CHNH PH

PAGE 70

CHNH PH

______S: 58/2008/N-CPCNG HO X HI CH NGHA VIT NAM

c lp - T do - Hnh phc____________________________________

H Ni, ngy 05 thng 5 nm 2008

NGH NH

Hng dn thi hnh Lut u thu

v la chn nh thu xy dng theo Lut Xy dng_________CHNH PH

Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001;

Cn c Lut u thu s 61/2005/QH11 ngy 29 thng 11 nm 2005, Lut Xy dng s 16/2003/QH11 ngy 26 thng 11 nm 2003 ca Quc hi;

Xt ngh ca B trng B K hoch v u t, B trng B Xy dng,

NGH NH :

Chng I NHNG QUY NH CHUNG

iu 1. Phm vi iu chnh

1. Ngh nh ny hng dn thi hnh Lut u thu s 61/2005/QH11 ngy 29 thng 11 nm 2005 ca Quc hi v hng dn thi hnh vic la chn nh thu xy dng theo Lut Xy dng s 16/2003/QH11 ngy 26 thng 11 nm 2003 ca Quc hi.

2. Vic la chn nh thu i vi cc gi thu thuc d n s dng vn ODA thc hin theo quy nh ti khon 3 iu 3 ca Lut u thu. Th tc trnh, thm nh v ph duyt cc ni dung v k hoch u thu, kt qu la chn nh thu i vi cc d n ny thc hin theo quy nh ca Ngh nh ny.

iu 2. Gii thch t ng

Trong Ngh nh ny, cc t ng di y c hiu nh sau:

1. S dng vn nh nc theo quy nh ti khon 1 iu 1 ca Lut u thu bao gm vic chi tiu theo cc hnh thc mua, thu, thu mua. Vic xc nh tng phn vn nh nc tham gia t 30% tr ln trong tng mc u t hoc tng vn u t ca d n ph duyt, c tnh theo tng d n c th, khng xc nh theo t l phn vn nh nc ng gp trong tng vn ng k ca doanh nghip;2. H s yu cu l ton b ti liu s dng cho hnh thc ch nh thu, cho hng cnh tranh, mua sm trc tip, la chn nh thu trong trng hp c bit bao gm cc yu cu cho mt gi thu lm cn c php l nh thu chun b h s xut v bn mi thu nh gi h s xut nhm la chn nh thu p ng cc yu cu ca h s yu cu; l cn c cho vic thng tho, hon thin v k kt hp ng. Ch u t chu trch nhim quyt nh ni dung ca h s yu cu;

3. H s xut l ton b ti liu do nh thu xut theo yu cu ca h s yu cu v c np cho bn mi thu theo quy nh nu trong h s yu cu;

4. Kt qu la chn nh thu l kt qu u thu khi p dng hnh thc u thu rng ri, u thu hn ch hoc kt qu la chn khi p dng cc hnh thc la chn khc;

5. Vi phm php lut v u thu l hnh vi khng thc hin hoc thc hin khng y cc quy nh ca php lut v u thu;

6. Tham gia u thu l vic nh thu tham gia cc cuc u thu rng ri hoc hn ch;

7. Gi thu la chn tng thu xy dng bao gm vic la chn tng thu thc hin gi thu thit k (E); thi cng (C); thit k v thi cng (EC); thit k, cung cp thit b, vt t v xy lp (EPC); lp d n, thit k, cung cp thit b, vt t v xy dng (cha kho trao tay).

iu 3. Bo m cnh tranh trong u thu

Ni dung v bo m cnh tranh v l trnh thc hin c quy nh nh sau:

1. Yu cu v bo m cnh tranh theo quy nh ti im a khon 1 iu 11 ca Lut u thu c thc hin nh sau:a) Nh thu lp bo co nghin cu kh thi (d n u t) c tham gia u thu lp thit k k thut, thit k bn v thi cng, thit k cng ngh cho n trc ngy 01 thng 4 nm 2009. Trong trng hp ny, bn mi thu phi cung cp h s mi thu vi y cc thng tin, ti liu lin quan bao gm c bo co nghin cu kh thi (d n u t) v phi bo m thi gian cc nh thu c iu kin nh nhau trong qu trnh chun b h s d thu bo m tnh cng bng trong u thu;b) Nh thu lp thit k k thut, thit k bn v thi cng, thit k cng ngh cho gi thu khng c tham gia u thu xy lp, cung cp hng ho cho gi thu k t ngy Ngh nh ny c hiu lc thi hnh, tr trng hp i vi gi thu EPC. Nh thu lp thit k k thut, thit k bn v thi cng, thit k cng ngh cho gi thu c th tham gia u thu cung cp dch v t vn lp h s mi thu, nh gi h s d thu, gim st thc hin hp ng i vi gi thu .

2. Nh thu tham gia u thu v nh thu t vn lp h s mi thu, nh gi h s d thu; nh thu thc hin hp ng v nh thu t vn gim st thc hin hp ng c coi l c lp vi nhau v t chc, khng cng ph thuc vo mt c quan qun l v c lp vi nhau v ti chnh theo quy nh ti im b v c khon 1 iu 11 ca Lut u thu khi p ng cc iu kin sau y:

a) Khng cng thuc mt c quan nh nc, n v lc lng v trang nhn dn ra quyt nh thnh lp, tr cc nh thu l doanh nghip chuyn i v hot ng theo Lut Doanh nghip nm 2005;b) Khng c c phn hoc vn gp trn 30% ca nhau.

Quy nh ti khon ny c thc hin k t ngy 01 thng 4 nm 2009.3. Ch u t v nh thu tham gia u thu gi thu thuc cng mt d n c coi l c lp vi nhau v t chc, khng cng ph thuc vo mt c quan qun l v c lp vi nhau v ti chnh theo quy nh ti im d khon 1 iu 11 ca Lut u thu khi p ng cc iu kin sau y:

a) Khng c c phn hoc vn gp trn 50% ca nhau;

b) Hot ng theo Lut Doanh nghip nm 2005 i vi nh thu l t chc. Quy nh ti khon ny c thc hin k t ngy 01 thng 4 nm 2009.

iu 4. u i trong u thu quc t

1. Vic u i trong u thu quc t theo quy nh ti iu 14 ca Lut u thu c thc hin nh sau:

a) i vi gi thu dch v t vn: im tng hp ca h s d thu ca nh thu thuc i tng u i c cng thm 7,5% s im tng hp ca nh thu ; trng hp gi thu dch v t vn c yu cu k thut cao th im k thut c cng thm 7,5% s im k thut ca nh thu ;

b) i vi gi thu xy lp: gi nh gi ca h s d thu ca nh thu khng thuc i tng u i phi cng thm mt khon tin bng 7,5% gi d thu sau sa li v hiu chnh sai lch ca nh thu ;

c) i vi gi thu mua sm hng ha: gi nh gi ca h s d thu ca nh thu khng thuc i tng u i phi cng thm mt khon tin tng ng vi gi tr thu nhp khu, ph v l ph lin quan n nhp khu phi np theo quy nh ca php lut nhng khng vt qu 15% gi hng ho. Khng p dng u i i vi cc loi hng ha phi ng thu nhp khu, ph v l ph lin quan n nhp khu theo quy nh;

d) i vi gi thu la chn tng thu thit k, vic xc nh u i cn c quy nh ti im a khon ny. i vi cc gi thu la chn tng thu xy dng khc th vic xc nh u i cn c theo quy nh ti im b khon ny.

2. Trng hp cc h s d thu ca nh thu nc ngoi c xp hng ngang nhau th u tin xp hng cao hn cho h s d thu xut gi tr chi ph trong nc cao hn. Trng hp h s d thu ca nh thu trong nc v nh thu nc ngoi sau khi thc hin vic u i theo khon 1 iu ny c xp hng ngang nhau th u tin xp hng cao hn cho h s d thu ca nh thu trong nc.

iu 5. o to, bi dng nghip v v u thu

1. i tng a) C nhn trc tip tham gia hot ng u thu phi c chng ch o to, bi dng nghip v v u thu, tr cc nh thu;b) C nhn khc c nhu cu.

2. Qun l hot ng o to, bi dng v u thu

B K hoch v u t c trch nhim t chc cc hot ng o to, bi dng nghip v v u thu theo quy nh ti khon 5 iu 68 ca Lut u thu, c th nh sau:

a) Tng hp tnh hnh hot ng o to, bi dng ca cc c s o to thng qua bo co tnh hnh thc hin cng tc u thu hng nm ca cc B, ngnh v a phng;

b) Xy dng h thng d liu cc c s o to v u thu trn c s thng tin do cc c s o to cung cp.

3. iu kin cc c s t chc hot ng o to, bi dng

a) C Giy chng nhn ng k kinh doanh hoc Quyt nh thnh lp i vi c s khng c Giy chng nhn ng k kinh doanh theo quy nh ca php lut;

b) C i ng ging vin v u thu.

4. iu kin cp chng ch v u thu

a) Chng ch c cp cho cc hc vin tham gia y cc kha hc v u thu v t yu cu sau khi kim tra, st hch;

b) Kha hc v u thu cp chng ch phi c t chc t 3 ngy tr ln.

5. Trch nhim, ngha v ca cc c s o to v u thu

a) Chu trch nhim v cht lng o to; cung cp thng tin v c s o to ca mnh cho h thng c s d liu theo quy nh ti im b khon 2 iu ny;b) Thc hin hot ng o to, bi dng v cp chng ch tham gia kho hc cho hc vin theo ng quy nh;

c) nh k hng nm bo co B K hoch v u t; B, ngnh hoc a phng lin quan theo di, tng hp.

iu 6. Chi ph trong u thu

1. Mc gi bn mt b h s mi thu (bao gm c thu) do ch u t quyt nh cn c quy m, tnh cht ca gi thu nhng ti a l 1.000.000 ng i vi u thu trong nc; i vi u thu quc t mc gi bn theo thng l u thu quc t.

2. Chi ph thm nh kt qu la chn nh thu k c trng hp khng la chn c nh thu c tnh bng 0,01% gi gi thu nhng ti thiu l 500.000 ng v ti a l 30.000.000 ng.

3. Chi ph cho Hi ng t vn gii quyt kin ngh ca nh thu v kt qu la chn nh thu l 0,01% gi d thu ca nh thu c kin ngh nhng ti thiu l 2.000.000 ng v ti a l 30.000.000 ng.

Vic qun l v s dng cc khon chi ph nu ti khon 1 v khon 2 iu ny c thc hin theo quy nh ca php lut hin hnh.iu 7. Bo u thu v trang thng tin in t v u thu

1. Vic ng ti thng tin v u thu quy nh ti iu 5 ca Lut u thu c thc hin min ph i vi cc c quan, t chc gi thng tin ng ti.

2. C quan, n v chu trch nhim qun l v iu hnh hot ng Bo u thu, trang thng tin in t v u thu l n v s nghip c thu.

3. Bo u thu c pht hnh hng ngy.

4. Cung cp thng tin v u thu

a) Trch nhim cung cp thng tin

- Cc B, c quan ngang B, c quan khc Trung ng v y ban nhn dn cc cp chu trch nhim cung cp thng tin nu ti im g v im h khon 1 iu 5 ca Lut u thu.

- Ch u t, bn mi thu chu trch nhim cung cp cc thng tin nu t im a n im e v im h khon 1 iu 5 ca Lut u thu.

b) Thi hn cung cp thng tin

i vi thng bo mi s tuyn, thng bo mi thu, thng bo mi np h s quan tm, thng bo mi cho hng, thi hn cung cp thng tin chm nht l 5 ngy trc ngy d kin ng ti cc thng tin ny. i vi cc thng tin cn li quy nh ti khon 1 iu 5 ca Lut u thu, thi hn cung cp thng tin chm nht l 10 ngy, k t ngy k vn bn.

Vic cung cp thng tin v l trnh ng ti thng tin v u thu trn Bo u thu v trn trang thng tin in t v u thu c thc hin theo hng dn ca B K hoch v u t.

iu 8. Quy nh v thi gian trong u thu

1. Cc mc thi gian trong u thu thc hin theo iu 31 ca Lut u thu v cc quy nh c th sau y:

a) Ch u t hoc ngi c ch u t u quyn c trch nhim ph duyt h s yu cu trong thi gian khng qu 10 ngy, k t ngy nhn c t trnh xin ph duyt h s yu cu ca bn mi thu hoc bo co thm nh h s yu cu (nu c);

b) Ngi quyt nh u t hoc ngi c u quyn c trch nhim ph duyt h s mi thu trong thi hn ti a l 10 ngy, k t ngy nhn c bo co thm nh ca c quan, t chc thm nh; ph duyt hoc c kin x l v kt qu la chn nh thu cc gi thu trong thi hn khng qu 15 ngy, k t ngy nhn c bo co thm nh ca c quan, t chc thm nh (i vi gi thu do Th tng Chnh ph ph duyt th thc hin theo Quy ch lm vic ca Chnh ph);

c) Thi gian c hiu lc ca h s d thu phi c quy nh c th trong h s mi thu song ti a l 180 ngy, k t thi im ng thu. Trng hp cn gia hn thi gian hiu lc ca h s d thu th c th yu cu nh thu gia hn mt hoc nhiu ln nhng bo m tng thi gian ca tt c cc ln yu cu nh thu gia hn khng qu 30 ngy theo quy nh ti khon 4 iu 31 ca Lut u thu.

2. Trong qu trnh thc hin, cc ni dung trong u thu sau y c th c thc hin ng thi: s tuyn nh thu v lp h s mi thu; ph duyt h s mi thu v thng bo mi thu; thng bo kt qu u thu v thng tho, hon thin hp ng.Chng II K HOCH U THUiu 9. Cn c lp k hoch u thu

1. Quyt nh u t v cc ti liu ra quyt nh u t; Giy chng nhn ng k kinh doanh, Giy chng nhn u t. i vi cc cng vic chun b d n th cn c theo quyt nh ca ngi ng u c quan chun b d n.

2. iu c quc t hoc vn bn tha thun quc t i vi cc d n s dng vn ODA.

3. Thit k, d ton c duyt (nu c).

4. Ngun vn cho d n.

5. Cc vn bn php l khc lin quan (nu c).

iu 10. Ni dung ca tng gi thu trong k hoch u thu

Vic phn chia d n thnh cc gi thu c thc hin theo quy nh ti khon 4 iu 6 ca Lut u thu, bo m quy m gi thu khng qu nh hoc qu ln lm hn ch s tham gia ca cc nh thu. Ni dung ca tng gi thu bao gm:

1. Tn gi thu

Tn gi thu th hin tnh cht, ni dung v phm vi cng vic ca gi thu, ph hp vi ni dung nu trong d n. Trng hp iu kin v cn c c th ca d n, gi thu c th bao gm cc ni dung cng vic lp bo co nghin cu tin kh thi, lp bo co nghin cu kh thi v thit k k thut. Trng hp gi thu gm nhiu phn ring bit (nhiu l), trong k hoch u thu cn nu tn ca tng phn. 2. Gi gi thu

Gi gi thu (bao gm c d phng) c xc nh trn c s tng mc u t hoc tng vn u t, d ton c duyt (nu c) v cc quy nh lin quan. i vi cc gi thu dch v t vn lp bo co nghin cu tin kh thi, bo co nghin cu kh thi, gi gi thu c xc nh trn c s cc thng tin sau: gi trung bnh theo thng k cc d n thc hin lin quan ca ngnh trong khong thi gian xc nh; c tnh tng mc u t theo nh mc sut u t ca cc d n thuc tng lnh vc chuyn ngnh; s b tng mc u t.3. Ngun vn

i vi mi gi thu phi nu r ngun vn hoc phng thc thu xp vn thanh ton cho nh thu; trng hp s dng vn ODA th phi nu r tn nh ti tr vn v c cu ngun vn (ngoi nc, trong nc).

4. Hnh thc la chn nh thu v phng thc u thu

Nu hnh thc la chn nh thu (trong nc, quc t, s tuyn nu c) theo quy nh t iu 18 n iu 24 ca Lut u thu v iu 97 ca Lut Xy dng; phng thc u thu theo quy nh ti iu 26 ca Lut u thu. Trng hp cn p dng s tuyn i vi cc gi thu khng thuc quy nh ti khon 1 iu 32 ca Lut u thu, cn p dng th tc la chn danh sch nh thu mi tham gia u thu t vn v cn la chn t vn c nhn th ngi quyt nh u t quy nh trong k hoch u thu.5. Thi gian la chn nh thu

Nu thi gian t chc thc hin vic la chn nh thu thc hin gi thu bo m tin ca gi thu.6. Hnh thc hp ng

Ty theo tnh cht ca gi thu, xc nh cc hnh thc hp ng p dng i vi hp ng cho gi thu theo quy nh t iu 49 n iu 53 ca Lut u thu v iu 107 ca Lut Xy dng.

7. Thi gian thc hin hp ng

Thi gian thc hin hp ng phi bo m vic thc hin gi thu ph hp vi tin thc hin d n.

iu 11. Trnh duyt k hoch u thu

1. Trch nhim trnh duyt

Ch u t c trch nhim trnh k hoch u thu ln ngi quyt nh u t hoc ngi c u quyn quyt nh u t xem xt, ph duyt; ng thi gi cho c quan, t chc thm nh; trng hp trnh k hoch u thu ln Th tng Chnh ph, ch u t cn phi gi cho b qun l ngnh c kin bng vn bn trnh Th tng Chnh ph xem xt, ph duyt.

i vi cc gi thu dch v t vn c thc hin trc khi c quyt nh u t th ch u t, n v c giao nhim v chun b d n c trch nhim trnh k hoch u thu ln ngi ng u c quan mnh (ngi giao nhim v) xem xt, ph duyt. Trong trng hp ny, ngi ng u c quan lin quan chu trch nhim ch nh mt n v trc thuc t chc thm nh k hoch u thu trc khi ph duyt.

2. H s trnh duyt

a) Vn bn trnh duyt k hoch u thu bao gm nhng ni dung sau y:

- Phn cng vic thc hin bao gm nhng cng vic lin quan ti chun b d n vi gi tr tng ng v cn c php l thc hin;

- Phn cng vic khng p dng c mt trong cc hnh thc la chn nh thu quy nh t iu 18 n iu 24 ca Lut u thu v iu 97 ca Lut Xy dng;

- Phn k hoch u thu bao gm nhng cng vic hnh thnh cc gi thu c thc hin theo mt trong cc hnh thc la chn nh thu quy nh t iu 18 n iu 24 ca Lut u thu v iu 97 ca Lut Xy dng, k c cc cng vic nh r ph bom mn, xy dng khu ti nh c, bo him cng trnh, o to; c s ca vic chia d n thnh cc gi thu. i vi tng gi thu, phi bo m c cc ni dung quy nh ti iu 10 Ngh nh ny. Trng hp khng p dng u thu rng ri th phi nu r l do.

Tng gi tr cc phn cng vic thc hin, phn cng vic khng p dng cc hnh thc la chn nh thu v phn cng vic thuc k hoch u thu khng c vt tng mc u t ca d n.

Trng hp cn thit phi lp k hoch u thu cho mt hoc mt s gi thu thc hin trc theo quy nh ti khon 2 iu 6 ca Lut u thu th trong vn bn trnh duyt vn phi bao gm cc ni dung nh quy nh ti khon ny.

b) Ti liu km theo vn bn trnh duyt

Khi trnh duyt k hoch u thu, ch u t phi gi km theo bn chp cc ti liu lm cn c lp k hoch u thu theo quy nh ti iu 9 Ngh nh ny.

iu 12. Thm nh v ph duyt k hoch u thu

1. Thm nh k hoch u thu

a) Thm nh k hoch u thu l vic tin hnh kim tra, nh gi cc ni dung theo quy nh ti iu 9, iu 10 v iu 11 Ngh nh ny.

b) C quan, t chc thm nh k hoch u thu phi lp bo co kt qu thm nh trn c s tun th quy nh ti iu 65 ca Lut u thu trnh ngi quyt nh u t ph duyt.

2. Ph duyt k hoch u thu

Ngi quyt nh u t hoc c u quyn quyt nh u t hoc ngi ng u c quan chun b d n c trch nhim ph duyt k hoch u thu trong thi hn khng qu 10 ngy, k t ngy nhn c bo co ca c quan, t chc thm nh. Vic ph duyt k hoch u thu thuc trch nhim ca Th tng Chnh ph c thc hin theo Quy ch lm vic ca Chnh ph.Chng III S TUYN NH THU

iu 13. p dng s tuyn

1. Vic s tuyn nh thu c thc hin theo quy nh ti im a khon 1 iu 32 ca Lut u thu.

2. Trng hp cn p dng s tuyn i vi cc gi thu khng thuc quy nh ti khon 1 iu ny th ngi quyt nh u t quy nh trong k hoch u thu.

iu 14. Trnh t thc hin s tuyn

1. Lp h s mi s tuyn

Bn mi thu lp h s mi s tuyn trnh ch u t ph duyt. H s mi s tuyn bao gm thng tin ch dn v gi thu v cc yu cu sau y i vi nh thu:

a) Yu cu v nng lc k thut;

b) Yu cu v nng lc ti chnh;

c) Yu cu v kinh nghim.

Tiu chun nh gi h s d s tuyn c xy dng theo tiu ch "t", "khng t" v cn c nu trong h s mi s tuyn, bao gm tiu chun i vi tng yu cu v nng lc k thut, v nng lc ti chnh v v kinh nghim.

i vi gi thu xy lp, gi thu la chn tng thu xy dng, tr tng thu thit k, tiu chun nh gi h s d s tuyn cn phi ph hp vi yu cu v iu kin nng lc i vi tng loi, cp cng trnh xy dng theo quy nh ca Lut Xy dng.

2. Thng bo mi s tuyn

Thng bo mi s tuyn (theo mu hng dn ca B K hoch v u t) phi c ng ti trn Bo u thu 3 k lin tip v trn trang thng tin in t v u thu; i vi u thu quc t cn phi ng ti ng thi trn mt t bo ting Anh c pht hnh rng ri. Sau khi ng ti theo quy nh trn c th ng trn cc phng tin thng tin i chng khc. H s mi s tuyn c cung cp min ph cho cc nh thu sau 10 ngy, k t ngy ng ti u tin thng bo mi s tuyn v c ko di n thi im ht hn np h s d s tuyn (ng s tuyn).

3. Tip nhn v qun l h s d s tuyn

Thi gian chun b h s d s tuyn ti thiu l 7 ngy i vi u thu trong nc v 15 ngy i vi u thu quc t, k t ngy u tin pht hnh h s mi s tuyn.

Bn mi thu tip nhn h s d s tuyn do cc nh thu np v qun l theo ch qun l h s mt. H s d s tuyn c np theo ng yu cu nu trong h s mi s tuyn s c m cng khai ngay sau thi im ng s tuyn. H s d s tuyn c gi n sau thi im ng s tuyn s khng c m v c bn mi thu gi tr li nh thu theo nguyn trng.

4. nh gi h s d s tuyn

Vic nh gi h s d s tuyn do bn mi thu thc hin theo tiu chun nh gi nu trong h s mi s tuyn.

5. Trnh v ph duyt kt qu s tuyn

Bn mi thu chu trch nhim trnh ch u t ph duyt kt qu s tuyn.

6. Thng bo kt qu s tuyn

Sau khi ch u t ph duyt kt qu s tuyn, bn mi thu c trch nhim thng bo bng vn bn v kt qu s tuyn n cc nh thu tham d s tuyn v mi cc nh thu trng s tuyn tham gia u thu.

Chng IV U THU RNG RI V U THU HN CH I VI GI THU DCH V T VNMc 1QUY TRNH U THU I VI NH THU L T CHCiu 15. Chun b u thu

1. La chn danh sch nh thu mi tham gia u thuTu theo tnh cht v iu kin c th ca tng gi thu, khi thc hin u thu rng ri, ch u t c th thng bo mi thu ngay theo quy nh ti khon 4 iu ny hoc p dng th tc la chn danh sch nh thu t vn mi tham gia u thu song phi c ngi quyt nh u t ph duyt trong k hoch u thu. Th tc la chn danh sch nh thu t vn mi tham gia u thu c thc hin bao gm:a) i vi u thu rng ri:

- Ch u t ph duyt h s mi quan tm bao gm cc ni dung yu cu v nng lc chuyn mn v s lng chuyn gia; yu cu v kinh nghim;- Tiu chun nh gi h s quan tm c xy dng theo tiu ch "t", "khng t" v cn c nu trong h s mi quan tm, bao gm tiu chun v nng lc chuyn mn v s lng chuyn gia; tiu chun v kinh nghim;

- Thng bo mi np h s quan tm phi c ng ti trn Bo u thu 3 k lin tip v trn trang thng tin in t v u thu; i vi u thu quc t th cn phi ng ti ng thi trn mt t bo ting Anh c pht hnh rng ri. Ngoi vic ng ti theo quy nh trn c th ng ti ng thi trn cc phng tin thng tin i chng khc;

- K t ngy ng ti u tin thng bo mi np h s quan tm, bn mi thu pht hnh min ph h s mi quan tm cho cc nh thu c nhu cu tham gia n trc thi im ht hn np h s quan tm;

- Thi gian nh thu chun b h s quan tm ti thiu l 15 ngy i vi u thu trong nc v 20 ngy i vi u thu quc t, k t ngy u tin pht hnh h s mi quan tm;

- Bn mi thu nh gi h s quan tm do nh thu np theo tiu chun nh gi, la chn v trnh ch u t ph duyt danh sch nh thu mi tham gia u thu.

b) i vi u thu hn ch:Bn mi thu la chn ti thiu 5 nh thu c coi l nng lc, kinh nghim (theo quy nh ti iu 19 ca Lut u thu) v c nhu cu tham gia u thu trnh ch u t ph duyt danh sch cc nh thu ny mi tham gia u thu. Trng hp thc t khng c s lng ti thiu 5 nh thu th ch u t bo co ngi quyt nh u t hoc ngi c u quyn xem xt, quyt nh theo hng hoc l mi ngay danh sch cc nh thu thc t hin c hoc l gia hn thi gian tm kim thm nh thu. Trong trng hp gia hn nhng khng tm kim thm c nh thu th mi cc nh thu thc t hin c.2. Lp h s mi thu

a) Cn c lp h s mi thu:

- Quyt nh u t v cc ti liu ra quyt nh u t; Giy chng nhn ng k kinh doanh, Giy chng nhn u t;

- K hoch u thu c duyt;

- Cc quy nh ca php lut v u thu v cc quy nh ca php lut lin quan; iu c quc t hoc vn bn tha thun quc t (nu c) i vi cc d n s dng vn ODA;

- Cc chnh sch ca Nh nc v thu, tin lng, u i trong u thu quc t hoc cc quy nh khc lin quan.

Trng hp gi thu cn thc hin trc khi c quyt nh u t th t chc c giao nhim v chun b d n cn c cc vn bn lin quan lp h s mi thu trnh ngi ng u c quan chun b d n ph duyt.

b) Ni dung h s mi thu:

H s mi thu phi bao gm cc ni dung theo quy nh ti khon 2 iu 32 ca Lut u thu v mu h s mi thu do B K hoch v u t ban hnh; trong phi bao gm cc yu cu quan trng (iu kin tin quyt) lm cn c loi b h s d thu, c th nh sau:

- Nh thu khng c tn trong danh sch mua h s mi thu hoc khng p ng quy nh ti khon 2 iu 17 Ngh nh ny;

- Nh thu khng bo m t cch hp l theo quy nh ti iu 7, iu 8 ca Lut u thu;

- Nh thu khng bo m iu kin nng lc theo quy nh ca Lut Xy dng;

- Khng c bn gc h s d thu;

- n d thu khng hp l;

- Hiu lc ca h s d thu khng bo m yu cu theo quy nh trong h s mi thu;

- Nh thu c tn trong hai hoc nhiu h s d thu vi t cch l nh thu chnh (nh thu c lp hoc thnh vin trong lin danh);

- Nh thu vi phm mt trong cc hnh vi b cm trong u thu theo quy nh ti iu 12 ca Lut u thu;- Cc yu cu quan trng khc c tnh c th ca gi thu.

Nh thu vi phm ch mt trong s cc iu kin tin quyt quy nh trong h s mi thu s b loi v h s d thu khng c xem xt tip.

3. Ph duyt h s mi thu

Ngi quyt nh u t ph duyt hoc y quyn cho ch u t ph duyt h s mi thu theo quy nh ti iu 60 ca Lut u thu trn c s bo co thm nh ca c quan, t chc thm nh.

4. Mi thu

a) Thng bo mi thu:

Trng hp khng p dng th tc la chn danh sch nh thu t vn mi tham gia u thu, ch u t thng bo mi thu (theo Mu hng dn ca B K hoch v u t) trn Bo u thu 3 k lin tip v trn trang thng tin in t v u thu; i vi u thu quc t th cn phi ng ti ng thi trn mt t bo ting Anh c pht hnh rng ri. Ngoi vic ng ti theo quy nh trn c th ng ti ng thi trn cc phng tin thng tin i chng khc.

b) Gi th mi thu:

Bn mi thu gi th mi thu ti cc nh thu trong danh sch mi tham gia u thu theo quy nh ti khon 1 iu ny. Ni dung th mi thu lp theo mu nu ti Ph lc I km theo Ngh nh ny. Thi gian t khi gi th mi thu n khi pht hnh h s mi thu ti thiu l 5 ngy i vi u thu trong nc, 7 ngy i vi u thu quc t.

iu 16. Tiu chun nh gi h s d thu

1. i vi gi thu dch v t vn, k c dch v t vn xy dng theo quy nh ca Lut Xy dng, khng yu cu k thut cao:

a) Tiu chun nh gi v mt k thut: s dng thang im (100, 1.000,...) xy dng tiu chun nh gi, bao gm cc ni dung sau y:

- Kinh nghim v nng lc ca nh thu. T l im i vi ni dung ny quy nh t 10% - 20% tng s im;

- Gii php v phng php lun i vi yu cu ca gi thu. T l im i vi ni dung ny quy nh t 30% - 40% tng s im;

- Nhn s ca nh thu thc hin gi thu. T l im i vi ni dung ny quy nh t 50% - 60% tng s im.

Cn phi xc nh mc im yu cu ti thiu v mt k thut song khng c quy nh thp hn 70% tng s im. H s d thu c im v mt k thut khng thp hn mc im yu cu ti thiu th c coi l p ng yu cu v mt k thut.

b) Tiu chun nh gi v mt ti chnh:

S dng thang im (100, 1.000,...) thng nht vi thang im v mt k thut. im ti chnh i vi tng h s d thu c xc nh nh sau:

P thp nht x (100, 1.000,...)

im ti chnh =

(ca h s d thu ang xt) P ang xt

Trong :

- P thp nht: gi d thu thp nht sau sa li v hiu chnh sai lch trong s cc nh thu vt qua nh gi v mt k thut;- P ang xt: gi d thu sau sa li v hiu chnh sai lch ca h s d thu ang xt.

c) Tiu chun nh gi tng hp:

- Tiu chun nh gi tng hp c xy dng trn c s tiu chun nh gi v mt k thut v v mt ti chnh, trong t trng im v mt k thut khng c quy nh thp hn 70% tng s im v t trng im v mt ti chnh khng c quy nh cao hn 30% tng s im;

- im tng hp i vi mt h s d thu c xc nh theo cng thc sau:im tng hp = k thut x (K%) + ti chnh x (G%)

Trong :

+ K%: t trng im v mt k thut (quy nh trong thang im tng hp);+ G%: t trng im v mt ti chnh (quy nh trong thang im tng hp);+ k thut : l s im ca h s d thu c xc nh ti bc nh gi v mt k thut theo quy nh ti im a khon ny;+ ti chnh : l s im ca h s d thu c xc nh ti bc nh gi v mt ti chnh theo quy nh ti im b khon ny.2. i vi gi thu dch v t vn, k c dch v t vn xy dng theo quy nh ca Lut Xy dng, c yu cu k thut cao:

Tiu chun nh gi v mt k thut c xy dng theo quy nh ti im a khon 1 iu ny, trong mc im yu cu ti thiu v mt k thut khng c quy nh thp hn 80% tng s im v mt k thut.

iu 17. T chc u thu

1. Pht hnh h s mi thu

a) Bn mi thu bn h s mi thu ti trc thi im ng thu cho cc nh thu tham gia u thu rng ri (trng hp khng p dng th tc la chn danh sch nh thu mi tham gia u thu), cho cc nh thu trong danh sch mi tham gia u thu (trng hp p dng th tc la chn danh sch nh thu mi tham gia u thu i vi u thu rng ri v u thu hn ch) vi gi bn c quy nh ti khon 1 iu 6 Ngh nh ny. i vi nh thu lin danh th ch cn mt thnh vin trong lin danh mua h s mi thu;

b) Vic sa i v lm r h s mi thu c thc hin theo quy nh ti khon 1 iu 33 v iu 34 ca Lut u thu.

2. Chun b h s d thu

Nh thu chun b v np h s d thu theo yu cu ca h s mi thu. Trng hp nh thu cn thay i t cch (tn) tham gia u thu so vi khi mua h s mi thu th phi thng bo bng vn bn ti bn mi thu. Bn mi thu xem xt i vi cc trng hp nh sau:

- i vi u thu rng ri, chp nhn s thay i t cch khi nhn c vn bn thng bo ca nh thu trc thi im ng thu;

- i vi u thu hn ch, qua bc la chn danh sch nh thu tham gia u thu th ty tng trng hp c th m bn mi thu xem xt v bo co ch u t quyt nh vic chp nhn hay khng chp nhn thay i t cch ca nh thu trc thi im ng thu nhng phi bo m tnh cnh tranh, cng bng, minh bch trong u thu.

3. Tip nhn v qun l h s d thu

Bn mi thu tip nhn v qun l cc h s d thu np theo ch qun l h s mt. H s d thu c gi n bn mi thu sau thi im ng thu u c coi l khng hp l v c gi tr li cho nh thu theo nguyn trng. Bt k ti liu no c nh thu gi n sau thi im ng thu sa i, b sung h s d thu np u c coi l khng hp l.

4. Sa i hoc rt h s d thu

Khi mun sa i hoc rt h s d thu np, nh thu phi c vn bn ngh v bn mi thu ch chp thun nu nhn c vn bn ngh ca nh thu trc thi im ng thu; vn bn ngh rt h s d thu phi c gi ring bit vi h s d thu.

5. M h s xut k thut

a) Vic m thu phi c tin hnh cng khai ngay sau thi im ng thu theo thi gian v a im quy nh trong h s mi thu trc s chng kin ca nhng ngi c mt v khng ph thuc vo s c mt hay vng mt ca cc nh thu c mi. Bn mi thu c th mi i din cc c quan lin quan n tham d l m thu;b) Bn mi thu tin hnh m h s xut k thut ca tng nh thu theo th t ch ci tn ca nh thu v theo trnh t sau y:- Kim tra nim phong;- M h s, c v ghi vo bin bn cc thng tin ch yu sau y:

+ Tn nh thu;

+ S lng bn gc, bn chp h s;

+ Thi gian c hiu lc ca h s;

+ Vn bn ngh sa i h s (nu c);

+ Cc thng tin khc lin quan.

Bin bn m thu cn c i din cc nh thu, i din bn mi thu, i din cc c quan lin quan tham d k xc nhn.

Sau khi m thu, bn mi thu phi k xc nhn vo tng trang bn gc h s xut k thut ca tng h s d thu v qun l theo ch qun l h s mt. Vic nh gi h s xut k thut c tin hnh theo bn chp. Nh thu phi chu trch nhim v tnh chnh xc v ph hp gia bn chp v bn gc cng nh v nim phong ca h s d thu.

iu 18. nh gi h s d thuVic nh gi h s d thu i vi gi thu dch v t vn, k c dch v t vn xy dng theo quy nh ca Lut Xy dng, cn c theo tiu chun nh gi v cc yu cu khc nu trong h s mi thu, theo nguyn tc nh gi c quy nh ti iu 28 ca Lut u thu v trnh t nh gi c quy nh ti iu 35 ca Lut u thu, c th nh sau:

1. nh gi s b

a) Kim tra tnh hp l ca h s xut k thut theo yu cu ca h s mi thu:

- Tnh hp l ca n d thu. n d thu phi c in y v c ch k ca ngi i din hp php ca nh thu theo yu cu ca h s mi thu. i vi nh thu lin danh, n d thu phi do i din hp php ca tng thnh vin lin danh k hoc thnh vin ng u lin danh thay mt lin danh k n d thu theo quy nh trong vn bn tho thun lin danh; - Tnh hp l ca tho thun lin danh. Trong tho thun lin danh phi phn nh r trch nhim, quyn hn, khi lng cng vic phi thc hin v gi tr tng ng ca tng thnh vin trong lin danh, k c ngi ng u lin danh v trch nhim ca ngi ng u lin danh, ch k ca cc thnh vin, con du (nu c);- C mt trong cc loi giy t hp l theo yu cu ca h s mi thu: Giy chng nhn ng k kinh doanh, Giy chng nhn u t, Quyt nh thnh lp; Giy ng k hot ng hp php; chng ch chuyn mn ph hp;

- S lng bn gc, bn chp h s xut k thut;

- Cc ph lc, ti liu km theo h s d thu.

b) Loi b h s d thu khng p ng yu cu quan trng (iu kin tin quyt) nu trong h s mi thu theo quy nh ti im b khon 2 iu 15 Ngh nh ny.

2. nh gi chi tit

a) nh gi h s d thu i vi gi thu dch v t vn, k c dch v t vn xy dng theo quy nh ca Lut Xy dng, khng yu cu k thut cao:

- nh gi v mt k thut:

nh gi theo tiu chun nh gi v mt k thut c quy nh trong h s mi thu. Ch u t ph duyt danh sch cc nh thu p ng yu cu v mt k thut thc hin nh gi v mt ti chnh.

- nh gi v mt ti chnh:

M cng khai h s xut ti chnh ca cc nh thu p ng yu cu v mt k thut theo trnh t quy nh ti im b khon 5 iu 17 Ngh nh ny. Bin bn m h s xut ti chnh bao gm cc thng tin ch yu sau y:

+ Tn nh thu;

+ S lng bn gc, bn chp h s;

+ Gi d thu ghi trong n d thu;+ im k thut ca cc h s d thu t mc yu cu ti thiu tr ln;

+ Cc thng tin khc lin quan.

Sau khi m thu, bn mi thu phi k xc nhn vo tng trang bn gc h s xut ti chnh ca tng h s d thu v qun l theo ch qun l h s mt. Vic nh gi v mt ti chnh c tin hnh theo bn chp, nh thu phi chu trch nhim v tnh chnh xc v ph hp gia bn gc v bn chp cng nh v nim phong h s xut ti chnh. Vic nh gi v mt ti chnh cn c theo tiu chun nh gi v mt ti chnh nu trong h s mi thu.

- nh gi tng hp:

nh gi tng hp v mt k thut v v mt ti chnh theo tiu chun nh gi tng hp quy nh trong h s mi thu. Nh thu c im tng hp cao nht c bn mi thu trnh ch u t ph duyt xp th nht v c mi vo m phn hp ng theo quy nh ti iu 19 Ngh nh ny.

b) nh gi h s d thu i vi gi thu dch v t vn, k c dch v t vn xy dng theo quy nh ca Lut Xy dng, c yu cu k thut cao:

nh gi h s xut k thut theo tiu chun nh gi c nu trong h s mi thu quy nh ti im a khon 2 iu ny. H s d thu t s im v mt k thut khng thp hn mc im yu cu ti thiu c coi l p ng yu cu v mt k thut v c bn mi thu xp hng trnh ch u t ph duyt. Nh thu xp th nht s c mi n m h s xut ti chnh v m phn hp ng theo quy nh ti iu 19 Ngh nh ny.

iu 19. m phn hp ng

1. Trn c s quyt nh ca ch u t, bn mi thu mi nh thu xp th nht n m phn hp ng.

2. Ni dung m phn hp ng

a) Nhim v v phm vi cng vic chi tit ca nh thu t vn cn thc hin;

b) Chuyn giao cng ngh v o to;

c) K hoch cng tc v b tr nhn s;

d) Tin ;

) Gii quyt thay i nhn s (nu c);

e) B tr iu kin lm vic;

g) Chi ph dch v t vn;

h) Cc ni dung khc (nu cn thit).

Trng hp m phn hp ng khng thnh, bn mi thu bo co ch u t xem xt, quyt nh mi nh thu xp hng tip theo vo m phn.

iu 20. Trnh duyt, thm nh, ph duyt v thng bo kt qu u thu

1. Trnh duyt, thm nh kt qu u thu gi thu dch v t vn thc hin theo quy nh ti iu 37, iu 39 ca Lut u thu v iu 71, iu 72 Ngh nh ny.

2. Vic ph duyt kt qu u thu thc hin theo quy nh ti iu 40 ca Lut u thu.

3. Thng bo kt qu u thu thc hin theo quy nh ti iu 41 ca Lut u thu, c th l ngay sau khi nhn c quyt nh ph duyt kt qu u thu, bn mi thu phi gi vn bn thng bo kt qu u thu ti cc nh thu tham d thu, ring i vi nh thu trng thu cn phi gi k hoch thng tho, hon thin hp ng.

iu 21. Thng tho, hon thin hp ng v k kt hp ng

1. Vic thng tho, hon thin hp ng v k kt hp ng thc hin theo quy nh ti iu 42 v Chng III ca Lut u thu, Mc 2 Chng VI ca Lut Xy dng.

2. Trng hp thng tho, hon thin hp ng khng thnh th ch u t bo co ngi quyt nh u t hu quyt nh ph duyt kt qu u thu trc v xem xt, quyt nh mi nh thu xp hng tip theo vo m phn hp ng theo quy nh ti iu 19 Ngh nh ny, trong trng hp phi yu cu nh thu gia hn hiu lc h s d thu nu cn thit. Cc bc cng vic tip theo thc hin theo quy nh ti iu 20 v iu 21 Ngh nh ny.

Mc 2QUY TRNH LA CHN NH THU T VN C NHN

iu 22. La chn nh thu t vn l c nhn

Ty theo tnh cht, ni dung v phm vi cng vic t vn, ch u t xt thy c nhn chuyn gia t vn c th m nhim c cng vic mt cch c lp m khng cn phi nhiu chuyn gia hoc s h tr chuyn mn t c nhn hay t chc khc hoc vic s dng t vn c nhn l c li th ch u t bo co ngi quyt nh u t ph duyt trong k hoch u thu. Vic la chn t vn c nhn c thc hin theo quy trnh sau y:

1. Bn mi thu xc nh iu khon tham chiu v chun b d tho hp ng i vi v tr t vn cn tuyn chn trnh ch u t xem xt, ph duyt. Ni dung iu khon tham chiu bao gm:

a) M t tm tt v d n v cng vic;

b) Yu cu v phm vi, khi lng, cht lng v thi gian thc hin cng vic;

c) Yu cu v nng lc, trnh ca t vn;

d) Cc iu kin v a im thc hin cng vic; cc ni dung cn thit khc (nu c).

2. Bn mi thu la chn ti thiu 3 h s l lch khoa hc ca 3 chuyn gia t vn ph hp vi yu cu nu trong iu khon tham chiu, trnh ch u t xem xt, ph duyt; trng hp thc t c t hn 3 chuyn gia t vn th bo co ch u t xem xt, quyt nh.

3. Bn mi thu nh gi s p ng ca chuyn gia t vn theo h s l lch khoa hc trn c s iu khon tham chiu la chn chuyn gia p ng yu cu trnh ch u t xem xt, quyt nh.

4. Trn c s d tho hp ng, iu khon tham chiu v thng tin khc lin quan, bn mi thu tin hnh m phn vi chuyn gia t vn c ngh la chn.

5. Cn c bo co ca bn mi thu, ch u t ph duyt kt qu la chn v k kt hp ng vi chuyn gia t vn c la chn.

Chng VU THU RNG RI V U THU HN CH

I VI GI THU MUA SM HNG HO, XY LP Mc 1U THU MT GIAI ON

iu 23. Chun b u thu

1. S tuyn nh thu thc hin theo quy nh ti Chng III Ngh nh ny.

2. Lp h s mi thu

a) Cn c lp h s mi thu:

- Quyt nh u t v cc ti liu quyt nh u t; Giy chng nhn ng k kinh doanh, Giy chng nhn u t;

- K hoch u thu c duyt;

- Ti liu v thit k km theo d ton c duyt (i vi gi thu xy lp);

- Cc quy nh ca php lut v u thu v cc quy nh ca php lut lin quan; iu c quc t hoc vn bn tha thun quc t (nu c) i vi cc d n s dng vn ODA;

- Cc chnh sch ca Nh nc v thu, tin lng, u i nh thu trong nc hoc cc quy nh khc lin quan.

b) Ni dung h s mi thu:

- H s mi thu phi bao gm cc ni dung theo quy nh ti khon 2 iu 32 ca Lut u thu v mu h s mi thu do B K hoch v u t ban hnh. i vi cc gi thu thc hin s tuyn, trong h s mi thu khng cn quy nh tiu chun nh gi v kinh nghim v nng lc ca nh thu song cn yu cu nh thu khng nh li cc thng tin v nng lc v kinh nghim m nh thu k khai trong h s d s tuyn;

- H s mi thu khng c nu yu cu v nhn hiu, xut x c th ca hng ho theo quy nh ti khon 5 iu 12 ca Lut u thu. Trng hp c bit cn thit phi nu nhn hiu, catal ca mt nh sn xut no , hoc hng ho t mt nc no tham kho, minh ha cho yu cu v mt k thut ca hng ha th phi ghi km theo cm t hoc tng ng sau nhn hiu, catal hoc xut x nu ra v quy nh r khi nim tng ng ngha l c c tnh k thut tng t, c tnh nng s dng l tng ng vi cc hng ha nu. i vi hng ho c th, phc tp, cn yu cu nh thu np Giy php bn hng thuc bn quyn ca nh sn xut;

- H s mi thu phi bao gm cc yu cu quan trng (iu kin tin quyt) loi b h s d thu, c th nh sau:

+ Nh thu khng c tn trong danh sch mua h s mi thu hoc khng p ng quy nh ti khon 2 iu 28 Ngh nh ny;

+ Nh thu khng bo m t cch hp l theo quy nh ti iu 7, iu 8 ca Lut u thu;

+ Khng c bo m d thu hoc c bo m d thu nhng khng hp l: c gi tr thp hn, khng ng ng tin quy nh, thi gian hiu lc ngn hn, khng np theo a ch v thi gian quy nh trong h s mi thu, khng ng tn nh thu (trng hp i vi nh thu lin danh theo quy nh ti iu 32 Ngh nh ny), khng phi l bn gc v khng c ch k hp l (i vi th bo lnh ca ngn hng, t chc ti chnh);

+ Khng c bn gc h s d thu;

+ n d thu khng hp l;

+ Hiu lc ca h s d thu khng bo m yu cu theo quy nh trong h s mi thu;

+ H s d thu c tng gi d thu khng c nh, cho thu theo nhiu mc gi hoc gi c km iu kin gy bt li cho ch u t;

+ Nh thu c tn trong hai hoc nhiu h s d thu vi t cch l nh thu chnh (nh thu c lp hoc thnh vin trong lin danh);+ Khng p ng iu kin v nng lc theo iu 7 ca Lut Xy dng;

+ Nh thu vi phm mt trong cc hnh vi b cm trong u thu theo quy nh ti iu 12 ca Lut u thu;+ Cc yu cu quan trng khc c tnh c th ca gi thu.

Nh thu vi phm mt trong cc iu kin tin quyt quy nh trong h s mi thu s b loi v h s d thu khng c xem xt tip.

3. Ph duyt h s mi thu

Thc hin theo quy nh ti khon 3 iu 15 Ngh nh ny.

4. Mi thu

a) Thng bo mi thu

i vi u thu rng ri khng c s tuyn, phi thc hin ng ti thng bo mi thu (theo mu hng dn ca B K hoch v u t) trn Bo u thu 3 k lin tip v trn trang thng tin in t v u thu; i vi u thu quc t th cn phi ng ti ng thi trn mt t bo ting Anh c pht hnh rng ri. Ngoi vic ng ti theo quy nh trn c th ng ti ng thi trn cc phng tin thng tin i chng khc.

b) Gi th mi thu

p dng i vi u thu hn ch v u thu rng ri qua s tuyn. Bn mi thu gi th mi thu theo mu nu ti Ph lc I km theo Ngh nh ny ti nh thu trong danh sch c mi tham gia u thu hn ch hoc danh sch nh thu vt qua s tuyn. Thi gian t khi gi th mi thu n khi pht hnh h s mi thu ti thiu l 5 ngy i vi u thu trong nc, 7 ngy i vi u thu quc t.

iu 24. Quy nh chung tiu chun nh gi v mt k thut

1. S dng phng php chm im

a) S dng thang im (100, 1.000,...) xy dng tiu chun nh gi v mt k thut. Ni dung tiu chun nh gi v mt k thut i vi gi thu mua sm hng ha v xy lp c nu ti khon 2 iu 25 v khon 2 iu 26 Ngh nh ny. Mc im yu cu ti thiu v mt k thut c quy nh ty theo tnh cht ca tng gi thu nhng phi bo m khng thp hn 70% tng s im v mt k thut; i vi gi thu c yu cu k thut cao khng thp hn 80%;

i vi gi thu la chn tng thu xy dng (tr gi thu la chn tng thu thit k) cn phi quy nh mc im yu cu ti thiu cho tng ni dung cng vic bo m khng thp hn 70% mc im ti a ca ni dung cng vic tng ng.

b) i vi gi thu mua sm hng ho, xy lp, h s d thu c coi l p ng yu cu v mt k thut khi t s im khng thp hn mc im yu cu ti thiu v mt k thut.

i vi gi thu la chn tng thu xy dng (tr gi thu la chn tng thu thit k), h s d thu c coi l p ng yu cu v mt k thut khi s im c nh gi cho tng ni dung cng vic khng thp hn mc im yu cu ti thiu ca ni dung cng vic tng ng v im tng hp ca cc ni dung khng thp hn mc im yu cu ti thiu v mt k thut ca c gi thu.

2. S dng tiu ch t, khng t

a) Tiu chun nh gi

Ni dung tiu chun nh gi v mt k thut i vi gi thu mua sm hng ha v xy lp c nu ti khon 2 iu 25 v khon 2 iu 26 Ngh nh ny. Ty theo tnh cht ca gi thu m xc nh mc yu cu i vi tng ni dung. i vi cc ni dung c coi l cc yu cu c bn ca h s mi thu, ch s dng tiu ch t hoc khng t. i vi cc ni dung yu cu khng c bn, ngoi tiu ch t hoc khng t, c p dng thm tiu ch chp nhn c nhng khng c vt qu 30% tng s cc ni dung yu cu trong tiu chun nh gi.

b) H s d thu c nh gi l p ng yu cu v mt k thut khi c tt c ni dung yu cu c bn u c nh gi l t, cc ni dung yu cu khng c bn c nh gi l t hoc chp nhn c.

iu 25. Tiu chun nh gi h s d thu i vi gi thu mua sm hng ho

Tiu chun nh gi h s d thu i vi gi thu mua sm hng ha gm tiu chun nh gi v nng lc v kinh nghim ca nh thu, tiu chun nh gi v mt k thut v ni dung xc nh chi ph trn cng mt mt bng (gi nh gi), c th nh sau:

1. Tiu chun nh gi v nng lc v kinh nghim ca nh thu p dng i vi gi thu khng tin hnh s tuyn, bao gm:

a) Kinh nghim thc hin cc gi thu tng t ti Vit Nam v nc ngoi; kinh nghim hot ng trong lnh vc sn xut, kinh doanh chnh;

b) Nng lc sn xut v kinh doanh, c s vt cht k thut, trnh cn b chuyn mn;

c) Nng lc ti chnh: tng ti sn, tng n phi tr, vn lu ng, doanh thu, li nhun, gi tr hp ng ang thc hin d dang v cc ch tiu khc.

Vic xc nh mc yu cu c th i vi tng tiu chun quy nh ti cc im a, im b v im c khon ny cn cn c theo yu cu ca tng gi thu.

Cc tiu chun nh gi quy nh ti khon ny c s dng tiu ch t, khng t. Nh thu t c 3 ni dung nu ti cc im a, im b v im c khon ny th c nh gi l p ng yu cu v nng lc v kinh nghim.

2. Tiu chun nh gi v mt k thut

Tiu chun nh gi v mt k thut c xy dng theo quy nh ti iu 24 Ngh nh ny v bao gm cc ni dung v kh nng p ng cc yu cu v s lng, cht lng i vi hng ha nu trong h s mi thu, c th:

a) c tnh, thng s k thut ca hng ha, tiu chun sn xut v cc ni dung khc;

b) Tnh hp l v hiu qu kinh t ca cc gii php k thut, bin php t chc cung cp hng ha;

c) Kh nng lp t thit b v nng lc cn b k thut;

d) Mc p ng cc yu cu v bo hnh;

) Kh nng thch ng v mt a l;

e) Tc ng i vi mi trng v bin php gii quyt;

g) Kh nng cung cp ti chnh (nu c yu cu);

h) Cc yu t khc v iu kin thng mi, ti chnh, thi gian thc hin, o to chuyn giao cng ngh (nu c).

3. Ni dung xc nh gi nh gi

Vic xc nh gi nh gi l xc nh chi ph trn cng mt mt bng v k thut, ti chnh, thng mi v cc yu t khc nhm so snh, xp hng cc h s d thu. Phng php xc nh gi nh gi phi c nu trong tiu chun nh gi h s d thu. Vic xc nh gi nh gi thc hin theo trnh t sau y:

- Xc nh gi d thu;

- Sa li;

- Hiu chnh cc sai lch;

- Chuyn i gi d thu (sau sa li v hiu chnh sai lch) sang mt ng tin chung (nu c) lm cn c xc nh gi nh gi;

- a cc chi ph v mt mt bng xc nh gi nh gi, bao gm:

+ Cc iu kin v mt k thut nh: tin thc hin; cng sut, hiu sut ca my mc thit b; mc tiu hao in nng, nguyn nhin vt liu; chi ph vn hnh, duy tu, bo dng, tui th v cc yu t k thut khc ty theo tng gi thu c th;

+ iu kin ti chnh, thng mi;

+ u i trong u thu quc t (nu c);

+ Cc yu t khc.

Ty theo tnh cht ca tng gi thu m quy nh cc yu t xc nh gi nh gi cho ph hp. Xp hng th t h s d thu theo gi nh gi, h s d thu c gi nh gi thp nht c xp th nht.

iu 26. Tiu chun nh gi h s d thu i vi gi thu xy lp

Tiu chun nh gi h s d thu i vi gi thu xy lp gm tiu chun nh gi v nng lc v kinh nghim ca nh thu, tiu chun nh gi v mt k thut v ni dung xc nh gi nh gi, c th nh sau:

1. Tiu chun nh gi v nng lc v kinh nghim ca nh thu p dng i vi gi thu khng tin hnh s tuyn, bao gm:

a) Kinh nghim thc hin cc gi thu tng t Vit Nam, vng a l v hin trng tng t;

b) Nng lc k thut: s lng, trnh cn b, cng nhn k thut trc tip thc hin gi thu v s lng thit b thi cng sn c, kh nng huy ng thit b thi cng thc hin gi thu;

c) Nng lc ti chnh: tng ti sn, tng n phi tr, vn lu ng, doanh thu, li nhun, gi tr hp ng ang thc hin d dang v cc ch tiu khc.

Vic xc nh mc yu cu c th i vi tng tiu chun quy nh ti cc im a, im b v im c khon ny phi cn c theo yu cu ca tng gi thu.

Cc tiu chun nh gi quy nh ti khon ny c s dng theo tiu ch t, khng t. Nh thu t c 3 ni dung nu ti im a, im b v im c khon ny th c nh gi l p ng yu cu v nng lc v kinh nghim.

2. Tiu chun nh gi v mt k thut

Tiu chun nh gi v mt k thut c xy dng theo quy nh ti iu 24 Ngh nh ny v bao gm cc ni dung v mc p ng i vi cc yu cu v h s thit k k thut v tin lng km theo, c th: a) Tnh hp l v kh thi ca cc gii php k thut, bin php t chc thi cng ph hp vi xut v tin thi cng;

Tr nhng trng hp do tnh cht ca gi thu m h s mi thu yu cu nh thu phi thc hin theo ng bin php thi cng nu trong h s mi thu, trong h s mi thu cn quy nh nh thu c xut bin php thi cng khc vi bin php thi cng nu trong h s mi thu. Trong trng hp ny, h s mi thu cn nu tiu chun nh gi i vi xut v bin php thi cng khc ca nh thu.

b) Bo m iu kin v sinh mi trng v cc iu kin khc nh phng chy, cha chy, an ton lao ng;

c) Mc p ng cc yu cu v bo hnh;

d) Cc bin php bo m cht lng;

) Tin thi cng;

e) Cc ni dung khc (nu c).

Ty theo tnh cht v iu kin c th ca tng gi thu m s dng phng php chm im hoc phng php nh gi theo tiu ch t, khng t i vi cc tiu chun v mt k thut trn y. Trng hp cho php nh thu cho phng n thay th hoc b sung tm kim nhng xut sng to ca nh thu mang li hiu qu cao hn cho gi thu th phi c nu r trong h s mi thu v phi nu r tiu chun, phng php nh gi xut thay th, bao gm c gi d thu. Trng hp cn y nhanh tin nh gi h s d thu i vi cc gi thu xy lp c yu cu n gin v mt k thut th trong h s mi thu c th quy nh vic nh gi c tin hnh kt hp ng thi gia vic xem xt v mt k thut v gi d thu ca nh thu vi tin thc hin gi thu do nh thu xut.3. Ni dung xc nh gi nh gi

Vic xc nh gi nh gi l xc nh chi ph trn cng mt mt bng v k thut, ti chnh, thng mi v cc yu t khc nhm so snh, xp hng cc h s d thu. Phng php xc nh gi nh gi phi c nu trong tiu chun nh gi. Vic xc nh gi nh gi thc hin theo trnh t sau y:

- Xc nh gi d thu;

- Sa li;

- Hiu chnh cc sai lch;

- Chuyn i gi d thu (sau sa li v hiu chnh sai lch) sang mt ng tin chung (nu c) lm cn c xc nh gi nh gi;

- a cc chi ph v mt mt bng xc nh gi nh gi, bao gm:

+ Cc iu kin v mt k thut nh: tin thc hin; chi ph qun l, vn hnh, duy tu, bo dng, tui th cng trnh v cc yu t k thut khc ty theo tng gi thu c th;

+ iu kin ti chnh, thng mi;

+ u i trong u thu quc t (nu c);

+ Cc yu t khc.

Ty theo tnh cht ca tng gi thu m quy nh cc yu t xc nh gi nh gi cho ph hp. Xp hng th t h s d thu theo gi nh gi, h s d thu c gi nh gi thp nht c xp th nht.

iu 27. Tiu chun nh gi h s d thu i vi gi thu la chn tng thu xy dng (tr gi thu la chn tng thu thit k)

Tiu chun nh gi h s d thu i vi gi thu la chn tng thu xy dng (tr gi thu la chn tng thu thit k) bao gm tiu chun nh gi i vi tng ni dung cng vic theo quy nh ti im a khon 1 iu 16, iu 24, iu 25 v iu 26 Ngh nh ny.

iu 28. T chc u thu

1. Pht hnh h s mi thu

a) Bn mi thu bn h s mi thu ti trc thi im ng thu cho cc nh thu trong danh sch trng s tuyn (trong trng hp c s tuyn), cc nh thu c mi tham gia u thu hn ch hoc cc nh thu c nhu cu tham gia i vi u thu rng ri vi mc gi bn h s mi thu quy nh ti khon 1 iu 6 Ngh nh ny. i vi nh thu lin danh th ch cn mt thnh vin trong lin danh mua h s mi thu;

b) Vic sa i v lm r h s mi thu thc hin theo quy nh ti khon 1 iu 33 v iu 34 ca Lut u thu.

2. Chun b, tip nhn, sa i hoc rt h s d thu

Thc hin theo quy nh ti khon 2, khon 3 v khon 4 iu 17 Ngh nh ny.

Trng hp nh thu cn thay i t cch (tn) tham gia u thu so vi khi mua h s mi thu th phi thng bo bng vn bn ti bn mi thu. Bn mi thu xem xt i vi cc trng hp nh sau:

- i vi u thu rng ri, chp nhn s thay i t cch khi nhn c vn bn thng bo ca nh thu trc thi im ng thu;- i vi u thu hn ch hoc u thu rng ri qua bc s tuyn th ty tng trng hp c th m bn mi thu xem xt v bo co ch u t quyt nh vic chp thun hay khng chp thun s thay i t cch ca nh thu trc thi im ng thu nhng phi bo m tnh cnh tranh, cng bng, minh bch ca gi thu.

3. M thu

a) Vic m thu c tin hnh cng khai ngay sau thi im ng thu theo thi gian v a im quy nh trong h s mi thu trc s chng kin ca nhng ngi c mt v khng ph thuc vo s c mt hay vng mt ca cc nh thu c mi. Bn mi thu c th mi i din ca cc c quan lin quan n tham d l m thu;b) Bn mi thu tin hnh m ln lt h s d thu ca tng nh thu c tn trong danh sch mua h s mi thu v np h s d thu trc thi im ng thu theo th t ch ci tn ca nh thu. Trnh t m thu c thc hin nh sau:

- Kim tra nim phong h s d thu;

- M, c v ghi vo bin bn cc thng tin ch yu sau y:

+ Tn nh thu;

+ S lng bn gc, bn chp h s d thu;

+ Thi gian c hiu lc ca h s d thu;

+ Gi d thu ghi trong n d thu v gim gi (nu c);

+ Gi tr v thi hn hiu lc ca bo m d thu;

+ Vn bn ngh sa i h s d thu (nu c);

+ Cc thng tin khc lin quan.

Bin bn m thu cn c i din bn mi thu, i din cc nh thu, v i din cc c quan lin quan tham d k xc nhn.

Sau khi m thu, bn mi thu phi k xc nhn vo tng trang bn gc ca tng h s d thu v qun l theo ch qun l h s mt. Vic nh gi h s d thu c tin hnh theo bn chp. Nh thu phi chu trch nhim v tnh chnh xc v ph hp gia bn chp v bn gc cng nh v nim phong ca h s d thu.

iu 29. nh gi h s d thu

Vic nh gi h s d thu tin hnh theo tiu chun nh gi h s d thu v cc yu cu khc nu trong h s mi thu, theo nguyn tc nh gi quy nh ti iu 28 ca Lut u thu v trnh t nh gi quy nh ti iu 35 ca Lut u thu, c th nh sau:

1. nh gi s b

a) Kim tra tnh hp l ca h s d thu:

- Tnh hp l ca n d thu. n d thu phi c in y v c ch k ca ngi i din hp php ca nh thu theo yu cu ca h s mi thu. i vi nh thu lin danh, n d thu phi do i din hp php ca tng thnh vin lin danh k hoc thnh vin ng u lin danh thay mt lin danh k n d thu theo quy nh trong vn bn tho thun lin danh;

- Tnh hp l ca tho thun lin danh. Trong tho thun lin danh phi phn nh r trch nhim, quyn hn, khi lng cng vic phi thc hin v gi tr tng ng ca tng thnh vin trong lin danh, k c ngi ng u lin danh v trch nhim ca ngi ng u lin danh; ch k ca cc thnh vin, con du (nu c);

- C mt trong cc loi giy t theo yu cu ca h s mi thu: Giy chng nhn ng k kinh doanh, Giy chng nhn u t; quyt nh thnh lp hoc Giy ng k hot ng hp php; Giy php bn hng thuc bn quyn ca nh sn xut (nu c yu cu);

- S lng bn gc, bn chp h s d thu;

- S hp l ca bo m d thu;

- Cc ph lc, ti liu km theo h s d thu.

b) Loi b h s d thu khng p ng cc iu kin tin quyt quy nh trong h s mi thu theo quy nh ti im b khon 2 iu 23 Ngh nh ny;

c) nh gi nng lc v kinh nghim ca nh thu theo tiu chun nh gi v nng lc v kinh nghim nu trong h s mi thu i vi gi thu khng tin hnh s tuyn. Ty theo iu kin ca tng gi thu m vic nh gi nng lc, kinh nghim ca nh thu c th c thc hin ti bc nh gi s b i vi tt c nh thu c h s d thu hp l, khng vi phm iu kin tin quyt hoc vic nh gi nng lc, kinh nghim c thc hin sau khi xc nh gi nh gi v phi c quy nh trong h s mi thu. Nh thu phi c nh gi t yu cu v nng lc, kinh nghim theo quy nh trong h s mi thu th h s d thu mi c xem xt cc bc tip theo.2. nh gi chi tit h s d thu

a) nh gi v mt k thut

nh gi theo tiu chun nh gi v mt k thut c quy nh trong h s mi thu. Trong qu trnh nh gi, bn mi thu c quyn yu cu nh thu gii thch, lm r v nhng ni dung cha r, khc thng trong h s d thu. Ch nhng h s d thu c ch u t ph duyt t yu cu v mt k thut mi c xc nh gi nh gi theo quy nh ti im b khon 2 iu ny.

Trong qu trnh xem xt, ph duyt danh sch nh thu t yu cu v mt k thut, trng hp cn thit, ch u t c th yu cu bn mi thu nh gi li v mt k thut i vi cc h s d thu ca nh thu c s im xp x t mc yu cu ti thiu song c gi d thu thp v c kh nng mang li hiu qu cao hn cho d n.

b) Xc nh gi nh gi

Vic xc nh gi nh gi thc hin theo quy nh ti khon 3 iu 25 v khon 3 iu 26 Ngh nh ny.

3. Xp hng h s d thu theo gi nh giH s d thu c gi nh gi thp nht c xp th nht. Trng hp cha tin hnh s tuyn hoc cha nh gi nng lc v kinh nghim ca nh thu ti bc nh gi s b th sau khi ch u t ph duyt danh sch xp hng nh thu theo gi nh gi, bn mi thu tin hnh nh gi nng lc v kinh nghim ca nh thu c xp th nht. Trng hp nng lc v kinh nghim ca nh thu xp th nht khng p ng yu cu th tip tc nh gi nng lc v kinh nghim ca cc nh thu c xp hng tip theo.

Trong trng hp gi thu phc tp, nu thy cn thit th bn mi thu bo co ch u t cho php nh thu c h s d thu xp th nht vo thng tho s b v hp ng to thun li cho vic thng tho hon thin hp ng sau khi c kt qu trng thu.

iu 30. Sa li v hiu chnh cc sai lch

1. Sa li

Sa li l vic sa li nhng sai st trong h s d thu bao gm li s hc v cc li khc c tin hnh theo nguyn tc sau y:

a) i vi li s hc bao gm nhng li do thc hin cc php tnh cng, tr, nhn, chia khng chnh xc:

- Trng hp khng nht qun gia n gi v thnh tin th ly n gi lm c s php l cho vic sa li;

- Trng hp khng nht qun gia bng gi tng hp v bng gi chi tit th ly bng gi chi tit lm c s php l cho vic sa li.

b) i vi cc li khc:

- Ct thnh tin c in vo m khng c n gi tng ng th n gi c xc nh b sung bng cch chia thnh tin cho s lng;

- Khi c n gi nhng ct thnh tin b trng th thnh tin s c xc nh b sung bng cch nhn s lng vi n gi;

- Nu mt ni dung no c in n gi v thnh tin nhng b trng s lng th s lng b trng c xc nh b sung bng cch chia thnh tin cho n gi ca ni dung . Trng hp s lng c xc nh b sung nu trn khc vi s lng nu trong h s mi thu th c coi l sai lch v phm vi cung cp v c hiu chnh theo quy nh ti khon 2 iu ny;

- Li nhm n v: s dng du "," (du phy) thay cho du "." (du chm) v ngc li th c sa li cho ph hp theo cch vit ca Vit Nam.

Li s hc c tnh theo tng gi tr tuyt i, khng ph thuc vo vic gi d thu tng ln hay gim i sau khi sa.

Sau khi sa li theo nguyn tc trn, bn mi thu s thng bo bng vn bn cho nh thu. Nh thu phi c vn bn thng bo cho bn mi thu v vic chp nhn sa li nu trn. Nu nh thu khng chp nhn vic sa li th h s d thu ca nh thu s b loi. 2. Hiu chnh cc sai lch

Hiu chnh cc sai lch l vic iu chnh nhng ni dung thiu hoc tha trong h s d thu so vi yu cu ca h s mi thu cng nh iu chnh nhng khc bit gia cc phn ca h s d thu; gia xut k thut v xut ti chnh; gia con s v ch vit; gia ni dung trong n d thu v cc phn khc ca h s d thu. Vic hiu chnh sai lch c thc hin nh sau:

a) Trng hp c nhng sai lch v phm vi cung cp th phn cho thiu s c cng thm vo, phn cho tha s c tr i theo nguyn tc nu khng th tch ra trong gi d thu ca nh thu ang tin hnh sa sai lch th ly mc gi cho cao nht i vi ni dung ny (nu cho thiu) v ly mc gi cho thp nht (nu cho tha) trong s cc h s d thu khc vt qua bc nh gi v mt k thut. Trong trng hp ch c mt nh thu duy nht vt qua bc nh gi v mt k thut th tin hnh sa sai lch trn c s ly mc gi ca nh thu ny (nu c) hoc trong d ton;

b) Trng hp c sai lch gia nhng ni dung thuc xut k thut v ni dung thuc xut ti chnh th ni dung thuc xut k thut s l c s php l cho vic hiu chnh sai lch;

c) Trng hp khng nht qun gia con s v ch vit th ly ch vit lm c s php l cho vic hiu chnh sai lch;

d) Trng hp c s sai khc gia gi ghi trong n d thu (khng k gim gi) v gi trong biu gi tng hp th c coi y l sai lch v vic hiu chnh sai lch ny c cn c vo gi ghi trong biu gi tng hp sau khi c hiu chnh v sa li theo biu gi chi tit.

iu 31. Trnh duyt, thm nh, ph duyt, thng bo kt qu u thu, thng tho, hon thin hp ng v k kt hp ng

1. Trnh duyt, thm nh, ph duyt, thng bo kt qu u thu c thc hin theo quy nh ti iu 38, iu 39 ca Lut u thu v khon 2, khon 3 iu 20, iu 71, iu 72 Ngh nh ny.

2. Thng tho, hon thin hp ng v k kt hp ng

a) Vic thng tho, hon thin hp ng v k kt hp ng c thc hin theo quy nh ti iu 42 v Chng III ca Lut u thu, Mc 2 Chng VI ca Lut Xy dng.

b) Trng hp thng tho, hon thin hp ng khng thnh th ch u t bo co ngi quyt nh u t hoc ngi c u quyn quyt nh hu kt qu u thu trc v xem xt, quyt nh nh thu xp hng tip theo trng thu c c s php l mi vo thng tho, hon thin hp ng; trong trng hp , phi yu cu nh thu gia hn hiu lc h s d thu v bo m d thu nu cn thit.

iu 32. Bo m d thu

1. Nh thu tham gia u thu phi thc hin bin php bo m d thu theo quy nh ti iu 27 ca Lut u thu. i vi nh thu lin danh khi tham gia u thu gi thu cung cp hng ho, xy lp, gi thu la chn tng thu (tr tng thu thit k) th phi thc hin bin php bo m d thu theo yu cu ca h s mi thu theo mt trong hai cch sau:

a) Tng thnh vin trong lin danh s thc hin ring r bo m d thu nhng m bo tng gi tr khng thp hn mc yu cu ca h s mi thu; nu bo m d thu ca mt thnh vin trong lin danh c xc nh l khng hp l th h s d thu ca lin danh s b loi theo iu kin tin quyt nu trong h s mi thu;

b) Cc thnh vin trong lin danh tho thun mt thnh vin chu trch nhim thc hin bin php bo m d thu cho c lin danh. Trong trng hp ny, bo m d thu c th bao gm tn ca lin danh hoc tn ca thnh vin chu trch nhim thc hin bin php bo m d thu cho c lin danh nhng m bo tng gi tr khng thp hn mc yu cu ca h s mi thu.

2. Trng hp h s mi thu quy nh thc hin bin php bo m d thu theo hnh thc np th bo lnh ca ngn hng, t chc ti chnh th tnh hp l ca th bo lnh c xem xt theo quy nh v phn cp k v pht hnh th bo lnh ca tng ngn hng hoc t chc ti chnh.iu 33. La chn nh thu i vi gi thu quy m nh

1. i vi gi thu mua sm hng ha, xy lp hoc gi thu la chn tng thu xy dng (tr tng thu thit k) c gi di 3 t ng, vic u thu rng ri hoc hn ch c thc hin theo trnh t quy nh ti Mc 1 Chng V Ngh nh ny, nhng trong h s mi thu khng cn nu tiu chun a v cng mt mt bng xc nh gi nh gi; khng cn xc nh gi nh gi trong qu trnh nh gi h s d thu. Nh thu s c xem xt ngh trng thu khi p ng y cc iu kin sau y:

a) C h s d thu hp l;

b) c nh gi l p ng yu cu v nng lc, kinh nghim;

c) C xut v mt k thut c nh gi l p ng yu cu theo tiu ch t, khng t;d) C gi d thu sau sa li, hiu chnh sai lch thp nht;

) C gi ngh trng thu khng vt gi gi thu c duyt.

2. Cc mc thi gian trong u thu i vi gi thu quy m nh c thc hin nh sau:

a) H s mi thu c pht hnh k t ngy thng bo mi thu n trc thi im ng thu;

b) Thi gian chun b h s d thu ti thiu l 10 ngy, k t ngy pht hnh h s mi thu. Trng hp cn sa i h s mi thu, bn mi thu cn thng bo cho cc nh thu trc thi im ng thu l 3 ngy nh thu c thi gian chun b h s d thu;

c) Thi gian nh gi h s d thu ti a l 12 ngy, k t ngy m thu n khi ch u t c bo co v kt qu u thu trnh ngi c thm quyn xem xt, quyt nh.

3. i vi gi thu quy m nh, gi tr bo m d thu l 1% gi gi thu v gi tr bo m thc hin hp ng l 3% gi hp ng.iu 34. Quy nh v quy trnh la chn nh thu i vi gi thu bo him, kim ton v la chn i tc u t

1. Quy trnh la chn nh thu i vi gi thu bo him c thc hin theo quy trnh la chn nh thu i vi gi thu mua sm hng ha.

2. Quy trnh la chn nh thu i vi gi thu kim ton c thc hin theo quy trnh la chn nh thu i vi gi thu dch v t vn.

3. Quy trnh u thu la chn i tc u t thc hin d n quy nh ti iu 54 ca Lut u t c thc hin theo hng dn ca B K hoch v u t.

Mc 2U THU HAI GIAI ON

iu 35. Chun b u thu giai on I1. Vic s tuyn nh thu c thc hin theo quy nh ti Chng III Ngh nh ny.

2. Lp h s mi thu giai on I

a) Cn c lp h s mi thu theo quy nh ti im a khon 2 iu 23 Ngh nh ny;

b) H s mi thu giai on I c ni dung theo quy nh ti im b khon 2 iu 23 Ngh nh ny nhng khng yu cu nh thu xut v gi d thu v khng yu cu thc hin bin php bo m d thu.

3. Vic ph duyt h s mi thu thc hin theo quy nh ti khon 3 iu 15 Ngh nh ny.

4. Vic mi thu giai on I thc hin theo quy nh ti khon 4 iu 23 Ngh nh ny.

iu 36. T chc u thu giai on I1. Pht hnh h s mi thu

a) Bn mi thu bn h s mi thu ti trc thi im ng thu cho cc nh thu trong danh sch trng s tuyn (trong trng hp c s tuyn), cc nh thu c mi tham gia u thu hn ch hoc cc nh thu c nhu cu tham gia i vi u thu rng ri vi mc gi bn h s mi thu quy nh ti khon 1 iu 6 Ngh nh ny. i vi nh thu lin danh th ch cn mt thnh vin trong lin danh mua h s mi thu;

b) Vic sa i v lm r h s mi thu thc hin theo quy nh ti khon 1 iu 33 v iu 34 ca Lut u thu.

2. Nhn v qun l h s d thu giai on IBn mi thu tip nhn v qun l cc h s d thu np theo ch qun l h s mt.

3. M thu

Vic m thu c thc hin theo quy nh ti khon 3 iu 28 Ngh nh ny. Bin bn m thu khng bao gm cc thng tin v gi d thu v bo m d thu.

4. Trao i v h s d thu giai on ICn c cc yu cu nu trong h s mi thu, bn mi thu tin hnh trao i vi tng nh thu nhm chun xc yu cu v mt k thut ca gi thu. Ni dung trao i phi c bn mi thu ghi li thnh bin bn c c s hnh thnh h s mi thu giai on II.

iu 37. Chun b, t chc u thu giai on II1. Lp h s mi thu giai on IITrong h s mi thu giai on II, cn xc nh r chi tit cc yu cu v mt k thut, yu cu v ti chnh (bao gm gi d thu), thng mi cng nh yu cu v bin php bo m d thu.

Vic ph duyt h s mi thu giai on II c thc hin theo quy nh ti khon 3 iu 15 Ngh nh ny.

2. T chc u thu

H s mi thu giai on II c bn cho cc nh thu np h s d thu giai on I vi mc gi bn quy nh ti khon 1 iu 6 Ngh nh ny. Vic t chc u thu c thc hin theo quy nh ti iu 28 Ngh nh ny.

iu 38. nh gi h s d thu giai on IIVic nh gi h s d thu giai on II c thc hin theo quy nh ti iu 29 Ngh nh ny.

iu 39. Trnh duyt, thm nh, ph duyt, thng bo kt qu u thu, thng tho, hon thin hp ng v k kt hp ng

Trnh duyt, thm nh, ph duyt, thng bo kt qu u thu v thng tho, hon thin hp ng, k kt hp ng c thc hin theo quy nh ti iu 31 Ngh nh ny.

Chng VICH NH THU

iu 40. Cc trng hp c ch nh thu

Vic p dng hnh thc ch nh thu phi c ph duyt trong k hoch u thu trn c s tun th quy nh ti iu 20 ca Lut u thu v iu 101 ca Lut Xy dng.

Cc trng hp c bit c ch nh thu quy nh ti im khon 1 iu 101 ca Lut Xy dng, bao gm:

1. Cc trng hp quy nh ti Quyt nh s 49/2007/Q-TTg ngy 11 thng 4 nm 2007 ca Th tng Chnh ph;

2. Gi thu dch v t vn lp, nh gi bo co chin lc, quy hoch trong trng hp ch u t phi bo m chng minh c ch c nh thu duy nht c kh nng p ng yu cu ca gi thu v ch u t phi chu trch nhim trc php lut v quyt nh ca mnh;

3. Gi thu dch v t vn lp bo co nghin cu tin kh thi, bo co u t;

4. Gi thu dch v t vn lp bo co nghin cu kh thi, d n u t trong trng hp cp bch v ch u t phi m bo xc nh r c nng lc v kinh nghim ca nh thu p ng c yu cu ca gi thu; trng hp khng cp bch th phi t chc u thu;5. Gi thu thi cng xy dng tng i, ph iu, tranh honh trng, tc phm ngh thut gn vi quyn tc gi t khu sng tc n thi cng cng trnh;

6. i vi gi thu thuc chng trnh mc tiu quc gia, Chng trnh 135: trng hp cng ng dn c a phng c th m nhim th giao cho ngi dn a phng thc hin; trng hp c nhiu t chc on th ti a phng c nhu cu tham gia th la chn t chc on th a ra phng n thc hin hiu qu nht. B K hoch v u t phi hp vi cc c quan lin quan hng dn quy trnh ch nh thu p dng cho trng hp ny;

7. Th tng Chnh ph ph duyt danh mc cc d n trng im, cp bch v li ch quc gia, an ninh an ton nng lng theo quy nh ti im c khon 1 iu 20 ca Lut u thu trn c s ngh ca cc B, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan khc Trung ng, Ch tch y ban nhn dn cp tnh, Hi ng qun tr ca cc doanh nghip nh nc v vn bn thm nh v danh mc cc d n ny ca B K hoch v u t. Trn c s danh mc cc d n c Th tng Chnh ph ph duyt, B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan khc Trung ng, Ch tch y ban nhn dn cp tnh, Hi ng qun tr ca cc doanh nghip nh nc c d n lin quan ph duyt v chu trch nhim v vic ch nh thu cc gi thu thuc cc d n theo quy nh ca php lut v u thu;

8. Cc trng hp c bit khc do Th tng Chnh ph quyt nh trn c s xut ca cc B, ngnh, a phng, doanh nghip c d n lin quan v bo co thm nh ca B K hoch v u t.

iu 41. Quy trnh ch nh thu

1. Quy trnh thc hin ch nh thu i vi mt gi thu (tr gi thu c gi di 150 triu ng), bao gm:

a) Lp v pht hnh h s yu cu;

b) Chun b h s xut;

c) nh gi, xem xt h s xut v m phn v cc xut ca nh thu;

d) Trnh duyt, thm nh v ph duyt kt qu ch nh thu;

) Thng tho, hon thin v k kt hp ng.

2. H s yu cu

a) Bn mi thu lp h s yu cu, i vi gi thu dch v t vn khng cn nu tiu chun nh gi tng hp; i vi gi thu mua sm hng ha, xy lp v gi thu la chn tng thu xy dng (tr gi thu la chn tng thu thit k) khng cn nu cc yu t xc nh gi nh gi. Cn c quy m, tnh cht ca tng gi thu m a ra yu cu c th trong h s yu cu song cn bo m c cc ni dung sau y:

- i vi gi thu dch v t vn: yu cu v tiu chun nng lc, s lng chuyn gia; kinh nghim ca nh thu; yu cu v ni dung, phm vi v cht lng cng vic; yu cu v thi gian v a im thc hin; yu cu xut v gi; yu cu v thi gian chun b v np h s xut, thi hn hiu lc h s xut v cc ni dung cn thit khc;

- i vi gi thu mua sm hng ho, xy lp, gi thu la chn tng thu (tr tng thu thit k): yu cu v kinh nghim, nng lc; yu cu v mt k thut nh s lng hng ho, phm vi, khi lng cng vic, tiu chun v gii php k thut, cht lng cng vic, thi gian thc hin; yu cu xut v gi; yu cu v thi gian chun b v np h s xut, thi hn hiu lc ca h s xut v cc ni dung cn thit khc; khng nu yu cu v bo m d thu.

Vic nh gi cc yu cu v mt k thut c thc hin theo tiu ch t, khng t v c th hin trong h s yu cu.

b) Ch u t chu trch nhim ph duyt h s yu cu theo quy nh ti khon 2 iu 2 Ngh nh ny bn mi thu gi cho nh thu c ngh ch nh thu chun b h s xut.

3. H s xut

Nh thu c ngh ch nh thu chun b h s xut trn c s h s yu cu, bao gm xut v k thut v xut v ti chnh, thng mi.

4. nh gi, xem xt h s xut v m phn v cc xut ca nh thu

a) Bn mi thu tin hnh nh gi h s xut ca nh thu v m phn v cc xut ca nh thu theo yu cu trong h s yu cu. Trong qu trnh nh gi, bn mi thu c th mi nh thu n thng tho, gii thch, lm r hoc sa i, b sung cc ni dung thng tin cn thit ca h s xut nhm chng minh s p ng ca nh thu theo yu cu v nng lc, kinh nghim, tin , cht lng, gii php k thut v bin php t chc thi cng ca h s yu cu;b) Nh thu c ngh trng ch nh thu khi h s xut p ng y cc iu kin sau y:

- C nng lc v kinh nghim theo h s yu cu;

- C xut v k thut c nh gi l p ng yu cu ca h s yu cu cn c theo tiu chun nh gi;

- C gi ngh ch nh thu khng vt d ton (gi gi thu) c duyt cho gi thu.

5. Trnh duyt, thm nh v ph duyt kt qu ch nh thu

a) Trn c s bo co kt qu ch nh thu, bo co thm nh, ngi quyt nh u t ph duyt hoc u quyn ph duyt kt qu ch nh thu i vi gi thu dch v t vn c gi gi thu t 500 triu ng tr ln, gi thu mua sm hng ha, xy lp, gi thu la chn tng thu xy dng (tr gi thu la chn tng thu thit k) c gi gi thu t 1 t ng tr ln; ch u t ph duyt kt qu ch nh thu gi thu dch v t vn c gi gi thu di 500 triu ng, gi thu mua sm hng ho, xy lp c gi gi thu di 1 t ng i vi cc gi thu thuc d n quy nh ti khon 1 v khon 3 iu 1 ca Lut u thu;

b) i vi gi thu thc hin ch nh thu thuc d n quy nh ti im c khon 1 iu 20 ca Lut u thu, ch u t trnh bo co kt qu ch nh thu ln ngi c thm quyn hoc ngi c y quyn theo quy nh ti khon 7 iu 40 Ngh nh ny.

6. Thng tho, hon thin hp ng v k kt hp ng

Trn c s quyt nh ph duyt kt qu ch nh thu, bn mi thu tin hnh thng tho, hon thin hp ng vi nh thu c ch nh thu ch u t k kt hp ng.

7. i vi cc gi thu thuc trng hp s c bt kh khng do thin tai, ch ha, s c cn khc phc ngay theo quy nh ti im a khon 1 iu 20 ca Lut u thu th vic ch nh thu khng phi thc hin theo quy nh t khon 1 n khon 6 iu ny nhng sau khng qu 15 ngy, k t ngy ch nh thu, ch u t hoc c quan chu trch nhim qun l cng trnh, ti sn v nh thu phi tin hnh cc th tc xc nh khi lng v gi tr cng vic hai bn k kt hp ng lm c s cho vic thc hin v thanh ton.

8. Trng hp c php p dng hnh thc ch nh thu i vi gi thu c thc hin trc khi c quyt nh u t th t chc c giao nhim v chun b d n tin hnh vic lp v ph duyt d ton theo quy nh ti khon 3 iu 20 ca Lut u thu. Trong trng hp ny, d ton l gi tr tng ng vi khi lng cng vic c ngi ng u c quan chun b d n ph duyt.

9. i vi gi thu dch v t vn c gi gi thu di 500 triu ng, gi thu mua sm hng ho, xy lp c gi gi thu di 1 t ng thuc d n ci to, sa cha ln ca doanh nghip nh nc quy nh ti khon 3 iu 1 ca Lut u thu c p dng ch nh thu khi thy cn thit nhng phi bo m quy trnh ch nh thu quy nh t khon 1 n khon 6 iu ny, tr trng hp nu ti khon 10 iu ny.

10. i vi cc gi thu c gi gi thu di 150 triu ng, khi p dng hnh thc ch nh thu cn thc hin theo trnh t sau y:

a) Bn mi thu cn c vo mc tiu, phm vi cng vic v gi gi thu c ph duyt trong k hoch u thu chun b v gi d tho hp ng cho nh thu c ngh ch nh thu. Ni dung d tho hp ng bao gm cc yu cu v phm vi, ni dung cng vic cn thc hin, thi gian thc hin, cht lng cng vic, dch v, hng ho cn t c v gi tr tng ng;

b) Trn c s d tho hp ng, bn mi thu v nh thu c ngh ch nh thu tin hnh thng tho, hon thin hp ng lm c s k kt hp ng;

c) Sau khi thng tho, hon thin hp ng xong, bn mi thu trnh ch u t ph duyt kt qu ch nh thu v k kt hp ng vi nh thu.

Chng VII

CC HNH THC LA CHN NH THU KHC

iu 42. Mua sm trc tip

Vic p dng hnh thc mua sm trc tip phi c ph duyt trong k hoch u thu trn c s tun th quy nh ti iu 21 ca Lut u thu i vi hp ng k vi nh thu thng qua u thu rng ri hoc u thu hn ch. Thi hn 6 thng c tnh t khi k kt hp ng gc n khi kt qu mua sm trc tip c ph duyt.Quy trnh mua sm trc tip c thc hin nh sau:

1. Ch u t ph duyt h s yu cu lm c s cho nh thu chun b h s xut;2. Vic nh gi h s xut c thc hin theo cc ni dung sau:

a) Kim tra cc ni dung v mt k thut v n gi;

b) Cp nht nng lc ca nh thu;

c) nh gi tin thc hin;

d) Cc ni dung khc (nu c).

3. Trnh duyt, thm nh v ph duyt kt qu mua sm trc tip

Trn c s bo co kt qu mua sm trc tip, bo co thm nh, ngi quyt nh u t ph duyt hoc u quyn ph duyt kt qu mua sm trc tip.

iu 43. Cho hng cnh tranh trong mua sm hng ho

Vic p dng hnh thc cho hng cnh tranh phi c ph duyt trong k hoch u thu trn c s tun th quy nh ti iu 22 ca Lut u thu.

Quy trnh cho hng cnh tranh trong mua sm hng ho c thc hin nh sau:

1. H s yu cu cho hng

Ch u t ph duyt h s yu cu cho hng. H s yu cu cho hng bao gm yu cu v mt k thut nh s lng, tiu chun, c tnh k thut, thi hn cung cp hng ho, thi hn hiu lc ca bo gi, thi im np bo gi, cc yu cu v bo hnh, bo tr, o to, chuyn giao v cc ni dung cn thit khc, khng nu yu cu v bo m d thu. Vic nh gi cc yu cu v mt k thut c thc hin theo tiu ch t, khng t v c th hin trong h s yu cu cho hng.

2. T chc cho hng

a) Bn mi thu thng bo mi cho hng (theo mu hng dn ca B K hoch v u t) trn Bo u thu 3 k lin tip v trn trang thng tin in t v u thu cc nh thu quan tm tham d. Ngoi vic ng ti theo quy nh trn c th ng ti ng thi trn cc phng tin thng tin i chng khc. Sau thi hn ti thiu l 5 ngy, k t ngy ng ti u tin thng bo mi cho hng, bn mi thu pht hnh h s yu cu cho cc nh thu c nhu cu tham gia;

b) Bn mi thu pht hnh h s yu cu n cc nh thu c nhu cu tham gia bo m nhn c ti thiu 3 bo gi t 3 nh thu khc nhau. Thi gian nh thu chun b bo gi ti thiu l 3 ngy;

c) Nh thu gi bo gi n bn mi thu bng cch gi trc tip, gi qua ng bu in hoc bng fax. Mi nh thu ch c gi mt bo gi;

d) Bn mi thu chu trch nhim bo mt cc thng tin trong bo gi ca tng nh thu. Ngay sau khi kt thc thi hn np bo gi, bn mi thu lp vn bn tip nhn cc bo gi gm cc ni dung nh: tn nh thu, gi cho, iu kin hu mi, thi hn hiu lc ca bo gi v gi vn bn ny n cc nh thu np bo gi.

3. nh gi cc bo gi

a) Bn mi thu nh gi cc bo gi c np theo yu cu ca h s yu cu v mt k thut. Bo gi c coi l vt qua bc nh gi v mt k thut khi tt c yu cu v mt k thut u c nh gi l t;

b) Bn mi thu so snh gi cho ca cc bo gi p ng v mt k thut xc nh bo gi c gi cho thp nht. Nh thu c gi cho thp nht sau sa li, hiu chnh sai lch v khng vt gi gi thu s c ngh la chn.

4. Ph duyt kt qu cho hng v k kt hp ng

a) Trn c s bo co kt qu cho hng do bn mi thu trnh, bo co thm nh, ngi quyt nh u t ph duyt hoc y quyn ph duyt kt qu cho hng i vi gi thu c gi gi thu t 1 t ng tr ln; ch u t ph duyt kt qu cho hng i vi gi thu c gi gi thu di 1 t ng;

b) Bn mi thu thng bo kt qu cho hng bng vn bn cho tt c cc nh thu tham gia np bo gi v tin hnh thng tho, hon thin hp ng vi nh thu c la chn ch u t k kt hp ng.

iu 44. T thc hin

Vic p dng hnh thc t thc hin phi c ph duyt trong k hoch u thu trn c s tun th quy nh ti iu 23 ca Lut u thu v im a khon 1 ca cc iu 41, iu 50, iu 57, iu 75, iu 89 v im b khon 2 iu 45 ca Lut Xy dng v theo quy nh c th nh sau:

1. Ch u t la chn theo quy nh ca Lut u thu mt nh thu t vn gim st c lp vi ch u t v t chc v ti chnh theo quy nh ca php lut. Ch u t phi cung cp cc h s cn thit nh thu t vn gim st thc hin nhim v quy nh ti khon 2 iu ny;2. Nh thu t vn gim st c nhim v sau y:

a) Gim st vic thc hin gi thu ca ch u t theo ng phng n, gii php thc hin m ch u t a ra;

b) Kim tra cc loi hng ho, vt t, thit b dng cho gi thu;

c) Nghim thu khi lng cng vic do ch u t thc hin lm c s cho vic thanh ton.

3. Khi p dng hnh thc t thc hin, ch u t phi la chn nh t vn gim st i vi cc ni dung cng vic m php lut chuyn ngnh c quy nh.

Trng hp p dng hnh thc t thc hin i vi cc gi thu ci to, sa cha ln cc thit b, dy chuyn sn xut khng buc phi thu t vn gim st.

Trng hp cc gi thu p dng hnh thc t thc hin m php lut chuyn ngnh c quy nh phi c gim st khi thc hin nhng khng c nh t vn gim st c lp quan tm hoc khng la chn c nh t vn gim st c lp do gi thu c thc hin ti cc vng su, vng xa theo quy nh ca php lut hin hnh lin quan, gi thu c gi tr nh di 1 t ng th ch u t phi thc hin gim st cng ng theo quy nh ca php lut v gim st u t ca cng ng.

4. Khi p dng hnh thc t thc hin, ch u t phi bo m c nng lc, kinh nghim thc hin ton b cng vic thuc gi thu v phi bo m vic t thc hin ca ch u t mang li hiu qu cao hn so vi vic la chn nh thu khc thc hin gi thu cng nh phi p ng cc iu kin sau y:

a) Chc nng, nhim v, lnh vc hot ng v ngnh ngh kinh doanh (theo Giy chng nhn ng k kinh doanh hoc quyt nh thnh lp) ph hp vi yu cu ca gi thu;

b) nhn lc ch cht, cn b, cng nhn k thut s dng cho gi thu thuc ch u t (tr lao ng ph thng); my mc, thit b dng thi cng cho gi thu v phi thuc s hu ca ch u t hoc ch u t phi chng minh c kh nng huy ng c my mc, thit b dng cho gi thu p ng yu cu v tin thc hin gi thu.

5. Trong qu trnh thc hin nu ch u t b pht hin chuyn nhng khi lng cng vic vi tng s tin cao hn 10% gi tr t thc hin th ch u t b coi l khng nng lc t thc hin gi thu v vi phm khon 14 iu 12 ca Lut u thu.

iu 45. La chn nh thu t vn thit k kin trc cng trnh xy dngVic la chn nh thu t vn i vi gi thu thit k kin trc cng trnh xy dng thng qua thi tuyn quy nh ti khon 3 iu 97 ca Lut Xy dng c thc hin theo quy nh ti iu 102 ca Lut Xy dng.

iu 46. La chn nh thu trong trng hp c bit

1. Cn c vo tnh cht c th ca gi thu m khng th p dng c hoc khng iu kin p dng cc hnh thc la chn nh thu c quy nh t iu 18 n iu 23 ca Lut u thu v iu 97 ca Lut Xy dng, ch u t trnh Th tng Chnh ph phng n la chn nh thu trn c s bo m mc tiu cnh tranh v hiu qu kinh t, ng thi gi cho B K hoch v u t, B qun l ngnh c kin trnh Th tng Chnh ph xem xt, quyt nh.

2. Trng hp c c th v u thu quy nh lut khc th thc hin theo quy nh ca ngh nh hng dn thi hnh lut .

Chng VIII

QUY NH V HP NG

iu 47. Thnh phn hp ng

1. Thnh phn hp ng l cc ti liu hnh thnh nn hp ng iu chnh trch nhim v ngha v ca ch u t v nh thu. Thnh phn hp ng v th t u tin php l nh sau:

a) Vn bn hp ng (km theo Ph lc gm biu gi v cc ni dung khc nu c);

b) Bin bn thng tho, hon thin hp ng;

c) Quyt nh ph duyt kt qu la chn nh thu;

d) iu kin c th ca hp ng (nu c);

) iu kin chung ca hp ng (nu c);

e) H s d thu, h s xut v cc vn bn lm r h s d thu, h s xut ca nh thu c la chn (nu c);

g) H s mi thu, h s yu cu v cc ti liu b sung h s mi thu, h s yu cu (nu c);

h) Cc ti liu km theo khc (nu c).

2. i vi hp ng xy lp, biu gi phi c xy dng trn c s bin bn thng tho, hon thin hp ng; quyt nh ph duyt kt qu la chn nh thu; h s d thu, h s xut ca nh thu c la chn cn c theo cc hng mc chi tit nu trong bng tin lng ca h s mi thu hoc h s yu cu.

Trng hp c ngi c thm quyn cho php b sung, iu chnh khi lng cng vic trc khi k kt hp ng th biu gi cn bao gm khi lng cng vic b sung, iu chnh ny.

3. Trng hp k kt ph lc b sung hp ng theo quy nh ti khon 2 iu 52 Ngh nh ny, ph lc b sung hp ng s l mt thnh phn ca hp ng.

iu 48. Hnh thc hp ng trn gi

1. Nguyn tc thanh ton i vi hnh thc hp ng trn gi c quy nh ti iu 49 ca Lut u thu, c th nh sau:

a) Gi hp ng khng c iu chnh trong qu trnh thc hin hp ng, tr trng hp bt kh khng theo tha thun trong hp ng (l nhng tnh hung thc tin xy ra nm ngoi tm kim sot v kh nng lng trc ca ch u t, nh thu, khng lin quan n sai phm hoc s xut ca ch u t, nh thu, nh: chin tranh, bo lon, nh cng, ha hon, thin tai, l lt, dch bnh, cch ly do kim dch, cm vn). Vic thanh ton c thc hin nhiu ln hoc thanh ton mt ln khi hon thnh hp ng. Tng s tin m ch u t thanh ton cho nh thu cho n khi nh thu hon thnh cc ngha v theo hp ng bng ng gi ghi trong hp ng. Trng hp bt kh khng th thanh ton theo tha thun trong hp ng (nu c).

i vi hp ng theo hnh thc trn gi thuc gi thu gm hai hoc nhiu phn cng vic nh lp bo co nghin cu tin kh thi, bo co nghin cu kh thi, thit k k thut th trong hp ng cn quy nh phng thc thanh ton cho tng phn, trong quy nh c th: trong trng hp bo co nghin cu tin kh thi khng c ph duyt th nh thu ch c thanh ton cho phn cng vic lp bo co nghin cu tin kh thi; trong trng hp bo co nghin cu kh thi khng c ph duyt th nh thu ch c thanh ton cho cng vic lp bo co nghin cu tin kh thi v bo co nghin cu kh thi;

b) i vi nh thu c la chn thng qua cc hnh thc la chn nh thu khc ngoi hnh thc ch nh thu, vic thanh ton phi cn c vo gi hp ng v cc iu khon thanh ton nu trong hp ng, khng cn c theo d ton cng nh cc quy nh, hng dn hin hnh ca Nh nc v nh mc, n gi; khng cn c vo n gi trong ha n ti chnh i vi cc yu t u vo ca nh thu nh vt t, my mc, thit b v cc yu t u vo khc.

2. i vi cng vic xy lp, trc khi k kt hp ng, cc bn lin quan cn r sot li bng khi lng cng vic theo thit k c duyt, nu nh thu (bao gm c nh thu c ch nh thu) hoc ch u t pht hin bng khi lng cng vic bc tch t thit k cha chnh xc, ch u t cn bo co ngi c thm quyn xem xt, quyt nh vic b sung khi lng cng vic bo m ph hp vi thit k. Trng hp cn ct gim khi lng cng vic m bo ph hp vi thit k th ch u t khng cn bo co ngi c thm quyn. i vi cng vic xy lp ny, sau khi hp ng theo hnh thc trn gi c k kt, khi lng cng vic thc t nh thu thc hin hon thnh theo thit k (nhiu hn hay t hn khi lng cng vic nu trong hp ng) khng nh hng ti s tin thanh ton cho nh thu. Vic thanh ton cho nh thu c tin hnh theo quy nh ti khon 1 iu ny.

Ch u t chu trch nhim v tnh chnh xc ca s lng, khi lng cng vic. Trng hp c tht thot xy ra (do tnh ton sai s lng, khi lng cng vic) th c nhn, t chc thuc ch u t lm sai c trch nhim n b v x l theo quy nh ca php lut. Trng hp trong hp ng gia ch u t v nh thu t vn lp h s mi thu, h s yu cu, lp d ton c quy nh v vic x l i vi vic tnh ton sai s lng, khi lng cng vic th ch u t c n b theo tha thun trong hp ng vi nh thu t vn ny.

iu 49. Hnh thc hp ng theo n gi

Nguyn tc thanh ton i vi hnh thc theo n gi c quy nh ti iu 50 ca Lut u thu, c th nh sau:1. Gi tr thanh ton c tnh bng cch ly n gi trong hp ng hoc n gi c iu chnh nu trong hp ng nhn vi khi lng, s lng cng vic thc t m nh thu thc hin.

2. i vi cng vic xy lp, trng hp khi lng cng vic thc t m nh thu thc hin hon thnh theo ng thit k t hn khi lng cng vic nu trong hp ng, nh thu ch c thanh ton cho phn khi lng thc t thc hin. Trng hp khi lng cng vic thc t m nh thu thc hin hon thnh theo ng thit k nhiu hn khi lng cng vic nu trong hp ng, nh thu c thanh ton cho phn chnh lch khi lng cng vic ny.

Ch u t, t vn gim st v nh thu chu trch nhim xc nhn vo bin bn nghim thu khi lng hon thnh lm c s thanh ton cho nh thu.

3. Vic thanh ton phi cn c vo cc iu khon thanh ton nu trong hp ng. Ch u t, c quan thanh ton khi tin hnh thanh ton cho nh thu cn tun th quy nh ti iu 53 Ngh nh ny.

iu 50. Hnh thc hp ng theo thi gian

Vic thanh ton cho nh thu i vi hnh thc theo thi gian c thc hin nh sau:

1. Mc th lao cho chuyn gia l chi ph cho chuyn gia, c tnh bng cch ly lng c bn v cc chi ph lin quan do ch u t v nh thu tha thun c nu trong hp ng hoc c iu chnh theo iu 57 ca Lut u thu nhn vi thi gian lm vic thc t (theo thng, tun, ngy, gi).

2. Cc khon chi ph ngoi chi ph cho chuyn gia quy nh ti khon 1 iu ny, bao gm chi ph i li, kho st, thu vn phng lm vic v cc chi ph khc th thanh ton theo phng thc quy nh trong hp ng. i vi mi khon chi ph ny, trong hp ng cn quy nh r phng thc thanh ton: thanh ton theo thc t da vo ha n, chng t hp l do nh thu xut trnh v/hoc thanh ton trn c s n gi tha thun trong hp ng.

Tng s tin thanh ton cho nh thu theo khon 1 v khon 2 iu ny phi m bo khng c vt tng gi tr nu trong hp ng.

iu 51. Hnh thc hp ng theo t l phn trm

Gi hp ng c tnh theo phn trm gi tr ca cng trnh hoc khi lng cng vic. Khi nh thu hon thnh cc ngha v theo hp ng, ch u t thanh ton cho nh thu s tin bng t l phn trm c xc nh trong hp ng nhn vi gi tr cng trnh hoc khi lng cng vic hon thnh.

iu 52. iu chnh gi hp ng v iu chnh hp ng

1. iu chnh gi hp ng

a) Vic iu chnh gi hp ng p dng i vi hnh thc theo n gi, hnh thc theo thi gian. Trong hp ng cn phi quy nh r ni dung iu chnh, phng php v thi gian tnh iu chnh, c s d liu u vo tnh iu chnh gi;Vic iu chnh gi c thc hin thng qua iu chnh khi lng cng vic quy nh ti khon 2 iu 49 Ngh nh ny; iu chnh n gi hoc iu chnh gi hp ng do trt gi.

b) Phng php iu chnh gi quy nh trong hp ng phi bo m ph hp vi tnh cht cng vic nu trong hp ng. Cc c s d liu u vo tnh ton iu chnh gi phi ph hp vi ni dung cng vic. Trong hp ng cn quy nh s dng bo gi, hoc ch s gi ca cc c quan c thm quyn ti a phng, trung ng hoc c quan chuyn ngnh c lp ca nc ngoi ban hnh i vi cc chi ph c ngun gc t nc ngoi;c) Trng hp gi nhin liu, vt t, thit b nu trong hp ng do Nh nc kim sot (do Nh nc nh gi) bin ng ln nh hng trc tip n vic thc hin hp ng m trong hp ng tha thun c iu chnh th thc hin iu chnh theo quy nh ti im c khon 1 iu 57 ca Lut u thu theo nguyn tc p dng gi mi i vi nhng phn cng vic c thc hin vo thi im c bin ng gi theo cng b gi ca c quan nh nc c thm quyn;d) Trng hp nh nc thay i chnh sch v thu, tin lng nh hng trc tip n gi hp ng th thc hin theo quy nh ti im a khon 1 iu 57 ca Lut u thu.

2. iu chnh hp ng

Trng hp c pht sinh hp l nhng cng vic ngoi quy nh trong hp ng m khng lm thay i mc tiu u t hoc tng mc u t (i vi cng vic xy lp p dng hnh thc trn gi l ngoi khi lng cng vic phi thc hin theo thit k, i vi cng vic xy lp p dng hnh thc theo n gi l ngoi khi lng cng vic trong hp ng), th thc hin theo quy nh ti khon 3 iu 57 ca Lut u thu. Trng hp b sung cng vic pht sinh th ch u t v nh thu phi k kt ph lc b sung hp ng theo nguyn tc sau y:

- Trng hp khi lng cng vic pht sinh ny nh hn 20% khi lng cng vic tng ng ghi trong hp ng m c n gi trong hp ng th s dng n gi ghi trong hp ng thanh ton;- Trng hp khi lng cng vic pht sinh ny t 20% khi lng cng vic tng ng tr ln ghi trong hp ng hoc khi lng cng vic pht sinh cha c n gi trong hp ng th ch u t v nh thu thng nht xc nh n gi mi theo cc nguyn tc quy nh trong hp ng v n gi cc khi lng pht sinh.i vi phn cng vic xy lp, trc khi k kt ph lc b sung hp ng cn ph duyt d ton i vi khi lng cng vic pht sinh theo quy nh ca php lut.

iu 53. H s thanh ton

H s thanh ton c quy nh trong hp ng bao gm:

1. i vi phn cng vic xy lp p dng hnh thc theo n gi:

a) Bin bn nghim thu khi lng thc hin trong giai on thanh ton c xc nhn ca i din nh thu, ch u t v t vn gim st (nu c);

b) Bn xc nhn khi lng iu chnh tng hoc gim so vi hp ng c xc nhn ca i din nh thu, ch u t v t vn gim st (nu c);

c) Bng tnh gi tr ngh thanh ton trn c s khi lng cng vic hon thnh c xc nhn v n gi ghi trong hp ng;

d) ngh thanh ton ca nh thu, trong nu r khi lng hon thnh v gi tr hon thnh, gi tr tng (gim) so vi hp ng, gi tr tm ng, gi tr ngh thanh ton trong giai on thanh ton.2. i vi phn cng vic xy lp p dng hnh thc trn gi:

a) Bin bn nghim thu khi lng thc hin trong giai on thanh ton c xc nhn ca i din nh thu, ch u t v t vn gim st (nu c). Bin bn xc nhn khi lng ny l xc nhn hon thnh cng trnh, hng mc cng trnh, cng vic ca cng trnh ph hp vi thit k m khng cn xc nhn khi lng hon thnh chi tit;

b) Cc ti liu khc theo quy nh ti im b, c, d khon 1 iu ny.

3. i vi cng vic mua sm hng ha:

Ty tnh cht ca hng ha quy nh h s thanh ton cho ph hp nh ha n ca nh thu, danh mc hng ha ng gi, chng t vn ti, n bo him, Giy chng nhn cht lng, bin bn nghim thu hng ha, Giy chng nhn xut x v cc ti liu, chng t khc lin quan.

4. i vi cng vic p dng hnh thc theo thi gian v hnh thc theo t l phn trm:

Ty tnh cht ca cng vic t vn quy nh h s thanh ton cho ph hp nh bin bn nghim thu kt qu ca cng vic t vn, ti liu xc nhn tin thc hin hp ng v cc ti liu, chng t khc lin quan.

i vi cng vic xy lp v cng vic mua sm hng ha, tr trng hp iu khon iu chnh gi hp ng quy nh r ch u t v nh thu tha thun p dng n gi nu trong ha n u vo (i vi yu t nh my mc, vt t, thit b v cc yu t u vo khc) lm cn c iu chnh gi, vic yu cu nh thu xut trnh ha n u vo ch nhm xc nh xut x v cc thng tin lin quan khc m khng cn c n gi nu trong ha n u vo thanh ton cho nh thu. Vic thanh ton phi cn c vo gi hp ng v cc iu khon thanh ton nu trong hp ng, khng cn c theo d ton cng nh cc quy nh, hng dn hin hnh ca Nh nc v nh mc, n gi, tr trng hp i vi nh thu c ch nh thu.

Chng IX PHN CP TRCH NHIM THM NH, PH DUYT TRONG U THUiu 54. Th tng Chnh ph

1. i vi cc d n do Th tng Chnh ph trc tip quyt nh u t:

a) Ph duyt k hoch u thu;

b) Ph duyt hoc y quyn ph duyt kt qu la chn nh thu;

c) Ph duyt hoc u quyn ph duyt vic x l cc tnh hung trong u thu, gii quyt kin ngh trong u thu v x l vi phm php lut v u thu.

2. Ph duyt hoc u quyn ph duyt k hoch u thu, kt qu ch nh thu cc gi thu thuc d n b mt quc gia, d n cp bch v li ch quc gia, an ninh an ton nng lng theo quy nh ti im c khon 1 iu 20 ca Lut u thu.

3. Ph duyt hoc u quyn ph duyt Phng n la chn nh thu trong trng hp c bit theo quy nh ti iu 24 ca Lut u thu.

iu 55. B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng cc c quan khc Trung ng, Ch tch y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng

1. i vi cc d n, gi thu do Th tng Chnh ph trc tip ph duyt:

a) C kin bng vn bn v k hoch u thu, kt qu la chn nh thu cc gi thu ca d n lin quan do Th tng Chnh ph trc tip ph duyt;

b) Chu trch nhim ph duyt h s mi thu;

c) Chu trch nhim ph duyt cc ni dung khc v u thu theo u quyn ca Th tng Chnh ph.

2. i vi cc d n do mnh quyt nh u t:

a) Ph duyt k hoch u thu;

b) Ph duyt hoc u quyn ph duyt h s mi thu, kt qu la chn nh thu ca cc gi thu thuc d n, tr kt qu ch nh thu ca cc gi thu do Th tng Chnh ph trc tip ph duyt theo quy nh ti khon 2 iu 54 Ngh nh ny.

3. Quy nh v phn cp trong u thuNgi c thm quyn c trch nhim ph duyt k hoch u thu. Ty theo c th ca ngnh, a phng m ph duyt hoc y quyn ph duyt h s mi thu; kt qu la chn nh thu; quyt nh x l tnh hung trong u thu.iu 56. Ch tch y ban nhn dn thnh ph thuc tnh, qun, huyn, th x, th trn, phng, x, Th trng cc c quan khc a phng

1. Chu trch nhim ph duyt cc ni dung v u thu theo u quyn.2. Ph duyt k hoch u thu, ph duyt hoc u quyn ph duyt h s mi thu, kt qu la chn nh thu ca cc gi thu thuc d n do mnh quyt nh u t.

iu 57. Hi ng qun tr hoc gim c doanh nghip

1. i vi cc d n do Th tng Chnh ph quyt nh u t m mnh lm ch u t:

a) Ph duyt h s mi thu i vi cc gi thu do Th tng Chnh ph trc tip ph duyt kt qu la chn nh thu;

b) Chu trch nhim ph duyt cc ni dung khc v u thu theo u quyn ca Th tng Chnh ph.

2. i vi d n do mnh quyt nh u t:

a) Ph duyt k hoch u thu;

b) Ph duyt hoc u quyn ph duyt h s mi thu, kt qu la chn nh thu i vi cc gi thu thuc d n, tr kt qu ch nh thu i vi cc gi thu do Th tng Chnh ph trc tip ph duyt theo quy nh ti khon 2 iu 54 Ngh nh ny.

iu 58. Hi ng qun tr ca doanh nghip lin doanh, cng ty c phn v i din hp php ca cc bn tham gia hp ng hp tc kinh doanh

1. Ph duyt k hoch u thu v kt qu la chn nh thu ca cc gi thu thuc d n do mnh quyt nh u t. 2. Ph duyt hoc u quyn ph duyt h s mi thu.

iu 59. C quan, t chc thm nh

1. B K hoch v u t chu trch nhim thm nh cc ni dung sau y:

a) K hoch u thu thuc thm quyn ph duyt ca Th tng Chnh ph;

b) Kt qu la chn nh thu cc gi thu do Th tng Chnh ph trc tip ph duyt;

c) Phng n la chn nh thu trong trng hp c bit do Th tng Chnh ph trc tip ph duyt.2. S K hoch v u t chu trch nhim thm nh cc ni dung sau y:

a) K hoch u thu v kt qu la chn nh thu i vi gi thu ca d n do Ch tch y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng trc tip ph duyt;

b) H s mi thu gi thu do Th tng Chnh ph y quyn cho Ch tch y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng v gi thu thuc thm quyn ph duyt ca Ch tch y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng, S K hoch v u t hoc S chuyn ngnh lin quan chu trch nhim ch tr thm nh;

c) Kt qu la chn nh thu i vi gi thu do Th tng Chnh ph y quyn cho Ch tch y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ph duyt.

3. Trch nhim thm nh ca c quan, t chc c B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan khc Trung ng, Hi ng qun tr hoc gim c doanh nghip giao nhim v t chc thm nh gm:

a) K hoch u thu, h s mi thu v kt qu la chn nh thu i vi tt c gi thu ca d n thuc thm quyn quyt nh u t ca B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan khc Trung ng, Hi ng qun tr hoc gim c doanh nghip;

b) H s mi thu, kt qu la chn nh thu i vi gi thu do Th tng Chnh ph u quyn cho B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan khc Trung ng, Hi ng qun tr hoc gim c doanh nghip ph duyt.

4. i vi d n thuc thm quyn quyt nh u t ca Ch tch y ban nhn dn thnh ph thuc tnh, qun, huyn, th x do b phn c chc nng v k hoch, ti chnh chu trch nhim thm nh cc ni dung trong qu trnh u thu.

5. i vi d n thuc thm quyn quyt nh u t ca Ch tch y ban nhn dn th trn, phng, x, th trng cc c quan khc a phng, Hi ng qun tr ca doanh nghip lin doanh, cng ty c phn v i din hp php ca cc bn tham gia hp ng hp tc kinh doanh th b phn gip vic lin quan chu trch nhim thm nh cc ni dung trong qu trnh u thu.

6. i vi cc gi thu do ngi quyt nh u t u quyn ph duyt kt qu la chn nh thu, ngi c u quyn chu trch nhim quy nh n v thm nh h s mi thu v kt qu la chn nh thu.

Chng XGII QUYT KIN NGH TRONG U THU

iu 60. iu kin xem xt, gii quyt kin ngh

1. Kin ngh phi l ca nh thu tham gia u thu.

2. n kin ngh phi c ch k ca ngi k n d thu hoc i din hp php ca nh thu, c ng du (nu c).

3. Ngi c trch nhim gii quyt kin ngh nhn c n kin ngh trong thi gian quy nh ti khon 3 iu 72 ca Lut u thu.

4. Ni dung kin ngh cha tng c nh thu a trong ni dung n kin ra Ta n.

5. i vi kin ngh v kt qu la chn nh thu khi gi ti ngi quyt nh u t, nh thu phi np mt khon chi ph theo quy nh ti khon 3 iu 6 Ngh nh ny cho b phn thng trc gip vic ca Hi ng t vn nu trong h s mi thu; trng hp nh thu c kin ngh c kt lun l ng th chi ph do nh thu np s c hon tr bi c nhn, t chc c trch nhim lin i.

iu 61. Gii quyt kin ngh

1. Thi hn gii quyt kin ngh quy nh ti iu 73 ca Lut u thu c tnh t ngy b phn hnh chnh ca ngi c trch nhim gii quyt kin ngh nhn c n kin ngh. 2. Ngi c trch nhim gii quyt kin ngh thng bo bng vn bn cho nh thu v vic khng xem xt, gii quyt kin ngh trong trng hp kin ngh ca nh thu khng p ng iu kin nu ti iu 60 Ngh nh ny.3. Nh thu c quyn rt n kin ngh trong qu trnh gii quyt kin ngh nhng phi bng vn bn.

iu 62. Hi ng t vn

1. Ch tch Hi ng t vn

a) Ch tch Hi ng t vn cp Trung ng l i din c thm quyn ca B K hoch v u t. Hi ng t vn cp Trung ng c trch nhim t vn v kin ngh lin quan n gi thu do Th tng Chnh ph trc tip ph duyt hoc trong trng hp Th tng Chnh ph yu cu;b) Ch tch Hi ng t vn cp b, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph v cc c quan khc Trung ng (sau y gi l Hi ng t vn cp b) l i din c thm quyn ca n v c giao nhim v qun l v u thu thuc cc c quan ny. Hi ng t vn cp b c trch nhim t vn v kin ngh i vi tt c cc gi thu thuc d n do cp b quyt nh u t hoc qun l theo ngnh, tr gi thu quy nh ti im a khon ny;c) Ch tch Hi ng t vn cp a phng l i din c thm quyn ca S K hoch v u t. Hi ng t vn cp a phng c trch nhim t vn v kin ngh i vi tt c cc gi thu thuc d n do a phng quyt nh u t hoc qun l, tr gi thu quy nh ti im a khon ny.

2. Thnh vin Hi ng t vn

Ty theo tnh cht ca tng gi thu v trong trng hp cn thit, ngoi cc thnh vin quy nh ti khon 2 iu 73 ca Lut u thu, Ch tch Hi ng t vn c th mi thm cc c nhn tham gia vi t cch l thnh vin ca Hi ng t vn. Thnh vin Hi ng t vn khng c l thn nhn (cha m , cha m v hoc cha m chng, v hoc chng, con , con nui, con du, con r, anh ch em rut) ca ngi k n kin ngh, ca cc c nhn trc tip tham gia nh gi h s d thu thuc