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N.° 001-2021 11 de junio de 2021

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Índice

Editorial

Autoridades coordinan entregan Bienes de

Ayuda Humanitaria (BAH) tras sismo de 5.2

en San Ignacio (Cajamarca)

Seis incendios forestales en Áncash y Cusco

fueron extinguidos esta semana

Sumaq Wasi: una alternativa ante bajas tem-

peraturas

Los escenarios de riesgos orientan las accio-

nes de preparación y protección de las po-

blaciones

Agregados miliares de 11 países visitaron

COEN para conocer capacidad de res-

puesta ante emergencias

INDECI presentó ante el COEDE equipos de

respuesta ante una emergencia nacional

Primera Brigada Multipropósito al servicio del

país

Consciencia situacional diaria

Miscelánea

Emergencias en imágenes

Recomendaciones

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Peligros, emergencias y desastres

De acuerdo a la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN) hasta el mo-

mento se han registrado 50 personas damnificadas y 73 afectadas, además de 45 vi-

viendas en esa misma condición y 16 inhabitables, daños en un templo religioso y un

local comunal. No se han reportado daños a la vida ni a la salud de las personas.

Autoridades coordinan entrega de ayuda humanitaria

tras evento sísmico de 5.2 en San Ignacio (Cajamarca)

Familias afectadas se encuentran albergadas en viviendas vecinas

Tras el sismo de magnitud 5.2 ocurrido la ma-

ñana del miércoles 22 de julio, con epicen-

tro a 26 kilómetros al oeste del distrito y pro-

vincia de San Ignacio (Cajamarca), las au-

toridades locales iniciaron las coordinacio-

nes para la entrega de Bienes de Ayuda Hu-

manitaria (BAH) a favor de las personas que

resultaron damnificadas y afectadas.

Al respecto, la Oficina de Gestión del Riesgo

de Desastres de la Municipalidad Provincial

de San Ignacio continúa realizando la Eva-

luación de Daños y Análisis de Necesidades

(EDAN). Cabe indicar que el COES del Ministerio de Energía y Minas informó que tras el

movimiento sísmico, el servicio eléctrico no fue afectado y se brinda con normalidad.

De acuerdo al monitoreo realizado por las municipalidades

comprendidas, el evento fue percibido moderado en las pro-

vincias de San Ignacio, Jaén, Chota y Cutervo, del departa-

mento mencionado; asimismo, fue sentido leve en Chiclayo

(Lambayeque) y Bagua (Amazonas).

Por otro lado, las familias damnificadas se encuentran alber-

gadas en viviendas de familiares. El Centro de Operaciones

de Emergencia Nacional (COEN) continúa con el seguimiento

de la emergencia, en coordinación con las autoridades com-

petentes.

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Seis incendios forestales registrados en las regiones de

Áncash y Cusco fueron extinguidos durante la semana

Ninguno reportó daños a la vida ni a la salud de la población

Los días 15 y 20 de junio se registraron

tres incendios forestales en los distritos

de Ragash, Cusca y Tarica, de las pro-

vincias Sihuas, Corongo y Huaraz, res-

pectivamente, del departamento de

Áncash, los cuales fueron extinguidos

en su totalidad.

Al respecto, el Centro de Operaciones

de Emergencia Regional de Áncash in-

formó que en Ragash el incendio fue

extinguido por las condiciones meteo-

rológicas de la zona; en tanto, en

Cusca el fuego fue apagado por los pobladores del centro de poblado de Urcon y del

mismo modo en el sector Uchumachay, del distrito Tarica. Cabe indicar que no hubo po-

blación expuesta cerca de la zona del incendio.

En tal sentido, las Oficinas de Gestión del Riesgo de Desastres de las municipalidades distri-

tales de las tres jurisdicciones realizaron la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades

(EDAN), reportando un total de 5 hectáreas de cobertura natural destruida. Asimismo, no

se registran daños a la vida ni salud de las personas.

Otros eventos extinguidos en Cusco

Por otro lado, otros 3 incendios forestales fueron ex-

tinguidos en los distritos de Ollantaytambo y Santa

Ana, de las provincias de Urubambamba y La Con-

vención, departamento de Cusco, entre el 20 y 21

de julio.

Según informaron las oficinas de la Gestión de Ries-

gos de Desastres de dichas jurisdicciones, los tra-

bajos de extinción fueron realizados por personal de la municipalidad distrital, bomberos

forestales, pobladores, Serenazgo, SERNAP y PNP. Por otro lado, según la EDAN, 13 hectá-

reas de cobertura natural fueron destruidas en ambos eventos. Tampoco se reportaron

daños a la vida ni salud de las personas.

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Sumaq Wasi: una alternativa ante bajas temperaturas

Ministerio de Vivienda proyecta la construcción de más de 24 mil

viviendas al término del año

Llamadas también viviendas biocli-

máticas, las Sumaq Wasi se han con-

vertido en la mejor alternativa para

afrontar la temporada de bajas tem-

peraturas (heladas y friaje) a favor

de las familias que viven en zonas ru-

rales de distritos en situación de po-

breza y pobreza extrema afectadas

por el fenómeno climatológico.

Es por ello que el Ministerio de Vi-

vienda, Construcción y Sanea-

miento (MVCS), a través del Pro-

grama Nacional de Vivienda Rural

(PNVR), tiene como objetivo mejorar, reconstruir y reforzar las condiciones de la vivienda

rural, teniendo programado este año ejecutar más de 24 mil Sumaq Wasi a nivel nacional

en el marco del Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2019-2021.

Intervenciones en Ayacucho y Huancavelica

De acuerdo a dicho programa, en julio se han en-

tregado Sumaq Wasi en Ayacucho y Huancave-

lica, siendo el primer departamento beneficiado

con 630 viviendas destinadas en zonas rurales de

las provincias de Huamanga, Huanta, La Mar, Lu-

canas, Parinacochas, Sucre y Vilcashuamán. En

tanto, 57 de ellas fueron entregadas en los distritos

de Congalla y Lircay, provincia de Angaraes

(Huancavelica). Para este 2021 está prevista un to-

tal de1520 para dicha región.

Las Sumaq Wasi, por su diseño y materiales empleados, captan el calor del día y lo con-

servan durante la noche, aumentando la temperatura interior hasta en 14°. Las familias

beneficiarias no realizan ningún pago, sino que participan en su proceso constructivo.

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Entrevista

“Los escenarios de riesgos orientan las acciones

de preparación y protección de las poblaciones”

Herramienta preventiva requiere difusión permanente para que ciu-

dadanía tome conciencia de su importancia

El ingeniero Juvenal Medina Rengifo, jefe del Centro Nacional de Estimación, Prevención y

Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED), conversó con el Semanario 24/7 y aclaró

todas las dudas respecto a ello. ¿Qué son, para qué son útiles y cómo actúan a favor de

la Gestión del Riesgo de Desastres? Conozcamos sus respuestas.

Ingeniero, ¿qué son los escenarios

de riesgo y por qué es importante

conocerlos?

Son herramientas que describen de

manera gráfica las condiciones del

riesgo de desastres de un espacio

del territorio, donde se podrían pro-

ducir daños y pérdidas a conse-

cuencia de un peligro (huaico, des-

lizamiento, inundación, terremoto,

incendio forestal, etc.), sea de ori-

gen natural o motivado por la ac-

ción humana, capaz de generar

daños y pérdidas en la población,

medios de vida, infraestructura, etc., expuestos en el ámbito de influencia del evento.

¿Qué permite esta herramienta?

En cierto modo, ayuda a conocer y comprender el riesgo a valorar lo que está por per-

derse y en función de ello a tomar las decisiones en forma oportuna.

¿Qué tan útil ha sido en las autoridades contar con ello para prevenir algunos eventos?

La información que contiene estos escenarios permite a las autoridades conocer y tomar

en cuenta los daños y pérdidas que podrían sufrir las poblaciones, sus medios de vida, la

infraestructura, los servicios, etc., cuando ocurra el peligro en su territorio. Cuanto más fa-

miliarizadas estén las autoridades con esta herramienta, mayor será la utilidad que se le dé

y en consecuencia se obtendrán mayores beneficios de esta. Su emisión ha servido para

orientar las acciones de preparación y protección de las poblaciones.

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Los escenarios de riesgo se elaboran en varios momentos o circunstancias:

- Como base para el conocimiento y comprensión del riesgo de desastres ante los diversos

peligros recurrentes en el territorio (sismos, inundaciones, movimientos en masa, incen-

dios forestales, pandemia Covid-19, etc.).

- En el proceso de elaboración de los Planes de Prevención y Reducción del Riesgo de

Desastres (PPRRD) ante uno o más peligros identificados en el territorio (sismos, inunda-

ciones, movimientos en masa, heladas y friajes, incendios forestales, etc).

- Como parte de la preparación ante los peligros recurrentes asociados a la variabilidad

climática (bajas temperaturas, lluvias intensas y peligros asociados).

- Ante una alerta de la inminente ocurrencia de un peligro que pondría en riesgo la vida

de poblaciones, medios de vida, u otros elementos expuestos en el área de influencia del

evento, como bajas temperaturas (heladas y friajes), lluvias intensas (inundaciones y mo-

vimientos en masa), olas de calor, entre otros.

- Ante la necesidad de actualizar los escenarios para sustentar la elaboración de instru-

mentos de gestión del riesgo, proyectos de inversión, etc.

¿Cree usted que la ciudadanía comprende y es consciente de esta herramienta?

La difusión permanente de los escenarios de riesgo es esencial para que la ciudadanía

comprenda y tome conciencia de la utilidad de esta herramienta preventiva. Esto es di-

námico y creciente producto de la difusión permanente.

Finalmente, ¿qué es el SIGRID, a

diferencia del escenario de

riesgo?

El Sistema de Información Geo-

gráfica para la Gestión del Riesgo

de Desastres (SIGRID) es una pla-

taforma interactiva que facilita la

gestión y la planificación en base

a información geoespacial, per-

mitiendo el acceso, intercambio,

consulta, la elaboración de re-

portes, análisis y descarga de in-

formación. Esta contiene en su

base de datos numerosos estu-

dios de escenarios de riesgos;

además, es la fuente oficial de in-

formación especializada, confiable y actualizada, que permite a los ejecutores de la ges-

tión del riesgo de desastres conocer los riesgos existentes en los ámbitos de su competen-

cia. Actualmente, cuenta con más de 20 mil usuarios activos.

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Agregados militares de 11 países visitaron COEN para

conocer capacidad de respuesta ante emergencias

Ministra de Defensa, Nuria Sparch, y jefe del INDECI lideraron cita

Con el objetivo de que los oficiales

extranjeros acreditados en el Perú

conocieran las capacidades del

Centro de Operaciones de Emer-

gencia Nacional (COEN), entidad

especializada en el monitoreo de las

emergencias y desastres para la

oportuna toma de decisiones de las

autoridades, agregados militares de

11 países visitaron sus instalaciones,

en el distrito de Chorrillos.

La cita se dio la mañana del lunes 19

de julio, donde la ministra de De-

fensa, Nuria Sparch, y el jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Alfredo Mur-

gueytio, dieron la bienvenida al grupo de agregados militares de las embajadas de Argen-

tina, Brasil, Chile, Colombia, Corea del Sur, Ecuador, España, Estados Unidos, Francia, Mé-

xico y Rusia.

Visita al Centro de Sensibilización

La visita comprendió también el Centro de

Operaciones de Emergencia Nacional y del

Centro de Sensibilización, Simulación y Capaci-

tación, la misma que estuvo a cargo del titular

del INDECI. Durante el recorrido, la delegación

de invitados conoció cada una de las salas y

experimentó las diferentes emergencias que se

registran en el país, como incendios forestales,

heladas y friajes, lluvias y precipitaciones inten-

sas, sismos, tsunamis y erupciones volcánicas.

El jefe del INDECI detalló sobre el funcionamiento del Puesto de Comando Móvil, así como

del vehículo simulador de sismo, donde algunos agregados participaron en experimentar

un terremoto de magnitud de 6 a 10.

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INDECI presentó ante el COEDE equipos de

respuesta ante una emergencia nacional

Fueron expuestos en la explanada del Ejército del Perú, en Chorrillos

Como cierre de la

“Semana de la Se-

guridad” del Co-

mando de Educa-

ción y Doctrina del

Ejército del Perú

(COEDE), el Instituto

Nacional de De-

fensa Civil (INDECI)

presentó sus equipos

y capacidades de

respuesta ante los

desastres naturales,

los mismos que fue-

ron expuestos en la

explanada del Ejér-

cito del Perú en el

distrito de Chorrillos.

El recorrido inició con el puesto de niveles de emergencia, donde se realiza la coordina-

ción y respuesta ante las eventualidades naturales. Se implementaron para la exposición

los vehículos de atención de desastres y los comandos que se activan ante las emergen-

cias que pueden ocurrir a nivel nacional.

Telecomunicaciones

Respecto a la estación de las comunicaciones, las cuales pueden colapsar en el momento

in situ del evento, el INDECI despliega diferentes materiales para la comunicación y tele-

comunicación destinadas a las emergencias. Gracias a las funciones de los equipos se

aseguran las telecomunicaciones en caso de cualquier eventualidad.

Por otro lado, se presentó el Puesto de Comando Móvil, que representa una oficina o des-

pacho móvil para que las autoridades responsables tengan todo lo necesario en cualquier

lugar del territorio nacional (con grupo electrógeno) a fin de poder continuar con la aten-

ción de las emergencias; el panel de control de este móvil está totalmente equipado

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De la misma manera, se mostró el

vehículo simulador sísmico que se

utiliza para sensibilizar a la pobla-

ción sobre los peligros y cómo se

debe de reaccionar ante el evento.

A la vez, se presentó la mochila de

emergencia y los implementos que

debe de llevar dentro.

Por último, se dio a conocer el stand

de albergues donde se detallaron

cómo se organizan en caso de

emergencias, debido que estas

pueden ser de gran magnitud y

afectar a millones de personas.

Cabe señalar que el INDECI cuenta con las capacidades para organizar e instalar alber-

gues en los diferentes territorios del país.

El evento estuvo presidido por la ministra de Defensa, Nuria Sparch, y contó con la presen-

cia del jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Alfredo Murgueytio, del vice-

ministro de Políticas para la Defensa, Manuel Mesones; el comandante general del Ejército,

General de Ejército, Manuel Gómez de la Torre Araníbar; el comandante general del Co-

mando de Educación y Doctrina del Ejército (COEDE), General de División Ricardo Busta-

mante Zúñiga, entre otras autoridades.

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Primera Brigada Multipropósito al servicio del país

Equipo del EP apoya activamente en respuesta ante emergencias

En enero de 2019 se registró un

aniego de aguas residuales

de proporciones en el distrito

de San Juan de Lurigancho,

ubicado en la provincia y de-

partamento de Lima; un año

después, como consecuencia

de la deflagración de un ca-

mión cisterna, se produjo un

incendio urbano en Villa El Sal-

vador.

Ambos eventos tuvieron algo

en común: eran las primeras

emergencias importantes

ocurridas a nivel nacional en

las que los miembros de la Pri-

mera Brigada Multipropósito "Mariscal del Perú Eloy Gaspar Ureta Montehermoso" del Ejér-

cito del Perú tomaban parte importante en las acciones de respuesta.

Creado en 2018, este grupo humano tiene varias funciones relacionadas a la seguridad y

defensa nacional, siendo una de las más importantes la de cooperar en el Sistema Nacio-

nal de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), fundamentalmente en trabajos de res-

puesta, tales como búsqueda y rescate, apoyo en sofocamiento de incendios y labores

de acción humanitaria.

Esta brigada cuenta con hospitales de campaña, helicópteros, vehículo VISAT de comuni-

caciones, maquinaria pesada de ingeniería y camiones, entre otros, además del valioso

aporte de más de 1500 personas entre oficiales, suboficiales, civiles y personal de servicio

militar debidamente capacitados y preparados para cumplir con sus tareas.

El pasado 6 de julio, este grupo visitó la sede del COEN, en Chorrillos, donde conocieron

las capacidades de primer nivel con la que cuenta, tanto en infraestructura y material para

afrontar los posibles peligros y riesgos que puedan afectar a la población. En su recorrido

recibieron charlas didácticas sobre friaje, heladas, incendios, sismos y tsunamis, erupcio-

nes volcánicas, lluvias intensas, etc. demostrando que este centro de operaciones se en-

cuentra entre las mejores a nivel mundial.

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El briefing se desarrolla con la finalidad de conocer las condiciones actuales y realizar el

monitoreo y seguimiento de las acciones sectoriales en las emergencias suscitadas a

nivel nacional, permitiendo que el personal del COEN tenga conciencia situacional res-

pecto a la fenomenología del día en todo el país en relación a los peligros, emergencias

y desastres.

Consciencia situacional diaria

Briefing: Condiciones actuales

SENAMHI

Durante los días 25 y 26 de julio se espera descenso de temperatura mínima

en la sierra centro y norte; similar suceso se prevé en la sierra suroeste alrede-

dor del 26 de julio, mientras que en el sureste comenzará el 24. Por su parte,

a pesar de que se espera regularización de la temperatura mínima en los

próximos días en la Amazonía, a partir del 28 de julio, un posible nuevo

evento de friaje provocará el descenso de la misma.

Desde la mañana del sábado 24 hasta el lunes 26 de julio se presentará

incremento de la temperatura en la selva de los departamentos Huá-

nuco, Amazonas, Loreto, Madre de Dios, San Martín y Ucayali. Durante la

vigencia del aviso se espera la ocurrencia de tormentas aisladas con rá-

fagas de viento durante el día.

DHN

Habrá oleaje ligero en el norte y el centro desde el viernes 23, con la salvedad

que en el centro, específicamente entre las localidades Cerro Azul y San

Juan, incrementará ha moderado a partir de la mañana del domingo 25. De

forma similar, en el litoral sur habrá oleaje ligero desde la madrugada del sá-

bado 24.

IGP

Entre el 16 al 22 de julio se han registrado 11 sismos nacionales, los cuales se

distribuyeron en 7 departamentos. Cabe señalar que 8 tuvieron su epicen-

tro en continente y 3 en el mar. Respecto a los parámetros, dos de ellos

alcanzaron magnitud 5.2: en Pastaza (Loreto) y San Ignacio (Cajamarca),

ambos con movimiento moderado y muy poca generación de daño.

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Miscelánea

Efemérides

18 de julio: Día de la solidaridad Ruso – Peruana

Se celebra en memoria a los valientes rescatistas

rusos fallecidos en el accidente del An-22 que

traía ayuda a nuestro país tras el devastador te-

rremoto de 1970. A bordo del avión había 16 tri-

pulantes y 6 médicos. En 2014 la Embajada de

Rusia junto con INDECI instalaron una nueva

placa conmemorativa en el Camposanto de

Yungay. La conmemoración de dicho evento se

realiza en ambos países.

18 de julio: incendios forestales en 3 regiones

Tres incendios forestales se iniciaron la tarde

del sábado 18 de julio del 2020 en los distritos

de San Pedro de Pillao (Pasco), Tapo (Junín) y

San Salvador (Cusco), lo que obligó a perso-

nal de bomberos, municipal y pobladores lo-

cales trabajar más de 20 horas en su extinción.

De acuerdo a la EDAN realizada por las muni-

cipalidades distritales, estos eventos dejaron

más de 50 hectáreas de cobertura natural

destruida, más no daños personales.

22 de julio: entregan BAH por ceniza volcánica

En julio del año 2019 se registró la emisión de ce-

niza del volcán Ubinas (Moquegua) debido a su

actividad, razón por la cual, el Instituto Nacional

de Defensa Civil (INDECI) trasladó de 30.32 to-

neladas de Bienes de Ayuda Humanitaria (BAH)

consistente en alimentos, abrigo, menaje y en-

seres hacia la sede del Gobierno Regional de

Moquegua, a fin de ser distribuidas en los alber-

gues temporales instalados en la zona de emer-

gencia a favor de las personas afectadas.

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#COENTeExplica

Gestión Correctiva

Es el conjunto de acciones que se

planifican y realizan con el objeto

de corregir o mitigar el riesgo exis-

tente.

Gestión Prospectiva Es el conjunto de acciones que se

planifican y realizan con el fin de

evitar y prevenir la conformación

del riesgo futuro que podría origi-

narse con el desarrollo de nuevas inversiones y proyectos en el territorio.

Gestión Reactiva Es el conjunto de acciones y medidas destinadas a enfrentar los desastres ya sea por un

peligro inminente o por la materialización del riesgo.

Terminología Respuesta

Está constituida por el conjunto de acciones y activida-

des que se ejecutan durante un desastre o inmediata-

mente ocurrido éste, así como ante la inminencia del

mismo, a fin de garantizar una adecuada y oportuna

atención de las personas afectadas y damnificadas, así

como la rehabilitación de los servicios básicos

Primera respuesta

Es la intervención más temprana posible de las organi-

zaciones especializadas en la zona afectada por una

emergencia o desastre, con la finalidad de salvaguar-

dar vidas y daños colaterales.

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Emergencias en imágenes

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Recomendaciones

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