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COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO (CESE)

El pasado martes 9 de fe-brero del 2010 se celebró el Bureau Ejecutivo del Con-sejo Europeo de Profesio-nes Liberales (CEPLIS) en su sede en Bruselas. Entre otros asuntos, se examinó

el proceso de implantación de la Directiva de Servicios y de la Directiva de Reconocimiento de Cualifi caciones. Asi-mismo, se aprovechó la ocasión para organizar aspectos clave de la próxima Asamblea Ejecutiva del CEPLIS que tendrá lugar en el mes de mayo o junio del 2010. Temas re-lacionados con el acuerdo CEPLIS-EUROCADRES fueron también tratados en este encuentro.

CONSEJO EUROPEO DE LAS PROFESIONES LIBERALES (CEPLIS)

Boletín internacional de Unión Profesional #8 / 22 de febrero del 2010

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Ante la próxima renovación de los representantes españo-les en el Comité Económico y Social Europeo (CESE) que tendrá lugar en octubre del 2010, el Gobierno español ha de presentar una propuesta de aspirantes en febrero del 2010. Unión Profesional ha presentado su candidatura ante el Gobierno con el fi n de lograr una activa participación de la organización colegial en el núcleo comunitario de deci-sión y apostando con ello por que el conjunto de las pro-fesiones liberales españolas tenga, por fi n, voz en Europa.

Grandes países europeos como Francia, Alemania, Reino Unido, Italia o Bélgica cuentan ya con representantes del sector profesional en el Grupo III de actividades diversas del CESE y es que la importancia de la labor llevada a cabo por los colegios profesionales ha sido incluso reconocida tanto en directivas europeas como en leyes nacionales, habiendo llegado a califi carse a éstos como “autoridades competentes”.

No estamos, sin embargo, ante la primera ocasión en la que Unión Profesional alza esta petición al Gobier-no. Quizá esta vez, ayudados por la Presidencia Eu-ropea y por el hecho de que los tratados europeos consolidados por el Tratado de Lisboa refrendan la repre-sentación del sector profesional en el CESE, sea la defi nitiva.

El sector profesional (que aporta en España el 8.8% del PIB y una cifra cercana de empleo y genera 53.420 mi-llones de euros anuales) recoge una parte signifi cativa de la sociedad civil organizada cuya participación en los debates, aportación de criterios y enriquecimiento de las visiones que se aportan en la labor consultiva del CESE es relevante para el diálogo de las instituciones con la so-ciedad actual. «Si excluimos a sectores-eje de la sociedad civil –señala el informe que acompaña la petición-, ¿dónde quedaría el concepto de Europa de los ciudadanos? Sin una sociedad civil organizada sólida y fuerte (más aún, si cabe, en los tiempos que atravesamos) no se puede tener una democracia sólida y fuerte. Esta conclusión, consen-suada desde instituciones internacionales como la ONU, la Organización Mundial del Comercio, la Organización Inter-nacional del Trabajo o la propia Unión Europea no debería ser obviada en el CESE.

>> Enlace Informe Completo

Una encuesta realizada por Eurochambres, organización que agrupa a las Cámaras de Comercio de la Unión Eu-ropea (UE), muestra que la Directiva de Servicios ha sido solamente implantada correctamente y en el plazo pre-visto para ello por un tercio de los Estados miembros de la UE. La transposición llevada a cabo por los dos tercios restantes resulta, a la luz de este estudio, incompleta e insatisfactoria. Bien por no haber cumplido con los plazos impuestos por la Unión Europea o bien por problemas de carácter operativo o legal.

España se encuentra, junto a otros seis Estados, en el grupo de países con resultados califi cados como “mode-rados”. Así, pese a haber completado el proceso de trans-posición en el plazo acordado, el estudio realizado por Eurochambres remarca cuestiones que aún no han sido

del todo garantizadas por nuestro país. Concretamente, se refi ere a la labor de coordinación que debe realizar el Gobierno español en la implantación de la Directiva y a la capacidad real de alcanzar los objetivos previstos. Se se-ñala, además, que la necesaria simplifi cación y reducción de barreras administrativas, el intercambio de informa-ción o la e-Administración son aspectos que aún deben ser reforzados en España.

El mensaje lanzado por Eurochambres es categórico: “Un trabajo inacabado es inaceptable”. Por ello, su Secretario General, Arnaldo Abruzzini, ha reclamado al Ejecutivo co-munitario que expediente a los Estados miembros que no han cumplido los plazos marcados.

>> Enlace Informe Completo

La última previsión elaborada por el Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional (CEDEFOP), relativa a la oferta y demanda de técnicas profesionales, prevé que el número total de oportunidades de empleo se elevará en la próxima década a los 80 millones. Este estudio se presentó en la Comisión Europea de Bruselas el pasado 4 de febrero bajo la forma de una conferencia denominada `New Skills for New Jobs: Action Now´. Nue-vas Capacidades para Nuevos Empleos: Acción Ahora.Como se puso de manifi esto, se espera que aquellas profesiones intensivas en habilidades y conocimien-tos sean las que experimenten un mayor progreso en la nueva década. Así, está previsto que la demanda de personal altamente cualifi cado se incremente en más de 16 millones, mientras que la demanda de trabajadores menos cualifi cados aumentará tan sólo en 12 millones.

No obstante, señala el informe, muchos ciudadanos de cua-lifi cación media o alta habrán de desempeñar un empleo

de rango inferior a aquel para el que están capacitados. Esta situación, en caso de alargarse en el tiempo, puede suponer una fuente de frustración para los trabajadores.

Europa necesita, por ello, asegurar que los ciudadanos están adquiriendo las técnicas y habilidades correctas, que las compañías están aprovechando al máximo la capacidad de sus empleados y que los trabajadores están motivados para continuar aprendiendo a lo lar-go de toda su vida laboral. Es, asimismo, imperante que exista una vinculación óptima entre la educación, la formación y el trabajo. Sin ello, la reestructuración del mercado laboral será prácticamente inalcanzable.

Según el informe del CEDEFOP son éstos, tan sólo, los primeros pasos que hemos de andar para solucionar los problemas de défi cit de capacidades que atraviesa Euro-pa y dar, con ello, a los ciudadanos la oportunidad de ser competentes en el futuro mercado laboral.

>> Enlace Estudio Completo

ENTORNO INTERNACIONAL

EUROCHAMBRES

CEDEFOP

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INSTITUCIONES COMUNITARIAS

COMISIÓN EUROPEALa Comisión Europea ha remitido formalmente a España un dictamen motivado en el que se requiere una correc-ción de la actual legislación aplicable a la profesión de odontólogo.En nuestro país, se permite que, en deter-minadas ocasiones, médicos especializados en cirugía oral y maxilofacial participen en oposiciones destinadas a cubrir puestos de odontólogos en el Sistema Nacional de Salud. No se respeta, con ello, lo establecido por la Di-

rectiva 2005/36/EC de reconocimiento de cualifi caciones profesionales que exige que la profesión de odontólogo sea específi ca y diferenciada de la de médico, indepen-dientemente de que este último esté o no especializado en odontoestomatología. La reforma legislativa ha de ser, por tanto, inminente.

Fuente: Europa en Breve. Semana del 1 de febrero del 2010

TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEASEl Tribunal de Justicia ha dicta-do sentencia en los asuntos C-341/08 y C-229/08 admitiendo el cese de dentistas a los 68 años (“caso Petersen”: C-341/08) y la contratación de bomberos hasta los 30 (C-229/08). Se establece así, por el Tribunal, que un Esta-

do miembro puede considerar necesario determinar un límite de edad para el ejercicio de una profesión médi-

ca como la de dentista (“caso Petersen”) con la fi nalidad de proteger la salud de los pacientes sin que ello atente contra la Directiva 2000/78/EC, que prohíbe en el ámbito del empleo y la ocupación las discriminaciones por razón de la edad. Asimismo, el Tribunal de Justicia contempla la posibilidad de que, en determinados casos, el legisla-dor nacional prevea una diferencia de trato, aunque sea por razón de la edad o por una característica vinculada a ésta, sin que ello suponga una discriminación y, por tanto, sin vulnerar lo establecido en la citada Directiva.

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INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

UNCTAD: World Economic Situation and Prospects:Publicación elaborada conjuntamente por varios organis-mos de Naciones Unidas en la que se analiza la situación económica mundial con la que se cerró el año 2009 así como sobre una posible evolución en el 2010.

>> Ver enlace

EUROPEAN COMPETITION NETWORK (ECN): Se inaugura la publicación de un Boletín Informativo que contendrá información relativa a la aplicación de la legis-lación de competencia, promoción de la política de compe-tencia así como información de interés general y enlaces específi cos a lecturas adicionales.

>> Ver enlace

http://www.ceplis.org/

http://www.aquieuropa.com/

http://delegacionbruselas.cgae.es/

http://www.europarl.europa.eu/

http://www.cedefop.europa.eu/

http://www.eurochambres.be/

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Boletín internacional de Unión Profesional #9 / 12 de marzo del 2010

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CONSEJO EUROPEO DE LAS PROFESIONES LIBERALES (CEPLIS)El Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS) está llevando a cabo un estudio acerca del Desarrollo Pro-fesional Continuo. Esta iniciativa se debe a la posibilidad de que la Comisión Europea articule próximamente previ-siones sobre esta materia en el desarrollo de la Directiva de Reconocimiento de Cualifi caciones. Con el objeto de trabajar en este asunto se ha creado un grupo de traba-jo sobre formación profesional en el CEPLIS dirigido por

Gaetano Stella, presidente de Confprofessioni y miembro activo del Consejo. Con el fi n de recabar la mayor infor-mación posible acerca del actual estado de la formación continua en las diferentes profesiones y en los distintos Estados miembros de la Unión Europea, el pasado 19 de febrero del 2010 el citado grupo de trabajo remitió un cues-tionario a cumplimentar por todos los Estados miembros del CEPLIS.

El Comité Ejecutivo de la Unión Mundial de las Profesio-nes Liberales (UMPL) se reunió en su sede en París el 22 de febrero del 2010. La mayor parte del encuentro estuvo marcado por la confi rmación del que será el segundo en-cuentro Euro-Mediterráneo y que tendrá lugar los días 11 y 12 de octubre en Marsella. Sin embargo, hubo tiempo también para analizar la situación presente y futura de la UMPL. La necesidad de ser «objetivos, concisos, concretos y prácticos » fue recalcada a lo largo de toda la reunión. La presidencia, encabezada por Francisco Antonio Feijó, dejó constancia del papel plenamente activo y de colaboración

total que, con los miembros de la UMPL, quiere desarrollar durante los próximos años. Fueron marcados como obje-tivos primordiales la labor de continuidad en las labores llevadas a cabo por la organización así como el fomento de una mayor apertura internacional.Se puso de manifi esto, por otra parte, la urgencia con que la UMPL debe adaptarse a las necesidades mundiales: descender para tomar contacto con la realidad y tratar te-mas y problemas concretos. «Debemos convertirnos en un centro de conocimiento», se dijo en el encuentro, y para ello se hace imprescindible dinamizar todas las actuacio-nes llevadas a cabo por la Unión.

UNIÓN MUNDIAL DE LAS PROFESIONES LIBERALES (UMPL)

UNIÓN PROFESIONAL Y UNIÓN MUNDIAL PROFESIONES LIBERALES Unión Profesional recibió en Madrid a representantes de la Unión Mundial de Profesiones Liberales (UMPL). Carlos Car-nicer, presidente de Unión Profesional y vice-presidente de la UMPL, recibió el pasado 25 de febrero del 2010 a una dele-gación de la UMPL presidida por Francisco Antonio Feijó. El encuentro estuvo centrado en dos cuestiones principales: la necesidad de fomentar la red iberoamericana de profesiones universitarias y el próximo encuentro Euro-mediterráneo en Mar-sella. A tal fi n se estableció un plan de trabajo que persigue un objetivo global: el acceso universal a los servicios profesionales. Francisco Antonio Feijó, presidente de la Unión Mundial de las

Profesiones Liberales y Carlos Carnicer, presidente de UP>> Ver entrevista a Gauterio Gallo en UP Directo

El pasado 5 de marzo del 2010, la Unión Nacional de Profesiones Liberales e Intelectuales (UNPLIB) de Bél-gica organizó un coloquio acerca del secreto profesional denominado «el secreto profesional, calidad y confi an-za».Considerado como una característica esencial del ejercicio de las profesiones liberales, especialmente en el ámbito jurídico y médico, el secreto profesional ha sido siempre objeto de refl exión por parte de los profesiona-les, poder judicial, legisladores y ciudadanos de a pie. El

coloquio tuvo como fi nalidad el fomento del debate sobre este asunto explicando a la opinión pública que el secreto profesional es indispensable para mantener la calidad en la prestación de los servicios profesionales y como medio para asegurar una relación de confi anza entre el profe-sional y su cliente o paciente.

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UNPLIB

UNIÓN POR EL MEDITERRÁNEO

ENTORNO INTERNACIONAL

David Gordon-Krief es desde el pasado mes de febrero el nuevo presidente de la Unión Nacio-nal de Profesiones Liberales francesa (UNA-PL). Abogado de profesión y de reconocido prestigio en el entorno jurídico se caracteriza

por el dinamismo de sus acciones y su fuerte sentido del compromiso. David Gordon-Krief toma el relevo de Alain Vaconsin, arquitecto, y dirigirá a la UNAPL por un periodo no renova-ble de 3 años.

UNAPL

El Palacio de Pedralbes, en Barcelona, acoge desde el día 4 de marzo del 2010 a la Secretaría General de la Unión por el Mediterráneo (UpM). Este organismo internacional, que agrupa a 43 países, 27 de la Unión Europea, más 16 ribereños, incluyendo a Israel y Palestina, cuenta ya con su primer secretario general: el jordano Ahmad Masa’deh. Unión Profesional y la Unión Mundial de las Profesiones Liberales comparten y apoyan los objetivos de esta orga-nización internacional, lo que se podrá constatar gracias al encuentro Euro-mediterráneo del mes de octubre del 2010, que tendrá lugar en Marsella .

El acto de inauguración de la Secretaría General de la UpM en la ciudad condal supone un importante avance en la construcción del espacio Euro-Mediterráneo.

Asistentes: Ministros de Exteriores de España, Francia, Jordania y Egipto; alcalde de Barcelona, Jordi Hereu; pre-sidente de Cataluña, José Montilla; secretario general de la Liga Árabe, Amr Moussa; comisario europeo de Política de Vecindad, Stefan Füle; alto representante de la alianza de civilizaciones de la ONU, Jorge Sampaio.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

PARLAMENTO EUROPEOCon el fi n de evitar la elección entre familia y carrera pro-fesional, la Comisión de Derechos de la Mujer del Parla-mento Europeo ha acordado a través de un informe am-

pliar de catorce a veinte semanas la baja por maternidad mínima en la Unión Europea. Asimismo, se ha estable-cido una baja de paternidad de al menos dos semanas.

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INTERÉS DOCUMENTALENLACES DE INTERÉS

http://www.umpl.com

http://www.ceplis.org

http://www.unplib.be

http://www.unapl.org

http://ec.europa.eu

http://www.aquieuropa.com

Informe elaborado por la OCDE: Why do so many women end up in bad jobs? A cross-country assessment >> Ver enlace informe

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

COMISIÓN EUROPEADesde la Comisión Europea se ha facilitado una nota in-formativa acerca del estado en que se encuentra la im-plementación de la Directiva de Servicios. A raíz de esta, podemos extraer la siguiente evaluación:

- Trece Estados miembros han adoptado ya su legis-lación horizontal plenamente: Bulgaria, República Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Hungría, Lituania, Malta, los Países Bajos, Rumania, España, Reino Unido y Sue-cia.

- Diez Estados miembros tienen dicha legislación ho-rizontal en sus Parlamentos: Austria, Bélgica, Chipre, Grecia, Italia, Letonia, Luxemburgo, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia.

- Dos Estados miembros, Irlanda y Portugal, aún no ha ter-minado el proceso de defi nición de la legislación horizontal.

Respecto a legislación específi ca/sectorial:- Ocho Estados miembros han concluido la adopción

de cambios en sus legislaciones sectoriales: Bulgaria, Re-pública Checa, Dinamarca, Estonia, Hungría, Malta, los Países Bajos y Suecia.

- Alemania y España han prácticamente fi nalizado la adopción de cambios sectoriales específi cos. Francia ha

implantado ya importantes cambios legislativos, pero aún tiene dos asuntos clave en tramitación parlamentaria. El Reino Unido también ha de fi nalizar sus cambios.

- Bélgica, Italia, Letonia, Lituania, Eslovaquia y Polonia tienen la mayor parte de sus alteraciones legislativas sec-toriales en sus Parlamentos.

- Los nueve Estados restantes: Austria, Chipre, Fin-landia, Grecia, Irlanda, Luxemburgo, Portugal, Ru-mania y Eslovenia, presentan importantes retrasos.

La Comisión Europea hará uso del «proceso de evalua-ción mutua» previsto en la Directiva. En el curso de di-cho proceso, ya comenzado, los Estados miembros y la Comisión valorarán los resultados en la implementación de la Directiva. Las partes interesadas serán también consultadas. El objetivo de este innovador ejercicio es principalmente el fomentar la transparencia, tener la posibilidad de intercambiar las mejores prácticas y eva-luar las necesidades de cara a nuevas iniciativas. Tal y como está previsto en la Directiva, la Comisión facilita-rá los resultados de este proceso a fi nales de este año.

>> Ver enlace estudio

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CONSEJO EUROPEO DE LAS PROFESIONES LIBERALES (CEPLIS)

CEPLIS Y EUROCADRES

Boletín internacional de Unión Profesional #10 / 8 de abril del 2010

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El Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS) estuvo presente, el pasado 17 de marzo del 2010, en la reunión organizada por la Comisión Europea para tratar la evaluación de la Directiva de Reconocimiento de Cualifi caciones. Este encuentro

supuso el punto de partida del proceso de evaluación de la citada Directiva en el contexto de su eventual revisión en el año 2012.El objetivo perseguido por la Comisión

Europea fue el de obtener información de las asociaciones europeas representantes de las profesiones recogidas en la Directiva 2005/36/CE. Para ello, se trataron tres aspectos clave: la movilidad de los profesionales, los nuevos desempeños y el papel de los organismos profesionales.

El encuentro fue presidido por Jürgen Tiedje, jefe de la unidad de cualifi caciones profesionales en la DG MARKT, quien informó a los participantes de que el proceso de evaluación de la Directiva tendrá una duración de, al menos, dos años.

El Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CE-PLIS) y EUROCADRES (Council of European Professio-nal and Managerial Staff) están analizando la posibilidad de desarrollar una Tarjeta Profesional Europea de cara a incrementar la movilidad de los profesionales y a favo-recer el reconocimiento de sus cualifi caciones profesio-nales. En este marco, está previsto que se desarrollen cuatro seminarios (Francia, España, Croacia y Bélgica) que concluirán con una conferencia europea y con la pu-blicación de un informe. Precisamente, el pasado 7 de abril, Madrid acogía el segundo de estos seminarios, tras su celebración el pasado 18 de marzo en Paris. Durante el acto desarrollado en el Hotel Tryp Atocha de Madrid,

al que acudieron, entre otros, representantes de Unión Profesional y de sus organizaciones colegiales miembros de la institución y de organizaciones sindicales, se rea-lizó una introducción de las ideas básicas sobre las que se asienta el proyecto de la Tarjeta Profesional Europea, así como de las líneas de trabajo sobre la materia que se están implementando en el CEPLIS, EUROCADRES y la Unión Europea. Hubo tiempo también de debatir acerca de la situación actual española en materia de reconoci-miento de cualifi caciones y de las difi cultades encontra-das a la hora de implementar la Directiva 2005/36 de Re-conocimiento de Cualifi caciones.

>> Ver enlace

INSTITUCIONES COMUNITARIAS PARLAMENTO EUROPEODesde el pasado 5 de abril del 2010, en virtud de un reglamento aprobado por el Parlamento Europeo, se permite que los titulares de un visado de larga duración se desplacen por la Unión Europea (UE) en las mismas condiciones que los titulares de un permiso de residencia.

Esta nueva legislación benefi cia a los titulares de visados de larga duración tanto en el ámbito profesional como en el personal y familiar, eliminando barreras que hasta ahora difi cultaban la movilidad de la comunidad científi ca y que limitaban la libertad de circulación, uno de los principios fundacionales de la UE.

DIRECTIVA DE SERVICIOS DEL MERCADO INTERIORLa Comisión Europea ha anunciado la puesta en marcha de procedimientos de sanción a los países que no han implementado a tiempo la Directiva de Servicios del Mercado Interior (Bélgica, Chipre, Letonia, Luxemburgo, Polonia y Rumania) o que tan sólo han implementado parte de esta. Sin embargo, al no haber fi nalizado aún el análisis completo sobre el estado de implementación

de la Directiva en los diferentes países, está previsto que las sanciones recaigan de modo más inminente sobre aquellos estados que no realizaron la implementación en el tiempo previsto para ello, retrasándose así las penalizaciones dirigidas a los países que no han fi nalizado con la transposición, pero que sí respetaron los plazos marcados.

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INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

EL EURO AL RESCATE DE EUROPA: Libro editado por Marcial Pons, Ediciones Jurídicas y Sociales. Coordi-nador Federico Steinberg. Prólogo de Joaquín Almunia. >> Ver reseña

UNEP YEARBOOK 2010: Anuario 2010 del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente. >> Ver enlace

EUROPA 2020-UNA ESTRATEGIA PARA UN CRECI-MIENTO INTELIGENTE, SOSTENIBLE E INTEGRADOR: Informe elaborado por la Comisión Europea. Marzo 2010 >> Ver enlace

http://www.ceplis.org/

http://www.aquieuropa.com/

http://delegacionbruselas.cgae.es/

http://www.europarl.europa.eu/

http://ec.europa.eu/

http://www.cgcom.org/

www.eurocadres.org/

La Comisión Europea (CE) ha iniciado una primera fase de consulta a los interlocutores sociales para evaluar la perti-nencia de iniciar una acción de la Unión Europea en el ám-bito de la Directiva 2003/88/CE de tiempo de trabajo. En el año 2004 se presentó por parte de la CE una propuesta de modifi cación sobre distribución de la jornada laboral de la citada Directiva. Sin embargo, debido a la falta de acuer-do entre el Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros, esta fue retirada. Se reabre nuevamente este debate dada

la difícil situación que atraviesan varios Estados miembros donde la salud y la seguridad de los trabajadores no se están garantizando tanto como debieran.

El Consejo General de Colegios Ofi ciales de Médicos de-dicó su boletín Europa al día nº315 (marzo 2010) a esta materia.

>> Ver enlace

DIRECTIVA DE TIEMPO DE TRABAJO

COMISIÓN EUROPEA

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CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO (CESE)

CEPLIS Y EUROCADRES

Boletín internacional de Unión Profesional #11 / 28 de abril del 2010

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INSTITUCIONES COMUNITARIAS

Como dimos cuenta en el último boletín, el Consejo Eu-ropeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS) y EUROCA-DRES (Council of European Professional and Managerial Staff) están realizando una serie de seminarios europeos con el fi n de analizar la posibilidad de desarrollar una Tar-jeta Profesional Europea que fomente la movilidad de los profesionales y favorezca el reconocimiento de sus cua-lifi caciones profesionales. Tras el seminario del 7 de abril en España, tuvo lugar el de Croacia, donde se expresó el rechazo a la falta de claridad que desde la Comisión

Europea existe en este asunto. Pese a ello, se consideró que la Tarjeta Profesional Europea es un instrumento útil a la hora de sistematizar las competencias y habilidades de un profesional. Bruselas acogió el último seminario, en el que se resaltó la necesidad de que esta herramienta constituya un verdadero valor añadido y no termine por tratarse de un nuevo obstáculo para la movilidad profesio-nal.El Leeds Institute of research for the Liberal Profes-sions se encargará de la elaboración de un informe sobre este proyecto.

El pasado domingo 25 de abril, el Suplemento Negocios de El País publicaba la tribuna titulada «Trabajo Autóno-mo dependiente en la UE» fi rmada por José María Zu-fi aur, consejero del Consejo Económico y Social Europeo (CESE) en representación de UGT y Sebastián Reyna, secretario general de UPTA España. En ella se informó de que, desde el CESE, se está promoviendo un dicta-men en el que se plantea la problemática que supone en Europa la desregulación -o la heterogénea regulación- de los trabajadores autónomos económicamente dependien-

tes, es decir, aquellos trabajadores que, sin estar sujetos a un contrato laboral, realizan una labor continuada en la mayoría de los casos para un solo dador. La situación de estos trabajadores ha de ser debatida en el marco de la Unión Europea, especial-mente a raíz de la liberaliza-ción de los servicios, de la libertad de circulación y del consecuente incremento del trabajo transfronterizo.

COMISIÓN EUROPEALa Comisión Europea (CE) ha realizado un aviso formal por escrito a Austria y Francia con el fi n de averiguar si estos Estados están llevando a cabo las acciones pertinen-tes para cumplir con la condena que les fue impuesta por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Ambos paí-ses fueron condenados por el Tribunal debido a la falta de

transposición en sus respectivas legislaciones nacionales de la Directiva 2005/36/CE relativa al reconocimiento de cualifi caciones profesionales. El plazo límite para imple-mentar la citada Directiva fue el día 20 de octubre del 2007. En nuestro país, la transposición se consolidó en virtud del Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre.

TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEASEl Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha dictado sentencia en el asunto C-62/09. En virtud de la resolución, se permite que las autoridades públicas ofrezcan incentivos económicos a los médicos con el fi n de promover la prescripción de medicamentos menos caros, sin que ello atente contra la Directiva 2001/83/

CE sobre medicamentos para uso humano. La citada Directiva prohíbe otorgar, ofrecer o prometer a médicos o farmacéuticos ventajas pecuniarias o en especie en

el marco de la promoción de los medicamentos. No obstante, señala el Tribunal, dicha prohibición no alcanza a las autoridades nacionales responsables de la salud pública, ya que el objetivo de la Directiva consiste en evitar prácticas promocionales que puedan alentar a los médicos a prescribir medicamentos en base a un interés económico. El Tribunal sostiene que, al tratarse de una autoridad pública, no se persigue, con el establecimiento de incentivos, un fi n lucrativo ni comercial, ni se puede englobar en el marco de una promoción comercial de los medicamentos, por lo que ni puede considerarse como un riesgo para la salud pública ni es incompatible con la Directiva 2001/83/CE.

E-PROFESIONESEl pasado día 19 de abril, los ministros responsables de las Políticas de la Sociedad de la Información de la Unión Europea y del Área Económica de Europa suscribieron la denominada «Declaración de Granada para la Agenda Digital Europea» con la que se pretende avanzar hacia la plena consolidación de la era digital. Esta reunión ha supuesto una de las principales apuestas de la Presidencia española en la Unión Europea (UE) en el ámbito de la Sociedad de la Información. Así, se ha querido debatir acerca de la necesidad de fortalecer el papel que ha de jugar el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) en el crecimiento económico, la creación de empleo, la sostenibilidad y la integración social. El acuerdo europeo es unánime al promulgar la necesidad de que se desarrolle una nueva Estrategia Digital en pro de un liderazgo tecnológico europeo del que formen parte y resulten benefi ciados tanto las Administraciones Públicas como las empresas y el conjunto de la ciudadanía. La ya

citada Declaración ministerial de Granada fue aprobada en el marco de desarrollo de esta nueva Estrategia Digital, promovida por la Comisión Europea durante el semestre de presidencia española en la UE y está articulada en relación a ocho ejes principales: infraestructuras; uso avanzado de Internet y confi anza; derechos de los usuarios; Mercado Único Digital; Servicios Públicos Digitales; fortalecimiento de la competitividad del sector TIC europeo; Dimensión Internacional de la Agenda Digital e Indicadores sobre la Sociedad de la Información. El Parlamento Europeo, por su parte, ha presentado su proyecto “Agenda2015.eu”, basándose en la denominada “Espiral virtuosa 2015.eu” en cuyo centro, tal y como afi rmaba recientemente en el diario Expansión la ponente del informe, Pilar del Castillo, “se sitúa la persona, porque la revolución digital sólo será posible si todos los individuos, como ciudadanos, consumidores y profesionales, tienen la posibilidad de participar plenamente en la sociedad digital”.

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INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

E-GOVERNMENT SURVEY 2010. NACIONES UNIDAS: Análisis de la situación mundial del e-Government. Incluye estrategias de la administración electrónica para hacer frente a la situación actual de crisis fi nanciera y económica, destaca la transparencia como pilar fundamental para restablecer la confi anza con la ciudadanía; también recomienda el intercambio libre de datos del gobierno basados en estándares abiertos para que esto sea posible. La inclusión de la ciudadanía -a través de la Agenda Digital y otras herramientas participativas- en el ejercicio de la política y los valores del gobierno abierto, son las principales conclusiones de este estudio. >> Ver enlace

COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO - INFORME 2010. OCDE: Estadísticas y análisis de las últimas tenden-cias de la ayuda internacional. >> Ver enlace

http://www.ceplis.org/

http://www.expansión.com/

http://delegacionbruselas.cgae.es/

http://www.europarl.europa.eu/

http://ec.europa.eu/

http://curia.europa.eu/

http://www.eurocadres.org/

http://www.cedefop.europa.eu/

http://www.eu2010.es/

ENTORNO INTERNACIONAL

CEDEFOPEl Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional (CEDEFOP) ha presentado el informe: «Oferta y demanda de capacidades en Europa: perspectivas a medio plazo hasta 2020». El estudio analiza la evolución de la oferta de competencias, tomando como referencia categorías tales como la edad, el sexo y el país. La evolución de la demanda, por su parte, está basada en el nivel de cualifi caciones, la profesión, el sector productivo y el país. Al analizar los resultados que desprende el estudio, se descubre que, pese a existir una tendencia general europea, las previsiones muestran relevantes diferencias entre los Estados miembros. Respecto a la oferta de competencias, se prevé que en el año 2020 el porcentaje de población activa con un nivel alto de cualifi cación sea mayor que en el 2010 en prácticamente

todos los países objeto del estudio. En lo relativo a la demanda de competencias, se anticipa que alrededor de 80 millones de ofertas de trabajo serán alcanzadas en el 2020. El informe fue presentado en Barcelona los días 8 y 9 de abril en una conferencia denominada «Nuevas capacidades para nuevos empleos para una Europa más competitiva», donde se constató que la creación de empleo en los países miembros de la UE pasa por ocupaciones en sectores emergentes y en transformación, que requerirán una mejor preparación, no sólo académica, de los trabajadores. >> Ver enlace

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UNIÓN PROFESIONAL

DÍA EUROPEO DE LA COMPETENCIA

Boletín internacional de Unión Profesional #12 / 21 de mayo del 2010

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El pasado 5 de mayo se celebró en Madrid la reunión de asuntos internacionales de Unión Profesional (UP), convocada con el fi n de poner en común y debatir los asuntos más relevantes en este ámbito. Durante el encuentro se trataron asuntos tales como el control del ejercicio profesional en los países europeos, los sistemas equivalentes o similares al visado de los trabajos profesionales o los aspectos más relevantes en relación al desarrollo de la Directiva de Reconocimiento de Cualifi caciones. Se realizó, además, un breve repaso de la situación actual de los marcos europeos de cualifi caciones

así como del estado y actuaciones llevadas al cabo por el Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS) y la Unión Mundial de las Profesiones Liberales (UMPL). Se recordó la pertinencia de contar con un representante de las profesiones en el Comité Económico y Social Europeo, haciendo referencia a la solicitud efectuada a tal efecto al Gobierno español. Finalmente, en base a la importancia de la investigación continua, los representantes de las organizaciones colegiales miembros de UP debatieron acerca de la realización de posibles proyectos, estudios o informes en el marco de la Unión Europea.

Como cada 12 de mayo, Europa celebra el Día Europeo de la Com-petencia en el país que ostenta en ese momento la Presidencia ro-tatoria de la Unión Europea. Este año fue el turno de España y la Co-misión Nacional de la Competencia (CNC), con el apoyo del Ministerio de Economía y Hacienda, se en-cargó de organizar el evento cuyo principal objetivo fue el de concien-

ciar a la sociedad y especialmente a los consumidores de los benefi cios de la competencia. El comisario europeo de la competencia, Joaquín Almunia; el presidente de la CNC, Luis Berenguer; la presidenta del Comité de Asuntos Económicos y Monetarios del Parlamento Europeo, Sharon Bowles; o la vicepresidenta segunda y Ministra de Econo-mía y Hacienda de España, quien clausuró el acto, Elena Salgado estuvieron presentes en este día europeo desa-rrollando, junto a otras personalidades, asuntos clave de la Política de Competencia. Durante el encuentro, se abor-daron temas tales como la disuasión óptima de conductas anticompetitivas y la Directiva de Servicios y su impacto en

los consumidores, así como las modifi caciones legislativas sectoriales que ha supuesto esta Directiva entre las que se destacaron las acontecidas en la Ley de Colegios Pro-fesionales.Por otra parte, Joaquín Almunia coincidió con el resto de

participantes al destacar la importancia global de la Política de Competencia española, señalándola como «una de las autoridades más activas de Europa». El comisario señaló la indudable necesidad de que exista una excelente conexión y colaboración entre las diversas autoridades nacionales de la competencia y la Comisión Europea, ya que una efec-tiva y coherente política de competencia no puede ni debe llevarse a cabo solo desde un nivel comunitario. Esto es así debido a que, como defendió Almunia, los responsables de la Política de Competencia tienen que estar en primera fi la a la hora de defender el Mercado Interior. En el marco del dinamismo de las economías, y más aún en tiempos de crisis, sin una Política de Competencia adecuada y co-ordinada, resultará imposible, a juicio de Joaquín Almunia, que el Mercado Interior alcance todos sus objetivos. Mer-cado Interior y Política de Competencia van, por tanto, de la mano y se necesitan mutuamente. >> Ver enlace

ENTORNO INTERNACIONAL

CASA ÁRABE-IEAM

Los días 6 y 7 de mayo el Auditorio de la Casa Árabe de Madrid acogió el seminario internacional Europa y los paí-ses árabes: visiones, opiniones, perspectivas organizado por la propia Casa Árabe-IEAM, la Fundación Anna Lindh y el Centro de Estudios y Documentación Internacionales de Barcelona (CIDOB). En el marco de este encuentro, en el que participó Unión Profesional, se presentaron dos estudios que fueron objeto de análisis y debate a lo largo de ambas jornadas: La Unión Europea y el Mundo Árabe, ¿Cómo ven y qué esperan los árabes de Europa? y el Anna Lindh Report on Euromed Intercultural Trends 2010. Diversos académicos y especialistas en relaciones Euro-

mediterráneas y Euro-árabes apostaron en este seminario por el fomento del diálogo inter-cultural basado en la nece-sidad de comprender que vivimos en un mundo interconec-tado. Se quiso, y así se hizo a través de los estudios men-cionados anteriormente, poner de relieve la importancia de tomar en consideración el sentir popular, la opinión y las di-versas perspectivas de los ciudadanos de a pie residentes en ambas orillas del Mediterráneo. En base a ello, los po-nentes consideraron fundamental convertir el diálogo inter-cultural en un diálogo pragmático, impulsando la creación de un espacio compartido en el que se aborden visiones, valores, opiniones y formas diferentes de entender una realidad común en aras de avanzar, a través del diálogo, hacia un futuro basado en el mutuo entendimiento. Desde esta perspectiva, los profesionales juegan un papel

clave. Así lo remarcó la ponente Bassma Kodmani, directo-

ra ejecutiva del Arab Reform Initative de París, quien quiso hacer especial mención al atractivo que representa para las sociedades árabes el modelo organizativo europeo. Es-pecialmente, consideró la ponente, la gente más joven de la orilla sur del Mediterráneo aspira y confía en alcanzar un modelo basado en el equilibrio entre la protección social del Estado y las libertades individuales y colectivas. Bassma Kodmani resaltó el hecho de que Europa es ca-

paz de ofrecer las herramientas intelectuales necesarias para lograr la consecución de dicho modelo social, sin embargo, bajo su punto de vista, la dimensión institucional no está siendo tenida tan en cuenta como debería en este marco. Kodmani manifestó que «El acceso a las institucio-nes educativas y profesionales da la llave de la puerta a Europa y esto no se está haciendo». Resulta imprescindi-ble permitir el acceso, a aquellos que así lo deseen, a estas instituciones profesionales y educativas con el fi n de que, posteriormente, el conocimiento y las prácticas aprendidas en Europa puedan ser trasladadas a sus respectivos paí-ses de origen, con lo que además de contribuir al desarrollo del sur del Mediterráneo se incrementarían las tasas de retorno enormemente. Durante el encuentro se destacó la necesidad de que todas estas acciones y el fomento del diálogo inter-cultural se realicen sobre la base de un en-tendimiento común, con especial atención a la importancia de lograr una interactuación de igual a igual, aprendiendo unos de otros y logrando así una efectiva complementarie-dad entre Europa y el mundo árabe.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS

El pasado 11 de mayo, Verica Trstenjak, abogada del Tribunal de Justicia de la UE, hizo públi-ca su opinión en relación al canon por copia privada que se aplica en España. Según ella, sólo se de-berían gravar aquellos aparatos y materiales de reproducción digital que, presumiblemente, se vayan a destinar a la realización de copias

privadas. Trstenjak hizo especial hincapié en el hecho de que este tipo de gravamen -recaudado a favor de autores, artistas y productores- no puede aplicarse indiscriminada-mente a empresas y profesionales que claramente adquie-ran los aparatos y soportes materiales para otras fi nalida-des ajenas a la copia privada, lo que ha revolucionado a la comunidad virtual que ve en el poder judicial la última esperanza para limitar normativas tan agresivas para la autonomía de Internet como la derivada de la Ley de Eco-nomía Sostenible.

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Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional - internacional@unionprofesional.com

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INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

INFORME SOBRE LA TRANSPOSICIÓN DE LA DIREC-TIVA DE SERVICIOS EN ESPAÑA:Informe elaborado por el Ministerio de Economía y Hacienda de España y publicado el 29 de abril del 2010.

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IV INFORME SOBRE GESTIÓN DE PERSONAS EN EL AÑO 2020. PRICEWATERHOUSECOOPERS:Mayo del 2010. Informe centrado en la movilidad del talento elaborado teniendo en cuenta la opinión de la alta dirección y de los profesionales de 900 empresas. Se prevé, entre otras cosas, que el número de jóvenes dispuestos a trabajar en el extranjero aumente un 50% hasta el 2020.

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http://www.ceplis.org/

http://www.casaarabe-ieam.es/

http://delegacionbruselas.cgae.es/

http://www.unionprofesional.com/

http://ec.europa.eu/

http://curia.europa.eu/

http://www.meh.es/

http://www.cncompetencia.es/

http://www.pwc.com/

COMISIÓN EUROPEA

Mario Monti, presidente de la Universidad Bocconi y ex comisario de Competencia europeo, presentaba recien-temente al presidente de la Comisión Europea (CE), José Manuel Barroso, el informe Una nueva estrategia para el Mercado Único: al servicio de

la economía y de la sociedad europea, en el que presta especial atención al reconocimiento de las cualifi caciones profesionales. Mario Monti sostiene que la complejidad en el reconoci-

miento internacional de las cualifi caciones profesionales constituye uno de los mayores obstáculos a la movilidad laboral transfronteriza. Monti lamenta que el actual sistema de reconocimiento automático se aplique tan solo en sie-te de las más de ochocientas profesiones. Por ello, reco-mienda que dicho reconocimiento automático se extienda

a nuevos sectores y especialmente a aquellas profesiones relacionadas con el medioambiente y el ámbito digital, con el fi n de facilitar la movilidad de trabajadores altamente cua-lifi cados, señalando como fundamental en todo momento el fortalecimiento de la transparencia en el reconocimiento. El informe considera también la importancia de desarrollar una taxonomía europea de capacidades y competencias que pueda asegurar que las aptitudes solicitadas por un oferente de empleo ante una vacante laboral sean entendi-das del mismo modo en cualquier lugar de Europa.Las instituciones europeas y, particularmente la CE, rea-

lizarán un especial aprovechamiento de los resultados de este informe, siendo el objetivo fi nal del texto el proporcio-nar líneas de actuación para la estrategia Europa 2020, que persigue convertir la economía europea en una economía inteligente, sostenible e inclusiva que de lugar a elevados niveles de empleo, productividad y cohesión social. >> Ver enlace

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CONSEJO EUROPEO DE LAS PROFESIONES LIBERALES (CEPLIS)

ENTORNO INTERNACIONAL

Boletín internacional de Unión Profesional #13 / 25 de junio del 2010

1

La sede del Consejo Nacional de Econo-mía y Trabajo (CNEL) de la ciudad de Roma acogió el 10 de junio la Asamblea General y el Comité Permanente del Consejo Europeo de las Profesiones Li-

berales (CEPLIS). Los asistentes, todos ellos represen-tantes de las profesiones europeas, pudieron conocer los últimos avances realizados por los grupos de trabajo de salud, servicios y formación continuada así como las no-vedades con respecto al Instituto de Investigación para las Profesiones Liberales de Leeds, entidad gestada por el CEPLIS y concebida como un espacio de análisis para estudiar el sector de las profesiones y así mostrar el valor de este ámbito para la sociedad como impulsoras de la competitividad y del conocimiento.

Durante la Asamblea se procedió también a la elección de los miembros del Buró Ejecutivo. Jacques Reignault, vi-cepresidente de la Unión Nacional de las Profesiones Libe-rales francesa, fue elegido nuevo presidente del CEPLIS. Reignault releva en el cargo a Pierangelo Sardi, quien con-

tribuyó durante su mandato a avanzar en el posicionamien-to de este Consejo y logró posicionar a dicha institución como órgano de referencia de las profesiones liberales en el ámbito europeo.

En la misma reunión, Carlos Carnicer, presidente de Unión Profesional, fue reelegido por unanimidad como vicepresidente de CEPLIS. Carnicer mantendrá este car-go durante los próximos tres años, dando continuidad a la presencia de la voz de las profesiones españolas en Bruselas.

La Asamblea General se hizo también eco de las pro-puestas realizadas por Unión Profesional consistentes, entre otras, en la actualización de la página web y su in-teractividad, la participación del Con-sejo en la Unión Mundial de las Pro-fesiones Liberales y la elaboración de estudios e informes de interés de las profesiones liberales con el obje-tivo de situarlas en el lugar mas ade-cuado de la construcción europea.

La sesión del Comité Permanente giró en torno a la Directiva de Servi-cios y a la situación de las profesiones liberales en Italia.

Carlos Carnicer, presidente de UP

UNIÓN POR EL MEDITERRÁNEOEl 7 de junio estaba prevista la celebración de la II Cumbre de la Unión por el Mediterráneo (UpM) en Barcelona. Sin embargo, los países encargados de su organización, Espa-ña, Francia y Egipto, decidieron posponerla hasta noviem-bre con el fi n de «garantizar un éxito total de la misma». El principal motivo por el que este aplazamiento fue adoptado fue fundamentalmente dar la oportunidad a la negociación indirecta que, desde el 9 de mayo, llevan a cabo palestinos

e israelíes, con mediación de EEUU. Lo que sí se celebró, no obstante fue el denominado Mediterranean Economic Leaders Summit. Dicho encuentro tuvo lugar los días 3 y 4 de junio en la ciudad condal con el objetivo de acercar a la comunidad empresarial las oportunidades de negocio que generará la puesta en marcha de la Secretaría de la UpM en Barcelona.

Jacques Reignault, nuevo presidente del

CEPLIS

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UNAPL

COMISIÓN EUROPEA

JUVENTUD EN MARCHA

La Unión Nacional de Profesiones Li-berales francesa (UNAPL) celebró el miércoles 23 de junio una jornada de debate denominada Los profesionales liberales, profesionales responsables en el centro de las cuestiones socia-

les. El encuentro se estructuró en base a tres ejes prin-cipales sobre los que los asistentes pudieron debatir:

- Los profesionales al servicio de los ciudadanos, en el que se debatió acerca del papel que representan los

profesionales liberales en la sociedad actual.- Los profesionales liberales como empresarios, tra-tándose las difi cultades encontradas por estos al diri-gir o gestionar sus propias empresas.- El papel que juegan los distintos profesionales libera-les en la dinamización de los territorios rurales.

Tras la celebración del encuentro, se ha publicado en el website de la organización interprofesional un dossier es-pecial sobre las profesiones liberales.

El 15 de junio la Comi-sión Europea (CE) lanzó una convocatoria des-tinada a la fi nanciación de proyectos dirigidos a promover la movilidad y el intercambio entre jóvenes profesionales

europeos. El objetivo perseguido por la CE consiste tanto en mejorar las competencias interculturales y lingüísticas de los trabajadores como en ofrecer la posibilidad a los trabajadores jóvenes de experimentar la realidad profesio-nal de otros países. Se aspira, por tanto, a promover el intercambio de experiencias en el ámbito de la juventud y el trabajo informal en Europa. Las propuestas han de ser

presentadas antes del 22 de octubre del 2010, pudiendo recibir cada proyecto un total de 25.000 euros. La actividad tendrá una duración mínima de dos meses y máxima de seis, comenzando los días 1 de marzo y 30 de junio del 2011. Los proyectos han de basarse en la asociación de dos entidades, al menos una de ellas radicada en un país de la Unión Europea y de forma que una de ellas traslade a un joven profesional a la otra.

Las prioridades del programa, dotado con 600.000 euros, se basan en cuestiones tales como la diversidad cultural, el impulso a la participación de los jóvenes, la ciudadanía europea, la inclusión de aquellos con menos oportunidades o la sensibilización con problemas mundiales como pueda ser el desarrollo sostenible, el cambio climático, las migra-ciones o los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

IBEROAMÉRICAMás de mil rectores procedentes de Iberoámerica, Es-paña y Portugal, se dieron cita los días 31 de mayo y 1 de junio en Guadalajara, México, con motivo del II En-cuentro Internacional de Rectores. Durante el evento, se apostó por la creación del Espacio Iberoamericano del Conocimiento, un espacio común para la movili-dad de profesores y alumnos. Para ello, se presentó un documento con los puntos claves para conseguir que en el año 2015 accedan a dicho espacio un 2,5%

de los estudiantes, docentes e investigadores ibero-americanos. Entre las propuestas más destacadas del encuentro cabe reseñar la creación de un Erasmus iberoamericano, la elaboración de una Estrategia de Internacionalización o el establecimiento de una Red Virtual Iberoamericana para la Formación del Profeso-rado. Estos y otros objetivos fueron recogidos dentro de una Agenda equitativa, sin fronteras, formadora, virtual, creativa y eficiente.

ENTORNO INTERNACIONAL

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INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS ¿VAMOS POR BUEN CAMINO? DESAJUSTE DE COMPETENCIAS EN EUROPA CEDEFOP. Junio 2010.Publicación en la que se examina el desajuste existente entre las competencias profesionales y los empleos disponibles, esbozando posibles opciones para los responsables políticos.

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GREENING THE ECONOMY, TAKING ON EMPLOYMENT AND SKILLS CHALLENGES. Análisis realizado por BUSINESSEUROPE. 14 de junio del 2010.En los últimos años, el cambio climático y las medidas tomadas para combatirlo se han situado como prioridad en las agendas políticas. Es necesario entender también de mejor manera la implicación que ello tiene para los mercados de trabajo europeos, en términos de reestruc-turación, impacto en el empleo y capacidades requeridas.

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http://www.ceplis.org/

http://www.medaeconomicsummit.org/

http://delegacionbruselas.cgae.es/

http://www.unapl.fr/

http://ec.europa.eu/

http://curia.europa.eu/

http://www.aquieuropa.com/

http://encuentroguadalajara2010.universia.net/

http://www.businesseurope.eu/

http://www.cedefop.europa.eu/

ESTRATEGIA EU2020La Estrategia EU2020 fue formalmente aprobada por el Consejo Europeo el día 17 de junio. Durante el semestre de la Presidencia española de la Unión Europea la Comisión Europea (CE) decidió que se llevaran a cabo ocho jornadas en diferentes países sobre los retos de esta Estrategia. La jornada española tuvo lugar en la sede de la Representa-ción en España de la CE el 27 de mayo del 2010.

Bajo el título EU2020, desafíos y futuro, la jornada re-unió a varios expertos europeos que dieron cuenta de sus propuestas y opiniones en los tres foros de debate organi-

zados: educación y empleo, innovación y economía verde. Precisamente en este último quiso hacerse una especial mención al papel desempeñado por los profesionales, de-jando constancia del aumento en la demanda de profesio-nales especializados en energías renovables. Según se comentó, es necesaria la implementación de la formación en este tipo de energías en el sistema de la educación su-perior. De esta forma, se podrán cubrir un gran abanico de empleos, producto de la aplicación de la economía verde.

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha dictado sentencia en los asuntos acumulados C-570/07 y C-571/07, relativos a la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios del Principado de Asturias. En virtud de la sentencia, se establece que los límites demográfi cos y geográfi cos que establece la normativa de Asturias en relación a la creación de nuevas farmacias constituyen una restricción

de la libertad de establecimiento. No obstante, se señala que dichos límites son compatibles con el Derecho de la Unión siempre y cuando puedan ser ajustados de forma que no impidan la creación del sufi ciente número de farmacias capaces de garantizar una atención farmacéutica adecuada en las zonas con características demográfi cas particulares.

TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS

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Newssheet UP Internacional

UNIÓN MUNDIAL DE LAS PROFESIONES LIBERALES (UMPL)

ENTORNO INTERNACIONAL

Boletín internacional de Unión Profesional #14 / 23 de julio del 2010

1

FORO DE COLEGIOS DE ABOGADOS ANDALUCÍA-MARRUECOS

La Unión Mundial de las Profesiones Liberales (UMPL) ha renovado su página web. Junto con un comunicado del Presidente de la organización, Francisco Antonio Feijó, en el nuevo website encontramos la documentación más

relevante de la UMPL, como sus Estatutos Generales, la lista de organizaciones miembro o la historia de la propia organización y su estructura de funcionamiento. A todo ello, se irán añadiendo las noticias más importantes para el sector de las profesiones liberales a nivel mundial.

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Con el objetivo de fomentar los intercambios entre los pro-fesionales de ambos territorios, los Colegios de Abogados de Málaga, Sevilla, Rabat, Casablanca, Tánger y Marrake-ch han constituido el Foro de Colegios de Abogados Anda-lucía-Marruecos, que fue fi rmado recientemente en la sede de la Fundación Tres Culturas de Sevilla.«Existe un amplio campo de colaboración e intercambio

profesional posible entre los abogados del norte y el sur

del Estrecho, dirigido al conocimiento y benefi cio mutuos y muy especialmente dirigido a nuestros jóvenes», señalaba José Joaquín Gallardo, decano del Colegio de Abogados de Sevilla. Con este Foro de Diálogo se permitirá promo-ver la colaboración, la formación continua, la movilidad y la interrelación entre los colegiados de las abogacías andalu-zas y marroquíes.

Fuente: www.abogados.es

El Colegio de Ingenieros de Perú (CIP) ha sido el impulsor de la iniciativa denominada “Plan Perú 2040” que reúne a 40 líderes peruanos entre empresarios, profesionales y técnicos, a los que se han sumado los decanos de los co-legios profesionales del país. Esta iniciativa pretende ela-borar un plan estratégico nacional que pueda contribuir, en el largo plazo, a perfi lar las bases del desarrollo sostenible del Estado peruano. Tal y como sostuvo el decano del CIP, Fernán Muñoz

Rodríguez, «esta es la primera vez en la historia perua-na que una institución profesional se embarca en un tema

de tal trascendencia y creemos que los profesionales somos los más indicados porque nuestro país tiene todas las con-diciones para su desarrollo». El “Plan Perú 2040” fue presentado al

Consejo Nacional de Decanos de los Colegios Profesionales del Perú y será entregado al próxi-mo presidente de la República.

>> Ver EnlaceFuente: www.connuestroperu.com

IBEROAMÉRICA

COMISIÓN EUROPEA

NUEVA DIRECTIVA MOVILIDAD DE TRABAJADORES CUALIFICADOSUna nueva Directiva ha sido propuesta por la Comisión Europea (CE). Su propósito es el facilitar a las empre-sas multinacionales el traslado temporal de

trabajadores cualifi cados no europeos desde una em-presa ubicada fuera de las fronteras de la Unión Euro-pea (UE) a sucursales o fi liales comunitarias. Entre los objetivos de esta Directiva se encontraría el fortalecer la competitividad de las empresas de la UE en los merca-

dos exteriores (con lo que se vería favorecida la UE en conjunto) aumentar las exportaciones de la UE, incre-mentar los fl ujos de inversión o fortalecer la efi cacia de la gestión. Todo ello con el propósito último de contribuir al alcance de los objetivos de la estrategia Europa 2020.

Se propone, de este modo, por parte de la CE la fi jación de un conjunto de normas comunes que posibiliten una rápida entrada para un grupo específi co de personal altamente especializado procedente de países no comunitarios.

Fuente: Europa en Breve

E-PROFESIONESLa Comisión Europea ha creado una web que ofrece res-puestas rápidas a preguntas de índole jurídica, destinada a los ciudadanos europeos. Su primera versión, traduci-da en 22 idiomas, ofrece información y enlaces sobre la legislación y las prácticas jurídicas de todos los Estados miembros.

Bajo la nomenclatura de e-justice, dicho portal será muy útil también para empresas, abogados y jueces, que podrán acceder a la justicia en toda la UE, a través de esta venta-nilla única electrónica.

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DIRECTIVA DE SERVICIOSEl plazo de transposición de la Directiva de Servicios con-cluyó el 31 de diciembre del 2009. A partir de esa fecha, comenzaba un proceso de revisión llevado a cabo conjun-tamente por los Estados miembros de la Unión Europea y la Comisión Europea (CE) con el propósito de desarrollar una evaluación de determinados aspectos en cada orde-namiento jurídico nacional aplicable a los proveedores de

servicios. En este sentido, la CE ha lanzado una consulta pública en la que los interesados pueden formular su opi-nión respecto a los aspectos de la legislación nacional que están siendo revisados por los Estados miembros en este proceso de evaluación recíproca. La consulta permanecerá abierta hasta el 13 de septiembre del 2010.

MOVILIDAD LABORALSegún el informe Geographical and Labour Market Mobili-ty, publicado en el mes de Junio por la Comisión Europea, tan solo un 2,3% de la población europea vive en un país comunitario distinto a su país de origen. Se comprueba con ello, que pese al derecho de todos los europeos de trabajar fuera de las fronteras de su propio Estado, con la conse-cuente mejora de su desarrollo profesional, la movilidad laboral no está plenamente extendida. Según el Comisiario de Empleo, Laszló Andor, «la movi-

lidad del trabajador puede ayudar a reducir el desempleo adaptando a los trabajadores al empleo disponible: los eu-

ropeos reconocen este hecho, pero aún encuentran obstá-culos a la hora de desplazarse por Europa para trabajar».Pese a que, en base a los datos proporcionados por el in-

forme, un 48% de los europeos pensaría en buscar trabajo en otro país en caso de perder su empleo, aún son muchas las barreras por derribar para aprovechar esta importante posibilidad que ofrece el mercado único europeo. Trabas legales, administrativas y prácticas son los principales fac-tores que difi cultan esta movilidad profesional transfronte-riza.

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Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional - internacional@unionprofesional.com

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INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS BIODIVERSIDADThe Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) con el apoyo de la Comisión Europea.Informe que resalta las prácticas empresariales más ventajosas para todos y más benefi ciosas para el planeta

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DIRECTIVA 2010/41/UESobre la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres que ejercen una actividad autónoma, deroga la Directiva 86/613/CEE del Consejo

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http://www.ceplis.org/

http://www.umpl.com/

http://europa.eu/

http://www.europarl.eu/

http://ec.europa.eu/

http://curia.europa.eu/

http://www.aquieuropa.com/

http://delegacionbruselas.cgae.es/

http://www.businesseurope.eu/

Este año ha comenzado el proceso de evaluación de la Directiva 2005/36 de Reconocimiento de Cualifi caciones Profesionales. Por este motivo, las organizaciones profe-sionales se reunieron , el 17 de marzo, con la Dirección General del Mercado Interior de la Comisión Europea (CE). Al encuentro acudió el Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS) en representación de las profesiones liberales europeas, entre ellas, las correspondientes a los miembros de Unión Profesional. Actualmente, se continúan celebrando encuentros entre las autoridades competentes de las profesiones reguladas y la CE. En el marco de este proceso de evaluación, la CE publi-

cará próximamente en su página web los resultados obte-

nidos tras el análisis de los cuestionarios facilitados por los responsables en materia de profesiones reguladas tras la mencionada reunión del mes de marzo. Dichos cuestiona-rios fueron distribuidos a los miembros de Unión Profesio-nal el pasado 14 de abril con el objetivo de que las profesio-nes liberales españolas tuvieran oportunidad de participar en este proceso de evaluación.

El próximo encuentro entre la CE y las organizaciones pro-fesionales está previsto para el 29 de octubre del 2010, aunque no ha sido comunicado, de momento, el lugar ni la hora del encuentro.

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DIRECTIVA 2005/36

SOFTWARE LIBRENeelie Kroes, comisaria europea de Agenda Digital, ha res-paldado públicamente la adopción del software libre. En un discurso realizado el 17 de julio, la comisaria decía que «nadie se habría atrevido a usar una solución software libre en una organización pública». Sin embargo, Neelie Kroes sostuvo que «las actitudes están cambiando», poniendo

como ejemplo nuevas iniciativas nacidas en la Comisión Europea que tienen por objetivo estimular el uso del soft-ware libre y dando forma con ello al futuro digital de Europa.

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CONSEJO EUROPEO DE LAS PROFESIONES LIBERALES (CEPLIS)

ENTORNO INTERNACIONAL

Boletín internacional de Unión Profesional #15 / 24 de septiembre del 2010

1

El 21 de septiembre se celebró en Bruselas un nuevo encuentro del Buró Ejecutivo del Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS). Entre los asuntos debatidos, el Buró Ejecutivo dedicó especial importancia al establecimiento y ordenación de las prioridades

del Consejo de cara a los tres próximos años. De este modo, el proceso de revisión de las Directivas europeas (ya adoptadas o en proceso) se estableció como primordial, otorgándose especial relevancia a la Directiva de Reconocimiento de Cualifi caciones Profesionales por encontrarse actualmente en proceso de revisión por la Comisión Europea. A efecto de ajustar el contenido de la labor realizada por el Grupo de Trabajo de Servicios, se acordó su reformulación como Grupo de Trabajo de Mercado Interior, en el que Unión Profesional participa dada la importancia que esta materia posee para las

profesiones españolas. Asimismo, durante la reunión se destacaron otras prioridades, entre las que cabe resaltar las siguientes:

• Culminar la implantación defi nitiva del Instituto de Leeds como centro de investigación de las profesiones liberales, • Ante el nuevo funcionamiento del Parlamento Europeo. renovar la labor de lobbying a través de la creación de un grupo inter-parlamentario.• Profundizar en el estudio acerca de las diferentes regulaciones de las profesiones en los Estados miembros y analizar sus implicaciones.• Continuar con la labor específi ca de los Grupos de Trabajo de Salud, Formación Continuada y Mercado Interior a través de permanentes encuentros, estudios y evaluaciones periódicas del trabajo realizado.• Incorporar al sitio web información relativa a las actividades llevadas a cabo por los miembros del CEPLIS.

FVIBSegún la institución belga “Federatie Voor Vrije and In-tellectuele Beroepen” (FVIB), el número de profesiones liberales se ha duplicado en Bélgica en los últimos diez años. A fi nales del 2009, el país contaba con 228142 tra-bajadores ejerciendo una profesión liberal, lo que supone un 51,7% más que en 1999. En su informe anual, FVIB ex-plica que las profesiones liberales representan un 24,4% del total de trabajadores independientes en Bélgica. La Federación subraya, además, que el éxito de las profesio-nes liberales podría estar basado en cuestiones relativas

a la baja dependencia económica, la seguridad del empleo y la indepen-dencia profesional. Por otra parte, FVIB consi-dera que las profesio-nes liberales gozan de una reputación positiva entre la población belga.

Fuente: CEPLIS TELEGRAM

UNASUR

COMISIÓN Y PARLAMENTO EUROPEOS

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La Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR) ha acordado recientemente la homologación de títulos de educación superior entre los doce países miembros de la Unión. La información vino dada por René Ramírez, presidente del Consejo Suramericano de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología e Innovación (COSECCTI),

quien sostuvo que esta decisión «permitirá la movilidad no sólo de los profesionales suramericanos, sino también de los estudiantes universitarios». Con ello, previsiblemente, se fortalecerán los procesos de acreditación y se promoverá la calidad de la educación.

Fuente: prensa-latina.cu

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

El presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durão Barroso, señaló el pasado 7 de septiembre, en un discurso sobre el estado de la Unión ante el Parlamento Europeo de Estrasburgo, los cinco principales desafíos a los que se enfrentará la Unión Europea (UE) durante el próximo año:

• Atender a la crisis económica y la gobernanza.• Restablecer el crecimiento del empleo acelerando el programa de reformas Europa 2020.• Construir un espacio de libertad, justicia y seguridad.• Iniciar negociaciones con vistas a un presupuesto mo-derno para la UE.• Reforzar la presencia de la Unión en la escena mun-dial.

«Nuestro objetivo es el crecimiento, el crecimiento sosteni-ble, el crecimiento integrador», sostuvo el presidente, «ello supone centrarse en tres prioridades: dar empleo a más personas, fomentar la competitividad de nuestras empre-sas y profundizar el mercado único». En este marco, Durão Barroso quiso destacar que, de esta manera, no solo se «reforzará nuestra economía del futuro, sino que también

proporcionará nuevas apertu-ras en el presente. Los pues-tos de trabajo de la industria ecológica se han incremen-tado en un 7% anual desde 2000» y para el año 2020 se quiere disponer de 3 millones de «trabajadores verdes». Por otra parte, el presidente señaló que «la mitad del crecimiento de la productividad europea de los últimos 15 años fue impul-sado por las tecnologías de la información y la comunicación», afi rmando que «la Agen-da Digital Europea producirá para 2020 un mercado digital único por valor del 4 % del PIB de la UE».En la búsqueda de una Unión Europea que permita a sus ciudadanos aprovechar las nuevas oportunidades emer-gentes, una Unión social e integradora, Durão Barroso apelaba a la colaboración de Estados miembros, institucio-nes europeas e interlocutores sociales para llevar adelante este programa común de reformas.

CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEAEl 13 de septiembre, el Con-sejo de la Unión Europea hizo pública su posición en relación al proyecto de Di-rectiva sobre los derechos de los pacientes en la asis-

tencia sanitaria transfronteriza. El proyecto de Directiva proporciona claridad acerca de los derechos de los pacien-tes que buscan asistencia sanitaria en otro Estado miem-bro y supone un complemento a los derechos que actual-

mente tienen los pacientes a nivel europeo en virtud de la legislación en materia de coordinación de los mecanismos de seguridad social. Según el Consejo, su posición sobre este proyecto persigue facilitar el acceso a la seguridad y a la consecución de una alta calidad en la asistencia sa-nitaria transfronteriza así como promover la cooperación en la asistencia sanitaria entre los Estados miembros. La posición del Consejo será ahora remitida al Parlamento Eu-ropeo para su segunda lectura.

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ENTORNO INTERNACIONAL

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TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA

Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional - internacional@unionprofesional.com

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El 14 de septiembre se conocía la sentencia en el asun-to C-550/07P del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en la que se establece que, en el ámbito del Derecho de la competencia, las comunicaciones mantenidas entre un abogado de empresa y la propia empresa no están ampa-radas por el secreto profesional. El TJUE considera que un abogado interno, al estar asalariado, no puede ser asi-milado a un abogado externo, independientemente de las

garantías de que disponga en el ejercicio de su profesión. De este modo, aunque el abogado interno esté colegiado como abogado en ejercicio y, consiguientemente, sometido a la disciplina profesional, no tiene el mismo grado de inde-pendencia que los abogados de un bufete externo, por lo que no se encuentra amparado por la confi dencialidad de las comunicaciones. >> Ver enlace

COMISIÓN EUROPEAEl último Cuadro de Indicadores del Mercado Interior de la Comisión Europea (CE), publicado el 23 de septiembre, revela buenos resultados de los Estados miembros en la transposición de la normativa del mercado interior a la le-gislación nacional. Sin embargo, frente al 0,7% registrado en marzo del 2010, un 0,9% de las directivas comunitarias cuyo plazo de transposición ha fi nalizado no están aún in-corporadas en algunos ordenamientos jurídicos naciona-les. «Si queremos sacar todo el partido al mercado interior, es esencial que las normas europeas establecidas para que funcione se transpongan en los Estados miembros de manera puntual y adecuada», señalaba Michel Barnier, Co-misario de Mercado Interior y Servicios. Asimismo, en este informe se dedica una atención especial a la aplicación

efectiva de las normas de la Unión Europea en el ámbito del reconocimiento mutuo de las cualifi caciones profesio-nales. El Cuadro de Indicadores muestra que hay grandes diferencias entre Estados miembros en la transposición de esta Directiva, habiendo sido comunicadas a la CE alrede-dor de mil doscientas medidas nacionales. El Cuadro de Indicadores muestra, por otra parte, que el Sistema de Información del Merca-do Interior (IMI) es utilizado con frecuencia para la co-operación administrativa en relación con esta Directiva.

INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS http://www.ceplis.org/

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THE EU PRESENCE IN INTERNATIONAL ORGANIZATIONS. Dimitris Bourantonis, Spyros Blavoukos. Estudio sobre los aspectos de la presencia de la Unión Europea en organizaciones internacionales.

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LA PRENSA Y LA COOPERACIÓN INTERNACIONALMarcial Murciano (director). Cobertura de la cooperación para el desarrollo en nueve diarios europeos.

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UNIÓN PROFESIONAL Y UNIÓN MUNDIAL PROFESIONES LIBERALES

Boletín internacional de Unión Profesional #16 / 29 de octubre del 2010

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ENCUENTRO EN MADRIDEl 15 de octubre se reunieron en Madrid el presidente de Unión Profesional (UP) y el presidente de la Unión Mundial de Profesiones Liberales (UMPL), Francisco Antonio Feijó, quien acudió acompañado por Luís Eduardo Gautério Ga-llo, ex presidente de dicha organización. Este encuentro se enmarca en el plan de trabajo conjunto acordado por ambos representantes durante la reunión celebrada el pa-sado 25 de febrero, también en Madrid. El presidente de la UMPL reconocía durante la reunión el interés mostrado por Unión Profesional, como representante de las profesiones españolas, hacia la organización mundial y su implicación en ella, a través de la vicepresidencia que ostenta Carlos Carnicer. Con el fi n de potenciar la presencia de la UMPL en el ámbito internacional, los máximos representantes consideraron la necesidad de trabajar aquellos aspectos que afecten al común de las profesiones de todo el mundo, pero siempre desde el respeto y protección de los derechos fundamentales como fi n último de la función social que se desarrolla desde los colegios profesionales. Por otra par-

te, tanto Carnicer como Feijó resaltaron su inquietud en la confi guración de redes de organizaciones profesionales tanto en Iberoamérica como en el Euro-mediterráneo, con-sideradas ambas áreas estratégicas para el fortalecimiento de la organización mundial de profesiones. En este senti-do, se habló sobre los preparativos del que será el 2º En-cuentro Euromediterráneo, cuya celebración está prevista para fi nales del mes de abril en Marsella (Francia) y donde España tendrá una participación signifi cativa.

BRASIL, PAÍS INVITADO EN CONAMA El próximo mes de noviem-bre ─del 22 al 26─, tendrá lugar en el Palacio Municipal de Congresos de Madrid la décima edición del Con-greso Nacional de Medio Ambiente (CONAMA), que tendrá como país invitado a

Brasil. Unión Profesional, co-organizadora de este even-to, se encuentra preparando una actividad especial que se celebrará el día 25 de noviembre de 16 a 19 horas y en la que se expondrá la cohesión de las profesiones liberales

en todo aquello que tiene que ver con la inclusión de la defensa del medio ambiente no solo en el ámbito normativo sino también en el ámbito interno, esto es, en los propios códigos deontológicos de las organizaciones. Todo ello, partiendo de lo expuesto en la Directiva europea de Servi-cios y en la Ley de Economía Sostenible, como referencia en las que se plasman las inquietudes de nuestro entorno político y cultural. Además, y dado que Brasil es el país invitado, se contará con la participación de representantes de la Unión Mundial de las Profesiones Liberales (UMPL) y la Confederación Nacional de Profesiones Liberales bra-sileña (CNPL).

A la izda., Francisco Antonio Feijó, presidnte de la UMPL, junto a Carlos Carnicer, presidente de UP

COMISIÓN EUROPEA

DIRECTIVA 2005/36

La Dirección General Mercado Interior de la Comisión Europea (CE) ha publicado un primer informe sobre el funcionamiento de la Directiva 2005/36 de Reconocimiento de

Cualifi caciones Profesionales. En el marco del proceso de evaluación en el que se encuentra esta Directiva, desde la CE se ha identifi cado como una de las principales áreas de

preocupación la resistencia por parte de algunos Estados miembros a la hora de permitir la movilidad temporal de los profesionales. El informe revela que el reconocimiento automático de cualifi caciones profesionales es, en general, positivo. Sin embargo, hay aspectos que deben aún mejorarse, como la aplicación del sistema de alerta en el caso de malas prácticas o la defi nición precisa de los requisitos de capacitación.

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MERCADO ÚNICO

La creciente importancia de las redes sociales para los ciudadanos europeos, así como las oportunidades que los medios 2.0 pueden suponer para que la ciudadanía se involucre más en la vida comunitaria, han sido claves para que desde el Parlamento Europeo se haya creado la

plataforma «Tweet your MEP» en Twitter. De esta forma, se persigue que la sociedad civil se sienta más cerca de la labor euro-parlamentaria, permitiendo que ciudadanos y euro-diputados se comuniquen de una forma rápida y sencilla.

Según unas recientes declaraciones de la Vicepresiden-ta de la Comisión Europea y Comisaria responsable de Justicia, Derechos Fundamentales y Ciudadanía, Viviane Reding: «La libre circulación es un derecho sumamente apreciado en la Unión Europea. El constante desmante-lamiento de las barreras que obstaculizaban la circulación de bienes, servicios y personas ha reportado enormes be-nefi cios a las empresas y a los ciudadanos. Deseo que, a partir de estos logros, sigamos avanzando de modo que todo el mundo –desde los turistas y estudiantes hasta los trabajadores y pequeños empresarios– pueda realmente benefi ciarse de un espacio europeo de libertad, seguridad

y justicia,», «mi objetivo ahora es cerciorarme de que se eliminen los obstáculos con que los ciudadanos aún se enfrentan a la hora de ejercer sus derechos. Los ciuda-danos deben poder viajar, estudiar o instalarse a vivir en otros países sin difi cultad, y deben disfrutar de los mis-mos derechos con independencia del lugar en que estén».

Con ese fi n, el 27 de octubre fueron publicados dos infor-mes en los que la CE propone medidas tendentes a facilitar a los ciudadanos, empresas, consumidores y trabajadores de la Unión Europea el ejercicio de sus derechos.

PARLAMENTO EUROPEO

En línea con el compromiso de Unión Profesional por comuni-car de la manera más efectiva posible, nos incorporamos a este escenario 2.0 con el pro-pósito de interactuar en una

red social que se ha revelado como la herramien-ta de comunicación corporativa e institucional más prometedora del ecosistema virtual. Sabemos que

Twitter no es una red social de carácter personal, ni un blog donde argumentar; tampoco un foro o un chat. Twitter es una herramienta híbrida donde todo lo anteriormente expuesto se da cita en favor de la comunicación tú a tú, de la difusión del mensaje, del aprendizaje constante de los demás y del estable-cimiento de relaciones profesionales a través del networking. Las últimas noticias nacionales e inter-nacionales a tiempo real.

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INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

REVISTA IBEROAMERICANA DE DERECHOS Y LI-BERTADES CIVILES:Con la colaboración de la Fundación Instituto Cultura del Sur, la Universidad de Cádiz, el Observatorio Europeo de los Derechos Humanos y Universia.

BETTER REGULATION IN EUROPE - SPAIN 2010:Informe elaborado por la OCDE publicado el 26 de octu-bre del 2010

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CANON POR COPIA PRIVADA

El 7 de octubre se hizo pública la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en relación a las disposiciones mínimas de seguridad y de salud que deben aplicarse en las obras de construcción temporales o móviles. A raíz de una remisión prejudicial del Tribunal italiano de Bolzano, el Tribunal establece que en cualquier obra en la

que estén presentes varias empresas, la propiedad o el director de obra deben designar a un coordinador en materia de seguridad y de salud, con independencia de

que los trabajos esté sujetos a o no a licencia de obra o de que dicha obra implique o no riesgos específi cos. El TJUE recuerda, además, que en virtud de la Directiva 92/57/CEE del Consejo, de 24 de junio de 1992, relativa a las disposiciones mínimas de seguridad y de salud que deben aplicarse en este tipo de obras, los Estados miembros podrán establecer excepciones a la obligación de elaborar un plan de seguridad y salud, tras consultar a los interlocutores sociales. Sin embargo, en caso de tratarse de trabajos que impliquen riesgos específi cos, enumerados en la propia Directiva, o de trabajos para los que se exija un aviso previo, debe establecerse de manera obligatoria un plan de seguridad y salud sin que a este respecto sea determinante el número de empresas presentes en la obra.

TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA

COORDINADOR EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD

El TJUE decidió el pasado 21 de octubre que la aplicación del «canon por copia privada» a los soportes de reproducción adquiridos por empresas y profesionales para fi nes distintos de la copia privada no es conforme con el Derecho de la Unión. No obstante, sigue siendo lícito aplicar el canon a dichos soportes cuando éstos puedan ser utilizados

por personas físicas para su uso privado, según recoge la sentencia. Se declara así ilegal cualquier tipo de canon digital que se imponga de forma indiscriminada a todos los equipos y materiales de reproducción y no únicamente a los que presumiblemente se vayan a destinar a la realización de copias privadas, como el es el caso de España.

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UNIÓN MUNDIAL DE PROFESIONES LIBERALES

Boletín internacional de Unión Profesional #17 / 30 de noviembre del 2010

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Con motivo de la celebración de la décima edición del Con-greso Nacional de Medio Ambiente (CONAMA10), Unión Profesional (UP) organizó en la tarde del 25 de noviembre una actividad especial dedicada al medio ambiente y los servicios profesionales. La mesa redonda “El medio am-biente en la prestación de los servicios profesionales”, en la que estuvieron presentes el sector técnico, el científi co, los usuarios y los asegurados, fue presidida por Francisco A.Feijó, presidente de la Unión Mundial de Profesiones Li-berales (UMPL) y de la Confederación de Profesiones Li-berales de Brasil (CNPL) y moderada por Carlos Carnicer, vicepresidente de la UMPL y presidente de UP. Tras una exposición centrada en las profesiones y el medio ambien-te en Brasil, país invitado en este encuentro bienal, Feijó quiso insistir en la necesidad de «integrar clima y biodiver-sidad», así como animó a los presentes a «procurar poner en práctica las soluciones, aunque este proceso no esté ausente de difi cultades».

Francisco A. Feijó pudo, además, participar en actividades organizadas por el Foro Hispano Brasileño. Así, acudió al encuentro sobre “El agua, ante el reto de su escasez” el día 24 de noviembre y a la sesión del 26 de noviembre “Alianzas y Cooperación. El nuevo enfoque de la coopera-ción y el papel de las Alianzas”.

CONSEJO EUROPEO DE PROFESIONES LIBERALESLos días 8 y 9 de noviembre se celebraron en Bruselas el Comité Permanente y la Asamblea General del Con-sejo Europeo de las Profe-siones Liberales (CEPLIS), a los que acudió una dele-gación de Unión Profesio-nal. El Comité Permanente

tuvo lugar en el Parlamento Europeo (PE) con el fin de aproximar el CEPLIS a la institución europea. En el encuentro se presentó oficialmente ante el PE el Instituto de Leeds de Investigación para las Profesio-nes Liberales, haciendo especial referencia a sus ob-jetivos y fines relativos al estudio de las profesiones.

Durante la Asamblea General, celebrada en el Comité Económico y Social Europeo, los representantes de las profesiones europeas allí reunidos abordaron asuntos re-lativos al proceso de evaluación de la Directiva de Reco-nocimiento de Cualifi caciones Profesionales, sobre el que Unión Profesional tiene previsto realizar una aportación en relación con el desarrollo profesional continuo que es uno de los pilares básicos en la revisión de la Directiva.

En la Asamblea también se aprobó el presupuesto del año 2011 con un incremento del 3%, se revisaron los avances realizados por los grupos de trabajo de formación conti-nuada, salud y mercado interior, así como se procedió a la aprobación de las prioridades del Consejo de cara al año 2011.

De izda a dcha: Edelmiro Rua, Luis E. Suárez, Francisco A. Feijó, Carlos Carnicer, Francisca Sauquillo y Raquel Millán

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

CONSEJOS ECONÓMICOS Y SOCIALES E INSTITUCIONES SIMILARESDel 10 al 12 de no-viembre tuvo lugar en Roma la Cumbre Euro-mediterránea anual de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares. Durante el encuentro, representan-

tes de la sociedad civil y expertos invitados de ambas orillas del Mediterráneo examinaron cuestiones relativas a la for-mación profesional como factor de competitividad y creación de empleo, el establecimiento de una sociedad más justa

en la región euromediterránea, el trabajo digno, el desarrollo sostenible o las políticas agrícolas. Durante dicha Cumbre, se aprobó un estatuto para la futura Asamblea de la socie-dad civil de la Unión Europea y el Mediteráneo, hecho consi-derado como histórico; se acordó, además, solicitar la condi-ción de órgano consultivo para la misma dentro de la Unión para el Mediterráneo. Staffan Nilsson, presidente del Comité Económico y Social Europeo, expresó su esperanza de que esta Asamblea alcance su pleno potencial en la ayuda a la construcción de un futuro de paz en la región mediterránea, a través de vínculos más estrechos y permanentes entre la sociedad civil de ambas orillas.

CUMBRE SOBRE NEUTRALIDAD EN LA REDEl 11 de noviembre de 2010 tuvo lugar la ‘Cumbre sobre neutralidad de la Red’, en la que el Parlamento Europeo y la Comisión discutieron el próximo informe para la UE. Durante la Cumbre, Neelie Kroes, señaló que «Casi todo el mundo está de acuerdo en que la gestión del tráfi co es esencial, no sólo para optimizar la prestación de servicios en el Internet abierto, sino también para permitir el desarro-llo de servicios especiales, como aplicaciones de Internet para la educación o la sanidad, que son muy valiosas para la sociedad europea». Además, con carácter previo al en-cuentro, la Comisión Europea aprovechó la realización de una consulta para tantear opiniones en relación a la gestión

del tráfi co de Internet, la transparencia, la calidad del servi-cio y la adecuación de la nueva normativa de telecomuni-caciones de la UE. Entre las conclusiones de esta consulta destaca que el marco revisado de las telecomunicaciones adoptado en 2009 contiene los instrumentos básicos para abordar los problemas ligados a la neutralidad de la red. No obstante, hubo quien manifestó su inquietud por la po-sibilidad de que los nuevos modelos de negocio de Internet ocasionen problemas a la neutralidad de la red en el fu-turo, razón por la cual se ha solicitado a la CE que aclare la diferencia entre la Red ofrecida con un compromiso de “máxima diligencia” y los “servicios gestionados”.

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DIRECTIVA 2005/36En el marco del actual proceso de revisión en el que se encuentra la Directiva 2005/36 de Reconocimiento de Cua-lifi caciones Profesionales, la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor del Parlamento Europeo ha mantenido recientemente un encuentro en el que eurodipu-tados, organizaciones profesionales, expertos y diputados nacionales estudiaron las defi ciencias y debilidades de la Directiva, buscando de manera conjunta mejoras futuras. En esta misma línea, el 29 de octubre, la Comisión Europea celebró una reunión con las organizaciones profesionales en la que participó el Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS). En previsión de dicho encuentro, se preparó en CEPLIS un documento, dirigido a la CE, con los principales aspectos que se considera que deben mejorar-se en la Directiva.En presencia de representantes de 58 organizaciones profesionales europeas, la CE indicó que la moderniza-ción de la Directiva de Reconocimiento de Cualificacio-

nes Profesionales es una de las acciones prioritarias en el marco del Acta del Mercado Único presentada por el Comisario Michel Barnier el día 27 de octubre. Durante el encuentro, fueron tratados asuntos relati-vos a: movilidad temporal, reconocimiento automático basado en condiciones mínimas de formación, reco-nocimiento automático basado en la experiencia pro-fesional, sistema general de reconocimiento: medidas compensatorias, plataformas comunes y tarjetas pro-fesionales.Las autoridades competentes han participado en esta primera fase de evaluación a través de la preparación de informes basados en sus propias experiencias a la hora de aplicar la Directiva. Los siguientes pasos de este proceso incluyen una consulta pública, antes del fin del 2010, y un Green Paper, previsto para el otoño del 2011. En el año 2012, la Comisión presentará una propuesta de modernización de la Directiva.

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ENTORNO INTERNACIONAL

GLOBAL COMPACTCon el ánimo de cumplir con su compromiso de transparencia, Unión Profesional acaba de hacer público el Informe de Progreso que recoge las principales acciones llevadas a cabo por la institución durante el 2009 en relación con los Diez Principios que, como miembros de la Red Española del Pacto Mundial, se defi enden en el día a día.

A través de dicha publicación, Unión Profesional da cuenta de las iniciativas desarrolladas en apoyo a los derechos humanos y laborales, el medio ambiente y la lucha contra la corrupción, aspectos en los que se basan los Diez Principios del Global Compact de Naciones Unidas.

NACIONES UNIDASEl pasado 17 de noviembre, el ministro de Educación, Ángel Gabilondo, y José Montilla, ex presidente de la Generalitat de Cataluña, presidieron en Barcelona el acto oficial de constitución de la sede del Instituto de la Universidad de las Naciones Unidas para la Alianza

de las Civilizaciones. El instituto, impulsado mediante acuerdo entre Naciones Unidas y España, se dedicará a la investigación y actividad académica en educación, migraciones, juventud y el nuevo papel de los medios de comunicación.

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CONSTRUIR CONFIANZA EN EL MAGREB SIGNIFICA INVERTIR. IDEAS PARA ACELERAR EL CRECIMIENTO EN LA REGIÓN: Centro de Estudios e Investigaciones In-ternacionales de Barcelona (CIDOB). Francis Ghilès, in-vestigador senior de CIDOB.

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AGENDA DE NUEVAS CUALIFICACIONES Y EMPLEOS: Unió Europea: acciones para aumentar la empleabilidad e impulsar las reformas

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EMPLOYMENT IN EUROPE 2010: Documento elaborado por la Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades.

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UNIÓN PROFESIONAL Y OCDE

Boletín internacional de Unión Profesional #18 / 28 de diciembre del 2010

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Unión Profesional forma par-te de la Iniciativa Española de Proyecto Internacional de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) sobre «Medición del Progreso de las Sociedades».

A través de este proyecto in-ternacional, se persigue estudiar la manera de superar los indicadores convencionales como el Producto Interior Bru-to (PIB) incapaces de medir cuestiones sociales y medio-ambientales como la calidad de vida o el bienestar. El PIB, utilizado habitualmente para medir la actividad económica y su ritmo de crecimiento, presenta carencias debido a su medición de la actividad económica en el corto plazo y no en el marco de un desarrollo sostenible. Por ello, existe un creciente interés internacional en hallar vías para evaluar cuestiones no económicas, principalmente relativas a la degradación del medio ambiente y al bienestar (incluyendo factores relativos a salud, nivel de vida material, educación, actividades personales y trabajo, voz política y gobernan-za, contactos sociales y relaciones o inseguridad econó-mica y física, entre otros), de forma que pueda medirse el verdadero progreso de las sociedades.

Mediante un proceso de participación abierta a agentes sociales, académicos y a la sociedad, se pretende debatir, evaluar y plantear opciones alternativas que conduzcan al desarrollo de indicadores sostenibles del bienestar huma-no. Indicadores que midan el desarrollo y progreso reales de la sociedad, capaces de adaptarse a los desafíos ac-tuales y futuros. Para ello, han sido formados tres grupos de trabajo que responden a las tres áreas temáticas del proyecto:

- Medidas monetarias del bienestar. Grupo coordinado por el Instituto Nacional de Estadística (INE) y dirigido por Mariano Gómez del Moral.- Indicadores sociales. Grupo coordinado por el Club de Roma y dirigido por Jose Manuel Morán.- Indicadores de Sostenibilidad Ambiental y Coopera-ción Global. Grupo coordinado por el Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE) y dirigido por Luis Jiménez.

Unión Profesional forma parte de los grupos relativos a los indicadores sociales y de sostenibilidad ambiental y cooperación global, si bien, se trata de un proyecto en el que la coordinación entre los tres grupos de trabajo resulta fundamental, por lo que se tendrá un conocimiento preciso de lo acontecido y estudiado en lo relativo a las medidas monetarias del bienestar.

En esta iniciativa participan diferentes sectores, entidades e instituciones, tanto de la Administración como de la so-ciedad civil, por lo que Unión Profesional se ha hecho eco de esta convocatoria para formar parte del proyecto. La relación de Unión Profesional con la OCDE tiene como an-tecedentes las relaciones establecidas por Carlos Carnicer, presidente de Unión Profesional, en su condición de vice-presidente de la Unión Mundial de Profesiones Liberales con la embajadora del Gobierno de España ante la OCDE, Cristina Narbona, hace algunos años, con motivo de las cuales se pusieron de manifi esto los aspectos de interés concernientes a ambas organizaciones. Tras una reunión preparatoria celebrada el día 21 de di-ciembre de 2010, se ha acordado el siguiente calendario orientativo de trabajo:

- Finales de enero 2011: primeros informes elaborados por cada grupo de trabajo.- Febrero- marzo 2011: borrador del documento a prepa-rar para su presentación ante la OCDE.

CONSEJO EUROPEO DE PROFESIONES LIBERALESEl Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS) ha sido elegido por la Comisión Europea para formar parte del grupo directivo creado por esta institución comunitaria con el fi n de trabajar sobre las eventuales tarjetas profesio-nales en el marco de la Directiva 2005/36 de reconocimien-

to de cualifi caciones profesionales. El CEPLIS defenderá y representará a las profesiones liberales europeas en los cinco encuentros que se prevé realizar entre los meses de enero y junio del año 2011. El primero de ellos tendrá lugar el día 10 de enero.

ENTORNO INTERNACIONALEUROMEDITERRÁNEO

INFORME ECONÓMICO SOBRE ESPAÑA 2010. OCDEHa sido publicado el Informe Económico sobre España elaborado por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) correspondiente al año 2010. Con respecto a los servicios profesionales, dicho informe señala que «las barreras de entrada relacionadas con las cualifi caciones son más elevadas que en el resto de la Unión Europea». Por esto la OCDE aconseja la revisión de algunas de dichas barreras relativas a las profesiones liberales. El documento está dividido en cuatro capítulos (reequilibrio de la economía; restauración de

la sostenibilidad fi scal; reforma del mercado de trabajo y acciones tendentes a una utilización sostenible del agua), y en él el organismo internacional destaca el progreso amplio, profundo y sostenido efectuado por España. El informe señala también que debido a las reformas emprendidas durante la última década, España posee en la actualidad unos mercados más abiertos a la competencia y liberalizados que en la media de la OCDE, destacando entre dichas reformas el proyecto de Ley de Economía Sostenible.

COMISIÓN EUROPEADIRECTIVA DE SERVICIOSEl 6 de diciembre se publicó el último informe de la Comisión Europea (CE) sobre el estado de implementación de la Directiva de Servicios en los Estados miembros. En líneas generales, los resultados de la implementación, pese a no haberse completado aún en algunos Estados, son signifi cativas en términos de abolición de barreras injustifi cadas y de modernización de marcos regulatorios relativos a servicios. El informe señala, sin embargo, que el trabajo aún no se ha completado. Apela al esfuerzo de algunos Estados miembros para fi nalizar los

cambios requeridos en sus legislaciones nacionales, así como para hacer plenamente operativos los puntos de contacto únicos y consolidar la red de cooperación administrativa.

La situación de España, y la de los demás países miembros, puede consultarse aquí.

La Comisión del Mediterráneo de la Federación de Colegios de Abogados de Europa (FBE), organismo creado en 1990 con el objetivo de favorecer los vínculos

entre los abogados de las dos riberas del Mediterráneo, celebró, entre los días 2 a 4 de diciembre, un encuentro en Tánger en el que se ha destacado la conveniencia de

crear un colegio mediterráneo de abogados que agrupe a profesionales europeos y árabes y refuerce la cooperación entre los sistemas jurídicos. Durante el encuentro, estructurado en torno a mesas redondas de debate, se destacó la importancia del derecho en la protección de las personas y como herramienta de acercamiento entre pueblos y de cooperación entre Estados, particularmente entre ambas riberas del Mediterráneo.

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Fuente: www.abogados.es

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LICITACIÓN PARA LA EVALUACIÓN DE LAS MEDIDAS DE IMPLEMENTACIÓN DE LA DIRECTIVA DE SERVI-CIOS.

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ENTREVISTA A HALA AL-NASSER, PRESIDENTA DEL SINDICATO DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS DE SIRIA: Realizada por Elisa G. McCausland para la revista Profesiones.

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SANCIÓN AL COLEGIO NACIONAL DE FARMACÉUTICOS FRANCESESLa Comisión Europea ha multado con cinco millones de euros al Colegio Nacional de Farmacéuticos francés (ONP) por imponer precios mínimos a los laboratorios y, en opinión del comisario de competencia, Joaquín Almunia,

entorpecer la libre competencia. Un comunicado emitido por la Comisión asegura que los colegios de farmacéuticos defi enden intereses privados y no pueden exigir precios mínimos porque esa es tarea del Estado.

ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICALa Comisión Europea ha presentado un Plan de Acción compuesto por cuarenta medidas concretas a desarrollar durante los cinco próximos años con el objetivo de permitir a las instituciones públicas dar mejores servicios a través de la Red y así ahorrar costes; el Plan de la administración

electrónica, recogido en la Agenda Digital Europea así lo avala. El fi n último es aumentar el recurso a la administración electrónica por los ciudadanos hasta un 50 % y por las empresas, hasta un 80 % para 2015.

INICIATIVA EUROPEA CIUDADANALa Comisión Europea ha aplaudido el acuerdo alcanzado por el Parlamento y el Consejo relativo a la Iniciativa Europea Ciudadana. Por primera vez, los ciudadanos europeos podrán promover propuestas legislativas si reúnen

al menos un millón de firmas de apoyo procedentes de una cuarta parte de los Estados miembros de la UE. El plazo para recoger firmas será de un año y la Comisión dispondrá de tres meses para examinar la Iniciativa y decidir la actuación correspondiente. Se prevé que las primeras Iniciativas puedan plantearse a partir de principios del año 2012.

COMISIÓN EUROPEA

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DECLARACIÓN DE APOYO A TÚNEZ. UNIÓN PROFESIONAL. CGAE

Boletín internacional de Unión Profesional #19 / 28 de enero del 2011

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Carlos Carnicer, como presidente del Consejo Ge-neral de la Aboga-cía Española y de Unión Profesional y vicepresidente de la Unión Mun-dial de Profesiones

Liberales ha realizado una declaración escrita de apoyo y solidaridad incondicionales al pueblo de Túnez, a los aboga-dos y a los profesionales víctimas de la difícil situación que atraviesa el país desde el mes de diciembre del 2010 y que se ha cobrado ya la vida de numerosas personas. Median-te un comunicado enviado el 20 de enero del 2011, el Con-sejo General de la Abogacía Española y Unión Profesional:

- Mostraron su solidaridad y apoyo absolutos al pueblo de Túnez y a todos los abogados, jueces y profesionales tunecinos que han sido amenazados, detenidos y ataca-dos por luchar en defensa de los derechos humanos y la libertad. - Condenaron la represión y la violencia empleadas

contra la ciudadanía por parte de las autoridades del dictador Ben Ali, lamentando profundamente la pérdida de tantas vidas humanas, y mostraron su solidaridad y respaldo absolutos a los familiares de las víctimas.- Instaron al nuevo Gobierno de Túnez al restableci-

miento de las libertades, la convocatoria de elecciones democráticas y el cese de la represión a los abogados y profesionales de la Justicia que día tras día luchan para que la libertad de expresión y la independencia del po-der judicial sean una realidad.- Instaron al nuevo gobierno de Túnez a tomar las me-

didas necesarias para defender y velar por el cumpli-miento escrupuloso de los Derechos Humanos, garan-tizados por su Constitución, por la Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos, la Declaración de los Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles, fi rmados y ratifi cados por Túnez.

Además, la Abogacía, en su labor de defensa de los dere-chos humanos, ha mostrado su determinación por defender los derechos básicos de los ciudadanos de este país medi-terráneo y ha condenado de forma especial las agresiones y palizas sufridas por muchos abogados tunecinos.

CEPLIS Y EUROCADRESLos días 18 y 19 de enero tuvo lugar en Bruselas la con-ferencia: Las cualifi caciones profesionales europeas como reconocimiento de la sociedad europea, en la que se pre-sentaron los resultados del proyecto llevado a cabo con-juntamente por el Consejo Europeo de las Profesiones Li-berales (CEPLIS) y EUROCADRES (Council of European Professional and Managerial Staff) relativo al desarrollo de tarjetas profesionales europeas en el contexto de la Directi-va de reconocimiento de cualifi caciones profesionales.Esta conferencia ha tenido lugar tras la celebración de cua-

tro seminarios nacionales en Francia, España, Croacia y Bélgica (ver boletines Newssheet UP Internacional 10 y 11). Las conclusiones de estos encuentros fueron presentadas en la conferencia por el autor del informe fi nal del proyec-to, Romain Lyphout, investigador asociado del Centro de Ciencias Políticas y Política Comparada de la Universidad de Lovaina, y que ha trabajado en este informe como ex-perto independiente bajo la supervisión de Benoît Rihoux, miembro de la Universidad de Lovaina y del Instituto de Investigación de Leeds para las profesiones liberales.

Carlos Carnicer, presidente de UP y del CGAE

ENTORNO INTERNACIONAL

EUROMEDITERRÁNEO

SECRETARÍA DE LA UNIÓN POR EL MEDITERRÁNEO

COMISIÓN EUROPEA

El 17 de enero del 2011, se fi rmó un memorando de co-operación entre el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y la Secretaría de la Unión por el Me-diterráneo (UpM),

a través del que se establecerá una estrecha colaboración de ambas entidades en la región mediterránea. El principal objetivo de este acuerdo radica en la aplicación de una es-trategia global y regional de desarrollo a fi n de reforzar las redes de desarrollo político y de negocio en el Mediterrá-neo. Asimismo, se persigue la creación de una región euro-mediterránea próspera y sostenible mediante el impulso

del desarrollo socio-económico y las inversiones del sector privado. Una de las acciones más relevantes que recoge este memorando es la relativa a la creación de redes que tengan como fi nalidad la puesta en práctica de su estrate-gia global. Con ese objetivo, el BEI se compromete a facili-tar el enlace entre la Secretaría de la UpM y la comunidad empresarial, en particular, con las cámaras de comercio, asociaciones profesionales, entidades bancarias, centros de investigación pertinentes y ONG. El resto de acciones planifi cadas consisten en el intercambio de información; la promoción de los proyectos de la UpM; la promoción de una mejor comprensión de la región; el aumento de la visi-bilidad y la sensibilización sobre los proyectos prioritarios de la UpM; y la adscripción de personal mediante la cesión de expertos del BEI para colaborar dentro de la Secretaría de la UpM.

El 27 de enero se hizo pública la dimisión del secretario general de la Unión por el Mediterráneo, Ahmad Masa´deh, quien había accedido al cargo hacía menos de un año. Lino

Cardarelli, uno de los seis secretarios adjuntos, ha asumi-do provisionalmente el cargo.

>> Fuente: El País

2

DIRECTIVA DE RECONOCIMIENTO DE CUALIFICACIONES La Comisión Europea ha puesto en marcha el pasado 7 enero de 2011 una consulta pública acerca de la Direc-tiva sobre reconocimiento de cualifi caciones profesio-nales, que supone una oportunidad para que las partes interesadas, entre las que se encuentran las organiza-ciones profesionales, opinen acerca de los aspectos de la Directiva que podrían mejorarse y los medios para un mejor aprovechamiento del mercado único además de introducir la opción de una tarjeta profesional europea.

La consulta, que consta de 30 preguntas relacionadas con los principales aspectos que están siendo evaluados en la Directiva, tiene tres objetivos clave: la simplifi cación

del marco de reconocimiento de cualifi caciones profesio-nales para los ciudadanos, la integración de los pro-fesionales en el mercado único europeo y el aumen-to de confi anza en los sis-temas de reconocimiento.

Los resultados obtenidos a través de esta consulta pública se incorporarán a un informe de evaluación y un Libro Ver-de previsto para este otoño y serán tenidos en cuenta para la revisión de la Directiva en 2012.

Momento fi rma del acuerdo

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INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

CÓMO INFLUYE LA CRISIS ECONÓMICA EN EL APO-YO CIUDADANO A LA UE.Ismael Sanz, Ferrán Martínez y Federico Steinberg. Real Instituto Elcano

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ESTADÍSTICAS Y RESPUESTAS A LA CONSULTA PÚ-BLICA EFECTUADA POR LA COMISIÓN EUROPEA SO-BRE LA DIRECTIVA DE REUTILIZACIÓN DE INFORMA-CIÓN DEL SECTOR PÚBLICO

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http://www.ceplis.org/

http://www.umpl.com/

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http://www.europarl.eu/

http://ec.europa.eu/

http://curia.europa.eu/

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El 19 de enero de 2011 fue aprobada por el Parlamento Europeo (PE) la Directiva que regula la asistencia sa-nitaria transfronteriza.

Con una amplia mayo-ría de votaciones en sesión plenaria de la Eurocámara, los eurodiputados han dado el visto bueno al acuerdo al-canzado el pasado 13 de septiembre por el Consejo de la Unión Europea en relación al proyecto sobre los derechos de los pacientes que buscan asistencia sanitaria en otro Estado miembro distinto al de su país de origen. El texto aprobado por el PE será remitido de nuevo al Consejo a fi n de que este de el visto bueno formal defi nitivo y pueda así publicarse la Directiva en el Diario Ofi cial de la Unión Europea. A partir de ese momento, los Estados miem-bros dispondrán de dos años y medio para transponerla.

La nueva legislación proporciona claridad acerca de los derechos de los pacientes que buscan asistencia sanita-

ria en otro Estado miembro. Además, supone un comple-mento a los derechos que actualmente tienen los pacien-tes a nivel europeo en virtud de la legislación en materia de coordinación de los mecanismos de seguridad social.

Como norma general se establece que, en el caso de reci-bir asistencia sanitaria en un Estado miembro distinto del de origen, sea el país de afi liación el que sufrague los cos-tes que habrían sido abonados en su territorio por el mis-mo tratamiento, estableciéndose que en el caso de existir una diferencia de precio, esta corra a cargo del paciente. Asimismo, se introduce un sistema de autorización previa que el paciente deberá obtener en el país de origen y, a propuesta de los eurodiputados, los países tendrán que ex-plicar los motivos por los que se rechaza una autorización de acuerdo con una lista recogida en la propia Directiva. Los Estados miembros deberán también crear puntos na-cionales de contacto a través de los cuales facilitar infor-mación a los pacientes que estén pensando en solicitar un tratamiento en otro país de la Unión Europea.

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PARLAMENTO EUROPEO

Newssheet UP Internacional

CONSEJO EUROPEO DE LAS PROFESIONES LIBERALES

Boletín internacional de Unión Profesional #20 / 28 de febrero del 2011

1

ENTORNO INTERNACIONAL

El 31 de enero tuvo lugar en Bruselas la reunión del Buró Ejecutivo del Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS). Durante el encuentro, en el que participó Unión Profesional (UP), se trataron los principales asuntos de

interés para las profesiones europeas y, especialmente, al proceso de revisión en que se encuentra la Directiva de reconocimiento de cualifi caciones profesionales. En este sentido se acordó crear un grupo de trabajo especializado a través del que desarrollar un seguimiento detallado de la evaluación de la citada Directiva y con especial atención a la Consulta Pública lanzada a principios de enero por la

Comisión Europea y a la respuesta que CEPLIS dará a la misma. Este nuevo equipo de trabajo coordinará, además, la labor desempeñada por los tres grupos de trabajo ya en funcionamiento en el Consejo: los relativos a mercado único, formación profesional y salud.Asimismo, durante la reunión se comenzaron los preparativos para la próxima Asamblea General y Comité Permanente del Consejo que tendrán lugar en el mes de junio en Francia. Los miembros del Buró destacaron el trabajo realizado en el fomento de las relaciones con el Parlamento Europeo y acordaron contar con euro-parlamentarios en dicho encuentro en Francia con el fi n de que estos den cuenta del importante papel desempeñado por las organizaciones profesionales a nivel europeo.

INICIATIVA LEGISLATIVA CIUDADANAEl 14 de febrero fue aprobada defi nitivamente por la Unión Europea la iniciativa legislativa ciudadana. En virtud de esta nueva normativa, un millón de fi rmas de ciudadanos que representen al menos a una cuarta parte de los Esta-dos miembros podrán impulsar propuestas legislativas que habrán de ser evaluadas por la Comisión Europea. Los ciu-

dadanos contarán con un año para la recogida de fi rmas y las iniciativas que presenten deben referirse a ámbitos de competencia de la Comisión Europea. Gracias a esta innovación, recogida en el Tratado de Lisboa, se ofrece a los ciudadanos la posibilidad de infl uir en la política de la Unión Europea.

EUROMEDITERRÁNEOEntre los días 2 y 4 de febrero de 2011 se celebró en Barcelona la Feria de la Abogacía Europea y del Arco Mediterráneo. Se ha tratado de un proyecto pionero puesto en marcha desde el Colegio de Abogados de Barcelona (ICAB) con el fi n de que los profesionales de la abogacía, independientemente de su lugar de origen, pudieran crear sinergias, intercambiar experiencias, relacionarse y compartir oportunidades de negocio. El evento congregó

a más de 400 abogados venidos de Europa, del Mediterráneo, de América, de Oriente Medio y de Oceanía. Debido al éxito del encuentro, el ICAB planea organizar una segunda edición de esta Feria a nivel mundial dentro de dos años.

COMISIÓN EUROPEA

DIRECTIVA DE RECONOCIMIENTO DE CUALIFICACIONES

DIRECTIVA DE SERVICIOS

2

El 21 de febrero tuvo lugar en Bruselas la audiencia pública sobre la Directiva de Reconocimiento de Cua-lifi caciones Profesionales organizada por la Dirección General de Mercado Interior

y Servicios de la Comisión Europea. El encuentro se es-tructuró en base a las siguientes cuatro sesiones:

- El ciudadano se mueve: qué desafíos puede encon-trarse, en la que se abordó la simplifi cación de la Directi-va.

- Perspectivas de los Estados miembros sobre la Con-sulta Pública lanzada por la Comisión Europea el 7 de enero de 2011

- Las profesiones y el Mercado Único: perspectivas de los profesionales, en la que se trataron asuntos relativos a la introducción de una tarjeta profesional europea, el desarrollo de un currículo europeo común, el número de profesiones reguladas y la movilidad temporal.

- La confi anza en el acervo para las profesiones secto-riales, en la que se debatió acerca de la modernización del sistema automático de reconocimiento basado en la armo-nización de cierto número de requisitos y las conexiones con las reformas educativas más recientes.

En la audiencia pública participó Miguel Fernández Díez, como representante del Ministerio de Economía y Hacien-da de España, quien señaló que en el mercado interior de la Unión Europea coexisten demasiadas profesiones reguladas, poniendo como ejemplo el caso de las 17 or-ganizaciones profesionales de ingenieros que existen en España y las más de 60 profesiones reguladas en Es-paña. El representante español manifestó que ese ex-ceso de regulación perjudica la actividad, suponiendo una barrera a la libre competencia, abogando por la des-fragmentación de las profesiones colegiadas en orden a competir adecuadamente en el mercado interior europeo.

>> Presentaciones realizadas por los ponentesFuente: Delegación en Bruselas del CGAE

Un año después del cumplimiento del plazo de aplicación de la Directiva de Servicios, la Comisión Europea (CE) ha puesto en marcha un plan de acción con medidas concretas que persiguen profundizar en el mercado único de servicios. «En la actual coyuntura de crisis, necesitamos aprovechar todo el potencial de crecimiento que representa un mercado interior de servicios integrado», señaló el comisario de Mercado Interior y Servicios, Michel Barnier. «Esto ayudará a las empresas a crecer, innovar y crear más puestos de trabajo y fomentará unos servicios mejores y más competitivos tanto para las empresas como para los consumidores de la UE». Las medidas establecidas por la Comisión implican: velar por que el Mercado Único

funcione sobre el terreno, suprimir los obstáculos fi scales a los servicios transfronterizos y velar por una aplicación ambiciosa y concienzuda de la Directiva de Servicios. En este sentido, la CE ha hecho pública una Comunicación -desde la CE al Parlamento, el Consejo, el Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las regiones- donde se presentan los principales resultados del proceso de evaluación mutua de la Directiva y en la que se hace especial referencia a las profesiones reguladas y a sus organismos representativos.

>> Descarga PDF de la Comunicación.>> Información adicional .

DIRECTIVA SOBRE DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES

La Vicepresidenta de la Comisión Europea y Comisaria de Justicia, Derechos Fundamentales y Ciudadanía, Viviane Reding, ha reaccionado positivamente tras la aprobación por parte del Comité de Consumo y Mercado Interior del Parlamento Europeo, de la Directiva sobre derechos de los consumidores, paso previo a la votación y aprobación por el pleno del Parlamento Europeo el mes de marzo.

La nueva Directiva contendrá importantes modifi caciones respecto al derecho de retracto, elevando el periodo de cambio hasta 14 días o creando unos formularios comunes para toda la UE. También permitirá que los comerciantes ofrezcan sus productos de manera más directa a los consumidores, y fomentará el comercio a través de internet y fuera de las tiendas.

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INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

MARCADORES EUROPEOS PARA LA UNIÓN POR LA INNOVACIÓN:Conclusiones del marcador “Unión por la Innovación” del año 2010 publicadas por la Comisión Europea

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NEWSLETTER DE LA OCDE SOBRE MEDICIÓN DEL PROGRESO DE LAS SOCIEDADES

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TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA

El Tribunal de Justicia de la Unión Eu-ropea (TJUE) ha resuelto, mediante Sentencia de 3 de febrero de 2011, la cuestión prejudicial consultada por el Tribunal Metropolitano de Apelación de Budapest en relación a un litigio surgido entre un abogado alemán co-legiado en Düsseldorf (Alemania) y el Colegio de Abogados de Budapest.

En base a disposiciones establecidas en las Directivas 89/48 (de reconocimiento de títulos de enseñanza superior) y 98/5 (sobre el ejercicio permanente de la profesión de abogado en un Estado miembro distinto a aquel en el que se haya obtenido el título), el abogado alemán, residente y trabajador en Budapest, reclama su derecho a utilizar el título de abogado húngaro (ügyvéd) pese a no estar regis-trado en ningún Colegio de Abogados húngaro, requisito indispensable para ejercer la profesión en Hungría.

El TJUE ha señalado que ninguna de las dos Directivas ci-tadas se oponen a una normativa nacional que, para ejercer la abogacía con el título de abogado del Estado miembro de acogida, imponga la obligación de ser miembro de una entidad como el Colegio de Abogados. Se defi ende, así, que la inscripción en el Colegio de destino pueda ser pre-ceptiva sin que ello afecte a la libertad de establecimiento de los abogados.

Más concretamente, la Sentencia establece que dichas Di-rectivas «no se oponen a la aplicación a todo el que ejerza la profesión de abogado en el territorio de un Estado miem-bro, en particular en lo relativo al acceso a dicha profesión, de disposiciones nacionales, ya sean legales, reglamenta-rias o administrativas, que estén justifi cadas por razones de interés general, tales como normas de organización, de deontología, de control y de responsabilidad».

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Newssheet UP Internacional

UNIÓN PROFESIONAL.- DIRECTIVA CUALIFICACIONES

Boletín internacional de Unión Profesional #21 / 25 de marzo del 2011

1

Dada la importancia que la Directiva 2005/36 de Reconocimiento de Cua-lifi caciones Profesionales posee para el sector de las profesiones liberales, Unión Profesional (UP) ha querido

participar de forma activa en la Consulta Pública que la Comisión Europea (CE) ha abierto dentro del proceso de evaluación de la Directiva en el que se encuentra inmersa. Después de cinco años desde su entrada en vigor, la CE decidía en el año 2010 poner en marcha esta revisión de la Directiva con el fi n de mejorar sus contenidos y contribuir al desarrollo de un efectivo Mercado Interior.Unión Profesional ha canalizado su aportación a dicha

Consulta a través de dos cauces complementarios: junto al Consejo Europeo de Profesiones Liberales (CEPLIS) –or-ganización a la que pertenece–, y de manera directa a la Comisión Europea, como referente en la defensa de la más alta calidad en el ejercicio de las profesiones españolas.La aportación efectuada por UP se ha articulado so-

bre tres ejes básicos: el Desarrollo Profesional Con-tinuo, la Ética y Deontología Profesional y los Sis-temas de Información y Comunicación, aspectos todos ellos de especial relevancia en lo que al reco-nocimiento de cualifi caciones profesionales se refi ere.

Desarrollo Profesional ContinuoLa defi nición y construcción de un sistema de valoración objetivo que permita la comparabilidad y homogeneidad entre los diferentes sistemas europeos de Desarrollo Pro-fesional Continuo (DPC) constituye una de las principales sugerencias de UP de cara a la mejora del contenido y los fi nes de la Directiva. El Desarrollo Profesional Continuo, según reconoce la propia CE, engloba tanto la formación reglada como las técnicas, habilidades y conocimientos que el profesional haya ido adquiriendo como resultado de un

aprendizaje informal basado en la práctica y la experiencia. Un DPC acreditado, de calidad, homogéneo y adecuado favorece aspectos relevantes de la Directiva como el reco-nocimiento automático basado en condiciones mínimas de formación o experiencia profesional. Es necesario que, se-gún pone de manifi esto UP en su documento de respuesta, se plasme en la Directiva una defi nición clara, concisa y ho-mogénea del concepto de DPC, así como de los niveles de requerimiento para cada profesión, que sirva de referencia a las organizaciones profesionales, autoridades nacionales y profesionales. De esta forma, se facilitaría la consolidación de mercado único europeo y la movilidad de profesiona-les, lo que tendría su correspondiente impacto económico.

Códigos de conducta y sistemas de informaciónDesde UP se ha solicitado que desde la Directiva se re-conozcan los códigos de conducta, elaborados por las organizaciones profesionales, como elemento clave en el reconocimiento de las cualifi caciones ya que gracias a su existencia y cumplimiento se garantiza el buen ejercicio profesional y aumenta la confi anza en los profesionales.Por último, UP ha querido resaltar la necesidad de poten-

ciar la utilización de unos sistemas de información y comu-nicación interoperables, como es el caso del IMI (Sistema de Información del Mercado Interior), para simplifi car y dar transparencia a los mecanismos de reconocimiento: «de-bemos avanzar hacia una integración total del Mercado Único y para hacerla efectiva es necesario contar con la participación de todos los agentes implicados y con todos los medios disponibles que permitan una cooperación real, rápida y efectiva entre autoridades competentes en el reco-nocimiento de cualifi caciones».Estos tres aspectos (formación, deontología y tecnologías)

constituyen elementos esenciales de las corporaciones profesionales cuyas funciones están, además, recogidas en la Directiva de Servicios que las defi ne como autorida-des competentes para estos cometidos.

EUROMEDITERRÁNEO

2

Los próximos días 29 y 30 de abril será celebrado en Marsella el II Encuentro Euro-mediterráneo de las Profesiones Liberales organizado por la Unión Mundial de las Profesiones Liberales (UMPL). Este evento persigue poner voz al interés de los profesionales liberales en el desarrollo de políticas sociales y cooperación internacional hoy día. Marsella 2011 se perfi la como una oportunidad para pasar de la palabra a la acción, para realzar la importancia de las profesiones liberales en la sociedad actual y para trasladar el compromiso de las organizaciones profesionales en el desarrollo de la paz y del alcance de los valores fundamentales a todos los ciudadanos.

El encuentro esta organizado en torno a cuatro ejes:- La especifi cidad de las profesiones liberales y el diálogo social. - El acceso a los servicios profesionales: factor de desarrollo, erradicación de la pobreza, factor de paz. - La sociedad civil y las profesiones liberales: el rol de los responsables políticos. - Las profesiones liberales y las instituciones internacionales.

Roma acogió, los días 3 y 4 de marzo, una sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria de la Unión por el Medite-rráneo (UpM). Durante la misma, se condenó el uso de la violencia en Libia y se propuso la creación de un Banco de Inversiones Euromediterráneo a través del que apoyar y fa-cilitar los procesos de transición democrática en los países

del sur de la región del Mediterráneo. Franco Frattini, mi-nistro italiano de Asuntos Exteriores, abogó por un “nuevo Plan Marshall” pidiendo «un nuevo plan para que el Banco Europeo de Inversiones invierta en la región, como ya hizo la Unión Europea para mejorar la estabilidad en los Balca-nes en los años 90».

FORO HISPANO-MARROQUÍ DE JURISTAS

UNIÓN MUNDIAL DE PROFESIONES LIBERALES

UNIÓN POR EL MEDITERRÁNEO

La sede del colegio de abogados de Barcelona (ICAB) aco-gió los días 10 y 11 de marzo el séptimo plenario del Foro hispano-marroquí de juristas. El encuentro, celebrado bajo el título El Mediterráneo como Espacio Jurídico Comparti-

do, tuvo como objetivo profundizar en la cooperación jurídi-ca entre los diferentes Estados y pueblos con el propósito de obtener el máximo grado de desarrollo democrático y seguridad jurídica.

OCDELos organizadores del Proyecto de Medición sobre el progreso de socie-dades ponen en marcha una platafor-ma online. Desde el pasado mes de febrero, los integrantes de los grupos de trabajo que forman parte del Pro-yecto de medición sobre el progreso

de sociedades, al que está adscrito Unión Profesional, pue-den cargar y descargar información desde una plataforma online, puesta en marcha por los organizadores de dicho proyecto, el Observatorio de la Sostenibilidad de España, el Club de Roma y el Instituto Nacional de Estadística.A través de esta plataforma virtual, tanto el Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino como el de Trabajo e In-

migración ya han realizado sus primeras aportaciones a través de documentos que servirán como apoyo al resto de integrantes en la labor encomendada por la Organización de Cooperación y Desarrollo -OCDE-.

Unión Profesional ha enviado a sus miembros una comu-nicación con las directrices más señaladas de dicho pro-yecto, con la intención de recibir de estos cualquier tipo de aportación atendiendo a las palabras de uno de los or-ganizadores, el Observatorio de Sostenibilidad en España: «El Proyecto medición del progreso de las sociedades de la OCDE requiere de vuestra participación para poder con-cretar, entre todos los actores, qué entendemos por bien-estar y cómo podemos medirlo».

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INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

INFORME GENERAL SOBRE LA ACTIVIDAD DE LA UNIÓN EUROPEA. 1010

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CUADRO DE INDICADORES DE MERCADO INTERIOR

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INSTITUCIONES COMUNITARIAS

PACTO POR EL EURO PLUSEl Consejo Europeo ha dado el visto bueno al Pacto por el Euro aprobado el día 11 de marzo por los jefes de Es-tado y de Gobierno de la euro-zona. Este Informe, que ha pasado a deno-

minarse Pacto por el Euro Plus, contiene un amplio paque-te de medidas económicas y hace referencia a los servicios

profesionales al establecer que, entre otras medidas para incrementar la productividad se incluye la realización de «una mayor apertura de sectores protegidos mediante me-didas tomadas a nivel nacional para eliminar restricciones injustifi cadas en los servicios profesionales (…)». A este Pacto podrán adherirse Estados no pertencientes a la zona euro.

ENTORNO INTERNACIONAL

El 11 de marzo, la Cámara Nacional de Profesiones Libe-rales de Francia (CNPL) organizó en Lyon el Día Nacional de las Profesiones Liberales. Alrededor de diversas acti-vidades y mesas redondas, se trataron asuntos relativos

a la protección social y la dependencia, así como a otras materias de carácter europeo. Se otorgó, además, especial importancia a la ética profesional y a la revisión de la Direc-tiva de reconocimiento de cualifi caciones profesionales.

CÁMARA NACIONAL PROFESIONES LIBERALES FRANCIA

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Newssheet UP Internacional

CONSEJO EUROPEO DE PROFESIONES LIBERALES.-CEPLIS

Boletín internacional de Unión Profesional #22 / 29 de abril del 2011

1

El 4 de abril se celebró en Bruselas la reunión del Comité Ejecutivo del Consejo Europeo de las Profesiones Liberales (CEPLIS). Entre los asuntos debatidos cabe destacar:

- La próxima Asamblea General y Co-mité Permanente del CEPLIS tendrán lugar el día 10 de junio en Montpellier, Francia. Está previsto que en el Comité Permanente participe Carlo Parieti, presidente de EUROCADRES a fi n de que realice una exposición sobre el acuerdo fi rmado entre dicha organización y CEPLIS, así como sobre el proyecto realizado conjunta-mente por ambas organizaciones en relación a las tarje-tas profesionales.- Sobre el proceso de evaluación en que se encuentra la Directiva 2005/36 de reconocimiento de cualifi caciones profesionales, el debate se centró en las novedades sur-gidas en el entorno europeo en relación con las tarjetas profesionales. CEPLIS forma parte del Grupo Directivo creado por la Comisión Europea (CE) para el análisis de la viabilidad de las tarjetas profesionales. Desde la CE se piensa, a día de hoy, en una eventual tarjeta profesional exclusivamente para aquellos profesionales

que efectivamente deseen trasladarse a otro Estado miembro, no siendo por tanto obligatoria para el resto de profesionales que ejerzan solo en sus países de origen. Con ello, se pretende reducir la burocracia y los costes asociados a la tarjeta. En el mencionado Grupo Directivo se debate también entre la posibilidad de que las tarjetas profesionales se establezcan para todas las profesiones o, como algunos sostienen, solo para las profesiones no reguladas (las que carecen de autoridad competente), por entenderse que las profesiones reguladas tienen ya sufi cientes plataformas de control, siendo por tanto la tarjeta profesional una herramienta innecesaria para estas.- El Comité Ejecutivo acordó, además, que el CEPLIS participará en el II Encuentro Euro-Mediterráneo de Pro-fesiones Liberales organizado por la Unión Mundial de Profesiones Liberales, que tendrá lugar los días 29 y 30 de abril en Marsella, Francia.- El Presidente de CEPLIS, Jacques Reignault mantu-vo el día 4 de abril un encuentro con Grégoire Schöller, asistente personal del comisario Michel Barnier. La re-unión giro en torno a la revisión de la Directiva 2005/36, las tarjetas profesionales y la especifi cidad del sector de las profesiones liberales.

ENTORNO INTERNACIONALCUMBRE MUNDIAL MÉDICO-ENFERMERAJacques Rignault, presidente del Consejo Europeo de las Profesiones Liberales -CEPLIS-, inauguró junto con el pre-sidente de la Organización Médica Colegial -OMC-, Juan José Rodríguez Sendín y el presidente de la Organización Colegial Enfermera -CGE-, Máximo González Jurado, la primera Cumbre Mundial Médico-Enfermera celebrada en Madrid que tuvo lugar el día 15 de abril.

El Aula Magna de la Facultad de Medicina de la Univer-sidad Complutense de Madrid -UCM- albergó este encuen-tro internacional, en el que se contó con la intervención de

los máximos responsables de las organizaciones profe-sionales de médicos y enfermería de numerosos países, así como con la participación de la ministra de Sanidad, Política Social e Igualdad, Leire Pajín y del presidente del Partido Popular, Mariano Rajoy.

Uno de los puntos claves que expuestos durante la jor-nada fue la reclamación por parte de estos dos colectivos sanitarios de la «colegiación universal de las profesiones sanitarias como único medio efi caz de garantizar la seguri-dad de los pacientes».

2

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

COMISIÓN EUROPEA: ACTA DEL MERCADO ÚNICO EUROPEO

La Comisión Europea, a través del Acta del Mercado Único Euro-peo, ha establecido un mapa de ruta cuyas prioridades ha tradu-cido en doce medidas

con las que espera aumentar la movilidad de trabajadores y empresas e impulsar el crecimiento y el empleo facili-tando la libre circulación de personas, bienes, servicios y capital a circular dentro de la Unión Europea. Estas prio-ridades son las siguientes:

- Facilitar el acceso de las PYME a la fi nanciación permitiendo a los fondos de capital riesgo invertir en todos los países de la UE.- Modifi car la legislación para que las cualifi caciones profesionales se reconozcan en toda la UE, con lo que se eliminan obstáculos al empleo en otros países.- Crear una patente única europea para la propiedad intelectual e industrial y las invenciones, reduciendo así los costes y la burocracia para las empresas.- Establecer procedimientos que permitan la resolución extrajudicial de litigios cuando los consumidores tengan problemas derivados de la compra de bienes o servicios en otro país de la UE

o por internet.- Introducir normas de alcance europeo en el sector de los servicios.- Mejorar las infraestructuras de energía, transporte y comunicaciones, orientando las inversiones a las redes estratégicas.- Legislar acerca del reconocimiento mutuo de los métodos de identifi cación y autenticación electrónicas para impulsar el uso de internet entre particulares, empresas y administraciones públicas.- Propiciar la creación de empresas sociales mediante el desarrollo de fondos de inversión para las empresas con objetivos sociales, éticos o medioambientales.- Adaptar los impuestos sobre la energía para cumplir los objetivos climáticos y energéticos de la UE.- Reforzar la normativa aplicable a los trabajadores desplazados por sus empresas a otros países de la UE.- Simplifi car las normas contables y reducir la burocracia para las empresas, sobre todo las pequeñas empresas.- Allanar el camino para que las pequeñas empresas puedan competir por contratos públicos en otros países de la UE.

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PARLAMENTO EUROPEO: REGISTRO LOBBIES

El pasado 19 de abril, la comisión de Asuntos Cons-titucionales de la Eurocá-mara aprobó el proyecto de unifi cación de su registro de grupos de presión con el de la Comisión Europea (CE),

con el objetivo de aumentar la transparencia y elevar el control en caso de posibles confl ictos de interés en la re-lación entre los “lobbies” y las instituciones comunitarias.

Todavía pendiente de ser aprobado por el pleno de la Eurocámara -previsto para mayo-, este proyec-

to ha suscitado ciertas discrepancias entre eurodipu-tados debido al carácter voluntario de la inscripción en el registro. En un principio, ésta no será obligatoria; no obstante, un gran número de miembros del Parlamen-to se han mostrado favorables a que los grupos de inte-rés tengan que apuntarse en la lista para poder operar.

Parlamento Europeo (PE) y Comisión están a la espera de que el Consejo Europeo se sume a la iniciativa, que será rebautizada como “registro de transparencia”, e inclui-rá otros tipos de entidades a parte de los “lobbies”, como centros de estudios o iglesias.

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CONSULTA PÚBLICA SOBRE LA REFORMA DEL GOBIERNO CORPORATIVO. COMISIÓN EUROPEA.

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HACIA UN CAMBIO DE PARADIGMA EN LAS RELACIONES EUROMEDITERRÁNEAS. REAL INSTITUTO ELCANO. >>Ver enlace

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La Comisión Europea, du-rante su reunión semanal del día 20 de abril, decidió revisar el Código de Con-ducta de los Comisarios, adaptándolo a las recomen-daciones realizadas en el

año 2010 por la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y la OCDE. Han sido introducidos los siguientes cambios:

- Normas más claras sobre las actividades políticas, incluida la participación de los Comisarios en las campañas electorales.- Normas más estrictas sobre las actividades una vez abandonado el cargo de Comisario, incluidos crite-

rios de orientación para la evaluación realizada por el Comité de Ética ad hoc, y la ampliación de la obli-gación de notifi cación de las actividades después de abandonar el cargo de 12 a 18 meses.- Revisión anual de las declaraciones de intereses.- Introducción de un procedimiento claro para hacer frente a cualquier riesgo potencial de confl icto de in-tereses durante el mandato.- Reglas más claras sobre regalos y agasajos.- Exclusión de los cónyuges, parejas y familiares di-rectos de los gabinetes de los miembros de la Comi-sión.- Refuerzo de las competencias del Comité de Ética ad hoc.

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COMISIÓN EUROPEA: CÓDIGOS DE CONDUCTA

UNIÓN PROFESIONAL: Jornada sobre el IMIEl próximo 12 de mayo Unión Profesional organiza, en el entorno del e-Colegio, una jornada dedicada al Servicio de Información del Mercado Interior –IMI-. Dña. Esther Pérez Peláez, coordinadora nacional de dicho sistema, en la Dirección General de Cooperación Autonómica del

Ministerio de Política Territorial y Administración Pública, llevará a cabo una ponencia a partir de las 12 horas en el salón de actos del Consejo General de la Abogacía (Pº Recoletos, 13).

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INSTITUCIONES COMUNITARIAS

Newssheet UP Internacional

SISTEMA DE INFORMACIÓN MERCADO INTERIOR

Boletín internacional de Unión Profesional #23 / 30 de mayo del 2011

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El pasado 12 de mayo Unión Profesional organizó una jornada dedicada al Servicio de Información del Mercado Interior –IMI-. Pablo Fernández-Cid Enríquez, Consejero Técnico de Apoyo a dicho sistema, dentro de la Dirección General de Cooperación Autonómica del

Ministerio de Política Territorial y Administración Pública, expuso el concepto, el funcionamiento, la estructura y la aplicación en España de una «aplicación electrónica en línea, segura, multilingüe y reutilizable», tal y como explicaba en su artículo en el Especial Hacia la Europa de las Profesiones –Profesiones 130-, la Coordinadora Nacional del Sistema IMI, Esther Pérez Peláez.

El sistema IMI y los colegios profesionalesEl alcance actual del sistema IMI se sitúa en dos Directivas que afectan a las profesiones reguladas: la Directiva de Servicios y la Directiva de Reconocimiento de Cualifi caciones (en estos momentos, incluidas hasta 35 profesiones, aunque los colegios profesionales no están autorizados para realizar consultas en este espacio). Dicho sistema está pensado para «ser una sola herramienta para todos los procesos de comunicación», en este caso, entre autoridades públicas, entre las cuales y hasta el momento en España, solamente hay registrados 15 colegios profesionales. Durante su intervención, Pablo Fernández-explicó paso a paso el uso de la aplicación, y así tras la introducción de un usuario y una contraseña con doble factor, se accederá a un menú principal en el que se podrá localizar el homólogo en particular en otro Estado, así como seleccionar el idioma en el que elaborar la consulta. Entre otras opciones disponibles destacan también la posibilidad de conocer el estado de la consulta y de hacer llegar dicha pregunta a los coordinadores, quienes se encargan de trasladarla a quien la pueda resolver, cuando exista algún

tipo de desacuerdo entre ambas partes. Cuando la consulta esté resuelta, la autoridad competente, que en todo caso tiene la última palabra, recibirá un aviso de respuesta. En dicho apartado, en el de autoridades competentes, se producirán algunos cambios en breve, tal y como informó durante su ponencia el Consejero Técnico de Apoyo al sistema IMI. La diferencia principal entre este sistema y el de la ventanilla única reside en los actores, ya que mientras en el IMI se trata de una relación entre autoridades públicas, en el caso de la segunda, la relación se establece hacia los colegiados, como prestadores de servicios.

Consejos a las organizaciones profesionalesPara fi nalizar, entre los consejos que este experto dio a los representantes de los Consejos Generales y Colegios Nacionales allí reunidos con respecto a sus organizaciones y el sistema IMI se encuentra la propuesta de «autoorganización» entre estas entidades y sus colegios profesionales provinciales, de modo que «pueda existir una sola autoridad como presentación a Europa. Esta autoridad podrá decidir distribuir asignadores, quienes actuarían como distribuidores de tareas y se lo harán llegar a los gestores, ya estén subdivididos de manera temática o geográfi ca». De esta manera, Fernández-Cid quiso referirse a las diferentes maneras de organizarse, dependiendo de las estructuras de las autoridades. En cualquier caso, en todo momento es posible efectuar un «cambio de la forma de representación de la autoridad competente en el IMI».

Durante el tiempo dedicado al debate, se solicitó al ponente la posibilidad de emplazar a esta Dirección General a una nueva intervención, tras la publicación del texto del Anteproyecto de Ley de servicios profesionales, lo que se producirá según fuentes gubernamentales en cualquiera de los Consejos de Ministros previos al 30 de junio.

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DÍA DE EUROPA

«Ocho son los valores comunes que comparten las profesiones liberales europeas», según Jac-ques Reignault, presiden-te del Consejo Europeo de las Profesiones Liberales -CEPLIS-, entrevistado por Canal Profesiones el pasado 15 de abril, du-rante la celebración de la primera Cumbre Mundial Médico-Enfermera. Valo-res como la confidencia-

lidad, la independencia, la honestidad o el cumplimiento de los códigos de conducta, son especialmente recorda-dos en este día en el que Europa celebra su aniversario.

El 9 de mayo de 1950 nacía la Europa comunitaria. Sesenta y un años después, el sector profesional está impregnado de la Unión Europea -UE-, tal y como señala Carlos Carni-cer, presidente de Unión Profesional -UP- y vicepresidente de CEPLIS, quien apuesta por el avance en el impulso de la europeización de las profesiones. Las profesiones con di-rectiva sectorial (sanitarias, arquitectura y abogados) se en-cuentran representadas ante las instituciones europeas. Es-tas, y las reguladas por el sistema general de reconocimiento de cualificaciones, están presentes en la Unión Europea.

A través de relaciones en el marco de las organizaciones europeas, ya sean multilaterales o bilaterales, lo está por ejemplo, la Abogacía Española. Hay profesiones que de-sarrollan su labor europea mediante la colaboración con Asociaciones o Federaciones, es el caso del ámbito de la ingeniería, muchas de las cuales pertenecen a FEANI

–Federación Europea de Asociaciones Nacionales de In-geniería-, o la Federación Europea de Geólogos -FEG-, a la que pertenecen los geólogos españoles, quienes par-ticipan igualmente de manera habitual en la edición de la publicación European Geologist o los administradores de fincas españoles, miembros de la Confederación Eu-ropea de Profesiones Inmobiliarias -CEPI-. Otras, como los registradores poseen delegaciones trasladadas a la capital belga, principal núcleo de la actividad comunitaria.

Por su parte, los economistas han firmado en los últimos años un conjunto de convenios en el entorno europeo, par-ticipando también, como en el caso de otras profesiones, en diversas consultas planteadas por la UE. Desde el sector social, profesiones como los trabajadores sociales participan en diversos encuentros relacionándose con sus homólogos europeos y poniendo en común enfoques y experiencias, con el fin de progresar y principalmente, hacerlo de manera conjunta. Algo que comparten todas las profesiones liberales en nuestro país, concienciadas desde hace mucho tiempo de caminar hacia la Europa de las profesiones, promoviendo los intereses de estas y contribuyendo a la salvaguarda de la protección de los ciudadanos europeos, mediante el aseso-ramiento a las instituciones europeas en materias de salud y protección de los intereses y atención de los pacientes, como se afirma desde el sector sanitario.

A todo ello, debe añadirse el trabajo en Europa de Unión Profesional, representante del sector de las profesiones colegiadas en España. UP cree en una Unión Europea construida por todos los sectores sociales, muy especial-mente el de las profesiones, incluidas ya desde el Tratado Constitutivo Comunitario. Algo que es defendido por UP como miembro del Consejo Europeo de las Profesiones Liberales desde 1986.

DÍA EUROPEO DE LAS PROFESIONESEl próximo 6 de junio el Comité Económico y Social Europeo (CESE) celebrará en Bruselas la tercera edición del Día Europeo de las Profesiones. El programa provisional del mismo que se estructura en

base a los dos siguientes paneles:

- Panel 1: Transparencia, independencia y cualificación: los valores centrales europeos de las profesiones liberales y su supervisión.- Panel 2: Órdenes, colegios y asociaciones de profesional liberales como actores en el marco del mercado único y la directiva de cualificaciones profesionales.

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ESTRATEGIA EUROPA 2020La Embajada de Hungría en España y el Real Instituto Elcano organizaron el día 26 de mayo el seminario «Tomarse en serio el crecimiento y la innovación en Europa: cómo gobernar y financiar la Estrategia UE-2020». Este encuentro, en el que participó Unión Profesional, fue inaugurado por la ministra de Ciencia e Innovación, Cristina Garmendia, el presidente de turno del Consejo de Competitividad, Consejo de la UE y Secretario de Estado de Asuntos Estratégicos del Ministerio de Economía Nacional de Hungría, Zoltán Cséfalvay y el presidente del Real Instituto Elcano, Gustavo Suárez Pertierra.

La Estrategia Europa 2020 debe ser estudiada y debatida desde diferentes perspectivas y siempre teniendo primero en cuenta el factor humano, señaló Suárez Pertierra, quien además destacó la existencia de nodos que tienen que ser superados. Por su parte, la ministra Garmendia señaló como ámbitos prioritarios para el Gobierno español el acceso a la financiación y a los mercados. Nos encontramos, dijo, en el «ciclo de lo imposible a lo inevitable», para continuar señalando que: ha habido un cambio radical tanto de

pensamiento como de actuación en materia de ciencia y tecnología y hoy España ocupa el puesto noveno en el top-ten de producción científica a nivel mundial. Es el momento, afirmó la ministra, de apostar por la innovación. «Somos un país de ciencia que cada vez más quiere ser un país de innovación». La intervención de Zoltán Cséfalvay, que dio fin a la inauguración de la jornada, estuvo centrada en el necesario incremento de la competitividad europea y en el Mercado Único. Con varias referencias al Pacto por el Euro Plus (aprobado por los jefes de Estado y de Gobierno de la euro-zona el día 11 de marzo de 2011 y a través del que el Gobierno español anunció en Bruselas su intención de reforma el sector de los servicios profesionales en España), el minsitro de turno húngaro se refirió a los dos grandes retos que, en su opinión, tiene Europa actualmente: potenciar la competitividad y mantener la competencia.

El resto del encuentro contó con la presencia y participación de numerosos expertos en política europea y asuntos económicos y giró en torno al contenido de la Estrategia UE 2020 y a su gobernanza y financiación.

ENTORNO INTERNACIONAL

LIBRE CIRCULACIÓN EN MEDITERRÁNEO: III ENCUENTROS ABOGACÍALos pasados 12, 13 y 14 de mayo se celebraron los III Encuentros en Madrid, reunión de la abogacía internacional que desde hace tres años impulsa el Colegio de Abogados de Madrid y que este año se ha centrado en “subrayar el compromiso de la abogacía con la sociedad en un mundo sin fronteras”. Los temas que se han discutido en esta tercera edición han sido el derecho de libre circulación de trabajadores en el Mediterráneo, el Tribunal Africano de los Derechos Humanos y las nuevas necesidades en materia de inmigración.

Antonio Hernández Gil, decano del Colegio de Abogados de Madrid, enmarcó las distinciones a Titinga Pacere, antiguo presidente del Colegio de Abogados de Burkina Faso; Sheila Keetharuth, directora del Instituto de Derechos Humanos en África; y Abderrazzak Kilani, decano del Colegio de Abogados de Túnez, en el actual contexto revolucionario del Mediterráneo sur. “La historia no es algo

que pase fuera, es algo que nos pasa a todos”, apuntó. También hizo hincapié en el propósito de que Madrid

se convierta en “un cruce de encuentros de la abogacía”, tanto del Mediterráneo, como de África e Iberoamérica. Intercambio de experiencias para la lucha por los Derechos Humanos, porque, tal y como dijo Mario Stasi, ex-decano del Colegio de Abogados de París, en rueda de prensa: “Los derechos humanos no solo mueren de manera violenta”.

En este sentido, los Colegios de Abogados que forman parte de la Unión de Colegios de Abogados del Mediterráneo (UOAM), formularon la Declaración de Madrid, donde expresaron su preocupación por las tendencias regresivas en materia de libertad de movimientos e integración social de los extranjeros, y su firme apoyo a la democracia y a la solidaridad en el espacio geográfico y cultural del Mediterráneo.

UNIÓN PARA EL MEDITERRÁNEOYoussef Amrani ha sido nombrado nuevo Secretario General de la Unión por el Mediterráneo. A partir del 1 de julio, Amrani tomará posesión de este cargo anteriormente desempeñado por el jordano Ahmad Masadeh.

Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional - internacional@unionprofesional.com

C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax: (+34) 91 575 86 83

INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

LA REPRESENTACIÓN DE LA UE EN LAS NEGOCIA-CIONES INTERNACIONALES SOBRE EL CAMBIO CLI-MÁTICO TRAS LA ENTRADA EN VIGOR DEL TRATADO DE LISBOA. REAL INSTITUTO ELCANO.

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http://www.ceplis.org/

http://www.umpl.com/

http://europa.eu/

http://www.europarl.eu/

http://ec.europa.eu/

http://curia.europa.eu/

http://delegacionbruselas.cgae.es/

http://aquieuropa.com/

Newssheet UP Internacional

PUBLICADO EL LIBRO VERDE SOBRE LA DIRECTIVA 2005/36

Boletín internacional de Unión Profesional #24 / 30 de junio del 2011

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Tal y como anunció el jefe de Unidad de la Dirección General de Mercado Interior y Servicios, Jürgen Tiedje, durante el Día Europeo de las Profesiones, la Dirección General de Mercado Interior

y Servicios de la Comisión Europea (CE) publicó, el día 22 de junio, el Libro Verde sobre la modernización de la Directiva 2005/36 de Reconocimiento de Cualifi caciones Profesionales, en el marco del proceso de revisión en que se encuentra la Directiva de reconocimiento de cualifi caciones profesionales. El Libro Verde se basa en una primera consulta de índole técnica iniciada el 7 de enero de 2011 y en la que participó Unión Profesional. Este nuevo paso en el proceso de revisión de la Directiva tiene como objetivo reunir las opiniones de los interesados en la modernización de la misma. A tal fi n, se ha abierto una segunda consulta pública en la que cualquier parte interesada podrá participar antes del 20 de septiembre del 2011. Próximamente serán publicados un informe fi nal de evaluación y un resumen de las respuestas a la primera consulta.

Algunos de los aspectos más relevantes recogidos en el Libro Verde son:

Sobre tarjetas profesionales Una tarjeta profesional expedida por una autoridad competente en el Estado miembro de origen del profesional puede permitirle demostrar sus credenciales (posesión de las cualifi caciones necesarias, facultad para ejercer) a los consumidores, empleadores y autoridades pertinentes de otro Estado miembro. Ello, aunque previsiblemente no será de carácter obligatorio, favorecerá a todos los profesionales, incluyendo a aquellos que deseen prestar servicios de carácter temporal (pudiendo la tarjeta sustituir al actual régimen de declaración previa). El Libro Verde

señala, además, que deben aprovecharse las últimas tecnologías para ofrecer nuevas herramientas que faciliten y contribuyan a la movilidad. Así, la introducción de una tarjeta profesional vinculada estrechamente al Sistema de Información del Mercado Interior (IMI) podría facilitar considerablemente a los profesionales el reconocimiento de sus cualifi caciones en otro Estado miembro. Por otra parte, la CE apunta que, para garantizar la confi anza mutua, la tarjeta no podrá ser expedida por entidades comerciales.

Sobre el acceso parcial a la profesiónLos profesionales pueden encontrar difi cultades con el reconocimiento de sus cualifi caciones si el alcance de las actividades económicas realizadas como parte de su profesión difi eren entre su Estado miembro de origen y aquél en el que buscan establecerse. Para reconocer el acceso parcial a la profesión, será clave que sea posible separar objetivamente la actividad económica que el profesional desea seguir en el Estado miembro de acogida del resto de las actividades cubiertas por una profesión en dicho Estado miembro. Uno de los criterios decisivos consistirá en que dicha actividad económica pueda desempeñarse de forma independiente o autónoma en el Estado miembro donde se haya obtenido la cualifi cación profesional Dicho principio podrá tener excepciones.

Sobre plataformas comunes Ninguna plataforma común, en base a lo establecido en el artículo 15 de la Directiva, ha sido desarrollada con éxito. Se plantea, por tanto, la posibilidad de reorientar las plataformas comunes y avanzar hacia un eventual sistema que no requiera la participación de todos los Estados miembros.

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DÍA EUROPEO DE LAS PROFESIONES LIBERALES

El 6 de junio, la sede del Comi-té Económico y Social Europeo (CESE) en Bru-selas acogió un encuentro organizado con motivo del Día Europeo de las Profes iones. La celebración

de la tercera edición de este Día tuvo este año una desta-cada relevancia, dados los tiempos de cambio que corren en toda Europa y en todos sus ámbitos.

La jornada se organizó en torno a dos paneles dedicados a las siguientes temáticas:

- Transparencia, independencia y cualificación: los valores centrales europeos de las profesiones liberales y su supervisión. - Órdenes, colegios y asociaciones de profesionales liberales como actores en el marco del mercado único y la Directiva de reconocimiento de cualificaciones profesionales.

Una delegación de Unión Profesional, como representante de las profesiones españolas, participó en este encuentro, en el que se abordaron temas de especial inquietud para el sector de las profesiones liberales relativos a la Directiva de Servicios y la de Cualificaciones Profesionales. Para ello, se contó con la participación de Jürgen Tiedje, jefe de Unidad en la Dirección General de Mercado Interior y Servicios de la Comisión Europea, entre otras personalidades. Jürgen Tiedje centró su participación en el futuro de las profesiones liberales en el Mercado Interior, articulando su ponencia sobre tres asuntos principales:

Acta de Mercado Único:El comisario Michel Barnier, señaló Tiedje, tiene entre sus principales objetivos el de relanzar el Acta de Mercado Único de modo que, en la celebración del vigésimo aniversario del programa de mercado único de 1992, es decir, en el año 2012, se haya logrado la efectividad de las medidas que contiene el documento. El Acta de Mercado Único incluye 12 líneas de actuación para el

mercado único del 2012 y tiene como principal objetivo incidir en el empleo y en el crecimiento. Jürgen Tiedje quiso centrar su atención, entre otros, en las referidas a:

- La Directiva de reconocimiento de cualificacio-nes profesionales. Señalando que, al encontrarse las profesiones liberales afectadas por esta Directiva, estas se encuentran también en el centro de las reflexiones del comisario Barnier.- La Directiva de Servicios. Destacando que desde Europa se trabaja por lograr su plena y efectiva imple-mentación y alcanzar todos sus beneficios.- La cooperación entre los Estados miembros. Ha-ciendo especial mención al Sistema de Información en el Mercado Interior (IMI), actualmente operativo en relación con las Directivas de Servicios y Cualificacio-nes, pero próximamente también para la Directiva de asistencia sanitaria transfronteriza.

Directiva de reconocimiento de cualificaciones profesionalesEn el marco del proceso de revisión en que se encuentra la Directiva de reconocimiento de cualificaciones profesionales, Jürgen Tiedje anticipó que el siguiente paso que daría la Comisión Europea sería la publicación del Libro Verde sobre la Directiva previsto para el 22 de junio. El jefe de unidad destacó que el documento que resulte del proceso de revisión no va a tratarse de una nueva Directiva, sino que los cambios respecto al texto del 2005 estarán centrados en puntos considerados como prioritarios. A continuación, Tiedje hizo un breve repaso sobre alguna de las cuestiones a las que se refería la consulta pública sobre la Directiva de cualificaciones, lanzada el 7 de enero por la Comisión Europea y en la que participó Unión Profesional.

Tarjetas ProfesionalesJürgen Tiedje señaló que se continúa trabajando a fondo en las tarjetas profesionales con el fin de reducir los procedimientos de reconocimiento y facilitar la movilidad. Según palabras del jefe de unidad, «las tarjetas profesionales serán algo más que simples tarjetas de plástico».Tiedje resaltó, además, el papel que juegan las profesiones en la sociedad y afirmó que «el Mercado Único constituye una oportunidad para las profesiones liberales».

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De izquierda a derecha: Luca Jahier, Carlos Pereira, Jürgen Tiedje y Arno Metzler

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ENTORNO INTERNACIONAL

El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero y el secretario general de la Unión por el Mediterráneo -UpM- , Yusef Amranise se han reunido en Moncloa con el fin de intercambiar puntos de vista sobre las perspectivas de futuro de la UpM y sobre la función de esta institución en la Unión Europea -UE-. En dicho encuentro, Zapatero ha asegurado que el objetivo de España y de la UE es que se consoliden las reformas democráticas en el sur

del Mediterráneo para que se pueda materializar un «parternariado para la democracia» entre ambas orillas. El presidente del Gobierno también ha manifestado el «apoyo pleno» de España a la UpM, por considerar que esta iniciativa es «expresión del modelo que el mundo mediterráneo debe construir»

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Euro-Mediterráneo

Union Internationale des Huissiers de JusticeLos días 13 y 14 de mayo se celebraron en Zaragoza las III Jornadas de Huissiers y Procuradores, en las que se trató de la armonización de las legislaciones en materia de ejecución de sentencias, así como de la necesaria colaboración entre profesionales, como garantía de los derechos de personas y empresas.

EI Consejo General de Procuradores de España, que preside Juan Carlos Estévez Fernandez Novoa, formaba parte hace tiempo de la Unión Internationale des Huissiers de Justice (UIHJ), como miembro observador. Este es un organismo supranacional que componen más de setenta países y que principalmente está orientado a los profesionales dedicados a la ejecución de resoluciones judiciales. Su sede se encuentra en París y actualmente lo preside Leo Netten, de Holanda.

EI Consejo General decidió, tras las últimas modificaciones legislativas y el incremento de funciones que dotan mayor contenido a su actuación en las ejecuciones y aquellas que en el futuro se acuerden, aceptar la invitación de la UIHJ y pasar a ser miembro de pleno derecho, que se concretó el pasado mes de noviembre en la reunión semestral del Conseil Permanent de dicha asociación.

EI Consejo General espera tener una gran participación en las actividades y proyectos de la UIHJ, tanto en el ámbito europeo, como mundial.

INSTITUCIONES COMUNITARIAS

Comisión Europea: Marco Europeo de Cualificaciones

La Comisión Europea ha creado recientemente un portal dedicado al Marco Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje a lo largo de la vida, conocido por sus siglas en inglés como EQF – European Qualifications Framework for lifelong learning. A través de este portal, se pone a disposición del usuario toda la información y documentación relativa este marco europeo y a sus homólogos nacionales. El EQF establece un marco común de referencia que ayuda a comparar los sistemas nacionales de cualificaciones de los Estados miembros de la Unión Europea. Así, actúa

como un mecanismo de conversión de cualificaciones que ayuda a que estas sean más comprensibles, promoviendo con ello el aprendizaje permanente y la movilidad laboral. Desde el año 2008, se acordó que cada país de la Unión Europea diseñara y pusiera en marcha su marco nacional de cualificaciones comparable con el citado marco europeo. En nuestro país, ya ha sido presentado el Proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior (MECES).

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Comisión y Parlamento Europeos: Registro Transparencia Común

El pasado 23 de junio, la Comisión Europea (CE) y el Parlamento Europeo (PE) pusieron en marcha un Registro de Transparencia Común en el que se incluirán no solo los grupos de interés tradicionales, sino también despachos de abogados, grupos de refl exión, ONGs, o cualquier organización o profesional autónomo que desee infl uir sobre la política europea. El Registro de Transparencia común sustituye al anterior Registro de Grupos de Interés puesto en marcha en el año 2008, fruto de la Iniciativa Europea a favor de la Transparencia del año 2005.

Este nuevo sistema de regularización del lobbying en Europa, pretende dar un mayor impulso a la transparencia del proceso decisorio de la Unión Europea, así como

avanzar hacia una democracia más participativa. A través de su inscripción en el Registro de Transparencia, las organizaciones deberán respetar, además, un código de conducta común. Así, el vicepresidente de la CE, Maroš Šefčovič, señala que «es una buena noticia para la transparencia del proceso europeo de formulación de políticas.

Todas las organizaciones, ya sean asociaciones comerciales o profesionales, ONG, grupos de refl exión u organizaciones de otro tipo, que no tengan nada que ocultar fi gurarán en el Registro y facilitarán a la ciudadanía y las instituciones información sobre su trabajo. Habrá que preguntar a las organizaciones que no se inscriban qué les impide ser transparentes – y su trabajo cotidiano resultará más difícil por no haberse inscrito, especialmente debido a los requisitos impuestos por el Parlamento Europeo. Me complace que el Consejo se muestre dispuesto ahora a participar activamente en el Registro. Con el nuevo código de conducta para los comisarios y el Registro de transparencia común hemos establecido un patrón para muchas capitales de Europa y del mundo».

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Comisión Europea: recomendaciones a los Estados miembrosLa Comisión Europea (CE) ha hecho públicas una serie de recomendaciones específi cas para cada Estado Miem-bro de la Unión Europea (UE) con el fi n de “estimular” el crecimiento, el empleo y las fi nanzas públicas. Estas reco-mendaciones se centran en los aspectos estratégicos más rentables para estos países durante el próximo periodo de 12-18 meses, con el objetivo último de impulsar la econo-mía de la UE en su conjunto. En concreto, y en el caso de las recomendaciones que conciernen a España, se especi-fi ca «liberalizar los servicios profesionales y promulgar las leyes previstas para rediseñar el marco regulatorio y elimi-nar las actuales restricciones a la competencia».

Las recomendaciones fueron debatidas en el Consejo Eu-ropeo de los días 23 y 24 de junio, después de ser discuti-das en los Consejos de ECOFIN y EPSCO. Su aplicación

será supervisada a lo largo del próximo año por la Comi-sión y por los Esta-dos miembros en el marco de un riguro-so proceso de exa-men inter pares.

La CE evaluará los progresos a nivel de la UE en su próxi-mo Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento de ene-ro de 2012 y, para cada Estado miembro, en el próximo conjunto de recomendaciones específi cas por país de junio de 2012.

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INSTITUCIONES COMUNITARIAS

Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional - internacional@unionprofesional.com

C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax: (+34) 91 575 86 83

INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS

LA AGENDA AFRICANA DE DESARROLLO: EL PAPEL DE ESPAÑA Y LA UE.Coordinadores: José Manuel Albares e Ignacio Suárez. Fundación Carolina.

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INNOVACIÓN Y COOPERACIÓN AL DESARROLLO: TENDENCIAS DE COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA.Carlos Botella. Jose Andrés Fernández e Ignacio Suárez. Fundación Carolina.

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http://www.ceplis.org/

http://www.umpl.com/

http://europa.eu/

http://www.europarl.eu/

http://ec.europa.eu/

http://curia.europa.eu/

http://delegacionbruselas.cgae.es/

http://aquieuropa.com/

Unión por la InnovaciónSegún el informe de competitividad de la Unión por la Innovación 2011, hecho público el pasado 9 de junio en Bruselas, Europa necesita más inversiones y más «inteligentes» tanto en la investigación y el desarrollo del sector público como del privado ya que «la I+D no solo impulsa

el crecimiento a medio plazo sino que también ejerce un efecto contracíclico en tiempos de crisis».

Es por esto que la Comisión Europea -CE-, tras analizar los avances de los Estados miembros en su informe sobre la Unión por la Innovación, considera necesario además de acelerar la inversión en investigación e innovación, atender a las necesidades de las empresas en cuanto a formación de personal de alta cualifi cación e integrar e internacionalizar la investigación.

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