N A C R T

Na osnovu člana 6 Zakona o komunalnim djelatnostima („Sl. List RCG“, broj 12/95), člana 45. stav 1. tačka 2. i člana 32. stav 1. tačka 1. Zakona o lokalnoj samoupravi („Sl.list RCG“,broj 42/03,28/04,13/06 i „SL.list CG“ br.88/09, 3/10, 38/12 i 10/14), člana 33 Statuta opšine Berane („Sl. List RCG – opštinski propisi, broj 21/04 i 34/06 i „SL.list CG-opštinski propisi“ br. 6/11 ) Skupština opštine Berane, na sjednici održanoj ____________.godine d o n i j e l a

O d l u k u o komunalnom redu

I OPŠTE ODREDBEČlan 1

Ovom odlukom propisuje se komunalni red na teritoriji opštine Berane mjere za njegovo sprovođenje i kazne za prekršioce.Komunalni red propisan ovom odlukom obavezuje sva pravna i fizička lica, ako zakonom ili drugim propisima nije drugačije određeno.Ovom Odlukom ne uređuju se pitanja komunalnog reda koja su uređena drugim propisima Opštine Berane.

Član 2Komunalnim redom u smislu ove odluke smatra se:I. OPŠTE UREĐENJE I ODRŽAVANJE NASELJAII. UREĐENJE I ODRŽAVANJE JAVNIH POVRŠINAIII. ODRŽAVANJE KOMUNALNIH OBJEKATA

Član 3

Površina javne namjene, u smislu odredaba ove odluke, jeste prostor utvrđen planskim dokumentom za uređenje ili izgradnju javnih objekata ili javnih površina i to:

1. javne saobraćajne površine: kolovozi, trotoari, taksi stanice, stajališta u javnom saobraćaju, razdelne i zaštitne trake i pojasevi, pešačke i biciklističke staze, pešačka ostrva, trgovi, mostovi i dr.,

2. javne zelene površine: parkovi, spomen parkovi, zelene površine na skverovima, trgovima, zelene površine duž i u okviru puta (razdelne i zaštitne trake i pojasevi), travnjaci, drvoredi i drugi zasadi, zelene površine duž obala rijeka i drugih vodenih površina, zelene površine pored i oko stambenih i poslovnih zgrada, u okviru i između blokova stambenih i poslovnih zgrada, pošumljeni tereni, rekreacione površine i dr.,

3. površina oko objekta javne namene (prosvetnih, kulturnih, naučnih, zdravstvenih, socijalnih ustanova i organizacija, kao i drugih objekata za čiju izgradnju se može utvrditi javni interes u skladu sa zakonom),

4. neizgrađeno građevinsko zemljište namijenjeno za uređenje ili izgradnju objekata javne namjene ili javnih površina.

Površine u javnom korišćenju, u smislu odredaba ove odluke, su površine koje planskim dokumentom nisu određene kao površine javne namjene, a dostupne su

većem broju građana, kao što su izgrađene i uređene saobraćajne i zelene površine unutar i između blokova zgrada, između zgrada, unutar otvorenih tržnih centara, pasaži, šetališta i sl.

Ostale površine, u smislu odredaba ove odluke, su površine koje nisu obuhvaćene stavom 1. i 2. ovog člana.

Odredbe ove Odluke primjenjuju se I na druge površine određene ovom odlukom.

Član 4Komunalni objekti na javnim površinama su: 1. objekti za snabdijevanje vodom, fontane, javne česme, bunari; 2. objekti i uredjaji za odvodjenje atmosferskih i otpadnih voda (kanali); 3. poklopci na otvorenim šahtama; 4.objekti javne rasvjete i objekti i uredjaji elektro-energetske,distributivne i prenosne mreže, PTT instalacije; 5. pijace, 6. saobraćajni znaci, putokazi, ulazno izlazne rampe na parkiralištima; 7. javne telefonske govornice, nadstrešnice za autobuska stajališta, bankomati, klima uređaji, agregati, antene i sl. 8.oglasni stubovi, panoi i reklamne oznake; 9. urbani mobilijar (zaštitno ukrasni stubići, zaštitne ograde, klupe, žardinjere, oprema za dječija igrališta i sl.);10. tende;11.table sa nazivima ulica i kućnim brojevima, table sa nazivima mjesta;12. groblja;13. kontejneri, korpe za otpatke i deponije;14. poštanski sandučići postavljeni na javnim mjestima;15. jarboli i zastave

Upravljanje, korištenje i održavanje objekata za snabdijevanje vodom, objekata atmosferske i fekalne kanalizacije, groblja, javnih parkirališta i garaža, autobuskih stajališta, deponija komunalnog otpada, uređenje riječnih korita od lokalnog značaja, postavljanje privremenih objekata za obavljanje poslovne djelatnosti vrši se u skladu sa posebnim opštinskim propisima kojima su uređena ova pitanja.Odredbe ove odluke primjenjuju se i na druge slične objekte, uređaje i predmete postavljene na javnim i drugim površinama.

Član 5Korisnici komunalnih objekata dužni su da komunalne objekte koriste u skladu sa njihovom namjenom i da ih štite i čuvaju od oštećenja.

Član 6Komunalnim redom u smislu ove odluke smatra se:1. održavanje i zaštita čistoće;2. održavanje, uredjivanje i zaštita zelenih i javnih zelenih površina;3. uredjenje zgrada i dvorišta;4. postavaljanje i uklanjanje predmeta i stvari sa javnih površina;5. održavanje i uredjenje parkirališta;6. održavanje javne rasvjete;7. osvjetljavanje objekata i postavljanje firmi i natpisa,

2

8. odredjivanje i objeležavanje naziva ulica i trgova i numerisanje zgrada brojevima;9. držanje domaćih životinja;10. postavljanje i održavanje komunalnih objekata (javnih česama, fontana, urbanog mobilijara i sl);11. održavanje septičkih jama i atmosferske kanalizacije i sl.

Član 7O održavanju javnih površina, komunalnih objekata i uređaja u ispravnom, urednom i čistom stanju staraće se privredna društva koja obavljaju poslove komunalne djelatnosti i druga pravna i fizička lica kojima se povjeri obavljanje pomenuti poslovi.

Pravna, fizička lica i drugi subjekti (u daljem tekstu: korisnici komunalnih usluga) dužni su da doprinesu i omoguće nadležnom preduzeću nesmetano preduzimanje mjera i aktivnosti u cilju uređenja i održavanja javnih površina.

Komunalne objekte odrzavaju privredna društva i druga pravna i fizička lica koja su njihovi vlasnici ili kojima su povjereni na korišćenje i upravljanje.

Izgradjeni komunalni objekti i uredjaji na javnim površinama moraju se koristiti, čuvati i održavati na način koji obezbjedjuje njihovu stalnu funkcionalnu sposobnost.

II POSEBNE ODREDBE

I OPŠTE UREĐENJE I ODRŽAVANJE NASELJA

Član 8Pod opštim uređenjem naselja u smislu ove odluke smatra se: uređenje spoljnih djelova zgrada, određivanje i obelježavanje naziva ulica i trgova i numerisanje

zgrada brojevima, uređenje dvorišta i bašta, osvetljavanje objekata i postavljanje firmi i naziva, javna rasveta, uklanjanje životinja bez vlasnika i uginulih životinja.

1. Uređenje spoljnih djelova zgrade

Član 9Vlasnici, odnosno korisnici zgrada duzni su da spoljne djelove zgrada redovno odrzavaju u ispravnom i urednom stanju.

Radove na odrzavanju neophodno je preduzeti ako spoljni djelovi zgrade nisu u funkcionalnom i urednom stanju: nijesu omalterisani, okrečeni, ofarbani, ispisani grafitima, skloni padu i slično i u drugim slučajevima kada spoljni djelovi zgrada narušavaju opšti etstetski izgled grada.Radove iz stava 2 ovog člana obavljaju vlasnici-korisnici zgrade o svom trošku.U slučaju neispunjavanja navedenog Komunalna inspekcija naloziće izvođenje radova u određenom roku, ne duzem od 6 mjeseci.

Član 10Zgrade i drugi objekti koji su zbog dotrajalosti ili drugih razloga skloni padu i predstavlju opasnost po život i zdravlje ljudi, saobraćaj ili susjedne objekte, moraju se ukloniti, ako se ti nedostaci ne mogu otkloniti.

3

Uklanjanje objekata iz stava 1 ovog člana, u odredjenom roku, o svom trošku, vrši nosilac prava korišćenja, odnosno vlasnik objekta.Ukoliko nosilac prava korišćenja, odnosno vlasnik objekta ne ukloni objekat nadležni inspekcijski organ, donijeće rješenje o uklanjanju.

2. Određivanje i obelježavanje naziva ulica i trgova i numerisanje zgrada brojevima

Član 11Ulice i trgovi moraju imati naziv, a zgrade kućni broj u skladu sa Odlukom o odredjivanju naziva ulica i trgova.

Obilježavanje i postavljanje tabli sa nazivima ulica, trgova i kućnim brojevima vrši privredno društvo kojem je povjereno obavljanje ovih poslova.

Nije dozvoljeno pravnim i fizičkim licima da sami odredjuju nazive ulica, postavljaju table i obelježavaju ulice i kućne brojeve.

3. Uređivanje dvorišta i bašta Član 12

Vlasnici, odnosno korisnici stambenih i poslovnih objekata imaju obavezu da urede dvorište i baštu oko objekta, u granicama svojih svojinskih prava.

Bašte, dvorišta, voćnjake i druge slične površine kao i neizgrađena građevinska zemljišta koja se graniče sa javnom površinom, vlasnici (korisnici) dužni su da održavaju u urednom stanju (orezano zelenilo, košenje trave i šiblja, pokupljen otpad i dr.). Ogradu od ukrasnog zelenila kao i drvorede (stabla) vlasnici su dužni orezivati tako da ne prelaze regulacionu liniju i ne ometaju kretanje pješaka i motornih vozila.

Dvorišta stambenih i poslovnih zgrada moraju se držati čisto i uredno.

Djelovi dvorišta stambenih i poslovnih zgrada moraju se ozeleniti i urediti u skladu sa uslovima koje odredi Skupština stanara stambene zgrade uz saglasnost organa lokalne uprave nadležnog za uređenje prostora.

Ograde koje zbog dotrajalosti ili oštećenja narušavaju estetski izgled grada ili ugrožavaju bezbjednost prolaznika, vlasnici su dužni popraviti (sanirati), odnosno ukloniti u roku koji odredi Komunalna inspekcija.

4. Osvjetljavanje objekata i postavljanje firmi i natpisa

Član 13Pravna i fizička lica i preduzetnici koji se bave privrednom i drugom djelatnošu, obavezni su da postave firmu (natpis) izveden u skladu sa tehničkim i estetskim normama, po pravilu iznad ulaza u poslovni prostor.

Član 14Svjetlosne reklame i natpisi moraju biti postavljeni tako da štetno ne utiču na okolinu i da ne ometaju saobraćaj.

4

Svjetlosni natpisi i reklame postavljaju se po odobrenju nadležnog organa za komunalne poslove.Uz zahtjev za postavljanje natpisa i reklame podnosi se i projekat svjetlosnog natpisa, odnosno reklame.

Član 15

Svjetlosni natpisi i reklame moraju biti u ispravnom stanju, a izlozi osvijetljeni tokom cijele noći.Neispravne svetleće reklame i natpise vlasnik odnosno korisnik dužan je u roku od 24 sata dovesti u ispravno stanje ili ih ukloniti.

5. Javna rasvjeta

Član 16Pod pojmom održavanja objekta javne rasvjete smatra se zamjena čišćenje i bojenje stubova, kao i radova na drugim uredjajima, instalacijama i objektima javne rasvjete.

O održavanju objekata javne rasvete stara se Agencija za izgradnju i razvoj Berana.Održavanje javne rasvjete obavlja se u skladu sa utvrdjenim programom.Program mora naročito, sadržavati dinamiku i prioritet gradskih ulica i kvartova po kojem će se vršiti održavanje javne rasvjete, neophodna finansijska sredstva, broj i stručnu spremu izvršilaca, eventualne usluge drugih pravnih lica koje će koristiti u vršenju ovih poslova i sl.

Prilikom utvrđivanja prioriteta moraju se uzeti u obzir centralne gradske saobraćajnice, saobraćajnice u kojima se nalaze dječije ustanove, škole, zdravstvene ustanove, centri za snadbijevanje i sl.

Javna rasvjeta se mora održavati u onom obimu da se gradjanima i drugim licima garantuje minimum lične i imovinske sigurnosti.

6. Uklanjanje zivotinja bez vlasnika i uginulih zivotinja

Član 17Napuštene zivotinje bez vlasnika koje se slobodno kreću teritorijom grada i ugrožavaju stanovništvo moraju se ukloniti sa javne površine na način što će se obavijestiti privredno društvo u čijoj nadleznosti je azil za napuštene zivotinje.

Uginule zivotinje sa javnih površina ukloniće DOO „Komunalno“ Berane.

Zabranjeno je držanje domaćih životinja u okviru DUP-a.

II. UREĐENJE I ODRŽAVANJE JAVNIH POVRŠINA

5

Član 18Pod održavanjem čistoće ove Odluke smatra se: čišćenje, odvoženje i deponovanje otpada sa javnih površina, sakupljanje, odvoz i odlaganje otpada nastalog u stambenim i poslovnim zgradama i prostorijama, čišćenje i pranje ulica, trgova i drugih javnih površina, čišćenje i uklanjanje snijega i leda sa površina javne namjene i površina u javnom korišćenju, uklanjanje leševa uginulih životinja, uklanjanje i deponovanje drugog prirodnog i vještačkog otpada.

Javne površine se moraju održavati u čistom i urednom stanju.

Poslove održavanje čistoće na javnim površinama, vrši privredno društvo kome su povjereni poslovi čišćenja i održavanja tih površina, a na drugim površinama vlasnici ili korisnici tih površina.

1. Održavanje čistoće i čuvanje javnih površina

Član 19Poslove održavanje čistoće na javnim površina vrši privredno društvo kome su povjereni poslovi prema godišnjem programu.

Program održavanja čistoće javnih površina donosi privredno društvo iz stava 1 ovog člana, do kraja tekuće godine za narednu godinu na koju saglasnost daje Skupština Opštine.

Program održavanja čistoće sadrži:- površine predviđenje za održavanje, čišćenje i pranje;- iznos potrebnih sredstava za realizaciju programa;- tehničko-tehnološke uslove za realizaciju programa;- vrijeme i način održavanja čistoće;- broj i vrstu potrebnih posuda za sakupljanje otpada;- dinamiku njihovog pražnjenja.

Pravno lice koje obavlja komunalnu djelatnost, dužno je da na odgovarajući način upozna Komunalnu inspekciju i korisnike komunalnih usluga sa Programom održavanja čistoće početkom godine.

Član 20Poslove održavanje čistoće na drugim površinama i prostorima (koji su izvan javnih površina) vrše pravna i fizička lica koja koriste te površine i dužni su da ih održavaju u urednom i čistom stanju.Nadležno preduzeće može, na osnovu ugovora, preuzeti obavezu čišćenja površina iz stava 1 ovog člana.

Član 21Privredno društvo kojem su povjereni poslovi održavanje čistoće na javnim površinama, dužno je da postavi dovoljan broj posuda za sakupljanje otpada (kontejnera) i korpi za otpatke u skladu sa programom održavanja čistoće.

Vrstu, oblik i broj posuda iz stava 1 ovog člana, određuje preduzeće kojem su povjereni poslovi održavanja čistoće.

6

Korpe i posude za sakupljanje otpada postavljaju se na mjestima na kojima ne ometaju pješački i kolski saobraćaj.

Kontejneri, korpe za otpatke i slično moraju biti tako podešene i postavljene da se mogu lako prazniti, prati, dezinfekovati i održavati.

Mjesta na kojima se postavljaju posude za sakupljanje otpada i korpe za otpatke gdje to nije odredjeno odgovarajućim planskim dokumentom, odredjuje DOO „Komunalno“ Berane uz odobrenje nadležnog organa za komunalne poslove.

Član 22Nadležno privredno društvo kojem su povjereni poslovi održavanje čistoće, dužno da redovno prazni i pere posude za sakupljanja otpada koje se nalaze na javnim površinama, a prostor oko njih mora biti očišćen, u skladu sa Programom iz člana 21 ove Odluke.

Otpad se odlaže na deponijama koje odredi Skupština opštine.

Zapaljive i štetne materije i tečnosti opasne za život i zdravlje ljudi i životinja, zabranjeno je odlagati na deponiji. Ovi materijali se uklanjaju i uništavaju po posebnim propisima.Raspolaganje otpadom koji nastaje u medicinskim i zdravstvenim ustanovama, vrši se u skladu sa posebnim propisima o medicinskom otpadu i ovaj otpad se ne smije odlagati u posude za komunalni otpad.

Član 23U cilju zaštite čistoće i reda zabranjeno je na javnim površinama:

1. bacati hartije, opušake, ambalaze i druge otpadaka van kontejnera, korpi za otpatke i slično i na drugi način stvarati nečistoću;2. prosipati otpadne vode i drugu nečistoću, odlagati, držati zemlju, gradjevinski materijal i sl;3.prati tepihe, prati, popravljati ili serivisirati (promjena ulja i sl.) motorna vozila i obavljati druge zanatske radove na javnim površinama;4. bez odobrenja organa lokalne uprave nadležnog za komunalne poslove, lijepiti ili rasturati reklamne listiće, oglase ili plakate na javne površine i njene sastavne djelove (objekte, opremu, saobraćajnu signalizaciju, stubove javne rasvjete) i van prostora namijenjenog za te svrhe;5. u kontejnere, korpe za otpatke i sl. bacati žar, sipati vodu, gume, štetne i zapaljive materije i tečnosti,kabasti otpad (namještaj, kućne aparate i druge uredjaje) ili otpad koji ne spada u komunalni otpad;6. fizičkim licima da sakupljaju otpatke iz kontejnera, korpi za otpatke i slično ili sa deponija otpada;7. van deponija istovarati zemlju, otpadni gradjevinski materijal industrijske i zanatske otpatke, šljaku,šut,ambalažu i drugi otpad, kao i izručivati fekalije van mjesta koja su za to odredjena;8. zauzimati javne površine postavljanjem stubova, rampi, ograda, kamp prikolica, prikolica ili na drugi način zauzimati te površine suprotno njihovoj namjeni;9. istovarati, šegati i cijepati drva ili drugi materijal na ulicama, trotoarima, travnjacima i sl. i držati drva i ugalj na javnim površinama u periodu od 01.05 do 01.10. tekuće godine;

7

10. izbacivati smeće i otpatke iz putničkih i teretnih vozila i autobusa na javne površine;11. postavljati pokretne tezge radi prodaje robe, postavljati ambalažu, gradjevinski i drugi materijal, bez odobrenja nadležnog organa lokalne uprave, odnosno postavljati iste van lokacije utvrdjene izdatim odobrenjem;12.ostavljati neregistrovana i havarisana vozila, tezge i drugo na javnim površinama;13. zauzimati javne površine parkiranjem svih motornih i priključnih vozila.14. zabranjeno je na javnim površinama ostavljati kabasti otpad (namještaj, kućne aparate i druge uredjaje;15. zabranjeno je na javnim površinama ostavljati ostatke biljne mase prilikom kresanja drveća i košenja trave:16. zauzimati javne površine postavljanjem mobilijara (stolovi, stolice i sl), sprava za zabavu djece:17. zabranjeno je paliti, prevrtati i izmještati posude za sakupljanje komunalnog otpada i korpi za otpatke:18. odlaganje pilotine, strugotine i ljuski;19. zabranjeno je puštanje i prisustvo stoke i zivine po ulicama, travnjacima, parkovima, šetalištima i drugim površinama gdje se narušava estetski izgled;

Član 24Izvodjači gradjevinskih radova dužni su radi zaštite čistoće da:

1. čiste javne površine ispred gradilišta i da o svom trošku uklone nanijeti šut, zemlju, otpadni gradjevinski materijal i sl. Odmah po obavljenoj radnji, a najkasnije u roku od 48 sati;2. da preduzimaju odgovarajuće mjere na gradilištu radi sprečavanja podizanja prašine većih razmjera (sa sredstvima koja odgovaraju namjeni i sl.)3. da održavaju čistoću na rešetkama slivnika u neposrednoj blizini gradilišta;4. da očiste blatnjave točkove vozila prije njihovog izlaska iz gradilišta odnosno očiste kolovoz i druge površine od nanesenog blata;5. da obezbijede da se rastresiti gradjevinski materijal ne rasipa po javnim površinama i da se deponovani gradjevinski materijal ne rastura ili raznosi van gradilišta, odnosno po javnim površinama.

Član 25Prilikom orezivanja drveća, uređivanja travnjaka, popravke saobraćajnica i obavljanja drugih radova na javnim površinama, izvođač radova je dužan da obezbijedi sigurnost građana i da materijal i otpatke ukloni odmah po obavljenom poslu, a površinu očisti i dovede u prvobitno stanje.

Član 26Komunalnim otpadom smatra se otpad nastao u domaćinstvima, kao i drugi otpad koji je po svojim svojsvima sličan otpadu nastalom u domaćinsvima, i koji ne sadrži opasni otpad.Pod otpadom nastalim u domaćinstvima i po svojim svojstvima sličnom otpadu nastalom u domaćinstvima, u smislu ove Odluke podrazumijevaju se svi odpadci iz stambenih i poslovnih prostora, otvorenih prostora pored poslovnih zgrada i prostorija, dvorišta i baštenskih prostora, koji su odloženi u posude za odlaganje otpada.U komunalni otpad ne spadaju namještaj, aparati za domaćinstvo, otpaci iz zanatske i poljoprivredne djelatnosti, zemlja, građevinski otpad, drvo, kamem i zeleni otpad.

8

Član 27Otpad koji ne spada u komunalni otpad (inertni, električni, elektronski i kabasti, biljne mase prilikom potkresivanja drveća i košenja trave) odlaže se neposredno uz posude za komunalni otpad ukoliko nije određeno drugo mjesto.

Fizička i pravna lica otpad iz prethodnog stava mogu odlagati jednom sedmično.

Dan za sakupljanje takvog otpada određuje privredno društvo kome su povjereni poslovi održavanja čistoće.

Član 28Sakupljanje odvoz i odlaganje otpada iz člana 28 i 29 ove odluke vrši privredno društvo kome su povjereni poslovi održavanja čistoće i ove usluge obavezne su za sve korisnike objekata i javnih prostora.Korisnici usluga u smislu stava 1 ovog člana su:etažni vlasnici (korisnici) ili zakupci stambenih objekata, vlasnici porodičnih stambenih zgrada i njihovi zakupci odnosno nosioci prava raspolaganja, vlasnici, korisnici i zakupci poslovnih zgrada i prostorija.Korisnici i vlasnici stambenih i poslovnih objekata i korisnici javnih površina koji obavljanju djelatnost na njima ne smiju spaljivati, uništavati ili zakopavati kućno smeće niti ga smiju iznositi i deponovati van posuda za smeće.

Član 29Pri sakupljanju otpada privredno društvo kojem su povjereni poslovi održavanja čistoće, dužno je da vodi računa da se otpad ne rasipa, ne stvara buka i podiže prašina, da se posude za odlaganje otpada ne oštećuju, da se ne oštećuju površine na kojima se nalaze te posude, da se posude poslije pražnjenja vrate na odgovarajuće mjesto, a rasuto smeće pokupi u ukloni.

Član 30DOO „Komunalno“ Berane se stara o gradnji, korišćenju, održavanju i čuvanju deponija.

Pod izgradnjom, održavanjem i korišćenjem deponija podrazumijeva se bezbjedno odlaganje, neutralisanje i uništavanje otpada iz stanova i poslovnih prostorija na teritoriji opštine Berane.

DOO „Komunalno“ Berane ima isključivo pravo iskorišćavanja otpada sa deponije. Isto je obavezno pridržavati se tehničkih normativa eksploatacije deponije i istu održavati uredno.

2. Uklanja snijega i leda sa površina javne namjene i površina u javnom korišćenju

Član 31U cilju obezbjeđivanja uslova za bezbjedno i nesmetano odvijanje života u naseljima u zimskom periodu, sa određenih javnih površina obavezno se uklanja snijeg i led, kao i ledenice sa krovova i isturenih djelova zgrada. Za uklanjanje snijega i leda sa površina javne namjene (opštinski putevi i ulice u naseljima) odgovorno je DOO „ Agencija za izgradnju i razvoj Berana“ u čijoj je nadležnosti održavanje opštinskih puteva i ulica.Za uklanjanje snijega i leda sa površina u javnom korišćenju (trotoari, trgovi, šetališta i sl.) odgovorno je DOO „Komunalno“ u čijoj je nadležnosti održavanje ovih javnih površina.

9

Član 32Sa krova i drugih spoljnih djelova zgrade koji se graniči sa javnom saobraćajnom površinom ili saobraćajnom površinom u javnom korišćenju, vlasnik odnosno korisnik zgrade dužan je da uklanja ledenice radi sprečavanja i otklanjanja opasnosti za život i zdravlja ljudi i bezbjednosti dobara i okoline.Za uklanjanje ledenica sa krovova zgrada i drugih spoljnjih djelova zgrade odgovorni su vlasnici odnosno korisnici stambene ili poslovne zgrade.Za uklanjanje ledenica sa spoljnog dijela zgrade koji je u sastavu određenog stana ili drugog posebnog dijela zgrade, a koji je dostupan za uklanjanje, odgovoran je vlasnik, odnosno korisnik tog dijela zgrade.U slučaju da nije moguće uklanjanje ledenica sa zgrade, lica iz stava 1, 2. i 3. ovog člana dužna su da blagovremeno postave oznake upozorenja na opasnost od obrušavanja ledenica, kao i odgovarajuće zapreke radi obilaženja ugroženih djelova površine iz stava 1. ovog člana.

Član 33Snijeg sa javne saobraćajne površine treba početi sa uklanjanjem kad napada 5 cm, a ako pada neprekidno, mora se uklanjati i više puta.Led sa javnih površina uklanjati čim nastane.Vlasnici ili korisnici zgrada dužni su očistiti snijeg i led ispred svojih ulaznih vrata, odnosno ispred vrata poslovnog prostora, do ivičnjaka ulice. Vlasnici odnosno korisnici poslovnih prostora u ulici Igumana Mojsije Zečevića (pješačka zona) dužni su očistiti snijeg i led ispred svojih poslovnih prostora.

3. Raskopavanje javnih zelenih površina i javnih saobraćajnih površina

Član 34Raskopavane javnih površina moze se vršiti radi izvođenja:

investicionih radova na postavljanju, premještanju ili uklanjanju postojećih podzemnih ili nadzemnih instalacija, objekata, postrojenja i uređaja, glavnih i pomoćnih vodova javne komunalne infrastrukture,

radova na priključivanju i isključivanju pojedinih objekata sa javne komunalne infrastrukture, pod uslovom da se ne presijecaju javne komunalne površine i radova prilikom hitnih investicija, radi otklanjanja iznenadnog kvara na komunalnim objektima, kada isti ne trpe odlaganje zbog mogućnosti nastajanja veće materjalne štete, odnosno opasnosti.

Član 35Raskopavanje javnih površina moze otpočeti nakon pribavljanja odobrenja koje izdaje Sekretarijat nadlezan za komunalne poslove.

Izuzetno iz stava 1 ovog člana, raskopavanje radi hitnih intervencija mogu otpočeti i prije pribavljanja ovog odobrenja, s tim što je izvođač radova duzan da prvog narednog dana podnese zahtjev za izdavanje odobrenja.

Član 36Zahtjev za raskopavanje javne površine podnosi investitor prije početka izvođenja radova.

Zahtjev iz stava 1 ovog člana sadrzi:- podatke o podnosiocu zahtjeva,- svrhu raskopavanja,- vrijeme početka i završetka radova na raskopavanju,

10

- skicu prekopa.Član 37

Ukoliko usled raskopavanja ili radova vezenih za raskopavanje nastanu oštećenja na stambenih, komunalnim i drugim objektima, uređajima i instalacijama, izvođač radova snosi troškove prouzrokovane oštečenjem pri izvođenju radova na raskopavanju.Raskopavanje javnih površina i radovi vezani za raskopavanje moraju se izvoditi u skladu sa izdatim odobrenjem. investitor je duzan da nakon završenih radova javne površine dovede u ispravno stanje, kao i da izvrši čišćenje i pranje tih površina.

Član 38Pod raskopavanjem javnih saobraćajnih površina (kolovoz i trotoari), podrazumijevaju se svi radovi prilikom izgradnje i rekonstrukcije vodovoda, kanalizacije, električnih, telefonskih, telegrafskih, gasnih, toplovodnih i sličih objekata na površinama javne namjene, kao i radovi koji su neophodni da se otklone posledice dejstva više sile ili u slučaju kvara, čijim hitnim neuklanjanjem moze biti ugrozeno javno dobro, zdravlje ljudi imovina ljudi.Raskopavnje javnih saobraćajnih površina i promjena rezima saobraćaja dozvoljeno je obavljati po pribavljenom odobrenju nadleznog organa za poslove saobraćaja.

Odobrenjem za raskopavanje javnih saobraćajnih površina određuje se početak i završetak radova, mjere koje se moraju preduzeti radi bezbjednosti ljudi, imovine i saobraćaja, kao i način i vrijeme dovođenja javnih saobraćajnih površina u prvobitno stanje.

Nadlezni organ će o izdatom odobrenju za raskopavanje javne saobraćajne površine obavijestiti privredno društvo u čijoj je nadleznosti odrzavanje saobraćajnica i nadleznog inspekcijskog organa.

Izuzetno iz stava 1 ovog člana, raskopavanje radi hitnih intervencija mogu otpočeti i prije pribavljanja ovog odobrenja, s tim što je izvođač radova duzan da prvog narednog dana podnese zahtjev za izdavanje odobrenja.

Član 39Zahtjev za raskopavanje javnih saobraćajnih površina podnosi investitor prije početka izvođenja radova i podnosi sledeću dokumentaciju:

- trasu instalacija ili priključka zbog kojeg se obavlja raskopavanje,- saglasnost Agencije za izgradnju i razvoj, koja upravlja i odrzava opštinske

puteve,- kod izgradnje i rekonstrukcije saobraćajnica odgovarajuće odobrenje za

izgradnju i rekonstrukciju,- druge posebene saglasnosti koje po sluzbenoj duznosti treba da pribavi

nadlezni organ,

4. Privremeno zauzeće javnih površina

Član 40Privremeno zauzimanje javnih površina moze se odobriti u svrhu:

postavljanja oglasnih tabli,

11

postavljanja zabavnih parkova i uređaja, cirkusa, sprava za dječiju igru, promotivnih akcija, agregata za struju i slično,

istovara i smještaja građevinskog i ogrijevnog materjala, privremenog postavljanja pokretnih objekata (aparati za kokice, konzervatori

za sladoled, rashladne vitrine, standovi i sl.), organizovanja i odrzavanja priredbi, sportskih i kulturnih manifestacija.

Član 41Rješenje za privremeno zauzeće javnih površina donosi nadlezni organ za komunalne poslove, po zahtjevu stanke, nakon uplate zakonom propisane komunalne takse.Rješenjem iz stava 1 ovog člana određuje se površina koja se koristi, mjesto i vrijeme, način korišćenja, uslovi u pogledu obezbjeđenja pješačkog i drugog saobraćaja, očuvanja urednog izgleda površine koja se privremeno koristi.

Član 42Korisnik privremeno zauzete javne površine je obavezan da se u svemu pridržava uslova utvrđenih rješenjem i da za svo vrijeme korišćenja održava površinu koju koristi.Korisnik javne površine iz ovog člana je duzan da zaključi ugovor o odrzavanju čistoće sa komunalnim preduzećem.Korisnik je duzan da privremeno zauzetu javnu površinu nakon prestanka korišćenja uredi i vrati u prvobitno stanje.

Član 43Javne površine-trotoari ne mogu biti predmet privremenog korišćenja ukoliko su uži od 3 m. Trotoari širi od 3 m mogu se koristiti do 1/3, svoje širine, s tim što širina trotoara koja se koristi za pješački soabraćaj ne može biti uža od 2 m.

Korišćenje javnih površina, trotoara u ulicama:

Mojsija Zečevića, Svetog Save, 13-to Julska, Dušana Vujoševića /od izlaza sa Zelene pijace do ul. 29 Novembar/, Miloša Mališića , 29. novembra , Polimska, za izlaganje i prodaju životnih namirnica i prehrambenih artikala i druge robe nije dozvoljeno.

U Nemanjinoj ulici do ulaza u Zelenu pijacu kao i u ulici Mitropolita Pajsije do izlaza iz zelene pijace nije dozvoljeno izlaganje i prodaja svih vrsta robe.

Otvorenu bašta u ul. Mojsija Zečevića može se koristiti neposredno ispred objekta korisnika u širini najviše do 6m od gradjevinske linije objekta. Korisnici otvorenih bašti odobrenu površinu mogu nadkriti isključivo suncobranom, u ljetnjem periodu. Otvorene bašte ispred ugostiteljskih objekata u drugim djelovima grada mogu se nadkriti konzolnom tendom sa mehanizmom na namotavanje ili montaznom-demontaznom tendom.

Nadkrivanje ne može prelaziti gabarite dozvoljene korišćene površine, ne smije prelaziti liniju drvoreda niti ugroziti krošnju drveta.

12

Ulica Igumana Mojsije Zečevića ne može se davati na korišćenje za vožnju autića, kartinga, bicikala i slično kao i postavljanje sprava za dječju igru.

Član 44Na javnim površinama moguće je organizovanje i odrzavanje priredbi, sportskih, kulturnih i sličnih manifestacija po uslovima o zauzeću površina javne namjene po odredbama ove odluke.

Član 45Na javnim površinama se u skladu sa ovom odlukom u vrijeme trajanja manifestacija iz prethodnog člana, a na zahtjev stranke mogu postaviti pokretni objekti kao što su privremene bine, manji pokretni objekti za prodaju brze hrane i sl., a na osnovu rješenja organa nadleznog za komunalne poslove.

5. Istovar i smještaj građevinskog, ogrijevnog i drugog materjala

Član 46Zabranjeno je skladištenje građevinskog materjala, kamenja, zemlje i druge robe na ulicama, trotoarima i drugim javnim površinama bez odobrenja nadležnog organa

Pravna lica i građani mogu dobiti dozvolu za privremeno zauzimanje javnih površina u cilju smještanja građevinskog materjala, postavljanja skela i druge robe ako se ustanovi da se time ne ugrožava režim pješačkog i kolskog saobraćaja.

Odobrenje se izdaje ako nema drugih prostornih mogućnosti i kada se priloži dokaz nadležnog organa, da je plaćena propisana naknada za korišćenje tih površina,

Zauzeće javnih površina može se odobriti do 3 (tri) dana, а po potrebi može se produžiti i do najduže 7(sedam) dana.

Nakon isteka roka zauzeti prostor ulice, trotoara i druge javne površine, se mora dovesti u prvobitno stanje.

Član 47Zauzeće javnih površina za skladištenje ogrjevnog drveta može se odobriti etaznim vlasnicima u slučajevima kada građani ne posjeduju podrumske prostorije za smještaj ogrjevog materjala, u grejnoj sezoni, u periodu od 01.10 tekuće godine do 01.05 naredne godine, nakon čega korisnici javne površine su dužni da površinu očiste i dovedu u prvobitno stanjie.

Zabranjeno je istovarati sjeći ili cijepati drva na ulici, kolovozu, trotoaru ili drugoj javnoj površini.

Zabranjeno je na javnim površinama bez odobrenja nadležnog organa postavljati limene garaže, metalne kaveze, šupe i sl.

6. Održavanje zelenih površina

Član 48Pod zelenim površinama u smislu ove odluke smatraju se:

1. Javne zelene površine:parkovi, skverovi, , travnjaci,zelenilo duž saobraćajnica, drvoredi, zelene trake, žive ograde i sl,zelene površine pored stambenih zgrada i u stambenim blokovima,zaštitno zelenilo;

13

2. Zelene površine posebne namjene su:u krugu preduzeća, javnih ustanova i drugih organizacija, rekreacione površine, park šume, zelenilo na grobljima, izolacione i zaštitne zelene trake zelenilo bašta i zajedničkih dvorišta.

Član 49Pod uređivanjem i održavanjem javnih zelenih površina u smislu ove odluke podrazumijeva se: sađenje drveća, cvijeća, ukrasnog šiblja i trava, košenje trave i potkresivanje drveća, održavanje, opremanje i čišćenje parkova, zelenih površina pored stambenih zgrada i u stambenim blokovima, zaštita zelenila i sl.

Član 50O održavanju i uredjivanju javnih zelenih površina stara se DOO „Komunalno“ Berane u skladu sa Programom održavanja javnih zelenih površina.

Zelene površine posebne namjene uređuju i održavaju pravna lica koja su nosioci prava raspolaganja, odnosno korišćenja na zemljištu na kojem se nalazi to zelenilo.

Investitor novih zelenih površina i zelenih površina posebne namjene može da preda DOO „Komunalno“ Berane na održavanje te površine uz naknadu.

Investitor radova na uređivanju novih javnih zelenih površina i zelenih površina posebne namjene dužan je da se stara o njihovom održavanju, do dana predaje DOO „Komunalno Berane.O održavanju zelenila i zajedničkih dvorišta staraju se etažni vlasnici, odnosno korisnici prostora.

Član 51Javne zelene površine posebne namjene moraju se redovno održavati.Ako površine iz stava 1 ovog člana ne uredjuju i održavaju preduzeća i njihovi korisnici, odnosno građani i pravna lica koja koriste te površine ili su im iste povjerene na upravljanje–Komunalna inspekcija naložiće nosiocu obaveze da izvrši radove na održavanju površina, na njihov teret.

Član 52DOO „Komunalno“ Berane dužno je da vodi evidenciju o stanju javnih zelenih površina, biljnog materijala, objekata, uređaja i inventara na javnim zelenim površinama.

Uređivanje zelenih površina obavlja se prema programu ozelenjavanja DOO “Komunalno“ Berane.

Član 53Održavanje javnih zelenih površina obuhvata:- njegu i obnovu biljnog materijala;- redovno košenje travnjaka;- održavanje staza, puteva i drugih objekata u parkovima;- čišćenje snijega;- preduzimanje mjera zaštite zelenila od biljnih bolesti i štetočina;- uređenje i obnova zelenila poslije elementarnih nepogoda;- održavanje zelenih površina na način kako to zahtijevaju postojeći pozitivni

propisi i bezbjednosti saobraćaja, zaštite telefonskih i električnih vodova i- sakupljanje i odnošenje sijena, lišća i sl.

14

- pražnjenje korpi i iznošenje otpada.

Član 54Javne zelene površine mogu se koristiti samo u svrhe za koje su namijenjene.Izuzetno, nadležni organ lokalne uprave može dozvoliti da se na javnim zelenim površinama mogu održavati sportske priredbe i druge manifestacije.

Član 55DOO „Komunalno“ Berane donosi Program održavanja javnih zelenih površina na koji saglasnost daje nadležni organ lokalne uprave.

Član 56Radi zaštite javnih zelenih površina zabranjeno je:1. vadjenje i sječa drveća bez prethodnog odobrenja;2. narušavanje drveća i drugih zasada;3. skidanje plodova i cvjetova sa drveća, šiblja i cvijeća;4. nenamjensko korišćenje travnjaka ( gaženje, igranje i ležanje);5. puštanje domaćih životinja, ispaša krupne i sitne stoke;6. bacanje otpadaka;7. skidanje, uništavanje ili narušavanje putokaza, znakova, natpisnih pločica i sl.;8. oštećivanje staza, klupa, korpi za otpatke, ograda, mostova, sanitarnih uredjaja i sl.;9. vožnja bilo kojom vrstom vozila, parkiranje i pranje vozila;10. premiještanje klupa, korpi za otpatke ili rekvizita za dječije igre sa mjesta na kojima su postavljeni;11.loženje vatre ili paljenje stabala ili lišća, istovar materijala, robe, ambalaže i slično na travnjacima, travnatim terenima i stazama, kao i njihov smještaj pored drveća i drugih zasada;13. zakivanje reklamnih panoa i lijepljenje plakata na stablima i zakivanje klinova u stablo;14. postavljanje šatora, kamp prikolica:15. postavljanje objekata zanatske, turističke, ugostiteljske i druge usluzne djelatnosti osim u slučajevima kada postoji odobrenje nadleznog opštinskog organa.

Član 57U zajedničkim dvorištima vađenje odnosno sječu drveća vrši DOO „Komunalno“ Berane u zakonom predviđenom roku, na teret podnosioca zahtjeva.

Ako drvo koje se nalazi na javnoj površini predstavlja opasnost za prolaznike ili objekte DOO „Komunalno“ Berane dužno je da odmah po prijavi posječe i ukloni drvo, uz odobrenje nadleznog organa lokalne uprave.

III. ODRŽAVANJE KOMUNALNIH OBJEKATA

1. Izgradnja i održavanje izvora, javnih česmi i fontana

Član 58Javnim česmama i fontanama smatraju se česme i fontane koje se nalaze na javnim površinama.Izgradnja i rekonstrukcija izvora, javnih česmi i fontana vrši se na osnovu odobrenja organa lokalne samouprave nadležnog za planiranje i uređenje prostora, na

15

lokacijama predviđenim planskom dokumentacijom i u skladu sa propisanim urbanističko tehničkim uslovima i uslovima zaštite spomenika kulture i ambijentalnih vrijednosti. Predlog za eventualnu rekonstrukciju ili izgradnju izvora, javnih česmi i fontana mora se javno izložiti na području na kome se planira rekonstrukcija (izgradnja). Izgradnju i rekonstrukciju ovih objekata finansira Opština Berane.

Član 59Javne česme, izvori i fontane moraju se održavati u urednom, čistom i estetski ispravnom stanju.O održavanju objekata iz stava 1 ovog člana stara se preduzeće kome su povjereni poslovi snabdijevanja vodom.Fontane postavljene u dvorištima i baštama stambenih i poslovnih zgrada održavaju u urednom i funkcionalnom stanju, vlasnici ili korisnici zgrada.Zabranjeno je uništavati javne česme, izvore i fontane.

Član 60Zabranjeno je sa izvora, javnih česama i fontana koristiti vodu za zalivanje bašta, pranje ulica, dvorišta i poslovnih prostorija, pranje vozila, rublja i drugih predmeta i stvari, kao i za pripremanje građevinskog materijala.

Član 61Protivpožarni hidranti i hidranti za pranje i zalivanje javnih površina moraju se održavati u ispravnom stanju.Zabranjeno je uništavanje, oštećivanje i neovlašćeno korišćenje hidranta.

2. Objekti javne rasvjete

Član 62Javna rasvjeta osvjetljava gradske ulice i druge saobraćajnice, pješačke staze, stepeništa, trgove, parkove, spomenike, fasade pojedinih zgrada i slično. Izgradnja objekata i instalacija javne rasvjete izvodi se na osnovu glavnih projekata, a u skladu sa urbanističkim planovima.Javna rasvjeta postavlja se u skladu sa savremenim tehničkim rješenjima, uzimajući u obzir značaj pojedinih dijelova grada i pojedinih javnih površina, frekvenciju saobraćaja i potrebe građana. Jačina svjetla i raspored sijaličnih mjesta mora da omogući nesmetano kretanje cijelom površinom ulice, odnosno staze.

Član 63Pod održavanjem objekata javne rasvjete, smatra se čišćenje i zamjena svjetlećih tijela, čišćenje i bojenje stubova, kao i drugi radovi na uređajima, instalacijama i objektima javne rasvjete.O održavanju objekata iz stava 1 ovog člana staraće se privredno društvo ili preduzetnik kojem su ovi poslovi povjereni posebnom Odlukom o osnivanju preduzeća ili ugovorom.Novoizgrađene objekte javne rasvjete, investitor predaje na održavanje subjektu iz prethodnog stava, najkasnije u roku od 15 dana od dobijanja odobrenja za upotrebu objekta.Održavanje javne rasvjete obavlja se u skladu sa godišnjim programom, koji donosi

16

subjekat kome su povjereni ovi poslovi, a na koji saglasnost daje Skupština opštine.Troškovi postavljanja i održavanja svjetiljki i utrošene električne energije za javnu rasvjetu snosi Opština. Troškove koji nastaju za pojedine javne objekte (hoteli i sl.) i objekte u privatnom vlasništvu za koji ne postoji poseban interes Opštine snose sami vlasnici.

Član 64Program iz prethodnog člana ove odluke sadrži: dinamiku održavanja javne rasvjete, prioritete gradskih ulica i kvartova na kojima će se vršiti održavanje javne rasvjete, neophodna finansijska sredstva, broj i strukturu izvršilaca koji će raditi na ovim poslovima i sl.Prilikom određivanja prioriteta moraju se uzeti u obzir centralne gradske saobraćajnice, saobraćajnice pored kojih se nalaze dječije ustanove, škole, zdravstvene ustanove, centri za snabdijevanje i sl.Javna rasvjeta se mora održavati u obimu koji građanima i drugim subjektima obezbjeđuje minimum lične i imovinske sigurnosti. Bezbjednosni minimum koji mora funkcionisati u svakom trenutku iznosi 50 % od instalisanih kapaciteta za određeno područje.

Član 65O rasporedu, jačini i vrsti rasvjete, te obliku rasvjetnih stubova i svjetlećih tijela odlučuje privredno društvo.

Član 66Zabranjeno je oštećivanje i uništavanje stubova javne rasvjete i svjetlećih tijela te postavljanje oglasa, reklama, obavještenja i sl. na ove objekte.Na objekte iz stava 1 ovog člana mogu se postavljati oglasi, reklame i obavještenja kao i ukrasne zastavice i prigodni ukrasi, uz odobrenje nadležnog organa lokalne samouprave za komunalne poslove.

3. Poklopci na šahtovima i slivnicima

Član 67Poklopci na šahtama i slivnicima moraju biti postavljeni u ravni prohodne površine kako ne bi ometali bezbjedno kretanje.Dotrajali, oštećeni i poklopci koji nedostaju moraju se zamijeniti u najkraćem roku koji će odrediti Komunalna inspekcija. Ukoliko iz opravdanog razloga nije moguće u ostavljenom roku nabaviti novi poklopac, otvor šahta mora biti ograđen i propisno označen kako bi se obezbijedila sigurnost pješaka i vozila.Poklopci na šahtama i slivnicima su dio infrastrukturnog objekta na kome se nalaze i brigu o njima vodi preduzeće koje upravlja predmetnim objektom infrastrukture.

4. Urbani mobilijar

Član 68Dio javnih površina može se privremeno zauzeti postavljanjem žardinjera, stolica i stolova, zaštitno-ukrasnih stubića, zaštitnih ograda, klupa, opreme za dječija igrališta, rampi, i slično, na osnovu odobrenja nadležnog organa lokalne uprave i u skladu sa tehničko-estetskim uslovima (oblik, veličina, materijalna obrada i dr.) koji su sastavni dio odobrenja.

17

Odobrenje za postavljanje objekata iz stava 1 ovog člana duž ulica, javnih parkirališta i garaža, autobuskih i taksi stajališta i drugih javnih površina izdaje organ lokalne uprave nadležan za komunalne poslove.Urbani mobilijar mora se održavati u tehnički i estetski ispravnom i urednom stanju.Urbani mobilijar na javnim površinama održava preduzeće kome su povjereni poslovi održavanja tih površina, a na drugim površinama vlasnici ili korisnici površina na kojima je postavljen urbani mobilijar.

Član 69Žardinjerama se oplemenjuje prostor i obezbjeđuje dodatno zelenilo na trgovima.Oblik, veličina i upotrijebljeni materijali moraju odgovarati neposrednoj okolini i funkciji žardinjera.Zelenilo u žardinjerama se mora redovno gajiti, a žardinjere održavati u urednom i ispravnom stanju. Mogu se ispred ulaza u lokale na gradskim trgovima postaviti manje saksije, estetski oblikovane, sa prigodnim zelenilom.Zabranjuje se postavljenje žardinjera i prepreka na kolovoz.

Član 70Javne klupe i korpe za otpatke postavljaju se u parkovima, duž pješačkih saobraćajnica, na trgovima i sl.Mjesto, oblik i veličinu klupa kao i korpi za otpadke odrediće nadležni organ prilikom izdavanja odobrenja za postavljanje. Materijal klupa mora biti uklopljen u ambijentalnu cjelinu i takav da obezbijedi svrsishodno korištenje, trajnost i jednostavno održavanje.

Član 71Dječija igrališta na javnim površinama i odgovarajuće sportske terene gradi i održava Opština u skladu sa urbanističkim planovima. Prava i obaveze izgradnje i održavanja mogu se prenijeti na druga lica ugovorom. Specijalizovana dječija igrališta mogu se graditi i uređivati na privatnim posjedima, a prema odobrenju nadležnog organa lokalne uprave. Uz zahtjev obavezno je dostaviti tehnički dokumentaciju kojom se dokazuje sigurnost i ispravnost opreme i uređaja (atesti, proračuni statičke i dinamičke stabilnosti i sl.). Korištenje uređaja i opreme na ovim igralištima, po pravilu, se naplaćuje.

Član 72Vlasnik igrališta ili lice koje je dužno da se o njemu stara, dužno je da održava uređaje i opremu u ispravnom i sigurnom stanju, a sam izgled igrališta ne smije narušavati izgled okoline i grada.

5. Tende i suncobrani

Član 73Tende su po pravilu sklopive konstrukcije, a postavljaju se nad ulazom u poslovne prostore ili na javnim površinama ispred objekta, isključivo na osnovu odobrenja nadležnog organa lokalne uprave.Tenta se mora držati u urednom I čistom stanju o čemu se stara vlasnik ili korisnik objekta, kojem je dozvoljeno da istu postavi.Suncobrani se postavljaju radi zaštite od sunca u svrhu natkrivanja otvorenih bašti ispred ugostiteljskih objekata I sastavni su dio mobilijara otvorene bašte u ljetnjoj

18

sezoni.

6. Oglasno reklamni panoi

Član 74Plakati, oglasi, obavještenja, transparenti i drugi natpisi u daljem tekstu plakati, ističu se na oglasnim panoima tablama bilbordima i drugima sličnim objektima, na mjestu za koje nadlezni organ lokalne uprave izda odobrenje.

Član 75Oglasnim panoima u smislu ove odluke smatraju se:- panoi za lijepljenje posmrtnih objava plakata (osmrtnica),- oglasno reklamni panoi (bilbordi, murali, city light panoi, i sl.),- transparenti preko ulica (baneri);

Panoi za lijepljenje posmrtnih objava (osmrtnica) su oglasne table na kojima se lijepe posmrtne objave i za njihovo postavljanje ne plaća se naknada.

Oglasno reklamni panoi su privremeni objekti na kojima privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik ističe plakate, oglase, obavještenja i sl. radi informisanja i obavještenja o odrzavanju zabavnih, kulturnih i sportskih manifestacija, obavljanja djelatnosti i dr.Za postavljanje reklamnih tabli i panoa plaća se naknada koja zavisi od veličine panoa i vremena korišćenja panoa u skladu sa posebnim propisom.

Član 76Oglasno reklamni panoi se postavljaju tako da ne ometaju i ne ugrozavaju saobraćaj, prolaznike i okolne objekte. Oglasne table i reklame se moraju odrzavati u ispravnom stanju, a njihov izgled ne smije ugrozavati izgled okoline i grada.

Član 77Nabavku, postavljanje i odrzavanje reklamnih panoa vrši o svom trošku vlasnik ili korisnik panoa.Korisnik panoa je dužan da isti ukoni odmah po isteku odobrenja ili zatrazi produzenje odobrenja od nadleznog organa.

Član 78Oglašavanje i reklamiranje pomoću audio i video uređaja i pojačivača zvuka je dozvoljeno isključivo uz odobrenje nadleznog organa lokalne uprave za komunalne poslove.

Član 79Oglasi, reklame i obavještenja ne smiju se lijepiti na zgrade, ograde i slično.

7. Septičke jame

19

Član 80Septičke jame se mogu graditi samo na osnovu rješenja koje izda nadlezni organ za uređenje prostora.

Septičke jame moraju se izgrađivati po sanitarno-tehničkim propisima i iste se moraju blagovremeno crpiti.

Član 81Crpljenje septičkih jama vrši DOO „Vodovod i kanalizacija“ Berane.DOO „Vodovod i kanalizacija“ Berane je dužno je da na pismeni zahtjev korisnika usluga izvrši crpljenje u roku od 24 sata od prijema zahtjeva ukoliko za to postoje tehnički i drugi uslovi.Po obavljenom crpljenju septičke jame, kao i u slučaju kada dođe do izlivanja fekalija, mora se izvršiti dezinfekcija prostora na kojem je došlo do izlivanja.Ako usluga nije izvršena u odredjenom roku, odgovornost za prelivanje snosi izvršilac usluga.Troškovi čišćenja i iznošenja fekalija iz septičkih jama padaju na teret sopstvenih vlasnika – korisnika objekata.

Član 82U slučaju da dodje do izlivanja i prelivanja fekalija iz septičkih jama kod objekta koji se nalaze u blizini vodovodne mreže nadležni inspekcijski organ će dati nalog DOO „Vodovod i kanalizacija“ da isključi objekte sa vodovodne mreže dok se uočeni nedostaci ne otklone.

Član 83Zabranjeno je povezivanje septičkih jama na atmosfersku kanalizaciju.

Član 84Nadležni inspekcijski organ može rješenjem narediti zatvaranje septičkih jama ako nijesu izgrađene po propisanim uslovima.

8. Atmosferska kanalizacija

Član 85Atmosferska kanalizacija služi za odvodjenje atmosferskih voda sa površina trotoara, ulica, dvorišta i stambenih objekata.

Član 86Atmosferski kanali se tokom cijele godine moraju redovno čistiti i odrzavati.Nije dozvoljeno sužavanje poprečnih profila atmosferskih kanala i propusta, njihovo zatrpavanje ili prekidanje.

Član 87O održavanju i zaštiti atmosferske kanalizacije stara se DOO „Vodovod i kanalizacija“ Berane.DOO „Vodovod i kanalizacija“ predlaže program održavanja, opravke i zaštite atmosferske kanalizacije.Atmosferske kanale koji prolaze kroz privatnu imovinu odrzava vlasnik imovine.DOO „Vodovod i kanalizacija“ odrzava zatvorenu atmosfersku kanalizaciju.Saglasnost na program iz stava 2 ovog člana daje jedinica lokalne uprave (osnivač preduzeća).

20

Član 88U uličnu atmosfersku kanalizaciju zabranjeno je ispuštati i bacati sve ono što je može oštetiti i štetno uticati na zdravlje ljudi, a naročito:- fekalije,- kisjeline, alkalije, razne soli, benzin, ulje, masti i druge materije koje mogu razoriti materijal od kojih je izgradjena atmosferska kanalizacija;- prouzrokovanje zaraznih i parazitskih bolesti ili materijale zagadjene takvim klicama, kao i radioaktivne otpadne materijale;- materijale koji razvijaju toksične i eksplozivne plinove ili vrši druge štetne uticaje na same kanale ili okolinu;- djubre, pepeo/kosti, gips, cement, pijesak i druge predmete koji bi mogli oštetiti objekat atmosferske kanalizacije ili ugroziti njeno pravilno funkcionisanje.

Član 89Zabranjeno je samovoljno spajanje objekata na atmosfersku kanalizaciju.

Član 90

Ako korisnik objekta nepropisnom ili nemarnom upotrebom atmosferske kanalizacije prouzrokuje oštećenje, isto će se otkloniti o njegovom trošku.

Radi zaštite objekta zabranjeno je korisnicima usluga podizanje i uklanjanje poklopaca šahtova i slivnih rašetki.

IV.NADZOR

Član 91Upravni nadzor nad sprovodjenjem ove odluke vrši organ lokalne uprave nadlezan za komunalne poslove, ukoliko pojedini poslovi nijesu posebnim propisom dati u nadležnost drugog organa.

Inspekcijski nadzor nad sprovodjenjem ove odluke vrši Komunalna inspekcija na način i po postupku predviđenim Zakonom o inspekcijskom nadzoru, a poslove na odrzavanju komunalnog reda uređenog ovom odlukom i kontrolu primjene ove odluke u skladu sa Zakonom o komunalnoj policiji i drugim propisima obezbjeđuje Komunalna policija.

V. KAZNENE ODREDBE

Član 92

Novčanom kaznom u iznosu od 150 eura do 2 000 eura, kazniće se za prekršaj privredno društvo ili drugo pravno lice ako:

spoljašnje djelove stambene zgrade ne odrzavaju i drze u urednom i ispravnom stanju (član 9 stav 1);

ne postavi, ne odrzava table sa imenima naselja, ulica, trgova ili zgradu ne objelezi kućnim brojem (član 11, stav 1);

21

samovoljno odredi naziv ulice, postavi table i obelezi ulice i kućne brojeve (član 11, stav 3);

bašte, dvorište, voćnjake i druge slične površine, kao i neizgrađeno građevinsko zemljište koje se graniče sa javnim površinama, ne odrzava u urednom stanju (porezano zelenilo, pokošena trava i šiblje i sl.) (član 12 stav 2);

dvorišta oko stambenih i poslovnih zgrada u okviru svojih svojinskih prava ne odrzava u urednom stanju (član 12, stav 3);

dotrajale ograde oko stambenih i poslovnih zgrada koje narušavaju estetski izgled naselja i ugrozavaju bezbjednost prolaznika ne poprave ili uklone u roku koji odredi komualna inspekcija (član 12 stav 5);

nema čitko ispisanu firmu na zgradi u kojoj se nalazi poslovni prostor (član 13, stav 1);

svjetlosni natpisi i reklame štetno utiču na okolinu ili ometaju saobraćaj (član 14, stav 1);

svjetlosni natpisi, reklamu ili drugi natpis postavi bez odobrenja nadleznog organa (član 14, stav 2);

svjetlosni natpis i reklamu ne odrzava u ispravnom stanju (član 15, stav 1 i 2); objekte javne rasvjete redovno ne odrzava u stanju funkcionalne ispravnosti

(član 16, stav 4); ne ukloni napuštenu zivotinju bez vlasnika sa javne površine (član 17, stav 1); drzi domaće zivotinje u okviru DUP-a (član 17, stav 3);

Za prekršaj iz stava 1 ovog člana, kazniće se odgovorno lice u pravnom licu i fizičko lice novčanom kaznom u iznosu od 20 eura do 200 eura.

Za prekršaj iz stava 1 ovog člana, kazniće se preduzetnik novčanom kaznom u iznosu od 50 eura do 400 eura.

Član 93Novčanom kaznom u iznosu od 150 eura do 2 000 eura, kazniće se za prekršaj privredno društvo ili drugo pravno lice ako:

ne odrzava javne površine u skladu sa Programom (član 19, stav 1); na odgovarajući način ne upozna Komunalnu inspekciju i korisnike

komunalnih usluga sa programom odrzavanja čistoće (član 19, stav 4); ne odrzava čistoću na drugim površinama i prostorima (koje su izvan javnih

površina), u urednom i čistom stanju (član 20, stav 1); ne postavi dovoljan broj posuda za sakupljanje otpada (kontejnera) u skladu

sa programom odrzavanja čistoće (član 21 , stav 1); korpe i posude za sakupljanje otpada postavi na mjestima na kojima ometaju

pješački i kolski saobraćaj (član 21, stav 3); redovno ne čisti, prazni, pere i dezinfekuje posude za sakupljanje otpada i

prostor oko njih (član 22, stav 1); otpad ne odlaze na deponijama koje odredi Skupština opštine (član 22, stav

2); zapaljive, štetne materije i tečnosti opasne za zivot i zdravlje ljudi i zivotinja

odlaze na deponiji (član 22, stav 3); otpad koji nastane u medicinskim i zdrastvenim ustanovama odlaze u posude

za komunalni otpad (član 22, stav 4); postupa suprotno članu 23 ove odluke; postupa suprotno članu 24 ove odluke (tačka 1,2,3,4 i 5);

22

ne obezbijedi sigurnost građana i materijal i otpatke ne ukolni prilikom orezivanja drveća, uređivanja travnjaka, popravke saobraćajnica i obavljanja drugih radova na javnim površinama (član 25);

ako otpad koji ne spada u komunalni otpad (inertni, električni, elektronski i kabasti, biljne mase prilikom potkresivanja drveća i košenja trave), ne odlaze neposredno uz posude za sakupljanje komunalnog otpada, nego na drugim javnim površinama koje nisu za to određene (član 27, stav 1);

postupa suprotno odredbama člana 29 ove odluke; postupa suprotno odredbama člana 30 ove odluke; ne čisti snijeg i led sa javnih površina, kao i ledenice sa krovova isturenih

djelova zgrada (član 31); postupa suprotno odredbama člana 32 ove odluke; ne očiste snijeg i led ispred ispred svojih ulaznih vrata, odnosno ispred vrata

poslovnog prostora, do ivičnjaka ulice (član 33, stav 3); ne očiste snijeg i led ispred vrata poslovnog prostora u ulici Igumana Mojsije

Zečevića (pješačka zona) (član 33, stav 4); bez odobrenja nadleznog organa vrši raskopavanje javnih površina (član 35); postupa suprotno odredbama člana 37 ove odluke; bez odobrenja nadleznog organa vrši raskopavanje javnih saobraćajnih

površina i promjenu rezima saobraćaja (član 38); bez odobrenja nadleznog organa privremeno zauzme javnu površinu

postavljanjem objekata propisanim članom 40; postupa suprotno odredbama člana 42 ove odluke; postupa suprotno odredbama člana 43, (stav 4, 5, 6 i 7) ove odluke; postupa suprotno odredbama člana 45 ove odluke; bez odobrenja nadleznog organa skladišti građevinski materijal (kamenje,

zemlja i dr.) na ulicama trotoarima i drugim javnim površinama (član 46); postupa suprotno odredbama člana 47 ove odluke; postupa suprotno odredbama člana 50 ove odluke; ne uređuje i ne odrzava javne zelene površine posebne namjene (član 51); postupa suprotno odredbama člana 53 ove odluke; postupa suprotno odredbama člana 56 ove odluke; po prijavi ne posječe i ne ukloni sa javne površine drvo koje predstavlja

opanost po prolaznike i susjedne objekte (član 57, stav 2);

Za prekršaj iz stava 1 ovog člana, kazniće se odgovorno lice u pravnom licu i fizičko lice novčanom kaznom u iznosu od 20 eura do 200 eura.

Za prekršaj iz stava 1 ovog člana, kazniće se preduzetnik novčanom kaznom u iznosu od 50 eura do 400 eura.

Za učinjeni prekršaj iz člana 23 i 56 ove odluke Komunalni policijac će izreći prekršajni nalog u iznosu od 150 eura do 10 000 eura za pravno lice, a od 50 eura do 3 000 eura za preduzetnika.

Za učinjeni prekršaj iz člana 23 i 56 ove odluke Komunalni policijac će izreći prekršajni nalog za odgovorno lice u pravnom lice i fizičko liceu iznosu od 20 evra do 1 000 evra.

23

Član 94Novčanom kaznom u iznosu od 150 eura do 2 000 eura, kazniće se za prekršaj privredno društvo ili drugo pravno lice ako:

ne odrzava u urednom, čistom i estetski ispravnom stanju javne česme, izvore i fontane (član 59, stav 1);

uništava javne česme, izvore i fontane (član 59, stav 4); postupa suprotno odredbama člana 60 ove odluke; postupa suprotno odredbama člana 61 ove odluke; postupa suprotno odredbama člana 63 ove odluke; oštećuje stubove javne rasvjete i svetleća tijela, te postavlja oglasne, reklame

i sl.natpise na ove objekte (član 66, stav 1); postupa suprotno odredbama člana 67 ove odluke; bez odobrenja nadleznog organa postavi urbani mobilijar propisan članom 68; postavi žardinjere i druge prepreke na kolovozu (član 69, stav 3); dječija igrališta, uređaje i opremu na javnim površinama ne održava u

ispravnom i sigurnom stanju (član 72); postupa suprotno odredbama člana 73 ove odluke; oglasno- reklamne panoe (bilborde, murale, panoe i slično) postavi bez

odobrenja nadležnog organa (član 74); postupa suprotno odredbama člana 76 ove odluke; ne ukloni reklamne oglasno-reklamne panoe po isteku odobrenja (član 77); postupa suprotno odredbama člana 79 ove odluke; postupa suprotno odredbama člana 80 ove odluke; postupa suprotno odredbama člana 81 ove odluke; bez odobrenja nadleznog organa poveze septičku jamu na atmosfersku

kanalizaciju (član 83); postupa suprotno odredbama člana 86 ove odluke; postupa suprotno odredbama člana 88 ove odluke; samovoljno spoji objekat na atmosfersku kanalizaciju (član 89); nepropisnom i nemarnom upotrebom atmosferske kanilazacije prouzrokuje

oštećenje, isto ne otkolni u naloženom roku (član 90, stav 1); neovlašćeno ukloni poklopce sahtova i slivnih rešetki sa atmosferske

kanalizacije (član 90, stav 2);

Za prekršaj iz stava 1 ovog člana, kazniće se odgovorno lice u pravnom licu i fizičko lice novčanom kaznom u iznosu od 20 eura do 200 eura.

Za prekršaj iz stava 1 ovog člana, kazniće se preduzetnik novčanom kaznom u iznosu od 50 eura do 400 eura.

VI. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

24

Član 95

Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o uređenju teritorije opštine Berane (“SL.list CG-opštinski propisi” br. 31/08, 40/08, 32/11 i 36/14), Odluka o korišćenju troara I drugih javnih površina (“Sl.list Cg-opštinski propisi br. 2/07 I 32/11), Odluka o održavanju i zaštiti zelenih površina na teritoeiji opština Berane (“SL.list RCG-opštinski propisi” br. 19/00).

Član 95Ova odluka stupa na snagu osmog dana od objavljivanja u Službenom listu Crne Gore-optinski propisi.

Broj _______Berane, ______2015.godine.

Skupština opštine BeranePredsjednik

Goran Kiković s.r

OBRAZLOŽENJE

Pravni osnov za donošenje Odluke o komunalnom redu sadržan je u članu 4 stav 2, članu 6 i članu 12 stav 1 Zakona o komunalnim djelatnostima, kojima je dato ovlašćenje Skupštini Opštine da propiše način i uslove organizovanja poslova u vršenju komunalnih djelatnosti, uslove čuvanja, korišćenja i održavanja komunalnih objekata, održavanje čistoće, uređivanje gradskih i drugih naselja.

Članom 45 stav 1 tačka 2 Zakona o lokalnoj samoupravi, propisano je da Skupštine opštine, donosi propise i druga opšta akta., dok je članom 32 stav 1 tačka 1, istog zakona normirano je da opština u skadu sa zakonom uređuje i obezbeđuje uslove za obavljanje i razvoj komunalnih djelatnosti.

25

Pravni osnov je sadržan i u članu 33 Statuta Opštine Berane, koji propisuje nadležnost Skupštine opštine, pa između ostalog Skupština, donosi propise i druga opšta akta.

Razlozi za donošenje odluke

Shodno ovlašćenjima iz Zakona o komunalnim djelatnostima iz 1995. godine, Skupština opštine Berane je donijela je 2008. godine, Odluku o komunalnom uređenju teritorije Opštine Berane. Predmetna Odluka pretrpjela je manje izmjene 2008, 2011 i 2014 godine. Obzirom da su kaznene odredbe, kroz izmjene I dopune postojeće odluke brisane 2011 godine, u skladu sa tada važećim Zakonom o prekršajima. Novi Zakon o prekršajima (član 4) propisuje da se prekršaji i prekršajne sankcije mogu propisivati zakonom, uredbom Vlade Crne Gore i odlukom jedinice lokalne samouprave. Shodno tome neophodno je ponovo propisati kaznene mjere za ne postupanje po odredbama Odluke o komunalnom redu. Kako su drugim zakonima (Zakon o unapređenju poslovnog ambijenta koji je ukinuo Zakon o javnim preduzećima, Zakon o upravljanju komunalnim otpadom i dr.), određena rješenja prevaziđena pa i promijenjena, pristupilo se izradi predložene odluke, kojom će se na sveobuhvatniji i precizniji način urediti pitanja komunalnog reda na teritoriji Opštine.

Razlog više da se krene u izradu nove Odluke o komunalnom redu je i usvajanje novog Zakona o komunalnoj policiji, u decembru 2014.godine, sa odredbom, da njegova primjena počinje po isteku devet mjeseci od dana usvajanja, te je neophodno kroz ovu odluku definisati nadležnosti komunalne inspekcije i komunalne policije u pogledu nadzora nad sprovođenjem ove odluke.

Obrađivač: Sekretarijat za komunalno-stambene poslove I saobraćaj

26

27