Newsletter Prawniczy Nr 8/2016

ŚLĄZAK, ZAPIÓR I WSPÓLNICY

Kancelaria Adwokatów

i Radców Prawnych

Spółka Komandytowa

Al. Korfantego 141

40-154 Katowice

tel. + 48 32 783 88 00/88

fax. + 48 32 783 88 99

www.kancelaria-szip.pl

kontakt@kancelaria-szip.pl

Strona | 2

PRAWO I POSTĘPOWANIE CYWILNE ................................................................................................ 4

Ważne orzeczenie w sprawie gruntów warszawskich! ................................................................ 4

Wkłady do spółki z majątku wspólnego – kto obejmuje udziały? ................................................ 4

Nowy kształt wyłączeń spod działania Ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego ........................ 4

PRAWO GOSPODARCZE I HANDLOWE ............................................................................................. 5

Weszły w życie nowe przepisy unijne o nadużyciach na rynku kapitałowym .............................. 5

Wyłączone koszty zarządzających alternatywnymi spółkami inwestycyjnymi (ASI) .................... 5

Wysokość odsetek w transakcjach handlowych .......................................................................... 6

Udziały w spółce objęte za majątek wspólny wchodzą do majątku wspólnego .......................... 6

Niższy limit płatności gotówkowych dla przedsiębiorców ........................................................... 7

PRAWO PODATKOWE ....................................................................................................................... 7

Jednolity Plik Kontrolny ................................................................................................................ 7

Pełnomocnictwo ogólne już od lipca ............................................................................................ 9

Klauzula przeciwko unikaniu opodatkowania ............................................................................ 10

Zmiany w zwolnieniach od podatku akcyzowego ...................................................................... 10

Informacje zamieszczane przez OPP z zakresu 1% podatku dochodowego od osób fizycznych11

Obowiązek zapłaty podatku z tytułu WNT paliw ........................................................................ 11

Zwolnienia w podatku akcyzowym dla Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych Ameryki ............. 12

Termin zapłaty VAT w procedurze uproszczonej – uchylenie regulacji ..................................... 13

Sprzedaż paliwa dla celów opałowych – sankcyjna stawka akcyzy sprzeczna z prawem UE! ... 14

Niedostateczna kapitalizacja także dla pożyczki spłacanej byłemu udziałowcowi ................... 15

PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH ............................................................................................... 16

Nowelizacja prawa zamówień publicznych ................................................................................ 16

Jakich dokumentów może żądać zamawiający? ........................................................................ 17

PRAWO TRANSPORTOWE............................................................................................................... 17

Nowe warunki techniczne pojazdów oraz zakres ich niezbędnego wyposażenia...................... 17

PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA .................................................................................................. 18

PRAWO ENERGETYCZNE ................................................................................................................. 18

Odnawialne źródła energii – istotne zmiany .............................................................................. 18

Nowe regulacje z zakresu energii wiatrowej w Polsce ............................................................... 18

PRAWO NIERUCHOMOŚCI .............................................................................................................. 19

Przepisy zeszłorocznej ustawy o gruntach warszawskich zgodne z Konstytucją! ...................... 19

SPIS TREŚCI

Strona | 3

PRAWO GÓRNICZE I GEOLOGICZNE ............................................................................................... 20

Geoinfonet zaczyna działać! ....................................................................................................... 20

PRAWO PRACY ................................................................................................................................ 20

Zmiany w ustawie o rehabilitacji ................................................................................................ 20

Nowe formularze Wn-U-A i Wn-U-G .......................................................................................... 21

Nowe zasady ochrony pracy kobiet............................................................................................ 22

Pracodawcą jest spółka, a nie grupa kapitałowa........................................................................ 23

BLOGI .............................................................................................................................................. 23

Chleba i igrzysk – o co chodzi z „Zasadą-40”? ............................................................................ 23

Czy zamówienia in-house mogą zniszczyć część wolnego rynku? .............................................. 23

Wykorzystanie wizerunku a opodatkowanie ............................................................................. 24

Privacy Shield, czyli nowe zasady przekazywania danych osobowych do USA .......................... 24

Blokada rachunku bankowego firmy .......................................................................................... 24

Który z małżonków nabywa udziały w spółce? .......................................................................... 24

Strona | 4

PRAWO I POSTĘPOWANIE CYWILNE

ORZECZNICTWO Ważne orzeczenie w sprawie gruntów warszawskich! Uchwała Sądu Najwyższego (7) z dnia 13 lipca 2016 r. Data publikacji: 2016-07-13 Sąd Najwyższy stwierdził w przedmiotowej uchwale, iż postępowanie admini-

stracyjne o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego, toczące się po stwier-

dzeniu nieważności decyzji odmawiającej ustanowienia własności czasowej nieru-

chomości objętej dekretem z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytko-

waniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz.U. Nr 50, poz. 279), nie przery-

wa biegu przedawnienia roszczenia o naprawienie szkody spowodowanej nieu-

stanowieniem tego prawa unieważnioną decyzją (art. 123 § 1 pkt 1 k.c.). Sygn. akt III CZP 14/16

___________________________________________________________

Wkłady do spółki z majątku wspólnego – kto

obejmuje udziały? Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 7 lipca 2016 r. Data publikacji: 2016-07-07 Zgodnie z uchwałą SN, jeżeli wkład wniesiony do spółki z ograniczoną odpowie-

dzialnością należy do majątku wspólnego wspólnika i jego małżonka, również

udział w spółce objęty przez wspólnika wchodzi w skład tego majątku wspólnego. Sygn. akt III CZP 32/16

SIERPIEŃ

Nowy kształt wyłączeń spod działania Ustawy

o kształtowaniu ustroju rolnego Wejście w ycie z dniem: 2016-08-16

Zgodnie ze znowelizowanym art.1a Ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, jej

przepisów nie stosuje się do:

1) nieruchomości rolnych:

a) wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, o któ-

rym mowa w ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nie-

ruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 2015 r. poz. 1014, 1433

i 1830 oraz z 2016 r. poz. 50 i 585),

b) o powierzchni mniejszej niż 0,3 ha,

c) będących drogami wewnętrznymi;

2) nabycia udziałów lub ich części we współwłasności nieruchomości, o których

mowa w pkt 1 lit. b i c powyżej.

Strona | 5

Ustawodawca postanowił również, iż przepisów o prawie nabycia przez Agencję

Nieruchomości Rolnych udziału lub akcji w spółce prawa handlowego nie stosuje

się, jeśli nabycie udziałów nastąpiło przez osobę bliską zbywcy, w wyniku dzie-

dziczenia ustawowego albo dziedziczenia przez rolnika indywidualnego lub przez

rolnika indywidualnego w wyniku zapisu windykacyjnego. Dz.U.2016.1159 Ustawa z dnia 2016-08-01

PRAWO GOSPODARCZE I HANDLOWE

LIPIEC 2016 Weszły w życie nowe przepisy unijne o nadużyciach

na rynku kapitałowym Wejście w życie z dniem: 2016-07-03 Z dniem 3 lipca 2016 r. wszedł w życie unijny pakiet legislacyjny dotyczący nadu-

żyć na rynku kapitałowym tj. rozporządzenie nr 596/2014 w sprawie nadużyć na

rynku (tzw. Rozporządzenie MAR) oraz dyrektywa nr 2014/57/UE w sprawie

sankcji karnych za nadużycia na rynku (tzw. Dyrektywa MAD II). Regulacje

wprowadzają min. następujące zmiany:

wprowadzono jednolitą definicję informacji poufnych, pozostawiającą

większą swobodę decyzyjną po stronie Emitenta (ale i też większą odpo-

wiedzialność Zarządu Emitenta);

zakazano praktyk nadużyć za pomocą transakcji wysokich częstotliwości;

objęto sankcjami karnymi czyny polegające na manipulowaniu stawkami

odniesienia (np. LIBOR, WIBOR itp.);

wprowadzono zakaz nadużyć zarówno na rynkach towarowych, jak

i powiązanych z nimi rynkach instrumentów pochodnych;

wzmocniono współpracę pomiędzy organami regulacyjnymi rynku finan-

sowego i rynku towarowego;

objęto obowiązkiem raportowania spółki notowane na New Connect;

rozszerzono obowiązki raportowania transakcji finansowych przez człon-

ków organów spółek i osoby z nimi związane;

wprowadzono możliwość nakładania grzywien w wysokości co najmniej

trzykrotności zysku osiągniętego w drodze nadużyć na rynku lub co naj-

mniej 15% obrotów w przypadku przedsiębiorstw.

Część regulacji nowego pakietu wynika z rozporządzenia MAR, które podlega

bezpośredniemu stosowaniu (bez konieczności podejmowania czynności przez

polskiego ustawodawcę). Natomiast, część zmian objęta jest Dyrektywą MAD II,

która jeszcze nie została implementowana do polskiego porządku prawnego. EUR-Lex 32014R0596 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 596/2014

z dnia 2014-04-16; EUR-Lex 32014L0057 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady

2014/57/UE z dnia 2014-04-16

Wyłączone koszty zarządzających alternatywnymi

Strona | 6

spółkami inwestycyjnymi (ASI) Wejście w ycie z dniem: 2016-07-27 Rozporządzenie Ministra Finansów wymienia rodzaje kosztów zmiennych,

o które pomniejsza się koszty ogółem przy wyliczaniu poziomu obowiązkowego

kapitału własnego podmiotów zarządzających ASI. Są to następujące koszty:

premie dla pracowników* zarządzającego ASI w zakresie, w jakim mają

one w pełni uznaniowy charakter;

dodatkowe składniki wynagrodzenia pracowników zarządzającego ASI

w postaci części zysków zarządzającego ASI w zakresie, w jakim mają one

w pełni uznaniowy charakter;

inne składniki wynagrodzenia oraz inne zmienne składniki wynagrodze-

nia pracowników zarządzającego ASI w zakresie, w jakim mają one

w pełni uznaniowy charakter;

przypadające do zapłaty prowizje i opłaty bezpośrednio powiązane

z należnymi prowizjami i opłatami, które są uwzględnione w przychodach

ogółem, jeżeli płatność przypadających do zapłaty prowizji i opłat jest uza-

leżniona od faktycznego otrzymania należnych prowizji i opłat;

opłaty, prowizje i inne opłaty poniesione na rzecz izb rozliczeniowych,

giełd i podmiotów pośredniczących w zawieraniu transakcji w ramach wy-

konywania, rejestrowania lub rozliczania transakcji;

jednorazowe koszty poniesione z innego tytułu niż zwykła działalność

prowadzona przez zarządzającego ASI.

* przez pracowników rozumie się nie tylko osoby zatrudnione na podstawie umo-

wy o pracę, ale także zleceniobiorców, osoby na kontrakcie menadżerskim oraz

zatrudnionych na podstawie innego, podobnego stosunku prawnego. Dz.U.2016.1014 Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2016.07.12

Wysokość odsetek w transakcjach handlowych Wejście w ycie z dniem: 2016-07-01 Zgodnie z obwieszczeniem Ministra Rozwoju z dnia 29 czerwca 2016 r. (M.P. poz.

601) wysokość odsetek ustawowych za opóźnienie w transakcjach handlowych od

dnia 1 lipca 2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r. wynosi 9,50 proc. w stosunku

rocznym. MP.2016.2016 Obwieszczenie Ministra Rozwoju z dnia 2016-06-29

ORZECZNICTWO Udziały w spółce objęte za majątek wspólny wcho-

dzą do majątku wspólnego Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 7 lipca 2016 r.

Data publikacji: 2016-07-07 Zdaniem Sądu Najwyższego jeżeli wkład wniesiony do spółki z ograniczoną od-

powiedzialnością należy do majątku wspólnego wspólnika i jego małżonka, rów-

Strona | 7

nież udział w spółce objęty przez wspólnika wchodzi w skład tego majątku.

Nie opublikowano jeszcze uzasadnienia do orzeczenia, a w związku z tym trudno

powiedzieć, jakie praktyczne skutki wywoła uchwała. W szczególności aktualne

pozostaje pytanie, czy małżonka należy traktować jako wspólnika, a więc czy mo-

że on wykonywać uprawnienia wobec spółki.

Sygn. akt III CZP 32/16

NADCHODZĄCE ZMIANY Niższy limit płatności gotówkowych dla przedsiębior-

ców Wejście w życie z dniem: 2017-01-01 Nowelizacja zakłada, że wartość transakcji, która uprawnia przedsiębiorców do

dokonywania płatności bez użycia rachunku płatniczego, wynosi 15 tys. zł.

Transakcje w walutach obcych będą przeliczane na złote według kursu średniego

walut obcych, ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z ostatniego dnia robo-

czego poprzedzającego dzień dokonania transakcji.

Ponadto, nowelizacja zawiera rozwiązania podatkowe, które mają ograniczyć

zjawisko dokonywania płatności z naruszeniem ustawy o swobodzie działalności

gospodarczej, a więc z pominięciem rachunku bankowego. Wprowadzone zostały

sankcje za nieprzestrzeganie obowiązku realizacji płatności bezgotówkowych po-

wyżej dozwolonego limitu. Przedsiębiorca, który zapłaci gotówką za transakcję

powyżej 15 tys. zł, nie będzie mógł zaliczyć jej do kosztów uzyskania przychodów,

albo będzie musiał zwiększyć przychody w przypadku braku możliwości zmniej-

szenia kosztów uzyskania.

Zgodnie z przepisem przejściowym, zmieniane regulacje ustawy o podatku do-

chodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób praw-

nych mają zastosowanie do płatności dokonywanych w roku podatkowym rozpo-

czynającym się po dniu 31 grudnia 2016 r. Jednocześnie rozwiązanie to nie bę-

dzie miało zastosowania do płatności wynikających z transakcji zawartych przed

dniem 1 stycznia 2017 r., jeżeli wartość transakcji nie przekracza dotychczaso-

wego (15 tys. euro) limitu. Dodatkowo, nowych zasad związanych z korektą nie

będzie stosowało się do płatności dotyczących kosztów zaliczonych do kosztów

uzyskania przychodów przed dniem wejście w życie ustawy. Dz.U.2016.780 Ustawa z dnia 2016-04-13

PRAWO PODATKOWE

LIPIEC Jednolity Plik Kontrolny Wejście w życie z dniem: 2016-07-01

Strona | 8

Od 1 lipca 2016r. w Ordynacji podatkowej obowiązuje regulacja dotycząca obo-

wiązku udzielania informacji podatkowej.

W przypadku prowadzenia ksiąg podatkowych przy użyciu programów kompute-

rowych pojawia się obowiązek, bez wezwania organu podatkowego, do przekazy-

wania, za pomocą środków komunikacji elektronicznej, ministrowi właściwemu

do spraw finansów publicznych informacji o prowadzonej ewidencji. Przez ewi-

dencję należy rozumieć ewidencję VAT.

Dodatkowo wskazuje się, że ewidencja ta winna być prowadzona w postaci elek-

tronicznej odpowiadającej strukturze logicznej. Zgodnie z treścią art. 193a § 2

struktura logiczna postaci elektronicznej ksiąg podatkowych oraz dowodów księ-

gowych, z uwzględnieniem możliwości wytworzenia jej z programów informatycz-

nych używanych powszechnie przez przedsiębiorców oraz automatycznej analizy

danych, jest dostępna w BIP na stronie podmiotowej urzędu obsługującego mini-

stra właściwego do spraw finansów publicznych.

Na powyższej stronie znajduje się 7 struktur logicznych:

a) ksiąg rachunkowych,

b) wyciągów bankowych,

c) magazynu,

d) ewidencji zakupu i sprzedaży VAT,

e) faktur VAT,

f) podatkowej księgi przychodów i rozchodów,

g) ewidencji przychodów.

Przekazywanie danych obejmuje okresy miesięczne, a samo przekazanie nastę-

pować będzie w terminie do 25. dnia miesiąca następującego po każdym kolejnym

miesiącu, wskazując miesiąc, którego ta informacja dotyczy.

Obowiązek tworzenia JPK dotyczy tylko i wyłącznie tych ksiąg podatkowych oraz

dowodów księgowych, których organy podatkowe mogą żądać od podatników. Na

żądanie organów należy przekazać całość lub część tych ksiąg oraz dowodów

księgowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej lub na informatycz-

nych nośnikach danych, w postaci elektronicznej odpowiadającej strukturze lo-

gicznej, wskazując rodzaj ksiąg podatkowych oraz okres, którego dotyczą.

Zarówno w przypadku comiesięcznego przekazywania danych, jak przekazania

na skutek żądania organu – dane w formie JPK będą przekazywane wyłącznie

przez podatników, płatników oraz inkasentów prowadzących księgi podatkowe

przy użyciu programów komputerowych.

Nowelizacja zakłada, że podatnicy prowadzący księgi podatkowe przy użyciu pro-

gramów komputerowych mają obowiązek cyklicznie, co miesiąc, przekazywać bez

wezwania organu, dane z ewidencji VAT (duży przedsiębiorca od 1 lipca 2016 r.,

mały i średni przedsiębiorca od 1 stycznia 2017 r., a mikroprzedsiębiorcy od

1 stycznia 2018 r.). Dodatkowo ustawa zakłada obowiązek prowadzenia ewidencji

VAT w formie elektronicznej przy użyciu programów komputerowych (od dnia

1 stycznia 2018 r.). Dz.U.2016.846 Ustawa z dnia 2016-05-13

Strona | 9

Pełnomocnictwo ogólne już od lipca Wejście w życie z dniem: 2016-07-01 Na mocy rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wzoru pełnomocnictwa

ogólnego i wzoru zawiadomienia o zmianie, odwołaniu lub wypowiedzeniu tego

pełnomocnictwa określa się wzory:

pełnomocnictwa ogólnego, stanowiący załącznik nr 1 do rozporządzenia;

zawiadomienia o zmianie, odwołaniu lub wypowiedzeniu pełnomocnictwa

ogólnego, stanowiący załącznik nr 2 do rozporządzenia.

Ustawą z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa

oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015r., poz. 1649) wprowadzono w dziale

IV Ordynacji podatkowej rozdział 3a pt. „Pełnomocnictwo” obejmujące przepisy

dotyczące zarówno pełnomocnictwa szczególnego, jak i ogólnego.

W odróżnieniu od regulacji dotyczącego pełnomocnictwa szczególnego, przepisy

odnoszące się do pełnomocnictwa ogólnego wchodzą w życie dopiero z dniem 1

lipca 2016r.

Pełnomocnictwo ogólne upoważnia do działania we wszystkich sprawach podat-

kowych oraz w innych sprawach należących do właściwości organów podatko-

wych lub organów kontroli skarbowej. Za pełnomocnika ogólnego strony w spra-

wach podatkowych uznaje się kuratora wyznaczonego przez sąd na wniosek or-

ganu podatkowego.

Pełnomocnictwo ogólne oraz zawiadomienie o jego zmianie, odwołaniu lub wypo-

wiedzeniu zgłasza mocodawca, wyłącznie w formie dokumentu elektronicznego.

Jednakże ustawodawca pozostawia możliwość złożenia pełnomocnictwa w formie

pisemnej w przypadku wystąpienia problemów technicznych uniemożliwiających

złożenie pełnomocnictwa ogólnego, jego zmianę, odwołanie lub wypowiedzenie,

w formie dokumentu elektronicznego.

Wraz z pełnomocnictwem ogólnym pojawia się również Centralny Rejestr Pełno-

mocnictw Ogólnych, w którym winny być umieszczane informacje o udzieleniu

pełnomocnictwa, o jego zmianie, odwołaniu lub wypowiedzeniu przez ministra

właściwego do spraw finansów publicznych.

Pełnomocnictwo ogólne może być zgłoszone za pośrednictwem Centralnej Ewi-

dencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.

Pełnomocnictwo ogólne, w formie dokumentu elektronicznego, jest przesyłane za

pośrednictwem:

portalu podatkowego – przez mocodawcę, pełnomocnika będącego adwoka-

tem, radcą prawnym, doradcą podatkowym oraz osobę sprawującą opiekę

nad osobą, która nie może się podpisać;

dedykowanego systemu teleinformatycznego ministra właściwego do

spraw finansów publicznych – przez organy podatkowe. Dz.U.2016.916 Rozporządzenie z dnia 2016-06-21

Strona | 10

Klauzula przeciwko unikaniu opodatkowania Wejście w życie z dniem: 2016-07-01 Zgodnie z proponowanym art. 119a czynność dokonana przede wszystkim w celu

osiągnięcia korzyści podatkowej, sprzecznej w danych okolicznościach z przed-

miotem i celem przepisu ustawy podatkowej, nie skutkuje osiągnięciem korzyści

podatkowej, jeśli sposób działania był sztuczny (unikanie opodatkowania). (…)

skutki podatkowe czynności określa się na podstawie takiego stanu rzeczy, jaki

mógłby zaistnieć, gdyby dokonano czynności odpowiedniej.

Wprowadzenie do polskiego porządku prawnego klauzuli przeciwko unikaniu

opodatkowania ma na celu uporządkowanie systemu prawa podatkowego, wy-

znaczając granice dopuszczalnej optymalizacji podatkowej, a przy tym wzmocni

autonomię prawa podatkowego wobec prawa cywilnego.

Klauzula nie ma zastosowania w następujących sytuacjach:

jeżeli korzyść podatkowa lub suma korzyści podatkowych osiągniętych

przez podmiot z tytułu czynności nie przekracza w okresie rozliczeniowym

100 000 zł, a w przypadku podatków, które nie są rozliczane okresowo –

jeżeli korzyść podatkowa z tytułu czynności nie przekracza 100 000 zł;

do podmiotu, który uzyskał opinię zabezpieczającą – w zakresie objętym

opinią, do dnia doręczenia uchylenia lub zmiany opinii zabezpieczającej;

do podmiotu, którego wniosek o wydanie opinii zabezpieczającej nie został

załatwiony w terminie, o którym mowa w art. 119zb – w zakresie objętym

wnioskiem, do dnia doręczenia zmiany opinii zabezpieczającej;

do podatku od towarów i usług oraz do opłat i niepodatkowych należności

budżetowych;

jeżeli zastosowanie innych przepisów prawa podatkowego pozwala na

przeciwdziałanie unikaniu opodatkowania.

Zmiana zakłada również funkcjonowanie tzw. opinii zabezpieczających. Minister

właściwy do spraw finansów publicznych na wniosek zainteresowanego może wy-

dać taką opinię stwierdzającą, że planowane lub już dokonane czynności przed-

stawione we wniosku nie stanowią unikania w rozumieniu art. 119a. Przedmio-

tem takiej opinii nie będzie stanowisko wnioskodawcy (jak to ma miejsce w przy-

padku indywidualnych interpretacji prawa podatkowego) lecz ocena, czy w oko-

licznościach przestawionych we wniosku istnieją przesłanki do zastosowania

klauzuli.

Klauzula ma zastosowanie do korzyści podatkowej uzyskanej po dniu wejścia

w życie niniejszej ustawy. W konsekwencji podatnik musi mieć świadomość, że

klauzula znajdzie zastosowanie również do czynności, które miały już miejsce,

a których skutki podatkowe dopiero wystąpią w momencie obowiązywania klau-

zuli. Dz.U.2016.846 Ustawa z dnia 2016-05-13

Zmiany w zwolnieniach od podatku akcyzowego Wejście w życie z dniem: 2016-07-01

Strona | 11

Informacje zamieszczane przez OPP z zakresu 1%

podatku dochodowego od osób fizycznych Wejście w życie z dniem: 2016-07-19 Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej określił w ramach rozporządzenia

treść, formę oraz sposób zamieszczenia informacji o:

finansowaniu lub współfinansowaniu ze środków finansowych pochodzą-

cych z 1% podatku dochodowego od osób fizycznych, zwanego dalej "1%

podatku", promocji prowadzonej przez organizacje pożytku publicznego,

polegającej na publicznym zachęcaniu do przekazania 1% podatku;

możliwości albo braku możliwości swobodnego wyboru i przekazania 1%

podatku organizacji pożytku publicznego w programach komputerowych

umożliwiających podatnikowi podatku dochodowego od osób fizycznych

wypełnienie zeznania podatkowego. Dz.U.2016.973 Rozporządzenie z dnia 2016-07-04

Obowiązek zapłaty podatku z tytułu WNT paliw Wejście w życie z dniem: 2016-08-01

Rozporządzenie wprowadza zmiany w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia

8 lutego 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego (Dz. U. z 2015 r. poz.

195, z późn. zm.).

Nowelizacja wyżej wymienionego rozporządzenia jest skutkiem zawarcia poro-

zumień z Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki, jak również skutkiem zawar-

cia umowy z Rządem Republiki Litewskiej i Gabinetem Ministrów Ukrainy oraz

umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Naczelnym Dowództwem So-

juszniczych Sił w Europie (SHAPE).

Porozumienie celne doprecyzowało niektóre z postanowień Umowy między Rzą-

dem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o statu-

sie sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych Ameryki na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej (Dz. U. z 2010 r. poz. 422), określanej dalej jako „Umowa USA-SOFA”,

w zakresie zwolnień z tytułu importu do Polski określonych wyrobów akcyzowych

lub samochodów osobowych przez członków sił zbrojnych i członków personelu

cywilnego, członków ich rodzin oraz pracowników wykonawców kontraktowych

Stanów Zjednoczonych

W większości regulacje weszły w życie 1 stycznia 2016 roku. Jednakże zwolnienie

od akcyzy obejmujące oleje smarowe, pozostałe oleje o kodach CN 2710 19 71-83 i

2710 19 87-99, przeznaczone do wykorzystania do celów innych niż napędowe lub

opałowe albo jako dodatki lub domieszki do paliw silnikowych, albo jako oleje

smarowe do silników albo do produkcji paliw silnikowych, olejów opałowych, do-

datków lub domieszek do paliw silnikowych lub olejów smarowych do silników

obowiązuje dopiero od 1 lipca 2016r. Dz.U.2015.2176 Rozporządzenie z dnia 2015-12-21

___________________________________________________________

Strona | 12

Obecnie WNT paliw jest zasadniczo neutralne podatkowo (podatek należny od

WNT jest zazwyczaj jednocześnie podatkiem naliczonym podlegającym odliczeniu

w deklaracji). W schematach oszukańczych podatnik nie deklaruje podatku na-

leżnego z tytułu WNT (ukrywając w ten sposób fakt sprowadzenia paliwa),

a następnie nie rozlicza się również ze sprzedaży tego paliwa w kraju.

Aby przeciwdziałać temu procederowi, projektowany art. 103 ust. 5a – 5d prze-

widuje wprowadzenie, analogicznego do konstrukcji przyjętej przy poborze po-

datku VAT w odniesieniu do wewnątrzwspólnotowych nabyć środków transportu,

sposobu rozliczania nabyć wewnątrzwspólnotowych paliw płynnych. Obowiązek

zapłaty podatku z tytułu WNT paliw powstawałby zasadniczo w terminie 5 dni

od momentu wprowadzenia paliwa do kraju. Prawo do odliczenia z tytułu WNT

będzie nadal powstawało w momencie wymagalności podatku należnego z tytułu

WNT i będzie realizowane na zasadach określonych w art. 86 ustawy o VAT. Po-

datnik zatem w deklaracji VAT za dany okres rozliczeniowy dokona rozliczenia

podatku należnego z tytułu WNT paliw, zgodnie z terminem określonym w art.

86 ustawy o VAT, równocześnie dokonując odliczenia podatku naliczonego z tego

tytułu (przy spełnieniu ustawowych warunków). W tej samej deklaracji zostanie

również uwzględniony wpłacony w danym okresie rozliczeniowym podatek należ-

ny z tytułu WNT paliwa. Dz.U.2016.1052 Ustawa z dnia 2016-07-19

SIERPIEŃ Zwolnienia w podatku akcyzowym dla Sił Zbrojnych

Stanów Zjednoczonych Ameryki Wejście w życie z dniem: 2016-08-03 Na skutek doprecyzowania w ramach porozumienia celnego niektórych

z postanowień Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Sta-

nów Zjednoczonych Ameryki o statusie sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych Ame-

ryki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, nastąpiła konieczność nowelizacji

Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 8 lutego 2013 r. w sprawie zwolnień od

podatku akcyzowego (Dz. U. z 2015 r. poz. 195, z późn. zm.).

W porównaniu do stanu obecnego, zmiany obejmują następujące rozwiązania

prawne zawarte w Porozumieniu podatkowym:

oprócz Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych Ameryki wnioski o zwrot po-

datku akcyzowego będą składane także przez wykonawcę kontraktowego

Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych Ameryki (do tej pory zwolnienie od

akcyzy było stosowane do szerszej grupy podmiotów);

realizacja powyższego uprawnienia do zwolnienia będzie możliwa także

w przypadku niedochowania terminu na złożenie wniosku o zwrot podat-

ku akcyzowego, o ile fakt ten zostanie należycie uzasadniony, a naczelnik

urzędu celnego wyrazi zgodę na przyjęcie wniosku po terminie;

za zgodą naczelnika urzędu celnego możliwy będzie zwrot podatku akcy-

zowego na podstawie dokumentów innych niż faktury, o ile brak faktur

zostanie należycie uzasadniony, a z przedłożonych dokumentów będzie

bezspornie wynikać, że wnioskowana kwota zwrotu została uiszczona na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

Strona | 13

naczelnik urzędu celnego, mając uzasadnione wątpliwości, zweryfikuje

wniosek o zwrot akcyzy oraz dokona zwrotu podatku akcyzowego w ter-

minie 30 dni od dnia otrzymania wyjaśnień w tej sprawie od podmiotu

składającego wniosek, według kwot faktycznie uznanych;

wykonawca kontraktowy Stanów Zjednoczonych będzie obowiązany dołą-

czyć do składanego wniosku o zwrot podatku akcyzowego także kopię do-

kumentu wystawionego mu przez Siły Zbrojne Stanów Zjednoczonych

Ameryki zaświadczającego, że wyroby zostały nabyte do ich użytku;

podmiot (Siły Zbrojne USA lub wykonawca kontraktowy Stanów Zjedno-

czonych), który uzyskał zwrot podatku akcyzowego od organu podatkowe-

go i dokonał jednocześnie zwrotu towaru, uzyskując zwrot zapłaconej za

ten towar należności, będzie obowiązany, w przypadku gdy nie składa ko-

lejnego wniosku o zwrot akcyzy, do zwrotu kwoty podatku, wypłaconej mu

przez organ podatkowy, w terminie 6 miesięcy od dnia, w którym dokonał

sprzedawcy zwrotu towaru. Dz.U.2016.1051 Rozporządzenie z dnia 2016-07-01

Termin zapłaty VAT w procedurze uproszczonej –

uchylenie regulacji Wejście w życie z dniem: 2016-08-09 Zgodnie z art. 33 ust. 8 ustawy o VAT, minister właściwy do spraw finansów pu-

blicznych może, w drodze rozporządzenia, określić terminy zapłaty podatku

z tytułu importu towarów inne niż określone w tej ustawie oraz warunki stoso-

wania tych innych terminów, uwzględniając przepisy Unii Europejskiej oraz

przebieg realizacji budżetu państwa.

W § 2 ust. 1 obowiązującego rozporządzenia wskazano, że w przypadku gdy towa-

ry zostaną objęte na terytorium kraju procedurą uproszczoną, w której okresem

rozliczeniowym jest miesiąc kalendarzowy, podatnik dokonuje wpłaty kwoty obli-

czonego podatku w terminie do szesnastego dnia miesiąca następującego po tym

okresie rozliczeniowym, nie później jednak niż przed złożeniem deklaracji dla

podatku od towarów i usług, w której wykazuje te kwoty. Zasadniczo natomiast

termin zapłaty podatku z tytułu importu wynosi 10 dni.

Z analizy stosowania tej regulacji wynikło, że z ułatwień jakie daje ww. rozpo-

rządzenie korzystali przedsiębiorcy zasadniczo w początkowym okresie jej obo-

wiązywania. Natomiast od momentu wprowadzenia rozwiązania dającego możli-

wość rozliczenia kwoty podatku należnego z tytułu importu towarów bezpośred-

nio w deklaracji podatkowej, regulacje ww. rozporządzenia okazały się mało

atrakcyjne dla przedsiębiorców.

Mając na uwadze, że obecnie są to praktycznie niewykorzystywane rozwiązania

prawne, i że stan ten nie ulegnie zmianie przy regulacjach wprowadzonych

w nowymi przepisami z zakresu prawa celnego, Minister Finansów powziął decy-

zję o uchyleniu powyższego aktu prawnego, kierując się potrzebą stworzenia bar-

dziej przejrzystego i odpowiadającego realiom życia gospodarczego systemu

prawnego. Dz.U.2016.1095 Rozporządzenie z dnia 2016-07-14

Strona | 14

ORZECZNICTWO Sprzedaż paliwa dla celów opałowych – sankcyjna

stawka akcyzy sprzeczna z prawem UE! Wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 2 czerwca 2016 r. W przedmiotowej sprawie rozstrzygnięto, czy obowiązek sporządzenia i złożenia

zestawienia oświadczenia nabywców jest proporcjonalny do założonego celu, czyli

zapobiegania unikaniu opodatkowania i oszustwom podatkowym, a ściślej czy

sankcja przewidziana w art. 89 ust. 16 ustawy o podatku akcyzowym, polegająca

na ustanowieniu stawki podatku akcyzowego zastrzeżonej dla paliw silnikowych

w wypadku niedochowania obowiązku złożenia zestawienia oświadczeń nabyw-

ców w terminie, jest zgodna z zasadą proporcjonalności.

Sprawa dotyczyła postępowania wszczętego przez organy podatkowe, które wy-

kazało, iż w okresie od 1 marca 2009 r. do 31 grudnia 2009 r. Spółka ROZ-ŚWIT

dokonała szeregu transakcji sprzedaży paliwa składającego się z oleju opałowego

lekkiego. Stwierdzono, że dokonano sprawdzenia transakcji sprzedaży i nie ma

wątpliwości, iż nabywcy potwierdzili zakup i zużycie tego paliwa do celów opało-

wych. ROZ-ŚWIT nie złożył w terminie zestawienia oświadczeń nabywców prze-

widzianego w art. 89 ust. 14 ustawy o podatku akcyzowym. W konsekwencji zo-

stała zastosowana stawka podatku jak dla paliw silnikowych przewidziana w art.

89 ust. 4 pkt 1 tej ustawy na podstawie ust. 16 tego artykułu.

Zdaniem Trybunału Sprawiedliwości ogólna systematyka, jak i cel dyrektywy

2003/96 opierają się na zasadzie, według której produkty energetyczne są opo-

datkowane zgodnie z ich faktycznym wykorzystaniem. W konsekwencji przepis

prawa krajowego taki jak art. 89 ust. 16 ustawy o podatku akcyzowym, na które-

go podstawie, przy braku złożenia zestawienia oświadczeń nabywców w terminie,

stawka podatku akcyzowego przewidziana dla paliw silnikowych jest automa-

tycznie stosowana do paliw do ogrzewania, mimo że, jak zostało stwierdzone

w postępowaniu głównym, są one wykorzystywane jako paliwa do ogrzewania,

narusza ogólną systematykę i cel dyrektywy 2003/96.

Wobec powyższego fakt zastosowania do paliw spornych w postępowaniu głów-

nym stawki podatku akcyzowego przewidzianej dla paliw silnikowych ze względu

na naruszenie nałożonego przez prawo krajowe obowiązku złożenia zestawienia

oświadczeń nabywców w wyznaczonym terminie, jeżeli stwierdzono, iż nie ma

wątpliwości co do przeznaczenia tych produktów do celów opałowych, wykracza

poza to, co jest niezbędne w celu zapobiegania unikaniu opodatkowania i oszu-

stwom podatkowym. W drugiej kolejności takie automatyczne stosowanie stawki

podatku akcyzowego przewidzianej dla paliw silnikowych w wypadku niedocho-

wania obowiązku złożenia takiego zestawienia narusza zasadę proporcjonalności.

Na zakończenie warto dodać, że 1 stycznia 2015 r. weszła w życie nowelizacja

ustawy o podatku akcyzowym i obecnie sankcyjna stawka akcyzy może mieć za-

stosowanie, gdy nie tylko nie ma oświadczenia, ale gdy jednocześnie w toku kon-

troli okaże się, że olej został zużyty jako paliwo albo gdy nie da się zidentyfiko-

wać jego nabywcy. Sygn. sprawy C-418/14

Strona | 15

Niedostateczna kapitalizacja także dla pożyczki

spłacanej byłemu udziałowcowi Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 maja 2016 r. W niniejszej sprawie istotne są przepisy art. 16 ust. 1 pkt 60 i 61 u.p.d.o.p.,

w brzmieniu obowiązującym w 2013 r. Stosownie do tych regulacji, nie uważa się

za koszty uzyskania przychodów: (pkt 60) odsetek od pożyczek (kredytów) udzie-

lonych spółce przez jej wspólnika posiadającego nie mniej niż 25% udziałów (ak-

cji) tej spółki albo wspólników posiadających łącznie nie mniej niż 25% udziałów

(akcji) tej spółki, jeżeli wartość zadłużenia spółki wobec wspólników tej spółki

posiadających co najmniej 25% udziałów (akcji) i wobec innych podmiotów posia-

dających co najmniej 25% udziałów w kapitale takiego wspólnika osiągnie łącznie

trzykrotność wartości kapitału zakładowego spółki - w części, w jakiej pożyczka

(kredyt) przekracza tę wartość zadłużenia, określoną na dzień zapłaty odsetek;

przepisy te stosuje się odpowiednio do spółdzielni, członków spółdzielni oraz fun-

duszu udziałowego takiej spółdzielni; (pkt 61) odsetek od pożyczek (kredytów)

udzielonych przez spółkę innej spółce, jeżeli w obu tych podmiotach ten sam

wspólnik posiada nie mniej niż po 25% udziałów (akcji), a wartość zadłużenia

spółki otrzymującej pożyczkę (kredyt) wobec wspólników tej spółki posiadających

co najmniej 25% jej udziałów (akcji) i wobec innych podmiotów posiadających co

najmniej 25% udziałów w kapitale tych wspólników oraz wobec spółki udzielają-

cej pożyczki (kredytu) osiągnie łącznie trzykrotność wartości kapitału zakłado-

wego spółki - w części, w jakiej pożyczka (kredyt) przekracza tę wartość zadłuże-

nia, określoną na dzień zapłaty odsetek; przepisy te stosuje się odpowiednio do

spółdzielni, członków spółdzielni oraz funduszu udziałowego takiej spółdzielni.

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wskazał, że dla oceny wystąpienia

przesłanek zastosowania ograniczeń wynikających z art. 16 ust. 1 pkt 60 oraz pkt

61u.p.d.o.p. należy brać pod uwagę status udziałowca (akcjonariusza) udzielają-

cego pożyczki, czyli pożyczkodawcy (finansującego) i określa się go na dzień za-

warcia umowy pożyczki/kredytu. Zmiana statusu wierzyciela (strony umowy)

dokonana po dniu zawarcia umowy pożyczki, poprzez zbycie udziałów jakie po-

życzkodawca/finansujący posiadał w kapitale zakładowym pożyczkobiorcy, na

skutek czego zmniejsza się jego udział w kapitale pożyczkobiorcy, nie skutkuje

ponowną weryfikacją wystąpienia ograniczeń wynikających z niedostatecznej

kapitalizacji, w odniesieniu do określenia rodzaju pożyczek nimi objętych. Inaczej

mówiąc, w świetle przytoczonych przepisów, w stanie prawnym obowiązującym

w 2013r., fakt utraty przez wierzyciela spółki statusu wspólnika przed wypłatą

odsetek od udzielonej pożyczki, nie ma wpływu na to, że pożyczka ta udzielona

została w warunkach cienkiej kapitalizacji. Okoliczność ta decyduje o zastosowa-

niu art. 16 ust. 1 pkt 60 (pkt 61) u.p.d.o.p. Sygn. sprawy II FSK 1223/14

Komornik nie może podwyższać opłaty egzekucyjnej

o podatek VAT Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 7 lipca 2016 r.

Od 1 października 2015 roku nastąpiła zmiana dotychczasowej interpretacji mi-

Strona | 16

nisterstwa, na skutek której do wszystkich czynności wykonywanych przez ko-

morników mają zastosowanie ogólne zasady rozliczania podatku od towarów

i usług tj. usługa jest liczona z VAT 23 % (zob. interpretacja Ministra Finansów

z dnia 9 czerwca 2015 roku PT1.050.1.2015.LJU.19). Poprzednio komornicy byli

wyłączeni z VAT.

Na skutek powyższego pojawiły się nowe wątpliwości w praktyce. W niniejszej

sprawie Sąd Okręgowy powziął wątpliwość, czy komornik sądowy określając wy-

sokość kosztów postępowania egzekucyjnego, uprawniony jest do powiększenia

opłaty egzekucyjnej o kwotę podatku VAT.

Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że komornik sądowy, określając wyso-

kość kosztów postępowania egzekucyjnego, nie może podwyższyć opłaty egzeku-

cyjnej, ustalonej na podstawie art. 49 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.

o komornikach sądowych i egzekucji (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 790 z późn.

zm.), o stawkę podatku od towarów i usług.

Sygn. sprawy III CZP 34/16

PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH

LIPIEC Nowelizacja prawa zamówień publicznych Wejście w życie z dniem: 2016-07-28 Nowelizacja Ustawy – Prawo zamówień publicznych jest wynikiem implementa-

cji do polskiego porządku dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady.

Ustawodawca wprowadził zmiany w zakresie:

dzielenia zamówienia na części,

warunków ubiegania się o udzielenie zamówienia,

udostępniania potencjału przez podmiot trzeci,

istnienia podstaw do wykluczenia,

składanych oświadczenia wykonawcy,

podwykonawstwa,

kryteriów oceny ofert,

zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi,

zmian umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania

o udzielenie zamówienia publicznego,

partnerstwa innowacyjnego.

Warto wskazać, że w nowelizacji ustawy Prawo zamówień publicznych, znalazł

się przepis, który umożliwi żądanie zabezpieczenia należytego wykonania umowy

w wysokości do 10% ceny (lub wartości nominalnej zobowiązania).

Ponadto projekt nowelizacji przewiduje także wprowadzenie nowych podstaw do

złożenia odwołania w postępowaniach poniżej progów unijnych. Mają być nimi

czynności zamawiającego dotyczące opisu przedmiotu zamówienia, wyboru naj-

korzystniejszej oferty oraz określenia warunków udziału w postępowaniu.

Strona | 17

Istotną zmianą jest także nowelizacja przepisu odnoszącego się do obliczania

terminów. Zgodnie z wprowadzoną zmianą, jeżeli koniec terminu do wykonania

czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa

dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy. Dz.U.2016.1126 Ustawa z dnia 2016-07-22

Jakich dokumentów może żądać zamawiający? Wejście w życie z dniem: 2016-07-28 Ustawodawca wprowadził do obrotu prawnego rozporządzenie, które określa,

jakich dokumentów może żądać zamawiający od wykonawców biorących udział

w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Dz.U.2016.1126 Rozporządzenie z dnia 2016-07-26

PRAWO TRANSPORTOWE

LIPIEC Nowe warunki techniczne pojazdów oraz zakres ich

niezbędnego wyposażenia Wejście w życie z dniem: 2016-07-01 1 lipca 2016 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Infrastruktury

i Budownictwa z dnia 6 maja 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wa-

runków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz.

U. poz. 858). Podstawowym celem nowelizacji jest dostosowanie przepisów doty-

czących warunków technicznych pojazdów w stosunku do obowiązujących regula-

cji UE (dyrektyw i rozporządzeń) oraz regulaminów EKG ONZ.

W wyniku nowelizacji w przepisach ogólnych rozporządzenia Ministra Infra-

struktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów

oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 305, ze zm.)

m.in. wyraźnie wskazano obowiązek spełnienia wymagań i warunków technicz-

nych dla pojazdu, w którym dokonano zmian konstrukcyjnych zmieniających jego

rodzaj, obowiązujących na dzień dokonania zmian rodzaju pojazdu. Ponadto

wprowadzone zostało nowe brzmienie przepisów działu II pt. „Wymiary, masy

i naciski osi pojazdu". Nowelizacja przepisów działu II ma na celu uwzględnienie

dopuszczalnych wartości mas, nacisków osi oraz długości dla wszystkich pojaz-

dów i zespołów pojazdów w dowolnej ich konfiguracji. Nowe przepisy określają

m.in. dopuszczalne wartości masy całkowitej pojazdu samochodowego o dowolnej

liczbie osi większej niż trzy oraz regulują kwestię dopuszczalnej długości wszyst-

kich pojazdów, z uwzględnieniem pojazdów czterokołowych (4,00 m), ciągników

rolniczych i pojazdów wolnobieżnych (12,00 m). Rozporządzenie określa także

nowe dopuszczalne wartości nacisków osi pojazdów i zespołów pojazdów, które

nie były regulowane obecnymi przepisami. Dodatkowo nowe przepisy wprowa-

Strona | 18

dzają m.in. ogólne wymagania, jakie powinien spełnić układ kierowniczy pozwa-

lający kierującemu na łatwą, szybką i niezawodną zmianę kierunku ruchu pojaz-

du oraz doprecyzowują, że prędkościomierz powinien być wyskalowany w km/h

albo jednocześnie w km/h i mph oraz w licznik przebiegu pojazdu (drogomierz).

Rozporządzenie weszło w życie 1 lipca 2016 r., z wyjątkiem § 1 pkt 2 (wprowadza

nowe brzmienie działu II rozporządzenia), który zacznie obowiązywać od 1 stycz-

nia 2017 r.

Dz.U.2015.858 Rozporządzenie z dnia 2016-06-15

PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA

PRAWO ENERGETYCZNE

LIPIEC Odnawialne źródła energii – istotne zmiany Wejście w życie z dniem: 2016-07-01 Podpisana nowelizacja wprowadza istotne zmiany w systemie wsparcia energe-

tyki odnawialnej w naszym kraju, w porównaniu do ustawy o OZE, jaka uchwa-

lona została podczas poprzedniej kadencji Sejmu. Ustawa stawia na stabilne

i przewidywalne źródła OZE. Dzięki temu na największe wsparcie liczyć mogą

sektory takie jaki biogazownictwo czy współspalanie. Na mniejsze wsparcie liczyć

muszą operatorzy instalacji wiatrowych i słonecznych.

W nowelizacji sporo poświęcono technologii współspalania, dla której specjalnie

stworzono szerszą definicję drewna energetycznego. Dodatkowo, istotnym frag-

mentem ustawy jest zapis o lokalnym pozyskiwaniu biopaliwa – powinno pocho-

dzić ono z odległości do 300 km od instalacji, gdzie jest spalane.

W ustawie zdefiniowano także nowe twory, takie jak klastry i spółdzielnie ener-

getyczne. Zmieniła się też definicja prosumenta, a w planach są też dalsze zmia-

ny – zapowiadana na jesień kolejna nowelizacja ma umożliwić zostanie prosu-

mentem także małym i średnim przedsiębiorcom. Dz.U.2016.925 Ustawa z dnia 2016-06-22

Nowe regulacje z zakresu energii wiatrowej w Polsce Wejście w życie z dniem: 2016-07-16

Strona | 19

16 lipca w życie weszły przepisy ustawy z dnia 20 lipca 2016 r. o inwestycjach

w zakresie elektrowni wiatrowych w Polsce. Inwestycje w zakresie energetyki

wiatrowej, związane są z dynamicznym rozwojem tego sektora energetycznego

w Polsce. Przepisy ustawy normują więc kwestie do tej pory przez ustawodawcę

nieuregulowane.

Jednym z najważniejszych zapisów nowej ustawy jest określenie miejsca budowy

elektrowni wiatrowych, które lokalizowane będą mogły być jedynie na podstawie

miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Ustawodawca wprowadził

ograniczenie, iż budowa może nastąpić jedynie w ścisłej odległości od zabudowań

mieszkalnych bądź istotnych punktów na przyrodniczej mapie Polski, do których

zaliczono chociażby parki narodowe czy rezerwaty przyrody. Elektrownia wia-

trowa może więc powstać w odległości równej bądź większej 10-krotności wielko-

ści elektrowni od wskazanych obszarów. Co równie istotne, nowe przepisy regulu-

ją jedynie kwestie elektrowni wiatrowych, których moc jest wyższa niż 40 kW.

Zasięgiem ustawy nieobjęte więc zostały tzw. mikro instalacje o mocy nie prze-

kraczającej 40 kW.

Dz.U.2016 poz. 961 Ustawa z dnia 2016-05-20

ORZECZNICTWO Przepisy zeszłorocznej ustawy o gruntach warszaw-

skich zgodne z Konstytucją! Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 lipca 2016 r.

Data ogłoszenia: 2016-07-27 Wyrokiem z 19 lipca 2016 r. Trybunał Konstytucyjny uznał za zgodne

z Konstytucją przepisy nowelizujące ustawę o gospodarce nieruchomościami oraz

Kodeks rodzinny i opiekuńczy dotyczące tzw. gruntów warszawskich. Głównym

celem ustawy jest rozwiązanie wszelkich problemów nieruchomości objętych

przepisami tzw. Dekretu Bieruta z 1945 r., a w szczególności wskazanie kierun-

ku rozwiązania sporów związanych z gruntami warszawskimi.

Trybunał Konstytucyjny, zwrócił uwagę przede wszystkim, że zaskarżone przepi-

sy nie naruszają prawa własności, przy jednoczesnym uwzględnieniu ich publicz-

nego interesu. Ponadto Trybunał wskazał iż, przepisy ustawy ujednolicają oraz

porządkują przesłanki odmowy ustanowienia prawa ubytkowania wieczystego

dla dawnego właściciela gruntu. Dodany do ustawy o gospodarce nieruchomo-

ściami art. 214a rozszerza przesłanki odmowy uwzględnienia wniosku w sprawie

uzyskania prawa do gruntu, m. in. jeśli grunt ten jest wykorzystywany na cele

publiczne lub został oddany w użytkowanie wieczyste na rzecz osób trzecich. Na-

tomiast art. 214b stanowi, że postępowanie w sprawie wniosku winno być umo-

rzone, w przypadku gdy niemożliwe jest ustalenie stron lub ich adresów.

Powodem zmian w prawie było przejęcie w 1945 r. przez gminę miasta stołeczne-

go, na mocy przepisów tzw. dekretu Bieruta, wszelkich gruntów znajdujących się

PRAWO NIERUCHOMOŚCI

Strona | 20

w przedwojennych granicach miasta. Dotychczasowi właściciele gruntów, a także

ich następcy prawni, mogli złożyć wnioski w terminie sześciu miesięcy od wyda-

nia aktu, o przyznanie im prawa zabudowy lub ustanowienia wieczystej dzierża-

wy. Problem pojawił się, gdy znaczna część z wnioskodawców otrzymała odpo-

wiedzi negatywne, co wiązało się z pozbawieniem ich prawa własności do wielu

nieruchomości. Po zmianach ustrojowych w Polsce, spora grupa z spadkobierców

gruntów warszawskich domagało się odszkodowania za utracone własności. Jed-

nak problem ten wciąż pozostał nierozwiązany. Jak zaznaczyła Prezydent War-

szawy, obecna na ogłoszeniu wyroku, dopiero ta zmiana przepisów, pozwoli kom-

pleksowo rozwiązać, pojawiąjący się od dziesięcioleci problem związany z grun-

tami stołecznymi. Sygn. akt Kp 3/15

PRAWO GÓRNICZE I GEOLOGICZNE

SIERPIEŃ Geoinfonet zaczyna działać! Wejście w życie z dniem: 2016-08-27 W dniu 27.08.2016 r. wejdą w życie ostanie zapisy dużej nowelizacji Prawo geolo-

giczne i górnicze dotyczące utworzenia Geoinfonet. Jest to system informacyjny,

prowadzony przez państwową służbę geologiczną, mający na celu ułatwienie

i poszerzenie dostępu do informacji geologicznej. Ma być to system jawny do któ-

rego dostęp będą mieć organy administracji geologicznej i państwowa służba geo-

logiczna oraz podmioty, które będą przekazywać informacje do Portalu. W sys-

temie mają się znaleźć m.in. informacje dot. danych geologicznych i próbkach

oraz wynikach ich badań, o których mowa w art. 82 ust. 2, przekazanych doku-

mentacjach geologicznych, o których mowa w art. 88 ust. 2, udzielonych konce-

sjach na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin, koncesjach na poszuki-

wanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze

złóż, decyzjach inwestycyjnych oraz koncesjach na wydobywanie kopalin ze złóż,

a także o zatwierdzonych lub zgłoszonych projektach robót geologicznych; obsza-

rach górniczych i terenach górniczych; parametrach wydobywania węglowodorów

ze złoża, o których mowa w art. 49zc ust. 1. Dz. U. 2014 poz. 1133 Ustawa z dnia 2014-07-11

PRAWO PRACY

LIPIEC Zmiany w ustawie o rehabilitacji Wejście w życie z dniem: 2016-07-01 Weszły w życie ważne zmiany w ustawie o rehabilitacji. Dotyczą one: wpłat obo-

wiązkowych na PFRON, dofinansowań do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych,

Strona | 21

refundacji składek ubezpieczeń społecznych osób niepełnosprawnych, gospoda-

rowania Zakładowym Funduszem Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

(ZFRON) przez Zakłady Pracy Chronionej oraz Zakładowym Funduszem Aktyw-

ności (ZFA) przez Zakłady Aktywności Zawodowej.

1. Wpłaty obowiązkowe:

a) z obowiązkowych wpłat na PFRON z tytułu zbyt niskiego zatrud-

nienia osób niepełnosprawnych zwolniono Zakłady Opiekuńczo-

Lecznicze,

b) ulgi w obowiązkowych wpłatach na PFRON - nowe regulacje praw-

ne:

zmniejszono wysokość ulgi z 80% do 50% wpłaty na PFRON, do

której obowiązany jest nabywca w danym miesiącu,

wprowadzono sankcje finansowe za nieprawidłowo udzielane

ulgi przez uprawnionych pracodawców,

wprowadzone zostały nowe formularze deklaracji i informacji,

z 12 do 6 miesięcy skrócony został czas wykorzystania ulgi, dla

ulg otrzymanych od 1 lipca 2016 r.

2. Refundacja składek na ubezpieczenie społeczne dla osób niepełnospraw-

nych prowadzących działalność gospodarczą lub rolniczą przysługuje dopiero

po opłaceniu składek w całości przed złożeniem wniosku o refundację.

3. Dofinansowanie do wynagrodzeń zatrudnionych osób niepełnosprawnych

a) pracodawcy mogą uzyskać dofinansowanie do wynagrodzeń pracowni-

ków, którzy uzyskali orzeczenie o niepełnosprawności w trakcie za-

trudnienia – następuje zmiana dotycząca tzw. efektu zachęty,

b) dofinansowanie do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych przysługuje

pod warunkiem wypłacenia wynagrodzenia przed złożeniem wniosku

o dofinansowanie.

4. Zakładowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (ZFRON)

i Zakładowy Fundusz Aktywności (ZFA)

a) Zakłady Pracy Chronionej – ujednolicono termin przekazywania zali-

czek na Zakładowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

b) Zakłady Aktywności Zawodowej – przyjęto zasadę, że Zakładowy Fun-

dusz Aktywności nie podlega egzekucji sądowej ani administracyjnej. Dz.U.2015.1886 Ustawa z dnia 2015-09-25

Nowe formularze Wn-U-A i Wn-U-G Wejście w ycie z dniem: 2016-07-01 Osoby korzystające z refundacji składek na ubezpieczenia społeczne mogą złożyć

wniosek o refundację do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełno-

sprawnych dopiero po opłaceniu tych składek w całości. Wniosek powinien być

złożony na nowym formularzu Wn-U-G począwszy od składek opłaconych za mie-

siąc lipiec 2016 r. oraz Wn-U-A począwszy od składek opłaconych za III kwartał

2016 r.

W związku z wejściem w życie ustawy z dnia 25 września 2015 r. o zmianie

ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełno-

sprawnych, z dniem 1 lipca 2016 r. nastąpiła nowelizacja rozporządzenia Mini-

stra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 stycznia 2009 r. w sprawie refundacji

Strona | 22

składek na ubezpieczenia społeczne osób niepełnosprawnych - przypomina Pań-

stwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Zmiana brzmienia art. 25a ust. 1 ustawy o rehabilitacji, zobowiązuje osoby ko-

rzystające z refundacji składek na ubezpieczenia społeczne (osoby niepełno-

sprawne wykonujące działalność gospodarczą oraz niepełnosprawnych rolników

lub rolników zobowiązanych do opłacania składek za niepełnosprawnego domow-

nika) do złożenia wniosku do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepeł-

nosprawnych dopiero po opłaceniu tych składek w całości.

Powyższa zmiana została uwzględniona odpowiednio w objaśnieniu nr 13 do

wniosku o wypłatę refundacji składek Wn-U-G oraz w objaśnieniu nr 7 do wnio-

sku o wypłatę refundacji składek Wn-U-A. Pozostałe zmiany w obu załącznikach

mają charakter redakcyjny. Dz.U.2016.941 Rozporządzenie z dnia 2016-06-29

SIERPIEŃ Nowe zasady ochrony pracy kobiet Wejście w ycie z dniem: 2016-08-03 11 lipca prezydent podpisał ustawę z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy –

Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw, której celem jest zapewnienie pra-

widłowej transpozycji do polskiego porządku prawnego przepisów dyrektywy

2006/54/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie

wprowadzenia w życie zasady równości szans oraz równego traktowania kobiet

i mężczyzn w dziedzinie zatrudnienia i pracy oraz dostosowanie upoważnienia

ustawowego zawartego w art. 176 Kodeksu pracy do wymagań art. 92 ust. 1 Kon-

stytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

Zmieniono art. 176 Kodeksu pracy, zawężając zakres podmiotowy tego przepisu

wyłącznie do kobiet w ciąży i karmiących dziecko piersią. Kobiety te nie będą

mogły wykonywać prac uciążliwych, niebezpiecznych lub szkodliwych dla zdro-

wia, mogących mieć niekorzystny wpływ na ich zdrowie, przebieg ciąży lub kar-

mienie dziecka. Jednocześnie w § 2 art. 176 wprowadzono upoważnienie ustawo-

we do określenia przez Radę Ministrów, w drodze rozporządzenia, wykazu ww.

prac, obejmującego prace związane z nadmiernym wysiłkiem fizycznym, w tym

ręcznym transportem ciężarów, oraz prace mogące mieć niekorzystny wpływ ze

względu na sposób i warunki ich wykonywania, z uwzględnieniem rodzajów

czynników występujących w środowisku pracy i poziomu ich występowania. Pra-

ce te Rada Ministrów wskazywać będzie, kierując się aktualną wiedzą na temat

wpływu warunków wykonywania pracy i czynników występujących w środowisku

pracy na zdrowie kobiet, przebieg ciąży lub karmienie dziecka piersią.

Zgodnie z przepisami przejściowymi, rozporządzenie Rady Ministrów z dnia

10 września 1996 r. w sprawie wykazu prac szczególnie uciążliwych lub szkodli-

wych dla zdrowia kobiet zachowuje moc do dnia wejścia w życie przepisów wyko-

nawczych wydanych na podstawie art. 176 § 2 Kodeksu pracy, w brzmieniu na-

danym ustawą zmieniającą, nie dłużej jednak niż przez 9 miesięcy od dnia wej-

ścia w życie tej ustawy. Przez analogiczny okres (do czasu wydania nowego aktu

wykonawczego, nie dłużej jednak niż przez 9 miesięcy od dnia wejścia w życie

Strona | 23

ustawy zmieniającej). Dz.U.2016.1053 Ustawa z dnia 2016-06-22

ORZECZNICTWO Pracodawcą jest spółka, a nie grupa kapitałowa Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 16 czerwca 2016 r.

Data publikacji: 2016-06-16 Sąd Najwyższy wykluczył, aby ZUS mógł traktować grupy kapitałowe jako jed-

nego pracodawcę. Oznacza to, że odrębnym pracodawcą jest każda spółka z grupy

kapitałowej, a nie bliżej nieokreślona grupa kapitałowa. Orzeczenie uniemożliwia

przede wszystkim automatyczne traktowanie przez ZUS i sądy powiązań kapita-

łowych pracodawcy ze zleceniodawcą za przesłankę oskładkowania umów zleceń -

podkreśla Konfederacja Lewiatan. Uchwała ma olbrzymie znaczenie praktyczne

dla ogółu pracodawców. Uniemożliwia sądom i ZUS wydawanie orzeczeń „na

skróty" i zmusza je do merytorycznego rozpatrywania każdej kolejnej sprawy.

Pozwala także pracodawcom na precyzyjne planowanie zatrudnienia i wyjaśnia

rozbieżne interpretacje stosowane dotychczas przez ZUS i sądy. To bez wątpienia

przełomowe orzeczenie, które powinno wpłynąć na szereg postępowań prowadzo-

nych w niższych instancjach.

Sygn. akt III UZP 6/16

BLOGI

IPBLOG

Chleba i igrzysk – o co chodzi z „Zasadą-40”? Niebawem zaczną się letnie Igrzyska Olimpijskie w Rio de Janeiro. Prasa już od

jakiegoś czasu donosi o kiepskich warunkach w wiosce olimpijskiej, kolejnych

dyskwalifikacjach za doping, a ostatnio… o zakazie używania słów związanych z

Olimpiadą. O co tak naprawdę chodzi z „Zasadą 40”? CZYTAJ WIĘCEJ

KONKURENCYJNY

Czy zamówienia in-house mogą zniszczyć część

wolnego rynku? Spore kontrowersje wzbudziła ostatnimi czasy nowelizacja Ustawy – Prawo za-

mówień publicznych, zgodnie z którą jednostki sektora finansów publicznych

uzyskują szczególne uprawnienia do udzielania pewnym podmiotom zamówień

z tzw. wolnej ręki – tj. bez przeprowadzenia przetargu. Taką jednostką sektora

finansów publicznych jest chociażby gmina, a podmiotem, któremu gmina może

Strona | 24

udzielić zamówienia z wolnej ręki, jest np. spółka komunalna. I na tym polega

cały problem. CZYTAJ WIĘCEJ

OPODATKOWANY

Wykorzystanie wizerunku a opodatkowanie W słynnym świecie show biznesu często zawierane są umowy, na podstawie któ-

rych za określonym w umowie wynagrodzeniem, znane i lubiane persony udziela-

ją prawa do wykorzystania ich wizerunku w trakcie określonego umową czasu.

Jak wówczas kwalifikowane są przychody z takiego tytułu? CZYTAJ WIĘCEJ

PERSONALIA

Privacy Shield, czyli nowe zasady przekazywania

danych osobowych do USA W ubiegłym tygodniu Komisja Europejska i rząd Stanów Zjednoczonych przyjęły

porozumienie w sprawie nowych zasad transatlantyckiego przekazywania da-

nych osobowych – Privacy Shield (Tarcza Prywatności). Reguluje ona kwestie

związane z przekazywaniem danych osobowych z państw członkowskich UE

do USA. Czy to zmiana na lepsze? CZYTAJ WIĘCEJ

PROCESOWY

Blokada rachunku bankowego firmy

Jeden z najgorszych koszmarów sennych każdego przedsiębiorcy: zablokowane

konto bankowe, wierzyciele domagają się spłaty zobowiązań, a pracownicy wy-

płat. Na horyzoncie – prokurator i widmo upadłości. Już na jawie przedsiębiorcy

zadają sobie pytania: jak zachować się, aby zminimalizować skutki blokady fir-

mowego rachunku bankowego? czy działając w wyżej wymieniony sposób, w ma-

jestacie prawa, prokuratura może doprowadzić do upadku przedsiębiorstwa?

CZYTAJ WIĘCEJ

UMOWNY

Który z małżonków nabywa udziały w spółce?

Kanwą wpisu jest świeża uchwała Sądu Najwyższego z dnia 7 lipca 2016 r. – od-

powiadająca na budzące spore kontrowersje pytanie: czy udziały w spółce

Strona | 25

z ograniczoną odpowiedzialnością nabyte w czasie trwania małżeństwa wchodzą

w skład majątku wspólnego małżonków czy też w skład majątku osobistego mał-

żonka będącego wspólnikiem? Sąd Najwyższy udzielił w tym przedmiocie jedno-

znacznej odpowiedzi CZYTAJ WIĘCEJ

ZASTRZEŻENIE PRAWNE

Newsletter składa się z wykazu wybranych zmian prawa oraz komentarzy.

Część zmian może być powtarzana dla poszczególnych dziedzin/działów.

Wykaz zmian prawa, które będą miały miejsce w niniejszym numerze, może być niekomplet-

ny z uwagi na fakt, iż część aktów prawnych jest ogłaszana pod koniec miesiąca, a więc jesz-

cze przed dniem udostępnienia newslettera.

Przytoczone orzecznictwo może pochodzić z wcześniejszych miesięcy z uwagi na ich później-

szą publikację.

Zastrzegamy, że informacje zawarte w niniejszym opracowaniu mają charakter ogólny i nie

stanowią opinii prawnej. W związku z czym Kancelaria nie ponosi jakiejkolwiek odpowie-

dzialności za wykorzystanie niniejszych informacji bez uprzedniej konsultacji.