14
* ĐẢNG B ộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CỒNG SẢN VIẺT NAM THÀNH ỦY PHAN RANG - THÁP CHÀM * Phan Rang-Thảp Chàm, ngàyUồtháng 01 năm 2018 Số^r-BC/TU BÁO CÁO kết quả công tác xây dựng Đảng năm 2017 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2018 Trong quá trình lãnh đạo Đảng ta luôn xác định phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt; trên cơ sở các mục tiêu, Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ và Chương trình công tác năm 2017; Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng Đảng và đã đạt được những kết quả như sau: I/ Sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thành ủy: Năm 2017 là năm thứ hai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XI. Thành ủy và Ban Thường vụ Thành ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị trong năm; đồng thời cũng đã xác định những vấn đề trọng tâm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện trên các lĩnh vực. Thực hiện Nghị quyết của Thành ủy về phương hướng, nhiệm vụ năm 2017, Thành ủy cũng đã tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển kinh tế-xã hội, công tác xây dựng Đảng gắn với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị có tác động tích cực đến tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị của thành phố trong năm. Chỉ đạo xây dựng và triển khai thực hiện 01 nghị quyết chuyên đề, 07 chỉ thị, 04 chương trình hành động, 44 kế hoạch, 32 thông báo ý kiến chỉ đạo và nhiều văn bản khác để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị địa phương trên các lĩnh vực; trong đó có 02 chỉ thị và 20 kế hoạch, công văn khác liên quan đến công tác xây dựng Đảng. Đồng thời đã cụ thể hóa các Nghị quyết của Trung ương, Tỉnh ủy bằng các chương trình hành động để triển khai đến cán bộ chủ chốt, đảng viên và Nhân dân thành phố. Tập trung chỉ đạo thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra theo Nghị quyết của Ban Châp hành Đảng bộ thành phô vê phương hướng, nhiệm vụ năm 2017. Tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ về phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng và công tác vận động quần chúng, đạt được những kết quả đáng kể, đó là: Kinh tế thành phố tiếp tục duy trì ổn định và phát triển khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, hoạt động thương mại, dịch vụ có nhiều khởi sắc. Thu ngân sách đạt và vượt kế hoạch đề ra. Công tác quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, đô thị, bảo vệ tài nguyên và môi trường được tăng cường, trật tự đô thị từng bước ổn định. Lĩnh vực văn hóa-xã hội đạt được những kết quả đáng kể; các chính sách an sinh xã hội được triển khai đầy đủ, kịp thời, đúng đối tượng.

ĐẢNG Bộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CỒNG SẢN VIẺT NAM … 215.pdf · chính trị; Đảng bộ thành phố đã mở 108 lớp với 13.636 lượt học viên về bồi

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ĐẢNG Bộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CỒNG SẢN VIẺT NAM … 215.pdf · chính trị; Đảng bộ thành phố đã mở 108 lớp với 13.636 lượt học viên về bồi

*

ĐẢNG B ộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CỒNG SẢN VIẺT NAM THÀNH ỦY PHAN RANG - THÁP CHÀM

* Phan Rang-Thảp Chàm, ngàyUồtháng 01 năm 2018

Số^r-BC/TU

BÁO CÁOkết quả công tác xây dựng Đảng năm 2017

và phương hướng, nhiệm vụ năm 2018

Trong quá trình lãnh đạo Đảng ta luôn xác định phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt; trên cơ sở các mục tiêu, Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ và Chương trình công tác năm 2017; Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng Đảng và đã đạt được những kết quả như sau:

I/ Sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thành ủy:

Năm 2017 là năm thứ hai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XI. Thành ủy và Ban Thường vụ Thành ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị trong năm; đồng thời cũng đã xác định những vấn đề trọng tâm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện trên các lĩnh vực.

Thực hiện Nghị quyết của Thành ủy về phương hướng, nhiệm vụ năm 2017, Thành ủy cũng đã tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển kinh tế-xã hội, công tác xây dựng Đảng gắn với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị có tác động tích cực đến tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị của thành phố trong năm. Chỉ đạo xây dựng và triển khai thực hiện 01 nghị quyết chuyên đề, 07 chỉ thị, 04 chương trình hành động, 44 kế hoạch, 32 thông báo ý kiến chỉ đạo và nhiều văn bản khác để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị địa phương trên các lĩnh vực; trong đó có 02 chỉ thị và 20 kế hoạch, công văn khác liên quan đến công tác xây dựng Đảng. Đồng thời đã cụ thể hóa các Nghị quyết của Trung ương, Tỉnh ủy bằng các chương trình hành động để triển khai đến cán bộ chủ chốt, đảng viên và Nhân dân thành phố.

Tập trung chỉ đạo thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra theo Nghị quyết của Ban Châp hành Đảng bộ thành phô vê phương hướng, nhiệm vụ năm 2017. Tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ về phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng và công tác vận động quần chúng, đạt được những kết quả đáng kể, đó là: Kinh tế thành phố tiếp tục duy trì ổn định và phát triển khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, hoạt động thương mại, dịch vụ có nhiều khởi sắc. Thu ngân sách đạt và vượt kế hoạch đề ra. Công tác quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, đô thị, bảo vệ tài nguyên và môi trường được tăng cường, trật tự đô thị từng bước ổn định. Lĩnh vực văn hóa-xã hội đạt được những kết quả đáng kể; các chính sách an sinh xã hội được triển khai đầy đủ, kịp thời, đúng đối tượng.

Page 2: ĐẢNG Bộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CỒNG SẢN VIẺT NAM … 215.pdf · chính trị; Đảng bộ thành phố đã mở 108 lớp với 13.636 lượt học viên về bồi

2

Ban Thường vụ Thành ủy đặc biệt quan tâm chỉ đạo công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, công tác vận động quần chúng. Thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá XII, Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị được chỉ đạo sâu sát, triển khai quyết liệt, kịp thời; gắn với Quy định 55 của Bộ Chính trị đạt được những kết quả tích cực.

II/ Những kết quả đạt được:

1 / Công tác giảo dục chính trị tư tưởng:Ban Thường vụ Thành ủy đã chỉ đạo tăng cường chất lượng, hiệu quả công

tác giáo dục chính trị, tư tưởng; tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị 01, 05 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai các nghị quyết của Đảng; Nghị quyết số 06-NQ/TƯ, ngày 05/9/2016 của Ban Thường vụ Thành uỷ về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, giai đoạn 2016-2020 gắn với Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị. Tổ chức các lóp học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5, 6 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII), các lóp bồi dưỡng lý luận chính trị; Đảng bộ thành phố đã mở 108 lớp với 13.636 lượt học viên về bồi dưỡng chính trị, chuyên đề nghiệp vụ cho cán bộ, đảng viên, đoàn thể thành phố và cơ sở. Qua học tập, quán triệt các Nghị quyết, hầu hết cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và nhân dân đều nhận thức rõ về ý nghĩa, tầm quan trọng, những nội dung cơ bản đã nêu trong Nghị quyết, xác định được nhiệm vụ cụ thế với quyết tâm chính trị cao.

Chỉ đạo triển khai thực hiện Kế hoạch số 54, 60 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện và khắc phục, sửa chữa khuyết điểm, hạn chế sau kiểm điểm theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII gắn với việc thực hiện Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 57-CT/TƯ, ngày 03/9/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chấn chỉnh lế lối làm việc, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với cán bộ, đảng viên, công chức và cán bộ chiến sĩ lực lượng vũ trang.

Chỉ đạo tuyên truyền và định hướng dư luận những vấn đề, sự kiện trong nước và địa phương, nhất là đấu tranh chống lại những quan điểm sai trái, thù địch, xuyên tạc đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, chù trương chấp hành các quy định của Đảng khi tham gia các trang mạng xã hội, tuyên truyền các ngày kỷ niệm, các sự kiện chính trị xã hội quan trọng của đất nước, của địa phương, tiêu biểu là tuyên truyền kỷ niệm 25 năm ngày tái lập tỉnh, 42 năm ngày giải phóng Ninh Thuận và giải phóng miền Nam thống nhất đất nước gắn với kỷ niệm 10 năm thành lập thành phố; tuyên truyền tuần lễ APEC Việt Nam 2017.

Chỉ đạo thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và nhân dân thành phố nhìn chung ổn định, phấn khởi trước những thành tựu về kinh tế-xã hội của đất nước, của địa phương; qua đó, nâng cao nhận thức và tinh thần trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ

Page 3: ĐẢNG Bộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CỒNG SẢN VIẺT NAM … 215.pdf · chính trị; Đảng bộ thành phố đã mở 108 lớp với 13.636 lượt học viên về bồi

3

quan, đơn vị, góp phần xây dựng thành phố Phan Rang-Tháp Chàm xanh-sạch-đẹp, văn minh.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được còn một số tồn tại, hạn chế, đỏ là:

Công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và nhân dân vẫn còn mặt hạn chế; công tác tư tưởng chưa thật sự đổi mới, tính chiến đấu chưa cao, chưa hướng mạnh về cơ sở. Công tác tuyên truyền, hoạt động văn hóa-văn nghệ có lúc, có nơi chưa nhạy bén, tính thuyết phục chưa cao, nội dung, hình thức, phương pháp chưa đáp ứng yêu cầu, phù hợp từng đối tượng. Chất lượng giáo dục lý luận chính trị đạt hiệu quả chưa cao. Công tác triển khai thực hiện Chỉ thị 05 chưa có nhiều sáng tạo; việc thực hiện Chỉ thị 27/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh ở một số cơ quan hành chính chưa được quan tâm đúng mức. Công tác phát hiện, tham mưu, định hướng dư luận xã hội có lúc chưa kịp thời; xuất hiện ngày càng nhiều thông tin sai trái, bịa đặt, gây hoang mang xã hội; nhất là kỷ luật phát ngôn ở một số cán bộ, đảng viên chưa nghiêm.

2 / Công tác tổ chức, cản bộ:Công tác tổ chức, cán bộ của Đảng bộ thành phố tiếp tục được quan tâm chỉ

đạo và đạt nhiều kết quả. Chỉ đạo triển khai xây dựng ké hoạch về thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và kế hoạch khắc phục, sửa chữa khuyết điểm, hạn chế sau kiểm điểm theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII gắn với thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị.

Công tác cán bộ được thực hiện một cách dân chủ, khách quan, công khai và đúng quy trình, nhất là trong công tác quy hoạch, đào tạo, sử dụng, luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ. Tiến hành rà soát đội ngũ cán bộ thành phố và cơ sở để kịp thời kiện toàn bổ sung cán bộ chủ chốt các phòng, ban và phường, xã. Trong năm, đã điều động, luân chuyển, bổ nhiệm và hiệp y cán bộ 28 trường họp. Chỉ đạo thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị quyết số 39-NQ/TW, ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị. Xây dựng Đề án vị trí việc làm thuộc khói Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị-xã hội thành phố. Triển khai thực hiện việc rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ; kế hoạch đào tạo, luân chuyển cán bộ nhiệm kỳ 2015-2020, hoàn thành công tác quy hoạch Ban Chấp hành đảng bộ thành phố; quy hoạch cán bộ, lãnh đạo phòng, ban, đoàn thể thành phố và lãnh đạo chủ chốt, ban chấp hành, ban thường vụ đảng ủy các phường, xã nhiệm kỳ 2020-2025 và những nhiệm kỳ tiếp theo. Ban hành quy định về trách nhiệm và xử lý trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu.

Quan tâm chỉ đạo củng cố, kiện toàn cấp uỷ cơ sở. Công tác phát triển đảng viên được tăng cường chỉ đạo, trong năm đã kết nạp 160/142 đảng viên, đạt 112,7% chỉ tiêu Tỉnh ủy giao (đạt 100% chỉ tiêu nghị quyết của Thành ủy đề ra); xét công nhận 160 đảng viên chính thức; tiếp nhận và chuyển sinh hoạt đảng cho 439 trường hợp, trong đó: Tiếp nhận 248 trường họp từ đảng bộ khác chuyển đến, chuyển ra ngoài Đảng bộ thành phố 76 trường hợp và 115 trường họp chuyển sinh hoạt đảng trong nội bộ đảng bộ thành phố. Đen cuối năm 2017, Đảng bộ thành phố

Page 4: ĐẢNG Bộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CỒNG SẢN VIẺT NAM … 215.pdf · chính trị; Đảng bộ thành phố đã mở 108 lớp với 13.636 lượt học viên về bồi

4

CÓ 64 tổ chức cơ sở đảng (trong đó có 16 đảng bộ phường xã, 08 đảng bộ cơ quan, 40 chi bộ cơ sở) và 251 chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở với tổng số 4.451 đảng viên. Chính sách cán bộ và công tác thi đua-khen thưởng của Đảng được Thành ủy thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời, đúng quy định; xét và đề nghị Tỉnh ủy trao Huy hiệu Đảng cho 309 đồng chí, trong đó tặng trước thời hạn 08 đồng chí. Tổ chức lễ tang cấp thành phố và phường, xã cho 20 đồng chí là đảng viên từ 30 năm tuổi Đảng trở lên đã từ trần.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được chú trọng; lập danh sách đề cử cán bộ đi học Cao cấp lý luận chính trị hệ không tập trung 07 trường hợp, Cao cấp lý luận chính trị hệ tập trung 02 trường hợp, Trung cấp lý luận chính trị hệ tập trung 06 trường họp và hệ không tập trung 10 trường họp.

Công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên được chỉ đạo chặt chẽ, vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng được nâng lên, thể hiện được là hạt nhân chính trị ở cơ sở. Qua đánh giá và phân loại chất lượng 64 tổ chức cơ sở đảng và đảng viên năm 2017 kết quả: Có 38 tổ chức cơ sở đảng “Trong sạch, vững mạnh”, 19 tổ chức cơ sở đảng “Hoàn thành tốt nhiệm vụ”, 06 tổ chức cơ sở đảng “Hoàn thành nhiệm vụ”, 01 tổ chức cơ sở đảng “Yếu kém”. Tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên 57/64 đạt 89,06%. Có 3.981/ 4.451 đảng viên được phân loại, chiếm 89,4 %. Kết quả: có 3.550/ 3.981 đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ, chiếm 89,2%, trong đó có 454/3.550 đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, chiếm 12,8 % so với đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ; có 416/3.981 đảng viên hoàn thành nhiệm vụ, chiếm 10,4%; có 15/3.981 đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ, chiếm 0,4%; số đảng viên còn lại không phân loại do miễn công tác, mới kết nạp, mới chuyển đến. Phân loại cán bộ lãnh đạo thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý năm 2017 đối với 189/191 đồng chí, trong đó hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 48 đồng chí, hoàn thành tốt nhiệm vụ 117 đồng chí, hoàn thành nhiệm vụ 16 đồng chí, không hoàn thành nhiệm vụ 08 đồng chí, không phân loại do đi học 02 đồng chí. Chỉ đạo đại hội nhiệm kỳ 2017-2020 đối với các chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở. Kêt quả, đã đại hội 251 chi bộ, bâu 646 câp ủy viên.

Công tác bảo vệ chính trị nội bộ được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, đúng theo quy định của Đảng. Ban hành Kế hoạch rà soát, thẩm tra lịch sử chính trị cán bộ diện quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thành ủy, nhiệm kỳ 2020- 2025 và những nhiệm kỳ tiếp theo. Chỉ đạo tiến hành rà soát, thẩm tra, xác minh và kết luận vấn đề lịch sử chính trị gia đình đối với 08 trường họp xét kết nạp đảng và 22 trường họp phục vụ cho công tác cán bộ.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác tổ chức, cản bộ và công tác đảng viên còn một số tồn tại, hạn chế, đó là: Chưa xây dựng được đội ngũ cán bộ ngang tầm với nhiệm vụ. Một số cấp ủy chi bộ, đảng bộ cơ sở chưa thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, trong năm 2017 đã lập thủ tục cho ra khỏi đảng 09 đồng chí, xóa tên đảng viên 17 trường họp. Vai trò của cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy, tinh thần tự phê bình và phê bình chưa được phát

Page 5: ĐẢNG Bộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CỒNG SẢN VIẺT NAM … 215.pdf · chính trị; Đảng bộ thành phố đã mở 108 lớp với 13.636 lượt học viên về bồi

5

huy đúng mức. Công tác thẩm tra, xác minh và kết luận lịch sử chính trị phục vụ cho công tác cán bộ và phát triển đảng có lúc chưa kịp thời.

3 / Công tác kiểm tra, giám sát:Ban Thường vụ Thành ủy xây dựng và triển khai Chương trình kiểm tra,

giám sát năm 2017 theo đúng kế hoạch đề ra; ban hành quy định về trách nhiệm và xử lý trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu; tập trung chỉ đạo tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành các nghị quyết, chỉ thị của Đảng; Chỉ đạo kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng đối với 07 Đảng bộ cơ sở trực thuộc; kiểm tra công tác quản lý tài chính, ngân sách đảng và công tác văn thư, lưu trữ đối với các đảng bộ trực thuộc; kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tập thể Ban Chấp hành Đảng bộ phường Mỹ Binh và các cá nhân có liên quan. Chỉ đạo kiểm tra, sơ kết 01 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 05 của Bộ Chính trị đối với 37/64 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc; kiểm tra, sơ kết 01 năm thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TƯ, ngày 30/8/2016 của Ban Thường vụ Thành ủy về nâng cao chất lượng hoạt động chi bộ khu dân cư. Triển khai quán triệt Quy định số 86-QĐ/TW của Bộ Chính trị; Hướng dẫn số 02-HD/UBKTTW của ủ y ban Kiểm tra Trung ương về giám sát trong Đảng và Quy định 102-QĐ/TW của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm.

Chỉ đạo tăng cường công tác giám sát tổ chức đảng và đảng viên nhằm ngăn ngừa vi phạm. Trong năm, tiếp nhận 12 đơn tố cáo, phản ánh. Qua xem xét có 02 đơn tố cáo mạo tên không đúng sự thật, không giải quyết; chuyển đến các ban, ngành chức năng giải quyết 04 đơn; 01 đơn hướng dẫn người tố cáo gửi đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết; ủ y ban Kiểm tra Thành ủy giải quyết 05/05 đơn, đạt 100% (trong đó có 03 đơn giấu tên tố cáo đảng viên, ủ ỵ ban Kiểm tra Thành ủy chuyển giám sát). Ket quả kiểm tra, giám sát và giải quyết đơn thư, cấp ủy các cấp, Ban Thường vụ Thành ủy, ủ y ban Kiểm tra Thành ủy đã xử lý kỷ luật “khiển trách” 02 tập thể (Đảng ủy phường, Chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở) và 17 đảng viên (khiển trách 03, cảnh cáo 03, cách chức 06, khai trừ 05). Nội dung vi phạm chủ yếu: Vi phạm quy chế làm việc, quy chế dân chủ ở cơ sở; quy định về những điều đảng viên không được làm, vi phạm đạo đức, lối sống, chính sách kế hoạch hóa gia đình, quy định của nhà nước trên lĩnh vực đất đai, tiêu thụ tài sản do phạm tội mà có, buôn bán trái phép chất ma túy, buông lỏng công tảc quản lý, kiểm tra, giám sát, dẫn đến cán bộ dưới quyền vi phạm quy trình công tác gây hậu quả rất nghiêm trọng; làm trái quy định trong công tác quản lý Nhà nước về thu, chi tài chính.

Tuy nhiên, cô n g tác kiểm tra, g iảm sá t vẫn còn m ộ t s ố tồn tại, hạn chế, đó là : v ẫn còn một vài cấp ủy, tổ chức đảng chưa làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, có lúc còn buông lỏng công tác quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên, dẫn đến đảng viên vi phạm quy định của Đảng đến mức phải khai trừ ra khỏi Đảng. Một số cấp ủy và ủ y ban kiểm tra cơ sở nghiệp vụ kiểm tra, giám sát còn hạn chế nên có vụ việc còn kéo dài, chưa đúng quy trình thủ tục theo quy định của Đảng; chưa chủ

Page 6: ĐẢNG Bộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CỒNG SẢN VIẺT NAM … 215.pdf · chính trị; Đảng bộ thành phố đã mở 108 lớp với 13.636 lượt học viên về bồi

6

động nắm bắt thông tin, phát hiện, ngăn chặn dấu hiệu vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên dẫn đến một số ít cán bộ, đảng viên thiếu ý thức rèn luyện giữ gìn phẩm chất chính trị, đạo đức lối sổng, thiếu tinh thần trách nhiệm đối với chức trách, nhiệm vụ được giao.

4 / Công tác vận động quần chủng:

Chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết 09-NQ/TU, ngày 13/12/2016 của Ban Thường vụ Thành uỷ về tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận của Đảng, giai đoạn 2016-2020; Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Quyết định số 1288-QĐ/TU, ngày 24/5/2017 về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở. Chỉ đạo tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đảng đối với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” gắn với xây dựng thành phố xanh - sạch - đẹp, xây dựng nếp sống văn minh đô thị. Tổ chức tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 11-NQ/TW, ngày 27/4/2007 của Bộ Chính trị khóa X về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Chỉ đạo thành công Đại hội Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội Người tù yêu nước cấp thành phố, nhiệm kỳ 2017-2022 và Công đoàn thành phố, nhiệm kỳ 2018-2023.

Công tác dân vận của Đảng gắn với dân vận chính quyền tiếp tục có những chuyển biến tích cực. Ban Thường vụ Thành ủy tập trung chỉ đạo tăng cường và nâng cao chất lượng công tác dân vận gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương; tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động thuyết phục các tầng lóp nhân dân tích cực tham gia thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Chỉ đạo thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội và giải quyết kịp thời nguyện vọng chính đáng của nhân dân, qua đó tạo được niềm tin của nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng và sự điều hành của chính quyền các cấp. Không ngừng phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo cùa Đảng và Nhà nước. Hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể có sự đổi mới theo phương châm “hướng về cơ sở”; duy trì tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, gắn các phong trào thi đua với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Triển khai vận động “Quỹ vì người nghèo”, đã vận động 1,5 tỷ đồng và xây dựng 25 căn nhà đại đoàn kết; vận động ủng hộ đồng bào các tỉnh miền Trung bị thiệt hại do cơn bão số 12, đã vận động 421,88 triệu đồng. Tổ chức phát động thi đua thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kêt xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” găn với thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới; tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia giữ gìn vệ sinh môi trường, nâng cao ý thức cộng đồng trong việc xây dựng nếp sống văn minh đô thị, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết qu ả đ ạ t được, cô n g tác vận độn g quần chúng vẫn còn tồn tại, hạn chế, đỏ là: Công tác nắm bắt tình hình, dư luận xã hội, tâm tư nguyện vọng và diễn biến tư tưởng trong các tầng lớp nhân dân có lúc, có nơi chưa được kịp thời. Nội dung và phương thức hoạt động tuy có sự đổi mới nhưng chưa

Page 7: ĐẢNG Bộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CỒNG SẢN VIẺT NAM … 215.pdf · chính trị; Đảng bộ thành phố đã mở 108 lớp với 13.636 lượt học viên về bồi

7

thật sự mạnh mẽ, hiệu quả chưa cao, có mặt còn chậm đổi mới so với yêu cầu; việc phối hợp giải quyết các mâu thuẫn, đơn thư tố cáo, khiếu nại ở cơ sở còn chậm; hoạt động của Ban công tác Mặt trận, các chi hội đoàn thể ở một số thôn, khu phố chưa đồng đều, chưa thu hút các tầng lớp nhân dân vào các tổ chức đoàn thể, chất lượng hoạt động của một bộ phận đoàn viên, hội viên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

5 / Công tác nội chỉnh và phòng chổng tham nhũng, lãng phí:

Ban Thường vụ Thành ủy tiếp tục quán triệt và tập trung lãnh đạo thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Nghị quyết 21/NQ-CP, ngày 12/5/2009 của Chính phủ ban hành chiến lược quốc gia về phòng, chống tham nhũng đên năm 2020; đông thời ban hành chương trình, kê hoạch đê lãnh đạo, chỉ đạo phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Tổ chức kiểm tra, giám sát việc sơ kết, tổng kết thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về công tác nội chính; chỉ đạo đẩy mạnh phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; duy trì công tác bảo đảm quân sự, quốc phòng địa phương; bảo đảm an ninh, trật tự trong việc thực hiện các dự án trên địa bàn thành phố; tổ chức quán triệt, thực hiện các văn bản pháp luật liên quan đến lĩnh vực tư pháp;...

Trong năm, đã tập trung chỉ đạo, giải quyết ổn định một số vụ việc phức tạp về an ninh trật tự trên địa bàn. Chỉ đạo triển khai các biện pháp nghiệp vụ, bố trí các lực lượng, tăng cường phối hợp trong công tác nắm bắt tình hình, kịp thời giải quyết các vụ việc phát sinh, nổi cộm; đồng thời, chỉ đạo Công an thành phố bảo đảm tình hĩnh an ninh trật tự các vụ việc liên quan đến Nhà tạm giữ - Công an thành phố.

Triển khai thực hiện 04/04 cuộc thanh tra kinh tế-xã hội theo kế hoạch được phê duyệt (đạt tỷ lệ 100%); qua 03 cuộc thanh tra, đã kiến nghị kiểm điểm 05 cá nhân và kiến nghị thu hồi 58,731 triệu đồng. Các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được các địa phương, đơn vị trong thành phố triển khai đồng bộ và đạt kết quả tích cực; ý thức trách nhiệm cùa cán bộ, đảng viên trong phòng, chống tham nhũng được nâng lên.

Công tác tiếp công dân được duy trì, đã tiếp 228 lượt công dân, nội dung tiếp công dân chủ yếu là giải quyết về tranh chấp đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giá đất bồi thường, hỗ trợ tái định cư ...Tổng số đơn đã tiếp nhận 709 đơn; tăng 40 đơn so với cùng kỳ, có 493 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết, đã giải quyết 444 đơn1, đạt 90,6%; có 216 đơn không thuộc thẩm quyền đã hướng dẫn, chuyển đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật được duy trì; chỉ đạo thực hiện Kế hoạch triển khai thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 và Quy định giải quyết thủ tục hành chính theo cơ ché “một cửa liên thông” thuộc lĩnh vực hộ tịch, cấp thẻ bảo hiểm y tế và đăng ký, quản lý cư trú tại ủ y ban nhân dân các phường, xã.

1 Trong đó: Thành phố giải quyết 53/58 đơn (tồn 5 đơn khiếu nại); các cơ quan chuyên môn giải.quyết 332/376 đơn (tồn 44 đơn kiến nghị); phường, xã giải quyết 59/59 đơn

Page 8: ĐẢNG Bộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CỒNG SẢN VIẺT NAM … 215.pdf · chính trị; Đảng bộ thành phố đã mở 108 lớp với 13.636 lượt học viên về bồi

8

6 / Việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị:

Ban Thường vụ Thành ủy đã chỉ đạo Ban Tuyên giáo Thành ủy phối hợp Trung tâm bồi dưỡng chính trị, phòng Giáo dục-Đào tạo thành phố và đảng ủy cơ sở đã tổ chức 34 lớp(2), khoảng 90% cán bộ, đảng viên tham gia học tập. Sau học tập, người học viết thu hoạch đầy đủ, kịp thời, phản ánh tinh thần, thái độ nghiêm túc của tập thể, cá nhân cán bộ, đảng viên trong thực hiện Nghị quyết phù hợp với lĩnh vực công tác (có 35/37 tổ chức cơ sở đảng tổng họp bài viết thu hoạch, đạt tỷ lệ 91,9%). Công tác tổ chức học tập, quán triệt, triển khai Nghị quyết gắn với học tập chuyên đề “Những nội dung cơ bản của việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” được các cấp ủy, tổ chức đảng thực hiện nghiêm túc, kịp thời, có chất lượng, đảm bảo theo chỉ đạo và hướng dẫn của cấp trên, bước đầu định hướng đúng đắn các nội dung cơ bản của Nghị quyết vào chương trình, kế hoạch của cấp ủy. Qua học tập đã nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và nhân dân về ý nghĩa, mục đích, yêu cầu của Nghị quyết Trung ương 4 (khồa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, tạo sự đồng tình, thống nhất trong ý chí và hành động, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng.

Ban Thường vụ Thành uỷ chỉ đạo tiếp tục thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XII). Phát huy kết quả qua 5 năm thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW, cấp ủy các tổ chức cơ sở đảng đã thể hiện sự năng động, sáng tạo, lựa chọn và quyết tâm thực hiện Chỉ thị 05 băng những phương pháp mới, cách làm hay, thiêt thực, hiệu quả. Chỉ đạo tô chức cơ sở đảng triển khai học tập chuyên đề “phòng, chống suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “ tự chuyển hóa”. Việc tổ chức học tập chuyên đề và đưa chuyên đề vào sinh hoạt chi bộ hằng tháng được thực hiện nghiêm túc. Hoạt động tuyên truyên được tiên hành thường xuyên, băng nhiều hình thức; gắn tuyên truyền tư tưởng, đạo đức, phong cách Hô Chí Minh với tuyên truyền, cổ vũ tập thể và cá nhân tiêu biểu, điển hình tiên tiến, người tốt việc tốt làm theo Bác, có tác dụng tích cực, củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; góp phần quan trọng trong việc thực hiện phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh, trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.

Việc tiến hành kiểm điểm tập thể và cá nhân được thực hiện nghiêm túc, đầy đủ trình tự các bước theo hướng dẫn của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Các ý kiến phát

(2) Ban Thường vụ Thành ủy tổ chức 01 lớp cho cán bộ chủ chốt; Ban Tuyên giáo Thành ủy phối hợp Trung tâm bồi dưỡng chính trị thành phố tổ chức 04 lớp cho đội ngũ cán bộ, đảng viên khối cợ quan và cán bộ, chiến sỹ lực lượng công an thành phố; phòng Giáo dục - Đào tạo thành phố tổ chức 12 lớp với 1.728/1.754 cán bộ, giáo viên, nhân viên tham gia, đạt tỷ lệ 98,5%; đảng ủy cơ sở đã tổ chức 17 lớp quán triệt cho 2.049 người, trong đó, 1.632 đàng viên (đạt tỷ lệ 93,3%) và 417 quần chúng (đạt tỷ lệ 86,9%) tham gia.

Page 9: ĐẢNG Bộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CỒNG SẢN VIẺT NAM … 215.pdf · chính trị; Đảng bộ thành phố đã mở 108 lớp với 13.636 lượt học viên về bồi

9

biểu góp ý đối với tập thể và cá nhân thể hiện tinh thần đoàn kết, xây dựng, dân chủ, thẳng thắn, chân thành và đối chiếu 27 biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sóng, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, đi sâu phân tích, làm rõ những khuyết điểm, hạn chế của tập thể và cá nhân. Những quan điểm chỉ đạo, những việc cần làm ngay, những nội dung cần có thời gian; trang bị thêm tư duy, phưomg pháp trong tổ chức thực hiện, tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động; đề cao trách nhiệm, gương mẫu, tự giác thực hiện và chỉ đạo thực hiện Nghị quyết có hiệu quả. Qua kiêm diêm tự phê bình và phê bình tập thê, cá nhân ở các cấp, kết hợp với công tác kiểm tra, giám sát của Đảng, nghiêm khắc xử lý kỷ luật đối với tập thể và cán bộ, đảng viên vi phạm các quy định của Đảng và Nhà nước đã có tác dụng cảnh báo, phòng ngừa sai phạm; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tăng cường đoàn kết, thống nhất trong Đảng; góp phần đấu tranh, ngăn chặn tình trạng cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống.

Những kết quả bước đầu triển khai Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XII gắn với Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị đã đem lại niềm tin của cán bộ, đảng viên về sự quyết tâm của Đảng ta trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; tăng cường đoàn kết trong Đảng, đồng thuận trong nhân dân, thúc đẩy thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh năm 2017 và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 2015-2020.

Tuy nhiên trong quá trình chuẩn bị và tiến hành kiểm điểm tự phê bình và phê bình tập thể, cá nhân, một số cán bộ, đảng viên chưa nhìn nhận đúng mức khuyết điểm, sai phạm và trách nhiệm của mình trước những hạn chế, khuyết điểm. Nội dung kiểm điểm theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII gắn với kiểm điểm cuối năm chưa đi vào trọng tâm, còn bàn nhiều về công tác chuyên môn; còn biểu hiện nể nang, né tránh, chưa đi sâu phân tích, làm rõ nguyên nhân của những khuyết điểm và xác định trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan. Việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh có nơi thiếu chiều sâu, chưa lan tỏa sâu rộng trong quần chúng nhân dân. Công tác thông tin, tuyên truyền về học tập, tổ chức thực hiện Nghị quyết, Chỉ thị; phát hiện, nhân rộng gương điển hình tiên tiến; phê phán, đấu tranh phản bác các luận đỉệu xuyên tạc các hiện tượng tiêu cực, lãng phí, việc làm sai trái còn hạn chế, chưa kịp thời.

III/ Đánh giá chung:

1 /Kết quả đạt được:

Trong năm 2017, Ban Thường vụ Thành ủy đã tập trung quán triệt quan điểm của Đảng về phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương. Trong chỉ đạo đã bám sát nghị quyết và chương trình công tác đã đề ra đầu năm; chỉ đạo có trọng tâm, trọng điểm, được cụ thể thành các chương trình, kế hoạch và đề ra nhiều giải pháp để triển khai thực hiện nhiệm vụ năm 2017. Đồng thời đã bám sát Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, đoàn kết, phát huy trí tuệ tập thể và vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu. Ban Thường vụ Thành ủy đã quan tâm chỉ đạo

Page 10: ĐẢNG Bộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CỒNG SẢN VIẺT NAM … 215.pdf · chính trị; Đảng bộ thành phố đã mở 108 lớp với 13.636 lượt học viên về bồi

10

công tác xây dựng Đảng trên cả ba mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức. Đó là chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác giáo dục chính trị tư tưởng trong toàn Đảng bộ nhằm nâng cao nhận thức, bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực công tác và tinh thần trách nhiệm của cán bộ, đảng viên. Thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá XII, Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị được chỉ đạo sâu sát, triển khai quyết liệt, kịp thời, gắn với Quy định 55 của Bộ Chính trị đạt được những kết quả tích cực. Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm. Chỉ đạo chuẩn bị tốt nội dung phục vụ các Đoàn kiểm tra của Ban Bí thư Trung ương, Tỉnh ủy về thực hiện các nghị quyết, chỉ thị về công tác xây dựng Đảng, chính quyền và công tác tài chính đảng.

Chỉ đạo rà soát, kiện toàn bổ sung cấp ủy và các chức danh lãnh đạo cấp thành phố và các chi, đảng bộ cơ sở nhiệm kỳ 2015-2020; quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2020-2025. Chỉ đạo nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ theo tinh thần Chỉ thị 10-CT/TW của Ban Bí thư, Nghị quyết 04-NQ/TU của Thành ủy về nâng cao chất lượng hoạt động chi bộ khu dân cư; quan tâm công tác phát triển đảng viên bảo đảm số lượng và đạt chất lượng, vượt chỉ tiêu Tỉnh ủy giao; Chỉ đạo tổ chức thành công đại hội các đoàn thể thành phố. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm túc, đầy đủ công tác kiểm tra, giám sát của Ban Thường vụ Thành uỷ theo chương trình đề ra.

ỉ p í t ỉ

Chỉ đạo tăng cường công tác dân vận gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của thành phố. Huy động các lực lượng tích cực tham gia thực hiện một số chủ trương của Thành ủy, nhất là thực hiện phong trào xây dựng thành phố xanh, sạch, đẹp. Hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể có nhiều chuyển biến tích cực, có hướng về cơ sở và gắn với các phong trào thi đua thiết thực, ý thức của nhân dân đối với cộng đồng được nâng lên góp phần đáng kể vào việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương.

Những kết quả đạt được trong công tác xây dựng Đảng đã góp phần quan trọng vào nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo công tác quốc phòng và an ninh trật tự của thành phố trong năm qua.

2 /M ô tsố tồn tai, han chế:Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ

thành phố trong năm qua còn một số tồn tại, hạn chế đó là: Chất lượng giáo dục chính trị tư tưởng có mặt còn hạn chế; công tác nắm tình hình, phản ánh tình hình chính trị nội bộ của một số tổ chức cơ sở đảng chưa thường xuyên, kịp thời. Nhận thức của một số cấp ủy, cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị chưa thật tập trung và quyêt liệt, thiếu mạnh dạn nhận diện các biểu hiện suy thoái. Công tác kiểm tra, giám sát có lúc chưa kịp thời, chất lượng chưa cao. Công tác vận động quần chúng của Đảng có lúc, có việc thiếu chủ động, hiệu quả chưa cao. Nội dung và hình thức hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể chưa thật sự mạnh, có lúc chưa tập hợp

Page 11: ĐẢNG Bộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CỒNG SẢN VIẺT NAM … 215.pdf · chính trị; Đảng bộ thành phố đã mở 108 lớp với 13.636 lượt học viên về bồi

11

đông đủ các thành phần tham gia, nội dung chưa thiết thực. Kỷ luật, kỷ cương hành chính một số nơi chưa nghiêm.

* N gu yên nhân cùa những tồn tại, hạn chế, đ ỏ là:

- Trong lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy có việc chưa thật sự kiên quyết. Vai trò lãnh đạo của một số cấp ủy và tổ chức cơ sở đảng chưa được phát huy đúng mức, nhất là trong việc cụ thể hóa Nghị quyết của cấp trên vào việc lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị ở đơn vị, cơ sở mình. Công tác tuyên truyên vận động quần chúng có lúc, có việc chưa sâu rộng.

- Một số cấp ủy cơ sở, địa phương, đơn vị trong triển khai thực hiện nhiệm vụ của cấp trên có lúc, có việc còn lúng túng, thiếu chủ động; chất lượng tham mưu, phối hợp giữa các phòng, ban, đơn vị chưa thật sự hiệu quả. Ý thức công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính của một số địa phương, cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức chưa nghiêm.

IV/ Phương hướng, nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng năm 2018:

Năm 2018, năm bản lề thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu của Đảng bộ thành phố lần thứ XI trong bối cảnh dự báo tình hình thế giới, khu vực diễn biến phức tạp, các thách thức an ninh phi truyền thống ngày càng gay gắt; kinh tế thế giới phục hồi nhưng còn nhiều rủi ro, kinh tế trong nước tiếp tục phát triển. Việc thực hiện một số chủ trương, chính sách lớn về đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại kinh tế từng bước phát huy kết quả. Thực hiện mục tiêu: Tập trung huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển, hoàn thiện và nâng cao chất lượng các tiêu chí đô thị loại II gắn với nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân và xây dựng nếp sống văn minh đô thị. Phấn đấu tăng trưởng kinh tế và thu ngân sách cao hơn năm 2017; thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội; nâng cao chất lượng dạy và học, chất lượng khám và điều trị bệnh ban đầu cho nhân dân; giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh; thực hiện quyết liệt việc sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả gắn với cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.

Trên cơ sở đó, Ban Thường vụ Thành ủy xác định một số nhiệm vụ trọng tâm của công tác xây dựng Đảng, đó là:

1 / Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng:

Chỉ đạo nâng cao chất lượng hiệu quả công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nhất là thực hiện nghiêm túc việc học tập, quán triệt các nghị quyết của Đảng; nghị quyết chuyên đề về nâng cao chất lượng hiệu quả công tác tư tưởng, giai đoạn 2016- 2020. Tiếp tục khắc phục, sửa chữa khuyết điểm, hạn chế sau kiểm điểm theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII gắn với thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị. Triển khai thực hiện tốt việc cụ thể hóa, tổ chức học tập, quán triệt, xây dựng chương trình, kế hoạch và sơ kết, tổng kết việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, Tỉnh ủy và Thành ủy. Đổi mới nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng, bảo đảm tính thiết thực, kịp thời bổ sung kiến thức mới sát thực

Page 12: ĐẢNG Bộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CỒNG SẢN VIẺT NAM … 215.pdf · chính trị; Đảng bộ thành phố đã mở 108 lớp với 13.636 lượt học viên về bồi

12

tiễn của địa phương theo tinh thần Nghị quyết 06-NQ/TU, ngày 05/9/2016 của Ban Thường vụ Thành ủy về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng, giai đoạn 2016-2020. Tuyên truyền các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước, địa phương trong năm 2018, nhất là kỷ niệm 50 năm cuộc Tổng tiến công và nổi dậy xuân Mậu Thân (1968-2018), kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống lực lượng vũ trang thành phố (1948-2018).

Tiếp tục thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; nâng cao tinh thần trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương, kiện toàn tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị, tinh giản biên chế hoạt động hiệu lực, hiệu quả, gắn với nâng cao sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng. Tổ chức học tập, triển khai thực hiện chuyên đề năm 2018 về xây dựng tác phong, phong cách của người đứng đầu, của cán bộ, đảng viên. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền các phong trào thi đua yêu nước, ý thức về xây dựng nếp sống văn minh đô thị nhằm nâng cao các tiêu chí đô thị loại II. Chủ động nắm bắt tình hình tư tưởng trong cán bộ, đảng viên và dư luận xã hội để chỉ đạo; thực hiện tốt chức năng công tác tuyên truyền miệng theo tinh thần Chỉ thị 17-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa X về tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền miệng trong tình hình mới.

2 / Công tác tổ chức, cán bộ :Tiếp tục củng cố, kiện toàn, sắp xếp cán bộ lãnh đạo, quản lý các đơn vị,

phòng, ban cấp thành phố và cán bộ chủ chốt phường, xã. Chỉ đạo thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị quyết số 39-NQ/TW, ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị. Xây dựng và triển khai kế hoạch, chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương về việc tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Xây dựng và thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ theo quy hoạch cán bộ diện Ban Thường vụ Thành uy quản lý nhiệm kỳ 2020-2025 và những nhiệm kỳ tiếp theo. Thực hiện việc tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo phòng, ban thành phố (đối với cấp phó).

Tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị 06-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường công tác kết nạp đảng viên mới, phấn đấu kết nạp từ 160 đảng viên trở lên theo hướng tăng số lượng đảng viên ở cơ sở, thôn, khu phố, lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên, đảng viên nữ, đảng viên là người có đạo, bảo đảm chât lượng theo quy định.

Tiếp tục triển khai thực hiện nghị quyết chuyên đề về nâng cao chất lượng hoạt động chi bộ khu dân cư và thực hiện tốt Nghị quyết 22-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) vê nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiên đâu của tô chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư vê nâng cao chât lượng sinh hoạt chi bộ. Thực hiện tôt các chê độ,

Page 13: ĐẢNG Bộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CỒNG SẢN VIẺT NAM … 215.pdf · chính trị; Đảng bộ thành phố đã mở 108 lớp với 13.636 lượt học viên về bồi

13

chính sách của Đảng và Nhà nước đối với cán bộ, công tác thi đua, khen thưởng của Đảng.

Thực hiện tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ Đảng, phục vụ tốt công tác cán bộ và kết nạp đảng viên. Xây dựng và thực hiện kế hoạch rà soát, thẩm tra lịch sử chính trị phục vụ quy hoạch cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý, nhiệm kỳ 2020-2025 và những nhiệm kỳ tiếp theo.

3 / Công tác kiểm tra, giám s á t:

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng, chương trình kiểm tra, giám sát năm 2018. Thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng, tập trung giải quyết kịp thời dứt điểm đơn thư khiếu nại, tố cáo theo quy định. Mở rộng phạm vi và nâng cao chất lượng hoạt động công tác giám sát. cấp ủy và ủ y ban Kiểm tra các cấp chủ động thu thập thông tin, nắm bắt tình hình hoạt động của tổ chức đảng, các mối quan hệ xã hội của đảng viên, kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm.

Thực hiện tốt các cuộc kiểm tra chuyên đề, kiểm tra theo ké hoạch. Chủ động phát hiện và xử lý kịp thời các trường họp vi phạm kỷ luật đảng theo quy định 30-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII. Triển khai thực hiện Quy định 102-QĐ/TW, ngày 15/11/2017 của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm; Quy định số 12-QĐ/TƯ, ngày 09/6/2017 của Ban Thường vụ Thành ủy về trách nhiệm và xử lý trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu; Quy định 109-QĐ/TW, ngày 03/01/2018 của Ban Bí thư về công tác kiểm tra của tổ chức đảng đối với việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên. Rà soát, củng cố kiện toàn Uỷ ban Kiểm tra các cấp, đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ cho cấp ủy và Ưỷ ban Kiểm tra cơ sở.

4 / Công tác vận động quần chúng:

Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới; tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về công tác vận động quần chúng. Nâng cao hiệu quả công tác dân vận của Đảng, tăng cường vai trò lãnh đạo chỉ đạo của các cấp ủy đối với công tác dân vận hiện nay, phát huy sức mạnh tổng họp của cả hệ thống chính trị. Trọng tâm thực hiện chương trình hành động của Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW của Ban Chấp,hành Trung ương Đảng (khoá XI) về tăng cương và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới; thực hiện Quỵết định số 217-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về ban hành Quy chế giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị xã hội và Quỵết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị ban hành quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị-xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng và chính quyền. Nâng cao ý thức cộng đồng trong xây dựng thành phố là đô thị loại II vào những năm tiếp theo, nhất là tích cực tham gia xây dựng thành phố xanh-sạch-đẹp.

Page 14: ĐẢNG Bộ TỈNH NINH THUẬN ĐẢNG CỒNG SẢN VIẺT NAM … 215.pdf · chính trị; Đảng bộ thành phố đã mở 108 lớp với 13.636 lượt học viên về bồi

14

Tiếp tục phát động các phong trào: Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư; Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; chung tay xây dựng thành phố xanh- sạch- đẹp; trong đó Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể làm nòng cốt; đẩy mạnh phong trào thi đua “Dần vận khéo” và các phong trào thi đua yêu nước trong các tâng lớp nhân dân. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở. Chỉ đạo tổ chức đại hội các đoàn thể, nhiệm kỳ 2018-2023.

5 / Công tác nội chỉnh và phòng, chống tham nhũng, lãng phí:

Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, nâng cao chất lượng, hiệu quả trong việc nắm bắt tình hình, tập trung vào lĩnh vực có nguy cơ tham nhũng như: Quản lý đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản từ khâu thiết kế, thi công, nghiệm thu, thanh toán, quản lý ngân sách, công tác cán bộ. Chỉ đạo rà soát, bổ sung kê khai, minh bạch tài sản theo quy định. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW, ngày 26/3/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tập trung giải quyết tốt các vấn đề xã hội bức xúc, giải quyết đơn thư tố cáo, khiếu nại của nhân dân, nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; duy trì công tác tiếp công dân, xác định trách nhiệm của người đứng đầu.

Tập trung triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị số 28/CT- TTg, ngày 30/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường đảm bảo an ninh, trật tự trong tình hình mới. Chỉ đạo rà soát, giải quyết kịp thời các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, nhất là các vụ việc liên quan đến đất đai, giải phóng mặt bằng, các vụ việc bức xúc, dư luận xã hội quan tâm. Tổ chức rà soát, phân tích từng vụ việc bức xúc có thể hình thành “điểm nóng”. Triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống.

Đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án hình sự theo tinh thần cải cách tư pháp; nâng cao hiệu quả công tác thi hành án hình sự, dân sự; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tư pháp. Đổi mới nội dung, phương thức tuyên truyên,

1 Ả t • A _ * Ị _ 1 I r 1 A , . / 1 A 4 2 . • ̂ Ị „ 1 . J ̂

báo, răn đe và phòng ngừa chung trong toàn xã hội. Tăng cường giám sát, phúc tra các vụ việc sau thanh tra kinh tê-xã hội, tăng cường trách nhiệm người đứng đâu, cấp phó người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương theo Quy định của Ban Thường vụ Thành ủy.

Nơi nhân :- Thường trực Tỉnh ủy;- Văn phòng Tỉnh ủy;- Các ban đảng Tỉnh ủy;- Các đ/c Thành ủy viên;- Các ban đảng Thành ủy;- Các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc;- Lưu Văn phòng Thành ủỵ.