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ATOS DOS TRÊS PODERES

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b i b l i o t e c a

I N F O R M AO boletim eletrônico semanal Biblioteca Informa é produzido pela equipe da Biblioteca de Pinheiro Neto Advogados. A publicação compila atos recentes dos poderes executivo, legislativo e judiciário. Também traz notícias da firma e artigos sobre temas jurídicos de interesse.

PERIODICIDADE Semanal

SÓCIO RESPONSÁVEL Raphael de Cunto

GERENTE DA BIBLIOTECA Patrícia Gaião

CONTATO

pna@pn.com.br

Este boletim tem caráter genérico e informativo, não constituindo opinião legal para qualquer operação ou negócio específico. Para mais informações, entre em contato com nossos advogados ou visite o website www.pinheironeto.com.br.

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ATOS DO PODER EXECUTIVO

Conversão de multas do Ibama em serviços ambientais A presidente do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis – IBAMA expediu a Instrução Normativa nº 06, instituindo a regulamentação dos procedimentos necessários à aplicação da conversão de multas em serviços de preservação, melhoria e recuperação da qualidade do meio ambiente (DOU Seção I, de 16.2.2018).

SP - Instalação de bituqueiras - Restaurantes, bares, lanchonetes e universidadesDispõe sobre a instalação de bituqueiras nas testadas de imóveis de restaurantes, bares, lanchonetes e afins, bem como os estabelecimentos de ensino superior (DOM SP, de 16.2.2018).

RJ - Concessão de incentivos fiscais para realização de projetos culturaisO governador do Estado do Rio de Janeiro promulgou Decreto nº 46.244 reinstituindo a Lei nº 1.954, de 25 de janeiro de 1992, que tem por objetivo intensificar a produção cultural, bem assim os esportes profissionais e amadores, desde que federados, mediante doação ou patrocínio, conforme certificação a que se refere o § 3º da cláusula segunda do Convênio ICMS 190/2017 (DOE RJ, de 19.2.2018).

CONVERSÃO DE MULTAS DO IBAMA EM SERVIÇOS AMBIENTAIS (FOTO: ADOBE STOCK)

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ICMS/RJ - Solicitação de reabertura de prazo para cancelamento de Documento Fiscal Eletrônico O secretário de Estado de Fazenda e Planejamento emitiu a Resolução nº 220 alterando os procedimentos previstos na Resolução SEFAZ nº 720/2014 para solicitação de reabertura de prazo para cancelamento de documento fiscal eletrônico (DOE RJ, de 19.2.2018).

DEBAN - Fornecimento de documentos relacionados aos recolhimentos compulsórios e direcionamentos obrigatórios controlados pelo Departamento de Operações BancáriasO chefe do Departamento de Operações Bancárias e de Sistema de Pagamentos – DEBAN emitiu a Carta Circular nº 3.865 divulgando esclarecimentos sobre a conduta das instituições no envio das informações relativas aos recolhimentos compulsórios, encaixe e direcionamentos obrigatórios, sujeitando-se a instituição e seus administradores às penalidades previstas na citada circular (DOU Seção I, de 22.2.2018).

Taxas de administração - Bancos administradores dos Fundos Constitucionais de Financiamento O presidente da República promulgou o Decreto nº 9.290 regulamentando a Lei nº 7.827, de 27 de setembro de 1989, para estabelecer a sistemática de cálculo e apropriação da taxa de administração a que fazem jus os bancos administradores dos Fundos Constitucionais de Financiamento (DOU Seção I, de 22.2.2018).

SP - Estabelecimento de parcerias com a iniciativa privada - Regulamentado o recebimento de doações e comodatos de bensRegulamentado o recebimento de doações e comodatos de bens, exceto imóveis, bem como de doações de direitos e serviços, sem ônus ou encargos, pelos órgãos da Administração Direta, Autarquias, Fundações e Serviços Sociais Autônomos (DOM SP, de 24.2.2018).

Capital Estrangeiro – RegistroO Banco Central do Brasil emitiu Resolução nº 4.637 alterando a Resolução nº 3.844, de 23 de março de 2010, que dispõe sobre o capital estrangeiro no País e seu registro no Banco Central do Brasil (DOU Seção I, 26.2.2018).▪

CAPITAL ESTRANGEIRO – REGISTRO . (FOTO: ADOBE STOCK)

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ATOS DO PODER JUDICIÁRIO

Serviços de TV por assinatura. Ponto extra e aluguel de equipamento adicional. Contratação anterior à Resolução da ANATEL n. 528/2009. Cobrança. Possibilidade.O ponto nodal da controvérsia consiste em definir sobre a possibilidade da cobrança de valores mensais decorrentes da instalação e utilização de equipamentos adicionais e de pontos extras em contrato de serviço de TV por assinatura, fornecido na residência ou outro local de escolha do consumidor. Inicialmente cumpre salientar que até o advento da Resolução da ANATEL n. 488, de 3/12/2007, não se vedava a cobrança de preço adicional pelos pontos extras, pois sua

utilização demanda a disponibilização adicional de decodificadores pertencentes à fornecedora, em número correspondente ao de pontos extras, salvo nas hipóteses de o consumidor ter os próprios ou buscá-los perante terceiro (outro fornecedor), às suas próprias expensas. A vedação somente passou a existir a partir da entrada em vigor da Resolução n. 488 da ANATEL, alterada pela Resolução n. 528, de 17 de abril de 2009, quando a cobrança pela utilização do ponto extra foi substituída pela cobrança de aluguel do equipamento conversor/decodificador necessário ao uso de pontos, nos termos do entendimento expresso na Súmula da ANATEL n. 9, de 19 de março de 2010. Por isso mesmo, o que antes se denominava de "cobrança por ponto adicional" nada mais era, de fato, do que o que se passou a chamar, mais propriamente, de "cobrança pelo

aluguel do equipamento", isto é, disponibilização do decodificador adicional. Tanto é assim que as sucessivas resoluções sobre o tema adiaram por muito tempo a aplicação das normas regentes, assegurando maior liberdade na contratação, até que encontrada uma mais clara forma de regular a prestação dos serviços de telecomunicações no regime privado, ganhando o consumidor em transparência. Nesses termos, e considerando que, nos serviços de telecomunicações prestados sob regime privado, a liberdade é a regra (Lei n. 9.472/97, art. 128, I), a imposição de qualquer restrição não prevista em lei representa interferência indevida. Ademais, caso o consumidor não pretenda pagar o aluguel pelos aparelhos disponibilizados pela própria fornecedora do serviço de TV por assinatura em razão direta dos pontos adicionais requeridos, pode optar por comprar ou alugar ou obter em comodato de terceiros os equipamentos necessários para a decodificação do sinal nos exatos termos da faculdade conferida pela normatização regente. Contudo, optando o cliente por adquirir o pacote de serviços da própria fornecedora do sinal da TV por assinatura contratada, ou seja, com a inclusão do conversor/decodificador, plenamente justificável a cobrança de valor adicional na mensalidade, não havendo falar em abuso. REsp 1.449.289-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomão, Rel. Acd. Min. Marco Buzzi, por maioria, julgado em 14.11.2017, DJe 13.12.2017 (JURISPRUDÊNCIA STJ nº 617).

(FOTO: ADOBE STOCK).

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Rescisão do contrato de plano de saúde coletivo – obrigação da operadora de disponibilizar o plano individual para o beneficiárioO cancelamento do plano de saúde coletivo pelo empregador gera ao beneficiário o direito de migrar para a modalidade individual, desde que a operadora de assistência à saúde comercialize também o plano de saúde individual ou familiar. Os autores ajuizaram ação de obrigação de fazer contra a seguradora, pleiteando a manutenção do plano de saúde, sob o argumento de que o contrato coletivo fora cancelado por iniciativa do empregador. O Juiz a quo determinou a manutenção do plano de saúde dos autores até a disponibilização de novo plano na modalidade individual ou familiar, sem cumprimento de período de carência e com cobertura similar à do plano empresarial cancelado. Inconformada, a operadora de assistência à saúde interpôs recurso. A Relatora, ao analisar o recurso, destacou que as operadoras de planos de saúde coletivos são obrigadas a disponibilizar planos na modalidade individual ou familiar aos beneficiários no caso de encerramento do contrato coletivo, sem necessidade de cumprimento de prazo de carência (art. 1º da Resolução nº 19/99 do CONSU). No entanto, observou que essa obrigatoriedade somente se aplica às operadoras que possuam também o plano de saúde individual ou familiar (art. 3º da Resolução) em sua

carteira. No caso dos autos, como foi demonstrado que a ré não comercializa a referida modalidade de plano de saúde, a Turma deu provimento ao recurso, por entender que, do contrário, ocorreria ingerência indevida do Poder Judiciário na autonomia empresarial. Acórdão n. 1066110, 20160710019592APC, Relatora Desª. ANA CANTARINO, 8ª Turma Cível, data de julgamento: 7.12.2017, publicado no DJe: 14.12.2017 (JURISPRUDÊNCIA TJDFT nº 363). ▪

(FOTO: ADOBE STOCK).

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Importação e comercialização de cigarros com sabor e aroma Projeto de Lei nº 9621/2018, de autoria do deputado Capitão Augusto (PR/SP), propõe alteração da Lei nº 9.294, de 1996 de forma a proibir a importação e comercialização de cigarros com sabor e aroma (Câmara dos Deputados, de 22.2.2018).

Carros elétricos – Incentivos fiscaisProposta de Projeto de Lei nº 9616/2018, de autoria do deputado Pastor Eurico (PHS/PE), propõe conceder incentivos fiscais para a produção e comercialização de veículos movidos exclusiva ou parcialmente por motor elétrico (Câmara dos Deputados, de 21.2.2018).

Procedimentos estéticos – Reações adversasA deputada Pollyana Gama (PPS/SP) apresentou a proposta de Projeto de Lei nº 9602/2018 estabelecendo a notificação compulsória, no território nacional, de eventos adversos associados a procedimentos estéticos (Câmara dos Deputados, de 21.2.2018).

ATOS DO PODER LEGISLATIVO Proteção de leitoras de cartão de crédito/débitoProjeto de Lei nº 9599/2018, de autoria do deputado Dr. Sinval Malheiros (PODE/SP), propõe que as máquinas leitoras de cartões de crédito e débito sejam equipadas com protetores nas bordas laterais dos teclados alfanuméricos com o objetivo de diminuir fraudes (Câmara dos Deputados, de 21.2.2018).

Fidelização de serviços de telecomunicaçãoProjeto de Lei nº 78/2018, de autoria do deputado Caio França (PSB/SP), propõe a proibição da estipulação dos chamados prazos de fidelização por parte das prestadoras de serviços de TV por assinatura, telefonia fixa ou móvel e internet banda larga móvel e fixa, bem como a cobrança de penalidades quando do encerramento do vínculo contratual pelo consumidor no curso do prazo (ALESP, de 23.2.2018).

Planos de saúde - CoberturaProposta de Projeto de Lei nº 58/2018, de autoria do deputado João Paulo Rillo (PT/SP), propõe tornar obrigatório o fornecimento ao consumidor de informações e documentos por parte de operadoras de plano ou seguro privado de assistência à saúde no caso de negativa de cobertura (ALESP, de 23.2.2018). ▪

CONGRESSO NACIONAL. (FOTO: LIA DE PAULA / AGÊNCIA SENADO).

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NOTÍCIAS DA FIRMA

Por uma advocacia mais diversa e inclusivaLatin Lawyer reconhece projeto Incluir Direito com o Diversity Initiative of the Year 2018A Latin Lawyer acaba de conceder ao projeto Incluir Direito o prêmio Diversity Initiative of the Year 2018. Idealizado pelo CESA em parceria com o Mackenzie, o Incluir Direito, desde seu início, conta com o apoio e patrocínio de Pinheiro Neto e de outros importantes escritórios do País. Esse projeto propõe-se a implementar políticas internas e a atuar, de modo concreto, no combate da desigualdade racial no universo jurídico. Para tanto, bolsas de estudo e outras formas de capacitação são oferecidas a estudantes selecionados pela Universidade Mackenzie com o objetivo de aproximá-los da realidade dos grandes escritórios de advocacia. A cerimônia de premiação do Latin Lawyer será realizada em 19 de Abril. Clique aqui para ler a matéria e saber mais a respeito do projeto e do prêmio.

Pinheiro Neto sobe no ranking do guia The World's Leading Trademark ProfessionalsNossa área de Propriedade Intelectual foi reconhecida na edição 2018 do guia inglês The World's Leading Trademark Professionals. Considerado o mais importante guia do setor, o editorial destaca a capacidade do nosso time de “pensar em propriedade intelectual num sentido mais complexo”. Os sócios André Giacchetta e José Mauro Decoussau Machado também receberam destaques individuais.

Pinheiro Neto concorre em três categorias do GCR Awards 2018Entre elas, a de escritório do anoO Global Competition Review (GCR) acaba de anunciar os casos e escritórios na área de Defesa da Concorrência que concorrem na edição 2018 de sua premiação anual. Pinheiro Neto está entre os finalistas da categoria “Regional firm of the year – Americas”. Além disso, dois casos conduzidos pelo nosso time concorrem aos prêmios “Matter of the Year” (o caso da fusão entre Dow e DuPont) e “Behavioural matter of the year – Americas” (arquivamento de representação contra a American Express pelo CADE).

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Lisboa recebe evento sobre arbitragem em Direito PúblicoAssociada de Pinheiro Neto está entre os palestrantes confirmadosO Centro de Arbitragem Administrativa (CAAD) de Portugal realiza na próxima quinta-feira (1/3), em Lisboa, o Congresso Luso-Brasileiro de Arbitragem em Direito Público. Nossa associada, Andréa Mascitto, Está confirmada entre os palestrantes e discutirá em painel sobre “Arbitragem Tributária no Brasil”. Clique aqui para acessar a programação completa do evento. ▪

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ESCRITÓRIO DE PINHEIRO NETO ADVOGADOS NO RIO DE JANEIRO.

ARTIGOS RECENTES NA WEB

Audiência pública propõe alterações ao procedimento de voto a distânciaPor Guilherme S. Monteiro e Cristina Liu ANEXO BI 2.475A Comissão de Valores Mobiliários (CVM) submeteu a audiência pública, no dia 2 de outubro de 2017, minuta de instrução propondo alterações à Instrução CVM nº 481, de 17 de dezembro de 2009, conforme alterada (“Minuta”) [...]

CVM propõe alterações às regras aplicáveis a ofertas públicas com esforços restritos de colocaçãoPor Ricardo Simões Russo e Camila Misciasci Derisio ANEXO BI 2.484A Instrução CVM nº 476, que trata das ofertas públicas de valores mobiliários distribuídas com esforços restritos e automaticamente dispensadas de registro perante a Comissão de Valores Mobiliários – CVM, entrou em vigor no início [...]

Instrução Normativa nº 88/2017 do INCRA: Alterações para aquisição e arrendamento de imóveis rurais por estrangeirosPor Luciano Garcia Rossi, Flávio Coelho de Almeida, Gustavo Santos Freitas e Paula Arrivabene MainoANEXO BI 2.472O Conselho Monetário Nacional (CMN) editou em 28 de agosto de 2017 a Resolução nº 4.593 (Resolução nº 4.593), que consolida e atualiza as regras referentes ao registro e ao depósito centralizado de ativos financeiros [...]

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