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Índice

Presentación ........................................................................................................................3 I. Actividades Plenarias.......................................................................................................4 II. Programa Sintético General............................................................................................6 III. Programa Detallado........................................................................................................9

a. Actividades Miércoles 18 de septiembre...............................................................9

b. Actividades Jueves 19 de septiembre..................................................................32

c. Actividades Viernes 20 de septiembre..................................................................61

IV. Índice de Expositores....................................................................................................90 V. Ubicación de las Sedes y Salones.................................................................................97 Auspicios Institucionales / Declaraciones de Interés.....................................................102

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Presentación

Los Organizadores del VII Congreso Argentino de Administración Pública, la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Presidencia de la Nación, la Gobernación de la Provincia de Mendoza, la Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública y la Asociación de Administradores Gubernamentales, se complacen en entregarle el PROGRAMA de esta nueva cita que se desarrollará entre los días 18 y 20 de septiembre de 2013 en el Centro de Congresos y Exposiciones Gobernador “Emilio CIVIT” y el Auditorio Dr. “Ángel BUSTELO”, de la ciudad de Mendoza, Argentina. Junto con los Organismos y Empresas que auspician este evento, los Organizadores desean expresarle su reconocimiento por los esfuerzos realizados para participar de este Congreso, en su calidad de Coordinador o Expositor en los más de 150 paneles y mesas temáticas con las que cuenta esta séptima edición, o como parte del público asistente al mismo, interesado en intercambiar opiniones, participar de los debates y compartir experiencias. Forma de utilización de este programa: En la primera parte se enuncian las actividades plenarias (Sección I) que tendrán lugar durante el congreso. En el Programa Sintético General (Sección II) se presentan los títulos y números de los paneles y mesas temáticas según su distribución en las diversas salas por día y por cada banda horaria. En el Programa Detallado (Sección III) encontrará el título del panel o mesa temática, su composición, un resumen sintético de la problemática que el panel intentará abordar y el salón en que cada mesa o panel tendrá lugar, ordenados por día y banda horaria. En el Índice de Expositores (Sección IV) figuran los apellidos y nombres de todos los expositores con el numero o números de panel/es o mesa/s temática/s en la que intervendrán (una persona puede integrar varios paneles). Por último en la Sección V encontrará el plano de la ubicación del Centro de Congresos y Exposiciones Gobernador “Emilio CIVIT” y del Auditorio “Angel BUSTELO” en la ciudad de Mendoza. Asimismo se encuentran los planos de las Plantas Baja, Primer Piso y Segundo Piso del Centro de Congresos y Exposiciones Gobernador “Emilio CIVIT” con la ubicación de los salones. En la Planta Baja se encuentran los salones Sala Mayor Enoteca y Sala Menor Enoteca. En el Primer Piso se encuentran los Salones Juan Pablo II, Uspallata, Nihuil y Cacheuta. En el Segundo Piso se encuentran los salones Plumerillo, Horcones, Puente del Inca y Vendimia. La portación de la credencial que recibió al acreditarse junto con todos los materiales, es requisito indispensable para asistir a todas las actividades previstas en este PROGRAMA.

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I. ACTIVIDADES PLENARIAS ACTO DE APERTURA MIERCOLES 18 DE SEPTIEMBRE / 08,30 – 10,00 HS / AUDITORIO ÁNGEL BUSTELO El acto de apertura contará con la presencia del Señor Jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, del Señor Gobernador de la Provincia de Mendoza, el y los Señores Presidentes de la Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública y la Asociación de Administradores Gubernamentales. CONFERENCIA PLENARIA MIERCOLES 18 DE SEPTIEMBRE / 10,00 – 11,20 HS / AUDITORIO ÁNGEL BUSTELO Dr. Bernardo KLIKSBERG Doctor en Ciencias Económicas, Doctor en Ciencias Administrativas y Licenciado en Sociología por la Universidad de Buenos Aires, entre otros títulos. Asesor de numerosos Gobiernos y de organismos internacionales, como ONU, BID, UNESCO, UNICEF, OPS, OEA, y otros en cuestiones de lucha contra la pobreza, reforma del Estado, transparencia y otras. Cofundó en 1975 el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD), donde se ha desempeñado como Director del Proyecto Regional ONU de modernización del Estado. También ha sido Coordinador del Instituto Interamericano de Desarrollo Social del BID, y Director de la Iniciativa Interamericana de capital social, ética y desarrollo patrocinada por el BID y los Gobiernos de Noruega y Canadá. Se lo considera el creador de una nueva disciplina, la gerencia social, que se ha difundido en toda América Latina, aplicándose extensamente en la lucha contra la pobreza. Entre sus numerosas publicaciones, algunas de ellas reeditadas varias veces, se encuentran ¿Cómo enfrentar la pobreza y la desigualdad? Una perspectiva internacional, 2013; Emprendedores Sociales. Los que hacen la diferencia, 2011; Escándalos éticos, 2011, sexta edición; Hacia una economía con rostro humano, 2004, 12va. edición, y Toward an intelligent state, 2001. Preside la Red Iberoamericana por el Emprendedurismo Social (integrada por 75 universidades de 15 países), preside la Red Iberoamericana de Universidades por la Responsabilidad Social Empresarial (integrada por 230 universidades de 23 países), dirige el Programa Internacional de formación de jóvenes líderes de la UNASUR (iniciado en noviembre de 2012), el programa de formación de jóvenes "Por una economía con rostro humano" dictado en 27 universidades argentinas, y en universidades de Perú y Uruguay, y preside el Centro Nacional de RSE y Capital Social de la Universidad de Buenos Aires. CONFERENCIA PLENARIA JUEVES 19 DE SEPTIEMBRE / 08,30 – 9,50 HS / AUDITORIO ÁNGEL BUSTELO Dr. Carles RAMIÓ MATAS Doctor en Ciencias Políticas y de la Administración por la Universidad Autónoma de Barcelona. Licenciado en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complutense de Madrid. Profesor titular de Ciencia Política y de la Administración. Acreditado a catedrático de universidad (2010). Ha sido Director de la Escuela de Administración Pública de Cataluña (2007-2011), Vicerrector y Decano de la Facultad de Ciencias Políticas y Gestión Pública de la Universidad Pompeu Fabra. Director del Máster en Alta Función Directiva de la Generalidad de Cataluña. Profesor del doctorado en Gobierno y Administración del Instituto Universitario Ortega y Gasset. Profesor del INAP y de los Institutos de Administración Pública Vasco, Andaluz, Madrileño, Navarro y la Escuela Galega de Administración Pública. Autor de La profesionalización del Empleo Público en América Latina (con F. Longo); El Proceso de Institucionalización de las Agencias Reguladoras en América Latina; Partenariados público-privados y la creación de valor público, y La extraña pareja. La procelosa relación entre políticos y funcionarios.

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Miembro de la Comisión de Expertos para la Ley de Agencias de la Administración General del Estado (2004-2005). Profesor en distintas universidades de España y universidades e institutos de Administración pública de México, Brasil, República Dominicana, Argentina, Perú, Colombia, Cuba y Nicaragua. CONFERENCIA PLENARIA VIERNES 20 DE SEPTIEMBRE / 08,30 – 9,50 HS / AUDITORIO ÁNGEL BUSTELO Dr. Ernesto LACLAU Licenciado en Historia, Universidad Nacional de Buenos Aires, 1964. PhD, Universidad de Essex, Reino Unido, 1977. En esta última Universidad ocupó entre 1973 y 2008 la cátedra de Teoría Política y dirigió el programa de ideología y análisis del discurso. Ha sido profesor visitante en la Universidad Nacional de San Martín, Argentina, (2007); Emeritus Professor, Universidad de Essex (2008) y reconocido como Doctor Honoris Causa por la Universidad de Buenos Aires (2009), la Universidad Nacional de San Martín (2009) y la Universidad de San Pablo, (2009). Ha dado numerosas conferencias en universidades de Estados Unidos, Latinoamérica, Europa occidental, Australia y Sudáfrica. Su producción bibliográfica incluye Política e ideología en la teoría marxista: capitalismo, fascismo, populismo, 1978; Hegemonía y estrategia socialista, (con Chantal Mouffe) 1985; Nuevas reflexiones sobre la revolución de nuestro tiempo; 1990; Emancipación y diferencia, 1996; “Deconstrucción, Pragmatismo y Hegemonía", en Deconstrucción y Pragmatismo, Chantal Mouffe (comp.), 1998; Misticismo, retórica y política, 2002; La razón populista, 2005 y Debates y Combates, 2008. ACTO DE CLAUSURA VIERNES 20 DE SEPTIEMBRE / 20,00 – 20,30 HS / AUDITORIO ÁNGEL BUSTELO El acto de clausura contará con la presencia del Señor Jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, del Señor Gobernador de la Provincia de Mendoza, del Señor Gobernador de la Provincia de Chaco, del Señor Ministro de Economía y Finanzas Públicas de la Nación, del Señor Secretario de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación, del Señor Presidente de Aerolíneas Argentinas S.A. y los Señores Presidentes de la Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública y la Asociación de Administradores Gubernamentales. Entrega de los premios a los ganadores del concurso de monografías.

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II. PROGRAMA SINTÉTICO GENERAL MIÉRCOLES 18 DE SEPTIEMBRE DE 2013 ACTO DE APERTURA: 08:30 a 10:00 / AUDITORIO ÁNGEL BUSTELO

(001) CONFERENCIA PLENARIA: Dr. Bernardo KLIKSBERG 10:00 a 11:20 hs / AUDITORIO ÁNGEL BUSTELO

HORA Juan Pablo II Plumerillo Uspallata Cacheuta Horcones Puente del Inca Nihuil Enoteca Mayor Enoteca Menor Vendimia

11:20 hs CAFÉ: CENTRO DE CONGRESOS Y EXPOSICIONES GOB. EMILIO CIVIT

12:00 a 13:30 hs

(002) PANEL: La integración y coordinación de políticas públicas en un

contexto de Estado presente en función de la inclusión, la igualdad y la

construcción de ciudadanía. Coordinadora:

María Inés Abrile de Vollmer

(003) PANEL: Reflexiones sobre procesos, políticas

y estrategias que caracterizan el cambio en

las administraciones públicas. Coordinador:

Alberto Bonifacio

(004) PANEL: El Plan Estratégico de la

Secretaria de la gestión Pública del Gobierno de la provincia de San Juan.

Coordinador: Gustavo Sacks

(005) PANEL: Energías alternativas y

preservación ambiental. Coordinador: Rafael

Minsky

(006) PANEL: Mejora en las experiencias

laborales del Sector Público. Experiencias de

gestión. Coordinador: Roberto Tomasino

(007) PANEL: Control de alimentos, un desafío

compartido. Coordinador: Norberto

Oneto

(008) PANEL: El Plan Nacional de Educación

Obligatoria y Formación Docente 2012-2016 como organizador estratégico de las políticas públicas

educativas. Coordinadora: Patricia

Elena Morales

(009) PANEL: Una educación de calidad y

saludable. Coordinador: Pablo Herrero

(010) PANEL: Políticas públicas para la equidad

laboral en el sector estatal de la provincia de

Jujuy. Coordinadora: Liliana Cazón

(011) PANEL: Herramientas para un

control gubernamental sustentable.

Coordinadora: Danisa Petiti

13:30 a 15:30

ALMUERZO LIBRE

15:30 a 17:00 hs

(012) MESA TEMÁTICA: Evaluación de políticas sociales. Moderadora:

Irene Saccone

(013) MESA TEMÁTICA: Experiencias concretas de

gestión de políticas públicas. Moderadora:

Silvia Sorichetti

(014) MESA TEMÁTICA: Cuestiones Vinculadas a

la Gestión Local Moderadora: Myriam Parmigiani de Barbará

(015) MESA TEMÁTICA: Modernización e

innovación estatal: algunos casos.

Moderadora: Carmen Porqueres de Sicz

(016) MESA TEMÁTICA: Procesos financieros, y

contrataciones. Moderadora: Ruth

Zagalsky

(017) MESA TEMÁTICA: Instituciones de control.

Moderadora: María Estela Moreno

(018) MESA TEMÁTICA: Cuestiones de gobierno

electrónico I. Moderadora: Ester

Kaufman

(019) MESA TEMÁTICA. Etica pública, derechos humanos y derecho a la

información. Moderador: Julián

Bertranou

(020) MESA TEMÁTICA: Experiencias de

planificación estratégica. Moderador: Rafael

Minsky

(021) MESA TEMÁTICA: Gobiernos locales y políticas públicas I.

Moderadora: Viviana Gaviola

17:00 hs CAFÉ: CENTRO DE CONGRESOS Y EXPOSICIONES GOB. EMILIO CIVIT

17:30 a 19:00 hs

(022) PANEL: Federalismo fiscal, la opinión de las

provincias. Coordinador: Horacio Cao

(023) PANEL: Políticas públicas transparentes:

un análisis de casos. Coordinador: Nicolás

Fernández Arroyo

(024) PANEL: La promoción de la participación y la

organización social como garantes del

derecho a un consumo equitativo, solidario y

sustentable. Coordinadora: Andrea

Zapata

(025) PANEL: Evolución del Premio Nacional a la

Calidad. Modelos de excelencia utilizados. Coordinador: Armido

Bonelli

(026) PANEL: El sistema de control a 20 años de

la Ley de Administración Financiera. Coordinador:

Norberto Bruno

(027) PANEL: Dilemas entre la gestión y la

burocracia en el trabajo estatal subnacional y

nacional reciente. Coordinador: Sergio

Astorga

(028) PANEL: Políticas públicas territoriales en la provincia de Buenos Aires: regionalización,

ordenamiento territorial y turismo.

Coordinadora: Cecilia Erbiti

(029) PANEL: Observatório das

políticas públicas para a sustentabilidade da

qualidade de vida em Pernambuco/Brasil.

Coordinadora: Joselma Cavalcanti Cordeiro

(030) PRESENTACIONES EDITORIALES: “Gestión y diseño de equipamiento

educativo”. Presenta: Rosalba Becker. /

“Estado y Administración Pública”. Presenta: Mario Krieger

(031) MESA TEMÁTICA Regulación y Control.

Moderador: Jorge Barbará

19:10 a 20:40 hs

(032) PANEL: Agua, desarrollo económico y

sustentabilidad. Coordinador: Juan Pablo

Yapura

(033) PANEL: Fortalecimiento de los

derechos de las personas con discapacidad (PCD).

Coordinador: Luis A. Dalle Nogare

(034) PANEL: Para evaluar lo actuado en

materia de evaluación. Reflexiones desde

experiencias locales, sub-nacionales y

nacionales. Coordinadora: Cristina

Díaz

(035) PANEL: El Programa de Servicios Agrícolas

Provinciales en Provincia de San Juan,

un caso exitoso de articulación de

organismos internacionales, Estado Federal,

Provincia y Municipios.

Coordinadora: Elena Schiavone

(036) PANEL: El fortalecimiento de la calidad institucional a

través de la implementación de

sistemas de gestión. El caso de la Legislatura de

la Provincia del Neuquén. Coordinadora:

Mónica Lucero

(037) PANEL: TIC's orientadas a la ética

pública, desde el punto de vista participativo,

colaborativo y transparente en la

Administración Pública de Tierra del Fuego. Coordinadora: Ana Karina Manzaráz

Nóblega

(038) PANEL: La transversalidad del

liderazgo y la equidad en el Estado.

Coordinadora: Libertad Blanco

(039) PANEL: Recursos humanos y tecnología en

el gobierno de la provincia de Neuquén.

Coordinadora: Ma. Alejandra Di Crocco

(040) PANEL: Los desafíos de la calidad y la mejora de la gestión

institucional para la inclusión: 20 años de la

Universidad Nacional de San Martín.

Coordinador: Héctor Santiago Mazzei

(041) MESA TEMÁTICA: Participación ciudadana

y toma de decisiones. Moderadora: Viviana

Gaviola

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JUEVES 19 DE SEPTIEMBRE DE 2013

(042) CONFERENCIA PLENARIA: Carles RAMIÓ MATAS 8:30 a 9:50 hs / AUDITORIO ÁNGEL BUSTELO

HORA Juan Pablo II Plumerillo Uspallata Cacheuta Horcones Puente del Inca Nihuil Enoteca Mayor Enoteca Menor Vendimia

9:50 hs CAFÉ: CENTRO DE CONGRESOS Y EXPOSICIONES GOB. EMILIO CIVIT

10:20 a 11:50 hs

(043) PANEL: Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en la

Administración Pública Nacional. Coordinador:

Mariano Greco

(044) PANEL: Gestionar y transformar: los

desafíos a las políticas públicas en escenarios

transicionales. Coordinador: Carlos

Vilas

(045) PANEL: Importancia de los

modelos de gestión en las administraciones

locales y los beneficios de instaurar un Premio a la Calidad. Coordinador:

Oscar Moreno

(046) PANEL: Aporte de las Políticas de Ciencia

Tecnología e Innovación, a la reconfiguración de la

matriz productiva para el desarrollo local y regional

con equidad y sustentabilidad.

Coordinador: Emilio Velazco

(047) PANEL: Liderazgo, democracia y tutela de

los derechos fundamentales

Coordinadora: Adriana H. Mack

(048) PANEL: El Sistema de Control Interno en

los Poderes del Estado. Tres casos para la

reflexión. Coordinadora: María

Estela Moreno

(049) PANEL: Sustentabilidad del

bien público identitario. Administración,

legislación y conservación del

patrimonio cultural del S. XXI. Coordinadora:

Daniela Zattara

(050) PANEL: Desafíos políticos de las políticas

culturales. Coordinadora: Laura Ferreño

(051) PANEL: Diseño e implementación de políticas públicas.

Desafíos conceptuales, articulaciones

institucionales y modelos de gestión

efectivos. Coordinador: Luis AlbertoToro

(052) PRESENTACIÓN EDITORIAL: AAEAP

"Reformas Administrativas y

Políticas Públicas". Presenta: Alberto

Bonifacio

12:00 a 13:30 hs

(053) ACTIVIDAD ESPECIAL: 50 años de

estudios académicos en Administración Pública.

Presentadores: Guillermo Schweinheim, Gustavo

Martinovich

(054) PANEL: Liderazgo, equidad y

sustentabilidad en materia turística

Coordinadora: Clelia López

(055) PANEL: Nadie reclama un derecho que

no conoce. Coordinadora: Diana

Irene Bello

(056) PANEL: La generación de capacidad

institucional en la Provincia del Chaco a partir del avance en el

cumplimiento del Acuerdo Federal para la Gestión Pública Coordinadora: Maris Telma Gamón

(057) PANEL: Debatiendo sobre la

utilización estratégica de las tecnologías de

información para fortalecer las

capacidades de gobierno. Coordinador:

Diego Pando

(058) PANEL: De la Auditoría de

Cumplimiento a la Auditoría por

Desempeño. El caso del Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia

de Buenos Aires. Coordinadora: María

Estela Moreno

(059) PANEL: Fortalecimiento de los

procesos centrales en la Universidad. Análisis y

promoción de la mejora como herramienta para

innovar el modo de abordar las tareas. Coordinadora: Ana

María Cachela

(060) PANEL: Cambios, continuidades y rupturas en el Estado después del ajuste estructural: un análisis desde

la prensa escrita. Coordinador: Gustavo

Blutman

(061) PRESENTACIONES EDITORIALES: “El poder

y la política. Contrapunto entre razón y pasiones” y

Revista “Perspectivas de Políticas Públicas”.

Presenta: Carlos Vilas

(062) PANEL: El aporte de la Universidad para el fortalecimiento de la

capacidad estatal. Coordinadora: Rosa María Pérez Vargas

13:30 hs ALMUERZO LIBRE

15:30 a 17:00 hs

(063) MESA TEMÁTICA: Evaluación de políticas públicas. Moderadora:

Paula Amaya

(064) MESA TEMÁTICA: Empleo público,

liderazgo y motivación. Moderador: Guillermo

Alabés

(065) Mesa Temática: Gobiernos locales y políticas públicas II. Moderador: Diego

Gantus

(066) MESA TEMÁTICA: Ciencia y Tecnología como

política pública. Moderadora: Ruth

Zagalsky

(067) MESA TEMÁTICA: Ambiente y

sustentabilidad. Moderador: Alberto

Morán

(068) Mesa Temática: Experiencias de control

gubernamental. Moderadora: Sandra

Lebrero

(069) MESA TEMÁTICA: Cuestiones de gobierno

electrónico II. Moderador: Diego

Pando

(070) MESA TEMÁTICA: Políticas y programas de

salud. Moderadora: Silvia Sorichetti

(071) MESA TEMÁTICA: Presupuesto participativo.

Moderadora: María Inés Martínez

(072) MESA TEMÁTICA: Políticas para la igualdad social.

Moderador: Daniel Piemonte

17:00 hs CAFÉ: CENTRO DE CONGRESOS Y EXPOSICIONES GOB. EMILIO CIVIT

17:30 a 19:00 hs

(073) PANEL: La Plata: lecciones aprendidas. La

gestión de riesgos y la reducción de los

desastres. Coordinadora: Judith Binstock

(074) PANEL: El gobierno electrónico

como herramienta para la toma de decisiones y la transformación de la

relación entre los ciudadanos y las

organizaciones públicas en la Provincia del

Chaco. Coordinadora: Maris Telma Gamón

(075) PRESENTACIÓN EDITORIAL: Revista "Aportes", N° 30: "Continuidades y

rupturas en las ideas sobre el Estado y la

Administración Pública". Presenta: Gustavo

Blutman, Horacio Cao y Mercedes Rivolta

(076) PANEL: Políticas y territorios: tensiones y

complejidades en el diseño de nuevas

institucionalidades en gestión pública.

Coordinadora: Patricia Nari

(077) Explorando un nuevo enfoque sobre el

funcionamiento del Estado, recuperando

una perspectiva sistémica de la realidad para el abordaje de las

intervenciones sobre los problemas públicos Coordinador: Pablo

D'Alessandro

(078) PANEL: Prospectiva y

planeamiento. Vigencia del planeamiento

estratégico Coordinador: Guillermo

Venturuzzi

(079) PANEL: La construcción de

políticas públicas integradas: la Mesa Intersectorial Salud-

Educación. Coordinadora: Isabel

Duré

(080) PANEL: Experiencia aplicada en la gestión del

Estado de egresados y alumnos de la Licenciatura

en Administración Pública de la Universidad Nacional de

Tres de Febrero. Coordinador: Rafael Minsky

(081) PANEL: Gestión de la calidad en la capacitación: la

implementación de sistemas de gestión de

la calidad y la formación por competencias

laborales. Coordinadora: Liliana

González

(082) MESA TEMÁTICA: Nuevos abordajes

conceptuales en Estado y Administración.

Moderador: Gustavo Badía

19:10 a 20:40 hs

(083) MESA TEMÁTICA: Presentaciones de los

Ganadores del Concurso de Monografías del VII

Congreso de Administración Pública. Presentadores: Gustavo Martinovich y Guillermo

Schweinheim

(084) PANEL: Innovando (en) el Estado: instrumentos y tecnologías de

planificación y gestión de políticas públicas con

enfoque de derechos humanos Coordinador:

Gustavo Bianchi

(085) PANEL: Firma Digital: pilar para el

desarrollo efectivo del gobierno electrónico Coordinadora: Élida

Rodríguez

(086) PANEL: Comisión Mixta de Salud y

Seguridad en el Empleo Público de la Provincia de Buenos Aires: 5 años de acción y de participación

de los trabajadores. Coordinador: Carlos Ríos

(087) PANEL: Fortalecimiento

institucional: construyendo

capacidades en las organizaciones públicas

Coordinador: Diego Federico

(088) PANEL: Control y procesos sustentables

de mejora. Coordinadora: Rita

Tanuz

(089) PANEL: Articulación público-

privada para la sustentabilidad de los

recursos naturales. Coordinadora: Fabiana

Barletta

(090) PANEL: Capacidades estatales subnacionales e

intergubernamentales. Coordinador: Maximiliano

Rey

(091) PANEL: Experiencias de gestión de programas sociales

transversales en el Cono Sur. Coordinador: Sergio

Ilari

(092) PANEL: Herramientas para

mejorar el polo libidinal de una institución: revalorización de la

comunicación, bienestar y relaciones

interpersonales. Coordinadora: Claudia

Villarreal Cantizana

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VIERNES 20 DE SEPTIEMBRE DE 2013

(093) CONFERENCIA PLENARIA: Ernesto LACLAU 8:30 a 9:50 hs / AUDITORIO ÁNGEL BUSTELO

HORA Juan Pablo II Plumerillo Uspallata Cacheuta Horcones Puente del Inca Nihuil Enoteca Mayor Enoteca Menor Vendimia

9:50 hs CAFÉ: CENTRO DE CONGRESOS Y EXPOSICIONES GOB. EMILIO CIVIT

10:20 a 11:50 hs

(094) PANEL: Ciencia, tecnología e innovación

productiva en la Argentina. Su articulación

interinstitucional. Coordinador: Miguel

Martín

(095) PANEL: Calidad e Innovación en Políticas

Sociales. El ANSES. Coordinador: Pablo

Fontdevila

(096) PANEL: La planificación de las políticas sociales y el

logro de los objetivos de desarrollo del milenio: la

experiencia de la Provincia del Chaco, Argentina.

Coordinador: Raúl Oscar Codutti

(097) PANEL: Desarrollo legislativo para la cobertura

de riesgos ambientales. Coordinadora: Theresa

Durnbeck

(098) PANEL: La participación de las

personas con discapacidad. Nuevos desafíos. Coordinador:

Pedro Irineo Avalos

(099) PANEL: Ámbitos de negociación en el empleo público en la provincia de

Buenos Aires. Coordinador: Carlos Ríos

(100) PANEL: Calidad Legislativa – Avances y

nuevas propuestas. Coordinadora: María

Alejandra Svetaz

(101) PANEL: Contrataciones del sector público nacional: Perspectiva de las nuevas

regulaciones y modalidades de gestión. Coordinadora: Beatriz

Hebe López

(102) PANEL: Un análisis FODA sobre la experiencia de concursar en la APN. El

caso Concursos MECON 2013: “La vuelta a 176 cargos en 180 días”. Cordinadora: Brígida

Norma Bastida

(103) PANEL: Diagnóstico, evaluación y aprendizaje

en organizaciones que gestionan políticas

públicas sociosanitarias. Coordinadora: Adriana

Fassio

12:00 a 13:30 hs

(104) PANEL: Avances en la institucionalización de la evaluación de políticas: redes de conocimiento e

implantación en las administraciones públicas.

Coordinadora: Roxana Laura Goldstein

(105) PANEL: Planificación para el

desarrollo - La experiencia nacional y

provincial en materia de ordenamiento

territorial. Coordinadora: Soledad

Sallanave

(106) PANEL: Capacidades estatales: debates

conceptuales, procesos políticos y políticas públicas. Coordinador: Maximiliano

Rey

(107) PANEL: Gobierno electrónico y gestión pública ¿hacia un nuevo paradigma?

Coordinadora: Mercedes Rivolta

(108) PANEL: El Premio Provincial a la Innovación

en la Gestión Pública: estímulo a la creatividad y al mérito. Coordinador:

Roberto Reale

(109) PANEL: Gestión de proyectos de la

administración pública con financiamiento

internacional Coordinador: Jorge

Alberto Nardacchione

(110) PANEL: Nuevas tecnologías de la información y la

comunicación aplicables al trabajo legislativo.

Coordinador: Jorge Omar Rinaldi

(111) PANEL: La gestión de las políticas educativas en la provincia de Catamarca. Coordinador: Raúl Mura

(112) PANEL Y PRESENTACIÓN

EDITORIAL: “El empleo público y la negociación Colectiva en el Estado

Argentino. Coordinador: Enrique Iribarren

(113) PANEL: Acción, Vinculación y Legalidad de

las compras del Estado, para el desarrollo de los

efectores locales y la economía social.

Coordinador: Carlos Daniel Zárate

13:30 hs ALMUERZO LIBRE

15:00 a 16:30 hs

(114) PANEL: Comunicación

Gubernamental 2.0, redes sociales y el Estado en el siglo XXI. Coordinador:

Rolando Muzzin

(115) MESA TEMÁTICA: Federalismo fiscal.

Moderador: Horacio Cao

(116) MESA TEMÁTICA: Globalización y

administración pública. Moderador: Pedro Ireneo

Avalos

(117) MESA TEMÁTICA: Gobiernos locales y políticas

públicas III. Moderadora: Andrea Zapata

(118) MESA TEMÁTICA: Ambiente y gestión de riesgos. Moderador:

Jorge Losada

(119) MESA TEMÁTICA: El control y sus herramientas.

Moderador: María Estela Moreno

(120) PRESENTACIÓN EDITORIAL: Calidad

legislativa. Diez años de investigación. Instituto de

Ciencia y Técnica Legislativa. Presentan:

Autoridades ICyTeL

(121) MESA TEMÁTICA Nuevas competencias, derechos y procesos de selección de

servidores públicos. Moderadora: Liliana González

(122) MESA TEMÁTICA: Empleo y desarrollo

productivo. Moderador: Luis Alberto Toro

(123) MESA TEMÁTICA: Transporte y educación vial. Moderador: Héctor

Schargorodsky

16:30 hs CAFÉ: CENTRO DE CONGRESOS Y EXPOSICIONES GOB. EMILIO CIVIT

17:00 a 18:30 hs

(124) PANEL: Experiencias específicas de formación

en la Administración Pública. Coordinador:

Rafael Ruffo

(125) PANEL: Liderazgo sub - 35. El presente y futuro de Aerolíneas

Argentinas. Coordinadora: Noemí

Muchnik

(126) PANEL: Las capacidades estatales y

contribución de la Universidad para la

elaboración de políticas públicas. Coordinador: Juan

Carlos Aguiló

(127) PANEL: El rol del Estado en el impulso de la

competitividad de la inteligencia argentina. Coordinador: Rubén

Spedaletti

(128) PANEL: Formulación e

implementación de las políticas Tributaria,

Educativa y Ambiental en la Provincia de Bs. As.

Coordinador: Fernando Isuani

(129) MESA TEMÁTICA: Gestión de Gobierno y

Planificación. Moderador: Gustavo Martinovich

(130) PANEL: La función legislativa a lo largo del tiempo. Coordinador: Jorge Manuel Pichhio

(131) PANEL: La promoción del trabajo decente como política de inclusión social y desarrollo

económico. Coordinador: Alejandro Vidal

(132) PANEL: Perspectivas de la producción

bioenergética. Tendencias de la gestión ambiental y del control ambiental. Aportes

para su gobernanza. Coordinadora: Alicia

Dellasanta

(133) PANEL: Una mirada de 360° para el armado de un PEC en el Ministerio de Economía

y Finanzas Públicas. Coordinadora: Marina

Rocheteau

18:40 a 20:00 hs

(134) PANEL: Federalismo Fiscal y Coparticipación

Federal de Impuestos, el debate actual.

Coordinador: Facundo Nejamkis

(135) PANEL: Sinergias en la gestión del

transporte aerocomercial: cuando los planetas se alinean. Coordinadora: Noemí

Muchnik

(136) PANEL: ¿Diseñar innovaciones o generalizar

las capacidades para innovar? Hacia un nuevo

modelo de gestión de RRHH en el Ministerio de

Relaciones Exteriores y Culto. Coordinador: Valentín

Díaz

(137) PANEL: Propuestas para una nueva modalidad de

gestión de las políticas sociales. La Experiencia de la

Secretaria de Estado de Articulación Territorial y

Desarrollo Local. Coordinadora: María Gabriela

González

(138) PANEL: La justicia como instrumento de

inclusión social. Coordinador: Mario J.

Kestelboim

(139) PANEL: La actuación del Segermar frente a la peligrosidad geológica y su gestión como servicio público. Coordinador:

Miguel Martin

(140) PANEL: La función de control de los

parlamentos. Algunos ejemplos concretos. Coordinador: Héctor

Pérez Bourbon

(141) PANEL: Aprendizajes transformadores a través de la capacitación. Experiencias en la

Municipalidad de Rosario Coordinadora: Carolina

Marcela García

(142) PRESENTACIÓN EDITORIAL: “Régimen del

empleo público en la Provincia de Mendoza.

Presenta: Elina Delia Mobilia

(143) MESA TEMÁTICA: Democracia,

participación y políticas públicas. Moderador:

Luis Alberto Toro

20:00 a 20:30 hs ACTO DE CIERRE

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III. PROGRAMA DETALLADO

* 8:30 a 10:00 hs AUDITORIO ÁNGEL BUSTELO ACTO DE APERTURA * 10:00 a 11:20 hs AUDITORIO ÁNGEL BUSTELO (001) CONFERENCIA PLENARIA: Dr. Bernardo KLIKSBERG * 11:20 a 12:00 hs CAFÉ - CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT * 12:00 a 13:30 hs CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT (002) PANEL: Directora General de Escuelas de la Provincia de Mendoza. La integración y coordinación de políticas públicas en un contexto de Estado presente en función de la inclusión, la igualdad y la construcción de ciudadanía. Miércoles 18/ 12:00 – 13:30 hs / SALÓN JUAN PABLO II

COORDINADORA: María Inés ABRILE DE VOLLMER Directora General de Escuelas de la Provincia de Mendoza.

María Inés ABRILE DE VOLLMER Directora General de Escuelas de la Provincia de Mendoza. “El desafío de la Educación Pública: Compatibilizar los objetivos de inclusión y calidad en un contexto de cambios.” Roberto MARTÍNEZ NOGUEIRA Ph.D. en Administración Pública (Cornell University). Universidad de San Andrés. “Autonomía y control: posibilidades y límites de la integración de políticas.” Julián BERTRANOU Investigador Docente UNGS/UNSAM. Asociación Argentina de Estudios de la Administración Pública. “Reflexiones sobre los requisitos de la coordinación de políticas a partir del análisis de casos en Argentina.” El panel presenta una reflexión acerca de las políticas públicas en la Argentina a partir del rol asumido por el Estado como impulsor y garante de políticas de inclusión, igualdad de oportunidades y construcción de ciudadanía en la última década. En este marco, se presentan distintos casos y estrategias para enfrentar los desafíos que genera el nuevo rol del Estado. También se abordan las importantes cuestiones que devienen del juego de los distintos niveles de gobierno, la autonomía y el control que dicha interacción implica y las posibilidades y los límites de la integración y coordinación de las mismas en una época marcada por el cambio cultural y el avance de las nuevas tecnologías.

Miércoles 18

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(003) PANEL: Reflexiones sobre procesos, políticas y estrategias que caracterizan el cambio en las administraciones públicas. Miércoles 18/ 12:00 – 13:30 hs / SALÓN PLUMERILLO

COORDINADOR: Alberto BONIFACIO Vicepresidente de la AAEAP. Director General de Relaciones Internacionales, Secretaría de Gabinete, JGM. Profesor UBA, FLACSO, UP, UNR

Alberto BONIFACIO Vicepresidente de la AAEAP. Director General de Relaciones Internacionales, Secretaría de Gabinete, JGM. Profesor UBA, FLACSO, UP, UNR “¿Vino viejo en odres nuevos? Corsi e ricorsi en las reformas administrativas” Guillermo SCHWEINHEIM Presidente de la AAEAP. Profesor Titular (DE) Un. Nac. de San Martín. Director del Centro de Estudios de la Asociación del Personal de los Organismos de Control “Administración y Comunidad: una relación olvidada” Bárbara FERNÁNDEZ VILLA, Mariano FANTONI Asesor Jurídico / Abogada / Senasa, Analista principal de la Dirección de Servicios Administrativos y Financieros / Licenciado en Administración / Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria “Los principios de equidad y razonabilidad, y su aplicación al proceso de contrataciones públicas nacionales.” Mario KRIEGER Director Maestría Gestión Pública y Desarrollo Gubernamental, Prof. Titular Administración Pública y Sociología de la Organización, FCE-UBA. Consultor independiente “Reflexión sobre modelos de gestión pública” Eduardo Arturo SALAS AAEAP. Director Nacional de la Oficina Nacional de Empleo Público, Jefatura de Gabinete de Ministros. “Algunos aportes institucionales a la profesionalización del empleo público”. Hugo Luis DALBOSCO Asociación de Administradores Gubernamentales, AAEAP. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. Profesor Universitario UCA, UP, UADE. “Condicionantes del sistema político en el cambio institucional” Se exploran problemas de la administración pública en tres niveles: el macrosocial, que relaciona administración y comunidad; el intermedio, que debate enfoques y estrategias de reforma y el micro, que formula propuestas operativas. Esta reflexión multinivel tiene en común la búsqueda de alternativas orientadas a la creación de más valor público. La sociedad, el Estado, el gobierno y la administración pública son actores y escenarios en la producción de las políticas públicas, y la impronta política, institucional, organizativa y cultural predominante en ellos se traduce en oportunidades y restricciones para el desempeño de la gestión pública. Su tratamiento en perspectiva crítica y propositiva puede contribuir a la mejora de los procesos de formulación, implantación y evaluación de políticas. (004) PANEL: El Plan Estratégico de la Secretaría de la Gestión Pública del Gobierno de la provincia de San Juan. Miércoles 18/12:00 – 13:30 hs / SALÓN USPALLATA

COORDINADOR: Gustavo SACKS Secretario de la Gestión Pública de la Provincia de San Juan. Licenciado en Sistemas – Máster en Administración de Negocios. Ministerio de Hacienda y Finanzas. Gobierno de San Juan

Fernando CASTILLO Secretario Técnico del Premio Provincial a la Calidad – Lic. En Ciencias Políticas – Secretaría de la Gestión Pública “Premio a la Calidad: la experiencia de San Juan” Juan QUIJANO Director General de Recursos Humanos – Lic. En Ciencias Políticas – Secretaría de la Gestión Pública “El proceso de modernización del empleo provincial en San Juan.”

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Antonio SANTOS Coordinador General de Capacitación – Lic. en Ciencias Políticas – Secretaría de la Gestión Pública “La capacitación, la cooperación y el conocimiento como ejes de la recuperación del Estado Nacional y Popular” La Secretaría de la Gestión Pública del Gobierno de la Provincia de San Juan tiene por misión promover el perfeccionamiento de la organización y el funcionamiento de la Administración Pública Provincial (APP), tendiendo al uso racional de los recursos humanos, materiales y técnicos hacia una mayor productividad del sector público. El panel presentará algunos de los resultados del Plan Estratégico de la Gestión Pública implementado en la provincia, para la construcción de un mejor estado, con el objetivo de mejorar aquellos subsistemas que, de manera transversal, están presentes en todas las estructuras de la administración pública provincial. (005) PANEL: Energías alternativas y preservación ambiental. Miércoles 18/12:00 – 13:30 hs / SALÓN CACHEUTA

COORDINADOR: Rafael César MINSKY Asociación de Administradores Gubernamentales. Ingeniero Civil y Sanitario. Profesor Adjunto UNTREF. Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación

Tulio Abel DEL BONO Secretario de Estado de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva del Gobierno de la Provincia de San Juan "Rol del Estado en la Gestión Ambiental - El papel de la Ciencia y la Tecnología" Domingo Raúl TELLO CORTÉS Secretario de Estado de Ambiente y Desarrollo Sustentable del Gobierno de la Provincia de San Juan “Gestión ambiental en la Provincia de San Juan – Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos y Producción de Biogás” Víctor DOÑA Presidente de Energía Provincial S.E. de la Provincia de San Juan. Ingeniero “Incorporación de Energías Alternativas al Parque Energético – Experiencia con Planta Piloto Fotovoltaica” Se trata el tema del Desarrollo Científico Tecnológico y las Energías Alternativas, tema que está estrechamente ligado a la preservación ambiental. Este panel, integrado por altas autoridades de la provincia de San Juan, tiene por objeto presentar, a través de la gestión, las posibilidades que nos brinda la naturaleza de aprovechar fuentes alternativas de energía como aporte tanto a la propia producción energética como a la preservación ambiental, incluyendo también la posibilidad de obtener energía partiendo de la protección del ambiente. El presente panel es organizado en el marco de las actividades del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. (006) PANEL: Mejora de las condiciones laborales en el sector público. Experiencias de gestión. Miércoles 18/12:00 – 13:30 hs / SALÓN HORCONES

COORDINADOR: Roberto TOMASINO Ingeniero. Asociación de Administradores Gubernamentales. Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Francisco BONINO Asesor de la Gerencia de Prevención de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo de la Nación. “Programa de Fortalecimiento Organismos Públicos; balance y perspectivas.” Germán CANTEROS, Juan Pablo ANGELINI Asesores de la Gerencia de Prevención de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo de la Nación. “Ziper: Un sistemas integrado de gestión en salud y seguridad en el trabajo, un aporte de la SRT al trabajo saludable en el sector público.”

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Pedro Ariel ARAMBURU Subsecretario de Coordinación y Control de RRHH y Condiciones Laborales de la Provincia de Buenos Aires “La nueva plataforma de la administración de Recursos Humanos en la provincia de Buenos Aires” Se analizarán distintas experiencias de gestión para la mejora de las condiciones y medio ambiente laboral en el empleo público. Se expondrá sobre los avances del Programa de Regularización de las Condiciones de Salud y Seguridad en el Trabajo en Organismos Públicos que impulsa la Superintendencia de Riesgos del Trabajo que alcanza a organismos nacionales, provinciales y municipales. Además, se presentarán los avances en materia de administración de recursos humanos que lleva adelante la provincia de Buenos Aires para el empleo público. El presente panel es organizado en el marco de las actividades del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura Gabinete de Ministros de la Nación. (007) PANEL: Control de Alimentos, un desafío compartido. Miércoles 18/12:00 – 13:30 hs / SALÓN PUENTE DEL INCA

COORDINADOR: Norberto ONETO Asociación de Administradores Gubernamentales. Politólogo. Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Diana GUILLÉN Ing. Agrónoma. Especialista en Sanidad Vegetal. SENASA. “Control de alimentos ¿Cómo salir del doble estándar?” Matías DE NICOLA Médico Veterinario. Director del Instituto Nacional de Alimentos. “Sistema Nacional de Control de Alimentos, nuevas estrategias.” Gustavo CANTONI Médico Veterinario. Coordinador Provincial de Salud Ambiental y Fiscalización Sanitaria. Ministerio de Salud de la Provincia de Río Negro. “Perspectivas, desafíos y responsabilidad de las provincias en el control de alimentos.” Alejandra ROMERO Bioquímica. Jefa del Departamento Bromatología. Municipalidad de Bell Ville. Provincia de Córdoba. “Programa Municipal de inocuidad de alimentos.” El crecimiento del mercado interno de alimentos y la eliminación del doble estándar imponen un trabajo coordinado en los niveles nacional, provincial y municipal que debe entender el control de la sanidad y calidad de los alimentos en una perspectiva de cadena. La sustentabilidad del PEA 2020 desde la perspectiva sanitaria y ambiental. El presente panel es organizado en el marco de las actividades del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. (008) PANEL: El Plan Nacional de Educación Obligatoria y Formación Docente 2012-2016 como organizador estratégico de las políticas públicas educativas. Miércoles 18/12:00 – 13:30 hs / SALÓN NIHUIL

COORDINADORA: Patricia Elena MORALES Asociación de Administradores Gubernamentales. Ingeniera Química, Directora General de Infraestructura del Ministerio de Educación de la Nación. Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales.

Francisco ROMERO Escritor, docente y ex Presidente del Instituto de Cultura del Chaco. Primer Presidente del Consejo Federal de Cultura en la etapa democrática y ex Ministro de Educación del Chaco. “El derecho social a la educación y la refundación del sistema educativo nacional.”

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Guillermina SALSE Politóloga. Directora Nacional de Planeamiento Educativo del Ministerio de Educación de la Nación. “El rol del planeamiento en la implementación y seguimiento del Plan Nacional de Educación Obligatoria y Formación Docente.” Silvia STORINO Directora de Nivel Primario. Ministerio de Educación de la Nación. “La implementación de la ampliación de la jornada en el nivel primario: desafío pedagógico y material.”

Patricia Elena MORALES Asociación de Administradores Gubernamentales. Ingeniera Química, Directora General de Infraestructura del Ministerio de Educación de la Nación. Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. “De la Emergencia Edilicia al PNEO y FD: Planeamiento de la infraestructura educativa 2012-2016.” Lauro GONZÁLEZ Director de Planeamiento de Infraestructura Escolar de la Provincia de Mendoza. “El Planeamiento de la Infraestructura Escolar: el caso de la Provincia de Mendoza.” Desde el 2003 la política educativa nacional exige una mirada pedagógica al interior de la infraestructura escolar. Esta Dirección, las áreas pedagógicas e Infraestructura planifican y priorizan a fin de aplicar con éxito desde la universalización del nivel inicial a la obligatoriedad del secundario a nivel del sistema educativo nacional. El presente panel es organizado en el marco de las actividades del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

(009) PANEL: Una educación de calidad y saludable. Miércoles 18/12:00 – 13:30 hs / SALA MAYOR ENOTECA

COORDINADOR: Pablo HERRERO Sociólogo. Coordinador de la Unidad Técnica de Investigación del Centro de Diseño Industrial del INTI.

Fernando ONETO Diseñador industrial. Asistente Técnico de la Unidad Técnica de Investigación del Centro de Diseño Industrial del INTI. “Gestión y diseño del equipamiento educativo.” Lucila ALBISU Asistente de la Unidad Técnica de Investigación del Centro de Diseño Industrial del INTI. Mendoza. “El equipamiento educativo en Mendoza.” Roxana del ROSSO Responsable del Laboratorio de Ergonomía de la Facultad de Artes y Diseño de la Universidad Nacional de Cuyo. “Espaldas sanas desde la edad escolar. El diseño y la ergonomía del mobiliario escolar.” María del Pilar BALACCO Diseñadora Industrial especializada en productos. Becaria profesional del Laboratorio de Ergonomía de la Facultad de Artes y Diseño de la Universidad Nacional de Cuyo. “Relevamiento antropométrico de la población infantil para el dimensionamiento del mobiliario escolar.” En el marco de las políticas públicas de educación, organismos como el Instituto Nacional de Tecnología Industrial, el Ministerio de Infraestructura y Energía de Mendoza y el Laboratorio de Ergonomía de la Universidad Nacional de Cuyo, están vinculados en proyectos que tienen como eje al diseño y la ergonomía, buscando una convergencia de conocimientos para favorecer una educación de calidad, donde teniendo en cuenta el contenido pedagógico, resulta fundamental diseñar espacios habitables y creativos así como equipamiento versátiles y funcionales para el sistema educativo. Se deben contemplar las necesidades reales de los usuarios (alumnos, docentes, y personal administrativo y de mantenimiento) no sólo para favorecer su correcto desarrollo intelectual y físico, sino además para brindar el confort y la seguridad necesaria.

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(010) PANEL: Políticas Públicas para la Equidad Laboral en el Sector Estatal de la Provincia de Jujuy. Miércoles 18/12:00 – 13:30 hs / SALA MENOR ENOTECA

COORDINADORA: Liliana CAZÓN Ingeniera en Sistemas de Información / Dirección Provincial de Personal – Instituto Provincial de la Administración Pública de Jujuy.

Andrés Daniel ELEIT Contador Público Nacional – Director Provincial de Personal de Jujuy. “Una experiencia metodológica para la regularización y pase a planta permanente en el Estado.” Javier Gustavo RECUPERO - María Fernanda VÁZQUEZ Subdirector /Abogado/Dirección Provincial de Personal de Jujuy – Jefe Informática. Ingeniera en Informática/ Dirección Provincial de Personal de Jujuy. “La recategorización de los empleados del Estado en el marco del consenso con las representaciones gremiales.” Camilo Andrés PEREZ ZORRILLA Médico Laboral de la Dirección Provincial de Personal de Jujuy. “Mejores Prácticas de Gestión para la justificación de ausentismo en el Sistema de Reconocimientos Médicos Provincial.” Yolanda Ester CANCHI Secretaria General ATSA Jujuy. “Iniciativas para la formación y capacitación del personal de la salud en el marco de la modernización del estado.” Luis Horacio CABANA Secretario General UPCN Seccional Jujuy. “Revalorización de los Convenios Colectivos como estrategia para la construcción de consenso.” El Panel Políticas Públicas para la Equidad Laboral en el Sector Publico de la Provincia de Jujuy, reúne un conjunto de experiencias y puesta en práctica de acciones que tienden a mejorar las prestaciones a cargo del ejecutivo provincial en lo que refiere a la gestión de sus recursos humanos. Se trata de una recopilación de tres proyectos desarrollados en el marco de la Secretaria General de la Gobernación de la Provincia y dos casos de entidades gremiales las cuales dan cuenta del logro de metas y resultados con los correspondientes beneficios a sus afiliados, mediante el dialogo intersectorial y el consenso. (011) PANEL: Herramientas para un control gubernamental sustentable. Miércoles 18/12:00 – 13:30 hs / SALÓN VENDIMIA

COORDINADORA: Danisa PETITI Contadora. Subdirectora de Auditoría- Tribunal de Cuentas de la Provincia de Córdoba.

Danisa PETITI Contadora. Subdirectora de Auditoría- Tribunal de Cuentas de la Provincia de Córdoba. “Derecho a la información pública.” Yanina MONIER Contadora. Auditora- Dirección de Auditoría- Tribunal de Cuentas de la Provincia de Córdoba. “Efectividad del control por auditoría en los órganos de control externo en Argentina.” Micaela RIBERO Contadora. Auditora- Dirección de Auditoría- Tribunal de Cuentas de la Provincia de Córdoba. “Herramientas normativas, políticas y sociales que faciliten la promoción de la ética y la lucha contra la corrupción.” Las ponencias pretenden aportar una visión integral sobre la función de los órganos de control en materia de ética pública, transparencia y acceso a la información, para generar mecanismos de lucha contra la corrupción. El usuario de la información pública, es la ciudadanía, quien debe tener acceso a la misma en tiempo y forma. Lo que implica un control ciudadano de las erogaciones que realizan los poderes gubernamentales. Como órganos de control tenemos que velar por los derechos ciudadanos, para que así

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se pueda ejercerlos libremente. Para ello, proponemos cursos de acción a aplicar tanto en la comunicación de la información, control externo realizado y herramientas de lucha contra la corrupción. * 13:30 a 15:30hs - ALMUERZO LIBRE * 15:30 a 17:00hs CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT (012) MESA TEMÁTICA: Evaluación de políticas sociales. Miércoles 18/ 15:30 – 17:00 hs / SALÓN JUAN PABLO II

MODERADORA: Irene SACCONE Asociación de Administradores Gubernamentales. Médica. Asesora de la Cámara de Diputados de la Nación. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Valeria DE LA VEGA, Valeria ISLA Docente de Políticas Públicas de la Universidad Nacional de Quilmes, Secretaria de Desarrollo Social del Municipio de Quilmes. “Primeros pasos para la Evaluación de Resultados e Impactos en implementación de políticas Públicas referidas a la Infancia y la Adolescencia.” Martín DI MARCO, Isabela SÁNCHEZ VARGAS, Luisa MARDONES Sociólogo. UBA. Becario INAP. / Economista. UNaM. Becaria INAP. / Abogada. UNLP. Becaria INAP. “Evaluación de Gestión de Políticas Sociales: La coordinación interministerial en el caso del Plan Nacional de Abordaje (AHÌ).” Osmar Ricardo GONZÁLEZ BENÍTEZ Abogado destacado en el área Prestaciones Descentralizadas de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS). “La asignación universal por hijo para protección social y otras políticas de transferencia condicionada en América Latina, su preponderancia en materia de desarrollo humano y en el desenvolvimiento económico.” Alexis Iván POET Licenciado en Economía por la Universidad Nacional de Rosario. Auditor de la Gerencia de Control de la Cuenta de Inversión. Departamento de Control de la Muestra. Auditoría General de la Nación. “Política Social en Latinoamérica: Antecedentes Históricos y Situación Analítica Actual” Matías DE ESCALADA Consultor; Magister, Ministerio de Trabajo de Salta. “Responsabilidad y Balance Social: un enfoque de gestión para las Políticas Públicas” (013) MESA TEMÁTICA: Experiencias concretas de gestión de políticas públicas. Experiencias concretas. Miércoles 18/ 15:30 – 17:00 hs / SALÓN PLUMERILLO

MODERADORA: Silvia Susana SORICHETTI Asociación de Administradores Gubernamentales. Médica Veterinaria. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Marina Andrea D’ADDARIO, Pablo Demian SWIEC Sociólogos. Ministerio de Educación de la Nación. “El proceso de Urbanización del Barrio Carlos Gardel. Una experiencia de gestión municipal de políticas públicas para el desarrollo social.” Carla Soledad ACHILLI Universidad Nacional de Villa María (UNVM). Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública (IIFAP), UNC. “Descentralización y Políticas de Salud en Municipios de la Provincia de Córdoba: el Caso de Arroyo Cabral”

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María del Mar MONTI Estudiante de la Licenciatura en Ciencia Política, ayudante alumna de la cátedra Análisis de Políticas Públicas, participante novel de proyectos de investigación en el Grupo Política y Gestión de la Facultad de Ciencia Política y RRII – UNR. “Gobernanza en y para el desarrollo económico local: algunas reflexiones acerca de la industria del mueble de la ciudad de Cañada de Gómez en el período 2003 – 2012” Walter Damián SERRANO Estudiante de la Licenciatura en Ciencia Política. FTS- UNER. “La intervención del estado provincial entrerriano en COTAPA: De la crisis al fortalecimiento cooperativo.” María Carolina PODESTA Coordinadora Técnica Proyecto Modernización del Estado, Lic. Ciencias Políticas, Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. “El proceso de formulación e implementación de políticas públicas. Algunas notas sobre el Proyecto de Modernización del Estado.” (014) MESA TEMÁTICA: Cuestiones vinculadas a la Gestión local. Miércoles 18/ 15:30 – 17:00 hs / SALÓN USPALLATA

MODERADORA: Myriam Consuelo PARMIGIANI DE BARBARÁ Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública. Profesora Titular Regular de Derecho Político Universidad Nacional de Córdoba.

Claudia AMERISO Docente-Investigadora – Facultad de Ciencias Económicas. “Desafío: construir ciudades más saludables” Myriam Consuelo PARMIGIANI DE BARBARÁ Profesora Titular Regular de Derecho Político Universidad Nacional de Córdoba. “Estructura de gobernanza interlocal para la gestión de residuos sólidos urbanos (GRSU): El Ente Estatal Intermunicipal de la Región Central de Córdoba (Argentina)” Gabriela MANSILLA Investigador Docente perteneciente al Área de Estado, Gobierno y Administración Pública -Instituto del Conurbano-Universidad Nacional de General Sarmiento. “La tensión entre política y técnica en la gestión de residuos sólidos urbanos en la Provincia de Buenos Aires” Omar FELIX Diputado Nacional por la Provincia de Mendoza. Ex intendente de San Rafael, Mendoza. “Empleo Joven y turismo a nievel local” Alejandro ABRAHAM Intendente de Guaymallen “Interacción Nación-provincia-Municipio en la política de infrestructura municipal” (015) MESA TEMÁTICA: Modernización e innovación estatal. Algunos casos. Miércoles 18/ 15:30 – 17:00 hs/ SALÓN CACHEUTA

MODERADORA: Carmen PORQUERES DE SICZ Arquitecta. Asesora en Recursos Humanos y Organización en el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Asociación Argentina de Estudios de la Administración Pública.

Mauricio BACH, María José HABERKORN Contador Público, Facultad Ciencias Economías – UNL, docente. Licenciada en Economía, Facultad Ciencias Economías – UNL, docente. “Mecanismos e instrumentos técnicos para la relación entre el presupuesto con los productos y resultados de una institución pública. El caso del IAPV.” Dante DE MARCO

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Ingeniero. Coordinador General de Gestión de Programas y Proyectos - Subsecretaría de Programas y Proyectos - Secretaría de Tecnologías para la Gestión - Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado Provincia de Santa Fe. “Oficina de Gestión de Portafolio de Proyectos en la Administración Pública de la Provincia de Santa Fe” Aixa AMAD Directora de la Escuela del Cuerpo de Asesores del Estado - Subsecretaría Legal y Técnica del Gobierno de la Provincia de Mendoza. “Guía de Estilo para la Elaboración de Dictámenes Jurídico-Administrativos” Mónica Viviana MATTAR Lic.en Sociología. Magister en Administración Pública. Integrante de IDEAP. (Instituto de Estudios de la Administración Pública). Facultad de Humanidades, Ciencias Sociales y de la Salud. UNSE “Análisis de las Dimensiones Cualitativas de la Gestión en los Ámbitos Públicos. El Poder Judicial como Estudio de caso” Mirta BLÁZQUEZ DE MERLO Socióloga. Presidente de la Escuela de Gobierno de la Provincia del Chaco. “La Escuela de Gobierno de la Provincia del Chaco.” Héctor Santiago MAZZEI Asociación de Administradores Gubernamentales. Secretario de Legal y Técnica de la Universidad Nacional de San Martín. “Nuevos Liderazgos y Gobernabilidad: Saliendo de la Jaula de Hierro. Reflexiones desde el Neoconstitucionalismo.” (016) MESA TEMÁTICA: Procesos financieros y contrataciones. Miércoles 18/15:30 – 17:00 hs / SALÓN HORCONES

MODERADORA: Ruth ZAGALSKY Licenciada en Ciencias Geológicas. Consultora. Administradora Gubernamental retirada. Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública.

Claudia FRANCO Investigadora. Universidad Nacional de Quilmes. “Casos nacionales de financiamiento alternativo” Elvira Esther CHAVEZ Prof. Adjunta, cátedra “Administración y Contabilidad en la Hacienda Pública” (FCE-UNCUYO) “Régimen de contrataciones de la administración pública nacional y provincial” Juan Argentino VEGA Licenciado en Ciencias Económicas y Máster en Economía. Profesor Consulto de la FCE, Director del Centro de Investigaciones Económicas y de la Maestría en Gestión Financiera del Sector Público de la UN Cuyo. “Un nuevo régimen de coparticipación municipal para Mendoza” (017) MESA TEMÁTICA: Instituciones de control. Miércoles 18/ 15:30 – 17:00 hs / SALÓN PUENTE DEL INCA

MODERADORA: María Estela MORENO Auditora Interna Titular del Ministerio de Justicia y Seguridad del GCBA. Revisora de Cuentas de la Asociación Argentina de Estudios de la Administración Pública.

Luis Federico GIMÉNEZ, Alicia GORRI Profesor Adscripto. Cátedras de Finanzas Públicas y de Economía de las Políticas Públicas. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad Nacional de Cuyo. / Profesora Adjunta. Cátedra de Finanzas Públicas. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad Nacional de Cuyo “Control público y desempeño gubernamental. Un análisis para Argentina con énfasis en el caso de la Provincia de Mendoza.”

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María Inés Alicia FERNÁNDEZ Docente-Investigadora de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales-UNCuyo. “Sistemas y Órganos de Control de Administración Nacional” Leonora Inés CUOGHI Docente-investigadora Universidad Nacional de Cuyo. “La temática del Control Público y el Proyecto de reforma de la Constitución Provincial de Mendoza de 1916” Darío Ricardo KOCH Magister en Finanzas Públicas – UNLaM, Contador Delegado en la Contaduría General de la Provincia de Entre Ríos. Profesor Adjunto Ordinario de la Licenciatura en Administración Pública de la Universidad Autónoma de Entre Ríos. “Reforma Constitucional de los entes de control en la Provincia de Entre Ríos. Alcance de la autonomía e independencia logrados, en sus aspectos financieros y de control.” (018) MESA TEMÁTICA: Cuestiones de Gobierno Electrónico I. Miércoles 18/ 15:30 – 17:00 hs/ SALÓN NIHUIL

MODERADORA: Ester KAUFMAN Investigadora y docente del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP). Asociación Argentina de Estudios de la Administración Pública.

Ariel VERCELLI Investigador Asistente de CONICET / IESCT-UNQ, Docente de la ECAE-PTN “La participación política ciudadana en la era digital: análisis socio-técnico sobre las tecnologías digitales y la gestión de derechos ciudadanos” Josefina VACA, Jorge ORO, Gabriela PINTO, Eduardo ATIENZA Magíster en Ciencia, Tecnología y Sociedad. / Politólogos. Programa de acceso a las TICs del sector Productivo en la Provincia de San Juan. Investigadores del CIAP, F.C.E. Universidad de Buenos Aires. “Programa de acceso a las tecnologías de la información y comunicación (TIC´s) del sector productivo en la Provincia de San Juan.” Rosana María JAN CASAÑO Licenciada en Economía, Profesora de Finanzas Públicas y Política Económica Argentina, Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Nacional de Cuyo. “Las TIC´s al servcio de la transparencia fiscal desde el fin del mundo” María Emilia GARRO VIDAL Lic. en Comunicación Social. Magíster en Gestión Ambiental. Universidad Nacional de San Martín. “Gobiernos electrónicos para la gobernanza ambiental local. Un análisis de información y comunicación ambiental de sitios web de municipios de la provincia de Buenos Aires.” Lucas VICENTE Subsecretario de la Unidad Provincial de Sistemas y Tecnologías de información de la Provincia de Formosa. “Generación de conocimiento en la era digital.” (019) MESA TEMÁTICA: Ética pública, derechos humanos y derecho a la información. Miércoles 18/ 15:30 – 17:00 hs / SALA MAYOR ENOTECA

MODERADOR: Julián BERTRANOU Investigador Docente UNGS/UNSAM. Asociación Argentina de Estudios de la Administración Pública.

Hugo César VEGA Ceo; Hvh Global. Doctor en Ciencias Económicas. “Información asimétrica y riesgo moral en el marco de la ley 26.857.” María Teresa PIÑERO Maestranda Políticas Sociales, Facultad de Ciencias Sociales, UBA. “Inicio de la Política Reparatoria como Política Pública”

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Olga ALONSO, Mirta FERRERO Docente. Abogada. Universidad Nacional del Comahue, Centro Universitario Regional Zona Atlántica (Viedma – RN) / Docente. Técnica Universitaria en Administración Pública. Universidad Nacional del Comahue, Centro Universitario Regional Zona Atlántica (Viedma – R.N) “La Ética Pública, su tratamiento en la legislación Nacional y Provincial. Aplicación de sus principios rectores en los procesos de adquisición de bienes y servicios del Estado” Daniela Anahí MIRALLAS Abogada. UNCuyo “El derecho al acceso a la información pública en la Corte Interamericana de Derechos Humanos y su aplicación en nuestra legislación.” Javier DI NATALE Abogado. “Proyecto de creación e incorporación a la Constitución Provincial de la institución ‘Defensor del Pueblo de la Provincia de Mendoza’”. (020) MESA TEMÁTICA: Experiencias de Planificación Estratégica. Miércoles 18/ 15:30 – 17:00 hs / SALA MENOR ENOTECA

MODERADOR: Rafael César MINSKY Asociación de Administradores Gubernamentales. Ingeniero Civil y Sanitario. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. Profesor Adjunto Universidad Nacional de Tres de Febrero

Julia BARRIENTOS PULITI, Guillermina MAHÍA Miembros del equipo de gestión del Área de Planificación, Seguimiento y Evaluación de la UNCUYO, a cargo de la coordinación de los equipos técnicos de diagnóstico en el proceso de elaboración del Plan Estratégico 2021. Lic. en Sociología, Lic. en Ciencia Política y Adm. Pública. Universidad Nacional de Cuyo. “Experiencia participativa de elaboración del Plan Estratégico 2021 de la Universidad Nacional de Cuyo” Mauro Sebastián MARTELOSSI Estudiante en la Licenciatura en Ciencia Política (UNR) “Plan Quinquenal 2011-2015 de la Provincia del Chaco. Un acercamiento a la planificación en los estados provinciales.” Enrique Raúl TEJADA Area de capacitación/RRHH, Departamento Técnico, Dirección General de Recursos Humanos y Organización. Autor intelectual de la planificación estratégica inteligente (2012-2015). “Planificacion estrategica 2012 - 2015 - plan - programas – proyectos” (021) MESA TEMÁTICA: Gobiernos locales y políticas públicas I. Miércoles 18/ 15:30 – 17:00 hs / SALÓN VENDIMIA

MODERADORA: Viviana GAVIOLA Asociación de Administradores Gubernamentales. Abogada. Asesora del Instituto Nacional de Formación Docente del Ministerio de Educación de la Nación. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Silvia G. LARA Lic. en Ciencias políticas. Docente Investigadora. Universidad Nacional de San Juan. Fac. de Ciencias Sociales. Ciencias Políticas. Gabinete de Estudio e Investigación en Ciencias Políticas (GEICPO). “La cooperación internacional en los gobiernos municipales de la provincia de San Juan: una estrategia para el desarrollo local.” Juliana CARPINETTI Doctoranda en Ciencia Política – Universidad Nacional de Rosario (UNR) “Participación de inmigrantes provenientes de los países del MERCOSUR y sus Estados Asociados en el Departamento Rosario (2002-2012)”

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María Cristina MORÁN Y FLORES Subsecretaria Innovación Productiva, Planificación y Gestión Pública, Municipio de Río Grande (Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur) “Herramientas para la Gestión Pública” Natacha GENTILE, Graciela FRANCO Docente-investigador, Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, UNMdP. “Una aproximación a la protección social realmente existente: un estudio a nivel local que indaga en el presupuesto público del partido de Gral. Pueyrredon” Guillermo Esteban COULTER, Juan Pablo GUTIÉRREZ Subsecretario de Recursos Humanos y Función Pública de la Provincia de Santa Fe / Director de Recursos Humanos y Función Pública de la Provincia de Santa Fe. “Regímenes de suplencias e ingreso al escalafón central en Educación, Salud y Desarrollo Social de la Provincia de Santa Fe” *17:00 a 17:30 hs CAFÉ - CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT *17:30 a 19:00 hs CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT (022) PANEL: Federalismo fiscal, la opinión de las provincias. Miércoles 18/ 17:30 – 19:00 hs / SALÓN JUAN PABLO II

COORDINADOR: Horacio CAO Asociación de Administradores Gubernamentales. Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Ruperto GODOY Comisión de Coparticipación Federal de Impuestos - Senador Nacional por la Provincia de San Juan. “El federalismo fiscal argentino: análisis y perspectivas” Alejandro OTERO Universidad Nacional de Moreno “Las fatigas del federalismo fiscal argentino” Marcelo COSTA Ministro de Hacienda - Gobierno de la Provincia de Mendoza “El federalismo fiscal desde la óptica de las provincias” José María RINALDI Universidad Nacional de Córdoba “La Coparticipación Federal vista desde Córdoba: descripción crítica” El ámbito fiscal es un espacio clave de todo país federal, el lugar en donde los miembros de la federación adquieren y asignan recursos y potestades tributarias y financieras. En el caso de nuestro país, hay una cierta especialización en donde el grueso de los recursos -alrededor del 80%- son gestionados por la Nación, pero buena parte de la ejecución del gasto es realizada por las provincias. En este panel, distinguidos investigadores y funcionarios de amplia trayectoria comentarán este esquema de federalismo fiscal desde la perspectiva provincial. El presente panel es organizado en el marco de las actividades del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura Gabinete de Ministros de la Nación.

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(023) PANEL: Políticas públicas transparentes: un análisis de casos. Miércoles 18/ 17:30 – 19:00 hs / SALÓN PLUMERILLO

COORDINADOR: Nicolás FERNÁNDEZ ARROYO Politólogo, Director del Programa de Desarrollo Local del CIPPEC (Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento)

Melina NACKE y Micaela CELLUCCI Politólogas, analistas del Programa de Desarrollo Local del CIPPEC. “La planificación estratégica: herramienta para la transparencia y la rendición de cuentas en el gobierno local” Lucas JOLÍAS Politólogo, investigador asociado del Programa de Desarrollo Local del CIPPEC. “Open Data a nivel local en Argentina: ¿transparencia o innovación democrática?” Melina NACKE y Nicolás FERNÁNDEZ ARROYO Politólogos. Analista / Director del Programa de Desarrollo Local del CIPPEC. “Nuevas herramientas de gestión: el uso de la web para la transparencia del gobierno municipal.” Germán STALKER Abogado, investigador asociado del Programa de Desarrollo Local del CIPPEC. “Transparencia en empresas públicas. Apuntes para el desarrollo de un Modelo de Gestión.” Luciana DÍAZ FRERS y Juan Ignacio SURRACO Economistas, Directora / Asistente del Programa de Política Fiscal del CIPPEC. “Análisis costo - beneficio de políticas de agua potable y saneamiento en la Argentina.” La última reforma del Estado en la Argentina condujo al surgimiento de un escenario político más complejo. Frente a esto, la apertura de la gestión para el desarrollo y la democratización de los gobiernos locales y regionales representan un desafío. Los procesos de planificación son herramientas centrales para el correcto desarrollo de políticas de transparencia y participación, en tanto ayudan a establecer diagnósticos, tomar decisiones, y formular, implementar y monitorear las políticas de gobierno. A través de la transparencia y la rendición de cuentas los gobiernos limitan su arbitrariedad y se mantienen dentro de ciertas normas y procedimientos preestablecidos y aceptados por los ciudadanos. El presente panel abordará diferentes casos de implementación de políticas públicas locales, provinciales y/o nacionales, focalizándose en las estrategias de transparencia. (024) PANEL: La Promoción de la participación y la organización social como garantes del derecho a un consumo equitativo, solidario y sustentable. Miércoles 18/ 17:30 – 19:00 hs / SALÓN USPALLATA

COORDINADORA: Andrea ZAPATA Asociación de Administradores Gubernamentales. Licenciada en Ciencias de la Educación (UBA). Magíster en Políticas Públicas y Gerenciamiento del Desarrollo (UNSAM/Georgetown University). Asesora de la Subsecretaría de Defensa del Consumidor del Ministerio de Economía de la Nación. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Mario STANOJEVIC Director General de Comercio Interior de la Provincia de La Rioja y Presidente del Consejo Federal de Consumo (COFEDEC) “Coordinación de las políticas públicas en el ámbito del Consejo Federal de Consumo.” María Dolores MARCH Asociación de Administradores Gubernamentales. Licenciada en Ciencia Política, Coordinadora de Gabinete de la Subsecretaría de Defensa del Consumidor. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. “Promover organización y generar herramientas para el ejercicio de nuestros derechos como consumidores.” Guido ROCCUZZO Abogado. Director de Defensa del Consumidor de la Provincia de Mendoza. “Los derechos de Consumidores y Usuarios en el ámbito provincial.”

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La Subsecretaría de Defensa del Consumidor del gobierno nacional presenta un panel donde los expositores desarrollarán las distintas acciones de liderazgo estatal para promover la participación de las organizaciones sociales, sindicales, comunitarias, barriales, de jubilados y amas de casa en la defensa de los derechos al consumo tutelados por la Constitución Nacional y la Ley de Defensa del consumidor, Nro. 24.240 y para constituir y consolidar una Red Nacional y federal de Defensores y Defensoras Comunitarios de Derechos en nuestro país. Para ello se profundizará en los distintos instrumentos de participación, información y capacitación desplegados y coordinados federalmente. (025) PANEL: Evolución del Premio Nacional a la Calidad. Modelos de excelencia utilizados. Experiencias de ganadores. Miércoles 18/ 17:30 – 19:00 hs/ SALÓN CACHEUTA

COORDINADOR: Armido Isidoro BONELLI Asociación de Administradores Gubernamentales. Secretario Técnico del Premio Nacional a la Calidad / Ingeniero. Especialista en Calidad. Oficina Nacional de Innovación de Gestión. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación

Armido Isidoro BONELLI Asociación de Administradores Gubernamentales. Secretario Técnico del Premio Nacional a la Calidad / Ingeniero. Especialista en Calidad. Oficina Nacional de Innovación de Gestión. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación “Evolución del Premio Nacional a la Calidad.” Daniela BLASCO, Analía CASALI Abogadas. Jefatura de Gabinete de Ministros - Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa - Subsecretaría de Gestión y Empleo Público - Oficina Nacional de Innovación de Gestión. “Modelos de excelencia utilizados.” Graciela PERRONE, Silvia MEI Sociólogas. Directora y Coordinadora institucional de la Biblioteca Nacional del Maestro-Ministerio de Educación de la Nación. “Experiencias de ganadores: Biblioteca Nacional de Maestros – Ministerio de Educación de la Nación.” Fernando GARCÍA SORIA Secretario de Turismo de la Provincia de Salta / Licenciado en Turismo. “Experiencias de ganadores: Secretaría de Turismo de la Provincia de Salta.” La Gestión de la Calidad en el Estado es un área que cada vez presenta mayores desafíos debido a las necesidades siempre crecientes de la población. En septiembre de 1992 fue promulgada la Ley 24.127 que instituye en la República Argentina el Premio Nacional a la Premio Nacional a la Calidad. Con más de 100 organizaciones que han competido desde entonces de las que más de 30 han recibido galardones es interesante conocer qué implica competir y escuchar la palabra de algunos de los ganadores. (026) PANEL: El sistema de control a 20 años de la Ley de Administración Financiera. Miércoles 18/17:30 – 19:00hs / SALÓN HORCONES

COORDINADOR: Norberto BRUNO Auditor Interno de la Cámara de Diputados de la Nación.

Norberto BRUNO Auditor Interno de la Cámara de Diputados de la Nación “Reforma Financiera de la Ley 24.156: Propósitos y realidades veinte años después.” Héctor Luis AGUSTINI Consultor y Docente Universitario. Contador Público Nacional. “Control Interno Gubernamental Ley 24.156: Desarrollo, vigencia y cuestiones pendientes.” Héctor RODRIGUEZ Miembro del Consejo Asesor de la AFIP. “Construyendo la democracia a través de la rendición de cuentas. El aporte de la Reforma Constitucional de 1994 y la Ley 24.156”

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Aníbal KOHLHUBER Presidente del Instituto de Desarrollo e Investigación en Auditoria y Gestión - Supervisor AGN. “La funciones de diagnóstico y seguimiento de actos de corrupción en las actividades de los entes de control.” Este panel busca señalar una serie de aspectos que 20 años después continúan siendo críticos para poder lograr una administración financiera eficiente y transparente. Para ello los panelistas, en el marco del presente Congreso, apuntan a desarrollar, sobre la base de las debilidades existentes, ciertos desafíos futuros de la administración que favorezcan un mejor desempeño del Sector Público. Entre esos aspectos se reflejan las necesidades de coordinación entre las funciones de control, la posibilidad de que estos entes desarrollen funciones de diagnostico para la prevención y seguimiento de actividades irregulares, como así también impulsen el avance de una cultura de control interno, responsabilidad y rendición de cuentas. (027) PANEL: Dilemas entre la gestión y la burocracia en el trabajo estatal subnacional y nacional reciente. Miércoles 18/ 17:30 – 19:00hs / SALÓN PUENTE DEL INCA

COORDINADOR: Sergio Gustavo ASTORGA Licenciado en Ciencia Política y Administración Pública. Universidad Nacional de Cuyo.

Paola LASPINA Docente investigadora / Licenciada en Administración Pública y Ciencias Políticas / Universidad Nacional de Cuyo. “Evolución del empleo público en los municipios de la Provincia de Mendoza. Una mirada desde la Ley de responsabilidad fiscal.” Sergio Gustavo ASTORGA Docente investigador. Licenciado en Ciencia Política y Administración Pública. Universidad Nacional de Cuyo. “Hacia una nueva visión del trabajo en el Estado. Un análisis a partir de la experiencia de gestión en la administración central de la provincia de Mendoza” Débora Vanesa GEZ Docente investigadora / Licenciada en Ciencia Política y Administración Pública / Magíster en Ciencias Sociales / Universidad Nacional de Cuyo. “¿Poder Judicial como arquetipo del desarrollo de carrera administrativa en Mendoza?” Julio HUIAHUAS, Carlos VARGAS, Héctor TREJO, Liliana MÉNDEZ, María Cristina RODRÍGUEZ, Patricia BARBIER y Gustavo LEPPEZ Trabajadores Legislativos / Técnicos en Gestión y Administración en Instituciones Públicas / Universidad Nacional de Cuyo / Honorable Legislatura de Mendoza. “El trabajo en la legislatura mendocina. Una mirada a partir de sus propios protagonistas” Celia Romina BRUCULO y Agustín BONAVERI Docente investigadora/ Licenciada en Ciencia Política / Magíster en Administración Pública / Universidad Nacional de La Rioja / Universidad de Buenos Aires / CONICET. “El empleo público en el estado nacional. Avances y perspectivas en la última década” El siguiente panel ha sido organizado en el marco del proyecto de investigación 2011-2013: Estudio del empleo público en la provincia de Mendoza (Argentina): dilemas entre la gestión y la burocracia en la transición al post-neoliberalismo aprobado por la SCTyP– UNCuyo, donde intervienen, en forma conjunta, graduados, docentes, investigadores y trabajadores públicos que se desempeñan en instituciones provinciales. En el diagnóstico inicial detectábamos que la década del 2000 significó entre otras cuestiones un aumento sostenido en el empleo público. Como objetivos se plantea describir el sistema de empleo, detallando sus complejidades y particularidades, comparando escenarios y procesos de cambio y de desarrollo institucional reciente.

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(028) PANEL: Políticas públicas territoriales en la Provincia de Buenos Aires; Regionalización, ordenamiento territorial y turismo. Miércoles 18/ 17:30 – 19:00 hs/ SALÓN NIHUIL

COORDINADORA: Cecilia ERBITI Docente-investigadora del Centro Interdisciplinario de Estudios Políticos, Sociales y Jurídicos (CIEP); Facultad de Derecho/Facultad de Ciencias Humanas; Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires.

Mónica ITURBURU y Cecilia ERBITI Docentes - investigadoras del Centro Interdisciplinario de Estudios Políticos, Sociales y Jurídicos (CIEP); Facultad de Derecho/Facultad de Ciencias Humanas; Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. “Plan de regionalización de la Provincia de Buenos Aires: Un proyecto inacabado.” Cecilia ERBITI, Silvia Carolina VARELA y Elsa María del Carmen LLORET Docentes-investigadoras del Centro Interdisciplinario de Estudios Políticos, Sociales y Jurídicos (CIEP); Facultad de Derecho/Facultad de Ciencias Humanas; Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. “Ordenamiento territorial bonaerense: Decreto-Ley 8912/77 y legislación vinculada.” Silvia Carolina VARELA y Elsa María del Carmen LLORET Docentes-investigadoras del Centro Interdisciplinario de Estudios Políticos, Sociales y Jurídicos (CIEP); Facultad de Derecho/Facultad de Ciencias Humanas; Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. “Algunas consideraciones sobre la dimensión normativa de la actividad turística en la Provincia de Buenos Aires.” Las políticas públicas conforman un campo que suele definirse por áreas o sectores (ambientales, económicas, sociales, etc.). Dentro de estas áreas, los especialistas estudian diversos aspectos entre los cuales se destaca el análisis de las diferentes etapas del proceso de políticas públicas (formulación, implementación o evaluación), empleando una variedad de marcos teóricos. Por otra parte, la influencia de la administración pública en el desarrollo sostenible de la provincia de Buenos Aires se manifiesta especialmente en las políticas territoriales destinadas a tal fin. En este contexto, en el panel se propone estudiar las políticas públicas territoriales bonaerenses en la etapa de formulación, privilegiando el enfoque normativo y político. Para ello se seleccionaron tres asuntos: el Plan de Regionalización, el Decreto-Ley de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo y su legislación vinculada y los aspectos normativos que regulan la actividad turística. (029) PANEL: Observatório das políticas públicas para a sustentabilidade da qualidade de vida em Pernambuco. Brasil. Miércoles 18/ 17:30 – 19:00 hs / SALA MAYOR ENOTECA

COORDINADORA: Joselma CAVALCANTI CORDEIRO Doutora em Saúde Pública. Professora da Faculdade de Ciências Médicas e Pesquisadora do Núcleo Integrado de Saúde da Universidade de Pernambuco, Professora participante do Núcleo Estruturante do Curso Médico e do I Curso de Bacharelado em Saúde Coletiva.

Joselma CAVALCANTI CORDEIRO Doutora em Saúde Pública. Professora da Faculdade de Ciências Médicas e Pesquisadora do Núcleo Integrado de Saúde da Universidade de Pernambuco, Professora participante do Núcleo Estruturante do Curso Médico e do I Curso de Bacharelado em Saúde Coletiva. “O Programa Rede Escolas Promotoras de Saúde em Pernambuco – PREPS.”

Cecile SORIANO RODRIGUES Doutora em Epidemiologia e Saúde Pública pela Universidade de Londres e Professora Adjunto da Universidade de Pernambuco. Assessora de Gestão da Secretaria de Ciência e Tecnologia de Pernambuco. “Análise da implantação da gestão consorciada no contexto da regionalização do Sistema Único de Saúde em Pernambuco.”

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Lúcia María SOBRAL BARACHO Mestranda em saúde Pública pela Centro de Pesquisa Aggeu Magalhães da FIOCRUZ/PE, Assistente Social e Sanitarista da Fundação Nacional de Saúde em Pernambuco. Educadora Social. “Educação em Saúde Ambiental em Grandes Emprendimentos: um olhar sobre a vulnerabilidade sócioambiental das populações quilombolas do Semi-árido Pernambucano, entre 2008 e 2012.”

Evandro Alves BARBOSA FILHO Graduado en Serviço Social, Mestre em Serviço Social, Doutorando em Serviço Social, Pesquisador do Grupo de Pesquisa Práxis - Política, Planejamento e Gestão do Núcleo Integrado de Saúde Coletiva Universidade Federal de Pernambuco. “Coalizão de forças, discursos e conflitos: uma análise do gerencialismo na gestão do consórcio público intermunicipal de saúde do sertão do araripe pernambucano (CISAPE).

Lusanira Maria DA FONSECA DE SANTA CRUZ Odontologa. Doutora em Saúde Coletiva é preceptor da Residência Multiprofissional em Saúde Coletiva e do Curso de Graduaçao em Medicina da Faculdade de Ciências Médicas de Pernambuco. “Organização e Estruturação da política de Saúde Bucal na Atenção Primária em Pernambuco.” O panel apresenta distintas experiencias de políticas de saúde pública recopiladas pelo Observatório das políticas públicas para a sustentabilidade da qualidade de vida em Pernambuco/Brasil. (030) PRESENTACION EDITORIAL: a) “Gestión y diseño de equipamiento educativo.” Instituto Nacional de Tecnología Industrial. b) “Estado y Administración Pública.” Editorial Errepar. 2013. Miércoles 18/ 17:30 – 19:00hs / SALA MENOR ENOTECA Presenta: Carlos María VILAS a) “Gestión y diseño de equipamiento educativo.” Instituto Nacional de Tecnología Industrial. PRESENTADO POR: Rosalba BECKER El Instituto Nacional de Tecnología Industrial presenta “Gestión y diseño de equipamiento educativo”, una guía de pautas y recomendaciones para la gestión y el diseño del equipamiento educativo, dirigido a los diversos espacios de la escuela contemplando las necesidades de alumnos y maestros. b) “Estado y Administración Pública.” Editorial Errepar, 2013. AUTORES: Mario KRIEGER, Guillermo SCHWEINHEIM, Alberto BONIFACIO, Alicia DELLASANTA PRESENTADO POR: los Autores del Libro. En esta obra confluye un equipo de docentes que provienen de diferentes disciplinas del saber, todos ellos con vasto recorrido en distintas universidades públicas y privadas, pero a su vez con la experiencia de haber ejercido responsabilidades técnicas y de conducción en la administración pública. Con esta impronta, se plantearon el desafío de abordar en este libro una agenda de temas relevantes en materia de administración y gestión pública, proponiéndose esclarecer debates y tratando de ilustrar acerca de conceptos, marcos teóricos referenciales, metodologías e instrumentos de gestión. Todo ello en un abordaje crítico, contextual, comparativo y referido a experiencias concretas. (031) MESA TEMÁTICA: Regulación y Control. Miércoles 18/ 17:30 – 19:00hs / SALÓN VENDIMIA

MODERADOR: Jorge Edmundo BARBARÁ Profesor Titular Regular de Derecho Político Universidad Nacional de Córdoba. Presidente de la Asociación Argentina de Derecho Político. “Condiciones estructurales de los órganos de control”

Nélida SERDEIRO Jefe de Unidad Planificación y Prospectiva. Licenciada en Ciencias Químicas. Autoridad Regulatoria Nuclear. “Sistema de gestión de la seguridad radiológica y nuclear en Argentina.”

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Mauro Gastón CHILIUTTI Especialista en comunicación institucional, Licenciado en Ciencia Política (UBA), Autoridad Regulatoria Nuclear. “La responsabilidad social en el caso de la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN)” Gustavo FONTANALS Investigador del Programa de Historia Política, Instituto de Investigaciones Gino Germani (IIGG), Universidad de Buenos Aires. “La capacidad discrecional del Poder Ejecutivo Nacional sobre las políticas de telecomunicaciones y su impacto sobre la estructura del sector y la calidad del servicio.“ Federico DEL GIORGIO SOLFA, Alfonso Roberto GONZÁLEZ Especialista en Gestión Pública. Profesor Titular Ordinario en la Cátedra de Gestión de Proyectos, UNLP. / Licenciado en Comunicación Social. Subsecretaría para la Modernización del Estado, Provincia de Buenos Aires. “El Organismo de Control del Agua de Buenos Aires: funcionamiento y organización territorial en perspectiva de la regionalización bonaerense.” *19:10 a 20:40 CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT (032) PANEL: Agua, Desarrollo Económico y Sustentabilidad. Miércoles 18/ 19:10 – 20:40 hs / SALÓN JUAN PABLO II

COORDINADOR: Juan Pablo YAPURA Jefe de Gabinete Departamento General de Irrigación

José Luis ÁLVAREZ Superintendente General de irrigación, Provincia de Mendoza. CPN “Plan Agua 2020 Departamento General de Irrigación” Marcelo BARG Ministro de Agroindustria, Gobierno de Mendoza. Licenciado. “Desarrollo Económico y Recursos Hídricos” Marcos ZANDOMENI Secretario de Medioambiente y Desarrollo Sustentable. Ingeniero. “Recursos Hídricos, Ordenamiento Territorial y Sustentabilidad” La gestión hídrica incluye determinados componentes, basados en recursos humanos y materiales, con incidencia en la organización administrativa. Esta requiere la integración de los diferentes niveles administrativos e institucionales, dimensiones socio-ambientales y económicas con diversos intereses que posibiliten garantizar adecuadamente el aprovechamiento del agua en la comunidad involucrada. Dentro de este entorno de manejo y gestión se destacan el contexto hidrológico, la infraestructura y los aspectos culturales como componentes de la oferta hídrica. Proponemos presentar y discutir líneas de investigación referidas al agua como factor de producción y desarrollo económico, bajo una perspectiva sustentable para satisfacer una sociedad global cada vez más demandante del recurso hídrico. (033) PANEL: Fortalecimiento de los Derechos de las personas con discapacidad. Miércoles 18/ 19:10 – 20:40 hs / SALÓN PLUMERILLO

COORDINADORA: Norma GIL Asociación de Administradores Gubernamentales. Arquitecta. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Silvia BERSANELLI Secretaria de Estado, Presidenta de la Comisión Nacional Asesora para la Integración de Personas con Discapacidad, Presidencia de la Nación. “Identificación de Acciones del PODER EJECUTIVO NACIONAL en pro del fortalecimiento del ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad”

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Jorge RIVAS Diputado Nacional integrante de la Comisión de Discapacidad de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación. “Identificación de Acciones del PODER LEGISLATIVO NACIONAL en pro del fortalecimiento del ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad” María Silvia VILLAVERDE Jueza. “Identificación de Acciones del PODER JUDICIAL en pro del fortalecimiento del ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad” Juan Marcelo BUSTO Comisión Nacional Asesora para la Integración de Personas con Discapacidad. Coordinador del Comité Asesor. “El rol de las ONG´s en pro del fortalecimiento de los derechos de las personas con discapacidad”. Según la Encuesta Nacional de Discapacidad (ENDi), encuesta complementaria al Censo de 2001, instrumentada en poblaciones urbanas con 5000 habitantes o más, denota que en el 20,6 % los hogares habita por lo menos una persona con discapacidad, y que la prevalencia (total de las PCD dividió la población total por cien) estaba en el orden del 7,1%. El objeto de este panel es identificar algunas acciones instrumentadas desde el ESTADO NACIONAL y desde las ONGs en pro del ejercicio de los derechos de las Personas con Discapacidad. El presente panel es organizado en el marco de las actividades del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura Gabinete de Ministros de la Nación. (034) PANEL: Para evaluar lo actuado en materia de evaluación. Reflexiones desde experiencias del locales, sub-nacionales y nacionales. Miércoles 18/ 19:10 – 20:40 hs / SALÓN USPALLATA

COORDINADORA: Cristina DIAZ Directora Grupo Política & Gestión. Coordinadora de la Carrera de Ciencia Política. FTS Universidad Nacional de Entre Ríos.

Cindy CARRIZO MUÑOZ Universidad Internacional de Andalucía. CONICET – Universidad Nacional de Cuyo. IISE-FACSO-UNSJ. “Evaluación de Políticas Públicas: ¿técnica objetiva de validación?” Denise LAURENS Graduada Universidad Nacional de Rosario. Becaria en Administración Pública Nacional. Instituto Nacional de Administración Pública. “Aproximaciones teórico metodológicas a la evaluación de resultados. El caso práctico del Programa de Agroindustria Familiar de la provincia de Santa Fe”. Alfredo ROMERO Docente adscripto. Universidad Nacional de Rosario. Universidad Nacional de Entre Ríos. “Aproximaciones conceptuales y metodológicas a la evaluación de resultados. El caso del Programa ‘Jóvenes Emprendedores’ de la Provincia de Entre Ríos” Federico BARBERIS Docente adscripto –UNR-UCSF “Evaluación de diseño del inventario nacional de glaciares.” Natalia Verónica GALANO, Aneley Bibiana BERARDO Docentes Universidad Nacional de Entre Ríos, Universidad Nacional de Rosario. “Reflexiones en torno al proceso de evaluación de Políticas Públicas a partir de un caso local. Ciudad de Rosario” Este Panel pondrá énfasis en la dimensión política de la evaluación y en los aspectos ligados intrínsecamente al contexto en el que se lleva a cabo. Alejándose de enfoques positivistas se acercará a aquellas perspectivas que piensan a la evaluación inmersa en el proceso político, desde una visión constructivista y centrándose en sus aspectos conceptuales y metodológicos: a) La “necesidad” de evaluar. Problemáticas y desafíos para las administraciones públicas. Experiencias y estudios de casos a nivel nacional y sub-nacional; b) Los acercamientos a la evaluación de políticas desde interrogantes-clave: ¿Pará qué se evalúa? ¿Quién evalúa? ¿Cuándo se evalúa? ¿Quién y cómo se comunican los

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resultados de la evaluación? y c) La presentación crítica de Algunos modelos y metodologías para la evaluación de políticas públicas. (035) PANEL: Coordinación multinivel para el desarrollo del sector agropecuario provincial: el programa de servicios agrícolas provinciales (Prosap) en la Provincia de San Juan, un caso de éxito de articulación de organismos internacionales, estado federal, provincia y municipios. Miércoles 18/ 19:10 – 20:40 hs / SALÓN CACHEUTA

COORDINADORA: Elena SCHIAVONE Abogada. Asesor Legal – Unidad Ejecutora Central Provincial de Proyectos de Desarrollo Agropecuario. Ministerio de Producción y Desarrollo Economico, Gobierno de la Provincia de San Juan.

Marcelo ALOS Economista - Ministro de Producción y Desarrollo Económico – Gobierno de la Provincia de San Juan. “La Gestión articulada del Desarrollo Agropecuario, provincia de San Juan” Héctor José LLERA Ing. Agrónomo. Coordinador de la Unidad Ejecutora Central Provincial de Proyectos Agropecuarios – Subsecretaria dentro del Ministerio de Producción y Desarrollo Económico – Gobierno de la Provincia de San Juan “Organización para la ejecución de Proyectos de Desarrollo en el sector agropecuario provincial.” Leonardo ALGAÑARAZ Contador Público Nacional. Coordinador administrativo (UECPPA-MPyDE-San Juan) “Interacción de la Unidad Ejecutora Provincial y la Central: El dia a dia de ejecutar un proyecto.” Germán PARRA Abogado. MG en D. Administrativo. Subsecretario de Coordinación Administrativa- Ministerio de Producción y Desarrollo Económico- Gobierno de la Provincia de San Juan “Convivencia de regímenes normativos y procedimentales Banco Financiador, Nación y Provincia.” Patricia BALMACEDA Contador Público Nacional. Departamento Fondos y Valores. Contaduría General de la Provincia. “Registración en la Provincia. Control del Gasto.” La coordinación de los distintos niveles jurisdiccionales intervinientes – organismo internacional (Banco Financiador), Nación (Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca a través de la UCAR –Unidad para el Cambio Rural-; Provincia (con sus diferentes autoridades competentes y sus sistema normativo propio) y finalmente, los Municipios beneficiados se expresa en la construcción de un sistema eficiente de ejecución del Proyecto, que contempla; la adquisición de obras, bienes y servicios conforme las normas del préstamo ; la realización del gasto con sus dos fuentes (préstamo y contrapartida provincial), su control (interno y externo), registro y pago de la correspondiente amortización e intereses pactados; la contratación temporal de recursos humanos calificados. (036) PANEL: El fortalecimiento de la calidad institucional a través de la implementación de sistemas de gestión. El caso de la Legislatura de la Provincia del Neuquén. Miércoles 18/ 19:10 – 20:40 hs / SALÓN HORCONES

COORDINADORA: Graciela Mónica LUCERO Auditora Interna Poder Legislativo de Neuquén, Licenciada en Administración Pública.

Claudia Alexandra FLORES Responsable de la Dirección de Gestión Estratégica de la Honorable Legislatura de Neuquén, Licenciada en Gestión de Políticas Públicas. “El Sistema de Gestión de Calidad de la Legislatura de Neuquén.” Mónica Graciela BARRERA Coordinadora de Gestión Parlamentaria a/c, Honorable Legislatura de Neuquén. “La gestión del expediente legislativo y el beneficio de la tecnología.”

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Graciela Mónica LUCERO Auditora Interna Poder Legislativo de Neuquén, Licenciada en Administración Pública. “La administración y el control en un sistema de gestión.” La Honorable Legislatura del Neuquén ha planteado un modelo de gestión tendiente a incrementar la calidad institucional, dotando a sus servicios de mayor eficiencia y eficacia, a la vez que incorpora el conocimiento institucional como base para el desarrollo de procesos documentados. Ello se ha plasmado a través de un Sistema de Gestión de Calidad certificado bajo norma ISO 9001:2008, el cual lleva más de tres años de funcionamiento e incluye prácticamente a todos los sectores internos de la institución. El panel postula la visión del sistema desde tres ejes: a nivel institucional global, desde los procesos vinculados con el trámite legislativo específico, y desde el punto de vista de los servicios administrativos. (037) PANEL: Tic’s orientadas a la ética pública, desde el punto de vista participativo, colaborativo y transparente en la Administración Pública de Tierra del Fuego. Miércoles 18/ 19:10 – 20:40 hs / SALÓN PUENTE DEL INCA

COORDINADORA: Ana Karina MANZARÁZ NÓBLEGA Directora de Herramientas Gerenciales- Gobierno de la Provincia de Tierra del Fuego.

Fabiana CORTEZ, Ana Karina MANZARÁZ NÓBLEGA Directora de Gobierno Digital y de Herramientas Gerenciales, respectivamente - Gobierno de la Provincia de Tierra del Fuego. “Firma digital.” Francisco GUILLERMO GOICOECHEA, Ana Karina MANZARÁZ NÓBLEGA Director de Desarrollo Web, Directora de Herramientas Gerenciales- Gobierno de la Provincia de Tierra del Fuego. “TDFDATA.” Claudio BLANCO, Ana Karina MANZARÁZ NÓBLEGA Secretario de Presupuesto, Directora de Herramientas Gerenciales- Gobierno de la Provincia de Tierra del Fuego. “Gestión transparente.” La provincia de Tierra del Fuego viene trabajando en tres ejes que consideramos fundamentales para la ética pública en general, para el control ciudadano y los procesos de control interno y externo que colaboran con la transparencia en la administración pública, estableciendo de esta manera mecanismos contra la corrupción. El uso cotidiano de las TIC’s, va cambiando progresivamente las costumbres y las relaciones entre las personas en un mundo dinámico. El desafío fue, es y será incorporar el uso de las TIC’s como elemento transformador en la cotidianeidad de los ciudadanos, integrantes de una sociedad que espera recibir servicios que acompañen los cambios en la civilización y tener la posibilidad de interactuar con el poder administrador que cada día influye sobre su vida. (038) PANEL: La transversalidad del liderazgo y la equidad en el Estado. Miércoles 18/ 19:10 – 20:40 hs / SALÓN NIHUIL

COORDINADORA: Libertad BLANCO Secretaria de la Asociación de Graduados en Administración Pública y Municipal. Licenciada en Administración y Gestión Cultural.

Nancy MORÓN Presidenta de la Asociación de Graduados en Administración Pública y Municipal. Licenciada en Administración Pública y Municipal. “Enfoque transversal del liderazgo en el Estado” Stella Maris DELBONO Protesorera de la Asociación de Graduados en Administración Pública y Municipal. Licenciada en Administración y Gestión Cultural. Edgardo Daniel ZAPATA Licenciado en Administración Pública. Tesorero de la Asociación de Graduados en Administración Pública y Municipal. “Organizaciones 3.0: El nuevo rol del líder.”

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Raúl Hugo MAIDANA Licenciado en Administración Pública y Municipal. Asociación de Graduados en Administración Pública y Municipal. “Procesos de selección como instrumento de equidad en organismos públicos.” La transversalidad en las organizaciones públicas promueve cambios en la manera de trabajar y de conducir, redefiniendo valores y pautas de relacionamiento entre personas y sectores. Una nueva cultura organizativa emerge para brindar un escenario de actuación sin barreras, en donde el liderazgo juega un papel importante en la definición de políticas transversales. La gestión transversal permite obtener mayores oportunidades de crecimiento y aprendizaje, para aquellos que integran la organización, siempre y cuando la equidad este presente al momento de producirse un beneficio individual o grupal. Este enfoque diluye los vínculos de jerarquía y género, y tiene como propósito ampliar la actuación de los líderes a lo largo y ancho de la organización, fortaleciendo las capacidades de análisis, diseño y evaluación de políticas públicas. (039) PANEL: Recursos Humanos y Tecnología en el Gobierno de la Provincia del Neuquén. Miércoles 18/ 19:10 – 20:40 hs / SALA MAYOR ENOTECA

COORDINADORA: María Alejandra DI CROCCO Coordinadora Técnica de Secretaría de Gestión Pública – Provincia del Neuquén / Contadora

Eduardo ABAD Coordinador de la Oficina Provincial de Tecnologías de la Información y la Comunicación – Provincia Neuquén / Ingeniero “Camino al Gobierno Abierto – ‘Urbanismo Digital’” María Alejandra DI CROCCO Coordinadora Técnica de Secretaría de Gestión Pública – Provincia del Neuquén/ Contadora “Neuquén: Construyendo Caminos de Integración – Modelo de Integrabilidad” María Alejandra DI CROCCO Coordinadora Técnica de Secretaría de Gestión Pública – Provincia del Neuquén/ Contadora “Neuquén: Sistema Integral de Recursos Humanos” Sandra ROSATO Directora Provincial de Capacitación y Formación de Recursos Humanos – Provincia del Neuquén / Profesora. “La Capacitación como promotor del Valor Humano” El propósito de este panel es exponer la experiencia del Gobierno de la Provincia del Neuquén sobre la importancia de las relaciones personales de sus funcionarios y agentes públicos y su integración, mediante la capacitación continua con ayuda de las TICs; sumado al cuidado de su salud, higiene y clima laboral que permite su desarrollo humano; y de qué manera la Directiva de Integrabilidad ha contribuido no solo a conectar máquinas, sino también a que grupos humanos trabajen mancomunadamente para la construcción y conformación del Gobierno Conectado. Mediante este enfoque se quiere resaltar la importancia del valor humano que existe en la Administración Pública Provincial, y como con ayuda de la tecnología se facilita el trabajo diario. El Estado se vale de la capacidad de sus recursos humanos para llevar adelante las acciones de gobierno, maximizando sus capacidades con las TICs, debiendo la tecnología estar al servicio del recurso humano. (040) PANEL: Los desafíos de la calidad y la mejora de la gestión institucional para la inclusión: 20 años de la Universidad Nacional de San Martín. Miércoles 18/ 19:10 – 20:40 hs / SALA MENOR ENOTECA

COORDINADOR: Héctor Santiago MAZZEI Asociación de Administradores Gubernamentales. Secretario de Legal y Técnica de la Universidad Nacional de San Martín.

José Luis ZÁRATE Licenciado en Ciencias de la Educación. Director de Evaluación e Información Académica, Secretaría Académica, Universidad Nacional de San Martín.

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“La evaluación institucional como herramienta de gestión en las Universidades Nacionales: alcances y desafíos de la segunda autoevaluación de la UNSAM” María Laura FIORE Licenciada en Administración y Gestión Empresarial. Coordinadora de la Unidad de Rectorado, Universidad Nacional de San Martín. “La experiencia de la accountability en la Universidad y su relación con la mejora de la gestión institucional.” Geraldina BRID Licenciada en Ciencias Políticas. Asesora de la Secretaría Legal y Técnica de la UNSAM. Coordinadora General de la Diplomatura de Operador Socioeducativo en Economía Social y Solidaria de la Región Norte. “Articulación institucional para la inclusión educativa. La experiencia de la UNSAM en la Diplomatura de Operador Socioeducativo en Economía Social y Solidaria.” El presente panel se propone analizar los ejes principales sobre los que la UNSAM ha articulado su desarrollo y las características distintivas de su proyecto educativo e institucional. Por un lado su estrategia de crecimiento basada en alianzas estratégicas la llevaron a construir una red institucional con las principales instituciones científico-tecnológicas del país. Por otro lado, la consolidación como una Universidad de investigación centrada en el estudio y la creatividad como ejes vitales de la cultura universitaria. En tercer lugar, el compromiso con la realidad social permite nutrir el saber y el conocimiento con las experiencias de vida. En cuarto lugar la creación de un ambiente de estudio donde la comunidad universitaria viva una experiencia transformadora a partir del conocimiento. Y por último, propiciar en la práctica cotidiana el diálogo entre las diferentes áreas de conocimiento como forma de enriquecer el proceso del aprendizaje. (041) MESA TEMÁTICA: Participación ciudadana y toma de decisiones. Miércoles 18/ 19:10 – 20:40 hs / SALÓN VENDIMIA

MODERADORA: Viviana GAVIOLA Asociación de Administradores Gubernamentales. Abogada. Asesora del Instituto Nacional de Formación Docente del Ministerio de Educación de la Nación. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Pablo PASCUAL BEREAU Docente investigador. Universidad de Río Negro. Universidad del Comahue. “La experiencia de la Audiencia Pública en el caso del “Ciclo Básico de la Escuela Secundaria Rionegrina” Gisela SIGNORELLI Doctoranda en Ciencia Política (Becaria CONICET), docente Teoría Política II UNR “Políticas de participación ciudadana en localidades intermedias de la Provincia de Santa Fe. Alcances y desafíos del caso de la ciudad de Firmat.” Miguel Angel FRANCO, Carla ANTIPAN Docentes en la Universidad Nacional del Comahue. “La participación ciudadana institucionalizada y sus contribuciones al sistema político-administrativo. Los consejos locales de la Niñez”. Margarita LUMBRERAS HERNÁNDEZ Profesor-Investigador del Instituto de Ciencias de Gobierno y Desarrollo Estratégico de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. México. Doctorante en Ciencias Políticas y Sociales con Orientación en Administración Pública en la UNAM “La participación ciudadana en el ámbito de las políticas públicas: El caso de Municipio de Huamantla Tlax., México” María Alicia MEIXNER y Guiomar SAKAMOTO Subsecretaría de descentralización y participación ciudadana de la Municipalidad de Corrientes. “La participación ciudadana en la creación de las Ordenanzas Municipales.” Fernando PÉREZ Doctor en Ciencia Política. Profesor adjunto e investigador en el IAPCS. Universidad Nacional de Villa María. “Democracia y Nueva Gerencia Pública: ¿una relación posible?”

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JUEVES 19 *8:30 a 9:50 hs AUDITORIO ÁNGEL BUSTELO (042) CONFERENCIA PLENARIA: Carles RAMIÓ MATAS *9:50 a 10:20hs CAFÉ- CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT *10:20 a 11:50hs CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT (043) PANEL: Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en la Administración Pública Nacional. Jueves 19/ 10:20 – 11:50hs / SALÓN JUAN PABLO II

COORDINADOR: Mariano GRECO Subsecretario de Tecnologías de Gestión. Licenciado en Psicología. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa, Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Verónica MONTES Directora Nacional de Contrataciones. Abogada. Subsecretaría de Tecnologías de Gestión. “Sistema Nacional de Contrataciones para la Administración Pública Nacional.” Pedro JANICES Director Nacional de Tecnologías de Información. Subsecretaria de Tecnologías de Gestión. “Tecnologías de la información en la Administración Pública Nacional.” La Subsecretaría de Tecnologías de Gestión propicia el desarrollo e implementación de políticas de innovación tecnológica que modernicen los procesos de gestión del sector público, así como la formulación y aplicación de las políticas de compras de bienes y servicios en la Administración Nacional y en el diseño de mecanismos que optimizan su gestión operativa. En materia de innovación tecnológica, desarrolla y supervisa el Plan Nacional de Gobierno Electrónico; promueve la integración de nuevas tecnologías, su interoperabilidad y estandarización en el sector público, y formula la política de uso de software. Además, actúa como autoridad de aplicación del régimen de Firma Digital y ejerce la dirección del Grupo de Trabajo Multisectorial de la Agenda Digital argentina. El panel presentará las acciones y avances logrados en estas materias. (044) PANEL: Gestionar y transformar: los desafíos a las políticas públicas en escenarios transicionales. Jueves 19/ 10:20 – 11:50hs / SALÓN PLUMERILLO

COORDINADOR: Carlos María VILAS Profesor Honorario Universidad Nacional de Lanús.

Claudia BERNAZZA Profesora de estudios de post-grado. Universidad Nacional de Lanús. Diputada Nacional Mandato Cumplido. Ex Presidenta del IPAP (Provincia de Buenos Aires.) “Fuerzas instituyentes, leyes instituidas: Ejecutivo y Legislativo en la producción de políticas públicas (2003-2013) Arturo LAGUADO DUCA Profesor del doctorado en el Instituto Universitario Ortega y Gasset y en la Maestría en Políticas Públicas y Gobierno, Universidad Nacional de Lanús. “El retorno al desarrollismo: ¿Un nuevo lugar para el Estado?” Paula AMAYA

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Profesora en la Universidad Nacional Arturo Jauretche y en la Maestría en Evaluación de Políticas Públicas de la Universidad Internacional de Andalucía. “Evaluar las políticas públicas para el fortalecimiento de la gestión estatal y la transformación social: El Plan Conectar Igualdad” Nerio NEIROTTI Doctor en Ciencias Sociales. Vicerrector de la Universidad Nacional de Lanús y profesor en análisis y evaluación de políticas públicas. Ex coordinador de programas de evaluación en IIPE/UNESCO Bs. As. “Nuevas perspectivas para la evaluación de las políticas públicas en América Latina.” El panel se integra con una presentación general a cargo del coordinador y cuatro ponencias de otros tantos/as especialistas. El objeto del mismo consiste en integrar en una misma unidad de análisis y discusión el tratamiento de algunas transformaciones y ampliaciones relevantes en las agendas públicas y de gobierno en Argentina y otros países latinoamericanos, y su gravitación en los enfoques y estrategias en materia de evaluación de políticas públicas en esos mismos países, combinando estudios de caso con enfoques de mayor proyección. (045) PANEL: Importancia de los modelos de gestión en las administraciones locales y los beneficios de instaurar un Premio a la Calidad. Jueves 19/ 10:20 – 11:50hs / SALÓN USPALLATA

COORDINADOR: Oscar MORENO Juez del Premio Nacional a la Calidad. Coordinador de calidad en el Consejo Federal de la Función Pública.

Alejandro BERMEJO Intendente de la Municipalidad de Maipú. Provincia de Mendoza. “Mejora en la gestión de la Municipalidad de Maipú a partir del modelo del Premio Nacional a la Calidad” Gustavo SACKS Secretario de Gestión Pública de la Provincia de San Juan. “Las experiencias en la provincia de San Juan.” Gabriela RIVEROS Dirección de Planeamiento Estratégico de la Municipalidad de Maipú. “La experiencia e historia de los premios provinciales a la Calidad en el Municipio de Maipú.” Gustavo SACKS Secretario de Gestión Pública de la Provincia de San Juan. “Experiencias de Calidad en el Municipio de San Juan Capital.” El panel resalta la importancia del Modelo de Gestión que plantea el Premio Nacional a la Calidad. En tal sentido, se presenta la experiencia de la Municipalidad de Maipú que instaló a la Calidad como una política pública del estado municipal. De tal modo, ha sido posible generar la masa crítica para promover la mejora continua basada en la honestidad, la justicia, el compromiso, el trabajo en equipo y la innovación. El panel se completa con una aproximación a las experiencias de Calidad en la Provincia de San Juan y, específicamente, en el Municipio de San Juan Capital. (046) PANEL: Aporte de las Políticas de Ciencia Tecnología e Innovación, a la reconfiguración de la matriz productiva para el desarrollo local y regional con equidad y sustentabilidad. Jueves 19/ 10:20 – 11:50hs / SALÓN CACHEUTA

COORDINADOR: Emilio Diego VELAZCO Asociación de Administradores Gubernamentales. Ing. Agrónomo. Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva. Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación

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Emilio Diego VELAZCO Asociación de Administradores Gubernamentales. Ing. Agrónomo. Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva. Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación “Las Políticas de Ciencia y Tecnología para la Producción en una concepción sistémica para su aplicación a nivel local.” Martín Andrés GUINART Director Nacional de Desarrollo Tecnológico e Innovación del Ministerio de Ciencia Tecnología e Innovación Productiva. Magister en Relaciones Internacionales. “La aplicación federal de la Plataforma de Demandas y Transferencia de Tecnología, y las Rondas de Tecnonegocios” Fernando LÓPEZ Gerente de INDEAR S.A. / MBA en Liderazgo Estratégico/ INDEAR. “El aprovechamiento de diversas políticas del Ministerio de Ciencia y Tecnología para la generación de innovación en biotecnología. Presentación del caso INDEAR” Claudio CALLIERI Asociación de Administradores Gubernamentales. Contador Público. Universidad Nacional de Córdoba. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. “La estrategia de reindustrialización frente a las necesidades de importación de tecnología, bienes de capital y energía.” Jorge YANOVSKY Empresario. Doctor en Medicina. Foro Argentino de Biotecnología. “Alimentos con valor agregado local con tecnología desarrollada en Argentina para el Mundo” Las ponencias ejemplifican cómo se generan las sinergias necesarias entre los diferentes niveles de gobierno entre sí y con las organizaciones de la sociedad civil, para la aplicación de soluciones basadas en desarrollos tecnológicos o innovaciones, destinados a un mejoramiento de la matriz productiva local o regional, y generando participación social en los procesos. El Director Nacional de Innovación del Ministerio de Ciencia Tecnología e Innovación Productiva, explicará los instrumentos de aplicación territorial que permiten esta relación virtuosa. Las restantes ponencias comprenden casos de integración de las políticas del MINCyT, caso INDEAR, y Alternativas de Industrialización de la ruralidad con apropiación local de los beneficios generados. Se analizará además la estrategia de reindustrialización frente a la actual restricción externa. El presente panel es organizado en el marco de las actividades del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura Gabinete de Ministros de la Nación. (047) PANEL: Liderazgo, democracia y tutela de los derechos fundamentales. Jueves 19/ 10:20 – 11:50hs / SALÓN HORCONES

COORDINADORA: Adriana MACK Profesora Adjunta de Derecho Político en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Rosario.

Solange DELANNOY, Julio LLANÁN NOGUEIRA, Adriana MACK Profesora Titular Derecho Político, Auxiliar de 1ª Derecho Constitucional II y Profesora Adjunta Derecho Político, Facultad de Derecho Universidad Nacional de Rosario. “Liderazgos y democracia.” Adriana TALLER y Analía ANTIK Profesoras Titular y Adjunta, respectivamente, de Derecho Administrativo. Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Rosario. “La Tutela efectiva de los derechos fundamentales.” Se abordará la categoría democracia y sus actuales teorizaciones. En particular la confrontación entre democracia representativa y deliberativa. Se examinarán las consecuencias sobre la participación ciudadana, la tutela de los derechos fundamentales y los liderazgos de estas maneras de ver la democracia.

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(048) PANEL: El Sistema de Control Interno en los Poderes del Estado. Tres casos para la reflexión. Jueves 19/ 10:20 – 11:50hs / SALÓN PUENTE DEL INCA

COORDINADORA: María Estela MORENO Auditora Interna Titular del Ministerio de Justicia y Seguridad del GCBA. Revisora de Cuentas de la AAEAP.

María Estela MORENO Auditora Interna Titular del Ministerio de Justicia y Seguridad del GCBA. Revisora de Cuentas de la AAEAP. “La ‘doble dependencia’ cuestiona la independencia del auditor como principio básico. Se establecen algunos acuerdos sobre lo que se espera del auditor interno, y lo que éste puede aportar para el fortalecimiento real del Sistema de Control Interno.” Sandra Fabiana LEBRERO Directora General de Asuntos Jurídicos de la Policía de Seguridad Aeroportuaria. “El Control Interno del Servicio Jurídico del Estado.” María Lorena GAGLIARDI Gerente de Administración y Operaciones de la Agencia de Administración de Bienes. “El Poder Judicial y los mecanismos de garantía de su Sistema de Control Interno.” Se busca exponer a través de la presentación de tres casos, la relevancia y características específicas del control interno en organizaciones de diversos Poderes del Estado, denotando la relevancia del fortalecimiento del sistema, de cara a la accountability horizontal. El propósito del Sistema de Evaluación del Control Interno es evaluar el proceso que ejecuta la Administración con el fin de determinar el grado de seguridad de las operaciones en las categorías: efectividad y eficiencia operacional, confiabilidad de la información financiera y cumplimiento de las políticas, leyes y normas. Consideramos relevante, a partir del relato de tres casos: un órgano judicial, un órgano de asesoramiento jurídico ejecutivo y una unidad de auditoría interna, presentar las especificidades y generalidades de un sistema de control interno gubernamental. (049) PANEL: Sustentabilidad del bien público identitario. Administración, legislación y conservación del patrimonio cultural del S. XXI. Jueves 19/ 10:20 – 11:50hs / SALÓN NIHUIL

COORDINADORA: Daniela ZATTARA Coordinadora del Programa de Recuperación y Conservación del Patrimonio Cultural del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación; Perito Judicial; Licenciada en Curaduría e Historia de las Artes.

Regina AGÜERO Directora de la Dirección de Patrimonio Cultural y Museos – Ministerio de Cultura – Gobierno de Mendoza. “Una mirada patrimonial en la obra pública. Gestión y legislación.” Hernán OVIEDO Coordinador del Programa de Recuperación y Conservación del Patrimonio Cultural del Ministerio de Defensa. “Socialización de la identidad cultural de los organismos públicos” Elina TASSARA Coord. Gral. Área Técnica de Patrimonio Edilicio, de la DNPyM de la Secretaria de Cultura de la Nación. Arquitecta experta en Preservación, Conservación, Puesta en Valor. “Adecuación tecnológica de museos nacionales y edificios de valor patrimonial abiertos a la comunidad.” Mariana VALDEZ Licenciada en Conservación y Restauración de Bienes Culturales. Área Técnica de Patrimonio Edilicio de la Dirección Nacional de Patrimonio y Museos de la Secretaria de Cultura de la Nación. “Problemáticas y desafíos de la intervención sobre obras de gran formato.”

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Daniela ZATTARA Coordinadora del Programa de Recuperación y Conservación del Patrimonio Cultural del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación; Perito Judicial; Licenciada en Curaduría e Historia de las Artes. “Conservación del patrimonio cultural en un organismo no específico. De la idea al manual de procedimiento.” Analizamos diferentes experiencias vinculadas a la administración y conservación del patrimonio cultural, tales como el reto de integrar las nuevas tecnologías a edificios con un alto contenido histórico identitario, y sus problemáticas; un paneo general sobre la gestión provincial mendocina y su marco legal en la materia; así como iniciativas, visiones y herramientas de dos áreas formadas en ministerios nacionales que no tienen competencia directa en el tema. (050) PANEL: Desafíos políticos de las políticas culturales. Jueves 19/ 10:20 – 11:50hs / SALA MAYOR ENOTECA

COORDINADORA: Laura FERREÑO Coordinadora del Observatorio de Ciudadanía Cultural, Secretaria de la Comisión de Enseñanza e Investigación del Consejo Superior y Profesora Adjunta Regular de la Carrera de Gestión Cultural de la UNDAV. Asesora del Senado de la Nación.

José Omar BASUALDO Licenciado en Administración Pública, Docente e Investigador de la Universidad Nacional de Tres de Febrero, Coordinador operativo del Proyecto de Investigación “Políticas Culturales en los Gobiernos Locales” “Las políticas culturales de los gobiernos locales. Liderazgo y sustentabilidad.” Alí MUSTAFÁ Licenciado en Periodismo y Comunicaciones. Especialista en Cooperación Internacional al Desarrollo y en Gestión Cultural. Maestrando en Integración Latinoamericana. Consultor en la Universidad Nacional de San Martín. “Reflexiones en torno a la profesionalización de la gestión cultural.” Laura FERREÑO Coordinadora del Observatorio de Ciudadanía Cultural, Secretaria de la Comisión de Enseñanza e Investigación del Consejo Superior y Profesora Adjunta Regular de la Carrera de Gestión Cultural de la UNDAV. Asesora del Senado de la Nación. “Políticas culturales e inclusión ciudadana.” Juan LAXAGUEBORDE Licenciado en Sociología. Subdirector General de Cultura del Senado de la Nación. “¿Por qué un Museo de la Historia Social de las Leyes?.” Patricia DOMENECH Magíster en Administración Pública. Secretaria General de Universidad Nacional de Avellaneda. Profesora Titular de Estado y Sociedad. (UNDAV) “Políticas Culturales para la inclusión. El caso de la Universidad Nacional de Avellaneda.” Se analizan algunas dimensiones de las políticas culturales en Argentina y se reflexiona respecto a su rol partiendo del supuesto que problematizar las categorías y los mecanismos que operan para su elaboración permite evidenciar la función de quienes las diseñan, en tanto tienen el poder de precisar los significados e influir en la aceptación o el cuestionamiento de las relaciones de poder. La globalización erosiona la noción de frontera territorial. No basta ya que las personas tengan y practiquen los derechos civiles declarados y reconocidos en nuestro país. Es necesario también que tengan derecho y acceso a los bienes culturales tanto materiales como simbólicos. Es decir que además de formar parte de la estructura política, económica y social de su territorio, puedan participar activamente en y de la vida cultural de su ciudad. (051) PANEL: Diseño e implementación de políticas públicas. Desafíos conceptuales, articulaciones institucionales y modelos de gestión efectivos. Jueves 19/ 10:20 – 11:50hs / SALA MENOR ENOTECA

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COORDINADOR: Luis Alberto TORO Asociación de Administradores Gubernamentales. Politólogo. Magister en Ciencias del Estado. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Andrea ZAPATA Asociación de Administradores Gubernamentales. Pedagoga. Magister en Políticas Públicas y Gerenciamiento del Desarrollo UNSAM - Georgetown University. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. “Concepción estratégica y articulaciones interinstitucionales en la gestión de políticas públicas. Los casos de los programas ‘Conectar Igualdad’ y ‘Argentina Conectada’.” Angel Fernando CIANCIO COSTA Asociación de Administradores Gubernamentales. Contador Público Nacional. Asesor de la Dirección Provincial de Gestión Pública del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Asesor P.D.B.S. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. “La articulación intersectorial de las políticas públicas. Una aproximación a su contexto, problemáticas y desafíos.” Luis Alberto TORO Asociación de Administradores Gubernamentales. Politólogo. Magister en Ciencias del Estado. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. “El libre juego de articulaciones intergubernamentales y su impacto en el diseño y gestión de las políticas públicas nacionales.” El objetivo del presente panel es abordar la cuestión de las políticas públicas desde el momento de su concepción hasta el de su implementación efectiva a través de los distintos programas, en los distintos niveles de gobierno. Para ello se analizarán varias cuestiones de carácter estratégico que intervienen en este complejo proceso y van definiendo y modelando la oferta programática gubernamental, desde la propia decisión política que las origina hasta su propio impacto en el terreno. En esta búsqueda, se analizan algunos programas nacionales y provinciales de reconocido impacto para tratar de identificar, a nivel de las articulaciones inter e intra gubernamentales, cuáles son los elementos que han tenido influencia –tanto sea a nivel conceptual o práctico- para definir el éxito o el fracaso de las iniciativas gubernamentales. (052) PRESENTACION EDITORIAL: Reformas administrativas y políticas públicas (AAEAP) Jueves 19/ 10:20 – 11:50hs / SALÓN VENDIMIA

COMPILADOR: Alberto BONIFACIO PRESENTA: Alberto BONIFACIO

Autores: Socios de la Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública. El libro contiene algunas de las mejores ponencias de socios de la Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública en sucesivos Congresos Argentinos de Administración Pública. Son muchas las razones que convergen para dar impulso a esta publicación. En primer lugar puede reconocerse la misión fundacional de la Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública, que desde su creación se propuso constituir un espacio plural donde tuvieran amparo perspectivas diversas con el denominador común de afirmar el interés público mediante el desarrollo del conocimiento y las prácticas en materia de administración pública, favoreciendo el intercambio y diseminación de estudios y experiencias realizados en el campo académico y de la gestión. * 12:00 a 13:30hs CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT

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(053) ACTIVIDAD ESPECIAL: 50 años de estudios académicos en Administración Pública.

Jueves 19/ 12:00 a 13:30hs / SALÓN JUAN PABLO II

PRSENTADORES: Guillermo SCHWEINHEIM, Gustavo Daniel MARTINOVICH Presidente Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública. Presidente de la Asociación de Administradores Gubernamentales.

Oscar OSZLAK Ph.D. en Ciencia Política (U. of California, Berkeley), Doctor en Ciencias Económicas (UBA). UBA, Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES). Roberto MARTÍNEZ NOGUEIRA Ph.D. en Administración Pública (Cornell University). Universidad de San Andrés. Marcelo CAVAROZZI Ph.D. en Ciencia Política (U. of California, Berkeley). Universidad Nacional de General San Martín. (054) PANEL: Liderazgo, equidad y sustentabilidad en materia turística. Jueves 19/ 12:00 a 13:30hs / SALÓN PLUMERILLO

COORDINADORA: Clelia LOPEZ Abogada. Asociación de Administradores Gubernamentales. Coordinadora de calidad, Ministerio de Turismo de la Nación. Administradora Gubernamental. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Gonzalo CASANOVA FERRO Director Nacional de Gestión de Calidad Turística - Ministerio de Turismo de Argentina Abogado, Universidad de Buenos Aires, Miembro de IFTTA International Forum Tour & Travel Advocates. Autor del primer Manual de Derecho y Turismo. Docente universitario “El sistema argentino de calidad turística” Fernando GARCÍA SORIA Licenciado en Turismo, Universidad del Norte Santo Tomás de Aquino. Posgrados en Conducción gerencial de la Universidad de Belgrano y líderes de Comunidades locales – Salta – IAE Business School. Secretario de Turismo - Ministerio de Cultura y Turismo de Salta “Calidad Turística en Salta: resultados en el sector público y privado” Diego CONCA LAPASSET, Humberto GONZÁLEZ Miembros del Equipo técnico de la Red Argentina de Turismo Rural Comunitario. Ministerio de Turismo de Nación. “Turismo rural comunitario: El caso de la comunidad huarpe Paula Guaquinchay, ganadora del Premio Nacional de Turismo rural” Axel CATTANEO Director de Turismo de la Municipalidad de Luján de Cuyo. “Desafíos y logros de la gestión municipal en materia de calidad turística” Javier ESPINA Ministro de Turismo de la Provincia de Mendoza. “Turismo en Mendoza. El liderazgo y la sostenibilidad de la mano de la calidad” El Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable definió visión y compromiso sectorial por un país inclusivo e integrado. Las herramientas del Sistema Argentino de Calidad Turística generaron el compromiso de más de 1300 organizaciones. Liderazgo, equidad y sustentabilidad en materia turística implica gestionar a todo nivel de gobierno con calidad, facilitar las herramientas necesarias en la búsqueda de la preservación del ambiente natural, la identidad cultural, la inclusión social y el patrimonio. En este panel expondrán: autoridades de Mendoza, de Salta (ganadora del Premio Nacional a la Calidad 2012) y el Ministerio de Turismo de Nación. Se expone el fortalecimiento de relaciones y sinergias en diferentes niveles de gobierno, el diálogo intergubernamental y los espacios de coordinación. (055) PANEL: Nadie reclama un derecho que no conoce.

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Jueves 19/ 12:00 a 13:30hs / SALÓN USPALLATA

COORDINADORA: Diana Irene BELLO Asociación de Administradores Gubernamentales. Contadora Pública Nacional. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Diana Irene BELLO Asociación de Administradores Gubernamentales. Contadora Pública Nacional. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. “Antecedentes y experiencias de Ombudsman.” Eduardo Gabriel RISSO Asociación de Administradores Gubernamentales. Contador Público Nacional. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. “Aspectos generales de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.” Flavia PAUWELS Licenciada en Ciencias de la Comunicación U.B.A. Docente Universitaria. “Experiencias de implementación de Defensorías del Público en otros países.” Cynthia OTTAVIANO Licenciada en Periodismo de la Universidad del Salvador. Defensora del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual. “Presentación de la Defensoría de Servicios de Comunicación Audiovisual” Los cambios que Latinoamérica ha experimentado en la última década se sustentan en gobiernos que promueven políticas públicas destinadas a una mayor inclusión en materia económica, social y cultural. El espectro radioeléctrico es un bien público y el rol del Estado en la gestión del mismo, tiende a democratizar la información como un derecho básico de la ciudadanía. La creación de la Defensoría del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual en el marco de la Ley de Servicios de Comunicación Democrática constituye una experiencia inédita a nivel mundial y busca promover la participación del público dando cuenta de sus reclamos, consultas y denuncias. Asimismo ha convocado a la participación efectiva de todos los actores involucrados, mediante audiencias públicas regionales y foros de debate permanente, con eje en todo el territorio de la Nación. (056) PANEL: La generación de capacidad institucional en la Provincia del Chaco a partir del avance en el cumplimiento del Acuerdo Federal para la Gestión Pública. Jueves 19/ 12:00 a 13:30hs / SALÓN CACHEUTA

COORDINADORA: Maris Telma GAMÓN Subsecretaria de Coordinación y Gestión Pública de la Provincia del Chaco.

Soledad BRUGNOLI, Cristian Oscar MARENCO Equipo Técnico del Programa de Fortalecimiento y Modernización del Estado PROFyM de la Provincia del Chaco. “Cambios cualitativos y cuantitativos experimentados en la Provincia del Chaco en la función pública en el período 2008-2013.” Alejandro YORIS, Marcos AVELLANEDA Equipo Técnico del Programa de Fortalecimiento y Modernización del Estado PROFyM; Equipo Técnico del Centro de Capacitación Provincial – I.P.A.P. Chaco. “El Instituto Provincial de Administración Pública del Chaco. Su gestación y la experiencia en su armado. Avances en su implementación.” María SANCHEZ DANSEY Equipo Técnico del Programa de Fortalecimiento y Modernización del Estado PROFyM. Provincia del Chaco. “El Premio Provincial a la Calidad del Chaco. La experiencia en su desarrollo y los avances en su implementación.”

. Andrea SANDOBAL, Tamara CORREA Equipo Técnico del Programa de Fortalecimiento y Modernización del Estado PROFyM. Provincia del Chaco.

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“E-learning 2.0 Herramienta que disminuye la asimetría en la capacitación de los agentes públicos ante la extensa geografía provincial.” Se presentan los avances producidos por la Provincia del Chaco en el cumplimiento del Acuerdo Federal para la Gestión Pública firmado en diciembre del 2010. La implementación del Instituto Provincial de Administración Pública, el Premio Provincial a la Calidad en los ámbitos público y privado, la consideración del factor humano como elemento esencial y el proceso educativo a distancia que genera la inclusión de aquellos que están más alejados de la ciudad capital, incrementan la capacidad institucional y propician una nueva modalidad de gestión y nuevos desafíos. (057) PANEL: Debatiendo sobre la utilización estratégica de las tecnologías de información para fortalecer las capacidades de gobierno. Jueves 19/ 12:00 a 13:30hs / SALÓN HORCONES

COORDINADOR: Diego Pablo PANDO Director del Programa de Gobierno Electrónico de la Universidad de San Andrés.

Ester KAUFMAN Investigadora y docente del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP). “Desafíos en el proceso de construcción de ventanillas únicas” Eduardo POGGI Especialista invitado del Programa de Gobierno Electrónico de la Universidad de San Andrés. “Restricciones al desarrollo del gobierno electrónico en las administraciones locales” Germán STALKER Investigador asociado del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC). “GobiernoAbierto. El impacto de las TICs en la relación entre Estado y Ciudadanos.” Diego Pablo PANDO Director del Programa de Gobierno Electrónico de la Universidad de San Andrés. “Más allá de los cantos de sirena: apuntes para un mayor y mejor uso de las tecnologías de información en la gestión pública.” La gestión pública no escapa a la tendencia general marcada por las profundas transformaciones que produce y puede producir la utilización intensiva de tecnologías de información (TI) para que las organizaciones fortalezcan sus capacidades para alcanzar con mayor eficacia y eficiencia sus objetivos. Dicha utilización se ha convertido en un componente clave de todo proceso de modernización estatal, en la medida en que mejora la calidad de la información para la toma de decisiones, agiliza los tiempos para procesar bienes y servicios, reduce costos de transacción, facilita la rendición de cuentas e incentiva la transparencia y la participación de los ciudadanos. El panel se propone abordar desafíos, restricciones y metodologías para un mayor y mejor uso de la TI en la gestión pública, tanto desde el punto de vista conceptual como empírico. (058) PANEL: De la Auditoría de Cumplimiento a la Auditoría por Desempeño. El caso del Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires. Jueves 19/ 12:00 a 13:30hs / SALÓN PUENTE DEL INCA

COORDINADORA: María Estela MORENO Consultora Fondos BIRF. Revisora de Cuentas de la AAEAP.

María del Carmen SABUGAL, Germán MURDOLO, Hernán VICENTA, Sandra LEBRERO Auditores Honorable Tribunal de Cuentas. “Voluntad política y viabilidad jurídica de la implementación de auditoría pos desempeño en un Tribunal de Cuentas.” Daniel HERNANDEZ, Oscar DOMENELLA Consultores BIRF. “Buenas Prácticas para realizar auditorías por desempeño en Tribunales de Cuentas: presentación de una metodología de abordaje.”

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María Estela MORENO, Aníbal KOHLHUBER Consultores BIRF. “Experiencias aplicadas: Pruebas Piloto de implementación de Auditorías por Desempeño.” El presente Panel busca presentar un modelo exitoso de Pruebas Piloto para la realización de auditorías por desempeño, en el marco institucional de un Tribunal de Cuentas. En este sentido, la experiencia se presenta en tres momentos: la determinación de la voluntad política de avanzar sobre el nuevo modelo de auditoría y la posibilidad normativa de tal determinación, la realización de los ejes metodológicos de aplicación y, finalmente, la implementación de Pruebas Piloto en campo. El Tribunal de Cuentas de la provincia de Buenos Aires, canalizó esta experiencia a través del área de fortalecimiento institucional, y con fondos BIRF, a fin de estudiar y analizar la viabilidad y mecanismos necesarios, para la adecuación del Tribunal a modelos de auditoría contemporánea que avancen más allá de controles de cumplimiento. (059) PANEL: Fortalecimiento de los procesos centrales en la Universidad. Análisis y promoción de la mejora como herramienta para innovar el modo de abordar las tareas. Jueves 19/ 12:00 a 13:30hs / SALÓN NIHUIL

COORDINADORA: Ana María CACHELA Jefe del Área de Recursos Humanos. Diplomada en Gestión Pública. SPGI. Universidad Nacional de Córdoba.

Sandra Fabiana ARONICA Profesora - Investigadora – Consultora - Licenciada en Administración - Contadora Pública - Facultad de Ciencias Económicas - Universidad Nacional de Córdoba. “Análisis de estructuras y procesos clave en áreas comunes a todas las dependencias de la UNC” Ana María CACHELA Jefe del área de Recursos Humanos. Diplomada en Gestión Pública. SPGI. Universidad Nacional de Córdoba. “Gestión por Resultados, Sistema de Gestión Directiva en el Área de RRHH.” Rosa BESTANI Directora de Biblioteca Mayor y Docente de la Universidad Nacional de Córdoba. Bibliotecaria – Licenciada en Ciencias de la Información “El capital humano como componente esencial en la certificación de la calidad.” Luciana ROBLEDO Responsable administrativa Programa de Orientación Institucional - Licenciada en Administración –Secretaría de Planificación y Gestión Institucional – Área de Recursos Humanos. Universidad Nacional de Córdoba. “El Programa de Orientación Institucional como herramienta de cambio cultural en la UNC.” Sandra Fabiana ARONICA Profesora - Investigadora - Consultora / Licenciada en Administración - Contadora Pública / Facultad de Ciencias Económicas - Universidad Nacional de Córdoba. “Incorporación de nuevas tecnologías como soporte a la capacitación.” La UNC es la primera en Latinoamérica y la de mayor importancia en la región. El Área de RRHH fue incentivada por las dos últimas gestiones rectorales para impulsar un cambio cualitativo en los resultados, sentando las bases para que en la tanto la Secretaría de Planificación y Gestión Institucional como en la Universidad se pueda lograr una visión compartida de los problemas, brindar respuestas integrales, abordar las dificultades con métodos y herramientas innovadoras, analizar el qué, el cómo y el para qué hacemos lo que hacemos y resaltar valores como el compromiso, la responsabilidad, la transparencia que atraviesan y se entremezclan en la cultura de la institución. Se acompaña el proceso de cambio con orientación, capacitación, mejora y calidad en los servicios, con el propósito de aportar y dar respuestas para la transformación. (060) PANEL: Cambios, continuidades y rupturas en el Estado después del ajuste estructural: un análisis desde la prensa escrita. Jueves 19/ 12:00 a 13:30hs / SALA MAYOR ENOTECA

COORDINADOR: Gustavo Edgardo BLUTMAN

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Secretario Académico CIAP. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad de Buenos Aires. Melisa ITURRIARTE Licenciada en Administración, Tutora en la materia “Prácticas para la inclusión social”, Investigadora del Centro de Investigaciones en Administración Pública de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA. “Organismos multilaterales: ¿Viejas recetas para un nuevo modelo?.” Carlos PACHO Becario PROPAI. Estudiante FCE – UBA / Centro de Investigaciones en Administración Pública. “La prensa escrita y su mirada del Estado pre y post 90.” Verónica GIMÉNEZ Becaria PROPAI Estudiante FCE – UBA / Centro de Investigaciones en Administración Pública. “Desde la prensa escrita: El Estado y su gestión.” El panel busca analizar los modelos del Estado y de la Administración Pública en las últimas décadas en Argentina. Nos preguntaremos si a partir del 2001, ¿han variado los paradigmas de aproximación al Estado y su Reforma?, ¿ha cambiado el tipo de Estado?, ¿en qué medida? ¿qué nuevos actores aparecen ganando poder y cuáles perdiéndolo?, ¿es posible hablar de nuevas formas organizativas en y para el Estado?. Responder estas preguntas nos permitirá tener una visión general de la situación estatal y de las variaciones ocurridas con respecto al pasado reciente. Para ello hemos relevado información en la prensa escrita y en documentos de organismos internacionales desde principios de los ´90 hasta la actualidad. Esto nos permite observar discursos emitidos entre diferentes períodos, contraponiéndose los realizados bajo la lógica del ajuste estructural de la década del ´90 y los que se realizaron a partir del presente siglo analizando continuidades y rupturas en los planteos de los autores y actores, marcando cambios en la narrativa de la concepción del Estado y su gestión. (061) PRESENTACIONES EDITORIALES: a) “El poder y la política: Contrapunto entre razón y pasiones.” Autor: Carlos María VILAS b) Revista “Perspectivas de Políticas Públicas.” Publicación académica semestral de la Universidad Nacional de Lanús. Dirigida por Carlos María VILAS Jueves 19/ 12:00 a 13:30hs / SALA MENOR ENOTECA

COORDINADORA: Rosa María PÉREZ VARGAS Doctorante en Ciencias Sociales por la Universidad de Guanajuato, México. Magister en Gestión Pública Universidad de Guadalajara. Profesor-investigador Universidad de Guanajuato, México. PRESENTA: Carlos María VILAS

a) “El poder y la política: Contrapunto entre razón y pasiones.” El eje de este libro es que, en el terreno teórico, la política se recupera cuando se ubica en el centro de su estudio la cuestión del poder y los conflictos que a su respecto se suscitan. El autor se detiene en aspectos igualmente insoslayables. Uno es el de las dos posiciones teóricas artificiosamente presentadas como recíprocamente excluyentes: la que la ve esencialmente como lucha entre adversarios y, en sus expresiones extremas, entre enemigos, y la que la concibe normativamente como una cuestión deliberativa entre iguales. Asimismo, presta atención a la existencia de una política del tiempo, una producción y administración de ritmos, secuencias, momentos y oportunidades, de la que los grandes dirigentes y estadistas han probado ser maestros. b) “Perspectivas de Políticas Públicas.” La revista Perspectivas de Políticas Públicas es editada por el Departamento de Planificación y Políticas Públicas de la Universidad Nacional de Lanús con periodicidad semestral y arbitrada por especialistas externos. Está abierta a las contribuciones nacionales e internacionales en los campos de la Ciencia Política, la Sociología, la Administración Pública, el Derecho Público y demás disciplinas y abordajes de intervención que tienen por objeto, desde sus propias perspectivas teórico-metodológicas, el análisis y evaluación de las políticas públicas y el papel desempeñado en ellas tanto por el estado como por los actores de la sociedad. (062) PANEL: El aporte desde la Universidad para el fortalecimiento de la capacidad estatal. Jueves 19/ 12:00 a 13:30hs / SALÓN VENDIMIA

COORDINADORA: Rosa María PÉREZ VARGAS

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Doctorante en Ciencias Sociales por la Universidad de Guanajuato, México. Magister en Gestión Pública Universidad de Guadalajara. Profesor-investigador Universidad de Guanajuato, México.

Patricia NARI Politóloga- Coordinadora Académica de la Maestría en Gestión Pública-Facultad de Ciencia Política y RRII -UNR- Profesora de grado y pos grado UNR y otras Universidades Argentinas - Consultor senior del Instituto de Gestión de Ciudades (IGC Rosario) “Los desafíos de la formación en Gestión Pública. A 10 años de experiencia.” Rosa María PÉREZ VARGAS Doctorante en Ciencias Sociales por la Universidad de Guanajuato, México. Mg, Gestión Pública Universidad de Guadalajara. Profesor-investigador Universidad de Guanajuato, México. “La formación de recursos humanos para el sector público ¿asignatura inconclusa?” Alberto BAYARDO PÉREZ ARCE Filósofo, Magister en Gestión y Política Pública por el ITESO, México. Coordinador de la Unidad Académica Básica. “Entender y transformar lo público desde la gestión y las políticas.” Reflexionar los aportes que desde las universidades estatales se realizan para el fortalecimiento de la capacidad del estado de cara a los nuevos retos gubernamentales y ante la necesidad de gestionar lo público con una mirada integral en cuanto al desarrollo. Se contrasta la experiencia en la formación de perfiles para el sector público, desde las universidades de México y Argentina. *13:30 a 15:00hs - ALMUERZO LIBRE * 15:30 a 17:00hs CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT (063) MESA TEMÁTICA: Evaluación de políticas públicas. Jueves 19/ 15.30 a 17:00hs / SALÓN JUAN PABLO II

MODERADORA: Paula AMAYA Asociación Argentina de Estudios de la Administración Pública. Profesora en la Universidad Nacional Arturo Jauretche y en la Maestría en Evaluación de Políticas Públicas de la Universidad Internacional de Andalucía.

Martín Elías DE SIMONE, Denise LAURENS, Renzo SARCHI Politólogos. Instituto Nacional de la Administración Pública. “La Evaluación de Políticas Públicas en Argentina. Un estudio exploratorio acerca de la temática.” Natacha GENTILE, Eugenia LABRUNÉE Docentes-investigadores, Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, Universidad Nacional de Mar del Plata. “La evaluación como herramienta de la gerencia social: Reflexiones y propuestas aplicadas al caso de la Secretaria de Desarrollo Social del Municipio de General Pueyrredón” Mariano PAZO Director de Delegaciones de la Dirección Nacional de Migraciones. “Evaluación de la nueva política migratoria Argentina.” Natalia AQUILINO, Eva ARIAS, Sofía ESTÉVEZ Coordinación de Proyectos de Incidencia, Monitoreo y Evaluación. CIPPEC. “Las políticas públicas nacionales en perspectiva comparada: Un análisis de evaluabilidad de Planes y Programas actuales.” Patricia GORRI, Cecilia MOLINA Mg. en Ciencia Politica. Dir. de Planificación, Monitoreo y Control. Gobierno de Mendoza. Docente e investigadora en Fac. Cs. Políticas y Sociales, UNCuyo / Mg. en Salud Pública y Gestión Sanitaria. Docente e investigadora en Fac. de Ciencias Políticas y Sociales, UNCuyo. “Evaluación de políticas públicas en el Estado provincial: desafíos políticos y de gestión”

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(064) MESA TEMÁTICA: Empleo público, liderazgo y motivación. Jueves 19/ 15.30 a 17:00hs / SALÓN PLUMERILLO

MODERADOR: Guillermo ALABÉS Asociación de Administradores Gubernamentales. Director Ejecutivo del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Adrián Marcelo MURACCIOLE Coordinador General de Asistencia Técnica. Subsecretaría de la Gestión Pública de la Provincia de Formosa. “La ética pública, el control ciudadano y los procesos de control interno y externo de las administraciones públicas y su relación con la equidad y la sustentabilidad.” Valeria Patricia OJEDA Becaria Doctoral CONICET/Docente Universidad Nacional del Nordeste. Licenciada en Relaciones Laborales/ IIGHI (CONICET-UNNE) “Lo que nos dicen las estructuras orgánicas. Reconstrucción y análisis de tres casos en la Administración Pública de Corrientes.” Mariana ANSALDI Directora de Recursos Humanos. Gobierno de Mendoza. “Sistema provincial del Empleo Público. Provincia de Mendoza.” Juan Marcelo CALABRIA Técnico Universitario en Gestión de Empresas. Licenciado en Ciencias Empresariales. Ingeniero en Administración de Empresas. Docente. Subdirector de RRHH de Fiscalía de Estado. Colaborador de Gestión de la Secretaría General de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales. “Liderazgo y Motivación de los Equipos de Trabajo en las Reparticiones Públicas.” Roberto MUÑOZ Secretario de Departamento Ingeniería en Sistemas de Información. UTN - Regional Córdoba. Miembro del Centro de Investigación y Desarrollo de Sistemas de Información. (CIDS) “Estrategias de capacitación para la efectiva implementación de sistemas de información de amplia cobertura.” Fernanda BERNABÉ Secretaria General. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales. UNCUYO “Administradores públicos ¿innovadores públicos?.” (065) MESA TEMÁTICA: Gobiernos locales y políticas públicas II. Jueves 19/ 15.30 a 17:00hs / SALÓN USPALLATA

MODERADOR: Diego GANTUS Docente Investigador UNR-UNER. Asociación Argentina de Estudios de la Administración Pública.

Diego GANTUS, Cecilia DE MICHELE, Lucas MASSUCO Docentes investigadores. Universidad Nacional de Rosario. Universidad Nacional de Entre Ríos. “Acceso a la información pública sensible en gobiernos locales. Un estudio comparado de casos.” María Emilia OCAMPO Docente. Licenciada en Administración. Universidad Nacional del Comahue. “Tensiones y desafíos en la implementación de políticas públicas y en la articulación de actores: el caso del Ente de Desarrollo de la Línea sur Rionegrina (ENDESUR)”. Carlos GÓMEZ, Javier MERETTA Facultad de Trabajo Social de la Universidad Nacional de Entre Ríos (FTS– UNER) y Facultad Regional San Nicolás de la Universidad Tecnológica Nacional (FRSN-UTN) “Buscando legitimidad incorporando nuevas prácticas de gestión: La experiencia de implementar calidad en organizaciones públicas.”

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Patricia PASTOR Geógrafa. Directora de Planificación del Desarrollo Local. Subsecretaría de Planificación de la Inversión Pública de la Provincia de Formosa. “Articulación Interinstitucional y Planificación Participativa del Desarrollo Local en Municipios Urbano-Rurales de Formosa” (066) MESA TEMÁTICA: Ciencia y Tecnología como política pública. Jueves 19/ 15.30 a 17:00hs / SALÓN CACHEUTA

MODERADORA: Ruth ZAGALSKY Licenciada en Ciencias Geológicas. Consultora. Administradora Gubernamental retirada. Asociación Argentina de Estudios de la Administración Pública.

Cecilia RODRÍGUEZ GAUNA, Mariela GOLDBERG Integrantes de la Dirección de Planificación y Evaluación del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) “Metodología y resultados del Primer Censo de Becarios Posdoctorales.” Diego FEDERICO y María Guillermina D´ONOFRIO Economista (UBA), Magíster en Gestión de la Ciencia, Tecnología y la Innovación (UNGS), Consultor Experto en Evaluación de Programas del MINCyT / Socióloga (UBA), Magíster en Política y Gestión de la Ciencia y la Tecnología (UBA). Coordinadora de Análisis de Información y Evaluación de Programas del MINCyT. “Evaluación Integral de Programas de Ciencia, Tecnología e Innovación: desde el modelo de gestión hasta los resultados e impactos.” Alfonsina SZPEINER, Cynthia JEPPESEN Coordinadora de área y Gerente, respectivamente, de la Dirección de Planificación y Evaluación, Gerencia de Evaluación y Planificación, CONICET. “Políticas de Federalización en Ciencia y Tecnología: Avances en el CONICET.” César Adrián DIEGO Director de Planificación y Evaluación del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) “La coordinación intergubernamental en estructuras organizativas complejas. Aplicación del Decreto 310/2007 en CONICET.” (067) MESA TEMÁTICA: Ambiente y sustentabilidad. Jueves 19/ 15.30 a 17:00hs / SALÓN HORCONES

MODERADOR: Alberto MORÁN Asociación Argentina de Estudios de la Administración Pública. Director de Documentación e Información del Instituto Nacional de la Administración Pública, Jefatura de Gabinete de Ministros. Profesor Titular Ordinario en el Instituto de Investigación e Ingeniería Ambiental, Universidad Nacional de San Martín.

Ricardo Alfredo DEL BARRIO Profesor. Ingeniero Agrónomo. Especialista en Gestión Medio Ambiental. Universidad Nacional de Río Negro. “Los condicionantes ambientales a las políticas de desarrollo agropecuario: los efectos del desmonte y la producción de trigo en el sur de Patagones y NE de Río Negro” Zulma GARCIA, Graciela CERETTI, Myriam DIAZ, Estela MADUEÑO, Lidia GARCIA, Gladys ASTORGA

Instituto de Investigaciones Socio Económicas, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad Nacional de San Juan “Gestión ambiental y Estado: el caso de la Provincia de San Juan” Nilda HERRERA, Elsa Inés HERRERA Docente e Investigadora Categorizada. Universidad Nacional del Comahue- CURZA, Integrante del Proyecto de Investigación, Impacto de las Cadenas Agroalimentarias en el Valle Inferior de Río Negro / Licenciada en Administración Pública, Docente del Instituto Provincial de Administración Pública, Referente de Calidad y Referente de Comunicación de la UDAI Viedma. ANSeS. “Promoción Económica y protección del Medio Ambiente en Río Negro. ¿Vinculación real o discursiva?”

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(068) MESA TEMÁTICA: Experiencias de control gubernamental. Jueves 19/ 15.30 a 17:00hs / SALÓN PUENTE DEL INCA

MODERADORA: Sandra LEBRERO Asociación Argentina de Estudios de la Administración Pública. Auditora Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires.

Leonardo GOLA Secretario de primera instancia a cargo del Departamento de Control Financiero y Presupuestario de la auditoría interna del Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. “Control Financiero y Presupuestario en el Ministerio Público del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Hacia una mayor rendición de cuentas.” Roxana SEGURA MARTIN Contadora Pública Nacional. Auditor Tribunal de Cuentas de San Juan. “Control Externo y Sustentabilidad.” Silvia SALVO Contadora Pública Nacional. Tribunal de Cuentas de la Provincia de Mendoza. “Utilización del sistema informático de costeo de auditoría en el Tribunal de Cuentas de Mendoza como herramienta de control.” Matías DALLAGLIO, Gastón FONTANINI Auxiliares Profesionales, Tribunal de Cuentas de la Provincia de Santa Fe. Contadores Públicos Nacionales. “Interrelaciones entre el Control interno y externo como vía ineludible para la transparencia en la gestión de nuevas figuras: Fideicomiso Público.” (069) MESA TEMÁTICA: Cuestiones de gobierno electrónico II. Jueves 19/ 15.30 a 17:00hs / SALÓN NIHUIL

MODERADOR: Diego Pablo PANDO Asociación Argentina de Estudios de la Administración Pública. Director del Programa de Gobierno Electrónico de la Universidad de San Andrés.

Zulma ACOSTA. Licenciada en Relaciones del Trabajo. Universidad Nacional de la Matanza. “Fortalezas y debilidades en la implementación de la Plataforma Electrónica de Tramitación Única de Subsidios del Ministerio de Desarrollo Social del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Mabel ÁLVAREZ, Roberto CUERVO Docentes de la Universidad Nacional del Comahue. “Acceso a la información pública y control ciudadano mediados por las tecnologías de la información y la comunicación en Río Negro. José Félix SOSA Subdirector de Asesoramiento Contable. Contador Público Nacional. Contaduría General de la Provincia de Tucumán. “Los principios de las contrataciones, y su adecuación con las TIC” (070) MESA TEMÁTICA: Políticas y programas de salud. Jueves 19/ 15.30 a 17:00hs / SALA MAYOR ENOTECA

MODERADORA: Silvia SORICHETTI Asociación de Administradores Gubernamentales. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Silvia SORICHETTI, Daniel PAOLILLO

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Administradores Gubernamentales. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros. “Análisis de las estrategias y acciones tomadas en los distintos períodos para la prevención de enfermedades derivadas del tabaquismo.” Anabel FERNÁNDEZ PRIETO, Leticia CEREZO, María Guadalupe REZZONICO, Paula LUQUE Integrantes del Área de Monitoreo y Evaluación del Programa Remediar + Redes. Ministerio de Salud de la Nación. “Evaluación del Programa Remediar: acceso a medicamentos esenciales en el Primer Nivel de Atención (PNA) e impacto redistributivo entre la población beneficiaria.” Vidigal FERNANDEZ MARTINS Professor Adjunto, Assessor Especial da Reitoria da Universidade Federal de Uberlandia – UFU – Brasil. “O Processo da Acreditação Hospitalar em Organização de Saúde: Relatos no Brasil” Carlos JIMÉNEZ, Ana ARIOVICH Investigadores Docentes del Área de Política Social del Instituto del Conurbano de la Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS). “Maternidad y atención de la salud: el acceso al sistema desde dos experiencias locales del conurbano bonaerense” Carlos FERNÁNDEZ ELIZATE Sociólogo. Coordinación del área de Capacitación Institucional del INCUCAI. “El INCUCAI desde la perspectiva de Liderazgo, Equidad y Sustentabilidad.” (071) MESA TEMÁTICA: Presupuesto participativo. Jueves 19/ 15.30 a 17:00hs / SALA MENOR ENOTECA

MODERADORA: María Inés MARTÍNEZ Asociación de Administradores Gubernamentales. Contadora Pública Nacional. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Rodrigo CARMONA, Alejandro LÓPEZ ACOTTO, Carlos MARTINEZ Investigadores docentes de la Universidad Nacional de General Sarmiento. “El Presupuesto Participativo en el contexto argentino reciente. Análisis y resultados en materia de innovación en la gestión pública.” Cecilia SCHNEIDER, Micaela DÍAZ ROSAENZ y Karen AVENBURG Docentes investigadoras de la Universidad Nacional de Avellaneda. “Potencialidades, límites, contradicciones y ambigüedades de los presupuestos participativos: Mapa de experiencias y análisis comparativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Partido de Avellaneda.” Pablo Ignacio DÍAZ Licenciado en Ciencia Política y Administración Pública. Facultad de Ciencia Política y Sociales Universidad Nacional de Cuyo. “El Presupuesto Participativo en la gestión local: El caso del municipio de Maipú en la Provincia de Mendoza (Argentina)” Carlos Alberto SORTINO Secretario del Consejo de Presupuesto Participativo de la Municipalidad de La Plata. Provincia de Buenos Aires. “El Presupuesto Participativo como estrategia para la inclusión e innovación políticas” Yanina MANCINI Universidad Nacional de La Matanza. “La ciudadanía en la toma de decisiones públicas: Análisis de la implementación del Presupuesto Participativo en Morón, La Matanza y La Plata. (2006-2011)” (072) MESA TEMÁTICA: Políticas para la igualdad social. Jueves 19/ 15.30 a 17:00hs / SALÓN VENDIMIA

MODERADOR: Víctor Daniel PIEMONTE

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Asociación de Administradores Gubernamentales. Psicólogo. Coordinador General del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Juan Facundo BESSON Inspector de comercio, industria, y servicios en el Centro Municipal de Distrito Centro “Antonio Berni” - Municipalidad de Rosario. Diplomado en Gobierno y Desarrollo Local. “El acceso a la justicia como política pública” Magdalena ZURITA Coordinadora Provincial del Programa de Regularización de Empleados de Casas Particulares. Licenciada en Ciencias Políticas. Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires. “Políticas Públicas para la Inclusión Laboral y Social de las Trabajadoras y Trabajadores de Casas Particulares.” Élida Graciela SANTIAGO, Graciela MEINARDI, Laura MIRETTI Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública. Universidad Nacional de Cuyo. “La gestión de la escuela secundaria en contextos de masividad” Marcela MAC LENNAN Lic. en Ciencias Políticas, UBA. “Políticas de desarrollo local e igualdad de género. Articulación interjurisdiccional en la Provincia de Mendoza.” Fabíola Cristina COSTA DE CARVALHO Maestría en Administración Pública / Escola de Governo da Fundação João Pinheiro – Belo Horizonte, Minas Gerais, Brasil. “El turismo y la renta de los mayores: la experiencia brasileña con el Programa “Viaja Mais Melhor Idade.” * 17:00 a 17:30hs CAFÉ- CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT * 17:30 a 19:00hs CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT (073) PANEL: La Plata: lecciones aprendidas. La gestión de riesgos y la reducción de los desastres. Jueves 19/ 17.30 a 19:00hs / SALÓN JUAN PABLO II

COORDINADORA: Judith BINSTOCK Asociación de Administradores Gubernamentales. Arquitecta. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Gabriel FUKS Embajador. Presidente de la Comisión Cascos Blancos, Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, desde el año 2003. “Reducción del Riesgo de Desastres (RDD) en Argentina y en el marco internacional. Darío DÍAZ PÉREZ Intendente del Municipio de Lanús “La gestión de riesgos en el nivel local. El caso del municipio de Lanús.” Pablo BRUNO Director de Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres de la Cruz Roja Argentina. “La Cruz Roja y la asistencia humanitaria ante desastres”

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Las recientes inundaciones que afectaron a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, al área metropolitana y a la ciudad de La Plata han expuesto en forma trágica y brutal las consecuencias de que la gestión de riesgos no forme parte prioritaria en la agenda pública. A pesar de que Argentina ha apoyado desde su inicio en 2005 las cinco Prioridades de Acción del Marco de Acción de Hyogo para la reducción de desastres, el avance en su cumplimiento es una tarea lenta, y despareja, donde en un mismo territorio pueden convivir graves omisiones como valiosas iniciativas para la prevención. El cambio climático, el ordenamiento territorial, los encuadres normativos, la preparación y la respuesta ante el desastre, tanto desde el Estado como desde la sociedad civil, se han constituido en ejes de una agenda de discusión necesaria. (074) PANEL: El gobierno electrónico como herramienta para la toma de decisiones y la transformación de la relación entre los ciudadanos y las organizaciones públicas en la Provincia del Chaco. Jueves 19/ 17.30 a 19:00hs / SALÓN PLUMERILLO

COORDINADORA: Maris Telma GAMÓN Subsecretaria de Coordinación y Gestión Pública de la Provincia del Chaco.

Elda PÉRTILE Diputada Provincial. Legislatura del Chaco. “El gobierno electrónico y las sanciones legislativas que posibilitan su implementación” Clarisa SOTO Equipo Técnico programa de Fortalecimiento y Modernización del Estado. “Cédula Administrativa Ciudadana.” Mauricio BRUGNOLI, Javier ALFONSO Equipo Técnico del Programa de Fortalecimiento y Modernización del Estado PROFyM. “Experiencia en el proceso de implementación de la Firma Digital en distintos organismos del estado provincial.” Mauricio BRUGNOLI, Yanina VALLEJOS Programa de Fortalecimiento y Modernización del Estado PROFyM. “Ley de Procedimiento Administrativo N° 1140 y Ventanilla Única Electrónica” Se presentan los avances producidos por la Provincia del Chaco en materia de gobierno electrónico. Los desarrollos, informáticos y legales, han seguido la premisas de transformar la relación entre los ciudadanos y las organizaciones públicas y alcanzar la obtención oportuna de datos para la toma de decisiones y el planteamiento de nuevas y mejoradas políticas públicas. Herramientas como la Cédula Administrativa Ciudadana, Firma Digital, la nueva Ley de Procedimiento Administrativo y la Ventanilla Única Electrónica son ejemplos claros. Se busca generar un banco único de datos que centralizará y mantendrá actualizada la información personal de los usuarios, la cual podrá ser consultada por los organismos en los cuales se gestionaren trámites electrónicos y en estricto respeto y cumplimiento a la ley de Protección de Datos Personales. (075) PRESENTACIÓN EDITORIAL: Revista "Aportes", N° 30: "Continuidades y rupturas en las ideas sobre el Estado y la Administración Pública". Jueves 19/ 17.30 a 19:00hs / SALÓN USPALLATA

PRESENTADO POR: Gustavo BLUTMAN, Horacio CAO, Mercedes RIVOLTA Centro de investigaciones en Administación Publica – FCE-UBA, Asociación de Administradores Gubernamentales.

Después de que por décadas las voces más difundidas del mundo académico y político sostuvieran que el Estado era progresivamente impotente frente a la globalización, y crecientemente ajeno a la sociedad civil, ahora las voces mayoritarias subrayan su regreso y sus capacidades, más que su retirada y sus falencias. En línea con esta situación, en el marco de la puesta en debate de conceptos que hasta hace pocos años parecían indiscutibles, en el Nº 30 de la Revista Aportes varios de los autores más prestigiosos del país exponen las ideas que están en la marquesina de la discusión sobre la Administración Pública en Argentina, América Latina y el mundo.

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El número 30 de la revista Aportes ha sido compilado por Gustavo Blutman y Horacio Cao y presenta trabajos de Juan Manuel Abal Medina, Carlos María Vilas, Roberto Martinez Nogueira, Arturo Claudio Laguado Duca, Isidoro Luis Felcman, Sebastián Abad y Mariana Cantarelli, Claudia Bernazza y María Celeste de Pascual, Fabián Repetto, Maximiliano Rey, Patricia Berrotarán y Elsa Pereyra, Sergio De Piero y Pablo Fontdevila. (076) PANEL: Políticas y territorios: tensiones y complejidades en el diseño de nuevas institucionalidades en gestión pública. Jueves 19/ 17.30 a 19:00hs / SALÓN CACHEUTA

COORDINADORA: Patricia NARI Politóloga- Coordinadora Académica de la Maestría en Gestión Pública - Facultad de Ciencia Política y RRII -UNRosario- Profesora de grado y pos grado UNR y otras Universidades Argentinas - Consultor senior del Instituto de Gestión de Ciudades (IGC Rosario)

Patricia NARI Politóloga- Coordinadora Académica de la Maestría en Gestión Pública-Facultad de Ciencia Política y RRII -UNRosario- Profesora de grado y pos grado UNR y otras Universidades Argentinas - Consultor senior del Instituto de Gestión de Ciudades (IGC Rosario) “Territorios urbanos, mapas cognitivos y fragilidad institucional” Rita GRANDINETTI Politóloga, Docente de la Maestría en Gestión Pública. Directora del Departamento de Administración Pública, Universidad Nacional de Rosario. “Encrucijadas en el diseño de las organizaciones públicas” Rodolfo ESCALADA Docente de la Maestría de Gestión Pública, Fac. Ccias. Políticas y RRII y de la Fac. de Psicol. UNR. Titular de Psicol. del Trabajo, las Organiz. y los RRHH I y II, Esc. de Psicol., Inst. Univer. Italiano Rosario. “La complejidad del diseño y la gestión pública en relación a la intervención territorial” Daniela LENZI, Mauricio TARDUCCI, Ulises GIROLIMO Instituto de Gestión de Ciudades - IGC Rosario, Área social- Politólogos - Comunicador Social. “Observatorio de Temas Urbanos Complejos (TUC): un diseño para incidir desde la Sociedad Civil en la agenda pública sobre violencia urbana” El panel pone en cuestión las debilidades y potencialidades técnicas y políticas de algunos mecanismos institucionales de gestión pública (coordinación, articulación) desde la perspectiva de los territorios como ámbitos singulares de lo público. Los tópicos centrales de los trabajos del Panel son: la búsqueda de nuevos mapas cognitivos para comprender los territorios urbanos; los dilemas actuales en el diseño de nuevas institucionalidades que den respuesta efectiva para la gestión territorial; los obstáculos en el diseño de organizaciones a partir de las diferentes perspectivas del concepto territorio como lugar de expresión de lo público y los avances de un proyecto de gestión pública no estatal enfocado en la violencia urbana como estrategia de incidencia en la agenda pública local. (077) PANEL: Explorando un nuevo enfoque sobre el funcionamiento del Estado recuperando una perspectiva sistémica de la realidad para el abordaje de las intervenciones sobre los problemas públicos. Jueves 19/ 17.30 a 19:00hs / SALÓN HORCONES

COORDINADOR: Pablo D’ALESSANDRO Consultor.

Aníbal Jorge SOTEO MACIEL Coordinador ejecutivo de la Red PLANAR. “La planificación en su laberinto.” Gustavo Mario LONGO Coordinador General del Programa de Gestión de la Sanidad y Calidad Agroalimentaria BID-SENASA 1950 .

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“Los desafíos de la administración financiera ante un nuevo enfoque de fortalecimiento del Estado.” Pablo D’ALESSANDRO Consultor. “La producción pública, una mirada sistémica del proceso.” Ante la vigencia de ideas, y prácticas, que conciben al Estado con un papel activo y transformador, parece importante revisar dimensiones valiosas para las tareas de gobierno y el proceso de políticas públicas. En tal sentido los integrantes del panel desarrollaran los enfoques que marcaron el ascenso y declive de la planificación en el SXX (la teoría del desarrollo y el NPM), identificarán los aportes y limitaciones de su práctica actual y reflexionarán sobre las relaciones planificación/presupuesto y planificación/política. (078) PANEL: Prospectiva y planeamiento. Vigencia del planeamiento estratégico. Jueves 19/ 17.30 a 19:00hs / SALÓN PUENTE DEL INCA

COORDINADOR: Guillermo Venturuzzi Asociación de Administradores Gubernamentales. Vicepresidente Fundación Argentina de Nanotecnología. Ingeniero. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa, Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Guillermo VENTURUZZI Asociación de Administradores Gubernamentales. Vicepresidente Fundación Argentina de Nanotecnología. Ingeniero. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa, Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. Alfredo OSSORIO Director de Planeamiento y Reingeniería Organizacional. Sociólogo. Subsecretaría de Gestión y Empleo, Jefatura de Gabinete de Ministros. Docente de la Universidad Nacional de Lanús. “Incertidumbre, prospectiva y planificación estratégica: un rumbo para lo incierto.” Miguel MARTÍN Asociación de Administradores Gubernamentales. Sociólogo. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa, Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. “El futuro de un subsistema. Nosotros también somos entorno.” Guillermo VENTURUZZI Asociación de Administradores Gubernamentales. Vicepresidente Fundación Argentina de Nanotecnología. Ingeniero. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa, Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. “De la prospectiva a la acción inmediata” Graciela Elena FASCIOLO Investigadora. Ingeniera Agrónoma. Instituto Nacional del Agua. Coordinadora en el Instituto de Ciencias Ambientales y Docente en Universidad Nacional de Cuyo. “Futuro ambiental de Mendoza, escenarios.” La noción de “incertidumbre” produjo una ruptura epistemológica que exigió nuevas formas de comprensión y acción, y herramientas asociadas, la prospectiva y la planificación estratégica. Planificar acciones en base a la construcción de escenarios futuros, desde una perspectiva sistémica, requiere diferenciar el entorno del contexto sin olvidar desde qué lugar emprendemos esa tarea. Cuando los planes son guiados por prospectivas realizados con amplia participación, como en la “TIC 2020”, se facilita la identificación de prioridades para seleccionar acciones. La planificación y monitoreo del territorio y del ambiente puede realizarse sobre la base de prospectivas interdisciplinariarias. Con este fin, se realizó en Mendoza un ejercicio con la participación de especialistas y técnicos que validaron indicadores y escenarios. (079) PANEL: La construcción de políticas públicas integradas: la Mesa Intersectorial Salud-Educación.

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Jueves 19/ 17.30 a 19:00hs / SALÓN NIHUIL COORDINADORA: Isabel DURÉ Asociación de Administradores Gubernamentales. Directora Nacional de Capital Humano y Salud Ocupacional. Ministerio de Salud de la Nación. Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

María del Carmen CADILE Magister en Salud Pública. Coordinadora de Planificación y Capacitación de la Dirección Nacional de Capital Humano y Salud Ocupacional. Ministerio de Salud de la Nación. “La mesa intersectorial Salud-Educación. La construcción de políticas públicas integradas.” Mariana FERNÁNDEZ, Mercedes TARZIBACHI Programa de Calidad Universitaria de la Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación de la Nación. “Formación de Recursos Humanos en salud: Articulación Salud-Educación.” Gabriel MUNTAABSKI Responsable del área Salud del Instituto Nacional de Educación Técnica. “La mesa intersectorial Salud-Educación. La construcción de políticas públicas integradas.” Julieta ZUÁZAGA GUTIÉRREZ Licenciada en Ciencia Política. Coordinadora de Seguimiento y Gestión Administrativa de la Subsecretaría de Coordinación Administrativa del Ministerio de Educación de la Nación. “Mesa Intersectorial Salud-Educación. Campaña Integral de promoción y prevención de la salud docente.” En el año 2011 los Ministerios de Salud y Educación de la Nación firman un convenio marco para conformar un espacio de cooperación, diálogo político y concertación que posicione al Estado y sus políticas públicas en un enfoque de derechos, donde la educación y la salud se consideren y se puedan ejercer como derechos humanos fundamentales, con cobertura universal y de calidad y políticas de financiamiento sustentables. Este acuerdo potencia el rol proactivo del Estado en la redistribución de la riqueza y en la elaboración de políticas integrales como herramientas que hagan frente a la pobreza y a la desigualdad social a fin de garantizar mejores condiciones de vida y una ciudadanía plena. En este marco, se crea la mesa intersectorial salud-educación que, integrada por representantes de distintas áreas de ambos ministerios a fin de mejorar la gestión de las acciones, programas y políticas ya existentes y crear otras que den respuesta a las prioridades identificadas en cada sector. El presente panel es organizado en el marco de las actividades del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura Gabinete de Ministros de la Nación. (080) PANEL: Experiencia aplicada en la gestión del Estado de egresados y alumnos de la Licenciatura en Administración Pública de la Universidad Nacional de Tres de Febrero. Jueves 19/ 17.30 a 19:00hs / SALA MAYOR ENOTECA

COORDINADOR: Rafael César MINSKY Asociación de Administradores. Ingeniero Civil y Sanitario. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. Profesor Adjunto Universidad Nacional de Tres de Febrero.

Romina Haydeé GRECO, Donina ÉRTOLA, Marcela RODRÍGUEZ, Yasmin SIMONCINI, María del Carmen VIDAL Estudiantes de la Licenciatura de Administración Pública – Universidad Nacional de Tres de Febrero. Auxiliar Administrativa, Banco de la Provincia de Buenos Aires. “Experiencia de inserción laboral en la articulación entre lo público y privado dentro del Banco de la Provincia de Buenos Aires.” Antonio Gabriel MÚSCULO CABRAL, Miguel CANCELA, Gonzalo SIRELLO Licenciado en Administración Pública, UNTREF - Supervisor del Sector Beneficiarios de la Unidad de Atención Integral (UDAI) San Martín de ANSeS. “Los desafíos originados en la gestión de las nuevas políticas públicas previsionales, desde la óptica de la conducción de un grupo de trabajo dentro de la ANSeS.” Aída Nelly BENÍTEZ, Carlos ROLDÁN, Lilian MORINIGO, Walter RIPANI Estudiante avanzada de la Licenciatura de Administración Pública – UNTREF; Administrativa en el Hospital de Agudos Prof. Dr. Ramón Carrillo.

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“Reducción de la incidencia de infecciones intrahospitalarias mediante la capacitación del personal del servicio de limpieza.” Pablo Javier COTO, Patricia PAGOTTI Licenciado en Administración Pública y docente de la Universidad Nacional de Tres de Febrero. Administrador de Sistemas en la Municipalidad de Tres de Febrero. “Diagnóstico Organizacional: Experiencias, resultados y sensaciones en el ámbito de los organismos intervenidos. Las reacciones frente al cambio.” La Universidad Nacional de Tres de Febrero favorece la inserción laboral de sus estudiantes y egresados mediante programas de pasantía y convenios con organismos públicos. El objetivo del panel es difundir como los estudiantes avanzados y graduados de la Licenciatura en Administración Pública aprovechan esas oportunidades para aplicar sus conocimientos en distintos ámbitos laborales del sector público, mostrando los beneficios del desarrollo cognoscitivo como herramienta favorable para el liderazgo de nuevos proyectos y la sustentabilidad de las organizaciones.. Para ello se exponen cuatro casos que parten de distintas características de la inserción laboral de los estudiantes avanzados y egresado recientes, en todos los cuales se lograron aportes significativos para la gestión de las respectivas instituciones. (081) PANEL: Gestión de la calidad en la capacitación: la implementación de sistemas de gestión de la calidad y la formación por competencias laborales. Jueves 19/ 17.30 a 19:00hs / SALA MENOR ENOTECA

COORDINADORA: Liliana Carmen GONZÁLEZ Responsable del Programa del Sistema de Gestión de la Calidad del Instituto Nacional de la Administración Pública.

Liliana Carmen GONZÁLEZ Responsable del Programa del Sistema de Gestión de la Calidad del Instituto Nacional de la Administración Pública. “Un proceso de mejora continua en la gestión de la capacitación: la optimización de los procesos y el desarrollo de las capacidades de los agentes” Marcelo CALAVIA, Magdalena REBELLA Consultor INAP. Dirección del Sistema Nacional de Capacitación del Instituto Nacional de Administración Pública. “Capacitación en requisitos de gestión de la calidad y elaboración de un referencial normativo” María Liliana ZUK, Verónica Adriana CRISTIANI Consultoras INAP. “El desarrollo y monitoreo de una formación basada en competencias.” Ernesto KERNER Ingeniero. IRAM. “El Referenciales de Calidad IRAM para las áreas de capacitación de la Administración Pública: un instrumento de apoyo para la mejora de las políticas públicas” En el año 2008 se inicia, en la Dirección del Sistema Nacional de Capacitación del Instituto Nacional de la Administración Pública, un proceso tendiente a mejorar la calidad de la gestión de la capacitación en todos sus aspectos: en lo relativo a la optimización de sus procesos y en el desarrollo de los talentos de sus agentes. Con este objetivo se desarrollaron dos líneas de trabajo: por un lado, se implementó un sistema de gestión de la calidad en la Dirección del Sistema Nacional de Capacitación y por el otro, se promovió la profesionalización y jerarquización del personal implicado en la gestión de la capacitación mediante el desarrollo de referenciales de competencias laborales y el diseño de actividades de formación basadas en los mismos. A partir de la certificación del SGC obtenida en el 2011, la Dirección se propuso promover la gestión de la calidad a las áreas de Capacitación y para eso se desarrolló una herramienta como el Referencial de Requisitos. (082) MESA TEMÁTICA: Nuevos abordajes conceptuales en Estado y Administración. Jueves 19/ 17.30 a 19:00hs / SALÓN VENDIMIA

MODERADOR: Gustavo BADÍA

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Asociación Argentina de Estudios de la Administración Pública. Profesor titular de “Organización estatal y políticas públicas”, Departamento de Economía y Administración, Universidad Nacional de Moreno.

Daniel CRAVACUORE Director de la Unidad de Gobiernos Locales de la Universidad Nacional de Quilmes. “Propuesta metodológica para el estudio de los sistemas de gobierno local en América Latina” Luciano ANDRENACCI, Marcia AFFRANCHINO Politólogo, Profesor Asociado en la Escuela de Política y Gobierno de UNSAM. / Economista, Jefe de Trabajos Prácticos en la Escuela de Política y Gobierno de UNSAM. “Política y técnica en la gestión estatal de los países en desarrollo. Una aproximación al estado de la cuestión.” Julieta MAINO, Alejandro MARENGO Politóloga. Docente de la Universidad Nacional de Rosario y la Universidad Nacional de Entre Ríos. / Politólogo. Docente adscripto. Universidad Nacional de Rosario. “¿Podemos hablar de un nuevo Estado en América Latina? ¿Y la gestión pública qué?” * 19:10 a 20:40 hs CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT (083) MESA TEMATICA: Presentaciones de los ganadores del Concurso de Monografías del VII Congreso Nacional de Administración Pública. Jueves 19/ 19:10 – 20:40hs./ SALÓN JUAN PABLO II

PRESENTACIÓN: Gustavo MARTINOVICH Presidente de la Asociación de Administradores Gubernamentales.

Guillermo SCHWEINHEIM Presidente de la Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública. Silvana TALAMONI Asesora del Programa de Mejora de la Productividad del Instituto Nacional de Tecnología Industrial. Docente de la Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la Universidad Nacional de Córdoba. Ganadora del Concurso de Monografías, Categoría B. “El rol del Estado como líder de un proyecto que busca revertir una relación inequitativa entre terminales y autopartistas que afecta la sustentabilidad de la industria automotriz nacional. Guillermina ACTIS Estudiante de Ciencia Política en la Universidad de Buenos Aires. Ganadora del Concurso de Monografías, Categoría A. “Participación ciudadana: el caso del presupuesto participativo en La Plata.” Pablo HERRERO Sociólogo. Coordinador de la Unidad Técnica de Investigación del Centro de Diseño Industrial del INTI. Mención de Concurso de Monografías, Categoría B. “La producción y transferencia de tecnología en la economía globalizada del conocimiento.” (084) PANEL: Innovando (en) el Estado: instrumentos y tecnologías de planificación y gestión de políticas públicas con enfoque de derechos humanos. Jueves 19/ 19:10 – 20,40hs / SALÓN PLUMERILLO

COORDINADOR: Gustavo BIANCHI Asociación de Administradores Gubernamentales, Magister en Gestión Ambiental. Secretaría de DDHH, UNTREF, UNSAM. Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Martín GRAS Secretario Ejecutivo Plan Nacional de DDHH; Abogado; Secretaría de DDHH, UNTREF. “Desarrollo local de políticas públicas con enfoque de derechos humanos”

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Ines WAGNER, Rolando MUZZIN Area Formación. Plan Nacional de DDHH; Politóloga; Secretaría de DDHH, UNTREF Responsable Técnico Adm. Plan Nacional de DDHH; Lic. en Administración Pública; Secretaría de DDHH, UNTREF “Diagnóstico Participativo para la Planificación en Derechos Humanos en el ámbito territorial” Gustavo BIANCHI, Pilar CAVINA Asociación de Administradores Gubernamentales, Magister en Gestión Ambiental. Jefatura de Gabinete de Ministros, Secretaría de DDHH, UNTREF, UNSAM / Responsable Formación. Plan Nacional de DDHH; Politóloga; Secretaría de DDHH, UNTREF “Tecnologías de gestión para un enfoque de derechos humanos” Luciana BARCINA, Laura Marcela IELLIMO, Sergio GOWLAND Área Jurídica, Plan Nacional de DDHH; Abogada; Secretaría de DDHH, UNTREF / Coordinador Plan Nacional de DDHH; Politólogo; Secretaría de DDHH, UNTREF “Enfoque de derechos humanos en la formación superior de recursos humanos de la APN: los casos del Cuerpo de Abogados del Estado y del Ministerio de Desarrollo Social.” La universalización y profundización de los DDHH constituye uno de los fenómenos políticos/sociales/culturales más interesantes en los umbrales del siglo XXI. La lógica de los modernos DDHH vinculados a la construcción de un sistema democrático de alta intensidad basado en el principio arendtiano de “derecho a tener derechos”, está produciendo una modificación cuyos límites son aún imprevisibles en las reglas del juego político, y consecuentemente en uno de sus productos centrales: las políticas públicas. Pensar progresivamente a los DDHH ya no como un sistema positivado o un núcleo ético, sino como una plataforma de políticas públicas con sus correspondientes sistemas de planificación, gestión y desarrollo de RRHH, es el desafío a encarar en un contexto de gobernanza democrática. El presente panel es organizado en el marco de las actividades del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura Gabinete de Ministros de la Nación. (085) PANEL: Firma Digital: pilar para el desarrollo efectivo del gobierno electrónico. Jueves 19/ 19:10 – 20:40hs / SALÓN USPALLATA

COORDINADORA: Élida RODRÍGUEZ Socio Gerente de i-sis Consultores – Miembro del Laboratorio de Gobierno Electrónico de la FRM – UTN – Licenciada en Ciencias de la Educación

Alejandro BATISTA Gerente de Asuntos Jurídicos INSSJP-PAMI, Enlace de Gobierno Electrónico - Abogado. Especialista en Derecho de Alta Tecnología. “Firma Digital, sistemas y procesos para el expediente digital” María Laura DO CARMO Asesora Legal - Miembro del Comité Ejecutor del Programa de Despapelización. Abogada. Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica. (ANMAT) “Programa de Despapelización de la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica.” Roberto SIERRAS Coordinador del Programa de Despapelización de ANMAT - Licenciado en Gestión Educativa - Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT) “Implementación de Firma Digital con terceros: la experiencia en un organismo de la Administración Pública Nacional” Élida RODRÍGUEZ Socio Gerente de i-sis Consultores – Miembro del Laboratorio de Gobierno Electrónico de la FRM – UTN – Licenciada en Ciencias de la Educación. “Factores Críticos de Éxito en la implementación de Firma Digital.” La Firma Digital opera como un facilitador para la implementación de las TICs en el ámbito público al potenciar la gestión documental digital, favorecer el cambio cultural y aumentar la eficiencia y productividad del Estado. A los resultados intrínsecos que la implementación de la herramienta aporta, como sumar seguridad a las transacciones electrónicas, saber con certeza quién firmó, cuándo lo hizo y si el documento fue modificado, incorpora menores costos directos e indirectos (como papel,

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almacenamiento, traslados, tiempo), mejora y asegura la gestión documental, no requiere interacción presencial, agrega valor al sumar externalidades positivas como contribuir con la sustentabilidad del planeta al reducir significativamente el uso del papel, disminuyendo la huella de carbono, y reduciendo el gasto de energía en procesos eficientes. (086) PANEL: Comisión Mixta de Salud y Seguridad en el Empleo Público de la Provincia de Buenos Aires: 5 años de acción y de participación de los trabajadores. Jueves 19/ 19:10 – 20:40hs / SALÓN CACHEUTA

COORDINADOR: Carlos RÍOS Asociación de Administradores Gubernamentales. Miembro de CoMiSaSEP en representación del Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación

Roberto TOMASINO Asociación de Administradores Gubernamentales. Miembro de CoMiSaSEP en representación del Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación “Acciones de CoMiSaSEP (2008-2013)” Olga FERNÁNDEZ Miembro de CoMiSaSEP en representación UPCN Seccional Provincia de Buenos Aires - Consejo Directivo Provincial. “La experiencia de las Comisiones Jurisdiccionales Mixtas de Salud y Seguridad en el Empleo Público de la provincia de Buenos Aires.” Lilian CAPONE Miembro de CoMiSaSEP en representación de SUTEBA – CTA. Directora de Salud Laboral SUTEBA – CTA. “La Comisión Jurisdiccional Mixta de Salud y Seguridad de la Dirección General de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires.” José Manuel ZAPIOLA Miembro de CoMiSaSEP en representación del Sindicato de Salud Pública. “Comités de Salud y Seguridad en el Empleo en los hospitales de la provincia de Buenos Aires. Logros y desafíos.” La participación de los trabajadores en las cuestiones atinentes a la salud y seguridad en el trabajo fue un tenaz e histórico reclamo de los gremios estatales en la provincia de Buenos Aires. A partir del año 2008, el gobierno provincial cambia el modelo conceptual e incorpora e impulsa, en acuerdo con los gremios estatales, la participación de los trabajadores en el tratamiento de las políticas públicas vinculadas a las CyMAT de los empleados del Poder Ejecutivo Provincial (P.E.P.). Este consenso llevó a la creación de la Comisión Mixta de Salud y Seguridad en el Empleo Público (CoMiSaSEP), integrada por representantes del P.E.P. y de los sindicatos de los trabajadores estatales. Esta política provincial también impulsa la descentralización a través de la creación de las Comisiones Jurisdiccionales Mixtas, en cada uno de los ministerios, órganos y empresas que conforman el gobierno provincial. (087) PANEL: Fortalecimiento institucional: construyendo capacidades en las organizaciones públicas. Jueves 19/ 19:10 – 20:40hs / SALÓN HORCONES

COORDINADOR: Diego FEDERICO Economista (UBA), Magister en Gestión de la Ciencia, Tecnología y la Innovación (UNGS). Coordinador de TOP (Tecnología para la Organización Pública) y Consultor en fortalecimiento institucional.

Valeria SERAFINOFF Doctora en Ciencia Política (UNSAM). Especialista en Fortalecimiento Institucional, planificación y evaluación. “Redefiniendo las capacidades estatales: elementos para su construcción en procesos de fortalecimiento institucional.”

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Diego Andrés CALONJE Abogado, Magister en Derecho Administrativo, especialista normativo en fortalecimiento institucional y reingeniería de procesos en el sector público. “Análisis de aspectos normativos en procesos de fortalecimiento institucional. Metodologías de descripción y sistematización.” Diego FEDERICO Economista (UBA), Magister en Gestión de la Ciencia, Tecnología y la Innovación (UNGS). Coordinador de TOP (Tecnología para la Organización Pública) y Consultor en fortalecimiento institucional. “Reingeniería y mejora de procesos en ámbitos púbicos: una herramienta para el desarrollo de capacidades institucionales.” Sergio Ariel NOVICK Licenciado en Economía. Especialista Área Proyectos, Unidad Ejecutora Central del Ministerio del Interior. “Los programas de financiamiento de la mejora de la gestión provincial y municipal: las dificultades para la definición de objetivos, actividades y productos.” Las instituciones que conforman el aparato estatal tienen una misión esencial o finalidad que justifica su existencia y le dan razón de ser. Esta misión se traduce en objetivos institucionales, los cuales, en términos operativos, se expresan en los bienes y servicios que producen. La capacidad institucional, en forma muy sintética, es el potencial de las organizaciones para cumplir con dicha misión. El panel analiza distintas estrategias para el desarrollo de capacidades en organismos públicos, a partir de la experiencia y reflexión de cuatro especialistas en fortalecimiento institucional. Cada uno de los expositores realiza aportes conceptuales, metodológicos e instrumentales, desde distintas perspectivas, incluyendo los aspectos organizacionales, de procesos, normativos y vinculados con la formulación y financiamiento de proyectos. (088) PANEL: Control y procesos sustentables de mejora. Jueves 19/ 19:10 – 20:40hs / SALÓN PUENTE DEL INCA

COORDINADORA: Rita TANUZ Asociación de Administradores Gubernamentales. Abogada. Auditora interna titular de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Alicia LAMAS Auditora Interna Titular de la Biblioteca Nacional. Secretaria de Cultura de la Nación. “La auditoría interna y la gestión del cambio” Horacio MOLINA CPN. Auditor Interno Titular del Ministerio de Educación de la Nación. “La certificación de calidad de los procesos de la auditoría interna” Mercedes RIVOLTA Asociación de Administradores Gubernamentales. Abogada, asesora en la Secretaría de Tecnologías de Gestión de la Jefatura de Gabinete de Ministros de Nación. “Evidencia digital: panorama legal y desafíos a futuro” Martín DEIRA Informático. Responsable de Auditoría Informática de la Unidad de Auditoría Interna de la Jefatura de Gabinete de Ministros de Nación. “Beneficios esperados y dificultades en el camino hacia la despapelización” La implementación de auditorías integrales de gestión constituye una de las herramientas más eficaces para lograr procesos sustentables de mejora continua en las organizaciones. Las experiencias que se están desarrollando en distintos ámbitos públicos están demostrando su importante capacidad de transformación de la gestión en términos de eficacia, eficiencia y economía. (089) PANEL: Articulación público-privada para la sustentabilidad de los recursos naturales. Jueves 19/ 19:10 – 20:40hs / SALÓN NIHUIL

COORDINADORA: Fabiana BARLETTA

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Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. Natalia CURCIO Ingeniera Agrónoma. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. “Producción Orgánica: Un aporte al Desarrollo Sostenible.” Oscar Osvaldo PADÍN Cámara de Diputados de la Nación. “La relación del Estado y las OSC: Un caso exitoso en la conservación del medio marino” Hugo Eduardo BAY Subsecretario Recursos Naturales, Ordenamiento y calidad Ambiental de Provincia de Formosa. “El ordenamiento territorial de Formosa. Un instrumento de gestión ambiental” En la Evaluación de Ecosistemas del Milenio se idearon cuatro escenarios posibles para explorar el futuro de la desertificación y el bienestar humano hasta 2050, e incluso más allá de esta fecha. Los diferentes escenarios parten de un aumento de la globalización o un aumento de la regionalización y de un enfoque reactivo o un enfoque preventivo a la hora de hacer frente a los problemas medioambientales. Los cuatro escenarios prevén un aumento de la superficie afectada por la desertificación, aunque a ritmos diferentes. El objetivo del presente panel será presentar distintas visiones sobre las formas de sostenibilidad y/o recuperación de los recursos naturales y la manera en que la sociedad encara este proceso de recuperación tanto desde el sector público como del sector privado. (090) PANEL: Capacidades estatales, subnacionales e intergubernamentales. Jueves 19/ 19:10 – 20:40hs / SALA MAYOR ENOTECA

COORDINADOR: Maximiliano REY Profesor Adjunto. Doctor en Ciencia Política. UBA – CONICET.

María Virginia FURLANI INCIHUSA – CONICET CCT Mendoza. “Redes: la reconfiguración del poder en los nuevos modos de articulación público-privado.” María Belén LEVATINO Doctora en Ciencia Política INCIHUSA, CCT-CONICET- Mendoza. “La discapacidad estatal para el ordenamiento territorial del Área Metropolitana de Mendoza.” Maximiliano REY Profesor Adjunto. Doctor en Ciencia Política. UBA – CONICET. “Coordinación intergubernamental y capacidad estatal federal en Argentina.” Mediante diferentes estudios empíricos, este panel aborda principalmente la cuestión de la coordinación cuando en ella están involucradas instancias estatales subnacionales, observando la relación que mantienen con los demás actores estatales o de la sociedad civil y considerando las consecuencias para el desarrollo de determinadas políticas públicas. La temática de la coordinación intergubernamental o de actores locales con la sociedad civil es de vital importancia para comprender el nivel de la “capacidad estatal”, debido a que dadas la configuración federal argentina y la descentralización de servicios (sumado a la caída en desuso de estilos monopolistas de estatalidad), muchas políticas públicas se desarrollan involucrando a actores estatales de diferentes niveles jurisdiccionales así como a sujetos de la sociedad civil. (091) PANEL: Experiencias de gestión de programas sociales transversales en el Cono Sur. Jueves 19/ 19:10 – 20:40hs / SALA MENOR ENOTECA

COORDINADOR: Sergio Raúl ILARI

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Doctor en Gobierno y Administración Pública (UCM- IUIOG, España). Profesor de las Universidades Nacionales de Quilmes y Luján. Investigador (UNQ) y Consultor (Municipio de Río Grande, T. del Fuego).

Jorge CAMPANELLA Economista y Master en Economía (Fac. de Ciencias Económicas y Administración, Universidad de la República Oriental del Uruguay). Entre 2005 y 2009, Subdirector del Programa Infamilia y del 2010 al 2012, Director. “La co – gestión. Cruce de caminos entre la integralidad y la innovación. El caso del Programa Infamilla en Uruguay”. Angel VALMAGGIA, Sonia TIRANTI Agrónomo. Coordinador General de la Red Integrar (Provincia de Corrientes) / Técnica en Comunicación. Coordinadora Ejecutiva de la Red Integrar. “La Red Integrar: Provincia y Municipios articulando servicios par al reducción de la Pobreza.” Gabriela CASTILLO Profesora en Educación (UNPA). Desde el 2011 es Secretaria de Asuntos Sociales del Municipio de Río Grande, Tierra del Fuego. “El Programa Transversal de Inclusión Social en el Municipio de Río Grande. Coordinación inter - secretarías e impacto social.” Sergio ILARI Dr. en Gobierno y Administración Pública (UCM-IUIOG, España). Profesor de las Universidades Nacionales de Quilmes y Luján. Investigador de la UNQ y Consultor en el Municipio de Río Grande, TF. “Algunos aportes para una teoría de los procesos de coordinación interinstitucional en los organismos públicos latinoamericanos.” La bibliografía especializada da cuenta de que los problemas públicos complejos y multidimensionales se deberían abordar con intervenciones coordinadas, estratégicas e inteligentes. Claro que la gestión transversal, aún teniendo grandes ventajas, tiene también sus propias limitaciones. Los procesos de coordinación interinstitucional no son sencillos de llevar a la práctica y claro está que se acrecienta la complejidad de la toma de decisiones durante todo el proceso de gestión. Este Panel se propone brindar un espacio de reflexión sobre los procesos de diseño e implementación de programas transversales. En el Panel participarán quienes son (o han sido) responsables de llevar adelante programas de diferentes niveles y ámbitos de actuación. A nivel nacional, se presentará la experiencia del Programa Infamilia, del gobierno de Uruguay. A nivel provincial, la Red Integrar (Corrientes. Arg.) y en el nivel municipal, el Programa Transversal de Inclusión Social (Río Grande. Arg.). (092) PANEL: Herramientas para mejorar el polo libidinal de una institución: revalorización de la comunicación, bienestar y relaciones interpersonales. Jueves 19/ 19:10 – 20:40hs / SALÓN VENDIMIA

COORDINADORA: Claudia Susana VILLARREAL CANTIZANA Universidad Nacional de Salta, Facultad de Ciencias Exactas.

Claudia Susana VILLARREAL CANTIZANA, Raquel SANGARY, Lisandro Lorenzo VIDAL, Cecilia CABANILLAS LÓPEZ Universidad Nacional de Salta, Facultad de Ciencias Exactas. “Diferentes alineaciones de la estructura libidinal de una institución/organización.” Rosario GOMEZ de DÍAZ, Claudia Susana VILLARREAL CANTIZANA, Raquel SANGARY, Lisandro Lorenzo VIDAL Universidad Nacional de Salta, Facultad de Ciencias Exactas. “Comunicación asertiva y escucha activa.” Rosario GOMEZ de DÍAZ, Claudia Susana VILLARREAL CANTIZANA, Raquel SANGARY Universidad Nacional de Salta, Facultad de Ciencias Exactas. “Motivación humana: Pirámide de Maslow, revalorización de reconocimiento, autovaloración y trascendencia.” El panel adopta el modelo de Malfé para analizar las dimensiones de las instituciones/ organizaciones desde los polos de la: Semiosis, Crátesis, Physis y Estructura Libidinal, todos atravesados por el eje histórico. El polo de la estructura libidinal enlaza a los miembros institucionales alrededor de un mismo

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ideal, a veces simbolizado por un líder que logra crear una supremacía entre ellos, liderazgo que custodia con cada uno, de manera verbal o gestual. Desde nuestro grupo de investigación, observamos la necesidad de fortalecer las relaciones interpersonales a través del conocimiento previo de este último polo, que en muchos casos no es tenido en cuenta. Este panel pretende encender una luz a algunos elementos de la institución que es importante tener en cuenta, como lo son los tipos de grupos de trabajo que se formaron y su fundamentación, los tipos de comunicación, y el bienestar a nivel de salud, valoración y reconocimiento.

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VIERNES 20

*8:30 a 9:50 hs. AUDITORIO ÁNGEL BUSTELO (093) CONFERENCIA PLENARIA: Ernesto LACLAU *9:50 a 10:20hs CAFÉ - CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT *10:20 a 11:50hs CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT (094) PANEL: Ciencia, tecnología e innovación productiva en la Argentina. Su articulación interinstitucional. Viernes 8/ 10:20 – 11:50hs / SALÓN JUAN PABLO II

COORDINADOR: Miguel MARTÍN Asociación de Administradores Gubernamentales. Sociólogo. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa, Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Alejandro CECCATTO Secretario de Articulación Científico Tecnológica – Doctor en Física – Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación. “Articulación del Sistema Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación (SNCTI)” Sergio MATHEOS Subsecretario de Coordinación Institucional – Licenciado en Geología y Doctor en Ciencias Naturales – Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación. “Los Sistemas Nacionales como instrumento de articulación interinstitucional del MINCYT.” Cristina CAMBIAGGIO Subsecretaria de Evaluación Institucional – Doctora en Física – Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación. “La evaluación como herramienta para el mejoramiento institucional.” Arturo Roberto SOMOZA Ingeniero Agrónomo. Rector de la Universidad Nacional de Cuyo. Presidente del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) “El papel de las Universidades Públicas en un sistema científico tecnológico articulado.” El MINCYT fue creado en 2007. Desde una de sus Secretarías, promovemos a diario la construcción y consolidación del sistema nacional de CyT, coordinando las actividades de los organismos y de aquellas estructuras que los nuclean, como es el caso del Consejo Interuniversitario Nacional -CIN. En el ámbito de un consejo interinstitucional -el CICyT-, integrado por quienes conducen estas organizaciones, buscamos crear sinergias para optimizar el uso de equipamiento, datos y publicaciones a través de los sistemas nacionales de grandes equipamientos y bases de datos. Asimismo, hemos impulsado ciclos continuos de evaluación institucional / planes de fortalecimiento, para la mejora de las instituciones, contribuyendo a dotar de equidad federal a la asignación de recursos. (095) PANEL: Calidad e Innovación en Políticas Sociales. El ANSES. Viernes 20/ 10:20 – 11:50hs / SALÓN PLUMERILLO

COORDINADOR: Pablo FONTDEVILA Director General de Informática e Innovación Tecnológica. Licenciado en Física (Univ. Nac. Tucumán) y diplomado en “Globalización e Integración Regional” (Georgetown University). ANSES

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Pablo FONTDEVILA General de Informática e Innovación Tecnológica. Licenciado en Física (Univ. Nac. Tucumán) y diplomado en “Globalización e Integración Regional” (Georgetown University). ANSES “El desafío de la implementación de políticas universales de inclusión social: la experiencia de la Asignación Universal por Hijo.” Cristian JENSEN Director del Programa Conectar Igualdad – Ingeniero – ANSES “Políticas de inclusión digital: la experiencia del programa Conectar Igualdad.” Adrián GONZALEZ AON Secretario de Información y comunicación – Licenciado – Instituto Universitario Ortega y Gasset “Internet como canal de servicios.” Arturo LAGUADO DUCA Coordinador Doctorado en Asuntos Públicos, Políticas y Gobierno. Doctor en Ciencias Sociales (UBA), Máster Sociología Política, Antropólogo y Sociólogo. Instituto Universitario Ortega y Gasset “El rol de la seguridad social en las políticas de inclusión.” La Administración Nacional de la Seguridad Social – ANSES lleva adelante políticas masivas de inclusión social, para cuyo despliegue efectivo se apoya en las TICs. El panel se propone analizar las dificultades, desafíos y resultados de la estrategia tecnológica y funcional de ANSES para implementar políticas públicas de carácter universal en el campo de la Seguridad Social. Los especialistas convocados han sido actores del proceso de implementación de ellas, y abordarán las distintas facetas implicadas en este proceso de implementación exitosa de políticas de inclusión social y digital. (096) PANEL: La planificación de las políticas sociales y el logro de los objetivos de desarrollo del milenio: la experiencia de la Provincia del Chaco, Argentina. Viernes 20/ 10:20 – 11:50hs / SALÓN USPALLATA

COORDINADOR: Raúl Oscar CODUTTI Ministro de Planificación y Ambiente. Gobierno de la Provincia del Chaco

Raúl Oscar CODUTTI Ministro de Planificación y Ambiente de la Provincia del Chaco. “El sistema de planificación y la estructuración del plan social provincial.” Gabriela Gladis DELTÍN Subsecretaria de Planificación y Evaluación. Ministerio de Planificación y Ambiente. “La cadena de valor público como principio organizador de las políticas sociales.” Laura Analía CARRARA Asesora Técnica. Ministerio de Planificación y Ambiente. “Resultados obtenidos en materia de reducción de los niveles de pobreza e indigencia y mejora en la distribución del ingreso.” El panel desarrollará la experiencia de la Provincia del Chaco en materia de modernización de sus sistemas de planificación, presupuesto, seguimiento y evaluación de políticas públicas. Se centrará en las condiciones dadas a partir del diseño del plan social, articulado en torno a tres dimensiones: inclusión social, desarrollo humano y redistribución del ingreso. La finalidad es exponer las situaciones creadas para contribuir a la reducción de los niveles de pobreza, indigencia y necesidades básicas insatisfechas, y mejorar, al mismo tiempo, la distribución del ingreso, aspectos vinculados al cumplimiento de las metas fijadas para la consecución de un Objetivo de Desarrollo del Milenio. (097) PANEL: Desarrollo legislativo para la cobertura de riesgos ambientales. Viernes 20/ 10:20 – 11:50hs / SALÓN CACHEUTA

COORDINADORA: Theresa DURNBECK Secretaria de Inversiones, Asuntos Internacionales y Promoción del Gobierno de la Provincia del Chaco. Doctora en Ciencias Económicas.

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Theresa DURNBECK Secretaria de Inversiones, Asuntos Internacionales y Promoción del Gobierno de la Provincia del Chaco. Doctora en Ciencias Económicas. “Los lineamientos estratégicos para el tratamiento de los riesgos naturales o climáticos en el territorio del Chaco.” Marcelo Javier SALICE Asesor de la Presidencia Comisión de Agricultura y Ganadería HCDN. “Implementación de una de ley integral de transferencia de riesgos climáticos y ecosistémicos, para las economías regionales.” Miguel Ángel FUSCO Investigador de la Facultad de Ciencias Económicas (CMA – UBA). Consultor Ministerio de Economía de la Nación. “Los Riesgos Agropecuarios: Gestión y políticas públicas para su diversificación.” María Cristina SOLANAS Asociación de Administradores Gubernamentales. Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. “Proyectos legislativos en Latinoamérica y Argentina: Rol del Estado y la sociedad civil en la reducción de la vulnerabilidad social.” Rossana BRIL Fundación La Tierra Habla. “Sistemas de Garantías Ambientales, una propuesta superadora del Seguro Ambiental.” Los diversos sectores productivos del país se han encontrado en los últimos años, afectados por los impactos de fenómenos naturales que van gravitando con mayor nivel de efectividad sobre cada uno de ellos, alterando en el corto, mediano y con proyección hacia el largo plazo, los métodos de producción, la disponibilidad de insumos y la planificación de futuras inversiones. Las variabilidades extremas que se verifican en aspectos ambientales no sólo afectan las áreas suburbanas y urbanas sino que impactan sobre las producciones agrícolas y las economías regionales. El objetivo del panel se orienta hacia la búsqueda de nuevos instrumentos para reducir las vulnerabilidades territoriales, ambientales y sociales derivadas de los riesgos climáticos y sus efectos. El presente panel es organizado en el marco de las actividades del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura Gabinete de Ministros de la Nación. (098) PANEL: La participación de las personas con discapacidad: nuevos desafíos. Viernes 20/ 10:20 – 11:50hs / SALÓN HORCONES

COORDINADOR: Pedro Ireneo ÁVALOS Asociación de Administradores Gubernamentales. Abogado. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Silvia Mirta VALORI Escritora. Consultora Proyecto PNUD ARG 08/002. Secretaría de Gestión y Articulación Institucional del Ministerio de Desarrollo Social. “Género, discapacidad y participación política.” Humberto Ignacio SOTTILE Comisión de Discapacidad, Asociación del Personal Legislativo. “Las comisiones de discapacidad en el ámbito del movimiento obrero organizado.” Germán EJARQUE Presidente de la Comisión Provincial de Personas con Discapacidad, Provincia de Mendoza. “Discapacidad y política.” Pedro Ireneo ÁVALOS Administrador Gubernamental. Abogado. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. “El cumplimiento del cupo reservado a las personas con discapacidad en el ámbito de la administración pública.”

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María Paula CARBAJAL Arquitecta. Comunicadora Social. “Un mundo distinto.” La Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad de la Organización de Estados Americanos y la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas han ampliado los marcos de la relación estado - sociedad en lo que hace a las personas con discapacidad. Se han abierto horizontes cada vez más alejados del viejo modelo médico hegemónico que constituyen nuevos desafíos para la participación de las mismas con el objetivo de lograr la plena inclusión social. Cada uno de los aspectos abordados en este panel, evidencian tanto la enorme magnitud del camino a recorrer hacia esos horizontes como la firme voluntad de participación de las personas con discapacidad orientada a obtener su reconocimiento como sujetos de derechos. (099) PANEL: Ámbitos de negociación en el empleo público en la provincia de Buenos Aires. Viernes 20/ 10:20 – 11:50hs / SALÓN PUENTE DEL INCA

COORDINADOR: Carlos Rodolfo RÍOS Ingeniero. Asociación de Administradores Gubernamentales. Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Carlos DI PAOLO Subsecretario de Negociación Colectiva del Sector Público del Ministerio de Trabajo de la provincia de Buenos Aires “La negociación colectiva en el sector público de la provincia de Buenos Aires.” Abel MUGNI Asesor del Ministro de Trabajo de la provincia de Buenos Aires “Marco jurídico de la Participación de los trabajadores en la mejora de las CyMAT en el sector público.” Guillermo SARCABAL Auditor Interno del Ministerio de Trabajo de la provincia de Buenos Aires “Comisión de Salud y Seguridad para el Servicio Penitenciario Bonaerense y las Policías de la Provincia.” Se exponen distintas herramientas de negociación para el empleo público en la provincia de Buenos Aires. En particular, se analizan los avances en materia de negociación colectiva, el marco jurídico para la participación de los trabajadores en la mejora de las condiciones y medio ambiente laboral en el empleo público y el abordaje innovador para atender la salud y seguridad laboral de los agentes del Servicio Penitenciario Bonaerense y las Policías de la Provincia. El presente panel es organizado en el marco de las actividades del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. (100) PANEL: Calidad Legislativa – Avances y nuevas propuestas. Viernes 20/ 10:20 – 11:50hs / SALÓN NIHUIL

COORDINADORA: Maria Alejandra SVETAZ Abogada. Capacitadora en temas parlamentarios y en técnica legislativa. Docente UBA. Socia Fundadora y Presidente del Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa – ICyTeL.

Jorge Omar RINALDI Técnico en Derecho Parlamentario. Director del Instituto de Capacitación Parlamentaria de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe. Socio Fundador del Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa – ICyTeL. “Norma Iram 30702. Competencias Laborales en el Órgano Legislativo.” Rodrigo AMUCHÁSTEGUI, Héctor PÉREZ BOURBON Doctor en Filosofía (UBA) Profesor Titular de Espacios de Poder y Saber (FADU – UBA) Investigador categorizado, editor y director de Proyectos. Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa – ICyTeL. “Los espacios parlamentarios y la función legislativa.”

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Andrea CASAJÚS, Héctor PÉREZ BOURBON Licenciada en Letras. Universidad de Buenos Aires. Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa – ICyTeL. “La fundamentación de los proyectos normativos: preceptiva para su elaboración.” Héctor PÉREZ BOURBON, Nicolás RONA, Isaac Marcos COHEN Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa. ICyTeL. “La aplicación del Modelo de las Brechas a la elaboración de la ley.” El Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa (ICyTeL) ha sido, en buena medida, el iniciador del desarrollo de la temática de Calidad Legislativa, entendida ésta como la posibilidad de aplicar criterios, conceptos y herramientas de gestión de la calidad al mundo parlamentario. En este panel, se da cuenta de algunos avances logrados y se proponen nuevos temas de investigación en la materia. Resulta también, de alguna manera, introductorio a los otros tres paneles que el ICyTeL presenta, todos ellos sobre temas relativos a los parlamentos como: a) distintos aspectos de la evolución histórica de los parlamentos y de la función de legislar, b) la aplicación y utilización de nuevas tecnologías y c) la función de control parlamentario. (101) PANEL: Contrataciones del sector público nacional: Perspectiva de las nuevas regulaciones y modalidades de gestión. Viernes 20/ 10:20 – 11:50hs / SALA MAYOR ENOTECA

COORDINADORA: Beatriz Hebe LOPEZ Asociación de Administradores Gubernamentales. Ingeniera Civil. Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

María Nilda VALLINA Asociación de Administradores Gubernamentales. Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. "La reforma del sistema de contrataciones: Principales etapas entre la vigencia de la Ley de Contabilidad de 1956 y la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control, y a partir de ésta hasta el dictado del Decreto N° 893/2012". Silvana Marisa SANTORO Directora de Contrataciones del Ministerio de Educación de la Nación. "Normativa y Realidad. Incidencias de las disposiciones del Decreto Reglamentario Nº 893/12 en la práctica administrativa." Verónica MONTES Directora General de la Oficina Nacional de Contrataciones – Jefatura de Gabinete de Ministros "El Régimen de Contrataciones Públicas: Novedades reglamentarias y de gestión introducidas por el Decreto N° 893/2012” Como parte de las actividades desarrolladas en el marco del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo Administradores Gubernamentales de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura Gabinete de Ministros de la Nación, se presenta este panel con el objeto de reseñar la historia reciente del Régimen de Contrataciones Públicas con particular énfasis en las novedades introducidas por el dictado del Decreto N° 893/2012, desde la perspectiva de una especialista en el tema, de la gestión en el Ministerio de Educación, presentada por su Directora y desde el punto de vista del Órgano Regulador del Sistema, la Oficina Nacional de Contrataciones. (102) PANEL: Un análisis FODA sobre la experiencia de concursar en la APN. El caso Concursos MECON 2013: “La vuelta a 176 cargos en 180 días”. Viernes 20/ 10:20 – 11:50hs / SALA MENOR ENOTECA

COORDINADORA: Brígida Norma BASTIDA Asesora de la Dirección General de Recursos Humanos del Ministerio de Economía de Nación. Profesora en Ciencias de la Educación.

Belén ROCA Directora de Administración y Gestión de Personal. Licenciada en Administración – Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación.

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“La falta de un catálogo de puestos interinstitucional y la posibilidad de construirlo. Oportunidades y amenazas.” Virginia MAYER Asesora de la Dirección General de Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación. Licenciada en Administración. “El marco normativo y la flexibilización que se fue dando. El riesgo de ahondar las situaciones de inequidad. Oportunidades y amenazas.” Andrea Fabiana MACIEL Licenciada en Informática – Directora de Carrera y Relaciones Laborales – Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación. “El diseño de una estrategia comunicacional y de implementación de una operatoria concreta adaptada a las posibilidades de MECON. Fortalezas y debilidades.” Daniela CARUSO Lic. en Recursos Humanos - Líder de Concursos MECON 2013 – revista en la Dirección de Carrera y Relaciones Laborales – Departamento Selección y Evaluación del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de Nación. “El balance del día 180. Algunas perspectivas desde la organización y otras a partir de la mirada y experiencia de la gente.” Presentación de la estrategia, organización y desarrollo de la experiencia de concursar una gran diversidad de puestos, entre “genéricos” y específicos, procedentes de áreas sustantivas y de apoyo, en el ámbito del MECON y en la APN en su conjunto. El despertar a un proceso clave de la gestión de recursos humanos aletargado durante años. El inventario de perfiles de puestos en consonancia con las competencias y/o los mandatos institucionales versus las funciones delineadas por el escalafón del SINEP. Los resultados alcanzados en cada etapa. Posibilidades e implicancias en la carrera de la gente. Lecciones aprendidas. Las asignaturas aún pendientes. (103) PANEL: Diagnóstico, evaluación y aprendizaje en organizaciones que gestionan políticas públicas sociosanitarias. Viernes 20/ 10:20 – 11:50hs / SALÓN VENDIMIA

COORDINADORA: Adriana FASSIO Investigadora del CIAP-FCE-UBA

Patricia DOMENCH Investigadora del CIAP-FCE-UBA “La implementación de políticas públicas de salud en Argentina en el período 2002-2012 y la implicancia de los distintos niveles jurisdiccionales.” María Gabriela RUTTY Investigadora del CIAP-FCE-UBA “Evaluación de la gestión en las organizaciones de la sociedad civil.” Adriana FASSIO Investigadora del CIAP-FCE-UBA “Aprendizaje organizacional y mejora de la calidad de las prestaciones para las personas adultas mayores.” En este panel se reflexiona sobre la interacción de los múltiples actores y organizaciones, y sus procesos y resultados, en la implementan de políticas públicas sociosanitarias. En tal sentido, uno de los elementos clave para el éxito de las políticas públicas es la instalación, en las organizaciones que las implementan, de nuevas capacidades que puedan dar cuenta de las metas planteadas en forma sostenida y no circunstancial. Esto supone la existencia de recursos para planificar, monitorear los procesos de ejecución, y evaluar sus resultados. Es recurrente la preocupación por conocer aquello que las organizaciones lograron aprender a partir de la intervención, como un aporte que contribuye a la mejora de la calidad de las prestaciones brindadas y de la calidad de vida de la población objetivo. A partir del aprendizaje las organizaciones mejoran su conocimiento, sus prácticas y posibilidades para vencer sus debilidades y profundizar sus fortalezas.

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* 12:00 a 13:30hs CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT (104) PANEL: Avances en la institucionalización de la evaluación de políticas: redes de conocimiento e implantación en las administraciones públicas. Viernes 20/ 12:00 – 13:30hs / SALÓN JUAN PABLO II

COORDINADORA: Roxana Laura GOLDSTEIN Consultora en Políticas para la Sociedad de la Información. Maestría en Gestión y Desarrollo Gubernamental. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad de Buenos Aires (FCE/UBA).

Pablo RODRÍGUEZ BILELLA Investigador del CONICET, Profesor Titular de Antropología Social en la Facultad de Ciencias Sociales Universidad Nacional de San Juan, Doctor en Sociología, Universidad Nacional de San Juan. “La evaluación como proceso social y político en América Latina y el Caribe: potencialidades y limitaciones de la Red de Seguimiento, Evaluación y Sistematización en América Latina y el Caribe.” Esteban TAPELLA Profesor e Investigador Universidad Nacional de San Juan. Doctor en Ecología Humana, Universidad Nacional de San Juan. “Las Organizaciones Voluntarias para la Evaluación Profesional: Crecimiento, articulación y aprendizajes globales en el marco de la iniciativa EvalPartners.” Nerio NEIROTTI Doctor en Ciencias Sociales. Vicerrector de la Universidad Nacional de Lanús y profesor en análisis y evaluación de políticas públicas. Ex coordinador de programas de evaluación en IIPE/UNESCO Bs.As. “Redes en formación en evaluación.” Ana Teresa PEREYRA Licenciada en Psicología. Directora Nacional de Políticas de Planificación. Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva. “La evaluación de políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación. La experiencia del Plan Argentina Innovadora 2020. MinCyT.” Roxana Laura GOLDSTEIN Consultora en Políticas para la Sociedad de la Información. Maestría en Gestión y Desarrollo Gubernamental. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad de Buenos Aires (FCE/UBA). “Aportes para la institucionalización del Seguimiento y Evaluación de políticas en los gobiernos nacionales, subnacionales y locales. Análisis de experiencias en Argentina y en la región.” En los últimos años son numerosas las iniciativas internacionales, regionales, nacionales y sub-nacionales, que articuladas en forma de red, promueven la generación y gestión de conocimientos para el Seguimiento y Evaluación de Programas y Políticas Públicas. A su vez, en nuestra región, se avanza en la implementación sistemática del Seguimiento y Evaluación en las administraciones públicas, cubriendo una amplia gama de políticas. Tanto las Redes o Comunidades de Práctica como la implantación del Seguimiento y Evaluación en las administraciones públicas –de las que se analizarán experiencias en este panel-, constituyen procesos de institucionalización que dan forma a un escenario rico y dinámico que ofrece oportunidades para consolidar mejores prácticas, saberes endógenos, una orientación en valores y la raigambre cultural propia de cada contexto para el Seguimiento y Evaluación de las Políticas Públicas. (105) PANEL: Planificación para el desarrollo - La experiencia nacional y provincial en materia de ordenamiento territorial. Viernes 20/ 12:00 – 13:30hs / SALÓN PLUMERILLO

COORDINADORA: Soledad SALLANAVE Vocal por parte del Gobierno de Mendoza en la Agencia Provincial de Ordenamiento Territorial

María Elena ABRAHAM Directora IADIZA – CCT Mendoza “Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sustentable – Proyecto de Investigación y Desarrollo”

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Graciela OPORTO Subsecretaria de Planificación Territorial de la Inversión Pública- Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Arquitecta “Plan Estratégico Territorial (PET) - Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios” Marcos ZANDOMENI Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Ingeniero “Estructura y Configuración de la Agencia provincial de Ordenamiento Territorial de Mendoza“ En mayo de 2009, como culminación de un proceso de debates, estudios y aportes de ideas de todos los sectores, se sancionó por unanimidad en la legislatura de Mendoza la ley provincial N° 8051 de Ordenamiento Territorial y Usos del Suelo. Esta ley y el proceso que se está llevando adelante desde su promulgación, son inéditos no sólo en la provincia sino también en todo el país teniendo en cuenta que a nivel nacional sólo se cuenta con 2 antecedentes de decretos-ley de la década del 70´ para la provincia de Buenos Aires y Ciudad Autónoma. La implementación de la norma prevé el diseño y elaboración de determinados instrumentos y la creación de organismos que acompañen este desarrollo en las diferentes etapas. Es así como se genera una nueva institucionalidad acorde a las necesidades. Actualmente, la APOT está abocada, a la elaboración del Plan Provincial de Ordenamiento Territorial. (106) PANEL: Capacidades estatales: debates conceptuales, procesos políticos y políticas públicas. Viernes 20/ 12:00 – 13:30hs / SALÓN USPALLATA

COORDINADOR: Maximiliano REY Profesor Adjunto UBA/Dr. en Ciencia Política/ UBA-CONICET

Julián BERTRANOU Investigador Docente UNGS/UNSAM “Capacidad estatal: Aportes al debate conceptual” Claudia BERNAZZA, María Celeste de PASCUAL Doctora en Ciencias Sociales (FLACSO, Argentina)-Coordinadora de Relaciones Institucionales del Instituto Nacional de Asociativismo y Economia Social (INAES) Lic. en Ciencia Política (UBA). Maestrando en Políticas Públicas para el Desarrollo con Inclusión Social (FLACSO, Argentina). “La formación para el gobierno y la gestion de lo público.” Valeria SERAFINOFF Doctora en Ciencia Política (UNSAM). Especialista en fortalecimiento institucional, planificación y evaluación. “Capacidades estatales para la coordinación intergubernamental: análisis a partir de la experiencia de dos políticas públicas federales.” Jorge DEPETRIS Docente de Maestría de Administración Pública FCE- Universidad Nacional del Litoral. “Artesanía de Gestión Compleja. Construyendo capacidades estatales en agencias regulatorias: Caso Aduana y narcotráfico 2002-2010.” Gustavo BADÍA, Maximiliano REY Profesor titular de “Organización estatal y políticas públicas”, Departamento de Economía y Administración, Universidad Nacional de Moreno Profesor Adjunto UBA/Dr. En Ciencia Política/ UBA-CONICET “Capacidades estatales: de la lupa sobre la gestión/administración al prisma del poder. Reflexiones sobre el caso argentino.” Desde su “vuelta al primer plano”, el Estado ha concitado atención de diverso tipo de enfoques. Concretamente en Argentina, luego de la oleada privatizadora quedó en evidencia la necesidad de repensar su funcionamiento y características. A partir de entonces tomó impulso el concepto “capacidades del Estado”, como variable relevante para la calidad de las políticas públicas. Han trascurrido ya varios años ya y sin embargo sólo se observa una definición genérica, tras la cual se descubren distintos tipos de conceptualizaciones. De similar forma, los análisis empíricos tampoco han logrado un grado de desarrollo importante.

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En este contexto, el panel busca contribuir al desarrollo del debate sobre las capacidades estatales, tanto en lo relacionado con el plano conceptual como con su aplicación a procesos políticos y políticas públicas concretas. (107) PANEL: Gobierno electrónico y gestión pública ¿hacia un nuevo paradigma? Viernes 20/ 12:00 – 13:30hs / SALÓN CACHEUTA

COORDINADORA: Mercedes RIVOLTA Asociación de Administradores Gubernamentales. Abogada (UBA). Magister en Administración Pública (UBA). Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Pablo FONTDEVILA Director General de Informática e Innovación Tecnológica. Licenciado en Física (Universidad Nacional de Tucumán) y diplomado en “Globalización e Integración Regional” (Georgetown University). ANSES “Un nuevo paradigma en políticas públicas.” Gustavo SACKS Secretario de la Gestión Pública de la Provincia de San Juan. Licenciado en Sistemas – Máster en Administración de Negocios. Ministerio de Hacienda y Finanzas. Gobierno de San Juan. “Las TICs como motor de la mejora en la calidad de gestión.” Isidoro FELCMAN Director de Proyecto Plan Estratégico del Sector Seguros 2010-2020. Licenciado en Administración y Contador Público Nacional (UBA). Superintendencia de Seguros de la Nación. “Nuevos modelos de gestión pública. El big bang paradigmático.” Mercedes RIVOLTA Asociación de Administradores Gubernamentales. Abogada (UBA). Magister en Administración Pública (UBA). Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. “Hacia una administración pública electrónica focalizada en la persona.” Las administraciones públicas han ido incorporando en mayor o menor medida el uso de las TICs. La comunidad se ha apropiado de estas herramientas en su vida cotidiana. Este nuevo escenario ¿implica un cambio de paradigma en la administración pública? Frente a la crisis de los modelos weberiano y de la nueva gerencia pública ¿estamos asistiendo al surgimiento de un nuevo paradigma de gobierno electrónico o simplemente es un fenómeno accesorio a cambios más profundos? El panel analizará estas cuestiones a partir de la experiencia de expertos académicos y de gerentes con responsabilidades en la implementación de políticas de gobierno electrónico. (108) PANEL: El Premio Provincial a la Innovación en la Gestión Pública: estímulo a la creatividad y al mérito. Viernes 20/ 12:00 – 13:30hs / SALÓN HORCONES

COORDINADOR: Roberto Damián REALE Subsecretario para la Modernización del Estado. Licenciado en Ciencias Políticas. Secretaría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires

Miguel CARBONE, Mauro Emanuel SOLANO, María ERAY ARCE Director de Planificación. Analista en Computación. Secretaría Legal y Técnica. Director General de Servicios Técnico- Jurídicos. Licenciado en Ciencias Políticas. Secretaría General. Director de Planificación. Licenciada en Sociología. Secretaría Legal y Técnica. “Innovación e introducción de tecnologías de la información y las comunicaciones (TICs) a los procesos de la Secretaría Legal y Técnica, Provincia de Buenos Aires.” Carlos SELVA, Maximiliano CHISNERMAN Intendente. Municipalidad de Mercedes. / Subsecretario de Reforma y Modernización del Estado. Programador. Municipalidad de Mercedes. “Mercedes Digital, de la Ciudad Digital a la Ciudad Inteligente”

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Andrés Omar OMBROSI, Florencia ÁLVAREZ Jefe de Gabinete del Ministerio de la Producción, Ciencia y Tecnología. / Coordinadora Programa, Directora de Gestión. Estudiante, Licenciatura en Comunicación Social. Ministerio de la Producción, Ciencia y Tecnología. “BA integra: Herramientas para el Desarrollo Productivo Local de la Provincia de Buenos Aires” Virginia RENTERIA, Bernardo GALINELLI Expertos en Gestión Pública. Contador Público / Licenciado en Administración. Dirección Provincial de Gestión Pública, Subsecretaría para la Modernización de Estado. “El rol del evaluador en proyectos de modernización e innovación estatal en la Provincia de Buenos Aires.” En el marco del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales, se presenta el Premio Provincial a la Innovación en la Gestión Pública de la Provincia de Buenos Aires, el cual incentiva el desarrollo de mejores prácticas con el objetivo de promover y apoyar iniciativas que incrementen la calidad de los servicios que el Estado brinda a la ciudadanía. Desde su 1º edición se han evaluado 389 presentaciones, de las cuales 80 resultaron destacadas por la Provincia de Buenos Aires. El Premio se vincula al Banco de Proyectos de Innovación, destacados en las distintas convocatorias. Este Banco cuenta con 294 proyectos. En 2012, bajo el lema “Gobierno Abierto”, fueron destacados los 4 proyectos que se exponen. Su factor común es la incorporación y difusión de uso de tecnologías de la información y de las comunicaciones y la formación y desarrollo del capital humano, con foco en la optimización de la gestión y la provisión de más y mejores servicios por medios digitales. (109) PANEL: Gestión de proyectos de la administración pública con financiamiento internacional. Viernes 20/ 12:00 – 13:30hs / SALÓN PUENTE DEL INCA

COORDINADOR: Jorge Alberto NARDACCHIONE Director Académico – Contador Público – Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora

Leandro Adrián GORGAL Asesor de la Subsecretaria de Evaluación de Proyectos con Financiamiento Externo, JGM. Licenciado en Ciencias Políticas. “Gestión de proyectos de la administración pública con financiamiento internacional- Enfoque político” Esteban MONZÓN Secretario de Extensión Universitaria y Bienestar estudiantil. Universidad Nacional de Lomas de Zamora. “Gestión de proyectos de la administración pública con financiamiento internacional- Enfoque institucional.” Jorge A. NARDACCHIONE Director Académico – Contador Público – Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora “Gestión de proyectos de la administración pública con financiamiento internacional- Enfoque académico.” Daniel ARAUJO Asociación de Administradores Gubernamentales / Ingeniero Mecánico / Secretaría de Gabinete y coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. “Gestión de proyectos de la Administración Pública con financiamiento internacional- Enfoque del beneficiario.” Justificación y difusión de una actividad de capacitación de nivel postgrado, para la atención de demandas de conocimientos técnicos generales y específicos, procurando incrementar la capacidad de gestión, en el ámbito de las Administraciones Públicas, las Provincias y los Municipios. (110) PANEL: Nuevas tecnologías de la información y la comunicación aplicables al trabajo legislativo. Viernes 20/ 12:00 – 13:30hs / SALÓN NIHUIL

COORDINADOR: Jorge Omar RINALDI

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Técnico en Derecho Parlamentario. Director del Instituto de Capacitación Parlamentaria de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe. Socio Fundador del Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa – ICyTeL.

Pablo SCHILLAGI Abogado. Director de Procedimiento Parlamentario en la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Socio del Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa – ICyTeL. “Sistema de Labor Parlamentaria en la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.” Silke Mayra ARNDT Abogada. Asesora en las comisiones de Justicia y Asuntos Constitucionales de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Socia del Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa - ICyTeL. “Las nuevas tecnologías: una oportunidad para optimizar el asesoramiento legislativo.” Nicolás GALVAGNI PARDO, Alejandra ACEVEDO Licenciado en Ciencia Política. Asesor parlamentario. Socio del Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa – ICyTeL. “El voto electrónico como herramienta de transparencia y rendición de cuentas.” Fortalecer los órganos legislativos implica dotarlos de estructuras internas de información y asesoramiento que respondan a las necesidades propias de la institución y que generen mayor confianza en sus productos (leyes, resoluciones y comunicaciones). Las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TICs) son aliadas insustituibles en esta tarea y herramientas ciertas de transparencia. En esa línea de pensamiento se presentan en este panel tres trabajos: a) el sistema informático para el trámite de expedientes parlamentarios de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires; b) las nuevas tecnologías aplicables al asesoramiento parlamentario en miras de una mayor eficiencia y acercamiento a la ciudadanía y c) el voto electrónico como herramienta de transparencia y rendición de cuentas. (111) PANEL: La gestión de las políticas educativas en la provincia de Catamarca. Viernes 20/ 12:00 – 13:30hs / SALA MAYOR ENOTECA

COORDINADOR: Raúl MURA Licenciado en Educación, Administrador Gubernamental retirado, Docente Titular de Políticas Públicas, Facultad de Ciencias Económicas y de Administración, Universidad Nacional de Catamarca.

Daniel MORENO YUNIS Contador Público Nacional. Investigador, Universidad Nacional de Catamarca, Facultad de Ciencias Económicas y de Administración. “Modelización del Cuadro de Mandos Integral para la Gestión Educativa.” José Jorge CORONEL Contador Público Nacional. Profesor Titular de Tecnologías de Gestión. Facultad de Ciencias Económicas y de Administración. Universidad Nacional de Catamarca. “El gobierno digital en la gestión de la educación en la Provincia de Catamarca.” Guillermo Rafael DALLA LASTA Abogado, Profesor Adjunto de Derecho Público, Facultad de Ciencias Económicas y de Administración. Universidad Nacional de Catamarca. “La gestión privada en las políticas educativas.” Gustavo Adolfo ALANÍS LASCANO Ayudante Diplomado Régimen Tributario. Especialista en Tributación. Facultad de Ciencias Económicas y de Administración. Universidad Nacional de Catamarca. “El crédito Fiscal como estrategia de formación de recursos humanos en las empresas.” Edna Natalia BURGOS Investigadora, Licenciada en Turismo. Facultad de Ciencias Económicas y de Administración. Universidad Nacional de Catamarca. “Las categorías ocupacionales en el sector turismo y la oferta educativa en la Provincia de Catamarca.” En el marco de los objetivos del Proyecto de Investigación “Políticas Públicas e Iniciativa Privada en la Provincia de Catamarca”, una de las dimensiones de abordaje seleccionada es analizar las políticas públicas del sector Educación desde la perspectiva de la intervención propuesta por el Estado y como se

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configuran en un aporte al modelo de desarrollo que se plantea. El sistema educativo presenta una alta complejidad en correspondencia con la alta intensidad de ocupación de personal y de unidades educativas, asociadas a la dispersión geográfica en provincias como la nuestra. El panel presenta los avances alcanzados en la configuración de indicadores de control de gestión, la implementación del gobierno electrónico, la relación gestión estatal – privada, el uso de incentivos fiscales para la formación del capital humano y la delimitación de categorías ocupacionales del turismo como actividades de formación para contribuir al desarrollo provincial. (112) PANEL - PRESENTACIÓN EDITORIAL: “El empleo público y la negociación colectiva en el Estado Argentino.” Consejo Federal de la Función Pública. Viernes 20/ 12:00 – 13:30hs / SALA MENOR ENOTECA

PRESENTA: Coordinación Ejecutiva del Consejo Federal de la Función Pública. El Consejo Federal de la Función Pública (COFEFUP) presenta, en el marco del 7mo. Congreso Nacional de Administración Pública, la publicación “El empleo público y la negociación colectiva en el Estado Argentino.” Se trata de una publicación de autoría de distintos profesionales miembros de la Coordinación Ejecutiva del Consejo Federal de la Función Pública.

COORDINADOR: Néstor Enrique IRIBARREN Lic. en Antropología, Coordinador Ejecutivo del Consejo Federal de la Función Pública, SGyCA, Jefatura de Gabinete de Ministros.

Omar AUTÓN Abogado. Secretario de Profesionales de la Seccional Capital y Empleados Públicos Nacionales de la Unión del Personal Civil de la Nación (UPCN). Miembro paritario. Amalia VILLARROEL Socióloga. Consejo Federal de la Función Pública, Jefatura de Gabinete de Ministros (113) PANEL: Acción, Vinculación y Legalidad de las compras del Estado, para el desarrollo de los efectores locales y la economía social. Viernes 20/ 12:00 – 13:30hs / SALÓN VENDIMIA

COORDINADOR: Carlos Daniel ZÁRATE Administrador IPAF región Cuyo, Contador Público, Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria.

Carlos Daniel ZÁRATE Administrador IPAF Región Cuyo, Contador, Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria. “Las compras del Estado. Su adecuación al Decreto 893/12.” Roberto Isaac SCHERBOSKY Investigador IPAF Región Cuyo, Abogado, Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria. “La desburocratización de las contrataciones y su sustento legal.” Sergio Ariel SAMPER Administrador Estación Experimental Agropecuaria Rama Caída, Contador Público Nacional, Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria. “Las políticas públicas a través de la pirámide de necesidades locales.” Stella Maris GABUTTI Asistente de la Gerencia de Apoyo Administrativo Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, Contadora Pública Nacional. “La transparencia en las contrataciones del estado.” Iván GALDEANO Encargado de Compras, Estación Experimental Agropecuaria Rama Caída, Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria. “Problemática de las Instituciones. Aplicación práctica.”

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Dentro del sistema de contratación del Estado Nacional, se encuentra legislada la compra con efectores locales y de la economía social, en forma simplificada. Los productos y servicios que ellos ofrecen. Este hecho genera nuevas prácticas de la gestión y diseño administrativo, que posibilita la incorporación de nuevas políticas públicas, desde los organismos de base, a fin de lograr una mayor equidad y sustentabilidad en las compras del Estado. La necesidad de conocer el campo de acción y la vinculación con el desarrollo, la sustentabilidad y los recursos legales para poder vincular estas políticas, en las localidades y trasladando los beneficios a las economías sociales, es el eje fundamental para la aplicación del Decreto Nº 893/12, en los distintos organismos públicos. * 13:30 a 15:00hs - ALMUERZO LIBRE * 15:00 a 16:30hs CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT (114) TALLER: Comunicación Gubernamental 2.0, Redes Sociales y el Estado en el Siglo XXI. Viernes 20 / 15:00 a 16:30hs / SALÓN JUAN PABLO II

COORDINADOR: Rolando MUZZIN Director de vinculación Académica e Institucional de la Secretaría de Investigaciones Científicas y de Posgrado de la Facultad de Periodismo y Comunicación de la UNLP

Rolando MUZZIN Director de vinculación Académica e Institucional de la Secretaría de Investigaciones Científicas y de Posgrado de la Facultad de Periodismo y Comunicación de la UNLP “La Comunicación Gubernamental en el siglo XXI, el desafío de acercar la gestión con el ciudadano.” Fernando PETRONE Docente de la Universidad Nacional de Tres de Febrero “El Gobierno Abierto como una herramienta para tender puentes de comunicación con la ciudadanía.” Sofía MURGUEYTIO Docente Universidad Autónoma de Baja California, Universidad Autónoma de Méjico “La transformación de la comunicación gubernamental en la era 2.0” Alejandro CONTRERAS Docente e Investigador de la Universidad Libre de Colombia, Investigador de la Secretaría de Investigación y Posgrado de la Facultad de Periodismo y Comunicación, UNLP. “El liderazgo político en la era de la información.” Gustavo WOFCY DIEZ Arquitecto. Director de Comunicaciones Educativas e Institucionales de Aguas y Saneamientos Argentinos. (AySA) “El desafío de la comunicación interna a través de valores.” En este panel abordaremos los nuevos desafíos de la comunicación gubernamental en el siglo XXI, el desarrollo de plataformas de gobierno abierto, la comunicación de gobierno y las redes sociales y la comunicación desde organismos estatales. Hoy en día vivimos una revolución comunicacional; Internet, las redes sociales y la integración de los canales de comunicación hacen que se viva hipercomunicado e hiperconectado. Esto es posible no solo por los canales sino también por los soportes tecnológicos que permiten conectividad y comunicación constante y a toda hora. Ante esta realidad los gobiernos están obligados a desarrollar mejores canales de comunicación que permitan establecer lazos comunicacionales constantes con el ciudadano. Por ello, la comunicación gubernamental se vuelve, cada vez más, una herramienta indispensable de la gestión. Asimismo gracias al aporte de la tecnología, se convierte en un elemento participativo y de cercanía al ciudadano. Otorgando a la gestión mayor transparencia, participación y legitimidad. (115) MESA TEMÁTICA: Cuestiones federales. Viernes 20 / 15:00 a 16:30hs / SALÓN PLUMERILLO

MODERADOR: Horacio CAO

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Asociación de Administradores Gubernamentales. Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Elvira Esther CHAVEZ Profesora Adjunta. Administración y Contabilidad en la Hacienda Pública. (FCE-UNCUYO) “Cambios en la administración tributaria en la provincia de Mendoza.” José GARZÓN MACEDA Contador Público. Magíster en Gestión Pública. Doctor en Administración. Profesor de Finanzas Públicas de la Facultad de Ciencias Económicas de la UNaM. Docente Tecnicatura en Gestión Pública IMES – Misiones – Docente PRODIP – Jefatura Gabinete Nación. “La ficción federal en la distribución de los recursos nacionales. El desafío de eficiencia y eficacia en las provincias en sus políticas recaudatorias.” Alejandra DE LA SERNA, Ruth RAMPONI, Analía FORTES Economistas de la Dirección Nacional de Coordinación Fiscal con las Provincias-Subsecretaria de Relaciones con las Provincias-Secretaría de Hacienda-Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. “Política tributaria provincial: avances en el impuesto inmobiliario.” María Marta CERRO Profesor Adjunto, Historia del Pensamiento Político. Profesor Titular, Derecho Político. Universidad Nacional de Tucumán. Abogada. “Los acuerdos y organismos interjurisdiccionales: instrumentos que posibilitan la relación federal.” Raúl MOLINA, Jorge SANSONE Economistas. Docentes e investigadores de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Cuyo. “Sustentabilidad Fiscal de la Provincia de Mendoza.” (116) MESA TEMÁTICA: Globalización y administración pública. Viernes 20/ 15:00 a 16:30hs / SALÓN USPALLATA

MODERADOR: Pedro Ireneo AVALOS Asociación de Administradores Gubernamentales. Abogado. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Pedro Ireneo AVALOS Asociación de Administradores Gubernamentales. Abogado. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. “La relación con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en el período abierto en el año 2003.” Matías SCHIERLOH Estudiante del ciclo superior de la carrera de Ciencia Política y Relaciones Internacionales con Orientación en Administración Pública. Universidad Nacional de Rosario. “Transformaciones en la Administración Pública: governance y gestión de redes, desafíos presentes en el nuevo rol de Estado.” Luis Mario HELFENSTEIN Universidad Nacional de Lomas de Zamora / Universidad Nacional de la Matanza “Desarrollo y rol de Estado y de la Gerencia Pública en la globalización” Jorge SORDA Consultor DPROY-MRECIC- Docente FSOC-UBA “Estado Nacional y operatoria PNUD. Del ajuste al estallido social.” Mariana REBOLINI Maestranda de Administración y Políticas Públicas de la Universidad de San Andrés. “La Nueva Aduana en el Mundo Global: acortando brechas y uniendo esfuerzos.

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(117) MESA TEMÁTICA: Gobiernos locales y políticas públicas III. Viernes 20/ 15:00 a 16:30hs / SALÓN CACHEUTA

MODERADORA: Andrea ZAPATA Asociación de Administradores Gubernamentales. Pedagoga. Asesora de la Subsecretaría de Defensa del Consumidor. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Natacha GENTILE Docente-investigador, Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, Universidad Nacional de Mar del Plata. “Problemas, aciertos y desafíos en torno a la implementación de programas sociales a nivel local: un estudio exploratorio a partir de reconocer lecturas subjetivas y de contexto de beneficiarios de la asistencia social del estado.” Ezequiel MILLER, Francisco MOREYRA, Luciana ARAYA Facultad de Ciencias Económicas y Estadística - Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales. Universidad Nacional de Rosario. “Análisis de la Estructura Orgánica de la Región Centro de la Argentina. Mariano PORRAS, Araceli KREDER, Juliana TOMASSINI, Claudio TESAN, Martín BRUNO, Andrea SAVORETTI Universidad Provincial de Sudoeste “La Universidad y su rol en el fortalecimiento de las capacidades locales.” Jorge ARREDONDO, Carmen SÁNCHEZ BLANCO, Ricardo PINTOS, Nidia PELAEZ Docentes investigadores en el Instituto de Investigaciones Administrativas y Contables. FACSO. UNSJ “Presupuesto y población en el ámbito de los municipios de la provincia de San Juan. 2005 – 2009.” Carlos SOUZA CARMO, Vidigal FERNANDES MARTINS, Igor Gabriel LIMA, Edilberto Batista MENDES NETO Professores da Univesidade Federal de Uberlândia – UFU – Brasil “Indicador de desenvolvimento empresarial municipal: Uma proposta de análise tridimensional para os municípios brasileiro.” (118) MESA TEMÁTICA: Ambiente y gestión de riesgos. Viernes 20/ 15:00 a 16:30hs / SALÓN HORCONES

MODERADOR: Jorge LOSADA Asociación de Administradores Gubernamentales. Arquitecto. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Silvia FONTANA, Valeria MAURIZI Docente – Investigadora Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Católica de Córdoba – Licenciada en Ciencia Política “Comunicación en sectores de riesgo de desastres.” Jorge LOSADA Asociación de Administradores Gubernamentales. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. “La gestión de la tierra como recurso.” Adriana Argentina ARGERICH Profesor Adjunto Políticas Públicas, Especialista en Contabilidad Superior y Auditoria, UNCa, Facultad de Ciencias Económicas y de Administración. “El desarrollo sustentable en la gestión ambiental: una cuestión de derecho.” Laura Irene TOTONELLI Licenciada en Administración (UBA). Profesora de Administración Pública. Secretaria de Gestión Administrativa y Programación, Sede Andina, Universidad Nacional de Río Negro. “Rol del estado en la gestión de desastres: la experiencia de San Carlos de Bariloche frente a la erupción del volcán Puyehue.”

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(119) MESA TEMÁTICA: El control y sus herramientas. Viernes 20/ 15:00 a 16:30hs / SALÓN PUENTE DEL INCA

MODERADORA: María Estela MORENO Auditora Interna Titular del Ministerio de Justicia y Seguridad del GCBA. Revisora de Cuentas de la Asociación Argentina de Estudios de la Administración Pública.

Gustavo Daniel ABDELNUR Jefe del Departamento Asesoramiento Contable de la Contaduría General de la Provincia de Tucumán “Cuadro de mando integral (CMI) aplicado a un área de control interno gubernamental.” Carmen Joaquina CABALLERO Subdirectora – Ministerio de Agroindustria y Tecnología- Gobierno de Mendoza. “Los indicadores como herramientas de control.” Federico DEL GIORGIO SOLFA Especialista en Gestión Pública. Profesor Titular Ordinario en la Cátedra de Gestión de Proyectos, Universidad Nacional de La Plata. “Tablero de control para la gestión por objetivos y resultados en la Provincia de Buenos Aires: anteproyecto para el Organismo de Control del Agua de Buenos Aires (OCABA)” Silvia Graciela SALVO Contadora Pública Nacional. Tribunal de Cuentas de la Provincia de Mendoza. “El control gubernamental y los programas de modernización del sector público: herramientas para un control eficiente - Sistema informático manual de auditoría.” María Fernanda NAVIA Especialista en gestión y seguimiento presupuestario. Master en Dirección (UBA), Ingeniera Industrial (UBA). Autoridad Regulatoria Nuclear. “Planificación, evaluación y medición en ciclos de mejora continua.” (120) PRESENTACIÓN EDITORIAL: “Calidad Legislativa. Diez años de Investigación.” Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa. Viernes 20/ 15:00 a 16:30hs / SALÓN NIHUIL

AUTORES: miembros del Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa PRESENTAN: Autoridades del Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa (ICyTeL)

La publicación incorpora todas las ponencias presentadas por el Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa a lo largo de las reuniones del Congreso Argentino de Administración Pública en la última década. (121) MESA TEMÁTICA: Nuevas competencias, derechos y procesos de selección de servidores públicos. Viernes 20/ 15:00 a 16:30hs / SALA MAYOR ENOTECA

MODERADORA: Liliana Carmen GONZÁLEZ Asociación Argentina de Estudios de la Administración Pública. Responsable del Programa del Sistema de Gestión de la Calidad del Instituto Nacional de la Administración Pública.

Sandra Silvia GALLEGOS Abogada. Mediadora Prejudicial. Docente de Derecho Administrativo. Asesora Cancillería. “Análisis actualizado de la situación de los cargos con funciones ejecutivas en el ámbito de la Administración Pública Centralizada.” Matías MAITO, Darío RUBINSTEIN Asesores. JGM-Subsecretaría de Gestión y Empleo Público. Docentes Universidad de Buenos Aires. “Los concursos como mecanismo de selección de personal en la Administración Pública Nacional. Una política pública para la mejora de las capacidades estatales.” Sofía CONRERO Docente e Investigadora. Politóloga. Universidad Católica de Córdoba. “La gobernanza y el desafío de desarrollar nuevas competencias en los trabajadores públicos.”

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Edgar Enrique MARTÍNEZ CÁRDENAS Profesor Asociado en la Facultad de Ciencias Políticas y Administrativas de la Escuela Superior de Administración Pública –ESAP- Colombia. “El Empleo público y los derechos fundamentales: desafíos institucionales para Colombia.” Gladis Rosario MAZZA Subsecretaria de Recursos Humanos de la Secretaría General de la Gobernación de la Provincia de Formosa. “Mejoras continuas en áreas de gestión de personal.” Roberto ROBINO Abogado. Secretario de la Función Pública y Director de la Escuela de Administración Pública de la Provincia de Salta. “Hacia un modelo de gestión estratégica e integrada de recursos humanos en organismos públicos - El caso de la Provincia de Salta.” Ernesto SALAS Subsecretario de la función Pública de la Provincia de Tucumán. “Comunidad de práctica de Jefes de personal de la Provincia de Tucumán.” (122) MESA TEMÁTICA: Empleo y desarrollo productivo. Viernes 20/ 15:00 a 16:30hs / SALA MENOR ENOTECA

MODERADOR: Luis Alberto TORO Asociación de Administradores Gubernamentales. Politólogo. Magister en Ciencias del Estado. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Nizani BONAMIGO MÁRQUEZ TORRES Subsecretaria da Central de Licitações do Estado do Rio Grande do Sul. República Federativa do Brasil. “Programa Proporcionar. La contratación pública para micro y pequeñas empresas generadoras de desarrollo y la distribución del ingreso a través de licitación.” Victoria DE ESTRADA, María del Carmen GARCÍA Subsecretaría de Agricultura Familiar (MAGyP de Nación)- Área Apícola y Microempresas de la Secretaría de Producción y Desarrollo Local (Municipio de Mar Chiquita) “El desarrollo apícola en el Partido de Mar Chiquita: La importancia de la participación de la Mujer como Herramienta de Complementariedad Económica Familiar.” María Consuelo GARCÍA, Guido BONANO Economista. Consultor PNUD. Ministerio de Industria de la Nación. / Licenciado en Sociología. Consultor BID. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación. “Creación, desarrollo y consolidación emprendimientos productivos dirigidos por jóvenes. Análisis y propuestas en base a la experiencia de la DINAJE (Ministerio de Industria de la Nación): 2009-2012.” Marcelo Fabián BACHUR Ingeniero agrónomo, Departamento de investigación y estadísticas Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios RENATEA. “Servicio de empleo para trabajadores temporarios de la actividad agraria” (123) MESA TEMÁTICA: Transporte y educación vial. Viernes 20/ 15:00 a 16:30hs / SALÓN VENDIMIA

MODERADOR: Héctor SCHARGORODSKY Asociación de Administradores Gubernamentales. Doctor en Ciencias Económicas. Agrimensor. Actor Nacional. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

María Cristina BARBOSA, María Emilia GARCÍA SCHILARDI, Mirta Elena MARRE, Lía Emilce MARTÍNEZ, Jorge Nicolás VALLE, María Belén LEVATINO UnCuyo, CONICET

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“El Sistema de Transporte Público de Pasajeros en el marco de la Ley Provincial de Ordenamiento Territorial y Usos del Suelo. Aportes Teórico -Metodológicos para su articulación.” Isabel RAPOSO, Sonia CAFARELL y Lucía CASTELLANO Docentes Investigadoras. Instituto de Investigaciones Económicas- Facultad de Ciencias Económicas y Estadística- Universidad Nacional de Rosario-UNR “La creciente complejidad de la movilidad de cargas en ámbitos urbanos requiere de la atención y la solución de políticas específicas que exceden el ámbito público local.” Silvana Raquel LÓPEZ Magister en Administración Pública. Profesora Adjunta. Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública. Universidad Nacional de Córdoba. “Los tipos de gestión de los servicios públicos en gobiernos locales: configuración institucional y resultados. El sistema de Transporte Urbano Masivo de Pasajeros en Córdoba (2001-2013) Jorge Nicolás VALLE Licenciado en Ciencia Política y Administración Pública y Maestrando en Política y Planificación Social. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Cuyo. Coordinador del Instituto de Trabajo y Producción de la Secretaría de Desarrollo Institucional de la UNCUYO. “La congestión vehicular en Gran Mendoza y sus externalidades: La necesidad de contar con una política de transporte público de pasajeros integral.” Gabriela GELBER, Mariano MARTÍNEZ DE IBARRETA, Teresita REGUEIRO Agencia Nacional de Seguridad Vial “El desarrollo de políticas públicas en materia de educación vial.” * 16:30 a 17:00hs CAFÉ- CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT * 17:00 a 18:30hs CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT (124) PANEL: Experiencias específicas de formación en la Administración. Viernes 20 /17:00 – 18:30hs./ SALÓN JUAN PABLO

COORDINADOR: Rafael RUFFO Director Nacional del Instituto Nacional de la Administración Pública / Profesor de Historia/ Licenciado en Ciencia Política.

María Ayelén MARTÍNEZ COLOMER, Laura TOBIO Coordinadora del Programa de Innovación / Licenciada en Ciencia Política / INAP “La formación de equipos institucionales de e-learning como resultado de la formación.” Isabel RAUBER Asesora DNIAP para Movimientos Sociales “Reflexiones acerca de la experiencia formativa en el curso on-line: participación ciudadana en la gestión pública en el ámbito latinoamericano y nacional.” Ester KAUFMAN Coordinadora académica del Curso Iberoamericano de Ambientes Web y gestión colaborativa para la entrega de servicios. 2012/3. Docente e investigadora de Gobierno Abierto. “Desarrollo e impacto de algunos cursos iberoamericanos en el ámbito de INAP-CLAD-EIAPP” Alberto E. MORÁN Director de Documentación e Información del Instituto Nacional de la Administración Pública, Jefatura de Gabinete de Ministros y Profesor Titular Ordinario en el Instituto de Investigación e Ingeniería Ambiental, Universidad Nacional de San Martín “Formación ambiental de agentes de la administración pública

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Iris Dora CIDALE Abogada. Asesora Legal. Coordinadora Legal de Agenda Digital y de Firma Digital / Subsecretaría de Tecnologías de Gestión de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros. “La gestión administrativa y documental para la modernización del Estado” El desarrollo e implementación de actividades de capacitación orientadas a comprender las diversas realidades donde se desempeñan los funcionarios de gobierno, han generado dentro del INAP algunas experiencias específicas de formación. En este marco de abordaje más amplio se consideran actividades que generan competencias para ser implementadas dentro del ámbito de trabajo. Este panel presentará los alcances y resultados de experiencias específicas de formación vinculadas a la gestión institucional y la formación de equipos para el mejoramiento de la administración pública. (125) PANEL: Liderazgo sub - 35. El presente y futuro de Aerolíneas Argentinas. Viernes 20/ 17:00 – 18:30hs / SALÓN PLUMERILLO

COORDINADOR: Noemí Rosa MUCHNIK Asociación de Administradores Gubernamentales. Ingeniera Agrónoma. Aerolíneas Argentinas. Secretaría de Gabinete y coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Noemí Rosa MUCHNIK Asociación de Administradores Gubernamentales. Ingeniera Agrónoma. Aerolíneas Argentinas. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. Pablo FERNÁNDEZ FAYOLLE Gerente del CeFePRA y Jefe de Gestión de combustibles de Aerolíneas Argentinas. Ingeniero Industrial de la UTN. “De mecánico de hangar a la gestión de proyectos.” Verónica MURATORE Gerente de Relaciones con la Industria y Organismos Oficiales de Aerolíneas Argentinas. Abogada de la UBA. “De abogada todo terreno a Gerente todo terreno.” Georgina SALVATIERRA Jefa de Unidad de Compras Generales de Aerolíneas Argentinas. “Las compras en Aerolíneas Argentinas, procedimientos para volar todos... para comprar... también.” Andrés MASINI Responsable de la Unidad de Mejora Continua y Planificación de las Operaciones. "Aerolíneas a tiempo. El desafío de que todo funcione como una orquesta.” Las organizaciones, tanto públicas como privadas, requieren para su gestión personal de conducción capacitado. Cuando miramos dentro de una organización publica, además de capacitación se deben buscar perfiles con vocación de servicio y que tengan un potencial de liderazgo, que con el correr del tiempo, puedan liderar esas organizaciones. Creo que es responsabilidad de los funcionarios de carrera, estar a la caza de esos talentos, y poder orientarlos a una gestión de responsabilidad por “cosa pública” . Cada uno de ellos contara su experiencia, de donde partió y porque creen que hoy ocupan este lugar en la empresa y cómo se proyectan. (126) PANEL: Las capacidades estatales y contribución de la Universidad para la elaboración de políticas públicas. Viernes 20/ 17:00 – 18:30hs / SALÓN USPALLATA

COORDINADOR: Juan Carlos AGUILÓ Coordinador del Área de Políticas Públicas. Universidad Nacional de Cuyo.

Lucrecia D´AGOSTINO Responsable de la Plataforma de Información para Políticas Públicas. Area de Políticas Públicas. Universidad Nacional de Cuyo. “Plataforma para la información de políticas públicas.”

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Javier DIAZ ARAUJO Responsable del Observatorio de Políticas Públicas. Area de Políticas Públicas. Universidad Nacional de Cuyo. “Actores centrales en la determinación de las políticas públicas en Mendoza.” El principal objetivo consiste en debatir acerca de las capacidades estatales y del rol de la Universidad y su contribución en la consolidación de capacidades técnicas y administrativas para la elaboración de políticas públicas que tengan como principal eje garantizar el desarrollo con inclusión y el bien común de nuestra sociedad. Así también se busca reflexionar sobre la vinculación entre la Universidad y los gobiernos (municipal, provincial y nacional) en el marco de la promoción de instrumentos para la mejora de los procesos de planificación, diseño, implementación y control de políticas públicas. (127) PANEL: El rol del Estado en el impulso de la competitividad de la inteligencia argentina. Viernes 20/ 17:00 – 18:30hs / SALÓN CACHEUTA

COORDINADOR: Rubén SPEDALETTI Director de Herramientas de Gestión, Subsecretaría de Gestión Pública, Gobierno de Mendoza.

Fabián BARROS REQUEIJO Director de Aplicaciones, Subsecretaría de Tecnologías de Gestión, Jefatura de Gabinete de Ministros. “Software Público para el Desarrollo.” Carlos BRYS Director de Modernización de la Gestión y Gobierno Electrónico de la Provincia de Misiones. “Gobierno Abierto y Software libre.” Pablo FONTDEVILA Director General Ejecutivo del Programa Conectar Igualdad. “ANSES Huayra.” Roberto REALE Subsecretario para la Modernización del Estado. Licenciado en Ciencias Políticas. Secretaría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. “Experiencias de Gobierno Abierto Provincia de Buenos Aires.” La política de Software Público para el Desarrollo se propone conjugar una mejor, más rápida y económica informatización de los procesos del Estado y a la vez impulsar un mayor empleo y competitividad de la industria tecnológica argentina. El Software Público para el Desarrollo (SPD) es un conjunto de políticas orientadas a la promoción y desarrollo de la competitividad de la inteligencia argentina aplicada al software, garantizando los derechos de los usuarios de sostenibilidad tecnológica y de dominio de su información. (128) PANEL: Formulación e implementación de las políticas Tributaria, Educativa y Ambiental en la Provincia de Buenos Aires. Viernes 20/ 17:00 – 18:30hs / SALÓN HORCONES

COORDINADOR: Fernando Isuani Investigador-Docente. Universidad Nacional de General Sarmiento.

Sergio Agoff, Julián Bertranou, Carolina Foglia Investigadores-Docentes, Universidad Nacional de General Sarmiento / UNSAM. “Instituciones, actores y contextos políticos en la formulación de políticas educativas en la Provincia de Buenos Aires.” Elsa Pereyra Investigadora-Docente, Universidad Nacional de General Sarmiento / Universidad Nacional de San Martin. “Capacidades y tradiciones en la administración tributaria provincial: la experiencia de la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires.”

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Fernando Isuani Investigador-Docente. Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS) “Trayectoria de la Política Ambiental en la Provincia de Buenos Aires: Desafío para el logro de coherencia, coordinación e integralidad.” Con el objeto de contribuir al debate en torno a las formas y procesos concretos que asumen la formulación y el desarrollo de las políticas públicas en el nivel subnacional, y centrando la atención en la Provincia de Buenos Aires, el panel se propone presentar aportes en torno a las modalidades que adoptan los procesos de formulación e implementación de tres políticas públicas provinciales (Tributaria, Educativa y Ambiental) en su relación con las formas de construcción y ejercicio del poder político, la tensión entre política y administración y las dinámicas de interacción Estado-sociedad. En ese sentido, se procura una discusión conceptual y empírica sobre cada campo de política pública en particular, así como también presentar avances en una perspectiva comparativa. (129) MESA TEMÁTICA: Gestión de Gobierno y Planificación. Viernes 20/ 17:00 – 18:30hs / SALÓN PUENTE DEL INCA

MODERADOR: Gustavo Daniel MARTINOVICH Presidente de la Asociación de Administradores Gubernamentales. Secretaría de Promoción e Inversiones de la Provincia del Chaco. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Inés Aguerrondo, Susana Xifra Consultora IIPE-UNESCO Buenos Aires / Coordinadora PRyRNE-Dirección General de Planeamiento Educativo ME-GCBA “La Planificación Estratégica Situacional como método de Gobierno o la planificación inmersa en la realidad: tercera etapa de la Reorganización de la Supervisión Educativa en Ecuador.” Ana CASAL Asociación de Administradores Gubernamentales. Subsecretaria de Planificación Estratégica del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. “Planificación Estratégica. Experiencia de la Subsecretaria de Planificación Estratégica del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.” Mirtha Inés BOUILLE Subsecretaria de la Gestión Pública de la JGM de la Provincia de Formosa. “Gestión integrada de equipos de gobierno. Procesos eficientes sustentados en fortalecimientos de vínculos personales y reconocimientos organizacionales.” Valeria CRUZ, Valentina DA ROLD Licenciada en Administración Pública y Ciencias Políticas / Estudiante de Psicopedagogía. Dirección de Recursos Naturales Renovables. Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Gobierno de Mendoza. “Nuevo sistema de gestión administrativo-contable de la Dirección de Recursos Naturales Renovables de Mendoza.” (130) PANEL: La función legislativa a lo largo del tiempo. Viernes 20/ 17:00 – 18:30hs / SALÓN NIHUIL

COORDINADOR: Jorge Manuel PICCHIO Director de Despacho de la Cámara de Diputados de la Provincia de Corrientes. Socio Fundador del Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa. – ICyTeL.

Fermín Pedro UBERTONE Doctor en Derecho (UBA) Profesor titular en la Universidad de Buenos Aires. Socio Fundador del Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa - ICyTeL “El Cabildo Abierto del 22 de mayo de 1810. Una sesión parlamentaria.” Jorge Manuel PICCHIO Director de Despacho de la Cámara de Diputados de la Provincia de Corrientes. Socio Fundador del Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa. – ICyTeL. “Los primeros años del funcionamiento de la Cámara de Diputados de la Provincia de Corrientes.”

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María Alejandra SVETAZ Abogada. Capacitadora en temas parlamentarios y en técnica legislativa. Docente UBA. Socia Fundadora y Presidente del Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa - ICyTel “Los juristas y la elaboración de las leyes. Del desinterés a una teoría de la legislación” El modo de funcionamiento de los parlamentos ha variado a lo largo del tiempo. En esa evolución se manifestaron importantes cambios en el concepto de ley, en el procedimiento para su sanción y en el rol de legisladores y asesores. En esa línea de pensamiento se presentan en este panel tres trabajos: a) un análisis de lo ocurrido en el Cabildo Abierto del 22 de Mayo de 1810, como punto de partida de alguna manera pre-constituyente de nuestra historia patria; b) una visión cronológicamente ordenada de una de las legislaturas locales, la de Corrientes, en una época anterior a la organización nacional; y c) un análisis teórico la evolución del concepto de ley y de la participación de los juristas en el proceso de elaboración de proyectos. (131) PANEL: La promoción del trabajo decente como política de inclusión social y desarrollo económico. Viernes 20/ 17:00 a 18:30hs / SALA MAYOR ENOTECA

COORDINADOR: Alejandro VIDAL Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Luis ANTONIOLI Subsecretario de Empleo. Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires. “Programas para la promoción del Trabajo Decente en la Provincia de Buenos Aires.” Ariel PRINGLES Subsecretario de Trabajo y Seguridad Social, Ministerio de Trabajo, Justicia y Gobierno de la Provincia de Mendoza. “Las políticas del gobierno provincial para la erradicación del trabajo infantil desde la perspectiva del trabajo decente.” Eduardo MUÑOZ Responsable Área Provincias. Gerencia de Prevención de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo de la Nación. “Nuevas herramientas de la SRT para garantizar la salud y el trabajo decente.” Oscar Alberto KINDZERSKY Representante permanente ante el Consejo Federal del Trabajo por la Provincia de Buenos Aires. Presidente de la Comisión de Policía del Trabajo y Coordinador de Comisiones Técnicas del Consejo Federal del Trabajo. “El rol del Consejo Federal del Trabajo en la promoción del Trabajo Decente.” Una de las funciones más importantes del Estado está vinculada con el desarrollo del mercado laboral. Al respecto y luego de los importantes avances registrados en los índices de empleo en la última década, los esfuerzos gubernamentales se encuentran enfocados en mejorar la calidad del trabajo. Desde ese punto de vista se ha impulsado el “trabajo decente” como principal política de inclusión social. Este concepto, desarrollado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), significa promover oportunidades para que los hombres y las mujeres puedan acceder a un trabajo productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana. La promoción de esta política de “trabajo decente” posibilita que el trabajador goce plenamente de sus derechos, tales como cobrar salarios de convenio y asignaciones familiares, gozar de licencias, acceder a una obra social, a una jubilación y al subsidio por desempleo si lo despiden, así como desarrollar sus tareas en un ambiente sano y seguro. El presente panel es organizado en el marco de las actividades del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura Gabinete de Ministros de la Nación. (132) PANEL: Perspectivas de la producción bioenergética. Tendencias de la gestión ambiental y del control ambiental. Aportes para su gobernanza. Viernes 20/ 17:00 a 18:30hs / SALA MENOR ENOTECA

COORDINADORA: Alicia DELLASANTA

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Doctoranda en Economía Ambiental. Profesora de Administración Pública FCE-UBA. Investigadora docente UNLP. Asesora técnica Subsecretaría de Presupuesto Nación de la Nación.

Alicia DELLASANTA Doctoranda en Economía Ambiental. Profesora de Administración Pública FCE-UBA. Investigadora docente UNLP. Asesora técnica Subsecretaría de Presupuesto de la Nación. “La visión económica y política de la sustentabilidad en la gestión de los biocombustibles.” Elba STANCICH, Marcela TAIN, Jorge CORNEJO Ing. Ambiental. Junta Directiva Los Verdes-Foro de Ecología Política. Docente de Nivel Terciario y Posgrado. / Contadora Pública Nacional. Asesora Técnica – AGN. / Investigador Consultor. “El rol del Estado en la gestión ambiental y en la gestión de riesgo de desastres.” Mónica BOLLATTI Contadora Pública Nacional. Magíster en Gestión del Agua. Asesora técnica en temas ambientales AGN. Docente UNR. “Perspectivas y tendencias en Gestión del Agua y Función de Control- Aportes Epistémicos para la gobernanza del sector.” Jorge HILBERT Referente bioenergía de INTA. Magister en energías renovables de la UTN. Directivo Red Panamericana sustentabilidad en biocombustibles, de iniciativa internacional del metano y del IINAS. Docente postgrados en UBA y Universidad Nacional del Comahue. “Sustentabilidad y producción de bioenergía.” Se aborda la complejidad de la dinámica de un modelo de crecimiento productivo, industrial y de consumo que genera cambios y contradicciones para la Gestión Ambiental y su Control. Se integran dos enfoques como casos para las Buenas Prácticas. Uno expone los criterios económicos y de sustentabilidad de los biocombustibles y los condicionantes de políticas de agenda global que cuestionan su origen en cultivos bioenergéticos. Esta tendencia mundial promueve producirlos usando residuos y biomasa, condicionando el comercio futuro del sector e impacta en la gestión pública. El segundo presenta las perspectivas sobre los desafíos ambientales que requieren distinciones técnicas y transdisciplinares. Se plantea la necesidad de un marco teórico de observación que permita describir las interacciones sistémicas entre los múltiples factores antropogénicos y naturales que transforman los espacios territoriales y la calidad de los ambientes, en que intervienen distintos actores sociales en forma directa o indirecta. (133) PANEL: Una mirada de 360ª para el armado de un PEC en el Ministerio de Economía y Finanzas Pública. Viernes 20/ 17:00 a 18:30hs / SALÓN VENDIMIA

COORDINADORA: Marina ROCHETEAU Licenciada en Humanidades y Ciencias Sociales Especialista en Recursos Humanos – Directora General de Recursos Humanos – Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación

Virginia MAYER Licenciada en Administración – Asesora de la Dirección General de Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. “El enfoque metodológico y la construcción de una metodología. Lineamientos principales. Efectos institucionales.” María Gabriela CANDAL Licenciada en Sociología. A cargo del Programa Marco de Trabajo “Centro de Capacitación y Estudios” de la Secretaría de Hacienda. “Las implicancias del enfoque al interior de un área ‘sustantiva’. La experiencia de la Secretaría de Hacienda y la necesidad de articular con el ‘Centro de Capacitación y Estudios de la SH’.” Antonella MARCOLIN Jefa del Departamento Capacitación dependiente de la DGRH del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación – Licenciada en Ciencias de la Educación. “La articulación con el nivel académico o educativo formal y con otras áreas formativas intramuros del ministerio. El caso de la diplomatura de la UNGS.”

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Brígida Norma BASTIDA Profesora en Ciencias de la Educación – Asesora de la Dirección General de Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación. “El desafío de incorporar una plataforma de e-learning a una oferta formativa en curso.” Presentación de un enfoque metodológico y de una experiencia de su aplicación para la realización de un Plan Estratégico de Capacitación a tres años, por el cual se revalorizan las competencias a lograr por medio de las acciones formativas, enmarcándolas en los objetivos estratégicos de las áreas sustantivas del ministerio, a la vez que se mejora la articulación con niveles y/o áreas de educación formales o informales, externos e internos, distinguiendo competencias sustantivas y competencias transversales a la institución en su conjunto. Análisis desde las diferentes perspectivas institucionales. * 18:40 a 20:00hs CENTRO DE CONGRESOS GOB. EMILIO CIVIT (134) PANEL: Federalismo Fiscal y Coparticipación federal de impuestos, el debate actual. Viernes 20/ 18:40 – 20:00hs / SALÓN JUAN PABLO II

COORDINADOR: Facundo NEJAMKIS Secretario de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Francisco PÉREZ Gobernador de la Provincia de Mendoza “El debate sobre federalismo fiscal y coparticipación federal de impuestos desde la óptica Mendocina” Jorge Milton CAPITANICH Gobernador de la Provincia de Chaco “El debate sobre federalismo fiscal y coparticipación federal de impuestos desde la óptica Chaqueña” Hernán LORENZINO Ministro de Economía y Finanzas Públicas de la Nación “El debate sobre federalismo fiscal y coparticipación federal de impuestos desde la óptica de la Nación” En el presente panel, organizado en el marco del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura Gabinete de Ministros de la Nación, importantes figuras del escenario político nacional actualizarán el debate que sigue desarrollándose en torno al federalismo fiscal argentino. El debate intenta evidenciar el rol que la coparticipación de impuestos ocupa entro de ese marco. Los cambios ocurridos a partir de los dramáticos sucesos del 2001 y las transformaciones llevadas a cabo por el proyecto político iniciado en el año 2003 han generado un nuevo contexto fiscal y político, que también cambia las condiciones de análisis de este tema. (135) PANEL: Sinergias en la gestión del transporte aerocomercial: Cuando los planetas se alinean. Viernes 20/ 18:40 – 20:00hs / SALÓN PLUMERILLO

COORDINADORA: Noemí Rosa MUCHNIK Asociación de Administadores Gubernamentales. Aerolineas Argentinas S.A. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Mariano RECALDE Presidente de Aerolíneas Argentinas S.A. “Mejorar la experiencia de viaje.” Alejandro GRANDOS Presidente de la ANAC “Asegurar y fiscalizar la experiencia de viaje”

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Rafael BIELSA Presidente de Aeropuertos Argentina 2000 “El desafío de acompañar el crecimiento de la Aerolínea de bandera” Gustavo LIPOVICH Presidente del ORSNA “Los aeropuertos como puntos de crecimiento económico social” Manuel BALADRON Subsecretario de transporte Aerocomercial “La importancia en la coordinación de áreas en la política de transporte aerocomercial. Los desafíos.” Sinergia procede de un vocablo griego que significa cooperación. El concepto remite a la acción de dos o más causas que generan un efecto superior al que se conseguiría con la suma de los efectos individuales. Con la estatización de Aerolíneas Argentinas S.A. y Austral y demás empresas asociadas, el transporte aerocomercial pasó a ser una pieza de la política de transporte del país como integrador del territorio y movilizador del turismo interno y receptivo. Para ello, todos los organismos del Estado asociados a esta función acordaron políticas y planes de trabajo que apuntan a este objetivo, sumando también al sector privado. Desde la Subsecretaria de Transporte Aerocomercial, la Administración Nacional de Aviación Civil, el Organismo Regulador del Servicio Nacional Aeroportuario, Aerolíneas Argentinas y Aeropuertos Argentina 2000, se trabaja en forma permanente para que se incremente esta sinergia, teniendo la utopía de que los planetas se alineen. (136) PANEL: ¿Diseñar innovaciones o generalizar las capacidades para innovar? Hacia un nuevo modelo de gestión de RRHH en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. Viernes 20/ 18:40 a 20:00hs / SALÓN USPALLATA

COORDINADOR: Valentín DÍAZ Administrador Gubernamental. Ingeniero en Construcciones. Coordinador Proyecto de Generalización del Sistema Integrado de Gestión de Recursos Humanos en el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Nación. Jefatura de Ministros de la Nación.

Paula Verónica FERRARIS Embajadora. Secretaría de Coordinación y Cooperación Internacional – Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. “Liderazgo político y gestión técnica: cara y ceca de la decisión pública.” Juan Pablo SPAIRANI Director de Desarrollo de Recursos Humanos. “Desarrollo de recursos humanos y nuevas competencias en la gestión de innovaciones organizacionales.” Mercedes GARCÍA GHEZZI Coordinación de Capacitación - Dirección de Desarrollo de Recursos Humanos. “Comunidades de aprendizaje en el ámbito laboral: ¿Excusas o TIC?” Valentín DÍAZ, Daniel SÁNCHEZ Asociación de Administradores Gubernamentales. Coordinador y Sub-coordinador del Proyecto de Generalización del Sistema Integrado de Gestión de Recursos Humanos en el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Nación. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. “El proyecto de cambio del modelo de gestión de recursos humanos en el Ministerio de Relaciones Exteriores.” Las capacidades de los servidores públicos son un activo inicial insustituible a la hora de implementar decisiones de calidad en el ámbito público, tanto en la gestión de los servicios como en los procesos que los generan, con el foco puesto en producir los resultados más próximos a los intereses de la ciudadanía, en su acepción más amplia. Con este supuesto, en la Secretaría de Coordinación y Cooperación Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores estamos implementando un nuevo modelo de gestión de los recursos humanos del Ministerio que, tanto en el ámbito interior como extramuros, nos permita contar con un moderno sistema de información para la toma de decisiones estratégicas. Un factor clave del modelo es la participación de todas las áreas específicas. Esto permite, a la vez que capitalizar los conocimientos disponibles, contar con una red de liderazgos distribuidos atentos a

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mantener los avances, impulsar nuevas mejoras y hacer convergentes los esfuerzos en torno a los alertas del sistema para producir su ajuste. (137) PANEL: Propuestas para una nueva modalidad de gestión de las políticas sociales. La Experiencia de la Secretaria de Estado de Articulación Territorial y Desarrollo Local. Viernes 20/ 18:40 a 20:00hs / SALÓN CACHEUTA

COORDINADORA: María Gabriela GONZÁLEZ Secretaria de Estado de Articulación Territorial y desarrollo Local. Abogada, Licenciada en Trabajo Social. Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Tucumán.

María Gabriela GONZÁLEZ Secretaria de Estado de Articulación Territorial y Desarrollo Local del Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Tucumán. Abogada, Licenciada en Trabajo Social. “Plan de Trabajo Secretaría de Estado de Articulación Territorial y Desarrollo Local” Sofía SANTILLÁN, Gabriela ACOSTA y Eliana ARANDA Directora y Sub Directora de Articulación Territorial y Subdirectora de Políticas Alimentarias. Trabajadoras Sociales. Sec. De Articulación Territorial y Desarrollo Local. Ministerio de Desarrollo Social de Tucumán. “Implementación de Políticas de Abordaje Integral en zonas vulnerables de la Provincia de Tucumán. Procesos de desconstrucción/construcción de los equipos de trabajo para la intervención territorial.” Carolina NACHER Directora de Políticas Alimentarias. Trabajadora Social. Secretaría de Articulación Territorial y Desarrollo Local. Ministerio de Desarrollo Social de Tucumán. “La Incorporación de alimentos funcionales probióticos en la política alimentaria. Articulación local con organismos de investigación” Mónica Marcela NIEVA Subdirectora de Capacitación y organización comunitaria. Trabajadora Social. Sec. de Articulación Territorial y Desarrollo Local. Ministerio de Desarrollo Social de Tucumán. “Tensiones y desafíos en la implementación de nuevas modalidades institucionales” Adriana BUSTAMANTE Coordinadora Social Unidad de Gestión de Documentos. Trabajadora Social. Ministerio de Desarrollo Social. “Experiencia de gestión pública en la detección y atención de personas NN en la provincia de Tucumán” Se presenta y desarrolla el plan de trabajo de la Secretaría de Estado de Articulación Territorial y Desarrollo Local del Ministerio de Desarrollo Social de Tucumán. El plan constituye una forma de mirar las políticas sociales y una estrategia de intervención para el trabajo con familias y/o comunidades vulnerables en base a la integralidad, el enfoque territorial, el trabajo conjunto con la sociedad civil y el apoyo en los organismos académicos y de investigación. Las ponencias desarrollan algunos aspectos estratégicos, metodológicos y de implementación del plan. También se exponen dos experiencias concretas, la alianza estratégica con CERELA – CONICET para garantizar la equidad en la distribución de los alimentos probióticos y una política para disminuir las brechas de inequidad en el acceso a la Identidad. (138) PANEL: La justicia como instrumento de inclusión social. Viernes 20/ 18:40 a 20:00hs / SALÓN HORCONES

COORDINADOR: Mario Jaime KESTELBOIM Defensor General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Pablo Ignacio SANZ Director de Prensa del Ministerio Público de la Defensa de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. “Mundo jurídico y comunicación: buscando la apertura del Poder Judicial.” Daniela Estefanía PROIETTI Secretaria Letrada. Defensoría General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. “Patrimonio, justicia y compromiso.” Hernán Fabio PIETRUSZKA

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Director de Despacho de la Defensoría General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. “La descentralización como herramienta eficaz para garantizar la participación.” Mariano ANDRADE Sociólogo. Docente de la Universidad de Buenos Aires. “Estadísticas al servicio de la participación real.” Maria del Mar MURGA Licenciada en Ciencia Política. Universidad de Buenos Aires. “Descentralización y planeamiento estratégico en la gestión pública.” El Ministerio Público de la Defensa de la Ciudad de Buenos Aires tiene como rol principal ejercer la defensa judicial, en los ámbitos transferidos, de las personas que no pueden ejercerla por sus propios medios económicos. Desde el año 2007 la actual gestión trabaja en innovar los mecanismos que permitan desde el poder judicial incluir a los crecientes sectores vulnerables de la Ciudad de Buenos Aires en políticas sociales que disminuyan sus necesidades insatisfechas. Ante la realidad de la falta de interés de parte del ejecutivo municipal de dar cuenta de esta realidad la Defensoría General ha tomado esta política como la base de su visión cotidiana. En las ponencias presentadas en este panel relataremos la creación de distintas instancias y oficinas que desarrollan una tarea judicial y prejudicial en áreas como vivienda, salud y educación y defensa del patrimonio histórico. Convencidos que la necesidad de la gente genera un derecho es objetivo de este panel compartir la experiencia. (139) PANEL: La actuación del SEGEMAR frente a la peligrosidad geológica y su gestión como servicio público. Viernes 20/ 18:40 a 20:00hs / SALÓN PUENTE DEL INCA

COORDINADOR: Miguel MARTÍN Asociación de Administradores Gubernamentales. Secretario Ejecutivo, Comisión de Trabajo de Gestión de Riesgo – Sociólogo – Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva; Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Omar LAPIDO Director de Geología Ambiental y Aplicada (DGAA)- Licenciado en Geología- Instituto de Geología y Recursos Minerales (IGRM). Servicio Geológico Minero Argentino. "¿Qué tareas realiza el SEGEMAR para el conocimiento del Territorio y la gestión de Riesgo de Desastres? Palabra clave: comunicación.” Valerie BAUMANN Jefe de Proyecto- Licenciada en Geología- Dirección de Geología Ambiental y Aplicada (DGAA) – Instituto de Geología y Recursos Minerales (IGRM). SEGEMAR. “Evaluación de la peligrosidad de Lahares en Villa La Angostura a consecuencia de la erupción del Cordón Caulle.” Manuela ELISSONDO Jefe de Proyecto- Lic. en Geología- Dirección de Geología Ambiental y Aplicada (DGAA) – Instituto de Geología y Recursos. Minerales (IGRM). SEGEMAR. “Erupción del Cordón Caulle en junio de 2011, los estudios realizados por el SEGEMAR.” Mario ROSAS Jefe de Proyecto- Geólogo- Dirección de Geología Ambiental y Aplicada (DGAA) – Instituto de Geología y Recursos. Minerales (IGRM). SEGEMAR Delegación Mendoza. “Grandes colapsos gravitacionales en la cordillera del sur de Mendoza: condicionantes y disparadores.” Describimos estudios aplicados y acciones de evaluación y mitigación de los peligros geológicos que el Servicio Geológico Minero Argentino, dependiente de la Secretaría de Minería de la Nación, realiza a través de programas y proyectos específicos. Para brindar insumos a las políticas de ordenamiento territorial es preciso comprender las características morfológicas actuales de algunos valles cordilleranos. La calidad de vida de los pobladores de zonas susceptibles de sufrir daños por eventos naturales depende también de la capacidad técnica gubernamental para producir y comunicar eficazmente información sobre la aptitud para el uso de los suelos y sobre la evolución de los eventos en marcha. La articulación con otros organismos públicos y la cooperación internacional inciden positivamente en los logros alcanzados. El presente panel es organizado en el marco de las actividades del Observatorio de

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Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura Gabinete de Ministros de la Nación. (140) PANEL: La función de control de los parlamentos – Algunos ejemplos concretos. Viernes 20 / 18:40 a 20:00hs./ SALÓN NIHUIL

COORDINADOR: Héctor PÉREZ BOURBON Abogado. Socio Fundador del Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa - ICyTeL

Joaquín PINOTTI Abogado. Secretaría de Gestión Comunal y Atención Ciudadana: Auditor Interno. Fundación Pensar: Coordinador del equipo de Organismos de Control. Miembro del Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa. “El control de la Legislatura sobre las comunas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.” Mercedes Liliana PISCITELLO Abogada, UBA. Asesora Parlamentaria en la H. Cámara de Diputados de la Nación. Docente universitaria de Derecho Constitucional, UBA. Miembro del Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa - ICyTel. “El control parlamentario a través de las comisiones bicamerales.” Héctor PÉREZ BOURBON Abogado. Socio Fundador del Instituto de Ciencia y Técnica Legislativa – IcyTeL. “El control parlamentario de la idoneidad de los funcionarios – El juicio político.” Aunque habitualmente se asocia al Poder Legislativo con la función inherente al dictado de las leyes igualmente importante es la función de control. En los parlamentos reside un porcentaje de representación popular mayor que en cualquiera de los otros órganos de gobierno. Lógico es, entonces, que sea el parlamento el principal depositario del derecho de la ciudadanía de mantener controlados a quienes ejercen el poder. El modo de ejercer el control es variado, lo mismo que quienes son los destinatarios de ese control. Los trabajos que se presentan cubren tres de esos aspectos: a) el control que ejerce la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires sobre las comunas; b) el control que ejerce el Congreso a través de las comisiones bicamerales y c) el control que ejercen los cuerpos legislativos a través del mecanismo del juicio político. (141) PANEL: Aprendizajes transformadores a través de la capacitación. Experiencias en la Municipalidad de Rosario. Viernes 20/ 18:40 a 20:00hs / SALA MAYOR ENOTECA

COORDINADORA: Carolina Marcela GARCÍA Secretaria Académica, Escuela Superior de Administración Municipal, Municipalidad de Rosario.

María José RICHARD Responsable Área Diseño y Planificación. E.S.A.M. “Experiencia de capacitación en la Municipalidad de Rosario. Perfiles gerenciales: déficit, desafíos y potencialidades.” Raúl LINARES Director General Escuela Superior de Administración Municipal, Municipalidad de Rosario “Experiencias de capacitación con Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC). Programa de vinculación con actores sociales.” Irene Virginia CASTAGNANI Docente Escuela Superior de Administración Municipal. “Los procesos de inducción en el ingreso a la función pública en la Municipalidad de Rosario” Teniendo en cuenta el contexto de la transición del paradigma burocrático – o neoburocrático – al de la gobernanza en la gestión pública, la consolidación de una serie de instrumentos de políticas fundamentadas en la participación, la inclusión, y un nuevo rol del Estado – especialmente en los denominados “gobiernos locales” -, cabe considerar la capacitación de los agentes públicos y la vinculación con actores sociales como una instancia estratégica a los fines del éxito de las citadas políticas. En este marco, la Municipalidad de Rosario presenta distintas experiencias de formación y capacitación, por un lado y de empoderamiento para las OSC implementadas en los últimos años de gestión desde la Escuela Superior de Administración Municipal.

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(142) PRESENTACIÓN EDITORIAL: Régimen del empleo público estatal en la Provincia de Mendoza. Viernes 20/ 18:40 a 20:00hs / SALA MENOR ENOTECA

PRESENTADO POR: Emilia Delia MOBILIA El libro está dirigido a profesionales y agentes públicos estatales y estudiantes universitarios de grado de La Licenciatura en Administración y del postgrado en Salud, constituyendo una guía acerca de las normas que integran el régimen de empleo público estatal en la Provincia de Mendoza y su interpretación e implementación en la práctica diaria. (143) MESA TEMÁTICA: Democracia, participación y políticas públicas. Viernes 20/ 18:40 a 20:00hs / SALÓN VENDIMIA

MODERADOR: Luis Alberto TORO Asociación de Administradores Gubernamentales. Politólogo. Magister en Ciencias del Estado. Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa. Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

Laura FISZMAN Antropóloga (UBA) Magister en Diseño y Gestión de Políticas y Programas Sociales (FLACSO) Doctoranda en Ciencias Antropológicas (UBA) “Militancia y políticas sociales: disputas en torno al trabajo político en el Programa de Ingreso Social con Trabajo en el Conurbano Bonaerense.” Natacha GENTILE Docente-investigador, Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, Universidad Nacional de Mar del Plata. “¿Qué expresan los jóvenes sobre la democracia, la participación, las políticas públicas y los problemas económicos y sociales? Un estudio exploratorio que indaga en puntos de vista de jóvenes que asisten a la universidad pública.” Edisson GÓMEZ PINEDA Maestrando en Gestión y Desarrollo Gubernamental (UBA) “Democratización de la Administración Pública en Colombia y Argentina: Estudio comparado desde la noción conceptual de la Participación Integral.” Miguel Ángel BERMEJO Ministerio de Seguridad Interior de la Nación. Asesor Técnico. “Bases para una reforma al sistema de seguridad interior.” * 20:00 a 20:30 hs AUDITÓRIO ÁNGEL BUSTELO - ACTO DE CIERRE

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IV. ÍNDICE DE EXPOSITORES

El número entre paréntesis remite al orden de presentación de las conferencias, paneles o mesas temáticas, en los diversos programas, (secciones II y III). Una persona puede intervenir en varias actividades. ABAD, Eduardo (039) ABDELNUR, Gustavo Daniel (119) ABRAHAM, Alejandro (014) ABRAHAM, María Elena (105) ABRILE DE VOLLMER, María Inés (002) ACEVEDO, Alejandra (110) ACHILLI, Carla Soledad (013) ACOSTA, Gabriela Del Carmen (137) ACOSTA, Zulma (069) ACTIS, Guillermina (083) AFFRANCHINO, Marcia (082) AGOFF, Sergio (128) AGÜERO, Regina (049) AGUERRONDO, Inés (129) AGUILÓ, Juan Carlos (126) AGUSTINI, Héctor (026) ALABÉS, Guillermo (064) ALANÍS LASCANO, Gustavo Adolfo (110) ALBISU, María Lucila (009) ALFONSO, Javier (074) ALGAÑARAZ, Leonardo (035) ALONSO, Olga Patricia (019) ALOS, Marcelo (035) ÁLVAREZ, Florencia (108) ÁLVAREZ, José Luis (032) ÁLVAREZ, Mabel (069) ALVEZ BARBOSA FILHO, Evandro (029) AMAD, Aixa (015) AMAYA, Paula (044-063) AMERISO, Claudia Cristina (014) AMUCHASTEGUI, Rodrigo Hugo (100) ANDRADE, Mariano (138) ANDRENACCI, Luciano (082) ANGELINI, Juan Pablo (006) ANSALDI, Mariana (064) ANTIK, Analía (047) ANTIPAN, Carla (041) ANTONIOLI, Luis Enrique (131) AQUILINO, Natalia (063) ARAMBURU, Pedro (006) ARANDA, Eliana Raquel (137) ARAUJO, Daniel (109) ARAYA, Luciana (117) ARCE, Eray María (108) ARDNT, Silke Mayra (110) ARGERICH, Adriana Argentina (118) ARIAS, Eva (063)

ARIOVICH, Ana (070) ARONICA, Sandra Fabiana (059) ARREDONDO, Jorge Orlando (117) ASTORGA, Gladys (067) ASTORGA, Sergio Gustavo (027) ATIENZA, Eduardo (018) AUTÓN, Omar (112) AVALOS, Pedro Ireneo (098-116) AVELLANEDA, Marco Sebastián (056) AVENBURG, Karen (071) BACH, Mauricio Javier (015) BACHUR, Marcelo Fabián (122) BADÍA, Gustavo (082-106) BALACCO, María del Pilar (009) BALADRÓN, Manuel (135) BALMACEDA, Patricia (035) BARBARÁ, Jorge Edmundo (031) BARBERIS, Federico (034) BARBIER, Patricia Sonia (027) BARBOSA, María Cristina (123) BARCINA, Luciana (084) BARG, Marcelo (032) BARLETTA, Fabiana (089) BARRERA, Mónica Graciela (036) BARRIENTOS PULITI, María Julia (020) BARROS REQUEIJO, Fabián (127) BASTIDA, Brígida Norma (102-133) BASUALDO, José Omar (050) BATISTA, Alejandro (085) BAUMANN, Valerie (139) BAY, Hugo Eduardo (089) BAYARDO PÉREZ ARCE, Alberto (062) BECKER, Rosalba (030) BELLO, Diana (055) BENÍTEZ, Aida Nelly (080) BERARDO, Aneley Bibiana (034) BERMEJO, Alejandro Daniel (045) BERMEJO, Miguel Ángel (143) BERNABÉ, Fernanda (064) BERNAZZA, Claudia Alicia (044-075-090-106) BERSANELLI, Silvia (033) BERTRANOU, Julián (002-019-106-128) BESSON, Juan Facundo (072) BESTANI, Rosa (059) BIANCHI, Gustavo (084) BIELSA, Rafael (135) BINSTOCK, Judith (073)

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BLANCO, Claudio (037) BLANCO, Libertad (038) BLASCO, Daniela (025) BLÁZQUEZ DE MERLO, Mirta (015) BLUTMAN, Gustavo Edgardo (060-075) BOLLATTI, Mónica (132) BONAMIGO MÁRQUEZ TORRES, Nizani (122) BONANO, Guido (122) BONAVERI, Agustín Bernardo (027) BONELLI, Armido Isidoro (025) BONIFACIO, José Alberto (003-030-052) BONINO, Francisco (006) BOUILLE, Mirtha Inés (129) BRID, Geraldina (040) BRIL, Rossana (097) BRUCULO, Celia Romina (027) BRUGNOLI, María Soledad (056) BRUGNOLI, Mauricio Adolfo (074) BRUNO, Martín (117) BRUNO, Norberto (026) BRUNO, Pablo (073) BRYS, Carlos (127) BURGOS, Edna Natalia (110) BUSTAMANTE, Adriana Valeria (137) BUSTO, Juan Marcelo (033) CABALLERO, Carmen Joaquina (119) CABANA, Luis Horacio (010) CABANILLAS LÓPEZ, Cecilia (092) CACHELA, Ana María (059) CADILE, María del Carmen (079) CAFARELL, Sonia (123) CALABRIA, Juan Marcelo (064) CALAVIA, Marcelo (081) CALLIERI, Claudio (046) CALONJE, Diego Andrés (087) CAMBIAGGIO, Cristina (094) CAMPANELLA, Jorge (091) CANCELA, Miguel (080) CANCHI, Yolanda Ester (010) CANDAL, María Gabriela (133) CANTEROS, Germán (006) CANTONI, Gustavo (007) CAO, Horacio (022-075-115) CAPITANICH, Jorge Milton (134) CAPONE, Lilián (086) CARBAJAL, María Paula (098) CARBONE, Miguel (108) CARMONA, Rodrigo (071) CARPINETTI, Juliana (021) CARRARA, Laura Analía (096) CARRIZO MUÑOZ, Cindy Vanina (034) CARUSO, Daniela (102) CASAJÚS, Andrea (100)

CASAL, Ana Cristina (129) CASALI, Analía (025) CASANOVA FERRO, Gonzalo (054) CASTAGNANI, Irene Virginia (141) CASTELLANO, Lucía (123) CASTILLO, Fernando (004) CASTILLO, María Gabriela (091) CATTANEO, Axel (054) CAVALCANTI CORDEIRO, Joselma (029) CAVAROZZI, Marcelo (053) CAVINA, María Pilar (084) CAZÓN, Liliana (010) CECCATTO, Alejandro (094) CELLUCCI, Micaela (023) CERETTI, Graciela (067) CEREZO, Leticia (070) CERRO, María Marta (115) CHAVEZ, Elvira Esther (016-115) CHILIUTTI, Mauro Gastón (031) CHISNERMAN, Maximiliano (108) CIANCIO COSTA, Ángel Fernando (051) CIDALE, Iris Dora (124) CODUTTI, Raúl Oscar (096) COHEN, Isaac Marcos (100) CONCA LAPASSET, Diego Sebastián (054) CONRERO, Sofía (121) CONTRERAS, Alejandro (114) CORNEJO, Jorge (132) CORONEL, José Jorge (110) CORREA, Tamara (056) CORTEZ, Fabiana (037) COSTA de CARVALHO, Fabíola (072) COSTA, Marcelo (022) COTO, Pablo Javier (080) COULTER, Guillermo Esteban (021) CRAVACUORE, Daniel Alberto (082) CRISTIANI, Verónica Adriana (081) CRUZ, Valeria (129) CUERVO, Roberto (069) CUOGHI, Leonora Inés (017) CURCIO, Natalia (089) DA FONSECA, Lusanira María (029) DA ROLD, Valentina (129) D'ADDARIO, Marina Andrea (013) D'AGOSTINO, Lucrecia Cecilia (126) DALBOSCO, Hugo (003) D'ALESSANDRO, Pablo (077) DALLA LASTA, Guillermo Rafael (110) DALLAGLIO, Matías Hugo Alejandro (068) DALLE NOGARE, Luis (033) DE ESCALADA, Agustín Matías (012) DE ESTRADA, Victoria (122) DE LA SERNA, Alejandra (115)

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DE LA VEGA, Valeria (012) DE MARCO, Dante Juan (015) DE MICHELE, Cecilia (065) DE NICOLA, Matías (007) DE PASCUAL, María Celeste (090-106) DE SIMONE, Martín (063) DEIRA, Martín (088) DEL BARRIO, Ricardo Alfredo (067) DEL BONO, Tulio (005) DEL GIORGIO SOLFA, Federico (031-119) DEL ROSSO, Roxana María (009) DELANNOY, Solange (047) DELBONO, Stella Maris (038) DELLASANTA, Alicia (030-132) DELTÍN, Gabriela Gladis (096) DEPETRIS, Jorge (106) DÍAZ, Cristina (034) DÍAZ, Myriam (067) DÍAZ, Pablo Ignacio (071) DÍAZ, Valentín (136) DÍAZ ARAUJO, Javier (126) DÍAZ FRERS, Luciana (023) DÍAZ PÉREZ, Darío (073) DÍAZ ROSAENZ, Micaela (071) DIEGO, Cesar Adrián (066) DI CROCCO, María Alejandra (039) DI MARCO, Martín (012) DI NATALE, Javier (019) DI PAOLO, Carlos Alberto (099) DOMENCH, Patricia María (050-103) DOMENELLA, Oscar Alberto (058) DONOFRIO, María Guillermina (066) DOÑA, Víctor (005) DO CARMO, María Laura (085) DURÉ, María Isabel (079) DURNBECK, Theresa (097) EJARQUE, Germán (098) ELEIT, Andrés Daniel (010) ELISSONDO, Manuela (139) ERBITI, Cecilia (028) ERTOLA, Donina (080) ESCALADA, Rodolfo (076) ESPINA, Javier (054) ESTÉVEZ, Sofía (063) FANTONI, Mariano (003) FASCIOLO, Graciela Elena (078) FASSIO, Adriana (103) FEDERICO, Diego (066-087) FELCMAN, Isidoro Luis (107) FELIX, Omar (014) FERNÁNDEZ, María Inés Alicia (017) FERNÁNDEZ, Mariana (079) FERNANDEZ, Olga (086)

FERNANDES MARTINS, Vidigal (070-117) FERNÁNDEZ ARROYO, Nicolás (023) FERNÁNDEZ ELIZATE, Carlos (070) FERNÁNDEZ FAYOLLE, Pablo (125) FERNÁNDEZ PRIETO, Anabel (070) FERNÁNDEZ VILLA, Bárbara (003) FERRARIS, Paula Verónica (136) FERREÑO, Laura Marisa (050) FERRERO, Mirtha Edith (019) FIORE, María Laura (040) FISZMAN, Laura (143) FLORES, Claudia Alexandra (036) FOGLIA, Carolina (128) FONTANA, Silvia Esther (118) FONTANALS, Gustavo (031) FONTANINI, Gastón (068) FONTDEVILA, Pablo (095-107-127) FORTES, Analía Valeria (115) FRANCO, Claudia Alejandra (016) FRANCO, Graciela (021) FRANCO, Miguel Ángel (041) FUKS, Gabriel (073) FURLANI, Virginia (090) FUSCO, Miguel Ángel (097) GABUTTI, Stella Maris (113) GAGLIARDI, María Lorena (048) GALANO, Natalia (034) GALDEANO, Iván (113) GALINELLI, Bernardo (108) GALLEGOS, Sandra Silvia (121) GALVAGNI PARDO, Nicolás Andrés (110) GAMÓN, Maris Telma (056-074) GANTUS, Diego (065) GARCÍA, Carolina Marcela (141) GARCÍA, Lidia (067) GARCÍA, María Consuelo (122) GARCÍA, María del Carmen (122) GARCÍA, Zulma Eufemia (067) GARCÍA GHEZZI, Mercedes (136) GARCÍA SCHILARDI, María Emilia (123) GARCÍA SORIA, Fernando (025-054) GARRO VIDAL, María Emilia (018) GARZÓN MACEDA, José (115) GAVIOLA, Viviana (021-041) GELBER, Gabriela (123) GENTILE, Natacha (021-063-117-143) GEZ, Débora Vanesa (027) GIMÉNEZ, Luis Federico (017) GIMÉNEZ, Verónica Alejandra (060) GIROLIMO, Ulises (076) GIL, Norma (033) GODOY, Ruperto (022) GOICOECHEA, Francisco (037)

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GOLA, Leonardo (068) GOLDBERG, Mariela Noemí (066) GOLDSTEIN, Roxana Laura (104) GÓMEZ, Carlos Enrique (065) GÓMEZ DE DÍAZ, Rosario (092) GOMEZ PINEDA, Edisson (143) GONZÁLEZ, Alfonso Roberto (031) GONZÁLEZ, Humberto (054) GONZÁLEZ, Lauro Antonio (008) GONZALEZ, Liliana Carmen (081-121) GONZÁLEZ AÓN, Adrián (095) GONZÁLEZ BENÍTEZ, Osmar Ricardo (012) GONZÁLEZ, María Gabriela (137) GORGAL, Leandro (109) GORRI, Alicia Susana (017) GORRI, Patricia (063) GOWLAND, Sergio (084) GRANADOS, Alejandro (135) GRANDINETTI, Rita (076) GRAS, Martín (084) GRECO, Mariano (043) GRECO, Romina Haydée (080) GUILLÉN, Diana (007) GUINART, Martín (046) GUTIÉRREZ, Juan Pablo (021) HABERKORN, María José (015) HELFENSTEIN, Mario (116) HERNÁNDEZ, Daniel Adolfo (058) HERRERA, Elsa Inés (067) HERRERA, Nilda Beatriz (067) HERRERO, Pablo (009-083) HILBERT, Jorge (132) HUAIHUAS, Julio César (027) IELLIMO, Laura Marcela (084) ILARI, Sergio Raúl (091) ISLA, Valeria (012)

ISUANI, Fernando Javier (128)

IRIBARREN, Néstor Enrique (112)

ITURBURU, Mónica (028) ITURRIARTE, Melisa (060) JAN CASAÑO, Rosana María (018) JANICES, Pedro Daniel (043) JENSEN, Cristian (095) JEPPESEN, Cynthia (066) JIMÉNEZ, Carlos (070) JOLIAS, Lucas (023) KAUFMAN, Ester (018-057-124) KERNER, Ernesto (081) KESTELBOIM, Mario Jaime (138) KINDZERSKY, Oscar Alberto (131) KLIKSBERG, Bernardo (001) KOCH, Darío Ricardo (017) KOHLHUBER, Aníbal Guillermo (026-058)

KREDER, Araceli (117) KRIEGER, Mario (003-030) LABRUNÉE, María Eugenia (063) LACLAU, Ernesto (093) LAGUADO DUCA, Arturo Claudio (044-095) LAMAS, Alicia Esperanza (088) LAPIDO, Omar (139) LARA, Silvia Graciela (021) LASPINA, Paola (027) LAURENS, Denise (034-063) LAXAGUEBORDE, Juan (050) LEBRERO, Sandra Fabiana (048-058-068) LENZI, Daniela (076) LEPPEZ, Gustavo (027) LEVATINO, María Belén (090-123) LIMA, Igor Gabriel (117) LINARES, Raúl Alfredo (141) LIPOVICH, Gustavo (135) LLANÁN NOGUEIRA, Julio (047) LLERA, Héctor José (035) LLORET, Elsa María del Carmen (028) LONGO, Gustavo (077) LÓPEZ, Beatriz Hebe (101) LÓPEZ, Clelia (054) LÓPEZ, Fernando Gonzalo (046) LÓPEZ, Silvana Raquel (123) LÓPEZ ACOTTO, Alejandro (071) LORENZINO, Hernán (134) LOSADA, Jorge Eduardo (118) LUCERO, Mónica Graciela (036) LUMBRERAS HERNÁNDEZ, Margaríta (041) LUQUE, Paula Soledad (070) MAC LENNAN, Marcela Alejandra (072) MACIEL, Andrea Fabiana (102) MACK, Adriana (047) MADUEÑO, Estela (067) MAHIA, Guillermina (020) MAIDANA, Raúl Hugo (038) MAINO, Julieta (082) MAITO, Matías (121) MANCINI, Yanina (071) MANSILLA, Gabriela (014) MANZARAZ, Karina (037) MARCH, María Dolores (024) MARCOLIN, Antonella (133) MARDONES, Luisa (012) MARENCO, Cristian Oscar (056) MARENGO, Alejandro (082) MARRE, Mirta Elena (123) MARTELOSSI, Mauro Sebastíán (020) MARTÍN, Miguel (078-094-139) MARTÍNEZ, Carlos (071) MARTÍNEZ, Lía Emilce (123)

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MARTÍNEZ, María Inés (071) MARTÍNEZ CÁRDENAS, Edgar Enrique (121) MARTÍNEZ COLOMER, María Ayelén (124) MARTINEZ DE IBARRETA, Mariano (123) MARTÍNEZ NOGUEIRA, Roberto (002-053) MARTINOVICH, Gustavo Daniel (053-083-129) MASINI, Andrés (125) MASSUCO, Lucas (065) MATHEOS, Sergio (094) MATTAR, Mónica Viviana (015) MAURIZI, Valeria Fernanda (118) MAYER, Virginia Isabel (102-133) MAZZA, Gladis Rosario (121) MAZZEI, Héctor Santiago (015-040) MEI, Silvia (025) MEINARDI, Graciela del Carmen (072) MEIXNER, María Alicia (041) MENDES NETO, Edilberto Batista (117) MÉNDEZ, Liliana (027) MERETTA, Javier Ángel (065) MILLER, Ezequiel (117) MINSKY, Rafael César (005-020-080) MIRALLAS, Daniela Anahí (019) MIRETTI, Laura (072) MOBILIA, Emilia Delia (142) MOLINA, Cecilia (063) MOLINA, Horacio Mario (088) MOLINA, Raúl (115) MONIER, Yanina Eva (011) MONTES, María Verónica (043-101) MONTI, María del Mar (013) MONZÓN, Esteban (109) MORALES, Patricia Elena (008) MORÁN Y FLORES, María Cristina (021) MORAN, Alberto (067-124) MORENO VAI, Oscar (045) MORENO YUNIS, Daniel (110) MORENO, María Estela (017-048-058-119) MOREYRA, Francisco (117) MORINIGO, Lilian (080) MORÓN, Nancy Beatriz (038) MUCHNIK, Noemí Rosa (125-135) MUGNI, Abel (099) MUNTAABSKI, Gabriel (079) MUÑOZ, Eduardo (131) MUÑOZ, Roberto Miguel (064) MURA, Raúl (111) MURACCIOLE, Adrián Marcelo (064) MURATORE, Verónica (125) MURDOLO, Germán (058) MURGA, María del Mar (138) MURGUEYTIO, Sofía (114) MUSCULO CABRAL, Antonio Gabriel (080)

MUSTAFÁ, Alí (050) MUZZIN, Rolando Omar (084-114) NACHER, María Carolina (137) NACKE, Melina (023) NARDACCHIONE, Jorge Alberto (109) NARI, Patricia (062-076) NAVIA, María Fernanda (119) NEIROTTI, Nerio (044-104) NEJAMKIS, Facundo Patricio (134) NIEVA, Mónica Marcela (137) NOVICK, Sergio Ariel (087) OCAMPO, María Emilia (065) OJEDA, Valeria Patricia (064) OMBROSI, Andrés (108) ONETO, Fernando Cesar (009) ONETO, Norberto (007) OPORTO, Graciela (105) ORO, Jorge (018) OSSORIO, Alfredo (078) OSZLAK, Oscar (53) OTERO, Alejandro (022) OTTAVIANO, Cynthia (055) OVIEDO, Hernán (049) PACHO, Carlos Alejandro (060) PADIN, Oscar Osvaldo (089) PAGOTTI, Patricia (080) PANDO, Diego Pablo (057-069) PAOLILLO, Daniel Adrián (070) PARMIGIANI DE BARBARÁ, Myriam (014) PARRA, Germán (035) PASCUAL BEREAU, Pablo (041) PASTOR, Patricia Gabriela (065) PAUWELS, Flavia (055) PAZO, Mariano (063) PELÁEZ, Nilda Beatriz (117) PEREYRA, Ana Teresa (104) PEREYRA, Elsa (128) PÉREZ, Fernando (041) PÉREZ, Francisco (134) PÉREZ BOURBON, Héctor (100-140) PÉREZ VARGAS, Rosa María (062) PÉREZ ZORRILLA, Camilo Andrés (010) PERRONE, Graciela (025) PERTILE, Elda Aida (074) PETITI, Danisa Carol (011) PETRONE, Fernando (114) PICCHIO, Jorge (130) PIEMONTE, Víctor Daniel (072) PIETRUSZKA, Hernán (138) PINOTTI, Joaquín (140) PINTO, Gabriela (018) PINTOS, Ricardo Juan (117) PIÑERO, María Teresa (019)

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PISCITELLO, Mercedes Liliana (140) PODESTA, María Carolina (013) POET, Alexis Iván (012) POGGI, Eduardo (057) PORQUERES DE SICZ, Carmen (015) PORRAS, Mariano (117) PRINGLES, Ariel (131) PROIETTI, Daniela (138) QUIJANO, Juan (004) RAMIÓ MATAS, Carles (042) RAMPONI, Ruth (115) RAPOSO, Isabel (123) RAUBER, Isabel (124) REALE, Roberto (108-127) REBELLA, Magdalena (081) REBOLINI, Mariana (116) RECALDE, Mariano (135) RECUPERO, Javier Gustavo (010) REGUEIRO, Teresita (123) RENTERIA, Virginia (108) REY, Maximiliano (075-090-106) REZZONICO, Guadalupe (070) RIBERO, Micaela Alejandra (011) RICHARD, María José (141) RINALDI, Jorge Omar (100-110) RINALDI, José María (022) RÍOS, Carlos Rodolfo (086-099) RIPANI, Walter (080) RISSO, Eduardo Gabriel (055) RIVAS, Jorge (033) RIVEROS, Gabriela Alejandra (045) RIVOLTA, Mercedes (075-088-107) ROBINO, Roberto (121) ROBLEDO, Luciana (059) ROCA, María Belén (102) ROCCUZZO, Guido (024) ROCHETEAU, Marina Cecilia (133) RODRIGUEZ, Elida (085) RODRIGUEZ BILELLA, Pablo (104) RODRÍGUEZ GAUNA, María Cecilia (066) ROLDAN, Carlos (080) ROMERO, Alejandra (007) ROMERO, Alfredo (034) ROMERO, Francisco Enrique (008) RONA, Nicolás (100) ROSAS, Mario (139) ROSATO, Sandra (039) RUBINSTEIN, Darío (121) RUFFO, Rafael (124) RUTTY, María Gabriela (103) SABUGAL, María del Carmen (058) SACCONE, Irene (012) SACKS, Gustavo (004-045-107)

SAKAMOTO, Guiomar (041) SALAS, Eduardo Arturo (003) SALAS, Ernesto (121) SALICE, Marcelo Javier (097) SALLANAVE, Soledad (105) SALSE, Guillermina (008) SALVATIERRA, Georgina (125) SALVO, Silvia Graciela (068-119) SAMPER, Sergio Ariel (113) SANCHEZ, Daniel (136) SÁNCHEZ BLANCO, Carmen (117) SÁNCHEZ DANSEY, María Adriana (056) SÁNCHEZ VARGAS, Isabela (012) SANDOBAL, Mónica Andrea (056) SANGARY, Raquel Edith (092) SANSONE, Jorge (115) SANTIAGO, Élida Graciela (072) SANTILLAN, Sofía (137) SANTORO, Silvana (101) SANTOS, Antonio (004) SANZ, Pablo (138) SARCABAL, Guillermo Ernesto (099) SARCHI, Renzo (063) SAVORETTI, Andrea (117) SCHARGORODSKY, Héctor (123) SCHERBOSKY, Roberto Isaac (113) SCHIAVONE, Elena (035) SCHIERLOH, Matías (116) SCHILLAGI, Pablo Javier (110) SCHNEIDER, Cecilia (071) SCHWEINHEIM, Guillermo (003-030-053-083) SEGURA MARTÍN, Roxana (068) SELVA, Carlos (108) SERAFINOFF, Valeria (087-106) SERDEIRO, Nélida Haydée (031) SERRANO, Walter (013) SIERRAS, Roberto Daniel (085) SIGNORELLI, Gisela (041) SIMONCINI, Yasmin (080) SIRELLO, Gonzalo (080) SOBRAL BARACHO, Lucía María (029) SOLANAS, María Cristina (097) SOLANO, Mauro (108) SOMOZA, Arturo Roberto (094) SORDA, Jorge Luis (116) SORIANO RODRIGUES, Cecile (029) SORICHETTI, Silvia Susana (013-070) SORTINO, Carlos Alberto (071) SOSA, José Félix (069) SOTEO MACIEL, Aníbal Jorge (077) SOTO, Clarisa Lilián (074) SOTTILE, Humberto Ignacio (098) SOUZA CARMO, Carlos Roberto (117)

96

SPAIRANI, Juan Pablo (136) SPEDALETTI, Rubén (127) STALKER, Germán (023-057) STANCICH, Elba (132) STANOJEVIC, Mario (024) STORINO, Silvia (008) SURRACO, Juan Ignacio (023) SVETAZ, María Alejandra (100-130) SWIEC, Pablo (013) SZPEINER, Alfonsina (066) TAIN, Marcela (132) TALAMONI, Silvana (083) TALLER, Adriana (047) TANUZ, Rita (088) TAPELLA, Esteban (104) TARDUCCI, Mauricio (076) TARZIBACHI, Mercedes (079) TASSARA, Elina (049) TEJADA, Enrique (020) TELLO CORTÉS, Domingo Raúl (005) TESAN, Claudio (117) TIRANTI, Sonia (091) TOBIO, Laura (124) TOMASINO, Roberto (006-086) TOMASSINI, Juliana (117) TORO, Luis Alberto (051-122-143) TOTONELLI, Laura Irene (118) TREJO, Héctor (027) UBERTONE, Fermín Pedro (130) VACA, Josefina (018) VALDEZ, Mariana (049) VALLE, Jorge Nicolás (123) VALLEJOS, Yanina (074) VALLINA, María Nilda (101) VALMAGGIA, Ángel (091) VALORI, Silvia (098) VARELA, Silvia Carolina (028) VARGAS, Carlos (027) VÁZQUEZ, María Fernanda (010) VEGA, Hugo César (019) VEGA, Juan Argentino (016) VELAZCO, Emilio (046) VENTURUZZI, Guillermo (078) VERCELLI, Ariel (018) VICENTA, Hernán Roberto (058) VICENTE, Lucas (018) VIDAL, Alejandro Hugo (131) VIDAL, Lisandro Lorenzo (092) VIDAL, María del Carmen (080) VILAS, Carlos María (044-061) VILLARREAL CANTIZANA, Claudia (092) VILLARROEL, Amalia (112) VILLAVERDE, María Silvia (033)

WAGNER, Inés (084) WOFCY DIEZ, Gustavo (114) XIFRA, Susana (129) YANOVSKY, Jorge Fernando (046) YAPURA, Juan Pablo (032) YORIS, Alejandro (056) ZAGALSKY, Ruth (016-066) ZANDOMENI, Marcos (032-105) ZAPATA, Andrea (024-051-117) ZAPATA, Edgardo Daniel (038) ZAPIOLA, José Manuel (086) ZÁRATE, Carlos Daniel (113) ZÁRATE, José Luis (040) ZATTARA, Daniela Natacha (049) ZUÁZAGA GUTIÉRREZ, Julieta (079) ZUK, María Liliana (081) ZURITA, Magdalena (072)

12:1512:15

97

IV. UBICACIÓN DE LAS SEDES Y SALONES CENTRO DE CONGRESOS Y EXPOSICIONES “GOBERNADOR EMILIO CIVIT” Y AUDITORIO “Dr. ANGEL BUSTELO”

12:1512:15

98

CENTRO DE CONGRESOS Y EXPOSICIONES “GOBERNADOR EMILIO CIVIT” - PLANO EDIFICIO CENTRAL PLANTA BAJA

12:1512:15

99

CENTRO DE CONGRESOS Y EXPOSICIONES “GOBERNADOR EMILIO CIVIT” – PLANTA BAJA PLANO DE ENOTECA - SALAS MAYOR Y MENOR

12:1512:15

100

CENTRO DE CONGRESOS Y EXPOSICIONES “GOBERNADOR EMILIO CIVIT” - PLANO EDIFICIO CENTRAL PRIMER PISO

12:1512:15

101

CENTRO DE CONGRESOS Y EXPOSICIONES “GOBERNADOR EMILIO CIVIT” - PLANO EDIFICIO CENTRAL SEGUNDO PISO

102

AUSPICIOS INSTITUCIONALES

DECLARACIONES DE INTERÉS PODER EJECUTIVO NACIONAL GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE MENDOZA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE CHACO MINISTRO DE TURISMO DE MENDOZA FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS DE LA UNCUYO FACULTAD DE DERECHO DE LA UNCUYO FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE LA UNLZ

103

PODER EJECUTIVO NACIONAL

104

105

GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA

106

HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE MENDOZA

107

HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE CHACO

108

FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS DE LA UNCUYO

109

FACULTAD DE DERECHO DE LA UNCUYO

110

111

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE LA UNLZ

112