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Analyses Dares publication de la direction de l'animation de la recherche, des études et des statistiques novembre 2014 • n° 089 NÉGOCIATION COLLECTIVE ET GRÈVES EN 2012 La négociation toujours soutenue par des incitations légales, légère diminution des grèves En 2012, 16,2 % des entreprises de 10 salariés ou plus du secteur marchand non agricole ont engagé des négociations collectives. Cette proportion atteint 85 % dans les entreprises dotées de délégués syndicaux. Les incitations légales à négocier sur l’égalité professionnelle et la pénibilité du travail ont entraîné la signature d’un nombre d’accords encore plus important en 2012 qu’en 2011. 54 000 accords d’entreprise ont été signés en 2012 (+11 % par rapport à 2011), dont 42 000 (+6 %) par des délégués syndicaux. 1,3 % des entreprises de 10 salariés ou plus déclarent avoir connu un ou plusieurs arrêts collectifs de travail en 2012, contre 1,8 % en 2011. Le nombre de journées individuelles non travaillées (JINT) pour 1 000 salariés est passé de 77 pour l’ensemble des entreprises en 2011 à 60 en 2012. Si l’année 2011 avait déjà été marquée par une forte baisse des arrêts de travail après les fortes mobilisations contre la réforme des retraites en 2010, les salariés sont encore moins nombreux à s’être mobilisés en 2012. Ce constat général concerne la plupart des secteurs et des tailles d’entreprises. En 2012, 16,2 % (1) des entreprises de 10 salariés ou plus du secteur marchand non agricole, employant 63,6 % des salariés du champ, ont engagé au moins une négociation collective (tableau 1). On entend par négociation collective un processus par lequel des représentants de la direction et des représentants des salariés se réunissent dans le but de parvenir à un accord collectif, que ce processus aboutisse ou non (2). Ces négociations se sont tenues au niveau de l’entreprise stricto sensu, à un niveau inter-entre- prises (groupe, unité économique et sociale (3)) ou à un niveau décentralisé (dans un ou plusieurs établis- sements de l’entreprise) (4). Les résultats de cette publication sont issus principa- lement de l’enquête annuelle Activité et conditions d’emploi de la main-d’œuvre (Acemo) sur le dialogue social en entreprise (DSE), qui permet de disposer d’indicateurs sur les relations professionnelles dans les entreprises de 10 salariés et plus du secteur marchand (1) Du fait de modifications du questionnaire, ce pourcentage n’est pas strictement comparable aux taux de négociation des années précédentes (encadré 1). (2) Les échanges informels entre les salariés ou leurs représentants et la direction ne sont en principe pas pris en compte. On ne peut néanmoins exclure qu’ils soient considérés comme de la négociation collective et déclarés comme telle par une partie des répondants. (3) L’unité économique et sociale (UES) désigne un ensemble d’entreprises juridiquement indépendantes entre elles mais caractérisées par une unité de direction, une similarité ou complémentarité de leurs activités et une proximité des statuts sociaux et des conditions de travail des salariés. L’UES est considérée comme une entreprise unique au regard du droit des relations collectives de travail (élections professionnelles et négociation collective). (4) Les résultats relatifs à l’existence de négociations concernent tous les niveaux de négociation se situant en dessous de la branche d’activité : établissement, entreprise, unité économique et sociale (UES) et groupe. Ceux qui concernent les instances représentatives du personnel (présentes et/ou participant aux négociations) ainsi que les thèmes des négociations et des accords qui en sont issus portent sur les mêmes niveaux à l’exception du groupe.

Négociation collective et grève en 2012

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Page 1: Négociation collective et grève en 2012

AnalysesDares

publication de la direction de lanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques

novembre 2014 bull ndeg 089

NeacutegociatioN collective et gregraveves eN 2012 La neacutegociation toujours soutenue par des incitations

leacutegales leacutegegravere diminution des gregraveves

En 2012 162 des entreprisesde 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ont engageacute des neacutegociations collectives Cette proportion atteint 85

dans les entreprises doteacutees de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les incitations leacutegales agrave neacutegocier

sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle et la peacutenibiliteacute du travail ont entraicircneacute la signature drsquoun nombre drsquoaccords encore plus important

en 2012 qursquoen 2011 54 000 accords drsquoentreprise ont eacuteteacute signeacutes en 2012

(+11 par rapport agrave 2011) dont 42 000 (+6 ) par des deacuteleacutegueacutes syndicaux

13 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus deacuteclarent avoir connu un ou plusieurs arrecircts

collectifs de travail en 2012 contre 18 en 2011 Le nombre de journeacutees

individuelles non travailleacutees (JINT) pour 1 000 salarieacutes est passeacute de 77 pour

lrsquoensemble des entreprises en 2011 agrave 60 en 2012 Si lrsquoanneacutee 2011 avait deacutejagrave eacuteteacute

marqueacutee par une forte baisse des arrecircts de travail apregraves les fortes mobilisations contre la reacuteforme des retraites en 2010

les salarieacutes sont encore moins nombreux agrave srsquoecirctre mobiliseacutes en 2012 Ce constat

geacuteneacuteral concerne la plupart des secteurs et des tailles drsquoentreprises

En 2012 162 (1) des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole employant 636 des salarieacutes du champ ont engageacute au moins une neacutegociation collective (tableau 1) On entend par neacutegociation collective un processus par lequel des repreacutesentants de la direction et des repreacutesentants des salarieacutes se reacuteunissent dans le but de parvenir agrave un accord collectif que ce processus aboutisse ou non (2) Ces neacutegociations se sont tenues au niveau de lrsquoentreprise stricto sensu agrave un niveau inter-entre-prises (groupe uniteacute eacuteconomique et sociale (3)) ou agrave un niveau deacutecentraliseacute (dans un ou plusieurs eacutetablis-sements de lrsquoentreprise) (4)

Les reacutesultats de cette publication sont issus principa-lement de lrsquoenquecircte annuelle Activiteacute et conditions drsquoemploi de la main-drsquoœuvre (Acemo) sur le dialogue social en entreprise (DSE) qui permet de disposer drsquoindicateurs sur les relations professionnelles dans les entreprises de 10 salarieacutes et plus du secteur marchand

(1) Du fait de modifications du questionnaire ce pourcentage nrsquoest pas strictement comparable aux taux de neacutegociation des anneacutees preacuteceacutedentes (encadreacute 1)

(2) Les eacutechanges informels entre les salarieacutes ou leurs repreacutesentants et la direction ne sont en principe pas pris en compte On ne peut neacuteanmoins exclure qursquoils soient consideacutereacutes comme de la neacutegociation collective et deacuteclareacutes comme telle par une partie des reacutepondants

(3) Lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale (UES) deacutesigne un ensemble drsquoentreprises juridiquement indeacutependantes entre elles mais caracteacuteriseacutees par une uniteacute de direction une similariteacute ou compleacutementariteacute de leurs activiteacutes et une proximiteacute des statuts sociaux et des conditions de travail des salarieacutes LrsquoUES est consideacutereacutee comme une entreprise unique au regard du droit des relations collectives de travail (eacutelections professionnelles et neacutegociation collective)

(4) Les reacutesultats relatifs agrave lrsquoexistence de neacutegociations concernent tous les niveaux de neacutegociation se situant en dessous de la branche drsquoactiviteacute eacutetablissement entreprise uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) et groupe Ceux qui concernent les instances repreacutesentatives du personnel (preacutesentes etou participant aux neacutegociations) ainsi que les thegravemes des neacutegociations et des accords qui en sont issus portent sur les mecircmes niveaux agrave lrsquoexception du groupe

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0892

non agricole (encadreacute 1) Ils sont compleacuteteacutes par des donneacutees issues des enregistrements adminis-tratifs sur les accords drsquoentreprise (encadreacute 2)

Davantage de neacutegociations dans les grandes entreprises et lrsquoindustrie mieux pourvues en deacuteleacutegueacutes syndicaux

La part drsquoentreprises ayant neacutegocieacute croicirct avec lrsquoef-fectif salarieacute de 79 en 2012 pour les entre-prises de 10 agrave 49 salarieacutes agrave 944 pour celles de plus de 500 salarieacutes ou plus La formalisation des relations sociales via la creacuteation et le fonctionne-ment drsquoinstances de repreacutesentation des salarieacutes et de neacutegociation peut ecirctre jugeacutee moins neacutecessaire dans les petites entreprises aussi bien par les direc-tions que par les salarieacutes Surtout les conditions drsquoimplantation des instances repreacutesentatives du personnel et les obligations et incitations leacutegales en matiegravere de neacutegociation collective diffegraverent selon la taille des entreprises Agrave partir drsquoun effectif de 50 salarieacutes chaque syndicat repreacutesentatif dans lrsquoentreprise a la possibiliteacute de deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que la direction ne puisse srsquoy oppo-ser alors que seulement 4 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes sont pourvues de deacuteleacutegueacutes syndi-caux crsquoest le cas de 44 des entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes et de 78 drsquoau moins 200 sala-rieacutes Leur preacutesence dans lrsquoentreprise en fait des acteurs cleacutes de toute neacutegociation Elle impose en particulier agrave lrsquoemployeur drsquoaborder certains sujets avec eux dans le cadre de la neacutegociation annuelle obligatoire (NAO) 85 des entreprises doteacutees de deacuteleacutegueacutes syndicaux ont ouvert au moins une

Tableau 1 bull Neacutegociation dans les entreprises en 2012

Part de la cateacutegoriedans le champ total

SalarieacutesEntreprises

Entreprisesayant signeacute

au moins un accord parmi celles ayant neacutegocieacute en 2012

Tauxdrsquoaboutissement

Neacutegociations engageacuteesen 2012

Salarieacutes concerneacutes

Entreprises ayant

neacutegocieacuteau moinsune fois

Ensemble 162 636 808 1000 1000

Taille des entreprisesDe10 agrave 49 salarieacutes 79 103 742 829 268De 50 agrave 99 salarieacutes 399 416 821 91 98De 100 agrave 199 salarieacutes 631 638 824 32 69De 200 agrave 499 salarieacutes 796 799 890 35 155500 salarieacutes ou plus 944 975 900 13 41

Entreprises de 50 salarieacutes ou plus 595 831 852 171 732Dont 200 salarieacutes ou plus 835 926 893 48 565

Entreprises ayant un deacuteleacutegueacute syndical 850 966 844 894 584Entreprises nrsquoayant pas de deacuteleacutegueacute syndical 81 171 762 106 416

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 263 751 875 174 232Construction 88 400 828 133 73Commerce 135 619 731 335 322Dont transport et entreposage 252 810 749 54 94Services 166 625 810 358 374

Cela concerne les neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de lrsquoun de ses eacutetablissements de lrsquoUES etou du groupe Le questionnaire de lrsquoenquecircte Acemo sur le Dialogue Social en Entreprise a eacuteteacute modifieacute en 2012 ces donneacutees ne peuvent donc pas ecirctre compareacutees agrave celles des anneacutees preacuteceacutedentes (encadreacute 1)

Lecture les entreprises de 50 salarieacutes ou plus repreacutesentent 171 des entreprises et 732 des salarieacutes du champ de lrsquoenquecircte 595 drsquoentre elles sont concerneacutees par une neacutegociation collective engageacutee en 2012 agrave leur niveau ou agrave ceux des groupes ou uniteacutes eacuteconomiques et sociales auxquelles elles appartiennent 831 des salarieacutes des entreprises de cette taille sont donc potentiellement concerneacutes par au moins une neacutegociation Pour 852 drsquoentre elles ces neacutegociations ont abouti agrave la signature drsquoau moins un accord collectif courant 2012

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue Social en Entreprise raquo

Graphique 1 bull Les institutions repreacutesentatives du personnel participant aux neacutegociations en 2012

() Afin de faciliter la lecture les pourcentages compris entre 0 et 5 ne sont pas tous reporteacutes sur le graphique les modaliteacutes concerneacutees sont laquo repreacutesentants de section syndicale ou salarieacutes mandateacutes raquo et laquo autres ou non communiqueacute raquo

Lecture dans 58 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus ayant engageacute des neacutegociations collectives en 2012 au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements ou de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale agrave laquelle elle appartient des deacuteleacutegueacutes syndicaux y ont participeacute Des eacutelus du personnel eacutetaient les uniques neacutegociateurs dans 40 des cas

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant engageacute des neacutegociations en 2012

21

40

9

62

39

58

34

59

89

0De 10 agrave 49

salarieacutesDe 50 agrave 199

salarieacutesAu moins 200

salarieacutesEnsemble

Deacuteleacutegueacutes syndicaux (eacuteventuellement accompagneacutes deacutelus)

Repreacutesentants eacutelus du personnel seulsRepreacutesentants de section syndicale ou salarieacutes mandateacutesAutre ou non communiqueacute

100

En

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

neacutegociation en 2012 contre 8 de celles qui en sont deacutepourvues (tableau 1)

En lrsquoabsence de deacuteleacutegueacutes syndicaux des neacutegocia-tions peuvent sous certaines conditions deacuteroga-toires ecirctre meneacutees avec des repreacutesentants eacutelus du personnel (encadreacute 4) Ces derniers sont les principaux interlocuteurs des employeurs dans les petites entreprises qui ouvrent des neacutegociations

Donneacutees Graph 1

Dares
Piegravece jointe
graphique 1xls

TAB1

Dares
Piegravece jointe
tableau 1xls

3DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

(5) Lrsquoenquecircte Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) apporte un eacuteclairage compleacutementaire sur les relations professionnelles dans les entreprises de moins de 10 salarieacutes ougrave les repreacutesentants du personnel et la neacutegociation collective sont quasi absents (encadreacute 3)(6) Constat reacutealiseacute agrave partir de reacutegressions logistiques (analyses dites laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo) agrave taille et type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel preacutesentes dans lrsquoentreprise identiques(7) La proportion drsquoentreprises de 10 agrave 49 salarieacutes qui ont signeacute au moins un accord parmi celles ayant neacutegocieacute est supeacuterieure de 10 points agrave ce que lrsquoon observait en 2011 avant reacutenovation du questionnaire (encadreacute 1) Cette diffeacuterence srsquoexplique a priori principalement par la prise en compte nouvelle des accords aux niveaux des uniteacutes eacuteconomiques et sociales et groupes auxquels appartiennent certaines de ces petites entreprises(8) Plus preacuteciseacutement drsquoautres textes que les accords et avenants sont deacuteposeacutes aupregraves du ministegravere du travail et comptabiliseacutes dans ce total Il srsquoagit de procegraves-verbaux de deacutesaccord drsquoadheacutesion agrave des accords et de deacutenonciation drsquoaccord Compte tenu de la faible part qursquoils repreacutesentent (7 ) ils sont traiteacutes indistinctement des accords dans la suite de cette publication Par ailleurs sur les 54 000 textes 98 sont signeacutes dans des entreprises drsquoau moins 10 salarieacutes(9) Les taux de neacutegociation par thegravemes ne sont calculables que depuis la reacutecente eacutevolution du questionnaire et sont donc indisponibles pour les anneacutees qui preacutecegravedent 2012(10) Face aux deacutelais restreints les retards ont eacuteteacute toleacutereacutes jusqursquoagrave la fin du premier semestre 2012 Ce nrsquoest qursquoagrave partir du second semestre 2012 que des sanctions eacutetaient susceptibles drsquoecirctre appliqueacutees envers les entreprises non couvertes par de tels accords

(graphique 1) Cependant comme plus des trois quarts des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes ne disposent drsquoaucune instance repreacutesentative du personnel la part de celles qui neacutegocient reste tregraves faible le dialogue social se limitant le plus souvent agrave des discussions plus informelles et peu encadreacutees par la loi (5) Lorsque des neacutegociations collectives doivent y ecirctre ouvertes en vue de la signature drsquoun accord collectif des salarieacutes mandateacutes par des organisations syndicales peuvent y participer Cela reste neacuteanmoins exceptionnel

Les entreprises industrielles plus grandes et ougrave les instances repreacutesentatives du personnel sont les mieux implanteacutees neacutegocient davan-tage (263 ) que celles des services (166 ) et surtout du commerce (135 ) et de la construc-tion (88 ) Les relations professionnelles y eacutetant particuliegraverement anciennes et consolideacutees lrsquoin-dustrie teacutemoigne indeacutependamment de ces effets de structure drsquoune neacutegociation collective plus freacutequente que dans les autres secteurs drsquoacti-viteacute (6) Cela concerne aussi bien les salaires et le temps de travail qui peuvent ecirctre abordeacutes dans le cadre des neacutegociations annuelles obligatoires que des thegravemes qui renvoient agrave des incitations leacutegales plus reacutecentes les conditions de travail (les salarieacutes de lrsquoindustrie eacutetant particuliegraverement expo-seacutes agrave des facteurs de peacutenibiliteacute du travail) ou lrsquoeacutega-liteacute professionnelle entre femmes et hommes

Pregraves de 54 000 accords drsquoentreprise signeacutes en 2012 par des repreacutesentants du personnel

81 des entreprises ayant ouvert des neacutegocia-tions en 2012 ont signeacute un ou plusieurs accords la mecircme anneacutee (tableau 1) La propension agrave abou-tir agrave la signature drsquoau moins un accord lorsque des neacutegociations sont engageacutees croicirct avec la taille de lrsquoentreprise elle est de 74 dans les entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes et de 90 dans les entreprises drsquoau moins 500 salarieacutes

Les neacutegociations abordent davantage de sujets dans les grandes entreprises 39 des entre-prises drsquoau moins 200 salarieacutes ayant ouvert au moins une neacutegociation citent au moins 4 thegravemes abordeacutes contre 12 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes (graphique 2) Il est donc plus probable qursquoau moins lrsquoune de ces neacutegociations se conclut par un accord Dans les petites entreprises des eacutechanges informels sont par ailleurs parfois assi-mileacutes agrave des neacutegociations collectives et deacuteclareacutes comme tels alors qursquoils ne peuvent pas deacuteboucher sur la signature drsquoaccords ils contribuent en cela agrave diminuer la part des petites entreprises signant un accord parmi celles dont on considegravere qursquoelles neacutegocient (7)

Tous secteurs et toutes tailles drsquoentreprises confondus les services du ministegravere du travail ont ainsi enregistreacute pregraves de 54 000 accords et

avenants (8) signeacutes par des repreacutesentants du personnel en 2012 soit une hausse de 11 par rapport agrave 2011 77 drsquoentre eux ont eacuteteacute signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux et 23 par des eacutelus du personnel

La neacutegociation collective encore stimuleacutee par les incitations agrave neacutegocier sur la peacutenibiliteacute et lrsquoeacutegaliteacute professionnelle

Agrave lrsquoorigine drsquoune augmentation des neacutegociations en 2011 [1] les incitations leacutegales agrave neacutegocier sur les conditions de travail (et plus particuliegraverement la peacutenibiliteacute du travail) et sur lrsquoeacutegaliteacute profession-nelle entre femmes et hommes (encadreacute 4) ont continueacute agrave soutenir la neacutegociation collective en 2012 Alors que respectivement 41 et 58 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ont neacutegocieacute sur ces deux thegravemes (9) (soit 30 et 40 des entreprises qui neacutegocient) le nombre drsquoaccords sur lrsquoeacutega-liteacute professionnelle et les conditions de travail a une nouvelle fois significativement augmenteacute en 2012 (7 358 accords sur lrsquoeacutegaliteacute profes-sionnelle soit 11 de plus qursquoen 2011 2 356 accords sur la peacutenibiliteacute soit 46 de plus qursquoen 2011) Si elles ont pu ecirctre entameacutees en 2011 de nombreuses neacutegociations sur lrsquoeacutegaliteacute profession-nelle et la peacutenibiliteacute se sont poursuivies au-delagrave de la date butoir initialement fixeacutee au 31 deacutecembre 2011 (10)

Au cœur des neacutegociations annuelles obligatoires (NAO) les reacutemuneacuterations constituent de tregraves loin et de faccedilon structurelle le sujet le plus abordeacute par les entreprises 734 de celles ayant ouvert

Graphique 2 bull Nombre de thegravemes de neacutegociation en 2012

7788

78

61

1222

39

23

10 agrave 49 salarieacutes 50 agrave 199 salarieacutes 200 salarieacutesou plus

Ensemble

4 thegravemes ou plus1 agrave 3 thegravemes

0

100En

Le nombre de thegravemes est calculeacute agrave partir du cumul des thegravemes de neacutegociation proposeacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte laquo salaires et primes raquo laquo eacutepargne salariale raquo laquo temps de travail raquo laquo emploi raquo laquo conditions de travail raquo laquo eacutegaliteacute professionnelle hommesfemmes raquo La modaliteacute laquo autres thegravemes raquo a eacuteteacute consideacutereacutee comme un thegraveme lorsqursquoelle eacutetait cocheacutee Lecture dans 12 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes qui ont ouvert des neacutegociations en 2012 au moins 4 thegravemes ont eacuteteacute abordeacutesChamp entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant engageacute des neacutegociations en 2012

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Dommeacutees Graph2

Dares
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graphique 2xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0894

des neacutegociations (soit 108 des entreprises du champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE) ont eacutevoqueacute les salaires et primes en 2012 Pregraves de 15 500 accords abordant ce thegraveme ont eacuteteacute enregistreacutes par le ministegravere du travail La leacutegegravere baisse par rapport agrave 2011 (-3 ) tient principalement agrave une diminu-tion du nombre de textes sur la prime de partage des profits

Le temps de travail autre thegraveme important des neacutegociations annuelles obligatoires est quant agrave lui eacutevoqueacute par un tiers des entreprises ayant ouvert une neacutegociation (soit 46 des entre-prises) Le volume drsquoaccords signeacute sur ce thegraveme (9 700) est stable

Lrsquoemploi abordeacute par 1 entreprise sur 5 ayant ouvert des neacutegociations (3 du total des entre-prises) a eacuteteacute eacutevoqueacute dans un nombre un peu plus eacuteleveacute drsquoaccords que lrsquoanneacutee preacuteceacutedente (+5 ) Quelques entreprises qui avaient signeacute un texte sur lrsquoemploi des seniors en 2009 dans le cadre de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale pour 2009 ont en effet renouveleacute leur accord initial qui arrivait agrave eacutecheacuteance Dans les autres entreprises susceptibles de renouveler leur accord seniors ou drsquoen eacutetablir un nouveau des neacutegociations ont pu ecirctre entameacutees mais non finaliseacutees dans lrsquoat-tente de preacutecisions sur le dispositif du contrat de geacuteneacuteration appeleacute agrave se substituer aux accords seniors [2]

Citeacutee en 2012 par 388 des entreprises qui neacutegocient lrsquoeacutepargne salariale suscite encore plus que les anneacutees preacuteceacutedentes un nombre eacuteleveacute drsquoaccords et avenants drsquoentreprise (18 000 soit une augmentation de 30 par rapport agrave 2011) Cette hausse tient principalement agrave la signature de textes sur les plans drsquoeacutepargne drsquoentreprise (PEE) en fin drsquoanneacutee dans le cadre de la loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites les entreprises disposant de reacutegime de participa-tion eacutetaient tenues avant le 1er janvier 2013 de preacutevoir la possibiliteacute pour les salarieacutes drsquoalimen-ter leur PEE avec les sommes qui en sont issues Celles qui ne disposaient pas de PEE ont donc ducirc agrave la fois eacutetablir des accords reacuteglementant lrsquoeacutepargne drsquoentreprise et modifier leurs accords de partici-pation La mecircme loi contraignait les entreprises disposant drsquoun plan drsquoeacutepargne de retraite collec-tive (PERCO) agrave seacutecuriser avant le 1er avril 2012 lrsquoeacutepargne de leurs salarieacutes en limitant la deacuteten-tion drsquoactions agrave lrsquoapproche de leur retraite ce qui a eacutegalement occasionneacute la signature drsquoaccords suppleacutementaires

De plus afin de faciliter la mise en place de dispo-sitifs drsquoeacutepargne salariale la loi permet la ratifica-tion des textes sur ce thegraveme selon des modaliteacutes ne neacutecessitant pas neacutecessairement la signature des deacuteleacutegueacutes syndicaux Plus de la moitieacute des accords drsquoeacutepargne salariale sont ainsi signeacutes par des eacutelus du personnel (contre 1 agrave 9 pour les autres thegravemes) (11)

(11) Il est eacutegalement possible sous certaines conditions de mettre en place ou de modifier des dispositifs drsquoeacutepargne salariale par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur ou par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des deux tiers des salarieacutes Ces possibiliteacutes engendrent encore davantage de textes sur lrsquoeacutepargne salariale que nrsquoen produit la neacutegociation collective les accords qursquoils soient signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou des eacutelus du personnel ne constituent en effet que 39 de lrsquoensemble des 47 000 textes eacutetablis en 2012 sur lrsquoeacutepargne salariale 25 eacutetant eacutetablis par deacutecision unilateacuterale 36 par reacutefeacuterendum

Tableau 2 bull Neacutegociations et accords par thegravemes en 2012

Eacutevolution du nombre drsquoaccords signeacutes par

les deacuteleacutegueacutes syndicaux

(en )

Eacutevolutiondu nombre

total drsquoaccords

(en )

drsquoaccords signeacutes par

les deacuteleacutegueacutes syndicaux

Nombre drsquoaccords

enregistreacutes par le

ministegravere (2)

Concerneacutes par unaccord

Concerneacutes par des

neacutegociations

Entreprises ayant conclu

un accord parmi celles

ayantneacutegocieacute

Entreprises de

50 salarieacuteset plus

Ensembledes

entreprises

Enregistrement administratifdes accords drsquoentreprise

En de salarieacutesEn drsquoentreprises

Enquecircte Acemo DSE (hors neacutegociation de groupe)

Salaires et primes 108 445 683 56 38 15 414 94 -3 1

Eacutegaliteacute professionnelleentre les femmeset les hommes 58 271 631 308 206 7 358 97 11 11

Eacutepargne salariale(inteacuteressement participationPEE etc) 57 228 807 333 289 17 918 43 30 13

Temps de travail (dureacuteeameacutenagement etc) 46 186 649 229 14 9 700 95 0 0

Conditions de travail(dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2 356 95 46 48

Emploi (gestion des acircgesrestructuration PSEhellip) 3 127 538 215 128 4 189 98 5 5

Autres thegravemes 24 96 - 204 168 11 155 98 0 0

(1) Les thegravemes de ce tableau correspondent aux thegravemes proposeacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte ACEMO DSE Les reacutesultats de la modaliteacute laquo autres thegravemes raquo sont indiqueacutes mais ils reflegravetent sans doute assez mal la reacutealiteacute les reacutepondants utilisant peu la possibiliteacute de renseigner des thegravemes suppleacutementaires

(2) Dans cette colonne sont deacutenombreacutes les accords abordant chaque thegraveme sachant qursquoun mecircme accord peut ecirctre multi-thegravemes et qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords sur le mecircme thegraveme Agrave la diffeacuterence de la reacutepartition par thegravemes publieacutee dans Le bilan de la neacutegociation collective en 2012 par la DGT agrave partir de donneacutees provisoires [5] les accords signeacutes par les repreacutesentants du personnel eacutelus sont ici comptabiliseacutes en plus des accords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux (encadreacute 2)

Lecture les salaires et primes font lrsquoobjet de neacutegociations collectives dans 108 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole (et dans 445 des entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes) Ces entreprises emploient 56 des salarieacutes du champ Toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus 15 414 accords et autres textes assimileacutes abordant les salaires et primes ont eacuteteacute signeacutes par des repreacutesentants du personnel puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere du travail

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole pour lrsquoenquecircte Acemo DSE ensemble des accords drsquoentreprises (toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus) pour la base des accords

Principaux thegravemesabordeacutes (1)

Sources Daresenquecircte Acemo DSEet base des accords

TAB2

Dares
Piegravece jointe
tableau 2xls

5DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En drsquoentreprises

Tableau 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille

20122010 2011

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 54 45 26

Dont fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11

fabrication drsquoeacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 60 39

fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88

fabrication drsquoautres produits industriels 48 40 26

industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21

Construction 15 04 02

Commerce 18 09 06

Dont commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03

transports et entreposage 69 28 26

Services 42 17 18

Dont information et communication 18 12 04

activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61

activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01

enseignement santeacute humaine et action sociale 45 30 30

autres activiteacutes de services 66 17 16

Taille

De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03

De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24

De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123

500 salarieacutes et plus 450 336 279

Ensemble 33 18 13

Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

18

22

18

13

27

19

21

33

0

1

2

3

4

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

En drsquoentreprises

Graphique 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue drsquoougrave une rupture de seacuterie

Lecture en 2012 13 des entreprises ont connu au moins une gregraveve (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Leacutegegravere diminution des gregraveves

13 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus deacuteclarent avoir connu un ou plusieurs arrecircts collectifs de travail en 2012 (gregraveve ou deacutebrayage) Cette proportion varie forte-ment selon la taille des entre-prises (tableau 3) de 03 dans les entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes agrave 28 dans celles employant au moins 500 salarieacutes

Par rapport agrave 2011 la part drsquoen-treprises ayant connu une gregraveve diminue de 05 point et atteint son niveau le plus faible depuis le deacutebut de la crise en 2008 (graphique 3)

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute mesureacutee agrave partir du nombre moyen de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve (JINT) (12) pour 1 000 salarieacutes (entreprises greacutevistes (13) ou non) diminue aussi leacutegegraverement en 2012 en se situant agrave 60 JINT pour 1 000 salarieacutes (tableau 4) Dans les seules entreprises ayant connu au moins une gregraveve le nombre de JINT pour 1 000 salarieacutes est passeacute de 300 agrave 250 jours (tableau 4) La moindre conflictualiteacute par arrecirct de travail observeacutee en 2012 srsquoexplique donc agrave la fois par une plus faible proportion drsquoentreprises ayant connu une gregraveve et une moindre intensiteacute de la conflictualiteacute lagrave ougrave il y a eu des mobilisations elles ont eacuteteacute plus courtes etou ont concerneacute moins de salarieacutes

Des mobilisations sectorielles ou interprofessionnelles dans plus de la moitieacute des entreprises ayant connu une gregraveve

Quatre journeacutees drsquoaction interprofessionnelles nationales dont deux qui srsquoinscrivent dans des journeacutees drsquoaction europeacuteennes ont ponctueacute lrsquoan-neacutee 2012 Le 29 feacutevrier cinq organisations syndi-cales (CFDT CGT FSU Solidaires et UNSA) ont deacutecideacute de participer agrave lrsquoappel de la Confeacutedeacuteration europeacuteenne des syndicats (CES) agrave une jour-neacutee drsquoaction europeacuteenne laquo Contre le projet de nouveau pacte budgeacutetaire raquo Le 9 octobre la CGT a appeleacute agrave une laquo journeacutee de la deacutefense de lrsquoem-ploi industriel raquo pour protester contre la politique drsquoausteacuteriteacute et la multiplication des plans sociaux Un mois plus tard la journeacutee drsquoaction europeacuteenne du 14 novembre 2012 a donneacute lieu agrave des mani-festations laquo contre lrsquoausteacuteriteacute et pour une Europe sociale raquo agrave lrsquoinitiative de la CES et relayeacutees en France par cinq syndicats (CGT CFDT FSU UNSA

(12) Le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve dans lrsquoensemble des eacutetablissements drsquoune entreprise est eacutegal au nombre de jours de gregraveve multiplieacute par le nombre de salarieacutes concerneacutes pour chaque arrecirct

(13) Sont ici deacutesigneacutees comme laquo greacutevistes raquo les entreprises qui ont connu au moins une gregraveve ou un deacutebrayage en 2012

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Donneacutees Graph3

Dares
Piegravece jointe
graphique 3xls

TAB3

Dares
Piegravece jointe
tableau 3xls

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0896

Tableau 4 bull Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute

Salarieacutes travaillantdans une entreprise

ayant connu au moinsune gregraveve (en )

JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises

ayant connuau moins une gregraveve

Entreprisesayant deacuteclareacute

au moins une gregraveve (en )

JINT 1000 salarieacutes

Industrie 87 26 268 326

Construction 2 02 62 33

Commerce 78 06 279 278

Dont transport et entreposage 243 26 434 559

Services 38 17 200 19

Ensemble 2012 60 13 250 239

Industrie 116 45 332 349

Construction 27 04 316 85

Commerce 96 09 334 288

Dont transport et entreposage 291 28 538 541

Services 47 17 224 208

Ensemble 2011 77 18 300 257

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Tableau 5 bull Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012

Total

Gregraveve(s) pour motif(s)sectoriel(s)

ou interprofessionnel(s)exclusivement

Gregraveve(s) pour motif(s)agrave la fois interne(s)

et sectoriel(s)ou interprofessionnel(s)

Gregraveve(s)pour motif(s)

interne(s)exclusivement

Entreprises ayant connu une gregraveve au moins

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 45 28 28 100

Construction NR NR NR 100

Commerce 67 17 16 100

Dont transports et entreposage 64 20 15 100

Services 38 11 52 100

Ensemble 2012 46 18 36 100

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture 45 des entreprises de lrsquoindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

et Solidaires) Enfin pendant les neacutegociations nationales interprofessionnelles sur la seacutecurisation de lrsquoemploi qui ont abouti agrave un accord national interprofessionnel le 11 janvier 2013 une laquo jour-neacutee nationale de mobilisations interprofession-nelles raquo a eu lieu le 13 deacutecembre 2012 agrave lrsquoappel de cinq syndicats (CGT CFDT FSU Solidaires et UNSA) pour protester contre les plans drsquoausteacuteriteacute du Gouvernement sans toutefois drsquoappel formel agrave la gregraveve

Si en 2012 pregraves de la moitieacute (47 ) des entre-prises ont eacuteteacute concerneacutees par une ou des gregraveves (ou deacutebrayages) agrave lrsquoappel de mots drsquoordre natio-naux et interprofessionnels une proportion encore plus importante (64 ) deacuteclare avoir connu au moins une gregraveve relevant de motifs qui leur sont speacutecifiques (14) Les mots drsquoordre secto-riels sont quant agrave eux plus rares (11 des entre-prises en font eacutetat) Au total 46 des entreprises laquo greacutevistes raquo nrsquoont connu que des gregraveves ougrave les enjeux internes sont les seuls motifs de mobilisa-tion des salarieacutes et 36 exclusivement des enjeux externes (tableau 5)

Progression des gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi

Comme en 2011 dans plus de la moitieacute des entreprises ayant signaleacute au moins une gregraveve les mobilisations portent tout drsquoabord sur les reacutemu-neacuterations mecircme si rapporteacutee agrave lrsquoensemble des entreprises enquecircteacutees la proportion drsquoentreprises deacuteclarant un conflit sur ce thegraveme est en repli (07 des entreprises du champ en 2012 contre 10 en 2011)

Dans un contexte drsquointensification du recours aux plans de sauvegarde de lrsquoemploi (PSE) et aux licenciements eacuteconomiques [3] (15) les gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi (16) progressent 22 des entre-prises ayant connu une gregraveve le mentionnent (+8 points par rapport agrave 2011) (tableau 6) Les revendications lieacutees aux conditions de travail (17) sont invoqueacutees dans 18 des conflits (-3 points) Les entreprises citant ce motif de gregraveve ne repreacute-sentent que 02 des entreprises enquecircteacutees Le temps de travail a motiveacute environ une gregraveve sur 10 contre une sur 20 lrsquoanneacutee preacuteceacutedente selon les entreprises (tableau 6)

(14) Cette question est poseacutee pour la premiegravere fois dans lrsquoenquecircte Acemo DSE en 2012 il nrsquoy a donc pas de donneacutees en eacutevolution

(15) Apregraves avoir fortement augmenteacute en passant de moins de 1 000 en 2007 agrave plus de 2 200 en 2009 le nombre de PSE notifieacutes agrave lrsquoadministration srsquoest replieacute agrave partir de 2010 pour se situer agrave un peu plus de 900 en 2012 Cependant le dernier trimestre de lrsquoanneacutee 2012 a connu une augmentation importante du nombre de PSE 260 sur le trimestre contre 220 en moyenne entre le quatriegraveme trimestre 2011 et le troisiegraveme trimestre 2012 [3]

(16) Le motif formuleacute dans lrsquoenquecircte est laquo Emploi licenciements (y compris restructurations et plans de sauvegarde de lrsquoemploi) raquo

(17) Dans lrsquoenquecircte laquo Conditions de travail (seacutecuriteacute risques psychosociaux santeacute etc) raquo

2012

2011

TAB4

Dares
Piegravece jointe
tableau 4xls

TAB5

Dares
Piegravece jointe
tableau 5xls

7DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En Tableau 6 bull Motifs des gregraveves selon le secteur

Mots drsquoordreexteacuterieurs

agrave lrsquoentrepriseautres que les motifs

principaux citeacutesou non identifieacutes

Le tempsde travail

Les conditions de travail

LrsquoemploiLes

reacutemuneacuterations

Principaux motifs internes ou externes

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 59 27 13 11 21 Construction NR NR NR NR 3 Commerce 68 35 33 16 11 Dont transports et entreposage 80 NR 36 NR 9 Services 47 14 15 10 24

Ensemble 2012 55 22 18 11 21 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 07 03 02 01 03

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 61 14 12 2 28 Construction NR NR NR NR NR Commerce 68 13 37 8 16 Dont transports et entreposage 57 NR 43 NR NR Services 34 17 26 7 35

Ensemble 2011 53 14 21 5 28 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 10 03 04 01 10

Entreprises ayant connu une gregraveve

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Lecture 59 des entreprises de lrsquoindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Reacutemuneacuterations emploi et conditions de travail sont des revendications plus souvent citeacutees par les entreprises qui nrsquoont connu que des mobilisations pour des enjeux internes (respectivement par 61 27 et 20 drsquoentre elles) que par celles dont les salarieacutes ne se sont mobiliseacutes que pour des raisons sectorielles ou interprofessionnelles (pour chaque thegraveme respectivement 37 13 et 10 drsquoentre elles) Le temps de travail mobi-lise davantage dans les entreprises ougrave les salarieacutes participent agrave des mobilisations externes (exclusive-ment ou en association avec des mobilisations internes) Il est citeacute par 17 des entreprises ayant connu des gregraveves aussi bien pour des revendications secto-rielles ou interprofessionnelles que pour des motifs internes et par 14 de celles ne signa-lant que des motifs externes Il nrsquoest eacutevoqueacute que par 9 des entreprises laquo greacutevistes raquo ougrave les conflits ne portent que sur des mots drsquoordre internes

Diminution des gregraveves dans lrsquoindustrie malgreacute des mobilisations importantes sur lrsquoemploi et les salaires

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute et les revendications qui lui sont associeacutees varient de maniegravere plus ou moins importante selon

Graphique 4 bull Nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes selon le secteur

100

54

387

27

22

141

136

71

597

191

11

196

318

143

1 151

370

27

604

77

47

291

96

27

116

60

87

38

243

78

2

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400

20122011201020092008

Services

Transportsentreposage

Commerce

Construction

Industrie

Ensemble

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Les laquo transports et entreposage raquo sont eacutegalement compris dans les nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes du commerce

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 88 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

les secteurs drsquoactiviteacute (graphique 4) En 2012 la conflictualiteacute par arrecirct de travail baisse fortement dans lrsquoindustrie La part drsquoentreprises ayant connu une gregraveve passe de 45 en 2011 agrave 26 en 2012 et le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees passe de 116 agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes (tableaux 3 et 4) Les revendications sala-riales y demeurent un motif de mobilisation collec-tive dans 59 des entreprises de ce secteur ayant connu une gregraveve (tableau 6)

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

2012

2011

TAB6

Dares
Piegravece jointe
tableau 6xls

Graph4

Dares
Piegravece jointe
graphique 4xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble 164 117 128 100 136 318 77 60
Services 130 111 93 54 71 143 47 38
Transports entreposage 560 266 654 387 597 1151 291 243
Commerce 39 12 17 27 191 370 96 78
Construction 24 16 17 22 11 27 27 2
Industrie 217 174 132 141 196 604 116 87
Tableau 6 Motifs des gregraveves selon le secteur
En
Entreprises ayant connu une gregraveve Principaux motifs internes ou externes Mots dordre exteacuterieurs agrave lentreprise autres que les motifs principaux citeacutes ou non identifieacutes
Les reacutemuneacuterations Lemploi Les conditions de travail Le temps de travail
2012 Secteur dactiviteacute
Industrie 59 27 13 11 21
Construction NR NR NR NR 3
Commerce 68 35 33 16 11
dont Transports et entreposage 80 NR 36 NR 9
Services 47 14 15 10 24
Ensemble 2012 55 22 18 11 21
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 07 03 02 01 03
2011 Secteur dactiviteacute
Industrie 61 14 12 2 28
Construction NR NR NR NR NR
Commerce 68 13 37 8 16
dont Transports et entreposage 57 NR 43 NR NR
Services 34 17 26 7 35
Ensemble 2011 53 14 21 5 28
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 1 03 04 01 1
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 59 des entreprises de lindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 Le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Tableau 5 Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012
En
Entreprises ayant connu une gregraveve au moins gregraveve(s) pour motif(s) interne(s) exclusivement gregraveve(s) pour motif(s) agrave la fois interne(s)et sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) gregraveve(s) pour motif(s) sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) exclusivement Total
Secteur dactiviteacute
Industrie 45 28 28 100
Construction NR NR NR 100
Commerce 67 17 16 100
dont Transports et entreposage 64 20 15 100
Services 38 11 52 100
Ensemble 2012 46 18 36 100
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 45 des entreprises de lindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 4 Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute
JINT 1000 salarieacutes Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve (en ) JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises ayant connu au moins une gregraveve Salarieacutes travaillant dans une entreprise ayant connu au moins une gregraveve (en )
2012 Industrie 87 26 268 326
Construction 2 02 62 33
Commerce 78 06 279 278
dont Transport et entreposage 243 26 434 559
Services 38 17 200 19
Ensemble 2012 60 13 250 239
2011 Industrie 116 45 332 349
Construction 27 04 316 85
Commerce 96 09 334 288
dont Transport et entreposage 291 28 538 541
Services 47 17 224 208
Ensemble 2011 77 18 300 257
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille
En drsquoentreprises
Secteur dactiviteacute 2010 2011 2012
Industrie 54 45 26
dont Fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11
Fabrication deacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 6 39
Fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88
Fabrication dautres produits industriels 48 4 26
Industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21
Construction 15 04 02
Commerce 18 09 06
dont Commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03
Transports et entreposage 69 28 26
Services 42 17 18
dont Information et communication 18 12 04
Activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61
Activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01
Enseignement santeacute humaine et action sociale 45 3 3
Autres activiteacutes de services 66 17 16
Taille
De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03
De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24
De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123
500 salarieacutes et plus 45 336 279
Ensemble 33 18 13
Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements
Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Graphique 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012
En dentreprises
2005 27
2006 19
2007 18
2008 21
2009 22
2010 33
2011 18
2012 13
Tableau 2 Neacutegociations et accords par thegravemes
Enquecircte Acemo DSE (hors neacutegociation de groupe) Enregistrement administratif des accords dentreprise
Principaux thegravemes abordeacutes (1) En drsquoentreprises En de salarieacutes Nombre drsquoaccords enregistreacutes par le ministegravere (2) drsquoaccords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux Evolution du nombre total drsquoaccords Evolution du nombre drsquoaccords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux
Ensemble des entreprises Entreprises de 50 salarieacutes et plus Entreprises ayant conclu un accord parmi celles ayant neacutegocieacute Concerneacutes par des neacutegociations Concerneacutes par un accord
Salaires et primes 108 445 683 56 38 15414 94 -3 1
Eacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes 58 271 631 308 206 7358 97 11 11
Eacutepargne salariale (inteacuteressement participation PEE etc) 57 228 807 333 289 17918 43 30 13
Temps de travail (dureacutee ameacutenagement etc) 46 186 649 229 14 9700 95 0 0
Conditions de travail (dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2356 95 46 48
Conditions de travail (dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2356 95 46 48
Emploi (gestion des acircges restructuration PSEhellip) 3 127 538 215 128 4189 98 5 5
Autres thegravemes 24 96 - 204 168 11155 98 0 0
(1) Les thegravemes de ce tableau correspondent aux thegravemes suggeacutereacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte ACEMO DSE Les reacutesultats de la modaliteacute laquo autres thegravemes raquo sont indiqueacutes mais ils reflegravetent sans doute assez mal la reacutealiteacute les reacutepondants se limitant souvent agrave des indications sur les thegravemes suggeacutereacutes
(2) Dans cette colonne sont deacutenombreacutes les accords abordant chaque thegraveme sachant qursquoun mecircme accord peut ecirctre multi-thegravemes et qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords sur le mecircme thegraveme Agrave la diffeacuterence de la reacutepartition par thegravemes publieacutee dans Le bilan de la neacutegociation collective en 2012 par la DGT agrave partir de donneacutees provisoires [6] les accords signeacutes par les repreacutesentants du personnel eacutelus sont ici comptabiliseacutes en plus des accords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux
Lecture les salaires et primes font lrsquoobjet de neacutegociations collectives dans 108 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole (et dans 445 des entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes) Ces entreprises emploient 56 des salarieacutes du champ Toutes tailles dentreprises et tous secteurs confondus 15 414 accords et autres textes assimileacutes abordant les salaires et primes ont eacuteteacute signeacutes par des repreacutesentants du personnel puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere du travail
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole pour lrsquoenquecircte Acemo DSE ensemble des accords drsquoentreprises (toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus) pour la base des accords
Sources Dares enquecircte Acemo DSE et base des accords
Graphique 2 Nombre de thegravemes de neacutegociation
En
1 agrave 3 thegravemes 4 thegravemes ou plus 1 agrave 3 thegravemes 4 thegravemes ou plus
10 agrave 49 salarieacutes 88 12 10 agrave 49 salarieacutes 08751 01249
50 agrave 199 salarieacutes 78 22 50 agrave 199 salarieacutes 07764 02236
200 salarieacutes ou plus 61 39 200 salarieacutes ou plus 0611 0389
Ensemble 77 23 Ensemble 077 023
Le nombre de thegravemes est calculeacute agrave partir du cumul des thegravemes de neacutegociation proposeacutes dans le questionnaire de lenquecircte laquo salaires et primes raquo laquo eacutepargne salariale raquo laquo temps de travail raquo laquo emploi raquo laquo conditions de travail raquo laquo eacutegaliteacute professionnelle hommesfemmes raquo La modaliteacute laquo autres thegravemes raquo a eacuteteacute consideacutereacutee comme un thegraveme lorsqursquoelle eacutetait cocheacutee
Lecture dans 12 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes qui ont ouvert des neacutegociations en 2012 au moins 4 thegravemes ont eacuteteacute abordeacutes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant engageacute des neacutegociations en 2012
Source Dares enquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise
Tableau 1 Neacutegociation dans les entreprises en 2012
Neacutegociations engageacutees en 2012 Taux drsquoaboutissement Part de la cateacutegorie dans le champ total
Entreprises ayant neacutegocieacute au moins une fois Salarieacutes concerneacutes Entreprises ayant signeacute au moins un accord parmi celles ayant neacutegocieacute en 2012 Entreprises Salarieacutes
Ensemble 162 636 808 1000 1000
Taille des entreprises
De10 agrave 49 salarieacutes 79 103 742 829 268
De 50 agrave 99 salarieacutes 399 416 821 91 98
De 100 agrave 199 salarieacutes 631 638 824 32 69
De 200 agrave 499 salarieacutes 796 799 89 35 155
500 salarieacutes ou plus 944 975 90 13 41
Entreprises dehellip
50 salarieacutes ou plus 595 831 852 171 732
Dont 200 salarieacutes ou plus 835 926 893 48 565
Entreprises ayant un deacuteleacutegueacute syndical 85 966 844 894 584
Entreprises nayant pas de deacuteleacutegueacute syndical 81 171 762 106 416
Secteur drsquoactiviteacute
Industrie 263 751 875 174 232
Construction 88 40 828 133 73
Commerce 135 619 731 335 322
Dont transport et entreposage 252 81 749 54 94
Services 166 625 81 358 374
Cela concerne les neacutegociations au niveau de lentreprise de lun de ses eacutetablissements de lUES etou du groupe Le questionnaire de lrsquoenquecircte Acemo sur le Dialogue Social en Entreprise a eacuteteacute modifieacute en 2012 ces donneacutees ne peuvent donc pas ecirctre compareacutees agrave celles des anneacutees preacuteceacutedentes (encadreacute 1)
Lecture les entreprises de 50 salarieacutes ou plus repreacutesentent 171 des entreprises et 732 des salarieacutes du champ de lrsquoenquecircte 595 drsquoentre elles sont concerneacutees par une neacutegociation collective engageacutee en 2012 agrave leur niveau ou agrave ceux des groupes ou uniteacutes eacuteconomiques et sociales auxquelles elles appartiennent 831 des salarieacutes des entreprises de cette taille sont donc potentiellement concerneacutes par au moins une neacutegociation Pour 852 dentre elles ces neacutegociations ont abouti agrave la signature dau moins un accord collectif courant 2012
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Donneacutees graphique 1 Les institutions repreacutesentatives du personnel participant aux neacutegociations en 2012 ()
Autre ou non communiqueacute Repreacutesentants de section syndicale ou salarieacutes mandateacutes Repreacutesentants eacutelus du personnel seuls Deacuteleacutegueacutes syndicaux (eacuteventuellement accompagneacutes deacutelus)
De 10 agrave 49 salarieacutes 2 1 62 34
De 50 agrave 199 salarieacutes 1 1 39 59
Au moins 200 salarieacutes 1 1 9 89
Ensemble 2 1 40 58
Page 2: Négociation collective et grève en 2012

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0892

non agricole (encadreacute 1) Ils sont compleacuteteacutes par des donneacutees issues des enregistrements adminis-tratifs sur les accords drsquoentreprise (encadreacute 2)

Davantage de neacutegociations dans les grandes entreprises et lrsquoindustrie mieux pourvues en deacuteleacutegueacutes syndicaux

La part drsquoentreprises ayant neacutegocieacute croicirct avec lrsquoef-fectif salarieacute de 79 en 2012 pour les entre-prises de 10 agrave 49 salarieacutes agrave 944 pour celles de plus de 500 salarieacutes ou plus La formalisation des relations sociales via la creacuteation et le fonctionne-ment drsquoinstances de repreacutesentation des salarieacutes et de neacutegociation peut ecirctre jugeacutee moins neacutecessaire dans les petites entreprises aussi bien par les direc-tions que par les salarieacutes Surtout les conditions drsquoimplantation des instances repreacutesentatives du personnel et les obligations et incitations leacutegales en matiegravere de neacutegociation collective diffegraverent selon la taille des entreprises Agrave partir drsquoun effectif de 50 salarieacutes chaque syndicat repreacutesentatif dans lrsquoentreprise a la possibiliteacute de deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que la direction ne puisse srsquoy oppo-ser alors que seulement 4 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes sont pourvues de deacuteleacutegueacutes syndi-caux crsquoest le cas de 44 des entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes et de 78 drsquoau moins 200 sala-rieacutes Leur preacutesence dans lrsquoentreprise en fait des acteurs cleacutes de toute neacutegociation Elle impose en particulier agrave lrsquoemployeur drsquoaborder certains sujets avec eux dans le cadre de la neacutegociation annuelle obligatoire (NAO) 85 des entreprises doteacutees de deacuteleacutegueacutes syndicaux ont ouvert au moins une

Tableau 1 bull Neacutegociation dans les entreprises en 2012

Part de la cateacutegoriedans le champ total

SalarieacutesEntreprises

Entreprisesayant signeacute

au moins un accord parmi celles ayant neacutegocieacute en 2012

Tauxdrsquoaboutissement

Neacutegociations engageacuteesen 2012

Salarieacutes concerneacutes

Entreprises ayant

neacutegocieacuteau moinsune fois

Ensemble 162 636 808 1000 1000

Taille des entreprisesDe10 agrave 49 salarieacutes 79 103 742 829 268De 50 agrave 99 salarieacutes 399 416 821 91 98De 100 agrave 199 salarieacutes 631 638 824 32 69De 200 agrave 499 salarieacutes 796 799 890 35 155500 salarieacutes ou plus 944 975 900 13 41

Entreprises de 50 salarieacutes ou plus 595 831 852 171 732Dont 200 salarieacutes ou plus 835 926 893 48 565

Entreprises ayant un deacuteleacutegueacute syndical 850 966 844 894 584Entreprises nrsquoayant pas de deacuteleacutegueacute syndical 81 171 762 106 416

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 263 751 875 174 232Construction 88 400 828 133 73Commerce 135 619 731 335 322Dont transport et entreposage 252 810 749 54 94Services 166 625 810 358 374

Cela concerne les neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de lrsquoun de ses eacutetablissements de lrsquoUES etou du groupe Le questionnaire de lrsquoenquecircte Acemo sur le Dialogue Social en Entreprise a eacuteteacute modifieacute en 2012 ces donneacutees ne peuvent donc pas ecirctre compareacutees agrave celles des anneacutees preacuteceacutedentes (encadreacute 1)

Lecture les entreprises de 50 salarieacutes ou plus repreacutesentent 171 des entreprises et 732 des salarieacutes du champ de lrsquoenquecircte 595 drsquoentre elles sont concerneacutees par une neacutegociation collective engageacutee en 2012 agrave leur niveau ou agrave ceux des groupes ou uniteacutes eacuteconomiques et sociales auxquelles elles appartiennent 831 des salarieacutes des entreprises de cette taille sont donc potentiellement concerneacutes par au moins une neacutegociation Pour 852 drsquoentre elles ces neacutegociations ont abouti agrave la signature drsquoau moins un accord collectif courant 2012

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue Social en Entreprise raquo

Graphique 1 bull Les institutions repreacutesentatives du personnel participant aux neacutegociations en 2012

() Afin de faciliter la lecture les pourcentages compris entre 0 et 5 ne sont pas tous reporteacutes sur le graphique les modaliteacutes concerneacutees sont laquo repreacutesentants de section syndicale ou salarieacutes mandateacutes raquo et laquo autres ou non communiqueacute raquo

Lecture dans 58 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus ayant engageacute des neacutegociations collectives en 2012 au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements ou de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale agrave laquelle elle appartient des deacuteleacutegueacutes syndicaux y ont participeacute Des eacutelus du personnel eacutetaient les uniques neacutegociateurs dans 40 des cas

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant engageacute des neacutegociations en 2012

21

40

9

62

39

58

34

59

89

0De 10 agrave 49

salarieacutesDe 50 agrave 199

salarieacutesAu moins 200

salarieacutesEnsemble

Deacuteleacutegueacutes syndicaux (eacuteventuellement accompagneacutes deacutelus)

Repreacutesentants eacutelus du personnel seulsRepreacutesentants de section syndicale ou salarieacutes mandateacutesAutre ou non communiqueacute

100

En

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

neacutegociation en 2012 contre 8 de celles qui en sont deacutepourvues (tableau 1)

En lrsquoabsence de deacuteleacutegueacutes syndicaux des neacutegocia-tions peuvent sous certaines conditions deacuteroga-toires ecirctre meneacutees avec des repreacutesentants eacutelus du personnel (encadreacute 4) Ces derniers sont les principaux interlocuteurs des employeurs dans les petites entreprises qui ouvrent des neacutegociations

Donneacutees Graph 1

Dares
Piegravece jointe
graphique 1xls

TAB1

Dares
Piegravece jointe
tableau 1xls

3DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

(5) Lrsquoenquecircte Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) apporte un eacuteclairage compleacutementaire sur les relations professionnelles dans les entreprises de moins de 10 salarieacutes ougrave les repreacutesentants du personnel et la neacutegociation collective sont quasi absents (encadreacute 3)(6) Constat reacutealiseacute agrave partir de reacutegressions logistiques (analyses dites laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo) agrave taille et type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel preacutesentes dans lrsquoentreprise identiques(7) La proportion drsquoentreprises de 10 agrave 49 salarieacutes qui ont signeacute au moins un accord parmi celles ayant neacutegocieacute est supeacuterieure de 10 points agrave ce que lrsquoon observait en 2011 avant reacutenovation du questionnaire (encadreacute 1) Cette diffeacuterence srsquoexplique a priori principalement par la prise en compte nouvelle des accords aux niveaux des uniteacutes eacuteconomiques et sociales et groupes auxquels appartiennent certaines de ces petites entreprises(8) Plus preacuteciseacutement drsquoautres textes que les accords et avenants sont deacuteposeacutes aupregraves du ministegravere du travail et comptabiliseacutes dans ce total Il srsquoagit de procegraves-verbaux de deacutesaccord drsquoadheacutesion agrave des accords et de deacutenonciation drsquoaccord Compte tenu de la faible part qursquoils repreacutesentent (7 ) ils sont traiteacutes indistinctement des accords dans la suite de cette publication Par ailleurs sur les 54 000 textes 98 sont signeacutes dans des entreprises drsquoau moins 10 salarieacutes(9) Les taux de neacutegociation par thegravemes ne sont calculables que depuis la reacutecente eacutevolution du questionnaire et sont donc indisponibles pour les anneacutees qui preacutecegravedent 2012(10) Face aux deacutelais restreints les retards ont eacuteteacute toleacutereacutes jusqursquoagrave la fin du premier semestre 2012 Ce nrsquoest qursquoagrave partir du second semestre 2012 que des sanctions eacutetaient susceptibles drsquoecirctre appliqueacutees envers les entreprises non couvertes par de tels accords

(graphique 1) Cependant comme plus des trois quarts des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes ne disposent drsquoaucune instance repreacutesentative du personnel la part de celles qui neacutegocient reste tregraves faible le dialogue social se limitant le plus souvent agrave des discussions plus informelles et peu encadreacutees par la loi (5) Lorsque des neacutegociations collectives doivent y ecirctre ouvertes en vue de la signature drsquoun accord collectif des salarieacutes mandateacutes par des organisations syndicales peuvent y participer Cela reste neacuteanmoins exceptionnel

Les entreprises industrielles plus grandes et ougrave les instances repreacutesentatives du personnel sont les mieux implanteacutees neacutegocient davan-tage (263 ) que celles des services (166 ) et surtout du commerce (135 ) et de la construc-tion (88 ) Les relations professionnelles y eacutetant particuliegraverement anciennes et consolideacutees lrsquoin-dustrie teacutemoigne indeacutependamment de ces effets de structure drsquoune neacutegociation collective plus freacutequente que dans les autres secteurs drsquoacti-viteacute (6) Cela concerne aussi bien les salaires et le temps de travail qui peuvent ecirctre abordeacutes dans le cadre des neacutegociations annuelles obligatoires que des thegravemes qui renvoient agrave des incitations leacutegales plus reacutecentes les conditions de travail (les salarieacutes de lrsquoindustrie eacutetant particuliegraverement expo-seacutes agrave des facteurs de peacutenibiliteacute du travail) ou lrsquoeacutega-liteacute professionnelle entre femmes et hommes

Pregraves de 54 000 accords drsquoentreprise signeacutes en 2012 par des repreacutesentants du personnel

81 des entreprises ayant ouvert des neacutegocia-tions en 2012 ont signeacute un ou plusieurs accords la mecircme anneacutee (tableau 1) La propension agrave abou-tir agrave la signature drsquoau moins un accord lorsque des neacutegociations sont engageacutees croicirct avec la taille de lrsquoentreprise elle est de 74 dans les entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes et de 90 dans les entreprises drsquoau moins 500 salarieacutes

Les neacutegociations abordent davantage de sujets dans les grandes entreprises 39 des entre-prises drsquoau moins 200 salarieacutes ayant ouvert au moins une neacutegociation citent au moins 4 thegravemes abordeacutes contre 12 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes (graphique 2) Il est donc plus probable qursquoau moins lrsquoune de ces neacutegociations se conclut par un accord Dans les petites entreprises des eacutechanges informels sont par ailleurs parfois assi-mileacutes agrave des neacutegociations collectives et deacuteclareacutes comme tels alors qursquoils ne peuvent pas deacuteboucher sur la signature drsquoaccords ils contribuent en cela agrave diminuer la part des petites entreprises signant un accord parmi celles dont on considegravere qursquoelles neacutegocient (7)

Tous secteurs et toutes tailles drsquoentreprises confondus les services du ministegravere du travail ont ainsi enregistreacute pregraves de 54 000 accords et

avenants (8) signeacutes par des repreacutesentants du personnel en 2012 soit une hausse de 11 par rapport agrave 2011 77 drsquoentre eux ont eacuteteacute signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux et 23 par des eacutelus du personnel

La neacutegociation collective encore stimuleacutee par les incitations agrave neacutegocier sur la peacutenibiliteacute et lrsquoeacutegaliteacute professionnelle

Agrave lrsquoorigine drsquoune augmentation des neacutegociations en 2011 [1] les incitations leacutegales agrave neacutegocier sur les conditions de travail (et plus particuliegraverement la peacutenibiliteacute du travail) et sur lrsquoeacutegaliteacute profession-nelle entre femmes et hommes (encadreacute 4) ont continueacute agrave soutenir la neacutegociation collective en 2012 Alors que respectivement 41 et 58 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ont neacutegocieacute sur ces deux thegravemes (9) (soit 30 et 40 des entreprises qui neacutegocient) le nombre drsquoaccords sur lrsquoeacutega-liteacute professionnelle et les conditions de travail a une nouvelle fois significativement augmenteacute en 2012 (7 358 accords sur lrsquoeacutegaliteacute profes-sionnelle soit 11 de plus qursquoen 2011 2 356 accords sur la peacutenibiliteacute soit 46 de plus qursquoen 2011) Si elles ont pu ecirctre entameacutees en 2011 de nombreuses neacutegociations sur lrsquoeacutegaliteacute profession-nelle et la peacutenibiliteacute se sont poursuivies au-delagrave de la date butoir initialement fixeacutee au 31 deacutecembre 2011 (10)

Au cœur des neacutegociations annuelles obligatoires (NAO) les reacutemuneacuterations constituent de tregraves loin et de faccedilon structurelle le sujet le plus abordeacute par les entreprises 734 de celles ayant ouvert

Graphique 2 bull Nombre de thegravemes de neacutegociation en 2012

7788

78

61

1222

39

23

10 agrave 49 salarieacutes 50 agrave 199 salarieacutes 200 salarieacutesou plus

Ensemble

4 thegravemes ou plus1 agrave 3 thegravemes

0

100En

Le nombre de thegravemes est calculeacute agrave partir du cumul des thegravemes de neacutegociation proposeacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte laquo salaires et primes raquo laquo eacutepargne salariale raquo laquo temps de travail raquo laquo emploi raquo laquo conditions de travail raquo laquo eacutegaliteacute professionnelle hommesfemmes raquo La modaliteacute laquo autres thegravemes raquo a eacuteteacute consideacutereacutee comme un thegraveme lorsqursquoelle eacutetait cocheacutee Lecture dans 12 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes qui ont ouvert des neacutegociations en 2012 au moins 4 thegravemes ont eacuteteacute abordeacutesChamp entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant engageacute des neacutegociations en 2012

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Dommeacutees Graph2

Dares
Piegravece jointe
graphique 2xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0894

des neacutegociations (soit 108 des entreprises du champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE) ont eacutevoqueacute les salaires et primes en 2012 Pregraves de 15 500 accords abordant ce thegraveme ont eacuteteacute enregistreacutes par le ministegravere du travail La leacutegegravere baisse par rapport agrave 2011 (-3 ) tient principalement agrave une diminu-tion du nombre de textes sur la prime de partage des profits

Le temps de travail autre thegraveme important des neacutegociations annuelles obligatoires est quant agrave lui eacutevoqueacute par un tiers des entreprises ayant ouvert une neacutegociation (soit 46 des entre-prises) Le volume drsquoaccords signeacute sur ce thegraveme (9 700) est stable

Lrsquoemploi abordeacute par 1 entreprise sur 5 ayant ouvert des neacutegociations (3 du total des entre-prises) a eacuteteacute eacutevoqueacute dans un nombre un peu plus eacuteleveacute drsquoaccords que lrsquoanneacutee preacuteceacutedente (+5 ) Quelques entreprises qui avaient signeacute un texte sur lrsquoemploi des seniors en 2009 dans le cadre de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale pour 2009 ont en effet renouveleacute leur accord initial qui arrivait agrave eacutecheacuteance Dans les autres entreprises susceptibles de renouveler leur accord seniors ou drsquoen eacutetablir un nouveau des neacutegociations ont pu ecirctre entameacutees mais non finaliseacutees dans lrsquoat-tente de preacutecisions sur le dispositif du contrat de geacuteneacuteration appeleacute agrave se substituer aux accords seniors [2]

Citeacutee en 2012 par 388 des entreprises qui neacutegocient lrsquoeacutepargne salariale suscite encore plus que les anneacutees preacuteceacutedentes un nombre eacuteleveacute drsquoaccords et avenants drsquoentreprise (18 000 soit une augmentation de 30 par rapport agrave 2011) Cette hausse tient principalement agrave la signature de textes sur les plans drsquoeacutepargne drsquoentreprise (PEE) en fin drsquoanneacutee dans le cadre de la loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites les entreprises disposant de reacutegime de participa-tion eacutetaient tenues avant le 1er janvier 2013 de preacutevoir la possibiliteacute pour les salarieacutes drsquoalimen-ter leur PEE avec les sommes qui en sont issues Celles qui ne disposaient pas de PEE ont donc ducirc agrave la fois eacutetablir des accords reacuteglementant lrsquoeacutepargne drsquoentreprise et modifier leurs accords de partici-pation La mecircme loi contraignait les entreprises disposant drsquoun plan drsquoeacutepargne de retraite collec-tive (PERCO) agrave seacutecuriser avant le 1er avril 2012 lrsquoeacutepargne de leurs salarieacutes en limitant la deacuteten-tion drsquoactions agrave lrsquoapproche de leur retraite ce qui a eacutegalement occasionneacute la signature drsquoaccords suppleacutementaires

De plus afin de faciliter la mise en place de dispo-sitifs drsquoeacutepargne salariale la loi permet la ratifica-tion des textes sur ce thegraveme selon des modaliteacutes ne neacutecessitant pas neacutecessairement la signature des deacuteleacutegueacutes syndicaux Plus de la moitieacute des accords drsquoeacutepargne salariale sont ainsi signeacutes par des eacutelus du personnel (contre 1 agrave 9 pour les autres thegravemes) (11)

(11) Il est eacutegalement possible sous certaines conditions de mettre en place ou de modifier des dispositifs drsquoeacutepargne salariale par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur ou par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des deux tiers des salarieacutes Ces possibiliteacutes engendrent encore davantage de textes sur lrsquoeacutepargne salariale que nrsquoen produit la neacutegociation collective les accords qursquoils soient signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou des eacutelus du personnel ne constituent en effet que 39 de lrsquoensemble des 47 000 textes eacutetablis en 2012 sur lrsquoeacutepargne salariale 25 eacutetant eacutetablis par deacutecision unilateacuterale 36 par reacutefeacuterendum

Tableau 2 bull Neacutegociations et accords par thegravemes en 2012

Eacutevolution du nombre drsquoaccords signeacutes par

les deacuteleacutegueacutes syndicaux

(en )

Eacutevolutiondu nombre

total drsquoaccords

(en )

drsquoaccords signeacutes par

les deacuteleacutegueacutes syndicaux

Nombre drsquoaccords

enregistreacutes par le

ministegravere (2)

Concerneacutes par unaccord

Concerneacutes par des

neacutegociations

Entreprises ayant conclu

un accord parmi celles

ayantneacutegocieacute

Entreprises de

50 salarieacuteset plus

Ensembledes

entreprises

Enregistrement administratifdes accords drsquoentreprise

En de salarieacutesEn drsquoentreprises

Enquecircte Acemo DSE (hors neacutegociation de groupe)

Salaires et primes 108 445 683 56 38 15 414 94 -3 1

Eacutegaliteacute professionnelleentre les femmeset les hommes 58 271 631 308 206 7 358 97 11 11

Eacutepargne salariale(inteacuteressement participationPEE etc) 57 228 807 333 289 17 918 43 30 13

Temps de travail (dureacuteeameacutenagement etc) 46 186 649 229 14 9 700 95 0 0

Conditions de travail(dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2 356 95 46 48

Emploi (gestion des acircgesrestructuration PSEhellip) 3 127 538 215 128 4 189 98 5 5

Autres thegravemes 24 96 - 204 168 11 155 98 0 0

(1) Les thegravemes de ce tableau correspondent aux thegravemes proposeacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte ACEMO DSE Les reacutesultats de la modaliteacute laquo autres thegravemes raquo sont indiqueacutes mais ils reflegravetent sans doute assez mal la reacutealiteacute les reacutepondants utilisant peu la possibiliteacute de renseigner des thegravemes suppleacutementaires

(2) Dans cette colonne sont deacutenombreacutes les accords abordant chaque thegraveme sachant qursquoun mecircme accord peut ecirctre multi-thegravemes et qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords sur le mecircme thegraveme Agrave la diffeacuterence de la reacutepartition par thegravemes publieacutee dans Le bilan de la neacutegociation collective en 2012 par la DGT agrave partir de donneacutees provisoires [5] les accords signeacutes par les repreacutesentants du personnel eacutelus sont ici comptabiliseacutes en plus des accords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux (encadreacute 2)

Lecture les salaires et primes font lrsquoobjet de neacutegociations collectives dans 108 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole (et dans 445 des entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes) Ces entreprises emploient 56 des salarieacutes du champ Toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus 15 414 accords et autres textes assimileacutes abordant les salaires et primes ont eacuteteacute signeacutes par des repreacutesentants du personnel puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere du travail

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole pour lrsquoenquecircte Acemo DSE ensemble des accords drsquoentreprises (toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus) pour la base des accords

Principaux thegravemesabordeacutes (1)

Sources Daresenquecircte Acemo DSEet base des accords

TAB2

Dares
Piegravece jointe
tableau 2xls

5DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En drsquoentreprises

Tableau 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille

20122010 2011

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 54 45 26

Dont fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11

fabrication drsquoeacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 60 39

fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88

fabrication drsquoautres produits industriels 48 40 26

industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21

Construction 15 04 02

Commerce 18 09 06

Dont commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03

transports et entreposage 69 28 26

Services 42 17 18

Dont information et communication 18 12 04

activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61

activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01

enseignement santeacute humaine et action sociale 45 30 30

autres activiteacutes de services 66 17 16

Taille

De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03

De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24

De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123

500 salarieacutes et plus 450 336 279

Ensemble 33 18 13

Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

18

22

18

13

27

19

21

33

0

1

2

3

4

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

En drsquoentreprises

Graphique 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue drsquoougrave une rupture de seacuterie

Lecture en 2012 13 des entreprises ont connu au moins une gregraveve (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Leacutegegravere diminution des gregraveves

13 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus deacuteclarent avoir connu un ou plusieurs arrecircts collectifs de travail en 2012 (gregraveve ou deacutebrayage) Cette proportion varie forte-ment selon la taille des entre-prises (tableau 3) de 03 dans les entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes agrave 28 dans celles employant au moins 500 salarieacutes

Par rapport agrave 2011 la part drsquoen-treprises ayant connu une gregraveve diminue de 05 point et atteint son niveau le plus faible depuis le deacutebut de la crise en 2008 (graphique 3)

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute mesureacutee agrave partir du nombre moyen de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve (JINT) (12) pour 1 000 salarieacutes (entreprises greacutevistes (13) ou non) diminue aussi leacutegegraverement en 2012 en se situant agrave 60 JINT pour 1 000 salarieacutes (tableau 4) Dans les seules entreprises ayant connu au moins une gregraveve le nombre de JINT pour 1 000 salarieacutes est passeacute de 300 agrave 250 jours (tableau 4) La moindre conflictualiteacute par arrecirct de travail observeacutee en 2012 srsquoexplique donc agrave la fois par une plus faible proportion drsquoentreprises ayant connu une gregraveve et une moindre intensiteacute de la conflictualiteacute lagrave ougrave il y a eu des mobilisations elles ont eacuteteacute plus courtes etou ont concerneacute moins de salarieacutes

Des mobilisations sectorielles ou interprofessionnelles dans plus de la moitieacute des entreprises ayant connu une gregraveve

Quatre journeacutees drsquoaction interprofessionnelles nationales dont deux qui srsquoinscrivent dans des journeacutees drsquoaction europeacuteennes ont ponctueacute lrsquoan-neacutee 2012 Le 29 feacutevrier cinq organisations syndi-cales (CFDT CGT FSU Solidaires et UNSA) ont deacutecideacute de participer agrave lrsquoappel de la Confeacutedeacuteration europeacuteenne des syndicats (CES) agrave une jour-neacutee drsquoaction europeacuteenne laquo Contre le projet de nouveau pacte budgeacutetaire raquo Le 9 octobre la CGT a appeleacute agrave une laquo journeacutee de la deacutefense de lrsquoem-ploi industriel raquo pour protester contre la politique drsquoausteacuteriteacute et la multiplication des plans sociaux Un mois plus tard la journeacutee drsquoaction europeacuteenne du 14 novembre 2012 a donneacute lieu agrave des mani-festations laquo contre lrsquoausteacuteriteacute et pour une Europe sociale raquo agrave lrsquoinitiative de la CES et relayeacutees en France par cinq syndicats (CGT CFDT FSU UNSA

(12) Le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve dans lrsquoensemble des eacutetablissements drsquoune entreprise est eacutegal au nombre de jours de gregraveve multiplieacute par le nombre de salarieacutes concerneacutes pour chaque arrecirct

(13) Sont ici deacutesigneacutees comme laquo greacutevistes raquo les entreprises qui ont connu au moins une gregraveve ou un deacutebrayage en 2012

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Donneacutees Graph3

Dares
Piegravece jointe
graphique 3xls

TAB3

Dares
Piegravece jointe
tableau 3xls

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0896

Tableau 4 bull Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute

Salarieacutes travaillantdans une entreprise

ayant connu au moinsune gregraveve (en )

JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises

ayant connuau moins une gregraveve

Entreprisesayant deacuteclareacute

au moins une gregraveve (en )

JINT 1000 salarieacutes

Industrie 87 26 268 326

Construction 2 02 62 33

Commerce 78 06 279 278

Dont transport et entreposage 243 26 434 559

Services 38 17 200 19

Ensemble 2012 60 13 250 239

Industrie 116 45 332 349

Construction 27 04 316 85

Commerce 96 09 334 288

Dont transport et entreposage 291 28 538 541

Services 47 17 224 208

Ensemble 2011 77 18 300 257

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Tableau 5 bull Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012

Total

Gregraveve(s) pour motif(s)sectoriel(s)

ou interprofessionnel(s)exclusivement

Gregraveve(s) pour motif(s)agrave la fois interne(s)

et sectoriel(s)ou interprofessionnel(s)

Gregraveve(s)pour motif(s)

interne(s)exclusivement

Entreprises ayant connu une gregraveve au moins

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 45 28 28 100

Construction NR NR NR 100

Commerce 67 17 16 100

Dont transports et entreposage 64 20 15 100

Services 38 11 52 100

Ensemble 2012 46 18 36 100

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture 45 des entreprises de lrsquoindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

et Solidaires) Enfin pendant les neacutegociations nationales interprofessionnelles sur la seacutecurisation de lrsquoemploi qui ont abouti agrave un accord national interprofessionnel le 11 janvier 2013 une laquo jour-neacutee nationale de mobilisations interprofession-nelles raquo a eu lieu le 13 deacutecembre 2012 agrave lrsquoappel de cinq syndicats (CGT CFDT FSU Solidaires et UNSA) pour protester contre les plans drsquoausteacuteriteacute du Gouvernement sans toutefois drsquoappel formel agrave la gregraveve

Si en 2012 pregraves de la moitieacute (47 ) des entre-prises ont eacuteteacute concerneacutees par une ou des gregraveves (ou deacutebrayages) agrave lrsquoappel de mots drsquoordre natio-naux et interprofessionnels une proportion encore plus importante (64 ) deacuteclare avoir connu au moins une gregraveve relevant de motifs qui leur sont speacutecifiques (14) Les mots drsquoordre secto-riels sont quant agrave eux plus rares (11 des entre-prises en font eacutetat) Au total 46 des entreprises laquo greacutevistes raquo nrsquoont connu que des gregraveves ougrave les enjeux internes sont les seuls motifs de mobilisa-tion des salarieacutes et 36 exclusivement des enjeux externes (tableau 5)

Progression des gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi

Comme en 2011 dans plus de la moitieacute des entreprises ayant signaleacute au moins une gregraveve les mobilisations portent tout drsquoabord sur les reacutemu-neacuterations mecircme si rapporteacutee agrave lrsquoensemble des entreprises enquecircteacutees la proportion drsquoentreprises deacuteclarant un conflit sur ce thegraveme est en repli (07 des entreprises du champ en 2012 contre 10 en 2011)

Dans un contexte drsquointensification du recours aux plans de sauvegarde de lrsquoemploi (PSE) et aux licenciements eacuteconomiques [3] (15) les gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi (16) progressent 22 des entre-prises ayant connu une gregraveve le mentionnent (+8 points par rapport agrave 2011) (tableau 6) Les revendications lieacutees aux conditions de travail (17) sont invoqueacutees dans 18 des conflits (-3 points) Les entreprises citant ce motif de gregraveve ne repreacute-sentent que 02 des entreprises enquecircteacutees Le temps de travail a motiveacute environ une gregraveve sur 10 contre une sur 20 lrsquoanneacutee preacuteceacutedente selon les entreprises (tableau 6)

(14) Cette question est poseacutee pour la premiegravere fois dans lrsquoenquecircte Acemo DSE en 2012 il nrsquoy a donc pas de donneacutees en eacutevolution

(15) Apregraves avoir fortement augmenteacute en passant de moins de 1 000 en 2007 agrave plus de 2 200 en 2009 le nombre de PSE notifieacutes agrave lrsquoadministration srsquoest replieacute agrave partir de 2010 pour se situer agrave un peu plus de 900 en 2012 Cependant le dernier trimestre de lrsquoanneacutee 2012 a connu une augmentation importante du nombre de PSE 260 sur le trimestre contre 220 en moyenne entre le quatriegraveme trimestre 2011 et le troisiegraveme trimestre 2012 [3]

(16) Le motif formuleacute dans lrsquoenquecircte est laquo Emploi licenciements (y compris restructurations et plans de sauvegarde de lrsquoemploi) raquo

(17) Dans lrsquoenquecircte laquo Conditions de travail (seacutecuriteacute risques psychosociaux santeacute etc) raquo

2012

2011

TAB4

Dares
Piegravece jointe
tableau 4xls

TAB5

Dares
Piegravece jointe
tableau 5xls

7DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En Tableau 6 bull Motifs des gregraveves selon le secteur

Mots drsquoordreexteacuterieurs

agrave lrsquoentrepriseautres que les motifs

principaux citeacutesou non identifieacutes

Le tempsde travail

Les conditions de travail

LrsquoemploiLes

reacutemuneacuterations

Principaux motifs internes ou externes

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 59 27 13 11 21 Construction NR NR NR NR 3 Commerce 68 35 33 16 11 Dont transports et entreposage 80 NR 36 NR 9 Services 47 14 15 10 24

Ensemble 2012 55 22 18 11 21 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 07 03 02 01 03

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 61 14 12 2 28 Construction NR NR NR NR NR Commerce 68 13 37 8 16 Dont transports et entreposage 57 NR 43 NR NR Services 34 17 26 7 35

Ensemble 2011 53 14 21 5 28 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 10 03 04 01 10

Entreprises ayant connu une gregraveve

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Lecture 59 des entreprises de lrsquoindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Reacutemuneacuterations emploi et conditions de travail sont des revendications plus souvent citeacutees par les entreprises qui nrsquoont connu que des mobilisations pour des enjeux internes (respectivement par 61 27 et 20 drsquoentre elles) que par celles dont les salarieacutes ne se sont mobiliseacutes que pour des raisons sectorielles ou interprofessionnelles (pour chaque thegraveme respectivement 37 13 et 10 drsquoentre elles) Le temps de travail mobi-lise davantage dans les entreprises ougrave les salarieacutes participent agrave des mobilisations externes (exclusive-ment ou en association avec des mobilisations internes) Il est citeacute par 17 des entreprises ayant connu des gregraveves aussi bien pour des revendications secto-rielles ou interprofessionnelles que pour des motifs internes et par 14 de celles ne signa-lant que des motifs externes Il nrsquoest eacutevoqueacute que par 9 des entreprises laquo greacutevistes raquo ougrave les conflits ne portent que sur des mots drsquoordre internes

Diminution des gregraveves dans lrsquoindustrie malgreacute des mobilisations importantes sur lrsquoemploi et les salaires

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute et les revendications qui lui sont associeacutees varient de maniegravere plus ou moins importante selon

Graphique 4 bull Nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes selon le secteur

100

54

387

27

22

141

136

71

597

191

11

196

318

143

1 151

370

27

604

77

47

291

96

27

116

60

87

38

243

78

2

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400

20122011201020092008

Services

Transportsentreposage

Commerce

Construction

Industrie

Ensemble

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Les laquo transports et entreposage raquo sont eacutegalement compris dans les nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes du commerce

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 88 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

les secteurs drsquoactiviteacute (graphique 4) En 2012 la conflictualiteacute par arrecirct de travail baisse fortement dans lrsquoindustrie La part drsquoentreprises ayant connu une gregraveve passe de 45 en 2011 agrave 26 en 2012 et le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees passe de 116 agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes (tableaux 3 et 4) Les revendications sala-riales y demeurent un motif de mobilisation collec-tive dans 59 des entreprises de ce secteur ayant connu une gregraveve (tableau 6)

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

2012

2011

TAB6

Dares
Piegravece jointe
tableau 6xls

Graph4

Dares
Piegravece jointe
graphique 4xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble 164 117 128 100 136 318 77 60
Services 130 111 93 54 71 143 47 38
Transports entreposage 560 266 654 387 597 1151 291 243
Commerce 39 12 17 27 191 370 96 78
Construction 24 16 17 22 11 27 27 2
Industrie 217 174 132 141 196 604 116 87
Tableau 6 Motifs des gregraveves selon le secteur
En
Entreprises ayant connu une gregraveve Principaux motifs internes ou externes Mots dordre exteacuterieurs agrave lentreprise autres que les motifs principaux citeacutes ou non identifieacutes
Les reacutemuneacuterations Lemploi Les conditions de travail Le temps de travail
2012 Secteur dactiviteacute
Industrie 59 27 13 11 21
Construction NR NR NR NR 3
Commerce 68 35 33 16 11
dont Transports et entreposage 80 NR 36 NR 9
Services 47 14 15 10 24
Ensemble 2012 55 22 18 11 21
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 07 03 02 01 03
2011 Secteur dactiviteacute
Industrie 61 14 12 2 28
Construction NR NR NR NR NR
Commerce 68 13 37 8 16
dont Transports et entreposage 57 NR 43 NR NR
Services 34 17 26 7 35
Ensemble 2011 53 14 21 5 28
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 1 03 04 01 1
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 59 des entreprises de lindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 Le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Tableau 5 Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012
En
Entreprises ayant connu une gregraveve au moins gregraveve(s) pour motif(s) interne(s) exclusivement gregraveve(s) pour motif(s) agrave la fois interne(s)et sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) gregraveve(s) pour motif(s) sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) exclusivement Total
Secteur dactiviteacute
Industrie 45 28 28 100
Construction NR NR NR 100
Commerce 67 17 16 100
dont Transports et entreposage 64 20 15 100
Services 38 11 52 100
Ensemble 2012 46 18 36 100
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 45 des entreprises de lindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 4 Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute
JINT 1000 salarieacutes Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve (en ) JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises ayant connu au moins une gregraveve Salarieacutes travaillant dans une entreprise ayant connu au moins une gregraveve (en )
2012 Industrie 87 26 268 326
Construction 2 02 62 33
Commerce 78 06 279 278
dont Transport et entreposage 243 26 434 559
Services 38 17 200 19
Ensemble 2012 60 13 250 239
2011 Industrie 116 45 332 349
Construction 27 04 316 85
Commerce 96 09 334 288
dont Transport et entreposage 291 28 538 541
Services 47 17 224 208
Ensemble 2011 77 18 300 257
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille
En drsquoentreprises
Secteur dactiviteacute 2010 2011 2012
Industrie 54 45 26
dont Fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11
Fabrication deacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 6 39
Fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88
Fabrication dautres produits industriels 48 4 26
Industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21
Construction 15 04 02
Commerce 18 09 06
dont Commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03
Transports et entreposage 69 28 26
Services 42 17 18
dont Information et communication 18 12 04
Activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61
Activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01
Enseignement santeacute humaine et action sociale 45 3 3
Autres activiteacutes de services 66 17 16
Taille
De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03
De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24
De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123
500 salarieacutes et plus 45 336 279
Ensemble 33 18 13
Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements
Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Graphique 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012
En dentreprises
2005 27
2006 19
2007 18
2008 21
2009 22
2010 33
2011 18
2012 13
Tableau 2 Neacutegociations et accords par thegravemes
Enquecircte Acemo DSE (hors neacutegociation de groupe) Enregistrement administratif des accords dentreprise
Principaux thegravemes abordeacutes (1) En drsquoentreprises En de salarieacutes Nombre drsquoaccords enregistreacutes par le ministegravere (2) drsquoaccords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux Evolution du nombre total drsquoaccords Evolution du nombre drsquoaccords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux
Ensemble des entreprises Entreprises de 50 salarieacutes et plus Entreprises ayant conclu un accord parmi celles ayant neacutegocieacute Concerneacutes par des neacutegociations Concerneacutes par un accord
Salaires et primes 108 445 683 56 38 15414 94 -3 1
Eacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes 58 271 631 308 206 7358 97 11 11
Eacutepargne salariale (inteacuteressement participation PEE etc) 57 228 807 333 289 17918 43 30 13
Temps de travail (dureacutee ameacutenagement etc) 46 186 649 229 14 9700 95 0 0
Conditions de travail (dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2356 95 46 48
Conditions de travail (dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2356 95 46 48
Emploi (gestion des acircges restructuration PSEhellip) 3 127 538 215 128 4189 98 5 5
Autres thegravemes 24 96 - 204 168 11155 98 0 0
(1) Les thegravemes de ce tableau correspondent aux thegravemes suggeacutereacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte ACEMO DSE Les reacutesultats de la modaliteacute laquo autres thegravemes raquo sont indiqueacutes mais ils reflegravetent sans doute assez mal la reacutealiteacute les reacutepondants se limitant souvent agrave des indications sur les thegravemes suggeacutereacutes
(2) Dans cette colonne sont deacutenombreacutes les accords abordant chaque thegraveme sachant qursquoun mecircme accord peut ecirctre multi-thegravemes et qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords sur le mecircme thegraveme Agrave la diffeacuterence de la reacutepartition par thegravemes publieacutee dans Le bilan de la neacutegociation collective en 2012 par la DGT agrave partir de donneacutees provisoires [6] les accords signeacutes par les repreacutesentants du personnel eacutelus sont ici comptabiliseacutes en plus des accords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux
Lecture les salaires et primes font lrsquoobjet de neacutegociations collectives dans 108 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole (et dans 445 des entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes) Ces entreprises emploient 56 des salarieacutes du champ Toutes tailles dentreprises et tous secteurs confondus 15 414 accords et autres textes assimileacutes abordant les salaires et primes ont eacuteteacute signeacutes par des repreacutesentants du personnel puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere du travail
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole pour lrsquoenquecircte Acemo DSE ensemble des accords drsquoentreprises (toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus) pour la base des accords
Sources Dares enquecircte Acemo DSE et base des accords
Graphique 2 Nombre de thegravemes de neacutegociation
En
1 agrave 3 thegravemes 4 thegravemes ou plus 1 agrave 3 thegravemes 4 thegravemes ou plus
10 agrave 49 salarieacutes 88 12 10 agrave 49 salarieacutes 08751 01249
50 agrave 199 salarieacutes 78 22 50 agrave 199 salarieacutes 07764 02236
200 salarieacutes ou plus 61 39 200 salarieacutes ou plus 0611 0389
Ensemble 77 23 Ensemble 077 023
Le nombre de thegravemes est calculeacute agrave partir du cumul des thegravemes de neacutegociation proposeacutes dans le questionnaire de lenquecircte laquo salaires et primes raquo laquo eacutepargne salariale raquo laquo temps de travail raquo laquo emploi raquo laquo conditions de travail raquo laquo eacutegaliteacute professionnelle hommesfemmes raquo La modaliteacute laquo autres thegravemes raquo a eacuteteacute consideacutereacutee comme un thegraveme lorsqursquoelle eacutetait cocheacutee
Lecture dans 12 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes qui ont ouvert des neacutegociations en 2012 au moins 4 thegravemes ont eacuteteacute abordeacutes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant engageacute des neacutegociations en 2012
Source Dares enquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise
Tableau 1 Neacutegociation dans les entreprises en 2012
Neacutegociations engageacutees en 2012 Taux drsquoaboutissement Part de la cateacutegorie dans le champ total
Entreprises ayant neacutegocieacute au moins une fois Salarieacutes concerneacutes Entreprises ayant signeacute au moins un accord parmi celles ayant neacutegocieacute en 2012 Entreprises Salarieacutes
Ensemble 162 636 808 1000 1000
Taille des entreprises
De10 agrave 49 salarieacutes 79 103 742 829 268
De 50 agrave 99 salarieacutes 399 416 821 91 98
De 100 agrave 199 salarieacutes 631 638 824 32 69
De 200 agrave 499 salarieacutes 796 799 89 35 155
500 salarieacutes ou plus 944 975 90 13 41
Entreprises dehellip
50 salarieacutes ou plus 595 831 852 171 732
Dont 200 salarieacutes ou plus 835 926 893 48 565
Entreprises ayant un deacuteleacutegueacute syndical 85 966 844 894 584
Entreprises nayant pas de deacuteleacutegueacute syndical 81 171 762 106 416
Secteur drsquoactiviteacute
Industrie 263 751 875 174 232
Construction 88 40 828 133 73
Commerce 135 619 731 335 322
Dont transport et entreposage 252 81 749 54 94
Services 166 625 81 358 374
Cela concerne les neacutegociations au niveau de lentreprise de lun de ses eacutetablissements de lUES etou du groupe Le questionnaire de lrsquoenquecircte Acemo sur le Dialogue Social en Entreprise a eacuteteacute modifieacute en 2012 ces donneacutees ne peuvent donc pas ecirctre compareacutees agrave celles des anneacutees preacuteceacutedentes (encadreacute 1)
Lecture les entreprises de 50 salarieacutes ou plus repreacutesentent 171 des entreprises et 732 des salarieacutes du champ de lrsquoenquecircte 595 drsquoentre elles sont concerneacutees par une neacutegociation collective engageacutee en 2012 agrave leur niveau ou agrave ceux des groupes ou uniteacutes eacuteconomiques et sociales auxquelles elles appartiennent 831 des salarieacutes des entreprises de cette taille sont donc potentiellement concerneacutes par au moins une neacutegociation Pour 852 dentre elles ces neacutegociations ont abouti agrave la signature dau moins un accord collectif courant 2012
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Donneacutees graphique 1 Les institutions repreacutesentatives du personnel participant aux neacutegociations en 2012 ()
Autre ou non communiqueacute Repreacutesentants de section syndicale ou salarieacutes mandateacutes Repreacutesentants eacutelus du personnel seuls Deacuteleacutegueacutes syndicaux (eacuteventuellement accompagneacutes deacutelus)
De 10 agrave 49 salarieacutes 2 1 62 34
De 50 agrave 199 salarieacutes 1 1 39 59
Au moins 200 salarieacutes 1 1 9 89
Ensemble 2 1 40 58
Page 3: Négociation collective et grève en 2012

Donneacutees Graph 1

Dares
Piegravece jointe
graphique 1xls

TAB1

Dares
Piegravece jointe
tableau 1xls

3DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

(5) Lrsquoenquecircte Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) apporte un eacuteclairage compleacutementaire sur les relations professionnelles dans les entreprises de moins de 10 salarieacutes ougrave les repreacutesentants du personnel et la neacutegociation collective sont quasi absents (encadreacute 3)(6) Constat reacutealiseacute agrave partir de reacutegressions logistiques (analyses dites laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo) agrave taille et type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel preacutesentes dans lrsquoentreprise identiques(7) La proportion drsquoentreprises de 10 agrave 49 salarieacutes qui ont signeacute au moins un accord parmi celles ayant neacutegocieacute est supeacuterieure de 10 points agrave ce que lrsquoon observait en 2011 avant reacutenovation du questionnaire (encadreacute 1) Cette diffeacuterence srsquoexplique a priori principalement par la prise en compte nouvelle des accords aux niveaux des uniteacutes eacuteconomiques et sociales et groupes auxquels appartiennent certaines de ces petites entreprises(8) Plus preacuteciseacutement drsquoautres textes que les accords et avenants sont deacuteposeacutes aupregraves du ministegravere du travail et comptabiliseacutes dans ce total Il srsquoagit de procegraves-verbaux de deacutesaccord drsquoadheacutesion agrave des accords et de deacutenonciation drsquoaccord Compte tenu de la faible part qursquoils repreacutesentent (7 ) ils sont traiteacutes indistinctement des accords dans la suite de cette publication Par ailleurs sur les 54 000 textes 98 sont signeacutes dans des entreprises drsquoau moins 10 salarieacutes(9) Les taux de neacutegociation par thegravemes ne sont calculables que depuis la reacutecente eacutevolution du questionnaire et sont donc indisponibles pour les anneacutees qui preacutecegravedent 2012(10) Face aux deacutelais restreints les retards ont eacuteteacute toleacutereacutes jusqursquoagrave la fin du premier semestre 2012 Ce nrsquoest qursquoagrave partir du second semestre 2012 que des sanctions eacutetaient susceptibles drsquoecirctre appliqueacutees envers les entreprises non couvertes par de tels accords

(graphique 1) Cependant comme plus des trois quarts des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes ne disposent drsquoaucune instance repreacutesentative du personnel la part de celles qui neacutegocient reste tregraves faible le dialogue social se limitant le plus souvent agrave des discussions plus informelles et peu encadreacutees par la loi (5) Lorsque des neacutegociations collectives doivent y ecirctre ouvertes en vue de la signature drsquoun accord collectif des salarieacutes mandateacutes par des organisations syndicales peuvent y participer Cela reste neacuteanmoins exceptionnel

Les entreprises industrielles plus grandes et ougrave les instances repreacutesentatives du personnel sont les mieux implanteacutees neacutegocient davan-tage (263 ) que celles des services (166 ) et surtout du commerce (135 ) et de la construc-tion (88 ) Les relations professionnelles y eacutetant particuliegraverement anciennes et consolideacutees lrsquoin-dustrie teacutemoigne indeacutependamment de ces effets de structure drsquoune neacutegociation collective plus freacutequente que dans les autres secteurs drsquoacti-viteacute (6) Cela concerne aussi bien les salaires et le temps de travail qui peuvent ecirctre abordeacutes dans le cadre des neacutegociations annuelles obligatoires que des thegravemes qui renvoient agrave des incitations leacutegales plus reacutecentes les conditions de travail (les salarieacutes de lrsquoindustrie eacutetant particuliegraverement expo-seacutes agrave des facteurs de peacutenibiliteacute du travail) ou lrsquoeacutega-liteacute professionnelle entre femmes et hommes

Pregraves de 54 000 accords drsquoentreprise signeacutes en 2012 par des repreacutesentants du personnel

81 des entreprises ayant ouvert des neacutegocia-tions en 2012 ont signeacute un ou plusieurs accords la mecircme anneacutee (tableau 1) La propension agrave abou-tir agrave la signature drsquoau moins un accord lorsque des neacutegociations sont engageacutees croicirct avec la taille de lrsquoentreprise elle est de 74 dans les entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes et de 90 dans les entreprises drsquoau moins 500 salarieacutes

Les neacutegociations abordent davantage de sujets dans les grandes entreprises 39 des entre-prises drsquoau moins 200 salarieacutes ayant ouvert au moins une neacutegociation citent au moins 4 thegravemes abordeacutes contre 12 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes (graphique 2) Il est donc plus probable qursquoau moins lrsquoune de ces neacutegociations se conclut par un accord Dans les petites entreprises des eacutechanges informels sont par ailleurs parfois assi-mileacutes agrave des neacutegociations collectives et deacuteclareacutes comme tels alors qursquoils ne peuvent pas deacuteboucher sur la signature drsquoaccords ils contribuent en cela agrave diminuer la part des petites entreprises signant un accord parmi celles dont on considegravere qursquoelles neacutegocient (7)

Tous secteurs et toutes tailles drsquoentreprises confondus les services du ministegravere du travail ont ainsi enregistreacute pregraves de 54 000 accords et

avenants (8) signeacutes par des repreacutesentants du personnel en 2012 soit une hausse de 11 par rapport agrave 2011 77 drsquoentre eux ont eacuteteacute signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux et 23 par des eacutelus du personnel

La neacutegociation collective encore stimuleacutee par les incitations agrave neacutegocier sur la peacutenibiliteacute et lrsquoeacutegaliteacute professionnelle

Agrave lrsquoorigine drsquoune augmentation des neacutegociations en 2011 [1] les incitations leacutegales agrave neacutegocier sur les conditions de travail (et plus particuliegraverement la peacutenibiliteacute du travail) et sur lrsquoeacutegaliteacute profession-nelle entre femmes et hommes (encadreacute 4) ont continueacute agrave soutenir la neacutegociation collective en 2012 Alors que respectivement 41 et 58 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ont neacutegocieacute sur ces deux thegravemes (9) (soit 30 et 40 des entreprises qui neacutegocient) le nombre drsquoaccords sur lrsquoeacutega-liteacute professionnelle et les conditions de travail a une nouvelle fois significativement augmenteacute en 2012 (7 358 accords sur lrsquoeacutegaliteacute profes-sionnelle soit 11 de plus qursquoen 2011 2 356 accords sur la peacutenibiliteacute soit 46 de plus qursquoen 2011) Si elles ont pu ecirctre entameacutees en 2011 de nombreuses neacutegociations sur lrsquoeacutegaliteacute profession-nelle et la peacutenibiliteacute se sont poursuivies au-delagrave de la date butoir initialement fixeacutee au 31 deacutecembre 2011 (10)

Au cœur des neacutegociations annuelles obligatoires (NAO) les reacutemuneacuterations constituent de tregraves loin et de faccedilon structurelle le sujet le plus abordeacute par les entreprises 734 de celles ayant ouvert

Graphique 2 bull Nombre de thegravemes de neacutegociation en 2012

7788

78

61

1222

39

23

10 agrave 49 salarieacutes 50 agrave 199 salarieacutes 200 salarieacutesou plus

Ensemble

4 thegravemes ou plus1 agrave 3 thegravemes

0

100En

Le nombre de thegravemes est calculeacute agrave partir du cumul des thegravemes de neacutegociation proposeacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte laquo salaires et primes raquo laquo eacutepargne salariale raquo laquo temps de travail raquo laquo emploi raquo laquo conditions de travail raquo laquo eacutegaliteacute professionnelle hommesfemmes raquo La modaliteacute laquo autres thegravemes raquo a eacuteteacute consideacutereacutee comme un thegraveme lorsqursquoelle eacutetait cocheacutee Lecture dans 12 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes qui ont ouvert des neacutegociations en 2012 au moins 4 thegravemes ont eacuteteacute abordeacutesChamp entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant engageacute des neacutegociations en 2012

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Dommeacutees Graph2

Dares
Piegravece jointe
graphique 2xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0894

des neacutegociations (soit 108 des entreprises du champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE) ont eacutevoqueacute les salaires et primes en 2012 Pregraves de 15 500 accords abordant ce thegraveme ont eacuteteacute enregistreacutes par le ministegravere du travail La leacutegegravere baisse par rapport agrave 2011 (-3 ) tient principalement agrave une diminu-tion du nombre de textes sur la prime de partage des profits

Le temps de travail autre thegraveme important des neacutegociations annuelles obligatoires est quant agrave lui eacutevoqueacute par un tiers des entreprises ayant ouvert une neacutegociation (soit 46 des entre-prises) Le volume drsquoaccords signeacute sur ce thegraveme (9 700) est stable

Lrsquoemploi abordeacute par 1 entreprise sur 5 ayant ouvert des neacutegociations (3 du total des entre-prises) a eacuteteacute eacutevoqueacute dans un nombre un peu plus eacuteleveacute drsquoaccords que lrsquoanneacutee preacuteceacutedente (+5 ) Quelques entreprises qui avaient signeacute un texte sur lrsquoemploi des seniors en 2009 dans le cadre de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale pour 2009 ont en effet renouveleacute leur accord initial qui arrivait agrave eacutecheacuteance Dans les autres entreprises susceptibles de renouveler leur accord seniors ou drsquoen eacutetablir un nouveau des neacutegociations ont pu ecirctre entameacutees mais non finaliseacutees dans lrsquoat-tente de preacutecisions sur le dispositif du contrat de geacuteneacuteration appeleacute agrave se substituer aux accords seniors [2]

Citeacutee en 2012 par 388 des entreprises qui neacutegocient lrsquoeacutepargne salariale suscite encore plus que les anneacutees preacuteceacutedentes un nombre eacuteleveacute drsquoaccords et avenants drsquoentreprise (18 000 soit une augmentation de 30 par rapport agrave 2011) Cette hausse tient principalement agrave la signature de textes sur les plans drsquoeacutepargne drsquoentreprise (PEE) en fin drsquoanneacutee dans le cadre de la loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites les entreprises disposant de reacutegime de participa-tion eacutetaient tenues avant le 1er janvier 2013 de preacutevoir la possibiliteacute pour les salarieacutes drsquoalimen-ter leur PEE avec les sommes qui en sont issues Celles qui ne disposaient pas de PEE ont donc ducirc agrave la fois eacutetablir des accords reacuteglementant lrsquoeacutepargne drsquoentreprise et modifier leurs accords de partici-pation La mecircme loi contraignait les entreprises disposant drsquoun plan drsquoeacutepargne de retraite collec-tive (PERCO) agrave seacutecuriser avant le 1er avril 2012 lrsquoeacutepargne de leurs salarieacutes en limitant la deacuteten-tion drsquoactions agrave lrsquoapproche de leur retraite ce qui a eacutegalement occasionneacute la signature drsquoaccords suppleacutementaires

De plus afin de faciliter la mise en place de dispo-sitifs drsquoeacutepargne salariale la loi permet la ratifica-tion des textes sur ce thegraveme selon des modaliteacutes ne neacutecessitant pas neacutecessairement la signature des deacuteleacutegueacutes syndicaux Plus de la moitieacute des accords drsquoeacutepargne salariale sont ainsi signeacutes par des eacutelus du personnel (contre 1 agrave 9 pour les autres thegravemes) (11)

(11) Il est eacutegalement possible sous certaines conditions de mettre en place ou de modifier des dispositifs drsquoeacutepargne salariale par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur ou par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des deux tiers des salarieacutes Ces possibiliteacutes engendrent encore davantage de textes sur lrsquoeacutepargne salariale que nrsquoen produit la neacutegociation collective les accords qursquoils soient signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou des eacutelus du personnel ne constituent en effet que 39 de lrsquoensemble des 47 000 textes eacutetablis en 2012 sur lrsquoeacutepargne salariale 25 eacutetant eacutetablis par deacutecision unilateacuterale 36 par reacutefeacuterendum

Tableau 2 bull Neacutegociations et accords par thegravemes en 2012

Eacutevolution du nombre drsquoaccords signeacutes par

les deacuteleacutegueacutes syndicaux

(en )

Eacutevolutiondu nombre

total drsquoaccords

(en )

drsquoaccords signeacutes par

les deacuteleacutegueacutes syndicaux

Nombre drsquoaccords

enregistreacutes par le

ministegravere (2)

Concerneacutes par unaccord

Concerneacutes par des

neacutegociations

Entreprises ayant conclu

un accord parmi celles

ayantneacutegocieacute

Entreprises de

50 salarieacuteset plus

Ensembledes

entreprises

Enregistrement administratifdes accords drsquoentreprise

En de salarieacutesEn drsquoentreprises

Enquecircte Acemo DSE (hors neacutegociation de groupe)

Salaires et primes 108 445 683 56 38 15 414 94 -3 1

Eacutegaliteacute professionnelleentre les femmeset les hommes 58 271 631 308 206 7 358 97 11 11

Eacutepargne salariale(inteacuteressement participationPEE etc) 57 228 807 333 289 17 918 43 30 13

Temps de travail (dureacuteeameacutenagement etc) 46 186 649 229 14 9 700 95 0 0

Conditions de travail(dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2 356 95 46 48

Emploi (gestion des acircgesrestructuration PSEhellip) 3 127 538 215 128 4 189 98 5 5

Autres thegravemes 24 96 - 204 168 11 155 98 0 0

(1) Les thegravemes de ce tableau correspondent aux thegravemes proposeacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte ACEMO DSE Les reacutesultats de la modaliteacute laquo autres thegravemes raquo sont indiqueacutes mais ils reflegravetent sans doute assez mal la reacutealiteacute les reacutepondants utilisant peu la possibiliteacute de renseigner des thegravemes suppleacutementaires

(2) Dans cette colonne sont deacutenombreacutes les accords abordant chaque thegraveme sachant qursquoun mecircme accord peut ecirctre multi-thegravemes et qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords sur le mecircme thegraveme Agrave la diffeacuterence de la reacutepartition par thegravemes publieacutee dans Le bilan de la neacutegociation collective en 2012 par la DGT agrave partir de donneacutees provisoires [5] les accords signeacutes par les repreacutesentants du personnel eacutelus sont ici comptabiliseacutes en plus des accords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux (encadreacute 2)

Lecture les salaires et primes font lrsquoobjet de neacutegociations collectives dans 108 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole (et dans 445 des entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes) Ces entreprises emploient 56 des salarieacutes du champ Toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus 15 414 accords et autres textes assimileacutes abordant les salaires et primes ont eacuteteacute signeacutes par des repreacutesentants du personnel puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere du travail

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole pour lrsquoenquecircte Acemo DSE ensemble des accords drsquoentreprises (toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus) pour la base des accords

Principaux thegravemesabordeacutes (1)

Sources Daresenquecircte Acemo DSEet base des accords

TAB2

Dares
Piegravece jointe
tableau 2xls

5DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En drsquoentreprises

Tableau 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille

20122010 2011

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 54 45 26

Dont fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11

fabrication drsquoeacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 60 39

fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88

fabrication drsquoautres produits industriels 48 40 26

industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21

Construction 15 04 02

Commerce 18 09 06

Dont commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03

transports et entreposage 69 28 26

Services 42 17 18

Dont information et communication 18 12 04

activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61

activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01

enseignement santeacute humaine et action sociale 45 30 30

autres activiteacutes de services 66 17 16

Taille

De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03

De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24

De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123

500 salarieacutes et plus 450 336 279

Ensemble 33 18 13

Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

18

22

18

13

27

19

21

33

0

1

2

3

4

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

En drsquoentreprises

Graphique 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue drsquoougrave une rupture de seacuterie

Lecture en 2012 13 des entreprises ont connu au moins une gregraveve (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Leacutegegravere diminution des gregraveves

13 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus deacuteclarent avoir connu un ou plusieurs arrecircts collectifs de travail en 2012 (gregraveve ou deacutebrayage) Cette proportion varie forte-ment selon la taille des entre-prises (tableau 3) de 03 dans les entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes agrave 28 dans celles employant au moins 500 salarieacutes

Par rapport agrave 2011 la part drsquoen-treprises ayant connu une gregraveve diminue de 05 point et atteint son niveau le plus faible depuis le deacutebut de la crise en 2008 (graphique 3)

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute mesureacutee agrave partir du nombre moyen de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve (JINT) (12) pour 1 000 salarieacutes (entreprises greacutevistes (13) ou non) diminue aussi leacutegegraverement en 2012 en se situant agrave 60 JINT pour 1 000 salarieacutes (tableau 4) Dans les seules entreprises ayant connu au moins une gregraveve le nombre de JINT pour 1 000 salarieacutes est passeacute de 300 agrave 250 jours (tableau 4) La moindre conflictualiteacute par arrecirct de travail observeacutee en 2012 srsquoexplique donc agrave la fois par une plus faible proportion drsquoentreprises ayant connu une gregraveve et une moindre intensiteacute de la conflictualiteacute lagrave ougrave il y a eu des mobilisations elles ont eacuteteacute plus courtes etou ont concerneacute moins de salarieacutes

Des mobilisations sectorielles ou interprofessionnelles dans plus de la moitieacute des entreprises ayant connu une gregraveve

Quatre journeacutees drsquoaction interprofessionnelles nationales dont deux qui srsquoinscrivent dans des journeacutees drsquoaction europeacuteennes ont ponctueacute lrsquoan-neacutee 2012 Le 29 feacutevrier cinq organisations syndi-cales (CFDT CGT FSU Solidaires et UNSA) ont deacutecideacute de participer agrave lrsquoappel de la Confeacutedeacuteration europeacuteenne des syndicats (CES) agrave une jour-neacutee drsquoaction europeacuteenne laquo Contre le projet de nouveau pacte budgeacutetaire raquo Le 9 octobre la CGT a appeleacute agrave une laquo journeacutee de la deacutefense de lrsquoem-ploi industriel raquo pour protester contre la politique drsquoausteacuteriteacute et la multiplication des plans sociaux Un mois plus tard la journeacutee drsquoaction europeacuteenne du 14 novembre 2012 a donneacute lieu agrave des mani-festations laquo contre lrsquoausteacuteriteacute et pour une Europe sociale raquo agrave lrsquoinitiative de la CES et relayeacutees en France par cinq syndicats (CGT CFDT FSU UNSA

(12) Le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve dans lrsquoensemble des eacutetablissements drsquoune entreprise est eacutegal au nombre de jours de gregraveve multiplieacute par le nombre de salarieacutes concerneacutes pour chaque arrecirct

(13) Sont ici deacutesigneacutees comme laquo greacutevistes raquo les entreprises qui ont connu au moins une gregraveve ou un deacutebrayage en 2012

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Donneacutees Graph3

Dares
Piegravece jointe
graphique 3xls

TAB3

Dares
Piegravece jointe
tableau 3xls

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0896

Tableau 4 bull Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute

Salarieacutes travaillantdans une entreprise

ayant connu au moinsune gregraveve (en )

JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises

ayant connuau moins une gregraveve

Entreprisesayant deacuteclareacute

au moins une gregraveve (en )

JINT 1000 salarieacutes

Industrie 87 26 268 326

Construction 2 02 62 33

Commerce 78 06 279 278

Dont transport et entreposage 243 26 434 559

Services 38 17 200 19

Ensemble 2012 60 13 250 239

Industrie 116 45 332 349

Construction 27 04 316 85

Commerce 96 09 334 288

Dont transport et entreposage 291 28 538 541

Services 47 17 224 208

Ensemble 2011 77 18 300 257

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Tableau 5 bull Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012

Total

Gregraveve(s) pour motif(s)sectoriel(s)

ou interprofessionnel(s)exclusivement

Gregraveve(s) pour motif(s)agrave la fois interne(s)

et sectoriel(s)ou interprofessionnel(s)

Gregraveve(s)pour motif(s)

interne(s)exclusivement

Entreprises ayant connu une gregraveve au moins

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 45 28 28 100

Construction NR NR NR 100

Commerce 67 17 16 100

Dont transports et entreposage 64 20 15 100

Services 38 11 52 100

Ensemble 2012 46 18 36 100

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture 45 des entreprises de lrsquoindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

et Solidaires) Enfin pendant les neacutegociations nationales interprofessionnelles sur la seacutecurisation de lrsquoemploi qui ont abouti agrave un accord national interprofessionnel le 11 janvier 2013 une laquo jour-neacutee nationale de mobilisations interprofession-nelles raquo a eu lieu le 13 deacutecembre 2012 agrave lrsquoappel de cinq syndicats (CGT CFDT FSU Solidaires et UNSA) pour protester contre les plans drsquoausteacuteriteacute du Gouvernement sans toutefois drsquoappel formel agrave la gregraveve

Si en 2012 pregraves de la moitieacute (47 ) des entre-prises ont eacuteteacute concerneacutees par une ou des gregraveves (ou deacutebrayages) agrave lrsquoappel de mots drsquoordre natio-naux et interprofessionnels une proportion encore plus importante (64 ) deacuteclare avoir connu au moins une gregraveve relevant de motifs qui leur sont speacutecifiques (14) Les mots drsquoordre secto-riels sont quant agrave eux plus rares (11 des entre-prises en font eacutetat) Au total 46 des entreprises laquo greacutevistes raquo nrsquoont connu que des gregraveves ougrave les enjeux internes sont les seuls motifs de mobilisa-tion des salarieacutes et 36 exclusivement des enjeux externes (tableau 5)

Progression des gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi

Comme en 2011 dans plus de la moitieacute des entreprises ayant signaleacute au moins une gregraveve les mobilisations portent tout drsquoabord sur les reacutemu-neacuterations mecircme si rapporteacutee agrave lrsquoensemble des entreprises enquecircteacutees la proportion drsquoentreprises deacuteclarant un conflit sur ce thegraveme est en repli (07 des entreprises du champ en 2012 contre 10 en 2011)

Dans un contexte drsquointensification du recours aux plans de sauvegarde de lrsquoemploi (PSE) et aux licenciements eacuteconomiques [3] (15) les gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi (16) progressent 22 des entre-prises ayant connu une gregraveve le mentionnent (+8 points par rapport agrave 2011) (tableau 6) Les revendications lieacutees aux conditions de travail (17) sont invoqueacutees dans 18 des conflits (-3 points) Les entreprises citant ce motif de gregraveve ne repreacute-sentent que 02 des entreprises enquecircteacutees Le temps de travail a motiveacute environ une gregraveve sur 10 contre une sur 20 lrsquoanneacutee preacuteceacutedente selon les entreprises (tableau 6)

(14) Cette question est poseacutee pour la premiegravere fois dans lrsquoenquecircte Acemo DSE en 2012 il nrsquoy a donc pas de donneacutees en eacutevolution

(15) Apregraves avoir fortement augmenteacute en passant de moins de 1 000 en 2007 agrave plus de 2 200 en 2009 le nombre de PSE notifieacutes agrave lrsquoadministration srsquoest replieacute agrave partir de 2010 pour se situer agrave un peu plus de 900 en 2012 Cependant le dernier trimestre de lrsquoanneacutee 2012 a connu une augmentation importante du nombre de PSE 260 sur le trimestre contre 220 en moyenne entre le quatriegraveme trimestre 2011 et le troisiegraveme trimestre 2012 [3]

(16) Le motif formuleacute dans lrsquoenquecircte est laquo Emploi licenciements (y compris restructurations et plans de sauvegarde de lrsquoemploi) raquo

(17) Dans lrsquoenquecircte laquo Conditions de travail (seacutecuriteacute risques psychosociaux santeacute etc) raquo

2012

2011

TAB4

Dares
Piegravece jointe
tableau 4xls

TAB5

Dares
Piegravece jointe
tableau 5xls

7DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En Tableau 6 bull Motifs des gregraveves selon le secteur

Mots drsquoordreexteacuterieurs

agrave lrsquoentrepriseautres que les motifs

principaux citeacutesou non identifieacutes

Le tempsde travail

Les conditions de travail

LrsquoemploiLes

reacutemuneacuterations

Principaux motifs internes ou externes

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 59 27 13 11 21 Construction NR NR NR NR 3 Commerce 68 35 33 16 11 Dont transports et entreposage 80 NR 36 NR 9 Services 47 14 15 10 24

Ensemble 2012 55 22 18 11 21 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 07 03 02 01 03

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 61 14 12 2 28 Construction NR NR NR NR NR Commerce 68 13 37 8 16 Dont transports et entreposage 57 NR 43 NR NR Services 34 17 26 7 35

Ensemble 2011 53 14 21 5 28 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 10 03 04 01 10

Entreprises ayant connu une gregraveve

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Lecture 59 des entreprises de lrsquoindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Reacutemuneacuterations emploi et conditions de travail sont des revendications plus souvent citeacutees par les entreprises qui nrsquoont connu que des mobilisations pour des enjeux internes (respectivement par 61 27 et 20 drsquoentre elles) que par celles dont les salarieacutes ne se sont mobiliseacutes que pour des raisons sectorielles ou interprofessionnelles (pour chaque thegraveme respectivement 37 13 et 10 drsquoentre elles) Le temps de travail mobi-lise davantage dans les entreprises ougrave les salarieacutes participent agrave des mobilisations externes (exclusive-ment ou en association avec des mobilisations internes) Il est citeacute par 17 des entreprises ayant connu des gregraveves aussi bien pour des revendications secto-rielles ou interprofessionnelles que pour des motifs internes et par 14 de celles ne signa-lant que des motifs externes Il nrsquoest eacutevoqueacute que par 9 des entreprises laquo greacutevistes raquo ougrave les conflits ne portent que sur des mots drsquoordre internes

Diminution des gregraveves dans lrsquoindustrie malgreacute des mobilisations importantes sur lrsquoemploi et les salaires

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute et les revendications qui lui sont associeacutees varient de maniegravere plus ou moins importante selon

Graphique 4 bull Nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes selon le secteur

100

54

387

27

22

141

136

71

597

191

11

196

318

143

1 151

370

27

604

77

47

291

96

27

116

60

87

38

243

78

2

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400

20122011201020092008

Services

Transportsentreposage

Commerce

Construction

Industrie

Ensemble

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Les laquo transports et entreposage raquo sont eacutegalement compris dans les nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes du commerce

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 88 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

les secteurs drsquoactiviteacute (graphique 4) En 2012 la conflictualiteacute par arrecirct de travail baisse fortement dans lrsquoindustrie La part drsquoentreprises ayant connu une gregraveve passe de 45 en 2011 agrave 26 en 2012 et le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees passe de 116 agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes (tableaux 3 et 4) Les revendications sala-riales y demeurent un motif de mobilisation collec-tive dans 59 des entreprises de ce secteur ayant connu une gregraveve (tableau 6)

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

2012

2011

TAB6

Dares
Piegravece jointe
tableau 6xls

Graph4

Dares
Piegravece jointe
graphique 4xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble 164 117 128 100 136 318 77 60
Services 130 111 93 54 71 143 47 38
Transports entreposage 560 266 654 387 597 1151 291 243
Commerce 39 12 17 27 191 370 96 78
Construction 24 16 17 22 11 27 27 2
Industrie 217 174 132 141 196 604 116 87
Tableau 6 Motifs des gregraveves selon le secteur
En
Entreprises ayant connu une gregraveve Principaux motifs internes ou externes Mots dordre exteacuterieurs agrave lentreprise autres que les motifs principaux citeacutes ou non identifieacutes
Les reacutemuneacuterations Lemploi Les conditions de travail Le temps de travail
2012 Secteur dactiviteacute
Industrie 59 27 13 11 21
Construction NR NR NR NR 3
Commerce 68 35 33 16 11
dont Transports et entreposage 80 NR 36 NR 9
Services 47 14 15 10 24
Ensemble 2012 55 22 18 11 21
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 07 03 02 01 03
2011 Secteur dactiviteacute
Industrie 61 14 12 2 28
Construction NR NR NR NR NR
Commerce 68 13 37 8 16
dont Transports et entreposage 57 NR 43 NR NR
Services 34 17 26 7 35
Ensemble 2011 53 14 21 5 28
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 1 03 04 01 1
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 59 des entreprises de lindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 Le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Tableau 5 Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012
En
Entreprises ayant connu une gregraveve au moins gregraveve(s) pour motif(s) interne(s) exclusivement gregraveve(s) pour motif(s) agrave la fois interne(s)et sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) gregraveve(s) pour motif(s) sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) exclusivement Total
Secteur dactiviteacute
Industrie 45 28 28 100
Construction NR NR NR 100
Commerce 67 17 16 100
dont Transports et entreposage 64 20 15 100
Services 38 11 52 100
Ensemble 2012 46 18 36 100
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 45 des entreprises de lindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 4 Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute
JINT 1000 salarieacutes Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve (en ) JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises ayant connu au moins une gregraveve Salarieacutes travaillant dans une entreprise ayant connu au moins une gregraveve (en )
2012 Industrie 87 26 268 326
Construction 2 02 62 33
Commerce 78 06 279 278
dont Transport et entreposage 243 26 434 559
Services 38 17 200 19
Ensemble 2012 60 13 250 239
2011 Industrie 116 45 332 349
Construction 27 04 316 85
Commerce 96 09 334 288
dont Transport et entreposage 291 28 538 541
Services 47 17 224 208
Ensemble 2011 77 18 300 257
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille
En drsquoentreprises
Secteur dactiviteacute 2010 2011 2012
Industrie 54 45 26
dont Fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11
Fabrication deacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 6 39
Fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88
Fabrication dautres produits industriels 48 4 26
Industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21
Construction 15 04 02
Commerce 18 09 06
dont Commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03
Transports et entreposage 69 28 26
Services 42 17 18
dont Information et communication 18 12 04
Activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61
Activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01
Enseignement santeacute humaine et action sociale 45 3 3
Autres activiteacutes de services 66 17 16
Taille
De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03
De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24
De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123
500 salarieacutes et plus 45 336 279
Ensemble 33 18 13
Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements
Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Graphique 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012
En dentreprises
2005 27
2006 19
2007 18
2008 21
2009 22
2010 33
2011 18
2012 13
Tableau 2 Neacutegociations et accords par thegravemes
Enquecircte Acemo DSE (hors neacutegociation de groupe) Enregistrement administratif des accords dentreprise
Principaux thegravemes abordeacutes (1) En drsquoentreprises En de salarieacutes Nombre drsquoaccords enregistreacutes par le ministegravere (2) drsquoaccords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux Evolution du nombre total drsquoaccords Evolution du nombre drsquoaccords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux
Ensemble des entreprises Entreprises de 50 salarieacutes et plus Entreprises ayant conclu un accord parmi celles ayant neacutegocieacute Concerneacutes par des neacutegociations Concerneacutes par un accord
Salaires et primes 108 445 683 56 38 15414 94 -3 1
Eacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes 58 271 631 308 206 7358 97 11 11
Eacutepargne salariale (inteacuteressement participation PEE etc) 57 228 807 333 289 17918 43 30 13
Temps de travail (dureacutee ameacutenagement etc) 46 186 649 229 14 9700 95 0 0
Conditions de travail (dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2356 95 46 48
Conditions de travail (dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2356 95 46 48
Emploi (gestion des acircges restructuration PSEhellip) 3 127 538 215 128 4189 98 5 5
Autres thegravemes 24 96 - 204 168 11155 98 0 0
(1) Les thegravemes de ce tableau correspondent aux thegravemes suggeacutereacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte ACEMO DSE Les reacutesultats de la modaliteacute laquo autres thegravemes raquo sont indiqueacutes mais ils reflegravetent sans doute assez mal la reacutealiteacute les reacutepondants se limitant souvent agrave des indications sur les thegravemes suggeacutereacutes
(2) Dans cette colonne sont deacutenombreacutes les accords abordant chaque thegraveme sachant qursquoun mecircme accord peut ecirctre multi-thegravemes et qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords sur le mecircme thegraveme Agrave la diffeacuterence de la reacutepartition par thegravemes publieacutee dans Le bilan de la neacutegociation collective en 2012 par la DGT agrave partir de donneacutees provisoires [6] les accords signeacutes par les repreacutesentants du personnel eacutelus sont ici comptabiliseacutes en plus des accords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux
Lecture les salaires et primes font lrsquoobjet de neacutegociations collectives dans 108 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole (et dans 445 des entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes) Ces entreprises emploient 56 des salarieacutes du champ Toutes tailles dentreprises et tous secteurs confondus 15 414 accords et autres textes assimileacutes abordant les salaires et primes ont eacuteteacute signeacutes par des repreacutesentants du personnel puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere du travail
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole pour lrsquoenquecircte Acemo DSE ensemble des accords drsquoentreprises (toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus) pour la base des accords
Sources Dares enquecircte Acemo DSE et base des accords
Graphique 2 Nombre de thegravemes de neacutegociation
En
1 agrave 3 thegravemes 4 thegravemes ou plus 1 agrave 3 thegravemes 4 thegravemes ou plus
10 agrave 49 salarieacutes 88 12 10 agrave 49 salarieacutes 08751 01249
50 agrave 199 salarieacutes 78 22 50 agrave 199 salarieacutes 07764 02236
200 salarieacutes ou plus 61 39 200 salarieacutes ou plus 0611 0389
Ensemble 77 23 Ensemble 077 023
Le nombre de thegravemes est calculeacute agrave partir du cumul des thegravemes de neacutegociation proposeacutes dans le questionnaire de lenquecircte laquo salaires et primes raquo laquo eacutepargne salariale raquo laquo temps de travail raquo laquo emploi raquo laquo conditions de travail raquo laquo eacutegaliteacute professionnelle hommesfemmes raquo La modaliteacute laquo autres thegravemes raquo a eacuteteacute consideacutereacutee comme un thegraveme lorsqursquoelle eacutetait cocheacutee
Lecture dans 12 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes qui ont ouvert des neacutegociations en 2012 au moins 4 thegravemes ont eacuteteacute abordeacutes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant engageacute des neacutegociations en 2012
Source Dares enquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise
Tableau 1 Neacutegociation dans les entreprises en 2012
Neacutegociations engageacutees en 2012 Taux drsquoaboutissement Part de la cateacutegorie dans le champ total
Entreprises ayant neacutegocieacute au moins une fois Salarieacutes concerneacutes Entreprises ayant signeacute au moins un accord parmi celles ayant neacutegocieacute en 2012 Entreprises Salarieacutes
Ensemble 162 636 808 1000 1000
Taille des entreprises
De10 agrave 49 salarieacutes 79 103 742 829 268
De 50 agrave 99 salarieacutes 399 416 821 91 98
De 100 agrave 199 salarieacutes 631 638 824 32 69
De 200 agrave 499 salarieacutes 796 799 89 35 155
500 salarieacutes ou plus 944 975 90 13 41
Entreprises dehellip
50 salarieacutes ou plus 595 831 852 171 732
Dont 200 salarieacutes ou plus 835 926 893 48 565
Entreprises ayant un deacuteleacutegueacute syndical 85 966 844 894 584
Entreprises nayant pas de deacuteleacutegueacute syndical 81 171 762 106 416
Secteur drsquoactiviteacute
Industrie 263 751 875 174 232
Construction 88 40 828 133 73
Commerce 135 619 731 335 322
Dont transport et entreposage 252 81 749 54 94
Services 166 625 81 358 374
Cela concerne les neacutegociations au niveau de lentreprise de lun de ses eacutetablissements de lUES etou du groupe Le questionnaire de lrsquoenquecircte Acemo sur le Dialogue Social en Entreprise a eacuteteacute modifieacute en 2012 ces donneacutees ne peuvent donc pas ecirctre compareacutees agrave celles des anneacutees preacuteceacutedentes (encadreacute 1)
Lecture les entreprises de 50 salarieacutes ou plus repreacutesentent 171 des entreprises et 732 des salarieacutes du champ de lrsquoenquecircte 595 drsquoentre elles sont concerneacutees par une neacutegociation collective engageacutee en 2012 agrave leur niveau ou agrave ceux des groupes ou uniteacutes eacuteconomiques et sociales auxquelles elles appartiennent 831 des salarieacutes des entreprises de cette taille sont donc potentiellement concerneacutes par au moins une neacutegociation Pour 852 dentre elles ces neacutegociations ont abouti agrave la signature dau moins un accord collectif courant 2012
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Donneacutees graphique 1 Les institutions repreacutesentatives du personnel participant aux neacutegociations en 2012 ()
Autre ou non communiqueacute Repreacutesentants de section syndicale ou salarieacutes mandateacutes Repreacutesentants eacutelus du personnel seuls Deacuteleacutegueacutes syndicaux (eacuteventuellement accompagneacutes deacutelus)
De 10 agrave 49 salarieacutes 2 1 62 34
De 50 agrave 199 salarieacutes 1 1 39 59
Au moins 200 salarieacutes 1 1 9 89
Ensemble 2 1 40 58
Page 4: Négociation collective et grève en 2012

TAB1

Dares
Piegravece jointe
tableau 1xls

3DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

(5) Lrsquoenquecircte Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) apporte un eacuteclairage compleacutementaire sur les relations professionnelles dans les entreprises de moins de 10 salarieacutes ougrave les repreacutesentants du personnel et la neacutegociation collective sont quasi absents (encadreacute 3)(6) Constat reacutealiseacute agrave partir de reacutegressions logistiques (analyses dites laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo) agrave taille et type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel preacutesentes dans lrsquoentreprise identiques(7) La proportion drsquoentreprises de 10 agrave 49 salarieacutes qui ont signeacute au moins un accord parmi celles ayant neacutegocieacute est supeacuterieure de 10 points agrave ce que lrsquoon observait en 2011 avant reacutenovation du questionnaire (encadreacute 1) Cette diffeacuterence srsquoexplique a priori principalement par la prise en compte nouvelle des accords aux niveaux des uniteacutes eacuteconomiques et sociales et groupes auxquels appartiennent certaines de ces petites entreprises(8) Plus preacuteciseacutement drsquoautres textes que les accords et avenants sont deacuteposeacutes aupregraves du ministegravere du travail et comptabiliseacutes dans ce total Il srsquoagit de procegraves-verbaux de deacutesaccord drsquoadheacutesion agrave des accords et de deacutenonciation drsquoaccord Compte tenu de la faible part qursquoils repreacutesentent (7 ) ils sont traiteacutes indistinctement des accords dans la suite de cette publication Par ailleurs sur les 54 000 textes 98 sont signeacutes dans des entreprises drsquoau moins 10 salarieacutes(9) Les taux de neacutegociation par thegravemes ne sont calculables que depuis la reacutecente eacutevolution du questionnaire et sont donc indisponibles pour les anneacutees qui preacutecegravedent 2012(10) Face aux deacutelais restreints les retards ont eacuteteacute toleacutereacutes jusqursquoagrave la fin du premier semestre 2012 Ce nrsquoest qursquoagrave partir du second semestre 2012 que des sanctions eacutetaient susceptibles drsquoecirctre appliqueacutees envers les entreprises non couvertes par de tels accords

(graphique 1) Cependant comme plus des trois quarts des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes ne disposent drsquoaucune instance repreacutesentative du personnel la part de celles qui neacutegocient reste tregraves faible le dialogue social se limitant le plus souvent agrave des discussions plus informelles et peu encadreacutees par la loi (5) Lorsque des neacutegociations collectives doivent y ecirctre ouvertes en vue de la signature drsquoun accord collectif des salarieacutes mandateacutes par des organisations syndicales peuvent y participer Cela reste neacuteanmoins exceptionnel

Les entreprises industrielles plus grandes et ougrave les instances repreacutesentatives du personnel sont les mieux implanteacutees neacutegocient davan-tage (263 ) que celles des services (166 ) et surtout du commerce (135 ) et de la construc-tion (88 ) Les relations professionnelles y eacutetant particuliegraverement anciennes et consolideacutees lrsquoin-dustrie teacutemoigne indeacutependamment de ces effets de structure drsquoune neacutegociation collective plus freacutequente que dans les autres secteurs drsquoacti-viteacute (6) Cela concerne aussi bien les salaires et le temps de travail qui peuvent ecirctre abordeacutes dans le cadre des neacutegociations annuelles obligatoires que des thegravemes qui renvoient agrave des incitations leacutegales plus reacutecentes les conditions de travail (les salarieacutes de lrsquoindustrie eacutetant particuliegraverement expo-seacutes agrave des facteurs de peacutenibiliteacute du travail) ou lrsquoeacutega-liteacute professionnelle entre femmes et hommes

Pregraves de 54 000 accords drsquoentreprise signeacutes en 2012 par des repreacutesentants du personnel

81 des entreprises ayant ouvert des neacutegocia-tions en 2012 ont signeacute un ou plusieurs accords la mecircme anneacutee (tableau 1) La propension agrave abou-tir agrave la signature drsquoau moins un accord lorsque des neacutegociations sont engageacutees croicirct avec la taille de lrsquoentreprise elle est de 74 dans les entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes et de 90 dans les entreprises drsquoau moins 500 salarieacutes

Les neacutegociations abordent davantage de sujets dans les grandes entreprises 39 des entre-prises drsquoau moins 200 salarieacutes ayant ouvert au moins une neacutegociation citent au moins 4 thegravemes abordeacutes contre 12 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes (graphique 2) Il est donc plus probable qursquoau moins lrsquoune de ces neacutegociations se conclut par un accord Dans les petites entreprises des eacutechanges informels sont par ailleurs parfois assi-mileacutes agrave des neacutegociations collectives et deacuteclareacutes comme tels alors qursquoils ne peuvent pas deacuteboucher sur la signature drsquoaccords ils contribuent en cela agrave diminuer la part des petites entreprises signant un accord parmi celles dont on considegravere qursquoelles neacutegocient (7)

Tous secteurs et toutes tailles drsquoentreprises confondus les services du ministegravere du travail ont ainsi enregistreacute pregraves de 54 000 accords et

avenants (8) signeacutes par des repreacutesentants du personnel en 2012 soit une hausse de 11 par rapport agrave 2011 77 drsquoentre eux ont eacuteteacute signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux et 23 par des eacutelus du personnel

La neacutegociation collective encore stimuleacutee par les incitations agrave neacutegocier sur la peacutenibiliteacute et lrsquoeacutegaliteacute professionnelle

Agrave lrsquoorigine drsquoune augmentation des neacutegociations en 2011 [1] les incitations leacutegales agrave neacutegocier sur les conditions de travail (et plus particuliegraverement la peacutenibiliteacute du travail) et sur lrsquoeacutegaliteacute profession-nelle entre femmes et hommes (encadreacute 4) ont continueacute agrave soutenir la neacutegociation collective en 2012 Alors que respectivement 41 et 58 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ont neacutegocieacute sur ces deux thegravemes (9) (soit 30 et 40 des entreprises qui neacutegocient) le nombre drsquoaccords sur lrsquoeacutega-liteacute professionnelle et les conditions de travail a une nouvelle fois significativement augmenteacute en 2012 (7 358 accords sur lrsquoeacutegaliteacute profes-sionnelle soit 11 de plus qursquoen 2011 2 356 accords sur la peacutenibiliteacute soit 46 de plus qursquoen 2011) Si elles ont pu ecirctre entameacutees en 2011 de nombreuses neacutegociations sur lrsquoeacutegaliteacute profession-nelle et la peacutenibiliteacute se sont poursuivies au-delagrave de la date butoir initialement fixeacutee au 31 deacutecembre 2011 (10)

Au cœur des neacutegociations annuelles obligatoires (NAO) les reacutemuneacuterations constituent de tregraves loin et de faccedilon structurelle le sujet le plus abordeacute par les entreprises 734 de celles ayant ouvert

Graphique 2 bull Nombre de thegravemes de neacutegociation en 2012

7788

78

61

1222

39

23

10 agrave 49 salarieacutes 50 agrave 199 salarieacutes 200 salarieacutesou plus

Ensemble

4 thegravemes ou plus1 agrave 3 thegravemes

0

100En

Le nombre de thegravemes est calculeacute agrave partir du cumul des thegravemes de neacutegociation proposeacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte laquo salaires et primes raquo laquo eacutepargne salariale raquo laquo temps de travail raquo laquo emploi raquo laquo conditions de travail raquo laquo eacutegaliteacute professionnelle hommesfemmes raquo La modaliteacute laquo autres thegravemes raquo a eacuteteacute consideacutereacutee comme un thegraveme lorsqursquoelle eacutetait cocheacutee Lecture dans 12 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes qui ont ouvert des neacutegociations en 2012 au moins 4 thegravemes ont eacuteteacute abordeacutesChamp entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant engageacute des neacutegociations en 2012

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Dommeacutees Graph2

Dares
Piegravece jointe
graphique 2xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0894

des neacutegociations (soit 108 des entreprises du champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE) ont eacutevoqueacute les salaires et primes en 2012 Pregraves de 15 500 accords abordant ce thegraveme ont eacuteteacute enregistreacutes par le ministegravere du travail La leacutegegravere baisse par rapport agrave 2011 (-3 ) tient principalement agrave une diminu-tion du nombre de textes sur la prime de partage des profits

Le temps de travail autre thegraveme important des neacutegociations annuelles obligatoires est quant agrave lui eacutevoqueacute par un tiers des entreprises ayant ouvert une neacutegociation (soit 46 des entre-prises) Le volume drsquoaccords signeacute sur ce thegraveme (9 700) est stable

Lrsquoemploi abordeacute par 1 entreprise sur 5 ayant ouvert des neacutegociations (3 du total des entre-prises) a eacuteteacute eacutevoqueacute dans un nombre un peu plus eacuteleveacute drsquoaccords que lrsquoanneacutee preacuteceacutedente (+5 ) Quelques entreprises qui avaient signeacute un texte sur lrsquoemploi des seniors en 2009 dans le cadre de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale pour 2009 ont en effet renouveleacute leur accord initial qui arrivait agrave eacutecheacuteance Dans les autres entreprises susceptibles de renouveler leur accord seniors ou drsquoen eacutetablir un nouveau des neacutegociations ont pu ecirctre entameacutees mais non finaliseacutees dans lrsquoat-tente de preacutecisions sur le dispositif du contrat de geacuteneacuteration appeleacute agrave se substituer aux accords seniors [2]

Citeacutee en 2012 par 388 des entreprises qui neacutegocient lrsquoeacutepargne salariale suscite encore plus que les anneacutees preacuteceacutedentes un nombre eacuteleveacute drsquoaccords et avenants drsquoentreprise (18 000 soit une augmentation de 30 par rapport agrave 2011) Cette hausse tient principalement agrave la signature de textes sur les plans drsquoeacutepargne drsquoentreprise (PEE) en fin drsquoanneacutee dans le cadre de la loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites les entreprises disposant de reacutegime de participa-tion eacutetaient tenues avant le 1er janvier 2013 de preacutevoir la possibiliteacute pour les salarieacutes drsquoalimen-ter leur PEE avec les sommes qui en sont issues Celles qui ne disposaient pas de PEE ont donc ducirc agrave la fois eacutetablir des accords reacuteglementant lrsquoeacutepargne drsquoentreprise et modifier leurs accords de partici-pation La mecircme loi contraignait les entreprises disposant drsquoun plan drsquoeacutepargne de retraite collec-tive (PERCO) agrave seacutecuriser avant le 1er avril 2012 lrsquoeacutepargne de leurs salarieacutes en limitant la deacuteten-tion drsquoactions agrave lrsquoapproche de leur retraite ce qui a eacutegalement occasionneacute la signature drsquoaccords suppleacutementaires

De plus afin de faciliter la mise en place de dispo-sitifs drsquoeacutepargne salariale la loi permet la ratifica-tion des textes sur ce thegraveme selon des modaliteacutes ne neacutecessitant pas neacutecessairement la signature des deacuteleacutegueacutes syndicaux Plus de la moitieacute des accords drsquoeacutepargne salariale sont ainsi signeacutes par des eacutelus du personnel (contre 1 agrave 9 pour les autres thegravemes) (11)

(11) Il est eacutegalement possible sous certaines conditions de mettre en place ou de modifier des dispositifs drsquoeacutepargne salariale par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur ou par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des deux tiers des salarieacutes Ces possibiliteacutes engendrent encore davantage de textes sur lrsquoeacutepargne salariale que nrsquoen produit la neacutegociation collective les accords qursquoils soient signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou des eacutelus du personnel ne constituent en effet que 39 de lrsquoensemble des 47 000 textes eacutetablis en 2012 sur lrsquoeacutepargne salariale 25 eacutetant eacutetablis par deacutecision unilateacuterale 36 par reacutefeacuterendum

Tableau 2 bull Neacutegociations et accords par thegravemes en 2012

Eacutevolution du nombre drsquoaccords signeacutes par

les deacuteleacutegueacutes syndicaux

(en )

Eacutevolutiondu nombre

total drsquoaccords

(en )

drsquoaccords signeacutes par

les deacuteleacutegueacutes syndicaux

Nombre drsquoaccords

enregistreacutes par le

ministegravere (2)

Concerneacutes par unaccord

Concerneacutes par des

neacutegociations

Entreprises ayant conclu

un accord parmi celles

ayantneacutegocieacute

Entreprises de

50 salarieacuteset plus

Ensembledes

entreprises

Enregistrement administratifdes accords drsquoentreprise

En de salarieacutesEn drsquoentreprises

Enquecircte Acemo DSE (hors neacutegociation de groupe)

Salaires et primes 108 445 683 56 38 15 414 94 -3 1

Eacutegaliteacute professionnelleentre les femmeset les hommes 58 271 631 308 206 7 358 97 11 11

Eacutepargne salariale(inteacuteressement participationPEE etc) 57 228 807 333 289 17 918 43 30 13

Temps de travail (dureacuteeameacutenagement etc) 46 186 649 229 14 9 700 95 0 0

Conditions de travail(dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2 356 95 46 48

Emploi (gestion des acircgesrestructuration PSEhellip) 3 127 538 215 128 4 189 98 5 5

Autres thegravemes 24 96 - 204 168 11 155 98 0 0

(1) Les thegravemes de ce tableau correspondent aux thegravemes proposeacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte ACEMO DSE Les reacutesultats de la modaliteacute laquo autres thegravemes raquo sont indiqueacutes mais ils reflegravetent sans doute assez mal la reacutealiteacute les reacutepondants utilisant peu la possibiliteacute de renseigner des thegravemes suppleacutementaires

(2) Dans cette colonne sont deacutenombreacutes les accords abordant chaque thegraveme sachant qursquoun mecircme accord peut ecirctre multi-thegravemes et qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords sur le mecircme thegraveme Agrave la diffeacuterence de la reacutepartition par thegravemes publieacutee dans Le bilan de la neacutegociation collective en 2012 par la DGT agrave partir de donneacutees provisoires [5] les accords signeacutes par les repreacutesentants du personnel eacutelus sont ici comptabiliseacutes en plus des accords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux (encadreacute 2)

Lecture les salaires et primes font lrsquoobjet de neacutegociations collectives dans 108 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole (et dans 445 des entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes) Ces entreprises emploient 56 des salarieacutes du champ Toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus 15 414 accords et autres textes assimileacutes abordant les salaires et primes ont eacuteteacute signeacutes par des repreacutesentants du personnel puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere du travail

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole pour lrsquoenquecircte Acemo DSE ensemble des accords drsquoentreprises (toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus) pour la base des accords

Principaux thegravemesabordeacutes (1)

Sources Daresenquecircte Acemo DSEet base des accords

TAB2

Dares
Piegravece jointe
tableau 2xls

5DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En drsquoentreprises

Tableau 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille

20122010 2011

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 54 45 26

Dont fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11

fabrication drsquoeacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 60 39

fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88

fabrication drsquoautres produits industriels 48 40 26

industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21

Construction 15 04 02

Commerce 18 09 06

Dont commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03

transports et entreposage 69 28 26

Services 42 17 18

Dont information et communication 18 12 04

activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61

activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01

enseignement santeacute humaine et action sociale 45 30 30

autres activiteacutes de services 66 17 16

Taille

De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03

De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24

De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123

500 salarieacutes et plus 450 336 279

Ensemble 33 18 13

Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

18

22

18

13

27

19

21

33

0

1

2

3

4

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

En drsquoentreprises

Graphique 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue drsquoougrave une rupture de seacuterie

Lecture en 2012 13 des entreprises ont connu au moins une gregraveve (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Leacutegegravere diminution des gregraveves

13 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus deacuteclarent avoir connu un ou plusieurs arrecircts collectifs de travail en 2012 (gregraveve ou deacutebrayage) Cette proportion varie forte-ment selon la taille des entre-prises (tableau 3) de 03 dans les entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes agrave 28 dans celles employant au moins 500 salarieacutes

Par rapport agrave 2011 la part drsquoen-treprises ayant connu une gregraveve diminue de 05 point et atteint son niveau le plus faible depuis le deacutebut de la crise en 2008 (graphique 3)

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute mesureacutee agrave partir du nombre moyen de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve (JINT) (12) pour 1 000 salarieacutes (entreprises greacutevistes (13) ou non) diminue aussi leacutegegraverement en 2012 en se situant agrave 60 JINT pour 1 000 salarieacutes (tableau 4) Dans les seules entreprises ayant connu au moins une gregraveve le nombre de JINT pour 1 000 salarieacutes est passeacute de 300 agrave 250 jours (tableau 4) La moindre conflictualiteacute par arrecirct de travail observeacutee en 2012 srsquoexplique donc agrave la fois par une plus faible proportion drsquoentreprises ayant connu une gregraveve et une moindre intensiteacute de la conflictualiteacute lagrave ougrave il y a eu des mobilisations elles ont eacuteteacute plus courtes etou ont concerneacute moins de salarieacutes

Des mobilisations sectorielles ou interprofessionnelles dans plus de la moitieacute des entreprises ayant connu une gregraveve

Quatre journeacutees drsquoaction interprofessionnelles nationales dont deux qui srsquoinscrivent dans des journeacutees drsquoaction europeacuteennes ont ponctueacute lrsquoan-neacutee 2012 Le 29 feacutevrier cinq organisations syndi-cales (CFDT CGT FSU Solidaires et UNSA) ont deacutecideacute de participer agrave lrsquoappel de la Confeacutedeacuteration europeacuteenne des syndicats (CES) agrave une jour-neacutee drsquoaction europeacuteenne laquo Contre le projet de nouveau pacte budgeacutetaire raquo Le 9 octobre la CGT a appeleacute agrave une laquo journeacutee de la deacutefense de lrsquoem-ploi industriel raquo pour protester contre la politique drsquoausteacuteriteacute et la multiplication des plans sociaux Un mois plus tard la journeacutee drsquoaction europeacuteenne du 14 novembre 2012 a donneacute lieu agrave des mani-festations laquo contre lrsquoausteacuteriteacute et pour une Europe sociale raquo agrave lrsquoinitiative de la CES et relayeacutees en France par cinq syndicats (CGT CFDT FSU UNSA

(12) Le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve dans lrsquoensemble des eacutetablissements drsquoune entreprise est eacutegal au nombre de jours de gregraveve multiplieacute par le nombre de salarieacutes concerneacutes pour chaque arrecirct

(13) Sont ici deacutesigneacutees comme laquo greacutevistes raquo les entreprises qui ont connu au moins une gregraveve ou un deacutebrayage en 2012

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Donneacutees Graph3

Dares
Piegravece jointe
graphique 3xls

TAB3

Dares
Piegravece jointe
tableau 3xls

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0896

Tableau 4 bull Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute

Salarieacutes travaillantdans une entreprise

ayant connu au moinsune gregraveve (en )

JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises

ayant connuau moins une gregraveve

Entreprisesayant deacuteclareacute

au moins une gregraveve (en )

JINT 1000 salarieacutes

Industrie 87 26 268 326

Construction 2 02 62 33

Commerce 78 06 279 278

Dont transport et entreposage 243 26 434 559

Services 38 17 200 19

Ensemble 2012 60 13 250 239

Industrie 116 45 332 349

Construction 27 04 316 85

Commerce 96 09 334 288

Dont transport et entreposage 291 28 538 541

Services 47 17 224 208

Ensemble 2011 77 18 300 257

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Tableau 5 bull Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012

Total

Gregraveve(s) pour motif(s)sectoriel(s)

ou interprofessionnel(s)exclusivement

Gregraveve(s) pour motif(s)agrave la fois interne(s)

et sectoriel(s)ou interprofessionnel(s)

Gregraveve(s)pour motif(s)

interne(s)exclusivement

Entreprises ayant connu une gregraveve au moins

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 45 28 28 100

Construction NR NR NR 100

Commerce 67 17 16 100

Dont transports et entreposage 64 20 15 100

Services 38 11 52 100

Ensemble 2012 46 18 36 100

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture 45 des entreprises de lrsquoindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

et Solidaires) Enfin pendant les neacutegociations nationales interprofessionnelles sur la seacutecurisation de lrsquoemploi qui ont abouti agrave un accord national interprofessionnel le 11 janvier 2013 une laquo jour-neacutee nationale de mobilisations interprofession-nelles raquo a eu lieu le 13 deacutecembre 2012 agrave lrsquoappel de cinq syndicats (CGT CFDT FSU Solidaires et UNSA) pour protester contre les plans drsquoausteacuteriteacute du Gouvernement sans toutefois drsquoappel formel agrave la gregraveve

Si en 2012 pregraves de la moitieacute (47 ) des entre-prises ont eacuteteacute concerneacutees par une ou des gregraveves (ou deacutebrayages) agrave lrsquoappel de mots drsquoordre natio-naux et interprofessionnels une proportion encore plus importante (64 ) deacuteclare avoir connu au moins une gregraveve relevant de motifs qui leur sont speacutecifiques (14) Les mots drsquoordre secto-riels sont quant agrave eux plus rares (11 des entre-prises en font eacutetat) Au total 46 des entreprises laquo greacutevistes raquo nrsquoont connu que des gregraveves ougrave les enjeux internes sont les seuls motifs de mobilisa-tion des salarieacutes et 36 exclusivement des enjeux externes (tableau 5)

Progression des gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi

Comme en 2011 dans plus de la moitieacute des entreprises ayant signaleacute au moins une gregraveve les mobilisations portent tout drsquoabord sur les reacutemu-neacuterations mecircme si rapporteacutee agrave lrsquoensemble des entreprises enquecircteacutees la proportion drsquoentreprises deacuteclarant un conflit sur ce thegraveme est en repli (07 des entreprises du champ en 2012 contre 10 en 2011)

Dans un contexte drsquointensification du recours aux plans de sauvegarde de lrsquoemploi (PSE) et aux licenciements eacuteconomiques [3] (15) les gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi (16) progressent 22 des entre-prises ayant connu une gregraveve le mentionnent (+8 points par rapport agrave 2011) (tableau 6) Les revendications lieacutees aux conditions de travail (17) sont invoqueacutees dans 18 des conflits (-3 points) Les entreprises citant ce motif de gregraveve ne repreacute-sentent que 02 des entreprises enquecircteacutees Le temps de travail a motiveacute environ une gregraveve sur 10 contre une sur 20 lrsquoanneacutee preacuteceacutedente selon les entreprises (tableau 6)

(14) Cette question est poseacutee pour la premiegravere fois dans lrsquoenquecircte Acemo DSE en 2012 il nrsquoy a donc pas de donneacutees en eacutevolution

(15) Apregraves avoir fortement augmenteacute en passant de moins de 1 000 en 2007 agrave plus de 2 200 en 2009 le nombre de PSE notifieacutes agrave lrsquoadministration srsquoest replieacute agrave partir de 2010 pour se situer agrave un peu plus de 900 en 2012 Cependant le dernier trimestre de lrsquoanneacutee 2012 a connu une augmentation importante du nombre de PSE 260 sur le trimestre contre 220 en moyenne entre le quatriegraveme trimestre 2011 et le troisiegraveme trimestre 2012 [3]

(16) Le motif formuleacute dans lrsquoenquecircte est laquo Emploi licenciements (y compris restructurations et plans de sauvegarde de lrsquoemploi) raquo

(17) Dans lrsquoenquecircte laquo Conditions de travail (seacutecuriteacute risques psychosociaux santeacute etc) raquo

2012

2011

TAB4

Dares
Piegravece jointe
tableau 4xls

TAB5

Dares
Piegravece jointe
tableau 5xls

7DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En Tableau 6 bull Motifs des gregraveves selon le secteur

Mots drsquoordreexteacuterieurs

agrave lrsquoentrepriseautres que les motifs

principaux citeacutesou non identifieacutes

Le tempsde travail

Les conditions de travail

LrsquoemploiLes

reacutemuneacuterations

Principaux motifs internes ou externes

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 59 27 13 11 21 Construction NR NR NR NR 3 Commerce 68 35 33 16 11 Dont transports et entreposage 80 NR 36 NR 9 Services 47 14 15 10 24

Ensemble 2012 55 22 18 11 21 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 07 03 02 01 03

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 61 14 12 2 28 Construction NR NR NR NR NR Commerce 68 13 37 8 16 Dont transports et entreposage 57 NR 43 NR NR Services 34 17 26 7 35

Ensemble 2011 53 14 21 5 28 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 10 03 04 01 10

Entreprises ayant connu une gregraveve

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Lecture 59 des entreprises de lrsquoindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Reacutemuneacuterations emploi et conditions de travail sont des revendications plus souvent citeacutees par les entreprises qui nrsquoont connu que des mobilisations pour des enjeux internes (respectivement par 61 27 et 20 drsquoentre elles) que par celles dont les salarieacutes ne se sont mobiliseacutes que pour des raisons sectorielles ou interprofessionnelles (pour chaque thegraveme respectivement 37 13 et 10 drsquoentre elles) Le temps de travail mobi-lise davantage dans les entreprises ougrave les salarieacutes participent agrave des mobilisations externes (exclusive-ment ou en association avec des mobilisations internes) Il est citeacute par 17 des entreprises ayant connu des gregraveves aussi bien pour des revendications secto-rielles ou interprofessionnelles que pour des motifs internes et par 14 de celles ne signa-lant que des motifs externes Il nrsquoest eacutevoqueacute que par 9 des entreprises laquo greacutevistes raquo ougrave les conflits ne portent que sur des mots drsquoordre internes

Diminution des gregraveves dans lrsquoindustrie malgreacute des mobilisations importantes sur lrsquoemploi et les salaires

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute et les revendications qui lui sont associeacutees varient de maniegravere plus ou moins importante selon

Graphique 4 bull Nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes selon le secteur

100

54

387

27

22

141

136

71

597

191

11

196

318

143

1 151

370

27

604

77

47

291

96

27

116

60

87

38

243

78

2

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400

20122011201020092008

Services

Transportsentreposage

Commerce

Construction

Industrie

Ensemble

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Les laquo transports et entreposage raquo sont eacutegalement compris dans les nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes du commerce

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 88 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

les secteurs drsquoactiviteacute (graphique 4) En 2012 la conflictualiteacute par arrecirct de travail baisse fortement dans lrsquoindustrie La part drsquoentreprises ayant connu une gregraveve passe de 45 en 2011 agrave 26 en 2012 et le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees passe de 116 agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes (tableaux 3 et 4) Les revendications sala-riales y demeurent un motif de mobilisation collec-tive dans 59 des entreprises de ce secteur ayant connu une gregraveve (tableau 6)

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

2012

2011

TAB6

Dares
Piegravece jointe
tableau 6xls

Graph4

Dares
Piegravece jointe
graphique 4xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble 164 117 128 100 136 318 77 60
Services 130 111 93 54 71 143 47 38
Transports entreposage 560 266 654 387 597 1151 291 243
Commerce 39 12 17 27 191 370 96 78
Construction 24 16 17 22 11 27 27 2
Industrie 217 174 132 141 196 604 116 87
Tableau 6 Motifs des gregraveves selon le secteur
En
Entreprises ayant connu une gregraveve Principaux motifs internes ou externes Mots dordre exteacuterieurs agrave lentreprise autres que les motifs principaux citeacutes ou non identifieacutes
Les reacutemuneacuterations Lemploi Les conditions de travail Le temps de travail
2012 Secteur dactiviteacute
Industrie 59 27 13 11 21
Construction NR NR NR NR 3
Commerce 68 35 33 16 11
dont Transports et entreposage 80 NR 36 NR 9
Services 47 14 15 10 24
Ensemble 2012 55 22 18 11 21
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 07 03 02 01 03
2011 Secteur dactiviteacute
Industrie 61 14 12 2 28
Construction NR NR NR NR NR
Commerce 68 13 37 8 16
dont Transports et entreposage 57 NR 43 NR NR
Services 34 17 26 7 35
Ensemble 2011 53 14 21 5 28
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 1 03 04 01 1
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 59 des entreprises de lindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 Le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Tableau 5 Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012
En
Entreprises ayant connu une gregraveve au moins gregraveve(s) pour motif(s) interne(s) exclusivement gregraveve(s) pour motif(s) agrave la fois interne(s)et sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) gregraveve(s) pour motif(s) sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) exclusivement Total
Secteur dactiviteacute
Industrie 45 28 28 100
Construction NR NR NR 100
Commerce 67 17 16 100
dont Transports et entreposage 64 20 15 100
Services 38 11 52 100
Ensemble 2012 46 18 36 100
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 45 des entreprises de lindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 4 Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute
JINT 1000 salarieacutes Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve (en ) JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises ayant connu au moins une gregraveve Salarieacutes travaillant dans une entreprise ayant connu au moins une gregraveve (en )
2012 Industrie 87 26 268 326
Construction 2 02 62 33
Commerce 78 06 279 278
dont Transport et entreposage 243 26 434 559
Services 38 17 200 19
Ensemble 2012 60 13 250 239
2011 Industrie 116 45 332 349
Construction 27 04 316 85
Commerce 96 09 334 288
dont Transport et entreposage 291 28 538 541
Services 47 17 224 208
Ensemble 2011 77 18 300 257
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille
En drsquoentreprises
Secteur dactiviteacute 2010 2011 2012
Industrie 54 45 26
dont Fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11
Fabrication deacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 6 39
Fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88
Fabrication dautres produits industriels 48 4 26
Industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21
Construction 15 04 02
Commerce 18 09 06
dont Commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03
Transports et entreposage 69 28 26
Services 42 17 18
dont Information et communication 18 12 04
Activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61
Activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01
Enseignement santeacute humaine et action sociale 45 3 3
Autres activiteacutes de services 66 17 16
Taille
De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03
De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24
De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123
500 salarieacutes et plus 45 336 279
Ensemble 33 18 13
Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements
Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Graphique 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012
En dentreprises
2005 27
2006 19
2007 18
2008 21
2009 22
2010 33
2011 18
2012 13
Tableau 2 Neacutegociations et accords par thegravemes
Enquecircte Acemo DSE (hors neacutegociation de groupe) Enregistrement administratif des accords dentreprise
Principaux thegravemes abordeacutes (1) En drsquoentreprises En de salarieacutes Nombre drsquoaccords enregistreacutes par le ministegravere (2) drsquoaccords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux Evolution du nombre total drsquoaccords Evolution du nombre drsquoaccords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux
Ensemble des entreprises Entreprises de 50 salarieacutes et plus Entreprises ayant conclu un accord parmi celles ayant neacutegocieacute Concerneacutes par des neacutegociations Concerneacutes par un accord
Salaires et primes 108 445 683 56 38 15414 94 -3 1
Eacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes 58 271 631 308 206 7358 97 11 11
Eacutepargne salariale (inteacuteressement participation PEE etc) 57 228 807 333 289 17918 43 30 13
Temps de travail (dureacutee ameacutenagement etc) 46 186 649 229 14 9700 95 0 0
Conditions de travail (dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2356 95 46 48
Conditions de travail (dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2356 95 46 48
Emploi (gestion des acircges restructuration PSEhellip) 3 127 538 215 128 4189 98 5 5
Autres thegravemes 24 96 - 204 168 11155 98 0 0
(1) Les thegravemes de ce tableau correspondent aux thegravemes suggeacutereacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte ACEMO DSE Les reacutesultats de la modaliteacute laquo autres thegravemes raquo sont indiqueacutes mais ils reflegravetent sans doute assez mal la reacutealiteacute les reacutepondants se limitant souvent agrave des indications sur les thegravemes suggeacutereacutes
(2) Dans cette colonne sont deacutenombreacutes les accords abordant chaque thegraveme sachant qursquoun mecircme accord peut ecirctre multi-thegravemes et qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords sur le mecircme thegraveme Agrave la diffeacuterence de la reacutepartition par thegravemes publieacutee dans Le bilan de la neacutegociation collective en 2012 par la DGT agrave partir de donneacutees provisoires [6] les accords signeacutes par les repreacutesentants du personnel eacutelus sont ici comptabiliseacutes en plus des accords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux
Lecture les salaires et primes font lrsquoobjet de neacutegociations collectives dans 108 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole (et dans 445 des entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes) Ces entreprises emploient 56 des salarieacutes du champ Toutes tailles dentreprises et tous secteurs confondus 15 414 accords et autres textes assimileacutes abordant les salaires et primes ont eacuteteacute signeacutes par des repreacutesentants du personnel puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere du travail
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole pour lrsquoenquecircte Acemo DSE ensemble des accords drsquoentreprises (toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus) pour la base des accords
Sources Dares enquecircte Acemo DSE et base des accords
Graphique 2 Nombre de thegravemes de neacutegociation
En
1 agrave 3 thegravemes 4 thegravemes ou plus 1 agrave 3 thegravemes 4 thegravemes ou plus
10 agrave 49 salarieacutes 88 12 10 agrave 49 salarieacutes 08751 01249
50 agrave 199 salarieacutes 78 22 50 agrave 199 salarieacutes 07764 02236
200 salarieacutes ou plus 61 39 200 salarieacutes ou plus 0611 0389
Ensemble 77 23 Ensemble 077 023
Le nombre de thegravemes est calculeacute agrave partir du cumul des thegravemes de neacutegociation proposeacutes dans le questionnaire de lenquecircte laquo salaires et primes raquo laquo eacutepargne salariale raquo laquo temps de travail raquo laquo emploi raquo laquo conditions de travail raquo laquo eacutegaliteacute professionnelle hommesfemmes raquo La modaliteacute laquo autres thegravemes raquo a eacuteteacute consideacutereacutee comme un thegraveme lorsqursquoelle eacutetait cocheacutee
Lecture dans 12 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes qui ont ouvert des neacutegociations en 2012 au moins 4 thegravemes ont eacuteteacute abordeacutes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant engageacute des neacutegociations en 2012
Source Dares enquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise
Tableau 1 Neacutegociation dans les entreprises en 2012
Neacutegociations engageacutees en 2012 Taux drsquoaboutissement Part de la cateacutegorie dans le champ total
Entreprises ayant neacutegocieacute au moins une fois Salarieacutes concerneacutes Entreprises ayant signeacute au moins un accord parmi celles ayant neacutegocieacute en 2012 Entreprises Salarieacutes
Ensemble 162 636 808 1000 1000
Taille des entreprises
De10 agrave 49 salarieacutes 79 103 742 829 268
De 50 agrave 99 salarieacutes 399 416 821 91 98
De 100 agrave 199 salarieacutes 631 638 824 32 69
De 200 agrave 499 salarieacutes 796 799 89 35 155
500 salarieacutes ou plus 944 975 90 13 41
Entreprises dehellip
50 salarieacutes ou plus 595 831 852 171 732
Dont 200 salarieacutes ou plus 835 926 893 48 565
Entreprises ayant un deacuteleacutegueacute syndical 85 966 844 894 584
Entreprises nayant pas de deacuteleacutegueacute syndical 81 171 762 106 416
Secteur drsquoactiviteacute
Industrie 263 751 875 174 232
Construction 88 40 828 133 73
Commerce 135 619 731 335 322
Dont transport et entreposage 252 81 749 54 94
Services 166 625 81 358 374
Cela concerne les neacutegociations au niveau de lentreprise de lun de ses eacutetablissements de lUES etou du groupe Le questionnaire de lrsquoenquecircte Acemo sur le Dialogue Social en Entreprise a eacuteteacute modifieacute en 2012 ces donneacutees ne peuvent donc pas ecirctre compareacutees agrave celles des anneacutees preacuteceacutedentes (encadreacute 1)
Lecture les entreprises de 50 salarieacutes ou plus repreacutesentent 171 des entreprises et 732 des salarieacutes du champ de lrsquoenquecircte 595 drsquoentre elles sont concerneacutees par une neacutegociation collective engageacutee en 2012 agrave leur niveau ou agrave ceux des groupes ou uniteacutes eacuteconomiques et sociales auxquelles elles appartiennent 831 des salarieacutes des entreprises de cette taille sont donc potentiellement concerneacutes par au moins une neacutegociation Pour 852 dentre elles ces neacutegociations ont abouti agrave la signature dau moins un accord collectif courant 2012
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Page 5: Négociation collective et grève en 2012

3DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

(5) Lrsquoenquecircte Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) apporte un eacuteclairage compleacutementaire sur les relations professionnelles dans les entreprises de moins de 10 salarieacutes ougrave les repreacutesentants du personnel et la neacutegociation collective sont quasi absents (encadreacute 3)(6) Constat reacutealiseacute agrave partir de reacutegressions logistiques (analyses dites laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo) agrave taille et type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel preacutesentes dans lrsquoentreprise identiques(7) La proportion drsquoentreprises de 10 agrave 49 salarieacutes qui ont signeacute au moins un accord parmi celles ayant neacutegocieacute est supeacuterieure de 10 points agrave ce que lrsquoon observait en 2011 avant reacutenovation du questionnaire (encadreacute 1) Cette diffeacuterence srsquoexplique a priori principalement par la prise en compte nouvelle des accords aux niveaux des uniteacutes eacuteconomiques et sociales et groupes auxquels appartiennent certaines de ces petites entreprises(8) Plus preacuteciseacutement drsquoautres textes que les accords et avenants sont deacuteposeacutes aupregraves du ministegravere du travail et comptabiliseacutes dans ce total Il srsquoagit de procegraves-verbaux de deacutesaccord drsquoadheacutesion agrave des accords et de deacutenonciation drsquoaccord Compte tenu de la faible part qursquoils repreacutesentent (7 ) ils sont traiteacutes indistinctement des accords dans la suite de cette publication Par ailleurs sur les 54 000 textes 98 sont signeacutes dans des entreprises drsquoau moins 10 salarieacutes(9) Les taux de neacutegociation par thegravemes ne sont calculables que depuis la reacutecente eacutevolution du questionnaire et sont donc indisponibles pour les anneacutees qui preacutecegravedent 2012(10) Face aux deacutelais restreints les retards ont eacuteteacute toleacutereacutes jusqursquoagrave la fin du premier semestre 2012 Ce nrsquoest qursquoagrave partir du second semestre 2012 que des sanctions eacutetaient susceptibles drsquoecirctre appliqueacutees envers les entreprises non couvertes par de tels accords

(graphique 1) Cependant comme plus des trois quarts des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes ne disposent drsquoaucune instance repreacutesentative du personnel la part de celles qui neacutegocient reste tregraves faible le dialogue social se limitant le plus souvent agrave des discussions plus informelles et peu encadreacutees par la loi (5) Lorsque des neacutegociations collectives doivent y ecirctre ouvertes en vue de la signature drsquoun accord collectif des salarieacutes mandateacutes par des organisations syndicales peuvent y participer Cela reste neacuteanmoins exceptionnel

Les entreprises industrielles plus grandes et ougrave les instances repreacutesentatives du personnel sont les mieux implanteacutees neacutegocient davan-tage (263 ) que celles des services (166 ) et surtout du commerce (135 ) et de la construc-tion (88 ) Les relations professionnelles y eacutetant particuliegraverement anciennes et consolideacutees lrsquoin-dustrie teacutemoigne indeacutependamment de ces effets de structure drsquoune neacutegociation collective plus freacutequente que dans les autres secteurs drsquoacti-viteacute (6) Cela concerne aussi bien les salaires et le temps de travail qui peuvent ecirctre abordeacutes dans le cadre des neacutegociations annuelles obligatoires que des thegravemes qui renvoient agrave des incitations leacutegales plus reacutecentes les conditions de travail (les salarieacutes de lrsquoindustrie eacutetant particuliegraverement expo-seacutes agrave des facteurs de peacutenibiliteacute du travail) ou lrsquoeacutega-liteacute professionnelle entre femmes et hommes

Pregraves de 54 000 accords drsquoentreprise signeacutes en 2012 par des repreacutesentants du personnel

81 des entreprises ayant ouvert des neacutegocia-tions en 2012 ont signeacute un ou plusieurs accords la mecircme anneacutee (tableau 1) La propension agrave abou-tir agrave la signature drsquoau moins un accord lorsque des neacutegociations sont engageacutees croicirct avec la taille de lrsquoentreprise elle est de 74 dans les entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes et de 90 dans les entreprises drsquoau moins 500 salarieacutes

Les neacutegociations abordent davantage de sujets dans les grandes entreprises 39 des entre-prises drsquoau moins 200 salarieacutes ayant ouvert au moins une neacutegociation citent au moins 4 thegravemes abordeacutes contre 12 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes (graphique 2) Il est donc plus probable qursquoau moins lrsquoune de ces neacutegociations se conclut par un accord Dans les petites entreprises des eacutechanges informels sont par ailleurs parfois assi-mileacutes agrave des neacutegociations collectives et deacuteclareacutes comme tels alors qursquoils ne peuvent pas deacuteboucher sur la signature drsquoaccords ils contribuent en cela agrave diminuer la part des petites entreprises signant un accord parmi celles dont on considegravere qursquoelles neacutegocient (7)

Tous secteurs et toutes tailles drsquoentreprises confondus les services du ministegravere du travail ont ainsi enregistreacute pregraves de 54 000 accords et

avenants (8) signeacutes par des repreacutesentants du personnel en 2012 soit une hausse de 11 par rapport agrave 2011 77 drsquoentre eux ont eacuteteacute signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux et 23 par des eacutelus du personnel

La neacutegociation collective encore stimuleacutee par les incitations agrave neacutegocier sur la peacutenibiliteacute et lrsquoeacutegaliteacute professionnelle

Agrave lrsquoorigine drsquoune augmentation des neacutegociations en 2011 [1] les incitations leacutegales agrave neacutegocier sur les conditions de travail (et plus particuliegraverement la peacutenibiliteacute du travail) et sur lrsquoeacutegaliteacute profession-nelle entre femmes et hommes (encadreacute 4) ont continueacute agrave soutenir la neacutegociation collective en 2012 Alors que respectivement 41 et 58 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ont neacutegocieacute sur ces deux thegravemes (9) (soit 30 et 40 des entreprises qui neacutegocient) le nombre drsquoaccords sur lrsquoeacutega-liteacute professionnelle et les conditions de travail a une nouvelle fois significativement augmenteacute en 2012 (7 358 accords sur lrsquoeacutegaliteacute profes-sionnelle soit 11 de plus qursquoen 2011 2 356 accords sur la peacutenibiliteacute soit 46 de plus qursquoen 2011) Si elles ont pu ecirctre entameacutees en 2011 de nombreuses neacutegociations sur lrsquoeacutegaliteacute profession-nelle et la peacutenibiliteacute se sont poursuivies au-delagrave de la date butoir initialement fixeacutee au 31 deacutecembre 2011 (10)

Au cœur des neacutegociations annuelles obligatoires (NAO) les reacutemuneacuterations constituent de tregraves loin et de faccedilon structurelle le sujet le plus abordeacute par les entreprises 734 de celles ayant ouvert

Graphique 2 bull Nombre de thegravemes de neacutegociation en 2012

7788

78

61

1222

39

23

10 agrave 49 salarieacutes 50 agrave 199 salarieacutes 200 salarieacutesou plus

Ensemble

4 thegravemes ou plus1 agrave 3 thegravemes

0

100En

Le nombre de thegravemes est calculeacute agrave partir du cumul des thegravemes de neacutegociation proposeacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte laquo salaires et primes raquo laquo eacutepargne salariale raquo laquo temps de travail raquo laquo emploi raquo laquo conditions de travail raquo laquo eacutegaliteacute professionnelle hommesfemmes raquo La modaliteacute laquo autres thegravemes raquo a eacuteteacute consideacutereacutee comme un thegraveme lorsqursquoelle eacutetait cocheacutee Lecture dans 12 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes qui ont ouvert des neacutegociations en 2012 au moins 4 thegravemes ont eacuteteacute abordeacutesChamp entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant engageacute des neacutegociations en 2012

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Dommeacutees Graph2

Dares
Piegravece jointe
graphique 2xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0894

des neacutegociations (soit 108 des entreprises du champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE) ont eacutevoqueacute les salaires et primes en 2012 Pregraves de 15 500 accords abordant ce thegraveme ont eacuteteacute enregistreacutes par le ministegravere du travail La leacutegegravere baisse par rapport agrave 2011 (-3 ) tient principalement agrave une diminu-tion du nombre de textes sur la prime de partage des profits

Le temps de travail autre thegraveme important des neacutegociations annuelles obligatoires est quant agrave lui eacutevoqueacute par un tiers des entreprises ayant ouvert une neacutegociation (soit 46 des entre-prises) Le volume drsquoaccords signeacute sur ce thegraveme (9 700) est stable

Lrsquoemploi abordeacute par 1 entreprise sur 5 ayant ouvert des neacutegociations (3 du total des entre-prises) a eacuteteacute eacutevoqueacute dans un nombre un peu plus eacuteleveacute drsquoaccords que lrsquoanneacutee preacuteceacutedente (+5 ) Quelques entreprises qui avaient signeacute un texte sur lrsquoemploi des seniors en 2009 dans le cadre de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale pour 2009 ont en effet renouveleacute leur accord initial qui arrivait agrave eacutecheacuteance Dans les autres entreprises susceptibles de renouveler leur accord seniors ou drsquoen eacutetablir un nouveau des neacutegociations ont pu ecirctre entameacutees mais non finaliseacutees dans lrsquoat-tente de preacutecisions sur le dispositif du contrat de geacuteneacuteration appeleacute agrave se substituer aux accords seniors [2]

Citeacutee en 2012 par 388 des entreprises qui neacutegocient lrsquoeacutepargne salariale suscite encore plus que les anneacutees preacuteceacutedentes un nombre eacuteleveacute drsquoaccords et avenants drsquoentreprise (18 000 soit une augmentation de 30 par rapport agrave 2011) Cette hausse tient principalement agrave la signature de textes sur les plans drsquoeacutepargne drsquoentreprise (PEE) en fin drsquoanneacutee dans le cadre de la loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites les entreprises disposant de reacutegime de participa-tion eacutetaient tenues avant le 1er janvier 2013 de preacutevoir la possibiliteacute pour les salarieacutes drsquoalimen-ter leur PEE avec les sommes qui en sont issues Celles qui ne disposaient pas de PEE ont donc ducirc agrave la fois eacutetablir des accords reacuteglementant lrsquoeacutepargne drsquoentreprise et modifier leurs accords de partici-pation La mecircme loi contraignait les entreprises disposant drsquoun plan drsquoeacutepargne de retraite collec-tive (PERCO) agrave seacutecuriser avant le 1er avril 2012 lrsquoeacutepargne de leurs salarieacutes en limitant la deacuteten-tion drsquoactions agrave lrsquoapproche de leur retraite ce qui a eacutegalement occasionneacute la signature drsquoaccords suppleacutementaires

De plus afin de faciliter la mise en place de dispo-sitifs drsquoeacutepargne salariale la loi permet la ratifica-tion des textes sur ce thegraveme selon des modaliteacutes ne neacutecessitant pas neacutecessairement la signature des deacuteleacutegueacutes syndicaux Plus de la moitieacute des accords drsquoeacutepargne salariale sont ainsi signeacutes par des eacutelus du personnel (contre 1 agrave 9 pour les autres thegravemes) (11)

(11) Il est eacutegalement possible sous certaines conditions de mettre en place ou de modifier des dispositifs drsquoeacutepargne salariale par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur ou par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des deux tiers des salarieacutes Ces possibiliteacutes engendrent encore davantage de textes sur lrsquoeacutepargne salariale que nrsquoen produit la neacutegociation collective les accords qursquoils soient signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou des eacutelus du personnel ne constituent en effet que 39 de lrsquoensemble des 47 000 textes eacutetablis en 2012 sur lrsquoeacutepargne salariale 25 eacutetant eacutetablis par deacutecision unilateacuterale 36 par reacutefeacuterendum

Tableau 2 bull Neacutegociations et accords par thegravemes en 2012

Eacutevolution du nombre drsquoaccords signeacutes par

les deacuteleacutegueacutes syndicaux

(en )

Eacutevolutiondu nombre

total drsquoaccords

(en )

drsquoaccords signeacutes par

les deacuteleacutegueacutes syndicaux

Nombre drsquoaccords

enregistreacutes par le

ministegravere (2)

Concerneacutes par unaccord

Concerneacutes par des

neacutegociations

Entreprises ayant conclu

un accord parmi celles

ayantneacutegocieacute

Entreprises de

50 salarieacuteset plus

Ensembledes

entreprises

Enregistrement administratifdes accords drsquoentreprise

En de salarieacutesEn drsquoentreprises

Enquecircte Acemo DSE (hors neacutegociation de groupe)

Salaires et primes 108 445 683 56 38 15 414 94 -3 1

Eacutegaliteacute professionnelleentre les femmeset les hommes 58 271 631 308 206 7 358 97 11 11

Eacutepargne salariale(inteacuteressement participationPEE etc) 57 228 807 333 289 17 918 43 30 13

Temps de travail (dureacuteeameacutenagement etc) 46 186 649 229 14 9 700 95 0 0

Conditions de travail(dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2 356 95 46 48

Emploi (gestion des acircgesrestructuration PSEhellip) 3 127 538 215 128 4 189 98 5 5

Autres thegravemes 24 96 - 204 168 11 155 98 0 0

(1) Les thegravemes de ce tableau correspondent aux thegravemes proposeacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte ACEMO DSE Les reacutesultats de la modaliteacute laquo autres thegravemes raquo sont indiqueacutes mais ils reflegravetent sans doute assez mal la reacutealiteacute les reacutepondants utilisant peu la possibiliteacute de renseigner des thegravemes suppleacutementaires

(2) Dans cette colonne sont deacutenombreacutes les accords abordant chaque thegraveme sachant qursquoun mecircme accord peut ecirctre multi-thegravemes et qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords sur le mecircme thegraveme Agrave la diffeacuterence de la reacutepartition par thegravemes publieacutee dans Le bilan de la neacutegociation collective en 2012 par la DGT agrave partir de donneacutees provisoires [5] les accords signeacutes par les repreacutesentants du personnel eacutelus sont ici comptabiliseacutes en plus des accords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux (encadreacute 2)

Lecture les salaires et primes font lrsquoobjet de neacutegociations collectives dans 108 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole (et dans 445 des entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes) Ces entreprises emploient 56 des salarieacutes du champ Toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus 15 414 accords et autres textes assimileacutes abordant les salaires et primes ont eacuteteacute signeacutes par des repreacutesentants du personnel puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere du travail

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole pour lrsquoenquecircte Acemo DSE ensemble des accords drsquoentreprises (toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus) pour la base des accords

Principaux thegravemesabordeacutes (1)

Sources Daresenquecircte Acemo DSEet base des accords

TAB2

Dares
Piegravece jointe
tableau 2xls

5DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En drsquoentreprises

Tableau 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille

20122010 2011

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 54 45 26

Dont fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11

fabrication drsquoeacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 60 39

fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88

fabrication drsquoautres produits industriels 48 40 26

industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21

Construction 15 04 02

Commerce 18 09 06

Dont commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03

transports et entreposage 69 28 26

Services 42 17 18

Dont information et communication 18 12 04

activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61

activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01

enseignement santeacute humaine et action sociale 45 30 30

autres activiteacutes de services 66 17 16

Taille

De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03

De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24

De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123

500 salarieacutes et plus 450 336 279

Ensemble 33 18 13

Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

18

22

18

13

27

19

21

33

0

1

2

3

4

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

En drsquoentreprises

Graphique 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue drsquoougrave une rupture de seacuterie

Lecture en 2012 13 des entreprises ont connu au moins une gregraveve (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Leacutegegravere diminution des gregraveves

13 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus deacuteclarent avoir connu un ou plusieurs arrecircts collectifs de travail en 2012 (gregraveve ou deacutebrayage) Cette proportion varie forte-ment selon la taille des entre-prises (tableau 3) de 03 dans les entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes agrave 28 dans celles employant au moins 500 salarieacutes

Par rapport agrave 2011 la part drsquoen-treprises ayant connu une gregraveve diminue de 05 point et atteint son niveau le plus faible depuis le deacutebut de la crise en 2008 (graphique 3)

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute mesureacutee agrave partir du nombre moyen de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve (JINT) (12) pour 1 000 salarieacutes (entreprises greacutevistes (13) ou non) diminue aussi leacutegegraverement en 2012 en se situant agrave 60 JINT pour 1 000 salarieacutes (tableau 4) Dans les seules entreprises ayant connu au moins une gregraveve le nombre de JINT pour 1 000 salarieacutes est passeacute de 300 agrave 250 jours (tableau 4) La moindre conflictualiteacute par arrecirct de travail observeacutee en 2012 srsquoexplique donc agrave la fois par une plus faible proportion drsquoentreprises ayant connu une gregraveve et une moindre intensiteacute de la conflictualiteacute lagrave ougrave il y a eu des mobilisations elles ont eacuteteacute plus courtes etou ont concerneacute moins de salarieacutes

Des mobilisations sectorielles ou interprofessionnelles dans plus de la moitieacute des entreprises ayant connu une gregraveve

Quatre journeacutees drsquoaction interprofessionnelles nationales dont deux qui srsquoinscrivent dans des journeacutees drsquoaction europeacuteennes ont ponctueacute lrsquoan-neacutee 2012 Le 29 feacutevrier cinq organisations syndi-cales (CFDT CGT FSU Solidaires et UNSA) ont deacutecideacute de participer agrave lrsquoappel de la Confeacutedeacuteration europeacuteenne des syndicats (CES) agrave une jour-neacutee drsquoaction europeacuteenne laquo Contre le projet de nouveau pacte budgeacutetaire raquo Le 9 octobre la CGT a appeleacute agrave une laquo journeacutee de la deacutefense de lrsquoem-ploi industriel raquo pour protester contre la politique drsquoausteacuteriteacute et la multiplication des plans sociaux Un mois plus tard la journeacutee drsquoaction europeacuteenne du 14 novembre 2012 a donneacute lieu agrave des mani-festations laquo contre lrsquoausteacuteriteacute et pour une Europe sociale raquo agrave lrsquoinitiative de la CES et relayeacutees en France par cinq syndicats (CGT CFDT FSU UNSA

(12) Le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve dans lrsquoensemble des eacutetablissements drsquoune entreprise est eacutegal au nombre de jours de gregraveve multiplieacute par le nombre de salarieacutes concerneacutes pour chaque arrecirct

(13) Sont ici deacutesigneacutees comme laquo greacutevistes raquo les entreprises qui ont connu au moins une gregraveve ou un deacutebrayage en 2012

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Donneacutees Graph3

Dares
Piegravece jointe
graphique 3xls

TAB3

Dares
Piegravece jointe
tableau 3xls

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0896

Tableau 4 bull Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute

Salarieacutes travaillantdans une entreprise

ayant connu au moinsune gregraveve (en )

JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises

ayant connuau moins une gregraveve

Entreprisesayant deacuteclareacute

au moins une gregraveve (en )

JINT 1000 salarieacutes

Industrie 87 26 268 326

Construction 2 02 62 33

Commerce 78 06 279 278

Dont transport et entreposage 243 26 434 559

Services 38 17 200 19

Ensemble 2012 60 13 250 239

Industrie 116 45 332 349

Construction 27 04 316 85

Commerce 96 09 334 288

Dont transport et entreposage 291 28 538 541

Services 47 17 224 208

Ensemble 2011 77 18 300 257

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Tableau 5 bull Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012

Total

Gregraveve(s) pour motif(s)sectoriel(s)

ou interprofessionnel(s)exclusivement

Gregraveve(s) pour motif(s)agrave la fois interne(s)

et sectoriel(s)ou interprofessionnel(s)

Gregraveve(s)pour motif(s)

interne(s)exclusivement

Entreprises ayant connu une gregraveve au moins

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 45 28 28 100

Construction NR NR NR 100

Commerce 67 17 16 100

Dont transports et entreposage 64 20 15 100

Services 38 11 52 100

Ensemble 2012 46 18 36 100

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture 45 des entreprises de lrsquoindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

et Solidaires) Enfin pendant les neacutegociations nationales interprofessionnelles sur la seacutecurisation de lrsquoemploi qui ont abouti agrave un accord national interprofessionnel le 11 janvier 2013 une laquo jour-neacutee nationale de mobilisations interprofession-nelles raquo a eu lieu le 13 deacutecembre 2012 agrave lrsquoappel de cinq syndicats (CGT CFDT FSU Solidaires et UNSA) pour protester contre les plans drsquoausteacuteriteacute du Gouvernement sans toutefois drsquoappel formel agrave la gregraveve

Si en 2012 pregraves de la moitieacute (47 ) des entre-prises ont eacuteteacute concerneacutees par une ou des gregraveves (ou deacutebrayages) agrave lrsquoappel de mots drsquoordre natio-naux et interprofessionnels une proportion encore plus importante (64 ) deacuteclare avoir connu au moins une gregraveve relevant de motifs qui leur sont speacutecifiques (14) Les mots drsquoordre secto-riels sont quant agrave eux plus rares (11 des entre-prises en font eacutetat) Au total 46 des entreprises laquo greacutevistes raquo nrsquoont connu que des gregraveves ougrave les enjeux internes sont les seuls motifs de mobilisa-tion des salarieacutes et 36 exclusivement des enjeux externes (tableau 5)

Progression des gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi

Comme en 2011 dans plus de la moitieacute des entreprises ayant signaleacute au moins une gregraveve les mobilisations portent tout drsquoabord sur les reacutemu-neacuterations mecircme si rapporteacutee agrave lrsquoensemble des entreprises enquecircteacutees la proportion drsquoentreprises deacuteclarant un conflit sur ce thegraveme est en repli (07 des entreprises du champ en 2012 contre 10 en 2011)

Dans un contexte drsquointensification du recours aux plans de sauvegarde de lrsquoemploi (PSE) et aux licenciements eacuteconomiques [3] (15) les gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi (16) progressent 22 des entre-prises ayant connu une gregraveve le mentionnent (+8 points par rapport agrave 2011) (tableau 6) Les revendications lieacutees aux conditions de travail (17) sont invoqueacutees dans 18 des conflits (-3 points) Les entreprises citant ce motif de gregraveve ne repreacute-sentent que 02 des entreprises enquecircteacutees Le temps de travail a motiveacute environ une gregraveve sur 10 contre une sur 20 lrsquoanneacutee preacuteceacutedente selon les entreprises (tableau 6)

(14) Cette question est poseacutee pour la premiegravere fois dans lrsquoenquecircte Acemo DSE en 2012 il nrsquoy a donc pas de donneacutees en eacutevolution

(15) Apregraves avoir fortement augmenteacute en passant de moins de 1 000 en 2007 agrave plus de 2 200 en 2009 le nombre de PSE notifieacutes agrave lrsquoadministration srsquoest replieacute agrave partir de 2010 pour se situer agrave un peu plus de 900 en 2012 Cependant le dernier trimestre de lrsquoanneacutee 2012 a connu une augmentation importante du nombre de PSE 260 sur le trimestre contre 220 en moyenne entre le quatriegraveme trimestre 2011 et le troisiegraveme trimestre 2012 [3]

(16) Le motif formuleacute dans lrsquoenquecircte est laquo Emploi licenciements (y compris restructurations et plans de sauvegarde de lrsquoemploi) raquo

(17) Dans lrsquoenquecircte laquo Conditions de travail (seacutecuriteacute risques psychosociaux santeacute etc) raquo

2012

2011

TAB4

Dares
Piegravece jointe
tableau 4xls

TAB5

Dares
Piegravece jointe
tableau 5xls

7DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En Tableau 6 bull Motifs des gregraveves selon le secteur

Mots drsquoordreexteacuterieurs

agrave lrsquoentrepriseautres que les motifs

principaux citeacutesou non identifieacutes

Le tempsde travail

Les conditions de travail

LrsquoemploiLes

reacutemuneacuterations

Principaux motifs internes ou externes

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 59 27 13 11 21 Construction NR NR NR NR 3 Commerce 68 35 33 16 11 Dont transports et entreposage 80 NR 36 NR 9 Services 47 14 15 10 24

Ensemble 2012 55 22 18 11 21 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 07 03 02 01 03

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 61 14 12 2 28 Construction NR NR NR NR NR Commerce 68 13 37 8 16 Dont transports et entreposage 57 NR 43 NR NR Services 34 17 26 7 35

Ensemble 2011 53 14 21 5 28 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 10 03 04 01 10

Entreprises ayant connu une gregraveve

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Lecture 59 des entreprises de lrsquoindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Reacutemuneacuterations emploi et conditions de travail sont des revendications plus souvent citeacutees par les entreprises qui nrsquoont connu que des mobilisations pour des enjeux internes (respectivement par 61 27 et 20 drsquoentre elles) que par celles dont les salarieacutes ne se sont mobiliseacutes que pour des raisons sectorielles ou interprofessionnelles (pour chaque thegraveme respectivement 37 13 et 10 drsquoentre elles) Le temps de travail mobi-lise davantage dans les entreprises ougrave les salarieacutes participent agrave des mobilisations externes (exclusive-ment ou en association avec des mobilisations internes) Il est citeacute par 17 des entreprises ayant connu des gregraveves aussi bien pour des revendications secto-rielles ou interprofessionnelles que pour des motifs internes et par 14 de celles ne signa-lant que des motifs externes Il nrsquoest eacutevoqueacute que par 9 des entreprises laquo greacutevistes raquo ougrave les conflits ne portent que sur des mots drsquoordre internes

Diminution des gregraveves dans lrsquoindustrie malgreacute des mobilisations importantes sur lrsquoemploi et les salaires

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute et les revendications qui lui sont associeacutees varient de maniegravere plus ou moins importante selon

Graphique 4 bull Nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes selon le secteur

100

54

387

27

22

141

136

71

597

191

11

196

318

143

1 151

370

27

604

77

47

291

96

27

116

60

87

38

243

78

2

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400

20122011201020092008

Services

Transportsentreposage

Commerce

Construction

Industrie

Ensemble

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Les laquo transports et entreposage raquo sont eacutegalement compris dans les nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes du commerce

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 88 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

les secteurs drsquoactiviteacute (graphique 4) En 2012 la conflictualiteacute par arrecirct de travail baisse fortement dans lrsquoindustrie La part drsquoentreprises ayant connu une gregraveve passe de 45 en 2011 agrave 26 en 2012 et le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees passe de 116 agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes (tableaux 3 et 4) Les revendications sala-riales y demeurent un motif de mobilisation collec-tive dans 59 des entreprises de ce secteur ayant connu une gregraveve (tableau 6)

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

2012

2011

TAB6

Dares
Piegravece jointe
tableau 6xls

Graph4

Dares
Piegravece jointe
graphique 4xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble 164 117 128 100 136 318 77 60
Services 130 111 93 54 71 143 47 38
Transports entreposage 560 266 654 387 597 1151 291 243
Commerce 39 12 17 27 191 370 96 78
Construction 24 16 17 22 11 27 27 2
Industrie 217 174 132 141 196 604 116 87
Tableau 6 Motifs des gregraveves selon le secteur
En
Entreprises ayant connu une gregraveve Principaux motifs internes ou externes Mots dordre exteacuterieurs agrave lentreprise autres que les motifs principaux citeacutes ou non identifieacutes
Les reacutemuneacuterations Lemploi Les conditions de travail Le temps de travail
2012 Secteur dactiviteacute
Industrie 59 27 13 11 21
Construction NR NR NR NR 3
Commerce 68 35 33 16 11
dont Transports et entreposage 80 NR 36 NR 9
Services 47 14 15 10 24
Ensemble 2012 55 22 18 11 21
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 07 03 02 01 03
2011 Secteur dactiviteacute
Industrie 61 14 12 2 28
Construction NR NR NR NR NR
Commerce 68 13 37 8 16
dont Transports et entreposage 57 NR 43 NR NR
Services 34 17 26 7 35
Ensemble 2011 53 14 21 5 28
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 1 03 04 01 1
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 59 des entreprises de lindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 Le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Tableau 5 Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012
En
Entreprises ayant connu une gregraveve au moins gregraveve(s) pour motif(s) interne(s) exclusivement gregraveve(s) pour motif(s) agrave la fois interne(s)et sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) gregraveve(s) pour motif(s) sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) exclusivement Total
Secteur dactiviteacute
Industrie 45 28 28 100
Construction NR NR NR 100
Commerce 67 17 16 100
dont Transports et entreposage 64 20 15 100
Services 38 11 52 100
Ensemble 2012 46 18 36 100
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 45 des entreprises de lindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 4 Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute
JINT 1000 salarieacutes Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve (en ) JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises ayant connu au moins une gregraveve Salarieacutes travaillant dans une entreprise ayant connu au moins une gregraveve (en )
2012 Industrie 87 26 268 326
Construction 2 02 62 33
Commerce 78 06 279 278
dont Transport et entreposage 243 26 434 559
Services 38 17 200 19
Ensemble 2012 60 13 250 239
2011 Industrie 116 45 332 349
Construction 27 04 316 85
Commerce 96 09 334 288
dont Transport et entreposage 291 28 538 541
Services 47 17 224 208
Ensemble 2011 77 18 300 257
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille
En drsquoentreprises
Secteur dactiviteacute 2010 2011 2012
Industrie 54 45 26
dont Fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11
Fabrication deacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 6 39
Fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88
Fabrication dautres produits industriels 48 4 26
Industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21
Construction 15 04 02
Commerce 18 09 06
dont Commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03
Transports et entreposage 69 28 26
Services 42 17 18
dont Information et communication 18 12 04
Activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61
Activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01
Enseignement santeacute humaine et action sociale 45 3 3
Autres activiteacutes de services 66 17 16
Taille
De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03
De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24
De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123
500 salarieacutes et plus 45 336 279
Ensemble 33 18 13
Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements
Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Graphique 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012
En dentreprises
2005 27
2006 19
2007 18
2008 21
2009 22
2010 33
2011 18
2012 13
Tableau 2 Neacutegociations et accords par thegravemes
Enquecircte Acemo DSE (hors neacutegociation de groupe) Enregistrement administratif des accords dentreprise
Principaux thegravemes abordeacutes (1) En drsquoentreprises En de salarieacutes Nombre drsquoaccords enregistreacutes par le ministegravere (2) drsquoaccords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux Evolution du nombre total drsquoaccords Evolution du nombre drsquoaccords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux
Ensemble des entreprises Entreprises de 50 salarieacutes et plus Entreprises ayant conclu un accord parmi celles ayant neacutegocieacute Concerneacutes par des neacutegociations Concerneacutes par un accord
Salaires et primes 108 445 683 56 38 15414 94 -3 1
Eacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes 58 271 631 308 206 7358 97 11 11
Eacutepargne salariale (inteacuteressement participation PEE etc) 57 228 807 333 289 17918 43 30 13
Temps de travail (dureacutee ameacutenagement etc) 46 186 649 229 14 9700 95 0 0
Conditions de travail (dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2356 95 46 48
Conditions de travail (dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2356 95 46 48
Emploi (gestion des acircges restructuration PSEhellip) 3 127 538 215 128 4189 98 5 5
Autres thegravemes 24 96 - 204 168 11155 98 0 0
(1) Les thegravemes de ce tableau correspondent aux thegravemes suggeacutereacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte ACEMO DSE Les reacutesultats de la modaliteacute laquo autres thegravemes raquo sont indiqueacutes mais ils reflegravetent sans doute assez mal la reacutealiteacute les reacutepondants se limitant souvent agrave des indications sur les thegravemes suggeacutereacutes
(2) Dans cette colonne sont deacutenombreacutes les accords abordant chaque thegraveme sachant qursquoun mecircme accord peut ecirctre multi-thegravemes et qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords sur le mecircme thegraveme Agrave la diffeacuterence de la reacutepartition par thegravemes publieacutee dans Le bilan de la neacutegociation collective en 2012 par la DGT agrave partir de donneacutees provisoires [6] les accords signeacutes par les repreacutesentants du personnel eacutelus sont ici comptabiliseacutes en plus des accords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux
Lecture les salaires et primes font lrsquoobjet de neacutegociations collectives dans 108 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole (et dans 445 des entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes) Ces entreprises emploient 56 des salarieacutes du champ Toutes tailles dentreprises et tous secteurs confondus 15 414 accords et autres textes assimileacutes abordant les salaires et primes ont eacuteteacute signeacutes par des repreacutesentants du personnel puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere du travail
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole pour lrsquoenquecircte Acemo DSE ensemble des accords drsquoentreprises (toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus) pour la base des accords
Sources Dares enquecircte Acemo DSE et base des accords
Graphique 2 Nombre de thegravemes de neacutegociation
En
1 agrave 3 thegravemes 4 thegravemes ou plus 1 agrave 3 thegravemes 4 thegravemes ou plus
10 agrave 49 salarieacutes 88 12 10 agrave 49 salarieacutes 08751 01249
50 agrave 199 salarieacutes 78 22 50 agrave 199 salarieacutes 07764 02236
200 salarieacutes ou plus 61 39 200 salarieacutes ou plus 0611 0389
Ensemble 77 23 Ensemble 077 023
Le nombre de thegravemes est calculeacute agrave partir du cumul des thegravemes de neacutegociation proposeacutes dans le questionnaire de lenquecircte laquo salaires et primes raquo laquo eacutepargne salariale raquo laquo temps de travail raquo laquo emploi raquo laquo conditions de travail raquo laquo eacutegaliteacute professionnelle hommesfemmes raquo La modaliteacute laquo autres thegravemes raquo a eacuteteacute consideacutereacutee comme un thegraveme lorsqursquoelle eacutetait cocheacutee
Lecture dans 12 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes qui ont ouvert des neacutegociations en 2012 au moins 4 thegravemes ont eacuteteacute abordeacutes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant engageacute des neacutegociations en 2012
Source Dares enquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise
Page 6: Négociation collective et grève en 2012

Dommeacutees Graph2

Dares
Piegravece jointe
graphique 2xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0894

des neacutegociations (soit 108 des entreprises du champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE) ont eacutevoqueacute les salaires et primes en 2012 Pregraves de 15 500 accords abordant ce thegraveme ont eacuteteacute enregistreacutes par le ministegravere du travail La leacutegegravere baisse par rapport agrave 2011 (-3 ) tient principalement agrave une diminu-tion du nombre de textes sur la prime de partage des profits

Le temps de travail autre thegraveme important des neacutegociations annuelles obligatoires est quant agrave lui eacutevoqueacute par un tiers des entreprises ayant ouvert une neacutegociation (soit 46 des entre-prises) Le volume drsquoaccords signeacute sur ce thegraveme (9 700) est stable

Lrsquoemploi abordeacute par 1 entreprise sur 5 ayant ouvert des neacutegociations (3 du total des entre-prises) a eacuteteacute eacutevoqueacute dans un nombre un peu plus eacuteleveacute drsquoaccords que lrsquoanneacutee preacuteceacutedente (+5 ) Quelques entreprises qui avaient signeacute un texte sur lrsquoemploi des seniors en 2009 dans le cadre de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale pour 2009 ont en effet renouveleacute leur accord initial qui arrivait agrave eacutecheacuteance Dans les autres entreprises susceptibles de renouveler leur accord seniors ou drsquoen eacutetablir un nouveau des neacutegociations ont pu ecirctre entameacutees mais non finaliseacutees dans lrsquoat-tente de preacutecisions sur le dispositif du contrat de geacuteneacuteration appeleacute agrave se substituer aux accords seniors [2]

Citeacutee en 2012 par 388 des entreprises qui neacutegocient lrsquoeacutepargne salariale suscite encore plus que les anneacutees preacuteceacutedentes un nombre eacuteleveacute drsquoaccords et avenants drsquoentreprise (18 000 soit une augmentation de 30 par rapport agrave 2011) Cette hausse tient principalement agrave la signature de textes sur les plans drsquoeacutepargne drsquoentreprise (PEE) en fin drsquoanneacutee dans le cadre de la loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites les entreprises disposant de reacutegime de participa-tion eacutetaient tenues avant le 1er janvier 2013 de preacutevoir la possibiliteacute pour les salarieacutes drsquoalimen-ter leur PEE avec les sommes qui en sont issues Celles qui ne disposaient pas de PEE ont donc ducirc agrave la fois eacutetablir des accords reacuteglementant lrsquoeacutepargne drsquoentreprise et modifier leurs accords de partici-pation La mecircme loi contraignait les entreprises disposant drsquoun plan drsquoeacutepargne de retraite collec-tive (PERCO) agrave seacutecuriser avant le 1er avril 2012 lrsquoeacutepargne de leurs salarieacutes en limitant la deacuteten-tion drsquoactions agrave lrsquoapproche de leur retraite ce qui a eacutegalement occasionneacute la signature drsquoaccords suppleacutementaires

De plus afin de faciliter la mise en place de dispo-sitifs drsquoeacutepargne salariale la loi permet la ratifica-tion des textes sur ce thegraveme selon des modaliteacutes ne neacutecessitant pas neacutecessairement la signature des deacuteleacutegueacutes syndicaux Plus de la moitieacute des accords drsquoeacutepargne salariale sont ainsi signeacutes par des eacutelus du personnel (contre 1 agrave 9 pour les autres thegravemes) (11)

(11) Il est eacutegalement possible sous certaines conditions de mettre en place ou de modifier des dispositifs drsquoeacutepargne salariale par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur ou par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des deux tiers des salarieacutes Ces possibiliteacutes engendrent encore davantage de textes sur lrsquoeacutepargne salariale que nrsquoen produit la neacutegociation collective les accords qursquoils soient signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou des eacutelus du personnel ne constituent en effet que 39 de lrsquoensemble des 47 000 textes eacutetablis en 2012 sur lrsquoeacutepargne salariale 25 eacutetant eacutetablis par deacutecision unilateacuterale 36 par reacutefeacuterendum

Tableau 2 bull Neacutegociations et accords par thegravemes en 2012

Eacutevolution du nombre drsquoaccords signeacutes par

les deacuteleacutegueacutes syndicaux

(en )

Eacutevolutiondu nombre

total drsquoaccords

(en )

drsquoaccords signeacutes par

les deacuteleacutegueacutes syndicaux

Nombre drsquoaccords

enregistreacutes par le

ministegravere (2)

Concerneacutes par unaccord

Concerneacutes par des

neacutegociations

Entreprises ayant conclu

un accord parmi celles

ayantneacutegocieacute

Entreprises de

50 salarieacuteset plus

Ensembledes

entreprises

Enregistrement administratifdes accords drsquoentreprise

En de salarieacutesEn drsquoentreprises

Enquecircte Acemo DSE (hors neacutegociation de groupe)

Salaires et primes 108 445 683 56 38 15 414 94 -3 1

Eacutegaliteacute professionnelleentre les femmeset les hommes 58 271 631 308 206 7 358 97 11 11

Eacutepargne salariale(inteacuteressement participationPEE etc) 57 228 807 333 289 17 918 43 30 13

Temps de travail (dureacuteeameacutenagement etc) 46 186 649 229 14 9 700 95 0 0

Conditions de travail(dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2 356 95 46 48

Emploi (gestion des acircgesrestructuration PSEhellip) 3 127 538 215 128 4 189 98 5 5

Autres thegravemes 24 96 - 204 168 11 155 98 0 0

(1) Les thegravemes de ce tableau correspondent aux thegravemes proposeacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte ACEMO DSE Les reacutesultats de la modaliteacute laquo autres thegravemes raquo sont indiqueacutes mais ils reflegravetent sans doute assez mal la reacutealiteacute les reacutepondants utilisant peu la possibiliteacute de renseigner des thegravemes suppleacutementaires

(2) Dans cette colonne sont deacutenombreacutes les accords abordant chaque thegraveme sachant qursquoun mecircme accord peut ecirctre multi-thegravemes et qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords sur le mecircme thegraveme Agrave la diffeacuterence de la reacutepartition par thegravemes publieacutee dans Le bilan de la neacutegociation collective en 2012 par la DGT agrave partir de donneacutees provisoires [5] les accords signeacutes par les repreacutesentants du personnel eacutelus sont ici comptabiliseacutes en plus des accords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux (encadreacute 2)

Lecture les salaires et primes font lrsquoobjet de neacutegociations collectives dans 108 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole (et dans 445 des entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes) Ces entreprises emploient 56 des salarieacutes du champ Toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus 15 414 accords et autres textes assimileacutes abordant les salaires et primes ont eacuteteacute signeacutes par des repreacutesentants du personnel puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere du travail

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole pour lrsquoenquecircte Acemo DSE ensemble des accords drsquoentreprises (toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus) pour la base des accords

Principaux thegravemesabordeacutes (1)

Sources Daresenquecircte Acemo DSEet base des accords

TAB2

Dares
Piegravece jointe
tableau 2xls

5DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En drsquoentreprises

Tableau 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille

20122010 2011

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 54 45 26

Dont fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11

fabrication drsquoeacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 60 39

fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88

fabrication drsquoautres produits industriels 48 40 26

industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21

Construction 15 04 02

Commerce 18 09 06

Dont commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03

transports et entreposage 69 28 26

Services 42 17 18

Dont information et communication 18 12 04

activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61

activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01

enseignement santeacute humaine et action sociale 45 30 30

autres activiteacutes de services 66 17 16

Taille

De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03

De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24

De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123

500 salarieacutes et plus 450 336 279

Ensemble 33 18 13

Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

18

22

18

13

27

19

21

33

0

1

2

3

4

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

En drsquoentreprises

Graphique 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue drsquoougrave une rupture de seacuterie

Lecture en 2012 13 des entreprises ont connu au moins une gregraveve (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Leacutegegravere diminution des gregraveves

13 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus deacuteclarent avoir connu un ou plusieurs arrecircts collectifs de travail en 2012 (gregraveve ou deacutebrayage) Cette proportion varie forte-ment selon la taille des entre-prises (tableau 3) de 03 dans les entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes agrave 28 dans celles employant au moins 500 salarieacutes

Par rapport agrave 2011 la part drsquoen-treprises ayant connu une gregraveve diminue de 05 point et atteint son niveau le plus faible depuis le deacutebut de la crise en 2008 (graphique 3)

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute mesureacutee agrave partir du nombre moyen de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve (JINT) (12) pour 1 000 salarieacutes (entreprises greacutevistes (13) ou non) diminue aussi leacutegegraverement en 2012 en se situant agrave 60 JINT pour 1 000 salarieacutes (tableau 4) Dans les seules entreprises ayant connu au moins une gregraveve le nombre de JINT pour 1 000 salarieacutes est passeacute de 300 agrave 250 jours (tableau 4) La moindre conflictualiteacute par arrecirct de travail observeacutee en 2012 srsquoexplique donc agrave la fois par une plus faible proportion drsquoentreprises ayant connu une gregraveve et une moindre intensiteacute de la conflictualiteacute lagrave ougrave il y a eu des mobilisations elles ont eacuteteacute plus courtes etou ont concerneacute moins de salarieacutes

Des mobilisations sectorielles ou interprofessionnelles dans plus de la moitieacute des entreprises ayant connu une gregraveve

Quatre journeacutees drsquoaction interprofessionnelles nationales dont deux qui srsquoinscrivent dans des journeacutees drsquoaction europeacuteennes ont ponctueacute lrsquoan-neacutee 2012 Le 29 feacutevrier cinq organisations syndi-cales (CFDT CGT FSU Solidaires et UNSA) ont deacutecideacute de participer agrave lrsquoappel de la Confeacutedeacuteration europeacuteenne des syndicats (CES) agrave une jour-neacutee drsquoaction europeacuteenne laquo Contre le projet de nouveau pacte budgeacutetaire raquo Le 9 octobre la CGT a appeleacute agrave une laquo journeacutee de la deacutefense de lrsquoem-ploi industriel raquo pour protester contre la politique drsquoausteacuteriteacute et la multiplication des plans sociaux Un mois plus tard la journeacutee drsquoaction europeacuteenne du 14 novembre 2012 a donneacute lieu agrave des mani-festations laquo contre lrsquoausteacuteriteacute et pour une Europe sociale raquo agrave lrsquoinitiative de la CES et relayeacutees en France par cinq syndicats (CGT CFDT FSU UNSA

(12) Le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve dans lrsquoensemble des eacutetablissements drsquoune entreprise est eacutegal au nombre de jours de gregraveve multiplieacute par le nombre de salarieacutes concerneacutes pour chaque arrecirct

(13) Sont ici deacutesigneacutees comme laquo greacutevistes raquo les entreprises qui ont connu au moins une gregraveve ou un deacutebrayage en 2012

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Donneacutees Graph3

Dares
Piegravece jointe
graphique 3xls

TAB3

Dares
Piegravece jointe
tableau 3xls

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0896

Tableau 4 bull Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute

Salarieacutes travaillantdans une entreprise

ayant connu au moinsune gregraveve (en )

JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises

ayant connuau moins une gregraveve

Entreprisesayant deacuteclareacute

au moins une gregraveve (en )

JINT 1000 salarieacutes

Industrie 87 26 268 326

Construction 2 02 62 33

Commerce 78 06 279 278

Dont transport et entreposage 243 26 434 559

Services 38 17 200 19

Ensemble 2012 60 13 250 239

Industrie 116 45 332 349

Construction 27 04 316 85

Commerce 96 09 334 288

Dont transport et entreposage 291 28 538 541

Services 47 17 224 208

Ensemble 2011 77 18 300 257

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Tableau 5 bull Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012

Total

Gregraveve(s) pour motif(s)sectoriel(s)

ou interprofessionnel(s)exclusivement

Gregraveve(s) pour motif(s)agrave la fois interne(s)

et sectoriel(s)ou interprofessionnel(s)

Gregraveve(s)pour motif(s)

interne(s)exclusivement

Entreprises ayant connu une gregraveve au moins

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 45 28 28 100

Construction NR NR NR 100

Commerce 67 17 16 100

Dont transports et entreposage 64 20 15 100

Services 38 11 52 100

Ensemble 2012 46 18 36 100

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture 45 des entreprises de lrsquoindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

et Solidaires) Enfin pendant les neacutegociations nationales interprofessionnelles sur la seacutecurisation de lrsquoemploi qui ont abouti agrave un accord national interprofessionnel le 11 janvier 2013 une laquo jour-neacutee nationale de mobilisations interprofession-nelles raquo a eu lieu le 13 deacutecembre 2012 agrave lrsquoappel de cinq syndicats (CGT CFDT FSU Solidaires et UNSA) pour protester contre les plans drsquoausteacuteriteacute du Gouvernement sans toutefois drsquoappel formel agrave la gregraveve

Si en 2012 pregraves de la moitieacute (47 ) des entre-prises ont eacuteteacute concerneacutees par une ou des gregraveves (ou deacutebrayages) agrave lrsquoappel de mots drsquoordre natio-naux et interprofessionnels une proportion encore plus importante (64 ) deacuteclare avoir connu au moins une gregraveve relevant de motifs qui leur sont speacutecifiques (14) Les mots drsquoordre secto-riels sont quant agrave eux plus rares (11 des entre-prises en font eacutetat) Au total 46 des entreprises laquo greacutevistes raquo nrsquoont connu que des gregraveves ougrave les enjeux internes sont les seuls motifs de mobilisa-tion des salarieacutes et 36 exclusivement des enjeux externes (tableau 5)

Progression des gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi

Comme en 2011 dans plus de la moitieacute des entreprises ayant signaleacute au moins une gregraveve les mobilisations portent tout drsquoabord sur les reacutemu-neacuterations mecircme si rapporteacutee agrave lrsquoensemble des entreprises enquecircteacutees la proportion drsquoentreprises deacuteclarant un conflit sur ce thegraveme est en repli (07 des entreprises du champ en 2012 contre 10 en 2011)

Dans un contexte drsquointensification du recours aux plans de sauvegarde de lrsquoemploi (PSE) et aux licenciements eacuteconomiques [3] (15) les gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi (16) progressent 22 des entre-prises ayant connu une gregraveve le mentionnent (+8 points par rapport agrave 2011) (tableau 6) Les revendications lieacutees aux conditions de travail (17) sont invoqueacutees dans 18 des conflits (-3 points) Les entreprises citant ce motif de gregraveve ne repreacute-sentent que 02 des entreprises enquecircteacutees Le temps de travail a motiveacute environ une gregraveve sur 10 contre une sur 20 lrsquoanneacutee preacuteceacutedente selon les entreprises (tableau 6)

(14) Cette question est poseacutee pour la premiegravere fois dans lrsquoenquecircte Acemo DSE en 2012 il nrsquoy a donc pas de donneacutees en eacutevolution

(15) Apregraves avoir fortement augmenteacute en passant de moins de 1 000 en 2007 agrave plus de 2 200 en 2009 le nombre de PSE notifieacutes agrave lrsquoadministration srsquoest replieacute agrave partir de 2010 pour se situer agrave un peu plus de 900 en 2012 Cependant le dernier trimestre de lrsquoanneacutee 2012 a connu une augmentation importante du nombre de PSE 260 sur le trimestre contre 220 en moyenne entre le quatriegraveme trimestre 2011 et le troisiegraveme trimestre 2012 [3]

(16) Le motif formuleacute dans lrsquoenquecircte est laquo Emploi licenciements (y compris restructurations et plans de sauvegarde de lrsquoemploi) raquo

(17) Dans lrsquoenquecircte laquo Conditions de travail (seacutecuriteacute risques psychosociaux santeacute etc) raquo

2012

2011

TAB4

Dares
Piegravece jointe
tableau 4xls

TAB5

Dares
Piegravece jointe
tableau 5xls

7DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En Tableau 6 bull Motifs des gregraveves selon le secteur

Mots drsquoordreexteacuterieurs

agrave lrsquoentrepriseautres que les motifs

principaux citeacutesou non identifieacutes

Le tempsde travail

Les conditions de travail

LrsquoemploiLes

reacutemuneacuterations

Principaux motifs internes ou externes

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 59 27 13 11 21 Construction NR NR NR NR 3 Commerce 68 35 33 16 11 Dont transports et entreposage 80 NR 36 NR 9 Services 47 14 15 10 24

Ensemble 2012 55 22 18 11 21 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 07 03 02 01 03

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 61 14 12 2 28 Construction NR NR NR NR NR Commerce 68 13 37 8 16 Dont transports et entreposage 57 NR 43 NR NR Services 34 17 26 7 35

Ensemble 2011 53 14 21 5 28 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 10 03 04 01 10

Entreprises ayant connu une gregraveve

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Lecture 59 des entreprises de lrsquoindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Reacutemuneacuterations emploi et conditions de travail sont des revendications plus souvent citeacutees par les entreprises qui nrsquoont connu que des mobilisations pour des enjeux internes (respectivement par 61 27 et 20 drsquoentre elles) que par celles dont les salarieacutes ne se sont mobiliseacutes que pour des raisons sectorielles ou interprofessionnelles (pour chaque thegraveme respectivement 37 13 et 10 drsquoentre elles) Le temps de travail mobi-lise davantage dans les entreprises ougrave les salarieacutes participent agrave des mobilisations externes (exclusive-ment ou en association avec des mobilisations internes) Il est citeacute par 17 des entreprises ayant connu des gregraveves aussi bien pour des revendications secto-rielles ou interprofessionnelles que pour des motifs internes et par 14 de celles ne signa-lant que des motifs externes Il nrsquoest eacutevoqueacute que par 9 des entreprises laquo greacutevistes raquo ougrave les conflits ne portent que sur des mots drsquoordre internes

Diminution des gregraveves dans lrsquoindustrie malgreacute des mobilisations importantes sur lrsquoemploi et les salaires

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute et les revendications qui lui sont associeacutees varient de maniegravere plus ou moins importante selon

Graphique 4 bull Nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes selon le secteur

100

54

387

27

22

141

136

71

597

191

11

196

318

143

1 151

370

27

604

77

47

291

96

27

116

60

87

38

243

78

2

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400

20122011201020092008

Services

Transportsentreposage

Commerce

Construction

Industrie

Ensemble

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Les laquo transports et entreposage raquo sont eacutegalement compris dans les nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes du commerce

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 88 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

les secteurs drsquoactiviteacute (graphique 4) En 2012 la conflictualiteacute par arrecirct de travail baisse fortement dans lrsquoindustrie La part drsquoentreprises ayant connu une gregraveve passe de 45 en 2011 agrave 26 en 2012 et le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees passe de 116 agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes (tableaux 3 et 4) Les revendications sala-riales y demeurent un motif de mobilisation collec-tive dans 59 des entreprises de ce secteur ayant connu une gregraveve (tableau 6)

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

2012

2011

TAB6

Dares
Piegravece jointe
tableau 6xls

Graph4

Dares
Piegravece jointe
graphique 4xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble 164 117 128 100 136 318 77 60
Services 130 111 93 54 71 143 47 38
Transports entreposage 560 266 654 387 597 1151 291 243
Commerce 39 12 17 27 191 370 96 78
Construction 24 16 17 22 11 27 27 2
Industrie 217 174 132 141 196 604 116 87
Tableau 6 Motifs des gregraveves selon le secteur
En
Entreprises ayant connu une gregraveve Principaux motifs internes ou externes Mots dordre exteacuterieurs agrave lentreprise autres que les motifs principaux citeacutes ou non identifieacutes
Les reacutemuneacuterations Lemploi Les conditions de travail Le temps de travail
2012 Secteur dactiviteacute
Industrie 59 27 13 11 21
Construction NR NR NR NR 3
Commerce 68 35 33 16 11
dont Transports et entreposage 80 NR 36 NR 9
Services 47 14 15 10 24
Ensemble 2012 55 22 18 11 21
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 07 03 02 01 03
2011 Secteur dactiviteacute
Industrie 61 14 12 2 28
Construction NR NR NR NR NR
Commerce 68 13 37 8 16
dont Transports et entreposage 57 NR 43 NR NR
Services 34 17 26 7 35
Ensemble 2011 53 14 21 5 28
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 1 03 04 01 1
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 59 des entreprises de lindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 Le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Tableau 5 Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012
En
Entreprises ayant connu une gregraveve au moins gregraveve(s) pour motif(s) interne(s) exclusivement gregraveve(s) pour motif(s) agrave la fois interne(s)et sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) gregraveve(s) pour motif(s) sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) exclusivement Total
Secteur dactiviteacute
Industrie 45 28 28 100
Construction NR NR NR 100
Commerce 67 17 16 100
dont Transports et entreposage 64 20 15 100
Services 38 11 52 100
Ensemble 2012 46 18 36 100
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 45 des entreprises de lindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 4 Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute
JINT 1000 salarieacutes Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve (en ) JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises ayant connu au moins une gregraveve Salarieacutes travaillant dans une entreprise ayant connu au moins une gregraveve (en )
2012 Industrie 87 26 268 326
Construction 2 02 62 33
Commerce 78 06 279 278
dont Transport et entreposage 243 26 434 559
Services 38 17 200 19
Ensemble 2012 60 13 250 239
2011 Industrie 116 45 332 349
Construction 27 04 316 85
Commerce 96 09 334 288
dont Transport et entreposage 291 28 538 541
Services 47 17 224 208
Ensemble 2011 77 18 300 257
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille
En drsquoentreprises
Secteur dactiviteacute 2010 2011 2012
Industrie 54 45 26
dont Fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11
Fabrication deacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 6 39
Fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88
Fabrication dautres produits industriels 48 4 26
Industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21
Construction 15 04 02
Commerce 18 09 06
dont Commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03
Transports et entreposage 69 28 26
Services 42 17 18
dont Information et communication 18 12 04
Activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61
Activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01
Enseignement santeacute humaine et action sociale 45 3 3
Autres activiteacutes de services 66 17 16
Taille
De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03
De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24
De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123
500 salarieacutes et plus 45 336 279
Ensemble 33 18 13
Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements
Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Graphique 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012
En dentreprises
2005 27
2006 19
2007 18
2008 21
2009 22
2010 33
2011 18
2012 13
Tableau 2 Neacutegociations et accords par thegravemes
Enquecircte Acemo DSE (hors neacutegociation de groupe) Enregistrement administratif des accords dentreprise
Principaux thegravemes abordeacutes (1) En drsquoentreprises En de salarieacutes Nombre drsquoaccords enregistreacutes par le ministegravere (2) drsquoaccords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux Evolution du nombre total drsquoaccords Evolution du nombre drsquoaccords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux
Ensemble des entreprises Entreprises de 50 salarieacutes et plus Entreprises ayant conclu un accord parmi celles ayant neacutegocieacute Concerneacutes par des neacutegociations Concerneacutes par un accord
Salaires et primes 108 445 683 56 38 15414 94 -3 1
Eacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes 58 271 631 308 206 7358 97 11 11
Eacutepargne salariale (inteacuteressement participation PEE etc) 57 228 807 333 289 17918 43 30 13
Temps de travail (dureacutee ameacutenagement etc) 46 186 649 229 14 9700 95 0 0
Conditions de travail (dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2356 95 46 48
Conditions de travail (dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2356 95 46 48
Emploi (gestion des acircges restructuration PSEhellip) 3 127 538 215 128 4189 98 5 5
Autres thegravemes 24 96 - 204 168 11155 98 0 0
(1) Les thegravemes de ce tableau correspondent aux thegravemes suggeacutereacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte ACEMO DSE Les reacutesultats de la modaliteacute laquo autres thegravemes raquo sont indiqueacutes mais ils reflegravetent sans doute assez mal la reacutealiteacute les reacutepondants se limitant souvent agrave des indications sur les thegravemes suggeacutereacutes
(2) Dans cette colonne sont deacutenombreacutes les accords abordant chaque thegraveme sachant qursquoun mecircme accord peut ecirctre multi-thegravemes et qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords sur le mecircme thegraveme Agrave la diffeacuterence de la reacutepartition par thegravemes publieacutee dans Le bilan de la neacutegociation collective en 2012 par la DGT agrave partir de donneacutees provisoires [6] les accords signeacutes par les repreacutesentants du personnel eacutelus sont ici comptabiliseacutes en plus des accords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux
Lecture les salaires et primes font lrsquoobjet de neacutegociations collectives dans 108 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole (et dans 445 des entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes) Ces entreprises emploient 56 des salarieacutes du champ Toutes tailles dentreprises et tous secteurs confondus 15 414 accords et autres textes assimileacutes abordant les salaires et primes ont eacuteteacute signeacutes par des repreacutesentants du personnel puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere du travail
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole pour lrsquoenquecircte Acemo DSE ensemble des accords drsquoentreprises (toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus) pour la base des accords
Sources Dares enquecircte Acemo DSE et base des accords
Graphique 2 Nombre de thegravemes de neacutegociation
En
1 agrave 3 thegravemes 4 thegravemes ou plus 1 agrave 3 thegravemes 4 thegravemes ou plus
10 agrave 49 salarieacutes 88 12 10 agrave 49 salarieacutes 08751 01249
50 agrave 199 salarieacutes 78 22 50 agrave 199 salarieacutes 07764 02236
200 salarieacutes ou plus 61 39 200 salarieacutes ou plus 0611 0389
Ensemble 77 23 Ensemble 077 023
Le nombre de thegravemes est calculeacute agrave partir du cumul des thegravemes de neacutegociation proposeacutes dans le questionnaire de lenquecircte laquo salaires et primes raquo laquo eacutepargne salariale raquo laquo temps de travail raquo laquo emploi raquo laquo conditions de travail raquo laquo eacutegaliteacute professionnelle hommesfemmes raquo La modaliteacute laquo autres thegravemes raquo a eacuteteacute consideacutereacutee comme un thegraveme lorsqursquoelle eacutetait cocheacutee
Lecture dans 12 des entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes qui ont ouvert des neacutegociations en 2012 au moins 4 thegravemes ont eacuteteacute abordeacutes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant engageacute des neacutegociations en 2012
Source Dares enquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise
Page 7: Négociation collective et grève en 2012

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0894

des neacutegociations (soit 108 des entreprises du champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE) ont eacutevoqueacute les salaires et primes en 2012 Pregraves de 15 500 accords abordant ce thegraveme ont eacuteteacute enregistreacutes par le ministegravere du travail La leacutegegravere baisse par rapport agrave 2011 (-3 ) tient principalement agrave une diminu-tion du nombre de textes sur la prime de partage des profits

Le temps de travail autre thegraveme important des neacutegociations annuelles obligatoires est quant agrave lui eacutevoqueacute par un tiers des entreprises ayant ouvert une neacutegociation (soit 46 des entre-prises) Le volume drsquoaccords signeacute sur ce thegraveme (9 700) est stable

Lrsquoemploi abordeacute par 1 entreprise sur 5 ayant ouvert des neacutegociations (3 du total des entre-prises) a eacuteteacute eacutevoqueacute dans un nombre un peu plus eacuteleveacute drsquoaccords que lrsquoanneacutee preacuteceacutedente (+5 ) Quelques entreprises qui avaient signeacute un texte sur lrsquoemploi des seniors en 2009 dans le cadre de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale pour 2009 ont en effet renouveleacute leur accord initial qui arrivait agrave eacutecheacuteance Dans les autres entreprises susceptibles de renouveler leur accord seniors ou drsquoen eacutetablir un nouveau des neacutegociations ont pu ecirctre entameacutees mais non finaliseacutees dans lrsquoat-tente de preacutecisions sur le dispositif du contrat de geacuteneacuteration appeleacute agrave se substituer aux accords seniors [2]

Citeacutee en 2012 par 388 des entreprises qui neacutegocient lrsquoeacutepargne salariale suscite encore plus que les anneacutees preacuteceacutedentes un nombre eacuteleveacute drsquoaccords et avenants drsquoentreprise (18 000 soit une augmentation de 30 par rapport agrave 2011) Cette hausse tient principalement agrave la signature de textes sur les plans drsquoeacutepargne drsquoentreprise (PEE) en fin drsquoanneacutee dans le cadre de la loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites les entreprises disposant de reacutegime de participa-tion eacutetaient tenues avant le 1er janvier 2013 de preacutevoir la possibiliteacute pour les salarieacutes drsquoalimen-ter leur PEE avec les sommes qui en sont issues Celles qui ne disposaient pas de PEE ont donc ducirc agrave la fois eacutetablir des accords reacuteglementant lrsquoeacutepargne drsquoentreprise et modifier leurs accords de partici-pation La mecircme loi contraignait les entreprises disposant drsquoun plan drsquoeacutepargne de retraite collec-tive (PERCO) agrave seacutecuriser avant le 1er avril 2012 lrsquoeacutepargne de leurs salarieacutes en limitant la deacuteten-tion drsquoactions agrave lrsquoapproche de leur retraite ce qui a eacutegalement occasionneacute la signature drsquoaccords suppleacutementaires

De plus afin de faciliter la mise en place de dispo-sitifs drsquoeacutepargne salariale la loi permet la ratifica-tion des textes sur ce thegraveme selon des modaliteacutes ne neacutecessitant pas neacutecessairement la signature des deacuteleacutegueacutes syndicaux Plus de la moitieacute des accords drsquoeacutepargne salariale sont ainsi signeacutes par des eacutelus du personnel (contre 1 agrave 9 pour les autres thegravemes) (11)

(11) Il est eacutegalement possible sous certaines conditions de mettre en place ou de modifier des dispositifs drsquoeacutepargne salariale par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur ou par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des deux tiers des salarieacutes Ces possibiliteacutes engendrent encore davantage de textes sur lrsquoeacutepargne salariale que nrsquoen produit la neacutegociation collective les accords qursquoils soient signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou des eacutelus du personnel ne constituent en effet que 39 de lrsquoensemble des 47 000 textes eacutetablis en 2012 sur lrsquoeacutepargne salariale 25 eacutetant eacutetablis par deacutecision unilateacuterale 36 par reacutefeacuterendum

Tableau 2 bull Neacutegociations et accords par thegravemes en 2012

Eacutevolution du nombre drsquoaccords signeacutes par

les deacuteleacutegueacutes syndicaux

(en )

Eacutevolutiondu nombre

total drsquoaccords

(en )

drsquoaccords signeacutes par

les deacuteleacutegueacutes syndicaux

Nombre drsquoaccords

enregistreacutes par le

ministegravere (2)

Concerneacutes par unaccord

Concerneacutes par des

neacutegociations

Entreprises ayant conclu

un accord parmi celles

ayantneacutegocieacute

Entreprises de

50 salarieacuteset plus

Ensembledes

entreprises

Enregistrement administratifdes accords drsquoentreprise

En de salarieacutesEn drsquoentreprises

Enquecircte Acemo DSE (hors neacutegociation de groupe)

Salaires et primes 108 445 683 56 38 15 414 94 -3 1

Eacutegaliteacute professionnelleentre les femmeset les hommes 58 271 631 308 206 7 358 97 11 11

Eacutepargne salariale(inteacuteressement participationPEE etc) 57 228 807 333 289 17 918 43 30 13

Temps de travail (dureacuteeameacutenagement etc) 46 186 649 229 14 9 700 95 0 0

Conditions de travail(dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2 356 95 46 48

Emploi (gestion des acircgesrestructuration PSEhellip) 3 127 538 215 128 4 189 98 5 5

Autres thegravemes 24 96 - 204 168 11 155 98 0 0

(1) Les thegravemes de ce tableau correspondent aux thegravemes proposeacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte ACEMO DSE Les reacutesultats de la modaliteacute laquo autres thegravemes raquo sont indiqueacutes mais ils reflegravetent sans doute assez mal la reacutealiteacute les reacutepondants utilisant peu la possibiliteacute de renseigner des thegravemes suppleacutementaires

(2) Dans cette colonne sont deacutenombreacutes les accords abordant chaque thegraveme sachant qursquoun mecircme accord peut ecirctre multi-thegravemes et qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords sur le mecircme thegraveme Agrave la diffeacuterence de la reacutepartition par thegravemes publieacutee dans Le bilan de la neacutegociation collective en 2012 par la DGT agrave partir de donneacutees provisoires [5] les accords signeacutes par les repreacutesentants du personnel eacutelus sont ici comptabiliseacutes en plus des accords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux (encadreacute 2)

Lecture les salaires et primes font lrsquoobjet de neacutegociations collectives dans 108 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole (et dans 445 des entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes) Ces entreprises emploient 56 des salarieacutes du champ Toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus 15 414 accords et autres textes assimileacutes abordant les salaires et primes ont eacuteteacute signeacutes par des repreacutesentants du personnel puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere du travail

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole pour lrsquoenquecircte Acemo DSE ensemble des accords drsquoentreprises (toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus) pour la base des accords

Principaux thegravemesabordeacutes (1)

Sources Daresenquecircte Acemo DSEet base des accords

TAB2

Dares
Piegravece jointe
tableau 2xls

5DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En drsquoentreprises

Tableau 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille

20122010 2011

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 54 45 26

Dont fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11

fabrication drsquoeacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 60 39

fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88

fabrication drsquoautres produits industriels 48 40 26

industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21

Construction 15 04 02

Commerce 18 09 06

Dont commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03

transports et entreposage 69 28 26

Services 42 17 18

Dont information et communication 18 12 04

activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61

activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01

enseignement santeacute humaine et action sociale 45 30 30

autres activiteacutes de services 66 17 16

Taille

De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03

De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24

De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123

500 salarieacutes et plus 450 336 279

Ensemble 33 18 13

Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

18

22

18

13

27

19

21

33

0

1

2

3

4

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

En drsquoentreprises

Graphique 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue drsquoougrave une rupture de seacuterie

Lecture en 2012 13 des entreprises ont connu au moins une gregraveve (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Leacutegegravere diminution des gregraveves

13 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus deacuteclarent avoir connu un ou plusieurs arrecircts collectifs de travail en 2012 (gregraveve ou deacutebrayage) Cette proportion varie forte-ment selon la taille des entre-prises (tableau 3) de 03 dans les entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes agrave 28 dans celles employant au moins 500 salarieacutes

Par rapport agrave 2011 la part drsquoen-treprises ayant connu une gregraveve diminue de 05 point et atteint son niveau le plus faible depuis le deacutebut de la crise en 2008 (graphique 3)

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute mesureacutee agrave partir du nombre moyen de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve (JINT) (12) pour 1 000 salarieacutes (entreprises greacutevistes (13) ou non) diminue aussi leacutegegraverement en 2012 en se situant agrave 60 JINT pour 1 000 salarieacutes (tableau 4) Dans les seules entreprises ayant connu au moins une gregraveve le nombre de JINT pour 1 000 salarieacutes est passeacute de 300 agrave 250 jours (tableau 4) La moindre conflictualiteacute par arrecirct de travail observeacutee en 2012 srsquoexplique donc agrave la fois par une plus faible proportion drsquoentreprises ayant connu une gregraveve et une moindre intensiteacute de la conflictualiteacute lagrave ougrave il y a eu des mobilisations elles ont eacuteteacute plus courtes etou ont concerneacute moins de salarieacutes

Des mobilisations sectorielles ou interprofessionnelles dans plus de la moitieacute des entreprises ayant connu une gregraveve

Quatre journeacutees drsquoaction interprofessionnelles nationales dont deux qui srsquoinscrivent dans des journeacutees drsquoaction europeacuteennes ont ponctueacute lrsquoan-neacutee 2012 Le 29 feacutevrier cinq organisations syndi-cales (CFDT CGT FSU Solidaires et UNSA) ont deacutecideacute de participer agrave lrsquoappel de la Confeacutedeacuteration europeacuteenne des syndicats (CES) agrave une jour-neacutee drsquoaction europeacuteenne laquo Contre le projet de nouveau pacte budgeacutetaire raquo Le 9 octobre la CGT a appeleacute agrave une laquo journeacutee de la deacutefense de lrsquoem-ploi industriel raquo pour protester contre la politique drsquoausteacuteriteacute et la multiplication des plans sociaux Un mois plus tard la journeacutee drsquoaction europeacuteenne du 14 novembre 2012 a donneacute lieu agrave des mani-festations laquo contre lrsquoausteacuteriteacute et pour une Europe sociale raquo agrave lrsquoinitiative de la CES et relayeacutees en France par cinq syndicats (CGT CFDT FSU UNSA

(12) Le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve dans lrsquoensemble des eacutetablissements drsquoune entreprise est eacutegal au nombre de jours de gregraveve multiplieacute par le nombre de salarieacutes concerneacutes pour chaque arrecirct

(13) Sont ici deacutesigneacutees comme laquo greacutevistes raquo les entreprises qui ont connu au moins une gregraveve ou un deacutebrayage en 2012

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Donneacutees Graph3

Dares
Piegravece jointe
graphique 3xls

TAB3

Dares
Piegravece jointe
tableau 3xls

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0896

Tableau 4 bull Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute

Salarieacutes travaillantdans une entreprise

ayant connu au moinsune gregraveve (en )

JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises

ayant connuau moins une gregraveve

Entreprisesayant deacuteclareacute

au moins une gregraveve (en )

JINT 1000 salarieacutes

Industrie 87 26 268 326

Construction 2 02 62 33

Commerce 78 06 279 278

Dont transport et entreposage 243 26 434 559

Services 38 17 200 19

Ensemble 2012 60 13 250 239

Industrie 116 45 332 349

Construction 27 04 316 85

Commerce 96 09 334 288

Dont transport et entreposage 291 28 538 541

Services 47 17 224 208

Ensemble 2011 77 18 300 257

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Tableau 5 bull Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012

Total

Gregraveve(s) pour motif(s)sectoriel(s)

ou interprofessionnel(s)exclusivement

Gregraveve(s) pour motif(s)agrave la fois interne(s)

et sectoriel(s)ou interprofessionnel(s)

Gregraveve(s)pour motif(s)

interne(s)exclusivement

Entreprises ayant connu une gregraveve au moins

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 45 28 28 100

Construction NR NR NR 100

Commerce 67 17 16 100

Dont transports et entreposage 64 20 15 100

Services 38 11 52 100

Ensemble 2012 46 18 36 100

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture 45 des entreprises de lrsquoindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

et Solidaires) Enfin pendant les neacutegociations nationales interprofessionnelles sur la seacutecurisation de lrsquoemploi qui ont abouti agrave un accord national interprofessionnel le 11 janvier 2013 une laquo jour-neacutee nationale de mobilisations interprofession-nelles raquo a eu lieu le 13 deacutecembre 2012 agrave lrsquoappel de cinq syndicats (CGT CFDT FSU Solidaires et UNSA) pour protester contre les plans drsquoausteacuteriteacute du Gouvernement sans toutefois drsquoappel formel agrave la gregraveve

Si en 2012 pregraves de la moitieacute (47 ) des entre-prises ont eacuteteacute concerneacutees par une ou des gregraveves (ou deacutebrayages) agrave lrsquoappel de mots drsquoordre natio-naux et interprofessionnels une proportion encore plus importante (64 ) deacuteclare avoir connu au moins une gregraveve relevant de motifs qui leur sont speacutecifiques (14) Les mots drsquoordre secto-riels sont quant agrave eux plus rares (11 des entre-prises en font eacutetat) Au total 46 des entreprises laquo greacutevistes raquo nrsquoont connu que des gregraveves ougrave les enjeux internes sont les seuls motifs de mobilisa-tion des salarieacutes et 36 exclusivement des enjeux externes (tableau 5)

Progression des gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi

Comme en 2011 dans plus de la moitieacute des entreprises ayant signaleacute au moins une gregraveve les mobilisations portent tout drsquoabord sur les reacutemu-neacuterations mecircme si rapporteacutee agrave lrsquoensemble des entreprises enquecircteacutees la proportion drsquoentreprises deacuteclarant un conflit sur ce thegraveme est en repli (07 des entreprises du champ en 2012 contre 10 en 2011)

Dans un contexte drsquointensification du recours aux plans de sauvegarde de lrsquoemploi (PSE) et aux licenciements eacuteconomiques [3] (15) les gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi (16) progressent 22 des entre-prises ayant connu une gregraveve le mentionnent (+8 points par rapport agrave 2011) (tableau 6) Les revendications lieacutees aux conditions de travail (17) sont invoqueacutees dans 18 des conflits (-3 points) Les entreprises citant ce motif de gregraveve ne repreacute-sentent que 02 des entreprises enquecircteacutees Le temps de travail a motiveacute environ une gregraveve sur 10 contre une sur 20 lrsquoanneacutee preacuteceacutedente selon les entreprises (tableau 6)

(14) Cette question est poseacutee pour la premiegravere fois dans lrsquoenquecircte Acemo DSE en 2012 il nrsquoy a donc pas de donneacutees en eacutevolution

(15) Apregraves avoir fortement augmenteacute en passant de moins de 1 000 en 2007 agrave plus de 2 200 en 2009 le nombre de PSE notifieacutes agrave lrsquoadministration srsquoest replieacute agrave partir de 2010 pour se situer agrave un peu plus de 900 en 2012 Cependant le dernier trimestre de lrsquoanneacutee 2012 a connu une augmentation importante du nombre de PSE 260 sur le trimestre contre 220 en moyenne entre le quatriegraveme trimestre 2011 et le troisiegraveme trimestre 2012 [3]

(16) Le motif formuleacute dans lrsquoenquecircte est laquo Emploi licenciements (y compris restructurations et plans de sauvegarde de lrsquoemploi) raquo

(17) Dans lrsquoenquecircte laquo Conditions de travail (seacutecuriteacute risques psychosociaux santeacute etc) raquo

2012

2011

TAB4

Dares
Piegravece jointe
tableau 4xls

TAB5

Dares
Piegravece jointe
tableau 5xls

7DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En Tableau 6 bull Motifs des gregraveves selon le secteur

Mots drsquoordreexteacuterieurs

agrave lrsquoentrepriseautres que les motifs

principaux citeacutesou non identifieacutes

Le tempsde travail

Les conditions de travail

LrsquoemploiLes

reacutemuneacuterations

Principaux motifs internes ou externes

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 59 27 13 11 21 Construction NR NR NR NR 3 Commerce 68 35 33 16 11 Dont transports et entreposage 80 NR 36 NR 9 Services 47 14 15 10 24

Ensemble 2012 55 22 18 11 21 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 07 03 02 01 03

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 61 14 12 2 28 Construction NR NR NR NR NR Commerce 68 13 37 8 16 Dont transports et entreposage 57 NR 43 NR NR Services 34 17 26 7 35

Ensemble 2011 53 14 21 5 28 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 10 03 04 01 10

Entreprises ayant connu une gregraveve

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Lecture 59 des entreprises de lrsquoindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Reacutemuneacuterations emploi et conditions de travail sont des revendications plus souvent citeacutees par les entreprises qui nrsquoont connu que des mobilisations pour des enjeux internes (respectivement par 61 27 et 20 drsquoentre elles) que par celles dont les salarieacutes ne se sont mobiliseacutes que pour des raisons sectorielles ou interprofessionnelles (pour chaque thegraveme respectivement 37 13 et 10 drsquoentre elles) Le temps de travail mobi-lise davantage dans les entreprises ougrave les salarieacutes participent agrave des mobilisations externes (exclusive-ment ou en association avec des mobilisations internes) Il est citeacute par 17 des entreprises ayant connu des gregraveves aussi bien pour des revendications secto-rielles ou interprofessionnelles que pour des motifs internes et par 14 de celles ne signa-lant que des motifs externes Il nrsquoest eacutevoqueacute que par 9 des entreprises laquo greacutevistes raquo ougrave les conflits ne portent que sur des mots drsquoordre internes

Diminution des gregraveves dans lrsquoindustrie malgreacute des mobilisations importantes sur lrsquoemploi et les salaires

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute et les revendications qui lui sont associeacutees varient de maniegravere plus ou moins importante selon

Graphique 4 bull Nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes selon le secteur

100

54

387

27

22

141

136

71

597

191

11

196

318

143

1 151

370

27

604

77

47

291

96

27

116

60

87

38

243

78

2

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400

20122011201020092008

Services

Transportsentreposage

Commerce

Construction

Industrie

Ensemble

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Les laquo transports et entreposage raquo sont eacutegalement compris dans les nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes du commerce

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 88 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

les secteurs drsquoactiviteacute (graphique 4) En 2012 la conflictualiteacute par arrecirct de travail baisse fortement dans lrsquoindustrie La part drsquoentreprises ayant connu une gregraveve passe de 45 en 2011 agrave 26 en 2012 et le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees passe de 116 agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes (tableaux 3 et 4) Les revendications sala-riales y demeurent un motif de mobilisation collec-tive dans 59 des entreprises de ce secteur ayant connu une gregraveve (tableau 6)

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

2012

2011

TAB6

Dares
Piegravece jointe
tableau 6xls

Graph4

Dares
Piegravece jointe
graphique 4xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble 164 117 128 100 136 318 77 60
Services 130 111 93 54 71 143 47 38
Transports entreposage 560 266 654 387 597 1151 291 243
Commerce 39 12 17 27 191 370 96 78
Construction 24 16 17 22 11 27 27 2
Industrie 217 174 132 141 196 604 116 87
Tableau 6 Motifs des gregraveves selon le secteur
En
Entreprises ayant connu une gregraveve Principaux motifs internes ou externes Mots dordre exteacuterieurs agrave lentreprise autres que les motifs principaux citeacutes ou non identifieacutes
Les reacutemuneacuterations Lemploi Les conditions de travail Le temps de travail
2012 Secteur dactiviteacute
Industrie 59 27 13 11 21
Construction NR NR NR NR 3
Commerce 68 35 33 16 11
dont Transports et entreposage 80 NR 36 NR 9
Services 47 14 15 10 24
Ensemble 2012 55 22 18 11 21
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 07 03 02 01 03
2011 Secteur dactiviteacute
Industrie 61 14 12 2 28
Construction NR NR NR NR NR
Commerce 68 13 37 8 16
dont Transports et entreposage 57 NR 43 NR NR
Services 34 17 26 7 35
Ensemble 2011 53 14 21 5 28
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 1 03 04 01 1
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 59 des entreprises de lindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 Le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Tableau 5 Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012
En
Entreprises ayant connu une gregraveve au moins gregraveve(s) pour motif(s) interne(s) exclusivement gregraveve(s) pour motif(s) agrave la fois interne(s)et sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) gregraveve(s) pour motif(s) sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) exclusivement Total
Secteur dactiviteacute
Industrie 45 28 28 100
Construction NR NR NR 100
Commerce 67 17 16 100
dont Transports et entreposage 64 20 15 100
Services 38 11 52 100
Ensemble 2012 46 18 36 100
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 45 des entreprises de lindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 4 Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute
JINT 1000 salarieacutes Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve (en ) JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises ayant connu au moins une gregraveve Salarieacutes travaillant dans une entreprise ayant connu au moins une gregraveve (en )
2012 Industrie 87 26 268 326
Construction 2 02 62 33
Commerce 78 06 279 278
dont Transport et entreposage 243 26 434 559
Services 38 17 200 19
Ensemble 2012 60 13 250 239
2011 Industrie 116 45 332 349
Construction 27 04 316 85
Commerce 96 09 334 288
dont Transport et entreposage 291 28 538 541
Services 47 17 224 208
Ensemble 2011 77 18 300 257
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille
En drsquoentreprises
Secteur dactiviteacute 2010 2011 2012
Industrie 54 45 26
dont Fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11
Fabrication deacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 6 39
Fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88
Fabrication dautres produits industriels 48 4 26
Industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21
Construction 15 04 02
Commerce 18 09 06
dont Commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03
Transports et entreposage 69 28 26
Services 42 17 18
dont Information et communication 18 12 04
Activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61
Activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01
Enseignement santeacute humaine et action sociale 45 3 3
Autres activiteacutes de services 66 17 16
Taille
De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03
De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24
De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123
500 salarieacutes et plus 45 336 279
Ensemble 33 18 13
Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements
Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Graphique 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012
En dentreprises
2005 27
2006 19
2007 18
2008 21
2009 22
2010 33
2011 18
2012 13
Tableau 2 Neacutegociations et accords par thegravemes
Enquecircte Acemo DSE (hors neacutegociation de groupe) Enregistrement administratif des accords dentreprise
Principaux thegravemes abordeacutes (1) En drsquoentreprises En de salarieacutes Nombre drsquoaccords enregistreacutes par le ministegravere (2) drsquoaccords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux Evolution du nombre total drsquoaccords Evolution du nombre drsquoaccords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux
Ensemble des entreprises Entreprises de 50 salarieacutes et plus Entreprises ayant conclu un accord parmi celles ayant neacutegocieacute Concerneacutes par des neacutegociations Concerneacutes par un accord
Salaires et primes 108 445 683 56 38 15414 94 -3 1
Eacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes 58 271 631 308 206 7358 97 11 11
Eacutepargne salariale (inteacuteressement participation PEE etc) 57 228 807 333 289 17918 43 30 13
Temps de travail (dureacutee ameacutenagement etc) 46 186 649 229 14 9700 95 0 0
Conditions de travail (dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2356 95 46 48
Conditions de travail (dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2356 95 46 48
Emploi (gestion des acircges restructuration PSEhellip) 3 127 538 215 128 4189 98 5 5
Autres thegravemes 24 96 - 204 168 11155 98 0 0
(1) Les thegravemes de ce tableau correspondent aux thegravemes suggeacutereacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte ACEMO DSE Les reacutesultats de la modaliteacute laquo autres thegravemes raquo sont indiqueacutes mais ils reflegravetent sans doute assez mal la reacutealiteacute les reacutepondants se limitant souvent agrave des indications sur les thegravemes suggeacutereacutes
(2) Dans cette colonne sont deacutenombreacutes les accords abordant chaque thegraveme sachant qursquoun mecircme accord peut ecirctre multi-thegravemes et qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords sur le mecircme thegraveme Agrave la diffeacuterence de la reacutepartition par thegravemes publieacutee dans Le bilan de la neacutegociation collective en 2012 par la DGT agrave partir de donneacutees provisoires [6] les accords signeacutes par les repreacutesentants du personnel eacutelus sont ici comptabiliseacutes en plus des accords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux
Lecture les salaires et primes font lrsquoobjet de neacutegociations collectives dans 108 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole (et dans 445 des entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes) Ces entreprises emploient 56 des salarieacutes du champ Toutes tailles dentreprises et tous secteurs confondus 15 414 accords et autres textes assimileacutes abordant les salaires et primes ont eacuteteacute signeacutes par des repreacutesentants du personnel puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere du travail
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole pour lrsquoenquecircte Acemo DSE ensemble des accords drsquoentreprises (toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus) pour la base des accords
Sources Dares enquecircte Acemo DSE et base des accords
Page 8: Négociation collective et grève en 2012

TAB2

Dares
Piegravece jointe
tableau 2xls

5DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En drsquoentreprises

Tableau 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille

20122010 2011

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 54 45 26

Dont fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11

fabrication drsquoeacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 60 39

fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88

fabrication drsquoautres produits industriels 48 40 26

industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21

Construction 15 04 02

Commerce 18 09 06

Dont commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03

transports et entreposage 69 28 26

Services 42 17 18

Dont information et communication 18 12 04

activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61

activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01

enseignement santeacute humaine et action sociale 45 30 30

autres activiteacutes de services 66 17 16

Taille

De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03

De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24

De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123

500 salarieacutes et plus 450 336 279

Ensemble 33 18 13

Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

18

22

18

13

27

19

21

33

0

1

2

3

4

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

En drsquoentreprises

Graphique 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue drsquoougrave une rupture de seacuterie

Lecture en 2012 13 des entreprises ont connu au moins une gregraveve (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Leacutegegravere diminution des gregraveves

13 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus deacuteclarent avoir connu un ou plusieurs arrecircts collectifs de travail en 2012 (gregraveve ou deacutebrayage) Cette proportion varie forte-ment selon la taille des entre-prises (tableau 3) de 03 dans les entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes agrave 28 dans celles employant au moins 500 salarieacutes

Par rapport agrave 2011 la part drsquoen-treprises ayant connu une gregraveve diminue de 05 point et atteint son niveau le plus faible depuis le deacutebut de la crise en 2008 (graphique 3)

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute mesureacutee agrave partir du nombre moyen de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve (JINT) (12) pour 1 000 salarieacutes (entreprises greacutevistes (13) ou non) diminue aussi leacutegegraverement en 2012 en se situant agrave 60 JINT pour 1 000 salarieacutes (tableau 4) Dans les seules entreprises ayant connu au moins une gregraveve le nombre de JINT pour 1 000 salarieacutes est passeacute de 300 agrave 250 jours (tableau 4) La moindre conflictualiteacute par arrecirct de travail observeacutee en 2012 srsquoexplique donc agrave la fois par une plus faible proportion drsquoentreprises ayant connu une gregraveve et une moindre intensiteacute de la conflictualiteacute lagrave ougrave il y a eu des mobilisations elles ont eacuteteacute plus courtes etou ont concerneacute moins de salarieacutes

Des mobilisations sectorielles ou interprofessionnelles dans plus de la moitieacute des entreprises ayant connu une gregraveve

Quatre journeacutees drsquoaction interprofessionnelles nationales dont deux qui srsquoinscrivent dans des journeacutees drsquoaction europeacuteennes ont ponctueacute lrsquoan-neacutee 2012 Le 29 feacutevrier cinq organisations syndi-cales (CFDT CGT FSU Solidaires et UNSA) ont deacutecideacute de participer agrave lrsquoappel de la Confeacutedeacuteration europeacuteenne des syndicats (CES) agrave une jour-neacutee drsquoaction europeacuteenne laquo Contre le projet de nouveau pacte budgeacutetaire raquo Le 9 octobre la CGT a appeleacute agrave une laquo journeacutee de la deacutefense de lrsquoem-ploi industriel raquo pour protester contre la politique drsquoausteacuteriteacute et la multiplication des plans sociaux Un mois plus tard la journeacutee drsquoaction europeacuteenne du 14 novembre 2012 a donneacute lieu agrave des mani-festations laquo contre lrsquoausteacuteriteacute et pour une Europe sociale raquo agrave lrsquoinitiative de la CES et relayeacutees en France par cinq syndicats (CGT CFDT FSU UNSA

(12) Le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve dans lrsquoensemble des eacutetablissements drsquoune entreprise est eacutegal au nombre de jours de gregraveve multiplieacute par le nombre de salarieacutes concerneacutes pour chaque arrecirct

(13) Sont ici deacutesigneacutees comme laquo greacutevistes raquo les entreprises qui ont connu au moins une gregraveve ou un deacutebrayage en 2012

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Donneacutees Graph3

Dares
Piegravece jointe
graphique 3xls

TAB3

Dares
Piegravece jointe
tableau 3xls

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0896

Tableau 4 bull Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute

Salarieacutes travaillantdans une entreprise

ayant connu au moinsune gregraveve (en )

JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises

ayant connuau moins une gregraveve

Entreprisesayant deacuteclareacute

au moins une gregraveve (en )

JINT 1000 salarieacutes

Industrie 87 26 268 326

Construction 2 02 62 33

Commerce 78 06 279 278

Dont transport et entreposage 243 26 434 559

Services 38 17 200 19

Ensemble 2012 60 13 250 239

Industrie 116 45 332 349

Construction 27 04 316 85

Commerce 96 09 334 288

Dont transport et entreposage 291 28 538 541

Services 47 17 224 208

Ensemble 2011 77 18 300 257

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Tableau 5 bull Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012

Total

Gregraveve(s) pour motif(s)sectoriel(s)

ou interprofessionnel(s)exclusivement

Gregraveve(s) pour motif(s)agrave la fois interne(s)

et sectoriel(s)ou interprofessionnel(s)

Gregraveve(s)pour motif(s)

interne(s)exclusivement

Entreprises ayant connu une gregraveve au moins

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 45 28 28 100

Construction NR NR NR 100

Commerce 67 17 16 100

Dont transports et entreposage 64 20 15 100

Services 38 11 52 100

Ensemble 2012 46 18 36 100

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture 45 des entreprises de lrsquoindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

et Solidaires) Enfin pendant les neacutegociations nationales interprofessionnelles sur la seacutecurisation de lrsquoemploi qui ont abouti agrave un accord national interprofessionnel le 11 janvier 2013 une laquo jour-neacutee nationale de mobilisations interprofession-nelles raquo a eu lieu le 13 deacutecembre 2012 agrave lrsquoappel de cinq syndicats (CGT CFDT FSU Solidaires et UNSA) pour protester contre les plans drsquoausteacuteriteacute du Gouvernement sans toutefois drsquoappel formel agrave la gregraveve

Si en 2012 pregraves de la moitieacute (47 ) des entre-prises ont eacuteteacute concerneacutees par une ou des gregraveves (ou deacutebrayages) agrave lrsquoappel de mots drsquoordre natio-naux et interprofessionnels une proportion encore plus importante (64 ) deacuteclare avoir connu au moins une gregraveve relevant de motifs qui leur sont speacutecifiques (14) Les mots drsquoordre secto-riels sont quant agrave eux plus rares (11 des entre-prises en font eacutetat) Au total 46 des entreprises laquo greacutevistes raquo nrsquoont connu que des gregraveves ougrave les enjeux internes sont les seuls motifs de mobilisa-tion des salarieacutes et 36 exclusivement des enjeux externes (tableau 5)

Progression des gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi

Comme en 2011 dans plus de la moitieacute des entreprises ayant signaleacute au moins une gregraveve les mobilisations portent tout drsquoabord sur les reacutemu-neacuterations mecircme si rapporteacutee agrave lrsquoensemble des entreprises enquecircteacutees la proportion drsquoentreprises deacuteclarant un conflit sur ce thegraveme est en repli (07 des entreprises du champ en 2012 contre 10 en 2011)

Dans un contexte drsquointensification du recours aux plans de sauvegarde de lrsquoemploi (PSE) et aux licenciements eacuteconomiques [3] (15) les gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi (16) progressent 22 des entre-prises ayant connu une gregraveve le mentionnent (+8 points par rapport agrave 2011) (tableau 6) Les revendications lieacutees aux conditions de travail (17) sont invoqueacutees dans 18 des conflits (-3 points) Les entreprises citant ce motif de gregraveve ne repreacute-sentent que 02 des entreprises enquecircteacutees Le temps de travail a motiveacute environ une gregraveve sur 10 contre une sur 20 lrsquoanneacutee preacuteceacutedente selon les entreprises (tableau 6)

(14) Cette question est poseacutee pour la premiegravere fois dans lrsquoenquecircte Acemo DSE en 2012 il nrsquoy a donc pas de donneacutees en eacutevolution

(15) Apregraves avoir fortement augmenteacute en passant de moins de 1 000 en 2007 agrave plus de 2 200 en 2009 le nombre de PSE notifieacutes agrave lrsquoadministration srsquoest replieacute agrave partir de 2010 pour se situer agrave un peu plus de 900 en 2012 Cependant le dernier trimestre de lrsquoanneacutee 2012 a connu une augmentation importante du nombre de PSE 260 sur le trimestre contre 220 en moyenne entre le quatriegraveme trimestre 2011 et le troisiegraveme trimestre 2012 [3]

(16) Le motif formuleacute dans lrsquoenquecircte est laquo Emploi licenciements (y compris restructurations et plans de sauvegarde de lrsquoemploi) raquo

(17) Dans lrsquoenquecircte laquo Conditions de travail (seacutecuriteacute risques psychosociaux santeacute etc) raquo

2012

2011

TAB4

Dares
Piegravece jointe
tableau 4xls

TAB5

Dares
Piegravece jointe
tableau 5xls

7DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En Tableau 6 bull Motifs des gregraveves selon le secteur

Mots drsquoordreexteacuterieurs

agrave lrsquoentrepriseautres que les motifs

principaux citeacutesou non identifieacutes

Le tempsde travail

Les conditions de travail

LrsquoemploiLes

reacutemuneacuterations

Principaux motifs internes ou externes

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 59 27 13 11 21 Construction NR NR NR NR 3 Commerce 68 35 33 16 11 Dont transports et entreposage 80 NR 36 NR 9 Services 47 14 15 10 24

Ensemble 2012 55 22 18 11 21 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 07 03 02 01 03

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 61 14 12 2 28 Construction NR NR NR NR NR Commerce 68 13 37 8 16 Dont transports et entreposage 57 NR 43 NR NR Services 34 17 26 7 35

Ensemble 2011 53 14 21 5 28 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 10 03 04 01 10

Entreprises ayant connu une gregraveve

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Lecture 59 des entreprises de lrsquoindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Reacutemuneacuterations emploi et conditions de travail sont des revendications plus souvent citeacutees par les entreprises qui nrsquoont connu que des mobilisations pour des enjeux internes (respectivement par 61 27 et 20 drsquoentre elles) que par celles dont les salarieacutes ne se sont mobiliseacutes que pour des raisons sectorielles ou interprofessionnelles (pour chaque thegraveme respectivement 37 13 et 10 drsquoentre elles) Le temps de travail mobi-lise davantage dans les entreprises ougrave les salarieacutes participent agrave des mobilisations externes (exclusive-ment ou en association avec des mobilisations internes) Il est citeacute par 17 des entreprises ayant connu des gregraveves aussi bien pour des revendications secto-rielles ou interprofessionnelles que pour des motifs internes et par 14 de celles ne signa-lant que des motifs externes Il nrsquoest eacutevoqueacute que par 9 des entreprises laquo greacutevistes raquo ougrave les conflits ne portent que sur des mots drsquoordre internes

Diminution des gregraveves dans lrsquoindustrie malgreacute des mobilisations importantes sur lrsquoemploi et les salaires

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute et les revendications qui lui sont associeacutees varient de maniegravere plus ou moins importante selon

Graphique 4 bull Nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes selon le secteur

100

54

387

27

22

141

136

71

597

191

11

196

318

143

1 151

370

27

604

77

47

291

96

27

116

60

87

38

243

78

2

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400

20122011201020092008

Services

Transportsentreposage

Commerce

Construction

Industrie

Ensemble

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Les laquo transports et entreposage raquo sont eacutegalement compris dans les nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes du commerce

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 88 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

les secteurs drsquoactiviteacute (graphique 4) En 2012 la conflictualiteacute par arrecirct de travail baisse fortement dans lrsquoindustrie La part drsquoentreprises ayant connu une gregraveve passe de 45 en 2011 agrave 26 en 2012 et le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees passe de 116 agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes (tableaux 3 et 4) Les revendications sala-riales y demeurent un motif de mobilisation collec-tive dans 59 des entreprises de ce secteur ayant connu une gregraveve (tableau 6)

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

2012

2011

TAB6

Dares
Piegravece jointe
tableau 6xls

Graph4

Dares
Piegravece jointe
graphique 4xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble 164 117 128 100 136 318 77 60
Services 130 111 93 54 71 143 47 38
Transports entreposage 560 266 654 387 597 1151 291 243
Commerce 39 12 17 27 191 370 96 78
Construction 24 16 17 22 11 27 27 2
Industrie 217 174 132 141 196 604 116 87
Tableau 6 Motifs des gregraveves selon le secteur
En
Entreprises ayant connu une gregraveve Principaux motifs internes ou externes Mots dordre exteacuterieurs agrave lentreprise autres que les motifs principaux citeacutes ou non identifieacutes
Les reacutemuneacuterations Lemploi Les conditions de travail Le temps de travail
2012 Secteur dactiviteacute
Industrie 59 27 13 11 21
Construction NR NR NR NR 3
Commerce 68 35 33 16 11
dont Transports et entreposage 80 NR 36 NR 9
Services 47 14 15 10 24
Ensemble 2012 55 22 18 11 21
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 07 03 02 01 03
2011 Secteur dactiviteacute
Industrie 61 14 12 2 28
Construction NR NR NR NR NR
Commerce 68 13 37 8 16
dont Transports et entreposage 57 NR 43 NR NR
Services 34 17 26 7 35
Ensemble 2011 53 14 21 5 28
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 1 03 04 01 1
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 59 des entreprises de lindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 Le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Tableau 5 Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012
En
Entreprises ayant connu une gregraveve au moins gregraveve(s) pour motif(s) interne(s) exclusivement gregraveve(s) pour motif(s) agrave la fois interne(s)et sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) gregraveve(s) pour motif(s) sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) exclusivement Total
Secteur dactiviteacute
Industrie 45 28 28 100
Construction NR NR NR 100
Commerce 67 17 16 100
dont Transports et entreposage 64 20 15 100
Services 38 11 52 100
Ensemble 2012 46 18 36 100
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 45 des entreprises de lindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 4 Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute
JINT 1000 salarieacutes Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve (en ) JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises ayant connu au moins une gregraveve Salarieacutes travaillant dans une entreprise ayant connu au moins une gregraveve (en )
2012 Industrie 87 26 268 326
Construction 2 02 62 33
Commerce 78 06 279 278
dont Transport et entreposage 243 26 434 559
Services 38 17 200 19
Ensemble 2012 60 13 250 239
2011 Industrie 116 45 332 349
Construction 27 04 316 85
Commerce 96 09 334 288
dont Transport et entreposage 291 28 538 541
Services 47 17 224 208
Ensemble 2011 77 18 300 257
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille
En drsquoentreprises
Secteur dactiviteacute 2010 2011 2012
Industrie 54 45 26
dont Fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11
Fabrication deacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 6 39
Fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88
Fabrication dautres produits industriels 48 4 26
Industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21
Construction 15 04 02
Commerce 18 09 06
dont Commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03
Transports et entreposage 69 28 26
Services 42 17 18
dont Information et communication 18 12 04
Activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61
Activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01
Enseignement santeacute humaine et action sociale 45 3 3
Autres activiteacutes de services 66 17 16
Taille
De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03
De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24
De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123
500 salarieacutes et plus 45 336 279
Ensemble 33 18 13
Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements
Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Graphique 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012
En dentreprises
2005 27
2006 19
2007 18
2008 21
2009 22
2010 33
2011 18
2012 13
Tableau 2 Neacutegociations et accords par thegravemes
Enquecircte Acemo DSE (hors neacutegociation de groupe) Enregistrement administratif des accords dentreprise
Principaux thegravemes abordeacutes (1) En drsquoentreprises En de salarieacutes Nombre drsquoaccords enregistreacutes par le ministegravere (2) drsquoaccords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux Evolution du nombre total drsquoaccords Evolution du nombre drsquoaccords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux
Ensemble des entreprises Entreprises de 50 salarieacutes et plus Entreprises ayant conclu un accord parmi celles ayant neacutegocieacute Concerneacutes par des neacutegociations Concerneacutes par un accord
Salaires et primes 108 445 683 56 38 15414 94 -3 1
Eacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes 58 271 631 308 206 7358 97 11 11
Eacutepargne salariale (inteacuteressement participation PEE etc) 57 228 807 333 289 17918 43 30 13
Temps de travail (dureacutee ameacutenagement etc) 46 186 649 229 14 9700 95 0 0
Conditions de travail (dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2356 95 46 48
Conditions de travail (dont peacutenibiliteacute du travail) 41 168 512 228 115 2356 95 46 48
Emploi (gestion des acircges restructuration PSEhellip) 3 127 538 215 128 4189 98 5 5
Autres thegravemes 24 96 - 204 168 11155 98 0 0
(1) Les thegravemes de ce tableau correspondent aux thegravemes suggeacutereacutes dans le questionnaire de lrsquoenquecircte ACEMO DSE Les reacutesultats de la modaliteacute laquo autres thegravemes raquo sont indiqueacutes mais ils reflegravetent sans doute assez mal la reacutealiteacute les reacutepondants se limitant souvent agrave des indications sur les thegravemes suggeacutereacutes
(2) Dans cette colonne sont deacutenombreacutes les accords abordant chaque thegraveme sachant qursquoun mecircme accord peut ecirctre multi-thegravemes et qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords sur le mecircme thegraveme Agrave la diffeacuterence de la reacutepartition par thegravemes publieacutee dans Le bilan de la neacutegociation collective en 2012 par la DGT agrave partir de donneacutees provisoires [6] les accords signeacutes par les repreacutesentants du personnel eacutelus sont ici comptabiliseacutes en plus des accords signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux
Lecture les salaires et primes font lrsquoobjet de neacutegociations collectives dans 108 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole (et dans 445 des entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes) Ces entreprises emploient 56 des salarieacutes du champ Toutes tailles dentreprises et tous secteurs confondus 15 414 accords et autres textes assimileacutes abordant les salaires et primes ont eacuteteacute signeacutes par des repreacutesentants du personnel puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere du travail
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole pour lrsquoenquecircte Acemo DSE ensemble des accords drsquoentreprises (toutes tailles drsquoentreprises et tous secteurs confondus) pour la base des accords
Sources Dares enquecircte Acemo DSE et base des accords
Page 9: Négociation collective et grève en 2012

5DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En drsquoentreprises

Tableau 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille

20122010 2011

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 54 45 26

Dont fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11

fabrication drsquoeacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 60 39

fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88

fabrication drsquoautres produits industriels 48 40 26

industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21

Construction 15 04 02

Commerce 18 09 06

Dont commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03

transports et entreposage 69 28 26

Services 42 17 18

Dont information et communication 18 12 04

activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61

activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01

enseignement santeacute humaine et action sociale 45 30 30

autres activiteacutes de services 66 17 16

Taille

De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03

De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24

De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123

500 salarieacutes et plus 450 336 279

Ensemble 33 18 13

Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

18

22

18

13

27

19

21

33

0

1

2

3

4

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

En drsquoentreprises

Graphique 3 bull Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue drsquoougrave une rupture de seacuterie

Lecture en 2012 13 des entreprises ont connu au moins une gregraveve (dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements)

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Leacutegegravere diminution des gregraveves

13 des entreprises de 10 salarieacutes ou plus deacuteclarent avoir connu un ou plusieurs arrecircts collectifs de travail en 2012 (gregraveve ou deacutebrayage) Cette proportion varie forte-ment selon la taille des entre-prises (tableau 3) de 03 dans les entreprises de 10 agrave 49 salarieacutes agrave 28 dans celles employant au moins 500 salarieacutes

Par rapport agrave 2011 la part drsquoen-treprises ayant connu une gregraveve diminue de 05 point et atteint son niveau le plus faible depuis le deacutebut de la crise en 2008 (graphique 3)

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute mesureacutee agrave partir du nombre moyen de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve (JINT) (12) pour 1 000 salarieacutes (entreprises greacutevistes (13) ou non) diminue aussi leacutegegraverement en 2012 en se situant agrave 60 JINT pour 1 000 salarieacutes (tableau 4) Dans les seules entreprises ayant connu au moins une gregraveve le nombre de JINT pour 1 000 salarieacutes est passeacute de 300 agrave 250 jours (tableau 4) La moindre conflictualiteacute par arrecirct de travail observeacutee en 2012 srsquoexplique donc agrave la fois par une plus faible proportion drsquoentreprises ayant connu une gregraveve et une moindre intensiteacute de la conflictualiteacute lagrave ougrave il y a eu des mobilisations elles ont eacuteteacute plus courtes etou ont concerneacute moins de salarieacutes

Des mobilisations sectorielles ou interprofessionnelles dans plus de la moitieacute des entreprises ayant connu une gregraveve

Quatre journeacutees drsquoaction interprofessionnelles nationales dont deux qui srsquoinscrivent dans des journeacutees drsquoaction europeacuteennes ont ponctueacute lrsquoan-neacutee 2012 Le 29 feacutevrier cinq organisations syndi-cales (CFDT CGT FSU Solidaires et UNSA) ont deacutecideacute de participer agrave lrsquoappel de la Confeacutedeacuteration europeacuteenne des syndicats (CES) agrave une jour-neacutee drsquoaction europeacuteenne laquo Contre le projet de nouveau pacte budgeacutetaire raquo Le 9 octobre la CGT a appeleacute agrave une laquo journeacutee de la deacutefense de lrsquoem-ploi industriel raquo pour protester contre la politique drsquoausteacuteriteacute et la multiplication des plans sociaux Un mois plus tard la journeacutee drsquoaction europeacuteenne du 14 novembre 2012 a donneacute lieu agrave des mani-festations laquo contre lrsquoausteacuteriteacute et pour une Europe sociale raquo agrave lrsquoinitiative de la CES et relayeacutees en France par cinq syndicats (CGT CFDT FSU UNSA

(12) Le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees pour fait de gregraveve dans lrsquoensemble des eacutetablissements drsquoune entreprise est eacutegal au nombre de jours de gregraveve multiplieacute par le nombre de salarieacutes concerneacutes pour chaque arrecirct

(13) Sont ici deacutesigneacutees comme laquo greacutevistes raquo les entreprises qui ont connu au moins une gregraveve ou un deacutebrayage en 2012

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Donneacutees Graph3

Dares
Piegravece jointe
graphique 3xls

TAB3

Dares
Piegravece jointe
tableau 3xls

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0896

Tableau 4 bull Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute

Salarieacutes travaillantdans une entreprise

ayant connu au moinsune gregraveve (en )

JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises

ayant connuau moins une gregraveve

Entreprisesayant deacuteclareacute

au moins une gregraveve (en )

JINT 1000 salarieacutes

Industrie 87 26 268 326

Construction 2 02 62 33

Commerce 78 06 279 278

Dont transport et entreposage 243 26 434 559

Services 38 17 200 19

Ensemble 2012 60 13 250 239

Industrie 116 45 332 349

Construction 27 04 316 85

Commerce 96 09 334 288

Dont transport et entreposage 291 28 538 541

Services 47 17 224 208

Ensemble 2011 77 18 300 257

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Tableau 5 bull Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012

Total

Gregraveve(s) pour motif(s)sectoriel(s)

ou interprofessionnel(s)exclusivement

Gregraveve(s) pour motif(s)agrave la fois interne(s)

et sectoriel(s)ou interprofessionnel(s)

Gregraveve(s)pour motif(s)

interne(s)exclusivement

Entreprises ayant connu une gregraveve au moins

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 45 28 28 100

Construction NR NR NR 100

Commerce 67 17 16 100

Dont transports et entreposage 64 20 15 100

Services 38 11 52 100

Ensemble 2012 46 18 36 100

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture 45 des entreprises de lrsquoindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

et Solidaires) Enfin pendant les neacutegociations nationales interprofessionnelles sur la seacutecurisation de lrsquoemploi qui ont abouti agrave un accord national interprofessionnel le 11 janvier 2013 une laquo jour-neacutee nationale de mobilisations interprofession-nelles raquo a eu lieu le 13 deacutecembre 2012 agrave lrsquoappel de cinq syndicats (CGT CFDT FSU Solidaires et UNSA) pour protester contre les plans drsquoausteacuteriteacute du Gouvernement sans toutefois drsquoappel formel agrave la gregraveve

Si en 2012 pregraves de la moitieacute (47 ) des entre-prises ont eacuteteacute concerneacutees par une ou des gregraveves (ou deacutebrayages) agrave lrsquoappel de mots drsquoordre natio-naux et interprofessionnels une proportion encore plus importante (64 ) deacuteclare avoir connu au moins une gregraveve relevant de motifs qui leur sont speacutecifiques (14) Les mots drsquoordre secto-riels sont quant agrave eux plus rares (11 des entre-prises en font eacutetat) Au total 46 des entreprises laquo greacutevistes raquo nrsquoont connu que des gregraveves ougrave les enjeux internes sont les seuls motifs de mobilisa-tion des salarieacutes et 36 exclusivement des enjeux externes (tableau 5)

Progression des gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi

Comme en 2011 dans plus de la moitieacute des entreprises ayant signaleacute au moins une gregraveve les mobilisations portent tout drsquoabord sur les reacutemu-neacuterations mecircme si rapporteacutee agrave lrsquoensemble des entreprises enquecircteacutees la proportion drsquoentreprises deacuteclarant un conflit sur ce thegraveme est en repli (07 des entreprises du champ en 2012 contre 10 en 2011)

Dans un contexte drsquointensification du recours aux plans de sauvegarde de lrsquoemploi (PSE) et aux licenciements eacuteconomiques [3] (15) les gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi (16) progressent 22 des entre-prises ayant connu une gregraveve le mentionnent (+8 points par rapport agrave 2011) (tableau 6) Les revendications lieacutees aux conditions de travail (17) sont invoqueacutees dans 18 des conflits (-3 points) Les entreprises citant ce motif de gregraveve ne repreacute-sentent que 02 des entreprises enquecircteacutees Le temps de travail a motiveacute environ une gregraveve sur 10 contre une sur 20 lrsquoanneacutee preacuteceacutedente selon les entreprises (tableau 6)

(14) Cette question est poseacutee pour la premiegravere fois dans lrsquoenquecircte Acemo DSE en 2012 il nrsquoy a donc pas de donneacutees en eacutevolution

(15) Apregraves avoir fortement augmenteacute en passant de moins de 1 000 en 2007 agrave plus de 2 200 en 2009 le nombre de PSE notifieacutes agrave lrsquoadministration srsquoest replieacute agrave partir de 2010 pour se situer agrave un peu plus de 900 en 2012 Cependant le dernier trimestre de lrsquoanneacutee 2012 a connu une augmentation importante du nombre de PSE 260 sur le trimestre contre 220 en moyenne entre le quatriegraveme trimestre 2011 et le troisiegraveme trimestre 2012 [3]

(16) Le motif formuleacute dans lrsquoenquecircte est laquo Emploi licenciements (y compris restructurations et plans de sauvegarde de lrsquoemploi) raquo

(17) Dans lrsquoenquecircte laquo Conditions de travail (seacutecuriteacute risques psychosociaux santeacute etc) raquo

2012

2011

TAB4

Dares
Piegravece jointe
tableau 4xls

TAB5

Dares
Piegravece jointe
tableau 5xls

7DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En Tableau 6 bull Motifs des gregraveves selon le secteur

Mots drsquoordreexteacuterieurs

agrave lrsquoentrepriseautres que les motifs

principaux citeacutesou non identifieacutes

Le tempsde travail

Les conditions de travail

LrsquoemploiLes

reacutemuneacuterations

Principaux motifs internes ou externes

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 59 27 13 11 21 Construction NR NR NR NR 3 Commerce 68 35 33 16 11 Dont transports et entreposage 80 NR 36 NR 9 Services 47 14 15 10 24

Ensemble 2012 55 22 18 11 21 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 07 03 02 01 03

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 61 14 12 2 28 Construction NR NR NR NR NR Commerce 68 13 37 8 16 Dont transports et entreposage 57 NR 43 NR NR Services 34 17 26 7 35

Ensemble 2011 53 14 21 5 28 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 10 03 04 01 10

Entreprises ayant connu une gregraveve

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Lecture 59 des entreprises de lrsquoindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Reacutemuneacuterations emploi et conditions de travail sont des revendications plus souvent citeacutees par les entreprises qui nrsquoont connu que des mobilisations pour des enjeux internes (respectivement par 61 27 et 20 drsquoentre elles) que par celles dont les salarieacutes ne se sont mobiliseacutes que pour des raisons sectorielles ou interprofessionnelles (pour chaque thegraveme respectivement 37 13 et 10 drsquoentre elles) Le temps de travail mobi-lise davantage dans les entreprises ougrave les salarieacutes participent agrave des mobilisations externes (exclusive-ment ou en association avec des mobilisations internes) Il est citeacute par 17 des entreprises ayant connu des gregraveves aussi bien pour des revendications secto-rielles ou interprofessionnelles que pour des motifs internes et par 14 de celles ne signa-lant que des motifs externes Il nrsquoest eacutevoqueacute que par 9 des entreprises laquo greacutevistes raquo ougrave les conflits ne portent que sur des mots drsquoordre internes

Diminution des gregraveves dans lrsquoindustrie malgreacute des mobilisations importantes sur lrsquoemploi et les salaires

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute et les revendications qui lui sont associeacutees varient de maniegravere plus ou moins importante selon

Graphique 4 bull Nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes selon le secteur

100

54

387

27

22

141

136

71

597

191

11

196

318

143

1 151

370

27

604

77

47

291

96

27

116

60

87

38

243

78

2

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400

20122011201020092008

Services

Transportsentreposage

Commerce

Construction

Industrie

Ensemble

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Les laquo transports et entreposage raquo sont eacutegalement compris dans les nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes du commerce

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 88 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

les secteurs drsquoactiviteacute (graphique 4) En 2012 la conflictualiteacute par arrecirct de travail baisse fortement dans lrsquoindustrie La part drsquoentreprises ayant connu une gregraveve passe de 45 en 2011 agrave 26 en 2012 et le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees passe de 116 agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes (tableaux 3 et 4) Les revendications sala-riales y demeurent un motif de mobilisation collec-tive dans 59 des entreprises de ce secteur ayant connu une gregraveve (tableau 6)

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

2012

2011

TAB6

Dares
Piegravece jointe
tableau 6xls

Graph4

Dares
Piegravece jointe
graphique 4xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble 164 117 128 100 136 318 77 60
Services 130 111 93 54 71 143 47 38
Transports entreposage 560 266 654 387 597 1151 291 243
Commerce 39 12 17 27 191 370 96 78
Construction 24 16 17 22 11 27 27 2
Industrie 217 174 132 141 196 604 116 87
Tableau 6 Motifs des gregraveves selon le secteur
En
Entreprises ayant connu une gregraveve Principaux motifs internes ou externes Mots dordre exteacuterieurs agrave lentreprise autres que les motifs principaux citeacutes ou non identifieacutes
Les reacutemuneacuterations Lemploi Les conditions de travail Le temps de travail
2012 Secteur dactiviteacute
Industrie 59 27 13 11 21
Construction NR NR NR NR 3
Commerce 68 35 33 16 11
dont Transports et entreposage 80 NR 36 NR 9
Services 47 14 15 10 24
Ensemble 2012 55 22 18 11 21
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 07 03 02 01 03
2011 Secteur dactiviteacute
Industrie 61 14 12 2 28
Construction NR NR NR NR NR
Commerce 68 13 37 8 16
dont Transports et entreposage 57 NR 43 NR NR
Services 34 17 26 7 35
Ensemble 2011 53 14 21 5 28
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 1 03 04 01 1
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 59 des entreprises de lindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 Le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Tableau 5 Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012
En
Entreprises ayant connu une gregraveve au moins gregraveve(s) pour motif(s) interne(s) exclusivement gregraveve(s) pour motif(s) agrave la fois interne(s)et sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) gregraveve(s) pour motif(s) sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) exclusivement Total
Secteur dactiviteacute
Industrie 45 28 28 100
Construction NR NR NR 100
Commerce 67 17 16 100
dont Transports et entreposage 64 20 15 100
Services 38 11 52 100
Ensemble 2012 46 18 36 100
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 45 des entreprises de lindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 4 Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute
JINT 1000 salarieacutes Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve (en ) JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises ayant connu au moins une gregraveve Salarieacutes travaillant dans une entreprise ayant connu au moins une gregraveve (en )
2012 Industrie 87 26 268 326
Construction 2 02 62 33
Commerce 78 06 279 278
dont Transport et entreposage 243 26 434 559
Services 38 17 200 19
Ensemble 2012 60 13 250 239
2011 Industrie 116 45 332 349
Construction 27 04 316 85
Commerce 96 09 334 288
dont Transport et entreposage 291 28 538 541
Services 47 17 224 208
Ensemble 2011 77 18 300 257
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille
En drsquoentreprises
Secteur dactiviteacute 2010 2011 2012
Industrie 54 45 26
dont Fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11
Fabrication deacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 6 39
Fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88
Fabrication dautres produits industriels 48 4 26
Industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21
Construction 15 04 02
Commerce 18 09 06
dont Commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03
Transports et entreposage 69 28 26
Services 42 17 18
dont Information et communication 18 12 04
Activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61
Activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01
Enseignement santeacute humaine et action sociale 45 3 3
Autres activiteacutes de services 66 17 16
Taille
De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03
De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24
De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123
500 salarieacutes et plus 45 336 279
Ensemble 33 18 13
Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements
Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Graphique 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012
En dentreprises
2005 27
2006 19
2007 18
2008 21
2009 22
2010 33
2011 18
2012 13
Page 10: Négociation collective et grève en 2012

Donneacutees Graph3

Dares
Piegravece jointe
graphique 3xls

TAB3

Dares
Piegravece jointe
tableau 3xls

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0896

Tableau 4 bull Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute

Salarieacutes travaillantdans une entreprise

ayant connu au moinsune gregraveve (en )

JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises

ayant connuau moins une gregraveve

Entreprisesayant deacuteclareacute

au moins une gregraveve (en )

JINT 1000 salarieacutes

Industrie 87 26 268 326

Construction 2 02 62 33

Commerce 78 06 279 278

Dont transport et entreposage 243 26 434 559

Services 38 17 200 19

Ensemble 2012 60 13 250 239

Industrie 116 45 332 349

Construction 27 04 316 85

Commerce 96 09 334 288

Dont transport et entreposage 291 28 538 541

Services 47 17 224 208

Ensemble 2011 77 18 300 257

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Tableau 5 bull Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012

Total

Gregraveve(s) pour motif(s)sectoriel(s)

ou interprofessionnel(s)exclusivement

Gregraveve(s) pour motif(s)agrave la fois interne(s)

et sectoriel(s)ou interprofessionnel(s)

Gregraveve(s)pour motif(s)

interne(s)exclusivement

Entreprises ayant connu une gregraveve au moins

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 45 28 28 100

Construction NR NR NR 100

Commerce 67 17 16 100

Dont transports et entreposage 64 20 15 100

Services 38 11 52 100

Ensemble 2012 46 18 36 100

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture 45 des entreprises de lrsquoindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

et Solidaires) Enfin pendant les neacutegociations nationales interprofessionnelles sur la seacutecurisation de lrsquoemploi qui ont abouti agrave un accord national interprofessionnel le 11 janvier 2013 une laquo jour-neacutee nationale de mobilisations interprofession-nelles raquo a eu lieu le 13 deacutecembre 2012 agrave lrsquoappel de cinq syndicats (CGT CFDT FSU Solidaires et UNSA) pour protester contre les plans drsquoausteacuteriteacute du Gouvernement sans toutefois drsquoappel formel agrave la gregraveve

Si en 2012 pregraves de la moitieacute (47 ) des entre-prises ont eacuteteacute concerneacutees par une ou des gregraveves (ou deacutebrayages) agrave lrsquoappel de mots drsquoordre natio-naux et interprofessionnels une proportion encore plus importante (64 ) deacuteclare avoir connu au moins une gregraveve relevant de motifs qui leur sont speacutecifiques (14) Les mots drsquoordre secto-riels sont quant agrave eux plus rares (11 des entre-prises en font eacutetat) Au total 46 des entreprises laquo greacutevistes raquo nrsquoont connu que des gregraveves ougrave les enjeux internes sont les seuls motifs de mobilisa-tion des salarieacutes et 36 exclusivement des enjeux externes (tableau 5)

Progression des gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi

Comme en 2011 dans plus de la moitieacute des entreprises ayant signaleacute au moins une gregraveve les mobilisations portent tout drsquoabord sur les reacutemu-neacuterations mecircme si rapporteacutee agrave lrsquoensemble des entreprises enquecircteacutees la proportion drsquoentreprises deacuteclarant un conflit sur ce thegraveme est en repli (07 des entreprises du champ en 2012 contre 10 en 2011)

Dans un contexte drsquointensification du recours aux plans de sauvegarde de lrsquoemploi (PSE) et aux licenciements eacuteconomiques [3] (15) les gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi (16) progressent 22 des entre-prises ayant connu une gregraveve le mentionnent (+8 points par rapport agrave 2011) (tableau 6) Les revendications lieacutees aux conditions de travail (17) sont invoqueacutees dans 18 des conflits (-3 points) Les entreprises citant ce motif de gregraveve ne repreacute-sentent que 02 des entreprises enquecircteacutees Le temps de travail a motiveacute environ une gregraveve sur 10 contre une sur 20 lrsquoanneacutee preacuteceacutedente selon les entreprises (tableau 6)

(14) Cette question est poseacutee pour la premiegravere fois dans lrsquoenquecircte Acemo DSE en 2012 il nrsquoy a donc pas de donneacutees en eacutevolution

(15) Apregraves avoir fortement augmenteacute en passant de moins de 1 000 en 2007 agrave plus de 2 200 en 2009 le nombre de PSE notifieacutes agrave lrsquoadministration srsquoest replieacute agrave partir de 2010 pour se situer agrave un peu plus de 900 en 2012 Cependant le dernier trimestre de lrsquoanneacutee 2012 a connu une augmentation importante du nombre de PSE 260 sur le trimestre contre 220 en moyenne entre le quatriegraveme trimestre 2011 et le troisiegraveme trimestre 2012 [3]

(16) Le motif formuleacute dans lrsquoenquecircte est laquo Emploi licenciements (y compris restructurations et plans de sauvegarde de lrsquoemploi) raquo

(17) Dans lrsquoenquecircte laquo Conditions de travail (seacutecuriteacute risques psychosociaux santeacute etc) raquo

2012

2011

TAB4

Dares
Piegravece jointe
tableau 4xls

TAB5

Dares
Piegravece jointe
tableau 5xls

7DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En Tableau 6 bull Motifs des gregraveves selon le secteur

Mots drsquoordreexteacuterieurs

agrave lrsquoentrepriseautres que les motifs

principaux citeacutesou non identifieacutes

Le tempsde travail

Les conditions de travail

LrsquoemploiLes

reacutemuneacuterations

Principaux motifs internes ou externes

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 59 27 13 11 21 Construction NR NR NR NR 3 Commerce 68 35 33 16 11 Dont transports et entreposage 80 NR 36 NR 9 Services 47 14 15 10 24

Ensemble 2012 55 22 18 11 21 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 07 03 02 01 03

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 61 14 12 2 28 Construction NR NR NR NR NR Commerce 68 13 37 8 16 Dont transports et entreposage 57 NR 43 NR NR Services 34 17 26 7 35

Ensemble 2011 53 14 21 5 28 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 10 03 04 01 10

Entreprises ayant connu une gregraveve

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Lecture 59 des entreprises de lrsquoindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Reacutemuneacuterations emploi et conditions de travail sont des revendications plus souvent citeacutees par les entreprises qui nrsquoont connu que des mobilisations pour des enjeux internes (respectivement par 61 27 et 20 drsquoentre elles) que par celles dont les salarieacutes ne se sont mobiliseacutes que pour des raisons sectorielles ou interprofessionnelles (pour chaque thegraveme respectivement 37 13 et 10 drsquoentre elles) Le temps de travail mobi-lise davantage dans les entreprises ougrave les salarieacutes participent agrave des mobilisations externes (exclusive-ment ou en association avec des mobilisations internes) Il est citeacute par 17 des entreprises ayant connu des gregraveves aussi bien pour des revendications secto-rielles ou interprofessionnelles que pour des motifs internes et par 14 de celles ne signa-lant que des motifs externes Il nrsquoest eacutevoqueacute que par 9 des entreprises laquo greacutevistes raquo ougrave les conflits ne portent que sur des mots drsquoordre internes

Diminution des gregraveves dans lrsquoindustrie malgreacute des mobilisations importantes sur lrsquoemploi et les salaires

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute et les revendications qui lui sont associeacutees varient de maniegravere plus ou moins importante selon

Graphique 4 bull Nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes selon le secteur

100

54

387

27

22

141

136

71

597

191

11

196

318

143

1 151

370

27

604

77

47

291

96

27

116

60

87

38

243

78

2

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400

20122011201020092008

Services

Transportsentreposage

Commerce

Construction

Industrie

Ensemble

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Les laquo transports et entreposage raquo sont eacutegalement compris dans les nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes du commerce

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 88 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

les secteurs drsquoactiviteacute (graphique 4) En 2012 la conflictualiteacute par arrecirct de travail baisse fortement dans lrsquoindustrie La part drsquoentreprises ayant connu une gregraveve passe de 45 en 2011 agrave 26 en 2012 et le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees passe de 116 agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes (tableaux 3 et 4) Les revendications sala-riales y demeurent un motif de mobilisation collec-tive dans 59 des entreprises de ce secteur ayant connu une gregraveve (tableau 6)

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

2012

2011

TAB6

Dares
Piegravece jointe
tableau 6xls

Graph4

Dares
Piegravece jointe
graphique 4xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble 164 117 128 100 136 318 77 60
Services 130 111 93 54 71 143 47 38
Transports entreposage 560 266 654 387 597 1151 291 243
Commerce 39 12 17 27 191 370 96 78
Construction 24 16 17 22 11 27 27 2
Industrie 217 174 132 141 196 604 116 87
Tableau 6 Motifs des gregraveves selon le secteur
En
Entreprises ayant connu une gregraveve Principaux motifs internes ou externes Mots dordre exteacuterieurs agrave lentreprise autres que les motifs principaux citeacutes ou non identifieacutes
Les reacutemuneacuterations Lemploi Les conditions de travail Le temps de travail
2012 Secteur dactiviteacute
Industrie 59 27 13 11 21
Construction NR NR NR NR 3
Commerce 68 35 33 16 11
dont Transports et entreposage 80 NR 36 NR 9
Services 47 14 15 10 24
Ensemble 2012 55 22 18 11 21
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 07 03 02 01 03
2011 Secteur dactiviteacute
Industrie 61 14 12 2 28
Construction NR NR NR NR NR
Commerce 68 13 37 8 16
dont Transports et entreposage 57 NR 43 NR NR
Services 34 17 26 7 35
Ensemble 2011 53 14 21 5 28
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 1 03 04 01 1
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 59 des entreprises de lindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 Le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Tableau 5 Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012
En
Entreprises ayant connu une gregraveve au moins gregraveve(s) pour motif(s) interne(s) exclusivement gregraveve(s) pour motif(s) agrave la fois interne(s)et sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) gregraveve(s) pour motif(s) sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) exclusivement Total
Secteur dactiviteacute
Industrie 45 28 28 100
Construction NR NR NR 100
Commerce 67 17 16 100
dont Transports et entreposage 64 20 15 100
Services 38 11 52 100
Ensemble 2012 46 18 36 100
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 45 des entreprises de lindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 4 Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute
JINT 1000 salarieacutes Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve (en ) JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises ayant connu au moins une gregraveve Salarieacutes travaillant dans une entreprise ayant connu au moins une gregraveve (en )
2012 Industrie 87 26 268 326
Construction 2 02 62 33
Commerce 78 06 279 278
dont Transport et entreposage 243 26 434 559
Services 38 17 200 19
Ensemble 2012 60 13 250 239
2011 Industrie 116 45 332 349
Construction 27 04 316 85
Commerce 96 09 334 288
dont Transport et entreposage 291 28 538 541
Services 47 17 224 208
Ensemble 2011 77 18 300 257
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille
En drsquoentreprises
Secteur dactiviteacute 2010 2011 2012
Industrie 54 45 26
dont Fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11
Fabrication deacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 6 39
Fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88
Fabrication dautres produits industriels 48 4 26
Industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21
Construction 15 04 02
Commerce 18 09 06
dont Commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03
Transports et entreposage 69 28 26
Services 42 17 18
dont Information et communication 18 12 04
Activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61
Activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01
Enseignement santeacute humaine et action sociale 45 3 3
Autres activiteacutes de services 66 17 16
Taille
De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03
De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24
De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123
500 salarieacutes et plus 45 336 279
Ensemble 33 18 13
Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements
Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Graphique 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve de 2005 agrave 2012
En dentreprises
2005 27
2006 19
2007 18
2008 21
2009 22
2010 33
2011 18
2012 13
Page 11: Négociation collective et grève en 2012

TAB3

Dares
Piegravece jointe
tableau 3xls

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0896

Tableau 4 bull Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute

Salarieacutes travaillantdans une entreprise

ayant connu au moinsune gregraveve (en )

JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises

ayant connuau moins une gregraveve

Entreprisesayant deacuteclareacute

au moins une gregraveve (en )

JINT 1000 salarieacutes

Industrie 87 26 268 326

Construction 2 02 62 33

Commerce 78 06 279 278

Dont transport et entreposage 243 26 434 559

Services 38 17 200 19

Ensemble 2012 60 13 250 239

Industrie 116 45 332 349

Construction 27 04 316 85

Commerce 96 09 334 288

Dont transport et entreposage 291 28 538 541

Services 47 17 224 208

Ensemble 2011 77 18 300 257

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Tableau 5 bull Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012

Total

Gregraveve(s) pour motif(s)sectoriel(s)

ou interprofessionnel(s)exclusivement

Gregraveve(s) pour motif(s)agrave la fois interne(s)

et sectoriel(s)ou interprofessionnel(s)

Gregraveve(s)pour motif(s)

interne(s)exclusivement

Entreprises ayant connu une gregraveve au moins

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 45 28 28 100

Construction NR NR NR 100

Commerce 67 17 16 100

Dont transports et entreposage 64 20 15 100

Services 38 11 52 100

Ensemble 2012 46 18 36 100

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture 45 des entreprises de lrsquoindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

et Solidaires) Enfin pendant les neacutegociations nationales interprofessionnelles sur la seacutecurisation de lrsquoemploi qui ont abouti agrave un accord national interprofessionnel le 11 janvier 2013 une laquo jour-neacutee nationale de mobilisations interprofession-nelles raquo a eu lieu le 13 deacutecembre 2012 agrave lrsquoappel de cinq syndicats (CGT CFDT FSU Solidaires et UNSA) pour protester contre les plans drsquoausteacuteriteacute du Gouvernement sans toutefois drsquoappel formel agrave la gregraveve

Si en 2012 pregraves de la moitieacute (47 ) des entre-prises ont eacuteteacute concerneacutees par une ou des gregraveves (ou deacutebrayages) agrave lrsquoappel de mots drsquoordre natio-naux et interprofessionnels une proportion encore plus importante (64 ) deacuteclare avoir connu au moins une gregraveve relevant de motifs qui leur sont speacutecifiques (14) Les mots drsquoordre secto-riels sont quant agrave eux plus rares (11 des entre-prises en font eacutetat) Au total 46 des entreprises laquo greacutevistes raquo nrsquoont connu que des gregraveves ougrave les enjeux internes sont les seuls motifs de mobilisa-tion des salarieacutes et 36 exclusivement des enjeux externes (tableau 5)

Progression des gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi

Comme en 2011 dans plus de la moitieacute des entreprises ayant signaleacute au moins une gregraveve les mobilisations portent tout drsquoabord sur les reacutemu-neacuterations mecircme si rapporteacutee agrave lrsquoensemble des entreprises enquecircteacutees la proportion drsquoentreprises deacuteclarant un conflit sur ce thegraveme est en repli (07 des entreprises du champ en 2012 contre 10 en 2011)

Dans un contexte drsquointensification du recours aux plans de sauvegarde de lrsquoemploi (PSE) et aux licenciements eacuteconomiques [3] (15) les gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi (16) progressent 22 des entre-prises ayant connu une gregraveve le mentionnent (+8 points par rapport agrave 2011) (tableau 6) Les revendications lieacutees aux conditions de travail (17) sont invoqueacutees dans 18 des conflits (-3 points) Les entreprises citant ce motif de gregraveve ne repreacute-sentent que 02 des entreprises enquecircteacutees Le temps de travail a motiveacute environ une gregraveve sur 10 contre une sur 20 lrsquoanneacutee preacuteceacutedente selon les entreprises (tableau 6)

(14) Cette question est poseacutee pour la premiegravere fois dans lrsquoenquecircte Acemo DSE en 2012 il nrsquoy a donc pas de donneacutees en eacutevolution

(15) Apregraves avoir fortement augmenteacute en passant de moins de 1 000 en 2007 agrave plus de 2 200 en 2009 le nombre de PSE notifieacutes agrave lrsquoadministration srsquoest replieacute agrave partir de 2010 pour se situer agrave un peu plus de 900 en 2012 Cependant le dernier trimestre de lrsquoanneacutee 2012 a connu une augmentation importante du nombre de PSE 260 sur le trimestre contre 220 en moyenne entre le quatriegraveme trimestre 2011 et le troisiegraveme trimestre 2012 [3]

(16) Le motif formuleacute dans lrsquoenquecircte est laquo Emploi licenciements (y compris restructurations et plans de sauvegarde de lrsquoemploi) raquo

(17) Dans lrsquoenquecircte laquo Conditions de travail (seacutecuriteacute risques psychosociaux santeacute etc) raquo

2012

2011

TAB4

Dares
Piegravece jointe
tableau 4xls

TAB5

Dares
Piegravece jointe
tableau 5xls

7DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En Tableau 6 bull Motifs des gregraveves selon le secteur

Mots drsquoordreexteacuterieurs

agrave lrsquoentrepriseautres que les motifs

principaux citeacutesou non identifieacutes

Le tempsde travail

Les conditions de travail

LrsquoemploiLes

reacutemuneacuterations

Principaux motifs internes ou externes

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 59 27 13 11 21 Construction NR NR NR NR 3 Commerce 68 35 33 16 11 Dont transports et entreposage 80 NR 36 NR 9 Services 47 14 15 10 24

Ensemble 2012 55 22 18 11 21 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 07 03 02 01 03

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 61 14 12 2 28 Construction NR NR NR NR NR Commerce 68 13 37 8 16 Dont transports et entreposage 57 NR 43 NR NR Services 34 17 26 7 35

Ensemble 2011 53 14 21 5 28 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 10 03 04 01 10

Entreprises ayant connu une gregraveve

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Lecture 59 des entreprises de lrsquoindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Reacutemuneacuterations emploi et conditions de travail sont des revendications plus souvent citeacutees par les entreprises qui nrsquoont connu que des mobilisations pour des enjeux internes (respectivement par 61 27 et 20 drsquoentre elles) que par celles dont les salarieacutes ne se sont mobiliseacutes que pour des raisons sectorielles ou interprofessionnelles (pour chaque thegraveme respectivement 37 13 et 10 drsquoentre elles) Le temps de travail mobi-lise davantage dans les entreprises ougrave les salarieacutes participent agrave des mobilisations externes (exclusive-ment ou en association avec des mobilisations internes) Il est citeacute par 17 des entreprises ayant connu des gregraveves aussi bien pour des revendications secto-rielles ou interprofessionnelles que pour des motifs internes et par 14 de celles ne signa-lant que des motifs externes Il nrsquoest eacutevoqueacute que par 9 des entreprises laquo greacutevistes raquo ougrave les conflits ne portent que sur des mots drsquoordre internes

Diminution des gregraveves dans lrsquoindustrie malgreacute des mobilisations importantes sur lrsquoemploi et les salaires

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute et les revendications qui lui sont associeacutees varient de maniegravere plus ou moins importante selon

Graphique 4 bull Nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes selon le secteur

100

54

387

27

22

141

136

71

597

191

11

196

318

143

1 151

370

27

604

77

47

291

96

27

116

60

87

38

243

78

2

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400

20122011201020092008

Services

Transportsentreposage

Commerce

Construction

Industrie

Ensemble

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Les laquo transports et entreposage raquo sont eacutegalement compris dans les nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes du commerce

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 88 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

les secteurs drsquoactiviteacute (graphique 4) En 2012 la conflictualiteacute par arrecirct de travail baisse fortement dans lrsquoindustrie La part drsquoentreprises ayant connu une gregraveve passe de 45 en 2011 agrave 26 en 2012 et le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees passe de 116 agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes (tableaux 3 et 4) Les revendications sala-riales y demeurent un motif de mobilisation collec-tive dans 59 des entreprises de ce secteur ayant connu une gregraveve (tableau 6)

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

2012

2011

TAB6

Dares
Piegravece jointe
tableau 6xls

Graph4

Dares
Piegravece jointe
graphique 4xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble 164 117 128 100 136 318 77 60
Services 130 111 93 54 71 143 47 38
Transports entreposage 560 266 654 387 597 1151 291 243
Commerce 39 12 17 27 191 370 96 78
Construction 24 16 17 22 11 27 27 2
Industrie 217 174 132 141 196 604 116 87
Tableau 6 Motifs des gregraveves selon le secteur
En
Entreprises ayant connu une gregraveve Principaux motifs internes ou externes Mots dordre exteacuterieurs agrave lentreprise autres que les motifs principaux citeacutes ou non identifieacutes
Les reacutemuneacuterations Lemploi Les conditions de travail Le temps de travail
2012 Secteur dactiviteacute
Industrie 59 27 13 11 21
Construction NR NR NR NR 3
Commerce 68 35 33 16 11
dont Transports et entreposage 80 NR 36 NR 9
Services 47 14 15 10 24
Ensemble 2012 55 22 18 11 21
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 07 03 02 01 03
2011 Secteur dactiviteacute
Industrie 61 14 12 2 28
Construction NR NR NR NR NR
Commerce 68 13 37 8 16
dont Transports et entreposage 57 NR 43 NR NR
Services 34 17 26 7 35
Ensemble 2011 53 14 21 5 28
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 1 03 04 01 1
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 59 des entreprises de lindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 Le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Tableau 5 Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012
En
Entreprises ayant connu une gregraveve au moins gregraveve(s) pour motif(s) interne(s) exclusivement gregraveve(s) pour motif(s) agrave la fois interne(s)et sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) gregraveve(s) pour motif(s) sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) exclusivement Total
Secteur dactiviteacute
Industrie 45 28 28 100
Construction NR NR NR 100
Commerce 67 17 16 100
dont Transports et entreposage 64 20 15 100
Services 38 11 52 100
Ensemble 2012 46 18 36 100
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 45 des entreprises de lindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 4 Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute
JINT 1000 salarieacutes Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve (en ) JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises ayant connu au moins une gregraveve Salarieacutes travaillant dans une entreprise ayant connu au moins une gregraveve (en )
2012 Industrie 87 26 268 326
Construction 2 02 62 33
Commerce 78 06 279 278
dont Transport et entreposage 243 26 434 559
Services 38 17 200 19
Ensemble 2012 60 13 250 239
2011 Industrie 116 45 332 349
Construction 27 04 316 85
Commerce 96 09 334 288
dont Transport et entreposage 291 28 538 541
Services 47 17 224 208
Ensemble 2011 77 18 300 257
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 3 Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve en 2010 2011 et 2012 par secteur et par taille
En drsquoentreprises
Secteur dactiviteacute 2010 2011 2012
Industrie 54 45 26
dont Fabrication de denreacutees alimentaires de boissons et de produits agrave base de tabac 28 21 11
Fabrication deacutequipements eacutelectriques eacutelectroniques informatiques fabrication de machines 91 6 39
Fabrication de mateacuteriels de transport 148 184 88
Fabrication dautres produits industriels 48 4 26
Industries extractives eacutenergie eau gestion des deacutechets et deacutepollution 89 71 21
Construction 15 04 02
Commerce 18 09 06
dont Commerce reacuteparation automobiles et motocycles 09 07 03
Transports et entreposage 69 28 26
Services 42 17 18
dont Information et communication 18 12 04
Activiteacutes financiegraveres et assurance 112 3 61
Activiteacutes scientifiques et techniques services administratifs et de soutien 11 08 01
Enseignement santeacute humaine et action sociale 45 3 3
Autres activiteacutes de services 66 17 16
Taille
De 10 agrave 49 salarieacutes 14 04 03
De 50 agrave 199 salarieacutes 78 41 24
De 200 agrave 499 salarieacutes 234 146 123
500 salarieacutes et plus 45 336 279
Ensemble 33 18 13
Note un tableau publieacute sur le site internet de la Dares preacutesente les mecircmes reacutesultats par branche professionnelle plutocirct que par secteur drsquoactiviteacute
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie 26 des entreprises ont connu au moins une gregraveve en 2012 dans lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements
Champ entreprises de dix salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Page 12: Négociation collective et grève en 2012

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0896

Tableau 4 bull Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute

Salarieacutes travaillantdans une entreprise

ayant connu au moinsune gregraveve (en )

JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises

ayant connuau moins une gregraveve

Entreprisesayant deacuteclareacute

au moins une gregraveve (en )

JINT 1000 salarieacutes

Industrie 87 26 268 326

Construction 2 02 62 33

Commerce 78 06 279 278

Dont transport et entreposage 243 26 434 559

Services 38 17 200 19

Ensemble 2012 60 13 250 239

Industrie 116 45 332 349

Construction 27 04 316 85

Commerce 96 09 334 288

Dont transport et entreposage 291 28 538 541

Services 47 17 224 208

Ensemble 2011 77 18 300 257

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Tableau 5 bull Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012

Total

Gregraveve(s) pour motif(s)sectoriel(s)

ou interprofessionnel(s)exclusivement

Gregraveve(s) pour motif(s)agrave la fois interne(s)

et sectoriel(s)ou interprofessionnel(s)

Gregraveve(s)pour motif(s)

interne(s)exclusivement

Entreprises ayant connu une gregraveve au moins

Secteur drsquoactiviteacute

Industrie 45 28 28 100

Construction NR NR NR 100

Commerce 67 17 16 100

Dont transports et entreposage 64 20 15 100

Services 38 11 52 100

Ensemble 2012 46 18 36 100

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo Commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo Transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoHeacutebergement et restauration raquo

Lecture 45 des entreprises de lrsquoindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

et Solidaires) Enfin pendant les neacutegociations nationales interprofessionnelles sur la seacutecurisation de lrsquoemploi qui ont abouti agrave un accord national interprofessionnel le 11 janvier 2013 une laquo jour-neacutee nationale de mobilisations interprofession-nelles raquo a eu lieu le 13 deacutecembre 2012 agrave lrsquoappel de cinq syndicats (CGT CFDT FSU Solidaires et UNSA) pour protester contre les plans drsquoausteacuteriteacute du Gouvernement sans toutefois drsquoappel formel agrave la gregraveve

Si en 2012 pregraves de la moitieacute (47 ) des entre-prises ont eacuteteacute concerneacutees par une ou des gregraveves (ou deacutebrayages) agrave lrsquoappel de mots drsquoordre natio-naux et interprofessionnels une proportion encore plus importante (64 ) deacuteclare avoir connu au moins une gregraveve relevant de motifs qui leur sont speacutecifiques (14) Les mots drsquoordre secto-riels sont quant agrave eux plus rares (11 des entre-prises en font eacutetat) Au total 46 des entreprises laquo greacutevistes raquo nrsquoont connu que des gregraveves ougrave les enjeux internes sont les seuls motifs de mobilisa-tion des salarieacutes et 36 exclusivement des enjeux externes (tableau 5)

Progression des gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi

Comme en 2011 dans plus de la moitieacute des entreprises ayant signaleacute au moins une gregraveve les mobilisations portent tout drsquoabord sur les reacutemu-neacuterations mecircme si rapporteacutee agrave lrsquoensemble des entreprises enquecircteacutees la proportion drsquoentreprises deacuteclarant un conflit sur ce thegraveme est en repli (07 des entreprises du champ en 2012 contre 10 en 2011)

Dans un contexte drsquointensification du recours aux plans de sauvegarde de lrsquoemploi (PSE) et aux licenciements eacuteconomiques [3] (15) les gregraveves lieacutees agrave lrsquoemploi (16) progressent 22 des entre-prises ayant connu une gregraveve le mentionnent (+8 points par rapport agrave 2011) (tableau 6) Les revendications lieacutees aux conditions de travail (17) sont invoqueacutees dans 18 des conflits (-3 points) Les entreprises citant ce motif de gregraveve ne repreacute-sentent que 02 des entreprises enquecircteacutees Le temps de travail a motiveacute environ une gregraveve sur 10 contre une sur 20 lrsquoanneacutee preacuteceacutedente selon les entreprises (tableau 6)

(14) Cette question est poseacutee pour la premiegravere fois dans lrsquoenquecircte Acemo DSE en 2012 il nrsquoy a donc pas de donneacutees en eacutevolution

(15) Apregraves avoir fortement augmenteacute en passant de moins de 1 000 en 2007 agrave plus de 2 200 en 2009 le nombre de PSE notifieacutes agrave lrsquoadministration srsquoest replieacute agrave partir de 2010 pour se situer agrave un peu plus de 900 en 2012 Cependant le dernier trimestre de lrsquoanneacutee 2012 a connu une augmentation importante du nombre de PSE 260 sur le trimestre contre 220 en moyenne entre le quatriegraveme trimestre 2011 et le troisiegraveme trimestre 2012 [3]

(16) Le motif formuleacute dans lrsquoenquecircte est laquo Emploi licenciements (y compris restructurations et plans de sauvegarde de lrsquoemploi) raquo

(17) Dans lrsquoenquecircte laquo Conditions de travail (seacutecuriteacute risques psychosociaux santeacute etc) raquo

2012

2011

TAB4

Dares
Piegravece jointe
tableau 4xls

TAB5

Dares
Piegravece jointe
tableau 5xls

7DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En Tableau 6 bull Motifs des gregraveves selon le secteur

Mots drsquoordreexteacuterieurs

agrave lrsquoentrepriseautres que les motifs

principaux citeacutesou non identifieacutes

Le tempsde travail

Les conditions de travail

LrsquoemploiLes

reacutemuneacuterations

Principaux motifs internes ou externes

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 59 27 13 11 21 Construction NR NR NR NR 3 Commerce 68 35 33 16 11 Dont transports et entreposage 80 NR 36 NR 9 Services 47 14 15 10 24

Ensemble 2012 55 22 18 11 21 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 07 03 02 01 03

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 61 14 12 2 28 Construction NR NR NR NR NR Commerce 68 13 37 8 16 Dont transports et entreposage 57 NR 43 NR NR Services 34 17 26 7 35

Ensemble 2011 53 14 21 5 28 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 10 03 04 01 10

Entreprises ayant connu une gregraveve

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Lecture 59 des entreprises de lrsquoindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Reacutemuneacuterations emploi et conditions de travail sont des revendications plus souvent citeacutees par les entreprises qui nrsquoont connu que des mobilisations pour des enjeux internes (respectivement par 61 27 et 20 drsquoentre elles) que par celles dont les salarieacutes ne se sont mobiliseacutes que pour des raisons sectorielles ou interprofessionnelles (pour chaque thegraveme respectivement 37 13 et 10 drsquoentre elles) Le temps de travail mobi-lise davantage dans les entreprises ougrave les salarieacutes participent agrave des mobilisations externes (exclusive-ment ou en association avec des mobilisations internes) Il est citeacute par 17 des entreprises ayant connu des gregraveves aussi bien pour des revendications secto-rielles ou interprofessionnelles que pour des motifs internes et par 14 de celles ne signa-lant que des motifs externes Il nrsquoest eacutevoqueacute que par 9 des entreprises laquo greacutevistes raquo ougrave les conflits ne portent que sur des mots drsquoordre internes

Diminution des gregraveves dans lrsquoindustrie malgreacute des mobilisations importantes sur lrsquoemploi et les salaires

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute et les revendications qui lui sont associeacutees varient de maniegravere plus ou moins importante selon

Graphique 4 bull Nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes selon le secteur

100

54

387

27

22

141

136

71

597

191

11

196

318

143

1 151

370

27

604

77

47

291

96

27

116

60

87

38

243

78

2

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400

20122011201020092008

Services

Transportsentreposage

Commerce

Construction

Industrie

Ensemble

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Les laquo transports et entreposage raquo sont eacutegalement compris dans les nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes du commerce

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 88 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

les secteurs drsquoactiviteacute (graphique 4) En 2012 la conflictualiteacute par arrecirct de travail baisse fortement dans lrsquoindustrie La part drsquoentreprises ayant connu une gregraveve passe de 45 en 2011 agrave 26 en 2012 et le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees passe de 116 agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes (tableaux 3 et 4) Les revendications sala-riales y demeurent un motif de mobilisation collec-tive dans 59 des entreprises de ce secteur ayant connu une gregraveve (tableau 6)

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

2012

2011

TAB6

Dares
Piegravece jointe
tableau 6xls

Graph4

Dares
Piegravece jointe
graphique 4xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble 164 117 128 100 136 318 77 60
Services 130 111 93 54 71 143 47 38
Transports entreposage 560 266 654 387 597 1151 291 243
Commerce 39 12 17 27 191 370 96 78
Construction 24 16 17 22 11 27 27 2
Industrie 217 174 132 141 196 604 116 87
Tableau 6 Motifs des gregraveves selon le secteur
En
Entreprises ayant connu une gregraveve Principaux motifs internes ou externes Mots dordre exteacuterieurs agrave lentreprise autres que les motifs principaux citeacutes ou non identifieacutes
Les reacutemuneacuterations Lemploi Les conditions de travail Le temps de travail
2012 Secteur dactiviteacute
Industrie 59 27 13 11 21
Construction NR NR NR NR 3
Commerce 68 35 33 16 11
dont Transports et entreposage 80 NR 36 NR 9
Services 47 14 15 10 24
Ensemble 2012 55 22 18 11 21
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 07 03 02 01 03
2011 Secteur dactiviteacute
Industrie 61 14 12 2 28
Construction NR NR NR NR NR
Commerce 68 13 37 8 16
dont Transports et entreposage 57 NR 43 NR NR
Services 34 17 26 7 35
Ensemble 2011 53 14 21 5 28
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 1 03 04 01 1
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 59 des entreprises de lindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 Le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Tableau 5 Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012
En
Entreprises ayant connu une gregraveve au moins gregraveve(s) pour motif(s) interne(s) exclusivement gregraveve(s) pour motif(s) agrave la fois interne(s)et sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) gregraveve(s) pour motif(s) sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) exclusivement Total
Secteur dactiviteacute
Industrie 45 28 28 100
Construction NR NR NR 100
Commerce 67 17 16 100
dont Transports et entreposage 64 20 15 100
Services 38 11 52 100
Ensemble 2012 46 18 36 100
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 45 des entreprises de lindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 4 Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute
JINT 1000 salarieacutes Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve (en ) JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises ayant connu au moins une gregraveve Salarieacutes travaillant dans une entreprise ayant connu au moins une gregraveve (en )
2012 Industrie 87 26 268 326
Construction 2 02 62 33
Commerce 78 06 279 278
dont Transport et entreposage 243 26 434 559
Services 38 17 200 19
Ensemble 2012 60 13 250 239
2011 Industrie 116 45 332 349
Construction 27 04 316 85
Commerce 96 09 334 288
dont Transport et entreposage 291 28 538 541
Services 47 17 224 208
Ensemble 2011 77 18 300 257
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Page 13: Négociation collective et grève en 2012

TAB4

Dares
Piegravece jointe
tableau 4xls

TAB5

Dares
Piegravece jointe
tableau 5xls

7DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En Tableau 6 bull Motifs des gregraveves selon le secteur

Mots drsquoordreexteacuterieurs

agrave lrsquoentrepriseautres que les motifs

principaux citeacutesou non identifieacutes

Le tempsde travail

Les conditions de travail

LrsquoemploiLes

reacutemuneacuterations

Principaux motifs internes ou externes

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 59 27 13 11 21 Construction NR NR NR NR 3 Commerce 68 35 33 16 11 Dont transports et entreposage 80 NR 36 NR 9 Services 47 14 15 10 24

Ensemble 2012 55 22 18 11 21 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 07 03 02 01 03

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 61 14 12 2 28 Construction NR NR NR NR NR Commerce 68 13 37 8 16 Dont transports et entreposage 57 NR 43 NR NR Services 34 17 26 7 35

Ensemble 2011 53 14 21 5 28 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 10 03 04 01 10

Entreprises ayant connu une gregraveve

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Lecture 59 des entreprises de lrsquoindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Reacutemuneacuterations emploi et conditions de travail sont des revendications plus souvent citeacutees par les entreprises qui nrsquoont connu que des mobilisations pour des enjeux internes (respectivement par 61 27 et 20 drsquoentre elles) que par celles dont les salarieacutes ne se sont mobiliseacutes que pour des raisons sectorielles ou interprofessionnelles (pour chaque thegraveme respectivement 37 13 et 10 drsquoentre elles) Le temps de travail mobi-lise davantage dans les entreprises ougrave les salarieacutes participent agrave des mobilisations externes (exclusive-ment ou en association avec des mobilisations internes) Il est citeacute par 17 des entreprises ayant connu des gregraveves aussi bien pour des revendications secto-rielles ou interprofessionnelles que pour des motifs internes et par 14 de celles ne signa-lant que des motifs externes Il nrsquoest eacutevoqueacute que par 9 des entreprises laquo greacutevistes raquo ougrave les conflits ne portent que sur des mots drsquoordre internes

Diminution des gregraveves dans lrsquoindustrie malgreacute des mobilisations importantes sur lrsquoemploi et les salaires

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute et les revendications qui lui sont associeacutees varient de maniegravere plus ou moins importante selon

Graphique 4 bull Nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes selon le secteur

100

54

387

27

22

141

136

71

597

191

11

196

318

143

1 151

370

27

604

77

47

291

96

27

116

60

87

38

243

78

2

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400

20122011201020092008

Services

Transportsentreposage

Commerce

Construction

Industrie

Ensemble

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Les laquo transports et entreposage raquo sont eacutegalement compris dans les nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes du commerce

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 88 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

les secteurs drsquoactiviteacute (graphique 4) En 2012 la conflictualiteacute par arrecirct de travail baisse fortement dans lrsquoindustrie La part drsquoentreprises ayant connu une gregraveve passe de 45 en 2011 agrave 26 en 2012 et le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees passe de 116 agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes (tableaux 3 et 4) Les revendications sala-riales y demeurent un motif de mobilisation collec-tive dans 59 des entreprises de ce secteur ayant connu une gregraveve (tableau 6)

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

2012

2011

TAB6

Dares
Piegravece jointe
tableau 6xls

Graph4

Dares
Piegravece jointe
graphique 4xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble 164 117 128 100 136 318 77 60
Services 130 111 93 54 71 143 47 38
Transports entreposage 560 266 654 387 597 1151 291 243
Commerce 39 12 17 27 191 370 96 78
Construction 24 16 17 22 11 27 27 2
Industrie 217 174 132 141 196 604 116 87
Tableau 6 Motifs des gregraveves selon le secteur
En
Entreprises ayant connu une gregraveve Principaux motifs internes ou externes Mots dordre exteacuterieurs agrave lentreprise autres que les motifs principaux citeacutes ou non identifieacutes
Les reacutemuneacuterations Lemploi Les conditions de travail Le temps de travail
2012 Secteur dactiviteacute
Industrie 59 27 13 11 21
Construction NR NR NR NR 3
Commerce 68 35 33 16 11
dont Transports et entreposage 80 NR 36 NR 9
Services 47 14 15 10 24
Ensemble 2012 55 22 18 11 21
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 07 03 02 01 03
2011 Secteur dactiviteacute
Industrie 61 14 12 2 28
Construction NR NR NR NR NR
Commerce 68 13 37 8 16
dont Transports et entreposage 57 NR 43 NR NR
Services 34 17 26 7 35
Ensemble 2011 53 14 21 5 28
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 1 03 04 01 1
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 59 des entreprises de lindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 Le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Tableau 5 Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012
En
Entreprises ayant connu une gregraveve au moins gregraveve(s) pour motif(s) interne(s) exclusivement gregraveve(s) pour motif(s) agrave la fois interne(s)et sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) gregraveve(s) pour motif(s) sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) exclusivement Total
Secteur dactiviteacute
Industrie 45 28 28 100
Construction NR NR NR 100
Commerce 67 17 16 100
dont Transports et entreposage 64 20 15 100
Services 38 11 52 100
Ensemble 2012 46 18 36 100
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 45 des entreprises de lindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Tableau 4 Indicateurs de conflictualiteacute selon le secteur drsquoactiviteacute
JINT 1000 salarieacutes Entreprises ayant deacuteclareacute au moins une gregraveve (en ) JINT1 000 salarieacutes dans les entreprises ayant connu au moins une gregraveve Salarieacutes travaillant dans une entreprise ayant connu au moins une gregraveve (en )
2012 Industrie 87 26 268 326
Construction 2 02 62 33
Commerce 78 06 279 278
dont Transport et entreposage 243 26 434 559
Services 38 17 200 19
Ensemble 2012 60 13 250 239
2011 Industrie 116 45 332 349
Construction 27 04 316 85
Commerce 96 09 334 288
dont Transport et entreposage 291 28 538 541
Services 47 17 224 208
Ensemble 2011 77 18 300 257
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012 Rapporteacute aux effectifs des entreprises dans lesquelles un conflit a eu lieu ce chiffre atteint 268 jours pour 1 000 salarieacutes 326 des salarieacutes de ce secteur appartiennent agrave une entreprise dans laquelle un conflit a eu lieu
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Page 14: Négociation collective et grève en 2012

TAB5

Dares
Piegravece jointe
tableau 5xls

7DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En Tableau 6 bull Motifs des gregraveves selon le secteur

Mots drsquoordreexteacuterieurs

agrave lrsquoentrepriseautres que les motifs

principaux citeacutesou non identifieacutes

Le tempsde travail

Les conditions de travail

LrsquoemploiLes

reacutemuneacuterations

Principaux motifs internes ou externes

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 59 27 13 11 21 Construction NR NR NR NR 3 Commerce 68 35 33 16 11 Dont transports et entreposage 80 NR 36 NR 9 Services 47 14 15 10 24

Ensemble 2012 55 22 18 11 21 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 07 03 02 01 03

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 61 14 12 2 28 Construction NR NR NR NR NR Commerce 68 13 37 8 16 Dont transports et entreposage 57 NR 43 NR NR Services 34 17 26 7 35

Ensemble 2011 53 14 21 5 28 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 10 03 04 01 10

Entreprises ayant connu une gregraveve

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Lecture 59 des entreprises de lrsquoindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Reacutemuneacuterations emploi et conditions de travail sont des revendications plus souvent citeacutees par les entreprises qui nrsquoont connu que des mobilisations pour des enjeux internes (respectivement par 61 27 et 20 drsquoentre elles) que par celles dont les salarieacutes ne se sont mobiliseacutes que pour des raisons sectorielles ou interprofessionnelles (pour chaque thegraveme respectivement 37 13 et 10 drsquoentre elles) Le temps de travail mobi-lise davantage dans les entreprises ougrave les salarieacutes participent agrave des mobilisations externes (exclusive-ment ou en association avec des mobilisations internes) Il est citeacute par 17 des entreprises ayant connu des gregraveves aussi bien pour des revendications secto-rielles ou interprofessionnelles que pour des motifs internes et par 14 de celles ne signa-lant que des motifs externes Il nrsquoest eacutevoqueacute que par 9 des entreprises laquo greacutevistes raquo ougrave les conflits ne portent que sur des mots drsquoordre internes

Diminution des gregraveves dans lrsquoindustrie malgreacute des mobilisations importantes sur lrsquoemploi et les salaires

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute et les revendications qui lui sont associeacutees varient de maniegravere plus ou moins importante selon

Graphique 4 bull Nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes selon le secteur

100

54

387

27

22

141

136

71

597

191

11

196

318

143

1 151

370

27

604

77

47

291

96

27

116

60

87

38

243

78

2

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400

20122011201020092008

Services

Transportsentreposage

Commerce

Construction

Industrie

Ensemble

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Les laquo transports et entreposage raquo sont eacutegalement compris dans les nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes du commerce

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 88 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

les secteurs drsquoactiviteacute (graphique 4) En 2012 la conflictualiteacute par arrecirct de travail baisse fortement dans lrsquoindustrie La part drsquoentreprises ayant connu une gregraveve passe de 45 en 2011 agrave 26 en 2012 et le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees passe de 116 agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes (tableaux 3 et 4) Les revendications sala-riales y demeurent un motif de mobilisation collec-tive dans 59 des entreprises de ce secteur ayant connu une gregraveve (tableau 6)

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

2012

2011

TAB6

Dares
Piegravece jointe
tableau 6xls

Graph4

Dares
Piegravece jointe
graphique 4xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble 164 117 128 100 136 318 77 60
Services 130 111 93 54 71 143 47 38
Transports entreposage 560 266 654 387 597 1151 291 243
Commerce 39 12 17 27 191 370 96 78
Construction 24 16 17 22 11 27 27 2
Industrie 217 174 132 141 196 604 116 87
Tableau 6 Motifs des gregraveves selon le secteur
En
Entreprises ayant connu une gregraveve Principaux motifs internes ou externes Mots dordre exteacuterieurs agrave lentreprise autres que les motifs principaux citeacutes ou non identifieacutes
Les reacutemuneacuterations Lemploi Les conditions de travail Le temps de travail
2012 Secteur dactiviteacute
Industrie 59 27 13 11 21
Construction NR NR NR NR 3
Commerce 68 35 33 16 11
dont Transports et entreposage 80 NR 36 NR 9
Services 47 14 15 10 24
Ensemble 2012 55 22 18 11 21
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 07 03 02 01 03
2011 Secteur dactiviteacute
Industrie 61 14 12 2 28
Construction NR NR NR NR NR
Commerce 68 13 37 8 16
dont Transports et entreposage 57 NR 43 NR NR
Services 34 17 26 7 35
Ensemble 2011 53 14 21 5 28
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 1 03 04 01 1
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 59 des entreprises de lindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 Le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Tableau 5 Reacutepartition des types de gregraveves selon le secteur en 2012
En
Entreprises ayant connu une gregraveve au moins gregraveve(s) pour motif(s) interne(s) exclusivement gregraveve(s) pour motif(s) agrave la fois interne(s)et sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) gregraveve(s) pour motif(s) sectoriel(s) ou interprofessionnel(s) exclusivement Total
Secteur dactiviteacute
Industrie 45 28 28 100
Construction NR NR NR 100
Commerce 67 17 16 100
dont Transports et entreposage 64 20 15 100
Services 38 11 52 100
Ensemble 2012 46 18 36 100
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 45 des entreprises de lindustrie ayant connu gregraveves ou deacutebrayages en 2012 signalent des arrecircts de travail dus exclusivement agrave des motifs internes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo
Page 15: Négociation collective et grève en 2012

7DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

En Tableau 6 bull Motifs des gregraveves selon le secteur

Mots drsquoordreexteacuterieurs

agrave lrsquoentrepriseautres que les motifs

principaux citeacutesou non identifieacutes

Le tempsde travail

Les conditions de travail

LrsquoemploiLes

reacutemuneacuterations

Principaux motifs internes ou externes

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 59 27 13 11 21 Construction NR NR NR NR 3 Commerce 68 35 33 16 11 Dont transports et entreposage 80 NR 36 NR 9 Services 47 14 15 10 24

Ensemble 2012 55 22 18 11 21 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 07 03 02 01 03

Secteur drsquoactiviteacute Industrie 61 14 12 2 28 Construction NR NR NR NR NR Commerce 68 13 37 8 16 Dont transports et entreposage 57 NR 43 NR NR Services 34 17 26 7 35

Ensemble 2011 53 14 21 5 28 Reacutepartition (en de lrsquoensemble des entreprises) 10 03 04 01 10

Entreprises ayant connu une gregraveve

NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Lecture 59 des entreprises de lrsquoindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

Reacutemuneacuterations emploi et conditions de travail sont des revendications plus souvent citeacutees par les entreprises qui nrsquoont connu que des mobilisations pour des enjeux internes (respectivement par 61 27 et 20 drsquoentre elles) que par celles dont les salarieacutes ne se sont mobiliseacutes que pour des raisons sectorielles ou interprofessionnelles (pour chaque thegraveme respectivement 37 13 et 10 drsquoentre elles) Le temps de travail mobi-lise davantage dans les entreprises ougrave les salarieacutes participent agrave des mobilisations externes (exclusive-ment ou en association avec des mobilisations internes) Il est citeacute par 17 des entreprises ayant connu des gregraveves aussi bien pour des revendications secto-rielles ou interprofessionnelles que pour des motifs internes et par 14 de celles ne signa-lant que des motifs externes Il nrsquoest eacutevoqueacute que par 9 des entreprises laquo greacutevistes raquo ougrave les conflits ne portent que sur des mots drsquoordre internes

Diminution des gregraveves dans lrsquoindustrie malgreacute des mobilisations importantes sur lrsquoemploi et les salaires

Lrsquointensiteacute de la conflictualiteacute et les revendications qui lui sont associeacutees varient de maniegravere plus ou moins importante selon

Graphique 4 bull Nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes selon le secteur

100

54

387

27

22

141

136

71

597

191

11

196

318

143

1 151

370

27

604

77

47

291

96

27

116

60

87

38

243

78

2

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400

20122011201020092008

Services

Transportsentreposage

Commerce

Construction

Industrie

Ensemble

Note agrave partir des donneacutees 2008 la pondeacuteration de lrsquoenquecircte a eacuteteacute revue

Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparation drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

Les laquo transports et entreposage raquo sont eacutegalement compris dans les nombre de jours de gregraveve pour 1 000 salarieacutes du commerce

Lecture dans lrsquoindustrie le nombre de journeacutees non travailleacutees pour fait de gregraveve rapporteacute aux effectifs salarieacutes de ce secteur eacutequivaut agrave 88 jours pour 1 000 salarieacutes en 2012

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

les secteurs drsquoactiviteacute (graphique 4) En 2012 la conflictualiteacute par arrecirct de travail baisse fortement dans lrsquoindustrie La part drsquoentreprises ayant connu une gregraveve passe de 45 en 2011 agrave 26 en 2012 et le nombre de journeacutees individuelles non travailleacutees passe de 116 agrave 87 jours pour 1 000 salarieacutes (tableaux 3 et 4) Les revendications sala-riales y demeurent un motif de mobilisation collec-tive dans 59 des entreprises de ce secteur ayant connu une gregraveve (tableau 6)

Source Dares enquecircte Acemo laquo dialogue social en entreprise raquo

2012

2011

TAB6

Dares
Piegravece jointe
tableau 6xls

Graph4

Dares
Piegravece jointe
graphique 4xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble 164 117 128 100 136 318 77 60
Services 130 111 93 54 71 143 47 38
Transports entreposage 560 266 654 387 597 1151 291 243
Commerce 39 12 17 27 191 370 96 78
Construction 24 16 17 22 11 27 27 2
Industrie 217 174 132 141 196 604 116 87
Tableau 6 Motifs des gregraveves selon le secteur
En
Entreprises ayant connu une gregraveve Principaux motifs internes ou externes Mots dordre exteacuterieurs agrave lentreprise autres que les motifs principaux citeacutes ou non identifieacutes
Les reacutemuneacuterations Lemploi Les conditions de travail Le temps de travail
2012 Secteur dactiviteacute
Industrie 59 27 13 11 21
Construction NR NR NR NR 3
Commerce 68 35 33 16 11
dont Transports et entreposage 80 NR 36 NR 9
Services 47 14 15 10 24
Ensemble 2012 55 22 18 11 21
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 07 03 02 01 03
2011 Secteur dactiviteacute
Industrie 61 14 12 2 28
Construction NR NR NR NR NR
Commerce 68 13 37 8 16
dont Transports et entreposage 57 NR 43 NR NR
Services 34 17 26 7 35
Ensemble 2011 53 14 21 5 28
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 1 03 04 01 1
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 59 des entreprises de lindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 Le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Page 16: Négociation collective et grève en 2012

TAB6

Dares
Piegravece jointe
tableau 6xls

Graph4

Dares
Piegravece jointe
graphique 4xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble 164 117 128 100 136 318 77 60
Services 130 111 93 54 71 143 47 38
Transports entreposage 560 266 654 387 597 1151 291 243
Commerce 39 12 17 27 191 370 96 78
Construction 24 16 17 22 11 27 27 2
Industrie 217 174 132 141 196 604 116 87
Tableau 6 Motifs des gregraveves selon le secteur
En
Entreprises ayant connu une gregraveve Principaux motifs internes ou externes Mots dordre exteacuterieurs agrave lentreprise autres que les motifs principaux citeacutes ou non identifieacutes
Les reacutemuneacuterations Lemploi Les conditions de travail Le temps de travail
2012 Secteur dactiviteacute
Industrie 59 27 13 11 21
Construction NR NR NR NR 3
Commerce 68 35 33 16 11
dont Transports et entreposage 80 NR 36 NR 9
Services 47 14 15 10 24
Ensemble 2012 55 22 18 11 21
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 07 03 02 01 03
2011 Secteur dactiviteacute
Industrie 61 14 12 2 28
Construction NR NR NR NR NR
Commerce 68 13 37 8 16
dont Transports et entreposage 57 NR 43 NR NR
Services 34 17 26 7 35
Ensemble 2011 53 14 21 5 28
Reacutepartition (en de lensemble des entreprises) 1 03 04 01 1
NR non repreacutesentatif reacutesultats non publieacutes car le nombre drsquoentreprises reacutepondantes dans ces strates deacuteclarant une gregraveve est trop faible pour permettre une estimation suffisamment preacutecise
Le commerce comprend les entreprises du Commerce reacuteparation dautomobiles et de motocycles des Transports et entreposage et de lHeacutebergement et restauration
Lecture 59 des entreprises de lindustrie indiquent que les reacutemuneacuterations figurent parmi les motifs des gregraveves (ou de la gregraveve) survenues en 2012 Le total des motifs est supeacuterieur agrave 100 car un mecircme arrecirct de travail peut porter sur plusieurs revendications
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole ayant deacuteclareacute un arrecirct collectif de travail
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Page 17: Négociation collective et grève en 2012

Graph4

Dares
Piegravece jointe
graphique 4xls

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble 164 117 128 100 136 318 77 60
Services 130 111 93 54 71 143 47 38
Transports entreposage 560 266 654 387 597 1151 291 243
Commerce 39 12 17 27 191 370 96 78
Construction 24 16 17 22 11 27 27 2
Industrie 217 174 132 141 196 604 116 87
Page 18: Négociation collective et grève en 2012

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 0898

Lrsquoemploi deuxiegraveme thegraveme de conflit le plus citeacute dans lrsquoindustrie concerne 27 des entreprises laquo greacutevistes raquo (contre 14 en 2011) Lrsquoessentiel de la mobilisation a porteacute sur le maintien de lrsquoactiviteacute les plans de sauvegarde de lrsquoemploi et lrsquoopposition aux projets de fermetures drsquousines ou de sites

Stabiliteacute de la part des entreprises de services concerneacutees par des arrecircts de travail

18 des entreprises des services ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le nombre de JINT qui avait eacuteteacute diviseacute par trois entre 2009 et 2011 se situe agrave 38 JINT pour 1 000 salarieacutes en 2012 apregraves 47 en 2011 (tableau 4)

Plus de la moitieacute des entreprises des services ayant connu au moins un arrecirct collectif de travail en 2012 deacuteclarent exclusivement des participations agrave des mobilisations interprofessionnelles nationales ou sectorielles (52 contre 36 tous secteurs confondus) Au sein des services les entreprises des laquo activiteacutes financiegraveres et drsquoassurance raquo ont connu davantage de gregraveves que les autres (crsquoest le cas de 61 drsquoentre elles) et en proportion plus importante qursquoen 2011 (+ 31 points)

Dans laquo lrsquoenseignement la santeacute humaine et lrsquoaction sociale raquo la proportion drsquoentreprises laquo greacutevistes raquo reste stable (3 ) mais le nombre moyen de JINT pour 1 000 salarieacutes y est le plus eacuteleveacute parmi les services (56 contre 39 en moyenne) Les salarieacutes des entreprises de la branche des laquo eacutetablissements priveacutes drsquohospitalisation de soins de cure et de garde agrave but non lucratif raquo se sont fortement mobiliseacutes le 15 octobre 2012 suite agrave lrsquoarrecirct des neacutegociations par la FEHAP qui avait deacutenonceacute leur convention collective (CCN51) en octobre 2011 A lrsquoappel de six syndicats des sala-rieacutes de lrsquoAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) se sont eacutegale-ment massivement mis en gregraveve et ont manifesteacute le 22 novembre 2012 agrave Paris pour demander agrave lrsquoEtat de se laquo reacuteengager raquo afin que lrsquoAFPA retrouve son laquo rocircle raquo notamment dans lrsquoaccompagne-ment des demandeurs drsquoemploi Enfin lrsquoensei-gnement priveacute sous contrat a connu des gregraveves pour reacuteclamer une plus forte revalorisation sala-riale et revendiquer la prolongation de sa conven-tion collective deacutenonceacutee par les employeurs de la branche

Le commerce marqueacute par des gregraveves dans les entreprises de transports et drsquoentreposage

Dans le commerce (18) la proportion drsquoentreprises ayant connu au moins une gregraveve est de 06 en 2012 soit une inflexion de 03 point en un an Les JINT y baissent sensiblement (de 96 agrave 78 JINT pour

1 000 salarieacutes) et les motifs de ces arrecircts de travail sont exclusivement internes agrave lrsquoentreprise dans 67 des cas (tableaux 4 et 5) Comme dans lrsquoin-dustrie les reacutemuneacuterations demeurent le thegraveme le plus citeacute parmi les entreprises deacuteclarant une gregraveve (68 ) et pour environ un tiers drsquoentre elles lrsquoem-ploi ou les conditions de travail constituent des thegravemes de mobilisation des salarieacutes en 2012

Dans ce secteur les entreprises de laquo transports et drsquoentreposage raquo sont celles qui connaissent le plus freacutequemment des arrecircts collectifs de travail 26 drsquoentre elles ont deacuteclareacute au moins une gregraveve proportion quasiment stable par rapport agrave 2011 (tableau 3) Le nombre de JINT recule cependant en passant de 291 jours pour 1 000 salarieacutes agrave 243 On retrouve en 2012 une inten-siteacute des gregraveves proche de celle de 2006 (266 JINT pour 1 000 salarieacutes) Les revendications salariales qui apregraves le conflit des retraites en 2010 avaient retrouveacute en 2011 une place importante parmi les entreprises du secteur deacuteclarant au moins une gregraveve sont largement preacutepondeacuterantes en 2012 (80 ) Pour 64 des entreprises de transport qui signalent au moins une gregraveve les motifs sont exclusivement internes (tableaux 5 et 6)

Les nombreuses reacuteformes et eacutevolutions structu-relles qui se sont poursuivies en 2012 ont encore mobiliseacute les salarieacutes de ce secteur Ce fut le cas notamment agrave Air France ougrave au-delagrave des mouve-ments cateacutegoriels (des controcircleurs des pilotes des personnels au solhellip) sur les questions de conditions de travail et de salaire les salarieacutes se sont opposeacutes au projet de loi pour lrsquoencadrement du droit de gregraveve adopteacute le 19 mars 2012 (19) Les salarieacutes drsquoAir France se sont eacutegalement mobili-seacutes lors de lrsquoannonce du plan laquo Transform 2015 raquo dont les neacutegociations ont deacutebuteacute en avril 2012

Agrave La Poste qui connaicirct une profonde restructu-ration des conflits ont eacutemergeacute pour deacutenoncer les suppressions de postes les conditions de travail et de reacutemuneacuteration Les cheminots se sont quant agrave eux mobiliseacutes sur la question de la reacuteforme ferro-viaire et de lrsquoouverture agrave la concurrence du trans-port de voyageurs Les revendications salariales et les questions drsquoemploi ont eacutegalement eacuteteacute au centre des gregraveves agrave la SNCF qui deacuteclare un tiers des JINT du secteur

De nombreuses gregraveves dans les transports urbains de villes grandes et moyennes (Toulouse Lyon Paris Orleacuteans Nantes Toulonhellip) ont eacutegalement mobiliseacute les salarieacutes parfois en concomitance avec les neacutegociations annuelles pour deacutenoncer des conditions de travail jugeacutees de plus en plus difficiles revendiquer des hausses salariales ou lrsquoobtention de primes pour le travail du dimanche et des jours feacuterieacutes Dans les ports franccedilais les sala-rieacutes se sont mobiliseacutes dans le cadre de la journeacutee europeacuteenne drsquoaction pour la deacutefense de lrsquoem-ploi alors que la Commission europeacuteenne venait de relancer ses projets de deacutereacuteglementation et de libeacuteralisation du travail portuaire

(18) Le commerce comprend les entreprises du laquo commerce reacuteparations drsquoautomobiles et de motocycles raquo des laquo transports et entreposage raquo et de laquo lrsquoheacutebergement et restauration raquo

(19) En transposant la loi du 21 aoucirct 2007 sur le dialogue social et la continuiteacute du service public dans les transports terrestres reacuteguliers de voyageurs cette loi impose deacutesormais aux salarieacutes des entreprises de transport aeacuterien de passagers drsquoinformer leur direction de leur intention de participer agrave une gregraveve 48 heures avant son deacutebut

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Page 19: Négociation collective et grève en 2012

9DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Tableau 7 bull Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des revendications interprofessionnelles

nationales etou sectorielles

Signalement drsquoau moins une gregraveve

pour des motifs speacutecifiquesagrave lrsquoentreprise ou lrsquounde ses eacutetablissements

Signalement drsquoau moinsune gregraveve

Odds RatioOdds RatioOdds Ratio

Taille des entreprisesDe 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05 De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef200 salarieacutes ou plus 40 49 28

Type drsquoinstances repreacutesentatives du personnel dans lrsquoentreprise

Aucun IRP NS NS NSElu(s) seul(s) Reacutef Reacutef ReacutefAu moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123

Secteur drsquoactiviteacuteIndustrie 17 23 16 Construction 03 NS 03 Commerce (hors transports) 05 07 03 Transport 22 38 14 Services Reacutef Reacutef Reacutef

Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveaude lrsquoentreprise etou de lrsquoun de ses eacutetablissements ou de lrsquoUES Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NSDe 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16

Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement

significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10

Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes

Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole

Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue social en entreprise raquo

Les gregraveves restent plus rares et peu intenses dans les entreprises de la construction 02 des entreprises de 10 salarieacutes et plus de ce secteur ont connu au moins une gregraveve en 2012 Le secteur est essentiellement constitueacute de petites entre-prises caracteacuteriseacutees par une plus faible preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel plus souvent non syndiqueacutees ce qui peut constituer un frein agrave lrsquoeacutemergence de mobilisations collectives en cas de conflits entre salarieacutes et employeurs Proportionnellement au nombre de salarieacutes qui travaillent dans ce secteur le nombre de JINT y reste parmi les plus faibles

Des gregraveves souvent associeacutees agrave drsquoautres formes de mobilisation

Les processus de restructurations ou de cessations drsquoactiviteacute en cours dans de nombreux secteurs ont souvent eacuteteacute accompagneacutes dans leurs diffeacute-rentes eacutetapes par des gregraveves et deacutebrayages srsquoes-soufflant parfois au cours du temps mais pouvant ecirctre relayeacutes par drsquoautres formes de mobilisation 23 des entreprises deacuteclarent avoir connu au moins une forme alternative de conflit hors gregraveve et deacutebrayage en 2012 (17 un rassemble-ment etou une manifestation et 12 au moins une peacutetition) 08 signalent au cours de lrsquoan-neacutee 2012 au moins deux formes alternatives de conflit des rassemblements etou des manifesta-tions ainsi que des peacutetitions

Les autres formes de conflit concernent 25 des entreprises qui deacuteclarent des gregraveves (notamment pour des motifs internes agrave lrsquoentreprise) contre seulement 2 des entreprises laquo non greacutevistes raquo

La part des entreprises ayant connu des formes alternatives de conflits augmente avec la taille de lrsquoentreprise ces entreprises sont davantage preacutesentes dans le secteur de lrsquoindustrie et des services

Gregraveves et neacutegociations deux faces compleacutementaires des relations professionnelles

Le taux de gregraveve est nettement plus eacuteleveacute dans les entreprises qui ont ouvert au moins une neacutego-ciation (en 2012 816 contre 184 dans celles qui nrsquoen ont pas ouvert) Ces dispariteacutes sont lieacutees agrave la taille des entreprises et agrave la preacutesence drsquoinstances repreacutesentatives du personnel notam-ment de deacuteleacutegueacutes syndicaux 60 des entre-prises dont les salarieacutes ont participeacute agrave des gregraveves emploient au moins 200 salarieacutes et 836 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux parmi celles nrsquoayant connu aucun conflit avec arrecirct de travail 4 emploient au moins 200 salarieacutes et 95 disposent de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les usages en matiegravere de neacutegociation et de conflictualiteacute sont aussi marqueacutes par lrsquohistoire des relations profes-sionnelles et le contexte socio-eacuteconomique propres agrave chaque secteur drsquoactiviteacute

laquo Toutes choses eacutegales par ailleurs raquo agrave taille secteur drsquoactiviteacute et type drsquoinstance repreacutesen-tative du personnel preacutesente dans lrsquoentreprise identiques les entreprises dont les salarieacutes ont participeacute agrave au moins une gregraveve apparaissent aussi comme celles dont la probabiliteacute drsquoavoir neacutegocieacute sur de nombreux thegravemes est la plus eacuteleveacutee (20) (tableau 7) Dans lrsquoentreprise les gregraveves peuvent

(20) Du fait des obligations et incitations leacutegales agrave neacutegocier (eacutegaliteacute professionnelle et peacutenibiliteacute notamment) la deacuteclaration drsquoau moins une neacutegociation par les entreprises dit peu de choses sur le dynamisme de lrsquoactiviteacute de neacutegociation Pour eacutetudier le lien entre neacutegociation et conflictualiteacute le nombre de thegravemes sur lesquels des neacutegociations (graphique 2) ont eacuteteacute ouvertes constitue un indicateur plus preacutecis

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Page 20: Négociation collective et grève en 2012

TAB7

Dares
Piegravece jointe
tableau 7xls

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau 7 Le lien entre neacutegociation et gregraveve en 2012
Signalement drsquoau moins une gregraveve Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des motifs speacutecifiques agrave lentreprise ou lun de ses eacutetablissements Signalement drsquoau moins une gregraveve pour des revendications interprofessionnelles nationales etou sectorielles
Odds Ratio Odds Ratio Odds Ratio
Taille des entreprises
De 10 agrave 49 salarieacutes 05 NS 05
De 50 agrave 199 salarieacutes Reacutef Reacutef Reacutef
200 salarieacutes ou plus 40 49 28
Type dinstances repreacutesentatives du personnel dans lentreprise
Aucun IRP NS NS NS
Elu(s) seul(s) Reacutef Reacutef Reacutef
Au moins un deacuteleacutegueacute syndical (avec ou sans instance eacutelue) 107 97 123
Secteur dactiviteacute
Industrie 17 23 16
Construction 03 ns 03
Transport 22 38 14
Commerce (hors transport) 05 07 03
Services reacutef reacutef reacutef
Nombre de thegraveme de neacutegociation deacuteclareacutes en 2012 au niveau de lentreprise etou de lun de ses eacutetablissements ou de lUES
Aucun thegraveme de neacutegociation NS NS NS
De 1 agrave 3 thegravemes de neacutegociation Reacutef Reacutef Reacutef
4 thegravemes de neacutegociation ou plus 14 15 16
Note calcul effectueacute en tenant compte des neacutegociations au niveau de lrsquoentreprise de ses eacutetablissements et de lrsquoUES auquel elle appartient eacuteventuellement
significatif agrave 1 significatif agrave 5 significatif agrave 10 NS non significatif agrave 10
Lecture laquo toutes choses eacutegales par ailleurs raquo les entreprises qui ont neacutegocieacute sur au moins 4 thegravemes (parmi ceux proposeacutes dans le questionnaire) ont 14 fois plus de chances drsquoavoir connu une gregraveve en 2012 que celles qui ont neacutegocieacute sur 1 agrave 3 thegravemes
Champ entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole
Source Dares enquecircte Acemo laquo Dialogue Social en Entreprise raquo
Page 21: Négociation collective et grève en 2012

DARES ANALYSES et DARES INDICATEURS sont eacutediteacutes par le ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialDirection de lrsquoanimation de la recherche des eacutetudes et des statistiques (Dares) 39-43 quai Andreacute Citroeumln 75902 Paris cedex 15wwwtravail-emploigouvfr (Rubrique Eacutetudes Recherches Statistiques de la Dares) Directrice de la publication Franccediloise BouygardReacutedactrice en chef Marie Ruault Secreacutetariat de reacutedaction Marie Avenel Evelyn Ferreira Thomas Cayet - Maquettistes Guy Barbut Thierry Duret Bruno Pezzali Conception graphique et impression ministegravere du travail de lrsquoemploi de la formation professionnelle et du dialogue socialReacuteponse agrave la demande darescommunicationtravailgouvfr Abonnement aux avis de parution de la Dares (httptravail-emploigouvfretudes-recherches-statistiques-de76avis-de-parution2063bulletin2064abonnement13777html)Deacutepocirct leacutegal agrave parution Numeacutero de commission paritaire 3124 AD ISSN 2109 - 4128 et ISSN 2267 - 4756

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08910

en effet repreacutesenter pour les salarieacutes et leurs repreacutesentants un moyen de peser sur la tenue de neacutegociations leur deacuteroulement ou leur issue Inversement lrsquoouverture de neacutegociations et la signature drsquoaccords peuvent reacutesulter drsquoun ou plusieurs arrecircts collectifs de travail Surtout cette correacutelation entre existence de gregraveve et intensiteacute de la neacutegociation reacutesulte probablement avant tout de diffeacuterences de fonctionnement de moyens et

drsquoimplication des instances de repreacutesentation du personnel Les instances en mesure drsquoinitier et de mener des neacutegociations autres que celles rele-vant drsquoobligations ou drsquoincitations agrave neacutegocier sont en effet certainement bien souvent les plus en capaciteacute drsquoorganiser la mobilisation collective des salarieacutes en cas de tensions ou de conflit dans lrsquoen-treprise mais aussi en cas de participation agrave des conflits sectoriels ou interprofessionnels

Guillaume Desage Elodie Rosankis (Dares)

Pour en savoir plus

[1] Desage G Rosankis E (2013) laquo Neacutegociations collectives et gregraveves en 2011 raquo Dares Analyses ndeg 059 septembre

[2] Goin A Garoche B (2014) laquo Les accords et plans drsquoaction du contrat de geacuteneacuteration raquo Dares Analyses agrave paraicirctre

[3] Charozeacute C (2014) laquo Les dispositifs drsquoaccompagnement des restructurations en 2012 Le recours aux PSE et aux licenciements eacuteconomiques srsquointensifie au cours de lrsquoanneacutee 2012 raquo Dares Analyses ndeg 019 mars

[4] Dubois H Neros B Vincent L (2014) laquo Lrsquoemploi dans les tregraves petites entreprises en deacutecembre 2012 raquo Dares Analyses ndeg 016 feacutevrier

[5] Ministegravere du travail (DGT Dares) (2013) La neacutegociation collective en 2012 Bilans et rapports La Documentation franccedilaise juin

[6] Pignoni M-T Raynaud E (2013) laquo Les relations professionnelles au deacutebut des anneacutees 2010raquo Dares Analyses ndeg 026 avril

[7] Pignoni M-T Pak M (2014) laquo Les repreacutesentants du personnel quelles ressources pour quelles actions raquo Dares Analyses ndeg 084 novembre

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Page 22: Négociation collective et grève en 2012

11DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Encadreacute 1

LrsquoENquecirctE AcEMo suR LE DIALoguE socIAL EN ENtREpRIsE

Le champ de lrsquoenquecircte

Lrsquoenquecircte annuelle sur le Dialogue Social en Entreprise (auparavant nommeacutee enquecircte laquo sur la neacutegociation et la repreacutesen-tation des salarieacutes) est reacutealiseacutee depuis 2006 dans le cadre du dispositif dlsquoenquecirctes sur lrsquoActiviteacute et les conditions drsquoem-ploi de la main-drsquooeuvre (Acemo) Elle porte sur un eacutechantillon drsquoenviron 10 000 entreprises repreacutesentatif des 200 000 entreprises de 10 salarieacutes ou plus du secteur marchand non agricole en France meacutetropolitaine qui emploient environ 125 millions de salarieacutes Lrsquoensemble des entreprises du transport de lrsquoeacutenergie et des teacuteleacutecommunications en font partie Sont notamment incluses les entreprises du secteur public et les grandes entreprises nationales EDF GDF-Suez SNCF RATP France Telecom et La Poste

Une enquecircte centreacutee sur le niveau entreprise uniteacute leacutegale

Lrsquoenquecircte permet un suivi statistique annuel des relations professionnelles au niveau de lrsquoentreprise deacutefinie comme uniteacute leacutegale et identifieacutee par un seul numeacutero Siren Cette deacutefinition du peacuterimegravetre de lrsquoentreprise comme celui de lrsquouniteacute leacutegale diffegravere de la notion drsquoentreprise eacutetablie par la loi de modernisation de lrsquoeacuteconomie (LME) du 4 aoucirct 2008 selon laquelle lrsquoentreprise est laquo la plus petite combinaison drsquouniteacutes leacutegales qui constitue une uniteacute organisationnelle de production de biens et de services jouissant drsquoune certaine autonomie de deacutecision notamment pour lrsquoaffectation de ses ressources courantes raquo Selon cette derniegravere deacutefinition une entreprise peut ecirctre composeacutee de plusieurs uniteacutes leacutegales alors que dans lrsquoenquecircte Acemo une entreprise eacutequivaut agrave une seule uniteacute leacutegale Cette approche est retenue dans la mesure ougrave les sources statistiques actuellement disponibles ne permettent pas drsquoidentifier preacuteciseacutement les contours des entreprises au sens de la LME de 2008

Lrsquoenquecircte Acemo DSE mesure en outre chaque anneacutee la part des entreprises qui ont connu un ou plusieurs arrecircts collec-tifs de travail et permet drsquoidentifier les motifs de ces arrecircts Elle permet enfin de calculer un volume total de journeacutees individuelles non travailleacutees (JINT) pour fait de gregraveve Cet indicateur correspond agrave lrsquoensemble du temps de travail non effectueacute par les salarieacutes impliqueacutes dans des gregraveves et est exprimeacute en jours

Lrsquoanalyse des reacutesultats de lrsquoenquecircte sur les arrecircts collectifs de travail est enrichie par des donneacutees qualitatives remonteacutees des services deacuteconcentreacutes du ministegravere du travail et articles de presse

Depuis 2008 les enquecirctes sont caleacutees sur les effectifs salarieacutes issus des estimations drsquoemploi de lrsquoInsee (restreints au champ Acemo) et sur la structure par taille drsquoentreprise et activiteacute selon les deacuteclarations annuelles de donneacutees sociales (DADS) de lrsquoInsee au 3112

Un questionnaire modifieacute en 2012

Une refonte du dispositif des enquecirctes Acemo en 2012 a eacuteteacute lrsquooccasion drsquoadapter le questionnaire de celle sur le dialogue social en entreprise aux eacutevolutions du systegraveme de relations professionnelles

Les modifications apporteacutees visent agrave eacutetendre le questionnement au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale concernant les questions sur les institutions repreacutesentatives du personnel et la neacutegociation collective Lrsquoancien question-naire ne permettait de signaler lrsquoexistence de neacutegociations au niveau du groupe et de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale que pour justifier parmi drsquoautres raisons lrsquoabsence de neacutegociations au niveau central de lrsquoentreprise Or les neacutegociations se deacuteroulant dans les uniteacutes eacuteconomiques et sociales et les groupes sont susceptibles de couvrir les salarieacutes des entreprises enquecircteacutees et peuvent dispenser leur entreprise de neacutegociations obligatoires ou faisant lrsquoobjet drsquoincitations sur certains thegravemes (encadreacute 4)

Les neacutegociations au niveau du groupe auquel appartient lrsquoentreprise font ainsi deacutesormais lrsquoobjet de questions speacutecifiques et celles au niveau de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale ou agrave un niveau deacutecentraliseacute doivent ecirctre signaleacutees au mecircme titre que celles au niveau central de lrsquoentreprise Les instances repreacutesentatives du personnel de lrsquouniteacute eacuteconomique et sociale sont deacutesormais elles aussi prises en compte

Le peacuterimegravetre drsquointerrogation de la partie sur les conflits reste en revanche inchangeacute (au niveau de lrsquoentreprise ou lrsquoun de ses eacutetablissements) Les renseignements demandeacutes concernent exclusivement les arrecircts de travail et les mobilisa-tions des salarieacutes de lrsquoentreprise et de ses eacutetablissements Deux questions ont eacuteteacute ajouteacutees la premiegravere permet drsquoavoir des informations suppleacutementaires sur le peacuterimegravetre des gregraveves (national sectoriel propre agrave lrsquoentreprise) auxquelles participent les salarieacutes de lrsquoentreprise la seconde recense drsquoeacuteventuelles formes alternatives de conflit (manifestation peacutetition etc)

Du fait des changements apporteacutes dans le questionnaire portant sur 2012 soit par lrsquoajout de nouvelles questions soit par un changement de niveau drsquointerrogation les eacutevolutions des indicateurs par rapport aux anneacutees preacuteceacutedentes doivent srsquointerpreacuteter avec prudence Les indicateurs sur la neacutegociation collective les plus concerneacutes sont les suivants le taux de neacutegociation collective le taux drsquoaboutissement les thegravemes de neacutegociations et drsquoaccords

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Page 23: Négociation collective et grève en 2012

Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013Source Dares base des accords

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08912

Encadreacute 2

LEs DoNNeacuteEs ADMINIstRAtIvEs suR LEs AccoRDs DrsquoENtREpRIsE Et tExtEs AssIMILeacutes

De lrsquoobligation de deacutepocirct des accords collectifshellip

En vertu des articles L 2231-5 agrave L 2231-7 du code du travail un accord collectif drsquoentreprise doit pour ecirctre valable ecirctre deacuteposeacute agrave lrsquoexpiration du deacutelai drsquoopposition aupregraves de la Direction reacutegionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de lrsquoemploi (Direccte) du lieu de signature Il doit eacutegalement faire lrsquoobjet drsquoun deacutepocirct aux greffes du conseil de prudrsquohommes

Cette obligation de deacutepocirct concerne les accords collectifs et avenants agrave des accords anteacuterieurs signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux mais eacutegalement les textes suivants

- les deacuteclarations de deacutenonciation (art L 2261-10) et drsquoadheacutesion (art L 2261-3) ainsi que les accords drsquoadheacutesion (art L 2261-5)

- les reacutevisions et les renouvellements des accords conclus avec des salarieacutes mandateacutes ou des deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre de la loi ndeg 2003-47 du 17 janvier 2003 relative aux salaires au temps de travail et au deacutevelop- pement de lrsquoemploi

- les procegraves-verbaux de deacutesaccord conclus dans le cadre des obligations annuelles de neacutegocier

- les accords conclus avec les repreacutesentants eacutelus du personnel au comiteacute drsquoentreprise ou agrave deacutefaut avec les deacuteleacutegueacutes du personnel dans le cadre preacutevu par le code du travail

- les accords conclus avec un salarieacute mandateacute degraves lors qursquoun procegraves-verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant eacutelu du personnel

hellipagrave celle drsquoautres textes assimileacutes qui ne sont pas neacutecessairement signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux ou eacutelus du personnel

Plus reacutecemment des textes non signeacutes par les repreacutesentants du personnel et ne reacutesultant pas neacutecessairement drsquoun processus de neacutegociation ont fait lrsquoobjet drsquoune obligation de deacutepocirct aupregraves des uniteacutes territoriales des Direccte

Il srsquoagit

- de textes relatifs agrave lrsquointeacuteressement agrave la participation et aux plans drsquoeacutepargne salariale conclus selon des modaliteacutes deacuterogatoires (avec des repreacutesentants eacutelus du personnel ou apregraves ratification par les deux tiers du personnel ou par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur pour les plans drsquoeacutepargne art L 3313-3 et L 3323-4)

- drsquoaccords relatifs agrave la protection sociale compleacutementaire et conclus selon les modaliteacutes deacuterogatoires preacutevues par le code de la seacutecuriteacute sociale notamment ceux ratifieacutes directement par un reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes

- depuis 2009 de plans drsquoaction sur lrsquoemploi des salarieacutes acircgeacutes conclus dans le cadre de lrsquoarticle 87 de la loi de financement de la seacutecuriteacute sociale du 17 deacutecembre 2008

- depuis 2011 de plans drsquoaction sur la peacutenibiliteacute de lrsquoemploi conformeacutement agrave ce que preacutevoit la loi du loi du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites ainsi que de deacutecisions unilateacuterales et textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum aupregraves des salarieacutes deacutefinissant les modaliteacutes de distribution drsquoune prime de partage des profits (article premier de la loi de financement rectificative de la seacutecuriteacute sociale pour 2011)

- depuis le deacutecret du 18 deacutecembre 2012 relatif agrave la mise en œuvre des obligations des entreprises pour lrsquoeacutegaliteacute professionnelle entre les femmes et les hommes les plans drsquoaction sur lrsquoeacutegaliteacute professionnelle doivent eacutegalement ecirctre deacuteposeacutes

Tous modes de conclusion confondus (accords deacutecisions unilateacuterales reacutefeacuterendum) 90 000 textes ont ainsi eacuteteacute signeacutes dans les entreprises franccedilaises en 2012 puis deacuteposeacutes aupregraves des services du ministegravere 60 sont des accords (tableau A)

Le systegraveme de collecte des donneacutees sur les accords drsquoentreprise

En srsquoappuyant sur des informations renseigneacutees dans un bordereau de deacutepocirct et sur la lecture des textes deacuteposeacutes dans les uniteacutes territoriales des Direccte les services administratifs du ministegravere du travail identifient et enregistrent certaines caracteacuteristiques des accords deacuteposeacutes par les entreprises Ces enregistrements visent agrave produire des reacuteceacutepisseacutes qui enteacute-rinent lrsquoacte de deacutepocirct mais ne valident pas en soi la leacutegaliteacute de lrsquoaccord (en particulier la leacutegaliteacute des mesures preacutevues)

Le recensement theacutematique du contenu des accords permet le plus souvent drsquoidentifier uniquement le ou les principaux thegravemes abordeacutes Des thegravemes abordeacutes de maniegravere secondaire peuvent ne pas ecirctre recenseacutes

Tableau A bull Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012

variation entre 2011et 2012 (en )

Textes signeacutes(ou eacutetablis) en 2012

Accords drsquoentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personneldes deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53 982 +11Dont textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41 768 +6 textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12 214 +31

Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35 796 +4Dont textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17 613 -4 deacutecisions unilateacuterales de lrsquoemployeur 18 183 +13

Textes dont le signataire nrsquoest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 +28

Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42

Total des textes enregistreacutes 90 477 +8

Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 +8

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Page 24: Négociation collective et grève en 2012

Encadreacute 2

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 2xls

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Tableau A Reacutepartition des textes selon leur mode de conclusion en 2012
Textes signeacutes (ou eacutetablis) en 2012 Variation entre 2011 et 2012 (en )
Accords dentreprise ou textes assimileacutes signeacutes par des eacutelus du personnel des deacuteleacutegueacutes syndicaux (DS) ou des salarieacutes mandateacutes 53982 11
Dont
textes signeacutes des DS ou salarieacutes mandateacutes 41768 6
textes signeacutes par des eacutelus du personnel 12214 31
Textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 des salarieacutes et deacutecisions unilateacuterales 35796 400
Dont
textes ratifieacutes par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des 23 17613 -4
deacutecisions unilateacuterales de lemployeur 18183 13
Textes dont le signataire nest pas renseigneacute ou preacutesente une incertitude 699 28
Textes inexploiteacutes (erreurs incoheacuterences) 108 -42
Total des textes enregistreacutes 90477 8
Total des textes enregistreacutes et exploiteacutes 90 585 8
Champ accords drsquoentreprises et autres textes enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Page 25: Négociation collective et grève en 2012

13DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Des donneacutees sensiblement diffeacuterentes de celles publieacutees dans le bilan de la neacutegociation collective

En moyenne il srsquoeacutecoule 55 jours entre la date de deacutepocirct drsquoun accord et la date de saisie la moitieacute des accords sont enre-gistreacutes 33 jours apregraves leur deacutepocirct (deacutelai meacutedian)

Les donneacutees utiliseacutees pour la reacutealisation du bilan annuel de la neacutegociation collective (Direction Geacuteneacuterale du Travail) sont provisoires et ne concernent que les textes enregistreacutes au plus tard au 31 deacutecembre de lrsquoanneacutee eacutetudieacutee Ce Dares Analyses tient compte des textes enregistreacutes jusqursquoagrave un an apregraves leur date de signature et des textes sur lrsquoeacutepargne salariale deacutepo-seacutes agrave Paris non disponibles au 31 deacutecembre Par ailleurs les donneacutees preacutesenteacutees dans ce document concernent ndash sauf mention contraire ndash les accords signeacutes par lrsquoensemble des repreacutesentants du personnel (eacutelus et deacuteleacutegueacutes syndicaux) quand le bilan de la neacutegociation collective privileacutegie lrsquoanalyse notamment par thegravemes des accords signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux uniquement

De lrsquoenquecircte Acemo sur le dialogue social en entreprise aux enregistrements administratifs des accords preacutecautions meacutethodologiques pour la comparaison des donneacutees sur lrsquoactiviteacute conventionnelle

Les enregistrements administratifs permettent le deacutenombrement drsquoaccords et autres textes assimileacutes alors que les donneacutees drsquoenquecircte permettent drsquoeacutevaluer des proportions drsquoentreprises ayant neacutegocieacute ou signeacute un accord Parce qursquoune mecircme entreprise peut signer plusieurs accords parfois sur un mecircme thegraveme les volumes et eacutevolutions observeacutees peuvent diffeacuterer de faccedilon plus ou moins conseacutequente drsquoune source agrave lrsquoautre

La liste des thegravemes de neacutegociation et drsquoaccords proposeacutee dans le questionnaire ACEMO DSE est par ailleurs reacuteduite agrave des cateacutegories assez vastes (salaires et primes eacutepargne salariale temps de travail emploi conditions de travail eacutegaliteacute profes-sionnelle autre(s) thegraveme(s)) Les thegravemes suggeacutereacutes ont plus de chances drsquoecirctre recenseacutes que ceux qui ne sont pas listeacutes la modaliteacute laquo autre(s) thegraveme(s) raquo nrsquoeacutetant pas systeacutematiquement cocheacutee et encore moins souvent renseigneacutee Lrsquoidentification des thegravemes reacutealiseacutee lors de lrsquoenregistrement administratif des accords renvoie quant agrave elle agrave un processus bien diffeacuterent qui repose sur lrsquoanalyse des textes par les services du ministegravere agrave partir drsquoune grille theacutematique plus preacutecise et complegravete (plus de 30 thegravemes qui sont agreacutegeacutes en grandes familles theacutematiques agrave lrsquooccasion du traitement statistique)

Enfin le champ de lrsquoenquecircte Acemo DSE est diffeacuterent de celui de la base des accords il couvre les entreprises du secteur marchand non agricole drsquoau moins 10 salarieacutes quand les enregistrements administratifs recensent les accords et autres textes de lrsquoensemble des entreprises sans limitation de taille ni de secteur drsquoactiviteacute

Encadreacute 2 (suite et fin)

Encadreacute 3

LEs RELAtIoNs pRofEssIoNNELLEs DANs LEs tRegraves pEtItEs ENtREpRIsEs sELoN LrsquoENquecirctE AcEMo tpE

Lrsquoenquecircte annuelle Acemo aupregraves des tregraves petites entreprises (Acemo TPE) srsquoadresse aux entreprises de 1 agrave 9 salarieacutes du secteur marchand non agricole (encadreacute 1) et recueille des informations globales sur le type drsquoemploi la convention collective appliqueacutee la dureacutee du travail le recours aux heures suppleacutementaires le nombre de salarieacutes et de non-sala-rieacutes les dispositifs drsquoeacutepargne salariale etc Par ailleurs pour chaque salarieacute de lrsquoentreprise sont collecteacutees des informa-tions sur la forme drsquoemploi (temps complet ou partiel contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee contrat aideacute) sur la dureacutee du travail et le fait drsquoecirctre beacuteneacuteficiaire ou non de la revalorisation du Smic [4] Suite agrave la refonte de cette enquecircte un court module relatif aux relations professionnelles dans les TPE a eacuteteacute introduit dans lrsquoeacutedition 2013 Il a vocation agrave ecirctre adresseacute aux entreprises tous les 4 ans Les questions sur les relations professionnelles visent principalement agrave deacuteterminer en quelle mesure et de quelle maniegravere (individuelle ou collective) les salarieacutes des TPE sont associeacutes aux deacutecisions de lrsquoen-treprise sur quatre grands thegravemes susceptibles de les concerner salaires gestion de lrsquoemploi temps de travail et condi-tions de travail

En 2012 les deacutecisions concerteacutees avec les salarieacutes sont minoritaires dans les TPE

Plus drsquo1 million drsquoentreprises de 1 agrave 9 salarieacutes (TPE) emploient 3 millions de salarieacutes (hors inteacuterimaires et stagiaires) en 2012 soit pregraves de 20 des salarieacutes du secteur concurrentiel Etant en-dessous des seuils leacutegaux deacutefinissant des obliga-tions pour lrsquoemployeur en matiegravere de repreacutesentation des salarieacutes les TPE ne disposent pas en principe de repreacutesentants du personnel et ne sont pas concerneacutees par la neacutegociation collective au sens du droit du travail (1) Les relations entre salarieacutes et employeurs srsquoy effectuent le plus souvent directement et de faccedilon informelle

Les regravegles qui srsquoappliquent aux salarieacutes y sont donc souvent deacutecideacutees par lrsquoemployeur seul ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec les salarieacutes Dans les entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (2) deacuteclarant avoir pris des deacutecisions sur tout ou partie des thegravemes proposeacutes seules 28 deacuteclarent avoir laquo le plus souvent raquo consulteacute les salarieacutes collectivement (eacuteventuellement repreacutesenteacutes par un ou plusieurs drsquoentre eux) sur au moins lrsquoun des thegravemes

(1) Celles qui appartiennent agrave un groupe (5 drsquoapregraves lrsquoenquecircte) ou agrave une uniteacute eacuteconomique et sociale (1 ) peuvent toutefois agrave ce titre eacuteventuellement beacuteneacute-ficier de neacutegociations collectives meneacutees avec des repreacutesentants du personnel agrave un autre niveau que celui de lrsquoentreprise(2) Les entreprises drsquoun seul salarieacute par deacutefinition non concerneacutees par les questions sur la consultation laquo collective raquo des salarieacutes ont eacuteteacute exclues des calculs

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Page 26: Négociation collective et grève en 2012

Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees

Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine

Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013

En drsquoentreprises

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08914

Encadreacute 4

LE cADRE LeacutegAL DE LA NeacutegocIAtIoN coLLEctIvE

La neacutegociation drsquoune convention ou drsquoun accord drsquoentreprise permet dans le respect des regravegles en vigueur relatives agrave la hieacuterarchie des normes de deacutefinir les relations collectives de travail et de protection sociale adapteacutees aux speacutecificiteacutes et besoins de lrsquoentreprise Une neacutegociation collective suppose une ou plusieurs rencontres formaliseacutees entre repreacutesentants de la direction et repreacutesentants des salarieacutes dans le but de parvenir agrave un accord sur diffeacuterents sujets

Le rocircle des repreacutesentants des salarieacutes dans la neacutegociation collective

Historiquement crsquoest aux deacuteleacutegueacutes syndicaux deacutesigneacutes par les organisations syndicales repreacutesentatives qursquoincombe la fonction de neacutegocier avec lrsquoemployeur et de signer les accords drsquoentreprise Chaque syndicat repreacutesentatif dans une entreprise de 50 salarieacutes ou plus peut deacutesigner un deacuteleacutegueacute syndical sans que lrsquoemployeur ne srsquoy oppose (le deacuteleacutegueacute syndi-cal doit neacuteanmoins avoir obtenu 10 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles) Dans les entreprises plus petites les organisations syndicales peuvent deacutesigner comme deacuteleacutegueacute syndical un deacuteleacutegueacute du personnel pour la dureacutee de son mandat

Depuis les anneacutees quatre-vingt-dix des exceptions leacutegales agrave ce principe ont eacuteteacute ameacutenageacutees pour favoriser la neacutegociation dans les entreprises deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux Les accords sur lrsquoeacutepargne salariale beacuteneacuteficient agrave ce titre de moda-liteacutes de conclusion plus souples et peuvent sous certaines conditions ecirctre ratifieacutes par des eacutelus du personnel Un salarieacute mandateacute par une organisation syndicale peut participer aux neacutegociations degraves lors qursquoun procegraves verbal de carence a eacutetabli lrsquoabsence de repreacutesentant du personnel Drsquoautres dispositions plus reacutecentes qui deacuterogent au principe du monopole syndi-cal en matiegravere de neacutegociation drsquoentreprise sont retranscrites dans le tableau A

Les obligations de neacutegocier

Degraves lors qursquoau moins un deacuteleacutegueacute syndical a eacuteteacute deacutesigneacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur est soumis agrave une obligation de neacutegocier selon une peacuteriodiciteacute variable sur diffeacuterents thegravemes Cette neacutegociation peut avoir lieu au niveau central de lrsquoentreprise ou seacutepareacutement au niveau des diffeacuterents eacutetablissements ou en amont au niveau drsquoune uniteacute eacuteconomique et sociale (UES) Lrsquoobligation porte sur lrsquoouverture de neacutegociations et non lrsquoaboutissement agrave un accord Depuis la loi Auroux drsquooctobre 1982 imposant de neacutegocier chaque anneacutee sur les salaires la dureacutee effective et lrsquoameacutenagement du temps de travail de nombreux thegravemes ont fait lrsquoobjet drsquoobligations de neacutegocier Les obligations et incitations les plus reacutecentes apparaissent ci-dessous

Tableau A bull origine principale de la deacutecision dans les tpE de 2 agrave 9 salarieacutes

Conditionsde travail

Tempsde travail

Gestionde lrsquoemploi

Salaires(hors primes)

Thegravemes

Entreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46

Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lrsquoont eacuteteacute le plus souvent

Par la direction 92 87 79 68

En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32 avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4 avec lrsquoensemble des salarieacutes 6 9 17 28

Encadreacute 3 (suite et fin)

Dans les plus petites des TPE la notion de collectif salarieacute a par deacutefinition peu de sens Les deacutecisions y sont prises dans leur grande majoriteacute par la direction de maniegravere unilateacuterale ou dans le cadre drsquoeacutechanges individuels avec le ou les sala-rieacutes preacutesents Dans les plus grandes TPE par contre lrsquoexpression collective et surtout lrsquointeacuterecirct drsquoune repreacutesentation par lrsquointermeacutediaire laquo drsquoun ou plusieurs salarieacutes repreacutesentant les autres raquo sont leacutegegraverement plus importants 30 des TPE de 5 agrave 9 salarieacutes qui ont pris des deacutecisions lrsquoont fait laquo le plus souvent raquo en association avec leurs salarieacutes sur au moins lrsquoun des thegravemes 8 signalant des formes de repreacutesentation du collectif par un ou plusieurs salarieacutes (contre 5 des TPE de 2 agrave 4 salarieacutes)

Crsquoest sur le thegraveme des salaires (hors primes) que les deacutecisions sont le plus souvent prises par la direction sans consulta-tion collective des salarieacutes (dans 92 des TPE signalant des deacutecisions sur ce thegraveme) suivi par le thegraveme de la gestion de lrsquoemploi Les deacutecisions prises sur le temps de travail et surtout sur les conditions de travail associent davantage les sala-rieacutes collectivement (respectivement de 21 agrave 32 des TPE signalant des deacutecisions sur ces thegravemes) (tableau A)

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
Page 27: Négociation collective et grève en 2012

Encadreacute 3

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 3xls

15DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 089

Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Tableau A Origine principale de la deacutecision dans les TPE de 2 agrave 9 salarieacutes
En drsquoentreprises
Thegravemes
Salaires (hors primes) Gestion de lemploi Temps de travail Conditions de travail
dentreprises signalant une deacutecision sur chaque thegraveme 59 53 45 46
Lorsque des deacutecisions ont eacuteteacute prises elles lont eacuteteacute le plus souvent hellip
(en )
Par la direction 92 87 79 68
En concertation avec les salarieacutes 8 13 21 32
avec un ou des salarieacutes repreacutesentant les autres 2 4 3 4
avec lensemble des salarieacutes 6 9 17 28
Lecture 59 des TPE drsquoau moins 2 salarieacutes ont pris des dispositions sur les salaires Ces deacutecisions ont eacuteteacute prises par la direction sans concertation avec les salarieacutes dans 92 des TPE concerneacutees
Champ ensemble des entreprises de 2 agrave 9 salarieacutes (sauf stagiaires inteacuterimaires) hors agriculture administration publique syndicats de coproprieacuteteacute associations de loi 1901 de lrsquoaction sociale activiteacutes des meacutenages activiteacutes extraterritoriales France meacutetropolitaine
Source Dares enquecircte Acemo sur les tregraves petites entreprises de mars 2013
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Texte

Loi du 3 deacutecembre 2008

en faveurdes revenusdu travail

Thegraveme

Salaireset primes

Application

Agrave partirde 2009

Description

Certains allegravegements de cotisations sociales employeurs (notamment exoneacuterations geacuteneacuterales de cotisations cibleacutees sur les bas salaires exoneacuterations applicables dans les ZRR ZFU ZRU et bassins drsquoemploi agrave redynamiser - BER) sont deacutesormais conditionneacutes au respect de la neacutegociation annuelle obligatoire sur les salaires effectifs dans lrsquoentreprise Si lrsquoemployeur nrsquoa pas rempli son obligation le montant de ces alleacutegements et exoneacuterations sera diminueacute de 10 au titre des reacutemuneacuterations verseacutees cette mecircme anneacutee ce montant sera diminueacute de 100 si lrsquoemployeur ne remplit pas cette obligation pour la troisiegraveme anneacutee conseacutecutive

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme

du temps de travail

Neacutegociationcollective

Agrave partirde 2009

Pour qursquoun accord collectif drsquoentreprise soit valide les organisations syndicales signataires doivent depuis le 1er janvier 2009 avoir recueilli 30 des voix aux derniegraveres eacutelections professionnelles Par ailleurs la loi modifie les conditions de repreacutesentativiteacute des syndicats et plus particuliegraverement les conditions de deacutesignation des deacuteleacutegueacutes syndicaux La modification du laquo paysage syndical raquo dans les entreprises ayant organiseacute des eacutelections professionnelles sous le nouveau reacutegime agrave partir de 2009 ou la perspective de changements lieacutes agrave des eacutelections futures peut avoir influenceacute la tenue et lrsquoaboutissement de neacutegociations collectives Les effets de cette loi affecteront les modes de neacutegociation dans lrsquoensemble des entreprises une fois qursquoun cycle eacutelectoral complet se sera eacutecouleacute soit en 2013

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Tempsde travail

Agrave partirde 2009

La hieacuterarchie des normes sur diffeacuterents thegravemes (contingent drsquoheures suppleacutementaires ameacutenagement et organisation du temps de travail compte eacutepargne temps) est modifieacutee et donne agrave la neacutegociation drsquoentreprise une primauteacute sur la neacutegociation de branche qui devient subsidiaire

Loi du 20 aoucirct 2008portant reacutenovationde la deacutemocratie

socialeet reacuteforme du temps

de travail

Neacutegociationcollectivepossibiliteacutes

deacuterogatoires

Agrave partirde 2010

Cette loi rend possible les neacutegociations collectives avec des instances repreacutesentatives du personnel eacutelues dans les entreprises de moins de 200 salarieacutes deacutepourvues de deacuteleacutegueacutes syndicaux et non couvertes par un accord de branche eacutetendu preacutecisant les conditions de neacutegociation dans ce contexte Tout accord doit neacuteanmoins ecirctre valideacute par une commission paritaire de branche dans un deacutelai de quatre mois Cette loi a eacutegalement rendu obligatoire la neacutegociation sur les carriegraveres des salarieacutes exerccedilant des responsabiliteacutes syndicales et lrsquoexercice de leurs fonctions dans les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes

Loi du 28 juillet 2011de financement

rectificativede la seacutecuriteacute sociale

Salaireset primes

Agrave partirde 2011

Lrsquoaugmentation des dividendes attribueacutes aux actionnaires par rapport agrave la moyenne des dividendes verseacutes les deux anneacutees preacuteceacutedentes doit srsquoaccompagner du verse- ment aux salarieacutes drsquoune prime de partage des profits Pour les entreprises appartenant agrave un groupe lrsquoaugmentation des dividendes est appreacutecieacutee au niveau de lrsquoentreprise dominante du groupe

La mesure est obligatoire pour les entreprises de 50 salarieacutes et plus et facultative pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes Pour les premiegraveres la prime dont le montant nrsquoest pas fixeacute par la loi est mise en place par accord drsquoentreprise ou de groupe neacutegocieacute selon les mecircmes modaliteacutes que les accords de participation ou drsquointeacuteressement Agrave deacutefaut drsquoaccord la prime est mise en place par deacutecision unilateacuterale de lrsquoemployeur Pour les entreprises de moins de 50 salarieacutes la prime peut ecirctre mise en place soit directement agrave lrsquoinitiative de lrsquoentreprise soit par accord collectif La date limite de signature des textes est fixeacutee au 31 octobre 2011 pour les entreprises et groupes assujettis dont les assembleacutees geacuteneacuterales autorisant lrsquoattribution de dividendes se sont deacuterouleacutees entre le 1er janvier 2011 et le 31 juillet 2011 Les entreprises et groupes attribuant des dividendes apregraves le 31 juillet 2011 doivent eacutetablir un texte dans les 3 mois qui suivent la date de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale La prime lorsqursquoelle est verseacutee dans les conditions preacuteciteacutees est exoneacutereacutee de toute contribution ou cotisation drsquoorigine leacutegale ou drsquoorigine conventionnelle rendue obligatoire par la loi agrave hauteur de 1 200 euros par an et par salarieacute et agrave lrsquoexception de la CSG de la CRDS et du laquo forfait social raquo

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Conditionsde travail

Agrave partirde 2011

Obligation drsquoeacutetablir des accords et plans drsquoaction sur la laquo preacutevention de la peacutenibiliteacute raquo pour les entreprises ou groupes drsquoau moins 50 salarieacutes dont au moins 50 des salarieacutes sont exposeacutes agrave des facteurs de risques professionnels deacutefinis dans les articles L4124-3-1 et D4121-5 du Code du travail au titre des laquo contraintes physiques marqueacutees raquo drsquoun laquo environnement agressif raquo et de laquo certains rythmes de travail raquo

Les entreprises drsquoau moins 300 salarieacutes et celles de 50 agrave moins de 300 salarieacutes non couvertes par un accord de branche qui nrsquoauraient pas signeacute drsquoaccord ou eacutetabli de plan drsquoaction relatif agrave la preacutevention de la peacutenibiliteacute au 1er janvier 2012 srsquoexposent agrave une peacutenaliteacute financiegravere drsquoun montant maximum de 1 des salaires ou gains des salarieacutes exposeacutes Les accords ou plans de preacutevention de la peacutenibiliteacute sont eacutetablis pour une dureacutee maximale de trois ans

Loi ndeg2010-1330du 9 novembre 2010

portant reacuteformedes retraites

Egaliteacuteprofes-

sionnelle2011

Lrsquoarticle 99 de la loi ndeg 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant reacuteforme des retraites preacutevoit deacutesormais une sanction financiegravere (srsquoeacutelevant au maximum agrave 1 de la masse salariale) pour les entreprises drsquoau moins 50 salarieacutes qui ne seraient pas couvertes par un accord ou un plan drsquoaction relatif agrave lrsquoeacutegaliteacute professionnelle au 1er janvier 2012

Tableau A bull Reacutecapitulatif des eacutevolutions leacutegislatives majeures les plus reacutecentes en matiegravere de neacutegociation collective (jusqursquoagrave lrsquoanneacutee 2012)

Encadreacute 4 (suite et fin)

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Page 29: Négociation collective et grève en 2012

Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats

Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013

Source Dares base des accords

En

DARES ANALYSES bull Novembre 2014 - Ndeg 08916

Tableau A bull taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer

Propension agrave signerTaux de signature

( de textes signeacutes lorsqursquoau moins un DSde lrsquoorganisation est preacutesent aux neacutegociations)

( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicauxde chaque organisation)

CGT 49 85

CFTC 21 90

CFDT 57 93

CFE-CGC 33 92

CGT-FO 36 90

Autres syndicats 15 -

(1) Reacutesultats agreacutegeacutes de la derniegravere mesure drsquoaudience aux eacutelections professionnelles

Encadreacute 5

LEs syNDIcAts sIgNAtAIREs DrsquoAccoRDs

Les repreacutesentants de la CFDT et de la CGT sont impliqueacutes dans la signature de respectivement 57 et 49 des accords drsquoentreprise ou avenants signeacutes par des deacuteleacutegueacutes syndicaux (tableau A) Les deacuteleacutegueacutes des autres organisations syndicales repreacutesentatives au niveau national interprofessionnel (1) (CGT-FO CFE-CGC CFTC) ratifient entre un cinquiegraveme et un peu plus drsquoun tiers des accords drsquoentreprise

Ces eacutecarts entre taux de signature des diffeacuterentes organisations deacutependent fortement du degreacute drsquoimplantation des organisations syndicales dans les entreprises ougrave les accords sont conclus La propension agrave signer crsquoest-agrave-dire le taux de signature de chaque organisation calculeacute conditionnellement agrave la participation de deacuteleacutegueacutes la repreacutesentant aux neacutegocia-tions permet de neutraliser ce paramegravetre Elle teacutemoigne ainsi drsquoeacutecarts beaucoup plus teacutenus la propension agrave signer oscille entre 85 pour les deacuteleacutegueacutes de la CGT lorsqursquoils sont preacutesents et 93 pour ceux de la CFDT

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords
Page 30: Négociation collective et grève en 2012

Encadreacute 5

Dares
Piegravece jointe
encadreacute 5xls
Tableau A Taux de signature drsquoaccords par organisation syndicale et propension agrave signer
En
Taux de signature Propension agrave signer
( de textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux de chaque organisation) ( de textes signeacutes lorsquau moins un DS de lorganisation est preacutesent aux neacutegociations)
CGT 49 85
CFTC 21 90
CFDT 57 93
CFE-CGC 33 92
CGT-FO 36 90
Autres syndicats 15 -
Note Il nrsquoest pas possible agrave partir des informations collecteacutees de calculer la propension agrave signer des autres syndicats
Champ textes signeacutes par les deacuteleacutegueacutes syndicaux en 2012 et enregistreacutes par le ministegravere du travail au 31122013
Source Dares base des accords