Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
İÇİNDEKİLER
1.PLANLAMA ALANININ KONUMU ve GENEL ÖZELLİKLERİ........... 1
1.1 ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ ................................................................................. 1
1.2 ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ ............................................................................................ 4
1.3 ERDEK İLÇESİ POTANSİYEL ANALİZİ ..................................................................... 8
2.MÜLKİYET ve KADASTRAL DURUM ...................................................... 9
2.1 MÜLKİYET DURUMU ................................................................................................... 9
2.2 KADASTRAL DURUM ................................................................................................ 10
3.MEVCUT DURUM TESPİTİ ....................................................................... 11
3.1 YAPI ANALİZİ .............................................................................................................. 11
4. MEVCUT İMAR DURUMU ........................................................................ 14
4.1 1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI ........................................................... 14
4.2 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI ..................................................................... 14
5.KURUM GÖRÜŞLERİ ................................................................................. 15
6.PLANLAMANIN AMACI, GEREKÇESİ VE PLAN KARARLARI ...... 17
6.1 PLANLAMANIN AMACI VE GEREKÇESİ ............................................................... 17
6.2 PLANLAMA KARARLARI .......................................................................................... 17
6.2.1 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI HÜKÜMLERİ .................................................. 17
7. PLAN NOTLARI .......................................................................................... 18
1
1.PLANLAMA ALANININ KONUMU ve GENEL ÖZELLİKLERİ
1.1 ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ
Yüzölçümü 14.299 km² olan Balıkesir İlinin toprakları 39,20°- 40,30° Kuzey paralelleri
ve 26,30°-28,30° Doğu meridyenleri arasında yer alır. Kuzeybatı Anadolu'da bulunan il,
doğuda Bursa ve Kütahya illeri, güneyde Manisa ve İzmir illeri ve batıda Çanakkale ili ile
komşudur. İlin kuzey yöndeki en uç noktası güneydekine 175 kilometre, doğu yöndeki en uç
noktası bastısındakine 210 kilometre uzaklıktadır.
İlin topraklarının büyük bir kısmı Marmara Bölgesi'nde, geri kalan kısmı da Ege
Bölgesi'ndedir. Hem Marmara hem de Ege Denizi'ne kıyı bulunmakta olup Türkiye genelinde
iki deniz ile komşu olan 6 ilden biridir. 290,5 km'lik kıyı bandının 115,5 km'si Ege Denizi'nde,
175 km'si de Marmara Denizi'ndedir.
İlin Ege Denizi'nde Ayvalık Adaları olarak bilinen 22 adası, Marmara Denizi'nde de
Marmara Adaları olarak bilinen adaları vardır. Ovaların başlıcaları ise Gönen Ovası, Manyas
Ovası, Balıkesir Ovası ve Körfez Ovalarıdır. Önemli gölleri Manyas ve Tabak Gölü'dür.
Önemli akarsuları Susurluk Çayı, Gönen Çayı, Koca Çay, Havran Çayı, Simav Çayı, Atnos
Çayı, Üzümcü Çayı ve Kille Deresi'dir. İlin düzlük yerleri olduğu kadar dağlık kısımları da
vardır. İlin en yüksek noktası 2089 metre ile Dursunbey ilçesinde bulunan Akdağ tepesidir.
Karadağ, Edincik Dağı, Kapıdağ, Sularya Dağı, Keltepe, Çataldağı, Alaçam Dağları, Madra
Dağları, Kaz Dağı ve Hodul Dağı, ilin önemli dağlarıdır.
Ormanlar, ilin topraklarının %31'ini kaplamaktadır. Bu değer il arazisinin %45'ine
tekabül etmektedir. İlin arazisinin %32'si kültür arazisi, %8'i çayır ile mera ve %15'i
kullanılmayan arazidir. Genel olarak ormanlarda karaçam, kızılçam, kayın, gürgen, meşe,
söğüt, ılgın, çınar ve zeytin ağaçları vardır. Kuşcenneti Millî Parkı'nda çeşitli kuş türleri vardır.
İlin iki denize kıyısı bulunduğundan balık türlerinde çeşitlilik görülür.
Yazları sıcak ve kurak, kışları ılık ve yağışlı geçen Ege kıyılarında hüküm süren
Akdeniz iklimi, ilin genelinde de görülmektedir. Batıdan doğuya, kuzeyden güneye gidildikçe
Karasal iklim etkisini arttırır. Bu yüzden iç kesimlerde kışlar soğuk geçmektedir. Marmara
kıyılarında Karadeniz ikliminin etkisi görülür. Dolayısıyla burası yazları ılıktır.
İdari bölünüş olarak Balıkesir ili; Altıeylül, Ayvalık, Balya, Bandırma, Bigadiç,
Burhaniye, Dursunbey, Edremit, Erdek, Gömeç, Gönen, Havran, İvrindi, Karesi, Kepsut,
Manyas, Marmara Adası, Savaştepe, Sındırgı ve Susurluk ilçelerinden oluşmaktadır.
2
Harita 1. Balıkesir İlçeleri
Erdek ilçesi, Marmara Denizinin güneybatısında Kapıdağ Yarımadasının güneybatı
kıyısında, Marmara Bölgesinin Güney Marmara bölümünün doğu-batı doğrultusunda yer
almaktadır. İlçe, 40° 23' Kuzey paralelleri ve 27° 47' Doğu meridyenleri arasında
konumlanmıştır. Yarımadanın kıyıya yakın kesimleri zeytinlik, orta kesimler makilik, tepeler
ve dağ kesimleri tamamen ormanlıktır.
Bölge 1/100.000 Balıkesir Çanakkale Çevre Düzeni planında ‘tarım odaklı sanayi
gelişim bölgesi’ olarak planlanmıştır. Ayrıca Erdek sahilleri, kıyı turizm odakları arasında yer
almaktadır. Güney Marmara Zeytin Koridoru, Marmara Denizi’nin güneyinde kalan Bursa ili
Gemlik ilçesinden başlayarak Erdek İlçesinden geçmekte ve Çanakkale İlinde son bulmaktadır.
3
Harita 2. TR22 Bölgesinin Çevre Kentlerle İlişkisi Kaynak: Güney Marmara Kalkınma Ajansı-TR22 Güney Marmara Bölgesi 2014/2023 Bölge Planı
Planlama alanı Balıkesir İli Erdek İlçesi Çuğra mevkii Halitpaşa mahallesi sınırları
içerisinde 40°24'43.90" kuzey paralelleri ile 27°46'55.74" doğu meridyenleri arasında
konumlanmıştır. Parsel, Piri Reis caddesi ile Mehmet Akif Ersoy caddesi kesişiminde
bulunmaktadır.
4
Harita 3. Parselin Erdek İlçesinde konumu
Harita 4. Parselin Uydu Görüntüsü
1.2 ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ Balıkesir Ankara ve İstanbul’u İzmir’e bağlayan karayolu üzerinde bir transit merkez
durumundadır. Önemli karayolu bağlantıları arasında D200, D565, D573 ve E90 karayolu
bağlantılarından söz etmek mümkündür. Bursa, Ankara, İstanbul, Çanakkale ve İzmir İllerine
asfalt yollarla bağlıdır. İstanbul üzerinden feribot ve deniz otobüsü ile ulaşılabildiği gibi,
Edremit ilçesindeki Körfez (Koca Seyit) Havaalanı ve ulaşıma açılacak olan Balıkesir
Havaalanı ile İstanbul’a havayolu bağlantısı da bulunmaktadır. Ayrıca, Erdek’ten, Marmara
Adası, Avşa adası ve Tekirdağ-Barbaros’a deniz yolu seferleri bulunmaktadır.
5
Harita 5. Balıkesir ve Çevre Merkezlere Ulaşım Bağlantıları
Erdek İlçesi en yakın ilçe merkezi olan Bandırma İlçesine uzaklığı 23 kilometredir.
Bağlı olduğu il merkezi olan Balıkesir’e 116 kilometredir. Erdek ile hem karayolu bağlantısı
hem de deniz yolu ile ulaşımın mümkün olduğu İstanbul’a uzaklığı yaklaşık 277 kilometredir.
Harita 6. Erdek İlçesi Çevre Merkezlere Uzaklıkları
Erdek ilçesinin, 1/100.000 Çevre Düzeni Planı yerleşim kademelenmesi incelendiğinde
4. Kademe yerleşim olan Bandırma bölge merkezinin 3. Kademe alt bölgesi olduğu
6
görülmektedir. Ayrıca Ocaklar ve Karşıyaka’nın bağlı olmasından dolayı Kentsel Hizmet
Merkezi olarak tanımlanmıştır.
Erdek İlçesinin, Bandırma şehir merkezine uzaklığı 23 kilometre, Ocaklar mahallesine
olan uzaklığı 7 kilometredir.
Harita 7. Erdek İlçesi Yakın Çevre Ulaşımı
Planlama alanına, Erdek şehir merkezinden Piri Reis caddesinden ulaşılabildiği gibi
Zübeyde Hanım caddesi ve Çevre Yolu üzerinden de ulaşılabilmektedir. Parselin şehir
merkezine uzaklığı yaklaşık 2 kilometredir.
7
Harita 8. Erdek şehir merkezinden parsele ulaşım
Erdek ilçesini Ocaklar mahallesine bağlayan Çevre Yolu 10 ada 110 parselin
kuzeyinden geçmektedir. Ayrıca parselin kuzeyinde Mehmet Akif Ersoy Caddesi, güneyinde
Piri Reis Caddesi yer almaktadır. Parselin Marmara denizine uzaklığı yaklaşık 200 metredir.
Harita 9. Parselin yakın konumu
8
1.3 ERDEK İLÇESİ POTANSİYEL ANALİZİ
o Turizm işletmeleri genel olarak Erdek çevresinde yoğunlaşmaktadır. Balıkesir ilinde
bulunan işletme belgeli konaklama tesislerinden %14’ü burada bulunmaktadır.
(Balıkesir Turizm Yatırım Rehberi-GMKA)
o Erdek ilçesi, Avşa, Paşalimanı ve Ekinlik ile birlikte Marmara Güneyi Adalar KTKGB
sınırları içine alınmıştır. KTKGB alanı olan Erdek, Avşa, Paşalimanı ve Ekinlik’te
yapılacak turizm konaklama yatırımları bölgesel yatırım teşvikleri kapsamında 5. bölge
kapsamında değerlendirilmektedir. (Balıkesir Turizm Yatırım Rehberi-GMKA)
o Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın 2023 hedeflerinde bulunan yedi adet Tematik Turizm
Gelişim koridorlarından biri olan “Güney Marmara Zeytin Koridoru”, Marmara
Denizi’nin güneyinde kalan Gemlik, Mudanya, Gönen, Bandırma, Erdek, Marmara
ilçelerini kapsayarak Ezine’ye kadar uzanmaktadır. (Balıkesir’de Turizmin Bugünü Ve
Geleceği: Balıkesir Turizm Çalıştayı Raporu-GMKA) o Erdek ekonomisi tarım, balıkçılık ve turizme dayalıdır. Başlıca tarım ürünleri zeytin,
kırmızı soğan ve buğdaydır. Bunun yanı sıra kiraz, kuru fasulye, salçalık biber, elma,
erik, tütün de yetiştirilir. Ayrıca ilçe il genelinde sofralık zeytin üretiminde Edremit’ten
sonra 2. Sıradadır. (Güney Marmara Kalkınma Ajansı-TR22 Güney Marmara Bölgesi 2014/2023
Bölge Planı-GMKA)
o Erdek, madencilik potansiyeli incelendiğinde de bölgede talk, antimon ve granit rezervleri bulunmaktadır. Ayrıca Balıkesir ili, Erdek ve Marmara adasında bulunan
mermer rezervleri ile Türkiye’de 2. Sıradadır. (Balıkesir İli Maden Potansiyeline Bir
Bakış-GMKA)
o Erdek’te bulunan Merkez Balıkçı Barınağı balıkçı teknelerinin haricinde, yatların
bağlanması amacıyla da kullanılmakta olup, barınağın yaklaşık 20 adet yat bağlama
kapasitesi bulunmaktadır. Erdek Merkez Barınma Yeri dışında ihtiyaç duyulması
durumunda Ocaklar, Narlı ve İlhanlar’da bulunan Balıkçı Barınakları da yat bağlama
amacıyla kullanılmaktadır. Bu barınakların ortalama yat bağlama kapasitesi 10-15 yat
civarındadır. (Balıkesir’de Yat Turizmi-GMKA)
o Erdek Belediyesi tarafından Yalı Mahallesinde kurulması planlanan Yat Limanına
ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planları dönemin Bayındırlık ve İskân
Bakanlığınca 07/01/2011 tarihi ile onay almıştır. Ancak bu süreçten sonra Belediye
tarafından maddi kısıtlılık yüzünden herhangi bir işlem yapılmamıştır. Söz konusu
projenin yeri (Yalı Mah. Öğretmen Evi Önü) ile ilgili yapılan değerlendirmelerde bu
alanın yeterli kara sahasına sahip olmaması sebebiyle yat limanı yapımı için uygun
olmadığı görüşü verilmektedir. 26 Tekirdağ-Erdek arası ağır araç taşıması yapan feribot
seferlerinin Erdek merkezinde belli saatlerde oluşturduğu yoğun trafik nedeniyle turizm
açısından sıkıntılar yaşanmaktadır. Erdek Liman Başkanlığı tarafından, feribot
iskelesinin Edincik’e taşınması ile ilgili planlamalar yapıldığı ve gerçekleştirildiği
takdirde feribot iskelesi yerinin yat limanı için uygun bir alternatif olacağı belirtilmiştir.
(Balıkesir’de Yat Turizmi-GMKA)
9
Fotoğraf 1. Erdek Belediyesi Tarafından Yat Limanı Yapılması Düşünülen Alan, Yalı
Mahallesi
o 10 ada 110 parselin önünde bulunan parselde turizm amaçlı otel yapılmaktadır.
2.MÜLKİYET ve KADASTRAL DURUM
2.1 MÜLKİYET DURUMU Erdek ilçesi, Halitpaşa mahallesi 10 ada 110 (eski ada/parsel no:10 ada/99 parsel)
parselin toplam yüzölçümü 5.919,51 metrekaredir. Tapu bilgileri incelendiğinde parsel; bahçe,
tarla, zeytinlik ve arsası olarak nitelendirilmiştir.
10
Fotoğraf 2. Parsel Tapusu
2.2 KADASTRAL DURUM Parselin kadastral durumu incelendiğinde, toplam alanının 5916.51 metrekare olduğu
görülmektedir.Parselin kenar uzunlukları aşağıdaki görseldeki gibidir.
11
Fotoğraf 3. Parselin Kadastral Durumu
3.MEVCUT DURUM TESPİTİ
3.1 YAPI ANALİZİ Balıkesir İli, Erdek İlçesi, Halitpaşa Mahallesi 10 ada 110 no.lu (eski ada/parsel no:10
ada/99 parsel) parsel üzerinde 3 katlı iki adet, 2 katlı üç adet ve 1 katlı bir adet yapı
bulunmaktadır.
12
Fotoğraf 4. Parsel üzerinde bulunan 3 katlı yapılar
Fotoğraf 5. Parsel üzerinde bulunan 2 katlı yapılar
Fotoğraf 6. Parsel üzerinde bulunan 1 katlı yapı
13
Harita 10. Parselin çevre noktalarından bakışlar
Planlama alanının kenar uzunlukları aşağıdaki haritadaki gibidir. Parselin toplam çevre
uzunluğu yaklaşık 400 metredir.
Harita 11. Parselin kenar uzunlukları
14
4. MEVCUT İMAR DURUMU
4.1 1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI Erdek İlçesi, Halitpaşa Mahallesi sınırları içerisinde yer alan 10 ada 110 parsel (eski
ada/parsel no 10 ada/99 parsel) şehir merkezinin kuzeybatısında yer almaktadır. Parselin
çevresinde çok sayıda kamp alanı, tatil siteleri ve aqua parklar bulunmaktadır.
Ayrıca Çevre Düzeni planına göre parselin çevresi tercihli kullanım, turizm bölgesi ve
kentsel gelişme alanı olarak planlanmıştır.
Harita 12. Parselin 1/100.000 Balıkesir-Çanakkale Çevre Düzeni planında konumu
4.2 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI Balıkesir İli Erdek ilçesi Halitpaşa Mahallesi 10 ada 110 parsel (eski ada/parsel no:10
ada/99 parsel), Erdek 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planında ‘Tercihli Kullanım Alanı’ lejandında
kalmakta olup toplam alanı 5,916.51 metrekaredir.
15
Harita 13. Meri 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı
5.KURUM GÖRÜŞLERİ T.C. BALIKESİR VALİLİĞİ Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü (BALIKESİR PTT
BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE (Yapı ve Teknoloji Müdürlüğü))
T.C. BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI Emlak ve İstimlak Dairesi
Başkanlığı (İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞINA)
T.C. BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI Çevre Koruma ve Kontrol
Dairesi Başkanlığı (İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞINA)
16
T.C. BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI Kent Estetiği Dairesi
Başkanlığı (İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞINA)
T.C. BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI Ulaşım Planlama ve Raylı
Sistemler Dairesi Başkanlığı (İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞINA)
ULUDAĞ ELEKTRİK DAĞITIM A.Ş Bandırma Tesis ve Kontrol Mühendisliği (T.C.
POSTA TELEFON TELGRAF ANONİM ŞİRKETİ BALIKESİR PTT
BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE)
T.C. BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI Fen İşleri Dairesi Başkanlığı
(İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞINA)
17
T.C. BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI Baski Genel Müdürlüğü
Arıtma Tesisleri Dairesi Başkanlığı (DAĞITIM YERLERİNE)
6.PLANLAMANIN AMACI, GEREKÇESİ VE PLAN
KARARLARI
6.1 PLANLAMANIN AMACI VE GEREKÇESİ Balıkesir İli, Erdek ilçesi, Halitpaşa Mahallesi sınırları içerisinde Çuğra mevkiinde yer
alan, 10 ada 110 parsel (eski ada/parsel no:10 ada/99 parsel) “Erdek 1/1000 Ölçekli Uygulama
İmar Planına” göre “Tercihli Kullanım Alanı” lejandında kalmaktadır. Planlama alanın 1 adet
1 katlı, 2 adet 3 katlı ve 3 adet 2 katlı âtıl durumda yapılar bulunmaktadır. Erdek ilçesinin
potansiyelleri analizi yapıldığında ulaşıma elverişliliği, doğal ve kültürel güzellikleri, önemli
tarım ve turizm rotaları üzerinde bulunması sebebiyle turizm potansiyeli ile ön plana çıkan bir
yerleşim olduğu gözlemlenmiştir. Ayrıca planlama alanının önünde bulunan parselde turizm
amaçlı otel yapılmaktadır. Bu otel ile bağlantılı olarak kamu birimlerine eğitim alanı sağlayacak
bir merkez yapılması düşünülmektedir. Bu kapsamda hem Erdek tanıtım ve ekonomisine hem
de Balıkesir ekonomisine katkı sağlayacak ayrıca kamu kaynaklarının verimli kullanılmasına
destek verecek ‘kamu yararı’ sağlamak amacı ile Özel Proje Alanı (ÖPA) olarak 1/5000 Nazım
İmar Planı yapılması talep edilmektedir.
6.2 PLANLAMA KARARLARI
6.2.1 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI HÜKÜMLERİ
1/5000 Uygulama Nazım Planında ‘Tercihli Kullanım Alanı’ lejandında kalan Erdek
ilçesi Halitpaşa Mahallesi 10 ada 110 parselde (eski ada/parsel no:10 ada/99 parsel) Özel Proje
Alanı olarak 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği yapılmıştır. Bu değişiklik
kapsamında parsel içerisinde kamu kullanımına sunulmak üzere ‘Kamu Yararı’ amacıyla Kamu
Eğitim Alanı yapılması düşünülmektedir.
18
Harita 14. 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Önerisi
7. PLAN NOTLARI 1-) Bu plan değişikliği Erdek ilçesi Halitpaşa mahallesi yeni 10 ada110 parsel (eski 10 ada 99
parsel) kapsamaktadır.
2-) Bu plan değişikliğinde 2918 sayılı karayolları Trafik Kanunu ve bu kanuna bağlı
“karayolları kenarında yapılacak ve açılacak tesisler hakkındaki yönetmelik” hükümleri
geçerli olacaktır.
3-) Bu plan değişikliğinde belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu, Mekânsal
Planlar Yapım Yönetmeliği ve Meri Plan kararları ve üst ölçek plan kararları geçerlidir.