New PRIJEDLOG - Vlada Republike Hrvatske · 2016. 12. 7. · PRIJEDLOG . Na temelju članka 31. stavka 3. Zakona o Vladi Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 150/11, 119/14 i 93/16)

PRIJEDLOG

Na temelju članka 31. stavka 3. Zakona o Vladi Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 150/11, 119/14 i 93/16) i članka 15. stavka 2. Uredbe o osnivanju Agencije za prostore ugrožene eksplozivnom atmosferom (Narodne novine, br. 60/02, 98/06, 91/11, 51/12 i 55/14), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj _______ 2016. godine donijela

ZAKLJUČAK Prihvaća se Godišnje izvješće o radu Agencije za prostore ugrožene eksplozivnom atmosferom za 2015. godinu, u tekstu koji je Vladi Republike Hrvatske dostavila Agencija za prostore ugrožene eksplozivnom atmosferom, aktom od 29. studenoga 2016. godine. Klasa: Ur. broj:

PREDSJEDNIK VLADE

mr. sc. Andrej Plenković

Ex-AgonCljaJ Agencija za prostore ugrožene eksplozivnom atmosferom

GODIŠNJE IZVJEŠĆE O RADU Ex-AGENCIJEza 2015. godinu

SAŽETAK

Bitno mjesto u izvješćima o poslovanju Ex-Agencije u zadnjih nekoliko godina

zauzimala je izgradnja poslovne zgrade s laboratorijima. Useljenjem u nove prostore

2014. godine nakon 64 godina rada u 'tuđim' prostorima, započeo je novi period rada

u vlastitim prostorijama što će vjerujemo omogućiti još bolji rad i razvoj Ex-Agencije.

Svakako najznačajniji događaj za Ex-Agenciju u 2015. godini je dobivanje statusa

proračunskog korisnika i početak poslovanja preko jedinstvenog računa Državne

riznice, lako je odluka o tome donesena 2014. godine, objavom Uredbe o izmjenama i

dopuni Uredbe o osnivanju agencije za prostore ugrožene eksplozivnom atmosferom

(NN 54/2014) kojom je Vlada Republike Hrvatske promjenila status Ex-Agencije,

početak poslovanja u novom statusu je sukladno dogovoru s Ministarstvom financija

započeo 1. siječnja 2015. godine.

U 2015. godini izrađen je novi Statut Ex-Agencije radi usklađenja s izmjenama i

dopunama Uredbe o osnivanju Ex-Agencije koje je Vlada Republike Hrvatske donijela

2014. godine. Na novi Statut Vlada Republike Hrvatske dala je suglasnost Odlukom

(Klasa: 022-03/15-04/41, Urbroj: 50301-09/06-15-4 od 21.05.2015.). Statut je objavljen

na oglasnoj ploči Ex-Agencije dana 22.05.2015. te je stupio na snagu 30.05.2015.

godine.

Po objavi Statuta pristupilo se usklađenju pravilnika Ex-Agencije te je Upravno vijeće

na svojoj 64. sjednici održanoj 28.08.2015. godine donijelo:

Pravilnik o radu.

Pravilnik o sistematizaciji i opisu poslova i

Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu,

čime su ti pravilnici usklađeni s novim Statutom ali i važećom regulativom.

Jedna od temeljnih djelatnosti Ex-Agencije je tehničko nadgledanje postrojenja

ugroženih eksplozivnom atmosferom koje Ex-Agencija obavlja temeljem Uredbe o

osnivanju Agencije za prostore ugrožene eksplozivnom atmosferom, NN br. 60/02,,

1/4

JEx-AgenCIja^ Agencija za prostore ugrožene eksplozivnom atmosferom

98/06, 91/11, 51/12 i 55/14, a sukladno Pravilniku o najmanjim zahtjevima sigurnosti i

zaštite zdravlja radnika te tehničkom nadgledanju postrojenja, opreme, instalacija i

uređaja u prostorima ugroženim eksplozivnom atmosferom, NN br. 39/06 i 106/07.

Tehničko je nadgledanje od iznimne važnosti za sigurnost ljudi, okoliša, postrojenja i

imovine u Republici Hrvatskoj. Ova multidisciplinarna aktivnost zahtijeva posebna

specijalistička znanja ali i široko iskustvo u nadgledanju različitih objekata i

postrojenja. Tehničkim je nadgledanjem Ex-Agencija doprinjela sigurnosti velikog

broja objekata i postrojenja (npr. naftne i plinske platforme, rafinerije nafte, transport

plina i nafte, kemijska i farmaceutska industrija, sustavi za obradu otpadnih voda,

bioplinska postrojenja, benzinske postaje diljem Hrvatske i si.). Kvaliteta rada, znanje i

stručnost Tehničkog sektora Ex-Agencije potvrđeni su od strane Hrvatske

akreditacijske agencije koja je ocjenila i izdala potvrdu o akreditaciji sukladno

hrvatskoj normi HRN EN ISO/IEC 17020: Ocjenjivanje sukladnosti - Zahtjevi za rad

različitih vrsta tijela koja provode inspekciju.

Ex-Agencija sukladno Uredbi o osnivanju Ex-Agencije, između ostalih poslova, obavlja

i poslove ocjene sukladnosti (certifikacije):

- proizvoda izvedenih u protueksplozijskoj zaštiti,

- eksploziva za civilnu uporabu i

- pirotehničkih sredstava.

Ex-Agencija je osigurala potrebne potvrde o akreditaciji, prema normama HRN EN

ISO/IEC 17065 i HRN EN ISO/IEC 17025, koje je izdala Hrvatska akreditacijska

agencija, a što je bio temelj da Ministarstvo unutarnjih poslova, prijavi Ex-Agenciju u

EU NANDO bazu kao europsko prijavljeno certifikacijsko tijelo broj „2465“ za tri

direktive:

Direktiva 94/9/EC Europskog parlamenta i vijeća od 23. ožujka 1994. o

usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na opremu i zaštitne

sustave namijenjene za uporabu u potencijalno eksplozivnim atmosferama

(Directive 94/9/EC of The European Parliament and The Council of 23 March

1994 on the approximation of the laws of the Member States concerning

equipment and protective systems intended for use in potentially explosive

atmospheres), u daljnjem tekstu direktiva 94/9/EC,

2/4

Ex-Agencija Agencija za prostore ugrožene eksplozivnom atmosferom

Direktiva 93/15/EEC od 5. travnja 1993. o usklađivanju zakonodavstava u

odnosu na stavljanje na raspolaganje eksploziva za civilnu upotrebu na tržištu i

nadzor nad njima {Council Directive 93/15/EEC of 5 April 1993 on the

harmonization of the provisions relating to the placing on the market and

supervision of explosives for civil uses), u daljnjem tekstu direktiva 93/15/EEC i

Direktiva 2007/23/EC o stavljanje na raspolaganje pirotehničkih sredstava

{Directive 2007/23/EC of The European Parliament and The Council of 23 May

2007 on the placing on the market of pyrotechnic articles), u daljnjem tekstu

direktiva 2007/23/EC.

2015. godina je početak zamjene gore navedenih direktiva u EU s novima, čime je

započeo proces notifikacije svih certifikacijskih tijela u EU za rad prema novim

direktivama. Ex-Agencija je uspješno prijavljena od MUP-a za nove direktive

2013/29/EU (pirotehnička sredstva), 2014/28/EU (civilni eksplozivi) i 2014/34/EU

(protueksplozijski zaštićeni proizvodi).

Ex-Agencija je u cilju pružanja što kvalitetnije usluge svojim klijentima proširila opseg

rada i na novo područje ocjene sukladnosti. Rješenjem Ministarstva gospodarstva od

25. rujna 2015. godine Ex-Agencija, Odjel certifikacije eksplozivnih tvari, ovlaštena je

za odobravanje i ispitivanje ambalaže za prijevoz opasnih tvari klase 1 (točka 2.1.1.1

Eksplozivne tvari i predmeti (u skladu sa zahtjevima Poglavlja 6.1 Europskog

sporazuma o međunarodnom cestovnom prijevozu opasnih tvari (ADR) za pakiranja

čija neto masa ne prelazi 400 kilograma. Ovim proširenjem područja rada hrvatske

tvrtke će dobiti mogućnost jednostavnijeg i povoljnijeg dobivanja ovlaštenja potrebnih

za prijevoz opasnih tvari. Naravno, kao i u drugim područjima rada Ex-Agencije,

inozemni klijenti dobiti će jednaki status, kvalitetnu i povoljnu uslugu.

Poslovanje Ex-Agencije u 2015. godini obilježeno je statutarnom promjenom i

složenim procesima prilagodbe, ali unatoč svim promjenama i dodatnim naporima

Ex-Agencija je u 2015. godini ostvarila zadane ciljeve i učinke. Uspješno poslovanje

Ex-Agencija može se zahvaliti djelatnicima koji su dodatnim angažmanom i stručnim

radom ostvarili poslovne rezultate.

Ex-Agencija je u 2015. godini, usprkos statutarnim promjenama, uspješno poslovala.

Uspješnost poslovanja vidi se iz pozitivnih financijskih pokazatelja, kao i iz

3/4

Ex-Agenc^Agencija za prostore ugrožene eksplozivnom atmosferom

unapređenja poslovanja. U 2015. godini Ex-Agencija je imala prosječno 50 zaposlenih

djelatnika, uglavnom visoke stručne spreme koji su u razdoblju 01.01.2015 do

31.12.2015. ostvarili:

17.723.502 knUkupan prihod

Ukupan rashod

Višak prihoda (nakon oporezivanja) od:

16.724.504 kn

998.998 kn

Vlastiti izvori Ex-Agencije na dan 31.12.2015. iznose 24.441.761 kn a ostvareni su

prema sljedećoj strukturi:

17.719.715 knVlastiti izvori (materijalni) s ispravkom vlastitih izvora

Višak prihoda poslovanja

Manjak prihoda poslovanja

(od nefinancijske i financijske imovine)

Obračunati prihodi poslovanja - nenaplaćeni

2.747.231 kn

-1.855.582 kn

5.830.397 kn

Zagreb, 23. studenog 2016.

Ex-Agencija Predsjednica Upn ijeća:v.d. ravnatelj E^Agiencije:

Lidija Pelivan Stipetićti po Đerek

4/4

AGENCIJA ZA PROSTORE UGROŽENE EKSPLOZIVNOM ATMOSFEROM%

Ex-Agencija10431 Sveta Nedelja, Industrijska 25

Telefax: 01/3667-262Ravnatelj: 01/3667-157Web stranice: www ex-aaenciia.hr

Telefon: 01/3667-260e-mail: [email protected]čni broj: 3283470 OIB: 60281851369

GODIŠNJE IZVJEŠĆE O RADU Ex-AGENCIJE ZA 2015. GODINU

USVOJILO: Upravno vijećoPredsiedr>f6a//

PRIPREMILA:Ex-Agencija/v.d. ravašteir /

Stipo Đerek Lidija Peli/an Stipetić

Datum: 23. studenog 2016.

A išgj § 4 o|!lEC LAB

Han

^-Agencija Godišnje izvješće o radu Ex-Agencije za 2015. godinu

Red.br.

SADRŽAJ

UVOD

StranaNaslov

1

2

1. OPĆENITO O Ex-AGENCIJI1.1 Tradicija poslovanja1.2 Temeljne postavke1.3 Predmet poslovanja1.4 Regulativa u poslovanju1.5 Organizacijska struktura1.6 Sustav kvalitete1.7 Akreditacija1.8 Internet stranice

88891012121314

2. TEHNIČKI SEKTORTehničko nadgledanje i organizacijska struktura sektora

2.2 Odjel klasifikacije prostora2.3 Odjel elektroenergetskih postrojenja2.4 Odjel elektroinstrumentacijskih postrojenja2.5 Odjel neelektričnih postrojenja

Odjel posebnih sustavaOdjel aktivnosti instaliranja, održavanja i popravka

2.8 Tehnička nadgledanja u 2015. godini

15152.118181919192.6202.720

3. SEKTOR ZA CERTIFIKACIJU I ISPITIVANJE3.1 Organizacijska struktura sektora3.2 Odjel certifikacije opreme3.3 Laboratorij za protueksplozijsku zaštitu3.4 Odjel certifikacije eksplozivnih tvari3.5 Odjel certifikacije sustava upravljanja3.6 Odjel edukacije i normizacije

23232327293132

4. SEKTOR FINANCIJSKIH I OPĆIH POSLOVA4.1 Organizacijska struktura sektora4.2 Struktura zaposlenih u Ex-Agenciji

353535

5. POSLOVANJE5.1 Bilanca

3838

5.2 Izvješče o prihodima i rashodima 43

6. ZAKLJUČAK 59

1/59

Ex-Agencija Godišnje izvješće o radu Ex-Agencije za 2015. godinu

UVOD

Bitno mjesto u izvješćima o poslovanju Ex-Agencije u zadnjih nekoliko godina

zauzimala je izgradnja poslovne zgrade s laboratorijima. Useljenjem u nove prostore

2014. godine nakon 64 godina rada u 'tuđim' prostorima, započeo je novi period rada u

vlastitim prostorijama što će vjerujemo omogućiti još bolji rad i razvoj Ex-Agencije.

Svakako najznačajni događaj za Ex-Agenciju u 2015. godini je dobivanje statusa

proračunskog korisnika i početak poslovanja preko jedinstvenog računa Državne

riznice, lako je odluka o tome donesena 2014. godine, objavom Uredbe o izmjenama i

dopuni Uredbe o osnivanju agencije za prostore ugrožene eksplozivnom atmosferom

(NN 54/2014) kojom je Vlada Republike Hrvatske promjenila status Ex-Agencije,

početak poslovanja u novom statusu je sukladno dogovoru s Ministarstvom financija

započeo 1. siječnja 2015. godine.

U 2015. godini izrađen je novi Statut Ex-Agencije radi usklađenja s izmjenama i

dopunama Uredbe o osnivanju Ex-Agencije koje je Vlada Republike Hrvatske donijela

2014. godine. Na novi Statut Vlada Republike Hrvatske dala je suglasnost Odlukom

(Klasa: 022-03/15-04/41, Urbroj: 50301-09/06-15-4 od 21.05.2015.). Statut je objavljen

na oglasnoj ploči Ex-Agencije dana 22.05.2015. te je stupio na snagu 30.05.2015.

godine.

Po objavi Statuta pristupilo se usklađenju pravilnika Ex-Agencije te je Upravno vijeće

na svojoj 64. sjednici održanoj 28.08.2015. godine donijelo:

Pravilnik o radu.

Pravilnik o sistematizaciji i opisu poslova i

Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu,

čime su ti pravilnici usklađeni s novim Statutom ali i važećom regulativom.

Jedna od temeljnih djelatnosti Ex-Agencije je tehničko nadgledanje postrojenja

ugroženih eksplozivnom atmosferom koje Ex-Agencija obavlja temeljem Uredbe o

osnivanju Agencije za prostore ugrožene eksplozivnom atmosferom, NN br. 60/02,

2/59


98/06, 91/11, 51/12 i 55/14, a sukladno Pravilniku o najmanjim zahtjevima sigurnosti i

zaštite zdravlja radnika te tehničkom nadgledanju postrojenja, opreme, instalacija i

uređaja u prostorima ugroženim eksplozivnom atmosferom, NN br. 39/06 i 106/07.

Tehničko je nadgledanje od iznimne važnosti za sigurnost ljudi, okoliša, postrojenja i

imovine u Republici Hrvatskoj. Ova multidisciplinarna aktivnost zahtijeva posebna

specijalistička znanja ali i široko iskustvo u nadgledanju različitih objekata i postrojenja.

Tehničkim je nadgledanjem Ex-Agencija doprinjela sigurnosti velikog broja objekata i

postrojenja (npr. naftne i plinske platforme, rafinerije nafte, transport plina i nafte,

kemijska i farmaceutska industrija, sustavi za obradu otpadnih voda, bioplinska

postrojenja, benzinske postaje diljem Hrvatske i si.). Kvaliteta rada, znanje i stručnost

Tehničkog sektora Ex-Agencije potvrđeni su od strane Hrvatske akreditacijske

agencije koja je ocjenila i izdala potvrdu o akreditaciji sukladno hrvatskoj normi HRN

EN ISO/IEC 17020: Ocjenjivanje sukladnosti - Zahtjevi za rad različitih vrsta tijela koja

provode inspekciju. U ocjeni je sudjelovao i inozemni stručnjak za to područje koji je

stručnost djelatnika Ex-Agencije ocijenio vrlo visokom ocjenom. Kontrolna ocjena koju

je HAA provela krajem 2015. godine potvrdila je stručnost Ex-Agencije u akreditiranom

području.

Ex-Agencija sukladno Uredbi o osnivanju Ex-Agencije, između ostalih poslova, obavlja

i poslove ocjene sukladnosti (certifikacije):

- proizvoda izvedenih u protueksplozijskoj zaštiti,

- eksploziva za civilnu uporabu i

- pirotehničkih sredstava.

Ex-Agencija je osigurala potrebne potvrde o akreditaciji, prema normama HRN EN

ISO/IEC 17065 i HRN EN ISO/IEC 17025, koje je izdala Hrvatska akreditacijska

agencija, a što je bio temelj da Ministarstvo unutarnjih poslova, prijavi Ex-Agenciju u

EU NANDO bazu kao europsko prijavljeno certifikacijsko tijelo broj „2465“ za tri

direktive:

Direktiva 94/9/EC Europskog parlamenta i vijeća od 23. ožujka 1994. o

usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na opremu i zaštitne

sustave namijenjene za uporabu u potencijalno eksplozivnim atmosferama

{Directive 94/9/EC of The European Parliament and The Council of 23 March 1994

3/59


on the approximation of the laws of the Member States concerning equipment and

protective systems intended for use in potentially explosive atmospheres), u

daljnjem tekstu direktiva 94/9/EC,

Direktiva 93/15/EEC od 5. travnja 1993. o usklađivanju zakonodavstava u

odnosu na stavljanje na raspolaganje eksploziva za civilnu upotrebu na tržištu i

nadzor nad njima {Council Directive 93/15/EEC of 5 April 1993 on the

harmonization of the provisions relating to the placing on the market and

supervision of explosives for civil uses), u daljnjem tekstu direktiva 93/15/EEC i

- Direktiva 2007/23/EC o stavljanje na raspolaganje pirotehničkih sredstava

{Directive 2007/23/EC of The European Parliament and The Council of 23 May

2007 on the placing on the market of pyrotechnic articles), u daljnjem tekstu

direktiva 2007/23/EC.

2015. godina je početak zamjene gore navedenih direktiva u EU s novima, čime je

započeo proces notifikacije svih certifikacijskih tijela u EU za rad prema novim

direktivama. Prva među njima je bila direktiva 2013/29/EU za pirotehnička sredstva

koja je 1. srpnja 2015. godine zamijenila direktivu 2007/23/EC. Ex-Agencija je

uspješno prijavljena za novu direktivu 2013/29/EU i nastavila je rad na certifikaciji

pirotehničkih sredstava za domaće i inozemne proizvođače.

Zamjena starih direktiva s novima za civilne eksplozive i protueksplozijski zaštićeni

proizvode provedena je 20. travnja 2016. godine, a prijava Ex-Agencija za direktive

2014/28/EU (civilni eksplozivi) i 2014/34/EU (protueksplozijski zaštićeni proizvodi) je

provedena od strane MUP-a.

U 2015. godini Ex-Agencija je u području ispitivanja i certifikacije poslovala na

europskom i svjetskom tržištu ispitujući i certificirajući proizvode za proizvođače iz

Njemačke, Italije, Sjedinjenih američkih država. Francuske, Japana, Mađarske ali

naravno i za domaće proizvođače. Obim poslova u stalnom je porastu, a obavljeni

poslovi i zadovoljstvo korisnika usluga daju razloge za optimizam glede dobivanja

novih poslova.

4/59

^-Agencija Godišnje izvješće o radu Ex-Agencije za 2015. godinu

Ex-Agencija je u cilju pružanja što kvalitetnije usluge svojim klijentima proširila opaseg

rada i na novo područje ocjene sukladnosti. Rješenjem Ministarstva gospodarstva od

25. rujna 2015. godine Ex-Agencija, Odjel certifikacije eksplozivnih tvari, ovlaštena je

za odobravanje i ispitivanje ambalaže za prijevoz opasnih tvari klase 1 (točka 2.1.1.1

Eksplozivne tvari i predmeti (u skladu sa zahtjevima Poglavlja 6.1 Europskog

sporazuma o međunarodnom cestovnom prijevozu opasnih tvari (ADR) za pakiranja

čija neto masa ne prelazi 400 kilograma. Evidencijska oznaka Ex-Agencije je A-2-2015

i pod tom oznakom se nalazi u popisu pravnih osoba ovlaštenih za te poslove. Ovim

proširenjem područja rada hrvatske tvrtke će dobiti mogućnost jednostavnijeg i

povoljnijeg dobivanja ovlaštenja potrebnih za prijevoz opasnih tvari. Naravno, kao i u

drugim područjima rada Ex-Agencije, inozemni klijenti dobiti će jednaki status,

kvalitetnu i povoljnu uslugu. Na području ADR-a Ex-Agencija planira proširiti ovlaštenje

i na druge opasne tvari kako bi svojim klijentima pružila čim potpuniju uslugu.

Osim poslova ocjene sukladnosti i izdavanja europskih certifikata Ex-Agencija je od

2011. godine prijavljena kao nacionalno tijelo koje predstavlja Hrvatsku u

Međunarodnom sustavu za certifikaciju protueksplozijski zaštićene opreme {lEC

System for Certification to Standards relating to Equipment for use in Explosive

Atmospheres), udaijnjem tekstu lECEx Sustav. lECEx Sustav razvio se u posljednjih

15 godina postojanja u respektabilnu međunarodnu organizaciju koju čvrsto podržava

matični lEC, ali i svjetski lideri u energetskom sektoru gospodarstva kao i društveno-

političke organizacije. Ovako povoljno okruženje za nastavak širenja prihvačenosti

lECEx Sustava stvoreno je izvrsnom strategijom koja u potpunosti slijedi preporuke

Svjetske trgovinske organizacije o uklanjanju tehničkih prepreka slobodnoj trgovini na

globalnom tržištu (WTO TBT Agreement).

Ex-Agencija je prihvaćena i kao međunarodno certifikacijsko tijelo (ExCB) i laboratorij

(ExTL) i jedna od 50-tak takvih institucija u svijetu i od tada izdaje međunarodne

certifikate i ispitna izvješća za protueksplozijski zaštićenu opremu. S obzirom da su

zemlje članice praktički sve gospodarski vodeće zemlje svijeta (SAD, Kanada, Kina,

Indija, većina zemalja Europe, Rusija, Brazil,...) to daje mogućnost hrvatskim

proizvođačima da s certifikatima i izvješćima o ispitivanju Ex-Agencije lakše dođu

5/59


na druga tržišta. To može povećati hrvatski izvoz na ovom području, a proširilo je

djelovanje Ex-Agencije i izvan granica Republike Hrvatske.

Poslovanje Ex-Agencije u 2015. godini obilježeno je statutarnom promjenom i složenim

procesima prilagodbe, ali unatoč svim promjenama i dodatnim naporima Ex-Agencija

je u 2015. godini ostvarila zadane ciljeve i učinke. Uspješnost poslovanja vidi se iz

pozitivnih financijskih pokazatelja, prikazanih u poglavlju 5. ovoga izvješća kao i iz

unapređenja poslovanja.

Uspješno poslovanje Ex-Agencija može se zahvaliti djelatnicima koji su dodatnim

angažmanom i stručnim radom ostvarili poslovne rezultate. Stručnost djelatnika

Ex-Agencije rezultat je višegodišnjeg ulaganja Ex-Agencije u izobrazbu djelatnika.

Poslovanje na otvorenom tržištu postavlja još više zahtjeve na stručnost djelatnika

Ex-Agencije tako da slobodno možemo reći da budućnost Ex-Agencije ovisi o njenim

djelatnicima.

S obzirom na mogućnosti razvoja poslovanja i dobivanja novih poslova na slobodnom

tržištu postoji potreba za zapošljavanje novih inženjera za poslove tehničkog

nadgledanja, ispitivanja i certifikacije. Treba napomenuti da će novi djelatnici na

području certifikacije i ispitivanja svoju plaču zaraditi na tržištu i neće predstavljati

opterećenje Državnog proračuna, naprotiv, očekuje se da oni donesu dodatni prihod

vlasniku tj. Republici Hrvatskoj.

Ex-Agencija je glavni pokretač gotovo svih aktivnosti na normizaciji za područje

protueksplozijske zaštite u Hrvatskoj, prvenstveno preko Tehničkog odbora HZN TO

E31 - Eksplozivne atmosfere, a isto tako je uključena u rad međunarodnih institucija za

donošenje novih normi, prvenstveno lEC (International Electrotechnical Commission) u

kojoj vodi tajništvo tehničkog pododbora lEC SC 31J - Klasifikacija ugroženog

prostora i instalacijski zahtjevi (Classification of Hazardous Areas and Installation

Requirements). Tajnik tehničkog pododbora I EC SC 31J je djelatnik Ex-Agencije.

Jedini je to međunarodni tehnički odbor/pododbor u kojem Hrvatska drži tajništvo koje

praktički više od 40 godina vode djelatnici Ex-Agencije, odnosno ranije

S-Komisije.

6/59

^-Agenciia Godišnje izvješće o radu Ex-Agencije za 2015. godinu

Ex-Agencija od siječnja 2010. godine sudjeluje kao punopravni član u radu tehničkog

odbora CENELEC-a, CLC/TC 31 - Električni uređaji za potencijalno eksplozivne

atmosfere {Electrical Apparatus for Potentially Explosive Atmospheres).

Već dugi niz godina Ex-Agencija sudjeluje u radu skupine europskih certifikacijskih

tijela za Direktivu 94/9/EC (ATEX ExNB Group), što je i njena obveza kao EU

prijavljenog tijela, a 2013. godine je po prvi puta sudjelova na EXP FORUMU (Skupina

europskih certifikacijskih tijela za eksplozivne tvari). U 2014. godine u Zagrebu je

održan Forum europskih prijavljenih tijela (engl. Notified body) za ocjenu sukladnosti

pirotehničkih sredstava (direktiva 2007/23/EC odnosno 2013/29/EU) i eksploziva za

civilnu uporabu (direktiva 93/15/EEC odnosno 2014/28/EU). Organizatori sastanka bili

su Rudarsko geološko naftni fakultet (RGN) iz Zagreba i Ex-Agencija. U 2015. godini

predstavnik Ex-Agencije sudjelovao je u radu EXP FORUMA u Sofiji i Varšavi.

7/59


1. OPĆENITO O Ex-AGENCIJI

Tradicija poslovanja

1949. godine od Savezne vlade FNRJ, Ministarstva teške industrije utemeljena je

KOMISIJA ZA ISPITIVANJE ELEKTRIČNIH UREĐAJA ZA EKSPLOZIVNU

ATMOSFERU (S-KOMISIJA), sa sjedištem u Zagrebu kao stručno povjerenstvo

mjerodavno za certifikaciju električnih uređaja namijenjenih za uporabu u atmosferi

ugroženoj eksplozivnom smjesom zapaljivih plinova, para i prašina.

1.1

2002. godine Odlukom Vlade Republike Hrvatske, objavljene u Narodnim novinama (u

daljnjem tekstu NN), br. 60/02, osnovana je AGENCIJA ZA PROSTORE UGROŽENE

EKSPLOZIVNOM ATMOSFEROM, koja je preuzela sve poslove dotadašnje

S-KOMISIJE.

Statutom Ex-Agencije utvrđeni su temelji poslovanja Ex-Agencije i 1. siječnja 2003.

godine Ex-Agencija počinje službeno poslovati zamjenjujuči u potpunosti S-Komisiju i

preuzimajući sve njene poslove u kontinuitetu.

Sukladno odlukama Upravnog vijeća, koje je usvojila Vlada Republike Hrvatske,

Ex-Agencija je 2013. godine proširila područje svoga rada na certifikaciju eksplozivnih

tvari i certifikaciju sustava upravljanja.

1.2 Temeljne postavke

Temeljni ciljevi Ex-Agencije su:

• ispunjenje zadaća koje je Ex-Agencija dobila od Vlade Republike Hrvatske

kroz Uredbu o osnivanju.

• zadovoljstvo korisnika usluga u skladu sa sustavom osiguranja kvalitete

poslovanja Ex-Agencije,

• provedba svih odrednica Pravilnika na temelju kojih radi Ex-Agencija na

zahtjev korisnika usluga i

• racionalno financijsko poslovanje u skladu s odobrenim financijskim planom

i planom nabave te ostvarivanje prihoda od djelatnosti na tržištu.

8/59


1.3 Predmet poslovanja

U Republici Hrvatskoj postoji značajna industrijska aktivnost u kojoj se mogu pojaviti

opasnosti od eksplozivne atmosfere plinova, para i zapaljivih prašina, koje znače i

izrazitu opasnost od eksplozija ugrožavajući i okoliš, zaposleno osoblje i materijalna

sredstva. Za sva takva postrojenja Ex-Agencija provodi tehničko nadgledanje kroz koje

provjerava ispunjenje sigurnosnih zahtjeva s naslova protueksplozijske zaštite te time

bitno doprinosi zaštiti ljudi, imovine i okoliša. Tu je potrebno navesti npr.:

• eksploataciju nafte i plina uključujući nekoliko desetaka značajnih objekata na

kopnu i skladišta plina većeg kapaciteta,

• eksploataciju plina na moru s 20-tak izgrađenih platformi,

• rafinerije za preradu sirove nafte u Sisku i Rijeci,

• mrežu plinovoda i veći broj mjerno upravljačkih postaja,

• nekoliko većih termoelektrana s gorivom na plin, tekuće gorivo ili ugljen,

• veći broj skladišta, punilišta i pretakališta plina i tekućeg goriva, sa skoro

tisuću postaja za opskrbu vozila,

• naftovod s više velikih crpnih stanica, jedan obalni i nekoliko kopnenih

terminala,

• petrokemijska industrija u nekoliko značajnih objekata,

• značajne farmaceutske industrije (PLIVA, BELUPO, GENERA),

• nekoliko većih brodogradilišta,

• nekoliko značajnih kapaciteta prehrambene industrije diljem zemlje, uključivo

skladišta i velike silose te

• stotine drugih objekata u kojima postoji opasnost od eksplozivne atmosfere

(lakirnice, postrojenja za obradu otpadnih voda i si.)

Od 2011. godine Ex-Agencija se bavi i područjem eksplozivnih tvari. U svakom

gospodarstvu, pa tako i hrvatskom, nemoguće je zamisliti poslovanje bez uporabe

eksploziva za civilnu uporabu. Građevinska industrija u cestogradnji, izgradnji

poslovnih zgrada, ali i raznim drugim situacijama koristi gospodarske eksplozive.

Također, treba spomenuti i područje rudarstva, kamenolome i si., pri čemu se u radu

koriste gospodarski eksplozivi. S obzirom na potrebe uspostavljena je i proizvodnja

9/59

Ex-Agencya Godišnje izvješće o radu Ex-Agencije za 2015. godinu

eksplozivnih tvari za koje hrvatski proizvođači trebaju ovlašteni laboratorij i

certifikacijsko tijelo.

1.4 Regulativa u poslovanju

Dolje navedene aktivnosti Ex-Agencija provodi temeljem:

• Uredbe o osnivanju Agencije za prostore ugrožene eksplozivnom atmosferom,

NN br. 60/02; 98/06, 91/11, 51/12 i 54/14, (u daljnjem tekstu Uredbe o

osnivanju),

te na temelju važećih zakona i pravilnika za pojedina područja.

Protueksplozijska zaštita

Poslove tehničkog nadgledanja postrojenja ugroženih eksplozivnom atmosferom te

tehničko nadgledanje aktivnosti instaliranja, održavanja i popravka Ex-uređaja,

Ex-Agencija provodi temeljem:

• Zakona o zaštiti na radu, NN br. 71/14, 118/14, 154/14 i

• Pravilnika o najmanjim zahtjevima sigurnosti i zaštite zdravlja radnika te

tehničkom nadgledanju postrojenja, opreme, instalacija i uređaja u prostorima

ugroženim eksplozivnom atmosferom, NN br. 39/06 i 106/07, U daljnjem tekst

Pravilnik o tehničkom nadgledanju NN br. 39/06 i 106/07 .

Predmetni Pravilnik o tehničkom nadgledanju (NN br. 39/06 i 106/07) usklađen je s

Direktivom 1999/92/EZ Europskog Parlamenta i vijeća od 16. prosinca 1999. o

minimalnim zahtjevima za poboljšanje sigurnosti i zaštite zdravlja radnika potencijalno

izloženih riziku od eksplozivnih atmosfera {Directive 1999/92/EC of The European

Parliament and The Council of 16 December 1999 on minimum requirements for

improving the safety and health protection of workers potentially at risk from explosive

atmospheres), u daijnem tekstu Direktiva 1999/92/EC koja propisuje minimalne

zahtjeve sigurnosti i zaštite zdravlja radnika u prostorima ugroženim eksplozivnom

atmosferom koje poslodavac mora ispuniti.

10/59


Poslove certifikacije Ex-opreme kao i ocjenu sustava kvalitete u proizvodnji

Ex-opreme, Ex-Agencija provodi temeljem:

• Zakona o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju sukladnosti, NN br.

80/13, 14/14 1

• Pravilnika o opremi i zaštitnim sustavima namijenjenim za uporabu u

potencijalno eksplozivnim atmosferama, NN br. 34/10, u daijnem tekstu

Pravilnik o opremi i zaštitnim sustavima NN br. 34/10, odnosno europske

Direktive 94/9/EC.

Predmetni Pravilnik o opremi i zaštitnim sustavima NN br. 34/10 usklađen je s

Direktivom 94/9/EC koja regulira stavljanje Ex-opreme na tržište Europske unije.

Eksplozivne tvari

Poslove certifikacije eksplozivnih tvari (gospodarski eksplozivi i pirotehnička sredstva),

Ex-Agencija provodi temeljem:

• Zakona o eksplozivnim tvarima (NN br. 178/04, 109/07, 67/08 i 144/10),

• Pravilnika o tehničkim zahtjevima za eksplozivne tvari (NN br. 146/05, 119/07 i

55/13) odnosno Direktivi 93/15/EEC i

• Pravilnika o sigurnosnim zahtjevima za pirotehnička sredstva te uvjetima za

njihovu podjelu (NN br. 34/10, 124/13 i 150/13) odnosno Direktivi 2007/23/EC

odnosno novoj Direktivi 2013/29/EU.

Predmetni pravilnici izrađeni su na temelju europskih Direktiva 93/15/EEC, 2007/23/EC

i 2013/29/EU koje reguliraju stavljanje eksplozivnih tvari na tržište Europske unije.

11/59

Ex-AgencV' Godišnje izvješće o radu Ex-Agencije za 2015. godinu

1.5 Organizacijska struktura

UPRAVNO VIJEĆE

CERTIFIKACIJSKI ODBORURED RAVNATELJA

Ex-SAVJET

PREDSTAVNIK ZA ZAŠTITU NA RADU

PREDSTAVNIK UPRAVE ZA KVALITETU

TAJNIŠTVO

TEHNIČKI SEKTOR

SEKTOR ZA CERTIFIKACIJU I ISPITIVANJE ______ (s Laboratorijem)

SEKTOR FINANCIJSKIH I OPĆIH POSLOVA

Slika 1.1: Organogram Ex-Agencije

1.6 Sustav kvalitete

Ex-Agencija ima uspostavljen sustav kvalitete sukladan hrvatskim i europskim

normama. Glavni priručnik (PQ) pokriva cjelokupno poslovanje Ex-Agencije i izrađen je

prema normi HRN EN ISO 9001:2008.

Nastavno na glavni priručnik izrađeni su podpriručnici za svaku djelatnost i to:

- PQN - za poslove tehničkog nadgledanja. Priručnik je izrađen prema normi

HRN EN ISO/IEC 17020:2012 - Zahtjevi za rad različitih vrsta tijela koja provode

inspekciju,

- PQC - za aktivnosti certifikacije proizvoda. Priručnik je izrađen prema normi HRN EN ISO/IEC 17065:2013 - Opći zahtjevi za ustanove koje provode

potvrđivanje proizvoda,

12/59


PQI - za poslove ispitivanja opreme. Priručnik je izrađen prema normi HRN EN

ISO/IEC 17025:2007 - Opći zahtjevi za osposobljenost ispitnih i umjernih

laboratorija,

PQA - za poslove ocjene sustava upravljanja. Priručnik je izrađen prema normi

HRN EN ISO/IEC 17021:2011 - Ocjenjivanje sukladnosti - Zahtjevi za tijela koja

provode audit i certifikaciju sustava upravljanja

POP - priručnik za ostale poslove Ex-Agencije.

Gore navedeni sustav kvalitete temelj je za provedbu poslovanja i akreditacije

Ex-Agencije.

1.7 Akreditacija

Ex-Agencija posluje u tehničkom području u kojemu je akreditacija temelj dokazivanja

kompetenstnosti i stručnosti. Stoga Ex-Agencija posjeduje tri akreditacije :

za poslove tehničkog nadgledanja prema normi HRN EN ISO/IEC 17020:2012

za poslove ispitivanja prema normi HRN EN ISO/IEC 17025:2007 i

za poslove certifikacije prema normi HRN EN ISO/IEC 17065:2013

Predmetne akreditacije prema normama HRN EN ISO/IEC 17025:2007 i HRN EN

ISO/IEC 17065:2013 temelj su na osnovu kojih je Ministarstvo unutarnjih poslova (u

daljnjem tekstu MUP) prijavilo Europskoj komisiji Ex-Agenciju za poslove certifikacije:

- Ex-opreme i zaštitnih sustava (Direktiva 94/9/EC i 2014/34/EU),

- eksploziva za civilnu uporabu (Direktiva 93/15/EEC i 2014/28/EU) i

- pirotehničkih sredstava (Direktiva 2007/23/EC i 2013/29/EU).

13/59

Ex-AgencIja Godišnje izvješće o radu Ex-Agencije za 2015. godinu

1.8 Internet stranice (www.ex-aqenciia.hr)

Na internetskim stranicama prikazan je cjelokupan rad i sve djelatnosti s potrebnim

uputama kako najlakše ostvariti usluge Ex-Agencije i to na hrvatskom i engleskom

jeziku. Osnovni cilj internet stranica je ispuniti zahtjev o javnosti rada Ex-Agencije te

olakšati korisnicima pristup uslugama Ex-Agencije.

Internet stranice se ažuriraju novim registrima instalatera, popravljača i održavača,

odnosno svih pravnih i fizičkih osoba koje Ex-Agencija stručno nadgleda u obavljanju

gore navedenih aktivnosti iz područja protueksplozijske zaštite. Na internet stranicama

se nalaze sve potrebne informacije korisnicima za područja kojima se

Ex-Agencija bavi, kako o radu Ex-Agencije, tako i o novostima na tim područjima.

14/59


2. TEHNIČKI SEKTOR

2.1 Tehničko nadgledanje i organizacijska struktura sektora

Djelatnost i organizacija sektora

Organizacija rada Tehničkog sektora temelji se na provedbi tehničkog nadgledanja:

- postrojenja ugroženih eksplozivnom atmosferom (uključujući i nadgledanje

tehničke dokumentacije) i

- osposobljenosti (aktivnosti) pravnih i fizičkih osoba koje provode aktivnosti

instaliranja, održavanja i popravka uređaja i instalacija u prostorima

ugroženim eksplozivnom atmosferom

kako je regulirano Pravilnikom o najmanjim zahtjevima sigurnosti i zaštite zdravlja

radnika, te tehničkom nadgledanju postrojenja, opreme, instalacija i uređaja u

prostorima ugroženim eksplozivnom atmosferom, NN br. 39/06 i 106/07.

Tehničko nadgledanje obuhvaća:

- pregled i ocjenu dokumentacije na

temelju koje se izrađuje postrojenje s

posebnom opremom,

- pregled i ocjenu postrojenja prije

puštanja u rad,

- nadgledanje posebne opreme u uporabi

kod korisnika (ispravnost Ex- zaštite,

održavanje i dr.),

- nadgledanje pravnih i fizičkih osoba koje

izvode instaliranje i obavljaju poslove

popravka i održavanja bilo svojih

postrojenja ili iz usluge.

Potvrda o akreditacijiAccredi Certticito

*r.r Mri JA /a i'u.'ivovf nr.MO/i-Nf n. iv ilUOSTUOM

AdEXCIIAOvlire AC jt*rJjx

InilKkCIJskiMKiO »>stc *

ISO'IM 1 /J2U AI13u »oiirud'j cb'Aknc I C'lloflij Ko|l Iv sut«/nl dio ove

RkvnkUijKJi cf HAA c jvKfl tigencij«

Akreditacija Tehničkog sektora

15/59

. Ex-Agenciya Godišnje izvješće o radu Ex-Agencije za 2015. godinu

Tehničko nadgledanje protueksplozijski zaštićene opreme i instalacija

(postrojenja) provodi se kao:

- osnovno,

- redovito,

- kontrolno i

- izvanredno.

Osnovno nadgledanje se obavlja;- nad dokumentacijom za izgradnju postrojenja koje se nalazi u ugroženom

prostoru i u kojem se upotrebljava posebna oprema,

- prije puštanja u rad postrojenja koje se nalazi u ugroženom prostoru i u

kojem je ugrađena posebna oprema,

- kada je mijenjana namjena ugroženih prostora u građevinama ili se

povećava kapacitet postrojenja kojim se utječe na promjene zona opasnosti i

- kada se obavljaju veći popravci i prilagodbe posebne opreme kojim se

mijenjaju svojstva i značajke opreme.

Redovito nadgledanje obavlja se nad postrojenjima u uporabi i na ugrađenoj opremi zbog utvrđivanja odgovora li oprema uvjetima i zahtjevima, odnosno propisima u

pogledu tehničke i konstrukcijske sigurnosti koji su bili traženi, odnosno na snazi

prilikom puštanja u rad nakon izgradnje ili rekonstrukcije, koje uključuje održavanost

temeljem utvrđenog stanja protueksplozijske zaštite. Obavlja se najmanje Jednom u tri

godine, odnosno i češće ako se instalirana oprema nalazi u opasnoj i agresivnoj

atmosferi koja može bitno utjecati na održavanje ispravnost instalirane opreme.

Kontrolno nadgledanje obavlja se radi utvrđivanja da li su otklonjeni nedostaci utvrđeni osnovnim i/ili redovitim nadgledanjem.

Izvanredno nadgledanje obavlja se;nakon havarije postrojenja ili dijela postrojenja u ugroženom prostoru u

kojem se nalazi posebna oprema,

na zahtjev po odluci nadležne inspekcije.

16/59


nakon većih popravaka i/ili prepravaka za koje se ne zahtijeva osnovno

nadgledanje i

na zahtjev korisnika posebne opreme.

Tehničko nadgledanje osposobljenosti pravnih i fizičkih osoba provodi se kao;- osnovno,

- redovito i

- izvanredno.

U Tehničkom sektoru provedba tehničkog nadgledanja odvija se preko timova

stručnjaka koji se formiraju prema objektu i sadržaju, pod vodstvom voditelja odjela

odnosno posla. U sektoru su zaposleni doktor znanosti, diplomirani inženjeri, inženjeri i

tehničari elektrotehnike i strojarstva.

Sektor je podijeljen na 6 odjela prema tehnologiji rada koji se međusobno nadopunjuju

u radu. Organogram Tehničkog sektora je prikazan na si. 2.1.

TEHNIČKI SEKTOR - SI

Odjel klasifikacije prostora

Odjel elektroenergetskih _____ postrojenja_____

Odjelelektroinstrumentacijskih _____ postrojenja_____

Odjel neelektričnih postrojenja

Odjel posebnih sustava

Odjel aktivnosti instaliranja, održavanja i ______ popravka______

Slika 2.1: Organogram Tehničkog sektora

17/59


Temeljem obavljenih pregleda i analiza Tehnički sektor, za postrojenja ugrožena

eksplozivnom atmosferom, izdaje Ex-Dokument o stanju protueksplozijske zaštite koji

čine tehnički nalazi odnosno poglavlja (KL, URE, URI, EIE, Eli i NEU) odnosno TN-PS

ili Stručno mišljenje (SM).

O provedenom nadgledanju osposobljenosti (aktivnosti) pravnih i fizičkih osoba

Tehnički sektor izdaje tehničke nalaze TN-IN (Instaliranje), TN-OD (Održavanje) i TN-

PO (Popravak) s pripadajućim Izvješćima te Potvrdnicu aktivnosti.

Prikaz aktivnosti pojedinih odjela i veza s pripadajućim tehničkim nalazima dani su u

nastavku teksta.

2.2 Odjel klasifikacije prostora

Provjera klasifikacije prostora provodi se temeljem dostavljenih tehnoloških podloga,

analiza izvora ispuštanja i uvjeta ventilacije, a u cilju provjere prostornog rasprostiranja

zona opasnosti, sukladno načelima HRN EN 60079-10-1/2.

Temeljem obavljenih pregleda izrađuje se tehnički nalaz TN-KL (Klasifikacija prostora).

Odjel elektroenergetskih postrojenja2.3

Temeljni zadatak ovog odjela je provjera i potvrda udovoljavanja zahtjevima certifikata

i izjava o sukladnosti energetske opreme kao i uvjeta uporabe propisanih od

proizvođača, odnosno uvjeta instaliranja, što znači potvrdu da li su ti uvjeti uporabom u

postrojenju poštivani.

Nakon obavljene analize temeljem HRN EN 60079-0 i pripadnih normi izdaje se tehnički

nalaz TN-URE (Elektroenergetski uređaji).

Po obavljenoj analizi dokumentacije i pregledom i ispitivanjem na postrojenju, a

temeljem norme HRN lEC/EN 60079-14, izrađuje se tehnički nalaz TN-EIE (Električne

instalacije energetike). Ovime se nalazom obrađuju i tzv. ostali uzročnici paljenja (OUP).

Posebno se, kroz sve spomenute tehničke nalaze, provjerava i održavanost postrojenja

(OD).

18/59


2.4 Odjel elektroinstrumentacijskih postrojenja


i izjava o sukladnosti instrumenatcijske opreme kao i uvjeta uporabe propisanih od



Nakon obavljene analize temeljem HRN EN 60079-0 i pripadnih normi izdaje se tehnički

nalaz TN-URI (Elektroinstrumentacijski uređaji).

Po obavljenoj analizi dokumentacije i pregledom i ispitivanjem na postrojenju, a

temeljem norme HRN IEC/EN 60079-14, izrađuje se tehnički nalaz TN-EII (Električne

instalacije instrumentacije). Ovime se nalazom obrađuju i tzv. ostali uzročnici paljenja

(OUP). Posebno se, kroz sve spomenute tehničke nalaze, provjerava i održavanost

postrojenja (OD).

2.5 Odjel neelektričnih postrojenja


i izjava o sukladnosti neelektrične opreme kao i uvjeta uporabe propisanih od



Nakon obavljene analize temeljem HRN EN 13463-1 i nastavnih normi izdaje se

tehnički nalaz TN-NEU (Neelektrični uređaji i instalacije).

Posebno se, kroz sve spomenute tehničke nalaze, provjerava i održavanost postrojenja

(OD).

2.6 Odjel posebnih sustava

Kroz aktivnost ovog Odjela analiziraju se posebne tehnološke cjeline ili manje složena

postrojenja (posebni sustavi). Nakon obavljenih analiza, temeljenih na hrvatskim

normama, izdaje se Ex-Dokument o stanju protueksplozijske zaštite koji čine tehnički

19/59


nalazi odnosno poglavlja (KL, URE, URI, EIE, EM i NEU) ili TN-PS (Posebni sustavi)

koji objedinjuje sva spomenuta poglavlja.

2.7 Odjel aktivnosti instaliranja, održavanja i popravaka

Odjel provodi ocjenu odnosno tehničko nadgledanje osposobljenosti (aktivnosti)

sukladno Pravilniku o najmanjim zahtjevima sigurnosti i zaštiti zdravlja radnika, te

tehničkom nadgledanju postrojenja, opreme, instalacija i uređaja u prostorima

ugroženim eksplozivnom atmosferom, NN br. 39/06 i 106/07:

instalatera,

održavača i

popravljača

električnih i neelektričnih uređaja i instalacija.

Tehničkim nadgledanjem utvrđuje se da tvrtka ima:

- odgovarajuću registraciju i odgovarajuću organizacijsku strukturu,

- propisane postupke (Ex-priručnik) odnosno organizaciju sustava kvalitete,

- stručno osposobljeno osoblje (odgovarajuća kvalifikacija i dodatna

osposobljenost za protueksplozijsku zaštitu) i

- odgovarajuću opremu za kvalitetno obavljanje poslova (oprema).

Redovno tehničko nadgledanje instalatera, popravljača i održavača provodi se svake

tri godine o čemu se izdaje tehnički nalaz s pripadajućim Izvješćem, a na zahtjev

korisnika izdaje se i "Potvrdnica".

Tehnička nadgledanja u 2015. godini2.8

Tehničko nadgledanje postrojenja se provodi izradom cjelovitog Ex-Dokumenta,

pojedinačnih Tehničkih nalaza (kao poglavlja Ex-Dokumenta) ili Stručnih mišljenja, a

na temelju obavljenih pregleda na postrojenjima ugroženim eksplozivnom atmosferom.

Tehničko nadgledanje osposobljenosti se provodi izradom Tehničkih nalaza s

pripadajućim Izvješćima i Potvrdnica.

“Ex - DOKUMENT” za postrojenja se izrađuje na specifikacijama TN-a i to za:

• Klasifikaciju prostora (KL)

• Izvedbu i instaliranje uređaja

20/59


- za elektroenergetiku (URE)

- za instrumentaciju (URI)

• Izvedbu instalacija

- elektroenergetike (EIE)

- instrumentacije (EM)

• Neelektrične uređaje i instalacije (NEU)

• Posebne sustave (PS)

O obavljenom tehničkom nadgledanju tehničke dokumentacije postrojenja se izdaje:

• Stručno mišljenje (SM)

Tehnički nalaz osposobljenosti (aktivnosti) se izrađuje za:

• Instaliranje (IN)

• Održavanje (OD)

• Popravak (PO)

Kod novih postrojenja koja imaju prostore ugrožene eksplozivnom atmosferom

Ex-Agencija provodi tehničko nadgledanje i ocjenu stanja protueksplozijske zaštite

prije puštanja postrojenja u pogon odnosno dobivanja uporabne dozvole. Tehnički

nalaz Ex-Agencije omogučava inspektorima koji sudjeluju u tehničkom pregledu

objekta jednostavniji uvid u stanje protueksplozijske zaštite što skraćuje vrijeme

pregleda dokumentacije, ubrzava izdavanje uporabne dozvole i stavljanje 'investicije' u

funkciju.

U 2015. godini temeljem pregleda dokumentacije i pregleda izvedenog stanja

provedeno je tehničko nadgledanje, te su izrađeni dokumenti sukladno pravilnicima i

to:

• CJeioviti Ex - DOKUMENT, izrađeno

• DJeiomični Ex-DOKUMENT: izrađeno• STRUČNO MIŠLJENJE: izrađeno

• POSEBNi SUSTAVi ZAŠTiTE: izrađeno 305 TN-PS

• TEHNiČKi NALAZi AKTIVNOSTi: izrađeno 38 TN-A

304 TN-Ex

225 TN-Ex

47 SM-a

Ukupno izdanih dokumenta u 2015. godini 919

21/59


■ Stručna mišljenja □ Djelomični Ex-ciokumenti

■ Cjelovit Ex-dokumenti □ Posebni sustavi■ TN aktivnosti

350

n300250 l«s200

150

100

50

0

2012 2013 2014 20152011

Slika 2.2: Dokumenti izrađeni u Tehničkom sektoru po godinama

■ Pozitivni Ex-dokumenti, SM i PS■ Negativni Ex-Dokumeti, SM i PS

1000

IMI2012 2013 2014 20152011

Slika 2.3: Pregled pozitivnih i negativnih dokumenta po godinama

U 2015. godini izrađeno je ukupno 919 Ex-dokumenata, stručnih mišljenja i posebnih

sustava zaštite o stanju protueksplozijske zaštite na novim i starim postrojenjima, a od

ukupno izdanih 919 dokumenata, 899 dokumenata je pozitivno, a 20 dokumenata je

bilo negativno o čemu je obaviješteno Ministarstvo unutarnjih poslova (Slika 2.2 i 2.3).

22/59


3. SEKTOR ZA CERTIFIKACIJU I ISPITIVANJE

3.1 Organizacijska struktura sektora

SEKTOR ZA CERTIFIKACIJU I ISPITIVANJE-S2

Odjel certifikacije opreme

Odjel certifikacije sustava upravljanja______

Laboratorij za protueksplozijsku zaštitu

Odjel edukacije i normizacije

Odjel certifikacije eksplozivnih tvari

Slika 3.1: Organogram Sektora za certifikaciju i ispitivanje

Sektor za certifikaciju organizacijski je podijeljen u pet odjela.

3.2 Odjel certifikacije opreme

Odjel provodi certifikaciju električne i neelektrične opreme namijenjene prostorima

ugroženim eksplozivnom atmosferom. Certifikacija opreme provodi se temeljem

Pravilnika o opremi i zaštitnim sustavima (NN br. 34/10) prema Direktivi 94/9/EC

Europskog parlamenta i viječa od 23. ožujka 1994. o usklađivanju zakonodavstava

država članica u odnosu na opremu i zaštitne sustave namijenjene za uporabu u

potencijalno eksplozivnim atmosferama {Directive 94/9/EC of The European

Parliament and The Council of 23 March 1994 on the approximation of the laws of the

23/59


Member States concerning equipment and protective systems intended for use in

potentially explosive atmospheres), u daljnjem tekstu direktiva 94/9/EC.

Za certifikaciju uređaja koriste se

europske ili međunarodne norme iz

područja rada Tehničkog odbora TO E

31: Eksplozivne atmosfere, Hrvatskog

zavoda za norme odnosno odgovarajučih

europskih i međunarodnih tehničkih

odbora. Odjel za certifikaciju opreme

provodi nadgledanje pravnih osoba koje

proizvode Ex-opremu.

Potvrda o akreditacijiACv ft dl i ion C.erlifii itt'

L> *J*1Cl|4

OolcJ c.l|a «rM»r«va

HUN LN «SO«t

AKrv«t«cikU ^rv« ahnaJDak.),« j>

Nairviia'jK:« □' HAA J flKrtk^kUarijtk« «9«rKtt«

Akreditacija Odjela certifikacije opreme

Odjel za certifikaciju opreme od 2011. godine, kada je Ex-Agencija prihvaćena kao

međunarodno certifikacijsko tijelo i laboratorij, također provodi certifikaciju Ex-opreme

u sklopu međunarodne certifikacijske sheme lECEx Sustava. Za certifikaciju se,

sukladno pravilima lECEx Sheme, koriste međunarodne norme Tehničkog odbora lEC

TC 31: Električni uređaji za rad u eksplozivnoj atmosferi.

24/59


^hntcal |[( |/£Ćfx %«twn tor CartMeatton lo Smtedt ralaini to •qufpmwit for um in ExploalM AfcnoiihorM

CERTIFICATE OF ACCEPTANCE

lECEx Cartification Body

ThI* Is to csrtify that

Agsncija za prostofs ugrožena eksplozivnom atmosfsrom (Ex*Agenclja)

la an Accaptad lECEx CartHfcatlon Body (ExCB) within lha lECEx CartHlad Equlpmant Schama In accordanca with lha Schama Rulaa lECEx 02 ■ lECEx Caidllad Equlpmant Schama covaring aquipmant lor uaa in

axplosiva atmoapharaa - Rulaa of Procadura

m Chris Aglu* lECEx Exacuttv* S«cr«tary August 20117?M SMlpO M# euTTMcy (MtCwOneato imy St conhmmi by vMtng tot CC£ir MW> Slim atwww.lt)»x.eom

Certifikat o prihvaćanju Ex-Agencije u lECEx Shemu

Certifikacija u 2015. godini - Ex-oprema i zaštitni sustavi

Odjel za certifikaciju opreme, sukladno prije spomenutom Pravilniku i Direktivi, provodi

tipsku i pojedinačnu certifikaciju protueksplozijski zaštićenih uređaja i sustava,

potvrđivanje stanja Ex-zaštite i izradu stručnih mišljenja o Ex-zaštiti uređaja i sustava.

Certifikacija tipa proizvoda provodi se za domaće i inozemne proizvođače koji

namjeravaju svoje proizvode staviti na na jedinstveno Europsko tržište. Provedena

certifikacija, odnosno postupci ocjene sukladnosti, u Odjelu u protekloj godini prikazani

su grafički na slici 3.2 na kojoj su dokumenti ocjene sukladnosti razvrstani prema

prilozima Direktive 94/9/EC tj. tipski certifikati prema Prilogu III, pojedinačni certifikati

prema Prilozima V i IX, potvrde o deponiranju tehničke dokumentacije prema Prilogu

VIII i potvrdnice o pregledu proizvođača prema prilozima IV, VI i VII.

25/59

Ex-Agencua; Godišnje izvješće o radu Ex-Agencije za 2015. godinu

■ Prilog III DPrilogV DPrilog VIII 1 Prilog IX BPiilog IV-VII

35

30

25

20

15

10

5

0

2012 2013 2014 20152011

Slika 3.2: Dokumenti ocjene sukladnosti prema prilozima Pravilnika /Direktive

Tipska certifikacija provodi se za proizvođače protueksplozijski zaštićene opreme

prema Prilozima III i IX Direktive 94/9/EC. Na temelju certifikata izdanog prema Prilogu

IX (Pojedinačna certifikacija) proizvođač ili uvoznik može opremu staviti na EU tržište a

u slučaju certifikata tipa izdanog prema Prilogu III (Certifikacija tipa) proizvođač mora

provesti dodatni postupak koji je opisan u prilozima IV, V, VI i VII.

U protekloj godini izdane su 4 potvrde o deponiranju dokumentacije proizvođačima

neelektrične opreme sukladno Prilogu VIII Direktive 94/9/EC. Taj dio postupka

obvezan je za stavljanje neelektrične opreme kategorije 2 na jedinstveno europsko

tržište, a naravno kasnije i u uporabu.

Ex-Agencija provodi ocjenu osposobljenosti proizvođača Ex-opreme sukladno

Europskoj Direktivi 94/9/EC. U 2015. godini provedeno je 5 ocjena osposobljenosti

proizvođača kojima je data potvrdnica sukladno EU Direktivi 94/9/EC, a time i pravo da

svoje proizvode označe CE oznakom, stave uz nju broj Ex-Agencije (EU označni broj) i

stavljaju na EU tržište.

Treba napomenuti da Ex-Agencija osim certifikacije po europskoj direktivi radi i

certifikaciju Ex-proizvoda u okviru međunarodne lECEx Sheme čiji je član od 2011.

26/59


godine. Većina međunarodnih certifikata i izvješća izdani su inozemnim

proizvođačima. Broj izdanih certifikata raste i za očekivati je nastavka porasta i u

sljedećim godinama. Te poslove je Ex-Agencija dobila na slobodnom međunarodnom

tržištu dokazavši da ima znanja i mogućnosti nositi se s međunarodnom

konkurencijom, dobivati poslove za strane klijente te time ostvarivati dodatni prihod.

□ Izvješća QAR□ Izvješća ExTR■ Certifikati

35

30

25

20

15

10

5

0

2013 2014 20152012

Slika 3.3: Dokumenti ocjene sukladnosti u lECEx Shemi

3.3 Laboratorij za protueksplozijsku zaštitu (ExLAB)

Primarna zadaća ispitnoga laboratorija ExLAB jest objektivno i ponovljivo utvrđivanje

određenih osobitih značajki proizvoda, koje potom služe kao podloga za potrebe

ocjene sukladnosti i potvrđivanja (certifikacije) opreme prema Pravilniku o opremi i

zaštitnim sustavima NN br. 34/10 i prema Europskoj Direktivi 94/9/EC, ocjenu stanja

Ex-zaštite uređaja u postrojenju prema Pravilniku o tehničkom nadgledanju NN br.

39/06 i 106/07 te za potrebe ocjene mjera za sprječavanje i zaštitu od eksplozija.

27/59


ExLAB djeluje kao potpora Odjelu za

certifikaciju opreme i Tehničkom sektoru

Ex-Agencije te predstavlja važnu kariku u

lancu ocjene ispunjenja zahtjeva za

opremu i zaštitne sustave u postrojenjima

ugroženim eksplozivnom atmosferom.

Od ožujka 2004. godine ExLAB je

punopravni član CRL 018 Udruge

hrvatskih laboratorija CROLAB, konkretno

u klubu ispitnih laboratorija “KIL”. Cilj

CROLAB-a jest udruživanje laboratorija u

interesu unapređenja sustava kvalitete

laboratorija, tehničke infrastrukture i

sinergije, te lakšega pridruživanja

europskom tržištu.

Potvrda o akraditacijiAccredi:a:ion Certificate

■a^ijana.

Ovim« (• utviduj« 4a )• I- ..

c^rlifikaciju < ii^iLvanj« tl| Rr«tLi»ks»l«4|sliu l .abk HR ZjRAk

a«Ku EzLAB

' Ex-a*r*ma I «k«»l*4l*Klb »•haiatalia zaM>)l/K ma4l)a^•rru pn u I Hann s jfr nr4 lbljan ptama aiMja nanna

HRN EN ISO/IEC I702S 2*07(iM> itn ' 7025 7oo5+r/< 1 2ooe rNis()/r< 170'’:,?f06) u pMrL>£jLi •pisanatn u pniagu kai< tc MSiawit «

Ex'Agencya Godišnje izvješće o radu Ex-Agencije za 2015. godinu

Investicije u ExLAB u 2015. godini

Laboratorij svake godine nastoji investirati dio sredstava za nabavku nove ispitne

opreme čime se podiže kvalitete usluge ali i proširuje broj ispitnih metoda koje se nude

tržištu. Značajna investicija u ExLAB u 2015. godini jest izgradnja dodatnog spremišta

za ispitne uzorke čime se podigla funkcionalnost Laboratorija i omogućila kvalitetnija

briga o ispitnim uzorcima. U ispitnom laboratoriju za instrumentaciju ugrađen je sustav

za upravljanje i nadzor laboratorijskih uvjeta, temperature i vlage, što je česti zahtjev

normi prema kojima Ex-Agencija provodi ispitivanja.

U protekloj godini pušten je u rad ispitni pult s različitim izvorima napona i upravljanja

koji omogućava ispitivanje elektromotora koji su u proteklih godina predstavljali

značajan udio opreme koju je ExLAB ispitivao. Svakako če novi ispitni pult doprinijeti

boljim mogućnostima ispitivanja i prezentaciji ExLAB-a na tržištu.

U laboratoriju je ugrađen i novi kotao za ispitivanje eksplozijom prema normi HRN EN

60079-1. Posebno treba istaknuti da je to kompletno hrvatski proizvod koji je nabavljen

od hrvatskog proizvođača i uz stručni razvoj djelatnika Ex-Agencije. Time je postignuta

i značajno niža cijena ispitnog kotla u odnosu da se nabavljao 'standardni' kotao iz

uvoza.

S ulaganjem u novu opremu laboratorija Ex-Agencija planira i nastaviti u okviru

mogućnosti odnosno odobrenih sredstva. Kupnju nove ispitne opreme svakako ne

treba gledati kao trošak već kao investiciju koja će se vratiti i ostvariti dodatnu

vrijednos vlasniku kroz usluge ispitivanja proizvođačima ili drugim tvrtkama.

3.4 Odjel certifikacije eksplozivnih tvari

Odjel je osnovan nakon proširenja djelatnosti Ex-Agencije, sukladno Uredbi o dopuni

Uredbe o osnivanju Ex-Agencije koja je objavljena u Narodnim novinama broj 91/11.

Odjel provodi certifikaciju eksplozivnih tvari sukladno Zakonu o eksplozivnim tvarima

(NN br. 178/04; 109/07; 67/08; 144/10) i sljedećom regulativom:

-Pravilnik o tehničkim zahtjevima za eksplozivne tvari (NN br. 146/05, 119/07

55/13) odnosno Direktivom 93/15/EEC i

29/59


- Pravilnik o sigurnosnim zahtjevima za pirotehnička sredstva te uvjetima za njihovu

podjelu (NN br. 34/10; 124/13, 150/13) odnosno Direktivom 2007/23/EC i

2013/29/EU.

Predmetni pravilnici temeljeni su na Europskim direktivama:

- Direktiva 93/15/EEC od 5. travnja 1993. o usklađivanju zakonodavstava u odnosu

na stavljanje na raspolaganje eksploziva za civilnu upotrebu na tržištu i nadzor nad

njima {Council Directive 93/15/EEC of 5 April 1993 on the harmonization of the

provisions relating to the placing on the market and supervision of explosives for

civil uses), u daljnjem tekstu direktiva 93/15/EEC i

Direktiva 2007/23/EC o stavljanje na raspolaganje pirotehničkih sredstava {Directive

2007/23/EC of The European Parliament and The Council of 23 May 2007 on the

placing on the market of pyrotechnic articles), u daljnjem tekstu direktiva 2007/23/EC

Laboratorij Ex-Agencije nije opremljen niti

osposobljen za ispitivanje eksplozivnih

tvari zbog čega je Ex-Agencija sklopila

ugovor o poslovnoj suradnji s

laboratorijem Rudarsko geološko naftnog

fakulteta u Zagrebu. Laboratorij RGNF-a

je akreditiran od Hrvatske akreditacijske

agencije (HAA) sukladno normi HRN EN

ISO/lEC 17025 i ovlašten od Ministarstva

unutarnjih poslova za ispitivanje

eksplozivnih tvari.

Potvrda o akreditacijiAci ledi a ion Ccrtifit

Lk

o«M c«ai*fk

iIUCjj« SkASl' iKaclj« Mrota

uprcknc-»le^'jkKi i»i%Cc ciiktr t»ic i

knKkin

HHN EN 1

AHOr/JJlacIJU Prvi III

Ravna lallici □ HAA

Akreditacija Odjela certifikacije

eksplozivnih tvari

Po ulasku Hrvatske u EU Ministarstvo unutarnjih poslova sukladno Pravilniku o

prijavljivanju tijela za ocjenu sukladnosti (NN 34/10) prijavilo je Ex-Agenciju Europskoj

komisiji kao hrvatsko certifikacijsko tijelo za gore navedene EU direktive. Time je

30/59


Republika Hrvatska dobila svoje prijavljeno tijelo što omogućava da hrvatski, ali i drugi,

proizvođači mogu u Hrvatskoj dobiti certifikate potrebne za dobivanje CE oznake koja

je nužna za stavljanje proizvoda na EU tržište.

U 2013. godini izdani su prvi tipni certifikati domaćim proizvođačima eksploziva za

civilnu uporabu prema Prilogu B Direktive 93/15/EEC te ocjenjen sustav kvalitete

njihove proizvodne prema Prilogu D. Time su domaći proizvođači dobili pravo na CE

oznaku svojih proizvoda kao i mogućnost plasmana na europsko tržište. U 2015.

nastavljen je rad Odjela a dobivena je i notifikacija za novu Direktivu 2013/29/EU

(pirotehnička sredstva) koja je od 1. srpnja 2015. zamijenila staru Direktivu

2007/23/EC.

□Certifikati EXPL □ Izvješća QAR■Certifikati PYR

6

5 nali43210

2014 20152013

Slika 3.4: Dokumenti ocjene sukladnosti izdani za eksplozivne tvari

3.5 Odjel certifikacije sustava upravljanja

Odjel je osnovan prije četir godine nakon proširenja djelatnosti Ex-Agencije, sukladno

dopuni Uredbe o osnivanju Ex-Agencije koja je objavljena u Narodnim novinama broj

91/11. Odjel provodi ocjenu i certificiranje sustava upravljanja i to upravljanja

31/59

Ex-^eni^Godišnje izvješće o radu Ex-Agencije za 2015. godinu

kvalitetom sukladno normi HRN EN ISO 9001 i sustava upravljanja okolišom sukladno

normi HRN EN ISO 14001.

Odjel je u 2012. godini izradio prve certifikate za sustav upravljanja kvalitetom

sukladno normi HRN EN ISO 9001 i sustava upravljanja okolišem sukladno normi HRN

EN ISO 14001. U 2015. nastavljen je rad po obje norme, dobiveni su i novi klijenti.

Danas Ex-Agencija održava desetak certifikata izdanih hrvatskim tvrtkama koje su na

tržištu izabrale Ex-Agenciju za certificiranje sustava upravljanja kvalitetom odnosno

okolišem ali za značajni iskorak treba više investirati u obradu tržišta što u okvirima

proračunskog korisnika nije jednostavno.

3.6 Odjel edukacije i normizacije

Odjel edukacije i normizacije zadužen je za ažuriranje baze normi po kojima se obavlja

certificiranje opreme i provodi tehničko nadgledanje. Odjel također daje potporu

djelatnicima Ex-Agencije u njihovom radu u međunarodnim, europskim i hrvatskim

normizacijskim i certifikacijskim tijelima.

Djelatnici Ex-Agencije aktivno sudjeluju u sljedećem:

a) Hrvatska normizacijaTO E 31 - Eksplozivna atmosfera (osigurava predsjedništvo)

TO E 70 - Zaštita kućištem (osigurava predsjedništvo)

TO E 64 - Električne instalacije u zgradama

TO E 81 - Zaštita od munje

TO Z2 - Ocjenjivanje sukladnosti i akreditacija

TO 511 - Eksplozivi za civilnu uporabu

b) Europska normizacija i certifikacija

ExNB grupa - Certifikacijska tijela Europe za Direktivu 94/9/EC, sastanak

2015. godine u Bruxelles-u,

EXP FORUM - Certifikacijska tijela Europe za Direktivu 2013/29/EU i

Direktivu 93/15/EEC, sastanci u Sofiji i Varšavi.

32/59


c) Međunarodna normizacija

Hrvatski nacionalni odbor je punopravni član u međunarodnim tehničkim odborima

lEC TC 31, SC 31G i SC 31J te promatrač u SC 31M, djelatnici Ex-Agencije aktivno

sudjeluju u radu na izradi normi u okviru međunarodnih timova za izradu i

održavanje normi.

Republika Hrvatska vodi tajništvo međunarodnog pododbora lEC TC 31J preko

Hrvatskog zavoda za norme, a poslove tajnika pododbora obavlja djelatnik Ex-

Agencije.

Današnje stanje normizacije na području protueksplozijske zaštite u Republici

Hrvatskoj, a kojoj pomoć i potporu u organizaciji daje Odjel edukacije i normizacije

Ex-Agencije, pokazuje cjelovitu ažurnost u preuzimanju europskih normi na

području rada odbora HZN/TO E 31. Nažalost, gospodarska situacija u Hrvatskoj

otežava rad Odbora budući je članovima, predstavnicima gospodarskih subjekata,

sve teže odvojiti vrijeme i financijska sredstva za rad na normizaciji.

2015. godine održan je cijeli niz sastanaka lEC radnih skupina, skupina za

održavanje normi i savjetodavne skupine predsjednika lEC TC 31 (CAG -

Chairman's Advisory Group), plenarnih sjednica Tehničkog odbora 31 i pododbora

31G , 31J i 31M, na kojima su sudjelovali djelatnici Ex-Agencije:

- godišnji sastanaka lECEx Sustava, Christchurch - Novi Zeland,

- odbora lEC TC 31, u Minsk - Bjelorusija i Mississauga - Canada.

d) Specijalistička edukacija

Obučenost djelatnika u postrojenjima u Republici Hrvatskoj od iznimne je važnosti za

sigurnost postrojenja. Stoga Ex-Agencija provodi sustav edukacije inženjera i tehničara

kojim nudi seminare iz raznih područja protueksplozijske zaštite.

33/59

Ex-Agencya, Godišnje izvješće o radu Ex-Agencije za 2015. godinu

Trenutno je uspostavljeno 11 seminara:

- PROGRAM 0, Osnovni program - Eksplozivne atmosfere,

- PROGRAM 1, Osnovni program - Ex-oprema (električna i neelektrična),

- PROGRAM 2, Osnovni program - Klasifikacija prostora i električne instalacije,

- PROGRAM 4, Napredni program - Klasifikacija prostora,

- PROGRAM 5, Napredni program - Vrsta zaštite Ex 'd' - Oklapanje,

- PROGRAM 6, Napredni program - Vrsta zaštite Ex Y - Samosigurnost,

- PROGRAM 7, Napredni program - Neelektrična Ex oprema i instalacije,

- PROGRAM 8, Napredni program - Ispitivanja električnih instalacija i

- PROGRAM 9, Napredni program - Opasnosti od eksplozije zapaljivih prašina

- PROGRAM 12, Osnovni program - Obnova znanja za tehničare

- PROGRAM PS, Osnovni program - Program po zahtjevu.

U 2015. godini su kroz program edukacije u Ex-Agenciji prošlo 375 osoba što je bitno

doprinjelo dizanju razine znanja i svjesti o opasnostima u području protueksplozijske

zaštite (grafički prikaz na slici 3.5).

■Broj polaznika edukacije

600

500

400

300

200

100

02011 2012 2013 2014 2015

Slika 3.5. Broj polaznika edukacije u Ex-Agenciji

34/59

B(-^enc^,Godišnje izvješće o radu Ex-Agencije za 2015. godinu

4. SEKTOR FINANCIJSKIH I OPĆIH POSLOVA

4.1 Organizacijska struktura sektora

SEKTOR FINANCIJSKIH i OPĆIH POSLOVA - S3

Odjel financija i računovodstva

Odjel admistracije

Odjel općih poslova

Slika 4.1: Organogram Sektora financijskih i općih poslova

Sektor je podijeljen na tri odjela i prati poslovanje Ex-Agencije čiji sažetak je

prezentiran u točci 5. ovoga izvješća.

4.2 Struktura zaposlenih u Ex-Agenciji

Glavna snaga Ex-Agencije su svakako zaposlenici i njihovo znanje stoga su glavni

planovi, uz redovno obavljanje djelatnosti, ulaganje u ljudske potencijale tj. njihovo

znanje i kontinuirano stručno usavršavanje.

Djelatnike je potrebno obučiti i osposobiti za kvalitetan rad na područjima kojima se

Ex-Agencija bavi, ali i održavati tu razinu znanja kako bi udovoljili zahtjevima propisa,

normi i struke. Za to Ex-Agencija ulaže znatna financijska sredstva što je i iskazano u

financijskim izvješćima. Odlazak iz Ex-Agencije svakog obučenog djelatnika veliki je

stručni i financijski gubitak za Ex-Agenciju, kako u izravnim troškovim koje treba uložiti

u obuku novog djelatnika, tako i u posrednom gubitku prihoda koje je taj djelatnik

ostvarivao za Ex-Agenciju.

Struktura zaposlenik djelatnika prikazana je u grafičkim prikazima 4.2, 4.3 i 4.4.

35/59


1042 □žena

□Muškaraca

Slika 4.2: Struktura zaposlenih po spolu (brojčano)

70

60

50

40

n...mh3020

10

02013 20152011 2012 2014

■VŠS■VSS □SSS

Slika 4.3: Struktura zaposlenih (u postotcima) po stručnoj spremi i po godinama

Kao što se vidi iz gornjeg grafičkog prikaza većina djelatnika Ex-Agencije je s visokom

ili višom naobrazbom, a zaposlen je jedan doktor tehničkih znanosti te jedan

sveučilišni specijalist i jedan magistar društvenih znanosti.

36/59


mri10 -n

n m n n i5-n2011 2012 20142013 2015

■Tehnički sektor

□ Sektor za financije i opće poslove ■Ured ravnatelja

■ Sektor za certifikaciju i ispitivanje

Slika 4.4: Broj zaposlenih po sektorima i po godinama

U 2015. jedna djelatnica je otišla u mirovinu, a temeljem Sporazuma o premještanju

državnog službenika po potrebi službe između Ex-Agencije i DUZS-a zaposlen je i

jedan djelatnik u Sektoru financijskih i općih poslova.

Zbog većeg obima administrativnih poslova uvjetovanih dobivanjem statusa

proračunskog korisnika i poslovanja preko državne riznice temeljem javnog natječaja

zaposleno je dvoje novih djelatnika u Sektoru financijskih i općih poslova.

37/59

s Godišnje izvješće o radu Ex-Agencije za 2015. godinuEx-Agencija

5. POSLOVANJE Ex-AGENCIJE 2015. GODINE

5.1 BilancaObrazac BIL

VP 152BILANCAstanje na dan 31. prosinca 2015. godine

RKP: 48813, MB 03283470 AGENCIJA ZA PROSTORE UGROŽENE EKSPLOZIVNOM ATMOSFEROM

10431 Sveta Nedjelja, Industrijska 25Razina: 11, Razdjel 040Djelatnost: 7120 Tehničko ispitivanje i analiza

Obvcîk

ZI10SI u Kunanid, bež lipa

64 532133 250 387' 1921021&

2 737 526 2 737 526

23 246180 85 018 672 257 102 4

2 737 626 100 02 737 526 100 0

i IMOVINA (AOP 002+063)I Nefinancijska inoovina (AOP 003+007-K)46+047+05l+058) iNeproizvedena dugotrajna imovina (AOP 004+006-006)

011 I Materijalna imovina - prirodna bogatstva012 I Nematerijalna Imovina019 Îspravak vrijednosti neprotzvedene dugotrajne imovine

I Proizvedena dugotrajna imovina (AOP 008+014+024+030+036+040) 021102021 ‘Građevinski objekti (AOP 009 do 012 - 013)0211 {Stambeni objekti0212 ‘Poslovni obj^ti _0213 iCeste željeznice i ostali p’'ometni objekti0214 I Odteii građevinski objekti02921 ! Ispravak vrijednosti građevinskih objekata 022102922 ] Postrojenja i oprema (AOP 015 do 022 - 023)

0221 j Uredsl^ oprenia i namještaj0222 j Komunikacijska oprema0223 I Oprema za održavanje i zaštitu0224 Medicinska i laboratorijska oprema0225 ^ Instrumenti, uređaji i strojevi0226 Sportska i glazbena oprema0227 Uređaji, strojevi i oprema za ostale namjene0228 Vojna oprema02922 Ispravak vrijednosti postrojenja i opreme 023 i 02823 Piijevozna sredstva (AOP 025 oo 028 • 029)0231 Pnjevozna sredstva u cestovnom prometu0232 i Pnjevozna sredstva u željezničkom prometu0233 I Pnjevozna sredstva u pomorskom i riječnom prometu0234 Pnjevozna sredstva u zračnom prometu

t 0011 0020

00301004

00oos00006

16 934 731 103 7 15 217 098 100 9

16 324 022 15 088 302

I 00702008

0000916 ODO 984 102115 675 276010

0[ 011 000012-I

782 966 133 41595 479 156 01 470 388 86 7

53945! 100 034143 1000

586 974 1 022 992 1 695 430

53 945 34 143

013014015I016

; 017000180001900j 020

5 381 085 119,84 490 65002100022

1 ®23 Î 024 i

5 344 082 101 869 011 60 0

229 931 100 0

5 261 176 114 997 229 931025

00026000270{ 028 , 0

160 920 140 0114 93402923 i Ispravak vrijednosti prijevoznih sredstava024102924 l^jige^ûmjetnička djela 1 ostale iziožbene_vnjednosti (AOP 031 do 034 • 03^_0241 Knjige0242 _Jmjetnička djela (iztoženû galerijama, muzejima i sličio)0243 Muzejski došci 1 predmeti prirodnih njetkosti0244 [ostale nespomenute izložbene vrijednosti02924 [Ispravak vrijednosti knjiga umjetničkih djela i ostalih izložbenih vnjednosb

i Višegodišnji nasadi I osnovno stado (AOP 037+033-039)

02900030000310003200j 033

i 034 0000{ 03500036025102925

0251 {Višegodišnji nasadi0252 I Osnovno stado02925 ' Ispravak vrijednosti višegodišnjih nasadaj osnovnog^stada026 i02926jNematerljalnaproizvedenaimovina(AOP04l do044 045)0261 {Istraživanje rudnih bogatstava0262 I Ulaganja u računalne programe

000370003600039

62 243 53.5I 040 [ 041

9773100

257 632 1001267 38204200043 I{Umjetnička literarna i znanstvena djela

Ostala nematenjalna proizvedena imovina , Ispravak vrijednosti nematerijalne proizvedene imovine [plemeniti metali i ostale pohranjene vrijednosti 1 Sitni inventar (AOP 048+049-050)

041 jZalihe sitnog inventara042 i Sitni inventar u upotrebi049 I Ispravak vrijednosti sitnog inventara

' Dugotrajna nefinandjska imovina u pripremi (AOP 052 do 057)051 iGrađevinski objekti u pnprem052 I Postrojenja i oprema u pripremi

063 I Pnjevozna sredstva u pnprî054 _ Višegodišnji nasadi I osnovno stado u pripremi055 [Ostala nematenjalna proizvedena imovina u pripremi056 [Ostala nefinancijska dugob'ajna imovina u pnpremi

Proizvedena kratkotrajna imovina (AOP 059 do 062)

02630264 02926

00044205 389 128 6169 861I 045

0004603000470400046

341 131 106 4 341 131 106 4

323 679 323 679'^ 148 671

049050

0.000510500052

0.00146 67105300,05400055

0' 00660i 057

i 0580

0006

Stranica 1

38/59

s Godišnje izvješće o radu Ex-AgenciJe za 2015. godinuEx-Agencija

0' 0{ 059061 Zalihe za obavljanje djelatnosti Proizvodnja i proizvodiZalihe vqnih sredstava za jednokratnu upotrebu Roba^za daljnju prodajuFinancijska Imovina (AOP 064+073+081+112+128+140+157+158)Novac u bana i blagajni (AOP 066+070 do 072)

j Novac u banci (AOP 066 do 06^)Novac na računu kod Hrvatske narodne banke

1 Novac na r^unu kod tuzemnih poslovnih t^naka I Novac na računu kod inozemnih poslovnih banaka iPnjelazni račun Izdvojena novčana sredstva

^Novac u blagajni Vrijednosnice u blagajni

I Depoziti, jamčevni položi i potraživanja od zaposlenih te za više plaćene poreze i ostalo (AOP »074 + 077 do 080)I Depozit u kreditnim i ostalim financijskim instituajama (AOP 075+076)[Depoziti u tuzemnim kreditnim i ostalim financijskim institucijama [Depoziti u inozemnim kreditnim i ostalim financijskim institucijama [Jamčevjii pobzi_I Potraživanja od zaposlenih ] Potraživanja za više plaćene poreze i doprinose

I Ostala potraživanjaPotraživanja za dane zajmove (AOP 082+100-111)Zajmovi - tuzemni (AOP 083 do 099),Zajmovi neprofitnim organizacijama građanima i kućanstvima u tuzemstvuZajmovi kreditnim institucijama u javnom sektoru

^Zajmovi osiguravajućim društvima u javnom sektoruZajmovi ostalim financijskim institucijama u javnom sektoruZajmovi trgovačkim društvima u javnom sektoru'Zajmovi tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektora _ _Zajmovi tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektora Zajmovi ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektora Zajmovi tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora Zajmovi tuzemnim obrtnicima Zajmovi državnom proračunu Zajmovi županijskim proračunima

jZajmovi gradskim proračunima Zajmovi općinskim proračunima

_ Zajmovi HZMO-u. HZZ-u. HZZO-u Zajmovi ostalim izvanproračunskim konsnicima državnog proračuna Zajmovi izvanproračunskim korisnicima županijskih gradskih i općinskih proračuna Zajmovi - inozemni (AOP 101 do 110)Zajmovi međunarodnim organizacijama Zajmovi insbtucijama i tijelima EU Zajmovi inozemnim vladama u EU Zajmovi inozemnim vladama izvan EUZajmovi neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u inozemstvujZajmovi inozemnim kreditnim institucijamajzajmovi inozemnim osiguravajućim društvima^Zajmovi ostalim inozemnim financijskim institucijamajZajmovi inozemnim trgovačkim društvimaI Zajmovi inozemnim obrtniamaI Ispravak vrijednosti danih zajmovaVnjednosni papin (AOP 113+120-127)

Jvnjednosni papin - tuzemni (AOP 114 do 119)I ČekoviKomercijalni i blagajnički zapisi Mjenice

I ObvezniceOpcije I drugi financijski derivati Ostelt vnjednosni papinVrijednosni papin - inozemni (AOP 121 do 126)Čekovi

I Komercijalni i blagajnički zapisiI Mjenice’Obveznicejopc^e I drugi financijski derivati I Ostali vrijednosni papin [ispravak vrijednosti vrijednosnih papira Dionice i udjeli u glavnici (AOP 129+136-139)

0|0[062 060o! o|061063oi 01062064

8 575 923) 61,120 366 0.220 366 0,2

14 040 168^ 8 830 6lV

8 830 511

063111 064111 065

I 066 I I 067 I

I 068 t 069 ^

0011110.28 830 511 20 3661112

0i 011130 Oj1114

00112 07000113 071Oi072 0'114

982 073 226 646 j 23 107312

Oi 0»I 074 ^ 1 075 j ' 076 i

121oi0|12110|0|1212

8 273] 21638 273107712201°1123 076079 I

I 080 j I 081

082 II 083 i 084

i 085I 066

194 780 40 923 593 5,1

476 653 467 147

124129

Oi 0130 0,

0!01321Ol 01332

oj0|1333o! 013340|087 013410' 01353 0881

Ol! 069 I 090

Ol135401Ol135500.1363 091

0 01364 092093 ' 0 01371

0 01372 0940 0^1373 0950 01374 096

\ 0 01375 09701376 098 0

0 01377 099Ol 0100

I 101102 I103 I

00,1313O' 013140| 013150| 01316 104

ol011322 I 105OlOi1356 1060'Ol1357 107

o! 011358 108 I0|109136501366 110 Ol0139 0|111

1 o’ 014 112 100113

0' 01411 11401421 j 115

{ 1160

0. 01431Ol 0.1441 1170 01451 I 118

ol01461 119o;120 > 00 01412 121

1422 0, 0,1220!01432 1230'1442 0124

0 0;1452 125 I126 I127 ,

1462 0 00 0]149

15 0 Oi128

Stranica 2

39/59

% Godišnje izvješće o radu Ex-Agencije za 2015. godinuEx-Agencija

Oi(Dionice I ud;eli u glavnici - tuzemni (AOP 130 do 135) i Dionice I udjeli u glavnici kreditnih institucija u javnom sektoru ' Dionice I udjeji u glavno osiguravajućih društava u javnom sektoru Dionice I udjeli u glavno ostalih financijskih institucija u javnom sektoru

1521 _ 'Dionice I udjeli u glavno trgovačkih društava u javnom sektoru 1531 1541

0129ol1512 0, I

[ 131 !1513 0OlOl1514 132 0

1 133 0 OjDionice i udjeli u glavnici tuzemnih kreditnih i ostalih finarojskih institucija izvan javnog sektora Dionice I udjeli u^la>mtci tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora Dionice I udjeli u glavnici - inozemni (AOP 137+136)Dionice I udjeli u glavnici inozemnih kreditnih i ostalih financijskih instiâja

I Dionice I udjeli u glavnici inozemnih trgovačkih društava {Ispravak vrijednosti dionica i udjela u glavnici

0^ Ol134Ot 01350, 0136 '

137 j138 '

1532 o;1542 OjOl

0|159 139 0|' 140 ' 141I 142 i

Potraživanja za prihode poslovanja (AOP 141+142+143-H 51 +152+153+154+155-156)Potraživanja za poreze

jPotraživanjaza doprinose

j Potraživanja za pomoći iz inozemstva i od subjekata unutar općeg proračuna (AOP 144 do 150)I Potraživanja za pomoći od inozemnih vladaI Potraživanja za pomoći od međunarodnih organizacija te institucija i tijela EU Potrîvanja_za pomoći proračunu iz drugih proračuna Potraživanja za pomoći od izvanproračunskih korisnika

I Pomoći izravnanja za decentralizirane funkcijePotraživanja za pomoći proračunskim konsnicima iz proračuna koji im nije nadležan Potraživanja za pomoći iz državnog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

j Potraživanja za prihode od imovine Potraživanja za upravne i administrativne pristojbe, pnstojbe po posebnim prcîsima i naknade | 152 Potraživanja za prihode od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga Potraživanja za prihode iz proračuna Potraživanja za kazne i upravne mjere te ostale prihode Ispravak vrijednosti potraživanja Potrîvanja od prodaje nefinancijske imovine

iRashodi budućih razdoblja i nedospjela naplata prihoda (AOP 159 do 161)Unaprijed plaćeni rashodi budućih razdoblja Nedospjela naplata prihoda Kontinuiram rashodi budućih razdoblja OBVEZE I VLASTIT! IZVORI (AOP 163+224)Obveze (AOP 164+176+177+193+221)

i Obveze za rashode poslovanja (AOP 165 do 167 + 171 do 175)|Obveze za zaposlene Obveze za materijalne rashode Obveze za financijske rashode (AOP 168 do 170)Obveze za kamate za izdane vrijednosne papire Obveze za karnate na pnmijene kredite i zajmove Obveze za ostale finanojske rashode

I Obveze za subvencije[Obveze temeljem sredstava pomoći unutar općeg proračuna I Obveze za naknade građanima i kućanstvima [Obveze za kazne, naknade šteta i kapitalne pomo6 I Ostale tekuće obveze

16 7 436 2771 185,64 007 5651161 0 0i162 0 0

143 '163 0 0

I 144 i I 145 *

146 I 1«,

! 1^8 I ■ 149 ,

1631 00o|1632 0_o'1633 0,

0|1634 0,1

ol1635 0'1636 01638 0 0150164 0 0.0151 6 504j

2 831 839^ 2 076 752<

165 3 768 585 133.11 432 340^ 69.02 886 011^

166 153ot167 154 I

155 ' ol168 0907 530'169 650 659 71,7156

ol17 157 0892 634* 405,720 474

19 220 019{ 0|220 019 i

158 I ' 159 I[ '>80 I

191192 0 0.0

872 160128 248 180) 85,03W6 419I 57,4

848 950‘ 48,0872 160, 107,1100 8791 59 8

193 0116133 260 388! 6 G34_449j 3 856 044^

814 650' 168 821'

1622 1 163 !

I 184 I' 165 [I 166 'I 167 ! 168

23231232234 203102341 0(02342 0 0'169

I 170I 171 i

2343 Ol 203

o!235 0236 0Ol172

o|237 0I 173238 0| 0174239 875 708} 30 52 871 5731175 ,

, Obveze za nabavu nefinancijske imovine Obveze za vnjednosne papire (AOP 178+185-192)Obveze za vrijednosne papire ■ tuzemne (AOP 179 do 184)

I Obveze za čekove Obveze za trezorske zapise lObveze za mjenice Obveze za obvezniceObveze za opcije i druge financijske derivate Obveze za ostale vrijednosne papire

' Obveze za vrijednosne papire - inozemne (AOP 186 do 191)Obveze za čekove Obveze za trezorske zapise Obveze ^ mjenice

I Obveze za obveznice[Obveze za opcije i druge financijske derivate [Obveze za ostale vrijednosne papire Îspravak vrijednosti obveza za vrijednosne papire [Obveze za kredite i zajmove (AOP 194+211)Obveze za kredite i zajmove - tuzemne (AOP 195 do 210)Obveze za kredite od kreditnih institucija u javnom sektoru

j Obveze za zajmove od osiguravajućih društava u javnom sektoru I Obveze za zajmove od ostalih financijskih institucija u javnom sektoru [Obveze za zajmove od trgovačkih društava u javnom sektoru

24 0176 0] ol25 0^^ 177 j 178 I 179I 180

002511 0^ 0|

Oi2521 02631 181 0 Ol2541 0>1 182

I 183 '0

2551 0102561 0 Ol184

0*185 00^2512 186 0|Oj2522 Ol1870'2532

25422552

188 ' i 189 I 1 190

0,00|0,

2562 0191 0'ol259 0

%Ex-Agencija Godišnje izvješće o radu Ex-Agencije za 2015. godinu

1 952 542 j 75,02 603 390lObvez M krijte odju^zemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora[Obvê za zajmove od tuzemnih osiguravajućih društava Izvan javnog sektoraI Obveze zb zajmove od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektoraObveze ^ zajmove od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektoraObveze za z^move od tuzemnih obrtnikaObveze za zajmove od državnog proračunaObveze za zajmove od žujDanljskih proračunaObveze za zajmove od gradskih proračunaObveze za zajmove od općinskih proračuna'Obveze za zajmove od HZMO-a, HZZ>a i HZZO-aI Obveze za zajmove od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna I Obveze za zajmove od izvanproračunskih korisnika županijskih, gradskih i općinskih proračuna j Obveze za kredite i zajmove - inozemne (AOP 212 do 220), Obveze za zajmove od međunarodnih organizaaja I Obveze za kredite i zajmove od institucija i tijela EU 'Obveze za zajmove od inozemnih vlada u EU Obveze za zajmove od inozemnih vlada izvan EU Obveze za kredite od inozemnih kreditnih instituoja Obveze za zajmove od inozemnih osiguravajućih društava jObveze za zajmove od ostalih inozemnih financijskih institucija Obvê za zajmove od inozemnih trgovačkih društava Obveze za zajmove od inozemnih obrtnikaOdgođeno plaćanje rashoda i prihodi budućih razdoblja (AOP 222-f223)Odgođeno plaćanje rashoda Naplaćeni prihodi budućih razdoblja Vlastiti izvori (225+233-237+241+242+243)Vlastiti izvori i ispravak vlastitih izvora (AOP 226-229)

I Vlastiti izvori (AOP 227+228)Vlastiti izvori iz proračuna I Ostali vlastiti izvoriIspravak vlasttih izvora za obveze (AOP 230+231)Ispravak vlastitih izvora iz proračuna za obveze ispravak ostalih vlastitih izvora za obveze

^Višak/manjak pnhoda (ne upisuje se podatak)[Višak prihoda (AOP 2M_do 236) _Višak pnhoda poslovanja Višak pnhoda od nefinancijske imovine

! Višak primitaka od ftnanajske imovine jManjak pnhoda (AOP 236 do 240)

I Manjak prihoda poslovanja I Manjak prihoda od nefinancijske imovine Manjak primitaka od financijske imovine Obračunati prihodi poslovanja Obračunati prihodi od prodaje nefinancijske imovine

I Rezerviranja viška prihoda IzvantHlančni zapisi (= 0)Izvanbitančni zapisi - aktiva (AOP 246)IzvanbilančnI zapisi - pasiva_______________________________________________________

1992643o|020026440'0|2645 2010[020226530|0^2032654Ol2042071 I o'0]2672 205Ol0'2062673

0' 0|2674 207 0Î 208 0,2675o| o‘2676 209

0|02677 2100! 0|211

O'Ol26132614

212oli 213 I

I 2140,0 0|2615Ol Ol2616 215o’I 216

' 217I 218

0126460 02647

002648i O' 02192655 I 220 ' ol02656

176 015 4 927 ! 2 84 927

29 221222 ]

+ 223 I0291

176 015| 26 615 939 16 606 8301 19 210 220' 19 210 220'

0 0.029224441 761 91,8 17 719 715 106,7 19 672 2571 102,419 872 2571 102,4

9 22491 225911 2269111 227

Oj 0.9112 I 2282 603 390j 2 603 3901

1952 642 ! 75.01 952 5421 76 0

912 2299121 I 230 ,

o! oi9122 2310]I 232 i

I 233 ]I 234 ' 235 j 236 I i 237

092210 167 780 7 554 390'

2 747 2311 27 02 747 231 j 36 4

9221922119221292213

0' 0!2 603 3901

148 671,Ol 0.0

1 855 582j 1 246,19222 I0. 092221

9222292223

{ 238148 671' 1 204 735] 810,3

650 847^5 830 397'

239o!2400'96 241o! 097 242

0096 ' 24

Documents

New PRIJEDLOG - Vlada Republike Hrvatske · 2016. 12. 7. · PRIJEDLOG . Na temelju članka 31. stavka 3. Zakona o Vladi Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 150/11, 119/14 i 93/16)