Índice...E este seido, ae destaa óo, e geeal, el desio piipal de los esultados de la i Àesigaió desaollada e los etos uiesitaios es el de ateializase e algua puliaió ieíia de

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Índice

La relevancia de la cooperación Universidad-Empresa,por José Luis Bonet

La t a sfe e ia de la i vesiga ió u ive sita ia, esa asig atu a pe die te de la e o o ía española, por Antonio Abril

RCD (Rousaud Costas Duran)

. Moiva ió

. Metodología

. P opuestas o aivas

4. Conclusiones y recomendaciones

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E u e to o ada ez ás glo alizado o peii o, la ejo a de la p odu i idad su ge o o la p i ipal fue te de ea ió de i ueza e un país. Este avance está directamente asociado a incrementos de la

o peii idad de la e o o ía del i el de ie esta de sus iudada os.

Las úli as dé adas de uest a ue o po ta ie tos posii os de la p odu i idad , po e de, de la o peii idad de la e o o ía, depe de ada ez e a o g ado del desa ollo te ológi o e el á ito de la

i fo a ió la o u i a ió , de los a a es ela io ados o la i e sió e i esiga ió , desa ollo e i o a ió , o de la fo a ió de los t a ajado es y de su capacidad para adaptarse al entorno demandado por las empresas.

Todos estos fa to es e e ge o o ele e tos fu da e tales pa a o segui u e i ie to e o ó i o soste i le e i lusi o.

Po ot o lado, es i po ta te desta a la i po ta ia de las e p esas o o pila fu da e tal de la e o o ía. De su a i idad depe de el ie esta el p og eso de la so iedad al aglui a la a o pa te de los o upados de u país, al ge e a el g ueso de la i ueza ue luego se dist i u e e t e los iudada os, ía sala ios, e ei ios gasto pú li o, o e os i po ta te,

so la p i ipal fue te de i e sió , i e e ta do o ello la p odu i idad e i idie do posii a e te e la o peii idad del país e su p og eso.

P e isa e te, de t o de la i e sió , e iste u á ito p i o dial pa a ga a iza el e i ie to de la p odu i idad e las e p esas. A sa e , la i e sió e i esiga ió , desa ollo e i o a ió I+D+i . No o sta te, España se e ue t a po de ajo de la edia eu opea e ua to al g ado de i po ta ia o edido a este ipo de i e sió , so e todo e t e las p es. E pa i ula , po ua to se t ata de u ipo de i e sió ue o epo ta

e ei io a o to plazo, lo ue, pa a este ipo de o pañías de e o es di e sio es, o a o es est i io es de ie po de e u sos, o es u a prioridad.

La e ta le e te, el a te i ie to de esta situa ió e el ie po pod ía te e o se ue ias egai as a edio la go plazo e la p odu i idad la o peii idad de la e o o ía española.

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COMISIÓN UNIVERSIDAD-EMPRESA

E este es e a io, la u i e sidad es u age te la e ta to e el desa ollo de apa idades ha ilidades de los futu os t a ajado es, o o a la ho a de lle a a a o p o e tos de i esiga ió e el á ito de la I+D+i. E ela ió o la i esiga ió ue se ealiza e los e t os u i e sita ios, el

acercamiento a la sociedad de los resultados obtenidos debería ser una de

las fu io es i dispe sa les de la u i e sidad. “i e a go, esto es algo pa a lo ue el siste a u i e sita io español o sie p e está p epa ado.

E este se ido, a e desta a ó o, e ge e al, el desi o p i ipal de los esultados de la i esiga ió desa ollada e los e t os u i e sita ios es el

de ate ializa se e algu a pu li a ió ie íi a de a o o e o p esigio e i pa to, e luga de a a a apli ada e u p o eso p odu i o o de gesió e p esa ial. Lo ual, e úli o té i o, ga a iza ía la e ta ilidad de los e u sos o ilizados pa a la i esiga ió , ía i e e to de la p odu i idad.

Pa e e la o, pues, ue e iste u pu to de e ue t o e t e el u do u i e sita io la ealidad de los ego ios ue de e se ap o e hado desa ollado e a o edida. La p e ie e dii ultades pa a lle a a a o i e sio es e I+D+i e uie e de e u sos hu a os ualii ados pa a el desa ollo de su a i idad. La u i e sidad e esita a e a a la so iedad los esultados de su p o eso i esigado ; ade ás de se la i situ ió e a gada

de fo a a los futu os p ofesio ales ue a ede á al e ado de t a ajo.

Pa a o e ta las e esidades de a as i situ io es, la oope a ió e t e las universidades y el mundo empresarial resulta imprescindible y debiera

se pote iada al á i o de sus posi ilidades.

E o eto, se ía e esa io edei i la fo a e ue a os u dos se ela io a esta le e í ulos ás est e hos e t e ellos pa a pe ii el

desa ollo de la i esiga ió e a uellos a pos espe ial e te i te esa tes pa a el u do e p esa ial, así o o pa a adapta la fo a ió ue se imparte en los centros universitarios a las necesidades de las empresas.

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“i se e o t a a u a fo a de oope a ió u i e sidad-e p esa luida si t a as ad i ist ai as ue la ale i e , se ge e a ía e ei ios utuos

ue edu da ía e el ie esta de la so iedad e su o ju to.

Po eje plo, desde el pu to de ista de la e p esa, la o ilidad la o al de estudia tes, es de i , la ofe ta de pe iodos de p á i as e la e p esa o la o t ata ió di e ta de estudia tes de úli os u sos e ié g aduados,

fa ilita la gesió de los e u sos hu a os al edu i la i e idu e aso iada al p o eso de e luta ie to. Al ie po, desde el pu to de ista de la u i e sidad, ésta e ue t a u a salida p ofesio al pa a sus eg esados, lo

ue epe ute di e ta e te e la alidad de los pla es de estudio ue se imparten.

E lo ue espe ta a la oope a ió ela io ada o la I+D+i, ésta es ese ial pa a la e p esa, o o a he e io ado, lo ue se isualiza a t a és del i e e to de p odu i idad aso iado a la i esiga ió lle ada a a o. Pe o es ue, ade ás, ea u í ulo té i o e i esigado ue pe ite a la e p esa a te e el o ta to o el u do ie íi o te ológi o, a la u i e sidad i e e ta la o ie ta ió p á i a de la do e ia.

Ade ás, esta p á i a ola o ai a pe ite a la u i e sidad o te e ue as fue tes de i g eso, u e esa ias ta to pa a a te e el tale to o o pa a i a ia la ad uisi ió de ue os e uipos de los ue, poste io e te, se e ei ia á la o u idad u i e sita ia.

Ot a á ea de oope a ió u i te esa te pa a las e p esas es la ela io ada o su pa i ipa ió e el desa ollo u i ula de los pla es de

estudio u i e sita ios. U a a o i teg a ió del u do e p esa ial e ese diseño pe ite ga a iza ue la fo a ió apa ita io es de los futu os t a ajado es se ajuste a las e esidades e ue idas po el e ado de t a ajo. A su ez, la pa i ipa ió de los e uipos hu a os de la e p esa e la do e ia o e la p opia a i idad de i esiga ió ue ealiza la u i e sidad posi ilita a los p ofesio ales e i la su fo a ió teó i a.

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E su a, es posi le ide ii a u e ei io utuo a aíz de la oope a ió u i e sidad-e p esa o o se ue ias posii as pa a el o ju to de la e o o ía el ie esta ole i o. Po ta to, o ha azó pa a o e t a

uest os esfue zos e ge e a las o di io es e esa ias pa a ue esta ola o a ió se desa olle al á i o de sus posi ilidades.

La Cá a a de Co e io de España ie e t a aja do desde ha e a a ios años e este se ido, e ola o a ió o ot as i situ io es, o o la CRUE, o el i de dispo e de u diag ósi o p e iso so e el e to o e el ue

se dese uel e este ipo de oope a ió ; o o o o la Co fe e ia de Co sejos “o iales de la U i e sidades Españolas CC“ , o uie he os ealizado u estudio e hausi o de la efo a de la go e a za de los

siste as u i e sita ios e Eu opa. Más e ie te e te, e el se o de la Co isió U i e sidad-E p esa, he os a alizado la falta de i e i os ue fa ilita ía la t a sfe e ia de los esultados de la i esiga ió u i e sita ia al u do e p esa ial, las a e as egulato ias u o ái as ue afe ta a esa t a sfe e ia.

F uto de este de ate su ge este t a ajo de a álisis, ue apo ta u o o i ie to o eto so e el o te to i esigado e España, o espe ial ate ió a la

ide ii a ió de los p i ipales o stá ulos al pla tea ie to de u a se ie de e o e da io es espe íi as. P opuestas ue, e te de os, de apli a se o t i ui ía a fa ilita esa e esa ia t a sfe e ia de o o i ie to e t e

el u do u i e sita io el e p esa ial, de la ual se e ía e ei iada asi is o la so iedad e su o ju to.

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Co azó se ie e di ie do ue u a de las g a des asig atu as pe die tes de la e o o ía española es la falta de t a sfe e ia puesta e alo po el se to p odu i o de los esultados del o o i ie to de la i esiga ió de los e t os pú li os de I esiga ió , e o eto, de las universidades. Prescindimos así de buena parte del potencial de nuestras

u i e sidades o o oto es del desa ollo e o ó i o so ial , al p opio ie po, desap o e ha os u a opo tu idad de ejo a su i a ia ió , po o siguie te, su e ele ia a io al e i te a io al. Nuest o siste a u i e sita io pú li o e esita ejo a su i a ia ió , e esi a e te depe die te de las t a sfe e ias o ie tes de apital del se to pú li o e t e sus ot as fue tes de i a ia ió i gu a of e e ás posi ilidades de

ejo a ue la ue p o ie e de la t a sfe e ia de su i esiga ió .

En un mundo global donde la tecnología es ya una competencia transversal

e ual uie se to de la a i idad e o ó i a, el siste a español de ie ia te ología - o situido po dife e tes i situ io es: las u i e sidades, los

OPI, los hospitales ue as i situ io es de i esiga ió o o el CNIO o los ICREA e Cataluña los Ike as ue e el País Vas o- ha e u ha e ele te i esiga ió u a ue a pa te de ella, supe io p opo io al e te a la

ue ealiza sus e ui ale tes e ot os países eu opeos, la ge e a uest as universidades.

A lo la go de los úli os años, desde el estallido de la isis e o ó i a e , el e to o o ha sido fa o a le pa a la i e sió pú li a e ie ia

te ología e España , espe ial e te du a te el ui ue io - , se ha a a te izado po u fue te des e so de la i e sió e I+D, ta to e gastos utos o o e po e taje del PIB e e u sos hu a os, lo ue ha o p o eido la e ele ia ie íi a el lide azgo de uest o pe so al i esigado . “i la edia de gasto e I+D se sitúa e el e to o del % pa a la UE- , e España se uedó e e u , % dato del INE , u lejos del eje plo de países o i eles de gasto e I+D e to o al % o o Ale a ia, Aust ia o “ue ia po ita solo algu os eu opeos.

1 Todos los datos, salvo que se diga otra cosa, obtenidos de los informes de la Fundación CyD sobre la

contribución de las universidades al desarrollo social y económico 2017 y 2018.

A áloga situa ió ha suf ido la i a ia ió de uest a edu a ió supe io . “i te e os e ue ta el dato del gasto pú li o e edu a ió supe io espe to al PIB, e España fue el o e o país o el aio ás ajo

de los ue o fo a la OCDE el gasto e i situ io es de edu a ió supe io ep ese tó el , % del PIB e , f e te al , % de la OCDE, e p o edio .

E la is a lí ea de e ie te se ha o po tado la i a ia ió de la I+D u i e sita ia po pa te de las e p esas. Esta dis i u ió se ie e p odu ie do desde el año , au ue ha ue desta a ue desde se ha p odu ido un cambio de tendencia respecto a la seguida por este indicador durante el

pe iodo - . E o eto, la i a ia ió de la I+D u i e sita ia po pa te de las e p esas se i e e tó u , % e espe to al año p e io. De este odo, e , la i a ia ió de la I+D u i e sita ia po pa te de las e p esas fue de , M€, segú la Estadísi a so e A i idades de I+D INE . E ual uie aso las if as egist adas ese úli o año, ueda aú lejos de las o te idas e , año e el ue se al a za o los , M€.

A pesa de este e to o, f a a e te desfa o a le, e el ui ue io -, segú la ase de datos “CI ago, la p odu ió ie íi a española

as e dió a . do u e tos, po lo ue España se a ie e o o el º país posi ió si ila a la egist ada e el pe iodo - segú el

olu e de p odu ió ie íi a, ep ese ta do el , % del total u dial e el año .

De t o de esta p odu ió ie íi a, las u i e sidades ep ese ta ás del % del total, u po e i a de la edia eu opea, e igual e te te e os

u a ep ese ta ió de i esigado es i ulados p ofesio al e te a la edu a ió supe io , % supe io a la edia de la UE , % de la UE , % . Estos datos o t asta o la elai a e te e o p ese ia de i esigado es e el á ito e p esa ial e España, espe to a la edia de la UE.

Pe o está la o ue di igi os esta e ele te e ito ia a i idad i esigado a de todo el se to de la ie ia de la i esiga ió , e pa i ula de

uest as u i e sidades, ha ia la pu li a ió ie íi a o ta to ha ia su


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t asla ió al se to p odu i o pa a su t a sfo a ió e ie es se i ios po edio de e p esas apa es de o pei o e taja e este u do glo al e esa ia e te o peii o ue os ha to ado i i .

La ola o a ió u i e sidad-e p esa e el á ito de la t a sfe e ia o se e fa o e ida po la o posi ió de u tejido p odu i o e su i e sa a o ía o situido po pe ueñas e p esas, po o i te si as e o pete ias

te ológi as. A es ala i te a io al, España es u o de los países do de se ap e ia u a a o dis i u ió de la p opo ió de p es ue desa olla algu a i o a ió . E pa i ula , segú la E uesta de i o a ió e las e p esas INE , e t e , úli o año o i fo a ió dispo i le, el

ú e o de e p esas españolas i o ado as dis i u ó al ededo de u %. No o sta te, e los úli os años se o se a ie to au e to del po e taje de e p esas te ológi a e te i o ado as , % de las e p esas fue o te ológi a e te i o ado as e f e te al , % egist ado e o el , % e .

La ealidad de u tejido p odu i o o es aso ta año o a ió pa a la i o a ió la i esiga ió , e u u do ue si e a go se ha e ada ez

ás glo al, o peii o te ológi o, ha e aú ás u ge te ue ejo e os la i esiga ió la i o a ió e la est u tu a p odu i a del país eso e uie e i te sii a la ela ió u i e sidad-e p esa e el á ito de la

t a sfe e ia al se to p odu i o de los esultados de uest a i esiga ió pú li a e ge e al , e o eto, de la u i e sita ia.

El a álisis de algu os de los e a is os ípi os a t a és de los ue se suele ealiza la t a sfe e ia de la i esiga ió u i e sita ia: soli itudes de pate tes, esió de los de e hos de p opiedad i tele tual a t a és de li e ias ea ió de spi -ofs, eleja u a situa ió la a e te ejo a le.

La soli itud de pate tes pa i ipadas po las u i e sidades po ía a io al e la OEPM ha o i uado la te de ia de e ie te e , situá dose e

pate tes, lo ue supo e u a dis i u ió de asi el % o espe to a , au ue ha ía ue aiza algo esta if a de ido a los efe tos de la

apli a ió o pleta de la ue a Le / , de Pate tes.

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Po lo ue espe ta a la apta ió de e u sos f uto de la ola o a ió e t e u i e sidades e p esas ía li e ias, se o se a, e el año , u a dis i u ió del ú e o de li e ias e f e te a las e

las e .

Esto se t adu e e u a lige a edu ió del olu e de i g esos ge e ados po di ha ola o a ió e espe to a , au ue éstos se a ie e po e i a de los o te idos e , ua do el ú e o de li e ias fue sensiblemente superior.

Fi al e te, ta ié se o se a, e ela ió a las spi -ofs eadas, u a dis i u ió e espe to al año a te io , situá dose o o la if a ás aja del pe iodo - .

La ealidad de u a e ele ia o side a le e pu li a io es ie íi as po el o t a io u a es asa t a sfe e ia al se to p odu i o, u ido al he ho e ide te del o po e te te ológi o del desa ollo e o ó i o so ial a tual, de e ía da luga a u i te so de ate pa a la ejo a del ige te sistema de ciencia y tecnología.

Parece evidente la necesidad de aumentar el nivel de gasto público en

I+D, pe o ta ié la e esa ia efo a de los odelos de go ie o gesió u i e sita ios, te a e el ue ie e i sisie do espe ial e te la Co fe e ia de Co sejos “o iales de las u i e sidades españolas CC“

ue i duda le e te ejo a ía la e ele ia glo al de la u i e sidad. Ha de e o da se a uí, u a ez ás, el a to ue tu o luga e sepie e de e

el Co g eso de los Diputados, e el ue, al i pulso de la CRUE de la CC“, los p i ipales age tes e o ó i os so iales de España: la Cá a a de Co e io de España, las u i e sidades, las e p esas, los si di atos las aso ia io es de e estudia tes soli ita os a las i sta ias políi as pa la e ta ias ue sitúe a la U i e sidad española o o u a p io idad est atégi a de su a ió

p o ue a u a ue a LOU ue ue te o u a plio o se so políi o social plasmado en un gran pacto de Estado.

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Ade ás de lo a te io , au e ta la o ilidad de i esigado es e t e las dife e tes i situ io es i uladas a la i esiga ió , edu ie do la igidez i he e te a su o po e te fu io a ial, fo e ta la fo a ió de

i esigado es te ólogos e el e t a je o la apta ió , e su aso, eto o a España de ie íi os i te a io ales, ga a iza la esta ilidad

de la a e a i esigado a, a ie do e pe tai as de futu o, supe a las igide es ad i ist ai as e ate ia de o t ata ió de pe so al, ejo a

los aspe tos is ales, di igi la apli a ió del a í ulo de la le e os ha ía la o sulto ía ás ha ia las li e ias a las spi -ofs la e o side a ió del papel de las Oi i as de T a sfe e ia de los Resultados de la I esiga ió OTRI“ so ot os te as ue de e ía oi a uest a ate ió .

E este e to o de de ate efo a e esa ios pa a la ejo a de la t a sfe e ia de esultados de la i esiga ió u i e sita ia al se to p odu i o, la Cá a a de Co e io de España, a t a és de su Co isió U i e sidad-E p esa, ha e ido t a aja do e los úli os eses so e dos te as o etos, u a ejo a epe ui ía e el i e e to de la e ele ia de la u i e sidad e su a o apo ta ió o o oto del desa ollo e o ó i o so ial, de la ge e a ió de puestos de t a ajo , e su a, de

uest o ie esta so ial:

-E p i e luga , la e esa ia e iste ia de i e i os a la t a sfe e ia e la a e a u i ula del pe so al do e te e i esigado de uest as u i e sidades. Re ue do ue ha e a años, u Re to , e el a o de u de ate so e el te a ue a uí os o upa, e puso la situa ió o se illez pal a ia la idad: os ol ida os de ue los p ofeso es los i esigado es u i e sita ios, o o ual uie ot o p ofesio al, espo de os a u siste a de i e i os e uest a t a e to ia u i ula : e ta to los se e ios p i e las pu li a io es, pu li a e os, ua do p i e la t a sfe e ia, t a sfe i e os.

Ha ue aplaudi po ta to la p o ulga ió de la Resolu ió de de o ie e de de la Co isió Na io al E aluado a de la A i idad

I esigado a BOE de de o ie e siguie te efo ula do el a o de

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e alua ió de las a i idades de t a sfe e ia del o o i ie to e i o a ió , o el o jei o de ue la i esiga ió ealizada e u i e sidades OPI“

llegue a la sociedad y a las empresas

Esta i i iai a i lu e u a o o ato ia de e alua ió de é itos se e ios ue se asa á e u a ue a dei i ió del o epto t a sfe e ia del o o i ie to ue efo za á las ha ituales políi as de i e i os de las

u i e sidades e t o pú li os de i esiga ió OPIs . “e pe sigue así dos g a des o jei os: e o o e la t a sfe e ia o o pa te susta ial de la ta ea ie íi a e i esigado a del pe so al do e te e i esigado e i e e ta la t a sfe e ia, la i o a ió la difusió del o o i ie to a las e p esas al o ju to de la so iedad.

-El segu do te a ue ha o upado uest a ate ió es la i ade ua ió o siguie te e esidad de ejo a de la dispe sa a iada o ai a

apli a le, e la edida ue i po e e esi as igide es o stá ulos a la t a sfe e ia de la i esiga ió .

E esta lí ea, la Co isió ha desa ollado, e ola o a ió o el despa ho RCD, u p ofu do estudio so e las e isio es o ai as o e ie tes e ate ia de t a sfe e ia de te ología ea ió de e p esas de ase te ológi a, ue aho a p ese ta os a la so iedad.

Desde la p opia o ai a egulado a de las u i e sidades hasta la legisla ió ge e al so e ie ia, te ología e I o a ió , pasa do po la egula ió de las i o pai ilidades e i lu e do las le es so e pate tes

p opiedad i tele tual hasta la Le de E o o ía “oste i le, se ha a alizado se p opo e e ada aso las ejo as o e ie tes pa a fa ilita la

t a sfe e ia de te ología u i e sidad-e p esa la ea ió de e p esas de ase te ológi a.

Este t a ajo se su a al e ie te e te pu li ado po la Co fe e ia de Co sejos “o iales de las u i e sidades españolas CC“ so e I e i os is ales al e e azgo a la i esiga ió e la u i e sidad 2 y enlaza con el

ue ealiza o o ju ta e te e el año la p opia Cá a a de Co e io

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2 I e ivos is ales al e e azgo a la i vesiga ió e la U ive sidad. Vi to Ma uel “á hez Bláz uez oo di ado . CC“ Co fe e ia de Co sejos “o iales. Ed. Ti a t lo Bla h. Vale ia .

3 La efo a de la go e a za e los siste as u ive sita ios eu opeos. Los asos de Aust ia, Di a a a, Fi la dia, F a ia, Países Bajos Po tugal. Edito es Ka ste K üge , Ma i Pa ellada, Da iel “a oilovi h A d ée “u so k. .

de España o la Fu da ió Co o i ie to Desa ollo C D la CC“ so e la efo a de la go e a za e los siste as u i e sita ios eu opeos, los asos de Aust ia, Di a a a, Fi la dia, F a ia, Países Bajos Po tugal .

Los t es t a ajos so o ple e ta ios o igu a u ue po do t i al alioso de e o e da io es ue, de segui se, ejo a ía si duda o solo la

e ele ia de la u i e sidad española si o ade ás la situa ió ge e al de la e o o ía po ta to uest o ie esta so ial, so p ue a e ide te de la p eo upa ió del o p o iso de la so iedad española e ge e al, de sus e p esas e pa i ula , o su u i e sidad.

“olo e ueda ag ade e el t a ajo la ola o a ió de ua tos ha pa i ipado e las eu io es de la Co isió , u e espe ial, del ho Vi ep eside te Adju to de la CRUE, al o ie zo de los t a ajos de la Co isió , Re to de la u i e sidad de Vigo, “alusia o Mato de la Iglesia, po su apo ta ió e el te a de los se e ios de t a sfe e ia desde luego al despa ho RCD a sus so ios Judith “alad igas e Ig asi Costas a su a ogado Al e to Ou o, ue ha t a ajado ge e osa e te p o o o pa a la ela o a ió de este i fo e.

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RCD es u despa ho de a ogados i depe die te, di á i o e i o ado , efe e te e el aseso a ie to ju ídi o i teg al.

Co solidado o o u o de los p i ipales ufetes del e ado español, está fo ado po ás de p ofesio ales ue ta o oi i as e Mad id, Ba elo a Vale ia, desde las ue aseso a a todos sus lie tes. Asi is o, su amplia red de alianzas y acuerdos con despachos internacionales de

p i e i el le pe ite ate de asu tos de ual uie pa te del u do.

La i a fue pio e a e España e ea , e , u á ea de p á i a e fo ada o pleta e te a p o e tos de i o a ió e p e di ie to u ie do

todas las e esidades de las e idades del se to , ho es el despa ho líde e ego ios so e la e o o ía del o o i ie to, ha ie do pa i ipado e ás de i i iai as i o ado as o ta do o u a plio e uipo espe ializado. La fue te apuesta po los p o e tos de i o a ió , desde sus i i ios, la ha o e ido e el ufete de efe e ia e el e osiste a de i o a ió , e el e ado do ési o e i te a io al.

La e pe ie ia a u ulada u o o i ie to e hausi o e el a po del I+D+i la t a sfe e ia de te ología, p opo io a a RCD la apa idad de e te de e auza las e esidades legales espe íi as ue los p o e tos i o ado es e uie e , a lo la go de su i lo de ida, lo ue le pe ite a i ipa se a sus e esidades ju ídi as est atégi as, p opo io a solu io es ju ídi as

i o ado as, e u a o o ai o e o sta te e olu ió .

Entre sus clientes sobresalen las administraciones públicas en todos sus

i eles estatal, auto ó i o lo al , así o o las e idades pú li as p i adas e i situ io es ue lide a el o plejo p o eso de alo iza ió de la i o a ió u i e sidades, o ga is os e t os pú li os de i esiga ió , hospitales fu da io es io édi as, así o o pa ues ie íi os te ológi os .

E t e algu os de los t a ajos ás ep ese tai os se e ue t a la dei i ió e i ple e ta ió de políi as i te as e ate ia de p opiedad i dust ial e i tele tual, t a sfe e ia de te ología ea ió de e p esas de ase te ológi a, así o o la ego ia ió ela o a ió de o t atos de li e ia de

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uso e plota ió de o o i ie to, ta to a spi -of o o a te e as e p esas, la p o o ió a o paña ie to a e p esas de ase te ológi a o

pa i ipa ió de e idades pú li as e i esigado es, así o o la ela o a ió de p opuestas de odii a ió legislai a pa a la i t odu ió de edidas de apo o a la a i idad de i esiga ió la de t a sfe e ia de sus esultados Le / , de de a zo, de E o o ía “oste i le, Le / , de de

ju io, de la Cie ia, la Te ología la I o a ió , Le / , de de julio, de Pate tes, et . .

Ca e desta a , ade ás, el apo o ju ídi o p estado a e t os de i esiga ió e p esas p i adas e p o esos de est u tu a ió de o so ios pa a el

desa ollo de p o e tos ola o ai os de i esiga ió , e el a o de p og a as de a udas pú li as P og a as Ma o de la U ió Eu opea, P og a a Ce it, e t e ot os .

Esta espe ializa ió le ha he ho o ta o u a plio e o o i ie to de e ado ada año desta a e los p i ipales di e to ios ju ídi os o o

Cha e s & Pa t e s, Legal o Best La e s. Asi is o, ha sido desta ada e los úli os años po Fi a ial Ti es FT - I o ai e La e s o o u a de las i as ás i o ado as de Eu opa.

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23

A dife e ia de lo ue o u e e ot os luga es, el p i ipal fo o de i o a ió de ge e a ió de ue os o o i ie tos e España se desa olla e e to os pe te e ie tes, de fo a di e ta o i di e ta, al se to pú li o u i e sidades pú li as, o ga is os de i esiga ió estatales auto ó i os, hospitales pú li os fu da io es io édi as .

A te la e esidad de i pulsa ue os se to es e o ó i os asados e la i o a ió las ue as te ologías, las u i e sidades ha desa ollado e los úli os años u g a i pulso a la e o o ida o o te e a isió de la u i e sidad , lo ue i lu e el fo e to de la i o a ió , la alo iza ió de la i esiga ió la p o o ió del e p e di ie to.

Desde u pu to de ista ju ídi o, el desa ollo de estas políi as e ige u as o as la as ue pe ita pote ia la ge e a ió t a sfe e ia de ue os o o i ie tos, si des uida la e esa ia p ote ió del i te és pú li o,

ta to du a te la i esiga ió o o e la alo iza ió t a sfe e ia. “i e a go, hasta ha e u os años o se o ta a o u a o ai a ade uada para ello.

Po u a pa te, la t a sfe e ia de te ología o dispo ía de u égi e espe íi o, ade uado a sus a a te ísi as o etas, lo ue o po ta a

ue los p o edi ie tos o dispe sa a la agilidad de a dada. Ade ás, los i e i os al pe so al i esigado po la e plota ió de los esultados

ue hu ie a ge e ado o esta a p e istos o a á te ge e al, lo ue p odu ía u a ie ta o fusió al espe to de su apli a ilidad.

Po ot a pa te, la ea ió de e p esas de ase te ológi a desde el e to o u i e sita io, o o e a is o pa a la t a sfe e ia de te ología, esta a last ada e España po la est i ta egula ió e iste te e ate ia de i o pai ilidades, e ogida e la Le / , de de di ie e, de I o pai ilidades del Pe so al al “e i io de las Ad i ist a io es Pú li as e adela te, Le de I o pai ilidades , ue e la p á i a i pedía ue el pe so al i esigado de las u i e sidades los e t os pú li os

de i esiga ió pudie a o pai iliza su a i idad e el se to pú li o o u a pa i ipa ió e u a e p esa ue e plota a los o o i ie tos

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de i ados de su i esiga ió . Asi is o, ta ié ha ía dii ultades pa a la t a sfe e ia de te ología, de i ada de u a o legal o adaptado al fe ó e o de las spi -of .

E ate ia de t a sfe e ia de te ología ea ió de e p esas de ase te ológi a desde las u i e sidades, el a io e el a o o ai o se i i ia o la Le O gá i a / , de de a il, po la ue se odii a la Le O gá i a / , de de di ie e, de U i e sidades, sie do de espe ial ele a ia su Disposi ió Adi io al ª2 , ue pe ite i apli a dete i adas

li ita io es i puestas po la Le de I o pai ilidades.

1 No e iste p opia e te u o epto legal de spi -of ; al o t a io, e iste u a dis usió do t i al al espe to de este o epto, así o o del o epto e p esa de ase te ológi a e pleado po la o aiva al espe to de este asu to, vid. VARGA“ VA““EROT, C., «E p esas de ase te ológi a «spi -ofs» a adé i as: espe ial efe e ia a las lagu as o t adi io es de su egula ió », Revista

de De e ho Me a il, ú . / . No o sta te, a efe tos etodológi os, la de o i a ió spi -of se puede dei i o o «a uella e p esa eada a pa i de los esultados de la i vesiga ió e la ue los ge e ado es del o o i ie to o jeto de e plota ió ie e algú i te és di e to ge e al e te, pa i ipa ió e el apital so ial el e t o e el ue a e ie e u eto o e o ó i o, a t avés de u a o pe sa ió p ese te o

futu a po la t a sfe e ia de los esultados de la i vesiga ió , eve tual e te, i luso edia te su pa i ipa ió e el apital so ial» CO“TA“ RUI) DEL PORTAL, I. OURO FUENTE, A., «Pa i ipa ió de los i vesigado es e los esultados de la i vesiga ió . El e to o legal: p o e tos de Le de la Cie ia, la Te ología la I ova ió de la Le de E o o ía “oste i le», Dia io La Le , ú . , de a il de 2011).

2 Vid. Disposi ió adi io al ª: Modii a ió de la Le de I o pai ilidades.

Las li ita io es esta le idas e el a í ulo . d de la Le / , de de di ie e, de i o pai ilidades del pe so al al se vi io de las Ad i ist a io es pú li as, o se á de apli a ió a los p ofeso es p ofeso as fu io a ios de los ue pos do e tes u ive sita ios ua do pa i ipe e e p esas de ase te ológi a, p o ovidas po su u ive sidad pa i ipadas po ésta o po algu o de los e tes p evistos e el a í ulo de esta Le , eadas a pa i de pate tes o de esultados ge e ados po p o e tos de i vesiga ió ealizados e u ive sidades, sie p e ue e ista u a ue do e plí ito del Co sejo de Go ie o de la U ive sidad, p evio i fo e del Co sejo “o ial, ue pe ita la ea ió de di ha e p esa. E este a ue do se de e e ii a la atu aleza de ase te ológi a de la e p esa, las o t ap esta io es ade uadas a favo de la u ive sidad. El Go ie o egula á las o di io es pa a la dete i a ió de la atu aleza de ase te ológi a de las e p esas a las ue se eie e el pá afo anterior.

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3 Vid. el Capítulo V del Título II Co peiividad , dedi ado a la Cie ia e I ova ió , espe ial e te, a í ulos a .

Vid. el Capítulo I del Título II Re u sos hu a os dedi ados a la i vesiga ió ue egula el Pe so al I vesigado al se vi io de las U ive sidades pú li as, de los O ga is os Pú li os de I vesiga ió de los O ga is os de i vesiga ió de ot as Ad i ist a io es Pú li as , e pa i ula , a í ulos el Capítulo II del Título III I pulso de la i vesiga ió ie íi a té i a, la i ova ió , la t a sfe e ia del o o i ie to, la difusió la ultu a ie íi a, te ológi a e i ovado a so e la T a sfe e ia difusió de los esultados de la a ividad de i vesiga ió , desa ollo e i ova ió ultu a ie íi a, te ológi a e i ovado a , e o eto, a í ulo .

Respe to al p o edi ie to de t a ita ió las edidas p opuestas, vid. CO“TA“ RUI) DEL PORTAL, I. OURO FUENTE, A., «Pa i ipa ió de los i vesigado es e los esultados de la i vesiga ió . El e to o legal: p o e tos de Le de la Cie ia, la Te ología la I ova ió de la Le de E o o ía “oste i le», Dia io La Le , ú . , de a il de

Vid. “iegel, D. “., & W ight, M. . A ade i e t ep e eu ship: i e fo a ethi k? B iish Jou al of Ma age e t, , - .

Esta te de ia se i te sii a o la Le / , de de a zo, de E o o ía “oste i le e adela te, Le de E o o ía “oste i le u o legislado

oi a e la edida ue la U ió Eu opea el G ha esta le ido di e t i es e sus te ito ios pa a log a e osiste as fa o e edo es de la I+D+i , e espe ial, o la Le / , de de ju io, de la Cie ia, la Te ología la I o a ió e adela te, Le de la Cie ia, la Te ología la I o a ió ,

ue, e t e ot os aspe tos, i o po a e a is os de o ilidad pa a la pa i ipa ió de pe so al i esigado e e p esas de ase te ológi a. De esta fo a, u plie do el a dato eu opeo, estos a ios o ai os pe ite a a za e el a i o de la alo iza ió t a sfe e ia de o o i ie to a e ado, así o o e del a ade i e t ep e eu ship , ta

alejado e España e o pa a ió o ot os países.

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Aho a ie , e la a tualidad, el égi e ese ial e puesto ue ta aú o algu as li ita io es ue f e a la e olu ió del e osiste a de la I+D+i e España - espe ial e te o la e ie te ap o a ió de la Le / , de de julio, de Pate tes e adela te, Le de Pate tes - de t o del a tual Espa io Eu opeo de I esiga ió , e su eje u ió p á i a se ha o se ado algu as dei ie ias ue ha afe tado a supuestos pa i ula es de t a sfe e ia de te ología de ea ió de e p esas de ase te ológi a .

E o se ue ia, al hilo de lo a te io , es o e ie te u a p opuesta glo al de ejo a del a o o ai o de i pa to e el p opósito ijado, o edidas o etas ue i lu a e las disi tas fases de ge e a ió ,

asig a ió , p ote ió e plota ió o jugue ta to el fo e to de la t a sfe e ia de o o i ie to la ea ió de e p esas de ase te ológi a, o o la e esa ia p ote ió del i te és pú li o. El p ese te estudio i lu e

u atálogo de p opuestas de efo as legislai as e los á itos i di ados ha sido ela o ado o el p opósito de supe a li ita io es e iste tes

dete tadas, so e la ase de uest a e pe ie ia ju ídi a o los disi tos age tes pa i ipa tes, así o o a tua io es o etas de ejo a o esí ulo,

edia te la dei i ió de ue as p á i as e la ate ia.

Pa a u a o a álisis e ela ió a las dii ultades de ivadas de la o aiva ad i ist aiva pa a las políi as de apo o al e p e di ie to, t as la ap o a ió de la Le de la Cie ia, la Te ología la I ova ió , vid. CO“TA“ RUI) DEL PORTAL, I. OURO FUENTE, A., «La ade ua ió del De e ho

Ad i ist aivo a las e esidades del e p e di ie to: la efo a de la Le de la Cie ia, la Te ología la I ova ió », e RECUERDA GIRELA, M. Á., Coo d. P o le as p á i os a tualidad del de e ho

ad i ist aivo, A ua io , Civitas, .

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El estudio ue sigue a o i ua ió , se ha ela o ado a t a és de u a álisis detallado siste ái o de la legisla ió a tual apli a le e ate ia de t a sfe e ia de te ología, p o u a do la ide ii a ió p opuesta de odii a ió de o di io a tes ju ídi os ue i pide o dii ulta la e plota ió del o o i ie to ge e ado e las u i e sidades españolas.

Las p i ipales o ai as o jeto de estudio , e e tual e te, odii a ió so :

• Le / , de de di ie e, de I o pai ilidades del Pe so al al “e i io de las Ad i ist a io es Pú li as.

• Le / , de de a zo, de E o o ía “oste i le.

• Le / , de de ju io, de la Cie ia, la Te ología la I o a ió .

• Le / , de de julio, de Pate tes.

• Real De eto Legislai o / , de de a il, po el ue se ap ue a el te to efu dido de la Le de P opiedad I tele tual, egula iza do, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentes sobre la

materia.

• Real De eto / , de de e e o, so e e plota ió esió de i e io es ealizadas e los e tes pú li os de i esiga ió , de o fo idad o lo esta le ido e el a í ulo de la Le / , de

de a zo, de Pate tes.

Asi is o, los aspe tos p io ita ios ue se efo ula o aie de afe ta a:

• Asig a ió de itula idad de esultados de la i esiga ió eados po el pe so al i esigado de las u i e sidades pú li as, espe ial e te al respecto de los programas de ordenador.

• Co pe sa ió al pe so al i esigado de las u i e sidades pú li as, de i ada de la e plota ió de esultados de la i esiga ió .

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• Ge e a ió de a o segu idad pa a las u i e sidades pú li as e el p o edi ie to de at i u ió de itula idad de i e io es ealizadas po su pe so al i esigado .

• Co pe sa ió al pe so al i esigado de las u i e sidades pú li as, de i ada de la e plota ió de i e io es.

• Asig a ió de itula idad a á te pat i o ial de los esultados de la a i idad i esigado a del de e ho a soli ita los o espo die tes ítulos de p opiedad i dust ial e i tele tual, pa a su p ote ió .

• P o o ió de est u tu as ei ie tes dedi adas a fa ilita fo e ta las a i idades de I+D o las e p esas, i luso a t a és de so iedades.

• P o edi ie to de t a sfe e ia de o o i ie to desde las universidades públicas.

• I e i a ió de la a i idad de t a sfe e ia de o o i ie to.

• Co side a ió o o pe so al i esigado de las u i e sidades pú li as al Pe so al de Ad i ist a ió “e i ios PA“ ue pa i ipe e el desa ollo de a i idades i esigado as.

• Pa i ipa ió del pe so al i esigado de las u i e sidades pú li as e las e p esas de ase te ológi a.

• Fle i iliza ió del égi e de e ede ia.

• A plia ió de los supuestos de le a ta ie to de i o pai ilidades.

• Delega ió e o isio es pe a e tes de las u i e sidades de la de isió de ea E p esas de ase te ológi a.

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A o i ua ió se desa olla las siguie tes p opuestas de odii a ió o ai a e e de o edades a i lui e la o ai a; ta hado, p opuesta

de eli i a ió .

3.1. Medidas de protección del conocimiento de universidades y centros pú li os de i vesiga ió o pe sa ió al pe so al i vesigado .

. . .Real De eto Legislaivo / , de de a il, po el ue se ap ue a el te to efu dido de la Le de P opiedad I tele tual, egula iza do, a la a do a o iza do las disposi io es legales vige tes so e la ate ia

Propuesta: Añadi u ue o A í ulo is. Titula idad de los de e hos ge e ados po el pe so al i esigado de las U i e sidades Pú li as de los E tes Pú li os de I esiga ió .

O jeivo de la efo a: e te de de fo a e p esa el égi e espe íi o de asu ió de la itula idad so e los p og a as de o de ado al e p esa io, p e isto e este a í ulo, a las u i e sidades e t os pú li os de i esiga ió , de odo a álogo al de la Le de Pate tes.

“A í ulo is. Titula idad de los de e hos ge e ados po el pe so al i vesigado de las U ive sidades Pú li as de los E tes Pú li os de I vesiga ió .

. La auto ía de los p og a as de o de ado ge e ados po el pe so al i esigado de Ce t os O ga is os Pú li os de I esiga ió de la Ad i ist a ió Ge e al del Estado, de los Ce t os O ga is os de I esiga ió de ot as Ad i ist a io es Pú li as, de las U i e sidades Pú li as, de los Hospitales Pú li os, de las Fu da io es del “e to Pú li o Estatal de las so iedades e a iles estatales, e el a o de su a i idad pa a di has e idades, pe te e e á, sal o pa to e o t a io, a la e idad pú li a a la ue el pe so al i esigado esté i ulado, ual uie a ue sea la atu aleza de la ela ió , si li ita ió algu a de a á te te po al, te ito ial o de a i idad.

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. La ge e a ió del p og a a de o de ado de e á se o u i adas po es ito a la e idad pú li a a u o se i io se halle el i esigado , e el plazo de t es eses desde la o lusió de la o a, adju ta do toda la i fo a ió

do u e ta ió e esa ia pa a su e alua ió . La falta de o u i a ió o de apo ta ió de la i fo a ió do u e ta ió po pa te del pe so al i esigado lle a á o sigo la pé dida de los de e hos ue se le e o o e en los apartados siguientes.

. La e idad pú li a pod á ede la itula idad del p og a a de o de ado al i esigado o i esigado es ue la hu ie a ge e ado, ese á dose u a li e ia o e lusi a, i t a sfe i le g atuita de uso pa a a i idades do e tes, de i esiga ió sa ita ias, e su aso u a pa i ipa ió de los

e ei ios ue se o te ga de la e plota ió de esas o as.

. E todo aso, el pe so al i esigado ue hu ie a ge e ado el p og a a de o de ado te d á de e ho a o te e u a o pe sa ió e o ó i a, de a ue do o el égi e p e isto e la Disposi ió Adi io al ª de la Le

/ , de de ju io, de la Cie ia, la Te ología la I o a ió . Esta pa i ipa ió o te d á, e i gú aso, atu aleza et i ui a o sala ial.

. E las u i e sidades, los O ga is os Pú li os de I esiga ió ot os e t os de i esiga ió depe die tes de la Ad i ist a ió Ge e al

del Estado, la o pe sa ió e o ó i a ue o espo de á al pe so al i esigado e i tud del apa tado a te io se á de, al e os, u te io de los e ei ios o te idos po di ha e idad de la e plota ió de la o a. E los e t os de i esiga ió depe die tes de ot as Ad i ist a io es Pú li as, éstas esta le e á la o pe sa ió apli a le e el á ito de sus competencias.”

. . . Le / , de de julio, de Pate tes

Propuesta: Modii a el A í ulo , efe e te a las i e io es ealizadas po el pe so al i esigado de las U i e sidades Pú li as de los E tes Pú li os de I esiga ió .

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O jeivo de la efo a:

i Dota de a o segu idad al p o edi ie to de o u i a ió de ue as i e io es, e ela ió al o e to de i i io del plazo pa a ue las u i e sidades e t os pú li os de i esiga ió o u i ue

su i te és e la i e ió eli i a do el iesgo de pe de de fo a auto ái a los de e hos so e la is a, a i de p otege el pat i o io pú li o ;

ii P e e e p esa e te ue e aso de esió a los i e to es las u i e sidades e t os pú li os de i esiga ió te d á de e ho a u a li e ia pa a a i idades do e tes de i esiga ió .

iii Esta le e u po e taje í i o de pa i ipa ió del pe so al i esigado e la dist i u ió de los e ei ios o te idos po la e plota ió de la i e ió .

“A í ulo . I ve io es ealizadas po el pe so al i vesigado de las U ive sidades Pú li as de los E tes Pú li os de I vesiga ió ".

. Las i e io es ealizadas po el pe so al i esigado de los Ce t os O ga is os Pú li os de I esiga ió de la Ad i ist a ió Ge e al del Estado, de los Ce t os O ga is os de i esiga ió de ot as Ad i ist a io es Pú li as, de las U i e sidades Pú li as, de los Hospitales Pú li os, de las Fu da io es del “e to Pú li o Estatal de las “o iedades Me a iles Estatales pe te e e á a las e idades u os i esigado es las ha a o te ido e el eje i io de las fu io es ue les so p opias, ual uie a ue sea la atu aleza de la ela ió ju ídi a po la ue esté i ulados a ellas.

A estos efe tos se o side a e todo aso pe so al i esigado el dei ido o o tal e el a í ulo de la Le de la Cie ia, la Te ología la I o a ió ,

el pe so al té i o o side ado e di ha Le o o pe so al de i esiga ió el pe so al té i o de apo o ue, o fo e a la o ai a i te a de las

u i e sidades de los e t os pú li os de i esiga ió , ta ié te ga la o side a ió de pe so al de i esiga ió .

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. Las i e io es o te pladas e el apa tado de e á se o u i adas po es ito a la e idad pú li a a u o se i io se halle el i esigado auto de la is a e el plazo de t es eses desde la o lusió de la i e ió , adju ta do toda la i fo a ió do u e ta ió e esa ia pa a su e alua ió . La falta de o u i a ió o de apo ta ió de la i fo a ió do u e ta ió po pa te del pe so al i esigado lle a á o sigo la pé dida de los de e hos ue se le e o o e e los apa tados siguie tes.

. T as la e ep ió de la o u i a ió efe tuada po el i esigado , la e idad pú li a pod á soli ita , e el plazo de u es, do u e ta ió e i fo a ió adi io al pa a e alua la i e ió . “olo a pa i del o e to e ue se o plete po el i esigado la apo ta ió de la do u e ta ió e i fo a ió soli itada o e za á el plazo pa a ue el o ga is o o la e idad pú li a alo e su i te és e la i e ió . El i esigado de e á ate de di ho e ue i ie to adi io al e el plazo de ui e días.

. El o ga is o o la e idad pú li a, e el plazo de t es eses o tados desde la e ep ió de la oii a ió o de la apo ta ió de la i fo a ió

do u e ta ió adi io al a ue se eie en los apartados precedentes, de e á o u i a po es ito al auto o auto es de la i e ió su olu tad de a te e sus de e hos so e la i e ió , soli ita do la o espo die te pate te, o de o side a la o o se eto i dust ial, ese á dose el de e ho de uiliza ió so e la is a e e lusi a. No pod á pu li a se si auto iza ió e p esa del ó ga o i te o o pete te del o ga is o o e idad pú li a el

esultado de u a i esiga ió sus epi le de se pate tada a tes de ue transcurra dicho plazo o hasta ue la e idad o el auto ha a p ese tado la solicitud de patente o ie t as se a te ga la p ote ió o o se eto empresarial.

“i el o ga is o o e idad pú li a o o u i a e el plazo i di ado su olu tad de a te e sus de e hos so e la i e ió , el autor o autores de

la misma podrán presentar la solicitud de patente de acuerdo con lo previsto

e el a í ulo . se e te de á ue su olu tad es la de mantener reservarse

la p ote ió de la i e ió edia te, o o í i o, se eto e p esa ial, o se a do sus de e hos de uso e plota ió , e e lusi a.

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. El i esigado te d á, e todo aso, de e ho a pa i ipa e los e ei ios ue o te ga las e idades e las ue p esta sus se i ios de la e plota ió

o de la esió de sus de e hos so e di has i e io es, ua do la pate te se soli ite a o e de la e idad o se de ida el se eto e p esa ial. Estas e idades pod á ta ié ede la itula idad de di has i e io es al auto de las is as, ese á dose u a li e ia o e lusi a, i t a sfe i le gratuita de uso para a i idades do e tes, de i esiga ió sa ita ias, e su caso y u a pa i ipa ió de los e ei ios ue se o te ga de la e plota ió de esas invenciones.

. E los o t atos o o e ios ue las e idades a ue se eie e el apa tado ele e o e tes pú li os o p i ados, se de e á esipula a uié o espo de á la itula idad de las i e io es ue el pe so al i esigado

pueda ealiza e el a o de di hos o t atos o o e ios, así o o todo lo elai o a los de e hos de uso e plota ió o e ial al epa to de los

e ei ios o te idos.

. El Co sejo de Go ie o de la U i e sidad dete i a á las odalidades la ua ía de la pa i ipa ió del pe so al i esigado de la u i e sidad

e los e ei ios ue se o te ga o la e plota ió de las i e io es o te pladas e este a í ulo, e su aso, de la pa i ipa ió de la

U i e sidad e los e ei ios o te idos po el i esigado o la e plota ió de las is as, si pe jui io de lo esta le ido e el a í ulo de la Le O gá i a / , de de di ie e, de U i e sidades e el a í ulo de la Le / , de de a zo, de E o o ía “oste i le, ue o pod á se i fe io a u te io del total. Esta pa i ipa ió o te d á e i gú aso

atu aleza et i ui a o sala ial.

. Adi io al e te, las odalidades ua ía de la pa i ipa ió del pe so al i esigado de los E tes Pú li os de I esiga ió e los e ei ios ue se o te ga de la e plota ió o esió de las i e io es o te pladas e este a í ulo se esta le e á po el Go ie o ate die do a las a a te ísi as o etas de ada E te Pú li o de I esiga ió . de los organismos o

e idades pú li as, disi tos de las U i e sidades Pú li as, a los ue se eie e el apa tado , e los e ei ios ue se o te ga , de la e plota ió

o esió de las i e io es o te pladas e este a í ulo, ual uie a ue

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sea la atu aleza de la ela ió ju ídi a o los is os, se esta le e á po ada o ga is o o e idad, ate die do a sus a a te ísi as o etas. E

los O ga is os Pú li os de I esiga ió ot os e t os de i esiga ió depe die tes de la Ad i ist a ió Ge e al del Estado, la pa i ipa ió ue o espo de á al pe so al i esigado se á de, al e os, u te io de los e ei ios o te idos po la e idad de la e plota ió de la i e ió . E los e t os de i esiga ió depe die tes de ot as Ad i ist a io es Pú li as,

éstas esta le e á el po e taje apli a le e el á ito de sus o pete ias. Esta pa i ipa ió o te d á e i gú aso atu aleza et i ui a o sala ial.

. . . Le / , de de ju io, de la Cie ia, la Te ología la I ova ió

Propuesta: Modii a la Disposi ió Adi io al de i o o e a, efe e te a la o pe sa ió e o ó i a ue o espo de al pe so al i esigado po la

ge e a ió de o as p otegidas po la o ai a de p opiedad i tele tual.

O jeivo de la efo a: Esta le e u po e taje í i o de pa i ipa ió del pe so al i esigado e la dist i u ió de los e ei ios o te idos po la e plota ió de la i e ió .

Disposi ió adi io al de i o o e a. Co pe sa ió e o ó i a po o as de carácter intelectual.

. E los asos e ue los de e hos de e plota ió de la o a de a á te i tele tual eada o espo da a u e t o pú li o de i esiga ió , el pe so al dedi ado a la i esiga ió te d á de e ho a u a o pe sa ió e o ó i a e ate ió a los esultados e la p odu ió e plota ió de la o a, ue se ija á e ate ió a la i po ta ia o e ial de a uella teniendo en cuenta las aportaciones propias del empleado.

. Las odalidades ua ía de la pa i ipa ió del pe so al i esigado de los e t os pú li os de i esiga ió e los e ei ios ue se o te ga de la e plota ió o esió de los de e hos egulados e el pá afo a te io , se á esta le idas po el Go ie o, las Co u idades Autó o as o las U i e sidades, ate die do a las a a te ísi as o etas de ada e t o de i esiga ió . E las u i e sidades, los O ga is os Pú li os de I esiga ió

ot os e t os de i esiga ió depe die tes de la Ad i ist a ió Ge e al

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del Estado, la o pe sa ió e o ó i a ue o espo de á al pe so al i esigado se á de, al e os, u te io de los e ei ios o te idos po di ha e idad de la e plota ió de la o a. E los e t os de i esiga ió depe die tes de ot as Ad i ist a io es Pú li as, éstas esta le e á el po e taje apli a le e el á ito de sus o pete ias. Di ha pa i ipa ió e los e ei ios o te d á e i gú aso la o side a ió de u a et i u ió o sala io pa a el pe so al i esigado .

. . . Real De eto / , de de e e o, so e e plota ió esió de i ve io es ealizadas e los e tes pú li os de i vesiga ió , de o fo idad o lo esta le ido e el a í ulo de la Le / , de

de a zo, de Pate tes

O jeivos de la efo a:

i A tualiza u a o a ue desa olla legisla ió de ogada ue o se ha efo ulado desde , a pesa de la llegada del RD / , la Le de la Cie ia, la Te ología la I o a ió la Le de Pate tes;

ii Redu i la dispa idad de o eptos.

De ogado tá ita e te po la odii a ió del a í ulo de la Le de Patentes.

. . . Le / , de de a zo, de E o o ía Soste i le

Propuesta: Modii a el a í ulo , efe e te a la itula idad a á te pat i o ial de los esultados de la a i idad i esigado a del de e ho a soli ita los o espo die tes ítulos de p opiedad i dust ial e i tele tual pa a su p ote ió sal o e aso de de oga ió de este p e epto pa a su i teg a ió e la Le de la Cie ia, la Te ología la I o a ió , segú lo p opuesto e el apa tado . . siguie te .


i I lui la ue a egula ió espe to a la p ote ió del sot a e;

ii U i o la efo a del a t. de la LPI p opuesta;

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iii Eli i a té i os o fusos ue li ita la apli a ilidad de la o a.

“A í ulo . Titula idad a á te pat i o ial de los esultados de la a ividad i vesigado a del de e ho a soli ita los o espo die tes ítulos de p opiedad i dust ial e i tele tual pa a su p ote ió .

. Los esultados de las a i idades de i esiga ió , desa ollo e i o a ió a las ue se eie e el a í ulo a te io , así o o el de e ho a soli ita los ítulos de p opiedad i dust ial y recurrir a los mecanismos de salvaguarda de

la propiedad intelectual ade uados pa a su p ote ió ju ídi a, pe te e e á a las e idades u os i esigado es los ha a o te ido e el eje i io de las fu io es ue les so p opias.

. Los de e hos de e plota ió elai os a la p opiedad i dust ial, así o o a la propiedad intelectual, o espo de á a las e idades e ue el auto haya desarrollado u a ela ió de se i ios sus fu io es, e los té i os

o el al a e p e isto e la legisla ió sobre propiedad intelectual

correspondiente.”

. . Medidas de fo e to e i e ivo de la t a sfe e ia


Propuesta: Modii a el Capítulo II, efe e te a la t a sfe e ia difusió de los esultados de la a i idad de i esiga ió , desa ollo e i o a ió ultu a ie íi a, te ológi a e i o ado a.


i I teg a e este apítulo los p e eptos o te idos e la “e ió .ª T a sfe e ia de esultados e la a i idad i esigado a del Capítulo

V de la Le / , de de a zo, de E o o ía “oste i le, a i de pe ii u a egula ió i teg ada ho ogé ea de esta ate ia e u a ú i a le ;

iii Adapta el a o de e alua ió de la Co isió Na io al E aluado a de la A i idad de I esiga ió CNEAI , eli i a do el égi e e lu e te a tual, pe iie do u a e alua ió o ju ta.

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“A í ulo . Titula idad a á te pat i o ial de los esultados de la a ividad i vesigado a del de e ho a soli ita los o espo die tes ítulos de p opiedad i dust ial e i tele tual pa a su p ote ió .

. Los esultados de las a i idades de i esiga ió , desa ollo e i o a ió ealizadas o o o se ue ia del dese peño de las fu io es ue les so

p opias po el pe so al i esigado de los age tes pú li os de eje u ió del “iste a Español de Cie ia, Te ología e I o a ió , así o o el de e ho a soli ita los ítulos de p opiedad i dust ial e u i a los e a is os de sal agua da de la p opiedad i tele tual ade uados pa a su p ote ió ju ídi a, pe te e e á a la e idad a las ue esté i ulado di ho pe so al i esigado .

. Los de e hos de e plota ió elai os a la p opiedad i dust ial, así o o a la p opiedad i tele tual o espo de á a la e idad a la ue el auto a la

ue esté i ulado, e los té i os o el al a e p e isto e la legisla ió sobre propiedad intelectual.

A í ulo is. Valo iza ió t a sfe e ia del o o i ie to.

Reda ió del a tual a í ulo de la Le de la Cie ia, la Te ología la I o a ió

. Las Ad i ist a io es pú li as, e el á ito de sus espe i as o pete ias, fo e ta á la alo iza ió , la p ote ió la t a sfe e ia

del o o i ie to o o jeto de ue los esultados de la i esiga ió sea t a sfe idos a la so iedad. E este is o o te to se fo e ta á la t a sfe e ia i e sa de o o i ie to e p o e tos lide ados po el se to e p esa ial e ola o a ió o las e idades de i esiga ió pa a el desa ollo de o jei os de e ado asados e los esultados de la i esiga ió .

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. La alo iza ió , e te dida o o la puesta e alo del o o i ie to o te ido edia te el p o eso de i esiga ió , al a za á a todos los p o esos ue pe ita a e a los esultados de la i esiga ió i a iada o fo dos pú li os a todos los se to es, te d á o o o jei os:

a Dete ta los g upos de i esiga ió ue eali e desa ollos ie íi os te ológi os o pote iales apli a io es e los dife e tes

sectores.

Fa ilita u a ade uada p ote ió del o o i ie to de los esultados de la i esiga ió , o el i de fa ilita su t a sfe e ia.

Esta le e e a is os de t a sfe e ia de o o i ie tos, apa idades te ología, o espe ial i te és e la ea ió apo o a

e p esas de ase te ológi a.

d Fo e ta las ela io es e t e e t os pú li os de i esiga ió , e t os te ológi os e p esas, e espe ial pe ueñas edia as, o el o jeto de fa ilita la i o po a ió de i o a io es te ológi as,

de diseño o de gesió , ue i pulse el au e to de la p odu i idad la o peii idad.

e Fo e ta las ela io es e t e e t os pú li os de i esiga ió , pe so al de i esiga ió e p esas.

f C ea e to os ue esi ule la de a da de o o i ie tos, apa idades te ologías ge e ados po las a i idades de

i esiga ió , desa ollo e i o a ió .

g Esi ula la i i iai a pú li a p i ada ue i te edie e la t a sfe e ia del o o i ie to ge e ado po la a i idad de i esiga ió , desa ollo e i o a ió .

. Los age tes pú li os de eje u ió de e á p o o e est u tu as ei ie tes dedi adas a fa ilita fo e ta las a i idades de I+D o las e p esas, pudie do dese peña se a t a és de so iedades si oi os de e taja e o ó i a, i pa to so ial difusió , así lo a o seja .

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. “e e o o e el papel de los pa ues ie íi os te ológi os o o luga es est atégi os pa a la t a sfe e ia de esultados de i esiga ió a los se to es p odu i os.

A í ulo . Apli a ió del de e ho p ivado a los o t atos elaivos a la promoción y gesió y transferencia de esultados de la a ividad de i vesiga ió , desa ollo e i ova ió .

“e ige po el de e ho p i ado apli a le o a á te ge e al, o suje ió al p i ipio de li e tad de pa tos, pod á se adjudi ados de fo a di e ta, los siguie tes o t atos elai os a la p o o ió , gesió t a sfe e ia de esultados de la a i idad de i esiga ió , desa ollo e i o a ió , sus itos

po los O ga is os Pú li os de I esiga ió de la Ad i ist a ió Ge e al del Estado, las U i e sidades Pú li as, las Fu da io es del “e to Pú li o Estatal ot as e idades dedi adas a la i esiga ió depe die tes de la Ad i ist a ió Ge e al del Estado:

a Co t atos de so iedad sus itos o o asió de la o situ ió o pa i ipa ió e so iedades;

Co t atos de ola o a ió pa a la alo iza ió t a sfe e ia de esultados de la a i idad de i esiga ió , desa ollo e i o a ió ;

Co t atos de p esta ió de se i ios de i esiga ió asiste ia té i a o e idades pú li as p i adas, pa a la ealiza ió de t a ajos de a á te ie íi o té i o o pa a el desa ollo de e seña zas de espe ializa ió o a i idades espe íi as de fo a ió . No o sta te, e el aso de ue el e epto de los se i ios sea u a e idad del se to pú li o sujeta a la Le / , de de o tu e, de Co t atos del “e to pú li o, ésta de e á ajusta se a las p es ip io es de la itada le pa a la ele a ió del o espo die te o t ato.

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A í ulo is. Apli a ió del de e ho p ivado a las t a s isio es a te e os de de e hos so e los esultados de la a ividad i vesigado a po O ga is os Pú li os de I vesiga ió , u ive sidades pú li as e idades dependientes de la Administración General del Estado.

. La t a s isió a te e os de de e hos so e los esultados de la a i idad i esigado a, ie se t ate de esió de la itula idad de u a pate te o de o esió de li e ias de e plota ió so e la is a, o de las t a s isio es o t atos elai os a la p opiedad i tele tual, po pa te de O ga is os pú li os de i esiga ió , u i e sidades pú li as, fu da io es del se to pú li o estatal, so iedades e a iles estatales ot os e t os de i esiga ió depe die tes de la Ad i ist a ió Ge e al del Estado, se egi á po el de e ho p i ado e los té i os p e istos e este a í ulo las

disposi io es egulado as estatutos de di has e idades, apli á dose los p i ipios de la legisla ió del pat i o io de las Ad i ist a io es Pú li as pa a esol e las dudas lagu as ue pueda p ese ta se.

. La t a s isió de de e hos po estas e idades se lle a á a a o edia te adjudi a ió di e ta e los siguie tes supuestos:

a Cua do los de e hos se t a s ita a ot a Ad i ist a ió Pú li a o, e ge e al, a ual uie pe so a ju ídi a de de e ho pú li o o p i ado pe te e ie te al se to pú li o. A estos efe tos, se e te de á po pe so a ju ídi a de de e ho p i ado pe te e ie te al se to pú li o la so iedad e a il e u o apital sea a o ita ia la pa i ipa ió di e ta o i di e ta de u a o a ias Ad i ist a io es Pú li as o pe so as ju ídi as de de e ho pú li o.

Cua do los de e hos se t a s ita a u a e idad si á i o de lu o, de la ada de uilidad pú li a.

Cua do fue a de la ado desie to el p o edi ie to p o o ido pa a la e aje a ió o éste esultase fallido o o o se ue ia del i u pli ie to de sus o liga io es po pa te del adjudi ata io, sie p e

ue o hu iese t a s u ido ás de u año desde la ele a ió de

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los is os. E este aso, las o di io es de la e aje a ió o pod á se i fe io es de las a u iadas p e ia e te o de a uéllas e ue se hu iese p odu ido la adjudi a ió .

d Cua do la itula idad del de e ho o espo da a dos o ás p opieta ios la e ta se efe túe a fa o de u o o ás op opieta ios.

e Cua do la t a s isió se efe túe a fa o de uie oste te u de e ho de ad uisi ió p efe e te.

f Cua do la itula idad del de e ho o espo da a dos o ás p opieta ios algu o de los uales o pe te ez a al se to pú li o, el op opieta io o op opieta ios p i ados hu ie a fo ulado u a p opuesta o eta de o di io es de la t a s isió . E este aso, los op opieta ios pú li os de e á ap o a e p esa e te las o di io es

p opuestas, p e ia e ii a ió de la azo a ilidad de las is as.

g Cua do la t a s isió se efe túe a fa o de u a e p esa i o ado a de ase te ológi a, dei ida e el a í ulo de la Le / , de de

a zo, de E o o ía “oste i le, eada o pa i ipada po el o ga is o o e idad itula del de e ho, o ue a a a se eada o pa i ipada o

oi o de di ha t a s isió .

h Cua do po las pe ulia idades del de e ho, la li ita ió de la de a da, la u ge ia esulta te de a o te i ie tos i p e isi les o la si gula idad de la ope a ió p o eda la adjudi a ió di e ta.

i Cua do esulte p o ede te po la atu aleza a a te ísi as del de e ho o de la t a s isió , segú la o ai a ige te, o o e los casos de las licencias de pleno derecho o de las licencias obligatorias.

. E supuestos disi tos de los e u e ados e el apa tado a te io , pa a la t a s isió de e á segui se u p o edi ie to asado e la o u e ia o peii a de i te esados, e el ue se ga a i e u a difusió p e ia

ade uada del o jeto o di io es de la is a, ue pod á ealiza se a t a és de las pági as i situ io ales a te idas e i te et po el o ga is o o e idad itula del de e ho el Depa ta e to i iste ial del ue depe da o

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al ue esté ads ito. E di ho p o edi ie to de e á asegu a se, asi is o, el se eto de las p oposi io es la adjudi a ió e ase a ite ios ta to e o ó i os o o de difusió e i pa to so ial de la e plota ió de los esultados de la a i idad i esigado a.

. E todo aso, la t a s isió de los de e hos so e estos esultados se ha á o u a o t ap esta ió ue o espo da a su alo de e ado.

. Cua do se t a sie a los de e hos so e los esultados de la a i idad i esigado a a u a e idad p i ada, de e á p e e se e el o t ato, a falta de a ue do e t e las pa tes, láusulas ue pe ita la p ote ió de la posi ió pú li a, e pa i ula las siguie tes:

a De e hos de ejo fo tu a ue pe ita a las e idades pú li as e upe a pa te de las plus alías ue se o te ga e aso de su esi as

t a s isio es de los de e hos o ua do de ido a i u sta ias ue o se hu ie a te ido e ue ta e el o e to de la tasa ió , se

ap e iase ue el alo de t a sfe e ia de la itula idad del de e ho fue i fe io al ue hu ie a esultado de te e se e ue ta di has circunstancias.

De e ho de e e sió pa a los asos de falta de e plota ió de los de e hos o de e plota ió o t a ia a los p i ipios e to es de la e idad pú li a.

Co esió de u a li e ia o e lusi a, i t a sfe i le g atuita de uso li itada a a i idades do e tes de i esiga ió .

. El Go ie o p o o e á la ea ió de u a platafo a t a s e sal de of e i ie to de esultados de la i esiga ió dispo i les, de al a e do ési o e i te a io al, a la ue pod á a ede las e idades p e istas e el apa tado de este a í ulo is. Esta platafo a te d á o o isió of e e a las efe idas e idades u a al de difusió de los p o edi ie tos de t as isió de los esultados de la a i idad i esigado a ue i pulse , o ple e ta io a sus p opios a ales. La dete i a ió del adjudi ata io las o di io es de t a s isió o espo de á , e todo aso, a la e idad

itula de di hos esultados.

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A í ulo te . Apli a ió del de e ho p ivado a las t a s isio es a te e os de de e hos so e los esultados de la a ividad i vesigado a po o ga is os de i vesiga ió de ot as ad i ist a io es pú li as.

La t a s isió a te e os de de e hos so e los esultados de la a i idad i esigado a, ie se t ate de esió de la itula idad de u a pate te o de o esió de li e ias de e plota ió so e la is a, o de las t a s isio es o t atos elai os a la p opiedad i tele tual, se egi á o fo e a lo

dispuesto e la o ai a p opia de ada Co u idad Autó o a.

A í ulo uate . Coope a ió de los age tes pú li os de eje u ió o el se to p ivado a t avés de la pa i ipa ió e e p esas i ovado as de

ase te ológi a.

. Los age tes pú li os de eje u ió del “iste a Español de Cie ia, Te ología e I o a ió pod á pa i ipa e el apital de so iedades

e a iles u o o jeto so ial sea la ealiza ió de algu a de las siguie tes a i idades:

a La i esiga ió , el desa ollo o la i o a ió .

La ealiza ió de p ue as de o epto.

La e plota ió de pate tes de i e ió , e ge e al, la esió e plota ió de los de e hos de la p opiedad i dust ial e i tele tual.

d El uso el ap o e ha ie to, i dust ial o o e ial, de las i o a io es, de los o o i ie tos ie íi os de los esultados obtenidos y desarrollados por dichos agentes.

e La p esta ió de se i ios té i os ela io ados o sus i es propios.

. La pa i ipa ió de los O ga is os pú li os de i esiga ió , las fu da io es del se to pú li o estatal, las so iedades e a iles estatales

ot os e t os de i esiga ió depe die tes de la Ad i ist a ió Ge e al del Estado e estas so iedades de e á se o jeto de auto iza ió po el Co sejo de Mi ist os, de a ue do o lo esta le ido e el a í ulo .f de

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la Le / , de de o ie e, del Pat i o io de las Ad i ist a io es Pú li as, e ela ió o las so iedades a ue se eie e el apa tado a te io , espe to de los a tos ego ios ue i pli ue ue di has so iedades

ad uie a o pie da la o di ió de so iedad e a il estatal, dei ida e el a í ulo . . de la itada Le / .

E aso de ue el apital de las so iedades e a iles sea a o ita ia e te de itula idad p i ada, la pa i ipa ió de estas e idades e ue i á la auto iza ió p e ia del Depa ta e to Mi iste ial al ue esté ads itos, si pe jui io de la posi ilidad de delega ió po pa te del ó ga o o pete te de di ha o pete ia, po azo es de ele idad, e fa o de o isio es delegadas o a dato e p eso al efe to.

. E el aso de las U i e sidades pú li as, el p o edi ie to de auto iza ió pa a la ea ió o pa i ipa ió e e p esas i o ado as de ase te ológi a se egi á po lo dispuesto e la legisla ió u i e sita ia apli a le, si pe jui io de la posi ilidad de delega ió po pa te del ó ga o o pete te de di ha o pete ia, po azo es de ele idad, e fa o de o isio es delegadas o a dato e p eso al efe to.

. La pa i ipa ió de los o ga is os de i esiga ió depe die tes de ot as ad i ist a io es pú li as e e p esas i o ado as de ase te ológi a, se egi á po la o ai a apli a le a di hos e t os.

A í ulo ui uies. Me a is os de evalua ió de las a ividades de transferencia

. Las a i idades de t a sfe e ia de esultados de i esiga ió eje utadas e ual uie a de las fó ulas p e istas e el p ese te a í ulo, po el pe so al i esigado de e á o side a se u o epto e alua le a efe tos et i ui os de p o o ió . Los age tes pú li os de eje u ió pod á

ela o a o ai a p opia ue egule los té i os o di io es a tal i .

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E todo aso, las a i idades de t a sfe e ia, se alo a á de fo a o ju ta o las de i esiga ió te d á la is a po de a ió ue a uellas

a i idades de i esiga ió u a apo ta ió , a efe tos de e alua ió , te ga a o o side a ió e ada u o de los a pos á eas de o o i ie to,

p e istos e la o ai a de apli a ió .

. . Medidas pa a favo e e la pa i ipa ió de i vesigado es e e p esas de ase te ológi a

. . . Le / , de de di ie e, de I o pai ilidades del Pe so al al Servicio de las Administraciones Públicas

Propuesta: Modii a el a í ulo al espe to del le a ta ie to de i o pai ilidades.


i P e e u a eda ió a áloga de los supuestos , a i de e ita dife e ias de i te p eta ió ;

ii E te de a a os supuestos la apli a ió de la pa i ipa ió e el apital so ial, a efe tos de e ita li ita io es e el le a ta ie to de

i o pai ilidades.

“A í ulo .

. E todo aso, el pe so al o p e dido e el á ito de apli a ió de esta Le o pod á eje e las a i idades siguie tes:

a El dese peño de a i idades p i adas, i luidas las de a á te p ofesio al, sea po ue ta p opia o ajo la depe de ia o al se i io de E idades o pa i ula es, e los asu tos e ue esté i te i ie do, ha a i te e ido e los dos úli os años o te ga ue i te e i po azó del puesto pú li o.

“e i lu e e espe ial e esta i o pai ilidad las a i idades p ofesio ales p estadas a pe so as a uie es se esté o ligado a atender en el desempeño del puesto público.

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La pe te e ia a Co sejos de Ad i ist a ió u ó ga os e to es de El

dese peño, po sí o po pe so a i te puesta, de a gos de todo o de e

E p esas o E idades p i adas, sie p e ue la cuya a i idad de las mismas

esté di e ta e te ela io ada o las ue gesio e el Depa ta e to, O ga is o o E idad e ue p este sus se i ios el pe so al afe tado.

El dese peño, po sí o po pe so a i te puesta, de a gos de todo o de e E p esas o “o iedades o esio a ias, o t aistas de o as, se i ios o su i ist os, a e data ias o ad i ist ado as de

o opolios, o o pa i ipa ió o a al del se to pú li o, ual uie a ue sea la o igu a ió ju ídi a de a uéllas.

d La pa i ipa ió supe io al po e el apital de las E p esas o “o iedades a ue se eie en e los pá afos anteriores.”


Propuesta: Modii a el A í ulo , efe e te al pe so al i esigado .

O jeivo de la efo a: A la a la apli a ilidad del égi e del pe so al i esigado de la Le de la Cie ia, la Te ología la I o a ió al pe so al de ad i ist a ió se i ios de las u i e sidades ue pa i ipe e el desa ollo de a i idades de i esiga ió , de igual fo a ue el p ofeso ado u i e sita io, e uipa a do su eda ió al égi e i t odu ido po el a t.

de la Le de Pate tes.

“A í ulo . Pe so al i vesigado .

. A los efe tos de esta le , se o side a pe so al i esigado el ue, esta do e posesió de la itula ió e igida e ada aso, lle a a a o u a a i idad i esigado a, e te dida o o el t a ajo eai o ealizado de fo a siste ái a pa a i e e ta el olu e de o o i ie tos, i luidos los elai os al se hu a o, la ultu a la so iedad, el uso de esos o o i ie tos

pa a ea ue as apli a io es, su t a sfe e ia su di ulga ió .

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“e á o side ado pe so al i esigado el pe so al do e te e i esigado dei ido e la Le O gá i a / , de de di ie e, de U i e sidades, e t e u as fu io es se e ue t e la de lle a a a o a i idades i esigado as, así o o el pe so al té i o de apo o ue ola o e e el desa ollo de di has a i idades i esigado as.

…

Propuesta: Modii a el A í ulo , efe e te a la o ilidad del pe so al i esigado .


i No li ita la e ede ia a i o años;

ii P e e u a egula ió pa a e ita situa io es de o li to de i te és.

“A í ulo . Movilidad del pe so al i vesigado .

…

. El pe so al i esigado fu io a io de a e a o la o al ijo ue p este se i ios e U i e sidades pú li as, e O ga is os Pú li os de I esiga ió de la Ad i ist a ió Ge e al del Estado, e O ga is os de i esiga ió de ot as Ad i ist a io es Pú li as o e e t os del “iste a Na io al de “alud o i ulados o o e tados o éste o u a a igüedad í i a de i o años pod á se de la ado e situa ió de e ede ia te po al por un plazo

á i o de i o años, pa a i o po a se a age tes p i ados de eje u ió del “iste a Español de Cie ia, Te ología e I o a ió , o a age tes i te a io ales o e t a je os.

La o esió de la e ede ia te po al se su o di a á a las e esidades del se i io al i te és ue la U i e sidad pú li a u Organismo o e idad pa a el ue p este se i ios te ga e la ealiza ió de los t a ajos ue se a a a desa olla e la e idad de desi o, se o ede á, e égi e de o t ata ió la o al, pa a la di e ió de e t os pú li os de i esiga ió

e i stala io es ie íi as, o p og a as p o e tos ie íi os, pa a el desa ollo de ta eas de i esiga ió ie íi a té i a, desa ollo

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te ológi o, t a sfe e ia o difusió del o o i ie to ela io adas o la a i idad ue el pe so al i esigado i ie a ealiza do e la U i e sidad pública u Organismo o e idad de o ige . Ade ás, la U i e sidad pú li a u Organismo o e idad de o ige de e á a te e u a i ula ió ju ídi a o el age te de desi o a t a és de ual uie i st u e to álido e de e ho ue pe ita deja o sta ia de la i ula ió e iste te, ela io ada o los

t a ajos ue el pe so al i esigado a a a desa olla . A tales efe tos, la u idad de la U i e sidad pú li a u O ga is o o e idad de o ige pa a el ue p este se i ios de e á e ii u i fo e fa o a le e el ue se o te ple los a te io es e t e os.

La du a ió de la e ede ia te po al o pod á se supe io a i o años, si ue sea posi le, agotado di ho plazo, la o esió de au ue pod á solicitarse u a ue a e ede ia te po al po la is a ausa a la i aliza ió del plazo o edido, pa a lo ue de e á a edita se el a te i ie to del u pli ie to de las o di io es de o esió de la e ede ia hasta ue

ha a t a s u ido al e os dos años desde el ei g eso al se i io a i o o la i o po a ió al puesto de t a ajo desde la a te io e ede ia.

Du a te ese pe iodo, el pe so al i esigado e situa ió de e ede ia te po al o pe i i á et i u io es po su puesto de o ige , te d á de e ho a la ese a del puesto de t a ajo a la e alua ió de la a i idad i esigado a, e su aso.

El pe so al i esigado e situa ió de e ede ia te po al de e á p otege el o o i ie to de los e uipos de i esiga ió o fo e a la o ai a de p opiedad i tele tual e i dust ial, a las o as apli a les a la U i e sidad pú li a u O ga is o de o ige , a los a ue dos o e ios ue éstos ha a suscrito.

La sus ip ió de ual uie a ue do e t e la U i e sidad pú li a o e idad de o ige la so iedad e a il e la ue p este se i ios el pe so al i esigado de e á ealiza se o est i to u pli ie to de las o as p i ipios apli a les, e su p epa a ió de e á adopta se las edidas

e esa ias pa a p e e i pote iales situa io es de o li to de i te eses.

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E pa i ula , el pe so al i esigado o pa i ipa ió e la e p esa o pod á i te e i e el p o edi ie to ue la U i e sidad pú li a o e idad de o ige p o ue a pa a la p epa a ió sus ip ió de di ho a ue do.

“i a tes de i aliza el pe iodo po el ue se hu ie a o edido la e ede ia te po al, el e pleado pú li o o soli ita a el ei g eso al se i io a i o o, e su aso, la ei o po a ió a su puesto de t a ajo, se á de la ado de oi io e situa ió de e ede ia olu ta ia po i te és pa i ula o situa ió a áloga pa a el pe so al la o al ue o o lle e la ese a del puesto de t a ajo pe iie do, al e os, la posi ilidad de soli ita la i o po a ió de

ue o a la U i e sidad pú li a o e idad u O ga is o de o ige .

…

Propuesta: Modii a el A í ulo , efe e te a la auto iza ió pa a p esta se i ios e so iedades e a iles.


i Eli i a la efe e ia al o t ato la o al pa a la o pai ilidad, ate die do a la e o side a ió o o ela ió e a il e fu ió de la pa i ipa ió asu ida la asu ió del a go de ad i ist ado ;

ii Eli i a la efe e ia a la du a ió dete i ada, pa a e ita la o liga ió de ue e algú o e to el i esigado te ga ue opta e t e su puesto e el e t o de i esiga ió su a i idad p i ada

iesgo de pé dida de tale to ;

iii “up i i la e ige ia de pa i ipa ió e el apital so ial, de fo a ue sea apli a le o la sus ip ió del o t ato de t a sfe e ia de

te ología;

i A plia el le a ta ie to de i o pai ilidades pa a todo el a t. de la Le de I o pai ilidades;

P e e e a is os de p ote ió espe to a la itula idad de los esultados los o li tos de i te eses.

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“A í ulo . Pa i ipa ió de los Age tes Pú li os de Eje u ió e so iedades e a iles auto iza ió pa a p esta se vi ios e so iedades

e a iles.

. Las U i e sidades pú li as, el Mi iste io de Políi a Te ito ial Ad i ist a ió Pú li a e el aso de los O ga is os Pú li os de I esiga ió de la Ad i ist a ió Ge e al del Estado, o las autoridades competentes en el

caso de los Ce t os del “iste a Na io al de “alud o i ulados o o e tados o éste, o de y los O ga is os de i esiga ió de ot as Ad i ist a io es

Pú li as, pod á auto iza al pe so al i esigado la p esta ió de se i ios, mediante un contrato laboral a ie po pa ial de du a ió dete i ada, e so iedades e a iles e p esas i o ado as de ase te ológi a, dei idas e el a í ulo . uate de esta Le , eadas o pa i ipadas po la e idad pa a la ue di ho pe so al p este se i ios, o e las ue di ha e idad oste te de e hos e o ó i os. Esta auto iza ió e ue i á la jusii a ió p e ia, de ida e te oi ada, de la pa i ipa ió del pe so al i esigado e u a a tua ió ela io ada o las p io idades ie íi o té i as esta le idas e la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología o en la Estrategia Española

de I o a ió el desa ollo la e plota ió de esultados de la a i idad i esigado a ue se hu ie a ge e ado e a i idades de i esiga ió de la e idad pa a la ue p este se i ios.

Tal auto iza ió de e á se a o dada po el Mi iste io de Políi a Te ito ial Fu ió Pú li a e el aso de los O ga is os Pú li os de I esiga ió de

la Ad i ist a ió Ge e al del Estado, o las auto idades o pete tes e el aso de las esta tes e idades, uie es pod á delega di ha o pete ia,

po azo es de ele idad, e fa o de a gos o o isio es delegadas o a dato e p eso al efe to.

. Los e o o i ie tos de o pai ilidad o pod á odii a la jo ada i el ho a io del puesto de t a ajo i i ial del i te esado, sal o ue la e idad o side e opo tu a su ade ua ió o oi o de la auto iza ió de la

p esta ió de se i ios, ueda á auto ái a e te si efe to e aso de cambio de puesto en el sector público.

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. Las li ita io es esta le idas e los a í ulos . . , d de la Le / , de de di ie e, de i o pai ilidades del pe so al al se i io de

las Ad i ist a io es Pú li as, o se á de apli a ió al pe so al i esigado ue p este sus se i ios e las so iedades ue ee o e las ue pa i ipe

las e idades a ue alude este a í ulo, sie p e ue di ha e ep ió ha a sido auto izada po las U i e sidades pú li as, el Mi iste io de Políi a Te ito ial Ad i ist a io es Pú li as o las auto idades o pete tes de las Ad i ist a io es Pú li as segú o espo da ua do pa i ipe e e p esas i o ado as de ase te ológi a eadas, pa i ipadas o e las

ue oste ta a de e hos e o ó i os las e idades pú li as efe idas e el apa tado del p ese te a í ulo a la ue esté i ulado, o i depe de ia de ue el pe so al i esigado p este se i ios e la so iedad e a il.

. El pe so al i esigado ue se ha a a ogido a algu a de las edidas p e istas e el p ese te a í ulo de e á p otege el o o i ie to ge e ado e el eje i io de las fu io es ue le so p opias o fo e a la o ai a de p opiedad i tele tual e i dust ial, a las o as apli a les a la e idad de o ige , a los a ue dos o e ios ue éstos ha a sus ito.

. La sus ip ió de ual uie a ue do e t e la e idad de o ige la e p esa i o ado a de ase te ológi a e la ue p este se i ios el pe so al i esigado de e á ealiza se o est i to u pli ie to de las o as p i ipios apli a les, e su p epa a ió de e á adopta se las edidas

e esa ias pa a p e e i pote iales situa io es de o li to de i te eses. E pa i ula , el pe so al i esigado o pa i ipa ió e la e p esa o pod á i te e i e el p o edi ie to ue la e idad de o ige p o ue a pa a la p epa a ió sus ip ió de di ho a ue do.

. E el aso de ue los age tes de eje u ió a los ue se eie e este a í ulo o pa i ipe e el apital so ial de las so iedades e a iles itadas, e los

a ue dos ue sus i a o tales e p esas pod á p e e se o t a tual e te edidas pa a pe ii u a pa i ipa ió e ui ale te e el i e e to de

valor de las empresas.

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Tal o o se desp e de del p ese te t a ajo, du a te las úli as dé adas, España ha apostado fue te e te, e o so a ia o los esfue zos e p e didos po las i situ io es eu opeas, po ge e a u e osiste a fa o e edo de la i esiga ió la t a sfe e ia de o o i ie to, encaminado a consolidar el potencial de la ciencia española y promover su

i pa to e el tejido p odu i o.

Estas a tua io es po e de a iiesto la olu tad de las i situ io es de o solida u a o ge e al ue po ga e alo los e u sos pú li os olo ue e el apa e o ó i o sus esultados de i esiga ió .

E este se ido, la ap o a ió de la Le de la Cie ia, la Te ología la I o a ió , supuso u paso t as e de tal pa a fa o e e las políi as de t a sfe e ia de te ología ea ió de e p esas de ase te ológi a, a

ue po p i e a ez esta le ió u égi e ge e al pa a todas las e idades del siste a pú li o de i esiga ió u i e sidades, o ga is os pú li os de i esiga ió de la Ad i ist a ió Ge e al del Estado, e t os pú li os de i esiga ió de ot as Ad i ist a io es Pú li as e t os del “iste a Na io al de “alud o i ulados o o e tados o este , ue o p e día ta to la dei i ió de u atálogo de de e hos de e es del pe so al i esigado , o o la p e isió de siste as de o ilidad pa a su pa i ipa ió e e p esas de ase te ológi a.

Co ju ta e te o ot as o as - Le de E o o ía “oste i le Le de Pate tes -, este a o legal ha supuesto u g a a io pa a el e to o pú li o de la i esiga ió el e p e di ie to, apo ta do a o la idad a u égi e dispe so o dii ultades pa a adapta se a las e esidades del

e ado, a la pa ue a tualizá dolo e a uellos aspe tos ue ha de e ido e esa ios pa a su o e to desa ollo, e o so a ia o las políi as

europeas.

No o sta te, de la e pe ie ia p á i a e los úli os años, se ap e ia ue aú e iste a ge de ejo a, ie po ue, e algu os asos, estas o as aún no se adecuan plenamente a las necesidades de los centros públicos

de i esiga ió , así o o de su pe so al i esigado , ue puede llega

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a desi e i a su pa i ipa ió e e p esas de ase te ológi a; ie po ue, e ot os asos, e iste u a ause ia de dete i adas p e isio es o u a falta de i ple e ta ió de estas.

E o se ue ia, el a o o ai o a tual aú p ese ta i pedi e tos ue dii ulta el salto de i esigado es, ea io es e i e io es al e ado

ha e ue “[n]uestra capacidad de innovación industrial no está al nivel

de uest a capacidad cie íica” , e o se ue ia, “no somos capaces

de co ve i ple a e te la fo taleza i vesigado a e c eació ate ial de i ueza .” 1

El o te to e puesto a te io e te de a da e isa a tualiza el égi e ju ídi o a tual, egulado de las a i idades de t a sfe e ia, o el i de da le u ue o i pulso a las políi as de t a sfe e ia de o o i ie to, pe o si des uida po ello la p ote ió del i te és pú li o.

E este se ido, se ía e o e da le i pulsa u p o eso de efo as legislai as ue die a o o esultado la i o po a ió al a o o ai o del o ju to de edidas ue, a efe tos e a e te siste ái os, se ag upa y describen en los apartados siguientes.

• P ote ió del o o i ie to de u i e sidades e t os pú li os de i esiga ió o pe sa ió al pe so al i esigado , o el o jei o de e o o e ue, po defe to, pe te e e a la e idad pú li a a uellos p og a as de o de ado ge e ados po su pe so al i esigado sea fu io a ios o pe so al la o al e el a o de su a i idad, ijá dose u p o edi ie to de asig a ió de itula idad, a tal i .

De esta fo a, se e uipa a á las p e isio es dedi adas a estas o as sujetas a p opiedad i tele tual, o el égi e esta le ido e la Le de Pate tes, puesto ue los p og a as de o de ado se o igu a como el actual núcleo de un gran número de desarrollos nacidos de la

u i e sidad ello si pe jui io de ese a al pe so al i esigado u a

1 Vasse ot, C. V. Ed. . Régi e ju ídi o de la t a sfe e ia de esultados de i vesiga ió : de la Le O gá i a de u ive sidades a la Le de la Cie ia, la Te ología la I ova ió . Las Rozas Mad id : La Ley.

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o pe sa ió e o ó i a ue e ui ald á, o o í i o, a u te io de los e ei ios de i ados de la e plota ió de la o a ue de ida su itula .

• Fo e to e i e i o de la t a sfe e ia, orientadas a consolidar el

égi e de t a sfe e ia de los esultados de i esiga ió ge e ados e las u i e sidades e u solo ue po legal, así e ita la dispe sió

o ai a ge e ada po la dupli idad de i ada de las egula io es de la Le de E o o ía “oste i le de la Le de la Cie ia, la Te ología la I o a ió .

Asi is o, e o o e ue la p o o ió de a i idades de t a sfe e ia pueda desa olla se a t a és de so iedades si oi os de e taja e o ó i a, i pa to so ial difusió así lo a o seja , ue los age tes pú li os de eje u ió pueda ela o a u a o ai a p opia

ue egule los té i os o di io es e los ue tal a i idad de t a sfe e ia se o ie ta e o epto e alua le, a efe tos et i ui os

de p o o ió .

• Fa o e e la pa i ipa ió de i esigado es e e p esas de ase te ológi a, e el se ido de edu i al e uisito de la pa i ipa ió de la e idad pú li a a ue tal e idad a te ga de e hos e o ó i os; es de i , si o liga al e t o pú li o de i esiga ió pa a el ue di ho pe so al i esigado p este se i ios a asu i e esa ia e te pa i ipa ió e la e p esa de ase te ológi a, si o ue esto sea u a op ió ue depe de á de la políi a i te a o ele ió de la e idad pú li a ello si pe jui io de ese a se o t a tual e te el de e ho a

e ei ia se de la e alo iza ió de tales e p esas. Asi is o, e oge la posi ilidad de ue la e idad pú li a pueda delega la auto iza ió pa a ea o pa i ipa e e p esas, o e o ie da e p esa po razones de celeridad.

Fi al e te, pe ii ue el le a ta ie to de las i o pai ilidades p e istas e los apa tados , d de la Le de I o pai ilidades, se pueda auto iza si e esidad de ue el pe so al i esigado oste te u o t ato la o al a ie po pa ial o la so iedad e a il, sie p e

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ue a te ga su í ulo e o ó i o, así o o ue o esté li itado a u ie po dete i ado, pa a e ita el iesgo de huida de tale to de la e idad pú li a al o liga al i esigado a opta e t e el puesto pú li o su pa i ipa ió e la e p esa de ase te ológi a.

E o lusió , el p ese te do u e to ealiza u a álisis siste ái o de la legisla ió ás ele a te a i el a io al e ate ia de t a sfe e ia de te ología ea ió de e p esas asadas e el o o i ie to. “o e esta

ase, se p opo e u a se ie de ajustes odii a io es, e a i adas a pote ia la ge e a ió de desa ollos i o ado es e los e t os pú li os de i esiga ió su poste io t a sfe e ia e i pa to e el tejido p odu i o.

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Índice...E este seido, ae destaa óo, e geeal, el desio piipal de los esultados de la i Àesigaió desaollada e los etos uiesitaios es el de ateializase e algua puliaió ieíia de