Upload
rsud-sampang
View
39
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
profil dinkes
Citation preview
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami ucapkan kehadirat Allah SWT atas segala
limpahan rahmat – Nya sehingga dapat menyelesaikan Profil
Kesehatan Kabupaten Pamekasan Tahun 2010 yang merupakan hasil
pencapaian program kesehatan di Kabupaten Pamekasan Tahun
2010.
Profil Kesehatan ini merupakan salah satu sarana penyajian
informasi kesehatan di Kabupaten, yang diharapkan dapat digunakan
sebagai salah satu acuan para perencana program, pelaksana
program serta pengambil keputusan dalam melaksanakan tugasnya.
Disadari bahwa Profil ini masih perlu mendapat koreksi dan
perbaikan lebih lanjut, untuk itu masukan, pendapat maupun koreksi
demi sempurnanya Profil Kesehatan ini senantiasa kami harapkan dan
kami hargai.
Kepada semua pihak yang memberikan bantuan hingga
tersajinya Profil Kesehatan Kabupaten Pamekasan Tahun 2010 ini,
kami ucapkan banyak terima kasih.
Pamekasan, Pebruari 2011
KEPALA DINAS KESEHATAN
KABUPATEN PAMEKASAN
Drs. M. ISMAIL BEY, Apt, M.Si
NIP. 19590223 199203 1 002
1
BAB I
PENDAHULUAN
Pembangunan kesehatan yang saat ini memasuki
paradigma pembangunan kesehatan yang baru, yaitu Paradigma
Sehat yang merupakan pembangunan kesehatan yang dalam jangka
panjang mampu mendorong masyarakat untuk bersikap mandiri dalam
menjaga kesehatan mereka sendiri melalui kesadaran yang lebih tinggi
pada pentingnya pelayanan kesehatan yang bersifat promotif dan
preventif .
Banyak hasil di bidang kesehatan masyarakat yang
dicapai, diantaranya meningkatnya cakupan imunisasi, usaha
perbaikan gizi, pemberantasan penyakit menular, peningkatan sarana
dan prasarana kesehatan dalam rangka mewujudkan pelayanan
kesehatan kepada masyarakat.
Beberapa indikator digunakan untuk memantau
perkembangan derajat kesehatan seperti penurunan angka kematian
bayi , angka kelahiran, angka kesakitan dan peningkatan umur
harapan hidup dan status gizi masyarakat . Dengan masalah
kesehatan yang timbul belakangan ini terasa semakin kompleks.
2
Dalam kaitannya dengan upaya pemantapan dan
pengembangan sistem informasi kesehatan guna menunjang
sepenuhnya pelaksanaan dan pengembangan upaya kesehatan, serta
mendukung dan meningkatkan kemampuan manajemen, disusun profil
kesehatan dengan format yang dibakukan untuk memudahkan
pengumpulan data dan pengolahannya.
Dengan Profil Kesehatan Kabupaten Pamekasan tahun 2010 yang
telah dibakukan diharapkan dapat memberikan kesegaran dan
membantu dalam menganalisa situasi kesehatan secara menyeluruh
dengan berbagai indikator terpilih walaupun sampai saat ini baru dapat
disajikan secara deskriptif.
Dengan pembangunan kesehatan yang lebih dinamis
dan proaktif dengan melibatkan semua sektor terkait, pemerintah,
swasta dan masyarakat dengan ditunjang oleh informasi kesehatan
yang makin mantap maka diharapkan derajat kesehatan masyarakat
yang telah dicapai dapat semakin meningkat serta dapat dirasakan
oleh seluruh lapisan masyarakat.
A. T U J U A N
1. Tujuan Umum : Untuk melihat gambaran hasil pencapaian
program kesehatan di Kabupaten
Pamekasan tahun 2010
3
2. Tujuan khusus : - Tersedianya acuan dan bahan dalam
penyusunan perencanaan kesehatan
untuk tahun yang akan datang.
- Tersedianya data dalam rangka analisis
data untuk digunakan sebagai bahan
informasi dalam rangka pengambilan
kebijakan.
B. SISTEMATIKA
Dalam Penyusunan Profil Kesehatan Kabupaten disajikan dengan
sistematika sebagai berikut :
BAB I : PENDAHULUAN
Bab ini secara ringkas menjelaskan maksud dan
tujuan disusunnya Profil Kesehatan Kabupaten
Pamekasan.
BAB II : GAMBARAN UMUM KABUPATEN PAMEKASAN
Yang meliputi : Keadaan Geografis, Penduduk,
Fertilitas dan Tingkat Pendapatan.
4
BAB III : PEMBANGUNAN KESEHATAN DI KABUPATEN
PAMEKASAN
Pembangunan Kesehatan di Kabupaten Pamekasan
diselaraskan dengan Visi , Misi dan Strategi
Pembangunan Kesehatan di Kabupaten Pamekasan.
BAB IV : PENCAPAIAN PEMBANGUNAN KESEHATAN DI
KABUPATEN PAMEKASAN.
Bab ini berisi penyajian tentang hasil-hasil yang
dicapai di Kabupaten Pamekasan tahun 2010.
BAB V : HAMBATAN YANG DIJUMPAI DALAM
PENYUSUNAN PROFIL KESEHATAN.
BAB VI : P E N U T U P
LAMPIRAN : Berisi tabel yang digunakan dalam Penyusunan
Profil Kesehatan Kabupaten Pamekasan.
5
BAB II
GAMBARAN UMUM KABUPATEN PAMEKASAN
A. KEADAAN GEOGRAFI
Kabupaten Pamekasan merupakan salah satu kota di
kawasan Madura dengan :
- Luas Wilayah : 79.230 Ha ( 792,3 km2 )
- Letak Daerah : 6 o 51’ - 7 o 31 ’ LS
113 o19’ – 113 o 58’ BT
- Batas – batas Wilayah Kabupaten Pamekasan :
Utara : Laut Jawa
Selatan : Selat Madura
Barat : Kabupaten Sampang
Timur : Kabupaten Sumenep.
Terdiri dari 13 Kecamatan , 11 Kelurahan dan 178 Desa.
B. KEPENDUDUKAN
Jumlah penduduk Kabupaten Pamekasan tahun 2010 sebanyak
755.405 jiwa (Proyeksi).
6
C. TINGKAT PENDAPATAN
Jumlah anggaran kesehatan bersumber dari DAU tahun 2010
termasuk DAK sebesar Rp 18.758.700.050 ,-
dengan rincian sbb :
APBD KABUPATEN termasuk DAK = Rp 18.758.700.050,-
APBD Provinsi = Rp 158.605.000,-
APBN = Rp 122.076.000,-
SUMBER PEMERINTAH LAIN = Rp. 0,-
PHLN = Rp 6.800.000,-
atau 3,94 % dari total DAU Kabupaten Pamekasan dengan
jumlah Rp. 475.711.000.000,-
Sehingga anggaran kesehatan perkapita pada tahun 2009
sebesar Rp. 13,24 ,- ( Tabel 64 )
DAU Kab APBD Dinkes
APBD Prop
APBN Sumber Lain
-
100,000,000,000
200,000,000,000
300,000,000,000
400,000,000,000
500,000,000,000
600,000,000,000
700,000,000,000
800,000,000,000
Tahun 2009Tahun 2010
7
BAB III
PEMBANGUNAN KESEHATAN DI KABUPATEN
PAMEKASAN
A. V I S I
Untuk mewujudkan gambaran, prediksi atau harapan
tentang keadaan masyarakat Pamekasan pada masa yang akan
datang tersebut, perlu ditetapkan visi, yaitu :
“MASYARAKAT PAMEKASAN YANG
MANDIRI UNTUK HIDUP SEHAT “.
Masyarakat Pamekasan yang mandiri adalah gambaran
masyarakat Pamekasan di masa depan yang penduduknya hidup
dalam lingkungan kondusif, berperilaku hidup bersih dan sehat,
mampu menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu, adil dan
merata, serta memiliki derajat kesehatan yang setinggi-tingginya.
B. M I S I
Untuk mewujudkan Visi yang telah ditetapkan, maka Dinas
Kesehatan Kabupaten Pamekasan mempunyai misi
Pembangunan Kesehatan, sebagai berikut :
8
Meningkatkan dan mengembangkan upaya pencegahan
dan peberantasan penyakit.
Meningkatkan kualitas lingkungan dan pemukiman
masyarakat menuju terwujudnya lingkungan permukiman
yang sehat.
Meningkatkan dan mengembangkan mutu sumber daya
kesehatan dan memantapkan manajemen kesehatan
Mendorong terwujunya keluarga sehat dan sadar gizi
Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan yang memenuhi standar,
bermutu, merta dan terjangkau.
C. STRATEGI
Berdasarkan visi, misi dan faktor-faktor kunci keberhasilan, Dinas
Kesehatan Kabupaten Pamekasan menetapkan tujuan sebagai berikut
1) Untuk mewujudkan misi “ Meningkatkan dan mengembangkan
upaya pencegahan dan pemberantasan penyakit ”, maka
ditetapkan tujuan :
a. Menurunkan angka kesakitan, kematian dan kecacatan yang
disebabkan oleh penyakit menular dan tidak menular serta
mencegah/membatasi penyakit potensial wabah ;
b. Meningkatkan dan mengembangkan surveilans epidemologi
serta kemampuan dalam penanggulangan KLB/wabah
penyakit menular dan bencana ;
c. Meningkatkan dan mengembangkan usaha kesehatan matra
(pengamatan kesehatan haji) ;
9
d. Meningkatkan cakupan desa UCI (Universal Child
Immunization).
2) Untuk mewujudkan misi “ Meningkatkan kesehatan lingkungan
” maka ditetapkan tujuan :
a. Meningkatkan pelayanan kesehatan lingkungan;
b. Pelayanan hygiene sanitasi Tempat – Tempat Umum (TTU)
3) Untuk mewujudkan misi “Meningkatkan dan mengembangkan
mutu sumberdaya kesehatan dan memantapkan manajemen
kesehatan “ maka ditetapkan tujuan :
a. Meningkatkan mutu dan pemerataan SDM kesehatan,
sarana dan prasarana kesehatan ;
b. Memantapkan koordinasi dalam rangka peningkatan
kualitas manajemen kesehatan ;
c. Peningkatan pelayanan dan pemenuhan kebutuhan
administrasi, sarana dan prasarana kantor dan kebutuhan
aparatur ;
d. Mewujudkan promosi kesehatan dan upaya kesehatan
bersumberdaya masyarakat ;
4) Untuk mewujudkan misi “Mendorong terwujudnya keluarga
sehat dan sadar gizi “ maka ditetapkan tujuan :
a. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan keluarga dan
masyarakat ;
b. Meningkatkan kesadaran gizi keluarga dan masyarakat
5) Untuk mewujudkan misi “Meningkatkan kualitas pelayanan
kesehatan yang memenuhi standar, bermutu, merata dan
terjangkau” ditetapkan tujuan :
10
a. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan kesehatan
pemerintah maupun swasta, termasuk pelayanan
kesehatan tradisional/alternatif sesuai kebutuhan
masyarakat ;
b. Menyediakan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan
yang berstandar dan sesuai dengan kebutuhan ;
c. Pemenuhan kebutuhan pelayanan kesehatan bagi
masyarakat miskin secara merata, terjangkau dan
berkesinambungan ;
d. Melindungi kesehatan masyarakat dari penyalahgunaan
napza dan bahan tambahan makanan serta penggunaan
bahan kimia obat
11
B A B IV
PENCAPAIAN PEMBANGUNAN KESEHATAN
DI KABUPATEN PAMEKASAN TAHUN 2010
A. POLA PENYAKIT TERBESAR PUSKESMAS
Jumlah kasus pada 10 pola penyakit Terbesar di Puskesmas
pada tahun 2010 sebagai berikut :
1. Infeksi Saluran Pernafasan Akut : 52.542
2. Penyakit pada sistem Otot : 44.577
3. Diare : 24.575
4. Tukak Lambung : 17.969
5. Penyakit lain pada saluran nafas : 14.102
6. Penyakit Tekanan Darah Tinggi : 12.403
7. Penyakit Kulit dan Infeksi : 11.588
8. Penyakit Kulit Alergi : 10.730
9. Conjungtivities : 8.844
10.Defisiensi Gizi lain : 8.378
(Sumber : Bidang Yankes)
12
Inf Sal
Pernafa
san Aku
t
Peny S
ist O
totDiar
e
Tuka
k Lam
bung
Peny.
Lain Sa
l. Nafa
sHyp
erten
si
Peny.
Kulit & In
feksi
Alergi
Conjungtiviti
esDef.
Gizi Lai
n
0100002000030000400005000060000 Tahun 2010
Tahun 2010
B. DERAJAD KESEHATAN
Derajat kesehatan di Kabupaten Pamekasan dapat dilihat dengan
indikator – indikator sebagai berikut :
Angka Kematian Bayi dan Balita ( AKB )
Jumlah kelahiran di kabupaten Pamekasan tahun 2010
sebanyak 12.846 bayi, jumlah lahir mati sebanyak 98 bayi, dan
jumlah bayi mati sebanyak 112 bayi, secara rinci dapat dilihat
pada Tabel 4.
13
GRAFIK KEMATIAN BAYI DAN BALITA
Kematian Bayi Kematian Balita Jml Lahir Mati0
20
40
60
80
100
120
20092010
2. Angka Kematian Ibu Maternal ( AKI )
Yang dimaksud dengan Kematian Ibu atau kematian Maternal
adalah kematian ibu karena kehamilan, melahirkan atau
selama masa nifas dengan acuan perhitungan adalah jumlah
kematian maternal per 100.000 kelahiran hidup. Pada tahun
2010 jumlah Ibu Hamil sebanyak 14.521 jiwa dengan
kematian Ibu Hamil 7 jiwa, Ibu bersalin 4 dan Ibu Nifas 6 jiwa,
secara rinci dapat dilihat pada tabel 5.
14
GRAFIK KEMATIAN IBU MATERNAL
Kematian IH Kematian Bulin Kematian Bufas0
1
2
3
4
5
6
7
20092010
3. Gizi
Keadaan status gizi Balita pada tahun 2010, Balita yang
ditimbang 42.109 Balita, berat badan naik 29.424 Balita
( 69,88 % ), bawah garis merah (BGM) 1.044 Balita ( 2,48% ),
dan BGT ( Bawah garis titik – titik ) 28 Balita ( 0,07% ),
( Tabel 14 ).
15
58%
41%
1%0%
GIZI
DitimbangBB NaikBGMBGT
4. Bayi dengan Berat Badan Lahir Rendah ( BBLR ).
Pada tahun 2010 bayi yang lahir dengan berat badan lahir
rendah sebanyak 246 bayi ( 1,93% ) dari 12.748 jumlah lahir
hidup, secara rinci dapat dilihat pada tabel 13.
C. PERILAKU SEHAT
1. Pada tahun 2010 jumlah KK sebanyak 204.687 KK dan
Rumah Tangga yang ber PHBS sebanyak 1.548 Rumah
Tangga dari 18.289 Rumah Tangga yang dipantau ( 8,46 % ).
2. Posyandu
Pada tahun 2010 jumlah Posyandu seluruhnya 838 Posyandu
dengan jumlah posyandu Pratama 158 (19%), Madya 440
(53%), Purnama 235 (28%) dan posyandu Mandiri 5 (1 %)
selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 44
16
19%
53%
28%1%
POSYANDU
PRATAMAMADYAPURNAMAMANDIRI
3. Penduduk peserta Jaminan Pemeliharaan Kesehatan.
Pada tahun 2010 penduduk yang terlindungi dengan Asuransi
Kesehatan sebanyak 364.408 orang (86,37%) dari jumlah
masyarakat miskin yg ada yaitu 421.956, secara rinci dapat
dilihat pada tabel 37.
17
41%
35%
24%
Jamkesmas
Jml Maskin yg adaJml yg dicakup JamkesmasYg mendapat Pelayanan
D. LINGKUNGAN SEHAT.
1. Rumah Sehat.
Pada Tahun 2010 jumlah rumah yang ada di Kab.
Pamekasan 171.668 rumah, sedangkan jumlah rumah yang
diperiksa sebanyak 82.363 (47,98 %) dan yang diyatakan
sehat sebanyak 39.036 ( 22,74 % ) secara rinci dapat dilihat
pada tabel 48
18
Jml Rumah Jml Rumah Diperiksa
Rumah Sehat0
20000400006000080000
100000120000140000160000180000
RUMAH SEHAT
Series 1
2. Tempat – Tempat Umum Sehat.
Pada tahun 2010 tempat – tempat Umum yang ada 1.402
buah, yang diperiksa 737 (52,57 % ), sedangkan Tempat-
tempat Umum yang dinyatakan sehat 573 buah atau 40,87
% dari jumlah TTU yg ada ( Tabel 53a, 53b )
3. Keluarga Memiliki Akses Air Bersih
Pada tahun 2010 Jumlah KK yang memiliki Persediaan Air
Bersih sebanyak 150.267 KK ( 73 % ) sedangkan KK yang
yang diperiksa Persediaan Air Bersih sebanyak 86.977 KK.
Secara keseluruhan dapat dilihat pada tabel 49, sedangakan
bila dibandingkan dengan tahun 2009 dapat dilihat pada grafik
dibawah ini :
19
GRAFIK KK DENGAN AKSES AIR BERSIH
Ledeng SPT SGL PAH LAIN20
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
20092010
4. Rumah yang diperiksa Jentik Nyamuknya dan Rumah Bebas
Jentik Nyamuk.
Tahun 2009 rumah yang diperiksa 16.700 rumah dari 164.312
rumah yang ada, sedangkan rumah bebas jentik nyamuk
sebanyak 12.615 (75,54 % ), secara rinci dapat dilihat pada
tabel 52
E. PELAYANAN KESEHATAN.
1. Jumlah Sarana Pelayanan Kesehatan di Kabupaten
Pamekasan.
a. Puskesmas : 20 buah
20
b. Puskesmas Pembantu : 48 buah
c. Puskesmas Keliling : 33 buah
d. Pos Pelayanan Terpadu ( Posyandu ) : 838 buah
e. Polindes / Poskesdes : 80 / 155 buah
f. Rumah Sakit Pemerintah : 1 buah
g. Rumah Sakit Khusus : 1 buah
h. Balai Pengobatan / Rumah Bersalin : 1 / 4 buah
i. Dokter Praktek Swasta : 53 buah
k. Apotek : 15 buah
l. BKIA : 1 buah
2. Jumlah Persalinan yang ditolong oleh Tenaga Kesehatan
Jumlah persalinan tahun 2010 sebanyak 13.332 ibu
bersalin, sedangkan yang ditolong oleh tenaga kesehatan
sebanyak 12.153 ibu bersalin atau sebesar ( 91,16 % )
secara rinci dapat dilihat pada tabel 15
3. Jumlah Bayi yang di Imunisasi Lengkap
Pada tahun 2010, Bayi yang di Imunisasi lengkap
berdasarkan cakupan campak sebesar 12.323 bayi
21
( 93,34 % ) dari perkiraan bayi sebesar 13.202 bayi, secara
rinci dapat dilihat pada tabel 21
BCG DPT1+HB1 DPT3+HB3 Polio4 Campak0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
20092010
4. Jumlah Peserta KB
Pada tahun 2010 jumlah Pasangan Usia Subur ( PUS )
sebanyak 135.973 pasangan, yang menjadi peserta KB aktif
sebanyak 89,904 ( 66,12 % ) sedangkan peserta KB baru
sebanyak 15.695 (11,54 %) secara lengkap lihat tabel 17
22
B A B V
HAMBATAN YANG DIJUMPAI
DALAM PENYUSUNAN PROFIL KESEHATAN
Data yang digunakan dalam penyusunan Profil Kesehatan
Kabupaten Pamekasan Tahun 2010 berasal dari :
a. Data – data hasil kegiatan / program dari Dinas Kesehatan
Kabupaten Pamekasan.
b. Laporan tahunan / hasil evaluasi masing – masing program
kesehatan dari Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan.
c. Rekapan Laporan dari Instansi terkait.
Adapun hambatan yang dijumpai berkaitan dengan sumber
data tersebut di atas antara lain :
a. Keterlambatan pengiriman data – data yang dibutuhkan dari
Instansi terkait.
b. Ketikdaklengkapan data yang disetor.
c. Adanya kesalahan data yang dilaporkan karena ketiksamaan
interpretasi para pengumpul data disebabkan oleh
penggunaan instrumen yang kurang jelas.
23
BAB VI
P E N U T U P
Dengan telah disajikan Profil Kesehatan Kabupaten
Pamekasan Tahun 2010, diharapkan dapat memberikan gambaran
tentang kesehatan di Kabupaten Pamekasan secara menyeluruh dan
memadai untuk memenuhi kebutuhan informasi awal bagi pengambil
keputusan pada semua jenjang organisasi kesehatan.
Kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan
dalam pengumpulan data untuk bahan penyusunan buku ini
disampaikan terima kasih dan penghargaan yang setinggi – tingginya.
Dalam penyusunan Profil Kesehatan ini tentunya masih
banyak kekurangan dan kelemahan, untuk itu saran dan kritik yang
membangun sangat kami harakan.
Semoga Profil Kesehatan Kabupaten tahun 2010 dapat
bermanfaat dalam rangka penyusunan serta pengendalian program
pada tahun – tahun mendatang.
24