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NOTA TÉCNICA C/ San Luis, 10 interior. 39010 – Santander Tel. 942 07 41 04 - Fax. 942 07 10 42 [email protected] www.estudiodynamis.com RG/403/6, Revisión: 00, Fecha16/03/2009, / NT-086-11-04 Página 1 de 27 COD. PR PR-086-11 Nombre PR Pasarela Basauri COD. Nota Técnica NT-086-11-04 Revisión 00 Fecha 16-9-2014 Autor Ángel Chamizo de la Concha Asunto Informe sobre las ofertas técnicas de la licitación de las obras de la Pasarela Peatonal sobre el Nervión entre Urbi y Ariz en Basauri Destinatarios Ayuntamiento de Basauri. Jefe de Sección de ingeniería. D. Javier Irusta Aguirre Forma de envío Email: [email protected] Documentación adjunta --

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COD. PR PR-086-11 Nombre PR Pasarela Basauri

COD. Nota Técnica NT-086-11-04 Revisión 00 Fecha 16-9-2014 Autor Ángel Chamizo de la Concha

Asunto Informe sobre las ofertas técnicas de la licitación de las obras de la Pasarela Peatonal sobre el Nervión entre Urbi y Ariz en Basauri

Destinatarios

Ayuntamiento de Basauri. Jefe de Sección de ingeniería. D. Javier Irusta Aguirre

Forma de envío

Email: [email protected]

Documentación adjunta

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INDICE

1 ANTECEDENTES Y OBJETO ...................................................................................3

2 ANÁLISIS OFERTAS TÉCNICAS DE LA LICITACIÓN.............................................4

2.1 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA MURIAS..............................................................5

2.2 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA JOSÉ ANTONIO OLABARRI ..............................7

2.3 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA SOBRINO ...........................................................9

2.4 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA VUSA (VALERIANO URRUTICOETXEA) .........11

2.5 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA BALZOLA..........................................................13

2.6 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA MARIEZCURRENA...........................................15

2.7 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA PABISA-ORION................................................17

2.8 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA VIUDA DE SAINZ .............................................19

2.9 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA CONSTRUCCIONES OLABARRI .....................21

2.10 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA FERROVIAL..................................................23

3 CONCLUSIONES.....................................................................................................25

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1 ANTECEDENTES Y OBJETO

La UTE Estudio de ingeniería Dýnamis S.L. SGS redacta para el Ayto. de Basauri el Proyecto de

ejecución de la pasarela peatonal sobre el Nervión entre Urbi y Ariz en Basauri”.

El Ayuntamiento de Basauri licita las obras correspondientes al citado proyecto y solicita a la

UTE redactora del proyecto que analice las ofertas técnicas presentadas por los licitadores.

La presente Nota Técnica constituye el análisis de las diferentes ofertas técnicas presentadas.

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2 ANÁLISIS OFERTAS TÉCNICAS DE LA LICITACIÓN

El pliego del concurso valora con un 49% de la puntuación total el desarrollo de la oferta técnica

y solicita el estudio de los temas indicados a continuación con la siguiente ponderación:

Protocolo de lanzamiento de la pasarela 30%

Memoria y planificación de la obra 7%

Plan de calidad 7%

Programa de mantenimiento 5%

Realizamos a continuación el análisis respecto al desarrollo por parte de los diferentes licitadores

de los aspectos solicitados en el pliego.

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2.1 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA MURIAS

Protocolo de lanzamiento:

El desarrollo del protocolo de lanzamiento presenta los siguientes aspectos:

Dovelas de 7m como máximo

Incorpora nariz de lanzamiento en extremo del voladizo (celosía de peso reducido que

reduce los esfuerzos en los cajones de la pasarela durante el lanzamiento)

Realiza el lanzamiento mediante el tiro con una unidad de cable de 85t desde la pila 2.

Plantea que la estructura metálica la realizará con el taller ESTRUMAR y el lanzamiento lo

realizará en colaboración con la empresa especialista BBR PTE.

El procedimiento indicado es incorrecto ya que plantea el tiro desde la pila 2, introduce por tanto

esfuerzos horizontales en la coronación de una pila que no está preparada para ello y de

realizarse así podría provocarse el vuelco de la misma durante el lanzamiento. Existen sistemas

alternativos para realizar el lanzamiento mediante el tiro de cables, analizando la tipología de las

distintas pilas del proyecto el tiro debe realizarse desde la pila 1 y nunca desde la pila 2.

Memoria y planificación de la obra:

Presenta un sucinto análisis de la obra, el equipo de obra planteado se considera correcto y la

planificación ajustada al plazo de obra.

Plan de calidad de la estructura metálica:

Plantea un PPI de ejemplo que habría que adaptar a la estructura que nos ocupa.

Programa de mantenimiento de la obra:

Plantea un programa de mantenimiento de la estructura metálica y sus apoyos con una

secuencia de inspección cada 3 años para los apoyos y cada 5 años en la estructura.

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No contempla en el programa de mantenimiento la inspección de otras unidades diferentes de la

estructura y sus apoyos ni la reposición de ningún elemento deteriorado.

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2.2 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA JOSÉ ANTONIO OLABARRI

Protocolo de lanzamiento:

El desarrollo del protocolo de lanzamiento presenta los siguientes aspectos:

Dovelas de 18m como máximo

Coloca nariz en extremo del voladizo (celosía de peso reducido que reduce los esfuerzos

en los cajones de la pasarela durante el lanzamiento)

Empuje mediante gatos con un recorrido de 300mm, realiza agujeros en la cara inferior

de las vigas para atornillar las ménsulas de empuje

Realiza ventanas laterales paras soldar correctamente la viga adosada a la fachada

(quizás no sea absolutamente necesario ya que la pasarela no es tangente a la fachada,

aunque la distancia es pequeña y deberá comprobarse si efectivamente son necesarias

estas ventanas)

Si bien la oferta estudia en profundidad el problema tenemos que indicar que no nos parece

correcto perforar la cara inferior de las vigas para atornillar las ménsulas de empuje y que luego

se cubran las perforaciones como se indica en la oferta ya que existen procedimientos menos

invasivos como muestran las ofertas de otros licitadores que se analizan a continuación.

Por otro lado es de destacar el estudio del procedimiento de soldeo de las dovelas de la viga

adosada a la fachada.

Presenta una variante de colocación con grúa de 200t apoyada sobre la plaza adyacente, si bien

indica que la estudiará en caso de resultar adjudicatarios.

Memoria y planificación de la obra:

Plantea un equipo de obra acorde con las características y necesidades de la obra licitada.

Incorpora una escueta planificación en la que indica para los principales tajos de obra el número

de personas que forman en cada momento los equipos de trabajo y adjunta un diagrama de

Gantt de la obra.

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Plan de calidad de la estructura metálica:

Aporta los procedimientos y metodología de un taller de estructura metálica, Goros S. Coop., si

bien se trata de un taller reconocido en el ámbito de la estructura metálica deberá adaptarse el

P.P.I. a las condiciones específicas de la pasarela objeto de estudio.

Programa de mantenimiento de la obra:

Propone una revisión anual que incluye la supervisión de los siguientes elementos:

Estructura

Solado de pasarela

Paneles prefabricados de rampa

Pintura de barandilla

Tubos de Saneamiento (limpieza y desatasco en caso necesario)

Malla deployé

Iluminación

Jardinería

Plantea que en aquellos casos en que sea necesaria la sustitución de elementos la realizará si

es consecuencia de un montaje incorrecto durante las obras.

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2.3 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA SOBRINO

Protocolo de lanzamiento:

El desarrollo del protocolo de lanzamiento presenta los siguientes aspectos:

Dovelas de 18,34m como máximo

Coloca nariz en el extremo del voladizo (celosía de peso reducido que reduce los

esfuerzos en los cajones de la pasarela durante el lanzamiento)

Coloca un sistema hidráulico de recuperación de flecha.

Realiza el lanzamiento mediante el tiro con dos unidades de cables de 70t sin indicar

desde dónde realiza el tiro.

Plantea que el lanzamiento lo realizará en colaboración con la empresa especialista ALE

Heavylift.

El procedimiento indicado es correcto si bien no detalla suficientemente algunos aspectos como

la ubicación propuesta de los puntos de tiro.

Memoria y planificación de la obra:

Plantea un cuidadoso estudio de la obra, especialmente en lo referente a afecciones

ambientales, a peatones, al tráfico rodado, a los garajes. Presenta un adecuado procedimiento

de gestión de incidencias y comunicación entre las partes implicadas.

El organigrama presenta un equipo de obra adecuado para el caso que nos ocupa.

La planificación de obra se ajusta al plazo previsto en proyecto y se analizan las tareas que

suponen un camino crítico y aquellas que presentan holguras. Además realiza una descripción

pormenorizada de las tareas a realizar mes a mes.

Plan de calidad de la estructura metálica:

Plantea un PPI previo que deberá adaptarse a la obra, adjunta además Especificación de

Compras de Estructura Metálica y procedimientos específicos de control de estructura metálica

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referidos entre otros a Inspección Visual de Soldaduras, Control dimensional, Inspección por

partículas magnéticas, Inspección por líquidos penetrantes, ultrasonidos…

Programa de mantenimiento de la obra:

El licitador oferta un completo mantenimiento que incluye:

Inspecciones en la estructura cada 4 años

Tratamiento antigrafiti en las superficies tanto de acero como de hormigón,

inspección anual y reposición si fuera necesario.

Repintado de barandillas cada 5 años.

Pavimentos: puesta a disposición del Ayuntamiento de ciertas superficies de

material de pavimentos para posibles reposiciones (5m2 losas granito

1000x1000x100, 10 m2 baldosas graníticas 40x40x4.5, 10 m2 baldosas hormigón

salferromo.

Señalización horizontal: repintado cada 3 años

Señalización vertical: inspección cada 5 años y reposición de la señalización

deteriorada

Jardinería: Poda anual de los árboles.

Se trata de un programa preciso y con compromisos específicos de inspección y reposición

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2.4 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA VUSA (VALERIANO URRUTICOETXEA)

Protocolo de lanzamiento:

El desarrollo del protocolo de lanzamiento presenta los siguientes aspectos:

Dovelas de 5m como máximo

Realiza el lanzamiento mediante el empuje con gatos y la construcción de un muro de

reacción. Plantea un dispositivo conformado por gatos horizontales y gatos verticales que

actúan simultáneamente para garantizar el empuje según el plano inclinado de la

pasarela.

Si bien el procedimiento es correcto implica la ejecución de un muro de reacción y no

entendemos por qué no dispone el citado muro con un plano perpendicular al eje de la pasarela

lo que directamente permitiría la colocación de gatos actuando directamente ya sobre el eje de

empuje, evitando un sistema de corrección continua entre los gatos verticales y horizontales, en

definitiva el protocolo le consideramos viable pero claramente simplificable ya que existen

alternativas de lanzamiento sin necesidad de ejecutar los muros de reacción.

El licitador considera que el lanzamiento de la pasarela mediante el empuje que plantea implica

un plazo superior en dos meses al plazo de obra fijado en el proyecto por lo que presenta la

alternativa de lanzamiento con grúas, una de 200t y una de 500t, ésta última posicionada entre la

entrada a garajes y la pasarela peatonal.

Hay que hacer notar que la colocación mediante grúas de gran tonelaje tiene dos implicaciones

fundamentales, por un lado las afecciones no previstas a vecinos (entradas de garajes y al taller

situado en las inmediaciones de la obra) y por otro las debidas a las cargas transmitidas por las

reacciones de la grúa durante las maniobras, que transmitirán empujes considerables a muros

preexistentes situados en las cercanías de las patas de la grúa y que no podemos fácilmente

saber si estos muros soportarán los importantes empujes a los que la grúa les somete.

Memoria y planificación de la obra:

Realiza una doble planificación de la obra, la correspondiente al empuje a la que le asigna 236

días laborables, prácticamente 11 meses de duración y la que corresponde a la colocación

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mediante grúas para la que plantea 183 días laborables, aproximadamente los ocho meses

previstos en proyecto.

No se considera correctamente justificado el que la solución de lanzamiento implique un plazo

tan dilatado, el resto de licitadores no manifiestan ninguna discrepancia respecto del plazo e

incluso uno de ellos propone rebajarlo en un mes.

Adjunta un organigrama con un equipo de obra que se considera adecuado.

Plan de calidad de la estructura metálica:

Plantea inicialmente una normativa que en este caso no es de aplicación ya que hace referencia

al CTE Código Técnico de la Edificación, que en este caso no resulta adecuado, en el proyecto

se hace referencia a la normativa de aplicación para pasarelas peatonales.

Presenta un Programa de Puntos de Inspección de la estructura metálica extraído del proyecto

de la pasarela, se considera adecuado, si bien no presenta ninguna mejora respecto a la

licitación.

Programa de mantenimiento de la obra:

Propone realizar una Revisión General anual y una Inspección General de la estructura cada

cinco años, tras las mismas emitirán los oportunos informes así como tras cada reparación

efectuada. No hay ningún compromiso de reparación o reposición de elementos dañados más

allá de indicarlos en el correspondiente informe.

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2.5 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA BALZOLA

Protocolo de lanzamiento:

Plantea diferentes métodos de montaje, el lanzamiento propuesto en proyecto y otros basados

en el montaje con grúas.

Dovelas de tamaño máximo 20m, este dato quizás resulte excesivo teniendo en cuenta

las dificultades del transporte en zona urbana.

Realiza el lanzamiento mediante el tiro con cables desde la pila 2

El procedimiento indicado es incorrecto ya que plantea el tiro desde la pila 2, introduce por tanto

esfuerzos horizontales en la coronación de una pila que no está preparada para ello y de

realizarse así podría provocarse el vuelco de la misma durante el lanzamiento. Existen sistemas

alternativos para realizar el lanzamiento mediante el tiro de cables, analizando la tipología de las

distintas pilas del proyecto el tiro debe realizarse desde la pila 1 y nunca desde la pila 2.

Plantea un procedimiento con grúas de gran tonelaje que descarta porque indica que no caben

en la obra, otros licitadores mantienen que es posible ubicar grúas de gran tonelaje en la obra,

desde nuestro punto de vista el montaje de grúas de gran tonelaje presenta dos inconvenientes,

las afecciones a terceros no previstas y los empujes que las patas de estas grúas provocan

sobre muros preexistentes que no están preparados para ello (muros de urbanización y muros

de colindantes).

Plantea un procedimiento alternativo de montaje con castilletes intermedios (ubicados en las

bermas de escollera del río) y dos grúas de 40 y 200t. Monta la grúa de 200t sobre los pilares de

la plaza adyacente a la obra.

Este proceso constructivo presenta los siguientes inconvenientes:

Ocupación con los castilletes de las bermas de escollera del río, lo que implica riesgos en

caso de avenidas y permisos de Confederación-URA.

Colocación de grúa de 200t sobre los pilares del aparcamiento. La grúa debe circular

sobre el forjado de la plaza (se desconoce si soporta los esfuerzos) y posteriormente

situar las patas sobre los pilares que soportan la misma (tampoco se sabe si éstos

soportan las cargas que transmiten las patas de la grúa durante el montaje).

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La soldadura entre tramos se realiza una vez colocados los mismos sobre los castilletes,

con pocas posibilidades de corrección de geometría si las juntas no son las adecuadas

para proceder al soldeo.

El procedimiento expuesto nos parece complejo y presenta infinidad de problemas adicionales

no contemplados en el proyecto, interacciones con terceros, permisos, afecciones a estructuras

existentes que quizás no soporten los esfuerzos que el montaje provoca sobre ellas.

Memoria y planificación de la obra:

Realiza una escueta descripción de las actividades a realizar, de la ocupación en planta para

instalaciones auxiliares y para el montaje de la estructura y presenta una planificación ajustada a

los 8 meses de plazo de obra.

Plan de calidad de la estructura metálica:

Presenta un Programa de Puntos de Inspección bastante completo si bien falta una adaptación y

revisión teniendo en cuenta la estructura y el material (acero corten), ya que por ejemplo indica

controles respecto de las pinturas que no tienen sentido en el caso que nos ocupa.

Programa de mantenimiento de la obra:

Plantea inspecciones cada cinco años limitadas a la revisión de la estructura.

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2.6 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA MARIEZCURRENA

Protocolo de lanzamiento:

El desarrollo del protocolo de lanzamiento presenta los siguientes aspectos:

Dovelas de 14m como máximo

Coloca nariz en el extremo del voladizo (celosía de peso reducido que reduce los

esfuerzos en los cajones de la pasarela durante el lanzamiento)

Realiza el lanzamiento mediante el tiro con cables desde la pila 2

El procedimiento indicado es incorrecto ya que plantea el tiro desde la pila 2, introduce por tanto

esfuerzos horizontales en la coronación de una pila que no está preparada para ello y de

realizarse así podría provocarse el vuelco de la misma durante el lanzamiento. Existen sistemas

alternativos para realizar el lanzamiento mediante el tiro de cables, analizando la tipología de las

distintas pilas del proyecto el tiro debe realizarse desde la pila 1 y nunca desde la pila 2.

Memoria y planificación de la obra:

Realiza un adecuado planteamiento respecto de las zonas de obra, vallado perimetral, y

afecciones a vecinos.

Plantea una planificación de obra con una duración de 7 meses, plazo inferior al estipulado en

proyecto, el licitador justifica la reducción de 1 mes de plazo mediante un diagrama de Gantt y

unas tablas en las que plantea los rendimientos de cada actividad.

Presenta un equipo de obra adecuado a la tipología y características de la obra.

Plan de calidad de la estructura metálica:

Presenta un adecuado control de calidad de la estructura metálica, con el compromiso de

realización de ensayos de control externos al taller y adjunta un PPI basado en el de una obra

similar que será necesario adaptar a nuestro caso.

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NOTA TÉCNICA

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Programa de mantenimiento de la obra:

Presenta un programa de mantenimiento con un adecuado plan de actuación discretizado en

Inspecciones ordinarios (semestrales), Inspecciones especiales (anuales), emergencias no

programadas y actuaciones reparadoras.

Presta atención al mantenimiento de:

- Estado general de obra

- Pavimentos

- Jardinería

- Instalaciones de alumbrado público

- Mobiliario urbano

- Señalización

No cita la revisión de la estructura y por otro lado comenta la realización de inspecciones para

detectar anomalías, pero en ningún momento indica que se comprometa a reparar o mantener

elementos deteriorados, en el apartado 1.4.2.1 Mantenimiento preventivo de la oferta indica que

realizará una valoración del coste de mantenimiento.

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2.7 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA PABISA-ORION

Protocolo de lanzamiento:

El desarrollo del protocolo de lanzamiento presenta los siguientes aspectos:

Dovelas de 7.10m como máximo. Establece como criterio un múltiplo de los diafragmas

transversales y un límite debido a las condiciones de acceso de las calles hasta alcanzar

la obra.

Coloca una nariz de lanzamiento (celosía de peso reducido que reduce los esfuerzos en

los cajones de la pasarela durante el lanzamiento).

Realiza el lanzamiento mediante el tiro con cables anclados a la pila 1. Describe con

precisión los elementos de guiado, deslizamiento,… que conforman el proceso de

lanzamiento.

Plantea que en las tres primeras semanas desde el Acta de Replanteo de la obra

presentará un Protocolo de Lanzamiento para su aprobación, presenta un índice modelo

del mismo de una obra similar.

El procedimiento planteado es óptimo y se ajusta a los requerimientos del proyecto, es el único

de los licitadores que plantea el tiro con cables desde la pila 1, procedimiento que mejor se

ajusta a las condiciones de diseño de la pasarela ya que la pila 1 por su geometría y su

cimentación está preparada para recibir los esfuerzos horizontales de la fase de lanzamiento.

Memoria y planificación de la obra:

Se realiza un análisis preliminar muy completo del proyecto chequeando los cálculos

desarrollados en el correspondiente anejo del mismo, revisando los planos y analizando el

proceso constructivo.

El licitador plantea que el lanzamiento lo realizará en colaboración con el Ingeniero de Caminos

especialista en estructuras Carlos Alonso Cobo, adjunta carta de compromiso de colaboración.

La planificación de obra aportada es coherente con el desarrollo del protocolo de lanzamiento y

con la ejecución de las diferentes unidades de obra para alcanzar el plazo de ejecución previsto.

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Aporta una relación de personal asignado a la obra con definición expresa de titulaciones y

dedicación que se considera suficiente.

Plan de calidad de la estructura metálica:

El licitador plantea un control de calidad acorde con la tipología de obra y adjunta un P.P.I. de la

estructura metálica que consideramos correcto, indica en cualquier caso que deberá

consensuarse con la Dirección de Obra.

Programa de mantenimiento de la obra:

El licitador plantea un programa de mantenimiento limitado a una inspección de las estructuras

de pasarela y rampas y del pavimento cada cinco años.

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2.8 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA VIUDA DE SAINZ

Protocolo de lanzamiento:

El desarrollo del protocolo de lanzamiento presenta los siguientes aspectos:

Dovelas de 13m como máximo

Incorpora nariz de lanzamiento en extremo del voladizo (celosía de peso reducido que

reduce los esfuerzos en los cajones de la pasarela durante el lanzamiento)

Realiza el lanzamiento mediante el tiro desde la pila 2.

Plantea que el lanzamiento lo realizará en colaboración con las empresas especialistas ALE

HEAVY LIFTING o VSL HEAVY LIFTING.

El procedimiento indicado es incorrecto ya que plantea el tiro desde la pila 2, introduce por tanto

esfuerzos horizontales en la coronación de una pila que no está preparada para ello y de

realizarse así podría provocarse el vuelco de la misma durante el lanzamiento. Existen sistemas

alternativos para realizar el lanzamiento mediante el tiro de cables, analizando la tipología de las

distintas pilas del proyecto el tiro debe realizarse desde la pila 1 y nunca desde la pila 2.

Analiza la influencia del proceso constructivo sobre la sección resistente recomendando el

montaje mediante grúas para no penalizar la sección con los esfuerzos durante el montaje en

voladizo.

Presenta alternativa mediante colocación con una grúa de 500t. Hay que hacer notar que la

colocación de la grúa de 500 t tiene dos implicaciones fundamentales, por un lado las afecciones

no previstas a vecinos (entradas de garajes y al taller situado en las inmediaciones de la obra) y

por otro las debidas a las cargas transmitidas por las reacciones de la grúa durante las

maniobras, que transmitirán empujes considerables a muros preexistentes situados en las

cercanías de las patas de la grúa y que no podemos fácilmente saber si estos muros soportarán

los importantes empujes a los que la grúa les somete.

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Memoria y planificación de la obra:

El análisis de la obra se centra básicamente en el estudio de accesos, zonas de acopios y zonas

de implantación de casetas.

Plantea un diagrama de Gantt adaptado a los 8 meses previstos de obra. Presenta así mismo un

equipo de obra coherente con la misma.

Plan de calidad de la estructura metálica:

Presenta un Programa de Puntos de Inspección de la estructura metálica genérico de un taller

colaborador que se considera se debe adecuar al caso que nos ocupa.

Programa de mantenimiento de la obra:

Plantea una serie de inspecciones anuales o bienales referidas a:

Limpieza de residuos en bermas y márgenes

Limpieza de arquetas y sumideros

Limpieza de salida de elementos de drenaje

Estructura metálica:

o Inspección periódica

o Revisión de pequeños golpes

o Revisión de barandillas

o Revisión de juntas de dilatación

o Revisión de aparatos de apoyo

Revisión de señalización

Iluminación:

o Revisión cuadros alumbrado

o Comprobación y ajuste del control del sistema de iluminación

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2.9 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA CONSTRUCCIONES OLABARRI

Protocolo de lanzamiento:

El desarrollo del protocolo de lanzamiento presenta los siguientes aspectos:

Dovelas condicionadas por el transporte de máximo 6.75m

Realiza el lanzamiento mediante el tiro con cables desde la pila 2.

El procedimiento indicado es incorrecto ya que plantea el tiro desde la pila 2, introduce por tanto

esfuerzos horizontales en la coronación de una pila que no está preparada para ello y de

realizarse así podría provocarse el vuelco de la misma durante el lanzamiento. Existen sistemas

alternativos para realizar el lanzamiento mediante el tiro de cables, analizando la tipología de las

distintas pilas del proyecto el tiro debe realizarse desde la pila 1 y nunca desde la pila 2.

El contratista plantea como colaboradores para el procedimiento de lanzamiento a:

Silga S.L. como ingeniería de estructuras

VSL Construction Systems como empresa especialista en lanzamientos.

En conjunto puede decirse que la oferta presenta un estudio sobresaliente de la obra, si bien hay

que incidir en que nos parece incorrecto el punto marcado como punto de tiro en el protocolo de

lanzamiento.

Memoria y planificación de la obra:

Se plantea un análisis detallado de todas las unidades de obra, sus detalles constructivos y sus

mediciones y los condicionantes constructivos (accesos a obra, fases de ejecución, maquinaria a

emplear,…). Estudia con especial atención todas las unidades de obra, incluida la rampa para la

que plantea mejoras y alternativas constructivas razonables para evitar posibles accidentes y

afecciones al río.

Presenta una planificación ajustada a los 8 meses de duración de las obras prevista en proyecto.

Aporta un organigrama y una relación de personal asignado a la obra con definición expresa de

titulaciones y dedicación que se considera suficiente.

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Plan de calidad de la estructura metálica:

El licitador plantea un control de calidad acorde con la tipología de obra y adjunta un P.P.I. de la

estructura metálica que consideramos correcto y adaptado a la obra que se estudia.

Programa de mantenimiento de la obra:

Presenta un completo programa de mantenimiento de la obra que abarca no solamente las

unidades estructurales, sino también el resto de actuaciones planteando limpieza, sustitución de

elementos deteriorados, pintado de barandillas, cambios de luminarias, sustitución de baldosas

rotas o deterioradas,… Plantea la realización de inspecciones anuales durante el plazo de

garantía.

El programa de mantenimiento se puede considerar óptimo.

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2.10 ANÁLISIS OFERTA TÉCNICA FERROVIAL

Protocolo de lanzamiento:

No contempla el procedimiento de lanzamiento ya considera que el montaje óptimo es mediante

el empleo de una grúa de gran tonelaje. Plantea que las piezas lleguen a obra en dovelas de

10m y que se suelden sobre una zona de montaje para posteriormente proceder al izado y

colocación de la pasarela en su ubicación definitiva mediante una grúa de 500t.

El licitador plantea la colocación de la pasarela sobre el forjado de garajes para en este

emplazamiento unir las dovelas y posteriormente izar el conjunto mediante la grúa.

Plantea que durante las maniobras de la grúa para la colocación de los tramos central y final ,

que estima en 1 día para cada tramo se corte la entrada a los garajes y la entrada al taller

adyacente, manifiesta el licitador que los vecinos pueden entrar a los garajes por la otra entrada

existente y que el dueño del taller se manifiesta dispuesto a permitir el corte a su acceso.

Presenta un plano de implantación de la grúa, ocupando la misma toda la anchura entre la

entrada a los garajes y el edificio colindante a la pasarela.

Plantea que para la ejecución de la rampa se puede recurrir bien a una grúa de gran tonelaje o

bien a colocar un camión grúa en la berma del río para la colocación de las vigas metálicas.

Hay que hacer notar que la colocación de la grúa de 500 t tiene dos implicaciones

fundamentales, por un lado las afecciones no previstas a vecinos (entradas de garajes y al taller

situado en las inmediaciones de la obra) y por otro las debidas a las cargas transmitidas por las

reacciones de la grúa durante las maniobras, que transmitirán empujes considerables a muros

preexistentes situados en las cercanías de las patas de la grúa y que no podemos fácilmente

saber si estos muros soportarán los importantes empujes a los que la grúa les somete, éstos

muros son tanto de urbanización como de colindantes.

El procedimiento planteado por el licitador no se considera el más adecuado ya que plantea

afecciones a terceros que en el proyecto se han tratado de evitar. El desarrollo del proyecto está

encaminado a minimizar las ocupaciones de terreno durante la ejecución de las obras y a evitar

las afecciones a terceros que necesitarían de un acuerdo firmado entre el Ayuntamiento y los

vecinos afectados. Hay que hacer notar que el cambio del sistema constructivo que implique la

necesaria afección a terceros puede implicar que ante la negativa de éstos a aceptar estas

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nuevas condiciones se paralice la ejecución de las obras. Consideramos que estos riesgos

deben de evitarse y se debe ejecutar el proceso constructivo previsto en el proyecto aprobado.

Memoria y planificación de la obra:

Se plantea una planificación ajustada a los 8 meses de duración de las obras prevista en

proyecto, si bien como se ha comentado en el apartado anterior se plantea el montaje mediante

grúas, opción que no se considera conveniente.

Plan de calidad de la estructura metálica:

El licitador aporta el Procedimiento Operativo de Ferrovial Agroman para la construcción de

estructuras metálicas y el Programa de Puntos de Inspección (PPI) para el control de su

cumplimiento. Si bien se trata de procedimientos genéricos se consideran adecuados, aunque se

necesitaría una adaptación al caso que nos ocupa.

Programa de mantenimiento de la obra:

El licitador plantea un Plan de Actuación durante el plazo de Mantenimiento en el que clasifica

las incidencias en “leves” o “graves” y les asigna un plazo de actuación en función de dicha

clasificación. Se considera adecuado el sistema si bien no se especifica la periodicidad de los

controles que dan lugar a las incidencias. En ningún caso especifica si el mantenimiento

comprende la sustitución de elementos dañados o si asume la reparación de alguna unidad de

obra.

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3 CONCLUSIONES

Síntesis del análisis técnico efectuado de las diferentes ofertas presentadas:

MURIAS: plantea un Protocolo de Lanzamiento no adecuado ya que plantea el tiro

desde la pila 2, solución que no consideramos acertada por introducir esfuerzos

horizontales en una pila que no está preparada para éstos (ver apartado de

análisis ofertas).

JOSÉ ANTONIO OLABARRI: plantea en lanzamiento mediante empuje con gatos,

presenta una particularidad que consideramos no adecuada, para realizar el

empuje coloca unas ménsulas bajo las vigas principales que atornilla a las

mismas, si bien indica que las perforaciones de la cara inferior de las vigas las

tapará posteriormente con unos tapones diseñados al efecto, consideramos que

no es un método adecuado de realizar el empuje y que existen alternativas que no

perforan las vigas principales.

SOBRINO: la oferta técnica es completa y correcta, si bien deja algunos aspectos

sin definir en el Protocolo de Lanzamiento, aspectos que resultan sustanciales a la

hora de clasificar las ofertas. El licitador propone el lanzamiento mediante el tiro

con cables, solución que consideramos acertada, si bien no especifica la

ubicación de los puntos de tiro, del análisis de las distintas ofertas vemos que éste

es un dato esclarecedor del nivel de estudio de la obra ya que algunos licitadores

han propuesto el tiro desde puntos no adecuados de la estructura. Si bien la oferta

es correcta no la define con el nivel de precisión de otros licitadores.

VUSA: plantea un Protocolo de Lanzamiento mediante el empuje con gatos y la

construcción de un muro de reacción, si bien indica que el plazo de obra con este

método constructivo será superior en dos meses al plazo de licitación y plantea un

método constructivo alternativo para cumplir el plazo establecido mediante el

izado con grúas de 200 y 500t. No se considera adecuado el planteamiento ya

que existen alternativas de lanzamiento más sencillas que la planteada por el

licitador y que se pueden ajustar al plazo de proyecto. Por otro lado la colocación

mediante grúa implica afecciones a terceros no contempladas en proyecto.

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BALZOLA: plantea diferentes métodos de montaje, por un lado el montaje

mediante lanzamiento y por otro la colocación de castilletes en las bermas del río

y la colocación mediante una grúa de 200t y una grúa de 40t. El Protocolo de

Lanzamiento no resulta adecuado ya que plantea el tiro desde la pila 2, solución

que no consideramos acertada por introducir esfuerzos horizontales en una pila

que no está preparada para éstos (ver apartado de análisis ofertas). El método

alternativo planteado genera multitud de inconvenientes, entre los que podemos

citar la colocación de apoyos provisionales en las bermas del cauce (plantea un

riesgo en caso de avenidas y requiere de autorización de Confederación-URA), la

colocación de grúas en el forjado de la plaza (habría que comprobar si tanto

forjado como pilares resisten los esfuerzos que se introducen durante el paso de

la grúa y el montaje), las afecciones a terceros,…

MARIEZCURRENA: plantea un Protocolo de Lanzamiento no adecuado ya que

plantea el tiro desde la pila 2, solución que no consideramos acertada por

introducir esfuerzos horizontales en una pila que no está preparada para éstos

(ver apartado de análisis ofertas).

PABISA ORION: presenta una oferta técnica coherente con el proyecto y el

emplazamiento, es el único licitador que contempla en el Protocolo de

Lanzamiento el tiro mediante cables desde la Pila 1, situación que consideramos

óptima dadas las tipologías que presentan las distintas pilas del proyecto. Por otro

lado presenta un completo chequeo del proyecto, incluyendo la revisión de sus

cálculos estructurales, aspecto no realizado por ningún otro licitador.

Viuda de SAINZ: plantea un Protocolo de Lanzamiento no adecuado ya que

plantea el tiro desde la pila 2, solución que no consideramos acertada por

introducir esfuerzos horizontales en una pila que no está preparada para éstos

(ver apartado de análisis ofertas). Por otro lado presenta una alternativa de

colocación mediante grúa de 500t que implica afecciones a terceros no

contempladas en proyecto.

CONSTRUCCIONES OLABARRI: plantea un Protocolo de Lanzamiento no

adecuado ya que plantea el tiro desde la pila 2, solución que no consideramos

acertada por introducir esfuerzos horizontales en una pila que no está preparada

para éstos (ver apartado de análisis ofertas). Sin embargo su oferta es

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sobresaliente por el nivel de detalle desarrollado en los distintos apartados de la

misma, incluyendo un completo y preciso Programa de Mantenimiento.

FERROVIAL: plantea un proceso constructivo diferente del propuesto en proyecto

basado en el montaje mediante una grúa de 500t, con afecciones a terceros, y no

contempla el Lanzamiento de la pasarela.

Se ha efectuado una valoración de las oferta técnicas presentadas por los licitadores de acuerdo

a los comentarios y criterios expuestos con antelación respecto de los aspectos de estudio

marcados en el pliego de licitación:

MURIAS José

Antonio

Olabarri

SOBRINO VUSA BALZOLA MARIEZCURRENA PABISA

ORION

Vda.

de

Sainz

OLABARRI FERROVIAL

Protocolo de

lanzamiento

30%

15 20 24 15 15 20 30 20 27 10

Memoria y

planificación

de obra 7%

2 2 7 1 2 4 6 4 5 1

Plan de

Calidad 7% 2 2 6 2 2 4 5 2 7 2

Programa de

mantenimiento

5%

1 1 4 2 1 1 1 3 5 1

TOTAL 49% 20 25 41 20 20 29 42 29 44 14

La presente Nota Técnica constituye un análisis de las Ofertas Técnicas presentadas a la

Licitación de las obras correspondientes el Proyecto para la pasarela peatonal entre Urbi y Ariz

en Basauri.

El ingeniero autor del informe:

Santander, 16 de septiembre de 2014

Ángel Chamizo de la Concha

Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos

Estudio de ingeniería Dýnamis