Nº 21. CAMPAÑA CONCIENCIACIÓN RECICLAJE · 21. Educación y Participación Ciudadana Manual de Buenas Prácticas Ambientales para Municipios Vascos Nº 21. CAMPAÑA CONCIENCIACIÓN

Educación y Participación Ciudadana21.

Manual de Buenas Prácticas Ambientales para Municipios Vascos

Nº 21. CAMPAÑA CONCIENCIACIÓN RECICLAJE

Localización - TerritorioAmurrio (Álava).

9.753 habitantes (1998).

OrganizaciónAyuntamiento de Amurrio.

Idea InnovadoraSe trata de una campaña integral, que está compuesta de varias fases y dirigida a cada

uno de los distintos grupos de edad del municipio.

Se compone de concurso radiofónico, distribución de trípticos y diversas actividades para

la población escolar.

Todas las actividades se realizarán con el objetivo último de la celebración de un día común

del Medio ambiente y del Reciclaje, para todos los vecinos del municipio de Amurrio.

Descripción de la ExperienciaDesde el Ayuntamiento se diseña una campaña integral de concienciación ciudadana que

tiene como objetivo último, dar a conocer a los vecinos del Municipio de Amurrio la

utilización del Garbigune, educando y concienciando a la población de la importancia del

uso y de los beneficios del reciclaje.

Dicha campaña está dirigida a todos los vecinos de Amurrio, para de esta manera concienciar

a todo el colectivo sin ningún tipo de distinción.

La campaña se divide en diferentes fases, siendo cada una de ellas protagonizada por una

actividad diferente.

Se realizarán actividades dirigidas a todos los rangos de edades: niños, jóvenes y adultos

en general.

Las actividades realizadas son las siguientes:

– Reparto tríptico informativo

– Concurso radiofónico

– Encuestas

– Sorteo

– Campaña en Centros escolares

– Día del Medio Ambiente y el reciclaje:

• Exposición de los trabajos realizados en el concurso de medio ambiente y reciclaje

tanto de educación primaria como secundaria.

• Taller demostración de cocinas solares.

• Revisión por el jurado de los trabajos y entrega de premios a los ganadores del Concurso

de medio ambiente y reciclaje.

• Realización del sorteo de los boletos entregados en el Garbigune.

• Obra de Teatro relacionada con el Medio Ambiente y el Reciclaje. "Gaia, Madre Tierra"

de la Compañía teatral Sol y Tierra.

• Txistorrada popular cocinada con cocinas solares.

Logros– Dar a conocer a los vecinos del Municipio de Amurrio la utilización del Garbigune,

educando y concienciando a la población de la importancia de uso y de los beneficios

del reciclaje.

– Aumento en un 49 % el uso del Garbigune de Amurrio.

– Se consiguen una media de 14/15 visitas diarias al Garbigune desde la realización de la

campaña, frente a las 6/7 de media anterior.

– Se logra un considerable aumento en la conciencia social sobre la responsabilidad en

la gestión de residuos.

– Se comienza a trabajar en la educación medioambiental.

Factores de Éxito– Fuerte concienciación y apuesta clara por parte de los encargados de realizar la campaña:

búsqueda de financiación, búsqueda de actividades con los medios existentes, etc.

– Diseño de actividades encaminada a los distintos sectores de la población.

– Diseñar el calendario de actividades para la población en general en septiembre

conjuntamente con los centros Educativos.

– Análisis de la población y realización de la campaña de la forma que más directamente

llegue a cada sector, ejemplo: los viernes se realiza el mercado semanal y se realizaron

encuestas individuales en las que además de realizar un sondeo de opinión se informaba

personalmente a los vecinos del municipio.

– Utilización de obsequios para los participantes de la campaña, concurso radiofónico,

concurso reciclaje, encuestas, etc.




Impacto AmbientalLa concienciación ciudadana es fundamental, para aumentar el reciclaje:

– El reciclaje de plástico permite ahorrar materias primas (petróleo fundamentalmente),

necesarias para la obtención de plástico virgen y de forma indirecta, disminuye las

emisiones (a la atmósfera y el agua) y los residuos generados durante este proceso.

– El aceite derramado sobre la tierra, contamina el suelo y los acuíferos subyacentes con

elementos tóxicos.

• 1l. contamina una superficie líquida equivalente a 5 piscinas olímpicas.

– Aprovechamiento de materias primas contenidas en equipos eléctricos y electrónicos,

contribuyendo a la preservación de los recursos naturales y al ahorro de energía.

– Menor saturación del vertedero.

Referencia Temporal– Inicio de la campaña: 31 de marzo de 2000

– Fin de la campaña: 17 de junio de 2000

Dificultades– Las derivadas de comenzar a trabajar en educación medioambiental: escasos recursos

humanos y económicos, así como una escasa concienciación por parte de la administración.

– Lograr que los centros educativos cedan horas para la realización de charlas, actividades

y excursiones relacionadas con la campaña.

Coste Aproximado1.160.000 ptas. / 6.972 €

Subvencionado al 75% por ECOEMBES a través de la Diputación Foral de Álava.




Recursos Humanos necesarios– Personal del Ayuntamiento: un técnico de medio ambiente: diseño, puesta en marcha

y seguimiento y un titulado en FP II a media jornada, apoyo.

– Subcontratas: Compañía de teatro, encargados de los talleres solares, diseño e impresión

de trípticos, etc.

Documentación a consultar y forma de contactoSrta. Noemi Llorente

Ayuntamiento de AmurrioPlaza de Juan Urrutia, s/n

01470 Amurrio. Álava

Tel:+34.945.891161 Fax:+34.945.891645

e-mail: [email protected]



Nº 22. CAMPAÑA: “ADOPTA UN ÁRBOL Y CRECE CON ÉL”

Localización - TerritorioVitoria - Gasteiz (Álava).

214.000 habitantes (2000).

OrganizaciónAyuntamiento de Vitoria Gasteiz – Centro de Estudios Ambientales (CEA).

Idea InnovadoraCon esta campaña se persigue promover la toma de conciencia de la sociedad en cuanto

a la problemática ambiental y la importancia de los bosques, e impulsar la colaboración

ciudadana para mantener los espacios forestales en las condiciones más adecuadas.

Descripción de la ExperienciaLa campaña consiste en hacer un seguimiento de los árboles (recogerlos, mantenerlos,

plantarlos, cuidarlos, y realizar las tareas necesarias para su adecuado crecimiento) y

aprovechar la ocasión para impulsar actitudes acordes con la responsabilidad ecológica y

el desarrollo sostenible.

Los destinatarios son todos los ciudadanos del municipio, pero se establece una metodología

especial para la población escolar.

La campaña esta planteada en tres fases:

1. Recogida y cuidado de la planta en casa:Los participantes recogen su árbol junto con un folleto (con tres casillas que se van

sellando en cada una de las fases) con las instrucciones para su cuidado, fechas y

contenidos de la campaña. El reparto se realiza en el mes de diciembre y se diferencia

entre el destinado a grupos escolares (que se realiza en el parque ambiental de Olárizu,

en las fechas y horas acordadas con los centros escolares) y el público en general

(que se realiza un único día aprovechando la celebración de la feria agrícola de Navidad).

2. Plantación en los parques del anillo verde:Se realiza en febrero y marzo. Al igual que en la fase anterior, los escolares plantan

sus árboles unos días acordados y el resto de participantes, un único día (las macetas

se meten directamente en el hoyo porque son de turba prensada y así se eliminan

residuos).

3. Cuidado de la planta en el campo:Los escolares (en días acordados) y el público en general (un único día) van al lugar

de plantación y proceden al cuidado de su árbol, que consiste en el abonado, riego

y colocación del tubo protector.

Al finalizar la actividad se les sella la última casilla y se les entrega un diploma y un

pin de recuerdo de su participación en la campaña.

LogrosCAMPAÑA 2000-2001:

– Reparto en diciembre de 5000 plantas del

ecosistema Quejigal (quejigos, manzanos

silvestres, endrinos) etc.

– Plantación de 3000 ejemplares en el parque

de Zabalgana el 6 de marzo de 2001.

– Participación de más de 2000 escolares

procedentes de más de 25 centros escolares.

– Incremento de la concienciación y demanda

de la actividad por parte de la población del Municipio.

Factores de Éxito– Creación de un vínculo afectivo entre los participantes y su árbol, puesto que lo acoge

en su casa ("lo adopta") durante un periodo de unos tres meses.

– La cercanía del lugar de plantación al lugar de residencia de los participantes, de este

modo el público puede visitar con frecuencia la plantación y observar su crecimiento y

desarrollo.

– La supervivencia de las plantaciones que hace que el ciudadano valore su acción más

allá del gesto simbólico.

– La entrega al público en general coincida con un acto público tradicional en el que

congregue un número importante de ciudadanos.




Impacto Ambiental– La campaña permite a la población del Municipio, conocer los árboles autóctonos,

participando en la conservación de los bosques del entorno.

– La importancia de los bosques radica en que contribuye sustancialmente a que el clima

y la atmósfera sean adecuados para la sobrevivencia humana. En particular, se considera

a los bosques como ecosistemas importantes por su cobertura densa y su funcionamiento

en términos de captura de carbono, ciclo hidrológico, protección de suelos y biodiversidad.

– Sin los bosques, tendríamos mucho menos oxígeno disponible: más de 2.000 kg por

hectárea por año. Esto es debido a que los árboles (y todas las plantas verdes) usan

un proceso llamado fotosíntesis, durante el cual toman dióxido de carbono y, como un

subproducto, liberan oxígeno.

Dificultades– Necesario un gran despliegue organizativo y un gran esfuerzo en difusión para garantizar

los aspectos educativos y de comunicación).

– Requiere un trabajo durante todo el año, no sólo los tres momentos de cara al público

(planificación de la producción de la planta, características de la misma etc.).

– Conseguir que la población en general complete las tres fases (se observa un número

decreciente de participantes de la primera a la tercera).

Diploma de la Campaña TrípticoInformativo

Referencia Temporal– Comienza en Diciembre y acaba en Junio (2000-2001).

– Es la V Campaña que se realiza (la primera se inició en Diciembre de 1996).




Recursos Humanos necesariosDepende en cada fase. Cubierto con personal del Centro de Estudios Ambientales y una

subcontrata.

Documentación a consultar y forma de contactoSra. Mónica Ibarrondo

CEA (Centro de Estudios Ambientales)

Casa de la Dehesa de Olárizu s/n

Tfno: 945.145469 Fax:943145845

01006 VITORIA GASTEIZ

e-mail: [email protected]

Coste AproximadoCoste aproximado medio de 3.000.000 ptas. / 18.000 € aproximadamente. Variando sobre

todo en función del número de escolares inscritos.



Nº 23. ENCUESTA PERCEPCIÓN AMBIENTAL

Localización - TerritorioArrasate - Mondragón (Guipúzcoa).

25.000 habitantes (aproximadamente).

OrganizaciónAyuntamiento de Arrasate-Mondragón.

Idea InnovadoraLa realización de este estudio tiene como finalidad conocer las percepciones y actitudes

medioambientales de sus habitantes, de modo que los responsables municipales puedan

articular las políticas y programas más adecuados para el logro de sus objetivos.

Descripción de la ExperienciaEl objetivo principal del estudio es conocer la realidad de la sensibilidad de la población

acerca de las principales cuestiones medioambientales: percepción general y local de las

problemáticas, actitudes y comportamientos actuales y potenciales ante los mismos,

valoración de la realidad ambiental local y de la política municipal y principales demandas.

Para conseguir este objetivo es necesario recabar información sobre diferentes aspectos,

que actúan como elementos indicadores y conformadores de la sensibilidad medioambiental

de la población.

Esta información se ha obtenido a través de un sondeo cuantitativo, con un cuestionario

semiestructurado a una muestra de 400 personas (habitantes del municipio, hombres y

mujeres, mayores de 18 años), con un error muestral máximo de ± 5%.

La recogida de la información se ha realizado con alumnos del ciclo de salud ambiental

de la Ikastola S. Viator de Mondragón, especialmente formados para el desarrollo del trabajo

de campo. La mayor parte de las encuestas se han realizado en los domicilios de las

personas encuestadas, atendiendo siempre a la metodología.

El tiempo necesario empleado desde el comienzo del estudio hasta las publicación de las

conclusiones del mismo, ha sido de tres meses, siendo esta la distribución:

– Recogida de información y confección del cuestionario: 2 semanas.

– Trabajo de campo: 4 semanas.

– Grabación de cuestionarios: 2 semanas.

– Tratamiento informático: 2 semanas.

– Redacción del informe: 2 semanas.

Logros– Encuesta a una muestra de 400 personas (con un nivel de confianza del 95% y un error

muestral máximo del 5%).

– Informe que analiza 21 aspectos o cuestiones sobre las percepciones de la ciudadanía,

estructurados en 4 grandes bloques.

1. Percepción y valores medioambientales.

2.Actitudes y comportamientos ambientales.

3.Arrasate. Gestión y responsabilidad frente al medio ambiente.

4.Hábitos personales y disposición al cambio.

– El informe nos indica el conocimiento con relación al medio ambiente, de la población

de Arrasate-Mondragón: necesidades, opiniones, actitudes y potenciales comportamientos.

Factores de Éxito– La formulación adecuada de la encuesta que conduzca a obtener la información necesaria

para el informe.

– Que la persona que es entrevistada conozca perfectamente: el fin de la encuesta, qué

entidad ha encargado el estudio y cómo va a ser tratada esa información.

– Ganarse la confianza del encuestado para que sus respuestas sean lo más objetivas

posibles.



Nº 23. ENCUESTA PERCEPCIÓN AMBIENTAL

Impacto Ambiental– La participación ciudadana es uno de los factores diferenciadores de los procesos de

Agenda Local 21.

– Una encuesta de percepción ambiental es una buena herramienta para incorporar o

completar la participación ciudadana en la elaboración de la Agenda 21 (además del foro

ambiental que se crea) o para poder tener un buen diagnóstico medioambiental de

nuestro Municipio.

– Es fundamental en el diseño de una agenda 21 que se tenga muy en cuenta la “percepción

ciudadana” de la realidad ambiental del municipio, complementando la “visión técnica”.

Dificultades– Coste Total (a pesar de la reducción del mismo debido a la naturaleza de los encuestadores).

– La formación de los encuestadores que es muy importante, ya que van a ser ellos quienes

recojan la información.

– Encontrar a ciertos estratos de la muestra necesarios para el estudio (Ejemplo: hombre

de entre 30 y 44 años, ya que está trabajando durante toda la jornada).

Referencia TemporalDuración desde la adjudicación del estudio, hasta la presentación del informe final: tres

meses. 2000-2001.

Recursos Humanos necesariosNinguno adicional, los que dedique la consultora.

Documentación a consultar y forma de contactoAyuntamiento de Arrasate-Mondragon

Sr. Rafael Ugarte

Tel: 943.79.09.00

e-mail: ingurugiro@arrasate_mondragon.net

http://www.arrasate-mondragon.net/index.html

Coste Aproximado1.100.000 ptas. / 6.600 €



Nº 24. Folleto “AGENDA 21. BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES”

Localización - TerritorioDonostia - San Sebastián (Guipúzcoa).

180.000 habitantes (aproximadamente).

OrganizaciónAyuntamiento de Donostia (Servicio de Sanidad, Medioambiente y Consumo).

Idea InnovadoraEdición de un folleto destinado al ámbito doméstico ciudadano, donde se especifican toda

una serie de buenas prácticas ambientales que se pueden llevar a cabo en las acciones

cotidianas de cada día, enfocadas desde diferentes áreas temáticas.

Descripción de la ExperienciaEl folleto fue editado y divulgado con un propósito de concienciación y

educación ambiental que no requiriera excesiva complejidad en su diseño,

y que al mismo tiempo motivara al ciudadano a participar. Por ello, el

folleto recopila 154 buenas prácticas, redactadas en forma de consejos

sencillos, en áreas como el Ahorro de Energía, el Consumo, el Ahorro de

Agua, la gestión de Residuos, el Papel y el uso del Automóvil.

Lo más sencillo de esta experiencia estriba en su formato: sugiere o invita

al ciudadano a demostrarse a sí mismo cuántas de las prácticas expuestas

es capaz de cumplir.

Dichas prácticas se describen en apenas tres frases cada una, lo cual confiere

al folleto un carácter dinámico de lectura y asimilación.

Logros– Distribución por buzoneo a 63.000 residencias de los 65.000 buzones activos censados:

un alcance del 97%.

– Folletos a disposición del público de forma permanente en las delegaciones del Servicio

de Sanidad, Medioambiente y Consumo del Ayuntamiento.

– Recepción de numerosas consultas y llamadas en torno al contenido del folleto, lo cual

demuestra una buena acogida del mismo.

Factores de Éxito– Sencillez y utilidad del folleto.

– Que pueda ser comprensible por toda la población: jóvenes, adultos y mayores.

Dificultades– Saturación de información al ciudadano. Con el sistema de buzoneo se corre el peligro

de acumular mucha correspondencia y que el folleto pase desapercibido.

– Solapamiento con el proceso pre-electoral. La atención no se centra en otros ámbitos.

Dificultad para desviar la atención del ciudadano hacia esta experiencia.



Nº 24. Folleto “AGENDA 21. BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES”

Impacto Ambiental– Uno de los puntos más importantes en el desarrollo de una agenda 21 es la participación

ciudadana.

– Además de los canales de participación que se puedan constituir en el proceso de una

agenda 21, es fundamental la comunicación e información para ayudar a incrementar

la concienciación ambiental ciudadana.

Referencia Temporal– Diciembre 2000 – Marzo 2001: Elaboración de textos.

– Abril 2001: Maquetación, contenido final del texto y buzoneo.

Recursos Humanos necesariosUn técnico de medio ambiente y buzoneadores.

Documentación a consultar y forma de contactoAyuntamiento de Donostia (Servicio de Sanidad, Medioambiente y Consumo)

Sr. Jon Gastañares

Tfno.: 943.48.14.10 - Fax: 943.48.18.44

E-mail: [email protected]

Coste Aproximado2.800.000 ptas. / 16.830 € aproximadamente.

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