Nordin Kardi

Universiti Utara Malaysia

1

Nordin Kardi

Kepimpinan Pentadbir Pengurusan Akademik

Dalam Menjana Modal Insan Terbilang

Kepimpinan Pentadbir Pengurusan Akademik

Dalam Menjana Modal Insan Terbilang

2

KandunganKandungan

Sejarah dan Falsafah UniversitiSejarah dan Falsafah Universiti

Modal Insan Modal Insan

Peranan Pentadbir Peranan Pentadbir

PerbincanganPerbincangan

RumusanRumusan

3

Tradisi UniversitiTradisi Universiti

Universiti mempunyai sejarah yang lama. Dikatakan Universiti di Jepun bermula pada kurun ke-7, di dunia Islam pada kurun ke-10. Tradisi Rom wujud sebelum masehi. Namun begitu banyak tulisan yang menyebut pendekatan (ideologi universiti) terbahagi kepada dua:

1. Tradisi Bologna, Itali (1088)

2. Tradisi Paris (1119)

4

Bologna Vs ParisBologna Vs ParisTradisi Bologna

• (Tahun 1159, Barbosa, Maharaja German menganugerahkan ‘charter’ kepada Bologna, iaitu kuasa ekslusif untuk melindungi universiti daripada kuasa Kerajaan atau Gereja)

• Ditubuh oleh kumpulan pelajar yang mempunyai kedudukan tertentu dalam masyarakat.

• Pelajar berkenaan ingin menguasai ilmu peringkat lebih tinggi.

• Pelajarlah yang mencari dan melantik guru, mendenda guru, memastikan guru mematuhi kontrak, membenarkan guru bercuti dsb.

• Tradisi Bologna menumpukan bidang perundangan

Tradisi Paris

• (Ditubuhkan pada 1119 – amalan Cathedral)

• Diwujudkan oleh para guru• Guru yang merekrut murid untuk

dijadikan bijak pandai agama• Guru adalah pihak berkuasa

(menetapkan silibus, pengajaran dsb)

• Guru boleh menghukum murid• Tradisi Paris menekankan Teologi

5

• Tradisi Paris nampaknya lebih berkembang kemudiannya. Oxford dan Cambridge di Britain misalnya adalah lanjutan kepada Tradisi Paris. Begitu juga Harvard yang merupakan pemanjangan tradisi universiti tua Britain itu. Universiti di Timur Jauh dan Dunia Islam juga boleh dikategorikan di bawah Tradisi Paris yang disebut sebagai ‘Teacher Centered’ atau ‘Master University’ berbanding Bologna yang lebih ‘Student Centered’.

• Hanya kemudian unsur pemusatan pelajar mula dibicarakan sambil tradisi Master University tetap menjadi pegangan utama.

6

Universiti di MalaysiaUniversiti di Malaysia• Universiti di Malaysia mewarisi tradisi

Inggeris yang melatari sejarah penubuhan universiti pertama di Malaysia

• Universiti Malaya ditubuh oleh Inggeris pada 1949 di Singapura - gabungan dua institusi pendidikan tertua yag ditubuhkan oleh Inggeris, iaitu King Edward VII College of Medicine (ditubuhkan pada 1905) dan Raffles College (1928).

• Membuka kampus ke-2 di Kuala Lumpur pada tahun 1962).

7

…samb…samb

• Sehingga selepas Malaya mencapai kemerdekaannya Naib Canselornya masih dari kalangan orang Inggeris (E.g. Professor A. Oppenheim dari September 1956 sehingga Jun 1965; Dr. JHE. Griffiths dari April 1967 hingga September 1968, sebelum diambil alih oleh Profesor Ungku Aziz yang menjadi Naib Canselor,1968 hingga Februari 1988.

8

Universiti Kebangsaan MalaysiaUniversiti Kebangsaan Malaysia

• Ditubuhkan pada 1970.

• Penubuhan mirip penubuhan Universiti di England.

• Penubuhan UKM kerana ada protes terhadap tradisi di UM yang lebih bersifat elit.

• Penubuhan seakan-akan penubuhan Universiti of London.

• UKM boleh dianggap sebagai universiti yang diperjuang oleh rakyat untuk rakyat biasa, berbanding dengan UM yang ditubuh oleh penjajah.

• Bezanya University of London bermula dengan `examining university’ berbanding UKM yang meneruskan tradisi pengajaran UM kerana banyak guru pengasas di UKM berasal dari UM.

9

Universiti Selepas AUKU 1971

• Tradisi Inggeris masih jelas kelihatan dalam Penggubalan AUKU 1971 Misalnya, kuasa melantik Naib Canselor masih lagi Yang Dipertuan Agong, atas nasihat Perdana Menteri.

• Pindaan Akta Pendidikan 1996 memansuhkan kuasa Perdana Menteri dan Yang Dipertuan Agong.

Universiti Selepas AUKU 1971

• Tradisi Inggeris masih jelas kelihatan dalam Penggubalan AUKU 1971 Misalnya, kuasa melantik Naib Canselor masih lagi Yang Dipertuan Agong, atas nasihat Perdana Menteri.

• Pindaan Akta Pendidikan 1996 memansuhkan kuasa Perdana Menteri dan Yang Dipertuan Agong.

10

Modal Insan TerbilangModal Insan Terbilang

• Adakah modal insan di negara kita tergolong dalam mereka yang terbilang dan boleh bersaing/bekerja di mana-mana sahaja atas bumi ini?

• Apakah produktiviti modal insan kita setanding dengan negara-negara lain?

11

Bagaimana produktiviti human capital kita?


Labor productivity of Selected Countries (value added per person employed) as percentage of US level, 1980 & 2005

0 20 40 60 80 100 120 140

Malaysia

Singapore

Netherlands

UK

Japan

UAE

Finland

Percentage of US productivity level (about USD 63,880 per worker per year)

Source: ILO statistics

19802005

12



Country

Labor Productivity

Annual Growth Rate

Value added per person 1980 – 2005

ASEAN 5

Singapore 3.5

Malaysia 3.1

Thailand 3.9

Indonesia 2.1

Philippines -0.1

OIC Countries

Oman 1.9

Saudi Arabia -2.4

UAE -3.4

Kuwait -2.7

13

Bagaimana produktiviti human capital kita?(samb.)

Bagaimana produktiviti human capital kita?(samb.)

Country

Labor Productivity Annual Growth Rate

Value added per person 1980 – 2005

FORMER RUSSIA

Russia -0.1

Ukraine -1.8

Latvia 2.8

Lithuania 1.4

DEVELOPED COUNTRIES

USA 1.7

United Kingdom 3.1

Japan 1.8

Netherlands 1.1

Source: ILO statistics

14

Ringkasan statistikRingkasan statistik

• Pertumbuhan kadar produktiviti modal insan Malaysia sama seperti UK dan lebih tinggi purata dunia.

• Produktiviti modal insan Malaysia pada 2005 hanya tinggi sedikit berbanding Singapura pada tahun 1980.

15

Kaitan pendidikan dengan modal insanKaitan pendidikan dengan modal insan

• Semakin berpelajaran masyarakat semakin tinggi produktiviti dan semakin bersedia menyesuaikan diri dan tangkas mempelajari cara baru.

• Statistik berikutnya menunjukkan kadar GDP kepada R&D masih besar, dan bilangan penyelidik masih lagi rendah berbanding dengan negara maju lain.

• Peratus populasi rakyat berpendidikan tinggi masih rendah berbanding dengan negara maju lain.

16

Peranan pendidikan jana modal insan terbilangPeranan pendidikan jana modal insan terbilang

Country

Public expenditure

on education Literacy

% of population of tertiary age in

tertiary education% of GDP % of govt spending % Youth % Adult

Malaysia (2005)

6.2 25.2 98.2 91.5 28 (in 2002)

Singapore (various yrs.)

3.7 18.2 n.a. n.a. 20 (in 1991)

Japan 3.5 9.2 98.2 93.4 57

USA 5.3 13.7 n.a. n.a. 82

UK 5.6 12.5 99.5 99.1 59

Germany 4.6 9.8 99.5 99.1 70

Denmark 8.3 15.5 99.5 99.1 80

Finland 6.4 12.5 99.5 99.1 93

Netherlands (2005)

5.3 11.5 99.5 99.1 60

Average 5.4 14.2 99.3 99.3 61.3

Source: UNESCO – UIS Statistics

17

Perbandingan Malaysia dari segi kemajuan Sains dan Teknologi

Perbandingan Malaysia dari segi kemajuan Sains dan Teknologi

Country

Expenditure

on R & D

% of GDP

% Distribution of GDP spending on R&D by source of funds

Researchers

per 1 million inhabitantsBusiness Govt. Others

Malaysia (2005) 0.6 71.2 21.5 7.3 503

Singapore (various yrs.) 2.4 58.3 36.4 5.3 5,713

Japan (2005) 3.4 77.1 16.2 6.7 5,546

USA (2005) 2.6 64.9 29.3 5.8 4,651

UK (2005) 1.8 45.2 31.9 22.9 3,033

Germany 2.5 67.6 28.4 10.0 3,386

Denmark 2.4 59.5 27.6 12.9 5,277

Finland 3.4 66.6 25.1 8.3 7,681

Netherlands (2003) 1.7 55.1 36.2 8.7 2,524

Average 2.1 62.8 28.0 9.8 3,831

Source: UNESCO – UIS Statistics

18

Perbincangan tentang Peranan Pemimpin Pengurusan AkademikPerbincangan tentang Peranan

Pemimpin Pengurusan Akademik

19

Komponen Universiti Komponen Universiti

Pelajar

Kurikulum

Guru

Alam keliling

Pentad-biran

UNIVERSITIUNIVERSITI

20

Apakah Peranan Pentadbir?Apakah Peranan Pentadbir?

21

Apakah ideologi pentadbiran akademik di universiti?

Apakah ideologi pentadbiran akademik di universiti?

22

Ideologi Bologna?

Ideologi Paris?

Gabungan kedua-duanya?

Ideologi Bologna?

Ideologi Paris?

Gabungan kedua-duanya?

23

Apakah andaian-andaian yang memberi alasan kepada pegangan

tersebut?

Apakah andaian-andaian yang memberi alasan kepada pegangan

tersebut?

24

• Sejarah

• Budaya Malaysia – tradisi feudal

• Kepentingan Politik

• Keselesaan orang yang lebih dewasa

25

Perbincangan Mengenai Modal Insan Terbilang

Perbincangan Mengenai Modal Insan Terbilang

26

Bagaimana rupa modal insan terbilang?

Bagaimana rupa modal insan terbilang?

27

Cuba Bincangkan Hubungan Beberapa Perkara

Tradisi Universiti dengan Statistik Kecemerlangan Negara-Negara?

Ideologi Pengurusan Universiti dengan yang diamalkan di Malaysia?

Cita-cita melahirkan Modal Insan Terbilang dengan Dasar-Dasar Pengurusan Akademik?

Cuba Bincangkan Hubungan Beberapa Perkara

Tradisi Universiti dengan Statistik Kecemerlangan Negara-Negara?

Ideologi Pengurusan Universiti dengan yang diamalkan di Malaysia?

Cita-cita melahirkan Modal Insan Terbilang dengan Dasar-Dasar Pengurusan Akademik?

28

Pendirian Pemimpin Pentadbiran Akademik

Pendirian Pemimpin Pentadbiran Akademik

29

Perbincangan 1

Bagaimana Kalau Semua Universiti di Malaysia di gabungkan di bawah

satu sistem?

Contoh: Sistem Universiti California, State University of New

York

Perbincangan 1

Bagaimana Kalau Semua Universiti di Malaysia di gabungkan di bawah

satu sistem?

Contoh: Sistem Universiti California, State University of New

York

30

Perbincangan 2

Universiti Elit vs Universiti MassaContoh: Naiktarafkan semua 20

Politeknik menjadi universiti

Perbincangan 2

Universiti Elit vs Universiti MassaContoh: Naiktarafkan semua 20

Politeknik menjadi universiti

31

Perbincangan 3

Beri Autonomi Pengambilan Kepada Setiap Universiti

Perbincangan 3

Beri Autonomi Pengambilan Kepada Setiap Universiti

• Contoh: universiti merekrut sendiri pelajar ijazah pertamanya, bukan ditentukan oleh Kementerian Pengajian Tinggi. Melalui dulunya UPU, kini namanya Bahagian Pengurusan Kemasukan Pelajar (BPKP).

• Benarkan pelajar memohon terus kepada universiti yang ingin dimasukinya. Mungkin lebih daripada satu.

32

Perbincangan 4Perbincangan 4• Biarkan universiti sendiri menentukan jenis

kursus atau program yang hendak ditawarkan tanpa perlu kelulusan Kementerian Pengajian Tinggi. Biarkan Senat universiti, iaitu badan tertinggi universiti yang menentukan hala tuju akademik universiti.

• Kementerian boleh menetapkan jenis ‘output’ pelajar yang dikehendaki negara, dan biarkan universiti melaksanakan berdasarkan kebijaksanaan Senat universiti masing-masing.

33

Perbincangan 5Perbincangan 5

• Universiti Awam mencari dana sendiri, dan kerajaan memberikan insentif atas usaha itu. Misalnya, jika sesebuah universiti berjaya mencari dana RM30 juta, Kerajaan tambah lagi RM30 juta. Contohnya jika bendul peruntukan pengurusan dari kerajaan RM200 juta, maka universiti tersebut akan mempunyai RM260 juta.

34

Perbincangan 6Perbincangan 6

• Bagaimana jika setiap universiti dibenarkan mengwujudkan dan memansuhkan perjawatannya sendiri tanpa perlu kelulusan Jabatan Perkhidmatan Awam? Kerajaan mungkin boleh menetapkan formula tertentu untuk urusan dana pencen.

35

Komponen Universiti Komponen Universiti

Pelajar

Kurikulum

Guru

Alam keliling

Pentad-biran

UNIVERSITIUNIVERSITI

36

McKinsey 7S Framework McKinsey 7S Framework

Shared Values

Systems

Strategy

Structure

Styles

Staff

Skills

37

RumusanRumusanIdeologi Universiti

Ideologi Universiti

Kedudukan Modal Insan

Malaysia

Kedudukan Modal Insan

Malaysia

Peranan Pengurus Akademik

Peranan Pengurus Akademik

Documents

Nordin Kardi