del Municipio (PEM ) 5. Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)6. Plan Operativo Institucional (POI)7. La Biblioteca no está contemplada en ningún documento Municipal

56. EQUIPOS DE CÓMPUTO EN LA BIBLIOTECA MUNICIPAL

1. Pentium (I, II, III y IV)

2. Pentium D y Celeron

3. Core Duo y Core 2 Duo

4. Core i3 y Core i5

5. Core i7 a más

Número

6. Otros

7. Total PCs

8. ¿PC con acceso a Internet?

9. No tiene

Número

58. INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA ADMINISTRADA POR LA MUNICIPALIDAD

1. Estadios

2. Complejos deportivos

3. Parques zonales

4. Losas multideportivas

5. Losas de fulbito

6. Losas de básquet

7. Losas de voley

8. Piscinas

9. Gimnasio

10. Coliseos deportivos

11. Otro (Especifique sólo uno)

12 No tiene

Casos atendidos

60. CASOS ATENDIDOS EN LA DEMUNA, EN EL 2012

1. Pensión por alimentos

2. Tenencia

3. Régimen de visitas

4. Filiación extramatrimonial

5. Indocumentación infantil

6. Matrícula escolar oportuna

7. Derecho a salud

8. Contravenciones

9. Violencia familiar (Maltrato físico y/o psicológico)

10. Maltrato físico y/o psicológico por personas que no son miembros de la familia

11. Abuso sexual

12. Colocación familiar

13. Otros

14. No se registraron casos

15. No tiene DEMUNA

Número de Locales Número de visitantes/usuarios

59. LOCALES PARA USO RECREACIONAL Y CULTURAL ADMINISTRADOS POR LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Teatros y Teatrines

2. Cines

3. Museos

4. Bibliotecas Municipales

5. Casa de la Cultura

6. Otro (Especifique sólo uno)

7. No tiene

Área construida(m2)

Número de usuarios atendidos(Servicio de lectura)

Número de asientos(Puesto de lectura)

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)50. SERVICIO DE CABINAS PÚBLICAS DE INTERNET QUE BRINDA LA MUNICIPALIDAD (SIN CONTAR CON LA BIBLIOTECA MUNICIPAL), EN EL 2012

1. Tiene

2. No tiene

Locales PCs(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

912

Anote código

Tipo de Conexión a Internet

7. Información y referencia8. Actividades culturales9. Fomento del libro y la lectura10. Cabinas públicas de Internet11. Servicio de fotocopias12. Catálogo de acceso al público

1. Módem analógico 2. ADSL 3. Fibra Óptica 4. Satelital 5. Otros

Pase a la Pgta. 56

82. P

RO

GR

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2012

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1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

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EN

TA1. Vehículos motorizados

2. Vehículos no motorizados

3. No se registró

NúmeroEmpresas Vehículos

81. VEHÍCULOS MENORES AUTORIZADOS POR LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012 (Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

2.2.1 SANEAMIENTO AMBIENTAL Y SALUBRIDAD

2.2 SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES

39. PROMEDIO DIARIO DE RESIDUOS SÓLIDOS (BASURA) QUE RECOGE LA MUNICIPALIDAD

1. Menos de 1Tm 2. De 1 a menos de 3 Tm3. De 3 a menos de 9 Tm4. De 9 a menos de 50 Tm5. De 50 a menos de 100 Tm6. De 100 a más Tm7. No realiza recojo

(Rellene sólo un óvalo )

(Rellene sólo un óvalo )

(Rellene sólo un óvalo en cada columna)

Pase a la Pgta. 45

Número de operativos

43. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS (BASURA) QUE DISPONE LA MUNICIPALIDAD1. Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos2. Plan de Manejo Distrital de Residuos Sólidos 3. Sistema de Recojo de Residuos Sólidos4. Programa de Transformación de Residuos Sólidos5. Otro (Especifique sólo uno)

6. No tiene

41. COBERTURA DEL SERVICIO DE RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS (BASURA), POR LA MUNICIPALIDAD, EN EL DISTRITO

40. FRECUENCIA DE RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS (BASURA) POR LA MUNICIPALIDAD1. Diaria

2. Interdiaria

3. Dos veces por semana

4. Una vez por semana

44. DESTINO FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS (BASURA) RECOLECTADOS POR LA MUNICIPALIDAD

%

Total 100%

1. Relleno sanitario

2. Botadero a cielo abierto

3. Vertidos en el río, laguna o al mar

4. Reciclaje

5. Quemada / Incinerada

6. Otro (Especifique sólo uno)

45. OPERATIVOS DE CONTROL QUE REALIZÓ LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Aseo, higiene y salubridad

2. Carné de sanidad

3. Servicios higiénicos públicos

4. Fumigación

5. Anuncios

6. Pesas y medidas

7. Alimentos

8. Comercio ambulatorio

9. Transporte urbano

10. Tránsito vehicular en coordinación con la PNP

11. Vigencia de licencia de construcción

12. Vigencia de licencia de funcionamiento

13. Emisión de humos y gases tóxicos

14. Ruidos

15. Certificado de seguridad en Defensa Civil

16. Otro (Especifique sólo uno)

17. No realizó operativos de control

NúmeroMiles Cientos

MilesMillón Cientos

46. CARNÉ DE SANIDAD EXPEDIDOS POR LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Para venta de alimentos en restaurantes

2. Para venta ambulatoria de alimentos

3. Para otros usos

4. No expidió carné

49. CONSERVACIÓN DE ÁREAS VERDES EN ESPACIOS PÚBLICOS A CARGO DE LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Plazas

2. Parques (Zonales, zoológicos y otros)

3. Jardines y óvalos

4. Bermas

5. Alamedas

6. No tiene áreas verdes de conservación municipal

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)Número de vendedores ambulantes

47. VENDEDORES AMBULANTES REGISTRADOS EN LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Tiene

2. No tiene registro

¿Cuántos en funcionamiento?

48. BAÑOS DE USO PÚBLICO INSTALADOS POR LA MUNICIPALIDAD EN EL DISTRITO

1. Tiene

2. No tiene

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

Área (m2) (No incluya decimales)

Costo (Nuevos soles)Millón Miles Cientos

Total

42. COSTO QUE DEMANDÓ EL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA, EN EL 2012

1. Recojo domiciliario de residuos sólidos

2. Barrido de calles

3. Transporte

4. Destino final

5. Otro (Especifique sólo uno)

8

Capital del distrito Resto del distrito1. Menos del 25%

2. De 25% a 49%

3. De 50% a 74%

4. De 75% a 100%

5. No realiza en el resto del distrito

1. 2.

1. 2.

1. 2.

1. 2.

2.

13

83. OBRAS DE INVERSIÓN APROBADAS POR EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO QUE DEBE EJECUTAR LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2013(Registre el nombre de las obras y el presupuesto requerido). Utilice hasta cuatro líneas para el nombre de la obra.

Monto de inversión previsto(Nuevos soles)

(No incluya decimales)

ContinúaNOMBRE DE LA OBRA

ESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA

Educación

Salud

1.

2.

Transportes y Comunicaciones

1.

2.

1.

2.

Electricidad, Agua y Alcantarillado

1.

2.

De requerir mayor espacio, anotar en una hoja adicional, adjunte y engrape al formulario.

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

De requerir mayor espacio, anotar en una hoja adicional, adjunte y engrape al formulario.

714

83. OBRAS DE INVERSIÓN APROBADAS POR EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO QUE DEBE EJECUTAR LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2013(Registre el nombre de las obras y el presupuesto requerido). Utilice hasta cuatro líneas para el nombre de la obra.

De requerir mayor espacio, anotar en una hoja adicional, adjunte y engrape al formulario.

NOMBRE DE LA OBRAESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA Monto de inversión previsto

(Nuevos soles)(No incluya decimales)

Turismo

Agricultura

1.

2.

Ambiente

1.

2.

1.

2.

1.

2.

38. PRINCIPALES OBRAS DE CONSTRUCCIÓN EJECUTADAS POR LA MUNICIPALIDAD Y CONCLUIDAS EN EL AÑO 2012

COSTO DE LA OBRA SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO (Nuevos soles)

Conclusión

38.4TRANSFERENCIA SECTOR PÚBLICO

38.3INGRESOS PROPIOS

38.6TIEMPO

DEEJECUCIÓN(En meses)

(No incluya decimales) (No incluya decimales)

38.5TRANSFERENCIA SECTOR PRIVADO

(No incluya decimales)

Otras obras

Conclusión

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

6

Millones Miles Cientos

Nº d

e or

den 38.1

NOMBRE DE LA OBRA

(Registre el nombre de la obra y costo total según fuente de financiamiento y el tiempo de ejecución en meses)Utilice hasta dos líneas para el nombre de la obra.

38. PRINCIPALES OBRAS DE CONSTRUCCIÓN EJECUTADAS POR LA MUNICIPALIDAD Y CONCLUIDAS EN EL AÑO 2012

01

Educación

01

Salud

02

01

Transportes y Comunicaciones

02

01

Electricidad, Agua y Alcantarillado

02

01

Turismo

02

01

Agricultura

02

01

Ambiente

02

01

Otras obras

De requerir mayor espacio, anotar en una hoja adicional, adjunte y engrape al formulario.

Continúa...

ESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA

38.2COSTO TOTAL(Nuevos soles)

(No incluya decimales)

(38.2 = 38.3 + 38.4 + 38.5)

15

84. OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES (OPI) EN LA MUNICIPALIDAD(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

85. PRODUCCIÓN ARTESANAL EN EL DISTRITO(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene sólo un óvalo )

(Rellene uno o más óvalos )

AtendidasNº

1. Lácteos

2. Miel de abeja

3. Textiles (tejidos de punto, tapiz)

4. Alfarería - cerámica

5. Joyería - orfebrería

6. Fibras vegetales

7. Madera

8. Cuero, pieles

9. Bisutería

10. Mates burilados (repujados / tallado en calabaza)

11. Manualidades

12. Instrumentos musicales

13. Imaginería (yeso, pasta de arroz)

14. Otro (Especifique sólo uno)

15. No tiene

88. ACCIONES QUE REALIZÓ LA MUNICIPALIDAD PARA INCENTIVAR EL TURISMO EN EL DISTRITO, EN EL 20121. Promoción y publicidad

2. Dispone de una oficina de turismo

3. Instalación de áreas de información turística

4. Mejoramiento de la infraestructura de acceso

5. Construcción de nuevos atractivos turísticos

6. Coordinación con la entidad competente para el mantenimiento de los atractivos turísticos

7. Ordenanzas a favor del desarrollo turístico

8. Realización de eventos y/o ferias turísticas

9. Capacitación a promotores de turismo

10. Programas de conciencia turística a la población

11. Creación de club de turismo

12. Convenios institucionales

13. Otro (Especifique sólo uno)

14. No realizó ninguna acción

(Rellene uno o más óvalos )91. ELEMENTOS QUE ORIGINAN LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN EL DISTRITO

1. Emanación de gases y partículas de fábricas o refinerías2. Gases de vehículos motorizados3. Relaves mineros4. Ruidos5. Aguas servidas6. Acumulación y quema clandestina de basura y rastrojos7. Deforestación8. Crianza de animales domésticos sin control9. Otro (Especifique sólo uno)

10. No existe

90. DENUNCIAS AMBIENTALES REGISTRADAS EN LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

86. ACCIONES QUE REALIZÓ LA MUNICIPALIDAD PARA EL FOMENTO DE LA ARTESANÍA, EN EL 2012

1. Promoción y publicidad

2. Realización de ferias

3. Apoyo a la comercialización de productos

4. Capacitación a artesanos

5. Otro (Especifique sólo uno)

6. No realizó

1. Tiene2. No tiene

Anote código

¿Porqué no dispone de una OPI?

SNIP: Sistema Nacional de Inversión Pública

1. Contaminación del Agua

2. Contaminación del Suelo

3. Contaminación del Aire

4. Deforestación y quema de bosques

5. Otro (Especifique sólo uno)

6. No se registraron denuncias

Número

Nº Recepcionadas

89. OFICINA O UNIDAD AMBIENTAL EN LA MUNICIPALIDAD1. Tiene unidad / oficina ambiental2. No tiene

87. ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIOS REGISTRADOS EN LA MUNICIPALIDAD, AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2012

1. Establecimientos de hospedaje (Hoteles, hostales y otros)

2. Restaurantes

3. Agencias de viaje

4. Empresas de transporte turístico

5. Empresas de transporte interprovincial

6. Empresas de transporte urbano

7. Empresas de transporte aéreo

8. Empresas de transporte acuático

9. Empresas de alquiler de autos

10. Empresas de servicios de seguridad privada

11. Entidades financieras y de seguros

12. Establecimientos de venta de artesanía

13. Discotecas

14. Peñas

15. Juegos de casinos y máquinas tragamonedas

16. Peluquerías y salones spa

17. Gimnasios

18. Otro (Especifique sólo uno)

19. No tiene establecimientos registrados

2.2.8 PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL AMBIENTE

1. No tiene personal especializado2. Desconoce cómo integrarse al SNIP3. Desconoce la función del SNIP

4. Falta de presupuesto para implementarla5. Otro (Especifique sólo uno)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

02

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

Millones Miles Cientos

16 5

92. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL QUE DISPONE LA MUNICIPALIDAD

1. Diagnóstico ambiental local

2. Plan de Acción Ambiental Local

3. Plan de Acción de Calidad del Aire

4. Zonificación Ecológica Económica

5. Agenda ambiental local

6. Política ambiental local

7. Sistema local de gestión ambiental

8. Evaluaciones ambientales

9. Fiscalizaciones ambientales

10. Otro (Especifique sólo uno)

11. No tiene

94. PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN EN LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LA MUNICIPALIDAD

1. Concertación de los planes de desarrollo municipal

2. Concertación del presupuesto municipal

3. Formulación y control de planes económicos locales

4. En cabildo abierto

5. En acciones de seguridad en el distrito

6. Comités de gestión alimentaria

7. En juntas vecinales, comités de vecinos

8. Otro (Especifique sólo uno)

9. No existe participación vecinal

1. Constituido

2. No Constituido

95. CONFORMACIÓN DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES

1. Si

2. No

93. ACCIONES QUE REALIZÓ LA MUNICIPALIDAD PARA INCENTIVAR LA CONSERVACIÓN DEL AMBIENTE, EN EL 2012

1. Campañas de concientización ambiental

2. Concursos de iniciativas de cuidado del ambiente

3. Ejecutó proyectos referidos al tema ambiental

4. Dispone de Comisión Ambiental Municipal

5. Apoyo en la formulación de proyectos sobre problemática ambiental

6. Convenios Interinstitucionales

7. Charlas educativas

8. Atención y apoyo a denuncias ambientales por la población

9. Otro (Especifique sólo uno)

10. No realiza

2.2.9 PARTICIPACIÓN VECINAL

Hombre

Número de Miembros

MujerAnotecódigo

¿Está en actividad?

(Rellene uno o más óvalos ) (Rellene uno o más óvalos )

(Rellene uno o más óvalos ) (Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene sólo un óvalo )

2.2.10 REGISTRO CIVIL

96. INSCRIPCIÓN DE NACIMIENTOS EN LA OFICINA DE REGISTRO DE ESTADO CIVIL (OREC) DE LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

97. INSCRIPCIÓN DE DEFUNCIONES EN LA OFICINA DE REGISTRO DE ESTADO CIVIL (OREC) DE LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Ordinaria

2. Extemporánea

3. No se realizó inscripción de nacimientos

4. No se realiza inscripción de nacimientos, la OREC fue incorporada al RENIEC

Hombre Mujer

1. Ordinaria

2. Policial

3. Judicial

4. No se realizó inscripción de defunciones

5. No se realiza inscripción de defunciones, la OREC fue incorporada al RENIEC

Hombre Mujer

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

98. INSCRIPCIÓN DE MATRIMONIOS EN LA OFICINA DE REGISTRO DE ESTADO CIVIL (OREC) DE LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1 Ordinaria

2 Judiciales

3. No se realizó inscripción de matrimonios

4. No se realiza inscripción de matrimonios, la OREC fue incorporada al RENIEC

Número de matrimonios

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

99. DIVORCIOS INSCRITOS EN LA OFICINA DE REGISTRO DE ESTADO CIVIL (OREC) DE LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012

1. Divorcios

2. No se realizó inscripción de divorcios

3. No se realiza inscripción de divorcios, la OREC fue incorporada al RENIEC

Número de divorcios

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

36. R

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MÓDULO III: DISTANCIA, TIEMPO Y PRINCIPAL VÍA DE ACCESO

174

Nombres y apellidos del responsable del Portal de Transparencia Estándar

Dirección electrónica del Portal de Transparencia Estándar

Correo electrónico del responsable del Portal de Transparencia Estándar

2. No tiene1. Está en proceso de desarrollo 3. Está desactualizado

2. Está deshabilitado (No tiene acceso a Internet) 4. Otro (Especifique sólo uno)

100. PORTAL DE TRANSPARENCIA ESTÁNDAR EN LA PÁGINA WEB DE LA MUNICIPALIDAD (Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)1. Tiene

¿Por qué no tiene?Anote código

2.2.11 TRANSPARENCIA MUNICIPAL

27. TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

1. Tiene TUPA actualizado

3. No tiene

2. Tiene TUPA desactualizado / incompleto

TUPA desactualizado: Tiene más de dos años de publicado y/o no incorpora la normativa vigente sobre procedimientos administrativos. TUPA incompleto: No incluye todos los procedimientos administrativos que se realizan en la Municipalidad.

Fecha de última publicación

(Rellene uno o más óvalos )29. INSTITUCIÓN O MEDIOS A TRAVÉS DE LOS CUALES SE PUBLICA EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

1. INDECOPI

2. Diario Oficial “ El Peruano”

3. Diario local

4. Pizarra, vitrina de la Municipalidad

5. Página Web de la Municipalidad

6. Otro (Especifique sólo uno)

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene uno o más óvalos )

30. PERSONAL Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN QUE DISPONE LA MUNICIPALIDAD PARA ATENDER CONSULTAS, RECLAMOS Y SUGERENCIAS DEL CIUDADANO

1. Personal con dedicación exclusiva para atención al ciudadano

2. Buzón de sugerencias

3. Correo electrónico para consultas, reclamos y sugerencias

4. Línea de telefonía fija y/o móvil de atención al ciudadano

5. Otro medio de comunicación (Especifique sólo uno)

6. No tiene

¿Por qué no tiene TUPA?(Anote código)

1. En elaboración2. Falta aprobación por el Concejo Municipal

3. Falta de recursos para su elaboración4. Otro (Especifique sólo uno)

D D M M A A A A

D D M M A A A A

28. RATIFICACIÓN DEL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS POR LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES

1. Está ratificado

2. No está ratificado

Fecha de ratificación

SÓLO RESPONDERLAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES

Pase a la Pgta. 30

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

D D M M A A A A

31. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS REALIZADOS EN LA MUNICIPALIDAD, EN EL 2012 (Rellene uno o más óvalos y anote en los recuadros correspondientes)

1. Licencia de funcionamiento con ITSDC Básica Ex Post (establecimientos con área de hasta 100 m2) 1/

2. Licencia de edificación (Modalidad B) 2/

3. Carné de sanidad para venta de alimentos

4. Autorización para interferir temporalmente el tránsito en la vía pública 3/

5. Copia certificada de partida de nacimiento

6. Copia certificada de partida de defunción

7. Copia certificada de partida de matrimonio

8. Acceso a la información pública (Copia fotostática simple)

Recepcionadas Aprobadas

Número de solicitudes

Procedimientos Administrativos

Costo de cadaprocedimiento

Costo por hoja A4(Céntimos de nuevo sol)

CientosMil

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S/.

S/.

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S/.

S/.

S/.

S/.

Número derequisitos

Plazo deatención

(Días hábiles)

1/ ITSDC: Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil.2/ Vivienda de hasta 5 pisos o 3000 m2.3/ Por ejecución de obras de conexión domiciliaria de agua, desagüe y energía eléctrica.

(Rellene uno o más óvalos )26. ACCIONES QUE IMPLEMENTA LA MUNICIPALIDAD EN LA GESTIÓN PARA RESULTADOS

1. Los objetivos y metas del PDMC concuerdan con los objetivos y metas del PDRC2. Tiene indicadores para verificar el cumplimiento de los objetivos y metas del PDMC3. Tiene unidades responsables de la ejecución de cada meta del PDMC4. Las metas de mediano plazo del PDMC se descomponen en metas anuales5. Existe correspondencia entre las partidas presupuestales y el PDMC6. Genera información estadística social, económica y ambiental de su competencia7. Tiene indicadores de desempeño para medir los resultados del gasto8. La información del presupuesto se pone a disposición de la ciudadanía en la página Web9. Los informes Financieros - Presupuestarios incluyen información completa sobre ingresos y gastos de proyectos financiados por donantes, a través de cooperación tecnica Nacional e Internacional10. Los sistemas de remuneración y de evaluación del personal incentivan la obtención de resultados organizacionales11. Tiene estrategias para mejorar la calidad de los servicios públicos que brinda a la ciudadanía12. Utiliza mecanismos de consulta periódica a la ciudadanía para introducir mejoras en los servicios públicos13. Tiene indicadores de eficiencia sobre la cobertura de los servicios públicos14. No realiza

PDMC: Plan de Desarrollo Municipal Concertado PDRC: Plan de Desarrollo Regional Concertado

1. Ómnibus

2. Microbús

3. Camioneta rural (Combi)

4. Camión

5. Auto

6. Avión

7. O bote, lancha

Medio de transporte: Tiempo neto 1/ Precio aproximado del pasaje(Nuevos soles)Horas Minutos

Tiempo total 2/Horas Minutos

103. TIEMPO QUE HAY DE LA CAPITAL DISTRITAL A LA CIUDAD DE LIMA, UTILIZANDO EL MEDIO DE TRANSPORTE MÁS FRECUENTE(Rellene uno o más óvalos según el número de medios de tranporte que utiliza para trasladarse de la capital distrital a la ciudad de Lima y anote en el recuadro correspondiente)

Total

1/ Tiempo que utiliza viajando en el medio de transporte.2/ Considera el tiempo neto más el tiempo de espera para abordar el medio de transporte.

0 .

NO RESPONDER LAS MUNICIPALIDADES QUE SE UBICAN EN LA PROVINCIA DE LIMA

(Anote en los recuadros correspondientes)101. DISTANCIA Y TIEMPO PARA TRASLADARSE DE LA CAPITAL PROVINCIAL A LA CAPITAL DEL DEPARTAMENTO, USANDO LA PRINCIPAL VÍA DE ACCESO

DistanciaKm.

Tiempo Principal medio de transporte(Código)

Principal vía de acceso(Código)

Precio aproximado del pasaje(Nuevos soles)Horas Minutos

1. Ómnibus 2. Microbús 3. Camioneta rural (Combi) 4. Camión 5. Auto 6. Mototaxi 7. Ferrocarril8. Bote, Lancha 9. Motocicleta 10. Bicicleta 11. Acémila 12. A pie 13. Otro (Especifique sólo uno)

1. Trocha o sendero 5. Carretera asfaltada2. Camino de herradura 6. Vía fluvial / Lacustre3. Camino carrozable 7. Vía ferrea4. Carretera Afirmada

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SÓLO RESPONDER LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES. NO RESPONDER LAS MUNICIPALIDADES QUE SE UBICAN EN EL DISTRITO CAPITAL DEL DEPARTAMENTO

(Anote en los recuadros correspondientes)102. DISTANCIA Y TIEMPO PARA TRASLADARSE DE LA CAPITAL DISTRITAL A LA CAPITAL PROVINCIAL, USANDO LA PRINCIPAL VÍA DE ACCESO

DistanciaKm.

Tiempo Principal medio de transporte(Código)

Principal vía de acceso(Código)

Precio aproximado del pasaje(Nuevos soles)Horas Minutos

1. Ómnibus 2. Microbús 3. Camioneta rural (Combi) 4. Camión 5. Auto 6. Mototaxi 7. Ferrocarril8. Bote, Lancha 9. Motocicleta 10. Bicicleta 11. Acémila 12. A pie 13. Otro (Especifique sólo uno)

1. Trocha o sendero 5. Carretera asfaltada2. Camino de herradura 6. Vía fluvial / Lacustre3. Camino carrozable 7. Vía ferrea4. Carretera Afirmada

SÓLO RESPONDER LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES

3

2.1.1 PLANIFICACIÓN MUNICIPAL

MÓDULO II: COMPETENCIAS Y FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD

2.1 PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO

21. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y DESARROLLO URBANO Y/O RURAL QUE DISPONE LA MUNICIPALIDAD

1. Presupuesto Participativo

2. Plan de Desarrollo Municipal Concertado

3. Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial4. Plan de Desarrollo Urbano

5. Plan de Desarrollo Rural

6. Plan de Telecomunicaciones

7. Plan Estratégico Institucional

8. Plan Operativo Institucional

9. Plan de Desarrollo de Capacidades

10. Plan de Desarrollo Económico Local

11. Plan de Acción Ambiental

12. Plan Anual de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social13. Plan Vial

14. Plan de Ordenamiento Territorial

15. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres

16. Reglamento de Organización y Funciones

17. Manual de Organización y Funciones

18. Cuadro de Asignación de Personal

19. Manual de Procedimientos

20. Otro (Especifique sólo uno)

1.

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1.

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2. 2.

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2.

2.

2.

2.

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)¿Por qué no tiene?

19. ASISTENCIA TÉCNICA ESPECÍFICA QUE REQUIERE LA MUNICIPALIDAD(Rellene uno o más óvalos )

(Rellene sólo un óvalo )Catastro: Registro de la propiedad, inmueble, área urbana y rural con indicaciónde sus características físicas.

24. CATASTRO DISTRITAL

1. Tiene

2. No tiene

Año del último catastro

20. CAPACITACIÓN QUE REQUIERE EL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD

1. Administración, Contabilidad y Finanzas2. Gestión de Recursos Humanos3. Política y Gestión Municipal4. Registro Civil5. Plan Estratégico y Planificación Operativa6. Gestión Ambiental7. Defensa Civil8. Seguridad Ciudadana9. Estadística e Indicadores Municipales10. Tecnología de la Información y Comunicaciones (TIC)11. Informática12. Organización y Gestión de Bibliotecas13. Presupuesto con Enfoque a Resultados14. Simplificación Administrativa y Costeo15. Gobierno Electrónico Municipal16. Turismo17. Derechos y Desarrollo Humano18. Formulación y Ejecución de Proyectos19. Licencias de Edificación (construcción)20. Promoción y Desarrollo de las MYPES21. Otro (Especifique sólo uno)

22. No requiere

(Rellene uno o más óvalos )

Número de reuniones(Rellene uno o más óvalos )

23. ACTIVIDADES QUE EJECUTÓ EL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL, EN EL 2012

1. Realizó sesiones de consejo2. Participa en los planes de desarrollo municipal3. Participa en los presupuestos participativos4. Informa de su gestión a la sociedad civil5. Hace cumplir los acuerdos concertados6. Ninguno

22. MIEMBROS DEL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL

1. Concejo Municipal Provincial / Distrital2. Alcaldes Distritales (Sólo responder las Municipalidades Provinciales)

5. No constituido

Número de miembrosHombre Mujer

3. Alcaldes de Centros Poblados (Sólo responder las Municipalidades Distritales)4. Representante de la Sociedad Civil

Pase a la Pgta. 24

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

Año depublicación

Anotecódigo

NotieneTiene

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1. Planificación Estratégica Institucional2. Presupuesto con Enfoque a Resultados3. Optimización de Procesos y Simplificación Administrativa4. Seguimiento y Evaluación de la Gestión Municipal5. Elaboración de Instrumentos de Gestión (MOF, ROF, CAP y otros)6. Gobierno Electrónico Municipal7. Gestión de Recursos Humanos8. Catastro Urbano y Rural9. Planificación del Desarrollo Local10. Contabilidad Financiera11. Formulación y Ejecución de Proyectos12. Seguridad y Salud en la Actividad de Construcción13. Desarrollo Local y Descentralizado14. Defensa Civil15. Gestión Ambiental16. Gestión de Riesgos de Desastres17. Zonificación Ecológica Económica18. Seguridad Ciudadana19. Estadística20. Informática21. Turismo22. Gestión Externa del Estado23. Biblioteca24. Otros (Especifique sólo uno)

25. No requiere

1. En elaboración 3. Falta de recursos para su elaboración2. Falta de aprobación por el Concejo Municipal 4. Otro

110. INSTITUCIÓN U ORGANISMO QUE ADMINISTRA EL AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL DISTRITO

1. Empresa prestadora municipal

2. Empresa prestadora privada

3. Asociaciones o Comité de agua

4. Junta Administradora de Servicios de Saneamiento

5. Otro (Especifique sólo uno)

111. AGUAS SERVIDAS GENERADAS EN EL DISTRITO(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

1. Reciben algún tipo de tratamiento

Anote código

Tipo de tratamiento:

1. Lagunas facultativas

2. Lagunas aireadas

3. Lagunas anaerobias

4. Lodos activados

5. Tanque séptico

6. Tanque imhoff

7. Filtro biológico

8. Otro (Especifique sólo uno)

(Rellene uno o más óvalos )105. COBERTURA DEL ALUMBRADO PÚBLICO EN EL DISTRITO

(Rellene sólo un óvalo en cada columna)

(Rellene sólo un óvalo )107. FRECUENCIA DE VIGILANCIA Y CONTROL DE AGUA POTABLE QUE REALIZA LA AUTORIDAD EN SALUD, EN EL DISTRITO

1. Semanal

2. Mensual

3. Trimestral

4. No se realiza

(Rellene uno o más óvalos )108. LOS RESULTADOS DEL ANÁLISIS DEL AGUA POTABLE QUE REALIZA LA AUTORIDAD DE SALUD SON:

1. Informados a la autoridad municipal

2. Publicados en el diario local

3. No se difunden

(Rellene sólo un óvalo )109. TIPOS DE TRATAMIENTO QUE RECIBE EL AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO EN EL DISTRITO

1. Sólo es clorada

2. Sólo es filtrada

3. Es clorada y filtrada

4. Otro (Especifique sólo uno)

5. No recibe tratamiento

4.2 ALUMBRADO PÚBLICO, AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL DISTRITO

18

112. EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL DISTRITO DESEMBOCA EN:

1. Río

2. Quebrada

3. Mar

4. Playa

5. Lago

6. Laguna de oxidación

7. Pozo séptico

8. Otro (Especifique sólo uno)

9. No tiene sistema de alcantarillado

(Rellene uno o más óvalos )

Pase a la Pgta. 109

2. No reciben tratamiento

Capital del distrito Resto del distrito

1. Menos del 25%

2. De 25% a 49%

3. De 50% a 74%

4. De 75% a 100%

5. No tiene

1.

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2.

2.

2.

2.

2.

106. COBERTURA DE LA RED DE AGUA POTABLE EN EL DISTRITO (Rellene sólo un óvalo en cada columna)

Capital del distrito Resto del distrito

1. Menos del 25%

2. De 25% a 49%

3. De 50% a 74%

4. De 75% a 100%

5. No tiene

1.

1.

1.

1.

1.

2.

2.

2.

2.

2. Pase a la Pgta. 111

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)Número

25. NORMAS EMITIDAS POR LAS MUNICIPALIDADES, EN EL 2012

1. Ordenanza Municipal

2. Acuerdo de Concejo

3. Decreto de Alcaldía

4. Resolución de Concejo

5. Resolución de Alcaldía

6. Otras

104. SERVICIOS DE COMUNICACIÓN QUE EXISTEN EN EL DISTRITO

1. Centros comunitarios telefónicos y/o locutorios

2. Centrales telefónicas

3. Oficinas de correo

4. Antena parabólica con servicios de Internet

5. Antena parabólica con servicios de voz (telefonía, radio)

6. Cabinas públicas de Internet

7. Otro (Especifique sólo uno)

8. Ninguno

Número de instalaciones Número de instalaciones

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

MÓDULO IV: GESTIÓN Y POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL

4.1 INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIÓN

19

Al concluir el llenado de este formulario, revise que la información esté completa y verifique que la autoridad informante coloque su nombre, cargo, firma y sello.DATOS DEL INFORMANTE

CARGO:

FIRMA Y SELLO DEL ALCALDE O FUNCIONARIO MUNICIPAL

FUNCIONARIO DEL INEI QUE RECEPCIONA EL FORMULARIO

FECHA DE RECEPCIÓN EN EL INEI:

NOMBRES Y APELLIDOS

D D M M A A A A

(Deje un recuadro en blanco para separar nombre y apellidos)ESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA

OBSERVACIONESAnote las aclaraciones referidas a las preguntas del formulario, dirección y teléfono de la oficina

de enlace de la municipalidad u otro dato importante

1.2.1 INFRAESTRUCTURA

1.2.2 RECURSOS HUMANOS

12. VEHÍCULOS, MAQUINARIAS Y EQUIPOS DE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD

Número

Número

Número

Operativo

1. PC interconectadas a la red informática local2. No tiene red

No Operativo 1/1. Camioneta y auto

2. Volquete

3. Camión recolector de basura

4. Camión

5. Excavadora

6. Retroexcavadora

7. Cargador frontal

8. Compactadora

9. Tractor (Oruga, agrícola y otro)

10. Motoniveladora

11. Motocicleta

12. Grupo electrógeno

13. Rodillo (Liso, vibratorio)

14. Camión cisterna

15. Ambulancia

16. Bote / Lancha

17. Otro (Especifique sólo uno)

18. No tiene

14. EQUIPOS DE CÓMPUTO Y DE OFICINA OPERATIVOS (SIN CONTAR CON LA BIBLIOTECA MUNICIPAL Y LAS CABINAS PÚBLICAS MUNICIPALES)

16. RED INFORMÁTICA LOCAL EN LA MUNICIPALIDAD

17. ACCESO A INTERNET EN LA MUNICIPALIDAD

13. SISTEMAS INFORMÁTICOS QUE DISPONE LA MUNICIPALIDAD

1.2 INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS HUMANOS

Operativo

1. Pentium (I, II, III y IV)

2. Pentium D y Celeron

3. Core Duo y Core 2 Duo

4. Core i3 y Core i5

5. Core i7 a más

6. Scanner

7 Fotocopiadora

8. Impresora

9. Impresora multifuncional

10. Otro (Especifique sólo uno)

11. No tiene

1. Líneas de telefonía fija (No incluir anexos)

2. Líneas de telefonía móvil (Incluye RPC, RPM y otro)

3. Otro (Especifique sólo uno)

4. No tiene

Destinadas a Fax

Número Anote código 1. PC que tienen acceso a Internet2. No tiene acceso a Internet

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

11. NÚMERO DE LOCALES DE LA MUNICIPALIDAD POR CONDICIÓN DE PROPIEDAD

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

15. LÍNEAS DE COMUNICACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD (SIN CONTAR CON LA BIBLIOTECA MUNICIPAL Y LAS CABINAS PÚBLICAS MUNICIPALES)

(Rellene uno o más óvalos y anote en el recuadro correspondiente)

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)

1. Módem analógico (línea telefónica) 2. ADSL3. Fibra Óptica (línea dedicada) 4. Satelital 5. Otros

Tipo de conexióna Internet

(Rellene sólo un óvalo y anote en el recuadro correspondiente)(Rellene uno o más óvalos )

(1/ Incluye equipos en proceso de baja y reparación)

1. Abastecimiento2. Contabilidad3. Tesorería4. Catastro5. Personal6. Presupuesto7. Trámite documentario

8. Arbitrios municipales9. Licencia de funcionamiento10. Renta y administración tributaria11. Autovalúo12. Biblioteca13. Registro Civil14. Otro (Especifique sólo uno)

15. No tiene

2

1. Propio 2. Alquilado 3. Cedido

(Incluye vehículos y equipos de serenazgo)

1. Funcionarios y/o Directivos 1/

Obreros

5. Obreros de Limpieza

6. Otros obreros

7. Personal de vigilancia 2/

8. Pensionista (D.L. 20530)

18. PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD, AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2012 (Rellene uno o más óvalos y anote en los recuadros correspondientes)

Funcionarios y Empleados

2 . Profesionales

3. Técnicos

4. Auxiliares

Empleados (No incluye al personal de vigilancia)

NO INCLUYE ALCALDE YREGIDORES

1/ Incluye los cargos de confianza.2/ Comprende personal de vigilancia interna y efectivos de serenazgo.

Contrato Administrativode Servicios (CAS)

Servicios de Terceros(Locación deServicios)

Hombre Mujer Hombre Mujer

Decreto Legislativo N° 276

Nombrados Contratados

Hombre Mujer

Decreto LegislativoN° 728

Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer

PARA CUALQUIER CONSULTA SOBRE EL LLENADO DEL FORMULARIO, CONTACTAR CON EL CORREO ELECTRÓNICO: RENAMU@INEI.GOB.PE

AL TELÉFONO (01) 203-2640 (ANEXOS: 9383, 9384) O AL TELEFAX (01) 203-2640 (ANEXO: 9381).

6. TELÉFONOS

1. DEPARTAMENTO 2. PROVINCIA 3. DISTRITO 4. UBIGEO (Uso del INEI)

1 Avenida 2 Jirón 3 Calle 4 Pasaje 5 Carretera 6 OtroNombre de Vía (Deje un recuadro en blanco para separar cada palabra)

Número Manzana Lote Km.

Cod. Ciudad

REGISTRO NACIONAL DE MUNICIPALIDADES 2013

1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA E IDENTIFICACIÓN

MÓDULO I: DATOS GENERALES DE LA MUNICIPALIDAD

FORMULARIO

01

1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

2. TIPO DE MUNICIPALIDAD 3. AGENCIAS MUNICIPALES

1. PROVINCIAL 2. DISTRITAL

8. CORREO ELECTRÓNICO

9. PÁGINA WEB

10. ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD (En ejercicio de sus funciones)

7. TELÉFONO DE CONTACTO

5. FAX

4. DIRECCIÓN DE LA MUNICIPALIDAD

Tipo de Vía

IMPORTANTE: Antes del llenado del formulario, lea la “Cartilla de Instrucciones” y escriba todos los datos con letra mayúscula imprenta.

w w w

Número de Agencias(Aprobadas por Acuerdo de Concejo Municipal)

No

mar

que

así

Rel

lene

así

ABCDEFGHIJKLMNÑOPQ

STUV

XYZ0

23

56789

R

W

(Rellene sólo el óvalo que corresponda)

NombresSexo

Apellidos

1

PRESIDENCIA DEL CONSEJODE MINISTROS

1 Hombre

2 Mujer

Información amparada por la LEY Nº 27563 del 25/11/2001; que crea el Registro Nacional de Municipalidades a cargo del INEI. Decreto Supremo Nº 033-2002-PCM y Resolución Jefatural Nº 064-2013 INEI; publicada en el Diario O�cial

“El Peruano” el 06/03/2013, que aprueba la ejecución del RENAMU.

Reg

istre

así

No

Reg

istre

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20

Jr. Ladislao Espinar 142 - Chimbote

José

534-546

Calle El Parque 212 - Urb. Santa Isabel - PiuraCentro de Documentación: Av. Sullana 1142, Lote Comercial 103 - Piura

203-2640 Anexo: 9381

00

5-

-5

5

(Rellene sólo el óvalo que corresponda)

(Anote uno o dos números telefónicos de la Municipalidad. Debe terminar en el último casillero)

Anote número telefónico: (Público, comunitario u otro)

(Deje un recuadro en blanco, para separar nombres y apellidos)

ESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA

ESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA

ESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA

ESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA

ESCRIBA CON LETRA MAYÚSCULA IMPRENTA

(Para el “@” y el punto “.”, utilicen un recuadro en cada caso)TILD

E

REPÚBLICA DEL PERÚ

FONCOMUN - METODOLOGÍA DE DISTRIBUCIÓN 1 El artículo 146° de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,

establece una asignación prioritaria y compensatoria del FONCOMUN a las municipalidades ubicadas en zonas rurales; 1.- Definición El Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN) es un fondo establecido en la Constitución Política del Perú, con el objetivo de promover la inversión en las diferentes municipalidades del país, con un criterio redistributivo en favor de las zonas más alejadas y deprimidas, priorizando la asignación a las localidades rurales y urbano-marginales del país. 2.- Base Legal Numeral 5) del artículo 196° de la Constitución Política del Perú señala que los

recursos asignados por concepto del Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN) constituyen rentas de las municipalidades.

Artículo 87° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,

aprobado por el Decreto Supremo Nº 156-2004-EF, dispone que el FONCOMUN se distribuye con criterios de equidad y compensación, y tiene por finalidad asegurar el funcionamiento de todas las municipalidades.

El artículo 88° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,

establece que los recursos mensuales que perciban las municipalidades por concepto del FONCOMUN no podrán ser inferiores al monto equivalente a ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) vigentes a la fecha de aprobación de la Ley de Presupuesto del Sector Público de cada año.

El artículo 146° de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece

una asignación prioritaria y compensatoria del FONCOMUN a las municipalidades ubicadas en zonas rurales;

El artículo 4° de la Ley Nº 29332, Ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de

la Gestión Municipal, dispone que los criterios de distribución del FONCOMUN establecidos en el artículo 87° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, son aplicados de manera progresiva a partir del presupuesto correspondiente al Año Fiscal 2010;

El Decreto Supremo N° 060-2010-EF se aprobaron los criterios, procedimientos y

metodología para la distribución del FONCOMUN, disponiendo que la asignación para cada municipalidad provincial y distrital se determine en función a los criterios previstos en el Decreto Supremo n° 156-2004-EF.

3.- Composición

1 Fuente MEF

El artículo 86º del Decreto Legislativo 776, Ley de Tributación Municipal (modificado por el artículo 31º del Decreto Legislativo Nº 952), determina los recursos que conforman el FONCOMÚN:

Promedio

a. Impuesto de Promoción Municipal (IPM) 93,95 %

b. Impuesto al Rodaje 6,12 %

c. Impuesto a las Embarcaciones de Recreo 0,13 %

4.- Procedimiento de distribución El procedimiento de distribución del Fondo comprende tres (3) fases : Primera fase: asignación geográfica por provincias. Se divide la “bolsa” del FONCOMÚN nacional total en 195 partes, que son las 195 provincias geográficas que conforman el territorio nacional. Segunda fase: asignación interdistrital. El monto asignado a cada provincia geográfica en la primera fase, se distribuye entre todos los distritos que conforman cada una de las 195 provincias de todo el país. Tercera fase: ajuste de la asignación distrital por 8 UIT y “piso” 2009. Los montos obtenidos en la segunda fase son ajustados para que a ningún distrito se le transfiera mensualmente menos de 8 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) por concepto del FONCOMUN, Asimismo se garantiza no transferir menos de lo transferido por concepto de FONCOMUN en el año 2009.

NUEVA METODOLOGÍA DE DISTRIBUCIÓN DEL FONCOMUN

Primera fase: asignación geográfica por provincias. Para la asignación geográfica por provincias se emplea como indicador de pobreza la carencia de servicios públicos de la población. El índice se calcula como: Índice Geográfico por Provincias (IGPj)

donde: IGPj = indicador geográfico provincial de la provincia j POBLACIONj = población de la provincia j ICj = índice de carencias de la provincia j El indicador de carencias (ICj) se define como:

Donde:

ICj = índice de carencias de la provincia j

SINAGUAj= porcentaje de personas que no cuentan con el servicio de agua en la provincia j

SINDESAGUEj= porcentaje de personas que no cuentan con servicio higiénico en la provincia j

SINELECj= porcentaje de personas que no cuentan con servicio de electricidad en la provincia j

Segunda fase: asignación interdistrital.

Una vez determinada la asignación geográfica por provincias, se realiza la distribución entre las municipalidades distritales y provinciales de cada una de las 195 provincias, tomando en consideración lo siguiente:

El 20% de la asignación geográfica por provincias, se asigna a favor de la municipalidad provincial.

El 80% de la asignación geográfica por provincia se distribuye entre todas las municipalidades distritales de la provincia, tomando en cuenta criterios de ruralidad (priorización en distritos con una mayor población rural), extensión territorial e indicadores de gestión municipal (generación de ingresos propios y priorización del gasto en inversión)

Las ponderaciones de los indicadores de ruralidad, extensión territorial y gestión municipal se muestran en el siguiente cuadro:

INDICADOR PONDERACIONES

RURALIDAD 0.85

EXTENSIÓN TERRITORIAL 0.05

GESTIÓN MUNICIPAL 0.10

TOTAL 1.00

Índice de Ruralidad (IRj)

El artículo 146° de la Ley Orgánica de Municipalidades, aprobada mediante Ley N° 27972, establece que las zonas rurales tienen asignación prioritaria y compensatoria de los recursos del FONCOMUN. En el índice de ruralidad se pondera (multiplica) por 2 (dos) a la población rural y por 1 (uno) a la población urbana. Dicho índice se calcula de la siguiente manera:

donde:

IRi = índice de ruralidad del distrito i

URBANOi= población urbana del distrito i

RURALi = población rural del distrito i

n = número de distritos que pertenecen a la provincia del distrito i

En el caso de los distritos pertenecientes a las provincias de Lima y Callao se emplean indicadores de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI). Para el cálculo del índice de distribución del FONCOMUN del año 2010, las NBI’s tomados en cuenta son: Población Población en viviendas inadecuadas.

Población que no tiene acceso a servicio de agua.

Población que no tienen servicio acceso a servicio higiénico.

Población con niños de 6 a 12 años que no asisten a la escuela.

Población con muy baja capacidad económica.

Por tanto el índice aplicable a los distritos de la provincia de Lima y Callao son:

donde:

IPOi = índice de pobreza del distrito i

POBLACIONi= población del distrito i

NBIi = indicador de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) del distrito i

n = número de distritos que pertenecen a la provincia del distrito i

Índice de extensión territorial (TERRITORIOi):

A partir del año 2010, el índice de distribución del FONCOMUN incorpora la variable extensión territorial . Esta variable busca compensar a los distritos que por su extensión territorial tienen dificultades para proveer los servicios básicos a sus poblaciones más alejadas. El índice se calcula como:

donde:

TERRITORIOi = índice de territorio del distrito i

KM2j = extensión territorial de del distrito i (en kilómetros cuadrados – KM2).

n = número de distritos que pertenecen a la provincia del distrito i

c) Indicadores de gestión municipal (IGM):

Los indicadores de gestión municipal se incorporan en la asignación interdistrital. Estos criterios se emplean en base a lo estipulado en el artículo 32º del Decreto Legislativo Nº 952, Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo Nº 776 – Ley de Tributación Municipal.

El índice de gestión municipal es calculado en función de la generación de ingresos propios y la priorización del gasto en inversión.

- El indicador de generación de ingresos propios (IPi) se define como:

donde:

IPi = indicador de ingresos propios del distrito i

ING_PROP = ingresos propios del distrito i

POBLACIONi = población del distrito i

t = año en el cual se calcula el índice

- El indicador de priorización de gastos en inversión (IPGIi) tiene como componentes al indicador de adquisición de activos no financieros (ADQ_ACT_NO_FINAN) y al de GASTO TOTAL . El índice se define como:

donde:

IPGIi = indicador de priorización de gastos en inversión del distrito i

ADQ_ACT_NO_FINANi = adquisición de activos no financieros del distrito i

GASTO_TOTALi = gasto total del distrito i

FONCOMUN = gastos por la fuente de financiamiento “FONCOMUN”

En consecuencia, el índice de gestión municipal del distrito “i” viene dado por la siguiente fórmula :

donde:

IGMi = índice de gestión municipal del distrito i

IPi = indicador de ingresos propios del distrito i

IPGi = indicador de priorización de gastos en inversión del distrito i

n = número de distritos que pertenecen a la provincia del distrito i

En base a los índices previamente elaborados, se procede al cálculo del índice de asignación del distrito “i”, el cual viene dado por la siguiente fórmula:

donde:

IND_DISTRi = índice de asignación del distrito i

IRi = índice de ruralidad del distrito

TERRITORIOi = índice de territorio del distrito i

GEST_MUNIi = índice de gestión municipal del distrito i

En el caso de los distritos de Lima Metropolitana y Callao, la asignación es:

donde:

IND_DISTRi= índice de asignación del distrito i

IPOi = índice de pobreza del distrito i basado en NBI’s.

TERRITORIOi = índice de territorio del distrito i

IGMi = índice de gestión municipal del distrito i

Tercera fase: ajuste de la asignación distrital por 8 UIT y “piso” 2009

La asignación distrital obtenida en la segunda fase deberá corregirse para que ningún distrito reciba menos del FONCOMÚN mínimo de 8 Unidades Impositivas Tributarias al mes. Para ello, los municipios que tienen una asignación mensual preliminar superior a las 8 UIT ceden marginalmente su asignación de manera prorrateada para asegurar este FONCOMÚN mínimo. Este “mínimo” legal es establecido por el artículo 33º del

Decreto Legislativo Nº 952, Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo Nº 776 - Ley de Tributación Municipal.

La fórmula empleada para realizar dicho ajuste es:

donde:

RAi = Ratio de asignación del distrito i.

UIT = Unidades Impositivas Tributarias SUPERAVITi= Diferencia positiva obtenida entre la asignación mensual preliminar de FONCOMUN del distrito i y el monto de 8 UIT.

DEFICITi= Diferencia negativa obtenida entre la asignación mensual preliminar de FONCOMUN del distrito i y el monto de 8 UIT.

n = Número de distritos que presentan SUPERAVIT.

m = Número de distritos que presentan DEFICIT.

Obtenido dicho ratio de asignación (RA), la asignación mensual de FONCOMUN ajustada (FONCOMUNi) a no ser menor de 8 UIT se calcula de la siguiente manera:

a) Si el distrito es superavitario: FONCOMUNi = 8UIT + RA*SUPERAVITi

b) Si el distrito es deficitario: FONCOMUNi = 8UIT

Asimismo, la nueva metodología del FONCOMUN además del ajuste de 8 UIT’s establece un “piso”, es decir garantiza no transferir menos de lo transferido en el año 2009 por concepto de FONCOMUN. La metodología para realizar dicho cálculo es similar a la establecida para el ajuste de 8 UIT’s, solo que en este caso para la obtención del Ratio de Asignación (RA) el SUPERAVIT y DEFICIT va a estar dado por la diferencia entre la asignación de FONCOMUN ajustada a 8 UIT y el monto de FONCOMUN transferido en el año 2009.

5.- Fluctuaciones en la asignación

Los recursos que se distribuyen por el FONCOMÚN están determinados principalmente por la recaudación del IPM. A su vez, el IPM está estrechamente ligado al desenvolvimiento del Impuesto General a las Ventas (IGV), en virtud de que lo establecido por el artículo 76° del Decreto Legislativo N° 776, el cual menciona que el Impuesto de Promoción Municipal grava con una tasa del 2% las operaciones afectas al régimen del IGV.

Por tanto, la asignación mensual del Fondo de Compensación Municipal estará directamente relacionada con el desempeño de la recaudación fiscal del mes anterior; cuando la recaudación se incrementa, la asignación del mes siguiente aumenta y cuando la recaudación se reduce, los municipios reciben una menor asignación.

1/ Estas tres fases se encuentran descritas el Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal (aprobado mediante Decreto Supremo Nº 156-2004-EF). El artículo 87º menciona: “...El procedimiento de distribución del fondo comprende, primero, una asignación geográfica por provincias y, sobre esta base, una distribución entre todas las municipalidades distritales de la provincia...”. El artículo 88º menciona: “...Los recursos que perciban las municipalidades por concepto de Fondo de Compensación Municipal no podrán ser inferiores al monto equivalente a ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias...” 2/ El Decreto Legislativo N° 952 (febrero 2004), que modifica al Decreto Legislativo N° 776 – Ley de Tributación Municipal, en su artículo 32° establece que dentro de los nuevos criterios de distribución del FONCOMUN se debe incluir el de extensión territorial.

3/ Para el caso de las municipalidades cuyo valor del indicador sea cero (0) en los años de evaluación, se considera el 50% del mínimo valor del indicador de gestión municipal distrital registrado a nivel nacional.

4/ Para el cálculo de los ingresos propios se tomó en cuenta los ingresos por la fuente de financiamiento “Impuestos Municipales” y “Recursos Directamente Recaudados”. De ambas fuentes de financiamiento, no se tomaron en cuenta las genéricas de ingreso “Endeudamiento”, “Saldos de Balance” ni “Venta de Activos no Financieros”. Tampoco ingresaron en el cálculo las específicas de ingreso “Impuesto a los casinos de juego”, “impuestos a los juegos de máquinas tragamonedas”, ni las transferencias por canon, sobrecanon, derechos de vigencia, FOCAM regalías, renta de aduanas y FONCOMUN.

5/ Se toma en cuenta los gastos por la genérica “Adquisición de Activos No Financieros” cuya fuente de financiamiento es “FONCOMUN” y se destinen a proyectos de inversión.

6/ Está conformado por el gasto total solo por la fuente de financiamiento “FONCOMUN”.

7/ En el caso del indicador de Ingresos Propios (IP), antes de que dichos datos sean convertidos en índices se realiza una transformación numérica por medio de la cual dichos números son convertidos a una escala que oscila entre 1 y 2.

GUIA DE ORIENTACIÓN A MUNICIPALIDADES RURALES PEQUEÑAS Este documento ha sido elaborado por Jaime Rojas Consultor de PRODES y Nestor Ríos Morales del Área de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades de PRODES

PDF 5

Guía de Orientación a

MUNICIPALIDADESRURALES PEQUEÑAS

Promoción del desarrollo productivo yprestación de servicios básicos de saneamiento y agua potable

Guía de Orientación a MUNICIPALIDADES RURALES PEQUEÑAS

Promoción del desarrollo productivo y prestación de servicios básicos de saneamiento y agua potable.

Lima, mayo 2007

Elaboración de contenidosJaime Rojas, consultor PRODESNéstor Ríos Morales, Área de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades de PRODES

Adecuación didácticaZoila Acuña Castellanos, consultora PRODES

Revisión de contenidos y supervisión de ediciónIngrid Guzmán Sota y Patricia Carrillo MontenegroÁrea de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades de PRODES

Ilustraciones, diseño y diagramaciónEdgar Rueda y Oscar Casquino

ImprentaMARFU INTERNATIONAL GROUP S.A.C.

© Mayo 2007. Programa Pro Descentralización – PRODES de la Agencia de los EstadosUnidos para el Desarrollo Internacional –USAID. La información contenida en esta Guíapuede ser reproducida total y parcialmente, siempre y cuando se mencione la fuente deorigen y se envíe un ejemplar a PRODES y USAID.

Hecho el Depósito Legal N° 2007- 05670 en la Biblioteca Nacional del Perú.

PRODES es un programa de USAID cuyo objetivo es aportar al fortalecimiento de lagobernabilidad democrática, promoviendo la institucionalización de prácticas de buengobierno y desarrollando actividades orientadas a contribuir de manera efectiva en el proceso de descentralización. Esta publicación ha sido posible gracias al apoyo deUSAID-PERÚ bajo los términos del contrato N° 527-C-00-03-00049-00. Las opinionesexpresadas por los autores no reflejan necesariamente el punto de vista de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional.

Presentación

Con el objetivo de mejorar las capacidades de las municipalidades y de las organizaciones de la sociedad civil en los procesos de planeamientoconcertado y fortalecimiento institucional, el Programa ProDescentralización-PRODES de la Agencia de los Estados Unidos para elDesarrollo Internacional USAID, publicó los módulos de PlaneamientoConcertado e Institucional y de Fortalecimiento Institucional Municipal enmarzo del 2005. No obstante la utilidad de estos materiales, aún quedabael reto de responder a demandas específicas de las municipalidadesrurales, las mismas que no fueron abordadas en estos módulos.

Para ello, entre los meses de julio y agosto del año 2006 se realizó undiagnóstico rápido de los principales procesos y características de losmunicipios rurales pequeños y el rol de las municipalidades para promoverel desarrollo local. Este diagnóstico identificó que la promoción deldesarrollo productivo y la prestación de servicios de agua potable ysaneamiento básico constituyen dos de los principales roles que deberíanjugar las municipalidades rurales pequeñas, y orientó en esa dirección laelaboración de la presente Guía.

En este marco, el objetivo de la Guía es ayudar a las autoridades yfuncionarios municipales a identificar el rol de las municipalidades rurales pequeñas en estas dos áreas identificadas como las de mayorpreocupación, y proponer herramientas para la adecuación de lasfunciones municipales, ya que al ser pequeñas y contar con escasosrecursos económicos y un reducido y a veces inexistente personal, debenresponder a las demandas y necesidades de una población que ocupalos mayores índices de pobreza, y pobreza extrema en nuestro país.

La presente guía centra su atención en la identificación depotencialidades, pues se parte de la existencia de capacidades, recursosy valores existentes, los mismos que deben ser aprovechados paraalcanzar su desarrollo productivo, identificando asimismo el rol que lescorresponde jugar a los gobiernos locales.

Por otro lado, aborda el rol y funciones de las municipalidades en laprestación de servicios básicos de agua potable y saneamiento básico,pues la prestación de estos servicios contribuye a dar solución a losprincipales problemas de salud que afectan a la población,especialmente a las niñas, niños y mujeres.

La Guía presenta metodologías sencillas para la identificación depotencialidades en el desarrollo productivo y la priorización de lasnecesidades y demandas del servicio de agua potable y saneamientobásico para luego proponer la adecuación de las funciones y órganos delas municipalidades, de manera que puedan responder a los procesos dedesarrollo, a través de la participación de la población y definiendo mejorlas funciones de los regidores para lograr una gestión municipal queresponda a los intereses de sus comunidades. Para ello, un reglamento deorganización y funciones que facilite la participación ciudadana y la laborde los regidores en comisiones mixtas, que defina sus funciones a partir delos procesos clave de desarrollo productivo y de prestación de servicios,puede contribuir a aprovechar mejor las sinergias existentes.

La Guía de Orientación para Municipios Rurales Pequeños trata de aportaren esa perspectiva y nos invita a seguir elaborando propuestasrelacionadas con las maneras de hacer posible que las municipalidadesrurales pequeñas, en condiciones distintas y hasta adversas respecto deotras municipalidades más grandes y urbanas, puedan encontrarrespuestas a sus propios desafíos, siendo conscientes también de laslimitaciones existentes que deberán ser transformadas en el marco de unproceso de descentralización que contribuya efectivamente a fortalecera todos los gobiernos locales, tomando en cuenta sus particularidades.

Índice

I. Los municipios rurales y el desarrollo rural….…........7

II. Rol de la municipalidad .............................…...........17

III. El diagnóstico participativo....................…………...39

1. ¿Qué entendemos por municipios rurales pequeños?.…...........8

2. ¿Qué entendemos por desarrollo rural y cuáles son sus dimensiones? ….………………………………………………............10

2.1 Definición................................................................................102.2 ¿Cuáles son la dimensiones del desarrollo rural?..............12

1. Conociendo los roles de las municipalidades……………..........201.1 El marco legal, un gran avance...........................................211.2 Procesos de desarrollo productivo y prestación

de servicios básicos............................................................... 24

2. ¿Cuál es el rol de la Municipalidad para impulsar los procesos de desarrollo productivo y de prestación de servicios básicos?..................................................242.1 En la promoción del desarrollo productivo........................ 242.2 La prestación de servicios básicos.......................................30

1. ¿Qué es el diagnóstico participativo?........................................40

1.1. ¿Cómo hacer un diagnóstico para identificar las potencialidades productivas?......................................43

1.2. ¿Cómo identificar las prioridades para la prestación del servicio de agua potable y saneamiento básico?.....64

IV.Adecuando el Reglamento de Organización y Funciones ...............................…...........................73

V. Recomendaciones…………………………….........108

ANEXOS....………………………………................……….112

BIBLIOGRAFÍA………………………………………...........127

1. ¿Cómo adecuar las funciones y órganos en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF)?.........................................741.1 Aspectos generales de la adecuación de las

funciones de promoción del desarrollo económico productivo y la prestación de servicios básicos en el

Reglamento de Organización y Funciones........................741.2 ¿Cómo hacer la adecuación?............................................77

2. Las funciones del normativo municipal: Reglamento Interno de Concejo que define el papel de los regidores ...1022.1 ¿Qué es el Reglamento Interno del Concejo?................1022.2 ¿Cómo adecuar el RIC?.....................................................104

1. ¿Qué recomendaciones debemos considerarpara favorecer los procesos de desarrollo localy la prestación de servicios básicos?..............……….................1081.1 Difusión del proceso de desarrollo

productivo y de prestación de servicios básicos................1081.2 Rendición de cuentas...........................................................111

Anexo 1: Casos de gestión local........................................................112Anexo 2: Base legal del rol promotor del desarrollo

económico y la prestación de servicos públicos de las municipalidades......................................................117

I . Los municipios ruralesy el desarrollo rural

I .

Explorando

Reflexionando

7

¿Qué expresa para ti la ilustración del municipio de selva?

¿Qué expresa para ti la ilustración del municipio de sierra?

¿A qué demandas y necesidades de tu localidad debe responder lamunicipalidad donde eres autoridad o funcionario?

¿Cómo puede una municipalidad ubicada en un espacio rural,contribuir al desarrollo de la localidad?

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Informándonos

¿Qué entendemospor municipiosrurales pequeños?

1.

Hablar de los municipios rurales pequeños es referirnos a la mayoría decircunscripciones de nuestro país. De un total de 1834 municipios existentesen el Perú, alrededor de mil de ellos tienen poblaciones menores a loscinco mil habitantes. Además de esta primera característica que tieneque ver con el tamaño de la población, existen otras cinco principales:

Son localidades con pequeñas unidades de producción para lasubsistencia. A pesar de existir grandes extensiones de terreno, en lasierra estas tierras están dedicadas a agricultura de secano, es decir,solamente se pueden cultivar cuando se dan las lluvias estacionales.En el caso de la selva constituyen tierras que cuando sonacondicionadas para la agricultura o ganadería pierden nutrientes muy rápidamente, volviéndose improductivas en muy corto plazo.

Existe mucha fragilidad en los terrenos agrícolas de sierra y selva, loque hace que se requiera de tecnologías de riego y cultivoapropiadas; así como la adopción de mecanismos de control de laerosión, tales como la reforestación sistemática, el uso óptimo defuentes de agua para riego, etc.

También encontramos problemas de uso inadecuado detecnologías y prácticas agropecuarias poco adecuadas por lapérdida de saberes ancestrales en el manejo de los recursos comosuelo, agua y cobertura vegetal, tanto en la sierra como en la selva.

Asimismo, el acceso de la mayoría de pequeños agricultores a losmercados locales, regionales y el gran mercado de Lima se hace encondiciones desfavorables, debido a que los términos deintercambio comercial benefician principalmente a loscomerciantes acopiadores.

a.

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En gran parte de los municipios rurales es cada vez más frecuente lafuerte presión sobre los recursos naturales, no sólo por el uso pococuidadoso de suelos y aguas por parte de los agricultores, sino por lacontaminación de las fuentes de agua por la industria extractiva, seaesta minera o petrolera. Las consecuencias de los relaves mineros ypetroleros generan conflictos en las comunidades andinas yamazónicas, pues se percibe que pese a la generación de inversiones,en muchos casos, éstas actividades terminan perjudicando el entornonatural y el medio ambiente.

b.

Los municipios rurales cuentan con riquezas paisajísticas, culturales ehistóricas que forman parte de sus potencialidades, que no sonaprovechadas a plenitud debido a diversos factores. Entre ellos, la faltade presupuesto para poder invertir y darles el valor que lescorresponde, escasa valoración de lo propio, despreocupación portransmitir este legado a las generaciones futuras, percepciones que enconjunto parecen compartir autoridades y población, emulandomodelos y formas de desarrollo que responden más a necesidades detipo urbano.

c.

La pobreza, generalmente focalizada en las localidades rurales. Losgrupos de población más afectados en estos territorios son las mujeres,niños y niñas. En el caso de la población infantil, se encuentranelevados niveles de mortalidad, alta incidencia de desnutricióncrónica, mala calidad de la educación y postergación de las niñas. Lafuerte dispersión demográfica hace que el acceso de la poblaciónrural a servicios básicos sea más complejo y costoso.

d.

Sólo el 44 % de las familias cuenta con

sistemas de agua, un 40 % con sistemas de saneamiento y apenas

un 30 % con energía eléctrica.

La debilidad institucional de losgobiernos locales para convertirseen promotores del desarrollo localy el debi l i tamiento de lasorganizaciones comunitarias. Sib i e n e s e v i d e n t e q u e l atransferencia de competencias,funciones y recursos a lasmunicipalidades rurales se ha vistoincrementada, también resultaclaro que muchas de estasinstituciones no han desarrolladolas capacidades necesarias paraun manejo más adecuado de losrecursos. Por otro lado, éstosrecursos todavía son insuficientespara hacer frente a los grandesproblemas que tienen que resolver.

e.

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¿Qué entendemos pordesarrollo rural y cuálesson sus dimensiones?

2.

¿Qué entendemos por desarrollo rural?

2.1 DefiniciónSe entiende por desarrollo rural el mejoramiento integral de la calidad devida y bienestar social de la población, así como de las actividadeseconómicas en el territorio comprendido fuera de los núcleosconsiderados urbanos, asegurando la conservación permanente de losrecursos naturales, la biodiversidad y los servicios ambientales de dichoterritorio.

El Desarrollo Rural es un proceso que implica la transformación productivae institucional en un espacio rural determinado, cuyo fin es desterrar lapobreza rural y mejorar la calidad de vida y bienestar social de lapoblación.

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El desarrollo institucional, que es el fortalecimiento de la municipalidad,las organizaciones sociales y productivas y de las relaciones entre ellas,basadas en la reciprocidad, la confianza y en la identidad cultural yterritorial, implica la interacción, la concertación y la cooperación delos actores locales entre sí; entre ellos y los agentes externos relevantes;así como modificar las reglas formales e informales que reproducen laexclusión de las personas que viven en situación de pobreza en los

1procesos y los beneficios de la transformación productiva .

Desarrollo territorial rural Alexander Schejtman y Julio A. Berdegué Marzo 2004. Documentoelaborado para la División América Latina y el Caribe del Fondo Internacional de DesarrolloAgrícola (FIDA) y el Departamento de Desarrollo Sustentable del Banco Interamericano deDesarrollo (BID).

Cambio Social y Desarrollo Rural. Plaza Orlando. www.sepia.org.pe/apc_aa/img_upload/

1

2

El desarrollo rural comprende la forma en que estáorganizada y se reproduce la sociedad rural, y a partir de ello propone acciones económicas, políticas y sociales decorto, mediano y largo plazo que buscan modificar lascondiciones estructurales que reproducen la pobreza

2campesina .

El desarrollo rural descansa sobre dos

pilares estrechamente relacionados: la transformaciónproductiva y el

desarrollo institucional.

La transformación productiva, quees la innovación y mejora de losprocesos, la tecnología y losproductos para generar bienes demayor valor, tiene el propósito dearticular la economía del territorio a mercados dinámicos, lo que suponecambios en los patrones de empleoy producción de un espacio ruraldeterminado.

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DESARROLLO RURAL

2.2 ¿Cuáles son las dimensiones3 del desarrollo rural ?

El desarrollo rural debe ser abordado en sus múltiples dimensiones:

Si la dimensión institucional y política es débil, la posibilidad de

dar curso a procesos de desarrollo local y de

atender las necesidades y demandas más

sentidas de la población se hará más difícil.

¿En qué consiste la dimensióninstitucional y política?

En este punto se han tomado en cuenta los elementos conceptuales trabajados por Orlando Plaza y SergioSepúlveda en el documento de metodología para el diagnóstico microrregional. En Desarrollo Rural:Enfoques y métodos alternativos. Plaza Orlando, Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica delPerú/ 1988, pp. 291 – 299.

3

Es la dimensión que implica la adopcióny ejecución de las pr incipalesdecisiones sobre el rumbo hacia el cualse desea orientar el proceso dedesarrollo económico y social. En estadimensión se definen:

Los actores que participan en elproceso de toma de decisiones ylos roles que les corresponde jugar.

La asignación de los recursos a losprogramas, proyectos y obras.

El proceso de descentralización se caracteriza entre otros aspectos,por la transferencia de competencias, funciones y recursos a losgobiernos regionales y locales.

Dimensióninstitucional y política

Dimensiónsocio - económica

Dimensiónecológica

Dimensiónproductiva ytecnológica

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Esto implica que las autoridades locales debemos ser capaces de tomar una mayor cantidad de decisiones, lo que es un desafío

para nuestras municipalidades rurales pequeñas.

¿A qué se refiere la dimensiónsocioeconómica?

Esta dimensión es la que tiene que ver con la distribución espacial dela población, la edad de quienes la conforman; pero también yprincipalmente con el conjunto de relaciones sociales y económicasexistentes.

La dimensión socioeconómica se refiere a la participación de losactores en los procesos de toma de decisiones y a la capacidad quetengan para relacionarse con los gobiernos locales, regionales y elconjunto de instituciones públicas para hacer valer sus intereses ydemandas.

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El grado de desarrollo de un distrito, provincia o departamento estádirectamente relacionado con los niveles de articulación,complementariedad, representación y negociación que tengan entre sílos diversos actores sociales y el desarrollo de sus capacidades paraparticipar en la toma de decisiones sobre el desarrollo local.

¿A qué se refiere la dimensiónproductiva y tecnológica?

Está referida a la capacidad productiva y alas potencialidades existentes en laslocalidades. Tiene que ver con los recursosnaturales y las capacidades productivas,pero también con el procesamiento de losproductos vinculados a determinadascadenas agroalimentarias, el transporte,comercio y los mercados.

El uso de técnicas y tecnologías apropiadaspara la transformación, procesamiento ytransporte rápido de los productos; así como,la capacidad de gestión de los productoreses fundamental para hacer posible eldesarrollo productivo. Muchas de lastecnologías apropiadas se basan en saberesproduct ivos t radic ionales que han

encontrado nuevas aplicacionesfrente a las demandas actualesdel proceso de producción en laszonas andinas y amazónicas.

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¿A qué se refierela dimensión ecológica?

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Consiste en la capacidad de los actores para apropiarse y manejar losrecursos naturales sin agotarlos ni deteriorarlos. La flora, fauna, recursosnaturales como el agua, suelo son los factores más importantes de estadimensión.

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Recordando

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Los municipios rurales pequeños son los más numerosos en el territorionacional.

Los municipios rurales se caracterizan por la fragilidad ecológica de suterritorio; asimismo cuentan con grandes riquezas en su paisaje, culturae historia. Sin embargo, la calidad de vida y el acceso a serviciosbásicos es un serio problema de la población asentada en esas zonas.

Existen municipios rurales que cuentan con grandes recursos naturalesque son explotados indebidamente.

Las instituciones de los municipios rurales pequeños necesitandesarrollar capacidades en sus autoridades y organizaciones paramanejar adecuadamente los recursos y enfrentar mejor los problemasque deben resolver.

El desarrollo rural requiere de acciones económicas, políticas ysociales de corto, mediano y largo plazo que buscan cambiar lascondiciones estructurales que reproducen la pobreza rural.

La dimensión institucional y política del desarrollo rural comprende laarticulación de los actores sociales en los procesos de toma dedecisiones en el marco del proceso de descentralización.

La dimensión socioeconómica del desarrollo rural se refiere a laparticipación de los diversos sectores sociales en el proceso de tomade decisiones, negociando intereses y demandas, los cuales debenexpresarse en los planes de desarrollo local.

La dimensión productiva y tecnológica del desarrollo rural estárelacionada con la capacidad productiva y las potencialidadespresentes en la localidad.

La dimensión ecológica del desarrollo rural toma en cuenta el manejoadecuado de los recursos naturales, sin agotarlos ni deteriorarlos, paraque puedan ser utilizados por las generaciones futuras.

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I I . Rol de lamunicipalidad

I I .

Explorando

Todo empezó hace más de veinte años, cuando alcaldes y líderes locales decidieron trabajar juntos

contra la pobreza, y empezaron a promover

conjuntamente el desarrollo local. Un buen

ejemplo es el caso de Villa El Salvador, un distrito de Lima, vaya a ver usted

cuántas experiencias exitosas tienen ahora.

Si doña Camila. Se nota mayor preocupación en las autoridades, ya

no trabajan solos, ahora promueven la participación de la población. No hay

duda que han mejorado.

Cómo ha cambiado la municipalidad, antes

sólo se encargaban de dar partidas de

nacimiento, arreglar la plaza, el local municipal,

y mire usted ahora…

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II.

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A mediados de 1980 se tuvo conciencia que había que transformarel distrito en una ciudad productiva. La municipalidad y susautoridades entendieron que brindar servicios como limpiezapública no era suficiente, y decidieron formular un plan de desarrollocon una visión de futuro que hiciera posible la creación de unparque industrial.

Esta decisión supuso a la vez, la creación de una AutoridadAutónoma del Proyecto denominado Parque Industrial del ConoSur, y años más tarde, se creó la oficina de desarrollo económico. Enese entonces, nada de lo dicho había sido contemplado en la leyde municipalidades, pero la población y las autoridades teníanclaridad en los objetivos y en el nuevo rol de la municipalidad.

Ejemplo de Villa El Salvador

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II.

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Reflexionando

¿Qué roles cumple tu municipalidad ahora?; y antes ¿a qué sededicaba?

¿Qué está haciendo tu municipalidad para enfrentar la pobreza o losproblemas más comunes de la población?

¿Consideras que hay algo más que se pueda hacer?

¿Conoces otros distritos que como Villa El Salvador promueven sudesarrollo? ¿Cuáles?

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Estas imágenes han sido tomadas del portal Amigos de Villa (www.amigosdevilla.it), a quienes agradecemos su colaboración. En dicho portal se muestra información histórica y actualizada de Villa el Salvador.

II.

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1.

Conocer con claridad los roles que las municipalidades tienen que jugaren sus respectivas localidades es muy importante, pues permite definiracertadamente su quehacer estratégico.

Hagamos memoria de los roles que despeñaban antes lasmunicipalidades y veamos como estos han ido ampliándose poco a poco.

Antes, las municipalidadeseran entendidas comoórganos de gobierno locale n c a r g a d a s d e l aprestación de determinadosservicios públicos y lapoblación las valoraba enfunción del cumplimientode ese rol.

Conociendo los rolesde las municipalidades

Informándonos

Ahora, y por iniciativa deautoridades y líderes de lalocalidad, los roles de lasmunicipal idades se hanampliado a la promoción deldesarrollo, de esa manera seenfrenta la pobreza y eldesempleo a través de laparticipación ciudadana y laconcertación.

Este cambio hacia un nuevo rumbo naceen las municipalidades hace más deveinte años, cuando alcaldes y líderes dela sociedad civil vieron que el rol de lamunicipalidad no debía limitarse a laprestación de servicios públicos, sino irmás allá y hacer frente a los problemasmás comunes de la población. Es asíque con la participación ciudadana y laconcertación se empezó a trabajar por eldesarrollo del distrito. El distrito de Villa ElSalvador – Lima, y el distrito de Limatamboen Cusco son dos casos concretos de loque puede lograrse trabajando juntosciudadanía y autoridades.

La población, no sólo debe conocer cuáles

son sus problemas y sus soluciones, sino debe

participar en la implementación de esas

soluciones.

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Estos nuevos roles no surgieron de las leyes, sino de la acción colectiva de varias experiencias locales, del

impulso de las autoridades y la población.

Algunas municipalidades para enfrentar la violencia social, tuvieron queasumir un rol más activo a nivel de la seguridad ciudadana, una de lasprincipales funciones de la Policía Nacional. En el caso de las experienciasde la sierra norte del Perú, la sociedad identificó claramente que tenía unrol que jugar para hacer frente al abigeato y construir un orden interno quepermitiera la convivencia comunal, y dieron vida a las rondas campesinas.

1.1 El marco legal, un gran avanceTodas estas experiencias ahora forman parte de nuestro marco legal, lo que constituye un gran avance. La constitución política, la ley demunicipalidades, la ley de bases de la descentralización y la ley orgánicade los gobiernos regionales destacan el rol promotor del desarrollo de losgobiernos locales y le asignan determinadas funciones.

II.

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Un trabajo reciente en municipalidades rurales pequeñas elaborado por4PRODES , mostró que:

Sin embargo, este reconocimiento jurídico no es

suficiente para que como autoridades tengamos claridad sobre lo que nos

corresponde hacer.

Entre julio y agosto se hizo un diagnóstico rápido en los distritos de La Unión y Huaricolca de la provincia deTarma, departamento de Junín, así como en los distritos de Capaccmarca, Llusco y Quiñota de laprovincia de Chumbivilcas, departamento de Cusco, como parte de un estudio tendiente a laidentificación y análisis de los principales procesos y características de los municipios rurales pequeños y elrol de las municipalidades para promover el desarrollo local. Iván Mendoza, PRODES, documento inédito,julio-agosto 2006.

4

Algunos alcaldes no reconocen el rol de la municipalidad respecto aldesarrollo productivo y la prestación de servicios básicos.

La población tampoco identifica a sus municipalidades comoresponsables de esos roles centrales.

Todo esto hace que a la hora de disponer los recursos públicos y asignarlosa la ejecución de los proyectos del presupuesto participativo, buena partedel presupuesto municipal termina siendo destinado a obras deinfraestructura como la construcción de coliseos, la remodelación delpalacio municipal y otras obras de menor trascendencia.

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Sin embargo, el mismo estudio muestra casos de otras municipalidadescuyas autoridades sí comprendían que el gobierno local tiene que jugar unrol más protagónico en el desarrollo productivo y la prestación de serviciosbásicos como el saneamiento ambiental; y también que la población, enespecial las comunidades campesinas, consideran que esos eran los rolesprincipales en sus municipalidades. El resultado es que a nivel delpresupuesto participativo se priorizan proyectos vinculados a losprincipales retos para el desarrollo local, ubicando mucho mejor el rol de lamunicipalidad en la promoción del desarrollo económico productivo y laprestación de los servicios básicos.

Algunas municipalidades…

Presupuestoparticipativo

Proyectos dedesarrollo local

Otras municipalidades…

Desarrolloeconómicoproductivo

Prestaciónde servicios

básicos

Presupuestomunicipal

Contrucción de parque

Arreglo del palacio municipal

Presupuestoparticipativo

II.

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1.2 Procesos de desarrollo productivo y prestación de servicios básicos

El desarrollo productivo y la prestación de servicios básicos constituyen dosde los principales roles que deberían presidir la gestión municipal en losdistritos rurales.

El desarrollo productivo, porque la organización económica y social delas comunidades se encuentra determinada por su relación con lanaturaleza y la gestión de los recursos naturales.

La prestación de servicios básicos, porque las necesidades básicasinsatisfechas son mucho mayores en estas localidades, sobre todo en el caso de la salud y educación.

¿Cuál es el rol de la Municipalidadpara impulsar los procesos dedesarrollo productivo y deprestación de servicios básicos?

2.

Para que los procesos de desarrollo productivo y de prestación de serviciosbásicos se lleven a cabo con éxito y tengan sostenibilidad en el tiempo, esnecesario que las autoridades municipales y la ciudadanía cumplan con sus roles.

2.1 En la promoción del desarrollo productivo

Los alcaldes, regidores y líderes sociales tienen un rol importante que jugarpara hacer posible la promoción del desarrollo productivo.

II.

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5El desarrollo económico local requiere de voluntad políticaa.

La municipalidad tiene que jugar un activo rol de liderazgo de estosprocesos, pues es el actor que debe representar los interesescolectivos del conjunto de la población.

Este liderazgo debe expresarse en su capacidad de articular alconjunto de actores existentes en la localidad y extenderse haciaotros actores que, aunque situados fuera del territorio, tienenresponsabilidades que asumir en este campo.

Yo tuve que coordinar con el gobierno regional y la

municipalidad provincial, también con el sector salud y hasta he

logrado el apoyo de la cooperación internacional.

Para el desarrollo de este punto se ha tomado en cuenta el documento denominado Rol de lasmunicipalidades en el desarrollo económico local. Frías Carlos, ITDG.

5

Los pasos y recomendaciones que presentamos a continuación han sido

extraídos de experiencias exitosas, tanto en nuestro país como en América Latina.

II.

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Elaborar un diagnóstico económico y analizar el territoriob.

Debe conocerse más la realidad de nuestra localidad. Los municipiosrurales que han promovido el desarrollo económico productivo lo hanhecho diagnosticando su economía local, a partir de la identificaciónde potencialidades en factores vinculados a:

Los recursos naturalesLas institucionesLos recursos humanosLa infraestructuraEl equipamiento existenteLa tecnología utilizadaLos recursos financieros

Todos estos factores deben ser analizados de manera participativa,

a través de talleres, recogiendo información para llegar a

conclusiones y tomar acuerdos de manera objetiva.

Ten presente:

En el caso del desarrollo productivo, las municipalidadesdeben facilitar y promover el proceso, convocando a losactores y conformando mesas de trabajo o comisionesmixtas.

¿Las autoridades y funcionarios de tu

municipalidad, cómo están asumiendo su

rol de líderes?

Identificar a los actores, convocarlos yproponer una agenda de trabajo quecoloque sobre la mesa los temasreferidos al desarrollo productivo y otros asuntos que la población y lamunicipalidad consideren importantes,es una expresión clara de voluntadpolítica.

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II.

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Diseñar estrategiasd.

Cuando tengamos claro qué potencialidad productiva tenemos quereforzar, debemos responder preguntas claves como:

¿Cómo lo debemos hacer?¿Cómo vamos a apoyar?¿Cómo vamos a mejorar?

c.

Por ejemplo, una política pública municipal orientada amaximizar los beneficios de una potencialidadproductiva, tendría como objetivo lograr elposicionamiento de la misma en el mercado regionaly/o nacional.

El gobierno local asume un rolprotagónico, pues es uno de losactores con mayor capacidad deconvocatoria que puede y debetomar la iniciativa.

Diseñar políticas públicas municipales

Identificadas las potencialidades, es necesario diseñar políticaspúblicas locales orientadas a maximizar sus beneficios.

Para la elaboración de políticas se formulan las siguientes preguntas:

¿Qué debe hacer la municipalidad para promover el desarrolloeconómico a partir de las potencialidades identificadas?

¿Qué debemos cambiar o mejorar?

El alcalde y los regidores están en la posibilidad de

asumir el rol de líderes de estos procesos.

II.

Rol

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e.

No basta con convocar eventos de una sola jornada. Para concertarobjetivos y hacerlos posibles, lo mejor es el desarrollo de procesos yespacios de concertación.

Construir alianzas y procesos de concertación

La construcción de alianzas y procesos de concertación es clave parael proceso de desarrollo productivo, pues permite dar continuidad alas relaciones de los actores y hace que se definan los roles que cadauno de ellos tiene que jugar.

En suma, las alianzas posibilitan la

coordinación de las acciones, y

contribuyen al carácter estratégico

del proceso.

Espacios de concertación son, por ejemplo, las mesas de

trabajo, comisiones mixtas o como se

decida llamarlos, lo importante es su

carácter sostenido en el tiempo que sean

necesarios.

Crear una unidad orgánica especializadaf.

Si no ha sido creada, la municipalidad debería diseñar un órgano ounidad administrativa que se especialice en el desarrollo económico.

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II.

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La función principal de esta unidad es implementar las tareas que sedefinan en los espacios de concertación. La unidad administrativadebe trabajar de la mano y de manera permanente con el espacio de concertación responsable del desarrollo económico.

Hacer que el desarrollo productivo localsea parte del Plan de Desarrollo Concertado

g.

Más allá de discutir acerca de la necesidad de formular un plan dedesarrollo económico, lo recomendable es que el plan de desarrolloconcertado tome en cuenta el desarrollo productivo. Así, suformulación congregará al conjunto de la población y no solamentea los actores vinculados al desarrollo económico.

Implementar el eje productivodel plan de desarrollo

h.

El desarrollo productivo resulta unaresponsab i l idad demas iadogrande como para que lamunicipalidad sea la única que seencargue de llevarla a cabo.

Dejar todo en manos de lamunicipalidad o pretender quecomo autoridades municipalesdebemos asumir exclusivamentee s a r e s p o n s a b i l i d a d , s ó l oconducirá al fracaso.

EL DESARROLLO PRODUCTIVO FORMA PARTE DEL

DESARROLLO HUMANO; ES DECIR QUE, FINALMENTE,

EL DESARROLLO ESTÁ CENTRADO EN LAS PERSONAS

COMO PROTAGONISTAS Y BENEFICIARIOS.

La responsabilidad de ejecutar el plan

debe ser compartida a nivel de todos

los actores.

Además, al ser parte del plan de desarrollo concertado, ayuda a

entender algo muy importante:

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II.

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Es muy costoso invertir en los sistemas de agua potable yalcantarillado, pero resulta más costoso no hacerlo. Seestima que un dólar invertido permite un ahorro de cuatrodólares en gastos de salud pública.

En el caso del agua potable y del saneamiento básico, hay unadiferencia frente al rol promotor del desarrollo productivo, pues lamunicipalidad sí puede crear empresas municipales de agua oconformar empresas mixtas o comunales, yendo más allá de un rolpuramente promotor.

La Ley Orgánica de Municipalidades establece que los serviciospúblicos locales pueden ser de gestión directa o indirecta, siempreque:

Sea permitido por la ley.

Se asegure el interés de los vecinos, la eficiencia y eficacia delservicio y el adecuado control municipal.

Implementar políticas públicas municipalesb.

Al igual que en el caso del desarrollo productivo, en la prestación deservicios básicos de agua potable y saneamiento se debenemprender políticas municipales que busquen facilitar este proceso.Estas políticas buscarán responder a preguntas como:

2.2 La prestación de servicios básicos

La prestación del servicio de agua potable y saneamiento básico tiene enlo fundamental elementos comunes a la promoción del desarrolloproductivo, pero presenta a la vez características que la distinguen.Veamos:

Tener voluntad políticaa.

La municipalidad debe expresar su voluntad política para jugar un rolimportante en la prestación de este servicio.

¿Qué se debe cambiar o mejorar?

¿Qué debe hacer la municipalidad para solucionar los problemasde agua potable y saneamiento básico en los centros poblados ycaseríos?

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II.

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Fomentar la sensibilización y participación ciudadanac.

Sin embargo, la sensibilización y participaciónciudadana son la esencia de un enfoque basado enlas demandas para la solución de estos problemas.Consiste en participar en la prestación del serviciotomando como punto de partida la solicitud odemanda de la población, pues debe ser ella la queidentifique sus necesidades y demande soluciones.

Muchas medidas para la solución de la problemática de serviciosbásicos han sido desarrolladas a partir de la elaboración de un mapade pobreza para determinar la existencia de necesidades deservicios y atenderlas.

La participación ciudadana es muy

importante para resolver el problema del servicio de agua

en los caseríos

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II.

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Las localidades de Anco, Lacrota y San Pablo de Coris, ubicadas en la provincia de

Churcampa, departamento de Huancavelica, son un vivo ejemplo de este enfoque.

La población de estas localidades no contaba con agua potable y las

familias se veían obligadas a conseguirla de pequeños manantiales

donde también bebían los animales.

Muchas veces los niños, niñas y mujeres tenían que acarrear el agua desde grandes distancias, almacenándolos en recipientes rústicos que además no estaban limpios.

La población tomó conciencia que la causa de muchas enfermedades se hallabaen la calidad de agua que bebían. Hubo un proceso de sensibilización y lanecesidad se convirtió en demanda. Esto generó que junto con la municipalidadhicieran gestiones para hacer posible la dotación del servicio de agua paraconsumo humano.

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Esta metodología permite a los participantes adquirir unconocimiento más profundo de su problemática y proyectar demanera conjunta soluciones a sus problemas.

La sensibilización y participación ciudadana se desarrolla con lapoblación en las modalidades siguientes:

Tengamos presente:

El enfoque por demanda evita que un agente externo,por más cerca que esté de la población,defina y haga la obra. Lo que se pretende es que la población tenga lacapacidad de organizarse en comités de gestión, juntocon la municipalidad.

Talleres

Ferias Campañas educativas

Asambleas

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II.

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La municipalidad juega un rol importante comopromotora y líder, asumiendo obligaciones relacionadas con el aporte de recursos, la promoción de laparticipación ciudadana y de la mano de obra de lapoblación a través del trabajo comunal.

Una de las funciones de la municipalidad es convocar a entidadesespecializadas en el tema de saneamiento básico.

Construir la infraestructura y usarapropiadamente las tecnologías

Se debe contar con la infraestructura necesaria de captación, líneas deconducción, reservorios, redes ded i s t r i b u c i ó n y c o n e x i o n e sdomiciliarias, con puntos suficientespara un abastecimiento adecuado.

He logrado comprometer al sector vivienda y construcción,

el gobierno regional, la municipalidad provincial,

organizaciones no gubernamentales, y otros más.

e.

Las tecnologías deben tomar en cuenta las

costumbres locales y la realidad física del

territorio

Unir voluntades: El establecimiento de alianzas estratégicas

d.

Los costos de los servicios de saneamiento básico en poblacionesrurales dispersas son bastante elevados, de ahí que las alianzasestratégicas sean uno de los principales factores para hacer posible suéxito.

Las alianzas se constituyen mediante pactos y convenios paraasegurar la financiación, mano de obra, capacitación, asesoría ymonitoreo. Estas alianzas deberían ser lo más amplias posibles.

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II.

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Tengamos presente que la transferencia delconocimiento y el autoaprendizaje son factoresimportantes para la sostenibilidad del servicio.

Preservar el medio ambiente

Los servicios básicos deben respetar elentorno natural en el que habitan lascomunidades.

Constituir organizaciones comunales

Si la municipalidad no cuenta con unaunidad de gestión de servicio del aguao decide que la gestión de las obrassea realizada por las organizacionescomunales, deberá conformar comitéscon la part icipación de estasorganizaciones.

Capacitar a las organizaciones comunales y operadores

Las organizaciones comunales y operadores deben ser capacitadosen temas como:

Gestión comunitariaAdministraciónOperación y mantenimiento del sistema de agua potable

Cada organización comunaldeberá promover la capacitaciónde los operadores que asumirán laresponsabilidad del manejo de lasobras. La municipalidad puedeencargarse de la capacitación yasistencia técnica.

Es importante propiciar la participación activa

de la mujer en las juntas directivas.

Para ello tenemos que

inscribirnos en un registro especial

abierto por la municipalidad.

f.

g.

h.

La implementación de la infraestructura se realiza con la financiaciónde las municipalidades, sectores del Estado y organizaciones nogubernamentales.

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II.

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Con las niñas y niños se puede trabajar en las escuelas, involucrando a maestros y autoridades

educativas.

Con las mujeres se puede trabajar al interior de sus organizaciones, como

el vaso de leche, organizaciones de productoras y clubes de madres.

Ten presente:

Los mensajes y contenidos deben promover un cambiode actitud para que las tareas y responsabilidades delcuidado de la salud e higiene sean compartidas porhombres y mujeres, incluyendo a los niños y las niñas.

Fomentar la educación sanitaria y el cuidado del medio ambiente

i.

Los talleres con niños y niñas, adultos mujeres y hombres, así como lasvisitas domiciliarias a las familias son muy importantes.

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II.

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1. Conocer con claridad los roles que las municipalidades desempeñan en sus respectivas localidades permite definir acertadamente suquehacer estratégico.

La Constitución, la Ley de Municipalidades, la Ley de Bases de laDescentralización y la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionalesdestacan el rol promotor del desarrollo de los gobiernos locales y lesasignan determinadas funciones.

El desarrollo productivo y la prestación de servicios básicos constituyendos de los principales roles que deberían presidir la gestión municipalen los distritos rurales.

El proceso de desarrollo productivo se llevará acabo con éxito y tendrásostenibilidad en el tiempo si los alcaldes, regidores y los líderes socialescumplen con sus roles.

La municipalidad debe desempeñar un rol activo de liderazgo,facilitando y promoviendo el proceso, convocando a los actores yconformando mesas de trabajo o comisiones mixtas.

Las municipalidades, en la promoción del desarrollo productivo, nopueden constituir empresas, pues ese no es su rol; sin embargo sipueden hacerlo en el caso de los servicios de agua y saneamiento.

Se debe identificar las potencialidades de la localidad a través de undiagnóstico económico y un análisis del territorio, para poder diseñarlas políticas públicas locales que maximizarán sus beneficios a travésde estrategias consensuadas con los actores económicos.

Las claves en el proceso de desarrollo productivo son la construcciónde alianzas y espacios de concertación que hacen posible lacoordinación de acciones, otorgando un sentido estratégico alproceso.

Las municipalidades deben contar con una unidad especializada endesarrollo económico que trabaje y coordine con el espacio deconcertación, responsable también de este desarrollo.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

1737

II.

Rol

de

lam

uni

cip

alid

ad

Recordando�

El desarrollo productivo local debe formar parte del Plan deDesarrollo Concertado, así su formulación incluirá al conjunto de lapoblación y también a los actores vinculados al desarrolloeconómico.

Es importante fomentar la sensibilización y la participaciónciudadana en la provisión de servicios como el agua potable, puescontribuye a dar sostenibilidad a la solución.

En el caso de la provisión de servicios de agua potable ysaneamiento básico es necesario contar con alianzas estratégicasque permitan asegurar financiación, mano de obra, capacitación,

10.

11.

12.

Es importante que la población se organice en comités de gestión yque se capacite en determinados temas para lograr lasostenibilidad del servicio de saneamiento, además se debefomentar la educación sanitaria y el cuidado del medio ambiente.

13.

38

II.

Rol

de

lam

uni

cip

alid

ad

I I I . El diagnósticoparticipativo

I I I .

Explorando

Reflexionando

¿Qué necesidades y aspiraciones nos expresan las ilustraciones?

¿Como autoridad o funcionario cuáles consideras que son lasnecesidades más sentidas de la población de tu localidad?

¿Cuáles son los mecanismos que utiliza la municipalidad parainformarse de las necesidades, demandas y aspiraciones de lapoblación?

¿Consideras que es importante realizar un diagnóstico con laparticipación activa de la población? ¿A qué contribuiría?

Esa fue una de las prioridades

que aprobamos en el Presupuesto Participativo.

Mientras no haya agua potable, se seguirán

enfermando los niños.

Ojalá se haga la obra este año.

1739

III.

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¿Qué es el diagnósticoparticipativo?

1.

El diagnóstico participativo es un proceso mediante el cual conocemos aldetalle la realidad de nuestro municipio y se realiza en conjunto con lapoblación.

¿Se han preguntado por qué es tan importante el diagnóstico participativo?

El diagnóstico participativo es importante porque:

Los actores sociales que participan en el proceso (población,autoridades, l íderes comunales, etc.) obtienen unconocimiento integral y actualizado de la situación de sumunicipio y su entorno.

Compromete a la población en la generación de cambios quemejoren su calidad de vida.

Permite a la población desarrollar habilidades para laformulación de ideas, elaboración de opiniones y toma dedecisiones.

El diagnóstico participativo nos permite saber cuáles sonlas aspiraciones, necesidades, potencialidades y recursoscon que contamos y así identificar propuestas de cambio que mejoren la calidad de vida de los habitantes denuestra comunidad.

Ayuda a priorizar soluciones y definir los roles que le tocaráasumir a cada actor social en el desarrollo de su localidad.

40

III.

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En una localidad puede haber opiniones compartidas, distintas y hastacontradictorias de sus problemas y potencialidades. Esto se debe, entreotras cosas, a que estas opiniones se construyen en base a los interesesindividuales de cada actor.

El diagnóstico participativo supone un procesocomunicacional entre los actores locales y unacomprensión más adecuada de su realidad generandoacuerdos y soluciones comunes.

Sin embargo, la mejor forma de identificar los problemas será a través deun proceso comunicativo en el que los actores dialogan, llegan aacuerdos y utilizan metodologías adecuadas para comprender surealidad y transformarla.

Así, por ejemplo,para nosotros el problema

principal es el pésimo estado de las carreteras, pero para mi esposa es la falta de una

buena atenciónen la posta.

1741

III.

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El manejo de metodologías y técnicas facilita mucho ese conocimiento yayuda a socializarlo, es decir permite que los actores dialoguen ycompartan sus saberes. A continuación, les presentamos dosmetodologías sencillas para realizar el diagnóstico participativo.

Ayuda a encontrar nuestraspotencialidades

productivas

Metodología 1

Ayuda a identificar los principales problemas de

agua potable y saneamiento en la comunidad.

Metodología 2

Recuerda: conocer los problemas y potencialidades

de nuestra comunidad es clave para tomar decisiones y

sumar esfuerzos.

42

III.

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Ahora, veamos a qué llamamos potencialidad

productiva.

¿Cómo hacer un diagnósticopara identificar las potencialidadesproductivas?

Existen varias definiciones de potencialidades. Veamos:

“Una potencialidad es una oportunidad que puede aprovecharse4con un mínimo de recursos iniciales que se potencian entre sí” .

“Se entiende como potencialidad a la posibilidad de desarrollo delárea territorial correspondiente en función a recursos y

5capacidades” .

Cuaderno PNUD, Serie Desarrollo Humano Nº 7, La identificación de potencialidades, Conceptos eInstrumentos, p. 52.

Proyecto de Instructivo para el presupuesto participativo 2008-2011, Ministerio de Economía y Finanzas

4

5

Potencialidad productivaes el encuentro de nuestras

fortalezas locales (para generar determinados productos) con las

oportunidades en nuestro entorno, que pueden ser

aprovechadas para el desarrollo del municipio.

1.1

Excelentecalidad de palta

FortalezaAlta demanda de

palta en losmercados urbanos

Oportunidad

Potencialidad productiva

+

1743

III.

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Entiendo bien qué es una potencialidad productiva,

pero ¿por qué detenernos en las potencialidades cuando lo que

nos interesa es identificar los problemas

Se busca identificar potencialidades en el desarrollo productivo, por variasrazones:

Veamos el siguiente cuadro.

Identificar potencialidades implica partir de lo quetiene, de la riqueza existente en los municipios rurales,como sus recursos, capacidades y valores que debenser aprovechados para mejorar las condiciones devida de la población.

Se toman en cuenta las necesidades insatisfechas dela población, los problemas, pero también susfortalezas y capacidades.

El Perú es un país con una rica biodiversidad. Elconocimiento al detalle de la biodiversidad existenteen tu municipio, promoverá la realización deproyectos sostenibles, identificando productos oservicios que puedan ser provechosos para lapoblación.

Identificar las potencialidades facilita la planificacióny gestión del desarrollo.

44

III.

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… Mientras que en mi distrito la

potencialidad es su paisaje, así como su artesanía, por eso vienen los turistas.

Si nos concentráramos

en los problemas del desarrollo productivo,

probablementesaldrían muchas cosas comunes

como:

… Mientras que en otro distrito la potencialidad podría ser su riqueza paisajística y turística, así como su

artesanía y la demanda de turistas.

Sin embargo, si partimos de la identificación de potencialidades, en mi distrito la potencialidad sería

la producción de lúcumos y la fuerte demanda existente en el

mercado nacional…

• Escasez del agua• Tierras eriazas• Débil avance tecnológico• Limitados medios de transporte de los productos

1745

III.

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¿Cuáles son los pasos a seguir para laidentificación de potencialidades productivas?

Los siguientes pasos nos ayudarán a identificar las potencialidadesproductivas.

Paso 1 Conformando un equipo de trabajo

Paso 2

Paso 3 Priorizando recursos más valiosos

Paso 5

Paso 6 Identificando las potencialidades de la localidad

Elaborando el inventario de recursos más importantes

Identificando fortalezas y debilidades de principales productos

Analizando oportunidades de los productos identificados

Paso 4

46

III.

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Conformando el equipo de trabajo

Ahora, veamos estos pasos detalladamente:

En una sesión de concejo, se acuerda organizar un equipo de trabajoentre autoridades, funcionarios y otros representantes de la sociedad civil,los cuales tendrán diversas labores para la identificación de laspotencialidades productivas del municipio.

Los integrantes se organizan para asumir las siguientes responsabilidades:

Comunicador municipal

Alcalde

Regidor que preside la comisión de desarrollo económico

Planificador municipal o quien haga sus veces

Preparar los eventos con la debida antelación,enfatizando en el logro de resultados concretos,conducir el proceso y dar cuenta al alcalde.

Conducir el equipo de trabajo, para lo cualdebe manejar metodologías adecuadas parala identificación de potencialidades en eldesarrollo productivo.

Apoyar la difusión de las actividades deidentificación de potencialidades. Difundir elPlan de Desarrollo Concertado.

Convocar a las reuniones para la identificaciónde potencialidades, e informar sobre el proceso.

Coordinar con instituciones del sector público uorganizaciones no gubernamentales el apoyode expertos en desarrollo productivo para laidentificación de potencialidades.

Si no fuera posible conseguir dicho apoyo, es conveniente que se prevea la contratación de un asesor externo especializado en desarrollo productivo rural y manejo de metodologías participativas.

Informar a la población sobre la necesidad deidentificar las potencialidades.

Cargo Se responsabiliza de…

Paso 1

1747

III.

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Elaborando el inventario de los recursosmás importantes de la localidad

El equipo lleva a cabo el inventario de losrecursos más importantes que tiene lalocalidad, para lo cual se recomienda

8dibujar una serie de mapas .

Para elaborar estos mapas, es necesario encomendar las tareas de búsqueda deinformación entre los integrantes delequipo de trabajo.

Y estos mapas, ¿de qué nos

servirían?

Los pasos que siguen han sido elaborados tomando como principal referencia los textos de la Gerencia delDesarrollo Local y Desarrollo Rural de Orlando Plaza y Federico Dejo, respectivamente. La primera guía seencuentra en la siguiente dirección electrónica: http://www.pnud.org.pe/Pdfs/indh_cuaderno7.pdf ,ADRA – USAID y Guía Específica, Plan de Desarrollo Concertado, Módulo Planeamiento Concertado eInstitucional, PRODES - USAID. Por su parte el texto Desarrollo Rural: Enfoques y métodos alternativos ha sidopublicado por el Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú, 1998.

8

Paso 2

Representantes de la sociedad civil en el Consejo de Coordinación Local y de organizaciones productivas.

Representante de un sector público afín al desarrollo económico o experto externo, si lo hubiera.

Aportar en la identificación de potencialidadesdel municipio desde su propia vivencia ysaberes. Apoyar en la organización deconglomerados y de cadenas productivas.

Aportar en la identificación de potencialidadesdel municipio con sus saberes. Asesorar para laóptima organización de asociaciones ounidades económicas.

Capacitar a los participantes en el tema dedesarrollo productivo, el recojo de información yla identificación de potencialidades, encoordinación con el responsable deplanificación de la municipalidad.

Especialista en formulación de proyectos de inversión pública

Elaborar proyectos de inversión pública a partir de las potencialidades identificadas y aprobadas en el proceso de presupuesto participativo.

48

III.

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Para ejercitar tus habilidades en la elaboración de mapas de recursos, teinvitamos a realizar el siguiente ejercicio.

Elabora un mapa de los recursos suelo, agua y cobertura vegetal. Paraello, en un papelógrafo, dibuja un mapa simple de tu comunidad ojurisdicción y representa lo siguiente:

Agua.- Dibuja y delimita las cuencas, subcuencas, sistemashidrográficos e hidrológicos. Además, elabora la representación deluso del recurso: riego, consumo humano, actividad agroindustrial.

Suelo.- Representa en el mapa la capacidad del uso actual del sueloy las áreas de posible conflicto, poniendo énfasis en el conflicto quepudiera presentarse en las áreas de expansión urbana.

Cobertura vegetal.- Representa la cobertura vegetal, las especiesmás comunes y las posibilidades de ampliación de la fronteraagrícola.

a.

b.

c.

Ejercitando nuestras habilidades

1749

Los datos registrados en los mapas de recursos permitirán iniciar el análisis de las potencialidades, teniendo en cuenta los recursos naturales,humanos, financieros, de infraestructura y los conocimientos de lospobladores de la localidad.

Mapas de recursos naturales:suelo, agua, cobertura vegetal

Es decir mostramos en nuestro territorio qué recursos

tenemos y dónde están ubicados estos recursos.

¿Qué es un mapa de recursos?Es un mapa de nuestra localidad enel cual resaltamos la ubicación deun recurso en especial.

Paso 2.1

III.

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Mapa base de recursos naturales

CerroLeón dormido

Manantial

Camino

Laguna

Manantial

Arroyo

Maíz

Maíz Bosque

50

A continuación, te presentamos como ejemplo lo

siguiente:

III.

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Mapa de recursos naturales

De forma similar a los mapas de recursos, se elabora un mapa de lalocalidad o jurisdicción, pero lo que resaltaremos en esta ocasión es el tipode propiedad y las actividades productivas propias de la zona.

Elaborando el mapa de tipo de propiedad y actividades productivas

Paso 2.2

Pobre

Seco

BosquePasto

Tierraoscura

Se anega cuandolluevemucho

MaízFrutalesFríjol

Tierra roja, empedrada

Escasa

Pasto

Agua todo el año

Bosque

Cerro LeónDormido

Plano Partebaja

Arroyo

Suelo

Agua

Cultivo

1751

III.

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Para elaborar la matriz de productos, elu s o d e t e c n o l o g í a y d e s t i n o ,ident i f icamos, según el t ipo deproducción o servicio lo siguiente:

b.

c.

d.

Ejercitando nuestras habilidades

Toma en cuenta la información recogida y dibuja un mapa en el que se grafique la siguiente información:

Tipo de propiedad: identifica la propiedad individual, asociativa ycomunal, estableciendo el tipo predominante.

Tipo de actividad predominante: agrícola, pecuaria, mixta.

Tipo de sistema de producción: monocultivo, pluricultivo.

Capacidad de las unidades productivas para garantizar lasatisfacción de las necesidades básicas: se grafica y precisa si laproducción cubre las necesidades de consumo de la población(equilibrio), si la producción no alcanza y si genera excedentes.

a.

Elaborando la matriz de productos,el uso de tecnología y destino

Paso 2.3

Dos o tres productos principales. Losmás representativos, provechososy/o demandados de la localidad.

P r o d u c t o s e m e r g e n t e s . S o nproductos con altas tasas decrecimiento y demanda en losmercados.

Realiza el siguiente ejercicio, para que adquieras habilidad en esta tarea:

Identificados los productos,precisamos si existe la tecnología adecuada que favorezca su producción; o si,

por el contrario, existen limitaciones.

52

III.

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Observa la siguiente matriz, te servirá como ejemplo.

Utiliza el ejemplo de la anterior matriz y realiza tu propia matriz deproductos, tecnología y destino, siempre procurando acercarte lo mejorque puedas a la realidad de tu localidad o jurisdicción.

Ejercitando nuestras habilidades

PrincipalesproductosAgrícolas

1

2

3

PrincipalesproductosPecuarios

Disponibilidadtecnológica por producto

Destino de los productos (autoconsumo, trueque, mercado local, regional, nacional, exportación o agroindustria)

Disponibilidadtecnológica por producto

Destino de los productos (autoconsumo, trueque, mercado local, regional, nacional, exportación o agroindustria)

4

1

2

3

4

Matriz de productos, servicios, tecnología y destino/mercado

Finalmente, establecemos el destino de los productos. Este puede ser:

El autoconsumoEl truequeEl mercado local, regional, nacional, la exportación o agroindustria.

1753

III.

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El mapa de infraestructura física nos ayuda a visualizar con claridad:

¿Cuál es el estado de las vías de comunicación?

La ubicación de las diferentes infraestructuras que sirven de apoyo alas actividades productivas: represas, canales de riego, etc.

Las facilidades de comunicación vial con las poblaciones ylocalidades del entorno. Esto es importante porque lasmunicipalidades no son entes aislados, sino que están en relación conotros, y esto es fundamental para su desarrollo.

Ejercitando nuestras habilidades

Ahora, te sugerimos realizar el siguiente ejercicio.

Elabora un mapa de infraestructura física de tu localidad y resalta losiguiente:

Redes viales (carreteras, caminos, trochas)

Infraestructura de apoyo a las actividades productivas (represas,canales de riego, etc.)

Elaborando el mapa de infraestructura física(vial y de apoyo a la producción)

Paso 2.4

54

III.

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1

2

3

4

5

Recursos institucionales

Institución del Estado Rol en el desarrollo productivo

Saberes en el desarrolloproductivo

1

2

3

4

5

Recursos sociales

Organizacionessociales

Rol en el desarrollo productivo

Saberes en el desarrolloproductivo

Matriz de recursos institucionales,sociales y culturales

En este paso identificamos:

Elaborando la matriz de recursosinstitucionales, sociales y culturales

Paso 2.5

Las instituciones de gobiernoLas organizaciones localesLos saberes colectivos Los hábitos y costumbres existentes en la localidad

Te ofrecemos como ejemplo, la siguiente

matriz.

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III.

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1

2

3

4

5

Recursos culturales

Hábitos y costumbrespropias de la localidad

6

Como aportan aldesarrollo productivo

El siguiente ejercicio te servirá para practicar la elaboración de la matriz derecursos institucionales, sociales y culturales en tu localidad.

Elabora una matriz de recursos institucionales, sociales y culturales.Sigue el ejemplo que acabamos de ver y registra las instituciones delEstado y organizaciones que tienen presencia en la localidad,señalando el rol principal que juegan y los saberes que poseen en eldesarrollo productivo. Adicionalmente, haz un registro de los hábitos ycostumbres propias de la localidad que aportan al desarrolloproductivo.

Ejercitando nuestras habilidades

56

III.

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Empecemos recordando que…

Potencialidad productiva es el encuentro de nuestrasfortalezas con las oportunidades presentes, el que debeser aprovechado para nuestro desarrollo local.

Priorizando nuestros recursosmás valiosos

En el Paso 2.3 hemos identificado nuestros principales productos. En estepaso es necesario colocar en la matriz tres o cuatro productos principalespara identificar sus fortalezas y oportunidades.

Para hacer este trabajo se utilizará la información disponible en los mapas ymatrices elaboradas anteriormente.

Ahora, podemos identificar los recursos más

valiosos de nuestra localidad para analizar sus

potencialidades

Paso 3

1757

III.

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Seguidamente identificamos las fortalezas y debilidades para que nuestrosproductos sean competitivos.

Identificando fortalezas y debilidades para que nuestros productos sean competitivos

Paso 4

Para poder completar la información en la matriz propuesta, tenemos queprecisar las fortalezas y debilidades de cada producto en relación concada uno de los factores, por ejemplo:

Para el caso de la producción de papa nativa, una fortaleza puede serque se dispone de suelos humosos; una debilidad sería que la extensiónde los suelos es pequeña, que se reduce a unas cuantas hectáreas enla comunidad.

Matriz de fortalezas y debilidades paratener productos competitivos

F D F D F D F D F D F D F D

Disponibilidadde

Tecnología

Infraestructuravial

Apoyoinstitucional/

municipalidad

CadenasproductivasProductos Suelo Agua

1.-

2.-

3.-

4.-

Capacidadproductiva(empleo de

mano de obra)

A continuación, algunas definiciones para apoyar el proceso deidentificación de fortalezas y debilidades:

Fortaleza.- Se refiere a capacidades, habilidades y conocimientos queposee una persona o una organización. En el caso de un producto, lasfortalezas aluden a las condiciones que favorecen que éste seacompetitivo. Por ejemplo, en el caso de la lana de alpaca, una fortalezasería la existencia de suelos para el pastoreo, la calidad de su fibra, etc.

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III.

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Debilidad.- Es una capacidad o habilidad disminuida o inexistente. En elcaso de un producto, las debilidades aluden a las limitaciones o carenciasque impiden que éste sea competitivo. Por ejemplo, en el caso de la papanativa, una debilidad podría ser la ausencia de investigación aplicadapara promover la mejora de las múltiples variedades existentes.

Capacidad Productiva.-Es el conjunto de recursos y capacidades quehacen posible la maximización de la producción para atender lasdemandas del mercado.

Producto.- Es un objeto como la lana de alpaca, la papa, queso, etc., quepuede ser ofrecido a un mercado y sirve para satisfacer un deseo onecesidad.

Ejercitando nuestras habilidades

Para practicar el análisis de las fortalezas y debilidades de los productosseleccionados, te recomendamos lo siguiente:

Analiza las fortalezas y debilidades de los productos

Para la realización de este ejercicio deberás tomar como base lamatriz “Fortalezas y debilidades” y responder a la pregunta ¿para quéson competitivos nuestros productos?. En cada celda hay que escribircuál es la fortaleza y cuál es la debilidad que corresponde en cadacaso.

Por ejemplo, si identificamos como principales productos la lana dealpaca y la papa nativa, deberás precisar lo siguiente en relación aleje de análisis “suelo”.

No hay terrenos disponibles para la ampliación de la frontera agrícola

DSuelo

Suficientepara el pastoreo

FLana de Alpaca

Papanativa

Producto

1.

2.

Definiremos si existen terrenosdisponibles para la ampliación dela frontera agrícola. Si la respuestaes positiva, será una fortaleza, si esnegativa, una debilidad.

Si los suelos son suficientes para elpastoreo entonces estaremos anteuna fortaleza. Si no lo son,estaremos frente a una debilidad.

1759

III.

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Dicha evaluación se realiza en una matriz como la que vemos a

continuación:

Para el análisis de las oportunidades se sigue el mismo procedimiento. En este caso nos corresponderá evaluar ya no las fortalezas sino lasoportunidades de la lana de alpaca.

Analizando las oportunidades de los productos identificados

Paso 5

Existenciade normas/ políticasfavorables

Productoexportable

Existenciade mercado nacional

Existenciade mercado local

Productos Otros

MATRIZ DE OPORTUNIDADES

1.-

2.-

3.-

4.-

5.-

Siguiendo las variables que propone la matriz de oportunidades, es posibleevaluar las posibilidades que tiene el producto identificado en losdiferentes mercados, tanto nacionales como internacionales. Una vezobtenida esta información, sabremos si el producto tendrá éxito o no.

60

III.

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Ejercitando nuestras habilidades

Para las oportunidades que tienen tus productos, te proponemosrealizar el siguiente ejercicio.

evaluar

Llegado a este punto, luego de haber realizado todos los pasos anteriores,podremos determinar las potencialidades de nuestra localidad enrelación al desarrollo productivo.

Utilizando la matriz de oportunidades responde a las siguientespreguntas:

¿Existe un mercado local y/o nacional para nuestros productos?

¿Es nuestro producto exportable?

¿Existen normas favorables para el comercio de nuestros productos?

¿Mantendrá nuestro producto demanda en el mediano y largoplazo?

Identificando nuestras potencialidades

Paso 6

La potencialidad de la localidad estará definida por la existencia de uno o más productos

con mayores fortalezas y oportunidades.

1761

III.

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El trabajo de selección y evaluación (tanto de fortalezas, como dedebilidades y oportunidades) que hemos realizado en los pasos anterioresnos permitirán definir mejor el rol y las funciones de la municipalidad parahacer que el proceso y la comercialización de los productosseleccionados generen beneficios a la población, como:

Para visualizar de manera general

los resultados del diagnóstico de potencialidades productivas,

utilizaremos un cuadro como el siguiente:

La creación de puestos de trabajo

La generación de cadenas productivas

Mejoras en la calidad de vida de la población

Aumento de potencialidades productivas de la localidad.

Suelo apto para su cultivo.Campesinos y parcelerosconocen de su cultivo.Alto nivel de producción.Buen sistema de almacenamientoy distribución.

Existencia de un mercadoregional y nacionalemergente.

La palta del territorio es de excelentecalidad y tiene una fuerte demanda.

(Ejemplo)1. Palta

Productoidentificado Fortalezas Oportunidades Potencialidades

CUADRO RESUMEN

2.

3.

4.

Utilizando esta herramienta es posible identificar de manera más clara elrol de la municipalidad y sus funciones.

62

III.

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¿Qué puede hacer la municpalidad para promover la producción de un producto con mayor potencialidad?

Indica al menos tres medidas que se podrían tomar:

También podremos establecer políticas y estrategias para hacer sostenibles las potencialidades.

Por ejemplo, si por diferentes motivos la palta es elproducto con mayor potencialidad en una localidad,pero la limitada frontera agrícola no facilita un mayorvolumen de producción, entonces se tendrá que definirpolíticas y estrategias que mejoren dicha situación.

1.

¿Cómo puede la Municipalidad ejecutar las medidas que has indicadoanteriormente?

2.

3.

1763

III.

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Partimos del supuesto que el saneamiento básico y los limitados serviciosde agua potable y educación son dos de los principales problemas queafectan seriamente la calidad de vida de la población. Y, entre esosproblemas importantes, se ha optado por abordar el tema del aguapotable y saneamiento básico por las siguientes razones:

La prestación del servicio de saneamientoa m b i e n t a l y a g u a p o t a b l e e sfundamental para mejorar no sólo la saludde la población, también t ieneconsecuencias favorables en laeducación y el desarrollo productivo.Consumir agua potabilizada y contar consaneamiento básico disminuye el riesgode enfermedades, epidemias y decontaminación de los mantos acuíferos.

a.

A pesar que muchas municipalidades no tienen muy claro su rol en la prestación deeste servicio, existe un marco legalfavorable para ello, que unido a lavoluntad política y el desarrollo decapacidades de la municipalidadpueden - en el mediano y largo plazo -favorecer una buena prestación delservicio de agua y saneamiento básicopor parte de la municipalidad.

b.

¿Cómo identificar las prioridadespara la prestación del servicio deagua potable y saneamiento básico?

1.2

Para este punto, les ofrecemos una metodología que ayuda a priorizar adecuadamente el problema de agua potable y saneamiento básico.

Estas iniciativas y proyectos

representanoportunidades que

debemosaprovechar para

disminuir las inequidades y

carencias, sobre todo de la

población rural que es la más

vulnerable.

Si hay otros problemas, ¿por qué priorizar

el del agua y saneamiento?

64

III.

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Ahora, veamos el procedimiento de identificación

de prioridades para la prestación del servicio de agua potable y

saneamiento básico.Tengamos presente

que esta metodología no es para hacer un diagnóstico social,

sino para identificar las situaciones más graves en materia de saneamiento

básico y agua potable en municipios rurales pequeños.

La existencia de recursos a nivel nacional, aunque todavíainsuficientes, ha aumentado. Ejemplo de ello son:

c.

El programa Agua para Todos, financiado por el Ministerio deVivienda.

Los proyectos sociales del Fondo de Compensación para elDesarrollo Social (FONCODES) transferidos a las municipalidadesdistritales.

Los recursos destinados a gastos de inversión de lasmunicipalidades distritales, provinciales y el gobierno regional, asícomo los recursos de la cooperación internacional.

Paso 1

Paso 2 Identificando la demanda

Revisando el plan de desarrollo concertado del Municipio

1765

III.

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Revisando el Plan de DesarrolloConcertado del Municipio

El equipo técnico municipalident i f ica a los agentespart icipantes del distr i to,especialmente en aquellascomunidades con menoracceso a los servicios básicos, ylos convoca a un taller pararevisar el diagnóstico social y lasacciones consideradas en elPlan de Desarrollo Concertadoen materia de agua potable ysaneamiento básico.

Para recoger la información oconocimiento que tienen losparticipantes en cuanto aservicios básicos, se plantean lassiguientes preguntas:

¿Cómo se aborda en nuestro Plan de Desarrollo laproblemática del agua potable y saneamiento básico?

¿Existe información actualizada sobre la situación de losservicios de agua potable y saneamiento en cada unode los caseríos y centros poblados?

¿Se cuenta con información estadística sobre la tasa demortalidad infantil, de incidencia de enfermedadesdiarreicas, número de niños, niñas, madres gestantes ynúmero de habitantes?

Paso 1

66

III.

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Si existe la información, se procede a transcribirla en una matriz comoapreciamos a continuación.

Cuenta conservicio de

agua potabley saneamiento

Tasa demortalidad

infantil

CentroPoblado o

Caserío

Incidencia deEnfermedades

diarreicas

Númerode niños y

niñas

Númeromadresgestantes

Nº deHabitantes

A continuación conoceremos más acerca de estos indicadores.

Es un indicador que permite conocer cuántosniños menores de un año fallecen y cuál fue elmotivo de su deceso. En muchas comunidadesalejadas se hace este registro en las postasmédicas del caserío o distrito.

Aparece como una de las causas más frecuentesde mortalidad infantil y tiene relación directa con la falta de servicios básicos como el agua y elsaneamiento. Si esta información, no esta incluidaen el Plan de Desarrollo Concertado, se puedesolicitar en las postas médicas.

Constituye una información clave, generalmenteson las primeras personas perjudicadas por la faltade agua y saneamiento.

Información que permitirá determinar la cantidadde beneficiarios y la cobertura del servicio.

El número de niños,niñas y madres gestantes

La tasa de mortalidad infantil

El nivel de incidencia de enfermedadesdiarreicas

El número de habitantes

d.

c.

b.

a.

MATRIZ DEL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL: AGUA Y SANEAMIENTO

1767

III.

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De acuerdo a la información obtenida, el problema más grave estarálocalizado en aquel o aquellos lugares donde los niveles de mortalidadinfantil y de enfermedades diarreicas sean mayores y a su vez elporcentaje de la población conformada por niños, niñas y mujeres seatambién el más elevado.

Llegado a este punto y basados en la información contenida en la matriz,establecemos un orden de prioridades en función a los lugares en loscuales existen situaciones graves.

Caserío/Centro PobladoNº

1º

2º

3º

4º

En caso de no tener dicha información o tenerla

desactualizada, procedemos a conseguirla o actualizarla, ya que

sin ella no podemos seguir avanzando.

68

III.

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En el paso 1 se identificó los graves problemas que padece la población alno acceder a los servicios de agua potable y saneamiento. En estesegundo paso, se identifica la demanda, para lo cual es preciso conocerla diferencia entre uno y otro concepto.

Como vemos, son conceptos diferentes que nos sirven para precisar mejorel rol de la municipalidad y de los actores locales.

Identificando la demanda

¿Qué entendemos por demanda?

Es el grado de conciencia de l a p o b l a c i ó n s o b r e e lproblema exis tente. Sereconoce la importancia delmismo y hay voluntad dehacer algo por solucionarlo.

¿Qué entendemos por problema o situación

grave?

E s u n a n e c e s i d a d n osatisfecha, una situaciónnegativa de la que la gente noes consciente por lo tanto nohace algo para cambiarla.

Paso 2

1769

III.

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Este cuadro puede arrojar dos resultados:

El primero, y el más importante, es que en aquellos lugares dondeexistan las situaciones más graves, la población sea consciente delproblema y se encuentre dispuesta a darle solución a través de uno omás mecanismos (solicitud al alcalde, conformación de un comité proagua potable y saneamiento básico, voluntad a aportareconómicamente, etc.).

El segundo resultado es que, existiendo la situación considerada comograve, la población no demande una solución al problema.

a.

b.

Nº Caserío/Centro Poblado

Para identificar la demanda utilizamos la matriz que vemos a

continuación:

¿La población demanda servicio?

Sí¿De qué manera?

No¿Por qué?

70

III.

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En ambos casos, el rol de la municipalidad será diferente.

En el primero, se puede optar por definir con la poblaciónel proyecto de inversión.

En el segundo, será necesario que la municipalidad, elsector salud y las organizaciones sociales queintervengan realicen labores de concientización entre lapoblación, promoviendo entre ellos actitudes dedemanda y priorización en sus comunidades.

1771

III.

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El diagnóstico participativo es un proceso que permite saber cuálesson las aspiraciones, necesidades, potencialidades y recursos conque cuenta la localidad y así identificar oportunidades y formularpropuestas de desarrollo.

Para facilitar la realización del diagnóstico participativo hay dosmetodologías sencillas y apropiadas: una que ayuda a encontrarpotencialidades productivas y la otra que permite identificar losprincipales problemas de agua potable y saneamiento.

Una potencialidad productiva es el encuentro de una fortalezalocal para generar un determinado producto con las oportunidadesexistentes en el entorno.

Para identificar las potencialidades productivas es necesarioconocer y seguir 6 pasos: 1) Conformar un equipo técnico, 2)Elaborar el inventario de recursos, 3) Priorizar los recursos másvaliosos, 4) Identificar las fortalezas y debilidades de los principalesproductos, 5) Analizar las oportunidades del producto, y 6)Identificar las potencialidades de la localidad en relación aldesarrollo económico productivo.

Para priorizar la prestación de los servicios de agua potable ysaneamiento básico es necesario aplicar una metodología quepermita identificar las consecuencias de la falta de los servicios en lapoblación rural, particularmente en la vida y salud de niñas y niños.

La priorización de la prestación de servicio de agua potable ysaneamiento básico es más importante que otros problemas, sumejoramiento tiene consecuencias favorables en las áreas desalud, educación y desarrollo productivo.

1.

2.

3.

6.

4.

5.

72

III.

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Recordando�

Sé que hay que seguir todo un

procedimiento y también tener en cuenta el

sustento legal.

IV. Adecuando el Reglamentode Organización y Funciones

I V.

Explorando

Reflexionando

¿En tu municipalidad, han tenido la necesidad de adecuarfunciones en el Reglamento de Organización y Funciones?¿Quién o quiénes se encargan de hacer la adecuación?¿Conoces los pasos que orientan dicha adecuación?¿Por qué es importante contar con el Reglamento de Organizacióny Funciones actualizado?

Pensé que era algo sencillo, sólo

cambiar algunas funciones por otras

nuevas.

Ya tenemos definidas las principales funciones de la

municipalidad para promover el desarrollo productivo y la

prestación de servicios básicos, pero ¿cómo incluimos estas

funciones en el ROF?

1773

IV.

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1.1 Aspectos generales de la adecuaciónde las funciones de promocióndel desarrollo económico productivoy la prestación de servicios básicos en elReglamento de Organización y Funciones

Habiendo identificado la o las actividades económicas principales en eldesarrollo productivo, procedemos a incorporar las nuevas funciones en elreglamento de organización y funciones (ROF) de la municipalidad.

Para ello, se deberán tomar en cuenta todas las potencialidadesidentificadas, haciendo la siguiente separación:

Por un lado, las funciones que desarrollará directamente el gobiernolocal.

Lo mismo hacemos respecto a las funciones relacionadas con los serviciosbásicos, pues en este caso también se tendrá que determinar las funcionesque cumplirá la municipalidad después de llevar a cabo la identificaciónde las situaciones más graves existentes en los caseríos, anexos y centrospoblados.

Por otro lado, las funciones que formarán parte de lasresponsabilidades de otras instituciones.

¿Cómo adecuar las funcionesy órganos en el Reglamentode Organizacióny Funciones (ROF)?

1.

Llegamos al momento de expresar las funciones principales en elReglamento de Organización y Funciones (ROF) de la municipalidad.

74

IV.

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El entornoa.Está referido a lo que acontece alrededor de la municipalidad. Aquídebemos centrarnos en las potencialidades identificadas y en losactores sociales.

Las potencialidades identificadas.- La organización municipalrequiere estar vinculada a las potencialidades locales identificadasen el Plan de Desarrollo Concertado y precisadas en el Plan deDesarrollo Institucional.

Si existen potencialidades relacionadas al turismo,agricultura o ganadería, la organización municipal y el reglamento de organización y funciones deben reflejarestas orientaciones a fin de facilitar la gestión de lasunidades orgánicas..

Los actores sociales.- Representado por los grupos, instituciones uorganizaciones que participan de una u otra forma en el proceso(la población es también un actor social). La identificación de estosactores nos permitirá construir sinergias y evitar errores bastantecomunes como implementar tareas que después no tengandestinatarios o beneficiarios reales..

¿A qué se llama ?Se llama sinergia a la cooperación entre personas uorganizadores para realizar una función de forma máseficaz que si se mantuviesen separadas.

sinergia

a.1

a.2

De acuerdo a los Lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización yFunciones (ROF) por parte de la entidades de la administración pública, los órganos de línea son losencargados de formular, ejecutar y evaluar políticas públicas y en general realizar las actividadestécnicas normativas y de ejecución necesarias para cumplir con los objetivos de la entidad en el marcode las funciones que las leyes le atribuyen.

9

9Para adecuar las funciones y crear órganos o unidades orgánicas de líneapara el desarrollo económico o de servicios básicos es necesario tenerpresente los aspectos que presentamos a continuación:

El entornoa. El interno municipalb.

1775

IV.

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Por ejemplo…

Es posible que, por limitaciones presupuestarias o falta decuadros profesionales, la municipalidad no puedaasumir ciertas funciones; una estrategia alternativa seorientará a fortalecer alianzas o convenios con otrasinstituciones especializadas en el tema, de tal forma quelos procesos no dejen de ser impulsados.

El interno municipal

Está conformado por todos los aspectos a tener en cuenta dentro de lamunicipalidad. Entre ellos tenemos:

El tamaño de la administración municipal. Nos permite saber concuánto personal contamos y con cuántos podríamos contar paracumplir las funciones más importantes.

Los recursos financieros disponibles. Es importante saber cuántopresupuesto tenemos para realizar nuestras funciones.

b.

b.1

b.2

b.3 Los recursos humanos. Tiene que ver con el análisis del perfil de losactuales trabajadores y el perfil de los trabajadores querequerimos para realizar las nuevas funciones.

Es recomendable tener presente estos aspectos generales, puesserán de mucha utilidad a la hora de definir las principalesfunciones de la municipalidad en materia del desarrolloproductivo y la prestación de servicios como agua potable ysaneamiento básico.

Ayudará también a precisar las reales posibilidades de lamunicipalidad y a diseñar estrategias cuando se presentenadversidades o contratiempos.

76

IV.

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1.2 ¿Cómo hacer la adecuación?

Paso 3Definiendo las funciones para la prestación del servicio de agua y saneamiento básico e incorporando en el ROF las funciones identificadas.

Paso 2Definiendo las funciones para la promoción del desarrollo económico e incorporando en el ROF las funciones identificadas.

Paso 1Conformando una comisión

Pasos para la incorporacióny aprobación

2.1 Órgano responsable de la elaboración

2.2 Incorporación de funciones identificadas

2.3 Realización del informe previo de aprobación

2.4 Elaboración del informe técnico sustentatorio

2.5 Aprobación del ROF modificado.

Pasos para la incorporacióny aprobación

3.1 Órgano responsable de laelaboración

3.2 Incorporación de funcionesidentificadas

3.3 Realización del informeprevio de aprobación

3.4 Elaboración del informetécnico sustentatorio

3.5 Aprobación del ROF modificado.

1777

IV.

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Conformando una comisión

Veamos el procedimiento para adecuar las funciones necesarias al ROF.

Para emprender esta tarea habrá que conformar una comisión técnicaintegrada por funcionarios, trabajadores municipales y, de ser posible,especialistas externos.

Las recomendaciones de la comisión técnica serán presentadas alConcejo Municipal para su aprobación, a través de una ordenanzamunicipal.

La comisión tendrá a su cargo la elaboración de lapropuesta técnica, para lo cual deberá tomar en cuentaademás del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) y elPlan de Desarrollo Institucional (PDI), la normatividadvigente.

¿Qué se debe tener en cuenta al definir las funciones delEjecutivo municipal en el ROF?

Definiendo las funciones para lapromoción del desarrollo económicoproductivo e incorporando lasfunciones identificadas al ROF

a.

Las potencialidades. Éstas deben haber sido identificadaspreviamente. Como se ha mencionado, una potencialidad es la

Se recomienda tener en cuenta:

a.1

Paso 1

Paso 2

78

IV.

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Los agricultores inician procesos de capacitación para mejorarsus cultivos.

Los agricultores poseen conocimientos ancestrales exitosos demanejo de la tierra.

Los agricultores participan concertadamente en obras deinfraestructura de riego a través de sus comunidadescampesinas.

Los agricultores gestionan obras de mejoramiento de suproducción o comercialización con los actores locales deldesarrollo.

10

suma de una fortaleza más las oportunidades que ésta pueda10aprovechar .

Los siguientes son ejemplos de indicadores de potencialidades:

La palta fuerte de la comunidad de Cocachacra tienedemanda en diversos mercados locales y regionales.

La papa del distrito es la principal fuente de seguridadalimentaria de los pobladores.

Las Unidades Productivas Agrarias inician procesos dearticulación generando clusters especializados.

¿Qué se entiende por ?

Se llama así a los grupos de empresas interrelacionadas queoperan en un área geográfica, donde compiten, perotambién cooperan entre sí.

cluster

Las funciones. Son las estrategias convertidas en una actividadpermanente, nacen para hacer posible que la estrategia tengaéxito. Para nuestro caso, las funciones son la expresión

Hay que recordar que de las potencialidades encontradas también determinarán un conjunto deproyectos por elaborar, pero el objetivo de este documento es la de determinar las funciones (actividadespermanentes), que deben tener las municipalidades y otros actores del territorio en el desarrollo económicoy en la prestación de los servicios básicos.

a.2

1779

IV.

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Entre las principales funciones, tenemos:

Planificar, organizar e implementar acciones de promociónde las unidades productivas agropecuarias.

Planificar, coordinar y proponer acciones y convenios conotras instituciones que concurran en la promoción deldesarrollo productivo.

Diagnosticar y proponer proyectos de infraestructura de riegopara el desarrollo agrícola ante diversos órganos públicos y decooperación internacional.

Ejecutar proyectos de riego e infraestructura económicaagropecuaria.

Planificar y coordinar la formalización de las unidadeseconómicas productivas.

Coordinar y concertar la organización de los campesinos yunidades productivas.

Coordinar la constitución legal de pequeñas empresasproductivas.

operativa de aprovechar mediante acciones permanentes laspotencialidades identificadas.

Las funciones que se propongan deben estar dentro de lascompetencias normativas de la municipalidad y dentro de un

11periodo que éstas puedan asumir .

Normalmente este periodo debe ser determinado por el ciclo del Plan de Desarrollo Institucional (4 años),en base a metas de cumplimiento.

11

Las funciones pueden estar referidas a la

promoción, ejecución directa (contrapartida o único ejecutor), monitoreo y

concertación.

80

IV.

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Apoyar los procesos de concertación y coordinación entre losdiversos actores productivos.

Proponer normas adecuadas para una eficiente intervenciónen los procesos de desarrollo económico.

Actuar por delegación de funciones políticas en laconformación de unidades zonales de producción local y en representación del titular del pliego en órganos subnacionalesy nacionales.

Fiscalizar las obras de infraestructura productiva.

Apoyar las acciones de fortalecimiento institucional y dedesarrollo de capacidades de los agricultores.

Brindar información a los agricultores sobre los serviciosmunicipales.

Funciones de los regidores. Los regidores pueden ejercerfunciones específicas en cada una de las funciones generalesdeterminadas.

Entre estas funciones específicas están las de promover, facilitar, coordinar, elaborar normas, planificar y fiscalizar.

a.3

Tomando en cuenta los ejemplos anteriores, podemos

precisar mejor a que nos estamos refiriendo:

1781

IV.

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b.

Habiéndose determinado las funciones que se incorporarán al ROFde la Municipalidad, podemos empezar con el proceso deincorporación de dichas funciones, pero antes, existen algunascuestiones previas que debemos tener en cuenta y que estánrelacionadas con la siguiente pregunta:

¿Existe actualmente un órgano o unidad orgánica compatible con las nuevas funciones?

¿Cómo incorporar las funciones para la promoción del desarrollo económico identificadas al Reglamento de Organización y Funciones?

Si existe algún órgano o unidad que actualmente cumplefunciones similares en la competencia de desarrolloeconómico, solamente se agregarán las funcionesidentificadas y se proseguirá con el procedimiento legaldeterminado en el Decreto Supremo 043-2006-PCM, queaprueba los lineamientos para la elaboración y aprobacióndel Reglamento de Organización y Funciones (ROF) por parte de las entidades del sector público.

Si no existieran unidades orgánicas de línea que respondierana la esencia de las nuevas funciones, se tendrá que realizar la modificación de sus órganos, ya sea incorporando funcionespor compatibilidad y cambiando la denominación del órgano,o creando, de ser necesario, un nuevo órgano o unidadespecializada.

Por ejemplo…

De existir una unidad orgánica de línea que se denomineGerencia de Desarrollo Rural y tenga como funciones lade ejecutar infraestructura productiva, ésta puededeterminarse como compatible y asumir las nuevasfunciones. De esta manera ya no sería necesariomodificarla o crear una nueva unidad orgánica.

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Ya resuelta la pregunta anterior, y de

tenerse que llevar a cabo las modificaciones al ROF, se procede de la siguiente

manera:

Pasos previosa la incorporaciónde las funciones:

1

2

3

5

4

Designar al órgano responsable la elaboración

Incorporación de las funciones identificadas

Elaboración del informe previo de aprobación

Elaboración del informe técnico sustentatorio

Aprobación delROF modificado

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Designar el órgano responsable de la elaboración.

De acuerdo al decreto supremo mencionado, la formulación yadecuación de los documentos de gestión institucional y por tantotambién del proceso de elaboración del Reglamento de Organizacióny Funciones-ROF de la Municipalidad estará a cargo del responsablede las funciones de planeamiento, racionalización o quien haga susveces.

Como en muchas municipalidades rurales pequeñas noexiste el órgano de planificación y racionalización, almomento de llevar a cabo sus procesos dereestructuración orgánica contratan un consultor externo,el mismo que, muchas veces, resulta siendo el asesor legalo el contador.

La norma que orienta la elaboración del Reglamento de Organización y

Funciones (ROF) y la realización de las modificaciones

necesarias, es el Decreto Supremo 043-

2006-PCM, Lineamientos para la Elaboración y

Aprobación del Reglamento de Organización y

Funciones por parte de las entidades del Sector

Público.

1.

Estos asesores son de la localidad o también técnicos

de ONGs o instituciones privadas que nos apoyan en la

gestión municipal.

84

IV..

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2.

Las nuevas funciones establecidas en el ROF propuesto.

Las funciones que han sido suprimidas o modificadas en relación conel ROF vigente.

El sustento legal de cada una de estas funciones.

Desarrollar el sustento técnico de la inclusión, modificación o supresiónde cada una de estas funciones según corresponda, que en este casono requerirá de modificación alguna sino de la inclusión de las nuevasfunciones, todas ellas dentro de los parámetros establecidos en la leyorgánica de municipalidades.

b.

a.

Incorporación de las funciones identificadas.

El artículo 31º del Decreto Supremo 043-2006-PCM, Lineamientos parala Elaboración y Aprobación del ROF menciona que cuando lamodificación parcial del ROF no representa cambios en la estructuraorgánica o en el presupuesto aprobado, en operación yfuncionamiento para la entidad, mayores a un cinco por ciento (5%), serealizará un informe técnico sustentatorio. Este informe técnico es, enrealidad, la justificación de la propuesta.

El análisis funcional para su justificación consiste en:

Identificar:

Tengamos presente:

Las nuevas funciones identificadas que formarán partede la propuesta de incorporación al Reglamento deOrganización y Funciones vigentes deben tener elrespectivo sustento legal, tomando en cuenta lasatribuciones, competencias y funciones que tiene lamunicipalidad de acuerdo a la ley orgánica demunicipalidades, similar al que vimos cuandoanalizábamos las funciones relacionadas con lapromoción del desarrollo económico.

1785

IV.

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A continuación, un ejemplo de las funciones identificadas en materia del desarrollo económico para municipalidades distritales rurales.

Los efectos presupuestales también forman parte de la justificación.Para ello se requiere elaborar:

Un cuadro comparativo de los gastos de operación de la estructuravigente y de la estructura propuesta.

En este cuadro se valorizarán los gastos que ocasionen laincorporación de las nuevas funciones y la posible creación de nuevosórganos. Para ello habrá que tomar en cuenta la operativización de lasnuevas funciones, considerando los recursos humanos y materialesrequeridos.

Por ejemplo, si para la promoción del desarrollo productivo se requierede un profesional agropecuario y el presupuesto para gastos deoperación y funcionamiento de la municipalidad es de ochocientosmil nuevos soles (S/. 800 000.00), tenemos:

Brindar servicios de información empresarial.

Coordinar la constitución legal de pequeñas empresas agrarias.

Planificar, organizar e implementar acciones de promoción de las unidades productivas agrarias.

Ejecutar proyectos de infraestructura de riego.

Inciso 3, 3.2) del artículo 86º

Inciso 2, 2.2) del artículo 86º

Inciso 3, 3.1) del artículo 86º

Inciso 4, 4.1) materias de competencia municipal, artículo 73º

Nuevas Funciones Competencias y Funciones Ley Nº 27972

OtrasNormas

1

2

3

4

Gastos de OperaciónEstructura Vigente

Gastos de OperaciónEstructura Propuesta

240,000.00 255,000.00

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De manera que si el presupuesto de la municipalidad es ochocientosmil nuevos soles, la propuesta significará un aumento porcentual o unamodificación parcial del orden del dos por ciento (1.88%), pues elincremento seria de quince mil nuevos soles, siendo el desagregado del

12recurso humano el siguiente :

Además, se tiene que considerar gastos en recursos como materialeslos cuales, haciendo un calculo aproximado, ascendería a la cantidadde mil doscientos veinte nuevos soles (S/.1,220.00), teniendo presenteque no se adquirirá nuevo mobiliario, ni se construirá infraestructurapara su funcionamiento, pues la Ley de Presupuesto del Sector Públicopara el Año Fiscal 2007 lo prohíbe.

Todo esto arroja un total de quince mil nuevos soles (S/.15,000.00) comoincremento en los gastos operativos de la municipalidad.

Considerando a un profesional agropecuario con una remuneración de Mil Doscientos Nuevos Soles(S/. 1 200.00) mensuales.

12

Sueldo X 12

Essalud Escola-ridad

28 de Julio

Navi-dad

TotalCargo

TOTAL 13,780.00

Agropecuario 12,000.00 1,080.00 300.00 200.00 200.00 13,780.00

1787

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Observala siguiente ordenanza,

fue fruto de nuestro trabajo coordinado.

Dicho informe deberá contener lo siguiente:

El proyecto del ROF modificado. Este debe contemplar las nuevasfunciones determinadas en el proceso. Corresponde al funcionariode mayor nivel jerárquico revisar que no exista duplicidad defunciones entre los órganos de la entidad y entre ésta y las demásentidades públicas que actúan en la jurisdicción.

El proyecto de dispositivo legal aprobatorio del ROF. La mismaunidad o responsable de la elaboración de las modificaciones delROF hará el proyecto de Ordenanza y las resoluciones de alcaldíarespectivas.

3.Elaboración del informe previo de aprobación.

El informe sustentatorio es remitido a la gerencia de mayor niveljerárquico de la municipalidad para que emita un informe previo deaprobación del ROF modificado. El objetivo es verificar el cumplimientode los requisitos técnicos previstos en el decreto supremo Nº 043, en laLey de Modernización de la Gestión del Estado y demás normatividadvigente.

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Que, de acuerdo a lo establecido por el Artículo 194º de laConstitución Política del Estado, las municipalidadesprovinciales y distritales son los órganos de gobierno local.Tienen autonomía política, económica y administrativa en losasuntos de su competencia. La estructura orgánica delgobierno local la conforman el Concejo Municipal comoórgano normativo y fiscalizador y la Alcaldía como órganoejecutivo, con las funciones y atribuciones que les señala la ley.

Que, asimismo el artículo 195º de la Constitución Política delEstado establece que los gobiernos locales promueven eldesarrollo y la economía local, en armonía con las políticas yplanes nacionales y regionales de desarrollo.

Que, la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,considera en el Artículo IV de su Título Preliminar que losgobiernos locales representan al vecindario, promueven laadecuada prestación de los servicios públicos y el desarrollointegral, sostenible y armónico de su circunscripción.

Que, a partir de una revisión de las prioridades del gobiernolocal, se ha establecido que con el propósito de lograr elbienestar general de los vecinos, es necesario promover eldesarrollo de la economía local.

CONSIDERANDO:

En sesión de Concejo el Informe Nº … del Gerente Municipalsobre la modificación del Reglamento de Organización yFunciones - ROF.

VISTOS:

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE ….

(Proyecto)ORDENANZA MUNICIPAL Nº

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IV.

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Que, para este efecto se hace necesario que el gobierno localtenga como políticas centrales la de aportar al desarrolloeconómico local.

Estando las atribuciones del Concejo Municipal señaladas en elartículo 9 º de la Ley Orgánica de Municipalidades, el ConcejoMunicipal, por mayoría de sus miembros.

El Concejo Municipal de…........, en Sesión Ordinaria celebradael ………de …………………… con dispensa del trámite deaprobación del Acta, ha dado la siguiente:

POR CUANTO:

Artículo Primero.- Apruébese la organización y funciones de la(Gerencia o sub. gerencia) e insértese al Reglamento deOrganización y Funciones de la Municipalidad ........................ de.......................... en la parte que corresponda.

Artículo Segundo.- Encárguese al secretario general entreguecopia física y electrónica al Consejo Nacional deDescentralización para su publicación respectiva.

Artículo Tercero.- Deróguese todas las disposiciones municipalesque se opongan a la presente Ordenanza Municipal.

ORDENANZA:

Mando que se registre, publique y se cumpla.POR TANTO:

90

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Anexo:Funciones a incorporar

en el Reglamentode Organización y Funciones:

Diseñar planes de intervención comunicacional paracolocar la denominación “Tierra de la mejor paltaperuana” como símbolo e identificación de nuestralocalidad.

Brindar servicios de información empresarial de encuentroentre proveedores, productores y mercado.

Planificar, organizar e implementar acciones de promociónde las unidades productivas agrarias.

Planificar, coordinar y proponer acciones y convenios conotras instituciones que concurran en la promoción agraria.

Diagnosticar y proponer proyectos de infraestructura deriego para el desarrollo agrícola ante diversos órganospúblicos y de cooperación internacional.

Ejecutar proyectos de riego y de infraestructura económicaagrícola.

Planificar y coordinar la formalización de las unidadeseconómicas agropecuarias.

Coordinar y concertar la organización de los campesinos yunidades agrarias.

Otras que se encarguen.

SUB GERENCIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO

1791

IV.

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Finalmente,hay que tener en cuenta lo

siguiente:

4.Elaboración del informe técnico sustentatorio

Este informe debe contener el análisis funcional y los efectospresupuestales. Los documentos deberán estar previamente visadospor el órgano responsable de su elaboración y el órgano de asesoríajurídica de la entidad o el que haga sus veces.

Una vez visados se remitirá el proyecto de ROF, el informe técnicosustentatorio y el proyecto de Ordenanza correspondiente al ConcejoMunicipal.

5.Aprobación del ROF modificado

El informe técnico sustentatorio y el proyecto de Ordenanza sonelevados a sesión de concejo para su respectiva aprobación.

Producida la aprobación, la ordenanza deberá ser remitida a laSecretaría de Descentralización de la PCM para su publicación en elportal electrónico. Asimismo, el procedimiento para la publicación deesta ordenanza deberá seguir el procedimiento que tienen todas las

14ordenanzas .

Artículo 44º de la Ley Orgánica de Municipal idades, Ley 27972, incisos 2, 3 y 414

Las funciones o unidades de gestión creadas deben

guardar relación con las capacidades internas de los

trabajadores de lamunicipalidad o de los que se

pueda contratar en la zona teniendo en cuenta los gastos

de operación presupuestados.

92

IV.

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La proliferación de enfermedades

diarreicas que causan la muerte

de niñas y niños, principalmente

por el consumo de agua no potable.

Como sabemos, estos problemas pueden

estar referidos a:

Definiendo las funciones para la prestación del servicio de agua y saneamiento básico e incorporando las funciones al ROF

¿Cómo definir las funciones para la prestación del serviciode agua y saneamiento básico del Ejecutivo municipal: ROF?

a.

A diferencia de la promoción del desarrollo económico productivo enel que el punto de partida ha sido la identificación de laspotencialidades para llegar a las funciones municipales, en el caso dela definición de las funciones para la prestación de los servicios deagua y saneamiento básico hemos partido de la identificación de lassituaciones o problemas más graves para priorizar su atención.

Paso 3

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El alejamiento de los centros poblados

de las obras troncales de agua.

La falta del servicio domiciliario de agua

potable.

El excesivo costo de las obras de canalización no

permiten contar con agua potable.

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¿Cuáles serían las funciones municipales para la prestacióndel servicio de agua y saneamiento básico?

Las funciones de la municipalidad en primera instancia pueden ser:

Realizar acciones de sensibilización sobre la problemática delagua.

Promover la creación de comités de obras de agua potable.

Ejecutar obras de infraestructura de agua.

Capacitar a organizaciones comunales y operadoras.

Dotar de instrumentos técnicos y administrativos para que lasorganizaciones comunales operen eficientemente.

Promover en los colegios la enseñanza del manejo adecuadodel agua.

Realizar talleres de educación orientados al manejo adecuadodel agua con los consumidores o beneficiarios.

Realizar acciones y procesos de concertación para elmejoramiento del servicio de agua.

Disponer de recursos económicos para el financiamiento de lainfraestructura de agua potable y saneamiento ambiental.

Realizar gestiones ante las dependencias del Estado y lacooperación internacional.

Las funciones de los regidores pueden ser:

Apoyar en la identificación y sensibilización de las poblacionesque no cuenten con servicio de agua potable.

Vigilar y monitorear las obras de agua potable que se ejecuten.

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Habiéndose determinado las funciones que se incorporarán al ROF dela Municipalidad, ya podemos empezar con el proceso deincorporación de dichas funciones, pero antes, existen cuestionesprevias que debemos tener en cuenta y que están relacionadas con lasiguiente pregunta:

¿Cómo incorporar las funciones identificadas para la prestación del servicio de agua y saneamiento básico al ROF?

b.

.Participar y promover la capacitación de los usuarios ydirectivos en manejo y administración del agua.

Gestionar por delegación política ante organismos decooperación internacional y entidades públicas la obtención deobras de servicio de agua para las zonas de la localidad.

Participar por delegación de funciones en mesas, forum y demásentidades de coordinación y concertación sobre laproblemática del agua.

¿Existe actualmente un órgano o unidad orgánicacompatible?

Si la respuesta es síSolamente se agregarían a dicho órgano las funciones identificadasy se proseguiría el procedimiento establecido en el DecretoSupremo 043-2006-PCM, que aprueba los lineamientos para laelaboración y aprobación del Reglamento de Organización yFunciones (ROF) por parte de las entidades del sector público.

Si la respuesta fuera noLa municipalidad realizará una modificación de sus órganos, ya seaincorporando funciones por compatibilidad, cambiando ladenominación del órgano o creando uno nuevo.

La mayoría de municipalidades del Perú cuentan con una unidadde servicios públicos o de servicios municipales. En su interior sepodría crear o constituir una unidad de gestión que ejerza lasfunciones de prestación de servicios básicos.

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Además, es muy importante considerar lo que señala el Texto Único de Procedimientos del Reglamento de la Ley

Nº 2633: Ley General de Servicios de Saneamiento.

Tengamos presente:En caso de existir una empresa municipal de servicios deagua, o su gestión sea realizada por organizacionescomunales, las funciones de ejecución y prestación delservicio la hará dicha empresa u organización comunal yla municipalidad deberá asumir funciones de vigilancia ycontrol del servicio.

Esta ley, en su artículo 169º correspondiente al Título VII

Del Ámbito Rural y de las Pequeñas Ciudades, menciona que existen 3

formas para gestionar los servicios de saneamiento en las municipalidades

distritales de categoría rural o de pequeñas ciudades.

En caso la gestión recaiga en la municipalidad distrital, se deberá crear una unidad de gestión bajo el ámbito de su competencia.Asimismo, los ingresos y egresos provenientes de la prestación de los servicios de saneamiento deben ser administrados en contabilidadindependiente y sólo podrán ser destinados a la prestación de dichos servicios.

Unidad de GestiónMunicipal

El funcionamiento de esta forma de gestión se regirá por los reglamentosrespectivos que emita el ente rector y cuando corresponda por las normas contenidas en el Código Civil. Para efectos de la normatividad vigente deberán registrarse previo funcionamiento en la municipalidad a cuya jurisdicción corresponden.

Organizacióncomunal

Tales formas son las siguientes:

Son entidades con personería jurídica cuyo objeto es exclusivamente la prestación de servicios de saneamiento.

En este caso, el operadorespecializado será el responsable de la prestación del servicio frente a la municipalidad, los usuarios y la entidad encargada de su supervisión.

Los operadoresespecializados

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En lo sucesivo, los pasos a seguir para modificar el Reglamento de Organización y Funciones a

partir de las funciones identificadas, son los mismos que

tuvimos en cuenta para la promoción del desarrollo

económico.

Y para hacerlo, debemos tomar en cuenta las nuevas funcionesidentificadas, tales como:

Inciso g) del artículo 169º

Inciso f) del artículo 169º

Otras Normas

Inciso 4, 4.3) del artículo 80º sobre saneamiento,salubridad y salud

Inciso 4, 4.3) del artículo 80º sobre saneamiento,salubridad y salud

Inciso 4, 4.2) del artículo 80º sobresaneamiento,salubridad y salud

Competencias yFunciones

Ley Nº 27972

1. Capacitar a las organizaciones comunales y operadoras del servicio de agua potable

2. Promover en los colegios la enseñanza del manejo del agua

3. Ejecución de obras de infraestructura de agua

Nuevas Funciones

Una vez que hayamos seguido los pasos que son los mismos que serealizaron para incorporar las nuevas funciones en materia dedesarrollo económico, procedemos a formular el proyecto deOrdenanza.

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Que, de acuerdo a lo establecido por el Artículo 194º de laConstitución Política del Estado, las municipalidadesprovinciales y distritales son los órganos de gobierno local.Tienen autonomía política, económica y administrativa enlos asuntos de su competencia. La estructura orgánica del gobierno local la conforman el Concejo Municipal comoórgano normativo y fiscalizador y la Alcaldía como órganoejecutivo, con las funciones y atribuciones que les señala laley

Que, asimismo el artículo 195º de la Constitución Política delEstado dice que, los gobiernos locales promueven eldesarrollo y la prestación de los servicios públicos de suresponsabilidad, en armonía con las políticas y planesnacionales y regionales de desarrollo.

Que, la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,considera en su Artículo IV de su Título Preliminar que losgobiernos locales representan al vecindario, promueven laadecuada prestación de los servicios públicos y eldesarrollo integral, sostenible y armónico de sucircunscripción

En sesión de Concejo el Informe Nº … del Gerente Municipal(o quien haga sus veces), sobre la modificación delReglamento de Organización y Funciones - ROF

ORDENANZA MUNICIPAL Nº

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE ….

CONSIDERANDO:

VISTOS:

A continuación, un ejemplo de ordenanza

municipal.

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Que, a partir de una revisión de las prioridades del gobiernolocal se ha establecido que con el propósito de lograr elbienestar general de los vecinos, es necesario prestareficientemente los servicios básicos.

Que, para este efecto se hace necesario que el gobierno localtenga como políticas centrales la de aportar para ser uneficiente prestador de servicios básicos.

Estando las atribuciones del Concejo Municipal señaladas en elartículo 9º de la Ley Orgánica de Municipalidades, el ConcejoMunicipal por mayoría de sus miembros.

El Concejo Municipal de…......., en Sesión Ordinaria celebrada el ………de …………………… con dispensa del trámite deaprobación del Acta, ha dado la siguiente:

Artículo Primero.- Apruébese la organización y funciones queen anexo se presenta, de la (Gerencia o sub. gerencia) einsértese al Reglamento de Organización y Funciones de laMunicipalidad ........................ de .......................... en la parte quecorresponda.

Artículo Segundo.- Encárguese al secretario general entreguecopia física y electrónica al Consejo Nacional deDescentralización para su publicación respectiva

Artículo Tercero.- Deróguese todas las disposicionesmunicipales que se opongan a la presente OrdenanzaMunicipal

Mando que se registre, publique y se cumpla.

POR CUANTO:

ORDENANZA:

POR TANTO:

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SUB GERENCIA DE SERVICIOS BÁSICOS ALA COMUNIDAD

Realizar acciones de sensibilización sobre la problemáticadel agua y desagüe.

Promover la creación de comités de obras de aguapotable

Ejecutar obras de infraestructura de agua y desagüe.

Capacitación a Organizaciones Comunales yoperadoras

Dotar de instrumentos técnicos y administrativos paraoperar eficientemente a las Organizaciones Comunales.

Promover en los colegios la enseñanza del manejo delagua.

Realizar talleres de capacitación para el manejoadecuado del agua con los consumidores o beneficiarios.

Realizar acciones y procesos de concertación para elmejoramiento del servicio de agua.

Otras que se le encarguen

Anexo:Funciones a incorporar

en el Reglamentode Organización y Funciones:

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Las funciones del normativo municipal: Reglamento Interno de Concejo (RIC) que define el papel de los regidores

La modificación parcial o integral del Reglamento de Organización yFunciones conlleva a que los demás instrumentos de gestión tengan que ser adecuados al ROF. Nos referimos a:

El Cuadro para Asignación de Personal (CAP)El Presupuesto Analítico de Personal (PAP)El Manual de Organización y Funciones (MOF) yEl Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA).

Por el mismo motivo, el Reglamento Interno del Concejo (RIC) tambiéndeberá ser adecuado.

Señala la finalidad de este órgano de gobierno.

Precisa las competencias que la ley orgánica demunicipalidades establece.

Delimita el ámbito de atribución de sus integrantes.

Respalda el funcionamiento de las comisiones permanentes del Concejo, el desarrollo de las sesiones de concejo, lasobligaciones de los regidores, la vacancia, entre otros aspectos.

2.1 ¿Qué es el Reglamento Interno del Concejo?

Es un instrumento que:

2.

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Espacios de concertación a nivel de microcuencas, provinciales yregionales. Los regidores pueden participar en representación de lamunicipalidad en estos espacios, de acuerdo a su especialidad ofunción dentro de alguna comisión. Para ello les deben delegarfunciones de representación.

Delegación de funciones políticasa.Los alcaldes podrán delegar funciones políticas para que los regidorespuedan intervenir en diferentes espacios, sean estos zonales, regionalesy/o nacionales.

Es importante generar un vínculo más cercano

entre los vecinos o comuneros con la institucionalidad

municipal.

Creación de Comisiones Mixtasb.A través de un acuerdo de Concejo, refrendado por una resolución deAlcaldía, se pueden crear Comisiones Mixtas de Gestión del DesarrolloEconómico Local y de Prestación de Servicios Básicos, donde lamunicipalidad sea representada por los regidores y los vecinos a travésde sus dirigentes.

Espacios Zonales. Deberá existir una zonificación del distrito en base adiversos criterios, como de producción, vecindad y accesibilidad. Elconcejo municipal o el alcalde deberá otorgar delegación defunciones políticas a los regidores para que en estos sectores puedanejercer la potestad política de representación del concejo.

Para llevar a cabo la adecuación, es necesario

tener presente las siguientes cuestiones previas:

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Tomando en cuenta lo anterior, estamos en condiciones de adecuar elReglamento Interno del Concejo, de manera que los regidores puedenjugar un rol más activo en el desarrollo de nuestras localidades.

Título Primero: Disposiciones Generales

En esta primera parte se determina el contenido, alcance, naturaleza ycompetencia del concejo municipal.

Capítulo I: Contenido y Alcance. Desarrolla en forma general lo quecontiene el reglamento, así como determina a quienes alcanza susbeneficios y obligaciones.

Capítulo II: Naturaleza y Finalidad. Señala la naturaleza y finalidad de lamunicipalidad, básicamente recogiendo las atribuciones que la leyorgánica de municipalidades otorga a los concejos municipales y acada uno de sus miembros.

Capítulo III: Competencia del Concejo. Se enumera las competenciasde la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Los regidores participan como representantes políticos de lamunicipalidad a partir de las funciones que les sean delegadas.

2.2 ¿Cómo adecuar el RIC?

Para hacerlo, sigamos los siguientes pasos:

Los espacios de concertación deben ser incorporados en el ROF

como órganos de coordinación de la

municipalidad.

c. Generación de Espacios de ConcertaciónSe deben crear espac ios deconcertación para la gestión deldesarrol lo económico y de laprestación de servicios básicos.

Estos espacios tendrán como objetivogenerar políticas que posibiliten unagestión exitosa en dichos temas.

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Título Segundo: De los Miembros del Concejo

Capítulo I: Del Alcalde. En este capítulo se señalan las atribuciones quetiene el alcalde de acuerdo a ley, señalando su condición de titular depliego.

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Capítulo I: De la Sesiones y Funciones de las Comisiones Permanentes.Se debe establecer la forma de sus sesiones y las funciones que deacuerdo a ley se les ha determinado.

Capítulo II: De la Conformación de Comisiones. Se señalan cuántascomisiones tiene el concejo municipal y de qué tipo son,estableciendo las funciones de cada una de ellas, incluyendo lasfunciones de las comisiones mixtas, cuyo contenido podría ser:

Título Tercero: De la Formación de Comisiones y Atribuciones

Es en este Título donde se señala el carácter de entes consultivos de lascomisiones y se determina los tipos de las mismas. En esta parte sedeberá realizar la primera modificación al Reglamento Interno delConsejo (RIC), incorporando a las comisiones mixtas como un tipo de comisión.

Las comisiones mixtas estarán conformadas por regidores querepresentan a la municipalidad en los temas de desarrolloeconómico y servicios básicos.

Los otros miembros de la comisión la conforman representantesde las organizaciones beneficiarias, representantes deorganismos públicos y privados involucrados en dichos temas.

El alcalde podrá participar en las reuniones de las comisionesmixtas cuando lo crea conveniente.

Capítulo II: De los Regidores. Se enumeran las atribuciones, derechos ylimitaciones de los regidores de acuerdo a la ley. En esta parte se lespuede delegar las atribuciones políticas que hemos señalado.

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Capítulo III De las Comisiones Mixtas. En esta parte se determinan losaspectos en los que las comisiones se pueden pronunciar, pudiendoser los siguientes:

Comisión de Gestión Mixta del Desarrollo Económico. Corresponde a lacomisión pronunciarse sobre:

Turismo y sus servicios

Agro y ganadería

Artesanía y generación de empleo

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Promoción de emprendimientos económicos

Alianzas estratégicas

Mancomunidad

Comisión de Gestión Mixta de Servicios Básicos. Corresponde a lacomisión pronunciarse sobre:

Asesoría y capacitación de organizaciones comunales

Agua

Desagüe

Electrificación

Calidad del servicio

Satisfacción del usuario

Alianzas estratégicas

Mancomunidad

Servicios Empresariales

Asesoría y capacitación empresarial

Generación de empleo con mujeres y jóvenes

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Para la adecuación de las funciones de promoción del desarrolloproductivo y la prestación de servicios básicos en el ROF, debetomarse en cuenta lo que acontece en el entorno municipal, asícomo lo que ocurre al interior de ella, y seguir los pasosrecomendados para su adecuación.

El primer paso consiste en conformar una comisión que elabore unapropuesta técnica tomando en cuenta el PDC y el PDI.

El segundo paso es definir las funciones para la promoción deldesarrollo económico tomando en cuenta las potencialidadesidentificadas y las funciones (generales y específicas) que hacenposible que una estrategia sea exitosa.

El tercer paso consiste en incorporar las funciones identificadas alROF, mediante un proceso que va desde designar un órganoresponsable de la elaboración, incorporar las funcionesidentificadas, realizar un informe antes de la aprobación, elaborar uninforme técnico sustentatorio y finalmente aprobar el ROFmodificado.

El último paso es definir las funciones para la prestación del servicio deagua y saneamiento básico e incorporarlas al ROF.

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Recordando�

V. RecomendacionesV.

¿Qué recomendaciones debemosconsiderar para favorecer losprocesos de desarrollo local y laprestación de servicios básicos?

1.

Para la adecuada realización de los proyectos que nos hemos propuesto,planteamos las siguientes recomendaciones:

1.1 Difusión del proceso de desarrollo productivo yde prestación de servicios básicos

Es importante que cada una de lasacciones que realicen los diversos actoressociales que intervienen en el proceso(municipalidad, organismos sociales,entidades aliadas, beneficiarios directos),sea comunicada oportunamente a lacomunidad.

Muchas veces, las intervenciones como las que se piensa desarrollarson capturadas por grupos de interés, también llamados minoríasactivas. Estos grupos asumen un rol protagónico en la conducción de los procesos, los llevan adelante y generan bienestar.

Pero este bienestar sólo se obtiene para pequeños grupos (los más“importantes” o los más “esclarecidos”); aquellos que no tienen lasuerte de participar se sienten marginados y no perciben ningúnbeneficio del proyecto realizado.

Líder local

Difundir lo que se está haciendo permite integrar a toda la

comunidad en la tarea del desarrollo local.

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Una causa importante de la situación que nos presenta el texto anterior esla falta de información. Si la población no es informada acerca de losproyectos de desarrollo que se vienen dando en su localidad, difícilmenteasumirá un rol participativo en la puesta en marcha de tales proyectos y, finalmente, al no beneficiarse de éstos, la sensación de desconcierto ymarginación puede ser fuente de conflictos e, inclusive, provocar rechazohacia las autoridades locales.

El rol de información y difusión debe ser asumido por lamunicipalidad, comunicando oportunamente a lapoblación las acciones de intervención de desarrolloeconómico y de prestación de servicios básicos.

Eventos como los cabildos abiertos,

las asambleas comunales, las reuniones de presupuesto

participativo, entre otros, son muy importantes para informar acerca

de estos procesos y convocar la participación de los

pobladores en su desarrollo.

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¿Los actores sociales pueden asumir tambiéneste rol de difusión?

Si bien esta labor corresponde principalmente a la municipalidad, no hayinconveniente en que los demás actores la realicen.

La participación y transparencia plena en todos los procesos de desarrolloeconómico y en el de prestación adecuada de los servicios básicos debeser una constante de los municipios, sobre todo de los rurales pequeños.

Hay que reconocer la multiplicidad de actores y roles de la sociedad ypermitir que la comunidad participe y tenga decisión, de formaconcertada, en las acciones a favor del desarrollo de su localidad,principalmente en el desarrollo económico y de servicios básicos.

Tengamos presente:

La participación ciudadana en la gestión pública es underecho de todas las personas. Esta favorece elfortalecimiento de la institucionalidad municipal alcompartir con su población los aportes y las decisionessobre su desarrollo.

Recuerda siempre: Es fundamental respetar los

acuerdos tomados de manera participativa con la ciudadanía. Las decisiones concertadas no

pueden ni deben ser modificadas unilateralmente.

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Otra labor a realizar para una efectiva intervención en el desarrolloeconómico y la prestación de servicios básicos, es la rendición de cuentasde cada uno de los avances que se realicen.

La rendición de cuentas no es tarea exclusiva de las autoridades y susfuncionarios, pues hay otros actores comprometidos en el proceso y, por lotanto, también deben rendir cuentas.

1.2 Rendición de cuentas

La rendición de cuentas debe realizarse en cada

espacio zonal, centro poblado, caserío u otra forma de organización

territorial.

Tengamos presente:

El principal promotor y organizador de las acciones de rendición de cuentas debe ser el gobierno local.

La transparencia debe constituirse en una práctica

que favorezca al desarrollo

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La municipalidad de San Andrés de Checca se encuentra ubicada en laprovincia de Canas, Región Cusco, tiene una población de 6490 personas,su principal producción se encuentra asociada a productos de pan llevar.Es unas de las localidades que ha visto crecer sus ingresos por conceptosde transferencias del Gobierno Nacional en forma muy importante;cuenta con unos de los promedios per capita más altos comparándoloscon otros distritos. Por ejemplo los distritos de los conos de LimaMetroplitana su promedio es de 80 soles, los de Ayacucho 250 soles, enéste distrito llega a la cantidad de casi 550 soles.

Los “kamayoc”;promotores locales en el municipio de San Andrés de Checca - Cusco

Anexos

ANEXO 1: Casos de Gestión Local

Caso 1

Este municipio nos enseña como principal lección que han partido de unainiciativa ciudadana, que fue la creación de los denominados Kamayoc,palabra quechua para denominar a “promotores campesinos deinnovaciones tecnológicas”, quienes por su conocimiento y experienciahan logrado importantes mejoras en la producción agropecuaria y en lasviviendas de las familias del distrito.

FONCOMUNVASO

DELECHE

CANON FONCODES TOTAL PER-CAPITA

1, 339, 128.00 124, 263.00 1, 835, 325.00 256, 158.00 3, 554, 874.00 547.75

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Capacitación y réplica. El tema no sólo tiene que ver con el hecho deimpulsar acciones motivadas por personas de la misma comunidad,con lo cual se logra mayor confianza, sino porque los kamayoc hanampliado sus capacidades como promotores del desarrollo a travésde capacitaciones técnicas recibidas de algunas entidades públicasy ONGs de la provincia en varios aspectos concretos: manejo depastos, producción de derivados lácteos, utilización de cocinasmejoradas, manejo de ganado, producción agropecuaria,ordenamiento de las viviendas, entre otras.

¿Cuál fue la metodología de trabajo?

La metodología de trabajo comprendió capacitaciones, pasantías ocapacitaciones “horizontales”, que han tenido buenos resultados yconstituyen una modalidad que merece ser replicada. Además, sehan realizado concursos sobre rendimientos en las parcelas y hogarescomo estrategia de involucramiento social, cultural y de autoestima.

La estrategia de empujar procesos de desarrollo local mediante laactuación de los kamayoc, se empleó en los años 90 por institucionescomo Kansay y Caritas para identificar a productores líderes deldistrito. Estos líderes han permitido difundir procedimientos innovativospara el manejo de los cultivos y crianzas, generando mejoresrendimientos económicos.

2.

Incorporación a la dinámica municipal. Esta experiencia se reinició elaño 2002 cuando la municipalidad contrató dos kamayoc para darasistencia técnica a un grupo de productores locales, promovido porel Proyecto de Manejo Sostenible de Suelos y Agua en Laderas(MASAL) y otras instituciones locales. El éxito obtenido en ese trabajofue determinante para su reconocimiento por los productores altrabajo que realizan los kamayoc. A inicios del 2006 la municipalidadha contratado diez kamayoc (promotores) para impulsar acciones decapacitación en las comunidades campesinas del distrito.

3.

1. Creación de los Kamayoc. Iniciativa fomentada por instituciones decooperación y por la necesidad creada de contar con especialistasque ayuden a mejorar los cultivos de la zona.

Para resumir la experiencia señalaremos los pasos que ellos siguieron:

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Fortalecimiento de capacidades de líderes, autoridades locales yorganizaciones para el desarrollo local.

Manejo de pastos, suelo y riego para incrementar la producción.

Promoción de iniciativas de transformación y comercialización deproductos agropecuarios.

Valorización de los recursos humanos locales (kamayoc) en base a suexperiencia y logros como promotores del desarrollo.

Elaboración de planes comunales.

Sensibilización de las familias en la gestión de los recursos naturales eincrementado su producción.

Fortalecimiento de las capacidades en gestión local de sesentapersonas (hombres y mujeres) que han sido formados en el Programa de Formación de Líderes.

Motivación a los pobladores para que mejoren sus viviendas, sussistemas de riego, sus huertos familiares, sus crianzas, etc.

Entre los nuevos retos planteados está la formalización ycertificación oficial de los kamayoc por una institución académica paraque sean reconocidos con mayor vigor como promotores del desarrollolocal.

Adecuación Orgánica de la Municipalidad. La estructura orgánica dela municipalidad ha sido adecuada para los nuevos retos. Ha dejadode ser un municipio de obras de infraestructura para pasar a unodonde se privilegia el desarrollo agropecuario y la formación decapacidades. Actualmente tiene tres gerencias: Desarrollo Humano,Infraestructura Social y Desarrollo Económico, para mejorar su trabajoy acelerar el proceso de toma de decisiones.

4.

Esta intervención ha logrado los siguientes resultados en función de los ejesestratégicos del desarrollo del distrito definidos en el Plan Concertado:

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El distrito de Tambillo, se encuentra ubicada en la provincia deHuamanga, departamento de Ayacucho. Cuenta con una poblaciónestimada de 4939 habitantes. Entre los problemas del sector salud setenían el deficiente acceso al saneamiento y agua potable, prácticas dehigiene y alimentación inadecuadas y enfermedades gastrointestinales yparasitarias.

Es una de las localidades, que a pesar de tener un mayor ingreso de susmunicipalidades con respecto a hace diez años, no es igual o equitativo con respecto a otros municipios de regiones como Ancash o Cusco, su percápita es de 232 nuevos soles.

Distrito de Tambillo, Huamanga, Ayacucho:priorización de los servicios de agua ysaneamiento en una localidad rural

Caso 2

638,763 93,243 3,891 172,302 2,888 216,651 16,075 1143,813 232.00

FONCOM V. LECHE CANON FOCAN REGALIA FONCOD VIAS TOTAL PERCAP

Los pasos que ha seguido la municipalidad para enfrentar su problemáticaes la siguiente:

Consolidación de alianzas estratégicas. Actualmente lamunicipalidad asociada a CARE Perú (Programa REDESA), MINSA,ADRA, Proyecto Especial Río Cachi, realizan acciones para mejorar lasalud y nutrición materno infantil, incrementar el ingreso y el acceso alagua y saneamiento básico.

Creación de instancias de gestión pública. Se cuenta con el Sistemade Vigilancia Comunitaria (SIVICO), el Sistema de Vigilancia delDesarrollo Local (SIVIDEL) para priorizar proyectos y el Comité deDesarrollo Comunal (CODECO) formado por autoridades yrepresentantes de instituciones y organizaciones del distrito, éstefunciona en las 27 comunidades del distrito.

Priorización de lo más urgente. La modalidad de gestión y promocióntiene dos aspectos:

a) Generar condiciones y mecanismos para fortalecer laorganización.

1.

2.

3.

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Mejorar las condiciones de vida y el desarrollo integral de las per-sonas. La experiencia tiene una lógica de intervención territorial:familia / comunidad / distrito / provincia / corredor económico /región. Sus objetivos son incorporar a las comunidades campe-sinas, fortalecer capacidades, gestión transparente ydemocrática, y la seguridad alimentaria. Entre los logros que han contribuido a mejorar la salud de la población son:

b.

Gestión democrática, transparente y eficiente delmunicipio. Las mujeres del distrito participanactivamente.

Priorización en el Plan de Desarrollo de proyectos deagua, saneamiento, salud, educación, nutrición ycanales de riego.

La tasa de desnutrición crónica en menores de 3 añosdisminuyó de 37.4% a 23.3%.

Reducción de enfermedades diarreicas agudas (EDAS)y las infecciones respiratorias agudas (IRAS) aladoptarse prácticas y hábitos de higiene.

Organización de voluntarios y promotores de salud enlas comunidades campesinas.

Se ha diversificado la producción: crianza de animalesmenores y cultivo de flores, frutas, hortalizas, ajo, maízmorado, entre otros.

Fortalecimiento de las asociaciones de productorescomunales y distritales donde se promovió las cadenasproductivas de tara, flores y cuy, logrando unimportante nivel de articulación al mercado local.

Construcción de infraestructura productiva como loscanales laterales del Proyecto Especial Río Cachi y lainstalación de pequeños sistemas de riego tecnificado.

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La Constitución Política del Estado señala en su artículo 195º que: “Losgobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local y laprestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía conlas políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.”

ANEXO 2:

Base legal del rol promotor del desarrollo económico y la prestación de servicios públicosde las municipalidades

Constitución Política

El artículo IV del Título Preliminar señala que los gobiernos localespromueven la adecuada prestación de servicios públicos y el desarrollointegral.

Asimismo el artículo VI del mismo Título Preliminar establece que losgobiernos locales promueven el desarrollo económico local, conincidencia en la micro y pequeña empresa, a través de planes dedesarrollo económico local aprobados en armonía con la políticas yplanes nacionales y regionales de desarrollo; así como el desarrollo social,el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivascircunscripciones.

Artículo 73º.- Materias de Competencia Municipal

Ley Orgánica de Municipalidades

2. Servicios públicos locales

4. En materia de desarrollo y economía local

Saneamiento ambiental, salubridad y salud.Promoción del desarrollo económico local para la generaciónde empleo.Otros servicios públicos no reservados a entidades de carácterregional o nacional.

2.12.2

2.3

Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollolocal.Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interéslocal.

4.1

4.2

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Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de lamicro y pequeña empresa urbana o rural.Fomento de la artesanía.Fomento del turismo local sostenible.Fomento de programas de desarrollo rural.

4.3

4.44.54.6

1. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales:

Diseñar un plan estratégico de desarrollo económico localsostenible y un plan operativo anual, e implementarlos enfunción de los recursos disponibles y de las necesidades de laactividad empresarial de la provincia, según diagnósticoeconómico de su jurisdicción.

Flexibilizar y simplificar los procedimientos de obtención delicencias y permisos en el ámbito de su jurisdicción, sin obviar lasnormas técnicas de seguridad.

Mantener un registro de las empresas que operan en sujur isdicción y cuentan con l icencia municipal defuncionamiento, definitiva o provisional, consignandoexpresamente el cumplimiento o incumplimiento de las normas técnicas de seguridad.

Concertar con el sector público y el privado la elaboración yejecución de programas de apoyo al desarrollo económicolocal sostenible en su espacio territorial.

1.1

1.2

1.3

1.4

2. Funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales:

Organizar, en coordinación con el respectivo gobierno regionaly las municipalidades distritales de su jurisdicción, instancias decoordinación para promover el desarrollo económico local;aprovechando las ventajas comparativas de los corredoresproductivos, ecoturísticos y de biodiversidad.

2.1

Artículo 86º.- Referido a la promoción del desarrollo económicolocal

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Realizar campañas conjuntas para facilitar la formalización dela micro y pequeña empresa de su circunscripción territorial concriterios homogéneos y de simplificación administrativa.

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2.4 Promover, en coordinación con el gobierno regional, agresivaspolíticas orientadas a generar productividad y competitividaden las zonas urbanas y rurales, así como la elaboración demapas provinciales sobre potenciales riquezas, con el propósitode generar puestos de trabajo y desanimar la migración.

2.5 En los municipios rurales, concertar con las comunidadescampesinas.

2.6 Articular las zonas rurales con las urbanas, fortaleciendo así laeconomía regional.

3. Funciones específicas exclusivas de las municipalidadesdistritales:

3.1 Diseñar un plan estratégico para el desarrollo económicosostenible del distrito y un plan operativo anual de lamunicipalidad, e implementarlos en función de los recursosdisponibles y de las necesidades de la actividad empresarial desu jurisdicción, a través de un proceso participativo.

3.2 Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la actividadempresarial en su jurisdicción sobre información, capacitación,acceso a mercados, tecnología, financiamiento y otroscampos a fin de mejorar la competitividad.

3.3 Concertar con instituciones del sector público y privado de sujurisdicción sobre la elaboración y ejecución de programas yproyectos que favorezcan el desarrollo económico del distrito.

3.4 Brindar la información económica necesaria sobre laactividad empresarial en su jurisdicción, en función de lainformación disponible, a las instancias provinciales,regionales y nacionales

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Elaborar junto con las instancias correspondientes,evaluaciones de impacto de los programas y proyectos dedesarrollo económico local.

3.5 Promover las condiciones favorables para la productividad ycompetitividad de las zonas urbanas y rurales del distrito.

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En los artículos 100º y 104º se definen las funciones de los Consejos deCoordinación Provincial y Distrital, entre las cuales se encuentra la de depromover la formación de Fondos de Inversión como estímulo a la inversiónprivada en apoyo del desarrollo económico local sostenible.

El artículo 120º señala que los empresarios, en forma colectiva, a través degremios, asociaciones de empresarios, u otras formas de organizacioneslocales, participan en la formulación, discusión, concertación y control delos planes de desarrollo económico local.

En el artículo 141º referido al régimen especial de las municipalidadesrurales señala que forman parte de sus competencias adicionalesaquellas relacionadas con la promoción de la gestión sostenible de losrecursos naturales: suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la finalidadde integrar la lucha contra la degradación ambiental con la lucha contrala pobreza y la generación de empleo; en el marco de los planes dedesarrollo concertado.

En materia de servicios públicos locales, el artículo 32º de la ley demunicipalidades señala que los servicios públicos locales pueden ser degestión directa y de gestión indirecta, siempre que sea permitido por ley yque se asegure el interés de los vecinos, la eficiencia y eficacia del servicioy el adecuado control municipal. Es decir la municipalidad para laprestación de los servicios (básicos en este caso) podrá brindarlosdirectamente o a través de terceros (empresa privada o mixta), previa unaconcesión o privatización del servicio. En cualquiera de las medidas que setomen debe de asegurarse el equilibrio presupuestal de la municipalidad yel de los beneficiarios.

Para el otorgamiento en concesión de los servicios básicos, de acuerdo alartículo 33º, los gobiernos locales pueden otorgar concesiones a personasjurídicas, nacionales o extranjeras para la ejecución y explotación deobras de infraestructura o de servicios públicos locales, conforme a ley. Laconcesión puede autorizar el reembolso de la inversión mediante losrendimientos de la obra o el aprovechamiento sostenible de los recursosnaturales generados, según sea el caso.

Las decisiones de concesión de nuevos proyectos, obras y serviciospúblicos existentes o por crear, son adoptadas por acuerdo municipal ensesión de concejo y se definen por mayoría simple; las municipalidadespueden celebrar convenios de asesoría y de apoyo para elfinanciamiento con las instituciones nacionales de promoción de lainversión, conforme a ley.

El artículo 35 establece que las empresas municipales son creadas por ley,a iniciativa de los gobiernos locales con acuerdo del concejo municipalcon el voto favorable de más de la mitad del número legal de regidores.

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Dichas empresas adoptan cualquiera de las modalidades previstas por lalegislación que regula la actividad empresarial y su objeto es la prestaciónde servicios públicos municipales. Este artículo es la base para la creaciónde empresas municipales de agua potable y alcantarillado.

El artículo 73º sobre materias de competencia municipal establece que lasmunicipalidades tienen funciones relacionadas con el saneamientoambiental, salubridad y salud.

Asimismo, en el mismo artículo se señala que cuando se trate del caso demunicipalidades conurbanas, los servicios públicos locales que, por suscaracterísticas, sirven al conjunto de la aglomeración urbana, deberáncontar con mecanismos de coordinación en el ámbito de la planificacióny prestación de dichos servicios entre las municipalidades vinculadas, de modo que se asegure la máxima eficiencia en el uso de los recursospúblicos y una adecuada provisión a los vecinos.

Por último, en las Disposiciones Complementarias de la Ley Orgánica de Municipalidades en la Décimo Primera señala que, la ejecución de obrase instalación de servicios de agua potable, alcantarillado sanitario ypluvial, disposición sanitaria con excretas y electrificación hecha conaportes de la población, constituyen patrimonio de la municipalidaddonde se ejecutaron las mismas. Por tanto la entidad prestadora queopera en esa localidad, recepcionará dicha infraestructura con carácterde contribución reembolsable. Es decir que el patrimonio que previa a laconcesión existiera es parte del patrimonio de la municipalidad y puede odebe de devolverse o tomarse en cuenta al momento de elaboración delas tarifas del servicio que se presta.

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Ley Orgánica De Municipalidades, N° 27972(Capítulo II: Las competencias y Funciones Específicasde Saneamiento, Salubridad y Salud)

El inciso 2), 2.1. del artículo 80º de esta ley establece que lasmunicipalidades provinciales podrán administrar y reglamentardirectamente o por concesión el servicio de agua potable, alcantarilladoy desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos, cuando poreconomías de escala resulte eficiente centralizar provincialmente elservicio.

Asimismo en inciso 2.2 señala que los procesos de concesión sonejecutados por las municipalidades provinciales del cercado y soncoordinados con los órganos nacionales de promoción de la inversión,que ejercen labores de asesoramiento.

El 2.3 le otorga la potestad a la municipalidad provincial de proveer losservicios de saneamiento rural cuando éstos no puedan ser atendidos porlas municipalidades distritales o las de los centros poblados rurales.

El mismo artículo en el inciso 3), 3.3 otorga a las municipalidades distritalesla función de instalar y mantener servicios higiénicos y baños de usopúblico. Además en el inciso 4), 4.1 y 4.2 establece que lasmunicipalidades distritales tienen por función administrar y reglamentar,directamente o por concesión el servicio de agua potable, alcantarilladoy desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos, cuando estéen capacidad de hacerlo, así como proveer servicios de saneamientorural.

Si se realiza el reembolso, este podrá hacerse a través de la transferenciade acciones, bonos u otras modalidades que garanticen su recuperaciónreal.

Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley Nº 26338, aprobado con Decreto Supremo Nº 023-2005.

Los aspectos más importantes son los siguientes:

- El artículo 3º señala que el agua es un bien escaso.

- El artículo 5º dice y ratifica lo que la Ley ya señala, que lasmunicipalidades provinciales son responsables de prestar lo servicios

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de saneamiento y además le corresponde otorgar el derecho deexplotación a las entidades prestadoras (en sus diversas modalidades),además de aprobar las tarifas de conformidad con las normas y realizarlas obras necesarias de infraestructura.

- El artículo 6º señala que las municipalidades provinciales prestaran elservicio vía EPS (Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento)municipales, privadas o mixtas; las que serán constituidas con el exclusivopropósito de prestar tales servicios, debiendo éstas poseer patrimoniopropio y gozar de autonomía funcional y administrativa.

- El reglamento señala además que dos o más municipalidades podránotorgar el derecho de explotación de su jurisdicción a la misma EPS, paralo cual suscribirán un contrato de explotación o concesión segúncorresponda.

- El artículo 11º de la mencionada norma dice que el ente rector del sectores el Ministerio de Vivienda a nivel nacional.

- En el artículo 12-A dice que corresponde a los gobiernos regionalesapoyar técnica y financieramente a las municipalidades en laprestación de los servicios de saneamiento de acuerdo a lo establecidoen su Ley Orgánica.

- El artículo 24º reafirma que el ámbito geográfico mínimo de una EPSpública o municipal es el correspondiente a la provincia e incluirá atodas las localidades ubicadas en dicho ámbito. Para crearse debentener autorización previa de la Superintendencia y del ente rector.

- Es necesario mencionar que se ha derogado el artículo 25º de la Ley26338, Ley general de servicios de saneamiento, que expresaba que enlos pequeños centros poblados del ámbito rural la explotación,operación y mantenimiento de los servicios se realizará en accióncomunal, mediante la organización de Juntas Administradoras.Mediante la norma que estamos comentando.

- En el artículo 48º se afirma que el capital social de una EPS de tamañomenor a 1000 usuarios se encuentra constituida por las municipalidadesdistritales y la provincial es titular de las participaciones correspondientesdel cercado.

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Las municipalidades distritales ruralesy el servicio de saneamiento

En el titulo VII del Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley Generalde Servicios de Saneamiento, Ley Nº 26338, desarrolla lo concerniente alámbito rural y de las pequeñas ciudades.

· En su artículo 163º señala que es de aplicación obligatoria para laprestación de los servicios de saneamiento en los centros poblados delámbito rural y de pequeñas ciudades. Para esto en el artículo 164ºconsidera ámbito rural y de pequeñas ciudades aquellos centrospoblados que no sobrepasen los treinta mil (30000) habitantes. En talsentido consideran a un centro poblado del ámbito rural a aquel queno sobrepase los dos mil (2000) habitantes y pequeña ciudad de dos mil un (2001) a treinta mil (30000) habitantes.

· En el artículo 167º del reglamento se dice que la infraestructura einstalaciones conexas de los servicios de saneamiento cuyofinanciamiento provenga del gobierno nacional o regional serántransferidos en propiedad a la municipalidad que corresponda.Además dice que la responsabilidad por la gestión, operación ymantenimiento estará a cargo de la organización comunal, para elcaso del ámbito rural y de las operadoras especializadas de ser el casopara las pequeñas ciudades.

· El artículo 168º del mismo título señala que corresponde al ente rectoren el ámbito rural y de pequeñas ciudades capacitar, investigar ydesarrollar tecnologías de bajo costo, ejecutar obras deinfraestructura, capacitar en el manejo del servicio y del agua, brindarasesoría a solicitud de la municipalidad entre otras competencias.

· En el artículo 169º se precisan las funciones que le corresponde a lasmunicipalidades distritales:

- Planificar y promover el desarrollo de los servicios en el ámbito desu jurisdicción.

- Administrar los servicios a través de operadores especializadosprevia suscripción de contratos con organizaciones comunales oprevia constitución de una unidad de gestión al interior de lamunicipalidad.

- Registrar a las organizaciones comunales constituidas para brindar el servicio

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- Promover la formación de organizaciones comunalespara administrar los servicios de saneamiento.

- Velar por la sostenibilidad de los sistemas

- Participar con el financiamiento de las obras de acuerdo a susdisponibilidad presupuestal

- Brindar asistencia técnica

- Resolver como última instancia los reclamos sobre los servicios departe de los usuarios.

- Disponer las medidas correctivas para mejorar el servicio desaneamiento.

· En su artículo 183º señala que en caso que los servicios des a n e a m i e n t o s e a n p r e s t a d o s d i r e c t a m e n t e p o r l amunicipalidad se requerirá como mínimo, que se constituya unaunidad de gestión bajo el ámbito de su competencia.

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Programa de Entrenamiento para Consejeras y Consejeros Regionales

Defensoría del Pueblo - PRODES - USAID 92