25
MINISTERUL EDUCAŢIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ŞI SPORTULUI UNIVERSITATEA „DIMITRIE CANTEMIR” Facultatea de Drept Specializarea Drept NERESPECTAREA REGIMULUI ARMELOR ŞI AL MUNIŢIILOR Coordonatorul lucrării: Lect. univ. Dr Studenta

Neresp Reg Armelor Si Munitiilor.doc

Embed Size (px)

DESCRIPTION

referat penal special

Citation preview

Page 1: Neresp Reg Armelor Si Munitiilor.doc

MINISTERUL EDUCAŢIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ŞI SPORTULUI

UNIVERSITATEA „DIMITRIE CANTEMIR”

Facultatea de Drept

Specializarea Drept

NERESPECTAREA REGIMULUI ARMELOR

ŞI AL MUNIȚIILOR

Coordonatorul lucrării:

Lect. univ. Dr

Studenta

Târgu Mureş

2012

Page 2: Neresp Reg Armelor Si Munitiilor.doc

CUPRINS

1. Concept şi caracterizare..........................................................................................................3

1.1. Concept............................................................................................................................3

1.2. Reglementare...................................................................................................................3

1.3. Noțiuni generale...............................................................................................................4

1.3.1. Definiții generale......................................................................................................4

1.3.2. Categorii de arme şi muniții......................................................................................5

1.3.3. Categorii de persoane................................................................................................5

1.3.4. Tipuri de documente.................................................................................................6

2. Condițiile prealabile................................................................................................................7

2.1. Obiectul infracțiunii.........................................................................................................7

2.1.1. Obiectul juridic.........................................................................................................7

2.1.2. Obiectul material.......................................................................................................7

2.2. Subiecții infracțiunii........................................................................................................7

2.2.1. Subiectul activ...........................................................................................................7

2.2.2. Subiectul pasiv..........................................................................................................7

3. Conținutul constitutiv.............................................................................................................8

3.1. Latura obiectivă...............................................................................................................8

3.1.1. Elementul material....................................................................................................8

3.1.2. Urmarea imediată......................................................................................................9

3.1.3. Legatura de cauzalitate.............................................................................................9

3.2. Latura subiectivă..............................................................................................................9

4. Forme. Modalități. Sancțiuni................................................................................................10

4.1. Forme.............................................................................................................................10

4.2. Modalități.......................................................................................................................11

4.3. Sancțiuni........................................................................................................................11

4.4. Aspecte procesuale.........................................................................................................11

5. Forme agravate......................................................................................................................12

5.1. Forma agravată prevăzută de alin. 3..............................................................................12

5.2. Forma agravată prevazută de alin. 31.............................................................................13

Speță nerespectarea regimului armelor şi munițiilor................................................................14

Bibliografie...............................................................................................................................16

2

Page 3: Neresp Reg Armelor Si Munitiilor.doc

1. Concept şi caracterizare

1.1. Concept

Nerespectarea regimului armelor şi munițiilor constă în deținerea, portul,

confecționarea, transportul, precum şi orice operație privind circulația armelor şi munițiilor

sau funcționarea atelierelor de reparat arme, fără drept. Aceasta mai poate consta în

nedepunerea armei sau a muniției în termenul fixat de lege la organul competent, de către cel

căruia i s-a respins cererea pentru prelungirea valabilității permisului. Fapta penală

menționată cunoaşte şi mai multe variante agravate.

Armele sunt mijlocul cel mai frecvent folosit de către infractori, nu numai pentru a

săvârşi fapte incriminate de legea penală, dar şi pentru a-şi asigura o posibilitate de scăpare în

cazul când sunt surprinşi în momentul săvârşirii faptelor. De aceea permisiunea nelimitată de

a deține şi de a purta arme şi muniții, ca şi de a efectua alte operațiuni cu acestea, reprezintă o

încurajare şi o incitare la activități infracționale.

Menținerea ordinii publice, siguranța cetățeanului şi a patrimoniului acestuia impun ca

deținerea, portul şi folosirea de arme şi muniții, operațiunile cu arme şi muniții, precum şi

funcționarea atelierelor de reparat arme să fie supuse unui regim expres prevăzut de lege1.

1.2. Reglementare

Regimul juridic al armelor şi munițiilor este reglementat prin mai multe acte

normative care asigură cadrul general în acest domeniu:

- Codul penal, art. 2792

1Diaconescu, G., Duvac, C., (2009), Tratat de drept penal. Partea specială, Editura C.H. Beck, Bucureşti, p.653

2 Art. 279: Nerespectarea regimului armelor şi muniţiilor

(1) Deţinerea, portul, confecţionarea, transportul, precum şi orice operaţie privind circulaţia armelor şi muniţiilor

sau funcţionarea atelierelor de reparat arme, fără drept, se pedepsesc cu închisoare de la 2 la 8 ani.

(2) Cu aceeaşi pedeapsă se sancţionează şi nedepunerea armei sau a muniţiei în termenul fixat de lege la organul

competent, de către cel căruia i s-a respins cererea pentru prelungirea valabilităţii permisului.

(3) Se pedepseşte cu închisoare de la 3 la 10 ani:

a) deţinerea, înstrăinarea sau portul, fără drept, de arme ascunse ori de arme militare, precum şi a muniţiei pentru

astfel de arme;

b) deţinerea, înstrăinarea sau portul, fără drept, a mai multor arme cu excepţia celor prevăzute la alin. a), precum

şi a armelor de panoplie, ori muniţiei respective în cantităţi mari.

(31 ) Portul de arme, fără drept, în localul unităţilor de stat sau al altor unităţi la care se referă art. 145, la întruniri

publice ori în localuri de alegeri, se pedepseşte cu închisoare de la 5 la 15 ani.

(4) Tentativa se pedepseşte.3

Page 4: Neresp Reg Armelor Si Munitiilor.doc

- Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor şi al munițiilor, cu modificările şi

completările ulterioare3;

- H.G. nr. 130/2005 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr.

295/20044, cu modificările ulterioare,

- H.G. nr. 1914/2006 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a

prevederilor cap. VI din Legea 295.2004 privind regimul armelor şi al munițiilor5 şi

- art. 46-52 din Legea nr. 17/1996 privind regimul armelor de foc şi al munitiilor6.

Legea nr. 295/2004 stabileşte categoriile de arme şi muniții, precum şi condițiile în

care deținerea, portul, folosirea şi operațiunile cu aceste arme şi muniții sunt permise pe

teritoriul României.

1.3. Noțiuni generale

In sensul Legii nr. 295/2004, definițiile şi categoriile armelor, munițiilor, persoanelor

şi documentelor sunt:

1.3.1. Definiții generale

Arma - orice dispozitiv a cărui funcționare determină aruncarea unuia sau mai multor

proiectile, substanțe explozive, aprinse sau luminoase, amestecuri incendiare ori împrăştierea

de gaze nocive, iritante sau de neutralizare, în măsura în care se regăseşte în una dintre

categoriile prevăzute în anexa;

Armă de foc - armă al cărei principiu de funcționare are la bază forța de expansiune

dirijată a gazelor provenite din detonarea unei capse ori prin arderea unei încărcături; sunt

asimilate armelor de foc şi ansamblurile, subansamblurile şi dispozitivele care se pot constitui

şi pot funcționa ca arme de foc;

Muniție - ansamblu format din proiectil şi, după caz, încărcătura de azvârlire, capsa de

aprindere, precum şi celelalte elemente de asamblare care îi asigură funcționarea şi realizarea

scopului urmărit;

Operațiuni cu arme şi muniții - producerea, confectionarea, modificarea, prelucrarea,

repararea, experimentarea, vânzarea, cumpărarea, închirierea, schimbul, donația, importul,

exportul, transportul, tranzitul, transferul, transbordarea, depozitarea, casarea şi distrugerea

armelor de foc şi munițiilor;

Uz de armă - executarea tragerii cu o armă.7

3 Publicată în Monitorul Oficial nr. 583 din 30. 06. 2004.4 Publicată în Monitorul Oficial nr. 241 din 23.03.20055 Publicată în Monitorul Oficial nr. 1050 din 29.12.20066 Publicată în Monitorul Oficial nr. 74 din 11.04.1996

4

Page 5: Neresp Reg Armelor Si Munitiilor.doc

1.3.2. Categorii de arme şi muniții

Arme şi muniții interzise - arme şi muniții a căror procurare, deținere, port şi folosire

sunt interzise persoanelor fizice şi juridice, cu excepția instituțiilor care au competențe în

domeniul apărării, ordinii publice şi siguranței naționale şi care sunt prevăzute în categoria A

din anexă;

Arme şi muniții letale - arme şi muniții prin a căror utilizare se poate cauza moartea

ori rănirea gravă a persoanelor şi care sunt prevăzute în categoriile B-D din anexă;

Arme si muniții neletale - arme şi muniții destinate pentru un scop utilitar sau pentru

agrement, confecționate astfel încât, prin utilizarea lor, să nu se cauzeze moartea persoanelor;

sunt asimilate acestei categorii şi armele vechi.8

Clasificarea armelor din punct de vedere al destinației: arme militare, arme de apărare şi

paza, arme de autoapărare, arme de tir, arme de vânătoare, arme utilitare, arme de asomare,

arme cu destinație industrial, arme cu tranchilizante, arme de panoplie, arme de colecție, arme

vechi, arme de recuzită. 9

1.3.3. Categorii de persoane

Vânator - persoana care poseda permis de vanatoare cu viza valabilă, în condițiile

legii, privind fondul cinegetic şi protecția vânatului;

Colecționar de arme - persoana care a dobândit, în condițiile legii, un atestat de

colecționar şi care deține ori intenționează să dețină arme în colecție;

Sportivi şi antrenori de tir - sportivii şi antrenorii legitimați la cluburi sportive care au

dobândit certificat de identitate sportivă, eliberat de Agenția Națională pentru Sport, şi sunt

afiliate la federațiile sportive naționale de specialitate;

Armurier - orice persoană juridică autorizată, în condițiile legi, să desfăsoare

operațiuni cu arme şi muniții;

Rezident al unui stat membru - cetățean al unui stat membru al Uniunii Europene,

precum şi persoana titulară a unui document de identitate eliberat de un stat membru, cum ar

fi paşaportul sau cartea de identitate, prin care se atesta faptul ca are domiciliul sau reşedința

în acel stat.10

7 Art. 2, pct. 1 din Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor şi al munițiilor, publicată în Monitorul oficial nr.

583 din 30 iunie 2004

8 Art. 2, pct. 2 din Legea nr. 295/2004

9 Art. 2, pct. 3 din Legea nr. 295/2004

10 Art. 2, pct. 5 din Legea nr. 295/2004

5

Page 6: Neresp Reg Armelor Si Munitiilor.doc

1.3.4. Tipuri de documente

Permis de armă - documentul emis, în condițiile legii, de autoritatea competentă, prin

care o persoană fizică dovedeşte dreptul de a deține şi, după caz, de a purta şi folosi arme

letale ale căror tip, marcă, serie şi calibru sunt înscrise în acest document, precum şi muniția

aferentă;

Pasaport european pentru arme de foc - documentul emis la cerere, în condițiile legii,

de autoritatea competentă, care atestă dreptul titularului de a călători pe teritoriile statelor

membre ale Uniunii Europene cu armele de foc şi muniția înscrise în acesta;

Carte de identitate a armei - documentul emis de Registrul Național al Armelor, prin

organelle de poliție competente potrivit legi, în care sunt prevăzute toate datele de identificare

ale armei, proveniența acesteia, precum şi datele de identitate ale proprietarului;

Certificat de deținător - document emis, în condițiile legii, de autoritatea competentă,

prin care se dovedeşte faptul că titularul acestuia a îndeplinit procedura legală de înregistrare

a armelor neletale la această autoritate;

Ordin de serviciu - documentul eliberat de persoana juridică autorizată să dețină şi să

folosească arme, prin care se acordă persoanei angajate pe bază de contract de muncă, precum

şi studenților de la instituțiile de învățământ superior cu profil cinegetic dreptul de a purta şi

folosi arma şi muniția corespunzătoare, înscrise în acest document, în timpul şi pentru

executarea sarcinilor de serviciu;

Permis de transfer al armelor - document eliberat de autoritățile române competente,

prin care se permite efectuarea unei operațiuni de transfer de arme şi muniții de pe teritoriul

României către un stat membru al Uniunii Europene.

Autorizație de transfer fără acord prealabil - document eliberat de autoritățile române

competente, prin care se permite unui armurier să efectueze, pentru o anumită perioadă de

timp, operațiuni de transfer al armelor şi munițiilor de pe teritoriul României către un

armurier stability într-un stat membru al Uniunii Europene, în care nu este necesar un acord

prealabil al autorităților competente pentru fiecare operațiune în parte sau, după caz, pentru

tipurile de arme care fac obiectul transferului.11

Inspectoratul General al Poliției Române este autoritatea competentă care exercită

controlul privind deținerea, portul şi folosirea armelor şi munițiilor, precum şi cu privire la

operațiunile cu arme şi muniții, în condițiile legi.

11 Art. 2, pct 6 din Legea nr. 295/2004

6

Page 7: Neresp Reg Armelor Si Munitiilor.doc

2. Condițiile prealabile

2.1. Obiectul infracțiunii

2.1.1. Obiectul juridic

Obiectul juridic este reprezentat de relațiile sociale care implică respectarea regimului

legal al armelor şi munițiilor.

2.1.2. Obiectul material

Obiectul material îl constituie armele şi munițiile față de care se realizează în mod

nemijlocit fapta incriminată.

Potrivit art. 151 alin. 1 Cod penal, armele sunt instrumentele, piesele sau dispozitivele

astfel declarate prin dispoziții legale. Legea nr. 295/2004 defineşte noțiunea generală de armă

şi clasifică diferite tipuri de arme în raport de anumite criterii, dintre care în literatura

juridică12 au fost enumerate cele care prezintă interes practic pentru aplicarea legii penale. Nu

constituie obiect material piese sau părți dintr-o armă şi nici armele care nu sunt în stare de

funcționare. In practica judiciară s-a reținut săvârşirea infracțiunii prevăzută de art. 279 alin. 1

Cod penal, dacă inculpatul a deținut fără drept capse genofix, un pistol cu gaze, o puscă ori un

pistol de construcție artizanală13.

2.2. Subiecții infracțiunii

2.2.1. Subiectul activ

Subiectul activ poate fi orice persoană pentru fapta din alin. 1 şi numai o persoană care

a avut permis pentru armă sau muniție, pentru fapta din alin.2.

Participația penală este posibilă sub toate formele. Totuşi, faptele de deținere, port,

înstrăinare şi nepredare a armelor şi munițiilor nu pot avea ca autor decât o singură persoană,

iar la fapta de nepredare a armei şi muniției nu pot exista acte de complicitate.14

2.2.2. Subiectul pasiv

Subiectul pasiv este statul, ca titular al valorilor sociale puse în pericol prin săvârşirea

infracțiunii.

12 Păvăleanu, V., (2010), Drept penal special, Editura Universul Juridic, Bucureşti, p.334 13 idem 14 Păvăleanu, V., op.cit., p.335

7

Page 8: Neresp Reg Armelor Si Munitiilor.doc

3. Conținutul constitutiv

3.1. Latura obiectivă

3.1.1. Elementul material

Elementul material se realizează, în forma prevazută în alin. 1, prin una din

următoarele acțiuni꞉ deținerea, portul, confecționarea, transportul, precum şi orice operație

privind circulația armelor şi munițiilor sau funcționarea atelierelor de reparat arme.

Deținerea armelor şi munițiilor înseamnă a le avea în posesie. Această acțiune

echivalează cu primirea şi păstrarea armelor şi munițiilor, indiferent de mijloacele prin care au

fost dobândite. În cazul în care făptuitorul a intrat în posesia armei şi a muniției printr-o

acțiune de sustragere, infracțiunea prevăzută de art. 279 Cod penal este concurentă cu cea de

furt.

Portul de arme şi muniții presupune ca făptuitorul să le aibă asupra sa. Nu interesează

cât timp a avut făptuitorul asupra sa arma sau muniția, respectiv dacă arma a fost sau nu

încărcată ori dacă, nefiind încărcată, făptuitorul a avut sau nu muniții asupra sa.

Confecționarea armelor şi munițiilor înseamnă producerea acestora.

Transportul armelor şi munițiilor are în vedere deplasarea acestora dintr-un loc în

altul.15

Orice operație privind circulația armelor şi munițiilor sau funcționarea atelierelor de

reparat arme fără drept reprezintă potrivit art. 2 pct. 14 din Legea nr. 295/2004, realizarea

uneia din următoarele fapte꞉ producerea, confecționarea, modificarea, prelucrarea, repararea,

experimentarea, vânzarea, cumpărarea, închirierea, schimbul, donația, importul, exportul,

transportul, tranzitul, transferul, transbordarea, depozitarea, casarea şi distrugerea armelor de

foc şi a munițiilor.

În oricare din modalitățile alternative prevăzute în norma de incriminare, fapta trebuie

să fie săvârşită fără drept, cu încălcarea dispozițiilor Legii nr.295/2004. Infracțiunea există şi

atunci când făptuitorul deține altă armă decât cea pe care era îndreptățit a o deține şi folosi în

timpul serviciului.16

În cazul prevăzut de art. 279 alin. 2 Cod penal, elementul material se realizează printr-

o inacțiune, care constă în nedepunerea armei sau a muniției în termenul stabilit de lege la

organul competent de cel căruia i s-a respins cererea de prelungire a valabilității permisului.

Această variantă asimilată implică preexistența unui permis valabil de deținere şi port de

15 Păvăleanu, V., op.cit., p.33516 idem

8

Page 9: Neresp Reg Armelor Si Munitiilor.doc

armă. Pentru realizarea elementului material al infracțiunii, în această variantă, sunt necesare

două condiții꞉

- o cerere a făptuitorului pentru prelungirea valabilității permisului să fi fost respinsă

- să fie expirat termenul de 10 zile stabilit de lege pentru depunerea armei sau muniției

3.1.2. Urmarea imediată

Urmarea imediată constă într-o stare de pericol datorită nerespectării regimului impus

de lege cu privire la arme şi muniții.17

3.1.3. Legatura de cauzalitate

Legatura de cauzalitate dintre elementul material şi urmarea imediată rezultă din însăşi

săvârşirea faptei.18

3.2. Latura subiectivă

Forma de vinovăție. Nerespectarea regimului armelor şi munițiilor, în oricare din

ipotezele sale de incriminare, cu excepția celei din alin. 2, constituie infracțiune numai dacă a

fost săvârşita cu intenție (directă sau indirectă).

Fapta de nerespectare a regimului armelor şi munițiilor în varianta asimilată – alin.2 –

constând într-o omisiune, constituie infracțiune fie că este săvârşită cu intenție, fie că este

săvârşită din culpă.

In ambele variante, există intenție când făptuitorul şi-a dat seama de natura acțiunii pe

care o săvârşeşte şi a prevăzut că în acest fel aduce atingere regimului privitor la arme şi

muniții şi se creează o stare de pericol pentru securitatea relațiilor sociale ocrotite şi a urmărit

acest rezultat (intenție directă) sau a acceptat producerea lui (intenția indirectă).

Mobilul determinant şi scopul urmărit de făptuitor nu interesează pentru existența

laturii subiective şi implicit a infracțiunii însăşi, dar de acestea se va ține seama la stabilirea

gradului de pericol social concret şi deci la individualizarea pedepsei.19

17 Păvăleanu, V., op.cit., p.33518 Valerică, L., (2006), Drept penal. Partea specială, Editura Universitară, Bucureşti, p.38619 Diaconescu, G., Duvac, C., op.cit., p.6

9

Page 10: Neresp Reg Armelor Si Munitiilor.doc

4. Forme. Modalități. Sancțiuni

4.1. Forme

Nerespectarea regimului armelor şi munițiilor realizându-se printr-o acțiune

(comisiune) intenționată este susceptibilă de a parcurge fazele obişnuite de desfăşurare a unei

activități infracționale꞉ actele preparatorii, tentativa şi consumarea.

In modalitatea omisivă, infracțiunea nu este susceptibilă de tentativă.

Actele preparatorii şi tentativa, în cazurile în care sunt posibile, nu cad sub incidența

legii penale.

Când acțiunea a fost executată, actele preparatorii efectuate de altă persoană decât

autorul pot deveni eventual acte de complicitate anterioară la săvârşirea infracțiunii, opinie

criticată, de drept cuvânt în doctrina mai nouă.20

Consumarea are loc în momentul în care acțiunea sau incțiunea incriminată a fost

realizată şi s-a produs urmarea imediată.

Acțiunea de deținere de arme sau muniții se consumă în momentul în care făptuitorul

intră în posesia armei sau muniției. Acțiunile de deținere, de port, de transport, de

confecționare a armelor şi munițiilor şi orice operațiuni privind circulația acestora se consumă

chiar dacă au ca obiect o singură armă sau o singură cantitate de muniție.

Nerespectarea regimului armelor şi munițiilor în varianta tip are uneori caracter de

infracțiune continuă (exemplu, deținere), iar alteori poate fi săvârşită în forma continuată

(exemplu, port, confecționare, transport) situație în care va exista şi o fază a epuizării.

În cazul infracțiunii continue începută sub legea mai favorabilă şi consumată sub legea

noua mai nefavorabilă, se aplică legea nouă, prevederile art. 13 din Codul penal nefiind

aplicabile.

De asemenea, în cazul în care în timpul duratei unei infracțiuni continue se adoptă mai

multe legi penale, fapta se încadrează potrivit legii în vigoare la data când activitatea

infracțională s-a realizat elementul material a laturii obiective, iar nu potrivit legii sub

imperiul căreia a început, s-a prelungit şi a durat o perioadă de timp această acțiune sau

inacțiune.21

20 Streteanu, F., (2008), Tratat de drept penal. Partea generală, Vol. I, Editura C.H.Beck, Bucureşti, p. 60821 Diaconescu, G., Duvac, C., op.cit., p.663

10

Page 11: Neresp Reg Armelor Si Munitiilor.doc

4.2. Modalități

Infracțiunea examinată prezintă mai multe modalități normative corespunzătoare

diferitelor acțiuni care constituie elementul material.

În cazul variantei asimilate fapta incriminată se înfățişează sub o singură modalitate

normativă care, în acest caz, este echivalentă cu varianta de incriminare, nemaifiind o relație

de la parte la întreg între acestea.

Fiecare din aceste modalități normative poate să îmbrace, la rândul ei, diferite

modalități faptice, în raport cu împrejurările concrete de realizare a faptei tipice sau agravate,

care trebuie ținute în seamă la stabilirea gradului de pericol social concret şi la determinarea

pedepsei aplicabile inculpatului.

4.3. Sancțiuni

Pentru săvârşirea faptelor prevăzute în alin 1 şi 2, persoana fizică se pedepseşte cu

închisoare de la 2 la 8 ani.

În varianta agravată din alin. 3, pedeapsa prevăzută pentru pesoana fizică este

închisoare de la 3 la 10 ani, iar în cea din alin. 4, sancțiunea prevăzută pentru persoana fizică

este închisoarea de la 5 la 15 ani.

Pentru faptele prevăzute în art. 279 alin. 1 – 3 Cod penal, persoana juridică se

pedepseşte cu amenda de la 5000 la 600000 lei, iar pentru fapta prevazută în alin. 4 amenda

este de la 10000 la 900000 lei.22

4.4. Aspecte procesuale

Acțiunea penală pentru nerespectarea regimului armelor şi munițiilor se pune în

mişcare din oficiu.

Urmărirea penală a acestei infracțiuni se realizează în mod obligatoriu de către un

procuror din cadrul Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată şi

Terorism a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație şi Justiție, potrivit art. 12 din

Legea nr. 508/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

Judecata în primă instanță a acestei fapte penale se realizează de către Judecătorie23.

22 Diaconescu, G., Duvac, C., op.cit., p.66423 idem

11

Page 12: Neresp Reg Armelor Si Munitiilor.doc

5. Forme agravate

Infracțiunea are doua forme agravate prevăzute în alin 3 şi 31.

5.1. Forma agravată prevăzută de alin. 3

Potrivit alin. 3 lit. a), infracțiunea este mai gravă daca se realizează prin deținerea, înstrăinarea

sau portul, fără drept, de arme acunse ori de arme militare, precum şi al muniției pentru astfel

de arme.

Agravanta se referă la elementul material, care se poate realiza prin trei acțiuni alternative꞉

deținerea, înstrăinarea sau portul de arme.24

În al doilea rand, agravanta ia în considerare natura şi specificul obiectului material,

constând în arme ascunse, arme militare sau muniție pentru astfel de arme. Sunt arme ascunse

armele de foc astfel fabricate sau cofectionate încât existența lor să nu fie vizibilă sau bănuită,

iar armele militare sunt armele de foc, precum şi orice alte instrumente, piese sau dispozitive

destinate pentru a imobiliza, răni, ucide ori pentru a distruge, dacă prezintă caracteristicile

unei arme militare.

Potrivit alin. 3 lit b), infracțiunea este, de asemenea, mai gravă dacă se mai realizează prin

reținerea, instrăinarea sau portul fără drept, a mai multor arme, cu excepția celor prevăzute la

lit. a), precum şi a armelor de panoplie ori muniției respective în cantități mari.

Elementul material se poate realiza prin aceleaşi trei modalități alternative prevăzute

în alin.3 lit. a).

Agravanta se deosebeşte de aceea din lit. a prin obiectul material, care este de aceeaşi

natură, însă în cantități mai mari. Sunt exceptate armele prevăzute la lit.a), armele ascunse,

cele militare şi muniția pentru acestea, precum şi cele de panoplie. Excepția se justifică prin

aceea de deținerea, întrainarea sau portul chiar şi al unei singure asemenea arme ori al

muniției pentru aceasta în cantități reduse, dacă acțiunea este efectuată fără drept, atrage

agravanta din alin.3 lit.a). Armele de panoplie sunt exceptate, deoarece, prin specificul lor,

deținerea, instrăinarea sau portul fără drept prezintă un grad scazut de pericol social.

Tentativa se pedepseşte, potrivit alin. 4.

Sancțiunea constă în închisoarea de la 3 la 10 ani, pentru ambele forme din alin. 3 lit.

a) şi b).25

24 Toader, T., (2011), Drept penal român. Partea specială, Ediția 5, Editura Hamangiu, Bucureşti, p. 35825 Toader, T., op.cit. p.359

12

Page 13: Neresp Reg Armelor Si Munitiilor.doc

5.2. Forma agravată prevazută de alin. 31

Potrivit alin. 31, infracțiunea este şi mai gravă dacă se realizează prin portul de arme,

fără drept, în localul unităților de stat sau al altor unități la care se referă art. 145, la întruniri

publice ori localuri de alegeri.

Elementul material se realizează numai prin portul de arme fără drept. Legiuitorul ia în

considerare locul săvârşirii faptei, constând în localul unităților de stat sau al altor unități la

care se referă art. 145 Codul Penal, la întruniri publice ori în localuri de alegeri.

Tentativa se pedepseşte potrivit alin. 4.

Sancțiunea constă în închisoarea de la 5 la 15 ani.26

26 Toader, T., op.cit. p.35913

Page 14: Neresp Reg Armelor Si Munitiilor.doc

Speță nerespectarea regimului armelor şi munițiilor

Potrivit art. 279 alin.3 lit.a C.pen., forma agravată a infracțiunii subzistă în cazul

deținerii, înstrăinării sau portului, fără drept, de arme militare sau a muniției pentru astfel de

arme, textul prevăzând două modalități alternative ale agravantei, după cum fapta se referă la

arme militare sau la muniția pentru acestea.

Exprimarea „precum si” din acest text de lege are sens alternativ, iar nu de

condiționare a deținerii armei militare de deținerea, totodată, şi a muniției aferente.

Completul de 9 judecatori, decizia nr.294 din 6 octombrie 2003

Prin sentința nr.36 din 20 martie 2000, Tribunalul Militar Teritorial Bucureşti a

condamnat pe inculpații M.F., C.M. şi S.C. pentru săvârşirea, între altele, a infracțiunii de

nerespectare a regimului armelor şi munitiilor prevăzută în art.279 alin.3 lit.a C.pen.

Instanța a reținut că, în noaptea de 30 august 1999, inculpatul M.F., militar la o

unitate militară, a sustras trei arme militare, dându-le apoi inculpaților C.M. şi S.C. pentru a

le vinde.

Curtea Militară de Apel, prin decizia nr.79 din 29 iunie 2000, a admis apelurile

declarate de inculpați şi a schimbat încadrarea juridică a faptelor în infracțiunea prevazută în

art.279 alin.1 C.pen., text în baza căruia i-a condamnat.

Apelul procurorului a fost respins.

Pentru a hotări astfel, instanța a motivat că fapta inculpaților de a deține, fără drept,

arme militare, fără a deține şi muniția aferentă, întruneşte elementele constitutive ale

infracțiunii în modalitatea prevazută în art.279 alin.1 C.pen., iar nu în cea agravată prevăzută

în alin.3 lit.a din text.

Curtea Supremă de Justiție, Secția penală, prin decizia nr.2065 din 18 aprilie 2002, a

respins recursurile declarate de procuror şi de inculpatul M.F., cu motivarea că instanța de

apel a făcut o corectă încadrare juridică a faptelor şi a aplicat pedepse corespunzător

individualizate.

Recursul în anulare declarat în cauză, cu motivarea că faptele se încadrează în

prevederile art.279 alin.3 lit.a C.pen., este fondat.

Conform art.279 alin.1 C.pen. este incriminată deținerea, portul, confecționarea,

transportul, precum şi orice operație privind circulația armelor şi munițiilor.

Potrivit art.279 alin.3 lit.a, deținerea, înstrăinarea sau portul, fără drept, de arme

ascunse ori de arme militare, precum şi a muniției pentru astfel de arme, constituie o formă

agravată a infracțiunii de nerespectare a regimului armelor şi munițiilor.14

Page 15: Neresp Reg Armelor Si Munitiilor.doc

Aşadar, deosebirea dintre forma prevăzută în art. 279 alin. 1 şi cea agravată a acestei

infracțiuni este dată de caracterul armelor şi munițiilor, nerespectarea regimului celor militare

prezentând un pericol social mai accentuat.

Această agravantă este incidentă în două ipoteze alternative, deținere de arme

militare, sau a muniției pentru astfel de arme, expresia „precum şi” însemnând nu deținerea

armelor şi, totodată, a munițiilor pentru acestea, ci, aşa cum s-a arătat, două modalități

alternative distincte.

De altfel, exprimarea „precum şi” este folosită şi în alineatul 1 al art.279 C.pen., în

acelaşi înțeles alternativ, iar nu de condiționare a deținerii armelor şi munițiilor de efectuarea

unor operații privind circulația acestora.

Aşa fiind, considerând că textul menționat este aplicabil numai dacă armele militare

sunt deținute împreună cu muniția aferentă, instanțele de apel şi de recurs au făcut o greşită

încadrare juridică a faptelor.

Pentru motivele arătate, recursul în anulare a fost admis, s-au casat hotărârile atacate

şi s-a menținut sentința pronunțată de Tribunalul Militar Teritorial.27

27 www.jurisprudenta.org15

Page 16: Neresp Reg Armelor Si Munitiilor.doc

Bibliografie

Literatura de specialitate

Diaconescu, G., Duvac, C., (2009), Tratat de drept penal. Partea specială, Editura

C.H. Beck, Bucureşti,

Păvăleanu, V., (2010), Drept penal special, Editura Universul Juridic, Bucureşti,

Toader, T., (2011), Drept penal român. Partea specială, Ediția 5, Editura Hamangiu,

Bucureşti.

Streteanu, F., (2008), Tratat de drept penal. Partea generală, Vol. I, Editura

C.H.Beck, Bucureşti,

Valerică, L., (2006), Drept penal. Partea specială, Editura Universitară, Bucureşti,

Acte normative

Codul penal

Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor şi al munițiilor, cu modificările şi

completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial nr. 583 din 30. 06. 2004

H.G. nr. 130/2005 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr.

295/2004 cu modificările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial nr. 241 din

23.03.2005

H.G. nr. 1914/2006 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a

prevederilor cap. VI din Legea 295.2004 privind regimul armelor şi al munițiilor,

publicată în Monitorul Oficial nr. 1050 din 29.12.2006

Legea nr. 17/1996 privind regimul armelor de foc şi al munitiilor, publicată în

Monitorul Oficial nr. 74 din 11.04.1996

16