NEGARA REPUBLIK INDONESIAMateri Kuliah KWN

Teori Terbentuknya NegaraA. Etimology Negara

Artinya: keadaan yang tetap dan tegak atau sesuatu yang memiliki sifat tetap dan tegak

Negara

State (Inggris)

Staat (Belanda & Jerman)

Etat (Perancis)

Latin=Status/ Statum

Negara secaraTerminology:Organisasi tertinggi di antara satu kelompok masyarakat yang mempunyai cita-cita untuk bersatu, hidup dalam daerah tertentu dan mempunyai pemerintahan yang berdaulat.

Pandangan Tokoh Tentang NegaraAristoteles: Negara adalah bersatunya beberapa

keluarga mencakupi beberapa desa, hingga pada akhirnya dapat berdiri sendiri sepenuhnya, dengan tujuan kesenangan dan kehormatan bersama.

Max Weber: Negara adalah suatu masyarakat yang mempunyai monopoli dalam penggunaan kekerasan fisik secara sah dalam suatu wilayah dengan berdasarkan system hukum yang diselenggarakan oleh suatu pemerintah yang untuk maksud tersebut diberikan kekuasaan memaksa.

Roger F. Soultau: Negara adalah alat/agency/wewenang/ authority yang mengatur atau mengendalikan persoalan bersama atas nama masyarakat.

Negara: Organisasi tertinggi di antara perkumpulan masyarakat yang berfungsi sebagai alat (agency) yang mengatur/mengendalikan persoalan bersama atas nama masyarakat yang mempunyai cita-cita untuk bersatu, hidup dalam wilayah tertentu dan mempunyai pemerintahan yang berdaulat dengan berdasarkan sistem hukum yang diselenggarakan dengan tujuan kesenangan dan kehormatan bersama.

B. Teori NegaraAda beberapa teori terbentuknya

negara:1. Teori kontrak sosial (social contract)/

perjanjian masyarakat2. Teori Ketuhanan3. Teori Kekuatan4. Teori Organis5. Teori Historis6. Teori Kedaulatan Hukum7. Teori Hukum Alam

1.Teori kontrak sosial/ social contract: Negara dibentuk berdasarkan perjanjian-perjanjian masyarakat. Penganut Teori ini: a.Thomas Hobbes (1655-1679): Adanya perjanjian bersama individu-individu yang tadinya dalam keadaan alamiah berjanji akan menyerahkan semua hak-hak kodrat yang dimilikinya kepada seseorang atau sebuah badan.b. John Locke (1632-1704): Sebagai peringatan bahwa kekuasaan penguasa tidak pernah mutlak tetapi selalu terbatas, sebab dalam mengadakan perjanjian dengan seseorang atau sekelompok orang, individu-individu tidak menyerahkan seluruh hak-hak alamiah mereka.

c. Jean Jacques Rousseau (1712-1778): hidup individu bebas dan sederajat, semuanya dihasilkan sendiri oleh individu dan individu itu puas. Menurut “Negara” atau “badan korporatif” dibentuk untuk menyatakan “kemauan umumnya” (general will) dan ditujukan pada kebahagiaan besama. Selain itu Negara juga memperhatikan kepentingan-kepentingan individual (particular interest). Kedaulatannya berada dalam tangan rakyat melalui kemauan umumnya.

2. Teori Ketuhanan: Negara dibentuk oleh Tuhan dan pemimpin-pemimpin Negara ditunjuk oleh Tuhan. Raja dan pemimpin-pemimpin Negara hanya bertanggung jawab pada Tuhan dan tidak pada siapapun. Penganut teori ini adalah Agustinus, Thomas Aquinas.

3.Teori Kekuatan: (Hukum Rimba) yang kuat yang mendominasi. Negara terbentuk dengan penaklukan dan pendudukan. Dengan penaklukan dan pendudukan dari suatu kelompok etnis yang lebih kuat atas kelompok etnis yang lebih lemah, dimulailah proses pembentukan Negara. Penganut teori ini adalah Karl Marx, Oppenheimer

4. Teori Historis: Teori ini menyatakan bahwa lembaga-lambaga sosial tidak dibuat, tetapi tumbuh secara evolusioner sesuai dengan kebutuhan-kebutuhan manusia.

5. Hukum Organis: Hakikat dan asal mula negara adalah suatu konsep biologis yang melukiskan negara dengan istilah-istilah ilmu alam. Negara dianggap/disamakan dengan makhluk hidup, manusia atau binatang individu yang merupakan komponen-komponen Negara dianggap sebagai sel-sel dari makhluk hidup itu. Kehidupan corporal dari Negara dapat disamakan sebagai tulang belulang manusia, undang-undang sebagai urat syaraf, raja (kaisar) sebagai kepala dan para individu sebagai daging makhluk itu.

6. Teori Kedaulatan Hukum: semua kekuasaan dalam negara berdasar atas hukum, dengan tujuan adanya pembatasan kekuasaan sehingga tidak terjadi kesewenang-wenangan, terjaminnya HAM dan terjaminnya suatu peradilan yang bebas dan mandiri.

7. Teori Hukum Alam: negara terjadi karena kehendak alam yang merupakan lembaga alamiah yang diperlukan manusia untuk menyelenggarakan kepentingan umum. Penganutnya: Plato

Unsur NegaraSetidaknya ada 5 unsur suatu negara:1. Penghuni (penduduk/rakyat).2. Wilayah.3. Kekuasaan tertinggi (pemerintah yang berdaulat).4. Kesanggupan untuk berhubungan dengan negara

lain 5. Pengakuan dari negara lain.Unsur 1-4 disebut dengan unsur konstitutif/unsur

pembentuk/syarat primer/de facto, 5 syarat sekunder/ unsur deklaratif sifatnya menyatakan bukan mutlak/de yure.

Bentuk Negara

Ada beberapa bentuk negara:1. Negara Konfederasi: negara yang

terdiri dari persatuan beberapa negara yang berdaulat. Persatuan tersebut diantaranya dilakukan guna mempertahankan kedaulatan dari negara-negara yang masuk ke dalam Konfederasi tersebut.

2. Negara Kesatuan: negara yang tidak tersusun dari beberapa negara, sifatnya tunggal atau disebut juga dengan negara unitaris.

Ciri-ciri negara kesatuan:a. Mempunyai 1 UUDb. Mempunyai 1 presidenc. Hanya pusat yang berhak membuat UUNegara kesatuan ini terbagi 2 macam, yaitu:1. Negara kesatuan dengan sistem sentralisasi yaitu

urusan Negara langsung diatur oleh pemerintah pusat.

2. Negara kesatuan dengan sistem desentralisasi yakni kepala daerah sebagai pemerintah daerah yang diberikan hak otonomi yakni diberikan kekuasaan mengatur dan mengurus rumah tangganya sendiri.

3. Negara Serikat (Federal): negara yang tersusun dari beberapa negara yang semula berdiri sendiri-sendiri dan kemudian negara-negara tersebut mengadakan ikatan kerjasama yang efektif, tetapi disamping itu, Negara-negara tersebut masih ingin mempunyai wewenang-wewenang yang dapat diurus sendiri.

Ciri-ciri negara serikat: a. Tiap negara bagian mempunyai satu UUD dan

satu Lembaga Legislatif.b. Masing-masing negara bagian masih

memegang kedaulatan ke dalam, kedaulatan keluar dipegang pusat.

c. Aturan yang dibuat pusat tidak lgs bisa dilaksanakan daerah, harus dengan persetujuan parlemen negara bagian.

Bentuk Pemerintahan: 4 kelompoka. Monarki: Negara yang dalam

pemerintahannya hanya dikuasai dan diperintah (yang berhak memerintah) oleh satu orang saja.

b. Oligarki:Pemerintahan dari kelompok orang yang berasal dari kalangan feudal

c. Demokrasi: Rakyat memiliki kekuasaan penuh dalam menjalankan pemerintahan

d. Republik: biasanya pimpinan negara dipegang oleh Presiden melalui pemilihan.

Siklus Polybios

Sifat Negara

Secara umum ada 3:1. Sifat Memaksa: negara mempunyai

kekuasaan untuk memakai kekerasan, agar peraturan perundang-undangan ditaati dengan demikian penertiban dalam masyarakat tercapai serta timbulnya anarkis dicegah, contoh: pajak

2. Sifat Memonopoli: negara mempunyai monopoli dalam menetapkan tujuan bersama dari masyarakat atau untuk mencapai cita-cita Negara, contoh: PKI dilarang berkembang

3.Mencakup Semua: semua peraturan perundang-undangan berlaku untuk semua orang tanpa terkecuali

Asas pembentukan warga negaraPada umumnya ada 2 asas:1. Asas ius soli (law of the soil): menentukan

warga negaranya berdasarkan tempat tinggal. Artinya, siapa pun yang bertempat tinggal di suatu negara adalah warga negara tersebut.

2. Asas ius sanguinis (law of the blood): menentukan warga negara berdasarkan pertalian darah, dalam arti siapa pun seorang anak kandung (yang sedarah seketurunan) dilahirkan oleh seorang warga negara tertentu, maka anak tersebut juga dianggap warga negara yang bersangkutan.

Tujuan Negara

Antara lain: 1. Memperluas kekuasaan.2. Menyelenggarakan ketertiban hukum.3. Mencapai kesejahteraan umum.Tujuan Negara adalah untuk memajukan

kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa dan ikut melaksanaan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial.