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Assessorato Trasporti, reti infrastrutture materiali e immateriali, programmazione territoriale e agenda digitale
D. G. Cura del territorio e dell’ambiente, Servizio Viabilità,, logistica e trasporto per vie d’acqua
viale Aldo Moro 30 40127 Bologna tel. 0515273471 fax. 0515273310 www.regione.emilia-romagna.it
ing. Nanetti Antonella
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SICUREZZA pnss rer
alti livelli di incidentalià _ 1992 958 vittime
obiettivo europeo 2001-2010 -50%:
nuovo obiettivo europeo 2011-2020 -50%
RER 2014 327 _ 2015 326 vittime
RER da 813 a 401 vittime
SICUREZZA
-
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Lombardia Veneto EmiliaRomagna
Toscana Puglia ITALIA
COSTI SOCIALI 2014
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BANDI
I BANDI
1992 - 2016
1992 lr 30/92 programma di interventi per la sicurezza stradale
2003 PNSS piano nazionale per la sicurezza stradale
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BANDI
PROGRAMMA DI INTERVENTI PER LA SICUREZZA STRADALE
1992 LR 30
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LR 30/92
Art.3
Interventi
… La Regione ….. promuove interventi finalizzati, prioritariamente, ad elevare i livelli di sicurezza della rete stradale regionale. Tali interventi sono volti a migliorare le condizioni di percorribilita’ delle infrastrutture esistenti …
Art. 4
Contenuto degli interventi
1. Al fine di realizzare gli interventi di cui all'art. 3, la Regione assume iniziative aventi ad oggetto:
a) la conoscenza dello stato delle infrastrutture, delle condizioni meteoclimatiche nonché delle caratteristiche del traffico;
b) la predisposizione di sistemi informativi integrati circa le migliori condizioni di mobilità e di sicurezza;
c) la progettazione e la realizzazione di sistemi di controllo integrati sull'efficienza delle infrastrutture e sul comportamento dell'utenza;
d) la realizzazione di interventi volti al miglioramento dei livelli di sicurezza delle infrastrutture;
e) la realizzazione di strumenti informativi, educativi e formativi rivolti all'utenza e finalizzati alla sicurezza e all'impiego di mezzi appropriati.
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LR 30/92 pnss rer
esclusione degli interventi di manutenzione
interventi presentati in forma associata
interventi con un maggior impegno finanziario del proponente
caratteristiche progettuali dell’intervento
aree tipologiche di intervento
CRITERI
ESITI pnss rer
BEST PRACTICES
ESITI pnss rer
ESITI pnss rer
LR 30/92
esperienza positiva dei tre bandi precedenti
evidente divario tra quantità di risorse necessarie ad elevare lo standard medio della rete viaria esistente e le risorse disponibili
quarto e ultimo bando 2003
risorse necessarie
obiettivi circoscritti e mirati
rotatorie
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400.000.000 di euro
ESITI pnss rer
BANDI
IL PIANO NAZIONALE PER LA SICUREZZA STRADALE
2003 PNSS
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PNSS
Il Piano Nazionale della Sicurezza Stradale è istituito dalla legge del 17 luglio 1999, numero 144, che ne definisce anche gli obiettivi e le caratteristiche di base. La norma recepisce una esigenza segnalata nella Prima relazione al Parlamento sullo Stato della Sicurezza Stradale 1998, che evidenziava” … l’opportunità di predisporre un piano nazionale per la sicurezza stradale consistente in un sistema articolato di indirizzi, di misure per la promozione e l’incentivazione di piani e strumenti per migliorare i livelli di sicurezza da parte degli enti proprietari e gestori di reti stradali, di interventi (infrastrutturali, di prevenzione e controllo, normativi e organizzativi), di strumenti per migliorare la conoscenza dello stato della sicurezza stradale e della sua evoluzione”.¹
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PNSS
CRITERI
Art. 7 “AREE ZERO”
“(……) ambiti territoriali sui quali concentrare, in un’unica proposta, progetti e iniziative riguardanti più campi d’intervento, volti tendenzialmente ad azzerare
il numero degli incidenti.”
Art. 8 “Condizioni”
Ogni amministrazione dovrà: (……) presentare una sola proposta (……) garantire almeno il 60% dell’importo
(……)
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ESITI pnss rer
AREA ZERO
PNSS
CRITERI
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procedure molto complesse
risorse limitate
obiettivi circoscritti e mirati
PNSS
LA SEGNALETICA
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3° PNSS
SEGNALETICA
strada ambiente
veicolo
conducente
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SEGNALETICA pnss rer
STATO DI FATTO
REGOLAMENTO
«un sistema segnaletico armonico, integrato ed efficace»
STATO DI FATTO
lo illustrano, per differenza, le linee guida
lo evidenziano gli standard oltreconfine
lo segnalano il senso di ridondanza e disorganicità
lo riassumono i 37.342 impianti e i 78.676 cartelli censiti lungo 1.426 km di strade provinciali
(26 impianti e 55 cartelli ogni chilometro)
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una ridondanza inutile, quando non dannosa, perché rende l’informazione importante non percepibile e la segnaletica non credibile
STATO DI FATTO
una percezione di frammentazione e confusione che accentua quella della strada come luogo non “governato”
la massiccia urbanizzazione del territorio che ha reso complesso individuare gerarchie e punti di riferimento, estendendo un reticolo stradale marginale
la necessità di risolvere problemi immediati o di prevenire possibili azioni legali, che determina interventi avulsi da un piano
l’attenzione marginale al tema dovuta anche ad una carenza di strutture specificatamente dedicate
motivi
un eccesso di informazioni, anche improprie, caricate su di un singolo punto
effetti
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ESITI
I PROGETTI FINANZIATI
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province dell’emilia-romagna
comune di cesena
comune di parma
comune di casalecchio di reno
comune di reggio emilia
ALCUNI PRINCIPI ISPIRATORI
LA CONDIVISIONE
Il gruppo di lavoro
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ALCUNI PRINCIPI ISPIRATORI
il segnalamento di una nuova opera di particolare rilevanza (una strada, un complesso residenziale, un ospedale, un centro commerciale, ...), deve comportare l’aggiornamento (in tutto o in parte) del piano
IL PIANO l’installazione di un segnale non dev’essere considerata
un’attività ordinaria o circoscritta al solo punto di applicazione, ma dev’essere sempre ricondotta ad un piano
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ALCUNI PRINCIPI ISPIRATORI
LA SEGNALETICA
tanto meno necessaria quanto meglio è progettata una strada e pianificato un territorio
un elemento “straordinario”, perché è l’andamento planoaltimetrico a determinare i comportamenti
sopperire sistematicamente ad una inadeguata pianificazione, progettazione, realizzazione o manutenzione perché non è la sua funzione
garantire la massima leggibilità delle indicazioni
permettere la corretta percezione del tracciato e dei punti critici
migliorare la fluidità della circolazione, chiarendo la gerarchia delle strade e ottimizzando la scelta dei percorsi
deve
non può
è
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FINALITA’
LE LINEE GUIDA
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garantire la congruità, l’omogeneità e la messa a norma della segnaletica
ridurre il numero dei segnali
uniformare le soluzioni a fronte di problematiche comuni
FINALITA’
LE LINEE GUIDA
ricondurre l’installazione della segnaletica all’interno di un piano
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CHANCE pnss rer
CHANCE pnss rer
CHANCE
9 pnss rer
CHANCE
4 pnss rer
Assessorato Trasporti, reti infrastrutture materiali e immateriali, programmazione territoriale e agenda digitale
D. G. Cura del territorio e dell’ambiente, Servizio Viabilità,, logistica e trasporto per vie d’acqua
viale Aldo Moro 30 40127 Bologna tel. 0515273471 fax. 0515273310 www.regione.emilia-romagna.it
ing. Nanetti Antonella
grazie
