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- 1 - “Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres” “Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad” PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES UGEL 05 2019 -2021

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

UGEL 05 2019 -2021

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

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INDICE

PRESENTACION - 3 -

INTRODUCCION - 4 -

ANTECEDENTES - 5 -

ACRÓNIMOS - 6 -

MARCO NORMATIVO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL SECTOR EDUCACIÓN - 8 -

DIAGNOSTICO DEL RIESGO DE DESASTRES - 11 -

ANALISIS ESTRATÉGICO DE LA UGEL 05 PARA LA GRD - 50 -

CONTENIDO DEL PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRE DE LA UGEL 2018-2021 - 66 -

EJES Y OBJETIVO ESTRATÈGICOS DE LA UGEL05 - 69 -

BIBLIOGRAFÌA - 76 -

ANEXOS - 77 -

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PRESENTACION

Nuestra ubicación geográfica en la zona denominada “Cinturón de Fuego del Pacífico”, caracterizada

por su alta sismicidad y la presencia de las Cordillera de los Andes, con aproximadamente el 80% de

los movimientos sísmicos registrados a nivel mundial, estamos expuestos permanentemente a la

ocurrencia de sismos. Igualmente, por la localización en la zona tropical y subtropical de la costa

occidental del continente sudamericano, nos encontramos expuestos a los efectos de fenómenos

meteorológicos como el Fenómeno El Niño, precipitaciones, vientos fuertes, entre otros, los que se

verán exacerbados por el cambio climático.

A nivel internacional, el Perú es signatario de tratados y convenciones de la Organización de las

Naciones Unidas (ONU). Es a partir de la Estrategia de Yokohama y basándose en las deliberaciones

de la última Conferencia Mundial sobre la Reducción de los Desastres (Sendai 2015)3, se adoptan

cuatro prioridades de acción: a) Comprender el riesgo de desastres; b) Fortalecer la gobernanza del

riesgo de desastres para gestionarlos; c) Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la

resiliencia; y d) Aumentar la preparación para casos de desastres a fin de responder eficazmente y

reconstruir mejor en los ámbitos de recuperación, rehabilitación y reconstrucción.

El artículo 3 de la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres,

define la gestión del riesgo de desastres “como un proceso social cuyo fin último es la prevención, la

reducción y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la

adecuada preparación y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticas

nacionales con especial énfasis en aquellas relativas a materia económica, ambiental, de seguridad,

y defensa nacional y territorial de manera sostenible”.

En este contexto, el artículo 5.5.2 de la Ley N° 29664, establece que las entidades públicas, son

responsables de implementar los lineamientos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de

Desastres dentro de sus procesos de planeamiento; y el Decreto Supremo N°111-2012-PCM, que

incorpora la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres; con articulación de CENEPRED e

INDECI, El MINEDU, unidad ejecutora PREVAED 0068 y la jefatura de la Secretaria Técnica

ODENAGED. Se trata de construir una sociedad educadora de la Cultura de la prevención, con la

participación y vigilancia de instituciones públicas y privadas que garanticen la seguridad y la

continuidad del servicio educativo.

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INTRODUCCION

La alta sismicidad y la presencia de las Cordillera de los Andes, nos expone al 80% de los movimientos

sísmicos registrados a nivel mundial; estando expuestos permanentemente a la ocurrencia de

sismos. Igualmente, por la localización en la zona tropical y subtropical de la costa occidental del

continente sudamericano, nos encontramos expuestos a los efectos de fenómenos meteorológicos

como ocurrencia de lluvias, el Fenómeno de El Niño y vientos fuertes.

La Ley 29664, establece que el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres es uno de los

principales instrumentos del SINAGERD, integra los procesos de Estimación, Prevención, Reducción

del Riesgo de Desastres, Preparación, Respuesta, Rehabilitación y Reconstrucción, y tiene por

objetivo nacional: Reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida, ante el riesgo de

desastres.

El Plan de Gestión del Riesgo de Desastres, es un instrumento de gestión que comprende un conjunto

de acciones importantes para la reducción del riesgo, la preparación de los miembros de la Comisión

de Gestión del Riesgo de Desastres de la Unidad de Gestión Educativa Local 05, y la respuesta a

eventos adversos, asegurando la continuidad del servicio educativo.

Este documento, se caracteriza porque involucra en su elaboración, a todos los miembros de la

entidad de manera participativa, y liderado por la Directora de la UGEL 05, que en su calidad de

presidenta se apoya en su equipo ejecutivo (Jefes de Áreas) y los miembros de la comisión de Gestión

del Riesgo de Desastre, que conforman los equipos y las brigadas; asimismo se incorporan a los

actores sociales y organizaciones sociales.

En este documento se evidencia el reconocimiento de los peligros, la identificación de las

vulnerabilidades, la elaboración de los mapas, así como establecimiento de acciones de prevención,

de reducción y la identificación de los recursos con los que cuenta.

La elaboración este documento ha requerido la participación de todos los integrantes de la Comisión

de Gestión del Riesgo de Desastre, y luego su socialización a la comunidad de la UGEL 05.

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I. ANTECEDENTES.

En el nivel internacional, se implementaron estrategias para reducir el riesgo de desastres,

impulsados por la ONU; con la promulgación del Decenio Internacional para la Reducción de los

Desastres Naturales, en 1989, acciones desarrolladas por el Decenio Internacional para la Reducción

de los Desastres Naturales de las Naciones Unidas –DIRD 1990-1999, Plan de acción de Yokohama

para un mundo más seguro 1994, y su continuación desde 2001 como Estrategia Internacional de

Reducción de Desastres (UNISRD). En la segunda Conferencia Internacional para la Reducción de

desastres se firmó el Marco de Acción de Hyogo (MAH 2005-2015), la Convención Marco de las

Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), Normas INEE y el Marco de acción de Sendai

para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, aprobado en la Tercera Conferencia Mundial

de las Naciones Unidas sobre la Reducción del Riesgo de Desastres, la Convención Marco de las

Naciones Unidas sobre el Cambio Climático(CMNUCC), Protocolo de Kyoto, Normas INEE.

El Perú, junto con 168 países de todo el mundo, participa de la campaña lanzada por UNISRD que se

inició en el año 2010, orientado a la implementación de estrategias tales como: Hospitales Seguros

frente a los Desastres, la Reducción de los desastres empieza por la Escuela, en busca de Ciudades

Resilientes, con el apoyo de actores de los Gobiernos Nacionales y de la sociedad civil.

En el nivel Subregional Andino existe, desde 2001, el CAPRADE, que ha adoptado una Estrategia

Andina de Prevención y Atención de Desastres; en términos sectoriales y según evaluaciones

realizadas por la CEPAL, la CAF. Los Gobiernos de los países de América Latina y El Caribe, a través

de las instituciones se encargan de la reducción de los riesgos, la preparación y la atención de

emergencias y desastres, desde los Ministerios de Educación, han avanzado en la construcción de

capacidades nacionales y en la producción de herramientas para trabajar la gestión del riesgo.

Durante la última década, en el Perú se han establecido un conjunto de avances trascendentes para

la gestión del riesgo de desastres: a) La aprobación de la Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional

de Gestión del Riesgo de Desastres - SINAGERD; b) El Decreto Supremo N° 111-2012 PCM, que

incorpora la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres como Política Nacional de

obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional; c) La aprobación del PLANAGERD

2014-2021. El PLANAGERD para lograr una sociedad segura y resiliente ante el riesgo de desastres y,

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bajo ese marco, establece el objetivo nacional de reducir la vulnerabilidad de la población y sus

medios de vida ante el riesgo de desastres.

Específicamente en el sector educación, el presupuesto por resultados ha permitido disponer de

recursos económicos necesarios para desarrollar productos a nivel central, así como de los gobiernos

subnacionales. Esto ha permitido abordar la problemática de la gestión de riesgos desde una

perspectiva gradual e incorporar en el proceso a las 26 DRE y a las 221 UGEL, y priorizar a las

instituciones educativas con mayor riesgo y vulnerabilidad. No obstante, son evidentes las

limitaciones para ampliar la cobertura de las acciones hacia la totalidad de instituciones educativas

del sector privado. El sector educación, como ente ejecutor del PREVAED 0068, ha contado con

asignación presupuestal que le ha permitido avances significativos sobre la gestión del riesgo de

desastres en el sector; sin embargo, el cumplimiento de los retos planteados hacia adelante al

MINEDU requiere de una mayor asignación presupuestal.

Nuestro territorio geográfico obliga a la generación de conocimientos y/o metodologías que ayuden

a atender los niveles de vulnerabilidad, riesgo y la zonificación de riesgos en los ámbitos geográficos

expuestos a fenómenos naturales. Los niveles de riesgos no solo dependen de los fenómenos de

origen natural, sino de los niveles de vulnerabilidad de los centros urbanos y/o rurales, por ejemplo,

su localización (exposición), así como el tipo de infraestructura de material precario o noble utilizado

como vivienda (fragilidad), y la capacidad de la población para organizarse, asimilar y/o recuperarse

ante el impacto de un fenómeno de origen natural (resiliencia).

En el PLANAGERD, se definió los objetivos, estrategias y programas dirigidos a la prevención,

mitigación del riesgo, preparación, atención de emergencias, así como para la rehabilitación en caso

de desastres. Se adopta así, la legislación que favorece el desarrollo de los procesos de la GRD. En

ese contexto, se incorpora la trigésima segunda Política de Estado, de Gestión del Riesgo de

Desastres, implementada por los organismos públicos de todos los niveles de gobierno, con la

participación activa de la sociedad civil y la cooperación internacional, promoviendo una cultura de

prevención sostenible a nivel nacional, regional y local.

II. ACRÓNIMOS.

ADR : Análisis del Riesgo

ANA : Autoridad Nacional del Agua

ANR : Asamblea Nacional de Rectores

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CAN : Comunidad Andina

CENEPRED : Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo

de Desastres

CEPLAN : Centro Nacional de Planeamiento Estratégico

COEL : Centro de Operaciones de Emergencia Local

COEN : Centro de Operaciones de Emergencia Nacional

COER : Centro de Operaciones de Emergencia Regional

COES : Centro de Operaciones de Emergencia Sectorial

EIRD : Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres

FEN : Fenómeno El Niño

GL : Gobiernos Locales

GR : Gobiernos Regionales

GRD : Gestión del Riesgo de Desastres

INDECI : Instituto Nacional de Defensa Civil

MAH : Marco de Acción de Hyogo

MEF : Ministerio de Economía y Finanzas

MINEDU : Ministerio de Educación

ONG : Organismo No Gubernamental

OP : Organismos Públicos

PCM : Presidencia del Consejo de Ministros

PIP : Proyecto de Inversión Pública

PLANAGERD : Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

PLANGRACC : Plan de Gestión de riesgos y Adaptación a los efectos del Cambio

Climático en el Sector Agricultura, Periodo 2012-2021

PRODUCE : Ministerio de la Producción

PREDECAN : Proyecto Apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad

Andina

RREE : Ministerio de Relaciones Exteriores

SGRD : Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres

SENAMHI : Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología

SENASA : Servicio Nacional de Sanidad Agraria

SINAGERD : Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

SNGA : Sistema Nacional de Gestión Ambiental

SIREDECI : Sistema Regional de Defensa Civil.

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III. MARCO NORMATIVO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE

DESASTRES EN EL SECTOR EDUCACIÓN.

3.1 Marco normativo Sectorial, Regional y Local en GRD

La Constitución Política del Perú establece en el artículo 44, que son deberes primordiales del

Estado: defender la soberanía nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos;

proteger a la población de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general

que se fundamentan en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación.

Ley N° 28044, Ley General de Educación. - Su objeto es establecer los lineamientos

generales de la educación y del Sistema Educativo Peruano, las atribuciones y obligaciones

del Estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad en su función

educadora. Rige todas las actividades educativas realizadas dentro del territorio nacional,

desarrolladas por personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras.

Ley N°29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)

Define la Política Nacional de Gestión del Riego de Desastres en el art. 5, como “el conjunto

de orientaciones dirigidas a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la generación de

nuevos riesgos y efectuar una adecuada preparación, atención, rehabilitación y

reconstrucción ante situaciones de desastres, así como a minimizar sus efectos adversos sobre

la población, la economía y el ambiente. El numeral 6.3 el artículo 6, establece que todas las

entidades públicas, en todos los niveles de gobierno, son responsables de incluir en sus

procesos institucionales los componentes y procesos de la Política Nacional de Gestión del

Riesgo de Desastres, siguiendo los mecanismos e instrumentos particulares que sean

pertinentes.

La Resolución Ministerial N°287-2016-MINEDU, Aprueba el Documento Prospectiva al 2030

del Sector Educación.

El Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM).2016 – 2021 del Sector Educación.

La Resolución MinisterialN°0501-2012-ED, modificado mediante Resolución Ministerial N°293-

2015-MINEDU, que constituye el grupo de trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres del

Ministerio de Educación, como espacio interno de articulación para el cumplimiento de las

funciones de la gestión del riesgo de desastres, conformado por los funcionarios de las

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diferentes direcciones y oficinas del Ministerio de Educación. La jefa de la Oficina de Defensa

Nacional y de Gestión del Riesgo de Desastres (ODENAGED), asume la Secretaria Técnica del

Grupo de Trabajo.

Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664.- El literal c) del numeral

21.4, artículo 21° establece que constituye instrumento de la Política Nacional de Gestión de

Gestión del Riesgo de Desastres “(…) c) Los Planes Sectoriales, Regionales, Municipales y

Distritales de Gestión del Riesgo de Desastres”.

El artículo 39, indica que en concordancia con el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de

Desastres las entidades públicas en todos los niveles de gobierno formulan, aprueban y

ejecutan, entre otros, los siguientes planes: a. Planes de prevención y reducción de riesgo de

desastres b. Planes de preparación c. Planes de Operaciones de Emergencia d. Planes de

educación comunitaria e. Planes de rehabilitación f. Planes de contingencia.

Decreto Supremo N°011- 2012-ED.- Reglamento de la Ley General de Educación, art. 38 que:

“Las Direcciones Regionales de Educación, Unidades de Gestión Educativa Local e instituciones

educativas elaboran el Plan de Gestión del Riesgo, dan cumplimiento al calendario anual de

simulacros, poniendo en práctica los planes de operaciones de emergencia o contingencia

según, sea el caso, y el sistema de activación de los Centros de Operaciones de Emergencia –

COE, para responder al evento adverso y reportar sus efectos a la instancia inmediata superior,

asegurando así la eficacia del Sistema de evaluación y reporte sectorial para la toma de

decisiones. Desarrollan acciones de prevención y adaptación al cambio climático.

Decreto Supremo N°011- 2012-ED

Decreto Supremo N°034- 2014-PCM. - Aprueba el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de

Desastres – PLANAGERD 2014-2021. El Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres es

uno de los principales instrumentos del SINAGERD, integra los procesos de Estimación,

Prevención, Reducción del Riesgo de Desastres, Preparación, Respuesta, Rehabilitación y

Reconstrucción, y tiene por objeto establecer las líneas estratégicas, objetivos, acciones,

procesos y protocolos de carácter plurianual necesarios para concretar lo establecido en la

Ley.

Resolución Ministerial N°287-2016-MINEDU. Aprueba el Documento Prospectiva al

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2030 del Sector Educación y Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM).2016 – 2021 del

Sector Educación.

Decreto Supremo N°004-2014-MINEDU, crea el Programa Nacional de El PRONIED ha sido

creado con el objeto de ampliar, mejorar, sustituir, rehabilitar y/o construir infraestructura

educativa pública de Educación Básica y de Educación Superior Pedagógica, Tecnológica y

Técnico-Productiva, incluyendo el mantenimiento y/o equipamiento de la misma, cuando

corresponda, de manera concentrada y coordinada con los otros niveles de gobierno, en

forma planificada, articulada y regulada; en el marco de la políticas sectoriales de la educación

del país.

Ley N°27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales. 1. El literal f) del artículo 50° señala

la función de formular, coordinar y supervisar estrategias que permitan controlar el deterioro

ambiental y de salud en las ciudades y evitar el poblamiento en zonas de riesgo para la vida y

la salud, en coordinación con los Gobiernos Locales, garantizando el pleno respeto de los

derechos constitucionales de las personas. 2. En los literales a) al j) del artículo 47 se establece

las funciones del gobierno regional en materia de educación, cultura, ciencia, tecnología y

educación, la diversificación curricular, la promoción de cultura de derechos y de paz, así como

la modernización del sistema descentralizado de la gestión educativa y propiciar la formación

de redes de instituciones educativas, en coordinación con el Ministerio de Educación. En el

literal m) del mismo artículo señala la función de diseñar e implementar las políticas de

infraestructura y equipamiento, en coordinación con los gobiernos locales.

Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades. El artículo 79 señala que las municipalidades,

en materia de organización del espacio físico y uso del suelo, ejercen entre otras, la siguiente

función: 1 Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique

las áreas urbanas y de urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos

naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental.

Resolución Ministerial N° 657-2017-MINEDU Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar

2018 en Instituciones Educativas y Programas Educativos de la Educación Básica

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IV. DIAGNÓSTICO DEL RIESGO DE DESASTRES.

El país se encuentra expuesto a los efectos de los peligros generados por fenómenos de origen

natural y antrópico; así los distritos de San Juan de Lurigancho y El Agustino; se encuentran

expuestos a peligros naturales que se acrecientan con el cambio climático; por ejemplo, el

Fenómeno El Niño, con Intensas lluvias, inundaciones, huaycos, vientos fuertes, entre otros.

Por su morfología, los distritos de San Juan de Lurigancho y El Agustino, también están expuesto

a fenómenos geológicos adversos como la ocurrencia de deslizamientos, aludes, derrumbes,

flujo de detritos y aluviones, que se observan en las partes altas del distrito, como son en las

redes 6, 7, 8, 9 y 11 en SJL. Así, también en la red 14 y 15 de El Agustino.

Tabla 1: CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO DE LA JURISDICCIÓN DE LA UGEL 05

DISTRITOS LIMITES CARACTERISTICAS DEL TERRITORIO

El AGUSTINO Norte: Ate y Santa Anita Este: San Luis Oeste: Cercado de Lima

La superficie total es de 12,54 Km2, y su población alcanza (2017) los 180 262 habitantes. Forma parte del valle del Río Rímac que en su recorrido es el límite natural entre este distrito y el de SJL.

SAN JUAN DE LURIGANCHO

Norte: Distrito de Carabayllo. Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Lima. Este: Provincia de Huarochirí y el Distrito de Lurigancho. Oeste: Distrito del Rímac, el Distrito de Independencia y el Distrito de Comas.

Este distrito ha permitido el asentamiento de núcleos urbanos en su suelo, lo que le ha conferido ser el distrito más poblado del Perú. Su altitud mínima es de 190 msnm en Zárate y su altitud máxima es de 2200 msnm en Cerro Colorado en la Quebrada de Canto Grande y Media Luna, representando dos de los pisos altitudinales según la clasificación de Javier Pulgar Vidal: La Chala o Costa (0 a 500 msnm) y la Yunga (500 a 2500 msnm). El clima es de tipo desértico con 18° C en promedio. Siendo húmedo en Zárate y seco en la parte de la Quebrada Canto Grande y Media Luna. Mientras el clima de Zárate se asemeja al de Lima Centro en cuanto a la humedad, Canto Grande (urbanización) es más seco, razones por las que muchas personas afectadas por males respiratorios como el asma han encontrado mejora viviendo en esta zona, que además presenta sol todo el año. San Juan de Lurigancho forma parte del valle del Río Rímac que en su recorrido es el límite natural entre este distrito y el de El Agustino. Además existe otro río que es afluente del Rímac llamado Huaycoloro, límite natural con el Centro Poblado de Santa María de Huachipa.

Asimismo, en el ámbito local se presentan otros tipos de peligros vinculados con las diversas

actividades inducidas por la acción del hombre. Entre estos cabe destacar los incendios, las

explosiones, la contaminación ambiental, entre otros.

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4.1 Principales peligros

GRAFICO 1: CLASIFICACION DE PELIGROS ORIGINADOS POR FENÓMENOS NATURALES

4.1.1 Peligros generados por fenómenos de geodinámica interna

Sismos

Los sismos se definen como un proceso paulatino, progresivo y constante de

liberación súbita de energía mecánica debido a los cambios en el estado de

esfuerzos, de las deformaciones y de los desplazamientos resultantes, regidos

además por la resistencia de los materiales rocosos de la corteza terrestre; bien sea

en zonas de interacción de placas tectónicas como dentro de estas.

4.1.2 Peligros generados por fenómenos de geodinámica externa

Movimiento de Masa

Los movimientos de masa en laderas son procesos de movilización lenta o rápida

que involucran suelo, roca o ambos. Son causados por exceso de agua en el terreno

y/o por efecto de la fuerza de gravedad.

Tipos de movimientos en masa

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Se presentan los siguientes tipos de movimientos de masa: caídas, volcamientos,

deslizamientos de roca y suelo, flujos, propagaciones laterales, reptación y

deformaciones gravitacionales profundas.

UBTIPO Tabla 2: TIPOS DE MOVIMIENTOS DE MASA

Fuente: Manual para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales, 2da.versión,

CENEPRED. 2014.

4.1.3 Peligros generados por fenómenos de origen hidrometeorológico y oceanográfico

Descenso de temperatura o bajas temperaturas

Se deben al calentamiento global que altera la intensidad de las lluvias y vientos.

Estas lesiones ocurren debido a la exposición prolongada al frío, pero no a

temperaturas de congelamiento. En realidad, la piel no se congela.

Precipitaciones

La precipitación (de latín praecipito, precipitar, hacer caer) es el hidrometeoro

formado por partículas de agua, en estado líquido o sólido, que, cristalizadas, caen

desde una formación nubosa y alcanzan el suelo. Suele establecerse una distinción

entre precipitación vertical y precipitación oculta, impropiamente denominada,

horizontal constituida por el agua condensada en nieblas, neblinas, rocíos o

escarchas que se deposita sobre una superficie sin que medie caída desde una nube.

El ejemplo prototípico son las precipitaciones ocultas aportadas por los cocimbos,

camanchacas y cocimbos vinculados a la presencia de las corrientes marinas frías de

Humboldt y Benguela.

Fenómeno del Niño

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El fenómeno El Niño es un calentamiento de la superficie de las aguas del Pacífico

que afecta principalmente el Sureste Asiático, Australia y Sudamérica. Este se

caracteriza por el ingreso de una masa superficial de aguas cálidas en el mar, desde

el norte en el caso del Perú, que genera un aumento cambios climáticos anómalos,

como el aumento de la temperatura del mar, afectado la pesca, además de intensas

lluvias y también sequías.

Este fenómeno ocurre porque el agua del mar, que tradicionalmente es fría en el

otoño invierno, se calienta y ello trae también un aumento de la temperatura

general del aire. Las corrientes de agua cálida que no están en la superficie del mar

viajan por debajo del mar, desde Australia hasta el Perú. Es un proceso que se inició

en enero y que dura tres meses; por lo tanto, llegan en los últimos días de marzo. A

partir de ese momento, las aguas cálidas entran a nuestras playas por el norte,

extendiéndose a lo largo de todo el litoral peruano usualmente durante abril.

GRAFICO 2: CRONOLOGIA DE OCURRENCIA DEL FENÓMENO EL NIÑO EN EL PERÚ

Vientos Fuertes

Aire en movimiento, a causa de los contrastes de presión atmosférica; sus datos

básicos son los de dirección y velocidad o, para los marinos, con referencia a la escala

de Beaufort o a alguna de sus variantes, fuerza. Las velocidades varían desde las

rayanas con la calma (5 km/h.) a las huracanadas que exceden los 115 km/h. , para

alcanzar los máximos girando, excepcionalmente, a más de 400 km/h. en los

tornados.

Inundaciones

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- 15 -

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Las inundaciones se producen cuando las lluvias intensas o continuas sobrepasan la

capacidad de campo del suelo, el volumen máximo de transporte del río es superado

y el cauce principal se desborda e inunda los terrenos circundantes. Las llanuras de

inundación (franjas de inundación) son áreas de superficie adyacente a ríos o

riachuelos, sujetas a inundaciones recurrentes. Debido a su naturaleza cambiante,

las llanuras de inundación y otras áreas inundables deben ser examinadas para

precisar la manera en que pueden afectar al desarrollo o ser afectadas por él.

Tipos de Inundación

Las inundaciones pueden clasificarse por su duración y por su origen (CENEPRED, 2014) Según su duración: Inundaciones dinámicas o rápidas, producen riachuelos, cuyas cuencas presentan

fuertes pendientes, por efectos de las lluvias intensas. Las crecidas de los ríos son

repentinas y de corta duración. Son las que producen los mayores daños en la

población e infraestructura debido a que el tiempo de reacción es casi nulo, es

cíclico.

Inundaciones estáticas o lentas, generalmente se producen cuando las lluvias son

persistentes y generalizadas. Ocasionan un aumento paulatino del caudal del rio

hasta superar su capacidad máxima de transporte, por lo que el rio se desborda e

inunda áreas planas, cercanas al mismo.

Según su origen:

Inundaciones pluviales

Se produce por la acumulación de agua de lluvia en un determinado lugar o área

geográfica sin que este fenómeno coincida necesariamente con el desbordamiento

de un cauce fluvial.

Inundaciones fluviales

Causadas por el desbordamiento de los ríos y arroyos. Son atribuidas al aumento

brusco del volumen de agua más allá de lo que un lecho o cauce es capaz de

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- 16 -

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

transportar sin desbordarse durante lo que se denomina “crecida” (consecuencia

del exceso de lluvias).

4.1.4 Peligros generados por la acción Humana

Los incendios urbanos se deben principalmente a cortocircuitos ocasionados por

instalaciones defectuosas, sobrecargas o falta de mantenimiento a los sistemas

eléctricos. Adicionalmente, la operación inadecuada de aparatos

electrodomésticos, falta de precaución en el uso de velas, anafres y el manejo

inadecuado de sustancias peligrosas son causas de incendios. También pueden

intervenir los fenómenos naturales y los de tipo intencional.

Accidentes de tránsito: Es un suceso imprevisto que altera la marcha normal o

prevista del desplazamiento en las vías. Especialmente es aquel suceso en el que

se causan daños a una persona o cosa, de manera repentina ocasionada por un

agente externo involuntario. El perjuicio ocasionado a una persona o bien material,

en un determinado trayecto de movilización o transporte, debido (mayoritaria o

generalmente) a factores externos e imprevistos que contribuyen la acción

riesgosa, negligente o irresponsable de un conductor, de un como pueden ser

fallos mecánicos repentinos, condiciones ambientales desfavorables (sismos o

cambios climáticos bruscos y repentinos) y cruce de animales durante el tráfico o

incluso la caída de un árbol por fuertes vientos en la calle o carretera.

Riesgos sociales: pandillaje, delincuencia juvenil, drogadicción

Pandillaje: Una pandilla es una agrupación de adolescentes y jóvenes que se

enfrentan a problemas comunes y comparten los mismos intereses. Estos grupos

demuestran violencia, robo, inseguridad ciudadana. Esta pandilla proviene de

hogares en crisis o destruidos ,de padres separados y también por falta de

comunicación tanto padres e hijos, también tienen carencia afectiva dentro del

hogar ,por lo cual se identifican con las pandillas, en las que

encuentran amistad ,el respeto y el trato igualatorio, participación y apoyo y una

mala formación en valores y habilidades sociales .

Delincuencia juvenil: La delincuencia juvenil ha aumentado alarmantemente en los

últimos tiempos en la sociedad limeña, se incrementan en las zonas marginales,

también es uno de los problemas sociales que intimida a nuestra sociedad por eso.

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- 17 -

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Se considera que por lo menos un tercio de las agresiones a la población son

realizadas por pandillas juveniles .cada vez más, observamos como el pandillaje

crece cada día a día esto inquieta a toda la población especialmente quienes

vivimos en lugares donde la pandilla se origina.

La drogadicción; es una enfermedad que consiste en la dependencia de sustancias

que afectan el sistema nervioso central y las funciones cerebrales, produciendo

alteraciones en el comportamiento, la percepción, el juicio y las emociones. Los

efectos de las drogas son diversos, dependiendo del tipo de droga y la cantidad o

frecuencia con la que se consume. Pueden producir alucinaciones, intensificar o

entorpecer los sentidos, provocar sensaciones de euforia o desesperación. Algunas

drogas pueden incluso llevar a la locura o la muerte.

4.2 Impacto en la población educativa y las instituciones educativas

Tabla N° 3: EVENTOS OCURRIDOS EN LA JURISDICCION DE LA UGEL 05

AÑO EVENTO Nª DE IIEE Nº ESTUDIANTES Nº DOCENTES

2016 Incendio producido en El

Agustino, que afectó por

humareda intensa y

promovió la evacuación a

otras instituciones

educativas.

I.E. 009 “José María Arguedas”

651 29

2017

Fenómeno del Niño, con

ocurrencia de lluvias

(inundación) y desborde de

ríos

0089 MANUEL

GONZALES PRADA 1341 63

0090 DANIEL

ALCIDES CARRION

748 34

ANTENOR

ORREGO

ESPINOZA

2413 114

SAN ANTONIO DE

JICAMARCA

1535 60

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- 18 -

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

0152 JOSÉ

CARLOS

MARIATEGUI

1239 98

0151 MICAELA

BASTIDAS

2261 94

2019 Inundación por aguas

servidas

IEP. Cayetano

Heredia

118 19

Elaboración: Propia

4.3 Condiciones de Vulnerabilidad

Las informaciones para analizar las condiciones de vulnerabilidad están asociadas a los datos

estadísticos que maneja el Área de Planificación y Presupuesto:

Tabla N° 4

Datos estadísticos: Docentes por niveles, modalidades por distrito de la UGEL N° 05

Tipo de Gestión Nivel / Modalidad

El A

gust

ino

San

Ju

an d

e

Luri

gan

cho

Total general

Privada

Básica Alternativa - Avanzado 2 38 40

Básica Alternativa - Inicial e Intermedio 1 13 14

Básica Especial - Inicial

Básica Especial - Primaria 1 1

Inicial - Cuna Jardín 2 11 13

Inicial - Jardín 73 459 532

Primaria 60 439 499

Secundaria 29 245 274

Técnico Productiva 1 16 17

Total Privada

168 1222 1390

Pública de gestión directa

Básica Alternativa - Avanzado 4 12 16

Básica Alternativa - Inicial e Intermedio 3 10 13

Básica Especial 1 4 5

Básica Especial - Inicial 1 3 4

Básica Especial - Primaria 1 3 4

Inical No Escolarizado 24 154 178

Inicial - Cuna Jardín 5 18 24

Inicial - Jardín 27 101 130

Primaria 27 88 117

Secundaria 16 77 94

Técnico Productiva 2 13 15

Total Pública de gestión directa

111 483 600

Básica Especial - Inicial 1 1

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- 19 -

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Publica de gestión

Privada

Básica Especial - Primaria 2 2

Inicial - Cuna Jardín 1 1

Inicial - Jardín 4 4

Primaria 1 5 6

Secundaria 1 5 6

Técnico Productiva 2 2

Total Pública de gestión privada 2 20 22

Total general 281 1725 2012

Tabla N° 5

Datos estadísticos: Estudiantes por niveles, modalidades por distrito de la UGEL N° 05

Tipo de Gestión Nivel / Modalidad

El A

gust

ino

San

Ju

an

de

Luri

gan

cho

Total general

Privada

Inicial 2 914 23 406 26320

Primaria 5 622 46 902 52524

Secundaria 3 567 27 814 31381

Básica Alternativa 127 3 450 16150

Básica Especial - 5 5

Técnico-Productiva 36 2 953 2989

Total Privada 12266 98 122 116,388

Pública de gestión directa

Inicial 5 871 27 053 32924

Primaria 11 032 59 801 70833

Secundaria 6 606 47 822 54428

Básica Alternativa 852 4 715 5567

Básica Especial 141 836 977

Técnico-Productiva 241 6 095 6336

Total Pública de gestión directa 24 743 146 676 172,419

Publica de gestión Privada

Básica Especial - Inicial -- 127 127

Inicial - Cuna Jardín 21 18 39

Inicial - Jardín 89 995 1163

Primaria 699 4574 5273

Secundaria 633 4144 4777

Básica Alternativa -- 1084 1084

Técnico-Productiva 86 301 387

Total Pública de gestión privada 1528 11248 12850

Total general 38,037 251,043 289,80

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Tabla N° 6

Datos estadísticos: Directivos por niveles, modalidades por distrito de la UGEL N° 05

Tipo de Gestión Nivel / Modalidad

El A

gust

ino

San

Ju

an

de

Luri

gan

cho

Total general

Privada

Básica Alternativa - Avanzado 2 43 45

Básica Alternativa - Inicial e Intermedio

1 15 16

Básica Especial - Inicial 1 1

Básica Especial - Primaria 1 1

Inicial - Cuna Jardín 2 11 13

Inicial - Jardín 77 475 552

Primaria 63 447 510

Secundaria 30 254 284

Técnico Productiva 1 21 22

Total Privada

176 1268 1444

Pública de gestión directa

Básica Alternativa - Avanzado 4 12 16

Básica Alternativa - Inicial e Intermedio

3 10 13

Básica Especial 1 4 5

Básica Especial - Inicial 1 3 4

Básica Especial - Primaria 1 3 4

Inical No Escolarizado 24 169 193

Inicial - Cuna Jardín 5 18 24

Inicial - Jardín 28 102 132

Primaria 27 88 117

Secundaria 16 77 94

Técnico Productiva 2 13 15

Total Pública de gestión directa 112 499 617

Pública de gestión privada

Básica Especial - Inicial 1 1

Básica Especial - Primaria 2 2

Inicial - Cuna Jardín 1 1

Inicial - Jardín 1 4 5

Primaria 1 5 6

Secundaria 1 5 6

Técnico Productiva 2 2

Total Pública de gestión privada 3 20 23

Total general

291 1787 2084

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- 21 -

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Tabla N° 7

Datos estadísticos: Instituciones Educativas por niveles, modalidades por distrito de la UGEL N° 05

Tipo de Gestión Nivel / Modalidad

El A

gust

ino

San

Ju

an

de

Luri

gan

cho

Total general

Privada

Básica Alternativa - Avanzado 2 43 45

Básica Alternativa - Inicial e Intermedio

1 15 16

Básica Especial - Inicial 1 1

Básica Especial - Primaria 1 1

Inicial - Cuna Jardín 2 11 13

Inicial - Jardín 77 475 552

Primaria 63 447 510

Secundaria 30 254 284

Técnico Productiva 1 21 22

Total Privada

176 1268 1444

Pública de gestión directa

Básica Alternativa - Avanzado 4 12 16

Básica Alternativa - Inicial e Intermedio

3 10 13

Básica Especial 1 4 5

Básica Especial - Inicial 1 3 4

Básica Especial - Primaria 1 3 4

Inical No Escolarizado 24 169 193

Inicial - Cuna Jardín 5 18 24

Inicial - Jardín 28 102 132

Primaria 27 88 117

Secundaria 16 77 94

Técnico Productiva 2 13 15

Total Pública de gestión directa 112 499 617

Pública de gestión privada

Básica Especial - Inicial 1 1

Básica Especial - Primaria 2 2

Inicial - Cuna Jardín 1 1

Inicial - Jardín 1 4 5

Primaria 1 5 6

Secundaria 1 5 6

Técnico Productiva 2 2

Total Pública de gestión privada 3 20 23

Total 291 1787 2084

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- 22 -

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Tabla N° 8

Datos estadísticos: Instituciones Educativas por Redes Educativas Institucionales y Peligros

DISTRITO

REI

N° DE IIEE

POBLACIÓN

ESTUDIANTIL

PELIGROS

SISM

O

DES

LIZA

MIE

NTO

S

HU

AYC

O

DES

CEN

SO D

E T

°

INC

END

IOS

INU

ND

AC

IÓN

EL AGUSTINO 13, 14, 15 291 35 612 X X X X

SAN JUAN DE LURIGANCHO

1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11 12 y16

1787 232 798 X X X X X X

Caracterización sociológica, geográfica y económica

Distrito, área urbana y rural, sexo

y nivel educativo

alcanzado

Total

Afiliado a algún tipo de seguro de salud

Ninguno

Seguro Integral

de Salud (SIS)

ESSALUD

Seguro de fuerzas

armadas o policiales

Seguro privado

de salud

Otro seguro

1/

DISTRITO EL AGUSTINO

189 855 59 441 55 828 4 534 5 680 2 483 63 063

Sin nivel 6 571 3 158 1 537 79 117 60 1 652

Inicial 8 899 3 723 2 902 130 282 51 1 872

Primaria 36 208 14 808 9 216 572 543 316 10 869

Secundaria 84 626 28 938 20 149 1 512 1 354 840 32 111

Básica especial 548 173 142 18 17 10 188

Sup. no univ. incompleta

10 778 2 630 3 548 217 371 176 3 901

Sup. no univ. completa

14 422 2 326 6 337 953 727 249 4 034

Sup. univ. incompleta

12 246 2 313 3 704 455 792 385 4 712

Sup. univ. completa 14 160 1 326 7 355 553 1 291 352 3 535

Maestría / Doctorado

1 397 46 938 45 186 44 189

Hombres 92 983 26 334 27 157 2 552 2 966 1 411 33 229

Sin nivel 2 456 1 173 625 33 51 19 568

Inicial 4 546 1 905 1 487 68 141 28 955

Primaria 16 294 6 529 4 182 229 245 147 5 029

Secundaria 44 166 13 246 10 622 801 783 532 18 346

Básica especial 218 50 57 9 7 4 91

Sup. no univ. incompleta

5 148 1 031 1 715 118 204 115 2 005

Sup. no univ. completa

6 732 828 2 883 673 397 139 1 935

Sup. univ. incompleta

6 131 991 1 888 251 387 215 2 459

Tabla N° 09 Población por filiación a algún tipo de seguro de salud, según distrito, área urbana y rural, sexo y nivel educativo

alcanzado, área urbana y rural, sexo y nivel educativo alcanzado

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- 23 -

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Sup. univ. completa 6 664 568 3 292 336 667 188 1 752

Maestría / Doctorado

628 13 406 34 84 24 89

Mujeres 96 872 33 107 28 671 1 982 2 714 1 072 29 834

Sin nivel 4 115 1 985 912 46 66 41 1 084

Inicial 4 353 1 818 1 415 62 141 23 917

Primaria 19 914 8 279 5 034 343 298 169 5 840

Secundaria 40 460 15 692 9 527 711 571 308 13 765

Básica especial 330 123 85 9 10 6 97

Sup. no univ. incompleta

5 630 1 599 1 833 99 167 61 1 896

Sup. no univ. completa

7 690 1 498 3 454 280 330 110 2 099

Sup. univ. incompleta

6 115 1 322 1 816 204 405 170 2 253

Sup. univ. completa 7 496 758 4 063 217 624 164 1 783

Maestría / Doctorado

769 33 532 11 102 20 100

URBANA 189 855 59 441 55 828 4 534 5 680 2 483 63 063

Sin nivel 6 571 3 158 1 537 79 117 60 1 652

Inicial 8 899 3 723 2 902 130 282 51 1 872

Primaria 36 208 14 808 9 216 572 543 316 10 869

Secundaria 84 626 28 938 20 149 1 512 1 354 840 32 111

Básica especial 548 173 142 18 17 10 188

Sup. no univ. incompleta

10 778 2 630 3 548 217 371 176 3 901

Sup. no univ. completa

14 422 2 326 6 337 953 727 249 4 034

Sup. univ. incompleta

12 246 2 313 3 704 455 792 385 4 712

Sup. univ. completa 14 160 1 326 7 355 553 1 291 352 3 535

Maestría / Doctorado

1 397 46 938 45 186 44 189

Hombres 92 983 26 334 27 157 2 552 2 966 1 411 33 229

Sin nivel 2 456 1 173 625 33 51 19 568

Inicial 4 546 1 905 1 487 68 141 28 955

Primaria 16 294 6 529 4 182 229 245 147 5 029

Secundaria 44 166 13 246 10 622 801 783 532 18 346

Básica especial 218 50 57 9 7 4 91

Sup. no univ. incompleta

5 148 1 031 1 715 118 204 115 2 005

Sup. no univ. completa

6 732 828 2 883 673 397 139 1 935

Sup. univ. incompleta

6 131 991 1 888 251 387 215 2 459

Sup. univ. completa

6 664 568 3 292 336 667 188 1 752

Maestría / Doctorado

628 13 406 34 84 24 89

Mujeres 96 872 33 107 28 671 1 982 2 714 1 072 29 834

Sin nivel 4 115 1 985 912 46 66 41 1 084

Inicial 4 353 1 818 1 415 62 141 23 917

Primaria 19 914 8 279 5 034 343 298 169 5 840

Secundaria 40 460 15 692 9 527 711 571 308 13 765

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- 24 -

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Básica especial 330 123 85 9 10 6 97

Sup. no univ. incompleta

5 630 1 599 1 833 99 167 61 1 896

Sup. no univ. completa

7 690 1 498 3 454 280 330 110 2 099

Sup. univ. incompleta

6 115 1 322 1 816 204 405 170 2 253

Sup. univ. completa

7 496 758 4 063 217 624 164 1 783

Maestría / Doctorado

769 33 532 11 102 20 100

Distrito, área urbana y rural, sexo

y nivel educativo

alcanzado

Total

Afiliado a algún tipo de seguro de salud

Ninguno

Seguro Integral

de Salud (SIS)

ESSALUD

Seguro de fuerzas

armadas o policiales

Seguro privado

de salud

Otro seguro

1/

DISTRITO SAN JUAN DE LURIGANCHO

990 003 359 148 275 015 20 588 27 076 12 480 301 485

Sin nivel 33 701 17 695 7 380 386 551 267 7 553

Inicial 50 040 23 976 15 189 653 1 224 330 8 965

Primaria 198 572 90 576 48 087 2 694 2 951 1 728 53 200

Secundaria 439 808 172 077 99 223 6 828 6 447 4 278 152 169

Básica especial 3 078 1 216 708 65 60 30 1 014

Sup. no univ. incompleta

57 432 17 362 17 116 1 074 1 703 795 19 722

Sup. no univ. completa

72 619 14 724 30 033 4 203 3 244 1 207 20 010

Sup. univ. incompleta

59 846 13 531 17 734 2 107 3 645 1 877 21 581

Sup. univ. completa 68 005 7 701 34 969 2 322 6 301 1 769 16 374

Maestría / Doctorado

6 902 290 4 576 256 950 199 897

Hombres 493 930 163 215 136 129 11 197 14 458 7 073 164 985

Sin nivel 13 353 6 947 3 176 171 262 86 2 781

Inicial 25 400 12 123 7 745 335 642 156 4 559

Primaria 89 022 39 032 21 648 1 047 1 468 850 25 290

Secundaria 236 226 82 110 53 585 3 405 3 884 2 704 91 274

Básica especial 1 193 434 262 28 15 12 444

Sup. no univ. incompleta

28 186 7 257 8 760 579 954 460 10 372

Sup. no univ. completa

34 158 5 568 13 919 2 916 1 672 686 9 865

Sup. univ. incompleta

30 623 6 195 9 146 1 110 1 924 1 063 11 519

Sup. univ. completa 32 364 3 400 15 808 1 432 3 114 953 8 367

Maestría / Doctorado

3 405 149 2 080 174 523 103 514

Mujeres 496 073 195 933 138 886 9 391 12 618 5 407 136 500

Sin nivel 20 348 10 748 4 204 215 289 181 4 772

Inicial 24 640 11 853 7 444 318 582 174 4 406

Primaria 109 550 51 544 26 439 1 647 1 483 878 27 910

Secundaria 203 582 89 967 45 638 3 423 2 563 1 574 60 895

Básica especial 1 885 782 446 37 45 18 570

Sup. no univ. incompleta

29 246 10 105 8 356 495 749 335 9 350

Sup. no univ. completa

38 461 9 156 16 114 1 287 1 572 521 10 145

Sup. univ. incompleta

29 223 7 336 8 588 997 1 721 814 10 062

Sup. univ. completa 35 641 4 301 19 161 890 3 187 816 8 007

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- 25 -

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Maestría /

Doctorado 3 497 141 2 496 82 427 96 383

URBANA 990 003 359 148 275 015 20 588 27 076 12 480 301 485

Sin nivel 33 701 17 695 7 380 386 551 267 7 553

Inicial 50 040 23 976 15 189 653 1 224 330 8 965

Primaria 198 572 90 576 48 087 2 694 2 951 1 728 53 200

Secundaria 439 808 172 077 99 223 6 828 6 447 4 278 152 169

Básica especial 3 078 1 216 708 65 60 30 1 014

Sup. no univ. incompleta

57 432 17 362 17 116 1 074 1 703 795 19 722

Sup. no univ. completa

72 619 14 724 30 033 4 203 3 244 1 207 20 010

Sup. univ. incompleta

59 846 13 531 17 734 2 107 3 645 1 877 21 581

Sup. univ. completa 68 005 7 701 34 969 2 322 6 301 1 769 16 374

Maestría / Doctorado

6 902 290 4 576 256 950 199 897

Hombres 493 930 163 215 136 129 11 197 14 458 7 073 164 985

Sin nivel 13 353 6 947 3 176 171 262 86 2 781

Inicial 25 400 12 123 7 745 335 642 156 4 559

Primaria 89 022 39 032 21 648 1 047 1 468 850 25 290

Secundaria 236 226 82 110 53 585 3 405 3 884 2 704 91 274

Básica especial 1 193 434 262 28 15 12 444

Sup. no univ. incompleta

28 186 7 257 8 760 579 954 460 10 372

Sup. no univ. completa

34 158 5 568 13 919 2 916 1 672 686 9 865

Sup. univ. incompleta

30 623 6 195 9 146 1 110 1 924 1 063 11 519

Sup. univ. completa

32 364 3 400 15 808 1 432 3 114 953 8 367

Maestría / Doctorado

3 405 149 2 080 174 523 103 514

Mujeres 496 073 195 933 138 886 9 391 12 618 5 407 136 500

Sin nivel 20 348 10 748 4 204 215 289 181 4 772

Inicial 24 640 11 853 7 444 318 582 174 4 406

Primaria 109 550 51 544 26 439 1 647 1 483 878 27 910

Secundaria 203 582 89 967 45 638 3 423 2 563 1 574 60 895

Básica especial 1 885 782 446 37 45 18 570

Sup. no univ. incompleta

29 246 10 105 8 356 495 749 335 9 350

Sup. no univ. completa

38 461 9 156 16 114 1 287 1 572 521 10 145

Sup. univ. incompleta

29 223 7 336 8 588 997 1 721 814 10 062

Sup. univ. completa

35 641 4 301 19 161 890 3 187 816 8 007

Maestría / Doctorado

3 497 141 2 496 82 427 96 383

Fuente: INEI – Censo año 2017

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- 26 -

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Tabla N°10 Población por grupos de edad, según distrito, área urbana y rural, sexo e idioma o lengua materna

con el que aprendió a hablar en su niñez Distrito, área urbana y rural, sexo e idioma o

lengua materna con el que aprendió

a hablar en su niñez

Total

Grupos de edad

3 a 4 años

5 a 14 años

15 a 24 años

25 a 34 años

35 a 44 años

45 a 54 años

55 a 64 años

65 y más

años

DISTRITO EL AGUSTINO 189 855 6 307 30 499 35 124 35 287 29 264 22 602 15 978 14 794

Hombres 92 983 3 257 15 396 17 441 17 253 14 151 10 809 7 669 7 007

Quechua 7 811 35 194 950 1 300 1 177 1 109 1 150 1 896

Aimara 403 2 9 32 63 107 83 44 63

Ashaninka 7 - - 2 4 1 - - -

Awajún / Aguaruna 16 - - 13 - 3 - - -

Shipibo – Konibo 38 1 2 9 13 8 4 - 1

Shawi / Chayahuita 1 - - - - 1 - - -

Matsigenka / Machiguenga

2 - - - 2 - - - -

Achuar 5 - - - 2 - 3 - -

Otra lengua nativa u originaria 1/

8 - - 4 - - 1 - 3

Castellano 84 237 3 205 15 148 16 364 15 766 12 761 9 545 6 445 5 003

Portugués 29 - 1 7 9 3 4 2 3

Otra lengua extranjera 2/ 139 3 16 29 38 26 12 7 8

Lengua de señas peruanas 33 - 10 5 5 7 5 - 1

No escucha / Ni habla 81 11 16 21 15 6 7 1 4

No sabe / No responde 173 - - 5 36 51 36 20 25

Mujeres

96 872 3 050 15 103 17 683 18 034 15 113 11 793 8 309 7 787

Quechua 8 798 41 233 985 1 363 1 237 1 274 1 384 2 281

Aimara 393 1 7 28 76 94 72 59 56

Ashaninka 7 - 1 1 1 - 1 2 1

Awajún / Aguaruna 12 - 1 6 3 1 - - 1

Shipibo – Konibo 60 1 6 17 22 8 4 - 2

Shawi / Chayahuita 2 - - 2 - - - - -

Matsigenka / Machiguenga 1 - - - - - - 1 -

Achuar 3 - - - 2 - 1 - -

Otra lengua nativa u originaria 1/

9 - - 2 1 2 2 - 2

Castellano 87 161 2 998 14 811 16 573 16 470 13 692 10 390 6 828 5 399

Portugués 25 2 2 2 8 3 2 2 4

Otra lengua extranjera 2/ 137 6 16 34 41 18 10 8 4

Lengua de señas peruanas 32 - 6 12 3 6 2 2 1

No escucha / Ni habla 73 1 20 17 11 10 4 5 5

No sabe / No responde 159 - - 4 33 42 31 18 31

URBANA 189 855 6 307 30 499 35 124 35 287 29 264 22 602 15 978 14 794

Quechua 16 609 76 427 1 935 2 663 2 414 2 383 2 534 4 177

Aimara 796 3 16 60 139 201 155 103 119

Ashaninka 14 - 1 3 5 1 1 2 1

Awajún / Aguaruna 28 - 1 19 3 4 - - 1

Shipibo – Konibo 98 2 8 26 35 16 8 - 3

Shawi / Chayahuita 3 - - 2 - 1 - - -

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- 27 -

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Matsigenka / Machiguenga

3 - - - 2 - - 1 -

Achuar 8 - - - 4 - 4 - -

Otra lengua nativa u originaria 1/

17 - - 6 1 2 3 - 5

Castellano 171 398 6 203 29 959 32 937 32 236 26 453 19 935 13 273 10 402

Portugués 54 2 3 9 17 6 6 4 7

Otra lengua extranjera 2/ 276 9 32 63 79 44 22 15 12

Lengua de señas peruanas

65 - 16 17 8 13 7 2 2

No escucha / Ni habla 154 12 36 38 26 16 11 6 9

No sabe / No responde

332 - - 9 69 93 67 38 56

Hombres 92 983 3 257 15 396 17 441 17 253 14 151 10 809 7 669 7 007

Quechua 7 811 35 194 950 1 300 1 177 1 109 1 150 1 896

Aimara 403 2 9 32 63 107 83 44 63

Ashaninka 7 - - 2 4 1 - - -

Awajún / Aguaruna 16 - - 13 - 3 - - -

Shipibo – Konibo 38 1 2 9 13 8 4 - 1

Shawi / Chayahuita 1 - - - - 1 - - -

Matsigenka / Machiguenga 2 - - - 2 - - - -

Achuar 5 - - - 2 - 3 - -

Otra lengua nativa u originaria 1/

8 - - 4 - - 1 - 3

Castellano 84 237 3 205 15 148 16 364 15 766 12 761 9 545 6 445 5 003

Portugués 29 - 1 7 9 3 4 2 3

Otra lengua extranjera 2/ 139 3 16 29 38 26 12 7 8

Lengua de señas peruanas 33 - 10 5 5 7 5 - 1

No escucha / Ni habla 81 11 16 21 15 6 7 1 4

No sabe / No responde 173 - - 5 36 51 36 20 25

Mujeres 96 872 3 050 15 103 17 683 18 034 15 113 11 793 8 309 7 787

Quechua 8 798 41 233 985 1 363 1 237 1 274 1 384 2 281

Aimara 393 1 7 28 76 94 72 59 56

Ashaninka 7 - 1 1 1 - 1 2 1

Awajún / Aguaruna 12 - 1 6 3 1 - - 1

Shipibo – Konibo 60 1 6 17 22 8 4 - 2

Shawi / Chayahuita 2 - - 2 - - - - -

Matsigenka / Machiguenga 1 - - - - - - 1 -

Achuar 3 - - - 2 - 1 - -

Otra lengua nativa u originaria 1/

9 - - 2 1 2 2 - 2

Castellano 87 161 2 998 14 811 16 573 16 470 13 692 10 390 6 828 5 399

Portugués 25 2 2 2 8 3 2 2 4

Otra lengua extranjera 2/ 137 6 16 34 41 18 10 8 4

Lengua de señas peruanas 32 - 6 12 3 6 2 2 1

No escucha / Ni habla 73 1 20 17 11 10 4 5 5

No sabe / No responde 159 - - 4 33 42 31 18 31

DISTRITO SAN JUAN DE LURIGANCHO

990 003 34 744 166 128 184 471

196 003

156 672

107 974

78 217 65 794

Quechua 107 214 417 2 123 9 518 18 978 19 669 18 763 18 712 19 034

Aimara 5 260 15 99 333 852 1 032 986 1 055 888

Ashaninka 173 3 9 53 57 20 14 13 4

Awajún / Aguaruna 111 3 6 52 28 10 7 4 1

Shipibo – Konibo 291 7 37 84 83 44 19 14 3

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- 28 -

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Shawi / Chayahuita 15 - 1 5 5 1 - 3 -

Matsigenka / Machiguenga 36 1 5 13 7 2 1 7 -

Achuar 13 - 2 6 3 2 - - -

Otra lengua nativa u originaria 1/

140 1 6 23 27 16 18 19 30

Castellano 872 897 34 241 163 344 173

775 174 996

135 182

87 720 58 082 45 557

Portugués 273 8 58 52 63 41 21 14 16

Otra lengua extranjera 2/ 932 14 131 247 227 126 71 58 58

Lengua de señas peruanas 376 - 96 109 78 46 26 14 7

No escucha / Ni habla 720 34 203 173 121 81 43 27 38

No sabe / No responde 1 552 - 8 28 478 400 285 195 158

Hombres 493 930 17 761 84 645 92 853 98 856 78 631 51 639 37 219 32 326

Quechua 51 037 212 1 072 4 507 9 337 9 580 8 645 8 596 9 088

Aimara 2 625 12 50 168 417 511 479 507 481

Ashaninka 77 1 3 22 27 10 8 3 3

Awajún / Aguaruna 58 1 3 27 16 4 5 1 1

Shipibo – Konibo 147 3 19 44 43 25 8 5 -

Shawi / Chayahuita 8 - - 2 3 1 - 2 -

Matsigenka / Machiguenga 20 1 3 7 3 1 1 4 -

Achuar 8 - 1 3 3 1 - - -

Otra lengua nativa u originaria 1/

75 1 2 12 13 8 9 7 23

Castellano 437 732 17 496 83 216 87 714 88 456 68 092 42 238 27 929 22 591

Portugués 133 3 26 29 31 22 9 3 10

Otra lengua extranjera 2/ 522 10 65 121 124 82 52 41 27

Lengua de señas peruanas 212 - 62 63 44 19 11 8 5

No escucha / Ni habla 430 21 119 113 75 50 22 11 19

No sabe / No responde 846 - 4 21 264 225 152 102 78

Mujeres 496 073 16 983 81 483 91 618 97 147 78 041 56 335 40 998 33 468

Quechua 56 177 205 1 051 5 011 9 641 10 089 10 118 10 116 9 946

Aimara 2 635 3 49 165 435 521 507 548 407

Ashaninka 96 2 6 31 30 10 6 10 1

Awajún / Aguaruna 53 2 3 25 12 6 2 3 -

Shipibo – Konibo 144 4 18 40 40 19 11 9 3

Shawi / Chayahuita 7 - 1 3 2 - - 1 -

Matsigenka / Machiguenga 16 - 2 6 4 1 - 3 -

Achuar 5 - 1 3 - 1 - - -

Otra lengua nativa u originaria 1/

65 - 4 11 14 8 9 12 7

Castellano 435 165 16 745 80 128 86 061 86 540 67 090 45 482 30 153 22 966

Portugués 140 5 32 23 32 19 12 11 6

Otra lengua extranjera 2/ 410 4 66 126 103 44 19 17 31

Lengua de señas peruanas 164 - 34 46 34 27 15 6 2

No escucha / Ni habla 290 13 84 60 46 31 21 16 19

No sabe / No responde 706 - 4 7 214 175 133 93 80

URBANA 990 003 34 744 166 128 184

471 196 003

156 672

107 974

78 217 65 794

Quechua 107 214 417 2 123 9 518 18 978 19 669 18 763 18 712 19 034

Aimara 5 260 15 99 333 852 1 032 986 1 055 888

Ashaninka 173 3 9 53 57 20 14 13 4

Awajún / Aguaruna 111 3 6 52 28 10 7 4 1

Shipibo – Konibo 291 7 37 84 83 44 19 14 3

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- 29 -

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Shawi / Chayahuita 15 - 1 5 5 1 - 3 -

Matsigenka / Machiguenga 36 1 5 13 7 2 1 7 -

Achuar 13 - 2 6 3 2 - - -

Otra lengua nativa u originaria 1/

140 1 6 23 27 16 18 19 30

Castellano 872 897 34 241 163 344 173

775 174 996

135 182

87 720 58 082 45 557

Portugués 273 8 58 52 63 41 21 14 16

Otra lengua extranjera 2/ 932 14 131 247 227 126 71 58 58

Lengua de señas peruanas 376 - 96 109 78 46 26 14 7

No escucha / Ni habla 720 34 203 173 121 81 43 27 38

No sabe / No responde 1 552 - 8 28 478 400 285 195 158

Hombres 493 930 17 761 84 645 92 853 98 856 78 631 51 639 37 219 32 326

Quechua 51 037 212 1 072 4 507 9 337 9 580 8 645 8 596 9 088

Aimara 2 625 12 50 168 417 511 479 507 481

Ashaninka 77 1 3 22 27 10 8 3 3

Awajún / Aguaruna 58 1 3 27 16 4 5 1 1

Shipibo – Konibo 147 3 19 44 43 25 8 5 -

Shawi / Chayahuita 8 - - 2 3 1 - 2 -

Matsigenka / Machiguenga 20 1 3 7 3 1 1 4 -

Achuar 8 - 1 3 3 1 - - -

Otra lengua nativa u originaria 1/

75 1 2 12 13 8 9 7 23

Castellano 437 732 17 496 83 216 87 714 88 456 68 092 42 238 27 929 22 591

Portugués 133 3 26 29 31 22 9 3 10

Otra lengua extranjera 2/ 522 10 65 121 124 82 52 41 27

Lengua de señas peruanas 212 - 62 63 44 19 11 8 5

No escucha / Ni habla 430 21 119 113 75 50 22 11 19

No sabe / No responde 846 - 4 21 264 225 152 102 78

Mujeres 496 073 16 983 81 483 91 618 97 147 78 041 56 335 40 998 33 468

Quechua 56 177 205 1 051 5 011 9 641 10 089 10 118 10 116 9 946

Aimara 2 635 3 49 165 435 521 507 548 407

Ashaninka 96 2 6 31 30 10 6 10 1

Awajún / Aguaruna 53 2 3 25 12 6 2 3 -

Shipibo – Konibo 144 4 18 40 40 19 11 9 3

Shawi / Chayahuita 7 - 1 3 2 - - 1 -

Matsigenka / Machiguenga 16 - 2 6 4 1 - 3 -

Achuar 5 - 1 3 - 1 - - -

Otra lengua nativa u originaria 1/

65 - 4 11 14 8 9 12 7

Castellano 435 165 16 745 80 128 86 061 86 540 67 090 45 482 30 153 22 966

Portugués 140 5 32 23 32 19 12 11 6

Otra lengua extranjera 2/ 410 4 66 126 103 44 19 17 31

Lengua de señas peruanas 164 - 34 46 34 27 15 6 2

No escucha / Ni habla 290 13 84 60 46 31 21 16 19

No sabe / No responde 706 - 4 7 214 175 133 93 80

Fuente: INEI – Censo año 2017.

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- 30 -

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Tabla N° 11

Ubicación actualizada de las IIEE por Redes Educativas Institucionales

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- 31 -

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

4. 4. Condiciones de Vulnerabilidad de la UGEL05 por exposición a los principales peligros, con mayor potencial destructivo y probabilidad de Ocurrencia.

Tabla N° 12 Distritos según el nivel de riesgo por Movimientos en masa, elementos expuestos y parámetros de evaluación (Según pronóstico de precipitación Febrero -

abril 2018) Distrito Factor de

Susceptibilidad Factor de Exposición

Nivel

de

Elementos expuestos

1/ C

ondic

ión d

el

terr

itorio

2/ N

° E

vento

s m

ov.

ma

sa

Valo

r de S

usceptib.

3/ In

cid

encia

de

Pobre

za

4/ D

esnutr

ició

n

Cró

nic

a

5/ T

asa d

e

Analfabetism

o

Valo

r de E

xposic

ión

Rie

sgo

6/ P

obla

ció

n

7/ V

ivie

ndas

8/ E

sta

ble

cim

. de

salu

d

9/ In

stitu

cio

nes

educativas

10/ A

lum

nos

11/ D

ocente

s

EL AGUSTINO A3 1 0.105 17.1 8.1 2.4 0.052 Bajo 193319 39894 122 133 15133 798

SAN JUAN DE LURIGANCHO A5 169 0.500 22.0 7.4 2.0 0.075 Alto 1114686 11399 791 787 118801 5657

Tabla N° 13

Cuadro de Vulnerabilidad de la Población ante inundaciones de la UGEL 05

Distrito IDDIST

Susceptibilidad muy alta a movimientos en masa Susceptibilidad alta a movimientos en masa

C. P

ob

lad

os

Po

bla

ció

n

Viv

ien

da

Esta

ble

cim

ie

nto

de

Salu

d

Inst

itu

cio

nes

edu

cati

vas

Aer

op

uer

tos

y h

elip

uer

tos

Co

mis

aria

s

Via

s (K

m)

C. P

ob

lad

os

Po

bla

ció

n

Viv

ien

da

Esta

ble

cim

ie

nto

de

Salu

d

Inst

itu

cio

nes

edu

cati

vas

Aer

op

uer

tos

y h

elip

uer

tos

Co

mis

aria

s

Vias (Km)

EL AGUSTINO 150111 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SAN JUAN DE LURIGANCHO 150132 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 17 0 0 11

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32

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Vulnerabilidad en Infraestructura de las instituciones educativas de la UGEL 05

Desde una perspectiva general, la vida útil de la infraestructura se calcula en treinta años. Según

esto, la vida útil de las instituciones construidas antes de mediados de la década de los ochenta

habría concluido. Adicionalmente, como factor de análisis, se debe considerar la Norma Técnica

E.030 para construcciones sismo resistentes (NTE E.030 – 1998, 2003, 2006, 2016), la cual ha sido

actualizada conforme los eventos sísmicos se presentan en mayor intensidad y constituye otro

elemento de análisis que establecen requerimientos de diseño estructural más seguros para las

edificaciones en nuestro país frente a los niveles de peligro, más aún en el sector educación que se

constituyen edificaciones esenciales que deben lograr permanecer en condiciones operativas luego

de un severo sismo13 (el 47.91% de los locales escolares no estarían respondiendo a la nueva

norma).

Un aspecto relevante para analizar la vulnerabilidad de la infraestructura educativa es el hecho de

que los locales escolares pueden haber sido construidos por etapas (pabellones o aulas) durante los

diversos períodos de gestión gubernamental, y las fechas de construcción no necesariamente son

las mismas para todos sus componentes. Es por este motivo que para determinar los niveles de

vulnerabilidad se requieren estudios técnicos detallados.

El último informe del Banco Mundial para la evaluación de la infraestructura educativa incluye, entre

otras de sus variables, a la unidad ejecutora, dado que en el caso de que sean obras ejecutadas por

la propia comunidad y la APAFA, e inclusive por las municipalidades, no se puede garantizar que se

hayan considerado las normas técnicas y los procedimientos pertinentes que garanticen la calidad y

la resistencia de la infraestructura frente a los diversos fenómenos.

En ese sentido, el material predominante de las aulas de los locales escolares de gestión pública es

el adobe y ladrillo, siendo el ladrillo armado el que alcanza el 24.08%, seguido del adobe con el

22.39%, el 17.04% de aulas tiene material de precario entre triplay, quincha, tapial y similares; un

16.45% lo constituye el concreto armado y un 13.24% son de ladrillo sin confinar. En las regiones de

la costa el material predominante en los muros de las aulas es el ladrillo y el adobe, las regiones de

la sierra el abobe o tapial son los materiales predominantes y en las regiones de la selva el material

predominante es la madera, seguida del ladrillo.

En las Instituciones educativas de UGEL 05, existe una gran vulnerabilidad en la infraestructura, ya

que, presentan fierros de columna a la intemperie, paredes rajadas y bases de construcción

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33

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

carcomidas, techos con desprendimiento de empaste. Esto evidencia, el precario material de

construcción utilizado en las construcciones cuya antigüedad data de más de 40 Años y a esto se

suma que no se realizó un estudio técnico, y la mano de obra empleada, sin asistencia técnica, ya

que generalmente fueron construidas por los padres de familia.

En la REI 5: Ante un sismo se tiene el riesgo de desprendimiento y deslizamiento de rocas: afectaría

a la I.E.I N° 098, CETPRO Huanta, I.E. N° 150 Héroes de la Breña.

En la REI 6: I.E. 27 de Marzo, se encuentra vulnerable a la ocurrencia de un sismo. En la REI 7, la IEI Julia Valenzuela presenta la vulnerabilidad de infraestructura frente a los peligros existentes.

En la REI 13: la I.E. Nº 067 Santísima Cruz de Motupe, se encuentra dentro de una zona de peligro de

muy alto riesgo, por su proximidad al cauce del río Rímac.

La población del distrito El Agustino, se encuentra asentada en zonas de Riesgo Alto cercanas al río

Rímac, y en colinas de roca sedimentaria, con suelos de afloramientos rocosos y depósitos aluviales.

En las visitas a las instituciones educativas de las diferentes REI, se ha encontrado techos, paredes,

columnas y cercos perimétricos en condiciones deterioradas y con filtraciones, lo que incrementa

los niveles de vulnerabilidad de cada una de las instituciones educativas.

Tabla N° 14 Cuadro de relación de instituciones educativas con vulnerabilidad en infraestructura

RED NOMBRE DE IE DIRECCION OBSERVACION

1 I.E. Nº 0073 BENITO JUAREZ

JR. LOS AMAUTAS Nº 1560 URB. ZARATE SECTOR C (ADYACENTE AL PARQUE C)

2 pabellones en mal estado

1 I.E.I. Nº 083 AV. EL SANTUARIO S/N CDRA. 23 URB. MANGOMARCA

sustitución de infraestructura

1 I.E. Nº 0122 ANDRES AVELINO CACERES

JR. PALLKA S/N URB. MANGOMARCA (ADYACENTE AL PARQUE N° 05)

Sustitución de aulas. malla raschel y reparación de instalaciones eléctricas

1 I.E. Nº 1174 VIRGEN DEL CARMEN

JR. LOS AMAUTAS Nº 248 URB. ZARATE

sustitución de infraestructura

2 I.E. Nº 0089 MANUEL GONZALES PRADA

MZ. D LOTE 6 URB. CAMPOY 2DA ETAPA

sustitución de infraestructura

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34

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

2 I.E. Nº 0090 DANIEL ALCIDES CARRION

AV. PRINCIPAL S/N 1RA CUADRA MZ. N LOTE 1 URB. RUSTICA CAMPOY PRIMERA ETAPA

Construir muro de contención y sustituir aulas. malla raschel, reparación de servicios higiénicos

3 I.E. Nº 0071 NUESTRA SEÑORA DE LA MERCED

AV. CANTO GRANDE S/N ALT. PARADERO 3 URB. LAS FLORES

cerco perimétrico en pésimo estado l= 100 ml y aula-taller con muros rajados. malla raschel

3 I.E. Nº 0076 MARIA AUXILIADORA

JR. SAN MARTIN S/N LOTE CE PUEBLO JOVEN 15 DE ENERO

sustitución de 6 aulas y calzadura en muro perimétrico. malla raschel y reparación de muro

3 I.E. Nº 1173 JULIO C.TELLO ROJAS

CALLE 18 S/N PARCELACION SEMIRUSTICA AZCARRUNZ

Sustitución de 13 aulas. malla raschel, reparación de instalaciones eléctricas

3 I.E. Nº 1181 ALBERT EISTEIN

JR. LOS EBANOS S/N MZ. 137 LOTE 1 URB. LAS FLORES

1 pabellón de 2 pisos y cerco perimétrico en mal estado

3 I.E. Nº 0043 SAN CRISTOBAL

AV. RIMAC S/N LOTE EV2 URB. CAJA DE AGUA

cerco perimétrico en mal estado se encuentra salitrado y rajado

3 I.E.I. Nº 101 RAYO DE LUZ

AV. PROCERES DE LA INDEPENDENCIA S/N 1RA CDRA. URB. CAJA DE AGUA

sustitución de infraestructura

3 I.E. Nº 1178 JAVIER HERAUD

JR. AREQUIPA S/N LOTE EM URB. CAJA DE AGUA

cerco perimétrico en situación de colapso l= 400 ml . piso e instalaciones eléctricas

3 I.E. Nº 1179 TOMAS ALVA EDISON

LOTE VF-E AV. PROCERES DE LA INDEPENDENCIA S/N 1RA CDRA. URB. CAJA DE AGUA

sustitución de 6 aulas

4 I.E.I. Nº 057 PASITOS DE JESUS

JR. PIEDRA BIGUA S/N URB. LA HUAYRONA

sustitución de 2 aulas

4 I.E. Nº 0091 SANTA FE

JR. LOS GIRASOLES LOTE C-E PUEBLO JOVEN SANTA FE DE TOTORITA

Sustitución de 06 aulas. malla raschel

4 I.E.I. Nº 115-17 SAN JUDAS TADEO

JR. LOS CODORNICES MZ D LOTE 10 URB. RESIDENCIAL HORIZONTE

Sustitución de 7 aulas. malla raschel

4 I.E. Nº 0170 SANTA ROSA DEL SAUCE

JR. LAS ROSAS MZ. S2 LOTE 5 AA.HH. SANTA ROSA DEL SAUCE

sustitución de 8 aulas prefabricadas y cerco perimétrico metálico en mal estado

4 I.E.I. Nº 115-16 VIRGEN DEL CARMEN

JR. LAS GRAVAS Nº 2460 MZ. V1 LOTE 4 APV. JORGE BASADRE

aula prefabricada en mal estado, malla raschel, sustitución de 1 aula reparación eléctrica y reparación de piso

5 I.E.I. Nº 098 MZ. P LOTE 1 PUEBLO JOVEN HUANTA

Construcción de muro de contención para proteger de deslizamientos de rocas. malla raschel

5 I.E.I. Nº 115 LOTE CI3 PUEBLO JOVEN EL ARENAL DE CANTO GRANDE SECTOR JUAN PABLO II 1RA ETAPA

reparación de cerco perimétrico, malla raschel y sustitución de 4 aulas

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35

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

5 I.E.I. Nº 115-15 NIÑO JESUS

MZ. R2 LOTE 1 PUEBLO JOVEN EL ARENAL DE CANTO GRANDE ETAPA PRIMERA SECTOR JUAN PABLO II

sustitución de infraestructura

5 I.E. Nº 0157 CAP. FAP. JOSE A. QUIÑONES

LOTE CEB PUEBLO JOVEN EL ARENAL DE CANTO GRANDE SECTOR JUAN PABLO II 1RA ETAPA

Ubicación en quebrada y falta muro de contención. pabellón en mal estado

5 I.E.I. Nº 041 EL BOSQUECITO

AV. LOS CIRUELOS MZ. W LOTE 3 URB. CANTO REY

sustitución de infraestructura

5 I.E. Nº 1182 EL BOSQUE

AV. LOS CIRUELOS Nº 898 MZ. W LOTE 2 URB. CANTO REY

sustitución de infraestructura

6 I.E.I. HUELLITAS DE JESUS

FUNCIONA PROVISIONALMENTE EN LA MZ. A’ LOTE 4 AA.HH. SEÑOR DE LOS MILAGROS SECTOR COMBATE DE ANGAMOS

necesita construcción

6 I.E.I. GOTITAS DE AMOR

MZ. F3 LOTE. 8 PROGRAMA CIUDAD MARISCAL CACERES SECTOR IV 2DA Y 3RA ETAPA AMPLIACION SANTA MARIA PARCELA 1

necesita construcción

6 I.E.I. RAYITO DE SOL

MZ. I3 LOTE 11 PROGRAMA CIUDAD MARISCAL CACERES SECTOR IV 2DA Y 3RA ETAPA AMPLIACION SANTA MARIA PARCELA 2

necesita construcción

6 I.E. Nº 0158 SANTA MARIA

MZ A2 LT EB PROG. CIUDAD MARISCAL CACERES SECTOR IV 2DA Y 3RA ETAPA PUEBLO JOVEN SANTA MARIA

sustitución de 4 aulas y cerco perimétrico

6 I.E. 27 DE MARZO LOTE CE PUEBLO JOVEN 27 DE MARZO

sustitución de infraestructura

7 I.E.I. PASITOS DEL SABER

FUNCIONA EN EL SEGUNDO PISO DE LOCAL COMUNAL DE LA ZONA

necesita construcción

7 I.E.I. Nº 105 YOY MARINA GARATE BARDALES

LOTE 2 PUEBLO JOVEN CRUZ DE MOTUPE 1RA ETAPA GRUPO 2

cerco perimétrico en pésimo estado y 2 aulas precarias que debe sustituirse

7 I.E.I. Nº 115-24 SEMILLITAS DEL SABER

MZ. U LOTE 1 AA.HH. CESAR VALLEJO

02 aulas prefabricadas en pésimo estado

7 I.E. Nº 0151 MICAELA BASTIDAS

LOTE 5 PUEBLO JOVEN CRUZ DE MOTUPE 1RA ETAPA GRUPO 1

sustitución de 10 aulas en mal estado, pisos rajados e instalaciones eléctricas

7 I.E.I. JOYITAS DE JESUS

LOTE EDUC1 PROGRAMA CIUDAD MARISCAL CACERES SECTOR IV 1RA ETAPA AA.HH. CIUDAD DE LOS CONSTRUCTORES

falta construcción

7 I.E. CESAR VALLEJO

MZ. V LOTE 1 AA.HH. CESAR VALLEJO

falta construcción

8 I.E.I. ESPERANZA DEL PERU

MZ. J LOTE 8 AA.HH. INTEGRACION SOLIDARIDAD Y PROGGRESO SECTOR ANTONIO RAYMONDI

falta construcción

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36

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

8 I.E.I. CRISTO REY - A

MZ. C LOTE 34 AA.HH. PROYECTO INTEGRAL NUEVO SAN JUAN PARCELA A SECTOR CRISTO REY

falta construcción

8 I.E.I. JULIA VALENZUELA - I

MZ. G' LOTE 1 AA.HH. PROYECTO INTEGRAL NUEVO SAN JUAN PARCELA A SECTOR MARIA DE JESUS

falta construcción

8 I.E.I. NIÑO MANUELITO - A

FUNCIONA PROVISIONALMENTE EN EL LOCAL COMUNAL DE LA ZONA

falta construcción

8 I.E.I. Nº 099 KAROL WOJTYLA

ENTRE MZ. L2 Y L12 LOTE E-4 PROG. CIUDAD MARISCAL CACERES SECTOR III 8VA Y 9NA ETAPA

sustitución de 5 aulas

8 I.E.I. Nº 102 VIRGEN DEL ROSARIO

ENTRE MZ. A5 Y A12 LOTE AE1 AA.HH. 10 DE OCTUBRE

sustitución de infraestructura

8 I.E.I. Nº 115-2 NIÑO JESUS MARISCAL CHAPERITO

LOTE E-1 PROG CIUDAD MARISCAL CACERES SECTOR III ETAPA 6TA Y 7MA

4 aulas precarias en mal estado

8 I.E. Nº 0146 SU SANTIDAD JUAN PABLO II

JR. PARALELO S/N LOTE COLE1 PROG. CIUDAD MARISCAL CACERES SECTOR III ETAPA 6TA Y 7MA

sustitución de 6 aulas reparación eléctrica y reparación de piso

8 I.E. Nº 0152 JOSE CARLOS MARIATEGUI

LOTE EB PROG. CIUDAD MARISCAL CACERES SECTOR III

sustitución de infraestructura

8 I.E. Nº 0159 GLORIOSO DIEZ DE OCTUBRE

JR. EL PEÑON S/N LOTE AE AA.HH. 10 DE OCTUBRE

cerco perimétrico salitrado

9 I.E.I. Nº 062 CALLE SANTA ROSA S/N AA.HH. HUASCAR

sustitución de 2 aulas en mal estado

9 I.E. N° 0069 MACHU PICCHU

JR. QUILLABAMBA Nº 281 URB. MACHU PICCHU

sustitución de infraestructura

9 I.E.I. Nº 070 AV. CANTO GRANDE ALT. PARADERO 14 GRUPO 9 AA.HH. HUASCAR

sustitución de infraestructura

9 I.E. Nº 0116 ABRAHAM VALDELOMAR

MZ. S3 LOTE 1 PUEBLO JOVEN 9 DE OCTUBRE

reparación eléctrica y reparación de piso

9 I.E. Nº 0125 RICARDO PALMA

AV. JOSE CARLOS MARIATEGUI S/N ALT. PARADERO 7 AA.HH. HUASCAR

sustitución de 4 aulas que están en pésimo estado

9 I.E. Nº 0131 MONITOR HUASCAR

AV. SAN MARTIN S/N SECTOR C AA.HH. HUASCAR

sustitución de 6 aulas que se encuentran en pésimo estado y piso de patio rajados y con huecos

10 I.E.I. Nº 040 MZ. 58A LOTE 1 Y 2 AA.HH. BAYOVAR SECTOR III

sustitución de infraestructura

10 I.E.I. Nº 073 ARRIBA PERU

MZ. 23A LOTE 1 PUEBLO JOVEN ARRIBA PERU

sustitución de 5 aulas en pésimo estado

36

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37

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

10 I.E. Nº 0120 MANUEL ROBLES ALARCON

LOTE CEB AA.HH. BAYOVAR SECTOR III

sustitución de 8 aulas en mal estado y piso de patio rajados y con huecos

10 I.E.I. MI SEGUNDO HOGAR

MZ. G1 LOTE 3 PUEBLO JOVEN PROYECTOS ESPECIALES

Falta construcción

11 I.E.I. Nº 093 CUNA JARDIN

JR. CRIPTON S/N MZ. E1 LOTE 1 PUEBLO JOVEN SAN HILARION

sustitución de infraestructura

11 I.E. Nº 0119 CANTO BELLO

AV. CANTO BELLO S/N MZ CE PUEBLO JOVEN SAN FERNANDO SECTOR I

sustitución de 4 aulas en mal estado y piso de patio rajados y con huecos

11 I.E. Nº 0161 MOISES COLONIA TRINIDAD

LOTE CE ASOC. PRO VIVIENDA AYACUCHO

cerco perimétrico al borde del colapso por erosión de la base y superficie l= 100 ml

11 I.E.I. Nº 038 MZ. C LOTE 44-45 PUEBLO JOVEN CANTO CHICO

falta muro de contención para proteger de deslizamiento de rocas l=120 ml

12 I.E. Nº 0140 SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO

AV. REPUBLICA DE POLONIA S/N URB. LOS PINOS

sustitución de 10 aulas reparación eléctrica y reparación de piso

13 I.E. Nº 009 JOSE MARIA ARGUEDAS

MZ. B-1 LOTE 1 CALLE JERICO FUNDO VICENTELO BAJO

Las 4 aulas en mal estado fueron demolidas por la municipalidad de El Agustino y posteriormente PRONIED instaló aulas prefabricadas; estando el resto de la infraestructura para su rehabilitación.

13 I.E. Nº 067 SANTISIMA CRUZ DE MOTUPE

PASAJE VEHA TELLO PUEBLO JOVEN VICENTELO BAJO

aulas prefabricadas en pésimo estado, sustitución de infraestructura en general

13 I.E. Nº 068 BETHANIA

JR. LOS ARTESANOS Nº 140 PUEBLO JOVEN BETHANIA

sustitución de infraestructura

13 I.E. Nº 0085 JOSE DE LA TORRE UGARTE

JR. LOS ALGARROBOS Nº 625 URB. TAYACAJA

3 aulas en pésimo estado, necesitan sustitución y el resto de la infraestructura necesita mantenimiento.

13 I.E. Nº 0098 PERU JAPÓN

AV. INDEPENDENCIA S/N PUEBLO JOVEN VICENTELO BAJO

Se requiere sustitución de infraestructura en general.

14 I.E. Nº 069 NOCHETO LUIS ENRIQUE VI

PASAJE LOS HERALDOS NEGROS Nº 283 MZ. D2 LOTE 1 AA.HH. NOCHETO

sustitución de 4 aulas en mal estado y cerco perimétrico salitrado y mal estructurado

14 I.E. Nº 076 MICAELA BASTIDAS

CALLE TERESA GONZALES DE FANNING MZ. 7A LOTE 11 PUEBLO JOVEN CATALINA HUANCA

sustitución de 2 aulas en mal estado y falta muro de contención en la parte que colinda con el cerro

14 I.E. Nº 1168 GRAN MARISCAL RAMON CASTILLA

AV. RIVA AGÜERO N° 1617 LOTE CEB PUEBLO JOVEN PRO VIVIENDA EL AGUSTINO ZONA CUARTA

Se requiere sustitución de infraestructura en general.

14 I.E. JOSE CARLOS MARIATEGUI

AV. RIVA AGÜERO Nº 1758 - 1800 MZ. J LOTE 31 PUEBLO JOVEN PRO VIVIENDA EL AGUSTINO ETAPA PRIMERA ZONA QUINTA

Aulas en mal estado

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38

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

15 I.E.I. Nº 010 MARTIR OLAYA

MZ. C LOTE 8 PUEBLO JOVEN PRO VIVIENDA EL AGUSTINO ZONA SETIMA

2 aulas en mal estado

15 I.E. Nº 046 LOS LIBERTADORES DE AYACUCHO

AV. LOS ANGELES S/N AA.HH. 7 DE OCTUBRE

Aulas en mal estado, necesita reconstrucción.

15 I.E. Nº 047 SEÑOR DE LOS MILAGROS

MZ. Ñ LOTE 6 URB. FUNDO MANZANILLA

sustitución de 2 aulas prefabricadas en mal estado y piso del patio con huecos

15 I.E. Nº 114 VIRGEN DE CHAPI

JR. MELITON CARBAJAL MZ. S LOTE 23 URB. VALDIVIEZO

EN PESIMO ESTADO, NECESITA RECONSTRUCCION

15 I.E. Nº 1046 JULIO RAMON RIBEYRO

JR. CERRO AZUL Nº 2126 URB. SANTOYO

AULAS EN MAL ESTADO

15 I.E. Nº 1169 MIGUEL GRAU SEMINARIO

JR. INCA RIPAC LOTE EDU PUEBLO JOVEN PRO VIVIENDA EL AGUSTINO ZONA SEGUNDA

AULAS EN MAL ESTADO, NECESITA RECONSTRUCCION.

Fuente: Elaboración propia

Vulnerabilidad Institucional

Existen en el ámbito de la UGEL05, instituciones educativas que aún están en proceso de la

incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastre en los instrumentos de gestión: PEI, Reglamento

Interno, PCI, PAT.

La limitada funcionabilidad de las brigadas de GRD, en las instituciones educativas.

Tabla N° 15

Estimación de la población vulnerable ante Sismos de alta intensidad

Nº NIVEL RED NOMBRE DE IE Nº Estudiantes

1 P-S 1 I.E. Nº 0073 BENITO JUAREZ 1 687

2 I 1 I.E.I. Nº 083 236

3 I-P-S-CEBA

1 I.E. Nº 0122 ANDRES AVELINO CACERES 1457

4 I-P-S 1 I.E. Nº 1174 VIRGEN DEL CARMEN 1622

5 P-S 2 I.E. Nº 0089 MANUEL GONZALES PRADA 1,305

6 P-S-TP 2 I.E. Nº 0090 DANIEL ALCIDES CARRION 850

7 P-S 3 I.E. Nº 0071 NUESTRA SEÑORA DE LA MERCED 716

8 P-S 3 I.E. Nº 0076 MARIA AUXILIADORA 322

9 I-P-S-CEBA

3 I.E. Nº 1173 JULIO C.TELLO ROJAS 1096

10 P-S-CEBA 3 I.E. Nº 1181 ALBERT EINSTEIN 1147

11 P 3 I.E. Nº 0043 SAN CRISTOBAL 264

12 I 3 I.E.I. Nº 101 RAYO DE LUZ 225

13 P-S 3 I.E. Nº 1178 JAVIER HERAUD 643

14 I-P-S 3 I.E. Nº 1179 TOMAS ALVA EDISON 761

15 I 4 I.E.I. Nº 057 PASITOS DE JESUS 293

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39

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

16 P-S 4 I.E. Nº 0091 SANTA FE 437

17 I 4 I.E.I. Nº 115-17 SAN JUDAS TADEO 285

18 I-P-S 4 I.E. Nº 0170 SANTA ROSA DEL SAUCE 400

19 I 4 I.E.I. Nº 115-16 VIRGEN DEL CARMEN 198

20 I 5 I.E.I. Nº 098 496

21 I 5 I.E.I. Nº 115 93

22 I 5 I.E.I. Nº 115-15 NIÑO JESUS 191

23 S 5 I.E. Nº 0157 CAP. FAP. JOSE A. QUIÑONES 304

24 I 5 I.E.I. Nº 041 EL BOSQUECITO 294

25 P-S 5 I.E. Nº 1182 EL BOSQUE 2369

26 I 6 I.E.I. HUELLITAS DE JESUS 87

27 I 6 I.E.I. GOTITAS DE AMOR 57

28 I 6 I.E.I. RAYITO DE SOL 82

29 P-S 6 I.E. Nº 0158 SANTA MARIA 1703

30 I-P 6 I.E. 27 DE MARZO 151

31 I 7 I.E.I. PASITOS DEL SABER 86

32 I 7 I.E.I. Nº 105 YOY MARINA GARATE BARDALES 233

33 I 7 I.E.I. Nº 115-24 SEMILLITAS DEL SABER 158

34 P-S-CEBA 7 I.E. Nº 0151 MICAELA BASTIDAS 2568

35 I 7 I.E.I. JOYITAS DE JESUS 54

36 S 7 I.E. CESAR VALLEJO 160

37 I 8 I.E.I. ESPERANZA DEL PERU 36

38 I 8 I.E.I. CRISTO REY - A 59

39 I 8 I.E.I. JULIA VALENZUELA - I 46

40 I 8 I.E.I. NIÑO MANUELITO - A 72

41 I 8 I.E.I. Nº 099 KAROL WOJTYLA 418

42 I 8 I.E.I. Nº 102 VIRGEN DEL ROSARIO 291

43 I 8 I.E.I. Nº 115-2 NIÑO JESUS MARISCAL CHAPERITO 275

44 P-S-CEBA 8 I.E. Nº 0146 SU SANTIDAD JUAN PABLO II 2319

45 P-S 8 I.E. Nº 0152 JOSE CARLOS MARIATEGUI 2167

46 P-S 8 I.E. Nº 0159 GLORIOSO DIEZ DE OCTUBRE 1798

47 I 9 I.E.I. Nº 062 423

48 P-S 9 I.E. N° 0069 MACHU PICCHU 780

49 I 9 I.E.I. Nº 070 457

50 I-P-S 9 I.E. Nº 0116 ABRAHAM VALDELOMAR 1942

51 P-S 9 I.E. Nº 0125 RICARDO PALMA 1771

52 P-S 9 I.E. Nº 0131 MONITOR HUASCAR 1167

53 I 10 I.E.I. Nº 040 218

54 I 10 I.E.I. Nº 073 ARRIBA PERU 214

55 P-S 10 I.E. Nº 0120 MANUEL ROBLES ALARCON 1653

56 I 10 I.E.I. MI SEGUNDO HOGAR 57

57 I 10 I.E.I. LOS NIÑOS DE JESUS 34

58 I 11 I.E.I. Nº 093 CUNA JARDIN 286

59 P-S 11 I.E. Nº 0119 CANTO BELLO 759

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

60 I-P-S 11 I.E. Nº 0161 MOISES COLONIA TRINIDAD 634

61 I 11 I.E.I. Nº 038 100

62 I-P 12 I.E. Nº 0140 SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 1546

63 I-P-S 13 I.E. Nº 009 JOSE MARIA ARGUEDAS 634

64 I 13 I.E. Nº 067 SANTISIMA CRUZ DE MOTUPE 86

65 I 13 I.E. Nº 068 BETHANIA 267

66 I-P-S 13 I.E. Nº 0085 JOSE DE LA TORRE UGARTE 800

67 I-P-S 13 I.E. Nº 0098 PERU JAPÓN 343

68 I 14 I.E. Nº 069 NOCHETO LUIS ENRIQUE VI

255

69 I 14 I.E. Nº 076 MICAELA BASTIDAS 126

70 P 14 I.E. Nº 1168 GRAN MARISCAL RAMON CASTILLA 732

71 S 14 I.E. JOSE CARLOS MARIATEGUI 994

72 I 15 I.E.I. Nº 010 MARTIR OLAYA 166

73 I-P-S 15 I.E. Nº 046 LOS LIBERTADORES DE AYACUCHO 680

74 I-P 15 I.E. Nº 047 SEÑOR DE LOS MILAGROS 367

75 I-P 15 I.E. Nº 114 VIRGEN DE CHAPI 226

76 I-P 15 I.E. Nº 1046 JULIO RAMON RIBEYRO 201

77 I-P 15 I.E. Nº 1169 MIGUEL GRAU SEMINARIO 392

Fuente: elaboración propia

4.5 Escenarios de riesgo.

Sismo

Ante sismo de alta intensidad de 8.5 Richter se estima que colapsarían 23 instituciones educativas

en su infraestructura, produciéndose afectación a 16, 400 estudiantes; entre los cuales 350 son

declarados fallecidos, aproximadamente 2,500 estarían entre heridos y desaparecidos.

También 74 docentes fallecidos, 326 docentes afectados; y 19 personales de administración

fallecidos, 85 desaparecidos.

Desborde de río.

En la época de El Fenómeno de El Niño, se incrementa las precipitaciones y el caudal del río

Huaycoloro aumenta, produciéndose su desborde, que invade la pista donde se hallan las

instituciones educativas N°089 y N°090 del distrito de Campoy, afectando la entrada de las

instituciones mencionadas.

Por el lado opuesto del distrito de San Juan de Lurigancho tenemos la institución educativa Jicamarca

que se ve afectada de igual forma por el desborde de la Laguna media Luna en la parte alta de SJL.

Incendio

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41

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Según el registro de incendios ocurridos, también es un riesgo latente para las instituciones

educativas de la jurisdicción de la UGEL 05.

Tabla N° 16 Incendios ocurridos en San Juan de Lurigancho

Fecha INCENDIO Tipo

22/06/2017 12:50:00

INCENDIO OCURRIDO POR CORTO CIRCUITO EN ARCHIVO DEL PODER JUDICIAL, COSTADO DE LA UCV.

INCENDIO URBANO

LIMA LIMA S.J.DE LURIGANCHO

25/04/2018 12:45:00 p.m.

INCENDIO OCURRIDO POR CORTO CIRCUITO

INCENDIO URBANO

LIMA LIMA S. J. DE LURIGANCHO

Fuente: SINPAD de INDECI

4.6 Estimación de la población educativa vulnerable por exposición a los peligros originados por fenómenos naturales e inducidos por la acción humana

Tabla N° 17 Afectación ante sismo

Nª Nivel Red Institución Educativa Nª de

estudiantes

1. P-S 6 I.E. Nº 0158 SANTA MARIA 1703

2. I-P 6 I.E. 27 DE MARZO 151

3. I 7 I.E.I. PASITOS DEL SABER 86

4. I 7 I.E.I. Nº 105 YOY MARINA GARATE BARDALES 233

5. I 8 I.E.I. ESPERANZA DEL PERU 36

6. I 8 I.E.I. CRISTO REY - A 59

7. I 8 I.E.I. JULIA VALENZUELA - I 46

8. I 8 I.E.I. NIÑO MANUELITO - A 72

9. I 8 I.E.I. Nº 115-2 NIÑO JESUS MARISCAL CHAPERITO 275

10. P-S-CEBA

8 I.E. Nº 0146 SU SANTIDAD JUAN PABLO II 2319

11. P-S 8 I.E. Nº 0159 GLORIOSO DIEZ DE OCTUBRE 1798

12. I 9 I.E.I. Nº 062 423

13. P-S 9 I.E. N° 0069 MACHU PICCHU 780

14. P-S 9 I.E. Nº 0125 RICARDO PALMA 1771

15. P-S 9 I.E. Nº 0131 MONITOR HUASCAR 1167

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

16. I 10 I.E.I. Nº 040 218

17. I 10 I.E.I. Nº 073 ARRIBA PERU 214

18. P-S 10 I.E. Nº 0120 MANUEL ROBLES ALARCON 1653

19. I 10 I.E.I. MI SEGUNDO HOGAR 57

20. I 10 I.E.I. LOS NIÑOS DE JESUS 34

21. I 11 I.E.I. Nº 093 CUNA JARDIN 286

22. P-S 11 I.E. Nº 0119 CANTO BELLO 759

23. I-P-S 11 I.E. Nº 0161 MOISES COLONIA TRINIDAD 634

Tabla N° 18

Población escolar afectada por desborde de río

N° Nivel REI Institución Educativa N° de

estudiantes

1 P -S 2 089 1315

2 P - S 2 090 853

Tabla N° 19

Población escolar afectada por los humos de incendio

N° Nivel Red Institución Educativa N° de

estudiantes

1 I-P-S 3 I.E. 1179 THOMÀS ALVA EDISON 761

3 I 5 I.E.I. Nº 041 EL BOSQUECITO 294

4 P-S 5 I.E. Nº 1182 EL BOSQUE 2 369

5 P-S 7

I.E. SAN ANTONIO DE JICAMARCA 1 449

6 I-P-S CEBA

9 I.E FRANCISCO BOLOGNESI 2 724

7 I-P-S 11 I.E. 087 JOSE MARIA ARGUEDAS 1 004

8 S 12 I.E. NICOLÀS COPÈRNICO 1 890

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

4.7 Mapas por cada peligro existente en el ámbito territorial de la UGEL05

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

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“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

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“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

V. ANALISIS ESTRATÉGICO DE LA UGEL 05 PARA LA GRD.

5.1 Organización de la Gestión del Riesgo de Desastres

ESTRUCTURA DE LA COMISION DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA UGEL

05

Resolución Ministerial 2012- Decreto Supremo 001-2015 ROF MINEDU-RM N°215-2015.MINEDU

PRESIDENTA

DIRECTORA DE LA UGEL05

PRESIDENTA

SECRETARIA

TECNICA

COMISION EJECUTIVA

COMISION EJECUTIVA

JEFES DE LAS DIFERENTES AREAS DE LA UGEL05

COMISION OPERATIVA

COMISION OPERATIVA

EQUIPO DE MITIGACION

EQUIPO PREVENCIÓN

EQUIPO DE RESPUESTA

BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN EVACUACIÓN Y EVALUACIÓN

BRIGADA DE PRIMEROS

AUXILIOS

BRIGADA CONTRA INCENDIO

Y SEGURIDAD

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

COMISION DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES – UGEL05

CARGO ÁREAS/EQUIPOS

DE LA SEDE NOMBRES Y APELLIDOS

PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

DIRECCCIÓN ELVA MILAGROS MUÑOZ TUESTA

SECRETARIA TÉCNICA

ESPECIALISTA EN GESTIÓN INSTITUCIONAL PARA LA GRD

NORMA HERLINDA DELGADO QUISPE

COORDINADORA DE ESSE - ASGESE

EMERITA DINA BRIO CALIZAYA

COMISION EJECUTIVA

AAJ ROMMY GIOVANNA JARA CASTRO

APP GLORIA MARILU BENITES ZAPANA DE LEZAMA

ARH CECILIA MAGALY LLANOS FARIAS

ADM SEGUNDO JUVENCIO PEREZ OJEDA

ASGESE EDGARDO ALMIRO CHUQUIMANGO VERGARAY

AGEBRE FERNANDO MOREANO VALENZUELA

AGEBATP FRANCISCO VILLALOBOS GONZALES

LOGISTICA MARIELA DEL CARMEN GUERRERO VASQUEZ

COMISION OPERATIVA

EQUIPO DE

PREVENCIÓN

Coordinadora ESIE-ASGESE: SARA CARMEN PINTO ZAPANA

Representante de ASGESE: ÁNGEL JESÚS AQUINO

Representante de AGEBRE: RONALD LUIS LÓPEZ GRANADOS

Representante de AGEBATP: AMADO LÓPEZ CHÁVEZ

Representante de Oficina de Trámite documentario: PAMELA PORTELA DE LA CRUZ

Representante de Recursos Humanos: DANIEL SEGUNDO RUIZ ALVARADO

Representante de Recursos Humanos: JOHNY LOARTE CARDICH

Representante de la Oficina de Dirección: ARTURO JUAN SÁNCHEZ VICENTE

Representante de APP (Estadística): ARMANDO ALTAMIRANO PALOMINO

Representante del Equipo de Tesorería: MIGUEL ÁNGEL POMASONCO RIVERA

Representante de OCI: EVA CLORINDA SÁNCHEZ CABRERA

Representante de Administración: MERCY HAYDEE CHECA CARLIN

EQUIPO DE

MITIGACIÓN

Representante de ASGESE: CARINA JAQUELINE CORCIO DE LA CRUZ

Representante de ASGESE: GIOVANNA AZUCENA CISNEROS CASTILLO

Representante de APP (ETI): MARÍA YSABEL SEGURA TELLO

Representante de Recursos Humanos: GERÓNIMO RAMÍREZ BARCIA

Representante de APP (Estadística): FREDDY WILLIAM MESÍAS SANDOVAL

Representante de AGEBRE: LUCIA JESUSA HUAMANI SICHA

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52

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

COMISION OPERATIVA

Representante de AGEBATP: DAVID RUMICHE VELEZ

EQUIPO DE

RESPUESTA

Representante de ASGESE: PERCY ALEXIS SERNA QUEVEDO

Representante de ASGESE: JESÚS VONI AGUIRRE SOLORZANO

Representante de ASGESE: MIGUEL ANGEL EVANGELISTA SOLIS

Representante de ASGESE: AUGUSTO LIGORIO VILLANUEVA FUENTES RIVERA

Representante de AGEBRE: ALFREDO MARTIN FOW ARTEAGA

Representante de AGEBATP: VLADIMIR NICOLÁS PARDO ROJAS

Representante Equipo de Tesorería: AXCEL JOSÉ DE LA CRUZ GARCÍA

Representante de APP (Presupuesto): GABI LEÓN SÁNCHEZ

Representante de Asesoría Jurídica: CLARA MARGARITA CHINCHAYAN SÁNCHEZ

Representantes de Administración (Logística): JAVIER NATIVIDAD BOTELLO CASTRO

BRIGADA DE

PRIMEROS

AUXILIOS

Representante de Recursos Humanos (Bienestar Social): MARÍA ELENA LOAYZA EGOAVIL

Representante de ASGESE: SATURNINA LUNA ABARCA

Representante de ASGESE: MIRIAM NANCY ZAPATA LAVADO

Representante de Administración (Logística/Almacén): DAVID ROMERO MORIN

BRIGADA DE

SEÑALIZACIÓN

EVACUACIÓN Y

EVALUACIÓN

Representante de ASGESE: ELMER GIANCARLO URBANO MATURRANO

Representante de Administración (Contabilidad): PERCY ALFREDO NICHO MARCOS

Representante de Administración (Contabilidad): ROBERTO DUNCAN VILLAREAL

Representante de ASGESE: PABLO HENRY SALVADOR JAVIER

BRIGADA CONTRA

INCENDIOS Y

SEGURIDAD

Representante de Oficina de Trámite documentario: GUSTAVO EMILIO MURGA CASTAÑEDA

Representante de Asesoría Jurídica: LUZ VIOLETA ALCALÁ RODRÍGUEZ

Representante de la Oficina de Dirección: ARTURO JUAN SÁNCHEZ VICENTE

Representante de Recursos Humanos: PABLO ALBERTO MÉNDEZ FLORES

5.2 Funciones establecidas para la Gestión del Riesgo de Desastres

5.2.1 Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres de la UGEL 05

- Formula, aprueba y ejecuta con el plan de actividades anual que orienta el

funcionamiento del Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres.

- Aprueba y difunde el reglamento de funcionamiento interno de la Comisión de GRD

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

- Coordina y articula los procesos de la GRD en el ámbito de jurisdicción con la

asistencia técnica de la Secretaría Técnica (ODENAGED) y la plataforma de Defensa

Civil de su ámbito en la DRE y UGEL.

- Impulsa la implementación de la Gestión de Riesgo de Desastres en sus procesos de

planificación y presupuesto.

- Promueve la participación e integración de esfuerzos de las entidades públicas, el

sector privado y la ciudadanía en general para la efectiva operatividad de los

procesos de la GRD.

- Coordina y articula los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación del

servicio educativo.

- Promueve la modificación del ROF y otros instrumentos de gestión en su nivel

correspondiente, que incluye las funciones inherentes a la GRD con el objeto de

lograr su total cumplimiento.

- Evalúa las acciones referidas a la GRD que han sido coordinadas, programadas,

ejecutadas, reportadas y establecen sinergia para superar las dificultades

encontradas.

- Gestiona el registro de información histórica, técnica y científica, de peligros,

vulnerabilidades, riesgos y escenarios de riesgos que se hayan generado en el ámbito

jurisdiccional.

- Organiza y lidera la Mesa Temática Local (UGEL) de Educación en situaciones de

emergencias o inminencias de estas.

- Promueve la cultura de prevención y reducción de riesgos.

- Propone medidas necesarias para la reducción de las vulnerabilidades.

- Convoca a través de su Secretaría Técnica a otras jefaturas, Áreas, Dirección de la

UGEL cuando lo considera pertinente a fin de solicitar el apoyo necesario para el

cumplimiento de sus funciones.

- En caso de peligro, emergencia y desastre se reúne en la sala de crisis, para planificar

las acciones de respuesta y rehabilitación frente al evento adverso.

- Formula, implementa, evalúa y actualiza el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres

de la UGEL e I.E.

- Formula, implementa, evalúa y actualiza el Plan de Operaciones de Emergencia de

la UGEL.

- Formula, implementa, evalúa y actualiza el Plan de Continuidad Operativa de la

UGEL.

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

- Ejecuta acciones integradas y descentralizadas frente a la emergencia para la

continuidad y/o restitución del servicio educativo en el ámbito de su territorio.

- Implementa el Espacio de Monitoreo de Emergencias y Desastres).

Funciones de la Secretaría Técnica Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres de la UGEL

05

- Propone al presidente de la Comisión el plan anual de actividades y realiza el

seguimiento de su ejecución.

- Organiza las reuniones ordinarias y extraordinarias convocadas por el presidente.

- Propone al presidente de la Comisión, el proyecto de agenda de sesión y lleva el registro

de las actas o memorias de reunión.

- Propone el Reglamento Interno de Funcionamiento de la Comisión.

- Coordina con los representantes de la comisión para implementar y ejecutar los

acuerdos tomados.

- Integra y consolida las acciones en materia de Gestión del Riesgo de Desastres que

propongan y acuerden las unidades orgánicas integrantes de la Comisión en el marco

de sus competencias.

- Coordina la elaboración de proyectos y normas para la gestión del riesgo de desastres

que presentarán los integrantes la Comisión en el marco de sus competencias.

- Mantiene el acervo documentario debidamente ordenado y actualizado.

- Asiste técnicamente al EMED.

Funciones de los integrantes Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres de la UGEL 05

- Participan de acuerdo con sus competencias en la formulación de normas y planes para

los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres.

- Participa de acuerdo con sus competencias en la planificación, implementación y

ejecución de los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres.

- Informa sobre los avances de la implementación de los procesos de la gestión del riesgo

de desastres en el ámbito de su competencia.

- Coordina en lo que corresponde a su competencia con los integrantes de la Plataforma

de Defesa Civil para la ejecución de acciones de preparación, respuesta y rehabilitación

en caso de emergencia o desastre.

- Participa en las sesiones/reuniones convocadas por el presidente de la comisión.

- Integra las comisiones y/o equipos según demanda de la Secretaría Técnica en cualquier

tiempo para desarrollar uno o más procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres.

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

- Se constituye en la sala de crisis y articula de acuerdo con sus competencias con el

Centro de Operaciones de Emergencia cuando sea requerido.

- Otras que asigne el presidente de la Comisión

Equipo de Prevención

Desarrolla acciones y procedimientos para generar conocimiento de los peligros, analizar las

vulnerabilidades de la sede y establecer los niveles de riesgo que permitan tomar decisiones a la

Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres.

Desarrolla acciones y procedimientos para generar conocimiento de los peligros, analizar las

vulnerabilidades de la sede institucional y establecer los niveles de riesgo que permitan tomar.

Elabora el plan de actividades del equipo.

Genera el conocimiento y difunde los peligros.

Analiza la vulnerabilidad y establece los niveles de riesgo de la sede.

Coordina con los actores locales para identificar los peligros.

Define los mecanismos de participación del personal y actores locales en la identificación de los

peligros y el establecimiento de los niveles de riesgo.

Identifica las amenazas dentro de las oficinas, la sede y la vulnerabilidad del personal ante los

peligros.

Identifica los factores de vulnerabilidad en la sede.

Monitorea los peligros dentro de la sede.

Establece los escenarios de riesgo.

Acopia y difunde el conocimiento sobre los riesgos de desastres.

Elabora y difunde el mapa de peligros de la sede institucional.

Equipo de Mitigación

Impulsa y ejecuta acciones que se orientan a evitar la generación de nuevos riesgos, y reduce las

vulnerabilidades y riesgos existentes. Coordina acciones de las brigadas.

Elabora el plan de actividades del equipo.

Supervisa que las zonas de evacuación estén libres y señalizadas.

Identifica las zonas seguras dentro y fuera de la sede.

Divulga medidas de reducción ante emergencias o desastres.

Mantiene informado de las actividades que realiza a la Comisión Ejecutiva.

Capacita a los miembros de la Comisión según las necesidades en prevención y reducción de

desastres.

Organiza y capacita a las brigadas.

Organiza los simulacros.

Vela por el cumplimiento de las normas de seguridad en la sede.

Prevé los espacios para el resguardo de la vida del personal en situaciones de emergencia o

desastres

Prevé los espacios de protección de bienes de la sede (materiales, mobiliario y equipos).

Supervisa el acceso de personas a la sede en caso de emergencia o desastre.

Durante un evento adverso apoya a la evacuación y traslado del personal.

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Equipo de Respuesta

Desarrolla acciones de capacitación, organización, operación y gestión de recursos para anticiparse

y responder en caso de emergencias o desastres y asegurar la continuidad del servicio educativo.

Desarrolla acciones de capacitación, organización, operación y gestión de recursos para

anticiparse y responder en caso de emergencias o desastres y asegurar la continuidad del

servicio educativo.

• Desarrolla acciones de organización, coordinación y establece procedimientos para las acciones

de respuesta en casos de emergencias o desastres en la entidad.

• Capacita a los miembros de la Comisión entre ellos a las brigadas conformadas por el personal

de la UGEL 05 en las acciones que se deben desarrollar en situaciones de emergencias o

desastres.

• Identifica a los actores clave para coordinar y desarrollar acciones antes y durante la respuesta

en casos de emergencias o desastres.

• Transfiere información sobre los riesgos existentes al equipo de prevención.

• Conduce y coordina la atención de la emergencia o el desastre.

• Se vincula con los EMED del sector en el ámbito de su jurisdicción

• Asegura la evacuación de todas las personas de la entidad.

• Reorienta la estrategia de evacuación.

• Actualiza, divulga y ejecuta los planes de contingencia por eventos.

• Utiliza formas de comunicación propias de la entidad para mantener la calma, informar y

proporcionar instrucciones.

• Ejecuta el plan de primeros auxilios para atender la emergencia.

Brigada de Primeros Auxilios

En la preparación Revisar y practicar los protocolos y procedimientos de atención a las personas afectadas. Coordinar con las instancias locales especializadas el fortalecimiento de capacidades de la

brigada de primeros auxilios. Revisar permanentemente que en la sede se cuente con el material necesario para cada tipo

de emergencia, sobre todo verificar las fechas de vencimiento y su operatividad Participar en los simulacros diversificando escenarios, orientados a practicar la operatividad

de la brigada de primeros auxilios. Establecer los espacios de fácil acceso para el triaje correspondiente y la atención de

afectados. Identificar a miembros de la sede con habilidades especiales, alergias a medicamentos,

afecciones respiratorias y enfermedades con tratamiento médico, para su mejor atención. Elaborar y/o actualizar el directorio de instituciones locales de respuesta como hospitales,

centros de salud, bomberos y otros. Implementar con equipos para la atención de heridos o lesionados (tabla rígida entre otros) Diseñar un programa de fortalecimiento de capacidades en Primeros Auxilios a los demás

miembros de la comunidad educativa En la Respuesta

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Momento 1 Brindar los primeros auxilios a la al personal de la sede que lo requiera por enfermedad, lesión

o resulte víctima a consecuencia de una emergencia, siniestro o desastre. Verificar que todo el personal se encuentre en la zona segura, si refieren que ha caído o no

logró salir, incluirlo en la lista para la búsqueda y localización.

Momento 2 En coordinación con los brigadistas de Señalización, Evacuación y Evaluación, localizar al

personal no habido y realizar el triaje a los heridos y lesionados. En ningún caso deberán iniciar procedimientos que sean competencia exclusivamente del

personal de salud. Brindar los primeros auxilios a los heridos y lesionados en el lugar donde se ubiquen siguiendo

los protocolos y procedimientos establecidos para no poner en peligro sus vidas. Brindar soporte emocional a los heridos y lesionados. Coordina el traslado seguro, de las víctimas que lo requieran, al establecimiento de Salud más

cercano. Monitorear a los pacientes con el fin de mantenerlos estables en sus funciones vitales y

buscar su tranquilidad. Revisar los equipos y materiales de primeros auxilios e informar al coordinador sobre los

requerimientos para su reposición y abastecimiento. las necesidades que necesitan para ser repuestos.

Informar al Espacio de Monitoreo de la Emergencia y Desastres, la cantidad de personas heridas, lesionadas o afectadas, determinando su condición de leves, moderados y graves; y brindar la relación de nombres de las personas que hayan sido trasladadas a los centros asistenciales.

En ningún caso se deberá iniciar procedimientos que sean de competencia exclusiva del personal de salud (Medicar o hacer actos invasivos) Acciones Complementarias. Realizar el seguimiento al personal que resulten afectados con heridas leves y graves y a las

personas que hayan sido trasladadas a los centros asistenciales Revisar y actualizar los protocolos y procedimientos para la atención de situaciones similares.

Brigada de Señalización Evacuación y Evaluación

En la Preparación

Con el apoyo de un ingeniero, revisar las estructuras de la sede e identificar las zonas seguras internas, externas y rutas de evacuación.

Señalizar las zonas de riesgos para corregirlas y en caso de emergencia evitarlas, graficarlo en un croquis de riesgos internos.

Solicitar a las autoridades locales, información sobre las rutas de evacuación y zonas seguras externas.

Asegurar la operatividad de las puertas y escaleras de salida. Verificar que las escaleras que se utilicen para evacuación deban contar con cintas

antideslizantes y barandas, pasamanos en buen estado. Elaborar el plano y /o croquis de señalización y evacuación interna, externa. Verificar la operatividad y determinar el tipo de alarmas (silbato, campana, trompeta,

megáfono otro medio) a utilizar para alertar a tiempo a la comunidad educativa.

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Acondiciona los Espacios de Monitoreo de Emergencias y Desastres para el monitoreo de peligros, emergencias, desastres y el procesamiento e intercambio de la información, para la oportuna toma de decisiones y reporte de la IE a la UGEL.

Contar con la Ficha EDAN Educación (Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades) para la recolección de datos y procesamiento de la información cualitativa y cuantitativa.

Informar periódicamente al Presidente de la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres sobre las medidas de seguridad, enfatizando en las acciones correctivas.

Elaborar un directorio telefónico de emergencia (Defensa Civil, PNP, bomberos, clínicas, hospitales, SEDAPAL, EDELNOR, etc.).

Organizar y realizar simulacros previendo los dispositivos de seguridad (señalética, alarma, círculos de seguridad, rutas de evacuación, entre otros.

En las oficinas, verificar que cuenten con el cartel de normas de seguridad y las señales por obligación, señales de advertencia o precaución, señales de prohibición, señales de protección contra incendios, señales por condiciones de seguridad, rutas de escape y equipos de seguridad.

Reconocer las zonas seguras y realizar el diagnóstico de vulnerabilidades y amenazas de la sede.

Identificar y señalizar las zonas seguras y las posibles rutas de evacuación, asegurando la operatividad de las puertas y escaleras de la sede.

Verificar la operatividad de los mecanismos de alarma para evacuación. Elaborar los mapas de señalización y evacuación interna y externa. Contar con la Ficha EDAN (Evaluación y Análisis de Necesidades), para la evaluación de

afectación y procesamiento de la información. Informar periódicamente al responsable de la Comisión de Gestión de Riesgo sobre las

medidas de seguridad, enfatizando en las acciones correctivas. Realizar talleres de fortalecimiento de capacidades a las brigadas de señalización,

evacuación y evaluación de las instituciones educativas conjuntamente con los aliados estratégicos.

Identificar y señalizar las instalaciones determinando las zonas de peligro, zonas seguras, rutas de evacuación y zonas de seguridad internas y externas.

Organizar y realizar simulacros previendo los recursos necesarios (señalética, alarma, etc.).

Verificar que las rutas de escape se encuentren libres de muebles u objetos que impidan su desplazamiento.

Tener en cuenta que los terrenos o parques son áreas adecuadas para zonas de seguridad.

En la respuesta:

Momento 1 Mantener la calma y recordar las instrucciones indicadas para proceder a la evacuación

hacia la zona segura. Facilitar el desplazamiento del personal y recordar que éste debe hacerse rápidamente,

sin correr, evitando las caídas, empujones, golpes u otros accidentes. Permanecer en la zona interna o externa hasta que el responsable de la brigada lo

indique.

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Momento 2 Estar preparados para las réplicas, no retornar a las oficinas. Registrar en un formato, los datos del personal que no haya evacuado y comunicarlo al

presidente de la Comisión. Coordinar y realizar actividades conjuntas con la brigada de primeros auxilios para la

realización de acciones e intervención en primeros auxilios al personal de la institución que presenten lesiones.

Informar a la Comisión Ejecutiva sobre aquellas personas que se encuentran no habidas. Realizar el reporte complementario de la afectación utilizando la Ficha EDAN. Acciones Complementarias: Implementar los mecanismos de alarma, si fuese necesario para la evacuación a un

espacio alterno. Brigada Contra Incendios y Seguridad

Medidas de Preparación: Solicitar a los profesionales especializados la evaluación del riesgo de incendio en la sede,

identificando los lugares que presentan mayor peligro y los tipos de fuego. Elaborar el mapa de riesgo interno y externo de un radio determinado al entorno de la sede

identificando lugares de posibles ocurrencias de incendio (Mercados, Almacenes, Grifos, Ferreterías, etc.)

Implementar en cada oficina mascarillas, paños húmedos, botellas con agua para realizar la evacuación en caso de presencia excesiva de humo.

Elaborar la relación del personal con enfermedades respiratorias (alergias, asma, problemas bronquiales, etc.) con el fin de priorizar monitorearlos durante el evento.

Coordinar con las instancias locales especializadas las actividades de fortalecimiento de capacidades sobre prevención, uso y manejo de extintores y control de incendios para los brigadistas.

Realizar el mantenimiento periódico del sistema eléctrico e instalar llaves o interruptores térmicos en el panel o caja principal.

Velar por la no acumulación de material combustible e inflamable. Organizar y gestionar la adquisición y mantenimiento de extintores según se requiera y

ubicarlo en lugares de fácil acceso y poder utilizarlos apropiadamente. Desarrollar charlas y campañas sobre la prevención de incendios y medidas de seguridad. Realizar simulacros inopinados con el fin de evaluar, los procedimientos y dispositivos de

seguridad contra incendios. Mantener coordinación permanente con la Compañía de Bomberos. Participar en la distribución y colocación de los extintores, determinación de las zonas

seguras externas (mínimo 4 tomando como referencia los puntos cardinales), elaboración de las rutas de evacuación e instalación de las señaléticas

Socializar el procedimiento contra incendios con toda la sede. En la Respuesta:

Momento 1 En caso de Incendio. Activar la alarma

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Dar aviso a los bomberos. Distribuir al personal las mascarillas y/o paños húmedos y proceder a evacuar hacia las zonas

seguras determinadas. Proceder a desconectar los equipos electrógenos y/o interruptores de energía. Utilice el extintor u otro material para sofocar el fuego, acuérdese que un incendio solo lo

pueden apagar los bomberos con equipo especializado. Retirar los materiales que puedan incrementar la magnitud del incendio

Momento 2 Evaluar la situación y determinar las medidas de seguridad para la sede institucional y las

instalaciones. Reportar a la brigada de Primeros Auxilios las personas heridas o lesionadas. Informar sobre el estado de salud del personal de la sede, lesionados y de aquellas que se

encuentran no habidas. Activar el protocolo de comunicaciones DRE/MINEDU Controlar el fuego si se reinicia. Acciones Complementarias. Gestionar con la autoridad competente la seguridad permanente de la sede. Elaborar un informe sobre lo ocurrido y las acciones realizadas durante el evento adverso,

poniendo énfasis en los aciertos y/o debilidades presentadas. Brindar la seguridad al personal de la sede. Vigilar presencia de materiales peligrosos. Evaluar el estado físico de las instalaciones para determinar la continuidad del servicio e

informar a la DRE/MINEDU. Realizar la limpieza apropiadamente siguiendo el protocolo propuesto por el MINSA o el

MINAM. Con respecto a las áreas verdes, regar continuamente con el fin que el hollín o cenizas no se

impregnen en las plantas En caso de que el incendio haya dañado la infraestructura, solicitar la intervención del

especialista de Infraestructura para la evaluación estructural, así como las instalaciones eléctricas.

Gestionar la reparación y acondicionamiento de las zonas afectadas.

Niveles de coordinación

- Comisión de Gestión del Riesgo de la I. E. con la Comisión de Gestión del Riesgo de la

UGEL05, Plataforma distrital, COE distrital.

- Comisión de Gestión del Riesgo de Desastre de la UGEL05 con la Comisión de Gestión del

Riesgo de DRELM — Plataforma Provincial, COE Provincial y EMED DRELM

- Comisión de Gestión del Riesgo de Desastre DRELM con el Grupo de Trabajo Sectorial del

MINEDU, Plataforma Regional, COE regional y COE MINEDU.

5.3 Análisis estratégico.

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61

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

5.3.1 FODA Instituciones Educativas UGEL 05

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

Espacios de las mayorías

de las instituciones

educativas con

pasadizos y amplios

patios en las IIEE.

ONG e instituciones

privadas que en

convenio implementan

campos deportivos.

Cambio de personal

directivo e integrantes

de las comisiones en las

II.EE.

Ingreso de

extraños a la IIEE.

La sede cuenta con un

kit de herramientas

básicas para limpieza de

escombros

Asignación

presupuestal ocasional

para obtención de

recursos

No se cuenta con

asignación

presupuestal.

Requerimiento de

recursos

materiales para la

remoción de

escombros por

sismo.

Instituciones aliadas

sensibilizadas

para apoyar en las

capacitaciones

Apoyo de instituciones

aliadas

IIEE recién creadas con

inadecuada ubicación

Riesgo social

Presunta trata de

personas

Violencia verbal,

psicológica y física

en la mujer y

familia, registros

de violación.

Riesgo de

consumo de

drogas

Equipo de monitoreo

para las instituciones

educativas ante un

evento adverso

Apoyo de especialistas

de DRELM ante

emergencia.

Territorio en pendiente

en la zona alta y

laterales de distrito.

Ubicación

inadecuada de

Instituciones

educativas

públicas y

privadas

Mantenimiento de las

IIEE

Presupuesto por Mi

mantenimiento

Cultura ambiental y

GRD

Instituciones

vulnerables por el lugar

de ubicación, suelo.

Movimientos

sísmicos

Empresas de

construcción con

aplanadora y

maquinarias que

mueven la

infraestructura

Tenemos algunas

IIEE rodeadas de

mercados

IIEE con infraestructura

antigua y/o material

pobre, construcción sin

asesoramiento técnico

profesional.

Estructuras con

exposición de fierros,

rajaduras de pared y

muro.

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62

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Construcción de IIEE en

pendientes

Instituciones educativas

que promueven trabajo

articulado con sus

aliados

Instituciones aliadas:

Centro de salud,

Comisaría, Parroquias.

Cambio de directivos de

las IIEE.

Instituciones

Educativas

Privadas que no

establecen un

trabajo articulado

con aliados.

EMED implementado

en algunas IIEE

Apoyo de equipo de

DRELM.

Municipalidad SJL/El

Agustino

IIEE que carecen de

espacio para el EMED.

Situaciones de

desorganización

de la comisión.

Participación

mayoritaria de las IIEE

en los simulacros

nacionales y regionales

Alternar el monitoreo

con los aliados

estratégicos.

Dificultad para el

reporte de IIEE de

reciente creación.

IIEE que no

cuentan con

internet para el

reporte y

comunicaciones

Uso de señaléticas en

las II.EE.

Apoyo de instituciones

aliadas.

No se cuenta con

señaléticas en las IIEE.

Zonas de

evacuación

externa aún sin

determinar.

Docentes que

incorporan la GRD en

actividades pedagógicas

Material publicado por

la ODENAGED

Limitado material

pedagógico en GRD

para los tres niveles.

No contamos con kit

lúdico

Limitada acciones

de aprendizaje

significativas para

desarrollar la

cultura de la

prevención.

Personal de la

comunidad educativa

comprometidos y

participativos en las

actividades de GRD..

Ley Nª 29664 Ley del

SINAGERD

Desconocimiento del

marco normativo de

GRD.

Riesgo social: delincuencia drogadicción Fenómenos naturales: Sismo FEN. Fenómenos antrópicos: incendios

II.EE. con planes de

Gestión del Riesgo de

Desastre y Contingencia

Apoyo de aliados en la implementación del plan de GRD. Contamos con especialista PREVAED para la atención a instituciones focalizadas en GRD.

Directores con

múltiples ocupaciones.

Directores con dictado

de clase que le dificulta

asistir a las

capacitaciones y

realizar la

documentación en GRD

Porcentaje de IIEE que presentan planes repetidos a años anteriores.

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63

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Contamos con la Oficina Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre.

Instituciones

educativas con

actividades de

contingencia ante un

solo peligro.

II.EE. con comisión de

Gestión del Riesgo de

Desastre

ODENAGED brinda pautas de conformación de la comisión de Educación Ambiental y GRD

IIEE iniciales con poco

personal para formar

todas las brigadas

Conformación tardía de la CGRD.

II.EE que participan de

los simulacros

Nacionales y Regionales

Plataforma de Perú educa para el reporte. Conocimiento del reporte de los directores.

Algunos directores que

tienen dos turnos, solo

registran un turno.

Simulacros en turno tarde no realizan la práctica del simulacro, en algunas instituciones educativas.

Comunidad Educativa

comprometida en la

práctica del simulacro

con brigadas de

docentes

Participación de la comisión de GRD en la práctica del simulacro.

Hay docentes

indiferentes a la

práctica del simulacro

Comisión GRD que no cuenta con el apoyo de la comunidad educativa

II.EE que cuenta con

dispositivos de

seguridad

APAFA consolidada para el mantenimiento de los dispositivos de seguridad.

Algunas instituciones

educativas no

gestionan el

mantenimiento de los

dispositivos de

seguridad

Que se produzca amago y/o incendio.

Ley Nª 066-2018 MINEDU, para la conformación de Brigadas de Autoprotección Escolar

PNP-OPC-CODISEC Coordinación con la

fiscalía

Demora en la

conformación según el

marco normativo.

II.EE. con riesgo social alrededores

5.3.2 FODA SEDE UGEL 05

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

Mantenimiento de la

infraestructura de la

sede.

La sede considera

presupuesto para la

Asignación

presupuestal MINEDU-

Economía

Techo liviano de

aluminio con estructura

de aluminio en RR HH,

Posible

desprendimiento

del techo de

RRHH.

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64

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

fumigación y

desratización.

Subsuelo que forma

charco en el depósito

de local del archivo

central.

Focos infecciosos

para la presencia

de vectores

transmisores.

Se cuenta con personal

para mantenimiento

y/o apoyo de sede y en

situaciones especiales

para las II.EE.

Presupuesto para el personal de mantenimiento de UGEL 05

Limitados recursos GRD

para las institución

educativas

No contar con

recursos

PREVAED para la

atención a las

II.EE. en

emergencia.

Se cuenta con el

ambiente del EMED

Con dispositivos de

seguridad

El ambiente del EMED utilizado para almacenamiento de expedientes.

Ante una emergencia el limitado uso del EMED UGEL05

Formación de Brigadas

Aliados para la

capacitación de las

brigadas.

Dificultad para la participación de las reuniones por parte de algunos integrantes de las brigadas.

La emergencia supere los recursos disponibles.

Se cuenta con carpa

para EMED Alterno en

UGEL

Disposición de personal

para la instalación de la

carpa.

Solo una REI cuenta con carpa para espacio alterno.

Ocurrencia de un evento adverso que demande mayor número de carpas.

Mapa de Evacuación Contar con

profesionales

ingenieros en la

UGEL05

Mapa de evacuación en cada una de las oficina

No contar con un mapa en gigantografìa para visualización general de evacuación interna y externa.

Botiquín Implementado Recursos de la sede Desabastecimiento periódico por la atención de trabajadores.

Que pueda estar desabastecido ante una emergencia.

Se cuenta con alarma Alarma instalada que es

audible por el personal.

Móvil Fija

Cuando hay construcción o mantenimiento de cables se desajusta el sistema de alarma fijo.

Se cuenta con

herramientas para

emergencia.

Herramientas en el

EMED.

Requiere difusión de lo que se tiene en el EMED.

Desconocimiento del recurso disponible para usar cuando se requiera.

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65

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Se cuenta con

señaléticas en los

ambientes de la sede

Contar con un mínimo

presupuesto para

señaléticas

Se tienen solo de dos o tres tipos de señaléticas.

Ocurrencia de un evento adverso.

Oficina de tecnología y

oficina de prensa

Se cuenta con web para

las comunicaciones

Falta de sensibilización para el monitoreo de las instituciones ante emergencia SENAMHI, IGP, INDECI.

Retraso en la información para la prevención de otras emergencias.

Contamos con

extintores PQS, que se

recarga anualmente

Trabajo de cultura

preventiva con apoyo

de los aliados de la

plataforma.

Mantenimiento de

extintores

Con el paso de los años, algunos ya vencieron y se requiere de la adquisición de extintor de CO2.

Riesgo de perder computadoras con el uso de extintor PCQS y no CO2

Se cuenta con cerco de

seguridad eléctrico

sobre techos y cámaras

de video.

Se cuenta con

mecanismos de

seguridad.

Autoridades con limitado personal para el resguardo policial externo. Mantenimiento en parte superior del cerco perimétrico de techo.

Exposición al riesgo social. Riesgo de corto circuito.

Disposición de Personal

de mantenimiento.

Proveer con material

básico para la

reparación de los pisos.

Pisos de pasadizo y patio de la sede dañados

Caídas del personal y de usuarios.

Central eléctrica que

abastece a 200

computadoras

promedio, con red de

cableado

Central ubicada en lugar

sin acceso a usuarios.

Ausencia de interruptor magnético en el tablero eléctrico.

La posibilidad de ocurrencia de un corto circuito

Cables eléctricos expuestos al ambiente.

Contamos con aliados

estratégicos

Predisposición para el trabajo articulado de: DIRIS IV Lima Este Red de Salud de SJL Municipalidad de Lima Metropolitana SJL y El Agustino DIVTER-PNP Ministerio de la Mujer Ministerio del Interior

Designación temporal del personal.

Riesgo social: delincuencia drogadicción Fenómenos naturales: Sismo FEN. Fenómenos antrópicos: incendios

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

VI. CONTENIDO DEL PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRE DE LA UGEL 2018-2021

6.1 Articulación del plan con el plan Sectorial del MINEDU, Política e instrumentos de Gestión a Nivel Nacional

El MINEDU, a través de la ODENAGED, es responsable de coordinar y supervisar la implementación de las políticas de Gestión del Riesgo de Desastres y de proponer los documentos normativos pertinentes en el marco del SINAGERD, de supervisar la adecuada incorporación e implementación de los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres de manera transversal, de conducir el Centro de Operaciones de Emergencia Sectorial y al Equipo de Respuesta del Ministerio, en el ámbito de su competencia, de desarrollar acciones para fortalecer la identidad nacional, así como de fomentar la cultura de seguridad, defensa nacional, prevención, preparación y respuestas ante desastres en el sistema educativo nacional a través de simulacros escolares nacional.

La Gestión del Riesgo de Desastres en el sector educación se viene desarrollando con mayor énfasis desde el 2007, en el que se aprobó con RVM N° 0017-2007-ED las “Normas que establecen la organización y la ejecución de la actividad permanente de Movilización Social: “Escuelas Seguras, Limpias y Saludables”, que tuvo por objetivo sensibilizar y comprometer a la comunidad educativa y local en la promoción y generación de una cultura y de prácticas de estilos de vida saludables, de gestión de riesgos, de la conservación y del uso sostenible de los recursos naturales y de la biodiversidad, así como la gestión sostenible de los espacios educativos para contribuir al mejoramiento de la calidad educativa y de las condiciones de vida de los miembros de la comunidad educativa y local.

Ese mismo año se expidió la Directiva N° 015-2007-ME “Acciones de Gestión del Riesgo de Desastres en el Sistema Educativo”, norma que orientó el desarrollo de las actividades de Gestión del Riesgo de Desastres en las Instituciones Educativas de acuerdo al Diseño Curricular Nacional, velando por el desarrollo de dichas actividades en las instancias de gestión educativa con el fin de promover una cultura de Prevención y la formación integral de las personas.

Asimismo, es importante resaltar que desde el 2007 se establece la implementación de comisiones de gestión del riesgo de desastres en las instituciones educativas, así como la comisión de brigadas estudiantiles. En el 2009, la DIECA, en colaboración con la ONG Soluciones Prácticas, preparó la Guía para Docentes de Educación Básica Regular en Gestión del Riesgo de Desastres. Asimismo, en el 2010, UNICEF, la Comunidad Europea y el MINEDU, publicaron la Guía para la Elaboración Participativa de Plan Sectorial de Gestión del Riesgo de Desastres en Instituciones Educativas. En marzo de 2010, mediante RVM N° 0016-2010-ED, se aprobaron las “Normas para la Educación Preventiva ante Sismos en las instituciones Educativas Publicas y Privadas”, que tuvieron como objetivo el desarrollo de capacidades y conocimientos para fortalecer una cultura de prevención y seguridad ante sismos en las instituciones públicas y privadas, mediante la asistencia técnico pedagógico y adecuación en el diseño curricular. Se estableció la organización y participación de las comisiones gestión del riesgo de desastres y las brigadas estudiantiles en las instituciones educativas.

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Ese mismo año, mediante Decreto Supremo N° 037-2010-PCM, se aprobó el “Plan de Prevención por Sismos 2010”, que tuvo por Objetivo General el promover la mejora de las condiciones de habitabilidad en términos de infraestructura física e implementación de medidas de prevención para reducir los riesgos de desastres ocasionado por sismos, por parte de las autoridades y la población en el ámbito nacional.

Con Resolución Ministerial N°0501-2012-ED, modificado mediante Resolución Ministerial N°293-2015-MINEDU, se constituye el grupo de trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Educación, como espacio interno de articulación para el cumplimiento de las funciones de la gestión del riesgo de desastres, conformado por los funcionarios de las diferentes direcciones y oficinas del Ministerio de Educación. La jefa de la Oficina de Defensa Nacional y de Gestión del Riesgo de Desastres (ODENAGED), asume la Secretaria Técnica del Grupo de Trabajo.

OBJETIVOS

ESTRATÉGICOS DEL

PLANAGERD

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

DE LIMA METROPOLITANA

EJES

ESTRATÉGICOS

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

DE la UGEL 05

1.Desarrollar

capacidad

de respuesta ante

emergencias y

desastres

2.Fortalecer las

capacidades

institucionales para el

desarrollo de la

gestión

del riesgo de

desastres

3.Fortalecer la

participación de la

población y sociedad

organizada para el

desarrollo de una

cultura de prevención

1. Institucionalizar y

desarrollar los procesos

de la prevención y

reducción del riesgo de

desastres en la

Municipalidad de Lima

Metropolitana en

coordinación con

actores públicos y

privados de la

jurisdicción.

2. Fortalecer el desarrollo

de capacidades en

todas las instancias de

prevención y reducción

del riesgo, para la toma

de decisiones en los

niveles de gobierno

metropolitano y

distrital, así como en

actores públicos y

privados de la

jurisdicción.

3. Incorporar e

implementar la

prevención y reducción

del riesgo de desastres

en Lima Metropolitana

a través de la

planificación del

desarrollo y la

priorización de los

recursos físicos y

financieros, priorizando

la vida, la salud y los

1. Eje estratégico de

Institucionalidad

Fortalecer los mecanismos

e instrumentos de

planificación y gestión

para la GRD en la sede e

instituciones educativas.

2. Eje Estratégico de

Capacidades

Desarrollar y fortalecer las

capacidades para la

implementación de los

procesos y componentes

de la gestión del riesgo en

el personal de la UGEL 05,

de los directores,

coordinadores de REI y

miembros de la Comisión

de Educación ambiental y

GRD para implementar las

estrategias de reducción,

preparación, respuesta y

continuidad del servicio

educativo en situaciones

de emergencia.

3. Eje Estratégico

de Información

y Comunicación

Organizar y fortalecer los

canales de información y

comunicación en la UGEL

05 y las IIEE en

coordinación con los

actores locales y

recogiendo los saberes

tradicionales y

fortaleciendo la identidad

local y la construcción de

una ciudadanía solidaria

para la resiliencia y la

sustentabilidad;

garantizando el acceso y

difusión de la información

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

medios de vida de la

población

4. Fortalecer la cultura de

prevención y el

aumento de la

resiliencia para el

desarrollo sostenible

de Lima Metropolitana

4. Eje Estratégico

de Seguridad e

Infraestructura

Garantizar las condiciones

básicas de seguridad,

física, funcional e

infraestructura para la

continuidad del servicio

educativo.

.

6.2 VISION Y MISIÓN

6.2.1. Visión.

“Los peruanos acceden a una educación que les permite desarrollar su potencial desde la

primera infancia y convertirse en ciudadanos que valoran su cultura, conocen sus derechos

y responsabilidades, desarrollan sus talentos y participan de manera innovadora,

competitiva y comprometida en las dinámicas sociales, contribuyendo al desarrollo de sus

comunidades y del país en su conjunto”.

6.2.2. Misión

“Ejercer el rol rector en las políticas nacionales en materia de educación, deporte y

recreación, en armonía con los planes del desarrollo y la política general del Estado9, y en

coordinación con las instancias de gestión educativa descentralizadas; con el fin de brindar

servicios de calidad, pertinentes e inclusivos para el desarrollo integral de las personas a lo

largo de la vida.”

6.3 OBJETIVOS 6.3.1. OBJETIVO GENERAL

Desarrollar capacidades para la gestión del riesgo de desastres en las instituciones

educativas y sede institucional de la UGEL 05, orientadas a reducir la vulnerabilidad frente al

riesgo de desastres y garantizar la continuidad del servicio educativo ante situaciones

adversas.

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“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

VII. EJES Y OBJETIVO ESTRATÈGICOS DE LA UGEL05 7.1 EJES ESTRATEGICOS

Considera los ejes estratégicos como: institucionalidad, capacidades, información, comunicación,

seguridad e infraestructura, Siendo el financiamiento transversal a los ejes.

EJES OBJETIVOS ESTRATEGICOS

1. Eje estratégico de Institucionalidad

Fortalecer los mecanismos e instrumentos de planificación y gestión para la GRD en la

sede e instituciones educativas.

2. Eje Estratégico de Capacidades

Desarrollar y fortalecer las capacidades para la implementación de los procesos y

componentes de la gestión del riesgo en el personal de la UGEL 05, de los directores,

coordinadores de REI y miembros de la Comisión de Educación ambiental y GRD para

implementar las estrategias de reducción, preparación, respuesta y continuidad del

servicio educativo en situaciones de emergencia. 3. Eje Estratégico de

Información y Comunicación

Organizar y fortalecer los canales de información y comunicación en la UGEL 05 y las

IIEE en coordinación con los actores locales y recogiendo los saberes tradicionales y

fortaleciendo la identidad local y la construcción de una ciudadanía solidaria para la

resiliencia y la sustentabilidad; garantizando el acceso y difusión de la información. 4. Eje Estratégico de

Seguridad e Infraestructura

Garantizar las condiciones básicas de seguridad, física, funcional e infraestructura para

la continuidad del servicio educativo.

.

7.2. Financiamiento de las actividades del Plan de gestión de Riesgo de Desastre de la UGEL05 El financiamiento es un elemento transversal al plan para garantizar los medios financieros

adecuados para la ejecución de las acciones de prevención, reducción y respuesta frente a los

desastres y/o emergencias: con una perspectiva de corto, mediano y largo plazo se deben establecer

las condiciones básicas para la gestión de recursos a nivel local, regional, nacional e internacional.

Por ello tendrá un diseño de objetivos y actividades seguido de las actividades planteados para los

ejes.

Actualmente la UGEL 05, no cuenta presupuesto destinado para la Gestión de Riesgo, depende de la

Dirección Regional. Sin embargo, existe predisposición de las autoridades para desarrollar la

implementación de los procesos de la GRD en la sede y las IIEE de la jurisdicción, por ello a través de

las Áreas se viabilizan algunos requerimientos, que permiten realizar el fortalecimiento de

capacidades del personal de la sede e instituciones educativas. Y en ese aspecto también,

contribuyen los aliados estratégicos.

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“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

Matriz de Objetivos estratégicos, objetivos específicos, indicadores, actividades, medios de verificación y financiamiento.

EJE OBJETIVOS

ESTRATÉGICOS DE

LA UGEL 05

OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADOR

META

ACTIVIDADES

Medios de verificación

Financiamiento

2019 2020 2021

O 1 Fortalecer los

mecanismos e

instrumentos de

planificación y

gestión para la

GRD en la sede e

instituciones

educativas.

1. Institucionalizar y desarrollar los instrumentos de planificación para la gestión del riesgo de desastres en la sede e instituciones educativas.

Porcentaje de disposición en la sede del Plan de GRD.

90% 95% 100% Conformación de la Comisión de GRD de la sede. Reuniones de coordinación con miembros de la Comisión de la GRD de las instituciones educativas.

Resolución Directoral de conformación de la Comisión. Resolución Directoral de Aprobación del Plan de GRD.

Recursos que se brindan a través de las coordinaciones entre ASGESE y APP.

Porcentaje de instituciones educativas públicas y privadas que cuentan con el Plan de GRD.

40% 40% 100%

2. Brindar asistencia

técnica y

acompañamiento para la

elaboración e

implementación de la

GRD en la sede e

instituciones educativas.

Porcentaje de miembros de la comisión de GRD de la sede que han recibido asistencia técnica para la GRD.

40% 40% 100% Jornadas de trabajo con miembros de la Comisión de la GRD de la sede de la UGEL 05.

Registro de asistencia. Acta de acuerdos

Porcentaje de instituciones educativas que han recibido

40% 40% 100% Talleres de capacitación dirigido a Directivos, miembros de la

Plan de trabajo Oficio

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

asistencia técnica para la GRD.

Comisión de Educación Ambiental y GRD

Registro de asistencia. Informe

3. Formular, actualizar,

validar e institucionalizar

los instrumentos de GRD

en las instituciones

educativas.

Porcentaje de instituciones educativas con instrumentos de GRD adecuados e institucionalizados.

30%

50%

100%

Conformación de equipos para la coordinación y articulación interinstitucional.

Fichas Informes Actas de acuerdo Actividades de contingencia.

4. Diseñar e implementar

un sistema de monitoreo

y seguimiento a los

instrumentos y acciones

para la de GRD en la sede

institucional e

instituciones educativas.

Porcentaje de IIEE monitoreadas.

30%

50%

100%

Conformación de equipos de monitoreo. Organización y ejecución de acciones de monitoreo a los instrumentos de GRD de las IIEE.

Implementación de un sistema de monitoreo virtual para las acciones de GRD

Aplicativos Informe Actas

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

O 2

Desarrollar y

fortalecer las

capacidades para

la gestión del

riesgo en la UGEL

05, e

instituciones

educativas.

1. Diseñar e implementar el desarrollo y fortalecimiento de capacidades para la GRD en la comunidad educativa.

Porcentaje de personas capacitadas en GRD

20%

50%

50%

Diseño e implementación talleres de desarrollo y fortalecimiento de capacidades para la GRD en la comunidad educativa.

Oficio Informe Registro de participación.

2. Incorporar la temática de

la GRD en el marco

curricular en los diversos

niveles y modalidades

educativas.

Porcentaje de instituciones educativas públicas que han incorporado en sus instrumentos de gestión (PEI, PAT, PCI Y SESIONES) la GRD

30%

40%

100%

Desarrollo de jornadas para la elaboración de propuesta curricular que responde a la vulnerabilidad y riesgo territorial.

Informe

3. Establecer programas

permanentes para la

gestión del conocimiento

y el fortalecimiento de

capacidades en GRD y

adaptación al cambio

climático.

Porcentaje de instituciones educativas con planes de gestión del riesgo articulados a planes locales.

10%

40%

80%

Reuniones de coordinación y articulación con entidades locales.

Planes de Gestión de riesgo de desastres. Informe

4. Desarrollar capacidad

para la prevención, así

como para la respuesta y

atención en la

comunidad educativa

frente al riesgo de

desastres, emergencias y

desastres.

Porcentaje de instituciones educativas preparadas para la respuesta.

40%

40%

100%

Organización, ejecución y evaluación de simulacro y simulaciones.

Plan Oficio Reportes Informe

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

5. Elaborar materiales

educativos en GRD para

la comunidad educativa.

Porcentaje de instituciones educativas beneficiadas con material para la difusión de la GRD.

10%

40%

80%

Elaboración de materiales en físico y virtual referidos a la GRD. Dotación de elementos de seguridad.

Informe

O 3

Promover el conocimiento del riesgo y vulnerabilidad, el uso de canales de información, sistemas de alerta y comunicación permanente; para fortalecer la cultura de prevención y promover la participación social en la GRD

1. Elaborar y divulgar las Evaluaciones de Riesgos de las IIEE ubicadas en las zonas de mayor exposición ante peligros

Porcentaje de instituciones educativas que cuentan con evaluaciones de riesgo.

10%

40%

80%

Elaboración de evaluaciones de riesgo de las instituciones educativas.

Informes

2. Diseñar e implementar el sistema de comunicación e información para la toma de decisiones en GRD. Porcentaje de

instituciones educativas que intercambian y reportan información al EMED UGEL05

10%

40%

80%

Conformación de un equipo de profesionales asignados al EMED UGEL05

Informes

3. Promover y difundir los instrumentos y mecanismos de información y comunicación entre la UGEL05 y las IIEE.

Organización de talleres para la promoción y difusión de instrumentos de comunicación.

4. Diseñar e implementar un Sistema de alerta temprana.

Porcentaje de instituciones educativas que utilizan el sistema de alerta temprana.

10%

60%

100%

Coordinación e implementación de un sistema de alerta temprana.

Informes

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“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

5. Desarrollo de campañas para la promoción de la seguridad y resiliencia de las comunidades educativas

Porcentaje de instituciones educativas que participan en eventos para la promoción de una cultura de prevención.

15% 30% 80% Planificación, organización y ejecución de eventos que promuevan la cultura preventiva en las comunidades educativa (Ferias. Congreso, campañas, entre otros9

Informes

O 4

Garantizar las condiciones básicas de seguridad física funcional, infraestructura y equipamiento para la continuidad del servicio educativo en la jurisdiccional

1. Desarrollar condiciones de seguridad físico funcional de las IIEE frente al riesgo de desastres.

Porcentaje de instituciones educativas seguras (estructural, organizativo y funcional).

30%

30%

80%

Evaluación de las condiciones de ocupación, medios de evacuación, señalización, dispositivos de seguridad.

Informes

2. Gestionar, administrar, almacenar y distribuir de KIDS para la respuesta.

Porcentaje de instituciones educativas seguras cuentan con plan de distribución y espacio para el almacenamiento de materiales.

20%

50%

100% Evaluación de las

condiciones para la distribución y almacenamiento de las IIEE segura.

Informes

3. Evaluar la infraestructura y determinar el nivel de

vulnerabilidad estructural de la

sede e instituciones educativas, como base para la toma de decisiones.

Porcentaje de instituciones educativas seguras cuentan con estudios de vulnerabilidad estructural

10%

50%

100% Evaluación de la vulnerabilidad estructural de la sede e instituciones educativas seguras.

Informes

4. Garantizar la seguridad estructural de los servicios educativos.

Porcentaje de instituciones educativas cuya población es reubicada en un

100% 100% 100% Coordinación y acompañamiento para el traslado de la población estudiantil de

Informes

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

espacio temporal por la construcción de las mismas.

las IIEE cuya infraestructura está siendo atendida por PRONIED.

5. Establecer las medidas de seguridad en la sede y las instituciones educativas.

Porcentaje de instituciones educativas que cuentan instrumentos de gestión actualizados y de acciones implementadas.

20% 40% 80%

Monitoreo y acompañamiento a las instituciones educativas

Informes

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

BIBLIOGRAFÌA

Ley 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (SINAGERD).

Decreto Legislativo 1129, que regula el Sistema de Defensa Nacional.

Decreto Supremo 111-2012- ED, que incorpora la Política Nacional de Gestión del Riesgo

de Desastres como Política Nacional de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional.

Resolución Ministerial 046- 2013-PCM, que aprueba la Directiva N° 001-2013-

PCM/SINAGERD” Lineamientos que definen el Marco de Responsabilidades en Gestión del Riego de

Desastres de las Entidades del Estado en los tres Niveles de Gobierno.

El Plan Sectorial de Gestión del Riesgo de Desastres es uno de los resultados del PREVAED 0068

Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, aprobado en la

Tercera Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Reducción del Riesgo de Desastres representa la continuación el Marco de Acción de Hyogo MAH (2005-2015).

Decreto Supremo 034-2014 PCM

Simposio-Emergencias: GRANDES INCENDIOS URBANOS: MESA REDONDA, LIMA 2001

Juan L. Arce-Palomino* Médico, Sociedad Peruana de Medicina de Emergencias y Desastres; Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú. Lima, Perú.

Guía MINEDU para elaboración de Planes de Gestión del Riesgo de Desastre-2015-

MINEDU. Lima- Perú.

Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico-INGEMMT

Instituto Nacional de Defensa Civil –INDECI

Plan Local de la Municipalidad de San Juan de Lurigancho. CENEPRED.

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ANEXOS.

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ANEXO 1

1. FUNCIONES DE LAS UNIDADES ORGÁNICAS DE LA UGEL05 VINCULADAS AL PLANEAMIENTO, CAPACIDADES, INFRAESTRUCTURA Y FINANCIAMIENTO

Constituir la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres de la UGEL 05, que será reconocida

mediante Resolución Directoral para planificar, ejecutar, monitorear y evaluar las acciones

de Gestión del Riesgo de Desastres en el ámbito jurisdiccional de la UGEL05.

Promover la incorporación de los temas y acciones de Gestión del Riesgo de Desastres en

los instrumentos de gestión PEI, PAT, PCI, RI, promoviendo líneas de colaboración entre las

II.EE. con el sector público y privado, así como la plataforma de Defensa Civil.

Desarrollar acciones de capacitación en Gestión del Riesgo de Desastres, adecuándolas a la

realidad local y con el apoyo de las oficinas de Defensa Civil de su Jurisdicción, DRELM,

MINEDU y aliados.

Promover y acompañar el proceso de elaboración de Planes de Gestión del Riesgo de

Desastres, así como la implementación de actividades de contingencia en las II. EE.

Constituir equipos y/o brigadas locales de docentes de la comisión en Gestión de Riesgos

mediante Resolución Directoral, los cuales deberán participar en las acciones de asistencia,

monitoreo y manejo, según corresponda, de las emergencias en el sector, así como

promover líneas de colaboración entre el sector público y privado.

Planificar, organizar, monitorear y evaluar la realización de los simulacros que se llevarán a

cabo de acuerdo a los peligros al que está expuesta la jurisdicción de la UGEL.

Organizar el EMED Local como espacio físico de monitoreo y seguimiento.

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

ANEXO 2

2. RELACIÓN DE II.EE. DE RIESGO, CON POBLACIÓN DE ESTUDIANTES.

N° NIVEL RED NOMBRE DE IE Nª Estudiantes

1 P-S 1 I.E. Nº 0073 BENITO JUAREZ 1 687

2 I 1 I.E.I. Nº 083 236

3 I-P-S-CEBA 1 I.E. Nº 0122 ANDRES AVELINO CACERES 1457

4 I-P-S 1 I.E. Nº 1174 VIRGEN DEL CARMEN 1622

5 P-S 2 I.E. Nº 0089 MANUEL GONZALES PRADA 1,305

6 P-S-TP 2 I.E. Nº 0090 DANIEL ALCIDES CARRION 850

7 P-S 3 I.E. Nº 0071 NUESTRA SEÑORA DE LA MERCED 716

8 P-S 3 I.E. Nº 0076 MARIA AUXILIADORA 322

9 I-P-S-CEBA 3 I.E. Nº 1173 JULIO C.TELLO ROJAS 1096

10 P-S-CEBA 3 I.E. Nº 1181 ALBERT EINSTEIN 1147

11 P 3 I.E. Nº 0043 SAN CRISTOBAL 264

12 I 3 I.E.I. Nº 101 RAYO DE LUZ 225

13 P-S 3 I.E. Nº 1178 JAVIER HERAUD 643

14 I-P-S 3 I.E. Nº 1179 TOMAS ALVA EDISON 761

15 I 4 I.E.I. Nº 057 PASITOS DE JESUS 293

16 P-S 4 I.E. Nº 0091 SANTA FE 437

17 I 4 I.E.I. Nº 115-17 SAN JUDAS TADEO 285

18 I-P-S 4 I.E. Nº 0170 SANTA ROSA DEL SAUCE 400

19 I 4 I.E.I. Nº 115-16 VIRGEN DEL CARMEN 198

20 I 5 I.E.I. Nº 098 496

21 I 5 I.E.I. Nº 115 93

22 I 5 I.E.I. Nº 115-15 NIÑO JESUS 191

23 S 5 I.E. Nº 0157 CAP. FAP. JOSE A. QUIÑONES 304

24 I 5 I.E.I. Nº 041 EL BOSQUECITO 294

25 P-S 5 I.E. Nº 1182 EL BOSQUE 2369

S 6 I.E. RAMIRO PRIALÈ PRIALÈ 949

26 I 6 I.E.I. HUELLITAS DE JESUS 87

27 I 6 I.E.I. GOTITAS DE AMOR 57

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80

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

N° NIVEL RED NOMBRE DE IE Nª Estudiantes

28 I 6 I.E.I. RAYITO DE SOL 82

29 P-S 6 I.E. Nº 0158 SANTA MARIA 1703

30 I-P 6 I.E. 27 DE MARZO 151

31 I 7 I.E.I. PASITOS DEL SABER 86

32 I 7 I.E.I. Nº 105 YOY MARINA GARATE BARDALES 233

33 I 7 I.E.I. Nº 115-24 SEMILLITAS DEL SABER 158

34 P-S-CEBA 7 I.E. Nº 0151 MICAELA BASTIDAS 2568

35 I 7 I.E.I. JOYITAS DE JESUS 54

36 S 7 I.E. CESAR VALLEJO 160

37 I 8 I.E.I. ESPERANZA DEL PERU 36

38 I 8 I.E.I. CRISTO REY - A 59

39 I 8 I.E.I. JULIA VALENZUELA - I 46

40 I 8 I.E.I. NIÑO MANUELITO - A 72

41 I 8 I.E.I. Nº 099 KAROL WOJTYLA 418

42 I 8 I.E.I. Nº 102 VIRGEN DEL ROSARIO 291

43 I 8 I.E.I. Nº 115-2 NIÑO JESUS MARISCAL CHAPERITO 275

44 P-S-CEBA 8 I.E. Nº 0146 SU SANTIDAD JUAN PABLO II 2319

45 P-S 8 I.E. Nº 0152 JOSE CARLOS MARIATEGUI 2167

46 P-S 8 I.E. Nº 0159 GLORIOSO DIEZ DE OCTUBRE 1798

47 I 9 I.E.I. Nº 062 423

48 P-S 9 I.E. N° 0069 MACHU PICCHU 780

49 I 9 I.E.I. Nº 070 457

50 I-P-S 9 I.E. Nº 0116 ABRAHAM VALDELOMAR 1942

51 P-S 9 I.E. Nº 0125 RICARDO PALMA 1771

52 P-S 9 I.E. Nº 0131 MONITOR HUASCAR 1167

53 I 10 I.E.I. Nº 040 218

54 I 10 I.E.I. Nº 073 ARRIBA PERU 214

55 P-S 10 I.E. Nº 0120 MANUEL ROBLES ALARCON 1653

56 I 10 I.E.I. MI SEGUNDO HOGAR 57

57 I 10 I.E.I. LOS NIÑOS DE JESUS 34

58 I 11 I.E.I. Nº 093 CUNA JARDIN 286

59 P-S 11 I.E. Nº 0119 CANTO BELLO 759

60 I-P-S 11 I.E. Nº 0161 MOISES COLONIA TRINIDAD 634

61 I 11 I.E.I. Nº 038 100

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81

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y La Impunidad”

N° NIVEL RED NOMBRE DE IE Nª Estudiantes

62 I-P 12 I.E. Nº 0140 SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 1546

63 I-P-S 13 I.E. Nº 009 JOSE MARIA ARGUEDAS 634

64 I 13 I.E. Nº 067 SANTISIMA CRUZ DE MOTUPE 86

65 I 13 I.E. Nº 068 BETHANIA 267

66 I-P-S 13 I.E. Nº 0085 JOSE DE LA TORRE UGARTE 800

67 I-P-S 13 I.E. Nº 0098 PERU JAPÓN 343

68 I 14 I.E. Nº 069 NOCHETO LUIS ENRIQUE VI 255

69 I 14 I.E. Nº 076 MICAELA BASTIDAS 126

70 P 14 I.E. Nº 1168 GRAN MARISCAL RAMON CASTILLA 732

71 S 14 I.E. JOSE CARLOS MARIATEGUI 994

72 I 15 I.E.I. Nº 010 MARTIR OLAYA 166

73 I-P-S 15 I.E. Nº 046 LOS LIBERTADORES DE AYACUCHO 680

74 I-P 15 I.E. Nº 047 SEÑOR DE LOS MILAGROS 367

75 I-P 15 I.E. Nº 114 VIRGEN DE CHAPI 226

76 I-P 15 I.E. Nº 1046 JULIO RAMON RIBEYRO 201

77 I-P 15 I.E. Nº 1169 MIGUEL GRAU SEMINARIO 392