NOTA PENGANTAR LAPORAN KETERANGAN … · poin atau meningkat sebesar 1,00 poin dari tahun 2010 sebesar 62,57 ... dimulai dengan penjelasan ... dan pencanangan wajib belajar 12 tahun

Nota Pengantar LKPJ Gubernur Jawa Barat Akhir Tahun Anggaran 2011 1

NOTA PENGANTAR

LAPORAN KETERANGAN PERTANGGUNGJAWABAN

GUBERNUR JAWA BARAT

AKHIR TAHUN ANGGARAN 2011

Disampaikan pada Rapat Paripurna DPRD Provinsi Jawa Barat

Hari : Jum’at

Tanggal : 30 Maret 2012

Bismillahirrahmanirrahim.

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

Yth. Saudara Pimpinan dan para Anggota DPRD Provinsi Jawa Barat;

Yth. Para Anggota Forum Koordinasi Pimpinan Daerah Provinsi Jawa

Barat;

Yth. Saudara Pimpinan Organisasi Sosial Politik, Ormas, Tokoh

Masyarakat dan Keagamaan serta Insan Pers;


Hadirin dan undangan yang berbahagia,

Pertama-tama, marilah kita panjatkan puji dan syukur ke

hadirat Allah SWT, Tuhan yang Maha Esa, karena atas limpahan

rahmat dan karunia-Nya, pada hari ini kita diberikan kesehatan dan

kekuatan untuk hadir pada acara penyampaian Laporan Keterangan

Pertanggungjawaban (LKPJ) Gubernur Jawa Barat Akhir Tahun

Anggaran 2011.

Shalawat dan salam, kita sampaikan kepada Rasulullah SAW

beserta keluarga dan para sahabatnya, yang selalu menjadi suri

tauladan yang sempurna bagi segenap umatnya hingga akhir jaman.

Pada kesempatan ini, perkenankanlah saya beserta Saudara

Wakil Gubernur menyampaikan laporan kinerja penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan Akhir Tahun Anggaran 2011 kepada

yang terhormat pimpinan dan anggota Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah melalui rapat paripurna, sebagaimana yang diamanatkan

dalam Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah, Laporan

Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah kepada Masyarakat.

Secara khusus, saya sampaikan pula ucapan terima kasih dan

penghargaan kepada pimpinan dan anggota DPRD Provinsi Jawa Barat

atas dukungan dan kerjasamanya yang sangat baik terhadap seluruh

penyelenggaraan roda pemerintahan daerah selama tahun anggaran

2011. Demikian pula, ucapan terima kasih saya sampaikan kepada

Pemerintah, Pemerintah Kabupaten dan Kota serta seluruh lapisan


masyarakat atas dukungan dan partisipasinya, sehingga

penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan di

Jawa Barat dapat berjalan dengan baik.

Rapat Paripurna DPRD yang saya hormati,

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Tahun

Anggaran 2011, disusun berdasarkan Rencana Kerja Pemerintah

Daerah (RKPD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2011 yang merupakan

penjabaran Tahunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Tahun 2008-2013 dengan berpedoman pada

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun 2005-2025.

Selanjutnya, Nota Pengantar LKPJ Gubernur Jawa Barat Akhir

Tahun Anggaran 2011 akan disampaikan dalam empat bagian materi

pemaparan. Bagian Pertama, tentang Arah Kebijakan Umum

Pemerintahan Daerah. Bagian Kedua, Gambaran Pengelolaan

Keuangan Daerah. Bagian Ketiga, mengenai Capaian Kinerja Berbasis

Misi dan Urusan Pembangunan, serta Bagian Keempat, sekilas tentang

Pelaksanaan Kegiatan Pemerintahan Berdasarkan Tugas Pembantuan

dan Penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan Bersumber dari

Dana APBN yang ditangani beberapa OPD Provinsi Jawa Barat.

Hadirin yang saya hormati,

Bagian pertama Nota Pengantar LKPJ tentang Arah Kebijakan

Umum Pemerintahan Daerah yang saya sampaikan, merupakan

kerangka perencanaan kinerja pembangunan daerah dan tidak

terlepas dari Visi Pemerintah Provinsi Jawa Barat, yaitu "Tercapainya


Masyarakat Jawa Barat yang Mandiri, Dinamis dan Sejahtera" serta

diformulasikan ke dalam 5 (lima) Misi Pembangunan yang tercantum

dalam RPJMD Tahun 2008-2013, meliputi :

Pertama, Mewujudkan sumberdaya manusia Jawa Barat yang

produktif dan berdaya saing; Kedua, Meningkatkan pembangunan

ekonomi regional berbasis potensi lokal; Ketiga, Meningkatkan

ketersediaan dan kualitas infrastruktur wilayah; Keempat,

Meningkatkan daya dukung dan daya tampung lingkungan untuk

pembangunan yang berkelanjutan; serta Kelima, Meningkatkan

efektivitas pemerintahan daerah dan kualitas demokrasi.

Kelima misi tersebut dilaksanakan berdasarkan nilai-nilai agama

dan budaya daerah serta dengan prinsip penyelenggaraan

pemerintahan, yaitu good governance (tata kelola pemerintahan yang

baik), integrity (integritas), quality and accountability (mutu dan

akuntabilitas), pemerataan pembangunan yang berkeadilan serta

penggunaan data dan informasi yang terintegrasi.

Arah kebijakan umum pembangunan daerah tahun ketiga, yang

merupakan tahap pemantapan pencapaian Visi Pemerintah Provinsi

Jawa Barat, dituangkan dalam RKPD Tahun 2011 dengan tema

“Memantapkan sinergi pembangunan yang bermutu dan akuntabel

bersama pemerintah pusat, kabupaten/kota dan mitra menuju

masyarakat Jawa Barat yang mandiri, dinamis dan sejahtera”.

Dalam merealisasikan tema pembangunan tersebut,

pelaksanaan pembangunan diarahkan pada program prioritas dan

kegiatan tematik berbasis 10 (sepuluh) Common Goals, yaitu

peningkatan kualitas pendidikan, peningkatan kualitas kesehatan,


peningkatan daya beli masyarakat, kemandirian pangan, peningkatan

kinerja aparatur, pengembangan infrastruktur wilayah, kemandirian

energi dan kecukupan air baku, penanganan bencana dan

pengendalian lingkungan hidup, pembangunan perdesaan, serta

pengembangan budaya lokal dan destinasi wisata.

Pola pembelanjaan yang proporsional, efisien dan efektif serta

berorientasi pada pembangunan yang mendorong peningkatan

pertumbuhan ekonomi (pro growth), pengentasan kemiskinan (pro

poor), penciptaan lapangan kerja (pro job), serta pembangunan yang

berwawasan lingkungan (pro environment) merupakan kebijakan

belanja daerah yang tercantum dalam Kebijakan Umum APBD Tahun

2011.

Hadirin yang saya hormati,

Pada bagian kedua, disampaikan gambaran Pengelolaan

Keuangan Daerah Tahun Anggaran 2011, sebagai berikut :

Volume APBD Tahun Anggaran 2011 setelah perubahan adalah

sebesar Rp. 11,717 Trilyun, dengan rincian sebagai berikut :

1. Realisasi Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2011, target

Rp. 9,267 Trilyun dengan realisasi sebesar Rp. 11,053 Trilyun

(119,28%), melebihi target yang telah ditetapkan sebesar

Rp. 1,786 Trilyun (19,28%), dengan rincian sebagai berikut :

a. Pendapatan Daerah yang bersumber dari Pendapatan Asli

Daerah (PAD) dari target pada APBD 2011, diproyeksikan dari

sebesar Rp. 7 Trilyun, terealisasi sebesar Rp. 8,502 Trilyun

(121,46%), melebihi target yang telah ditetapkan sebesar


Rp. 1,502 Trilyun (21,46%). Kelebihan diperoleh dari kenaikan

tarif Pajak Kendaraan Bermotor yang diberlakukan mulai

Triwulan IV 2011 dan BBNKB yang mengalami peningkatan

jumlah kendaraan dari jenis BBN I maupun BBN II. Selain itu,

kelebihan tersebut dipengaruhi oleh peningkatan kualitas

pelayanan seperti pemberian kemudahan pelayanan di sentra

pelayanan dan peluncuran samsat mobile.

b. Pendapatan Daerah yang bersumber dari Dana Perimbangan,

dari target sebesar Rp. 2,246 Trilyun terealisasi sebesar

Rp. 2,526 Trilyun (112,47%), melebihi target yang telah

ditetapkan sebesar Rp 280 Milyar (12,47%). Kelebihan tersebut

berasal dari peningkatan dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak;

c. Pendapatan Daerah yang bersumber dari Lain-lain Pendapatan

Daerah yang Sah dari target sebesar Rp. 21,293 Milyar

terealisasi sebesar Rp. 25,138 Milyar (118,05%), melebihi

target yang telah ditetapkan sebesar Rp. 3,845 Milyar

(18,05%). Kelebihan tersebut berasal dari bantuan keuangan

dari provinsi/pemerintah daerah lainnya dan dana transfer

pusat.

2. Belanja Daerah Tahun Anggaran 2011 dialokasikan sebesar


(91%). Hal tersebut menunjukkan bahwa tingkat penyerapan

dalam batas proporsi yang baik, karena realisasi belanja

dipengaruhi oleh berbagai hal, baik faktor internal maupun faktor

eksternal. Disamping itu, terdapat efisiensi penggunaan anggaran


dari yang direncanakan, antara lain dari efisiensi hasil pelaksanaan

pelelangan dengan menggunakan LPSE (e-procurement).

Dilihat dari komponennya, realisasi belanja daerah terbagi ke

dalam belanja tidak langsung dan belanja langsung. Untuk belanja

tidak langsung alokasi anggaran sebesar Rp. 8,159 Trilyun dengan

realisasi sebesar Rp. 7,606 Trilyun (93,23%), dengan rincian sebagai

berikut :

1. Belanja pegawai sebesar Rp. 1,442 Trilyun

2. Belanja subsidi sebesar Rp. 8,962 Milyar

3. Belanja hibah sebesar Rp. 814,847 Milyar

4. Belanja bantuan sosial sebesar Rp. 491,978 Milyar

5. Belanja bagi hasil kabupaten/kota sebesar Rp. 2,720 Trilyun

6. Belanja bantuan keuangan kepada provinsi/kabupaten/kota dan pemerintah desa sebesar Rp. 2,127 Trilyun

7. Belanja tidak terduga sebesar Rp. 1 Milyar

Belanja tidak langsung tersebut, merupakan belanja untuk

menunjang pencapaian program yang tertuang dalam RPJMD dan

RKPD, serta dilaksanakan oleh para penerima baik pemerintah

kabupaten/kota, pemerintah desa, organisasi sosial kemasyarakatan,

organisasi politik, kelompok maupun perorangan.

Selanjutnya, untuk belanja langsung dengan alokasi sebesar


(85,24%), yang terurai dalam 95 program dan 1662 kegiatan. Seluruh

uraian program dan kegiatan tercantum dalam Bab IV buku besar

LKPJ Gubernur Jawa Barat Akhir Tahun Anggaran 2011.


Sedangkan dari sisi Pembiayaan Daerah pada Tahun Anggaran

2011, dialokasikan sebesar Rp 2,449 Trilyun dengan realisasi sebesar

Rp. 2,246 Trilyun, yang terdiri dari:

1. Penerimaan pembiayaan Daerah yang berasal dari Sisa Lebih

Perhitungan Anggaran Daerah tahun sebelumnya sebesar

Rp. 2,449 Trilyun.

2. Pengeluaran pembiayaan Daerah dengan alokasi anggaran sebesar

Rp. 403,348 Milyar, terealisasikan sebesar Rp. 203,348 Milyar,

yang terdiri dari dana penyertaan modal pada BUMD/N sebesar Rp.

38,348 Milyar dan dana bergulir sebesar Rp. 165 Milyar untuk

mendukung penciptaan lapangan kerja melalui program KUMKM.


Bagian ketiga yang merupakan capaian kinerja Tahun Anggaran

2011 berbasis misi dan urusan pembangunan, saya sampaikan sebagai

berikut.

Sebagaimana dimaklumi, kedudukan Pemerintah Provinsi

memiliki dua fungsi, yaitu sebagai daerah otonom dan wakil

pemerintah pusat. Sebagai daerah otonom, berdasarkan Peraturan

Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota, bertanggung jawab dalam

penyelenggaraan urusan pemerintahan yang bersifat lintas

kabupaten/kota. Sedangkan selaku wakil pemerintah pusat di daerah,

pemerintah provinsi berkewajiban melakukan pembinaan dan

pengawasan penyelenggaraan pemerintahan serta pelaksanaan


pembangunan di kabupaten/kota agar sejalan dengan kebijakan

pembangunan, baik secara nasional maupun regional.

Selanjutnya, dalam keterpaduan pembangunan antar

pemerintah, pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten/kota,

masyarakat dan dunia usaha telah ditetapkan Indeks Pembangunan

Manusia (IPM) sebagai indikator utama pembangunan di Jawa Barat,

sebagaimana tercantum dalam Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun

2008 Tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah

Daerah. Dengan demikian capaian Indeks Pembangunan Manusia

merupakan capaian kolektif kinerja tingkat pemerintahan serta

dukungan masyarakat dan dunia usaha.

Berdasarkan angka yang diperoleh dari BPS Provinsi Jawa

Barat, pada Tahun 2011 Angka IPM mencapai 72,82 poin meningkat

sebesar 0,74 poin dibandingkan Tahun 2010, yaitu sebesar 72,08

poin. Angka capaian IPM tersebut merupakan indikator komposit, yang

terdiri dari indekss pendidikan sebesar 82,55 poin atau meningkat

sebesar 0,88 poin dari tahun 2010 sebesar 81,67 poin. Indekss

kesehatan sebesar 72,34 poin atau meningkat sebesar 0,34 poin dari

tahun 2010 sebesar 72,00 poin, dan indekss daya beli sebesar 63,57

poin atau meningkat sebesar 1,00 poin dari tahun 2010 sebesar 62,57

poin.


Mengenai kinerja pemerintahan daerah, saya akan sampaikan

dimulai dengan penjelasan mengenai upaya peningkatan kualitas

sumber daya manusia Jawa Barat, yang merupakan Misi Pertama


pembangunan daerah, yaitu Mewujudkan Sumberdaya Manusia

Jawa Barat yang Produktif dan Berdaya Saing.

Urusan yang terkait dengan Misi Pertama tersebut adalah

urusan pendidikan, perpustakaan, kesehatan, pemberdayaan

perempuan dan perlindungan anak, sosial, kepemudaan dan olahraga,

ketenagakerjaan, kebudayaan, serta agama. Indikator sebagai hasil

pembangunan pada masing-masing urusan tersebut, digambarkan

dengan beberapa indikator, yaitu rata-rata lama sekolah, angka melek

huruf, serta angka harapan hidup (AHH).

Sasaran misi pertama adalah penuntasan program

pemberantasan buta aksara, peningkatan akses dan mutu pendidikan

terutama untuk penuntasan wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun

dan pencanangan wajib belajar 12 tahun bagi anak usia sekolah,

peningkatan akses dan mutu pelayanan kesehatan terutama untuk

kesehatan ibu dan anak, peningkatan kualitas dan perlindungan

terhadap tenaga kerja, peningkatan pelayanan sosial dan

penanggulangan korban bencana, peningkatan kesetaraan gender,

peningkatan peran pemuda dan prestasi olahraga dalam

pembangunan kualitas hidup dan kehidupan masyarakat, peningkatan

kualitas kehidupan beragama, serta revitalisasi nilai-nilai budaya

daerah dan kearifan lokal.

Upaya untuk mencapai sasaran urusan pendidikan, selain

dilaksanakan melalui program pendidikan formal dilakukan juga

melalui program pendidikan non formal, antara lain penyelenggaraan

program paket B sebanyak 100 kelompok untuk kelas lanjutan 1, 400

kelompok untuk kelas lanjutan 2. Sedangkan penyelenggaraan


program paket C sebanyak 158 kelompok untuk kelas lanjutan 1 dan

75 kelompok untuk kelas lanjutan 2.

Upaya lainnya adalah peningkatan minat baca masyarakat

dilakukan melalui penyelenggaraan taman bacaan masyarakat

sejumlah 26 taman bacaan, penyelenggaraan keaksaraan usaha

mandiri untuk 50 kelompok dan penyelenggaraan kelompok belajar

usaha mandiri untuk 50 kelompok.

Angka Melek Huruf (AMH) penduduk Jawa Barat usia 15 tahun

ke atas mengalami peningkatan sebesar 0,48%, yaitu dari 96,00%

pada Tahun 2010 menjadi 96,48% pada Tahun 2011. Sedangkan

capaian angka Rata-rata Lama Sekolah Tahun 2011 mencapai 8,20

tahun meningkat sebesar 0,25 tahun dari 7,95 tahun pada Tahun

2010.

Pemerintah daerah juga berupaya mempercepat keberhasilan

program wajib belajar 9 tahun dan 12 tahun melalui program

Pemberian Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Provinsi, bagi seluruh

siswa SD/MI di Jawa Barat sebanyak 5,36 juta siswa dan seluruh

siswa SMP/MTs sebanyak 2,13 juta siswa dengan alokasi anggaran

sebesar Rp. 405,6 Milyar, pemberian beasiswa bagi siswa tidak

mampu bagi 6.250 siswa SMA dan 6.250 siswa SMK di Jawa Barat.

Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) pada jenjang SMP/MTs,

SMA/MA dan SMK sebanyak 5.000 ruang kelas.

Selain itu, diberikan pula dukungan bagi pengembangan

Sekolah Standar Nasional (SSN) dan sekolah Rintisan Sekolah

Berstandar Internasional (RSBI) berupa pengadaan alat peraga

multimedia interaktif geografi, perlengkapan pembelajaran biologi dan

pengadaan mikroskop.


Kebijakan tersebut berdampak positif bagi peningkatan Angka

Partisipasi Kasar (APK) pada jenjang pendidikan dasar dan menengah.

Berdasarkan data dari Pusat Statistik Pendidikan Badan Penelitian dan

Pengembangan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik

Indonesia, capaian APK SD/MI Tahun 2010/2011 sebesar 119,06%,

meningkat 1,88% dari Tahun sebelumnya sebesar 117,18%.

Selanjutnya untuk APK SMP/MTs mencapai 94,03% atau meningkat

0,06% dari tahun sebelumnya sebesar 93,97%. Sedangkan pada

jenjang SMA/SMK/MA, APK sebesar 59,56%, meningkat 2,06% dari

tahun sebelumnya sebesar 57,50%.

Terkait dengan urusan perpustakaan, maka dalam pengembangan

budaya baca dan pembinaan perpustakaan, sedang dilaksanakan

pembangunan gedung perpustakaan bertaraf internasional,

pembinaan dan pengembangan perpustakaan diseluruh OPD dan 26

Kabupaten/Kota sampai dengan tingkat desa, pengadaan bahan

perpustakaan di Perpustakaan Umum berupa 7.200 buku terdiri dari

901 judul dan 62.000 buku terdiri dari 200 judul untuk perpustakaan

pondok pesantren di Kabupaten/Kota serta Road Show Gerakan

Membaca di 6 Kabupaten/Kota.

Pembangunan sumber daya manusia sangat terkait juga

dengan urusan kesehatan, capaian kinerja urusan kesehatan saat ini

dapat ditunjukkan dengan indikator kinerja urusan kesehatan, yaitu

Angka Harapan Hidup (AHH) yang mengalami peningkatan sebesar

0,20 tahun, yang semula 68,20 tahun pada Tahun 2010 menjadi 68,40

tahun pada Tahun 2011.

Dalam upaya peningkatan kesehatan bagi masyarakat

berpenghasilan rendah, pemerintah daerah melalui program Jamkesda

membantu pelayanan kesehatan bagi 5,06 juta orang warga miskin,


meningkat sebesar 14,23% dari Tahun 2010 sebanyak 4,34 juta

orang. Selain itu juga dilaksanakan pembangunan Puskesmas

Pelayanan Obstetri Neonatal Emergensi Dasar (PONED), beserta alat

kesehatan dan tenaga medis, yang hingga Tahun 2011 telah mencapai

204 unit, meningkat sebanyak 86 unit dari Tahun 2010.

Peningkatan kualitas kesehatan masyarakat juga dilaksanakan

melalui kebijakan pemenuhan tenaga kesehatan dengan perpanjangan

kontrak kerja terhadap 117 dokter umum dan dokter gigi, 3 dokter

spesialis, dan 520 bidan. Pemenuhan tenaga kesehatan dilakukan juga

melalui penempatan 83 dokter PONED dan 300 bidan PONED serta

penempatan Program Pendidikan Dokter Spesialis (PPDS) obstetric

dan gyneacolog serta kesehatan anak di 6 puskesmas PONED, juga

penempatan internsip dokter Indonesia di 16 RSUD kelas C dan D

serta di 47 puskesmas.

Untuk menambah kebutuhan tenaga kesehatan telah dilakukan

rekrutmen sebanyak 7 dokter spesialis dan 14 dokter gigi yang

ditempatkan di RSUD se-Jawa Barat serta pemberian dana insentif

bagi 31 dokter, 7 dokter gigi, dan 99 bidan PTT Provinsi yang

ditempatkan di daerah terpencil dan sulit dalam pemenuhan tenaga

kesehatan. Selain itu, dilakukan pula upaya peningkatan kapasitas

tenaga kesehatan melalui bantuan beasiswa terhadap 240 bidan di 16

kabupaten dan 5 kota serta program tugas belajar D1 ke D3

kebidanan bagi 400 bidan serta program tugas belajar dari SMA ke D3

kebidanan sebanyak 600 orang.

Upaya pencegahan dan penanggulangan penyakit menular dan

tidak menular dilakukan melalui berbagai kegiatan, terutama untuk

penyakit kusta, filariasis, malaria, tuberculosis, HIV-AIDS, dan

penyakit kardiovaskular. Sedangkan upaya penanggulangan kebutaan


dilakukan melalui operasi katarak pada 1000 kasus di 15 Kabupaten

dan 5 Kota.

Dalam penanggulangan gizi buruk, dilakukan Pemberian

Makanan Tambahan (PMT) pada 3200 balita gizi buruk di 16

kabupaten dan 8 kota selama 90 hari secara terus menerus.

Sedangkan upaya peningkatan perlindungan pada ibu hamil, ibu

bersalin, ibu nifas, bayi, anak, dan masyarakat resiko tinggi

dilaksanakan melalui revitalisasi 37.807 posyandu di 22

Kabupaten/Kota.

Upaya yang telah dilaksanakan tersebut mendapat apresiasi

dari pemerintah melalui Kementrian Kesehatan dengan memberikan

penghargaan Swasti Saba kepada 7 (tujuh) Kabupaten/Kota di Jawa

Barat, yaitu Kabupaten Kuningan, Kabupaten Cirebon, Kabupaten

Subang, Kabupaten Cianjur, Kota Cimahi, Kota Sukabumi dan Kota

Banjar.

Dalam urusan ketenagakerjaan dapat digambarkan pada tahun

2011 tercatat penduduk usia kerja sebesar 31,08 juta orang dengan

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) adalah 62,27% menurun

0,11% dari 62,38% pada Tahun 2010.

Pemerintah daerah berupaya menciptakan sumberdaya

manusia Jawa Barat yang produktif dan berdaya saing. Untuk itu,

dilaksanakan Bimbingan Teknis (Bimtek) Produktivitas, pengembangan

produktivitas kewirausahaan, pengukuran produktivitas dan Bimtek

Training Need Analisys. Melalui kebijakan tersebut diharapkan tersedia

tenaga kerja yang terampil, berkeahlian, kompeten dan produktif.

Pada tahun 2011 ada kenaikan penyerapan tenaga kerja

sebanyak 218.464 orang dengan rincian tenaga kerja AKL sebanyak


187.174 orang, tenaga kerja AKAD sebanyak 1.358 orang dan tenaga

kerja AKAN sebanyak 29.932 orang. Total penyerapan tenaga kerja

pada Tahun 2011 menjadi 1.281.766 orang.

Pada tahun 2011 Pemerintah Provinsi Jawa Barat telah

meluncurkan Program “Jabar Mengembara”, yaitu upaya untuk

mempersiapkan masyarakat Jawa Barat menyebar keluar daerah,

meninggalkan kampung halamannya menuju pada penghidupan yang

lebih baik melalui pemberian pelatihan, antara lain peningkatan

kemampuan bahasa asing, keterampilan komputer, dan pengetahuan

sosial budaya daerah penempatan, kepada 2.400 calon tenaga kerja.

Perlindungan tenaga kerja merupakan salah satu program

penting dan untuk hal ini, telah dilaksanakan kesepakatan bersama

antara Kepolisian Daerah Jawa Barat dengan Pemerintah Provinsi

Jawa Barat untuk Perlindungan Calon Tenaga Kerja Indonesia.

Upaya memperluas kesempatan kerja bagi masyarakat

dilaksanakan pula melalui optimalisasi program transmigrasi. Atas

upaya ini, Kementerian Tenaga Kerja Dan Transmigrasi memberikan

penghargaan kepada Gubernur Jawa Barat sebagai Pembina

Transmigrasi Terbaik Tingkat Nasional berupa “Transmigration Award

2011”.

Berkaitan dengan urusan pemberdayaan perempuan dan

perlindungan anak, dilakukan berbagai upaya, diantaranya penguatan

jejaring pengarusutamaan gender, sosialisasi dan pelatihan responsif

gender bagi seluruh aparatur OPD Provinsi Jawa Barat dan Kab/Kota,

optimalisasi fungsi organisasi Peningkatan Peranan Wanita menuju

Keluarga Sehat Sejahtera (P2WKSS) di 26 Kabupaten/Kota untuk

kategori desa pegunungan, pantai dan perkotaan, pemberdayaan

perempuan sebagai kepala keluarga, melalui pembentukan 168


kelompok, yang mempunyai anggota 3.024 orang tersebar di 112

desa dan kelurahan, penanganan korban trafficking dengan

memulangkan 75 orang, memfasilitasi pembentukan 11 Kota Layak

Anak, serta penyelenggaraan Kongres Anak Nasional kesepuluh yang

diikuti oleh perwakilan anak dari seluruh Indonesia.

Upaya-upaya yang dilakukan tersebut mendapat apresiasi dari

pemerintah berupa penghargaan Anugerah Parahita Ekapraya (APE)

dari Presiden RI kepada Gubernur Jawa Barat.

Pembangunan Kesejahteraan Sosial meliputi penanganan

masyarakat Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) dan

memperkuat Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) yang

tumbuh dari individu dan komunitas masyarakat. Penanganan

dilakukan melalui pembinaan, pelayanan, rehabilitasi, pemberdayaan,

pemberian bantuan dan perlindungan sosial dilaksanakan melalui

sistem pelayanan dalam balai/sub unit maupun di luar balai/sub unit.

Pada tahun 2011 penanganan tersebut diberikan kepada 3.259 orang

PMKS di dalam balai/sub unit dan kepada 6.568 orang di luar balai/sub

unit. Secara keseluruhan penanganan PMKS dan PSKS mengalami

peningkatan dari sebanyak 5.949 PMKS pada tahun 2010 menjadi

9.827 PMKS pada tahun 2011, atau meningkat sekitar 65%.

Sedangkan untuk PSKS, dilaksanakan bimbingan Usaha Kesejahteraan

Sosial (UKS) antara lain kepada Karang Taruna, Organisasi Sosial

(ORSOS), Pekerja Sosial Masyarakat (PSM).

Prestasi yang di capai oleh PSKS Jawa Barat dalam penanganaan

masalah sosial tingkat nasional, antara lain juara umum Jambore

Taruna Siaga Bencana (TAGANA) tingkat nasional, katagori 10 besar

Orsos terbaik, Penyuluh Sosial Masyarakat (PSM) terbaik, Karang


Taruna terbaik, serta juara 1 Pendamping KUBE terbaik tingkat

nasional. Untuk keberhasilan-keberhasilan tersebut Gubernur Jawa

Barat dianugrahi Satya Lencana Kebaktian Sosial oleh Presiden

Republik Indonesia.

Selain itu, upaya penanggulangan kemiskinan terus dilakukan

dan berdasarkan data BPS, persentase penduduk miskin mencapai

10,57% dari populasi penduduk Jawa Barat, mengalami penurunan

sebesar 0,7% dibandingkan Tahun 2010. Angka tersebut

menunjukkan kinerja yang baik bila dibandingkan target pada KUA

APBD Perubahan Tahun 2011 sebesar 12 – 13%.

Pembinaan dan pengembangan urusan keolahragaan,

ditunjukkan dengan keberhasilan atlet-atlet Jawa Barat pada SEA

GAMES tahun 2011 yang memperoleh medali emas sebanyak 44 buah,

perak 73 buah dan perunggu 58 buah.

Untuk pembinaan keolahragaan di daerah, dilakukan berbagai

upaya, khusus di kecamatan dilakukan program pendampingan oleh

Sarjana Olahraga sebanyak 78 orang di 78 Kecamatan tersebar di

kabupaten/kota, penyelenggaraan Pekan Olahraga Pelajar Wilayah

Daerah (Popwilda) Jawa Barat untuk 17 cabang olah raga, pengiriman

kontingen Jawa Barat pada Pekan Olahraga Pelajar Nasional (POPNAS)

tahun 2011 di Riau dengan meraih peringkat ke-2 dalam perolehan

medali, naik dua tingkat dari POPNAS tahun 2009 yang hanya meraih

peringkat ke-4.

Dalam memfasilitasi kehidupan beragama, dilakukan upaya

bersama dengan Forum Koordinasi Pimpinan Daerah untuk meredam

potensi konflik SARA yang terjadi, sehingga secara umum kondisi


terkendali. Beberapa persoalan muncul diselesaikan secara persuasif

dan menempuh jalur hukum.

Dalam pengelolaan zakat, Provinsi Jawa Barat mendapat

penghargaan sebagai Badan Amil Zakat Daerah (BAZDA) Provinsi

terbaik tingkat nasional, sehingga menjadi percontohan untuk BAZDA

di seluruh Indonesia.

Dalam rangka memelihara, mengembangkan dan merevitalisasi

nilai-nilai budaya dan kearifan lokal, diusulkan Situs Batujaya sebagai

World Heritage, melaksanakan konservasi Situs Batujaya dan Situs

Gunung Padang, Revitalisasi Seni Ketuk Tilu, Uyeg, Randu Ketir dan

Topeng Menor, tayangan Dialog Seni, Budaya, dan Pariwisata dengan

nama acara “Jawa Barat Memikat” di TVOne, melaksanakan event

World Etnic Music Festival, yang menampilkan para musisi Jawa Barat,

nasional, dan musisi dunia. Kegiatan ini telah diakui menjadi bagian

dari rangkaian Festival Musik Etnis Internasional, menyelenggarakan

pergelaran seni Angklung Kolosal Jawa Barat di Washington DC,

Amerika Serikat dengan mencatat rekor Guiness Book of Record

sebagai pergelaran angklung kolosal terbesar yang melibatkan 5.182

peserta dari berbagai bangsa di dunia, Kirab Budaya Zona Budaya

Cirebon, Zona Budaya Priangan, Zona Budaya Melayu Betawi,

Pergelaran Angklung Kolosal yang diselenggarakan di Gedung Sentul

International Convention Center (SICC) Kabupaten Bogor dengan

melibatkan 10.000 (sepuluh ribu) orang lebih pemain angklung.

Dalam situasi tanggap darurat bencana, Pemerintah Daerah

telah melakukan penanganan kebencanaan yang terjadi pada tahun

2011 yaitu bencana banjir 51 kali kejadian, bencana tanah longsor 146

kali, bencana kebakaran 288 kali kejadian, bencana angin topan 139


kali, bencana gempa bumi 16 kali, bencana gelombang pasang satu

kali. Sebagai penghargaan dalam penanganan bencana diperoleh 3

kategori penghargaan dari Pemerintah, yaitu Penghargaan Terbaik

Nasional Bidang Tanggap Darurat, Terbaik Nasional Bidang

Penyediaan Logistik dan Terbaik Nasional Bidang Rehabilitasi dan

Rekonstruksi.


Selanjutnya saya sampaikan capaian kinerja pembangunan

perekonomian sebagai implementasi pencapaian Misi Kedua, yaitu

Meningkatkan Pembangunan Ekonomi Regional Berbasis

Potensi Lokal.

Urusan yang terkait dengan Misi Kedua, yaitu koperasi dan

usaha mikro, kecil dan menengah; ketenagakerjaan; ketahanan

pangan; penanaman modal; pertanian; pariwisata; perdagangan;

industri; energi dan sumber daya mineral; kelautan dan perikanan;

serta kehutanan. Dengan indikator yang digunakan adalah laju

pertumbuhan ekonomi, daya beli masyarakat, laju pertumbuhan

investasi, serta angka partisipasi angkatan kerja.

Secara umum, keberhasilan pembangunan perekonomian Jawa

Barat, dapat ditunjukkan dengan adanya peningkatan Laju

Pertumbuhan Ekonomi (LPE) mencapai 6,48% atau meningkat 0,39%

dibandingkan dengan capaian LPE Tahun 2010 sebesar 6,09%. Laju

pertumbuhan tersebut sesuai dengan asumsi LPE yang ditetapkan

pada Kebijakan Umum (KU)-APBD Perubahan Tahun 2011 sebesar 6,0

– 6,5%. Kenaikan LPE tersebut seiring dengan meningkatnya nilai


PDRB Tahun 2011 atas dasar harga konstan 2000 menjadi Rp. 343,11

Trilyun dari Rp. 321,87 Trilyun pada tahun 2010. Perekonomian Jawa

Barat didominasi oleh peranan industri pengolahan sebesar 41,97%,

sektor perdagangan, hotel dan restoran sebesar 22,08% serta sektor

pertanian, perkebunan, peternakan, kehutanan dan perikanan sebesar

12,27%.

Inflasi tahunan Jawa Barat untuk tahun 2011 sebesar 3,10%

lebih rendah dibandingkan dengan target KUA-PPAS perubahan 2011,

yaitu sebesar 4,9-6,0% dan juga jauh lebih rendah dibandingkan

inflasi 2010 sebesar 6,46%. Adapun sebagi rujukan standar inflasi

tahun 2011, telah dilakukan survey pada 7 (tujuh) kota yaitu Kota

Bogor 2,85%, Sukabumi 4,26%, Bandung 2,75%, Cirebon 3,20%,

Bekasi 3,45%, Depok 2,95% dan Tasikmalaya 4,17%.

Selanjutnya, mengenai perkembangan investasi, dapat

ditunjukkan dengan realisasi investasi PMA dan PMDN tahun 2011

yang mengalami peningkatan dari Rp. 46,60 Trilyun di tahun 2010

menjadi Rp. 48,75 trilyun. Hal ini seiring dengan semakin

meningkatnya iklim investasi yang kondusif disertai dengan

peningkatan pananganan permasalahan yang dihadapi PMA/PMDN

oleh tim Task Force, dan dukungan Pelayanan Perijinan Terpadu Satu

Pintu dengan menggunakan Sistem Pelayanan Informasi dan Perijinan

Investasi Secara Elekteronik (SPIPISE) serta penyelenggaraan promosi

investasi terpadu dengan seluruh Stakeholder.

Bila melihat perkembangan investasi berdasarkan Nilai

Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) atas dasar harga berlaku,

maka laju pertumbuhan investasi tahun 2011 mencapai 14,43% lebih

tinggi dari target yang ditetapkan pada KU-APBD Perubahan, yaitu


sebesar 10,77% dari Rp. 136,62 Trilyun pada tahun 2010 menjadi

Rp. 156,34 Trilyun pada tahun 2011.

Peningkatan pertumbuhan ekonomi regional yang didukung

oleh peningkatan nilai investasi, cukup berpengaruh terhadap

kenaikan angka partisipasi angkatan kerja pada tahun 2011, sebesar

62,27%. Berdasarkan hasil perhitungan BPS Provinsi Jawa Barat

jumlah pengangguran mengalami penurunan 0,5%, dari 10,33% pada

tahun 2010 menjadi 9,83% pada tahun 2011, angka tersebut sesuai

dengan asumsi tahun 2011, yaitu 9-10%.

Peningkatan kinerja dalam pembangunan ekonomi lainnya,

dapat ditunjukkan dengan kinerja pembangunan sektoral yang

difokuskan pada lingkup pertanian, perindustrian dan perdagangan,

KUMKM dan pariwisata. Pembangunan di bidang pertanian difokuskan

pada peningkatan ketahanan pangan, melalui peningkatan

ketersediaan pangan, peningkatan cadangan pangan pemerintah

daerah dan cadangan pangan masyarakat, pengendalian distribusi dan

harga pangan, peningkatan keanekaragaman konsumsi serta

penanganan keamanan pangan.

Dalam upaya menangani daerah rawan pangan, telah dilakukan

berbagai upaya penanganan antara lain melalui Program Desa Mandiri

Pangan, Penyediaan dan penyaluran Cadangan Pangan Pemerintah

Daerah, Pengembangan Lumbung Pangan Masyarakat, Pembinaan

Usaha Ekonomi Produktif, serta Fasilitasi Keluarga Sadar Gizi dan

Lingkungan Bebas Rawan Pangan.

Untuk mengurangi ketergantungan masyarakat terhadap

konsumsi beras, telah dilaksanakan Gerakan Percepatan

Penganekaragaman Konsumsi Pangan. Tingkat konsumsi beras tahun


2009 yang dipublikasikan BPS tahun 2010 sebesar 105,85

kg/kapita/tahun, menurun 10,88% menjadi 94,33 kg/kapita/tahun

pada tahun 2010 dan dipublikasikan BPS tahun 2011.

Jawa Barat masih tetap menjadi produsen padi terbesar tingkat

nasional dengan rata-rata kontribusi sebesar 17,76%. Untuk produksi

padi pada tahun 2011 sebesar 11,633 juta ton gabah kering giling

(GKG) atau meningkat 0,01% dibanding sasaran tahun 2011 sebesar

11.632 juta ton GKG. Apabila dibandingkan dengan tahun 2010

terjadi penurunan sebesar 0,88%. Hal tersebut disebabkan oleh

penurunan luas tanam yang diakibatkan terjadinya perubahan iklim.

Namun demikian, tingkat produktivitas padi mengalami peningkatan

sebesar 59,22 kuintal per hektar (Ku/Ha) atau meningkat sebesar

2,8% dibanding tahun 2010 sebesar 57,60 Ku/Ha.

Sedangkan, untuk produksi palawija mencapai 3.538.133 ton

atau mengalami penurunan sebesar 0,02% bila dibanding tahun 2010

sebesar 3.538.868 ton.

Untuk memenuhi kekurangan tenaga penyuluh pertanian sebagai

akibat banyaknya tenaga penyuluh pertanian yang pensiun, pada tahun

2011 diangkat sebanyak 1.732 Tenaga Harian Lepas Tenaga Bantu

Penyuluh Pertanian (THL TB PP) oleh Kementerian Pertanian dan

diberikan bantuan keuangan dari APBD Provinsi sebesar Rp. 1,826 Milyar

kepada THL TB PP 26 kabupaten/kota untuk biaya transportasi selama

10 bulan.

Upaya yang dilaksanakan pada urusan pertanian, ketahanan

pangan dan agribisnis telah menghasilkan penghargaan Adhikarya

Pangan Nusantara dari Presiden kepada kelompok tani Jawa Barat dan

penghargaan dari Kementerian Pertanian diberikan kepada Petani


Berprestasi, Penyuluh Berprestasi, Gapoktan Berprestasi, Juara I

Nasional Website lingkup pertanian serta Citra Pelayanan Prima UPTD

Balai Pengembangan Benih Kentang dari Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara.

Produksi protein hewani pada tahun 2011 menunjukkan hasil

produksi daging sebesar 604.326 ton atau meningkat sebesar 9,73%

dari tahun 2010. Produksi telur 186.253 ton, atau meningkat 0,81%,

produksi susu sebesar 304.602 ton atau meningkat 16,18%.

Untuk mendukung peningkatan produksi protein hewani

tersebut dilakukan melalui kegiatan peningkatan produksi ternak sapi

potong menunjang swasembada protein hewani asal ternak,

pengembangan produksi ternak sapi perah, pengembangan usaha

peternakan, pengembangan pasca penen dan pemasaran hasil

peternakan serta pelatihan inseminasi buatan dan tekhnis peternakan.

Adapun program pencapaian satu juta sapi tahun 2013, pada

tahun 2011 telah menunjukkan angka populasi sebesar 693.116 ekor.

Angka tersebut diperoleh dari kegiatan sensus ternak melalui

pendataan sapi potong, sapi perah dan kerbau (PSPK) tahun 2011.

Penghargaan yang diperoleh dibidang peternakan adalah,

penghargaan unit kerja pelayanan unit kerja berprestasi dalam

adibakti tani, sumber daya genetik terbaik ke satu tingkat nasional

dan juara satu penerapan jaminan mutu hasil pertanian tingkat

nasional.

Produksi perikanan dan kelautan tahun 2011 sebesar 908.351

ton atau meningkat 12,81% dibandingkan produksi pada tahun 2010.

Produksi sebesar 908.351 ton tersebut dicapai dari produksi hasil

budidaya sebesar 714.007 ton atau meningkat 16,12%, dan produksi


hasil penangkapan sebesar 194.344 ton atau meningkat 1,86%.

Ketersediaan ikan untuk dikonsumsi per kapita sebesar 27,50

kg/kap/tahun atau naik 2,50% dari tahun 2010. Volume ekspor hasil

perikanan adalah 21.921.923,44 Kg naik 31,28% dibandingkan dengan

tahun 2010, dan nilai ekspor sebesar US$ 67.733.587,96, naik

21,89%.

Peningkatan produksi perikanan dan kelautan dilakukan melalui

kegiatan Pengembangan UPTD Pembenihan Perikanan sebagai Pusat

Pengembangan Teknologi Benih Berkualitas, Peningkatan Produksi

Budidaya Perikanan Air Tawar, Peningkatan Pengolahan dan

Pemasaran Produk Ikan, Revitalisasi Budidaya Tambak Pantai Utara

Berwawasan Lingkungan (GAPURA UTARA), dan Fasilitasi Peningkatan

Sarana dan Prasarana Teknologi perikanan Tangkap. Selain itu, telah

disalurkan bantuan keuangan sebesar Rp.358,2 juta untuk 199

Penyuluh Perikanan di 18 kabupaten.

Pada urusan perikanan dan kelautan, kelompok usaha

perikanan Jawa Barat telah menerima Penghargaan Adibakti Mina

Bahari dari Menteri Kelautan dan Perikanan yang ditujukan kepada

seluruh masyarakat Jawa Barat.

Untuk pengembangan KUMKM telah dialokasikan dana sebesar

Rp. 200 Miliar yang diarahkan kepada pembinaan dan bantuan

sebesar Rp. 35 Miliar, untuk membantu permodalan bagi pelaku

usaha kecil dan menengah disalurkan dana sebesar Rp. 165 Miliar

melalui program Kredit Cinta Rakyat (KCR) kerjasama dengan Bank

Jabar Banten (BJB). Kredit tersebut diberikan kepada pelaku usaha


perorangan mikro dan kecil dalam sektor ekonomi produktif dengan

tingkat suku bunga 9,3% efektif per tahun atau 5,4% flat per tahun.

Pembinaan yang dilakukan dalam pengembangan

kewirausahaan khususnya untuk skala kecil dan menengah, mendapat

apresiasi berupa penghargaan Presiden kepada Gubernur Jawa Barat

sebagai Kepala Daerah terbaik dalam Pengembangan Kewirausahaan

Nasional.

Dalam urusan kehutanan, telah dilakukan pengembangan

pemanfaatan hasil hutan, pembinaan dan pengendalian tertib

peredaran hasil hutan, pengembangan obyek wisata alam,

pengembangan obyek daya tarik wisata dan peningkatan serapan

tenaga kerja pada kelompok usaha serta pemanfaatan aneka hasil

hutan seperti jamur kayu, lebah madu dan hutan rakyat.

Produksi hasil hutan, meliputi kayu hutan Negara 265.520 m3,

kayu rakyat 2,138 juta m3, jamur kayu 2,788 juta ton, lebah madu

41,56 ton, sutra alam 9,41 ton,dan bambu 41,056 juta batang.

Dalam urusan perkebunan, telah dilakukan berbagai upaya dan

menghasilkan produksi tanaman perkebunan, yaitu teh 97,037 ton,

tebu 84.196 ton, karet 32.252 ton, kopi 13.981 ton, kakao 1.999 ton,

tembakau 7.743 ton, cengkeh 5.177 ton, kemiri sunan 32.850 pohon,

kelapa 85.625 ton, aren 10.494 ton, nilam dan lada 7.853.361 benih.

Upaya tersebut meningkatkan pangsa pasar produk perkebunan baik

dalam negeri maupun luar negeri sebesar 85% serta meningkatkan

harga jual komoditi perkebunan sampai 50%.


Keberhasilan dalam pengembangan perkebunan tersebut

mendapat penghargaan dari Presiden Republik Indonesia bagi para

pengusaha teladan bidang kemitraan teh dan UKM teladan

perkebunan.

Dalam pelaksanaan urusan perindustrian, dilakukan upaya

pengembangan dan pembinaan terhadap usaha industri, baik industri

kecil dan menengah serta industri besar sejumlah 231.458 unit.

Jumlah unit usaha meningkat 13,98% dibandingkan tahun 2010

sebesar 203.060 unit usaha. Upaya lain yang dilaksanakan adalah

penumbuhan dan pengembangan industri berbasis kreativitas, yaitu

pengembangan komunitas kreatif, industri kreatif berbasis Teknologi

Informasi dan Komunikasi (TIK), industri kreatif berbasis fashion (batik

dan bordir), pengembangan industri alas kaki, pengembangan

diversifikasi produk pangan serta industri manufaktur berbasis

komponen otomotif.

Dalam penyelenggaraan urusan perdagangan, telah dilakukan

upaya perlindungan terhadap keberadaan pasar tradisional melalui

Gerakan Pengembangan dan Perlindungan Pasar Tradisional

(GEMPITA), dengan melakukan revitalisasi terhadap 6 (enam) unit

pasar tradisional di Pasar Wanayasa Kabupaten Purwakarta, Pasar

Karangampel Kabupaten Indramayu, Pasar Margahayu Kabupaten

Bandung, Pasar Sindangkasih Kabupaten Majalengka, Pasar Manis

Kabupaten Ciamis , dan Pasar Subuh Kabupaten Cianjur, disertai

pembinaan aspek teknis bagi para pedagang dan aspek manajemen

bagi pengelola pasar, dan untuk meringankan kebutuhan pokok

masyarakat dilakukan subsidi Operasi Pasar Murah Kebutuhan Pokok

Masyarakat (OPM KEPOKMAS).


Gambaran perdagangan luar negeri selama tahun 2011, dapat

dilihat dari nilai ekspor yang meningkat 0,7%, dari sebesar USD

23,241 juta pada tahun 2010 menjadi USD 23,405 juta pada tahun

2011. Untuk nilai impor meningkat 8,10%, dari USD 10,576 juta pada

tahun 2010 menjadi USD 11,433 juta pada tahun 2011.

Upaya yang dilakukan dalam urusan perindustrian dan

perdagangan telah mendapatkan Penghargaan bagi para Pelaku Usaha

yang mendapatkan penghargaan “Upakarti” bidang kerajinan,

penghargaan Indonesia Good Design Selection (IGDS) kategori Special

Craftmanship Award, Special craftmanship award for lighting, Special

craftmanship award for educational equipment, Special craftmanship

award for furniture, Special craftmanship award for creative, Jasa

Kepeloporan, Rintisan Teknologi Industri dengan kategori

Perekayasaan dan Inovasi Teknologi serta Primaniyarta dalam upaya

program pengembangan dan peningkatan ekspor Jawa Barat.

Dalam penyelenggaraan urusan pariwisata, dilakukan berbagai

upaya dan hasilnya menunjukkan kenaikan jumlah wisatawan

mancanegara yang berkunjung sebanyak 1,34 juta orang atau

meningkat 9,17%, serta wisatawan nusantara sebanyak 35,37 juta

orang, atau meningkat 5,49% dibandingkan tahun lalu.

Selain itu, untuk meningkatkan aktivitas pariwisata

diselenggarakan berbagai event, yaitu kaulinan urang lembur

“Alimpaido”, Pasanggiri Mojang-Jajaka, Pangandaran Kite Festival, dan

West Java International Surfing Championship. Untuk promosi

pariwisata dilakukan di dalam negeri maupun luar negeri melalui

event promosi pariwisata di Malaysia dan Thailand, keikutsertaan

dalam event Pacific Asia Travel Association (PATA) Travel Mart di New


Delhi India, menyelenggarakan event West Java Travel Exchange,

serta mengoptimalkan fungsi Anjungan Jawa Barat di Taman Mini

Indonesia Indah (TMII).


Dalam rangka pembangunan infrastruktur dilakukan berbagai

upaya untuk pencapaian Misi Ketiga, yaitu Meningkatkan

Ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur Wilayah. Adapun

urusan yang terkait dengan Misi Ketiga ini adalah pekerjaan umum,

perhubungan, perumahan, energi dan sumber daya mineral, serta

lingkungan hidup. Indikator yang digunakan, yaitu tingkat kemantapan

jalan, intensitas tanam padi yang ditopang kondisi jaringan irigasi,

rasio elektrifikasi, cakupan pelayanan air bersih, air limbah dan

persampahan perkotaan.

Melalui pengelolaan Jalan Provinsi sepanjang 2.191,29 km,

telah tercapai peningkatan kemantapan jalan dari 92,08% tahun 2010

menjadi 95,03%. Dengan capaian tersebut, maka peningkatan

kemantapan jalan sudah melebihi target midterm tahun 2011,

sebesar 91–92%.

Selain itu, untuk memperlancar pergerakan penumpang dan

barang ke wilayah selatan Jawa Barat, dilakukan penanganan jalan

dengan metode kontrak tahun jamak, dimulai tahun 2011 dan

ditargetkan berakhir pada akhir tahun 2012. Sampai dengan akhir

tahun 2011 telah dilaksanakan peningkatan jalan Lingkar Selatan

Sukabumi sepanjang 2,76 km dari target keseluruhan 6,9 km serta

peningkatan jalan Cikajang-Pameungpeuk sepanjang 6,2 km dari total

target 24,9 km. Untuk ruas jalan Cukul-Cisewu dalam proses tender.


Dalam rangka percepatan pembangunan jalan tol di wilayah

Jawa Barat, dilakukan kerjasama dengan PT. Jasa Sarana dalam

proses pembebasan lahan sesuai dengan Nota Kesepahaman (MoU)

antara Kementerian Pekerjaan Umum dengan Pemerintah Provinsi

Jawa Barat tentang pendanaan pengadaan lahan, untuk jalan tol

dalam kota Bandung (Bandung Intra Urban Toll Road), jalan tol

Soreang-Pasirkoja (SOROJA), serta jalan tol Cileunyi-Sumedang-

Dawuan (CISUMDAWU) sebagai akses menuju Bandara Internasional

Jawa Barat (BIJB) Kertajati. Khusus untuk jalan tol Cisumdawu,

sampai akhir tahun, telah dilakukan pengerjaan konstruksi pada seksi

II, yaitu ruas Rancakalong – Sumedang serta Interchange

Rancakalong. Selain itu, telah dimulai pembangunan jalan tol Cikopo

– Palimanan (CIKAPALI) yang merupakan jalan strategis di lintas utara

Jawa.

Untuk berbagai upaya dalam pembangunan infrastruktur

tersebut, Pemerintah Provinsi Jawa Barat mendapat penghargaan dari

Kementerian Pekerjaan Umum Republik Indonesia, khususnya

pembangunan jalan Lingkar Nagreg untuk mengatasi kemacetan lalu

lintas pada koridor tengah Jawa.

Selanjutnya, disampaikan perkembangan pembangunan

Bandara Internasional Jawa Barat (BIJB) Kertajati sebagai infrastruktur

strategis pada Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan

Ekonomi Indonesia (MP3EI) 2011-2025. Sampai akhir tahun, telah

dibebaskan lahan seluas 566 ha yang merupakan bagian dari

kebutuhan lahan phase I seluas ± 970 ha.


Dalam rangka peningkatan intensitas tanam padi, dilakukan

perbaikan kondisi jaringan irigasi dari kondisi baik 61,72% pada tahun

2010 menjadi 63,67%, serta penurunan kerusakan jaringan irigasi,

untuk kondisi rusak ringan dari 24,82% pada tahun 2010 menjadi

23,06% dan kondisi rusak berat dari 13,46% menjadi 13,27%.

Upaya yang dilakukan, berdampak terhadap peningkatan

intensitas tanam padi, dari 196% pada tahun 2010 menjadi 198%.

Selain itu, dilakukan peningkatan jaringan irigasi, pembangunan

Bendung Suplesi Leuwikadu di Kabupaten Sukabumi dan Bendung

Waru di Kabupaten Karawang dengan metode kontrak tahun jamak

dimulai tahun 2011, serta optimalisasi fungsi situ, waduk dan embung

untuk penampungan air baku sekaligus sebagai pengendali banjir.

Perkembangan pembangunan Waduk Jatigede sampai dengan

akhir tahun telah dicapai 68%, untuk penyelesaian aspek sosial dan

lingkungan, disusun rancangan kesepakatan antara Pemerintah Pusat

dan Pemerintah Daerah. Diharapkan Waduk Jatigede dapat digenangi

pada awal tahun 2014.

Untuk Program ”Jabar Caang”, telah terealisasi desa berlistrik

100%, dan tercapainya target rasio elektrifikasi rumah tangga sebesar

71,71%, melebihi target midterm RPJMD sebesar 67 – 69%. Upaya ini

dilakukan melalui perluasan jaringan listrik PLN dan pengembangan

energi baru dan terbarukan.

Dalam penyelenggaraan urusan perumahan dan permukiman,

capaian persentase cakupan pelayanan persampahan meningkat dari

56% tahun 2010 menjadi sebesar 61,8%. Untuk memberikan

pelayanan persampahan bagi Metropolitan Bandung digunakan TPPAS


Regional Sarimukti yang telah dilengkapi dengan fasilitas pengolahan

kompos. Untuk selanjutnya sedang dibangun 2 (dua) TPPAS Regional,

yaitu TPPAS Legoknangka di Kabupaten Bandung dan TPPAS Nambo

di Kabupaten Bogor.

Dalam upaya pelayanan air minum, ditunjukan dengan

peningkatan cakupan pelayanan air minum perkotaan dari 35,05%

pada tahun 2010 menjadi sebesar 49,66%. Pencapaian ini

menunjukan terjadinya sinkronisasi program dan anggaran antara

pemerintah pusat, provinsi, kabupaten/kota, swasta dan masyarakat.

Upaya tersebut dilanjutkan dengan pembangunan Sistem Penyediaan

Air Minum (SPAM) di kawasan rawan air di Pantai Utara (Pantura) dan

dibiayai melalui kontrak Tahun Jamak. Untuk kawasan perdesaan

dilakukan pembangunan SPAM perdesaan dan pendampingan

Penyedian Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat (PAMSIMAS)

yang merupakan program pemerintah pusat.

Dalam rangka mendukung derajat kesehatan masyarakat,

pembangunan sarana air limbah menjadi bagian penting. Capaian

cakupan pelayanan air limbah meningkat dari 52% pada tahun 2010

menjadi 60,2% pada tahun 2011.

Dalam penyelenggaraan urusan perumahan, dilakukan

pembinaan kepada kabupaten/kota untuk pengembangan dan

penyelenggaraan perumahan skala kota menengah dan kecil. Upaya

tersebut, membuahkan penghargaan Adiupaya Puritama dari

Kementerian Perumahan Rakyat kepada Gubernur Jawa Barat.



Selanjutnya saya akan sampaikan kinerja pembangunan terkait

dengan aspek lingkungan sebagai kinerja Misi Keempat, yaitu

Meningkatkan Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan

Untuk Pembangunan yang Berkelanjutan.

Urusan yang terkait dengan Misi Keempat , yaitu kependudukan

dan catatan sipil, penataan ruang, lingkungan hidup, energi dan

sumber daya mineral serta kehutanan. Indikator yang digunakan

adalah laju pertumbuhan penduduk, tingkat status mutu sungai utama

dan waduk besar, jumlah hari dengan kualitas udara perkotaan

kategori baik; capaian luas kawasan lindung, dan jumlah penerapan

energi baru dan terbarukan.

Sementara itu, untuk mewujudkan keseimbangan lingkungan

dan keberlanjutan pembangunan, dilaksanakan pengendalian

pertumbuhan dan persebaran jumlah penduduk. Laju pertumbuhan

penduduk (LPP) Jawa Barat pada tahun 2011 sebesar 1,90% atau

mengalami peningkatan 0,01% dibandingkan dengan tahun

sebelumnya sebesar 1,89%.

Untuk mengurangi tingkat pencemaran dan kerusakan

lingkungan dilakukan upaya peningkatan fungsi kawasan lindung,

penataan ruang yang berkelanjutan, serta peningkatan ketersediaan

energi baru dan terbarukan yang ramah lingkungan.

Dalam rangka mengurangi tingkat kerusakan lingkungan,

dilakukan pengelolaan Daerah Aliran Sungai (DAS) melalui

penyusunan rencana pengelolaan DAS terpadu, perbaikan fungsi

waduk, rehabilitasi dan konservasi hulu DAS Citarum serta rehabilitasi

hutan dan lahan kritis.


Berdasarkan pengukuran dengan metoda indekss pencemaran

pada 7 DAS utama di Jawa Barat, yaitu Citarum, Cimanuk, Cisadane,

Cileungsi/Kali Bekasi, Ciliwung, Citanduy, dan Cilamaya, kualitas air

berstatus cemar berat sebesar 62%, cemar sedang 11%, cemar

ringan 23% dan memenuhi baku mutu 4%.

Selain permasalahan air, polusi atau pencemaran udara

merupakan potensi permasalahan lingkungan di Jawa Barat.

Berdasarkan pemantauan kualitas udara yang dilakukan pada tahun

2011 di 11 kabupaten/kota terdapat 50 hari kategori baik dan 135 hari

kategori sedang.

Dalam upaya pengendalian pencemaran dan perusakan

lingkungan, dilakukan uji emisi kendaraan bermotor dan industri,

pengawasan pemanfaatan Bahan Berbahaya dan Beracun (B3) serta

pembuangan limbah B3. Selain itu, bagi industri telah diterapkan

sistem manajemen lingkungan, ekolabel, produksi bersih dan teknologi

berwawasan lingkungan. Upaya dalam pengendalian pencemaran

udara tersebut mendapat penghargaan MURI sebagai penyelenggara

pengujian emisi kendaraan bermotor 1.187 unit selama 6 jam, dengan

94 % kategori lulus uji emisi.

Dalam mewujudkan West Java Green Province dilakukan

pembangunan budaya baru (new culture) bagi seluruh masyarakat

dan institusi untuk melaksanakan pembangunan berwawasan

lingkungan dengan menerapkan prinsip efisiensi energi dan

pembangunan rendah emisi karbon sejalan dengan upaya

menurunkan emisi gas rumah kaca.


Dalam rangka peningkatan fungsi kawasan lindung, dilakukan

pengukuhan kawasan hutan, peningkatan pengelolaan Taman Hutan

Raya (Tahura) Ir. H. Djuanda, penanganan lahan kritis melalui

Gerakan Rehabilitasi Lahan Kritis (GRLK) seluas 10.800 ha, rehabilitasi

dan konservasi hulu DAS Citarum seluas 1.050 ha, rehabilitasi hulu

DAS Cimanuk, Ciliwung, dan Citanduy seluas 550 ha, rehabilitasi pada

hutan mangrove dengan pola insentif seluas 100 ha dan pemeliharaan

hutan pantai seluas 150 ha.

Dalam penanganan lahan kritis tersebut, partisipasi masyarakat

dan dunia usaha juga terus didorong, melalui gerakan penanaman 11

juta pohon secara serentak di 26 Kabupaten/Kota, 626 Kecamatan,

5.923 desa/kelurahan yang dicanangkan di Kabupaten Sukabumi, dan

memecahkan rekor MURI sebagai Pemrakarsa Penanaman Pohon

Serentak Di Tempat Terbanyak.

Dalam mewujudkan tata ruang yang efisien, berkelanjutan dan

berdaya saing sesuai dengan tujuan penataaan ruang wilayah, telah

dilaksanakan upaya percepatan proses penyusunan rancangan

peraturan daerah Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)

kabupaten/kota, dan sebanyak 12 raperda RTRW kabupaten/Kota

telah ditetapan menjadi Peraturan Daerah dan sisanya dalam proses

penyelesaian.

Selain itu, mulai tahun 2011 diperkenalkan program

Metropolitan Development Management, meliputi Metropolitan Bogor-

Depok-Bekasi Karawang-Purwakarta (Bodebek-Karpur), Metropolitan

Bandung Raya dan Metropolitan Cirebon Raya.


Berkaitan dengan pengembangan energi baru dan terbarukan,

telah dibangun Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro (PLTMH) di 3

(tiga) kabupaten, yaitu Kabupaten Bogor, Kabupaten Garut dan

Kabupaten Cianjur. Khusus untuk daerah-daerah yang tidak memiliki

potensi air dan tidak dapat dijangkau oleh jaringan PLN, telah

dipasang Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) sebanyak 270 unit

yang terdiri dari 250 unit Solar Home System (SHS), di Kabupaten

Cianjur, Kabupaten Sukabumi dan Kabupaten Garut, serta 20 unit

Penerangan Jalan Umum Tenaga Surya (PJUTS) pada jalan menuju

TPPAS Regional Sarimukti. Selain itu, dilakukan pengembangan biogas

dari kotoran ternak sebanyak 10 unit di Desa Suntenjaya Kabupaten

Bandung Barat.

Sumber daya alam lainnya adalah panas bumi, dengan potensi

setara 6.101 Megawatt Elektrikal (MWe). Pemanfaatan energi

tersebut, baru mencapai 1.075 Megawatt (MW) tersebar di PLTP

Gunung Salak 377 MW, PLTP Wayang Windu 227 MW, PLTP Kamojang

200 MW, dan PLTP Darajat 271 MW. Selain itu, sedang dilakukan

eksplorasi di Wilayah Kerja Pertambangan (WKP) Gunung Tangkuban

Parahu dengan potensi 100 MWe, Gunung Tampomas 50 MWe dan

Cisolok – Cisukarame 50 MWe. Selain WKP tersebut, terdapat WKP

Gunung Ciremai dengan potensi 110 MWe dalam proses pelelangan.


Selanjutnya saya sampaikan capaian kinerja terkait dengan

Misi Kelima, yaitu Meningkatkan Efektivitas Pemerintahan

Daerah dan Kualitas Demokrasi, meliputi urusan perencanaan


pembangunan; komunikasi dan informatika; pertanahan; otonomi

daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,

perangkat daerah, kepegawaian dan persandian; statistik; kearsipan;

pemberdayaan masyarakat desa; serta kesatuan bangsa dan politik

dalam negeri. Indikator yang digunakan adalah skala kepuasan

masyarakat, skala komunikasi, jumlah angka kriminalitas, jumlah

kasus korupsi dan tingkat partisipasi pemilih.

Dalam penyelenggaraan misi tersebut, dapat digambarkan

dengan capaian keberhasilan kinerja bidang pemerintahan yang

meliputi peningkatan kinerja aparatur, pembentukan regulasi daerah,

perbaikan tata kelola pemerintahan daerah, peningkatan komunikasi

organisasi dan pemberdayaan pemerintahan desa.

Dalam meningkatkan kualitas perencanaan pembangunan

daerah, dilakukan fasilitasi penyusunan RTRW kabupaten/kota;

penyusunan pelaporan Unit Kerja Presiden Bidang Pengawasan dan

Pengendalian Pembangunan (UKP4); membentuk Komite

Pengembangan Ekonomi Kreatif; menyusun Rencana Aksi Daerah

(RAD), meliputi Rencana Aksi Daerah Pengentasan Kemiskinan atau

RAD MDGs dan Rencana Aksi Daerah Pangan Gizi; menyusun Rencana

Induk Satu Data dan Membangun Sistem Informasi Pengelolaan Data

Kemiskinan.

Dalam meningkatkan tahapan perbaikan kualitas perencanaan

tahunan dilakukan Musrenbang kewilayahan, sebagai pra musrenbang

tingkat provinsi; menetapkan fokus pendanaan kepada kegiatan

monumental sesuai dengan kebutuhan dan prioritas RPJMD 2008-

2013; mewajibkan seluruh OPD/Biro untuk menyusun perencanaan


tahunan berbasis kepada “SMART Planning” dan menyusun Kurva-S

sebagai dasar dalam pelaksanaan monitoring dan evaluasi;

memadukan kegiatan yang bersumber dari APBN, meliputi dana

dekonsentrasi, tugas pembantuan dan dana alokasi khusus.

Upaya tersebut, mendapat apresiasi dari Pemerintah berupa

penghargaan peringkat ketiga Pangripta Nusantara dari Menteri

Negara Perencanaan Pembangunan Nasional.

Dalam rangka program legislasi pada tahun 2011 terdapat 35

rancangan peraturan daerah yang sudah mendapatkan persetujuan

bersama dengan DPRD untuk ditetapkan menjadi peraturan daerah.

Dari sejumlah rancangan peraturan daerah tersebut telah ditetapkan

sebanyak 25 peraturan daerah, sedangkan pembahasan 10 rancangan

peraturan daerah dilanjutkan pada tahun berikutnya. Selain itu, telah

ditetapkan pula sebanyak 67 peraturan gubernur dan 1.771 keputusan

gubernur.

Dari 25 peraturan daerah yang telah ditetapkan tersebut

diuraikan sesuai dengan misi pembangunan, sebagai berikut, terkait

dengan misi pertama sebanyak 1 perda, terkait dengan misi kedua

sebanyak 8 perda, terkait dengan misi ketiga sebanyak 2 perda,

terkait dengan misi keempat sebanyak 1 perda, serta terkait dengan

misi kelima sebanyak 13 perda.

Dari perda tersebut terdapat perda yang direspon sangat positif

oleh masyarakat sebagai peraturan daerah yang menunjukkan itikad

untuk menyelenggarakan tata kelola pemerintahan yang baik, yaitu

Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2011 tentang Transparansi,

Partisipasi dan Akuntabilitas dalam Penyelenggaraan Pemerintahan


Daerah. Perda ini merupakan inisiatif DPRD dan merupakan perda

pertama di Indonesia.

Untuk berbagai keberhasilan penyusunan peraturan daerah

tersebut, saya mengucapkan terima kasih dan apresiasi kepada pihak

legislatif, semoga peraturan daerah yang telah ditetapkan dapat

meningkatkan kualitas layanan pemerintahan daerah dalam

mewujudkan kesejahteraan masyarakat Jawa Barat.

Dalam rangka pembinaan dan pengembangan Daerah Otonom

Baru (DOB) telah dilakukan upaya pembinaan kepada Kabupaten

Bandung Barat, menyangkut tata kelola keuangan daerah, pemekaran

kecamatan, penataan kelembagaan dan personil serta bantuan

pembangunan. Sejalan dengan moratorium pembentukan daerah

otonom baru, usulan daerah otonom baru dari Jawa Barat meliputi

Bogor Barat, Sukabumi Utara, Pangandaran dan Garut Selatan, belum

menunjukkan progres yang signifikan. Berkaitan dengan hal ini,

Pemerintah Provinsi Jawa Barat telah menyampaikan permohonan

proses selanjutnya untuk usulan Pembentukan Daerah Otonom Baru

tersebut.

Dalam mewujudkan pemerintahan yang bersih serta perbaikan

opini BPK RI terhadap Laporan Keuangan Pemerintahan Daerah

(LKPD) Provinsi Jawa Barat sebagai upaya untuk memperoleh predikat

Wajar Tanpa Pengecualian (WTP), dilakukan optimalisasi fungsi Tim

Tindaklanjut Hasil Pemeriksaan (TLHP) BPK RI sesuai dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 13 Tahun

2010 tentang Pedoman Pelaksanaan Fungsi Pengawasan DPRD

terhadap tindaklanjut BPK RI serta melakukan pembinaan terhadap 58


OPD dalam penyusunan laporan stock opname sebagai early warning

system. Selanjutnya, dilakukan review laporan keuangan sesuai

Standar Akuntansi Pemerintahan dan kegiatan konsultasi bagi OPD

sebelum pelaksanaan operasional sebagai wujud peran pengawasan

dalam system pengendalian internal pemerintah melalui kegiatan Desk

Akuntabilitas.

Untuk meningkatkan profesionalisme aparatur, dilakukan

berbagai program peningkatan kompetensi, pengukuran kinerja,

rasionalisasi pegawai, dan pembentukan Assesment Center. Upaya

tersebut mendapat apresiasi dari Badan Kepegawaian Negara, berupa

penghargaan sebagai Pengelola Manajemen Kepegawaian Terbaik

Tahun 2011 dan sertifikasi ISO 9001:2008 untuk mekanisme kenaikan

pangkat regular bagi PNSD.

Selanjutnya, dalam meningkatkan mutu pendidikan dan

pelatihan aparatur dilakukan berbagai upaya sehingga memperoleh

Sertifikasi ISO 9001:2000 yang pertama di Indonesia, dan Sertifikasi

ISO-9001:2008/SNI ISO-9001:2008. Peningkatan kualitas pelayanan

pendidikan dan pelatihan yang didapat menghasilkan diberikannya

kewenangan untuk menyelenggarakan Diklat Kepemimpinan Tingkat II

(Diklat PIM II) secara mandiri, sekaligus meningkatkan status sebagai

Lembaga Diklat Terakreditasi A dari Lembaga Administrasi Negara

Republik Indonesia. Selanjutnya dalam mewujudkan pencapaian

status Opini BPK Wajar Tanpa Pengecualian (WTP), maka pada tahun

2011 Badan Pendidikan dan Pelatihan Daerah Provinsi Jawa Barat

telah berhasil meraih Akreditasi Diklat Pengadaan Barang/ Jasa dari

LKPP dengan Nomor Sertifikat AKR007-02.11 Akreditasi tersebut


berimplikasi pada kewenangan untuk menyelenggarakan Diklat

Pengadaan Barang/Jasa bagi Aparatur secara mandiri.

Pada bidang teknologi informasi dan komunikasi, Layanan

Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) Provinsi Jawa Barat telah

memfasilitasi lelang sebanyak 3.592 paket dengan pagu anggaran

sebesar Rp. 4,821 trilyun dengan efisiensi anggaran sebesar 13,57 %

dari pagu anggaran. Upaya pelelangan melalui LPSE mendapatkan

penghargaan dari Lembaga Kebijakan Pengadaan Pemerintah (LKPP)

selama 2 (dua) tahun berturut-turut. Selain itu, LPSE telah

menerapkan ISO 9001:2008 pada Layanan Registrasi dan Verifikasi

Penyedia.

Untuk pelayanan publik dibidang perizinan terpadu selama

Tahun 2011 menerbitkan 9.013 buah izin dan non izin dengan durasi

rata-rata proses penyelesaian pelayanan mencapai 10 hari serta

tingkat kepuasan konsumen melalui hasil survey Indeks Kepuasan

masyarakat (IKM) adalah 77,18 point, menunjukkan telah mencapai

target dalam RPMJD 2008-2013.

Dalam rangka peningkatan layanan internal manajemen

pemerintahan daerah guna mendukung pelaksanaan paperless office

di lingkungan pemerintah Provinsi Jawa Barat melalui peningkatan

skala komunikasi organisasi, telah dilakukan soft-launching e-office.

Dalam penyelenggaraan teknologi informasi dan komunikasi

tersebut telah didapatkan berbagai penghargaan, yaitu Badan Publik

Terbaik peringkat ketiga se Wilayah Jawa, Bali dan Nusa Tenggara

dalam penyediaan, pengelolalaan dan pelayanan informasi publik;

peringkat pertama dalam Pemeringkatan e-Government Indonesia


(PeGI), pengguna pertama dalam pengembangan dan implementasi

sistem informasi dan komunikasi berbasis cloud computing untuk

mendukung implementasi Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan

Daerah (SIPKD) dari PT.Telkom, juara umum Anugerah Media Humas

Tahun 2011; Terbaik ICT Pura dan USO Award Tahun 2011.

Dalam meningkatkan kualitas demokrasi, dilakukan upaya

peningkatan kesadaran politik masyarakat melalui berbagai

pembinaan. Peningkatan tersebut, ditunjukan dengan tingkat

partisipasi pemilih yang mencapai 66,44 % untuk pemilukada di

Kabupaten Tasikmalaya dan 60,51 % di Kabupaten Cianjur.

Dalam rangka menunjang kinerja pemerintahan desa dan

kelurahan di 26 Kabupaten/Kota, diberikan kendaraan roda dua

sebanyak 5.905 unit. Selain itu, untuk mempercepat pembangunan

desa, dilakukan perbaikan infrastruktur desa dan pengembangan

usaha ekonomi produktif di 100 Desa melalui Program Desa Mandiri

dengan melibatkan partisipasi masyarakat.

Terkait dengan urusan kearsipan, telah dilaksanakan

pembinaan dan pengembangan SDM pengelola dan lembaga

kearsipan di pemerintahan desa dan kelurahan, yaitu terhadap para

sekretaris desa dan kelurahan di 26 kabupaten/kota, serta pemberian

sarana pojok informasi pembangunan Jawa Barat bagi 1.100 desa.

Selain itu, dilakukan pembinaan dan penyelamatan arsip di seluruh

OPD. Berkaitan dengan upaya ini, diperoleh penghargaan juara ke III

pada lomba Lembaga Kearsipan Teladan Tingkat Nasional.



Berikut ini saya sampaikan bagian keempat sebagai bagian

akhir paparan Nota Pengantar LKPJ, yakni mengenai pendanaan

pembangunan bersumber dari pendanaan Non APBD di Jawa Barat.

Pada tahun 2011, volume APBN yang berada di Jawa Barat

sebesar Rp. 54,684 Triliyun, yang terdiri dari Kelompok APBN untuk

Jenis Belanja Pusat di Daerah sebesar Rp. 26,042 Triliyun, dan

Kelompok APBN untuk Jenis Belanja Daerah (Dana Tranfer ke Daerah)

sebesar Rp. 28,642 Triliyun. Dari volume tersebut, alokasi APBN untuk

Jenis Belanja Pusat di Daerah yang dibelanjakan melalui pelaksanaan

Program dan Kegiatan di Organisasi Perangkat Daerah (OPD) di

Lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Barat sebesar Rp. 1,917

Triliyun, yaitu terdiri dari Kegiatan Dekonsentrasi tersebar di 24 OPD

sebesar Rp. 1,556 Triliyun, dengan realisasi keuangan sebesar 95,69%

dan realisasi fisik sebesar 96,36%, serta melalui kegiatan Tugas

Pembantuan tersebar di 10 OPD sebesar Rp. 303,545 Milyar, dengan

realisasi keuangan sebesar Rp. 283,654 Milyar (93,45%) dan realisasi

fisik sebesar 93,45%.

Alokasi belanja dana Dekonsentrasi sebagian besar

dilaksanakan pada sektor pendidikan untuk subsidi tunjangan guru,

sektor pertanian untuk belanja tenaga penyuluh pertanian, sektor

pemberdayaan desa untuk fasilitasi PNPM mandiri dan sektor sosial

untuk program perlindungan dan pelayanan sosial orang sakit dan

cacat. Adapun dana Tugas Pembantuan, sebagian besar dialokasikan

untuk pekerjaan infrastruktur jalan, irigasi, pembangunan rumah sakit

jiwa, dan sektor peternakan untuk peningkatan kualitas serta kuantitas

benih dan bibit.


Selain itu, pendanaan Non APBD yang secara khusus

dikembangkan adalah sinergitas program Corporate Social

Responsibility (CSR) dan Program Kemitraan dan Bina Lingkungan

(PKBL) Dunia Usaha dengan program Pemerintah Provinsi Jawa Barat.

Fokus dari program tersebut adalah untuk pengembangan misi

Kemanusiaan dan Lingkungan (CSR Jabar for Humanity and

Environment). Selanjutnya melalui upaya Gerakan 50/1.000, yakni

mengembangkan 50 puskesmas dan 1.000 Ruang Kelas Baru (RKB),

sampai dengan akhir tahun, telah dicapai pembangunan 173 RKB dan

9 puskesmas. Selain dua fokus kegiatan tersebut, telah dilakukan

berbagai kegiatan lainnya di bidang pendidikan, kesehatan, ekonomi,

infrastruktur dan lingkungan. Terdapat 45 perusahaan yang sudah

bersinergi, dengan nilai program bersifat langsung sebesar Rp.137

milyar, dan yang bersifat tidak langsung sebesar Rp.429 milyar,

sehingga nilai total CSR-PKBL pada tahun 2011 sebesar Rp.566 milyar.

Berdasarkan upaya tersebut, Gubernur Jawa Barat menerima

penghargaan CSR For Indonesia Sustainability Award dari Majalah

Bisnis dan CSR serta La Tofi School of CSR.


Demikian, nota pengantar ini saya sampaikan, sebagai

ringkasan dari dokumen LKPJ Gubernur Jawa Barat Akhir Tahun

Anggaran 2011, yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari buku

LKPJ yang telah disampaikan dan akan dibahas bersama.


Terimakasih atas segala perhatiannya, semoga Allah SWT

senantiasa melimpahkan petunjuk dan bimbingan-Nya kepada kita

semua, khususnya dalam upaya meningkatkan kemandirian dan

kesejahteraan masyarakat Jawa Barat. Aamiin.

Billahi Taufik Wal Hidayah.

Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

GUBERNUR JAWA BARAT,

AHMAD HERYAWAN

Documents

NOTA PENGANTAR LAPORAN KETERANGAN … · poin atau meningkat sebesar 1,00 poin dari tahun 2010 sebesar 62,57 ... dimulai dengan penjelasan ... dan pencanangan wajib belajar 12 tahun