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Neoliberalismo y Sindicalismo: ¿Se puede recuperar el poder de
negociación de la clase trabajadora?
Julia Evelyn Martínez
San Salvador, 5 de noviembre de 2013
La esencia del neoliberalismo
El modelo neoliberal es una forma de funcionamiento del capitalismo que se basa en el mantenimiento de altas tasas de ganancias para el capital nacional y transnacional mediante la disminución de los costos laborales, en la expropiación de recursos de la sociedad, en la privatización de bienes y servicios públicos y en el debilitamiento de los Estados.
La historia del neoliberalismo en El Salvador
Algunos miembros fundadores de FUSADES:
• Ricardo Poma • Alfredo Cristiani • Francisco de Sola • Archi Baldochi • Rodolfo Dutriz • Fabricio Altamirano • Rafael Castellanos • Francisco Callejas • Roberto Kriete • Boris Eserki
Desde el gobierno impulsaron un PROGRAMA DE REFORMAS ECONOMICAS NEOLIBERALES para consolidarse como GRUPO DIRIGENTE de la clase capitalista
Estos grupos empresariales llegaron al gobierno en junio de 1989
Ejemplos de Políticas Neoliberales en El Salvador (1989- 2009)
Privatización de los bancos
Privatización de las pensiones
Privatización de las telecomunicaciones y de la distribución de
energía eléctrica
Firma de tratados de libre comercio e
inversión
Concesiones de servicios públicos
(licencias, DUI, etc.
Flexibilización laboral en el sector público y en el sector
privado
Incentivos fiscales a la inversión extranjera o a las empresas nacionales
que tengan contratos para exportar a ETN
Aumento de impuestos indirectos y reducción de
impuestos directos
Eliminación de os mecanismos de
regulación de precios de alimentos
Eliminación de la protección al sector agropecuario y al
sector manufacturero
DE TODAS ESTAS REFORMAS, LA REFORMA “MADRE” FUE LA PRIVATIZACIÓN DE LA BANCA
EN UN PRIMER MOMENTO: LES PERMITIO “APALANCAR” FINANCIERAMENTE SU EXPANSION EN LOS SECTORES ECONOMICOS CLAVES Y FORMAR GRUPOS EMPRESARIALES:
Luego DOLARIZARON LES PERMITIO VENDER EL SISTEMA FINANCIERO A CORPORACIONES EXTRANJERAS y QUEDARSE CON LAS GANANCIAS EXTRAORDINARIAD DE ESA VENTA (compraron en colones y vendieron en dolares)
La liquidez financiera la usaron para incursionar en otros sectores económicos en el país y en al región centroamericana
Importaciones, desarrollo inmobiliario, turismo,…
• Once grupos controlan la economía salvadoreña, en ALIANZA con capitales transnacionales: han “desalojado” los sectores estratégicos y los han entregado a empresas transnacionales, para concertarse en sectores de baja capacidad de innovación (I+D): turismo, desarrollo inmobiliario, y comercio.
El informe de 2013 sobre de la consultora Wealth-X y UBS revela que en El Salvador
hay 150 ultra ricos, cuyas fortunas
suman $20,000 millones, unos $133.4 millones, en promedio, por cada uno.
Esto es poco más de cuatro veces el Presupuesto General de la República de 2013 y alcanza para pagar la deuda pública total del país hasta julio de este año y aún sobran $5,420.6 millones.
Estos grupos han logrado además una enorme capacidad de CONTROLAR al Estado y a la Sociedad Civil
El Consejo Nacional por el Crecimiento: conduce el ´nuevo proceso de reformas económicas para el crecimiento
• Francisco Callejas, Ricardo Poma, Roberto Murray Meza, Francisco de Sola, Juan Carlos Eserki, José Roberto Dutriz, y Carlos Guerrero
SON LOS INTERLOCUTORES DIRECTOS CON EL GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS
Estos grupos cuentan con sus propios “tanques de pensamiento” que les confeccionan investigaciones y propuestas para el desarrollo “a la medida”: el caso del Grupo Roble
Muchos cuadros vinculados al gobierno FUNES-FMLN provienen de la ESEN.
La ESEN y FUSADES se encuentran el grupo promotor del acuerdo inter- patidario por el desarrollo nacional
Este grupo está promoviendo una nueva ola de reformas neoliberales para mantenerse como grupo DIRIGENTE dentro del bloque empresarial salvadoreños
Una visión estilizada del bloque hegemónico en El Salvador
Las fracciones burguesas nacionales en pugna por la dirección del bloque hegemónico:
Grupo oligárquico
TRADICIONAL
Grupo oligárquico
NEOLIBERAL
Grupo empresarial
burgués EMERGENTE
Grupos económicos favorecidos con las reformas neoliberales de 18989 que han establecido alianzas y/o han cedido poder a Capital Transnacional: Grupo Poma, Grupo Cristiani, TCS, Grupo TACA, etc,
“Nuevos ricos” y/o grupos
cuya acumulación de capital depende de introducir reformas a la estrategia económica y de una mayor intervención del Estado en la economía: Grupo Salume, Grupo Saca, Grupo CFA (Rovira), Zablah (Capri), Grupo Bukele, “amigos de MF (COSASE;…) Grupo Megavisión, La Página, etc.
DIRECCION
Grupos económicos que fueron afectados por las reformas económicas de la década de los 80 y no fueron beneficiados directamente por reformas neoliberales de los noventa: cafetaleros, ganaderos, industriales tradicionales, etc.
EN DISPUTA POR LA DIRECCION EN DECADENCIA
Cada una de estas fracciones bloque hegemónico tienen una expresión política partidaria:
Grupo empresarial
oligárquico a
Grupo oligárquico neoliberal
Grupo empresarial
burgués emergente
ARENA, S.A. de C,V ARENA, “fundadores”
El Grupo Oligárquico Neoliberal está perdiendo capacidad de conducir el bloque hegemónico porque ha perdido el control directo de algunos sectores económicos estratégicos para su proceso de acumulación de capital
El 96% de la propiedad del sistema financiero salvadoreño (bancos, aseguradoras, AFPs, etc,) son de propiedad de capital transnacional.
Otros sectores que ya no controla la fracción oligárquica neoliberal:
• Distribución de energía eléctrica
• Telecomunicaciones
• Cemento
• Bebidas (gaseosas y cervezas)
• Líneas aéreas
• Insumos agrícolas
El Asocio para el Crecimiento y los Asocio Público Privados son la oportunidad que tienen para
REAFIRMAR SU LIDERAZGO DENTRO DEL BLOQUE HEGEMONICO
El Consejo Nacional por el Crecimiento: conduce el ´nuevo proceso de reformas económicas para el crecimiento
• Francisco Callejas, Ricardo Poma, Roberto Murray Meza, Francisco de Sola, Juan Carlos Eserki, José Roberto Dutriz, y Carlos Guerrero
¿Y el FMLN? ¿Y el grupo ALBA? No está muy claro aún cual es el papel que el
FMLN y el Grupo ALBA está desempeñando en este momento
Dos hipótesis
H1: Está creando relaciones de poder (económico, político, etc,) para servir de base en el futuro a un proyecto histórico no capitalista (revolucionario y socialista)
H2: Está creando relaciones de poder (económico, político, etc.) para convertirse en la fracción dirigente del Bloque Hegemónico Capitalista , e impulsar un proyecto de modernización del capitalismo.
¿Y la clase trabajadora? ¿Y los sectores populares?
¿Porqué ha ocurrido todo esto y sigue ocurriendo sin que los sectores afectados reaccionen y se movilicen contra estas reformas?
Las razones son muchas, pero hay una de especial relevancia: LA
DERROTA DE LOS SINDICATOS EN LA DECADA DE LOS OCHENTA
El neoliberalismo no solamente fue un movimiento económico, sino que fue SOBRE TODO, UN
MOVIMIENTO IDEOLOGICO
El experimento neoliberal chileno del 11 de septiembre de 1973
El presidente Salvador Allende fue uno de los lideres latinoamericanos que con mayor fuerza y valentía denunció los efectos negativos que las empresas transnacionales tienen sobre el desarrollo de los pueblos y que advirtió la necesidad de controlar su poder…
Fragmentos de su último discurso ante la Asamblea de la ONU: diciembre de 1972
• Estamos ante un verdadero conflicto frontal entre las grandes corporaciones y los Estados. Éstos aparecen interferidos en sus decisiones fundamentales -políticas, económicas y militares- por organizaciones globales que no dependen de ningún Estado y que en la suma de sus actividades no responden ni están fiscalizadas por ningún Parlamento, por ninguna institución representativa del interés colectivo. En una palabra, es toda la estructura política del mundo la que está siendo socavada.
• Pero las grandes empresas transnacionales no sólo atentan contra los intereses genuinos de los países en desarrollo, sino que su acción avasalladora e incontrolada se da también en los países industrializados donde se asientan. Ello ha sido denunciado en los últimos tiempos en Europa y Estados Unidos, lo que ha originado una investigación en el propio Senado norteamericano. Ante este peligro, los pueblos desarrollados no están más seguros que los subdesarrollados. Es un fenómeno que ya ha provocado la creciente movilización de los trabajadores organizados, incluyendo a las grandes entidades sindicales que existen en el mundo. Una vez más, la actuación solidaria internacional de los trabajadores, deberá enfrentarse a un adversario común: el imperialismo.
El golpe de Estado en Chile en 1973 instauró una dictadura militar que de
inmediato asumió el NEOLIBERALISMO como nuevo paradigma económico
El golpe de Estado fue apoyado por la CIA (Estados Unidos) y por las empresas
transnacionales ITT, Anaconda Corp. Y otras
El programa de “reconstrucción económica” de la Junta Militar se
elaboró bajo los principios del paradigma económico NEOLIBERAL
Bajo la asesoría directa de un grupo de economistas chilenos
conocidos como los Chigago Boys
Los Chicago Boys
Economistas liberales educados en la Universidad de Chicago, bajo la dirección de los estadounidenses Milton Friedman, Arnold Harberger y Theodore W. Schultz. Muchos de estos economistas eran de nacionalidad chilena, debido a un Convenio de Cooperación que la Universidad de Chicago tenía con la Universidad Católica de Chile desde 1965.
Los Chigago Boys integraron el gabinete económico de la Junta Militar de Chile:
Algunas medidas de gobierno militar:
• Privatizaron la salud, la educación y las pensiones.
• Eliminaron todos los controles de precios
• Eliminaron los impuestos sobre las importaciones
• Crearon incentivos para las inversiones de las empresas transnacionales
• Etc.
Las políticas de la dictadura militar de Chile fueron el fundamento para la expansión del
neoliberalismo en los años años 80 en Estados
Unidos y en Europa.
Las ideas neoliberales se llevaron a la practica en los gobiernos de Margaret Tatcher en Gran Bretaña , de Ronal Reagan en Estados Unidos y de Mijail Gorbachov en la Unión Soviética:
Y tuvieron influencia en el fin del socialismo en la URSS
y en Europa Oriental:
Moscú, 1991
Rumania, 1989
Y progresivamente estas ideas sobre la libertad, la no intervención del Estado, la estabilidad
económica y el crecimiento se convirtieron en la NUEVA TEORIA DEL DESARROLLO de las instituciones con sede en Washington D.C.…
Y “aterrizaron” en El Salvador bajo el liderazgo de los empresarios que
fundaron FUSADES en 1983
Y con la participación de Chicago Boys
El 31 de octubre de 1989 dio inicio la ofensiva neoliberal contra los sindicatos salvadoreños, en particular contra los sindicatos del sector privado
Un año después se declaró el 31 de octubre el día del sindicalismo, PERO sin alusión a lo ocurrido en la masacre de FENASTRAS y usando el término “gremio trabajador” en sustitución de CLASE TRABAJADORA
Esta ofensiva contra los sindicatos continuo con la firma de los Acuerdos de Paz en donde el FMLN aceptó la legitimidad del modelo económico social neoliberal de ARENA, y circunscribió la lucha popular al tema de las “medidas compensatorias para mitigar los costos sociales de las reformas económicas”.
“
LOS SINDICATOS DEL SECTOR PRIVADO Y DEL SECTOR PUBLICO SE INTEGRARON AL FORO DE CONCENTACION ECONOMICO SOCIAL CREADO POR LOS ACUERDOS DE PAZ CON DOS DEBILIDADES:
ESTABAN SOLOS FRENTE AL GOBIERNO Y A LAS GREMIALES EMPRESARIALES (DOS CONTRA UNO)
SUS DEMANDAS NO PODIAN SALIRSE DEL MARCO DEL MODELO NEOLIBERAL Y DE LA IDEOLOGIA NEOLIBERAL
Los organismos internacionales comenzaron a financiar “capacitaciones”, “asesorías”, “pasantías”, “giras de estudio”, para MODERNIZAR a los sindicatos y para FORTALECER SU CAPACIDAD DE CONCERTACION CON EL SECTOR EMPRESARIAL
LA CLASE TRABAJADORA Y LOS SINDICATOS COMENZARON A SER USUARIOS DE ESTOS SERVICIOS DE CONSULTORES/AS PRO-NEOLIBERALES, Y DESCUIDO LA FORMACION DE SUS CUADROS Y DE SUS INTELECTUALES ORGANICOS.
Y LUEGO COMENZARON LOS PROYECTOS DE COOPERACION INTERNACIONAL, DE LAS ONG, LAS ESCUELAS DE LIDERAZGO, LA INCIDENCIA, ETC.
Y EL RESULTO YA LO CONOCEMOS
El desafío es recuperar la IDENTIDAD, LA AUTONOMIA Y LA CONCIENCIA DE
CLASE DE LOS SINDICATOS
