NOTE EXPLICATIVE DE SYNTHÈSE CONSEIL COMMUNAUTAIRE …€¦ · 1 note explicative de synthÈse conseil communautaire du jeudi 25 avril 2019 dolexpo hall solar impulse 18h30

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NOTE EXPLICATIVE DE SYNTHÈSE

CONSEIL COMMUNAUTAIRE du Jeudi 25 avril 2019

DOLEXPO

HALL SOLAR IMPULSE

18h30

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Conseil Communautaire du 25 avril 2019

Dole ORDRE DU JOUR

Point d’information et communication du Président

Désignation d’un secrétaire de séance Approbation des comptes-rendus des Conseils Communautaires du 20 décembre 2018 et du 21 janvier 2019 Compte-rendu des décisions prises par Monsieur le Président Compte-rendu des décisions prises par le Bureau Communautaire

NOTICE N°01 : Motion du comité de suivi de la desserte du TGV Lyria ................................. 7

NOTICE N°02 : Démission de Madame Isabelle VOUTQUENNE, Déléguée Communautaire titulaire représentant la Ville de Dole et installation de Madame Annie MAIRE-AMIOT ......... 8

NOTICE N°03 : Rapport d’activités 2018 de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole ...................................................................................................................................... 9

NOTICE N°04 : Expérimentation de la certification des comptes – Synthèses des audits

2018 de la Chambre Régionale des Comptes de Bourgogne Franche-Comté et de la Cour des Comptes ......................................................................................................................... 10

NOTICE N°05 : Constitution de l’association DOLE SUP ........................................................ 12

NOTICE N°06 : Création d’un espace de travail partagé dans l’ancien buffet de la gare de Dole - plan de financement .............................................................................................. 16

NOTICE N°07 : Réhabilitation de la salle de spectacle de l’ancien CE Solvay à Tavaux en

ludothèque et construction d'un ALSH .................................................................................. 17

NOTICE N°08 : Aménagement des combles de l’Hôtel d’Agglomération pour l’installation d’un service facturier ....................................................................................... 18

NOTICE N°09 : Attribution de fonds de concours pour les communes de Châtenois, Champdivers, Lavangeot, Crissey, Parcey, Biarne, Aumur, Le Deschaux et Saint-Aubin ....... 19

NOTICE N°10 : Décision Modificative – Budget Annexe des Transports ................................ 21

NOTICE N°11 : Régie mixte du Pôle Actions Educatives - Demande de remise gracieuse

d’un déficit de clôture ........................................................................................................... 22

NOTICE N°12 : Demande de garantie d’emprunt par la Société d’Economie Mixte Locale Expansion 39 dans le cadre du projet de remplacement des menuiseries extérieures et occultations, bâtiment la Passerelle à Dole .......................................................................... 23

NOTICE N°13 : Demande de garantie d’emprunt par Néolia – Financement du rachat du patrimoine de la SA Doloise - Contrat 70197 ........................................................................ 25

NOTICE N°14 : Demande de garantie d’emprunt par l’Office Public de l’Habitat du Jura

Financement de travaux de sécurisation du Foyer St Jean bâtiment 1, situés 12 rue du Dauphiné à Dole - Contrat 92496.......................................................................................... 26

NOTICE N°15 : Demande de garantie d’emprunt par l’Office Public de l’Habitat du Jura - Financement de travaux de sécurisation du foyer St Jean, bâtiment 2, situé 11 rue de Bourgogne à Dole – Contrat 92494 ....................................................................................... 27

NOTICE N°16 : Création d’emplois saisonniers pour la période estivale 2019 ...................... 28

3

NOTICE N°17 : Forfait horaire attribué aux animateurs lors des camps de vacances............ 29

NOTICE N°18 : Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et le l’Engagement Professionnel (RIFSEEP) – Modification catégorie hiérarchique - Cadre d’emplois des assistants socio-éducatifs ............................................. 30

NOTICE N°19 : Modification du tableau des effectifs ............................................................ 32

NOTICE N°20 : Conventions de prestations de services et de mises à disposition de personnel ............................................................................................................................. 33

NOTICE N°21 : Attribution d'aides à l'immobilier d'entreprise .............................................. 35

NOTICE N°22 : Ouverture du capital de la SPL Agence Economique Régionale de Bourgogne Franche-Comté ................................................................................................... 42

NOTICE N°23 : Participation au capital de BATIFRANC ......................................................... 43

NOTICE N°24 : Deuxième arrêt du projet de Programme Local de l'Habitat 2018-2023 ....... 44

NOTICE N°25 : Programme d’intervention en faveur des propriétaires du parc privé ........... 45

NOTICE N°26 : Bilan foncier 2018 ........................................................................................ 50

NOTICE N°27 : Acquisition de terrain à Monsieur et Madame OCLER – Massotte Nord – Rochefort-sur-Nenon ............................................................................................................ 54

NOTICE N°28 : Cession de terrain à la SCI TRANS JURA (transports ANTOINE Rhône) – Les Chaucheux - Foucherans ................................................................................................ 55

NOTICE N°29 : Aménagement « nature » du cœur du quartier sur la friche Carrel, aux Mesnils Pasteur à Dole. Demande de subvention à la Région Bourgogne Franche Comté .... 56

NOTICE N°30 : PLUi - adoption du contenu modernisé ......................................................... 57

NOTICE N°31 : Deuxième arrêt du projet de Plan Local d’Urbanisme intercommunal ........... 58

NOTICE N°32 : Adhésion Centrale d’achat régionale Mobigo ................................................ 60

NOTICE N°33 : Avenant à la convention sur la prise en charge des scolaires - mise à jour du financement ............................................................................................................. 62

NOTICE N°34 : Exonération du versement transport ............................................................ 66

NOTICE N°35 : Acquisition d’un nouveau système de vidéo-protection dans les bus de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole – plan de financement .................................. 67

NOTICE N°36 : Tarifs du Conservatoire de Musique et de Danse du Grand Dole ................... 68

NOTICE N°37 : Intégration de la bibliothèque de Champvans au réseau des médiathèques du Grand Dole ................................................................................................ 71

NOTICE N°38 : Demande de soutien de l’Etat pour l’installation d’un système RFID (solution d’indentification par fréquence radio) ................................................................... 74

NOTICE N°39 : Charte documentaire du réseau des médiathèques du Grand Dole et

adhésion à la charte Bib’lib de l’Association des Bibliothèques de France ............................ 75

NOTICE N°40 : Lecture Publique - Extension du périmètre de l’intérêt communautaire ....... 76

4

NOTICE N°41 : Modification des statuts de la Communauté d’Agglomération du Grand

Dole – Création et gestion d’une fourrière automobile intercommunale ............................... 77

NOTICE N°42 : Mise en place de tarifs pour la fourrière automobile intercommunale .......... 78

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Décisions prises par Monsieur le Président Jean-Pascal FICHERE

Dans le cadre de ses pouvoirs propres et en vertu de la délibération du 19 mai 2016 (n°39/16) portant délégation d’attributions au Président

Décision Service Nom de l’entreprise Marché

Montant TTC

Dépenses Recettes

Décisions avec incidence financière

202/18 Médiathèque Lycée Jacques DUHAMEL

Convention pour la réalisation de séances d'ateliers d'écriture avec Johan Heliot (sensibilisation des élèves aux œuvres littéraires)

1 283,95 €

02/19 Pôle Actions Educatives

Centre de Prémanon Séjour neige du 18 au 22 février 2019 à Prémanon pour les ALSH du Grand Dole

12 832,00 €


Société MICHAUD Achat d'un four de remise en température monophasé

3 806,40 €

04/19 Commande Publique HUBERT ROUGEOT MEURSAULT SAS

Avenant 1 au marché de transformation de cellules au Centre d'Activités Nouvelles - Lot 1 : Terrassement-VRD

- 3 452,40 €

05/19 Culture Association "CIRQUE IL Y A"

Contrat de cession du droit d'exploitation d'un spectacle

1 145,00 €

06/19 Commande Publique SJE

Travaux de génie civil pour la pose de points d'apport volontaire enterrés en Cœur de Ville

180 000 € max

07/19 Commande Publique ICFAE SAS (GOWIZYOU)

Renouvellement et fourniture de nouvelles licences G SUITE

30 000 €/ an max

08/19 Médiathèque CHEZ MOA

Convention d'animation de séances découverte de jeux-vidéo les dimanche après-midi à la Médiathèque Albert-Camus

1 770,16 €

09/19 Médiathèque France PUBLICATIONS Abonnement à des périodiques 2019

19 000,00 €

10/19 Médiathèque Association LIBERTALIA

Convention d'animation de

séances de jeux de société les dimanche après-midi à la Médiathèque Albert-Camus

360,00 €

11/19 Médiathèque SARL ARCANIUM Convention d'animation de séances découverte d'escape game

600,00 €

13/19 Pôle Actions

Educatives Société HENRI JULIEN

Achat d'essoreuses de collectivité (10L) pour les restaurants scolaires

2 570,11 €

15/19 Urbanisme

Droit de préemption urbain- propriété sise rue Costes et Bellonte

100 000,00 €

16/19 Urbanisme XEFI DOLE

Reprographie des dossiers PLUI pour consultation Personnes Publiques Associées et enquête

publique

19 767,91 €

18/19 Commande Publique GRAS SAVOYE

Marché relatif à l'assurance construction pour l'opération "Restructuration et réhabilitation du complexe aquatique et sportif communautaire du Grand Dole - Lot n°1 : Assurance "Tous Risques Chantier"

28 374,07 €

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19/19 Commande Publique SMABTP

Marché relatif à l'assurance construction pour l'opération "Restructuration et réhabilitation du complexe aquatique et sportif communautaire du Grand Dole - Lot n°2 : Assurance "Dommages Ouvrage - Responsabilité Décennale Complémentaire"

141 325,40 €

20/19 Commande Publique D2X

Mission d'Assistance à Maîtrise d'Ouvrage pour le choix du mode d'exploitation d’équipements aquatiques et sportifs de la Communauté d'Agglomération du Grand Dole

25 380,00 €

22/19 Commande Publique SAS FRANCE CLOTURE ENVIRONNEMENT

Avenant n°1 au marché d'implantation d'une station hydrogène - Lot 3: serrurerie métallerie

5 550,00 €

23/19 Commande Publique OFFICE NATIONAL DES FORETS

Avenant n°1 au marché de fourniture et pose de la signalétique de randonnée sur le territoire de la Communauté d'Agglomération du Grand Dole

9 814,80 €

24/19 Sports PERRIN MAZIER Fourniture et pose d'un revêtement de sol dans la salle de convivialité du stade Bobin

9 430,08 €


Ethic Etapes CISL Lyon

Séjour à Lyon du 19 au 23 août pour plusieurs centres d'accueils du Grand Dole

4 254,48 €

28/19 Développement

Economique MF SECURITE

Décision portant sur le remplacement du système de sécurité incendie au Centre d'Activités Nouvelles

16 878,00 €

30/19 Sports PHAR'EAUX DAL GOBBO

Travaux sur tuyauterie et remplacement des pré-filtres de la piscine Léo Lagrange

8 891,64 €

31/19 Sports PHAR'EAUX DAL GOBBO

Remplacement des préfiltres de l'Aquaparc

10 230,88 €

33/19 Environnement

Société Environnement Participation Aménagement (EPA)

Etude ornithologique 2019-2020 sur le site Natura 2000 (Massif de la Serre)

39 966,00 €

Décision

Service

Nom de l'entreprise

Marché

Décisions sans incidence financière

01/19 Sports Association Jura Dolois Football

Convention de mise à disposition de la maison du gardien du CE Solvay

12/19 Finances Décision relative à un transfert de crédits entre chapitres pour le paiement d'une taxe d'aménagement pour un montant de 1 100 €

14/19 Finances Décision relative à un transfert de crédits entre chapitres pour le paiement du réajustement d'une subvention versée par la Bibliothèque Nationale de France pour un montant de 128 €

17/19 Finances Décision relative à un transfert de crédits entre chapitres pour le paiement d'une taxe d'aménagement pour un montant de 56 €

25/19 Finances Décision relative à un transfert de crédits entre chapitres

32/19 Finances Décision portant modification de la régie d'avance du pôle AE- modification des articles 1 et 2

CO0119 Médiathèque Conseil Départemental du Jura

Convention de prêt de « raconte tapis »

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NOTICE N°01 : Motion du comité de suivi de la desserte du TGV Lyria

POLE : Direction Générale des Services

RAPPORTEUR : Jean-Pascal FICHERE

Les collectivités concernées par la desserte du Lyria, de Lausanne à Dijon en passant par Dole, Frasne,

Mouchard, Pontarlier, Neuchâtel et Vallorbe, ainsi que les associations d’usagers, réunies au sein du Comité de suivi de la desserte de la ligne lancé à l’initiative de la Région Bourgogne-Franche-Comté, ont auditionné mardi 29 janvier la Direction générale du Lyria. Elles ont manifesté leur vive opposition à la suppression d’un aller-retour Paris-Lausanne via Dijon, Dole, Frasne et Vallorbe tel que programmé pour décembre 2019.

Bien que les trois autres courses soient maintenues – avec des changements partiels d’horaires – avec les connexions RegioExpress entre Neuchâtel-Travers-Pontarlier-Frasne-Paris, les collectivités et

associations considèrent toutes que cette suppression est une double peine : non seulement une perte de desserte est un signal très négatif pour l’attractivité des territoires. Mais les horaires inadaptés aux besoins des usagers comportent un risque majeur de fragilisation des dessertes qui sont maintenues et peuvent à terme présenter un risque pour la pérennité de la ligne.

En effet, il ne sera plus possible de quitter Lausanne en fin de journée et les horaires d’arrivée en matinée à Paris, pas avant 11 heures, sont tardives. Dijon, capitale régionale, perdra un train en fin de

journée, à 20h23, pour une arrivée à Paris autour de 22 heures. Dans l’autre sens, il sera impossible de quitter Paris après 17h57, ce qui engorgera considérablement le dernier train dans le sens Paris – Lausanne. Par ailleurs, les horaires pénalisent les correspondances, tant sur le plan de transport TGV avec la ligne Rhin-Rhône – car ils généreraient des creux de desserte –, que sur les correspondances avec les trains régionaux et les relations avec les lignes de substitution mises en place entre Frasne et Neuchâtel via Pontarlier. Autre exemple, le départ une heure plus tard du train du matin au départ de Mouchard pour Paris, seule liaison TGV avec la capitale, ne conviendra pas aux usagers.

L’ensemble du Massif transfrontalier sera fortement fragilisé par cette dégradation qui amorce le contournement de la Bourgogne-Franche-Comté, ce qui est totalement inacceptable.

L’accroissement de capacité présenté comme une alternative à cette perte de desserte n'est pas un argument recevable concernant l’axe transfrontalier Paris-Lausanne qui dessert aussi le Haut-Doubs et le Haut Jura. Il ne saurait à lui seul compenser la perte d’attractivité globale de la ligne. En effet, les calculs précis indiquent au contraire une baisse de l'offre en sièges entre 12 % et 20 %. L'hypothétique report

d'une partie de la clientèle sur Lausanne-Genève ne pourrait éventuellement faire sentir son effet qu'à la condition que les contingents de places soient rééquilibrés entre la Suisse et la France.

Enfin, si nous comprenons le motif invoqué des travaux en gare de Lausanne qui réduiront pendant quelques années les capacités d’accueil, l’argument de la réduction des quais disponibles ne nous semble pas suffisamment étayé. Il ne s’agit là que d’un train par jour, contre 25 trains par heure accueillis en temps normal. Rien n’indique que les alternatives à la suppression d’une liaison aient été sérieusement étudiées. Nous soulignons par ailleurs que le chantier de la gare de Lausanne a bénéficié d’un

financement de la Confédération dédié à l’accueil des TGV pendant tous les travaux. Nous rappelons également notre étonnement face à une telle perspective alors que Lyria a annoncé en décembre 2018 un bilan positif de l’exploitation et la rentabilité des liaisons entre Paris et la Suisse.

Nous demandons donc que Lyria sursoie à la suppression d’un aller-retour. Nous demandons à être reçus par le Président directeur général de SNCF Mobilités, Guillaume Pépy, dans les plus brefs délais, compte tenu des impératifs liés aux attributions des sillons.

Nous demandons également que cette question soit inscrite au Dialogue franco-suisse. Parallèlement, les collectivités suisses interviendront auprès de leurs instances nationales compétentes. Nous sommes mobilisés de la façon la plus forte pour que les enjeux financiers hypothétiques ne

l’emportent pas sur les enjeux de développement économique.

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NOTICE N°02 : Démission de Madame Isabelle VOUTQUENNE, Déléguée Communautaire

titulaire représentant la Ville de Dole et installation de Madame Annie MAIRE-AMIOT



Par courrier du 31 janvier 2019, Madame Isabelle VOUTQUENNE a fait part de sa démission de son mandat de Conseillère Municipale de Dole et de son mandat de Déléguée Communautaire à la Communauté d’Agglomération du Grand Dole. Il s’avère donc nécessaire de procéder à l’installation d’un nouveau délégué représentant la Ville de Dole.

Compte tenu de sa position de suivante inscrite sur la liste « Maintenant on avance », Madame Annie MAIRE-AMIOT prendra place au sein du Conseil Communautaire. Par ailleurs, il est rappelé que Madame

Annie MAIRE-AMIOT est déjà membre de la Commission Environnement et est également suppléante au SICTOM de la zone de Dole.

En conséquence, il est proposé au Conseil Communautaire :

- DE PRENDRE ACTE de la démission de Madame Isabelle VOUQUENNE, Déléguée Communautaire

représentant la Ville de Dole,

- DE VALIDER l’installation de Madame Annie MAIRE-AMIOT en tant que Déléguée Communautaire représentant la Ville de Dole en lieu et place de Madame Isabelle VOUTQUENNE.

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NOTICE N°03 : Rapport d’activités 2018 de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole



En vertu de l’article L5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales, les Présidents

d’établissement public de coopération intercommunale doivent adresser chaque année, avant le 30 septembre, au maire de chaque commune membre, un rapport retraçant l’activité de l’établissement, accompagné du compte administratif arrêté par l’organe délibérant de l’établissement. Ce rapport doit faire l’objet d’une communication par chaque maire en Conseil Municipal ; lors de cette séance, les représentants de la commune à l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale sont entendus.

En application de ces dispositions législatives, le rapport d’activités de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole a été élaboré pour l’année 2018 et sera transmis à l’ensemble des maires de l’Agglomération.

Ce rapport dresse un bilan des actions menées au quotidien par l’ensemble des agents de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole et est l’occasion de rappeler les principaux objectifs fixés

pour le territoire. Il est ainsi proposé au Conseil Communautaire : - DE PRENDRE CONNAISSANCE du rapport annuel d’activités 2018 de la Communauté

d’Agglomération du Grand Dole, tel qu’annexé.

ANNEXE – Rapport d’activités de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole – année 2018

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NOTICE N°04 : Expérimentation de la certification des comptes – Synthèses des audits 2018

de la Chambre Régionale des Comptes de Bourgogne Franche-Comté et de la Cour des Comptes



Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu la loi N° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, Vu l'arrêté interministériel du 10 novembre 2016, publié au Journal Officiel N° 0267 du 17 novembre 2016, qui fixe la liste des 25 collectivités locales retenues pour l'expérimentation de la certification des

comptes, Vu la délibération n°GD04/17 du 9 février 2017 qui autorise Monsieur le Président à signer une convention avec la Cour des Comptes pour l’expérimentation de la certification des comptes publics locaux,

La Communauté d’Agglomération du Grand Dole fait partie des 25 collectivités territoriales retenues pour

l’expérimentation nationale de la certification des comptes. Cette certification doit permettre à un auditeur externe de pouvoir certifier que les comptes de l’Agglomération sont réguliers, sincères et donnent une image fidèle de son patrimoine, de sa situation financière et du résultat des opérations de l’exercice.

Cette démarche de certification permettra à la Communauté d’Agglomération du Grand Dole :

de consolider les procédures internes déjà mises en place en terme de fiabilité comptable, de renforcer les garanties offertes aux financeurs, ce qui facilitera l’accès aux ressources financières externes, de donner une assurance raisonnable sur la fiabilité de l’information financière afférente à la collectivité pour les élus et les citoyens,

d’anticiper une évolution réglementaire portant sur la généralisation de la certification, tout en bénéficiant d’une assistance des services de l’Etat (Cour des Comptes, Chambre Régionale des Comptes et Direction Générale des Finances Publiques).

Cette phase d’expérimentation se déroule en deux temps sur la période 2017 – 2023. A partir de l’exercice 2017 et jusqu’au dépôt des comptes de l’exercice 2019, la Cour des Comptes

accompagnera la Communauté d’Agglomération dans une démarche progressive d’évaluation de la fiabilité de ses états financiers. Cet accompagnement a débuté par la réalisation d’un « diagnostic global d’entrée – DGE » qui a donné lieu à l’émission de 16 recommandations d’ordre général (reprises ci-après) ainsi qu’à la rédaction d’une synthèse communiquée au Conseil Communautaire (délibération n°GD50/18 du 20 juin 2018) :

Recommandation n°1 : Mettre en place un recueil des coûts induits et des moyens engagés dans la démarche de certification, Recommandation n°2 : Evaluer les risques financiers associés aux entités liées à la Communauté d'Agglomération, et constater, le cas échéant, leurs conséquences dans les états financiers, Recommandation n°3 : Mettre en œuvre le dispositif de contrôle interne comptable et

financier en engageant, en liaison avec le comptable public, la description formalisée des processus de gestion des risques liés et des contrôles associés, Recommandation n°4 : Améliorer les contrôles effectués par l'ordonnateur sur les régies significatives de l'établissement et les articuler avec ceux du comptable public, Recommandation n°5 : Mettre en place un dispositif formalisé de contrôle de la paie des agents, Recommandation n°6 : Fiabiliser le processus de répartition des charges des services

mutualisés, Recommandation n°7 : Etablir un inventaire physique exhaustif des actifs, en commençant par les plus significatifs, et le rapprocher de l'inventaire comptable,

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Recommandation n°8 : En lien avec le comptable, justifier l'exactitude de la valeur des

actifs significatifs inscrits à l'inventaire comptable, Recommandation n°9 : Recenser et comptabiliser les régularisations de l'actif immobilisé

(immobilisations en cours, immobilisations incorporelles, actifs spécifiques, immobilisations financières), Recommandation n°10 : Evaluer et comptabiliser la provision pour dépréciation des créances anciennes,

Recommandation n°11 : Revoir le schéma de comptabilisation des opérations d'aménagement (notion de coût de revient), Recommandation n°12 : Recenser et comptabiliser les provisions pour risques et charges, Recommandation n°13 : Mettre en place une procédure de recensement des engagements hors bilan et les inscrire dans les états financiers (conventions, délibérations…), Recommandation n°14 : Recenser et comptabiliser l'ensemble des rattachements de charges et produits à l'exercice,

Recommandation n°15 : Elaborer la carte du système d'information financière en indiquant la nature des interfaces avec les différents outils le composant, Recommandation n°16 : Revoir le périmètre des habilitations et la sécurité des accès au système d'information en lien avec le dispositif de contrôle interne.

Ce diagnostic est complété, au cours des années suivantes, d’audits approfondis portant sur l’état

d’avancement du projet en termes de maîtrise des risques comptables et financiers, de déploiement du

dispositif de contrôle interne, du suivi de la mise en œuvre des recommandations formulées dans le DGE, ainsi que sur les thématiques suivantes :

2018 : dettes financières, recettes fiscales, dotations et créances associées, 2019 : arrêtés des comptes, charges de personnel et dettes associées.

Les conclusions de ces travaux menés conjointement par la Cour des Comptes et la Chambre Régionale des Comptes de Bourgogne – Franche Comté sont transmises chaque année à l’exécutif de la Communauté d’Agglomération sous la forme de rapports non publics, dont une synthèse doit être communiquée à l’assemblée délibérante. En ce qui concerne la campagne d’audits menée en juin 2018, les conclusions ont étés notifiées par la Cour des Comptes au Président de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole sous forme d’un

relevé d’observations provisoires le 21 décembre 2018. La synthèse est annexée à la présente délibération. La démarche se poursuivra par une certification préparatoire – dite certification « à blanc » - réalisée par

un commissaire aux comptes sur les comptes des exercices 2020, 2021 et 2022, et dont l’avis sur la fiabilité des comptes de la collectivité sera transmis à la Chambre Régionale des Comptes et à l’exécutif de la collectivité.

A l’issue de cette phase d’expérimentation, la Cour des Comptes remettra un rapport d’évaluation au Gouvernement. Il est donc proposé au Conseil Communautaire :

- DE PRENDRE ACTE de la synthèse des audits 2018 ci-annexée menés par la Cour des Comptes et la Chambre Régionale des Comptes de Bourgogne – Franche Comté dans le cadre de l’expérimentation de la certification des comptes publics locaux et portant sur :

Les dettes financières Les recettes fiscales, dotations et créances associées La maitrise des risques, le contrôle interne et le suivi des recommandations

- D’AUTORISER Monsieur le Président à engager les procédures administratives nécessaires et à signer tout document à intervenir.

ANNEXE – Synthèse – Relevé d’observations provisoires

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NOTICE N°05 : Constitution de l’association DOLE SUP



La Communauté d’Agglomération du Grand Dole compte plus de 800 étudiants post bac (BTS, licences, Diplôme d’État infirmier…), répartis en 26 formations dispensées principalement sur la Ville de Dole. Compte-tenu de la place de la Ville centre au cœur de la Région Bourgogne Franche-Comté, il semble

utile de mieux faire connaitre et de valoriser cette offre. De même, il parait important que les différents établissements se connaissent mieux et travaillent davantage avec la Communauté d’Agglomération du Grand Dole et la Ville de Dole. Plusieurs rencontres entre les chefs d’établissements ont eu lieu ces derniers mois. La dernière réunion

du 8 janvier 2019 a ainsi permis d’échanger sur les projets d’ouverture de formations, en particulier au Lycée Nodier et au Centre de Formation d’Apprentis de l’Industrie (CFAI). Les conséquences de la réforme du bac et de la création de Parcoursup, la rénovation-extension de l’internat du Lycée Duhamel ainsi que le logement étudiant et le projet de rénovation du foyer Saint-Jean ont aussi été abordés.

Pour aller plus loin dans cette démarche partenariale, il est proposé de procéder à la constitution de l’association DOLE SUP, dont les membres fondateurs seraient :

- Le Centre de Formation des Apprentis de l’Industrie (CFAI) - L’Institut de Formation en Soins Infirmiers (IFSI) - Le Lycée Jacques DUHAMEL - Le Lycée Charles NODIER - Le Lycée PASTEUR MONT-ROLAND - Le Lycée Jacques PREVERT

- L’Association « École de Management Commercial » de la CCI - La Ville de Dole - La Communauté d’Agglomération du Grand Dole

Cette association a pour objet de :

- Promouvoir l’image des établissements

- Favoriser des projets communs - Développer une vie étudiante et lycéenne sur Dole

Il est ainsi proposé au Conseil Communautaire : - D’AUTORISER la Communauté d’Agglomération du Grand Dole à devenir membre fondateur de

l’association DOLE SUP,

- D’APPROUVER le projet de statuts ci-annexé,

- DE DÉSIGNER un représentant titulaire et un représentant suppléant au sein du Conseil d’Administration,

- D’AUTORISER la Communauté d’Agglomération du Grand Dole à s’acquitter de la cotisation qui sera fixée par l’association.

ANNEXE – Statuts Association DOLE SUP

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NOTICE N°06 : Création d’un espace de travail partagé dans l’ancien buffet de la gare de Dole -

plan de financement

POLE : Direction des Services Techniques

RAPPORTEUR : Bernard GUERRIN

Vu la délibération n°GD82/16 du 06 octobre 2016, portant sur l’acquisition de l’ancien buffet de la gare de Dole, Vu la délibération n°GD61/17 du 26 juin 2017, portant sur la convention entre l’agence Bâtiment de la SNCF et la Communauté d’Agglomération du Grand Dole, Vu la délibération n°GD102/17 du 05 octobre 2017, portant sur le mandat confié à la SPL Grand Dole

Développement 39 pour l’aménagement de l’ancien buffet de la gare en espace de travail partagé, La Communauté d’Agglomération du Grand Dole prévoit des travaux d’aménagement pour la création d’un espace de travail partagé dans l’ancien buffet de la gare constitué de 3 niveaux : environ 130 m² en sous-sol, 250 m² en RDC et 190 m² au premier étage.

Le coût global de l’opération est estimé à 1 182 699 € HT (acquisition du bâtiment comprise) et le plan de

financement prévisionnel est le suivant :

DEPENSES MONTANT (en € HT)

Acquisition et frais liés 149 485 €

Etudes et honoraires techniques 104 035 €

Travaux 856 400 €

Frais et gestion divers 19 456 €

Frais financiers et rémunérations 53 323 €

Total Dépenses 1 182 699 €

RECETTES MONTANT (en €) PARTICIPATION (en %)

Etat (DETR – DSIL – FNADT 2019) 354 810 € 30 %

Conseil Régional BFC 354 810 € 30 %

Autofinancement de la CA du Grand Dole

473 079 € 40 %

Total Recettes 1 182 699 € 100 %

Il est ainsi proposé au Conseil Communautaire :

- DE VALIDER le plan de financement prévisionnel présenté ci-dessus,

- D’AUTORISER Monsieur le Président à signer l’ensemble des documents y afférents,

- D’AUTORISER Monsieur le Président à solliciter tous les financeurs potentiels pour ce projet,

- DE S’ENGAGER à prendre en autofinancement la part qui ne serait pas obtenue au titre des subventions sollicitées.

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NOTICE N°07 : Réhabilitation de la salle de spectacle de l’ancien CE Solvay à Tavaux en

ludothèque et construction d'un ALSH



Vu la délibération n°GD20/16 du 31 mars 2016, portant sur l’acquisition d’immeuble au Comité d’Etablissement des usines SOLVAY, Vu la délibération n°GD74/18 du 18 juin 2018 portant sur le projet d’aménagement de l’immeuble de l’ancien Comité d’Etablissement des Usines SOLVAY et la concession de travaux avec la SPL Grand Dole Développement 39,

Pour des raisons de sécurité et de mise aux normes, la Communauté d’Agglomération a décidé d’installer la ludothèque (actuellement à Damparis) en lieu et place de la salle de spectacle du CE Solvay, et de construire un accueil de loisirs en prolongement du bâtiment existant, afin d'y installer les juniors (6/11 ans) et le secteur jeunes (12/17 ans). Le coût global de l’opération est estimé à 2 123 557 € HT (acquisition du bâtiment comprise) :


Acquisition et frais liés 3 000 €

Etudes et honoraires techniques 29 200 €

Travaux 1 916 418 €

Frais et gestion divers 24 258 €

Taxes 46 597 €

Rémunération 73 792 €

Frais financiers 30 292 €

Total Dépenses 2 123 557 €

RECETTES MONTANT (en € HT) PARTICIPATION

(en %)

Etat 637 067 € 30 %

Conseil Départemental 318 534 € 15 %

CAF 300 000 € 14 %

Autofinancement 867 956 € 41 %

Total recettes 2 123 557 € 100 %





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NOTICE N°08 : Aménagement des combles de l’Hôtel d’Agglomération pour l’installation d’un

service facturier



Le service facturier (SFACT) est un système d'organisation de la dépense, prévu à l'article 41 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique (décret GBCP). Dans le cas de la mise en place d'un SFACT, les services gestionnaires procèdent à l’engagement de la dépense et l’ordonnateur accrédité ou son délégué certifient le service fait dans le système d'information budgétaire, comptable et financier de l'établissement. Le SFACT contribue non seulement à la modernisation des procédures d’exécution de la dépense

publique, mais aussi au renforcement du partenariat ordonnateur / comptable et à l'amélioration de la qualité comptable. Afin de pouvoir mettre en place un service facturier composé de 5 agents (trois de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole et deux de la Trésorerie Municipale de Dole), la Communauté d’Agglomération du Grand Dole souhaite aménager les combles de son Hôtel d'Agglomération.

L'aménagement consisterait à créer un « open space » meublé, une salle de réunion, des toilettes ainsi qu'un espace de vie. Le coût global de l’opération est estimé à 257 712 € HT et le plan de financement prévisionnel est le suivant :


Maîtrise d’œuvre 21 312 €

Travaux d’aménagement 236 400 €

Total Dépenses 257 712 €



Autofinancement de la CA du Grand Dole

180 398 € 70 %

Total Recettes 257 712 € 100 %


- DE VALIDER les travaux d’aménagement des combles de l’Hôtel d’Agglomération pour un montant global de 257 712 € HT ainsi que le plan de financement prévisionnel présenté ci-dessus,




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NOTICE N°09 : Attribution de fonds de concours pour les communes de Châtenois,

Champdivers, Lavangeot, Crissey, Parcey, Biarne, Aumur, Le Deschaux et Saint-Aubin

POLE : Direction Pilotage & Coordination

RAPPORTEUR : Jean THUREL

Vu l’article L 5216-5 VI du Code Général des Collectivités Territoriales portant sur l’attribution de fonds de concours, Vu la délibération n° GD03/18 du Conseil Communautaire de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole en date du 22 février 2018 validant les orientations du Pacte Fiscal et Financier de Solidarité, Vu la délibération n° GD27/18 du Conseil Communautaire de la Communauté d’Agglomération du Grand

Dole en date du 15 mars 2018 portant approbation du règlement des fonds de concours, Vu l’avis favorable des Bureaux Communautaires de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole, en date des 07 février 2019, 21 mars 2019 et 04 avril 2019, Le Conseil Communautaire est appelé à se prononcer sur la signature d’une convention d’attribution de

fonds de concours pour les communes et projets suivants :

Commune Projet Coût total HT

du projet Montant sollicité

% sollicité

CHATENOIS Réfection de la toiture de la salle des fêtes 36 276,00 € 10 000 € 28%

CHAMPDIVERS

Mise aux normes du

système de chauffage de l'atelier communal

6 989,48 € 1 000 € 14%

LAVANGEOT Aménagement et mise en sécurité de voies communales

21 376,95 € 10 000 € 47%

CRISSEY Création d'un chemin

piétonnier 54 504,00 € 10 000 € 18%

PARCEY Equipement numérique de l'école communale

12 238,32 € 2 619 € 21%

BIARNE Création d'un cheminement doux

2 211,83 € 1 105 € 50%

AUMUR Réfection de la toiture de la mairie

27 070,01 € 10 000 € 37%

LE DESCHAUX Travaux de réhabilitation et de mise en accessibilité d'un bâtiment communal

32 327,14 € 10 000 € 31%

SAINT-AUBIN Travaux de réfection du Club House du stade municipal

9 539,70 € 4 769 € 50%

SAINT-AUBIN Aménagement d'un chemin piétonnier

15 013,15 € 5 203 € 35%

TOTAL 217 446,58 € 64 696 €

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- D’ATTRIBUER aux communes concernées les fonds de concours précités, - D’AUTORISER Monsieur le Président à signer les conventions d’attribution de fonds de concours

correspondantes.

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NOTICE N°10 : Décision Modificative – Budget Annexe des Transports

POLE : Moyens et ressources / Direction des Finances

RAPPORTEUR : Gérard FERNOUX-COUTENET

Le Conseil Communautaire est appelé à se prononcer sur les ajustements de crédits proposés ci-après

sur le budget annexe des transports (section d’investissement) :

I/F Nature Chapitre Libellé D R2158 21 INSTALLATION D'UN SYSTÈME DE VIDEOSURVEILLANCE DANS LES BUS 60 000,00 1321 13 SUBVENTION ETAT 14 000,00 1641 16 EMPRUNTS (VARIABLE D'EQUILIBRE) 46 000,00

60 000,00 60 000,00

I

TOTAL INVESTISSEMENT

Au vu de ces éléments, il est proposé au Conseil Communautaire : - D'APPROUVER les ajustements de crédits apportés sur le budget 2019 tels que présentés ci-dessus

pour le Budget annexe des Transports.

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NOTICE N°11 : Régie mixte du Pôle Actions Educatives - Demande de remise gracieuse d’un

déficit de clôture


RAPPORTEUR : Félix MACARD

A l’occasion du contrôle préalable à la clôture administrative de la régie mixte relative à la facturation des prestations périscolaires, extrascolaires et petite enfance qui s’est déroulé au cours du mois d’octobre 2018, le comptable a constaté un écart de 423,83€. Par courrier adressé à Monsieur le Président de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole en décembre 2018, Madame la comptable public précise que l’examen des relevés de comptes, ainsi que l’essentiel des opérations depuis 2012, n’ont pas permis de détecter d’anomalie pouvant expliquer

l’origine de ce déficit. Elle ajoute que, compte tenu du nombre important d’opérations, seule une erreur matérielle dans les opérations récurrentes de « reconstitution de régie » (ex : mauvais montant déclaré, oubli de prise en compte d’une annulation de facture…) est susceptible d’expliquer cet écart.

Madame la comptable public souligne enfin la qualité, le sérieux et la probité du régisseur tout au long de

sa mission, celui-ci ayant en effet eu la responsabilité d’une facturation d’environ 2 millions d’euros/an depuis 2012. Conformément à la procédure prévue en cas de déficit de régie, un ordre de reversement a été adressé au régisseur qui a sollicité la remise gracieuse du débet considéré.

Il est proposé au Conseil Communautaire : - D’EMETTRE un avis favorable à la demande de Madame Nathalie PERNOT, régisseur, pour le sursis

de versement de la somme de 423,83€ concernant la régie mixte « Pôle Actions Educatives », jusqu’à ce que la décharge de responsabilité soit accordée par le Directeur Départemental des Finances Publiques du Jura,

- DE DIRE qu’en cas de décharge de responsabilité accordée, la dépense correspondante (soit 423,83€) sera imputée sur les crédits 2019 de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole,

- D’AUTORISER Monsieur le Président à signer tout document nécessaire à l’instruction de ce dossier.

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NOTICE N°12 : Demande de garantie d’emprunt par la Société d’Economie Mixte Locale

Expansion 39 dans le cadre du projet de remplacement des menuiseries extérieures et occultations, bâtiment la Passerelle à Dole

POLE : Moyens et Ressources / Direction des Finances

RAPPORTEUR : Félix MACARD

La Société d’Economie Mixte Locale EXPANSION 39 sollicite une garantie d’emprunt pour assurer le financement de travaux de remplacement des menuiseries extérieures et occultations du bâtiment « la Passerelle », situé 2 rue Louis de la Verne à Dole.

Le montant et les conditions des concours bancaires sont les suivants :

Banque Montant en € Taux fixe Durée

Caisse d’Epargne 200 000,00 1,80 % 15 ans

Banque Populaire 200 000,00 1,80 % 15 ans

TOTAL 400 000,00

Aussi, afin de conforter ce partenariat et d’assurer la faisabilité financière de cette opération, EXPANSION

39 souhaite bénéficier d’une garantie de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole sur une partie des engagements des deux partenaires bancaires, à hauteur de 50 % d’un montant d’emprunt plafonné à 400 000 €, soit une garantie totale de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole pour 200 000 €. Les quotités garanties pour chacun des prêts sont les suivantes :

Banque Montant du prêt

en € Montant

plafonné en €

Taux de garantie

sollicité auprès de la CAGD

Montant garanti en €

Caisse d’Epargne 200 000,00 200 000,00 50 % 100 000,00

Banque Populaire 200 000,00 200 000,00 50 % 100 000,00

TOTAL 400 000,00 400 000,00 200 000,00

La Communauté d’Agglomération du Grand Dole s’engagerait ainsi, au cas où la SEML EXPANSION 39, pour quelque motif que ce soit, ne s’acquitterait pas des sommes devenues exigibles ou des intérêts moratoires qu’elle aurait encourus, à effectuer le paiement en ses lieux et place, sur simple demande des banques adressée par lettre missive en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le

défaut de ressources nécessaires à ce règlement. Cette caution restera strictement attachée à l’opération ci-dessus exposée. Au cas où la caution consentie devait être mise en jeu, la Communauté d’Agglomération du Grand Dole deviendrait créancière de la SEML EXPANSION 39 pour le montant des sommes avancées. La SEML EXPANSION 39 en serait par conséquent débitrice et devrait le remboursement intégral de ces sommes à

la Communauté d’Agglomération du Grand Dole. Dans l’hypothèse de la vente du bâtiment concerné, le remboursement interviendrait aussitôt. Il est ainsi proposé au Conseil Communautaire : - D’ACCORDER sa garantie à la SEML EXPANSION 39 pour un montant d’emprunt de 200 000 € sur

un emprunt d’un montant total de 400 000,00 € destiné à financer une opération de travaux de

remplacement des menuiseries extérieures et occultations du bâtiment « la Passerelle », situé 2 rue Louis de la Verne à Dole. Cet emprunt sera réalisé aux conditions suivantes :

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Répartition entre les prêteurs :

Caisse d’Epargne de Bourgogne Franche-Comté : 200 000,00 € Banque Populaire Bourgogne Franche-Comté : 200 000,00 €

Durée : 15 ans

Taux d’intérêt : taux fixe à 1,80%

- DE NOTER que, pour le cas où la caution viendrait à être mise en jeu, la Communauté

d’Agglomération du Grand Dole détiendra sur EXPANSION 39 une créance certaine liquide et exigible d’un montant équivalent à son versement entre les mains du créancier, dont le remboursement lui sera dû,

- D’AUTORISER Monsieur le Président à signer tout document y afférent.

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NOTICE N°13 : Demande de garantie d’emprunt par Néolia – Financement du rachat du

patrimoine de la SA Doloise - Contrat 70197


RAPPORTEUR : Jean Claude LAB

La société NEOLIA sollicite une garantie d’emprunt pour assurer le rachat du patrimoine de la SA Doloise des HLM du Jura : Prêt PTP

- Prêteur : Caisse des Dépôts et Consignations

- Montant : 5 680 000,00 €

- Index : Livret A + marge de 0,58%

- TEG : 1,33%

- Périodicité : Annuelle

- Durée : 35 ans

- Base de calcul des intérêts 30/360

La présente garantie est sollicitée dans les conditions fixées ci-dessous.

Vu l’article L 5111-4 et les articles L 5216-1 et suivants du Code général des Collectivités Territoriales ;

Vu l’article 2298 du Code Civil ;

Vu le contrat de Prêt n°70197 en annexe signé entre Néolia, ci-après l’emprunteur, et la Caisse des Dépôts et Consignations ;

Article 1 : L’assemblée délibérante de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole accorde sa garantie à hauteur de 100% pour le remboursement d’un Prêt d’un montant total de 5 680 000,00 euros souscrit par l’emprunteur auprès de la Caisse des Dépôts et consignations, selon les caractéristiques financières et aux charges et conditions du contrat de prêt n°70197. Ledit contrat est joint en annexe et fait partie intégrante de la présente délibération.

Article 2 : La garantie est apportée aux conditions suivantes :

La garantie de la collectivité est accordée pour la durée totale du prêt et jusqu’au complet remboursement de celui-ci et porte sur l’ensemble des sommes contractuellement dues par l’Emprunteur dont il ne se serait pas acquitté à la date d’exigibilité.

Sur notification de l’impayé par lettre simple de la Caisse des Dépôts et Consignations, la collectivité s’engage dans les meilleurs délais à se substituer à l’Emprunteur pour son paiement, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement. Article 3 : Le Conseil s’engage pendant toute la durée du prêt à libérer, en cas de besoin des ressources suffisantes pour couvrir les charges de ce prêt.

Il est proposé au Conseil Communautaire : - D’ACCORDER sa garantie à hauteur de 100% pour un montant d’emprunt de 5 680 000,00 €

contracté par la société NEOLIA et destiné à financer le rachat du patrimoine de la société SA DOLOISE. Cet emprunt est réalisé aux conditions du contrat de prêt n°70197 joint en annexe à la

présente délibération,

- DE NOTER que pour le cas où la caution viendrait à être mise en jeu, la Communauté

d’Agglomération du Grand Dole s’engage pendant toute la durée du prêt à libérer, en cas de besoin des ressources suffisantes pour couvrir les charges de ce prêt en lieu et place de l’emprunteur,


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NOTICE N°14 : Demande de garantie d’emprunt par l’Office Public de l’Habitat du Jura

Financement de travaux de sécurisation du Foyer St Jean bâtiment 1, situés 12 rue du Dauphiné à Dole - Contrat 92496



L’Office Public de l’Habitat du Jura sollicite une garantie d’emprunt pour assurer le financement de travaux de sécurisation du Foyer St Jean, bâtiment 1, situé 12 rue du Dauphiné à Dole. Prêt PAM :

- Prêteur : Caisse des Dépôts

- Montant : 51 000,00€

- Index : Livret A

- TEG : Taux du livret A en vigueur à la date d’effet du contrat +0.6%


- Durée : 10 ans

- Base de calcul des intérêts 30/360 La présente garantie est sollicitée dans les conditions fixées ci-dessous.



Vu le contrat de Prêt n° 92496 en annexe signé entre l’Office Public de l’Habitat du Jura, ci-après l’emprunteur et la Caisse des Dépôts et consignations ;

Article 1 : L’assemblée délibérante de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole accorde sa garantie à hauteur de 100% pour le remboursement du Prêt n°92496 d’un montant total de 51 000 € souscrit par l’emprunteur auprès de la Caisse des dépôts et consignations, selon les caractéristiques financières et aux charges et conditions du contrat de prêt n°92496. Ledit contrat est joint en annexe et fait partie intégrante de la présente délibération.

Article 2 : La garantie est apportée aux conditions suivantes : La garantie de la collectivité est accordée pour la durée totale du prêt jusqu’au complet remboursement de celui-ci et porte sur l’ensemble des sommes contractuellement dues par l’Emprunteur dont il ne se serait pas acquitté à la date d’exigibilité. Sur notification de l’impayé par lettre simple de la Caisse des Dépôts et consignations, la collectivité

s’engage à se substituer à l’Emprunteur pour son paiement, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement. Article 3 : Le Conseil s’engage pendant toute la durée du prêt à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour couvrir les charges du prêt.


- D’ACCORDER sa garantie à hauteur de 100% pour un montant d’emprunt de 51 000,00€ contracté par l’Office Public de l’Habitat du Jura et destiné à financer des travaux de sécurisation du Foyer

St Jean, bâtiment 1, situé 12 rue du Dauphiné à Dole. Cet emprunt est réalisé aux conditions du contrat de prêt n°92496 joint en annexe à la présente délibération,




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NOTICE N°15 : Demande de garantie d’emprunt par l’Office Public de l’Habitat du Jura -

Financement de travaux de sécurisation du foyer St Jean, bâtiment 2, situé 11 rue de Bourgogne à Dole – Contrat 92494



L’Office Public de l’Habitat du Jura sollicite une garantie d’emprunt pour assurer le financement de l’opération, parc social public, financement de travaux de sécurisation du foyer St Jean, bâtiment 2, situé 11 rue de Bourgogne à Dole. Prêt PAM :

- Prêteur : Caisse des Dépôts

- Montant : 83 000,00€

- Index : Livret A

- TEG : taux du livret A en vigueur à la date d’effet du contrat +0.6%


- Durée : 10 ans

- Base de calcul des intérêts 30/360

La présente garantie est sollicitée dans les conditions fixées ci-dessous.



Vu le contrat de Prêt n° 92494 en annexe signé entre l’Office Public de l’Habitat du Jura, ci-après l’emprunteur et la Caisse des Dépôts et consignations ;

Article 1 : L’assemblée délibérante de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole accorde sa garantie à hauteur de 100% pour le remboursement du Prêt n°92494 d’un montant total de 83 000 € souscrit par l’emprunteur auprès de la Caisse des dépôts et consignations, selon les caractéristiques financières et aux charges et conditions du contrat de prêt n°92494. Ledit contrat est joint en annexe et fait partie intégrante de la présente délibération.

Article 2 : La garantie est apportée aux conditions suivantes : La garantie de la collectivité est accordée pour la durée totale du prêt jusqu’au complet remboursement de celui-ci et porte sur l’ensemble des sommes contractuellement dues par l’Emprunteur dont il ne se serait pas acquitté à la date d’exigibilité.

Sur notification de l’impayé par lettre simple de la Caisse des Dépôts et consignations, la collectivité s’engage à se substituer à l’Emprunteur pour son paiement, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement. Article 3 : Le Conseil s’engage pendant toute la durée du prêt à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour couvrir les charges du prêt.

Il est ainsi proposé au Conseil Communautaire : - D’ACCORDER sa garantie à hauteur de 100% pour un montant d’emprunt de 83 000,00€ contracté

par l’Office Public de l’Habitat du Jura et destiné à financer des travaux de sécurisation du Foyer St Jean, bâtiment 2, situé 11 rue de Bourgogne à Dole. Cet emprunt est réalisé aux conditions du contrat de prêt n°92494 joint en annexe à la présente délibération,




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NOTICE N°16 : Création d’emplois saisonniers pour la période estivale 2019

POLE : Moyens et Ressources / Direction des Ressources Humaines

RAPPORTEUR : Jean-Michel DAUBIGNEY

Conformément à la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant sur les dispositions statutaires relatives à la

fonction publique territoriale et notamment à l’article 3, la collectivité procède chaque année au recrutement d’agents contractuels pour exercer des fonctions correspondant à un besoin saisonnier. Durant la période des congés d’été, entre juin et septembre 2019, la Communauté d’Agglomération du Grand Dole recrutera ainsi des agents occasionnels à la Direction des Médiathèques (Lecture publique), à la Direction Enfance-Jeunesse, au Parc Aquatique Isis et à la piscine Léo Lagrange de Tavaux.

Ces emplois saisonniers seront confiés principalement à des étudiants et des lycéens majeurs. Les saisonniers affectés à la Direction Enfance-Jeunesse seront recrutés principalement sous contrat d’engagement éducatif. En cas de décision favorable, il appartiendra au Conseil Communautaire :

- D’APPROUVER la création d’emplois saisonniers pour les services de la Lecture Publique, de

l’Enfance Jeunesse, du Parc Aquatique Isis et de la Piscine Léo Lagrange de Tavaux, pour la période de juin à septembre 2019.

Lecture publique : 3 emplois saisonniers représentant 9 semaines de travail à temps complet afin d’exercer les fonctions d’adjoint du patrimoine,

Enfance-Jeunesse : 35 emplois saisonniers représentant 105 semaines de travail à temps complet afin d’exercer les fonctions d’adjoint d’animation dans les centres de loisirs et d’accueil sans hébergement, Parc aquatique et Piscine Léo Lagrange de Tavaux : 120 emplois saisonniers représentant 360 semaines de travail à temps complet afin d’exercer les fonctions d’adjoint technique, d’adjoint administratif ou d’éducateur des activités physiques et sportives.

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NOTICE N°17 : Forfait horaire attribué aux animateurs lors des camps de vacances



Pendant les périodes extrascolaires, la Direction Enfance-Jeunesse organise des camps de vacances, pour lesquels une surveillance continue est nécessaire. Une équivalence horaire pour les nuits et veillées

assurées par les animateurs avait été fixée par délibération du Conseil Communautaire n°GD114/10 en date du 15 décembre 2010. Conformément au règlement intérieur approuvé lors du Conseil Communautaire en date du 20 décembre 2018, il est proposé de valoriser davantage le décompte des heures effectuées par les animateurs de la Direction Enfance-Jeunesse de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole pendant les camps de vacances de la manière suivante :

- Pour les agents employés à temps complet (35 heures hebdomadaires) :

o 4 heures indemnisées au taux IHTS de nuit dans le cadre d’une nuit ;

o 2 heures indemnisées au taux IHTS normal dans le cadre d’une veillée.

- Pour les agents employés à temps non complet (moins de 35 heures hebdomadaires) :

o 8 heures complémentaires indemnisées au taux normal dans le cadre d’une nuit ;

o 2,5 heures complémentaires indemnisées au taux normal dans le cadre d’une veillée. Cette disposition concerne les agents titulaires et contractuels de droit public. Les agents employés dans le cadre d’un Contrat d’Engagement Educatif ne sont pas concernés, ceux-ci étant rémunérés sur la base

d’un forfait journalier. En cas de décision favorable, il appartiendra au Conseil Communautaire : - DE FIXER le forfait horaire pour les heures effectuées par les animateurs lors des camps de

vacances tel que proposé ci-dessus.

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NOTICE N°18 : Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de

l’Expertise et le l’Engagement Professionnel (RIFSEEP) – Modification catégorie hiérarchique - Cadre d’emplois des assistants socio-éducatifs



Par délibération n°GD122/17 du 14 décembre 2017, le régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (RIFSEEP) a été instauré au sein de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole. Considérant le décret n°2017-901 du 9 mai 2017 portant statut particulier du cadre d’emplois des assistants socio-éducatifs et le décret n°2017-1736 du 21 décembre 2017 portant report de la date

d’entrée en vigueur de certaines dispositions statutaires relatives à la modernisation des parcours professionnels, des carrières et des rémunérations, les assistants socio-éducatifs relèvent, depuis le 1er février 2019, d’un cadre d’emplois de catégorie A et non plus de catégorie B, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,

Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires et notamment son article 20,

Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale et notamment son article 88,

Vu le décret n°91-875 du 6 septembre 1991 pris pour l’application du 1er

alinéa de l’article 88 de la loi

n° 84-53 du 26 janvier 1984,

Vu le décret n° 2010-997 du 26 août 2010 relatif au régime de maintien des primes et indemnités des agents publics de l'Etat et des magistrats de l'ordre judiciaire dans certaines situations de congés,

Vu le décret n°2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat,

Vu le décret n°2014-1526 du 16 décembre 2014 relatif à l’appréciation de la valeur

professionnelle des fonctionnaires territoriaux,

Vu le décret n°2016-1916 du 27 décembre 2016 modifiant diverses dispositions de nature indemnitaire

et le décret n°2014-513 du 20 mai 2015 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat,

Vu le décret n°2017-901 du 9 mai 2017 portant statut particulier du cadre d’emplois des assistants

socio-éducatifs,

Vu le décret n°2017-1736 du 21 décembre 2017 portant report de la date d’entrée en vigueur de certaines dispositions statutaires relatives à la modernisation des parcours professionnels, des carrières et des rémunérations applicables aux fonctionnaires territoriaux,

Vu la circulaire NOR : RDFF1427139C du 5 décembre 2014 relative à la mise en œuvre du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel,

Vu l’avis du Comité Technique en date du 30 novembre 2017 relatif à la mise en œuvre du RIFSEEP pour les agents de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole, Il convient de modifier, pour ce cadre d’emplois, la catégorie hiérarchique figurant dans la délibération

susmentionnée. Il est ainsi proposé de modifier les articles suivants :

31

L’article 2 – MISE EN ŒUVRE DE L’IFSE - Conditions d’attribution :

FILIERE SOCIALE

Catégorie Cadre

d’emploi

Groupe de

fonction Emploi (à titre indicatif)

Montant annuel

plancher

Montant maximal

individuel annuel

A Assistant

socio-éducatif

Groupe 1 Référent famille / parentalité,

référent RSA, chargé de prévention…

830 € 10 560 €

Groupe 2 Responsable d’une équipe… 830 € 11 970 €

L’article 3 – MISE EN ŒUVRE DU CIA - Conditions d’attribution :

FILIERE SOCIALE

Catégorie Cadre

d’emploi Groupe de fonction

Emploi (à titre indicatif) Montant maximal individuel annuel

A

Assistant

socio-éducatif

Groupe 1 Référent famille / parentalité,

référent RSA, chargé de prévention… 1 440 €

Groupe 2 Responsable d’une équipe… 1 630 €

Le montant individuel de l’IFSE et du CIA sera décidé par l’autorité territoriale et fera l’objet d’un arrêté. Il est ainsi proposé au Conseil Communautaire : - DE MODIFIER la catégorie hiérarchique du cadre d’emplois des assistants socio-éducatifs

concernant l’IFSE et le CIA.

Les autres dispositions énoncées dans la délibération n°GD122/17 du 14 décembre 2017 demeurent inchangées.

32

NOTICE N°19 : Modification du tableau des effectifs



Conformément à l’article 34 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984, les emplois de chaque collectivité sont

créés et supprimés par l’organe délibérant de la collectivité. Il appartient donc au Conseil Communautaire de fixer l’effectif des emplois à temps complet et non complet nécessaires au fonctionnement des services.

1) Création d’un poste d’adjoint administratif – Service de remplacement des secrétaires de mairie

En raison de la demande croissante des communes membres auprès de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole pour assurer les remplacements de leur secrétaire de mairie en cas d’absence, il est nécessaire de créer un poste d’adjoint administratif à raison de 35 heures hebdomadaires à compter du 1er juin 2019.

2) Création d’un poste d’attaché – Direction pilotage et coordination – Contrôle de gestion

Dans le cadre de la mise en place d’un contrôle de gestion interne au sein de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole, il convient de renforcer la Direction Pilotage et Coordination par un poste de juriste – contrôleur de gestion. Il est ainsi proposé de créer un poste d’attaché à raison de 35 heures hebdomadaires à compter du 1er avril 2019 afin de répondre à ce besoin. 3) Création d’un poste de conservateur de bibliothèque – Réseau des médiathèques du

Grand Dole Un agent employé sur le grade de bibliothécaire, qui assure la direction par intérim du réseau des médiathèques du Grand Dole depuis le départ du conservateur d’Etat qui était mis à disposition de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole, a été proposé lors de la Commission Administrative Paritaire du 21 mars 2019 afin d’être nommé sur le grade de conservateur de bibliothèque. Cette demande ayant reçu un avis favorable de la commission, il est ainsi proposé de créer un poste de conservateur de bibliothèque à raison de 35 heures hebdomadaires à compter du 1er avril 2019.

En cas de décision favorable, il appartiendra au Conseil Communautaire :

- DE CREER : o un poste d’adjoint administratif à raison de 35 heures hebdomadaires à compter du 1er juin 2019, o un poste d’attaché à raison de 35 heures hebdomadaires à compter du 1er avril 2019, o un poste de conservateur de bibliothèque à raison de 35 heures hebdomadaires à compter du 1er

avril 2019,

- DE MODIFIER en conséquence le tableau des effectifs de la Communauté d’Agglomération du

Grand Dole.

33

NOTICE N°20 : Conventions de prestations de services et de mises à disposition de personnel

POLE : Moyens et ressources / Direction des Ressources Humaines

RAPPORTEUR : Jean THUREL

Depuis 2015, la Communauté d’Agglomération du Grand Dole propose à ses communes membres un

service de remplacement de personnel, afin de pallier à l’absence ponctuelle d’agents communaux. Dans le cadre de ce service, plusieurs communes ont dernièrement fait appel à la Communauté d’Agglomération du Grand Dole pour le remplacement de leur personnel tel que détaillé ci-dessous :

Mise à disposition - commune de Crissey :

La commune de Crissey a besoin d’un agent d’entretien.

Ainsi, pour la période du 1er janvier 2019 au 31 décembre 2019 inclus, la Communauté d’Agglomération du Grand Dole met partiellement à disposition de la commune de Crissey un agent, afin d’exercer les fonctions afférentes au poste. Cet agent effectuera 3 heures 30 hebdomadaires de service pour la période du 1er janvier 2019 au 31 décembre 2019 pour le compte de la commune de Crissey.

Une convention de mise à disposition partielle prévoit notamment les modalités de remboursement des

frais (rémunération et charges sociales, formation, frais de déplacement) et la durée de mise à disposition.

Mise à disposition - commune de Frasne-les-Meulières :

La commune de Frasne-les-Meulières a un besoin en matière de personnel, en raison du départ de la secrétaire de mairie. La Communauté d’Agglomération du Grand Dole met ainsi à disposition les moyens

nécessaires au bon fonctionnement de ce service. Un agent assurera les missions afférentes à raison de 8 heures de service hebdomadaires pour la période du 1er avril 2019 au 31 décembre 2019 inclus. Une convention de mise à disposition prévoit notamment les modalités de remboursement des frais (rémunération et charges sociales, formation, frais de déplacement, congés payés) et la durée de la mise à disposition.

Mise à disposition – SIVU « la Nounourserie » de Moissey :

Le SIVU « la Nounourserie » a un besoin en matière de secrétariat administratif en raison du départ de la secrétaire de mairie de Frasne-les-Meulières. La Communauté d’Agglomération du Grand Dole met ainsi à disposition les moyens nécessaires au bon fonctionnement de ce service. Un agent assurera les missions afférentes à raison de 6 heures de service hebdomadaires pour la période du 1er avril 2019 au 31 décembre 2019 inclus.

Une convention de mise à disposition prévoit notamment les modalités de remboursement des frais (rémunération et charges sociales, formation, frais de déplacement, congés payés) et la durée de la prestation de services.

Prestation de services - commune de Jouhe :

La commune de Jouhe a un besoin supplémentaire en matière de secrétariat de mairie. La Communauté

d’Agglomération du Grand Dole met ainsi à disposition les moyens nécessaires au bon fonctionnement de ce service. Un agent assurera les missions afférentes à raison de 4 heures de service hebdomadaires pour la période du 05 avril 2019 au 31 mai 2019 inclus. Une convention de prestation de services prévoit notamment les modalités de remboursement des frais

(rémunération et charges sociales, formation, frais de déplacement, congés payés) et la durée de la prestation de services.

Prestation de services - commune de Damparis :

La commune de Damparis a un besoin supplémentaire en matière de secrétariat de mairie. La Communauté d’Agglomération du Grand Dole met ainsi à disposition les moyens nécessaires au bon fonctionnement de ce service. Deux agents assureront les missions afférentes à raison de 35 heures de service hebdomadaires pour la période du 1er février 2019 au 22 mars 2019 inclus pour le premier agent et à raison de 17,5 heures de service hebdomadaires pour la période du 4 février 2019 au 31 juillet

2019 inclus pour le second agent.

34

Deux conventions de prestation de services prévoient notamment les modalités de remboursement des

frais (rémunération et charges sociales, formation, frais de déplacement, congés payés) et la durée de la prestation de services.

Prestation de services - commune de Villette-les-Dole :

La commune de Villette-les-Dole a un besoin supplémentaire en matière de secrétariat de mairie. La Communauté d’Agglomération du Grand Dole met ainsi à disposition les moyens nécessaires au bon

fonctionnement de ce service. Un agent assurera les missions afférentes à raison de 20 heures de service hebdomadaires pour la période du 1er avril 2019 au 31 octobre 2019 inclus. Une convention de prestation de services prévoit notamment les modalités de remboursement des frais (rémunération et charges sociales, formation, frais de déplacement, congés payés) et la durée de la prestation de services.

Prestation de services - commune de Sampans :

La commune de Sampans a un besoin en matière de secrétariat de mairie. La Communauté d’Agglomération du Grand Dole met ainsi à disposition les moyens nécessaires au bon fonctionnement de ce service. Un agent assurera les missions afférentes à raison de 35 heures de service hebdomadaires à compter du 04 mars 2019 et jusqu’au retour de la secrétaire de mairie.

Une convention de prestation de services prévoit notamment les modalités de remboursement des frais

(rémunération et charges sociales, formation, frais de déplacement, congés payés) et la durée de la prestation de services. Par ailleurs, il est également proposé de mettre à disposition du Syndicat Mixte de la Grande Tablée un agent de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole dans les conditions suivantes :

Mise à disposition – Syndicat Mixte de la Grande Tablée :

L’assistante de direction du Syndicat Mixte de la Grande Tablée faisant valoir ses droits à la retraite, une procédure de recrutement a en effet été effectuée afin d’assurer le remplacement de cet agent. Un agent titulaire de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole correspondant au profil a été retenu. Cet agent sera mis à disposition du Syndicat Mixte de la Grande Tablée à raison de 35 heures hebdomadaires à compter du 6 mai 2019, pour une durée d’un an, renouvelable par tacite reconduction.

Une convention de mise à disposition prévoit notamment les modalités de remboursement des frais (rémunération et charges sociales, formation, frais de déplacement, congés payés) et la durée de la mise

à disposition. Il est ainsi proposé au Conseil Communautaire : - D’APPROUVER les conventions de prestations de services et les conventions de mises à dispositions

précitées et annexées à la présente délibération,

- D’AUTORISER Monsieur le Président à signer lesdites conventions. ANNEXE – Conventions de prestations de services et de mises à disposition de personnel

35

NOTICE N°21 : Attribution d'aides à l'immobilier d'entreprise

POLE : Attractivité et Aménagement du Territoire / Direction du Développement Economique

RAPPORTEUR : Claire BOURGEOIS-REPUBLIQUE

Aux termes de l’article L1511-3 du CGCT, modifié par l’article 3 de la loi du 07 août 2015 portant sur la

Nouvelle Organisation Territoriale de la République (NOTRe), « les communes et les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre sont les seuls compétents pour définir les aides ou régimes d’aides et décider de l’octroi de ces aides sur leur territoire en matière d’investissement immobilier des entreprises et de location de terrains ou d’immeubles ». Ainsi les aides à l’immobilier d’entreprise, la location ou la vente de terrains relève désormais exclusivement de la compétence des communes et des EPCI.

Pour répondre à l’enjeu de l’accompagnement global des projets d’entreprise dans les phases majeures de leur vie (création, transmission, développement important, mutation, etc.), une offre d’accompagnement du Grand Dole est mobilisable. Cette offre vise à boucler des plans de financement bien dimensionnés avec un effet de levier maximum recherché sur les financements privés et/ou publics (actionnaires, banques, Conseil Régional, etc.), la finalité étant de soutenir financièrement l’économie du territoire au service de projets économiquement viables et porteurs d’une dynamique d’emploi.

Par délibération n°GD91/17 du 05 octobre 2017, la Communauté d'Agglomération du Grand Dole s'est dotée d'un outil d'aide à l'immobilier d'entreprise et a autorisé la Région Bourgogne-Franche-Comté à intervenir, le cas échéant, en complément de l'aide apportée par la Communauté d’Agglomération du Grand Dole. C'est dans ce cadre, et en réponse aux sollicitations adressées par les entreprises concernées, qu'il est

proposé d'attribuer une subvention au titre de l'aide à l'immobilier d'entreprises correspondant aux demandes suivantes :

Nom de la

structure

Nom du

représentant Nature du projet

Montant

investissement

immobilier

Montant de la

subvention

SARL

CERIGNAT

Paysages

Monsieur Lionel

CERIGNAT

Entreprise familiale créée en 1981 proposant des services à la conception, la création et

l’entretien d’aménagements de jardin, pour les collectivités locales, les particuliers et les professionnels. En pleine croissance l’entreprise souhaite construire de nouveaux locaux sur la zone des Chaucheux à Foucherans dans le but de répondre aux besoins de l’entreprise.

230 000 € 10 000 €

TSPC Monsieur Marc

VINCENT

La société TSPC Colette (Maison mère : NOLITE TIMERE), implantée en Côte d’Or depuis plus de 20 ans, a signé, en septembre

2018, un important contrat de services pluriannuel pour un donneur d'ordre industriel situé dans le Grand Dole. Dans ce cadre le gérant souhaite implanter un nouvel établissement industriel à Tavaux qui accueillera à terme une dizaine de salariés.

580 000 € 15 000 €

TOTAL 810 000 € 25 000 €

Les modalités d'attribution de ces subventions sont précisées dans les conventions annexées à la

présente notice.

Au vu de ces éléments, il est proposé au Conseil Communautaire :

D’APPROUVER les propositions d’attribution de subvention,

D'AUTORISER Monsieur le Président à signer les conventions d’aides à l’immobilier d’entreprise respectives avec la SARL Cérignat Paysages et la SARL NOLITE TIMERE.

ANNEXES – Conventions d’aides à l’immobilier d’entreprise

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Conv n°GDXX/19

PROJET DE CONVENTION D’AUTORISATION EN MATIERE

D’IMMOBILIER D’ENTREPRISE ENTRE LA COMMUNAUTE

D’AGGLOMERATION DU GRAND DOLE ET LA SARL

CERIGNAT PAYSAGES

Entre,

La Communauté d’Agglomération du Grand Dole Dont le siège est fixé

Place de l’Europe – BP 458 – 39100 DOLE Représentée par son Président Jean-Pascal FICHERE, Mandaté par le Conseil Communautaire du 25 avril 2019,

Et

La SARL Cérignat Paysages

Dont le siège est fixé 10 chemin de Parthey- 39100 CHOISEY Représenté par son dirigeant Monsieur Lionel CERIGNAT

Vu le Règlement Général d’Exemption par Catégorie n° 651/2014 adopté par la Commission européenne le 17 juin 2014 et publié au JOUE le 26 juin 2014,

Vu le Règlement UE n° 1407/2013 de la Commission du 18 décembre 2013 relatif à l’application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne aux aides de minimis,

Vu les articles L1511-1 à L1511-8 et notamment l’article L1511-3 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), Vu la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique et d’affirmation des

métropoles, dite loi MAPTAM, Vu la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, dite loi NOTRe, Vu l’instruction NOR INTB1531125J du 22 décembre 2015 relative à la nouvelle répartition des

compétences en matière d’interventions économiques des collectivités territoriales et de leurs groupements issue de l’application de la loi NOTRe, Vu la délibération de la Communauté d’agglomération du Grand Dole n° GD 91/17 en date du 05 octobre 2017, transmise en préfecture le 12 octobre 2017, Vu la demande d’aide formulée par le bénéficiaire en date du 02 février 2019,

Vu la délibération n°GDXX/19 du Conseil Communautaire en date du 25 avril 2019.

Il a été convenu ce qui suit : Article 1 : Objet

La présente convention a pour objet de définir le cadre ainsi que les modalités de l’engagement de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole et du bénéficiaire dans la réalisation de(s) l’opération(s)

37

suivante(s) : construction d’un nouveau local (bureaux, hangars et ateliers) dans un contexte de

croissance de l’entreprise.

Article 2 : Engagements du Grand Dole

La Communauté d’Agglomération du Grand Dole s’engage à attribuer au bénéficiaire une subvention d’un montant maximum de 10 000 € (dix mille euros).

Article 3 : Versement de la subvention

3.1 – Le versement de l’aide prévue à l’article 2 sera effectué de la façon suivante : - 50% à la signature de la convention par les deux parties.

- Le solde sur présentation de justificatifs (factures acquittées) à la fin des travaux.

3.2 – Le bénéficiaire s’engage à supporter la charge de tous les frais, impôts et contribution, de quelque

nature qu’ils soient, que la présente convention serait susceptible de générer, afin que le Grand Dole ne

puisse en aucun cas être mis en cause à cet égard.

Article 4 : Engagements du bénéficiaire

4.1 – Réalisation du projet

4.1.1 – Le bénéficiaire s’engage à réaliser son (ses) action(s) dans les conditions décrites dans le dossier présenté au moment de la demande. 4.1.2 – Le bénéficiaire s’engage à employer l’intégralité de la subvention pour mener à

bien le programme décrit à l’article 1, à l’exclusion de toute autre opération.

4.2 – Information et contrôle

4.2.1 – Le bénéficiaire s’engage à alerter la Communauté d’Agglomération du Grand Dole en cas de mise sous tutelle.

4.2.2 – Le bénéficiaire devra tenir en permanence, à la disposition de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole, une comptabilité propre à l’opération, ainsi que tous les documents s’y

rapportant. Tout refus de communication pourra entraîner, le cas échéant, la restitution des sommes déjà versées. 4.2.3 – Le bénéficiaire s’engage à faire connaître à la Communauté d’Agglomération du Grand Dole les autres financements publics dont il a bénéficié par la transmission d’un plan de financement actualisé.

Article 5 : Clause de publicité

Le soutien apporté par la Communauté d’Agglomération Grand Dole devra être mentionné sur les panneaux, et documents d’information destinés au public, ainsi qu’à l’occasion de toute manifestation publique qui pourrait être organisée.

Article 6 : Sanctions pécuniaires La Communauté d’Agglomération du Grand Dole se réserve le droit de ne pas verser la subvention au bénéficiaire, ou de faire mettre en recouvrement sur présentation d’un titre de recette, le montant intégral de la subvention versée dans les hypothèses indiquée ci-après :

- En cas de manquement total ou partiel du bénéficiaire portant sur les engagements et obligations issus

des présentes,

- En cas d’inexactitude sur les informations fournies et les déclarations faites par le bénéficiaire à la

Communauté d’Agglomération du Grand Dole,

38

- En cas de refus de communication de documents comptables ou toute autre pièce de nature à vérifier

l’affectation de la subvention,

- En cas de non réalisation du programme, le bénéficiaire s’engage à procéder à la restitution de la

subvention.

Article 7 : Résiliation

La mise en œuvre des dispositions visées à l’article 6 précipité entrainera la résiliation de plein droit et sans indemnité de la présente convention, sauf cas de force majeure ou accord de la collectivité.

Article 8 : Règlement amiable En cas de difficulté quelconque liée à la conclusion ou l’exécution de la présente convention, quel qu’en soit la cause ou l’objet, il est expressément convenu, et ce avant tout recours contentieux, que les parties procéderont par voie de règlement amiable. Pour ce faire, les parties s’obligent à entamer, sans délai et sans condition préalable, des négociations aux fins de résoudre tout différend.

Article 9 : Juridiction compétente

A défaut de règlement amiable, visé à l’article 8, le tribunal administratif de Besançon sera seul compétent pour trancher les litiges relatifs à l’interprétation ou à l’exécution de cette convention.

Article 10 : Dispositions diverses

Toute modification des conditions ou modalités d’exécution de la présente convention, d’un commun accord entre les parties, fera l’objet d’un avenant, sous réserve de l’absence de modification de

l’économie générale de la convention. Celui-ci précisera les éléments modifiés mais qui ne pourront remettre en cause l’objet de la convention tel que défini à l’article 1er.

Fait à Dole le …..

(en quatre exemplaires)

Pour la SARL Cérignat

Paysages

Le Gérant

Monsieur Lionel CERIGNAT

Pour la Communauté

d’Agglomération

du Grand Dole

Le Président,

Monsieur Jean-Pascal FICHERE

39

Conv n°GDXX/19

PROJET DE CONVENTION D’AUTORISATION EN MATIERE

D’IMMOBILIER D’ENTREPRISE ENTRE LA COMMUNAUTE

D’AGGLOMERATION DU GRAND DOLE ET LA SARL

CERIGNAT PAYSAGES

Entre,

La Communauté d’Agglomération du Grand Dole Dont le siège est fixé Place de l’Europe – BP 458 – 39100 DOLE

Représentée par son Président Jean-Pascal FICHERE, Mandaté par le Conseil Communautaire du 25 avril 2019,

Et

La SARL NOLITE TIMERE Dont le siège est fixé

27 rue Emile ZOLA – 71100 CHALON SUR SAONE Représenté par son dirigeant Monsieur Marc VINCENT

Vu le Règlement Général d’Exemption par Catégorie n° 651/2014 adopté par la Commission européenne le 17 juin 2014 et publié au JOUE le 26 juin 2014, Vu le Règlement UE n° 1407/2013 de la Commission du 18 décembre 2013 relatif à l’application des

articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne aux aides de minimis,

Vu les articles L1511-1 à L1511-8 et notamment l’article L1511-3 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), Vu la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique et d’affirmation des métropoles, dite loi MAPTAM,

Vu la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, dite loi NOTRe, Vu l’instruction NOR INTB1531125J du 22 décembre 2015 relative à la nouvelle répartition des compétences en matière d’interventions économiques des collectivités territoriales et de leurs

groupements issue de l’application de la loi NOTRe, Vu la délibération de la Communauté d’agglomération du Grand Dole n° GD 91/17 en date du 05 octobre 2017, transmise en préfecture le 12 octobre 2017, Vu la demande d’aide formulée par le bénéficiaire en date du 10 décembre 2018,

Vu la délibération n°GDXX/19 du Conseil Communautaire en date du 25 avril 2019.

Il a été convenu ce qui suit :

40

Article 1 : Objet

La présente convention a pour objet de définir le cadre ainsi que les modalités de l’engagement de la

Communauté d’Agglomération du Grand Dole et du bénéficiaire dans la réalisation de(s) l’opération(s) suivante(s) : Construction d’un atelier avec bureaux.

Article 2 : Engagements du Grand Dole

La Communauté d’Agglomération du Grand Dole s’engage à attribuer au bénéficiaire une subvention d’un montant maximum de 15 000 € (quinze mille euros).

Article 3 : Versement de la subvention

3.1 – Le versement de l’aide prévue à l’article 2 sera effectué de la façon suivante : - 50% à la signature de la convention par les deux partis.

- Le solde sur présentation de justificatifs (factures acquittées) à la fin des travaux.

3.2 – Le bénéficiaire s’engage à supporter la charge de tous les frais, impôts et contribution, de quelque

nature qu’ils soient, que la présente convention serait susceptible de générer, afin que la Communauté

d’Agglomération du Grand Dole ne puisse en aucun cas être mis en cause à cet égard.

Article 4 : Engagements du bénéficiaire

4.1 – Réalisation du projet

4.1.1 – Le bénéficiaire s’engage à réaliser son (ses) action(s) dans les conditions décrites

dans le dossier présenté au moment de la demande.

4.1.2 – Le bénéficiaire s’engage à employer l’intégralité de la subvention pour mener à

bien le programme décrit à l’article 1, à l’exclusion de toute autre opération.

4.2 – Information et contrôle

4.2.1 – Le bénéficiaire s’engage à alerter la Communauté d’Agglomération du Grand Dole

en cas de mise sous tutelle.

4.2.2 – Le bénéficiaire devra tenir en permanence, à la disposition de la Communauté

d’Agglomération du Grand Dole, une comptabilité propre à l’opération, ainsi que tous les documents s’y

rapportant.

Tout refus de communication pourra entraîner, le cas échéant, la restitution des sommes déjà versées.

4.2.3 – Le bénéficiaire s’engage à faire connaître à la Communauté d’Agglomération du

Grand Dole les autres financements publics dont il a bénéficié par la transmission d’un plan de

financement actualisé.

Article 5 : Clause de publicité

Le soutien apporté par la Communauté d’Agglomération du Grand Dole devra être mentionné sur les panneaux, et documents d’information destinés au public, ainsi qu’à l’occasion de toute manifestation publique qui pourrait être organisée.

41

Article 6 : Sanctions pécuniaires

La Communauté d’Agglomération du Grand Dole se réserve le droit de ne pas verser la subvention au

bénéficiaire, ou de faire mettre en recouvrement sur présentation d’un titre de recette, le montant intégral de la subvention versée dans les hypothèses indiquée ci-après :

- En cas de manquement total ou partiel du bénéficiaire portant sur les engagements et obligations issus

des présentes,

- En cas d’inexactitude sur les informations fournies et les déclarations faites par le bénéficiaire au Grand

Dole,

- En cas de refus de communication de documents comptables ou toute autre pièce de nature à vérifier

l’affectation de la subvention,

- En cas de non réalisation du programme, le bénéficiaire s’engage à procéder à la restitution de la

subvention.

Article 7 : Résiliation

La mise en œuvre des dispositions visées à l’article 6 précipité entrainera la résiliation de plein droit et sans indemnité de la présente convention, sauf cas de force majeure ou accord de la collectivité. Article 8 : Règlement amiable En cas de difficulté quelconque liée à la conclusion ou l’exécution de la présente convention, quel qu’en

soit la cause ou l’objet, il est expressément convenu, et ce avant tout recours contentieux, que les parties procéderont par voie de règlement amiable. Pour ce faire, les parties s’obligent à entamer, sans délai et sans condition préalable, des négociations aux fins de résoudre tout différend. Article 9 : Juridiction compétente

A défaut de règlement amiable, visé à l’article 8, le tribunal administratif de Besançon sera seul compétent pour trancher les litiges relatifs à l’interprétation ou à l’exécution de cette convention.

Article 10 : Dispositions diverses

Toute modification des conditions ou modalités d’exécution de la présente convention, d’un commun accord entre les parties, fera l’objet d’un avenant, sous réserve de l’absence de modification de l’économie générale de la convention. Celui-ci précisera les éléments modifiés qui ne pourront remettre en cause l’objet de la convention tel que défini à l’article 1er.

Fait à Dole le …..

(en quatre exemplaires)

Pour la SARL Nolite Timere

Le Gérant

Monsieur Marc VINCENT

Pour la Communauté

d’Agglomération

du Grand Dole

Le Président,

Monsieur Jean-Pascal FICHERE

42

NOTICE N°22 : Ouverture du capital de la SPL Agence Economique Régionale de Bourgogne

Franche-Comté



La SPL Agence Economique Régionale de Bourgogne Franche-Comté dans laquelle la Communauté d’Agglomération du Grand Dole détient une action, est issue du rapprochement de l’association ARDIE Bourgogne et de la SPL ARD Franche-Comté intervenu le 1er octobre 2017.

La Région Bourgogne-Franche-Comté, qui est l’actionnaire majoritaire de la SPL AER BFC, a proposé en 2018 aux établissements publics de coopération intercommunale du territoire qui n'étaient pas actionnaires de la SPL de participer à la construction de la nouvelle agence économique régionale en les intégrant au capital de la société ainsi qu’à sa gouvernance.

Cette évolution a fait l'objet d'une décision favorable de la part de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole par délibération du 15 mars 2018, la Communauté d'Agglomération ayant par la suite approuvé la liste d'actionnaires mise à jour (délibération n°GD66/18 du 19 juin 2018). A ce jour 50 EPCI

sont actionnaires de la SPL aux côtés de la Région. La Région Bourgogne-Franche-Comté souhaite renouveler cette opération en 2019 en procédant à la

cession d'une action de la SPL Agence Economique Régionale de Bourgogne Franche-Comté au profit de chacun des EPCI qui auront manifesté le souhait d'être actionnaires de ladite SPL et qui auront été préalablement agréés par son Conseil d'Administration. 6 EPCI ont fait part de leur volonté d'entrer au capital de la SPL : communautés de communes du Sud Nivernais, Le Tonnerrois en Bourgogne, Pouilly en Auxois / Bligny sur Ouche, Lacs et Montagnes du Haut Doubs, Chablis Villages et Terroires, Doubs Baumois.

Ainsi, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment ses articles L1521-1 et suivants, L1524-1, et L1531-1,

Vu le Code de Commerce, notamment le livre II,

Vu les délibérations n°GD145/12 du 20 décembre 2012, n°GD55/17 du 26 juin 2017, n°GD39/18 du 15

mars 2018 et n° GD66/18 du 19 juin 2018,

Il est proposé au Conseil Communautaire :

D'APPROUVER la cession d'une action d'une valeur de 5 000 € de la SPL Agence Economique Régionale de Bourgogne Franche-Comté par la Région Bourgogne Franche-Comté à chacun des établissements publics de coopération intercommunale du territoire qui auront manifesté le souhait d'être actionnaires, à savoir les communautés de communes du Sud Nivernais, Le Tonnerrois en Bourgogne, Pouilly en Auxois / Bligny sur Ouche, Lacs et Montagnes du Haut Doubs, Chablis Villages et Terroires, Doubs Baumois,

DE DONNER TOUS POUVOIRS à Madame Claire BOURGEOIS-REPUBLIQUE, représentante de la

Communauté d’Agglomération du Grand Dole au sein de la SPL AER BFC, à l’effet de voter, réaliser et formaliser cette opération, signer tous actes, effectuer toutes formalités requises par la loi et plus généralement faire tout ce qui pourra s'avérer utile ou nécessaire afin de mener cette opération à bonne fin.

43

NOTICE N°23 : Participation au capital de BATIFRANC



BATIFRANC est une société de financement d'immobilier d'entreprise intervenant depuis de nombreuses

années en Bourgogne Franche-Comté, sous forme de crédit-bail, mais également de location. Son capital se répartit actuellement entre les collectivités locales de Bourgogne Franche-Comté (43,62%), les chambres consulaires (4,6%) et les établissements bancaires (51,78%). A la suite de la mise en application de la loi NOTRe au 01 janvier 2017, le Conseil Régional de Bourgogne Franche-Comté a procédé au rachat des actions précédemment détenues par les Conseils

Départementaux au tarif unitaire de 24 € (la valeur nominale de l'action s'établissant à 16 €), devenant ainsi le premier actionnaire de BATIFRANC, avec 41,70 % des parts. Le Conseil d'Administration de BATIFRANC s'est prononcé en faveur de l'ouverture du capital de la société aux EPCI du territoire qui partagent avec la Région la compétence en matière de développement économique. Il a également proposé que cette ouverture s'opère par le biais de rachats d'une partie des

parts détenues par le Conseil Régional de Bourgogne Franche-Comté.

Il est ainsi proposé une entrée de la Communauté d'Agglomération du Grand Dole dans le capital de BATIFRANC par le biais de l'acquisition auprès du Conseil Régional de Bourgogne Franche-Comté de 265 actions à 24 €, soit au total 6 360 €. A l'issue de cette transaction, la participation de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole

représentera 0,04 % du capital de BATIFRANC. Il est ainsi proposé au Conseil Communautaire :

- DE VALIDER le principe de participation de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole au capital de BATIFRANC selon les conditions précisées ci-dessus,

- DE SOLLICITER à cette fin Madame la Présidente du Conseil Régional de Bourgogne Franche-Comté en vue de la cession au profit de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole de 265 actions au

prix unitaire de 24 €,

- D’AUTORISER Monsieur le Président à signer toute pièce afférente à cette délibération.

44

NOTICE N°24 : Deuxième arrêt du projet de Programme Local de l'Habitat 2018-2023

POLE : Attractivité et Aménagement du Territoire / Direction de l’Urbanisme et de l’Habitat

RAPPORTEUR : Jean-Claude LAB

Par délibération n°GD185/18 du 20 décembre 2018, la Communauté d'Agglomération du Grand Dole a

arrêté son projet de Programme Local de l’Habitat (PLH) portant sur la période 2018-2023. Conformément à l’article L302-2 du Code de la Construction et de l’Habitation, ce projet a été transmis le 11 janvier 2019 pour avis aux 47 communes de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole qui ont disposé d’un délai de deux mois pour se prononcer. Au vu des avis exprimés, le Conseil communautaire doit à nouveau délibérer sur le projet de PLH. Celui-ci sera ensuite adressé au Préfet du Jura pour transmission au Comité Régional de l’Habitat et de

l’Hébergement. Au vu de ces avis, complétés le cas échéant des observations du Préfet du Jura, le Conseil communautaire adoptera définitivement son PLH 2018-2023. Synthèse des avis exprimés par les communes :

42 communes se sont prononcées par délibération sur le projet de PLH :

- 41 communes ont émis un avis favorable, représentant plus de 51 900 habitants, soit 96 % des

habitants de la Communauté d'Agglomération du Grand Dole.

- 1 commune a émis un avis défavorable. 6 communes ne se sont pas prononcées. Leurs avis sont ainsi réputés favorables conformément à l’article R.302-9 du Code de la Construction et de l’Habitation.

La commune de Lavans-lès-Dole n’ayant pas motivé l’objet de son avis défavorable, le projet de Programme Local de l’Habitat reste inchangé par rapport à la version arrêtée du 20 décembre 2018. Il est ainsi proposé au Conseil Communautaire : - DE PRENDRE ACTE de l’avis majoritairement favorable des communes membres concernant le

projet de PLH 2018-2023 arrêté le 20 décembre 2018,

- D’ARRETER le projet de PLH 2018-2023 au vu des avis des communes membres, et des

modifications et compléments apportés au projet, tel que présenté en annexe,

- D’AUTORISER Monsieur le Président à transmettre le projet de PLH 2018-2023 au Préfet de Département, qui formulera, après consultation du Comité Régional de l’Habitat et de l’Hébergement, ses observations.

ANNEXE – Projet de PLH 2018-2023

45

NOTICE N°25 : Programme d’intervention en faveur des propriétaires du parc privé

POLE : Attractivité et Aménagement du Territoire / Direction de l’Urbanisme et de l’Habitat

RAPPORTEUR : Jean-Claude LAB

Par la délibération n°GD25/16, du 31 mars 2016, la Communauté d'Agglomération du Grand Dole a

adopté son règlement d’intervention en faveur des propriétaires privés (hors OPAH-RU), lequel s’inscrit en cohérence avec les orientations de son Plan Climat Energie Territorial et du Programme Local de l’Habitat, et vise à lutter contre la vulnérabilité des ménages les plus modestes, notamment face au changement climatique. Pour rappel, jusqu’alors étaient éligibles les demandes de propriétaires occupants adossées à un dossier ayant reçu une décision favorable de l’Agence nationale de l’habitat (Anah), répondant à l’appellation

« ménages à ressources très modestes », allant de 500 euros pour des travaux de lutte contre la précarité énergétique à 4 000 euros pour des travaux permettant la sortie d’insalubrité. De récents changements apparus nationalement en ce début d’année 2019 amènent aujourd’hui à remettre en question la pertinence des aides, et notamment :

- L’accompagnement rendu facultatif par un opérateur, garant de la pertinence des travaux

subventionnés, pour certains dossiers,

- La priorité réaffirmée au traitement des copropriétés, - La mise en œuvre de dispositifs nouveaux de l’Etat sur certains travaux à travers les « CEE coup

de pouce », Tous ces éléments plaident en faveur d’une évolution du règlement d’intervention de la collectivité. Aussi, et afin de répondre aux enjeux issus du PLH révisé et notamment son action 3.3 « Poursuivre

l’amélioration du parc privé », il est proposé d’orienter les aides propres de la collectivité sur les axes suivants :

- En maison individuelle, conditionner l’octroi d’une aide de la collectivité à celle de l’Agence nationale de l’habitat, et à l’accompagnement d’un opérateur agréé par l’Agence chargé d’établir un projet de travaux cohérent avec l’état de l’immeuble et compatibles avec les capacités financières du ménage,

- Différencier le montant de l’aide accordée selon le type de travaux envisagés : « Habiter Mieux

Sérénité » qui nécessite un gain énergétique après travaux d’au moins 25 %, et « Habiter Mieux Agilité » qui ne concerne que des travaux dits simples, sans gain minimum exigé,

- Proposer une offre en faveur des copropriétés de façon, d’une part, à faciliter la prise de décision

du syndicat de copropriétaires, et d’autre part, à favoriser un projet global de réhabilitation des immeubles concernés en accompagnant financièrement les copropriétaires occupants les plus modestes.

Le périmètre, ainsi que les nouvelles modalités de calcul et d’attribution des subventions, sont exposés dans le règlement ci-annexé. Ce dispositif est mis en œuvre jusqu’au 31 décembre 2022, et s’applique pour tous les dossiers déposés depuis le 1er mai 2019, n’ayant pas fait l’objet d’une décision favorable de subvention de l’Anah à la date de la présente délibération.

Il est ainsi proposé au Conseil Communautaire : - D’ABROGER le règlement adopté le 31 mars 2016, tel qu’annexé à la délibération n°GD25/16,

- D’APPROUVER les orientations de ce nouveau programme d’aides en faveur de l’habitat privé,

- D’APPROUVER le règlement de l’opération ci-annexé,

- D’AUTORISER Monsieur le Président ou son représentant à engager les subventions dans la limite

des inscriptions budgétaires annuelles. ANNEXE – Règlement de l’opération

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HABITAT PRIVE PROGRAMME D’INTERVENTION EN FAVEUR DES

PROPRIETAIRES DU PARC PRIVE

Article 1 - Objet

La Communauté d'Agglomération du Grand Dole, en qualité de délégataire des aides à la pierre, administre les crédits délégués par l’Agence nationale de l’habitat depuis le 1er janvier 2013, délégation renouvelée pour la période 2019-2024.

Parallèlement, à travers les dispositifs qu’elle met en œuvre telles que les Opérations Programmée d’Amélioration de l’Habitat ou encore son Plan Climat Energie Territorial, la collectivité s’est engagée

depuis plusieurs années en faveur de la lutte contre la vulnérabilité des ménages les plus modestes, notamment face au changement climatique.

Dans son Programme Local de l’Habitat révisé pour la période 2018-2023, la Communauté d'Agglomération du Grand Dole, sous l’item « Poursuivre l’amélioration du parc privé », se donne pour objectifs d’accélérer la rénovation énergétique du parc privé, et de mener une action ciblée sur les copropriétés les plus datées.

Le présent règlement expose les règles et modalités permettant de bénéficier de subventions de la collectivité en matière d’habitat privé.

Article 2 - Durée de l’opération

Ce dispositif est mis en œuvre à compter du 1er mai 2019, et s’applique pour tous les dossiers déposés jusqu’au 31 décembre 2022.

Article 3 - Périmètre de l’opération

Sont concernés l’ensemble des projets réalisés sur l’une des communes appartenant à la Communauté

d’Agglomération du Grand Dole.

Article 4 - Dossiers recevables

Les dossiers seront jugés recevables sous respect des conditions définies dans les annexes ci-après.

Article 5 - Paiement de la subvention

Un parfait achèvement des travaux est indispensable au versement de la subvention, un contrôle sur place avant paiement pouvant être réalisé par les services de la collectivité.

La demande de paiement devra obligatoirement comprendre : - Un exemplaire des factures ;

- La fiche de calcul au paiement de l’Anah ;

- Un Relevé d’Identité Bancaire au nom du pétitionnaire.

La subvention sera versée en une seule fois, au solde de l’opération, directement au propriétaire du logement (ou à un mandataire si la situation le justifie). Il ne sera fait aucune avance, ni aucun acompte.

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ANNEXE 1 – PRIME A L’AMELIORATION ENERGETIQUE DES LOGEMENTS ANCIENS

BENEFICIAIRES

Propriétaires occupants, sous conditions de ressources indexées sur le plafond Anah.

LOGEMENTS ELIGIBLES

Logements achevés depuis plus de 15 ans situés sur le territoire de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole.

CONDITION DE RECEVABILITE

Pour être déclarée recevable, la demande devra être formulée via l’imprimé de demande de

subvention ad-hoc et adossée à un dossier ayant reçu une décision favorable de l’Agence

nationale de l’habitat ;

Un contrat d’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage (AMO) doit être signé avec un opérateur agréé par

l’Anah.

MONTANT DE LA PRIME

En maison individuelle :

Ménages à ressources modeste ou très modestes, avec un gain < 25% Reste à charge AMO,

dans la limite de 100 €

Ménages à ressources très modestes, avec un gain ≥ 25% 500 €

Ménages à ressources très modestes, avec bouquet de travaux*, gain ≥ 40%

et atteinte d’une classe D minimum après travaux 1 000 €

En copropriété, sous réserve que le conseil syndical ait voté un projet global de travaux

Ménages à ressources très modestes, avec un seul type de travaux 500 €

Ménages à ressources très modestes, avec bouquet de travaux* 1 000 €

Ménages à ressources modestes, avec bouquet de travaux* 500 €

*Bouquet de travaux :

Seuil minimum de 5 000€ HT de travaux, réalisés par des professionnels disposant de la certification RGE (l’intervention des entreprises doit comprendre la fourniture et la mise en œuvre des matériaux), parmi au moins deux des catégories suivantes :

- Travaux d’isolation des combles et/ou toiture ;

- Travaux d’isolation des planchers ;

- Travaux d’isolation des murs donnant sur l’extérieur ou l’intérieur ;

- Travaux d’isolation thermique de la moitié au moins des menuiseries (portes, fenêtres…) donnant

sur l’extérieur ;

- Remplacement du système de chauffage par un système plus performant.

Les matériaux d’isolation thermique devront respecter des critères techniques définis par les règles d’éligibilité au crédit d’impôt pour la transition énergétique.

ENGAGEMENTS DU DEMANDEUR

Le bénéficiaire de l’aide s’engage à faire réaliser les travaux par des professionnels inscrits, soit au registre du commerce, soit au répertoire des métiers ; et à ne pas vendre le logement dans un délai de 5 ans après la réalisation des travaux financés (sauf en cas de force majeure et après autorisation expresse de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole).

En cas de non-respect de ces engagements, la collectivité se réserve le droit d’appliquer toute mesure de reversement total ou partielle.

L’octroi d’une aide financière de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole n’est pas de droit.

Chaque dossier fait l’objet d’une décision individuelle de financement prise au regard de son intérêt économique, social, environnemental et technique, et dans la limite des moyens budgétaires disponibles.

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ANNEXE 2 – PRIME A LA SORTIE D’INSALUBRITE DES LOGEMENTS OCCUPES

BENEFICIAIRES

Propriétaires occupants, sous conditions de ressources indexées sur le plafond Anah.

LOGEMENTS ELIGIBLES

Maison individuelle achevée depuis plus de 15 ans situés sur le territoire de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole.

CONDITION DE RECEVABILITE

- Le logement doit être occupé depuis plus d’un an par son propriétaire ;

- Les travaux doivent participer à mettre fin au caractère insalubre de l’habitation ;

- Pour être déclarée recevable, la demande devra être formulée via l’imprimé de demande de

subvention ad-hoc et adossée à un dossier ayant reçu une décision favorable de l’Agence

nationale de l’habitat ;

MONTANT DE LA PRIME

Ménages à ressources très modestes 4 000 €

Prime cumulable avec l’aide à l’amélioration énergétique des logements anciens

ENGAGEMENTS DU DEMANDEUR

Le bénéficiaire de l’aide s’engage à faire réaliser les travaux par des professionnels inscrits, soit au

registre du commerce, soit au répertoire des métiers ; et à ne pas vendre le logement dans un délai de 5 ans après la réalisation des travaux financés (sauf en cas de force majeure et après autorisation expresse de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole).

En cas de non-respect de ces engagements, la collectivité se réserve le droit d’appliquer toute mesure de reversement.

L’octroi d’une aide financière de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole n’est pas de droit.

Chaque dossier fait l’objet d’une décision individuelle de financement prise au regard de son intérêt économique, social, environnemental et technique, et dans la limite des moyens budgétaires disponibles.

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ANNEXE 3 – PLAFONDS DE RESSOURCES APPLICABLE

Les montants à prendre en compte sont le "revenus fiscaux de référence" indiqués sur le dernier avis d’imposition disponible.

Ces plafonds sont remis à jour au début de chaque année et s'appliquent à compter du 1er janvier de l'année en cours.

Plafonds de ressources 2019

Nombre de personnes composant le ménage

Ménages aux ressources très modestes (€)

Ménages aux ressources modestes (€)

1 14 790 18 960

2 21 630 27 729

3 26 013 33 346

4 30 389 38 958

5 34 784 44 592

Par personne supplémentaire + 4 385 + 5 617

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NOTICE N°26 : Bilan foncier 2018

POLE : Attractivité et Aménagement du Territoire / Direction de l’Urbanisme

RAPPORTEUR : Dominique MICHAUD

En vertu de l’article L2241-1 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Conseil Communautaire

est tenu de délibérer tous les ans sur le bilan des transactions immobilières décidées au cours de l’exercice précédent. En 2018, l’assemblée délibérante s’est prononcée sur quatorze dossiers fonciers dont huit acquisitions et six cessions. Parmi les acquisitions décidées en 2018, trois sont directement liées au projet d’implantation de la future base logistique ITM sur la Zone d’Activité Économique de Rochefort-sur-Nenon. Elles ont premièrement portées sur l’acquisition de divers terrains d’une superficie totale de 13ha 51a 89ca pour la somme de

391 993 euros plus des indemnités d’éviction s’élevant à 163 803 euros. Elles ont également concerné l’acquisition du chemin d’exploitation n°14 en partie situé sur l’emprise foncière du projet. Enfin, en lien avec ce dossier, un hangar agricole et son terrain attenant ont également été acquis pour un montant de 88 500 euros auprès de à la SAFER. Diverses appropriations résultent de la prise de compétence de la Communauté d’Agglomération du

Grand Dole en matière d’aménagement et de commercialisation des zones d’activités consécutive à la loi

NOTRe. Ainsi, plusieurs parcelles non bâties faisant parties des Zones d’Activités non achevées ont été achetées aux communes de Brevans, Champvans, Choisey, Dole, Parcey, Rochefort-sur-Nenon et Tavaux. Ces acquisitions portent sur une superficie totale de 46ha 61a 53ca pour un montant de 6 344 688.60 euros étant ici précisé que, selon les termes de la délibération n°GD67bis du 19 juin 2018, le paiement aux communes interviendra en différé, au fur et à mesure de la commercialisation des terrains par la Communauté d’Agglomération du Grand Dole.

Le principe de l’implantation d’une station de distribution d’hydrogène a également été acté par l’acquisition d’une parcelle de 2 554 m², sur le Pôle INNOVIA, localisée à Damparis. Ce dossier a conduit à une dépense de 40 000 euros. Afin de conforter les équipements sportifs et services intercommunaux situés à Tavaux, le Conseil Communautaire a validé l’acquisition d'une emprise d’environ 6 500 m² située sur les communes de

Damparis et de Tavaux, et notamment composée d’un bâtiment et d’une serre agricole. Au titre de l’accompagnement des évolutions en matière de mobilité, l’Agglomération a acquis des

parcelles d’une superficie totale de 6 560 m², afin de permettre la création d’une aire de covoiturage à Authume, à proximité du diffuseur d’autoroute A36. Cette transaction est intervenue moyennant la somme de 11 808 euros.

Enfin, dans le cadre de la mise en place d’une gestion conservatoire de milieux naturels liée à la politique des Espaces Naturels Sensibles au niveau du lieu-dit Au Mont de Champvans à Dole, la Communauté d’Agglomération du Grand Dole a saisi l’opportunité de s’approprier un ensemble de parcelles, représentant une surface totale de 3ha 15a 48ca au prix de 4 173 euros. Parmi les cessions approuvées l’année dernière, cinq avaient pour objet l’implantation, le développement

ou le déplacement d’activités économiques en zones d’intérêt communautaire sur les Communes de Foucherans (« les Chaucheux ») et de Dole (les Grandes Epenottes). Ces ventes, portant sur une surface cumulée de 38 646 m², ont généré une recette de 1 022 118 €. La sixième transaction correspond à la cession de l’emprise foncière pour le projet d’implantation de la future base logistique ITM. Elle a été consentie moyennant la somme d’environ 1 214 000 euros pour environ 24ha 28a.

Il est ainsi proposé au Conseil Communautaire : - DE PRENDRE ACTE du bilan foncier 2018.

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ACQUISITIONS

Nom

Délibération Adresse

immeuble Réf.

cadastrale Surface

Bâti / Non bâti

Prix (€) Acte Objet ou décision

N° Date

OCLER, GRANDJEAN, OUDET, BREGAND,

BONOLIS, GUERIN

42 15/03/2018 ZAE Rochefort-sur-Nenon

ZL 4, 6, 8, 9, 10, 11,

12 et 63

13ha 51a 89ca

environ

non bâti 391 993 (+ indemnités d'éviction de 163 803)

21/08/2018, 23/08/2018 et 19/10/2018

Implantation future base logistique ITM

SAFER 42 15/03/2018 ZAE Rochefort-sur-Nenon

ZK 75p 1ha environ

bâti 88 500 15/01/2019

Compensations agricoles liées à l'implantation de la future base logistique ITM

Association Foncière Rochefort-Sur-Nenon

115 27/09/2018 Le Genêtre - ROCHEFORT-SUR-NENON

ZL 5 et 44 51a 74ca et 46a 54ca

non bâti 22 015 18/12/2018 Implantation future base logistique ITM

Commune de Brevans 67 bis 19/06/2018 Les Fougerets ZB 21 et 22

81a 20ca non bâti 310 184

(Paiement différé) 14/03/2019

Transfert des ZAE non achevées

Commune de Champvans

Les Grands Prés ZB 25p (ZB 168)

1ha 75a 74ca

non bâti 87 870

(Paiement différé) 14/03/2019

Commune de Choisey

Les Gagnières ZS 1 et 2 69a 10ca non bâti 276 400

(Paiement différé)

Commune de Dole

Les Grandes Epenottes

ZD 100 et

99, ZB 25 et 19, DE 94, AL 313, DE 87, 59, 66, 35, AL 300 et 362

10ha 40a 07ca

non bâti 3 790 738,80


Commune de Parcey

Zone artisanale de Parcey

ZM 70 et 59

76a 90ca non bâti et bâti

69 959


14/03/2019

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ACQUISITIONS

Nom

Délibération Adresse

immeuble Réf.

cadastrale Surface

Bâti / Non bâti


N° Date

Commune de

Rochefort sur Nenon

AC 178, AB 519, AK 149p, AK 146p, ZC 118

6ha 27a

85ca non bâti

313 925


Commune de Rochefort sur Nenon

ZL 13, 30, 42, 43 et 52

21ha 47a 01ca

non bâti 386 461,80 18/12/2018

Commune de Tavaux

Les Charmes d'Amont

ZE 225, 234 et 153

4ha 43a 66ca

non bâti 1 109 150


SEDIA 64 19/06/2018 Pôle INNOVIA DAMPARIS

ZA 44 25a 54 ca 40 000 Implantation d'une station de distribution d'hydrogène

PERDRIZET Arnaud et Mélanie

72 19/06/2018 "Les Meix de Laborde" - Damparis et Tavaux

189 AR 283, 189 AR 81p, 526 AH 603 et 526 AH 604

65a 26ca bâti 115 000

Mutualisation des services techniques Dole/CAGD et confortement équipements sportifs de Tavaux

M. PARADIS 117 27/09/2018 A l'Oyotte - AUTHUME

ZA 45, 121 et 46

65 a 60ca non bâti 11 808 Création zone de covoiturage

EQIOM 118 27/09/2018 Au Mont de Champvans - DOLE

AB 222, 223, 225, 227, 231, 232, 235, 236, 241 et 248

3ha 15a 48ca

non bâti 4 173

Mise en place d'une gestion conservatoire de milieux naturels - ENS

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CESSIONS

Nom

Délibération

Adresse immeuble Réf. Réf.

cadastrale Surface

Bâti / Non bâti


N° Date

Cérignat/ EPICALIA 10 22/02/18 Les Chaucheux (Foucherans). Lot n°9

ZI 131 25a 80ca NB 64 500,00 07/12/18 Agrandissement et Déplacement activité commerciale

Technisol 11 22/02/18 Les Chaucheux (Foucherans). Lot n°10

ZI 132 28a 39ca NB 70 975,00 Nouvelle Activité Economique

Jura Trucks Services 8 22/02/18 Les Chaucheux (Foucherans). Lot n°11

ZI 133 78a 40ca NB 196 000,00 Déplacement activité commerciale

Pagot et Savoie 9 22/02/18 Les Chaucheux (Foucherans). Lot n°13

ZI 111 2ha 11a

47ca NB 528 675,00

Agrandissement activité commerciale

ITM IMMO LOG 73 19/06/2018 ZI Rochefort-sur-Nenon

ZL 63p, ZL 4p, ZL 6p, ZL 8, ZL 9, ZL 10p, ZL 11p, ZL 12p, ZL 13p, ZL 44p

24ha 28a 00ca environ

NB 5€/m² soit environ

1 214 000,60 €

Projet implantation future base logistique ITM

KBIS Foncière Amplitude

113 27/09/2018 Les Grandes Epenottes

DE 101 (59p) 42a 40ca NB 161 968,00 Agrandissement et Déplacement activité commerciale

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NOTICE N°27 : Acquisition de terrain à Monsieur et Madame OCLER – Massotte Nord –

Rochefort-sur-Nenon



Monsieur et Madame OCLER, domiciliés à Rochefort-Sur-Nenon, 3 Granges d’Ebes, ont informé la Communauté d’Agglomération du Grand Dole de leur souhait de vendre l’une de leurs propriétés située sur cette commune et actuellement à usage agricole. Il s’agit d’une parcelle de terre d’une contenance de 2 542 m² bien desservie, située en zone naturelle au Plan d’Occupation des Sols de Rochefort-Sur-Nenon et exploitée par Monsieur et Madame OCLER.

Sa localisation privilégiée en bordure de la future base logistique Intermarché et de la voie communale n° 26 dite Chemin des Ruppes militent en faveur d’une acquisition par la Communauté d’Agglomération du Grand Dole. Le prix de vente convenu est de 2,24 €/m² net pour le vendeur, correspondant aux prix d’achat pratiqués auparavant par la Communauté d’Agglomération du Grand Dole sur le secteur dans le cadre de

l’acquisition de l’emprise foncière de la future base logistique précitée.


- D'APPROUVER l’acquisition à Monsieur et Madame OCLER, de la parcelle cadastrée à Rochefort-Sur-Nenon section ZL n° 15 d'une contenance de 2 542 m²,

- DE PRECISER que cette acquisition sera réalisée moyennant le prix de 2,24 €/m² hors taxe, soit la somme de 5 694,08 € nette pour le vendeur,

- DE NOTER que la Communauté d’Agglomération du Grand Dole fera son affaire de l’indemnisation

de Monsieur et Madame OCLER en cas d’éviction et de pertes de surface, selon la base de calcul de la Chambre d’Agriculture, soit un versement correspondant à un prix total de 1 837,60 euros,

- D’AUTORISER Monsieur le Président à signer l’acte de vente à intervenir ainsi que tout document relatif à ce dossier.

- DE NOTER que l’opération sera exonérée de droit au profit de la Direction des Finances Publiques en vertu de l’article 1042 du Code Général des Impôts.

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NOTICE N°28 : Cession de terrain à la SCI TRANS JURA (transports ANTOINE Rhône) – Les

Chaucheux - Foucherans



Par délibération n° GD09/17 du 9 février 2017, le Conseil Communautaire a approuvé la vente à la société des transports ANTOINE Rhône (SCI Trans Jura) du lot n° 8 du lotissement les Chaucheux à Foucherans. Étant donc propriétaire d’une emprise foncière de 4 200 m² depuis le 7 mai 2018, la société a effectué des travaux sur ce terrain selon le permis de construire délivré le 14 mai 2018 sous le numéro PC 039 233 18 D0003 afin de construire un bâtiment industriel, une aire de stationnement des véhicules lourds et légers, une aire de lavage extérieure et plusieurs fosses enterrées.

Lors de la phase de chantier, il s’est avéré qu’un équipement a été enterré par erreur en dehors de la limite de la parcelle acquise par la société. Ainsi, afin de régulariser cette situation, il a été convenu que la société Antoine pouvait acquérir de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole une bande de terrain d’environ 143 m² à prendre dans la masse située à l’ouest de la parcelle cadastrée section ZI n°130.

Le prix de vente convenu est de 25 €/m² hors taxe auquel s’ajoute une TVA sur la marge de 4,49 €/m²

(la marge imposable est la différence entre le prix de vente et le prix payé par le cédant au titre de l’acquisition du terrain vendu soit 25,00 €/m² - 2,53 €/m² = 22,47 €/m²). Il est ainsi proposé au Conseil Communautaire : - D'APPROUVER la vente à la SCI TRANS JURA, domicilié à MORNANT (69440) parc d’activités de la

Platière, 191 rue du petit bois, ou à toute entité constituée à l’effet de réaliser son projet immobilier, de la parcelle cadastrée à Foucherans section ZI n°133p d'une contenance d’environ 143 m² à parfaire par voie de géomètre,

- DE PRECISER que cette vente sera réalisée moyennant le prix de 25,00 €/m² hors taxe, soit la somme d’environ 3 575 € hors taxe, augmentée de la TVA sur la marge d’un montant d’environ 642 €, formant ainsi un prix TTC d’environ 4 217 €, à préciser après division parcellaire,

- D’AUTORISER Monsieur le Président à signer le compromis de vente et l’acte de vente à intervenir.

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NOTICE N°29 : Aménagement « nature » du cœur du quartier sur la friche Carrel, aux Mesnils

Pasteur à Dole. Demande de subvention à la Région Bourgogne Franche Comté


RAPPORTEUR : Jean-Baptiste GAGNOUX

La loi n°2014-173 du 21 février 2014, dite « loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine », a transféré les compétences liées à la Politique de la Ville aux Communautés d’Agglomération, permettant ainsi de concevoir et de porter les projets relevant de cette politique au niveau intercommunal, et plus seulement au niveau du quartier et de la ville. Le Contrat de Ville 2015-2020 a ainsi été validé par le Conseil Communautaire du 24 juin 2015. Sur la base des orientations de ce contrat partenarial, un protocole de préfiguration du projet de

renouvellement urbain, cofinancé par l’ANRU dans le cadre du NPNRU, a été signé en 2016 par l’ensemble des partenaires concernés ; une convention cadre régionale de cohésion sociale et urbaine a également précisé la nature des projets pouvant s’inscrire dans le cadre de cette politique stratégique. L’aménagement « nature » du cœur du quartier des Mesnils Pasteur à Dole relève ainsi du Nouveau Programme de Rénovation Urbaine, dont l’objectif est de permettre de revaloriser l’image du quartier et,

plus généralement, de résoudre la problématique liée aux espaces non traités lors du premier programme

(Nord du quartier et plus spécifiquement les secteurs Descartes et Grands Champs ainsi que différents espaces délaissés, dont la friche Carrel et les équipements sportifs). La friche Carrel, située juste au-dessus du « petit bois », espace central boisé, a fait l’objet à l’origine de nombreuses démolitions de logements sociaux, sans que l’espace ainsi dégagé ne soit aménagé de façon cohérente avec ce dernier et le reste du quartier.

Les objectifs visés par cette opération sont les suivants : - Favoriser les échanges entre les habitants du quartier par la mise en œuvre de voies douces, - Requalifier cet espace d’interface entre les différents secteurs et éléments du quartier, aujourd’hui

encore largement empruntée malgré son état d’abandon, et permettre de recréer une transition entre le nord du quartier, l’avenue de Verdun, le parc du petit bois, le plateau sportif, la centralité au Sud,

Ce « pôle nature » doit permettre d’apporter et de conforter ce nouvel attrait du secteur, de proposer de nouveaux usages pour les habitants et de revaloriser les espaces en friche.

L’opération se décline de la manière suivante : Création de 25 parcelles de jardins familiaux, avec cabanons, grilles, point d’eau, Aménagement de voies douces pour desservir les jardins et favoriser l’interaction avec le reste du

quartier,

Démolition d’un bâtiment vide, Création d’une prairie naturelle.

Pour la réalisation de cette opération, la Ville de Dole, en tant que porteur du projet, sollicite la Région Bourgogne Franche Comté pour un cofinancement de l’opération selon le plan de financement prévisionnel suivant :

TOTAL

MOE et TRAVAUX (en € HT)

RECETTES MONTANT

(en € HT)

TAUX DE

PARTICIPATION

723 005 €

REGION BFC 182 402 € 25 %

FEDER 361 502 € 50 %

Ville de Dole 179 020 € 25 %

Il est proposé au Conseil Communautaire :

- DE PRENDRE ACTE du projet d’aménagement « nature » de la friche Carrel dans le cadre du

NPNRU des Mesnils Pasteur, tel que présenté ci-dessus.

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NOTICE N°30 : PLUi - adoption du contenu modernisé

POLE : Attractivité et Aménagement du Territoire, Direction de l’Urbanisme


Le décret n° 2015-1783 du 28 décembre 2015 emporte une nouvelle codification de la partie réglementaire du Code de l’urbanisme, et prévoit notamment une modernisation du contenu du Plan Local d’Urbanisme, en préservant les outils préexistants, et en créant de nouveaux outils pouvant être mis en œuvre facultativement par les collectivités. Les modifications réglementaires apportées au Code de l’Urbanisme permettent de préciser et d’affirmer

le lien entre le projet de territoire, la règle et sa justification. Cette réforme permet également de disposer d’outils mieux adaptés aux caractéristiques locales et de bénéficier d’une assise réglementaire confortée. C’est le choix qui a été retenu par la Communauté d'Agglomération du Grand Dole pour l’élaboration de son Plan Local d’Urbanisme intercommunal.

Ce choix est rendu possible par le décret cité précédemment, puisqu’il offre à la collectivité la possibilité d’appliquer au Plan Local d’Urbanisme intercommunal, dont la prescription est antérieure au 1er janvier 2016, l’ensemble des articles R151-1 à R151-55 du Code de l’Urbanisme dans leur rédaction en vigueur à compter de cette date. Toutefois, pour bénéficier de ce nouveau contenu réglementaire, le décret invite l’assemblée délibérante

à prendre une délibération expresse intervenant au plus tard lors de l’arrêt de projet du PLUi. Mesures de publicité

En application des articles R153-20 et R153-21 du Code de l'Urbanisme, la présente délibération fera l'objet, d'un affichage au siège de la Communauté d'Agglomération du Grand Dole et en mairie des communes membres concernées durant un mois, ainsi que d’une mention en caractères apparents dans un journal diffusé dans le département.

Elle sera en outre publiée au Recueil des actes administratifs. La présente délibération sera transmise au Préfet au titre du contrôle de légalité, et produira ses effets juridiques dès l’exécution de l’ensemble des mesures d’affichage et de publicité.


- D’APPLIQUER au Plan Local d’Urbanisme intercommunal en cours d’élaboration, prescrit sur le fondement du I de l’article L123-13 (dans sa version en vigueur avant le 31 décembre 2015), le contenu modernisé du Plan Local d’Urbanisme c’est-à-dire l’ensemble des articles R151-1 à R151-55 du Code de l’Urbanisme,

- D’AUTORISER Monsieur le Président à procéder aux mesures de publicités décrites ci-dessus.

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NOTICE N°31 : Deuxième arrêt du projet de Plan Local d’Urbanisme intercommunal



Par délibération n° GD03/19 du 21 janvier 2019, le Conseil Communautaire, par 76 votes pour, 1 opposition et 1 abstention, a arrêté le projet de Plan Local d’Urbanisme intercommunal. Conformément au Code de l’Urbanisme, et notamment ses articles L153-15 et R.153-5, les communes membres de la Communauté d'Agglomération du Grand Dole ont disposé d’un délai de trois mois à compter de l'arrêt du projet pour rendre leur avis sur ce dernier, soit jusqu’au 21 avril 2018. En l'absence

de réponse à l'issue de ce délai, l'avis étant réputé favorable. Dans ce délai imparti de 3 mois, 44 communes se sont prononcées par délibération sur le projet de PLUi :

- 39 communes ont émis un avis favorable, représentant plus de 54100 habitants, soit 95 % des habitants de la Communauté d'Agglomération du Grand Dole,

- 5 communes ont émis un avis défavorable,

- 3 (47 – (39+5)) communes ne se sont pas prononcées, émettant ainsi de fait implicitement un

avis favorable.

Si certains avis de conseils municipaux sont défavorables sur l’ensemble du projet de PLUi sans le motiver, ni cibler précisément les Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP) ou les dispositions du règlement concernant directement la commune et dans ces conditions, compte-tenu de leurs imprécisions, ne peuvent être opposées au Conseil communautaire, deux délibérations en revanche présentent des réserves recevables en la forme.

Aussi, dans ce contexte, étant donné que deux communes ont émis un avis défavorable effectivement motivé sur les OAP ou les dispositions du règlement qui la concernent directement, le Conseil Communautaire doit à nouveau délibérer pour arrêter une seconde fois le projet, à la majorité des deux tiers des suffrages exprimés. Toutefois, compte tenu des avis très majoritairement favorables des conseils municipaux, des remarques émises qui pourront être réitérées dans le cadre de l’enquête publique, et des incidences liées à une

modification du document à ce stade de la procédure, il est proposé que le projet de PLUi reste inchangé par rapport à la version arrêtée le 21 janvier 2019.

Vu les statuts de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment son article L5216-5,

Vu l’ordonnance n°2015-1174 du 23 septembre 2015 relative à la partie législative du livre Ier du Code de l’Urbanisme,

Vu le décret n° 2015-1783 du 28 décembre 2015 relatif à la partie réglementaire du livre Ier du Code de l’Urbanisme et à la modernisation du contenu du plan local d’urbanisme, et notamment son article 12,

Vu la délibération du 25 avril 2019 adoptant le contenu modernisé du Plan Local d’Urbanisme intercommunal,

Vu le Code de l’urbanisme, et notamment ses articles L103-6, L153-14 et suivants et R153-3 à R163-7,

Vu les 23 Plans Locaux d’Urbanisme approuvés des communes d’ABERGEMENT-LA-RONCE, AMANGE, ARCHELANGE, AUTHUME, BREVANS, CHAMPAGNEY, CHAMPVANS, CHATENOIS, CRISSEY, DAMPARIS, DOLE, FOUCHERANS, JOUHE, LAVANGEOT, LAVANS-LES-DOLE, MENOTEY, MOISSEY, MONNIERES, PESEUX, RAINANS, ROCHEFORT-SUR-NENON, SAMPANS et TAVAUX,

Vu les 5 Plans d’Occupation des Sols approuvés des communes de CHOISEY, FALLETANS, PARCEY, SAINT AUBIN et VILLETTE-LES-DOLE,

Vu les 6 Cartes Communales approuvées des communes d’AUMUR, BAVERANS, CHEVIGNY, ECLANS-NENON, GEVRY et MALANGE,

Vu la délibération n°GD116/15 du 15 décembre 2015 prescrivant l’élaboration du Plan Local d’urbanisme intercommunal du Grand Dole, définissant les modalités de collaboration avec les communes membres,

Vu la délibération n°GD120/16 du 15 décembre 2016 actant la fin de la phase de diagnostic du PLUi,

59

Vu la délibération n°GD63/17 du 26 juin 2017, étendant le périmètre d’élaboration du PLUi afin de

terminer sa mise en œuvre sur l’ensemble des 47 communes composantes de l’agglomération,

Vu les débats portant sur les orientations générales du Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) tenus en Conseil Communautaire le 26 juin 2017 et au sein des différents Conseils Municipaux entre le 27 avril 2017 et le 17 octobre 2018, conformément à l’article L153-12 du Code de l’Urbanisme,

Vu les « porter à connaissance » de l’Etat datant de décembre 2016 et août 2018,

Vu les différentes pièces composant le dossier de PLUi, et notamment le rapport de présentation, le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD), les Orientations d’Aménagement et de Programmation, le règlement écrit et graphique (zonage) et les annexes,

Vu la délibération n°GD03/19 du 21 janvier 2019 arrêtant le projet de Plan Local d’urbanisme intercommunal du Grand Dole,

Vu les avis exprimés par les conseils municipaux entre le 21 janvier et le 21 avril 2019, Il est ainsi proposé au Conseil Communautaire :

- D’ARRETER, à la majorité des deux tiers des suffrages exprimés, pour la seconde fois et tel qu’il a

été présenté le 21 janvier 2019, le projet de Plan Local d’Urbanisme intercommunal de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole annexé à la présente délibération, conformément à l’article L153-14 du Code de l’Urbanisme,

- D’AUTORISER Monsieur le Président à poursuivre la procédure et à organiser l’enquête publique.

La présente délibération sera affichée pendant un mois au siège de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole et dans les mairies des 47 communes, conformément à l’article R153-3 du Code de l’Urbanisme. Elle sera publiée au recueil des actes administratifs.

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NOTICE N°32 : Adhésion Centrale d’achat régionale Mobigo

POLE : Environnement et Mobilité Durable / Direction des Transports


Le Système d’Information Multimodal de la Région Mobigo 3 La Région Bourgogne-Franche-Comté développe une stratégie de « mobilité pour tous et partout ». Elle s’appuie pour cela sur le développement d’une offre intermodale adaptée et vise à rendre les déplacements plus attractifs, plus simples. Elle développe dans cet objectif le projet Mobigo V3.

Mobigo sous sa version 3 est une centrale de mobilité à l’échelle régionale (Maas). Son ambition est de proposer une information sur l’ensemble de l’offre de mobilité du territoire de Bourgogne-Franche-Comté, transports collectifs et autres modes, et de développer des services connexes pour les usagers. Il est composé :

- D’un Système d’Information Multimodal (SIM) avec un calculateur d’itinéraire, un « compagnon »,

un calculateur tarifaire comprenant également

o La vente en ligne o une plateforme de covoiturage o la réservation en ligne (TAD)

- D’une centrale d’appel - D’un outil de gestion de la relation client

Le SIM permet d’avoir une vision complète sur un trajet, multimodal, qui dépasse les frontières des autorités organisatrices, et à terme de pouvoir acheter un billet unique (M Ticket) pour l’ensemble du trajet, de réserver un service en choisissant son trajet. Le système se base sur les données transmises par les autorités organisatrices des mobilités, en horaires théoriques voire en temps réel si les données existent. Les collectivités transmettent leurs données qui sont agrégées dans le SIM. Réciproquement, le calculateur d’itinéraire de Mobigo peut être intégré dans

le site du réseau. La centrale d’achat de la Région BFC

La Région s’est constituée en centrale d’achat et effectue toutes les démarches de marchés publics pour la mise en place du système Mobigo. Pour participer à la centrale de mobilité, les collectivités doivent

adhérer à la centrale d’achat. La Région propose une adhésion de principe, sans engagement, qui permet de bénéficier des prestations de base : le calculateur d’itinéraire et donc le système d’information multimodal. Le site de covoiturage permettra d’avoir accès à toutes les offres de tous les territoires, même des non adhérents.

Les prestations supplémentaires suivantes peuvent être choisies par les adhérents :

- Vente (distribution web, M. Ticket)

- Réservation en ligne de services de mobilité (TAD) - Outil mutualisé de gestion de la relation client

Le coût d’investissement est intégralement supporté par la Région. Les coûts de fonctionnement sont répartis entre toutes les autorités organisatrices de mobilité sur le prorata du nombre d’habitants, la région prenant 50% à sa charge, et en fonction des services souhaités.

Le service Mobigo adapté au besoin de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole est le calculateur d’itinéraire et la plateforme de covoiturage dans un premier temps, auquel s’adjoindra le compagnon lors de la deuxième phase de déploiement. Le coût annoncé de l’adhésion est :

- Phase 1 : 236,94€ TTC par mois

- Phase 2 : 284,02€TTC/mois

61

Ainsi, il est proposé au Conseil Communautaire :

- D’ADHERER à la centrale d’achat de la Région Bourgogne Franche-Comté pour intégrer le

dispositif Mobigo, sur la base du calculateur d’itinéraire, qui inclut le site de covoiturage,

- D’AUTORISER Monsieur le président à signer tous les documents relatifs à ce dossier.

ANNEXE – Statuts de la Centrale d’Achat

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NOTICE N°33 : Avenant à la convention sur la prise en charge des scolaires - mise à jour du

financement

POLE : Environnement et Mobilité Durable / Direction des Transports


La Communauté d’Agglomération du Grand Dole réalise le transport des scolaires de la commune de Molay pour le compte de la Région Bourgogne Franche-Comté, autorité organisatrice de la Mobilité compétente sur la commune de Molay. Ce service scolaire est réalisé dans le cadre de la Délégation de Service Public de transport de voyageurs confiée à CarPostal.

Une convention tripartite a été signée en 2016 entre le Département du Jura, la Communauté d’Agglomération du Grand Dole et CarPostal pour définir les modalités d’organisation de ce service et les modalités de financement par la Région. La Région Bourgogne Franche-Comté étant devenue compétente en septembre 2017, le coût du service ayant changé en septembre 2018 en raison de la modification du circuit suite au regroupement du RPI

Molay – Gevry – Champdivers avec Tavaux, il convient de mettre à jour la convention par le biais d’un

avenant. Le coût annuel du service pour l’année 2018-2019 est joint en annexe. La participation de la Région Bourgogne Franche-Comté est proratisée en fonction du nombre d’enfants de Molay inscrits au transport scolaire par rapport au nombre total d’enfants inscrits sur le service concerné.

Ainsi, il est proposé au Conseil Communautaire : - D’APPROUVER le projet d’avenant à la convention relative aux conditions de prise en charge des

scolaires relevant de la compétence de la Région sur le réseau urbain de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole passée avec CarPostal et la Région,

- D’AUTORISER Monsieur le Président à signer ledit avenant.

ANNEXE – Avenant n°2 à la convention relative aux conditions de prise en charge des scolaires relevant à la compétence de la Région sur le réseau urbain de la CAGD

63

Avenant n°2 à la convention

relative aux conditions de prise en charge des scolaires relevant de la compétence de la Région sur le réseau urbain de la CAGD

Entre les soussignés :

La région Bourgogne Franche-Comté, sise 4, square Castan – CS 51857 – 21031 Besançon Cedex,

représentée par la Présidente du Conseil régional en exercice, dûment habilité(e) par la délibération de la

Commission permanente du …………………… ci-après dénommée « la région », d’une part,

La Communauté d’Agglomération du Grand Dole, représentée par Monsieur Jean-Pascal FICHERE,

Président, autorisé par le Conseil communautaire du 25 avril 2019 à contracter le présent avenant, ci-après

dénommée «le Grand Dole», d’autre part,

Et

L’entreprise CARPOSTAL représentée par M. Jérôme DESEURE, Directeur, ci-après dénommée « l’exploitant »

PREAMBULE

L'organisation des transports publics de voyageurs constitue une compétence obligatoire du Grand Dole. Celle-ci

exerce cette compétence sur son périmètre géographique de compétence appelé ressort territorial de l’Autorité

Organisatrice de la Mobilité.

Les services organisés par le Grand Dole prennent en charge des scolaires de la commune de MOLAY pour le

compte de la région. A la rentrée 2018, l’organisation des services de transport a été modifiée suite au

regroupement des écoles du RPI Molay/Gevry/Champdivers avec celles de Tavaux, à Tavaux, puis modifié en

cours d’année au 1er

janvier 2019.

- Septembre à décembre 2018 : Deux véhicules assurent les dessertes suivantes matin et soir : Molay–

Champdivers-Tavaux et Gevry–Tavaux. Ces lignes sont regroupées le midi.

- Depuis janvier 2019 : Deux véhicules assurent les dessertes suivantes matin, midi et soir : Molay–

Champdivers-Tavaux et Gevry–Tavaux.

Il s’agit donc, dans le présent avenant, de modifier l’annexe 2 précisant le coût des services de transport.

64

Article 2 - OBJET

Cet avenant a pour objet de modifier l’annexe 2 précisant le coût des services de transport desservant les élèves

de MOLAY à destination de l’école de TAVAUX.

Ces coûts s’appliquent à compter de l’année scolaire 2018/2019. L’année scolaire 2018-2019 sera financée au

prorata temporis.

Article 3 - AUTRES

Les autres articles de la convention initiale restent inchangés.

A Besançon, le …………………………….

La Présidente du Conseil Régional

de Bourgogne Franche-Comté,

Le Président de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole,

L’exploitant,

L’exploitant

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Annexe 2 : coût du service Molay - Champdivers - Tavaux

Services Base annuelle

Sept à déc 2018

Molay-Champdivers-Tavaux (matin et soir) 20 517 €

Molay-Gevry-Champdivers-Tavaux (midi) 21 362 €

TOTAL 41 879 €

Services Base annuelle

Depuis janvier 2019

Molay-Champdivers-Tavaux (matin, midi et soir) 38 933 €

TOTAL 38 933 €

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NOTICE N°34 : Exonération du versement transport

PÔLE : Environnement et Mobilité Durable / Direction des Transports


La Communauté d’Agglomération du Grand Dole, compétente en matière de transport, a instauré par une

délibération du 29 mars 2009, un versement transport pour lui permettre de financer son réseau de transport. Tous les organismes possédant plus de 11 salariés installés sur son territoire y sont assujettis. Toutefois, l’article L2333-64 du Code Général des Collectivités Territoriales prévoit que certaines associations puissent bénéficier d’une exonération du versement transport, à condition que l’association respecte trois critères cumulatifs :

- Etre reconnue d’utilité publique

- Etre à but non lucratif

- Dont l’activité est à caractère social Trois associations qui en ont fait la demande répondent à ces critères :

Demandeur Site exonéré N°SIRET

La Maison des Orphelins 27, rue Pasteur - Dole 778 382 382 00019

la Fondation Saint-Charles

EHPAD Saint-Joseph,

3, av. Jacques Duhamel - Dole

803 850 080 00091

Association de Sauvegarde de

l’Enfant à l’Adulte du Jura (ASEAJ)

188, rue Pablo Picasso - Dole 778 396 655 00053

L’exonération de l’ASEAJ prendra effet à compter du 1er mai 2019.

Sur la base de ces éléments, il est proposé au Conseil Communautaire : - D’APPROUVER l’exonération du versement transport des trois associations citées ci-dessus.

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NOTICE N°35 : Acquisition d’un nouveau système de vidéo-protection dans les bus de la

Communauté d’Agglomération du Grand Dole – plan de financement

PÔLE : Environnement et Mobilité Durable / Direction des Transports


En 2010, la vidéo-protection a été installée dans les bus urbains du réseau de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole, suite à des incidents qui ont eu lieu dans les véhicules. Ce système utilisé par CarPostal a pour objectif de dissuader les agressions et incivilités, de contrôler certains incidents ou encore de confondre de potentiels agresseurs.

Ce dispositif est aujourd’hui obsolète et nécessite d’être renouvelé. La Communauté d’Agglomération du Grand Dole envisage d’acquérir un nouveau système de vidéo-protection et de le mettre à disposition de Carpostal, dans le cadre de la Délégation de Service Public.

Au total, 12 bus urbains seraient équipés par ce nouveau système pour un montant total de 46 370 € HT financés comme suit :


Gestion de projets et services 1 950 €

Fournitures embarquées 35 040 €

Installation bus 5 400 €

Fournitures au sol 2 850 €

Prestation et lot maintenance 1 130 €

Total Dépenses 46 370 €



Autofinancement de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole

32 459 € 70 %

Total Recettes 46 370 € 100 %


- DE VALIDER l’acquisition du nouveau système de vidéo-protection pour un montant de 46 370 € HT,

- DE VALIDER le plan de financement prévisionnel présenté,




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NOTICE N°36 : Tarifs du Conservatoire de Musique et de Danse du Grand Dole

PÔLE : Actions Culturelles

RAPPORTEUR : Jean-Philippe LEFEVRE

Considérant que le Conservatoire à Rayonnement Départemental « Musique et Danse » de la Ville de Dole

a été transféré à la Communauté d’Agglomération du Grand Dole en date du 1er mai 2018, Considérant que le Conseil Communautaire est désormais compétent pour fixer les tarifs du Conservatoire de Musique et de Danse du Grand Dole, Il est proposé au Conseil Communautaire d’adopter les tarifs et principes suivants, applicables à partir de 2019 :

Pour rappel, tous les habitants résidant sur le territoire du Grand Dole bénéficient du tarif « de base », permettant de contribuer à une meilleure équité d’accès à l’enseignement artistique pour l’ensemble des Grands Dolois. Règles générales :

- Afin de permettre au plus grand nombre l’accès à l’enseignement artistique, un élève n’est pas autorisé à suivre plus de deux disciplines en enseignement individuel. - Les élèves inscrits en CHAM Pré-maîtrise (1er degré) sont exonérés des frais de scolarité. Ils doivent toutefois s’acquitter des frais de dossier. - En cas d’arrêt de l’élève, les frais de dossier ne sont pas remboursés. - En cas d’abandon après 3 cours, les frais de scolarité sont dus, sauf avis médical justifié.

- En cas de non règlement des frais de scolarité au 30 novembre, les élèves ne seront plus acceptés dans les cours. Précisions sur les tarifs : - Les présents tarifs sont valables à partir de 2019. - Une exonération des frais de dossier et une réduction de 50% sur les frais de scolarité sont appliquées

à partir du 3ème enfant inscrit. - Le tarif « Grand Dolois » est appliqué également aux personnels de la Ville de Dole et du Grand Dole, à leurs conjoints et enfants, et aux membres permanents de l’Orchestre d’Harmonie et de la Musique

Municipale. Rappel : Les frais de scolarité varient en fonction de la durée du cours spécialisé (instrument, voix, danse…), plus ou moins long selon le niveau d’étude ou le projet de l’élève. Les cours collectifs (formation musicale, pratiques collectives, ateliers…) liés à la discipline sont inclus dans le tarif.

Facturation et règlement des frais : - Les frais de dossier et frais de scolarité sont facturés à la réinscription, - Les frais de dossier et frais de scolarité des nouveaux inscrits sont facturés après les admissions. Tout règlement pourra être effectué en ligne (http://www.tipi.budget.gouv.fr) ou directement au Centre des

Finances Publiques de DOLE (par chèque, carte bancaire, ou numéraire pour un montant inférieur à 300 €) après réception d’un avis de somme à payer. Rappel : Afin de déterminer la tranche de tarification (quotient familial*), les allocataires de la CAF devront fournir au secrétariat du Conservatoire, à l’inscription ou réinscription, leur dernière attestation du quotient familial CAF téléchargeable sur le site de la CAF. Les redevables non allocataires de la CAF devront fournir une copie de l’avis d’imposition 2018 (sur les revenus 2017) de leur foyer ou les 2 avis

individuels d’imposition de M. et Mme. A défaut, la tranche la plus élevée (T3) sera prise comme base de calcul. * Calcul du quotient familial :

revenu fiscal de référence 1 divisé par 12

nombre de parts fiscales 2 1 Revenus annuels après déduction, ligne 25 de l’avis d’imposition

2 Parts qui figurent sur l’avis d’imposition, faisant apparaître les enfants concernés par l’inscription

http://www.tipi.budget.gouv.fr/

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CONSERVATOIRE DE MUSIQUE ET DE DANSE DU GRAND DOLE

TARIFS

1 QF = (Revenu Fiscal de Référence /12) / nombre de parts 2 Pour les groupes constitués (musiques actuelles), le tarif groupe est égal à 3 fois le tarif individuel. 3 La mise à disposition éventuelle de matériels (batterie, amplis, etc...) sera précisée par contrat. 4 Gratuité pour les élèves du CRD, pour tous les jeunes de moins de 16 ans et pour les titulaires de la carte jeune.

Frais de dossier : 28 €

Frais de scolarité en cursus : Tarifs de base annuels

« Jeune élève Grand Dolois »

Quotient familial de référence1 T1

-> 600 €

T2

600,01 €

à 2000 €

T3

2000,01 € ->

Cours collectif seul

(Jardin musical, éveil, FM seule)

66 € 83 € 100 €

Cursus Maîtrise

Cursus Danse (cycles 1 et 2)

96 € 120 € 144 €

Cursus Instrument ou voix soliste

(Initiation, cycle1 et parcours amateur)

Cursus Danse (cycle 3)

136 €

170 €

204 €

Cursus Instrument ou voix soliste

(cycles 2 et 3)

160 € 200 € 240 €

Tarifs spécifiques (hors quotient familial) :

2ème discipline

(tarif de base « jeune Grand Dolois »)

85 €

Adultes de plus de 26 ans Tarif de base majoré de 50%

Elèves résidant hors du Grand Dole Tarif de base majoré de 80%

Réduction à partir du 3ème enfant 50% sur le tarif le plus élevé et exonération des frais de dossier

Pratique collective amateur « seule » (orchestre d’harmonie, musique municipale,

chorales…)

50 € (tarif unique)

Ateliers ponctuels, master-classes2 Grand Dolois / Extérieurs

(exonération des frais de dossier)

Une séance (de 1h à 3h maximum) 5 € / 10 €

Mise à disposition de locaux et matériels :

Instruments 160 € par an

Studios « Musiques actuelles »3 : Grand Dolois / Extérieurs

Séance de répétition (jusqu’à 3h) 20 € / 36 €

Une année 200 € / 360 €

Concerts organisés par le CRD4 : Tarif unique

Une entrée 5 €

70


- D’APPROUVER les tarifs du Conservatoire de Musique et de Danse du Grand Dole tels que

présentés ci-dessus.

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NOTICE N°37 : Intégration de la bibliothèque de Champvans au réseau des médiathèques du

Grand Dole


RAPPORTEUR : Claude FRANCOIS

La commune de Champvans, dont la bibliothèque Raymond Lefèvre est à ce jour gérée par le Foyer rural, bénéficie depuis 2013, dans le cadre d’une convention d’objectifs et de moyens, des services dédiés aux bibliothèques dites “associées” (cercle 2) du réseau des médiathèques du Grand Dole. En accord avec le Foyer rural, la commune de Champvans souhaite développer son offre de lecture publique et faire intégrer sa bibliothèque au réseau des médiathèques du Grand Dole (Cercle 1) en signant une nouvelle convention, avec la Communauté d’Agglomération du Grand Dole.

Cette convention contractualise l’usage des locaux mis à disposition par la commune ainsi que les modalités financières inhérentes au bon fonctionnement de cet équipement. Il est proposé au Conseil Communautaire :

- DE VALIDER l’intégration de la bibliothèque de Champvans au Cercle 1 du Réseau des

médiathèques de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole, - D’AUTORISER Monsieur le Président à signer la convention de moyens “Lecture Publique” ci-

annexée.

ANNEXE – Convention de moyens Lecture Publique

72

Conv n°GDXX/19

PROJET DE CONVENTION DE MOYENS

LECTURE PUBLIQUE

Entre,

La Communauté d’Agglomération du Grand Dole Dont le siège est fixé Place de l’Europe – BP 458 – 39100 DOLE Représentée par son Président Jean-Pascal FICHERE, Mandaté par le Conseil Communautaire du 25 avril 2019,

Et

La Commune de Champvans Situé 2 rue André Gleitz 39100 CHAMPVANS Représenté par son Maire Dominique MICHAUD, Mandaté par le Conseil Municipal du 28 mars 2019,

Il a été convenu ce qui suit :

Préambule :

La Communauté d'Agglomération du Grand Dole a délibéré lors de son Conseil Communautaire du 30 juin 2011, sur l'extension de la compétence optionnelle portant sur la construction, aménagement, entretien

et gestion d'équipements culturels et sportifs, afin d’y intégrer la gestion des équipements de lecture publique d'intérêt communautaire.

L’objet de la présente convention est d’ajouter la bibliothèque de Champvans à la liste des équipements de Lecture Publique d’intérêt communautaire. La commune restant propriétaire, la présente convention fixe la nature et les modalités de mise à

disposition de moyens entre la commune de Champvans et la Communauté d'Agglomération du Grand Dole. Elle prend effet le 1er mai 2019 pour une durée d'un an.

I - Fonctionnement de l'équipement de lecture publique de Champvans La Communauté d'Agglomération gère l'activité de la lecture publique ; elle utilise pour ce faire les locaux

mis à disposition par la commune. La Communauté d’Agglomération du Grand Dole acquiert l'entière propriété du fonds documentaire transféré par la commune de Champvans et en assure seule la gestion. Les documents, provenant de

l'ancienne bibliothèque du Foyer Rural faisant l'objet d'un désherbage, pourront être restitués à ce dernier.

II - Mise à disposition de locaux En application de l'article L1321-1 du Code Général des Collectivités Territoriales, le transfert de compétence entraîne de plein droit la mise à la disposition gratuite de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole, des biens immeubles utilisés pour l'exercice de cette compétence.

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En sa qualité de propriétaire, la commune met ainsi des locaux à la disposition de la Communauté

d’Agglomération du Grand Dole.

Une convention spécifique de mise à disposition de ces locaux sera établie entre la commune de Champvans et la Communauté d’Agglomération du Grand Dole. Celle-ci déterminera la nature précise des locaux ainsi que leur gestion, les opérations d’investissement éventuelles et les modalités financières liées.

III - Durée de la convention La convention prend effet le 1er mai 2019, elle est conclue pour une durée de 12 mois et est renouvelable par tacite reconduction.

IV - Résiliation La dénonciation de la convention par l'une ou l'autre des parties se fera par courrier recommandé un mois avant son échéance.

La commune conserve la propriété des ouvrages transférés encore présents dans le fonds au moment de

la dénonciation de la convention.

V-Litiges Les parties en présence s'entendent pour dire que tout litige relatif à cette convention, fera l'objet d'une

médiation. Toutefois, en cas de litiges ne pouvant être réglés entre les parties, il est établi que la compétence relèverait du tribunal administratif de Besançon. Fait à Dole,

le xxx

Pour la Communauté d'Agglomération du Grand Dole,

Le Président, Jean-Pascal FICHERE,

Pour la commune de Champvans Le Maire, Dominique MICHAUD,

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NOTICE N°38 : Demande de soutien de l’Etat pour l’installation d’un système RFID (solution

d’indentification par fréquence radio)



Afin de moderniser son service aux usagers, le réseau des médiathèques de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole a choisi d'automatiser son système de prêt/retour. Un appel d'offres a été lancé en vu de conclure un marché ayant pour objet la fourniture, la livraison, l’installation, l’intégration, la formation et la maintenance d’une solution d’identification par fréquence radio (RFID) et de protection antivol, en lien avec le système intégré de gestion de bibliothèque (SIGB) en place, ainsi que la fourniture des étiquettes, pour les six médiathèques du réseau des médiathèques

de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole. Le budget alloué à cette opération a été fixé à 160 000 euros. La Direction Régionale des Affaires Culturelles (DRAC) de Bourgogne Franche-Comté peut financer cette opération à hauteur de 56 000 €, soit 50% de la dépense éligible HT estimée à 112 000 €.

Il est ainsi proposé au Conseil Communautaire : - DE VALIDER la demande de subvention auprès de la DRAC de Bourgogne-Franche-Comté pour

l’installation du système RFID,

- D’AUTORISER Monsieur le Président à effectuer cette demande et à signer les actes y afférents.

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NOTICE N°39 : Charte documentaire du réseau des médiathèques du Grand Dole et adhésion à

la charte Bib’lib de l’Association des Bibliothèques de France



La charte documentaire, rédigée par l’équipe de professionnels du réseau des médiathèques du Grand Dole, détermine les principes généraux de la politique documentaire du réseau. En ce sens, elle constitue le texte fondateur de la constitution et du développement des collections. Il s'agit d'un socle de références qui fixe les objectifs, les principes et les pratiques partagés par l'ensemble du réseau des médiathèques.

Ce document, qui rend explicite et lisible auprès des élus et des usagers les grandes orientations de la politique documentaire, répond également aux besoins des professionnels. La charte documentaire s’articule autour des axes suivants :

- le rappel des missions générales d’une bibliothèque publique (Manifeste de l’UNESCO de 1994), - les principes concernant les collections définis par le Conseil Supérieur des Bibliothèques (charte

des bibliothèques de 1991), - l’organisation de ces collections.

A l’occasion de la demande d’adoption de cette charte documentaire, il est proposé au Conseil Communautaire d’adhérer aux principes édictés dans la charte du droit fondamental des citoyens à accéder à l’information et aux savoirs par les bibliothèques « Bib’lib » de l’Association des Bibliothécaires

de France. Il est ainsi proposé au Conseil Communautaire : - D’APPROUVER La Charte documentaire du réseau des médiathèques du Grand Dole telle

qu’annexée à la présente délibération,

- D’ADHERER à la Charte du droit fondamental des citoyens à accéder à l’information et aux savoirs par les bibliothèques « Bib’lib » ci-annexée,

- D’AUTORISER Monsieur le Président à signer les documents y afférents.

ANNEXES – Charte documentaire du réseau des médiathèques et Charte Bib’lib

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NOTICE N°40 : Lecture Publique - Extension du périmètre de l’intérêt communautaire



Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment son article L5214-16,

Vu la délibération n°GD82/17 du Conseil Communautaire du 5 octobre 2017 portant définition de l’intérêt communautaire des compétences obligatoires et optionnelles de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole,

Vu la délibération n°GD51/11 du Conseil Communautaire du 30 juin 2011 approuvant l’ajout de la compétence facultative « soutien au développement et au rayonnement des équipements de lecture publique locaux ; soutien à l’accessibilité, aux actions d’animation, à la formation des professionnels et des bénévoles »,

Vu la délibération n°GD52/11 du Conseil Communautaire du 30 juin 2011 déclarant d’intérêt communautaire, au titre de la compétence optionnelle « construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels et sportifs », plusieurs équipements du territoire situés à Dole, Authume, Foucherans et Tavaux,

Considérant que la Communauté d’Agglomération du Grand Dole souhaite élargir son domaine d’intervention à un nouvel équipement de lecture publique situé sur la commune de Champvans,

Considérant que l’intérêt communautaire des compétences obligatoires et optionnelles doit être défini, en

dehors des annexes des statuts, Il est proposé de définir, pour la compétence optionnelle « construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire », l’intérêt communautaire de la manière suivante :

Dans le domaine de la Lecture Publique : Est reconnue d’intérêt communautaire la mise en œuvre et la coordination d'une politique de lecture publique sur le territoire communautaire, définie comme suit :

▪ la coordination, la gestion, la qualification, le maintien et le développement de la politique de lecture publique,

▪ la création, l’aménagement, l’entretien et la gestion des équipements de lecture publique situés sur le

territoire de Dole, Authume Foucherans, Tavaux et Champvans, ▪ l’étude et l’offre d'équipements et d'animations adaptés aux besoins des habitants du territoire. Il est ainsi proposé au Conseil Communautaire : - D’APPROUVER l’extension du périmètre de l’intérêt communautaire de la compétence optionnelle « construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels et sportifs d’intérêt

communautaire » telle que présentée ci-dessus, de manière à y intégrer l’équipement de lecture publique situé sur la commune de Champvans,

- D’AUTORISER Monsieur le Président à signer tout document relatif à l’exécution de la présente délibération.

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NOTICE N°41 : Modification des statuts de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole –

Création et gestion d’une fourrière automobile intercommunale



Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment son article L5216-5, Vu la délibération n°GD81/17 du Conseil Communautaire du 5 octobre 2017 portant modification des statuts de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole, La Communauté d’Agglomération du Grand Dole souhaite mettre en place une fourrière automobile intercommunale, destinée à répondre à la problématique des véhicules ventouses et/ou épaves, à vider

les espaces où se déroulent des festivités et à déplacer les véhicules gênants. Les activités d’enlèvement et de transport des véhicules seraient confiées à un ou plusieurs garages ; le reste des interventions serait géré en régie. Afin de pouvoir mettre en place ce nouveau service intercommunal, la Communauté d’Agglomération du

Grand Dole souhaite ainsi élargir son domaine d’intervention à la création et gestion d’une fourrière

automobile et modifier en conséquence ses statuts. Il est ainsi proposé au Conseil Communautaire : - DE MODIFIER les statuts de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole afin d’y intégrer, parmi les compétences facultatives, la création et la gestion d’une fourrière automobile,

- D’AUTORISER Monsieur le Président à signer tout document relatif à l’exécution de la présente délibération. ANNEXE – Statuts de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole

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NOTICE N°42 : Mise en place de tarifs pour la fourrière automobile intercommunale



Considérant que le Conseil Communautaire est compétent pour fixer les tarifs des Services Publics gérés

par la Communauté d’Agglomération du Grand Dole,

Vu la délibération du Conseil Communautaire du 25 avril 2019 prévoyant, par la modification des statuts de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole, la création et la gestion d’une fourrière automobile intercommunale,

Monsieur le Président propose au Conseil Communautaire d’adopter les tarifs suivants, applicables au 1er septembre 2019 :

Frais de fourrière Catégorie de véhicules Montants

Immobilisation matérielle Toutes 15 euros

Voitures particulières 25 euros

PL 7,5 t ≥ PTAC > 3,5 t 30 euros

PL 19 t ≥ PTAC > 7,5 t 30 euros

PL 44 t ≥ PTAC > 19 t 30 euros

Autres véhicules immatriculés 15 euros


PL 7,5 t ≥ PTAC > 3,5 t 120 euros














Opérations préalables

Enlèvement

Garde journalière

Expertise

Les tarifs sur les opérations préalables ne s’appliquent que lorsque l’enlèvement du véhicule n’a pas été réalisé.

Au vu de ces éléments, il est proposé au Conseil Communautaire :

- D'ADOPTER les tarifs de la fourrière automobile intercommunale à compter du 1er septembre 2019 dans les conditions présentées ci-dessus.

Documents

NOTE EXPLICATIVE DE SYNTHÈSE CONSEIL COMMUNAUTAIRE …€¦ · 1 note explicative de synthÈse conseil communautaire du jeudi 25 avril 2019 dolexpo hall solar impulse 18h30