2
Trình bày các nguyên tắc lập KH ĐT và làm rõ sự cần thiết nguyên tắc này tr"ng c#ng tác lập KH ĐT$ %iên h& thực ti'n Kế hoạch hóa đầu tư vừa là nội dung, vừa là một công cụ để quản lý ho #ế hoạch hóa đầu tư $hải qu"n t%i&t đư'c nh(ng ngu)*n t+c ch )ếu -au /h0 nh1t, #ế hoạch hóa đầu tư $hải d2a vào qu) hoạch, chiến lư'c $h"t qu5c gia, ngành, đ6a $hư7ng và c7 -8 /h0 hai, #ế hoạch hóa đầu tư $hải 3u1t $h"t từ t9nh h9nh cung cầu c a t%ư:ng cho <iết n*n đầu tư c"i =, <ao nhi*u và đầu tư #hi nào, n*n nế hoạch -> ch0a đ2ng nh(ng )ếu t5 #hông #hả thi /h6 t%ư:ng ch? giải qu)ết nh(ng v1n đ@ có t;nh %i*ng lA mà #hông t;nh nhà nưCc -D dụng #ế hoạch làm công cụ để hưCng dEn và đi@u ch?nh th6 t%ư:ng để hạn và dài hạn, gi(a -2 $h"t t%iển t%ưCc m+t và $h"t t%iển lGu dài /h0 H Ihải d2a vào #hả nJng hu) động ngu n l2c t%ong và ngoài nưCc nJng hu) động đó th9 d2 "n -> #hông #hả thi và -> ch? là #ế hoạch ưCc /h0 tư, #ế hoạch đầu tư $hải có mục đ;ch %L %àng, và đ"$ 0ng g9 cho n 8 Mi&t Nam, do đang <+t đầu qu" t%9nh công nghi&$ hóa n*n ngu n l2c 0ng đư'c cOng lPc c"c nhu cầu $h"t t%iển do vQ) cần chRn mục ti*u ưu )ếu t5 #han hiếm đầu tư vào nh(ng lSnh v2c hi&u quả nh1t và c1$ <"ch t%ải một t%ong nh(ng ngu)*n nhGn th1t <ại c a công nghi&$ hóa t%ưCc đG) là tham vRng, c5 g+ng th2c hi&n nhi@u mục đ;ch cOng lPc, #hông 3Tt đến n nhau /h0 U, #ế hoạch $hải có t;nh li*n tục và t;nh g5i đầu NhFm t%"nh t9nh t%ạng c"c d2 "n đầu tư dàn t%ải t;nh li*n tục thể h chiếu, mà thVo $hư7ng $h"$ nà) #hi lQ$ #ế hoạch U nJm, ngư:i ta -> 3" tBng thể t%ong U nJm đó /u) nhi*n hR ch? lQ$ #ế hoạch cho nJm li@n # H nJm cWn lại #h+c $hục t;nh nh1t th:i /h0 X, coi t%Rng công t"c d2 <"o Yản ch1t c a #ế hoạch là hưCng đến qu" t%9nh tư7ng lai Zuôn g+n vCi tư c"ch là một #hGu ti@n #ế hoạch th9 d2 <"o cần $hải đi t%ưCc để tạo chiến lư'c, 3"c đ6nh qu) hoạch, #ế hoạch, ch;nh -"ch

Nguyên tắc lập kế hoạch hóa đầu tư

Embed Size (px)

Citation preview

Trnh by cc nguyn tc lp KH T v lm r s cn thit phi tun th cc nguyn tc ny trong cng tc lp KH T. Lin h thc tin thc t VNK hoch ha u t va l ni dung, va l mt cng c qun l hot ng u t. Cng tc k hoch ha u t phi qun trit c nhng nguyn tc ch yu sau:Th nht, k hoch ha u t phi da vo quy hoch, chin lc pht trin kinh t x hi ca quc gia, ngnh, a phng v c s. Th hai, k hoch ha u t phi xut pht t tnh hnh cung cu ca th trng. tn hiu th trng cho bit nn u t ci j, bao nhiu v u t khi no, nn nu thot ly th trng k hoch s cha ng nhng yu t khng kh thiTh trng ch gii quyt nhng vn c tnh ring l m khng tnh n tng th nh nc s dng k hoch lm cng c hng dn v iu chnh th trng nhm gn li ch ngn hn v di hn, gia s pht trin trc mt v pht trin lu diTh 3. Phi da vo kh nng huy ng ngun lc trong v ngoi nc. nu khng da vo kh nng huy ng th d n s khng kh thi v s ch l k hoch c mun.Th t, k hoch u t phi c mc ch r rng, v p ng g cho nn kinh t. Vit Nam, do ang bt u qu trnh cng nghip ha nn ngun lc khan him, khng th p ng c cng lc cc nhu cu pht trin. do vy cn chn mc tiu u tin tp trung nhng yu t khan him u t vo nhng lnh vc hiu qu nht v cp bch nht m khng u t dn tri.mt trong nhng nguyn nhn tht bi ca cng nghip ha trc y l k hoch thng qu tham vng, c gng thc hin nhiu mc ch cng lc, khng xt n nhng u tin mu thun nhauTh 5, k hoch phi c tnh lin tc v tnh gi uNhm trnh tnh trng cc d n u t dn tri. tnh lin tc th hin qua phng php cun chiu, m theo phng php ny khi lp k hoch 5 nm, ngi ta s xc nh nhng mc tiu tng th trong 5 nm . Tuy nhin h ch lp k hoch cho nm lin k v d bo k hoch cho 3 nm cn likhc phc tnh nht thi.Th 6, coi trng cng tc d boBn cht ca k hoch l hng n qu trnh tng lai. Lun gn vi cc hot ng d bo vi t cch l mt khu tin k hoch th d bo cn phi i trc to c s cho vic hoch nh chin lc, xc nh quy hoch, k hoch, chnh schTnh cho n nay, cng tc d bo v phn tch kinh t vn l khu quan trng nht trong ton b qu trnh lp k hoch hin nay. Cc c quan, b ti chnh, ngn hng c th t a ra quyt nh c lp trn tinh thn t chu trch nhimTh 7, phi m bo tnh khoa hc v ng b ca k hochK hoch phi mang tnh khch quan, t thc tin cuc sngPhi c cn c khoa hc, khng ch da vo mong mun ch quan ca ngi hoch nhkhi lp k hoch phi p dng rng ri cc m hnh d on kinh t- khoa hc c tnh nh lngTnh ng b: Phi ng b gia mc tiu u t vi nhng chnh sch i km v vi cc ngun lc c th s dng Phi m bo c cu u t hp l, gi c trng thi cn i gia cc b phn cu thnh nn kinh t Lp k hoch v thc hin k hoch phi c s phi hp thng nht v tng hp gia cc b ngnh, a phng.Th 8, k hoch phi c tnh linh hot v kp thiKhng nn quan nim k hoch ha ch n thun l vic son tho cc vn bn k hoch, m n phi l mt quy trnh lin tc v phc tp.. khng phi l k hoch cng nhc m phi ht sc mm do v linh hot ty tnh hnh bin i ca th trng, m vn m bo c mc tiu t ra.Th 9, y mnh cng tc k hoch ha u tTh 10, k hoch cn coi trng c tnh t ph to cho cc ngnh khc pht trin, nhng ngnh mang tnh ton vng, hoc ton quc m c nh hng n an ninh, quc phngv ngun vn u t ca nh ncthng qua k hoch trc tip. cc k hoch cn li th theo k hochnh hng.Th 11, k hoch u t ca nh nc phi m bo c nhng then cht ch yu v lnh vc ch yu ca nn kinh tTrong u t ca nh nc phi phn nh c s pht trin trong tng lai ca mi ngnh, a phng, mi lnh vc trong nn kinh t, v n phi phn nh c ton b mi hot ng u t cua mi thnh phn kinh t, c s nh hng, phn cng u t gia cc thnh phn kinh t hp l.Th 12, k hoch u t trc tip ca nh nc phi c xy dng theo nguyn tc t di ln.