Naskah Domren 2015-Edit 17 Feb 14- Final Lengkap PDF

b. sesuai..

KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

MARKAS BESAR

SURAT EDARAN

Nomor: SE/ 2 / II /2014

tentang

PEDOMAN PERENCANAAN (DOMREN) KAPOLRI

TAHUN 2015

1. Rujukan:

a. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik

Indonesia;

b. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

c. Peraturan Presiden Nomor 52 Tahun 2010 tentang Susunan Organisasi dan Tata

Kerja Kepolisian Negara Republik Indonesia;

d. Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2012

tentang Sistem Perencanaan Strategis Kepolisian Negara Republik Indonesia;

e. Surat Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia

No.Pol: Skep/360/VI/2005, tanggal 10 Juni 2005 tentang Grand Strategy

Polri 2005-2025.

2. Sehubungan dengan rujukan tersebut di atas dengan ini diberitahukan bahwa untuk

penyusunan Renja Satker tingkat Mabes Polri dan Satker kewilayahan diperlukan satu

pemahaman/persepsi yang sama tentang arah kebijakan dan strategi Polri

tahun 2015 dengan memperhatikan hal sebagai berikut:

a. pada tahun 2015 mendatang pelaksanaan Renja Polri akan memasuki

penahapan Renstra Polri 2015-2019. Sesuai Undang-Undang Nomor

25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN)

dan Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional mengamanatkan untuk setiap

K/L menyiapkan Rancangan Renstra K/L sesuai dengan Tupoksi pada sektor

yang menjadi tugas dan kewenangannya pada tahun terakhir RPJMN yang

sedang berjalan;

SURAT EDARAN KAPOLRI NOMOR : SE / 2 / II / 2014 TANGGAL : 25 FEBRUARI 2014

2

f. sejalan..

b. sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN)

menyatakan bahwa Tema RPJMN 2015-2019, yaitu : Pencapaian Daya Saing

Kompetitif Perekonomian Berlandaskan Keunggulan Sumber Daya Alam

Dan Sumber Daya Manusia Berkualitas Serta Kemampuan Ilmu Dan

Teknologi Yang Terus Meningkat dengan sasaran pembangunan di Bidang

Hankam tahun 2015-2019 adalah Terwujudnya Penguatan Pertahanan

Nasional dan Kamdagri;

c. pada rancangan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN),

Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Bappneas telah menyusun

konsep arah kebijakan nasional untuk tahun 2015 -2019 bidang pertahanan dan

keamanan yaitu: (1) meningkatkan pelayanan masyarakat; (2) mengantisipasi

potensi gejolak sosial dan pengamanan Pemilu 2019; (3) meningkatkan

kemampuan penanganan flash point; (4) meningkatkan kapasitas Polmas; (5)

meningkatkan sistem komunikasi Polri berbasis teknologi (engage citizens) dan

memantapkan hubungan Mabes Polri,Polda,Polres,Polsek dan (6) memantapkan

penanganan dan penindakan kejahatan: Konvensional, Transnasional, terhadap

kekayaan negara, dan Kontinjensi;

d. pembangunan Polri dalam 5 (lima) tahun ke depan bidang Polhukhankam yang

difokuskan pada penciptaan pre-kondisi dan penciptaan lingkungan yang

kondusif bagi upaya peningkatan daya saing dan pencapaian keberhasilan

pembangunan dengan ditekankan pada upaya-upaya untuk memantapkan

demokratisasi, keadilan dan kepastian hukum, penciptaan kondisi aman dan

damai, terwujudnya birokrasi yang profesional dan terwujudnya regulasi yang

berkualitas;

e. sampai saat ini konsep rancangan Renstra Polri sedang dalam penyusunan dan

penyempurnaan dengan menyesuaian RPJMN 2015-2019 mendatang, namun

pelaksanaan kegiatan kerja tahunan khususnya penyusunan Renja harus tetap

berjalan sebagai pedoman perencanaan kerja tahunan. Oleh karena itu sejalan

dengan mekanisme perencanaan yang mendasari Rancangan Renstra

Polri 2015-2019 yang sedang disusun, maka Mabes Polri menerbitkan Pedoman

Perencanaan Kapolri sebagai panduan yang harus dipedomani oleh seluruh

Kepala Satuan Kerja (Kasatker) guna penyusunan Renja T.A. 2015;


3

6) sinergi.....

f. sejalan dengan Rancangan Renstra Polri 2015-2019 yang sedang disusun,

Kapolri Jenderal Polisi Drs. Sutarman telah mengeluarkan arahan kebijakan

Kapolri tentang penguatan fungsi kepolisian guna mewujudkan keamanan dalam

negeri dalam rangka mendukung pembangunan nasional.

g. Dengan memperhatikan capaian kinerja Polri saat ini, dikaitkan dengan

perkembangan lingkungan strategis dan tingginya harapan masyarakat, serta

dalam rangka mempercepat pembenahan Polri, maka Jenderal Polisi

Drs. Sutarman selaku pimpinan Polri menetapkan visi sebagai berikut:

"Terwujudnya postur Polri sebagai sosok penolong, pelayan dan sahabat

masyarakat serta penegak hukum yang jujur, benar, adil, transparan dan

akuntabel guna memelihara keamanan dalam negeri yang mantap didukung

sinergitas polisional dalam rangka keberlangsungan pembangunan nasional".

Secara substansi, visi tersebut mengandung makna:

1) Polri penolong bermakna sebagai sosok Polri yang dengan sukarela

membantu meringankan beban penderitaan dan kesulitan masyarakat;

melepaskan diri dari bahaya dan bencana yang dihadapi masyarakat;

2) pelayan masyarakat bermakna sebagai sosok Polri yang melayani dengan

sepenuh hati, ikhlas dan tanpa pamrih.

3) sahabat masyarakat bermakna sosok Polri yang mampu menempatkan diri

sebagai kawan atau teman yang setara dalam memecahkan persoalan

yang dihadapi masyarakat (solutif);

4) penegak hukum yang jujur benar, adil, transparan dan akuntabel bermakna

sosok Polri yang lurus hati, tulus ikhlas, apa adanya, tidak berbohong, tidak

curang, berpihak pada kebenaran, tidak sewenang-wenang, tidak pilih kasih,

terbuka dan dapat dipertanggungjawabkan;

5) Kamdagri mantap bermakna suatu keadaan di wilayah hukum NKRI yang

bebas dari konflik sosial baik vertikal maupun horizontal dan bebas dari

gangguan keamanan dan ketertiban umum, bila terjadi bahaya bencana

alam dan kecelakaan besar (mass dissaster) dapat direspon secara efektif

serta bebas dari perbuatan yang mengganggu jalannya pemerintahan

maupun persatuan dan kesatuan bangsa;


4

7) mengembangkan.....

6) sinergi polisional yang proaktif bermakna kebersamaan antar unsur

komponen negara dan masyarakat dalam mengambil langkah mendahului

berprosesnya potensi gangguan keamanan dengan menyusun pemecahan

masalah sebagai eliminasi potensi gangguan yang mengendap diberbagai

permasalahan pada bidang pemerintahan dan kehidupan sosial maupun

ekonomi;

7) keberlangsungan pembangunan nasional bermakna pelaksanaan tugas

kepolisian dapat mewujudkan rasa aman masyarakat, ketertiban umum,

terlindunginya hak asasi manusia, kepastian hukumdan keadilan, sehingga

masyarakat dan pemerintah akan lebih percaya diri dan nyaman melakukan

aktivitas untuk bekerja melaksanakan kelangsungan program

pembangunan nasional dalam rangka mencapai tujuan nasional

(tata tentrem kerta raharja).

h. Dalam rangka merealisasikan visi tersebut, ditetapkan misi sebagai berikut:

1) menciptakan situasi keamanan dalam negeri yang kondusif dengan

mengedepankan upaya pre-emtif dan preventif yang didukung oleh

penegakan hukum yang tegas dalam rangka mengamankan tahapan

pelaksanaan pemilu 2014;

2) meningkatkan pengungkapan dan penuntasan kasus prioritas meliputi

kejahatan konvensional, kejahatan lintas negara (transnational crime),

kejahatan yang merugikan kekayaan negara dan kejahatan yang

berimplikasi kontijensi;

3) mempercepat pencapaian program reformasi birokrasi Polri melalui

pembangunan zona integritas menuju organisasi Polri yang handal

(strive for excellence) dan bebas dari Korupsi Kolusi dan Nepotisme (KKN);

4) meningkatkan peran intelijen dalam mendukung upaya pemeliharaan

Kamtibmas;

5) meningkatkan partisipasi masyarakat melalui pemberdayaan Polmas;

6) memperkuat sinergitas polisional bersama kementerian/lembaga dan

seluruh komponen masyarakat untuk menciptakan situasi kamtibmas yang

kondusif;


5

b. Misi.....

7) mengembangkan sistem pembinaan personel melalui rekruitmen dan

pembinaan karir yang bebas dari Korupsi Kolusi dan Nepotisme (KKN),

transparan, akuntabel dan humanis serta meningkatkan profesionalisme

yang meliputi pendidikan dan pelatihan di bidang Harkamtibmas,

penegakan hukum dan pelayanan masyarakat;

8) memperkuat bidang kehumasan untuk mendukung implementasi

keterbukaan informasi publik dalam rangka mewujudkan kepercayaan

masyarakat (public trust);

9) meningkatkan aksesibilitas pelayanan polri kepada masyarakat dan

pengembangan sistem pengawasan untuk mewujudkan pelayanan yang

bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN);

i. Arahan kebijakan Kapolri tersebut telah diakomodir dan dimasukkan dalam

penyusunan Rancangan Renstra Polri tahun 2015-2019 yang sejalan dengan visi,

misi, tujuan, sasaran strategis, arah kebijakan dan strategi Polri 2015-2019.

3. Pedoman Perencanaan (Domren) Kapolri tahun 2015 ini diterbitkan sebagai panduan

yang harus dipedomani oleh seluruh Kepala Satuan Kerja (Kasatker), sebagai berikut:

a. Domren Kapolri Tahun 2015 memuat visi, misi, tujuan, sasaran strategis, arah

kebijakan, strategi, tahapan capaian Renstra Polri Tahun 2015-2019 serta

sasaran prioritas tahun 2015 yang perlu dikomunikasikan kepada seluruh jajaran

Satker di lingkungan Polri sebagai acuan penyusunan Rencana Kerja (Renja)

tahun 2015;

b. tahun 2015 merupakan tahun pertama pelaksanaan Renstra Polri tahun

2015-2019 tahap III (Strive For Excellent) yang merupakan kelanjutan Renstra

Polri tahun 2010-2014 tahap II (Partnership Building).

4. Untuk menyamakan pemahaman, perlu diberikan penjelasan mengenai visi, misi,

tujuan, sasaran strategis, arah kebijakan, strategi, tahapan capaian Renstra Polri

tahun 2015-2019 yaitu sebagai berikut:

a. Visi

terwujudnya pelayanan Kamtibmas yang unggul, terjalinnya kemitraan Polri

dengan masyarakat, penegakan hukum yang efektif serta sinergi polisional yang

proaktif dalam rangka memantapkan Kamdagri .


6

2) meningkatkan.....

b. Misi

1) mewujudkan pelayanan kamtibmas prima melalui kegiatan preemtif,

preventif dan represif (penegakan hukum) melalui penerapan ilmu

pengetahuan dan teknologi guna mewujudkan Kamdagri yang kondusif;

2) melaksanakan deteksi dini dan deteksi aksi secara cepat dan akurat melalui

kegiatan penyelidikan, pengamanan dan penggalangan;

3) melakukan penegakan hukum dengan tidak diskriminatif, menjunjung tinggi

HAM, anti KKN dan anti kekerasan;

4) memberikan perlindungan, pengayoman, pelayanan dan bimbingan

masyarakat dengan meningkatkan peran Bhabinkamtibmas dalam

mengimplementasikan strategi Polmas yang berada di desa/kelurahan;

5) mewujudkan kemitraan dengan masyarakat dan meningkatkan Sinergi

Polisional Inter Kementerian/Lembaga dan Lembaga Nasional;

6) menjaga keamanan, keselamatan, ketertiban dan kelancaran lalu lintas

untuk menjamin keselamatan dan kelancaran arus orang dan barang.

c. Tujuan

1) terwujudnya organisasi Polri yang Good Governance dan Clean

Government;

2) terwujudnya reformasi Polri terhadap perubahan mind set dan culture set;

3) terwujudnya Polri yang mengutamakan tindakan proaktif dari pada reaktif;

4) terwujudnya Polri yang profesional, bermoral, modern dan unggul;

5) terwujudnya penegakan hukum yang transparan, akuntabel dan anti KKN.

d. Sasaran Strategis

Pencapaian Sasaran strategis dalam rangka melanjutkan strategi Partnership

Building pada Renstra Polri tahun 2010-2014 sehingga tercipta kondisi

keamanan yang semakin kondusif dengan kebulatan sinergi polisional yang

produktif dan didukung Almatsus Polri berbasis teknologi Kepolisian melalui

pelayanan publik yang unggul (strive for excellence). Dalam rangka

mewujudkannya, maka sasaran strategis Polri tahun 2015-2019 adalah:

1) terbangunnya standar pelayanan publik yang unggul dalam rangka

menyelenggarakan fungsi Kepolisian yang Good Governance dan Clean

Government;


7

c) pemenuhan.....

2) meningkatkan pelayanan prima dalam memelihara keamanan dan

ketertiban masyarakat dengan mengedepankan upaya preemtif dan

preventif yang didukung oleh penegakan hukum yang tegas;

3) meningkatkan peran intelijen dalam mendukung upaya mengelola

keamanan dan ketertiban masyarakat;

4) terbangunnya budaya kerja yang efektip dan efisien dengan pengawasan

internal yang transparan dan akuntabel;

5) tergelarnya kekuatan Polri di wilayah perbatasan dan pulau pulau terluar

berpenghuni secara berkelanjutan/ kesinambungan;

6) terbangunnya kemitraan dengan masyarakat dan bersinergi polisional inter

departemen dan lembaga negara dalam menciptakan keamanan dalam

negeri secara berkelanjutan;

7) tergelarnya strategi Polmas secara tersebar di desa/kelurahan dalam

rangka menciptakan deteksi dini, responsif terhadap potensi gangguan

keamanan dan gejala sosial masyarakat;

8) meningkatnya keamanan, keselamatan, ketertiban dan kelancaran lalu

lintas dalam menjamin keselamatan dan kelancaran arus barang dan orang

dengan menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi;

9) terbangunnya Almatsus Polri berbasis teknologi yang menjunjung tinggi

HAM dalam menghadapi berbagai trend kejahatan modern dan konflik

sosial;

10) terciptanya rasa aman terhadap 4 (empat) jenis kejahatan (kejahatan

konvensional, kejahatan terhadap kekayaan negara, kejahatan

transnasional dan kejahatan berimplikasi kontinjensi);

e. Arah Kebijakan

1) Bidang Pembinaan.

a) percepatan peningkatan kapasitas dan kapabilitas SDM serta

modernisasi teknologi kepolisian sebagai bagian penerapan reformasi

Polri;

b) membangun dan mengembangkan sarana prasana yang berbasis

teknologi dan informasi dalam rangka mendukung sebaran pelayanan

Kamtibmas di tengah-tengah masyarakat;


8

b) modernisasi.....

c) pemenuhan anggaran dalam rangka dukung operasional Tupoksi

Polri dan pemeliharaan sarana dan prasarana Polri;

d) penguatan lembaga penelitian dan pengembangan dalam rangka

pemenuhan Almatsus Polri berbasis teknologi Kepolisian serta

pengembangan industri teknologi Kepolisian menuju Standar Minimal

Pelayanan Polri;

e) penguatan bidang kehumasan melalui implementasi keterbukaan

informasi publik guna mewujudkan kepercayaan masyarakat;

2) Bidang Operasional.

a) memantapkan deteksi dini dan deteksi aksi dalam antisipasi setiap

potensi gangguan dan gejolak sosial masyarakat;

b) memantapkan strategi Polmas dalam meningkatkan peran serta

masyarakat guna menciptakan keamanan dan ketertiban;

c) memantapkan perlindungan, pengayoman dan pelayanan masyarakat

dalam mencegah gangguan Kamtibmas, Kamseltibcarlantas dan

penanganan keamanan wilayah pasca konflik, serta kesiapan

pengamanan Pemilu 2019;

d) pemantapan tata kelola pencegahan dan penindakan terhadap

4 (empat) jenis kejahatan yang meliputi: kejahatan konvensional,

kejahatan transnasional, kejahatan terhadap kekayaan negara,

dan kejahatan yang berimplikasi kontinjensi;

e) pemantapan tata kelola kerja sama Polisionil dengan K/L dan

kelompok masyarakat guna pemecahan masalah sebelum menjadi

potensi gangguan.

f. Strategi

1) Bidang Pembinaan.

a) peningkatan kapasitas dan kapabilitas SDM dilakukan melalui

rekrutmen personel Polri yang bebas dari KKN, Transparan dan

akuntabel dengan melibatkan pengawasan internal dan eksternal serta

penanaman nilai-nilai profesionalisme dan budaya anti korupsi

di lembaga pendidikan dalam rangka meningkatkan internal trust dan

public trust;


9

d) menjamin.....

b) modernisasi teknologi Kepolisian dilakukan melalui penelitian dan

pengembangan seperti laboratorium Forensik, Cyber Lab, Inafis,

Psikologi forensik, kedokteran forensik, sistem informasi kriminal

nasional guna pengungkapan kejahatan melalui pembuktian ilmiah

(Scientific Crime Investigation) serta pemenuhan Alut/Alsus

perorangan dan kesatuan yang memenuhi Standar Minimal Pelayanan

Polri dalam rangka mendukung Tupoksi;

c) menyusun perencanaan dan penganggaran secara profesional dan

proporsional dengan mendasari tantangan tugas yang dihadapi sesuai

karakteristik kerawanan wilayah serta penerapan anggaran berbasis

kinerja secara konsisten, transparansi dan akuntabilitas dengan

berpegang pada prinsip efisiensi, prioritas dan kehati-hatian dalam

pengelolaan anggaran;

d) peningkatan kesejahteraan personel melalui penerimaan tunjangan

kinerja (remunerasi) yang proporsional, tunjangan kesehatan dan

penyediaan perumahan bagi Personel dan PNS Polri serta

mempersiapkan personel yang akan pensiun dengan memberikan

keterampilan khusus;

2) Bidang Operasional.

a) memperkuat Polsek sebagai basis deteksi dan unit pelayanan Polri

terdepan dengan meningkatkan peran fungsi intelijen dalam Early

Detection (deteksi dini) dan Early Warning (peringatan dini) untuk

menjangkau seluruh sendi kehidupan masyarakat;

b) menguatkan program satu Polisi (Bhabinkamtibmas) satu desa untuk

memperoleh informasi masyarakat serta menyampaikan kebijakan

pemerintah dan program Polri kepada masyarakat;

c) meningkatkan pelayanan masyarakat dengan mengembangkan

Polmas untuk menjangkau seluruh komunitas guna mendukung upaya

memelihara dan memantapkan kamtibmas hingga menyentuh daerah-

daerah perbatasan dan pulau-pulau terluar berpenghuni dengan

menghadirkan anggota Polri di tengah-tengah masyarakat saat

dibutuhkan dan di setiap kegiatan masyarakat;


10

4) tahun 2018....

d) menjamin Kamseltibcarlantas arus barang dan orang dalam sendi

kehidupan ekonomi dan sosial masyarakat melalui optimalisasi

kampanye keselamatan lalu lintas serta koordinasi lintas sektoral

dalam pemecahan permasalahan kemacetan dan kecelakaan;

e) meningkatkan upaya penanganan konflik sosial secara terpadu

dengan mengedepankan upaya pencegahan di samping

mempersiapkan upaya penghentian konflik dan penanganan pasca

konflik;

f) meningkatkan pengungkapan kasus-kasus menonjol yang

meresahkan masyarakat, meliputi kejahatan konvensional (kejahatan

jalanan/premanisme, perjudian, kejahatan dengan kekerasan),

kejahatan lintas negara/transnational crime (cyber crime, Narkoba

human trafficking, arm smuggling, terorisme), kejahatan yang

merugikan kekayaan negara (korupsi, illegal logging, illegal fishing,

illegal mining) & kejahatan yg berimplikasi kontinjensi (konflik sosial,

demo anarkis);

g. Tahapan Capaian 5 Tahun ke depan.

1) Tahun 2015.

melanjutkan pelayanan masyarakat yang prima dan kebulatan sinergi

polisional yang produktif dengan didukung Almatsus Polri berbasis teknologi

Kepolisian guna menghadapai kondisi daya saing bangsa dan keunggulan

nasional;

2) Tahun 2016.

meningkatkan pelayanan masyarakat yang prima sampai jajaran

kewilayahan terjauh dan sinergi polisonal yang produktif dengan didukung

sumber daya manusia berkualitas guna menghadapi kondisi daya saing

bangsa dan keunggulan nasional;

3) Tahun 2017.

meningkatkan pelayanan masyarakat yang prima sampai jajaran

kewilayahan terjauh dan sinergi polisional yang produktif dengan didukung

sumber daya manusia berkualitas serta berkemampuan ilmu dan teknologi

guna menghadapi kondisi daya saing bangsa dan keunggulan nasional;


11

publik...

4) Tahun 2018.

mendinamisir dan meningkatkan pelayanan masyarakat yang prima dan

sinergi polisonal yang produktif dengan didukung kecukupan kesejahteraan

personel Polri guna menghadapi kondisi daya saing bangsa dan

keunggulan nasional;

5) Tahun 2019.

terwujudnya pelayanan masyarakat yang prima sampai jajaran kewilayahan

terjauh dan sinergi polisional yang produktif dengan didukung Almatsus

Polri berbasis teknologi kepolisian, sumber daya manusia berkualitas, dan

kecukupan kesejahteraan personel Polri guna menghadapi kondisi daya

saing bangsa dan keunggulan nasional.

5. Berdasarkan tahapan capaian Renstra Polri Tahun 2015-2019, pada Tahun 2015

dengan capaian: Melanjutkan pelayanan masyarakat yang prima dan kebulatan

sinergi polisional yang produktif dengan didukung Almatsus Polri berbasis teknologi

Kepolisian guna menghadapi kondisi daya saing bangsa dan keunggulan nasional,

maka Sasaran Prioritas Polri tahun 2015 adalah sebagai berikut:

a. meningkatkan profesionalisme SDM melalui pendidikan dan latihan di bidang

Harkamtibmas (antara lain: penanganan konflik sosial dan Unras), Gakkum

(antara lain: tindak pidana korupsi, tindak pidana umum, dan tindak pidana

ekonomi) dan pelayanan masyarakat;

b. mengembangkan sistem pembinaan personel melalui rekrutmen Polri dan PNS

Polri, pendidikan pembentukan, pendidikan pengembangan dan pelatihan serta

pembinaan karier yang bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN),

transparan, akuntabel dan humanis untuk menghasilkan pimpinan yang

berintegritas di semua strata yang mampu memberikan keteladanan dan

melayani guna membangun internal trust dan public trust;

c. mewujudkan penguatan integritas seluruh personel Polri dalam menjalankan

tugas pokok, peran maupun fungsi secara transparan dan akuntabel melalui

pembangunan zona integritas menuju Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) dan

Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM) terutama pada sektor pelayanan


12

6. Arah Kebijakan...

publik, penegakan hukum, pengelolaan anggaran, pengadaan barang dan jasa

yang didukung dengan pengawasan yang efektif dalam rangka mencegah

praktek Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN);

d. meningkatkan aksesibilitas pelayanan Polri kepada masyarakat yang didukung

penguatan bidang kehumasan sebagai implementasi keterbukaan informasi

publik guna mewujudkan kepercayaan masyarakat (Public Trust);

e. penguatan sistem pengawasan yang efektif untuk mewujudkan pelayanan Polri

yang bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN);

f. mengembangkan teknologi Kepolisian dan dukungan teknis kepolisian (seperti

peralatan Labfor, Identifikasi, cyber lab dan DVI);

g. penguatan kerma lintas Kementerian/Lembaga, criminal justice system

(kejaksaan, pengadilan, lapas) serta komponen masyarakat dalam menciptakan

situasi Kamtibmas yang kondusif dan penanganan konflik sosial;

h. penguatan fungsi Kepolisian dalam rangka Harkamtibmas dengan meningkatkan

early detection (deteksi dini) dan early warning (peringatan dini) untuk

menjangkau seluruh sendi kehidupan masyarakat dengan mengedepankan

1 (satu) Bhabinkamtibmas 1(satu) desa;

i. mengungkap kasus-kasus menonjol yang meresahkan masyarakat yang meliputi:

kejahatan konvensional (antara lain: kejahatan jalanan/premanisme, perjudian,

kejahatan dengan kekerasan), kejahatan lintas negara/transnational crime

(antara lain: cyber crime, narkoba, human trafficking, arm smuggling, terorisme),

kejahatan yang merugikan kekayaan negara (antara lain: korupsi, illegal logging,

illegal fishing, dan illegal mining) dan kejahatan yang berimplikasi kontinjensi

(antara lain: konflik sosial dan demo anarkis);

j. meningkatkan penanggulangan terorisme melalui pengembangan program

deradikalisasi dan re-edukasi yang terkoordinasi dengan BNPT;

k. mewujudkan keamanan, keselamatan, ketertiban dan kelancaran lalu lintas

(Kamseltibcarlantas) melalui penurunan jumlah titik-titik rawan kecelakaan

lalu lintas untuk mengurangi jumlah dan tingkat fatalitas kecelakaan serta

menguraikan kemacetan dan kelancaran lalu lintas.


13

b) mewujudkan....

6. Arah Kebijakan dan Strategi Polri Tahun 2015 ditetapkan sebagai berikut:

a. Arah kebijakan Polri

1) Bidang Pembinaan:

a) meningkatkan kuantitas dan kualitas SDM Polri yang profesional,

bermoral dan modern melalui kegiatan pendidikan dan pelatihan

pengembangan kemampuan personel Polri dengan memberdayakan

lembaga pendidikan;

b) membangun markas kepolisian baru terkait dengan pengembangan

wilayah administratif, memelihara dan merawat markas kepolisian

yang telah tergelar serta melengkapi Almatsus Polri dalam rangka

peningkatan pelayanan Kamtibmas yang unggul;

c) meningkatkan alokasi anggaran yang proporsional khususnya ditingkat

Polres dan Polsek guna meningkatkan pelayanan Kamtibmas kepada

masyarakat;

d) menyelaraskan dan mengefektifkan secara optimal kegiatan

pengawasan dan pemeriksaan oleh Aparat Pengawasan Internal

Pemerintah (APIP) guna mewujudkan aparat Polri yang profesional

dan akuntabel serta menerapkan Sistem Pengendalian Intern

Pemerintah (SPIP) secara maksimal guna mencegah terjadinya

Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN);

e) berjalannya pelaksanaan Zona Integritas menuju Wilayah Bebas dari

Korupsi (WBK) dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM)

mulai dari tingkat Mabes Polri sampai ke tingkat Polsek sehingga

mampu untuk meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap Polri

guna terwujudnya pelayanan Kamtibmas yang unggul.

2) Bidang Operasional:

a) meningkatkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) Polri

melalui kegiatan pre-emtif, preventif dan represif guna mewujudkan

Kamdagri yang kondusif pasca Pemilu 2014;


14

d) meningkatkan...

b) mewujudkan keamanan dalam negeri yang kondusif melalui

penggelaran personel Polri di wilayah guna mencegah dan

menanggulangi gangguan Kamtibmas yang berpotensi konflik, konflik

dan pascakonflik;

c) meningkatkan pengamanan di wilayah perbatasan dan pulau terluar

berpenghuni dengan memperkuat jumlah personel, sarana dan

prasarana Polsek dan Polsubsektor;

d) mengefektifkan koordinasi dan kerja sama dengan

Kementerian/Lembaga terkait serta komponen masyarakat dalam

upaya pencegahan dan penyelesaian tindak pidana konvensional,

transnational crime, kejahatan terhadap kekayaan negara dan

kejahatan yang berimplikasi kontinjensi;

e) meningkatkan keamanan, keselamatan, ketertiban dan kelancaran lalu

lintas terhadap arus barang dan orang dalam sendi kehidupan

ekonomi dan sosial masyarakat;

f) meningkatkan kerja sama dalam dan luar negeri, lintas

kementerian/lembaga guna mewujudkan penguatan Keamanan Dalam

Negeri.

b. Strategi Polri:

1) Bidang Pembinaan:

a) meningkatkan kemampuan SDM Polri dalam mengemban fungsi

deteksi dini melalui pendidikan dan pelatihan serta menanamkan anti

KKN dan anti kekerasan;

b) penguatan personel Bhabinkamtibmas pada Desa/Kelurahan sehingga

mampu mendeteksi secara dini dan memecahkan setiap

permasalahan yang terjadi pada masyarakat;

c) menyusun perencanaan dan penganggaran secara profesional dan

proporsional dengan mendasari tantangan tugas yang dihadapi dan

karakteristik kerawanan wilayah;


15

8. Selanjutnya..

d) meningkatkan koordinasi dan kerja sama dengan pers / mass media

dalam rangka peningkatan public trust/kepercayaan masyarakat

terhadap Polri berkaitan dengan pelayanan Polri kepada masyarakat;

e) meningkatkan input data dan penyajian data pada sistem informasi

manajemen dan teknologi Kepolisian (Piknas, MIS Opsnal, CMIS,

Inafis, PID, Smap, SAI, Sisbinkar, SPPKP) dan sistem lainnya.

2) Bidang Operasional:

a) penggelaran personel secara profesional dan proporsional pada setiap

kegiatan masyarakat baik bersifat lokal, nasional maupun internasional

untuk mencegah terjadinya gangguan Kamtibmas;

b) mengoptimalkan penyelesaian tindak pidana konvensional,

transnational crime, kejahatan terhadap kekayaan negara dan

kejahatan yang berimplikasi kontinjensi melalui koordinasi dengan

criminal justice system;

c) mengintensifkan koordinasi dalam pencegahan dan penaggulangan

tindak pidana terorisme melalui kerja sama dengan BNPT, TNI,

Kementerian/Lembaga dan komponen masyarakat;

d) meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pemberantasan kejahatan

Narkoba dan mencegah timbulnya korban penyalahgunaan Narkoba

melalui pemberdayaan lingkungan keluarga, masyarakat, kerja dan

pendidikan;

e) meningkatkan koordinasi dan kerja sama lintas sektoral dalam upaya

memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat serta

menanggulangi kamseltibcarlantas melalui pemberdayaan media

massa dan sosial media dalam rangka meningkatkan kesadaran

hukum masyarakat.

7. Kegiatan Indikatif.

Kegiatan indikatif dirumuskan oleh masing-masing Kasatker dalam jajaran Polri untuk

menjamin tercapainya tugas pokok Polri yang selaras dengan arah dan kebijakan

Kapolri Tahun 2015.


16

25 Februari 2014

8. Selanjutnya agar masing-masing Kasatker dalam jajaran Polri segera menyusun

Renja Satker Tahun 2015 dengan mempedomani Surat Edaran Kepala Kepolisian

Negara Republik Indonesia tentang Pedoman Perencanaan (Domren) Kapolri Tahun

2015.

9. Demikian untuk menjadi maklum.

Documents

Naskah Domren 2015-Edit 17 Feb 14- Final Lengkap PDF