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Mayo de 201122° edición año 2

Con la finalidad de potenciar el trabajo coordinado de las autoridades frente a eventuales emergencias,

el lunes 18 de abril se realizó en La Moneda una reunión del Comité Nacional de Operaciones de Emergencia (COE), encabezada por el Subsecretario del Interior, Rodrigo Ubilla.

La actividad contó con la presencia de los Subsecretarios para las Fuerzas Armadas, Alfonso Vargas; de Redes Asistenciales, Luis Castillo; de Energía, Sergio del Campo; de Telecomunicaciones, Jorge Atton; Director Nacional de Orden y Seguridad Pública, General Aquiles Blu y Director Nacional de ONEMI, Vicente Núñez. En representación del Ministerio de Obras Públicas asistió Luis Felipe Elton y del Estado Mayor Conjunto, el General Jorge Robles. Además, participaron Cristián Barra y Eugenio Zegers de la Subsecretaría del Interior y Alejandra Meniconi del Ministerio de Salud.

Comité NaCioNal de operaCioNes de emergeNCia se CoNstituyó eN la moNeda

Las autoridades se reunieron para analizar y afinar los procesos del COE Nacional ante una situación de riesgo.

En la ocasión, las autoridades analizaron los procesos de evacuación, tomando como ejemplo la alarma de tsunami del pasado 11 de marzo y examinaron las medidas que el Estado abordará para enfrentar futuras emergencias, optimizando las acciones de respuesta y rehabilitación.

El Subsecretario Ubilla señaló que “la coordinación de todas las instancias que participan en la emergencia es de vital importancia para tomar decisiones acertadas y así, poder guiar a la población para que enfrente las emergencias con medidas orientadas a resguardar la seguridad de las personas y a reducir los riesgos”.

El Director Nacional de ONEMI destacó la importancia de esta reunión como una manera de articular y revisar los procedimientos de coordinación entre las autoridades y así actuar de manera eficiente frente a las emergencias. “Somos un país

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que está expuesto a diversas amenazas de origen natural y por eso es nuestro deber estar preparados para enfrentar y reducir los riesgos. La coordinación nos va a permitir mejorar los procesos y agilizar la respuesta ante una eventual emergencia”, señaló Vicente Núñez.

Agregó que “es fundamental la ejercitación tanto de la población como de quienes deberán, ante un escenario real, administrar correctamente las emergencias; de ahí la importancia de trabajar permanentemente en los protocolos del Comité Nacional de Operaciones de Emergencias”.

Ante la alarma de tsunami del pasado 11 de marzo a raíz del terremoto vivido en Japón, el COE Nacional y los 14 Comités Regionales estuvieron constituidos por más de 34 horas. La fluida comunicación con las instituciones y autoridades y el óptimo funcionamiento de los sistemas de telecomunicaciones y de los protocolos permitieron la evacuación de más de 633 mil personas en 4.200 kilómetros del borde costero, desde Arica a Punta Arenas, incluida Isla de Pascua y la Antártica Chilena.

El Decreto Supremo Nº 156 establece que el Comité Nacional de Operaciones de Emergencia, que es convocado por el Director Nacional de ONEMI, lo integran el Ministro del Interior y Seguridad Pública, Ministro de Defensa, Subsecretario del Interior, Jefe de Estado Mayor Conjunto, Ministros de Energía, de Transporte y Telecomunicaciones, de Salud y de Obras Públicas, General Director de Carabineros y Director Nacional de ONEMI. Ante una emergencia regional, se constituye un Comité Regional de Operaciones de Emergencia, el que es presidido por el Intendente Regional respectivo.

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presideNte sebastiáN piñera iNauguró Nuevo tramo de la ruta Caldera – Vallenar

En plena ruta 5 en la Región de Atacama, el Presidente Sebastián Piñera inauguró el pasado 15 de

abril el tramo 2 de la doble vía que une Copiapó y Vallenar. En la ocasión, el Mandatario destacó la importancia de la construcción de esta carretera al acercar el Desierto de Atacama al resto del país: “De esa manera estamos construyendo un Chile más integrado, más unido y más preparado para enfrentar los desafíos del futuro”.

El tramo entregado tiene una longitud de 64,6 kilómetros. Comienza en el sector de Toledo, al término del by-pass a Copiapó, y finaliza al norte de Caldera, en el acceso a playa Ramada. El trazado forma parte de la concesión Vallenar-Caldera, con un total de 227 kilómetros y una inversión de 7.230.000 UF.

Acompañado del Ministro de Obras Públicas, Hernán de Solminihac, parlamentarios y autoridades de la zona, el Presidente Piñera enfatizó en la importancia que este tramo significa para la integración de la región con el resto de Chile. “Esta obra representa una necesidad y un verdadero

El Mandatario destacó los altos estándares con los que cuenta la carretera en la Región de Atacama e hizo un llamado a utilizar con prudencia el nuevo tramo.

compromiso para poder unir a nuestro país con la Región de Atacama y transformar lo que antes fue una barrera difícil de superar, en un punto de encuentro. Hoy día estamos inaugurando no solamente una ruta con doble calzada, sino que una ruta con estándares en materia de seguridad, de calidad, de comodidad, de nivel mundial”, dijo el Presidente.

Finalmente, el Jefe de Estado destacó las potencialidades de la región y el aporte que significa esta obra para alcanzar su desarrollo e hizo un llamado a utilizar la infraestructura vial de manera prudente: “Quiero pedirles a todos los conductores que manejen con responsabilidad, que respeten las reglas del tránsito y que protejan sus propias vidas”.

El jueves 14 de abril, el Ministro del Interior y Seguridad Pública, Rodrigo Hinzpeter, junto a la alcaldesa de

Huechuraba, Carolina Plaza, entregaron un moderno equipamiento a Carabineros de la 54° Comisaría de la comuna destinado a labores de seguridad.

La implementación de los equipos se enmarca dentro del Plan de Seguridad de la comuna y consiste en siete maletas denominadas “Dispositivo Táctico de Seguridad”, que serán utilizadas por los radio patrullas y furgones de la 54° Comisaría. Cada dispositivo cuenta con un bastón detector de metales, visor nocturno, cámara de video de seguridad, arnés, set de drogas, alcotest y guantes de seguridad anti cortes.

Rodrigo Hinzpeter enfatizó en la ayuda que estos modernos instrumentos significan para la seguridad, tanto de la comunidad como de los propios carabineros. “Estos maletines tácticos les entregan herramientas de última generación para que, cumpliendo su labor que es tan noble, lo hagan con la mejor tecnología disponible. Así, mientras ellos son más eficientes, los chilenos y

miNistro del iNterior eNtregó equipos de seguridad a CarabiNeros eN HueCHuraba

Cada equipo consiste en una maleta que cuenta con un bastón detector de metales, visor nocturno, cámara de video de seguridad y set de drogas, entre otros elementos.

chilenas van a estar más tranquilos y ése es el propósito de nuestra política en contra de la delincuencia”, señaló.

Los elementos que componen cada una de las maletas constituyen una gran ayuda para el trabajo de Carabineros, debido a las funciones que dichos elementos cumplen. Por ejemplo, los bastones detectores de metales, corresponden a instrumentos que mediante impulsos electromagnéticos son capaces de detectar objetos metálicos. Se usan como medio de seguridad para la detección de armas.

Por otro lado, los visores nocturnos constituyen un sistema que intensifica la luz, permitiendo efectuar labores de vigilancia en condiciones de escasa o nula iluminación.

Cabe señalar que el Plan de Seguridad de la comuna contempla cámaras de televigilancia en puntos estratégicos, pavimentación de calzadas y veredas, casetas informativas de seguridad, instalación de nuevas luminarias y la nueva flota de vehículos de seguridad ciudadana pertenecientes al municipio.

En una instancia de diálogo y reflexión sobre el desarrollo de la región y del país, el Director Nacional de ONEMI,

Vicente Núñez junto al Intendente de Antofagasta, Álvaro Fernández, encabezaron el encuentro Visión Regional, organizado por el diario el Mercurio de Antofagasta.

Como una forma de comprometer a la comunidad en la creación de la cultura de la prevención, Vicente Núñez se reunió con autoridades regionales e integrantes del Sistema de Protección Civil, y presentó los principales lineamientos del Proyecto de Ley que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil.

El Director Nacional de ONEMI señaló que “la nueva Agencia será la encargada de coordinar y ejecutar las acciones de prevención y protección civil, y la que asesorará a las autoridades en las labores de coordinación frente a este tipo de situaciones”.

La nueva ley, que tiene un claro enfoque en la prevención, incorpora a las FF.AA y propone una participación activa en las tareas vinculadas a la preparación ante emergencias, así como en las labores de respuesta.

Vicente Núñez, señaló que “en el contexto de la prevención, el proyecto de ley contempla una importante iniciativa

que ayudará a potenciar la gestión del riesgo en el país, a través de la creación de un Fondo Nacional para la Protección Civil con el fin de asegurar una base de financiamiento a diferentes iniciativas sectoriales cuyo objetivo es reducir vulnerabilidades y mejorar la preparación de la población a nivel local y regional”.

Por su parte, Irina Salgado, Directora Regional de ONEMI Antofagasta, se refirió a la importancia de este encuentro, en el que “se han dado a conocer a las autoridades las implicancias del Proyecto de Ley y su vinculación con el nivel regional”.

Asistieron a la actividad el Senador José Antonio Gómez, el Diputado Manuel Rojas, la Alcaldesa de Antofagasta, Marcela Ximena Hernando, la Directora Regional de ONEMI Antofagasta, Irina Salgado, Generales de las FFAA, representantes de Carabineros, PDI, presidentes de instituciones del voluntariado, gerentes de mineras y empresas privadas.

El Director Nacional de ONEMI aprovechó su visita para participar en el simulacro de tsunami del edificio Costanera Centro, actualmente en construcción, ejercicio que buscó poner en práctica el plan de evacuación y medir los tiempos de respuesta para resguardar la seguridad de los trabajadores.

direCtor NaCioNal de oNemi partiCipó eN eNCueNtro visióN regioNal eN aNtofagasta

Vicente Núñez expuso frente a autoridades regionales sobre el Proyecto de Ley que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil.

Durante la jornada, cinco expertos analizaron la realidad de la región y discutieron las medidas de reducción de riesgos. Además se presentó el programa de simulacros ONEMI “Chile Preparado”.

Cerca de 90 personas asistieron al seminario “La realidad territorial de la Protección Civil en Los Lagos”, el

día jueves 14 de abril. En el encuentro se realizó un diagnóstico de las condiciones de la región en materia de reducción de riesgos, a partir de las cuales se alineará el trabajo de la Dirección Regional de ONEMI Los Lagos durante este 2011.

En el seminario, que fue inaugurado por el Gobernador de Llanquihue, Francisco Muñoz, se discutió la importancia de ejercitar los planes y capacitar a las autoridades, destacando el rol que tienen los distintos actores locales que participan en el manejo de una emergencia.

Al respecto, el Director Regional de ONEMI Los Lagos, Andrés Ibaceta, señaló que “la prevención debe ser un tema permanente, y es por eso que se hace necesario fortalecer a los municipios para que el nivel local tenga una respuesta inmediata ante una emergencia”.

En la ocasión, también se analizó la amenaza volcánica en Chile y los principales riesgos asociados a esta variable en la región, y se

oNemi realizó exitoso semiNario eN la regióN de los lagos

discutió sobre el ordenamiento territorial como una herramienta fundamental para la reducción del riesgo de desastres.

Por otro lado, fue presentado el programa nacional de simulacros “Chile Preparado”, el que busca realizar ejercicios de evacuación por riesgo de terremoto, tsunami o riesgo volcánico a lo largo de todo el territorio nacional. En la Región de Los Lagos, el simulacro se desarrollará a fines de 2011. “Una emergencia nos involucra a todos y cada uno tiene un rol que jugar. Es fundamental que estemos preparados, porque la prevención y el autocuidado son una herramienta clave para enfrentarnos a una situación de riesgo”, aseguró Ibaceta.

Finalmente, se analizó la importancia del adecuado manejo de la información ante situaciones de emergencia para una respuesta eficiente de la comunidad.

Poco más de una hora duró el ejercicio que comenzó a las 2:15 horas, en el cual fueron evacuados 56 internos,

de los cuales ocho simularon estar heridos. Estos últimos fueron derivados a centros asistenciales y atendidos por personal del SAMU. En la actividad también participaron 60 voluntarios de cinco compañías de Bomberos, efectivos de Carabineros, de la PDI y profesionales de la Municipalidad de San Miguel.

El Director Nacional de ONEMI, Vicente Núñez, señaló que “este tipo de ejercicios permite poner a prueba los planes de emergencia, perfeccionarlos y entrenar a los actores involucrados”.

Por su parte, el Director Regional de ONEMI Metropolitana, Miguel Muñoz, dijo que “el trabajo coordinado entre los organismos que conforman el Sistema de Protección Civil nos permite estar más preparados para enfrentar una emergencia. Esto ha sido fruto de muchas reuniones y terminamos hoy con este simulacro que ha sido exitoso”.

oNemi partiCipó eN simulaCro de iNCeNdio eN la CárCel de saN miguel

Más de 50 internos fueron evacuados en el ejercicio organizado por Gendarmería. La actividad contó además con la colaboración de personal de Bomberos, Carabineros, PDI y SAMU, entre otros.

Desde febrero se trabajó en la preparación y organización de esta actividad, que tuvo como principal objetivo poner a prueba el plan de emergencia y evaluar la planificación, organización y capacitación del personal.

Este simulacro fue el primero de una serie de ejercicios que se irán desarrollando en centros penitenciarios de la Región Metropolitana, con el objetivo de ir afinando procedimientos que puedan dar mayor seguridad tanto a los funcionarios que trabajan al interior de las cárceles como a los internos.

Mejorar la capacidad de respuesta de los establecimientos educacionales de las provincias

de Copiapó, Chañaral y Huasco frente a eventuales emergencias es el objetivo del programa de capacitación que inició la Dirección Regional de ONEMI Atacama, junto a JUNJI, en el marco del Plan Integral de Seguridad Escolar.

La iniciativa, encabezada por el Director Regional de ONEMI Atacama, Carlos García, busca establecer un plan de acción frente al riesgo de accidentes y emergencias en salas cunas y jardines infantiles. Para esto, la planificación involucra tanto a la comunidad educativa como a los integrantes del Sistema de Protección Civil.

Carlos García señaló que esta capacitación “ayuda a crear conciencia de la importancia de la prevención desde niños, de manera de generar un cambio de hábito frente a un tema tan relevante como lo es la reducción del riesgo”.

Los establecimientos que participaron en este entrenamiento debieron crear su propio comité de seguridad, integrado por el director del recinto, profesores y

apoderados con el apoyo de la municipalidad, Carabineros, Bomberos y Cruz Roja. Los miembros del comité realizaron un análisis histórico del comportamiento del establecimiento en emergencias anteriores y una investigación en terreno para conocer sus principales factores de riesgo, con el fin de elaborar un plan específico de seguridad para las salas cunas y jardines infantiles, frente a eventuales desastres.

Una vez que este plan sea elaborado, debe ser entrenado periódicamente dando énfasis a las medidas de prevención. En ese sentido, el Director Regional señaló que “ONEMI Atacama estará a disposición de los establecimientos educacionales para asistirlos en la aplicación de esta herramienta”.

Esta iniciativa no sólo se realiza a nivel de jardines infantiles y salas cunas, sino también en el ámbito de la enseñanza básica y media. A la fecha, ya se ha capacitado al 50% de los establecimientos en los niveles básico y superior; a un 75% de jardines infantiles y salas cunas pertenecientes a la fundación INTEGRA y a un 90% de los que pertenecen a JUNJI.

El objetivo de esta iniciativa fue que alumnos, docentes y todos quienes forman parte de las comunidades educativas, cuenten con las herramientas necesarias para enfrentar eventuales emergencias.

oNemi ataCama y JuNJi realizaroN CapaCitaCióN a salas CuNas y JardiNes iNfaNtiles

El documento busca implementar un nuevo modelo de gestión del riesgo, basándose en la realidad local e incorporando más a la comunidad.

Con la finalidad de colaborar en la actualización del Plan de Emergencia y así fortalecer la capacidad de

respuesta frente a eventuales emergencias en el archipiélago, el Director Regional de ONEMI Valparaíso, Guillermo de la Maza se trasladó hasta Juan Fernández.

En una actividad que contó con la presencia del equipo municipal, encabezado por el alcalde, Leopoldo González, además de los representantes de la Armada, Carabineros, CONAF, Dirección General de Aeronáutica Civil, postas y colegios, la Dirección Regional de ONEMI Valparaíso entregó las directrices necesarias para que el Comité Comunal, en base a su propia realidad y recursos, confeccione y valide su propio plan.

Guillermo de la Maza aseguró que esta iniciativa es muy importante para hacer más eficiente la respuesta ante situaciones de riesgo: “La actualización de este plan es un gran paso para Juan Fernández. Es un plan que se ajusta a la realidad local, que va a permitir agilizar la respuesta ante una emergencia y que incorpora plenamente a la comunidad, lo que

nos ayuda generar conciencia de la importancia de la propia seguridad y del autocuidado ante situaciones de riesgo”.

Para asegurar la adecuada implementación del Plan de Emergencia, ONEMI Valparaíso monitoreará permanentemente el proceso y seguirá trabajando estrechamente con la comunidad de Juan Fernández.

Finalmente, el Director Regional de ONEMI junto al Director de Obras de la Municipalidad de Juan Fernández, Orlando Antonio Salas, recorrieron todos los sectores que fueron afectados por el tsunami del pasado 27 de febrero, de manera identificar las zonas de inundabilidad, las vías de evacuación, los puntos de encuentro y los sectores más vulnerables frente a eventuales emergencias.

oNemi y autoridades de JuaN ferNáNdez trabaJaN eN la aCtualizaCióN del plaN de emergeNCia

oNemi magallaNes y arCHi firmaroN protoColo de ColaboraCióN mutua

En el marco del protocolo de colaboración que el pasado 21 de octubre firmó la Oficina Nacional de Emergencia

y la Asociación de Radiodifusores de Chile, el Director Regional de ONEMI Magallanes, Rodrigo Santana y el Presidente de ARCHI, Luis Pardo firmaron un acuerdo de colaboración regional. Este convenio permitirá transmitir, a través de las radios regionales, información oportuna y oficial ante situaciones de riesgo, además de difundir mensajes de prevención a la comunidad.

Este acuerdo surge del importante rol que las emisoras comunitarias desempeñaron en el pasado terremoto del 27 de febrero. “Es importante que un soporte como la radio sea parte de la red nacional y regional de colaboración en cada una de las emergencias que se pudiesen presentar. Durante el terremoto quedó demostrado el alcance y utilidad que tienen las radios para transmitir información crucial a la población ante emergencias”, señaló Rodrigo Santana.

El convenio contempla tres etapas hasta su implementación definitiva. La primera

Este acuerdo permitirá transmitir información oficial ante emergencias y difundir campañas de prevención a la población.

de ellas consiste en una capacitación que se realizará durante el mes de mayo a todas las radios regionales, para que conozcan el ciclo del riesgo, las amenazas a las que está expuesta la región, el trabajo de ONEMI y la importancia de la prevención.

En una segunda etapa, se analizará qué radioemisoras cuentan efectivamente con los recursos necesarios para transmitir en una situación de emergencia, como por ejemplo, un sistema de energía alternativo, personal disponible las 24 horas, infraestructura adecuada y tecnología VHF.

Las radios que cumplan estos requisitos, comenzarán la tercera etapa del proceso que consiste en la ejercitación, mediante simulacros, de entrega informativa en situaciones de riesgo.

Con este acuerdo, el sistema de información ante emergencias estará operando completamente el año 2012.

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