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N S C Foto: Germán Castañeda - PFP Bogotá - Ministerio de Relaciones Exteriores - República de Colombia - Edición No.1 - Enero/Febrero 2011 - Número de páginas 12 Plan Fronteras para la Prosperidad Niños indigenas acentados en la frontera colombo-ecuatoriana Actualidad Nuestras Misiones La Academia Culturales Col Nos Une Personajes El mundo responde... Colombia sede en 2012 Lanza centro de pensamiento Plan Cultural para el 2011 Más cerca... Visión Estratégica

Noticias San Carlos

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El Ministerio de Relaciones Exteriores los invita a conocer su nuevo periódico institucional, Noticias San Carlos. En esta edición bimestral y electrónica se manejarán temas exclusivos y escritos por los funcionarios de la Cancillería.

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Bogotá - Ministerio de Relaciones Exteriores - República de Colombia - Edición No.1 - Enero/Febrero 2011 - Número de páginas 12

Plan Fronteras para la Prosperidad

Niños indigenas acentados en la frontera colombo-ecuatoriana

Actualidad Nuestras Misiones La Academia Culturales Col Nos Une Personajes

El mundo responde...

Colombia sede en 2012

Lanza centro de pensamiento

Plan Cultural para el 2011

Más cerca... Visión Estratégica

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2 - Editorial Noticias San Carlos - Enero - Febrero 2011

Las prioridades de la Política Exterior para Colombia

María Angela Holgín Cuéllar Ministra de Relaciones Exteriores

El Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos se ha propuesto que todas las acciones adelantadas por Colombia en los escenarios bilaterales, regionales y multilaterales contribuyan a la realización de los propósitos nacionales. Obrando en consecuencia, la política exterior se conduce con arreglo a los criterios de institucionalización, diversificación - de la agenda y de los actores-, cooperación efectiva, diplomacia, respeto de los principios del derecho internacional e integración. Sobre esta base, y en el marco del diálogo franco y la construcción de confianza, ha sido posible lograr la normalización de las relaciones con Venezuela y Ecuador, y avanzar hacia agendas de interés común para el beneficio de nuestros pueblos. Así, el Plan Fronteras para la Prosperidad, desde una perspectiva de política pública diferenciada, propende por el mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones de frontera mediante el diseño y la ejecución de proyectos de impacto social y económico en trece subregiones fronterizas. Ello, con la participación activa y conjunta de las autori-dades locales, representantes del sector privado, el tercer sector y la sociedad civil. En efecto, la integración regional es una prioridad para el Gobierno Nacional no sólo por tratarse de un imperativo constitucional, sino porque permite la interacción con nuestros socios en Suramérica, Centroamérica y el Caribe. La fluida labor diplomática ha posibilita-do acciones concretas como la defensa del orden constitucional en Ecuador el pasado 30 de septiembre. Otra prioridad regional para Colombia es la implementación de un sistema de cooperación y asesoría técnica en materia de lucha contra el crimen organizado en Centroamérica y el Caribe, escenario que nos permitirá trabajar mancomunadamente con países de la región. Es importante mencio-nar, en ese contexto, que los gobiernos de Colombia y los Estados Unidos han hecho expresa su voluntad de robustecer sus lazos bilaterales, sin perjuicio de la crítica cooperación en seguridad y contra el Problema Mundial de las Drogas. A partir de un enfoque positivo en su relacionamiento, nos hemos propuesto fortalecer el diálogo como socios en diferentes áreas temáticas como desarrollo, democracia y buen gobierno, ciencia y tecnología, así como energía.

En el ámbito multilateral, el año 2010 concluyó con la elección de Colombia, con 186 votos, como miembro no permanente del Conse-jo de Seguridad de las Naciones Unidas, una dignidad de primer orden en el concierto internacional. En este foro, Colombia buscará ser la voz de Latinoamérica y el Caribe, observando un compromiso irrestricto con la preservación de la paz y la seguridad internaciona-les. Otra gran oportunidad para el país sería el ingreso de Colombia a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), asociación de países que comparten buenas prácticas y coordinan sus políticas económicas y sociales. Una materia de especial interés es la cooperación con los sistemas de protección de los derechos humanos en la Organización de las Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos, toda vez que es preciso hacer énfasis en estos escenarios sobre el compromiso del Gobierno con su respeto, protección y promoción por una convicción democrá-tica, resaltando los progresos alcanzados gracias a la superación de situaciones complejas del pasado. Estos cometidos entrañan el uso

eficiente de canales bilaterales y multilaterales, mediante una diplo-macia activa y propositiva.

En cuanto al relacionamiento con otras regiones, el Gobierno del Presidente Santos es consciente de la importancia que la región de Asia Pacífico ha cobrado en los últimos años, debido, entre otros factores, al protagonismo político y económico de China e India. Así, Colombia busca fortalecer los ámbitos político, económico-comercial, de cooperación y cultural de las agendas bilaterales y regionales, consolidando un plan de acción que coordine los intere-ses del sector público con los del sector privado y de la academia. Para ello, se trabaja en el fortalecimiento de la acción y la presencia diplomática en esa región, y se busca promover la conformación de un “área de integración profunda” que involucre a los países de la Iniciativa del Arco del Pacífico Latinoamericano. Sin duda, en este contexto, al maximizar la utilidad que su ubicación geográfica en la cuenca del Océano Pacífico pueda brindar, Colombia aspira ser miembro pleno del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico – APEC, una vez se levante la moratoria al ingreso de nuevos miem-bros, y del Acuerdo de Asociación Económica Transpacífica- TPP, y estrechar sus vínculos con la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático - ASEAN. Hacia este fin, viaje a Camboya el pasado mes de enero para participar en la Trigésima Conferencia sobre Turismo de ASEAN, donde tuve la oportunidad de presentar al país ante la comunidad del sudeste asiático.

Es grato contar con este primer editorial del periódico institucional NSC Noticias para hacer un balance sumario de las prioridades de la política exterior que impulsa el Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos. Tendré el privilegio de compartir este espacio con el nivel directivo del Ministerio de Relaciones Exteriores, incluidos los Embajadores y Representantes Permanentes de Colombia ante los Organismos Internacionales, y algunos invitados de alto nivel. Es mi deseo, asimismo, invitar las contribuciones del talento humano de esta institución para nutrir los contenidos propios del periódico que hoy lanzamos y que servirá para hacer llegar el mensaje de nuestra labor no sólo al alto gobierno, sino también a las cabezas visibles del sector privado y la academia, pilares fundamentales de nuestra acción. Por su naturaleza y función, la Cancillería precisa, de manera particular, del lustre de su talento humano y, por ende, fundamento mi convicción en el mejoramiento continuo por vía del fortaleci-miento institucional y, en particular, buscando que profesionales probos y de excelsas competencias robustezcan la Carrera Diplomá-tica y Consular. El Concurso de Ingreso para el año 2012, a modo de concreción, ha acogido la voluntad política de ampliar de diez a veinte plazas para los futuros diplomáticos de la República. Al manifestar mis votos por el éxito y la utilidad de este medio de comunicación de la política exterior de Colombia, debo reiterar mi sincera gratitud a la comunidad internacional por su solidaridad y generosa asistencia para atender los aciagos efectos de la ola inver-nal que ha sufrido Colombia. En ocasiones como ésta se manifiesta, con meridiana claridad, el verdadero inspirador de las relaciones internacionales: la sinergia global para el bienestar de nuestras sociedades.

Producido por: Coordinación de Comunicación Interna y Externa - Ministerio de Relaciones Exteriores

Dirección: Carolina Cardenas Uribe Editor General: Paula Andrea Romero EspitiaDiseño: Paola Andrea Sánchez Suárez

Contáctenos al correo: [email protected] o a las extensiones: 1081 - 1082

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Opinión - 3Noticias San Carlos - Enero - Febrero 2011

Un Step Stone con AsiaJuan Guillermo CastroDirector de Asia, África y Oceanía

En la nueva política exterior de Colombia, la inserción de Colombia en Asia ocupa un lugar prioritario dentro de los lineamientos establecidos por el actual gobierno. La importancia de esta región en las dinámicas económicas internacionales es evidente: en 2010 Asia representó el 52% de la población mundial, el 33 % del producto interno bruto del mundo, el 32% de las importaciones y el 10% de las exportaciones mundiales.

La estrategia contempla un fortalecimiento de la presencia diplomática, la apertura de nuevos mercados y la atracción de inversión extranjera de la región. En este sentido, el reciente viaje de la Canciller a Camboya para participar en el foro de turismo de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático –ASEAN- debe mirarse con especial atención. Se trata de un significativo paso que da Colombia para abrir horizontes a su proyección en Asia Pacífico. El mundo del 2011 se perfila como el año de las economías emergentes. Algunos miembros promi-nentes de la ASEAN, como Singapur, Indonesia, Vietnam, Filipinas, por mencionar algunos, están a la cabeza de esa nueva realidad. El proceso de integración de la ASEAN es amplio y sus relaciones exteriores juegan un papel importante en el mismo,

Acuerdo comercial y ampliación de la agenda con la Unión EuropeaCarlos Holmes Trujillo García Embajador de Colombia ante la Unión Europea, Bélgica y Luxemburgo

por ello se requiere realizar un trabajo integral y permanente para lograr establecer un diálogo estratégico y de provecho mutuo con la Asociación.

El reto en materia de política exterior es importante. Para ello, el Estado deberá ampliar y profundizar su presencia institucional y relacionamiento en el sudeste asiático con el propósito de construir agendas y diálogos en lo político, comercial, cultural y de cooperación con la ASEAN y sus miembros. Por su parte, el fortalecimiento institu-cional del Ministerio de Relaciones Exteriores permitirá articular, priorizar e impulsar las iniciati-vas sectoriales que se identifiquen para Asia.

El viaje a Camboya por parte de la Canciller está acompañado por otras acciones en Asia: la apertura de Embajadas y oficinas comerciales en la región, el trabajo conjunto con México, Chile y Perú para fortalecer el diálogo político y económico de Colombia con Asia Pacífico, y el liderazgo de Colombia en los diferentes foros de concertación e integración regional como el Foro de Cooperación Asia del Este – América Latina FOCALAE en el 2012, el relacionamiento ARCO-ASEAN, el Foro de Cooperación Asia Pacífico (APEC) y el Consejo de Cooperación Económica del Pacífico (PECC). Este es un gran reto en materia de política exterior para los próximos cuatro años.

Una nueva etapa en las relaciones con CanadáClemencia Forero Ucrós Embajadora de Colombia en Canadá

La suscripción y aprobación del Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia y Canadá, que actualmente surte la última fase de su perfeccionamiento ante la Corte Constitucional, significa el inicio de una nueva e histórica etapa en una relación que ha sido estable y armoniosa desde sus inicios en 1953. Es el primer Tratado de Libre Comercio celebrado con un país del Grupo de los Ocho. Su efectiva puesta en marcha significará la consolidación de importantes nichos de mercado para nues-tros productos, en un país que se ha caracterizado por ser uno de los mayores importadores a nivel mundial.

Un número creciente de empresas canadien-ses se ha establecido en Colombia y esta presencia significa un voto de confianza en nuestro país como espacio de oportunidades para la inversión y la libre empresa.

“Es el primer Tratado de Libre Comercio celebrado con un país del Grupo de los Ocho.”Además de una creciente relación comercial y de inversión, las relaciones políticas y de cooperación con Canadá son excelentes. Contamos con un eficiente y periódico Mecanismo de Consultas Políticas, que se ha venido celebrando regularmente y que precisamente se reúne el próximo 10 de febrero en Bogotá con la participación del Viceministro para las Américas, Señor John Allen.

Estamos además interesados en profundizar la agenda bilateral en temas como la Educación y la Innovación en Ciencia y Tecnología. Canadá tiene a las Américas como una de las prioridades estratégicas de su política exterior. Es significativo resaltar que impulsó decididamente la postulación de Colombia para ser sede de la VI Cumbre de las Américas, que se celebrará en Cartagena de Indias en abril de 2012. En este proceso, se constituye en un socio de primer nivel en la construcción de la agenda de reflexión política hemisférica, cuya preparación y concreción está siendo liderada por Colom-bia.

El 2011 será de gran importancia para la relación de Colombia con la Unión Europea. La ampliación de la agenda con una de las principales economías del mundo y la aprobación del acuerdo comercial que se negoció con ese impor-tante grupo de países tiene un inmenso significado para nuestro país gracias a los vínculos que tradicionalmente hemos tenido con la UE.

Los pasos que se están dando conducen a la definición de un marco que le dará mayor solidez y madurez a dicha relación que, hasta el momento, si bien ha sido positiva y estrecha, ha estado caracteriza-da por el otorgamiento de beneficios unilaterales a Colombia por parte de la Unión Europea. En adelante las reglas de juego serán otras, reflejarán nuestros acuerdos y estarán caracterizadas tanto por la estabilidad como por la existencia de mecanismos para solucionar las diferencias que puedan presentarse.

No me canso de decir, y esta es una buena ocasión para repetirlo, que el significado del acuerdo trasciende lo comercial toda vez que tiene un gran valor estratégico y político. Genera nuevas oportunidades para los inversionistas, abre las puertas a mayores flujos comerciales y eleva la

calidad de nuestro diálogo en materias que son esenciales en el mundo contem-poráneo, tales como: el medio ambiente, el cambio climático, las energías renova-bles, la ciencia y tecnología, la educación, la democracia y derechos humanos, entre otros.

Y para facilitar esa maduración se está adelantando en forma paralela el proceso de ampliación de nuestra agenda. El Memorando de Entendimiento que existe entre Colombia y la Unión Europea es el marco que albergará los temas cuyo tratamiento queremos profundizar con esta comunidad. Los avances que hemos logrado en derechos humanos, lucha contra el terrorismo y el problema mun-dial de las drogas tienen que estar acom-pañados no solo de esfuerzos continuos y de diálogos constructivos sino de la adquisición de herramientas que hagan posible la construcción de nuevas oportu-nidades para los colombianos.

El acuerdo con la UE y la agenda amplia-da tienen esa significación. Son instru-mentos para fundar empresas, generar empleo, superar la violencia y alcanzar el objetivo de que se respeten plenamente los derechos humanos.

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“El 2011 será de gran importancia para la relación de Colombia con la Unión Europea.”

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4 - Plan Fronteras para la Prosperidad Noticias San Carlos - Enero - Febrero 2011

Departamento de Nariño

Energía eléctrica y comedores escolares para las comunidades indígenas de Los Pastos y los AwasDesarrollo económico y social fronterizo

Johanna Cordovez Amador Plan Fronteras para la Prosperidad

Gracias a la subscripción de dos convenios impulsados por el Plan Fronteras para la Prosperidad – PFP – las comunidades indígenas de los Pastos y los Awas, Departamento de Nariño, se verán beneficia-das con la construcción de redes eléctricas y restaurantes escolares.

El primer convenio, suscrito con la Alcaldía de Cumbal y las Centra-les Eléctricas de Nariño (CEDENAR), establece la construcción de redes de distribución eléctrica y un alimentador de 13.200 voltios. Este proyecto permitirá la interconexión de dos veredas fronterizas, San Felipe y Marpi con La Isla, ubicada en el municipio de Cumbal que beneficiará a 116 usuarios.

El segundo convenio se realizó entre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), la Gobernación de Nariño y la Unidad Indígena del Pueblo AWA – UNIPA. Con este acuerdo se construirán restaurantes escolares rurales dentro del territorio indígena Awa, comunidad asentada en la frontera con Ecuador.

El Ministerio de Relaciones Exteriores, a través del Plan Fronteras para la Prosperidad, impulsa el desarrollo económico y social de las poblaciones de las fronteras terrestres y marítimas, mediante la generación de oportunidades e inclusión social.

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Nazareth en la Alta Guajira

Comunidad Wayuu: “El Plan Fronteras para la Prosperidad construye puentes entre el gobierno y las poblaciones fronterizas”

Recorrido por la GuajiraGermán Castañeda

Plan Fronteras para la Prosperidad

Con una participación de más de 80 representantes de las comunida-des indígenas Wayuu, líderes sociales, académicos y autoridades locales, entre otros, el Plan Fronteras para la Prosperidad – PFP - realizó un taller participativo en Nazareth, la Alta Guajira, con el fin de priorizar proyectos de alto impacto económico y social para los habitantes de esta región fronteriza.

Según Edelma Gómez, delegada de la Organización de Estados Americanos, el PFP es un programa muy innovador: “Lo más impor-tante es que el PFP está trabajando desde abajo, con las comunidades y por sus necesidades. Para la OEA este es el objetivo principal y el PFP lo está haciendo. De esta forma se creará un mejor impacto en la zona. Esta iniciativa va a llenar el vacío que existe en el ámbito social en las comunidades fronterizas”.

Durante el encuentro María del Tránsito Iguarán, líder de la comuni-dad Wayuu en Nazareth, agradeció al mandatario Colombiano por su trabajo: “Al Presidente Santos mi admiración y respeto por el manejo en las relaciones diplomáticas con los países vecinos, en especial con Venezuela. Nos sentimos contentos con la situación actual ya que los Wayuu somos culturalmente binacionales, somos de Colombia pero también de Venezuela, somos un sólo pueblo”.

El PFP también llegó a Maicao, Uribia y Manaure en el departamen-to de la Guajira.

Representantes de la comunidad wayuu participaron en el Taller organizado por el PFP en la Alta Guajira

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Actualidad - 5Noticias San Carlos - Enero - Febrero 2011

OCDE – Acceso privilegiado

Colombia profundiza esfuerzos en su acercamiento a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo EconómicoTras estándares internacionales

Fabián CárdenasCoordinación de Comunicación Interna y Externa

El acercamiento de Colombia a la OCDE representa para el país un paso hacia adelante dentro de su política exterior, logrando integrarse a un esquema multilateral de mejores prácticas que redundará en el fortaleci-miento de las políticas públicas. En la OCDE se agrupan 34 economías líderes en el mundo que concentran 1.160 millones de habitantes, el 53% del PIB mundial y el 71% de las exportaciones mundiales.

La integración de Colombia a este escenario le permitirá tener un acceso privilegiado a información sobre diferentes temas económicos, sociales y ambientales, así como, de recursos e implementación de programas de cooperación para el desarrollo económico. También podrá participar en el establecimiento de reglas y estándares internacionales.

La OCDE, fundada en 1961, es una organización internacional compuesta por 34 países que buscan promover la democracia y la economía del mercado, proveer estadísticas y datos comparativos, análisis y producción de perspectivas económicas, así como, investigar los cambios sociales y patrones evolutivos en el comercio, medio ambiente, agricultura, tecnolo-gía, política fiscal, entre otros. Sus actividades tienen como objetivos finales apoyar el crecimiento económico, asistir a los países para alcanzar el desarrollo económico, aumentar las tasas de empleo y mantener la estabilidad financiera para mejorar la calidad de vida de los países miem-bro de la Organización.

Con miras a alcanzar la membrecía de la OCDE Colombia está trabajando en una estrategia de largo plazo. En este proceso el país ha introducido estándares de política a nivel de la OCDE en temas económicos, de inversión, desarrollo, y cooperación.

También ha iniciado su participación en algunos escenarios tales como el Centro de Desarrollo en el cual participa desde 2008; el Comité de Inversiones respecto del cual se han hecho acercamientos desde 2009 por parte del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; y el Centro de Asistencia al Desarrollo en cuyo comité viene participando Colom-bia bajo el eje de trabajo establecido por la Declaración de París sobre Eficacia de la Cooperación Internacional.

En marzo de 2010 Bogotá fue sede del Evento de Alto Nivel sobre Cooperación Sur- sur y Desarrollo de Capacidades en la cual la OCDE tuvo una importante participación. Colombia preside actualmente el Grupo de Tarea de Cooperación Sur – Sur.

Desde su discurso de posesión, el Presidente Santos manifestó el interés de firmar el Convenio anticorrupción de la OCDE. Actualmen-te se ha logrado el apoyo de los Gobiernos de Francia y Alemania para el ingreso de Colombia como miembro pleno del Organismo en el largo plazo. Colombia continuará dirigiendo sus esfuerzos en el escenario para acelerar su membrecía. XV Expedición

Colombia rumbo a la Antártida Junto a Ecuador y Venezuela

Dixon Moya, Dirección de Soberanía y Desarrollo Territorial Coordinación Asuntos Marítimos, Aéreos y Regionales Fronterizos

Después de varios años de ausencia Colombia viajará a la Antártida. El motivo, la invitación del Gobierno de Ecuador para participar en la XV Expedición Antártica Ecuatoriana como país observador.

A esta expedición de naturaleza científica participarán delegaciones de Ecuador y Venezuela con el objetivo de realizar proyectos de investiga-ción conjuntos. Por Colombia asistirá Mery Lozano de la Dirección de Soberanía de la Cancillería en calidad de observadora. Esta actividad hace parte de un conjunto de iniciativas que busca impulsar durante el presente año la Comisión Nacional para Asuntos Antárticos, inactiva desde el 2000.

Colombia, como miembro adherente desde el 31 de enero de 1989, es reconocido como un país megadiverso y su participación en el sistema antártico promoverá la investigación científica, divulgación académica y capacitación de capital humano.

Si las condiciones climáticas lo permiten esta expedición se llevará a cabo entre febrero y marzo del 2011.

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**El Tratado Antártico suscrito el 1° de diciembre de 1959 entró en vigor el 23 de junio de

1961. Aspectos relevantes: congelar las disputas de soberanía; preservar el continente antártico y sus áreas circundantes para usos pacíficos; promover la cooperación internacional en la investigación científica y proteger el medio ambiente, fauna y flora para la humanidad.

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calidad de nuestro diálogo en materias que son esenciales en el mundo contem-poráneo, tales como: el medio ambiente, el cambio climático, las energías renova-bles, la ciencia y tecnología, la educación, la democracia y derechos humanos, entre otros.

Y para facilitar esa maduración se está adelantando en forma paralela el proceso de ampliación de nuestra agenda. El Memorando de Entendimiento que existe entre Colombia y la Unión Europea es el marco que albergará los temas cuyo tratamiento queremos profundizar con esta comunidad. Los avances que hemos logrado en derechos humanos, lucha contra el terrorismo y el problema mun-dial de las drogas tienen que estar acom-pañados no solo de esfuerzos continuos y de diálogos constructivos sino de la adquisición de herramientas que hagan posible la construcción de nuevas oportu-nidades para los colombianos.

El acuerdo con la UE y la agenda amplia-da tienen esa significación. Son instru-mentos para fundar empresas, generar empleo, superar la violencia y alcanzar el objetivo de que se respeten plenamente los derechos humanos.

Donaciones en especie y financiera

El mundo apoya 28 departamentos afectados por la ola invernal

Liliana Ávila Cooperación Internacional MRE

Qué muestra de solidaridad El apoyo llegó de todas partes. Aviones de la fuerza aérea de distintos países del mundo aterrizaron en el Comando Aéreo de Transporte Militar en Bogotá con un objetivo: apoyar con gran generosidad al Gobierno de Colombia en una de las mayores tragedias naturales de su historia, la reciente ola invernal que ha afectado a 2.2 millones de personas en gran parte del territorio nacional.

Otras ayudas fueron entregadas directamente por los Embajadores acredi-tados en Colombia, muchos decidieron unirse a la campaña Colombia Humanitaria. A la fecha, se han recibido cerca de USD$13.1 millones en ayuda financiera, de los cuales USD$2 millones se han canalizado de forma directa en la cuenta bancaria de esta iniciativa nacional y 359,3 toneladas de ayuda en especie.

La Dirección de Cooperación Internacional de la Cancillería, encargada de gestionar esta ayuda, continuará trabajando en la fase de emergencia, recuperación y reconstrucción en coordinación con la Campaña Colombia Humanitaria y las entidades competentes.

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Chile; Marruecos; Venezuela; Corea; Estados Unidos; China; Ecuador; Japón; Israel; Brasil; Noruega; Australia; Italia; Alemania; Guatemala; Argentina; Suiza; España; México; Rusia; Nueva Zelanda; Perú; Luxemburgo; India; Uruguay; Reino Unido; Canadá; Andorra.

CAF (Corporación Andina de Fomento); El BID (Banco Interamericano de Desarrollo); Naciones Unidas; El BCIE (Banco Centroamericano de Integración Económica) y la Unión Europea.

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Foto: Dirección de Gestión del Riesgo del Ministerio del Interior y de Justícia

Proyectos bilaterales

Alemania aportará 119,5 millones de euros a Colombia Cooperación para el desarrollo

Después de las Negociaciones Intergubernamentales entre Alemania y Colombia, para el periodo 2011-2012, Berlín dispondrá un monto adicio-nal de €119,5 millones la cooperación técnica y financiera bilateral, de los cuales €105 millones se asignarán a proyectos financieros y €14,5 millo-nes a programas de carácter técnico.

En este encuentro bilateral, que se llevó a cabo el pasado 16 y 17 de diciembre en la ciudad universitaria de Bonn ubicada al occidente de Alemania, las delegaciones se pusieron de acuerdo sobre la destinación de los fondos disponibles, discutieron sobre la cooperación en ejecución y de los futuros proyectos.

De igual forma, ambos países definieron las áreas donde se seguirá traba-jando: Desarrollo para la paz y prevención de crisis, y se incorporó el área de política ambiental, protección y uso sostenible de recursos naturales como prioridad.

Para el periodo de 2007-2010, las asignaciones en materia de cooperación técnica fueron de aproximadamente €11 millones y en materia de coopera-ción financiera reembolsable, es decir créditos, la cifra alcanza los €7 millones. Estos recursos serán destinados a programas que fueron acorda-dos como prioritarios desde el 2001 para la “Construcción de Paz y Prevención de Crisis”.

Colombia está comprometida con una agenda de eficacia en la coopera-ción internacional que se considera pertinente no sólo para la gestión de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) sino también para la Cooperación Sur-Sur. En este sentido es de todo el interés del Gobierno Nacional promover proyectos e iniciativas que generen resultados tangibles y contribuyan a desarrollar capacidades.

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Diana GuarínCooperación Internacional MRE

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Actualidad - 7Noticias San Carlos - Enero - Febrero 2011

Foro en Bogotá

Juan Pablo II y su huella en ColombiaHace 25 años visitó 11 ciudades

Embajada de Colombia ante la Santa Sede

La Embajada de Colombia ante la Santa Sede convoca al Foro “Juan Pablo II y su Huella en Colombia 25 años después”, programado para el jueves 3 de marzo en Bogotá.

A pocos meses de la Beatificación del Papa Juan Pablo II, Colom-bia comienza a revivir la huella que dejó el Pontífice luego de su visita en el mes julio de 1986 a 11 ciudades del país.

El Foro que será instalado por el Presidente Juan Manuel Santos, contará con la participación del ex-Presidente Belisario Betancur, mandatario que recibió al Papa en 1986, y de representantes de universidades de Bogotá y directivas de fundaciones sociales.

El Foro busca destacar la huella de Juan Pablo II en temas como la paz y la reconciliación; la dignidad de la vida humana; la educa-ción; la familia y el mundo empresarial, entre otros.

Consulado en Nueva Loja

Conformada la Mancomunidad del Norte de EcuadorIntegración regional

John Henry OrduzCónsul de Colombia en Nueva Loja

Las autoridades gubernamentales de las Provincias de Carchi, Imbabura, Esmeraldas y Sucumbios firmaron el pasado 21 de enero del 2011 el Acta Constitutiva de la Mancomunidad del Norte de Ecuador. Esta nueva socie-dad les permitirá consolidarse como jurisdicciones fuertes en el contexto nacional e internacional por medio del trabajo conjunto, el mejoramiento de la gestión en el marco de sus competencias y el favorecimiento de la integración.

El proceso, que se inició en octubre de 2010, permitió articular y estructu-rar los ejes principales que perseguirá la mancomunidad, entre los cuales se resaltan el cumplimiento de los tratados internacionales; manejo de cuencas hidrográficas; sistemas de producción; temas sostenibles de

frontera; estrategias nacionales de desarrollo manejadas por el Gobierno Nacional; e identificación de grandes proyectos vinculados al territorio mancomunado.

Con posterioridad a la firma del Acta se llevó a cabo la primera reunión de la Mancomunidad en la cual se eligió como Presidente a René Yandún, Prefecto del Carchi, quien fue el motivador y eje articulador para la creación de la misma.

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65millones para los damnificados

Colombianos se unieron en Montreal, cero indiferencia Apoyo a Colombia Humanitaria

Durante una jornada de más de once horas, el Consulado de Colombia en Montreal unió a toda la comunidad colombiana por una misma causa: los damnificados del invierno en nuestro país. Cerca de 65 millones, $34.133.44 dólares canadienses, serán donados a la Campaña Colombia Humanitaria gracias a la generosidad de estos compatriotas.

Esta iniciativa “Colombia en emergencia, cero indiferencia” promovida por el Consulado se llevó a cabo el pasado 6 de febrero con el apoyo de asociaciones locales, varias parroquias de la zona y la comunidad de colombianos de Montreal. (Ver recuadro)

Organizadores:

Canadaide, Asecol -Asociación de Empresarios colombianos, Zero indiferencia, Colombiestrie, Diocesis

de Joliette, Parroquia de Saint Arsene, Parroquia de Nuestra Señora del Divino Amor Saveur Colombienne,

Comunidad de colombianos de Montreal

35 voluntarios se pusieron la camiseta “Todos Somos Colombia” para apoyar el evento, varios sacerdotes se encargaron de movili-zar a la comunidad, los niños también dejaron su huella y varios artistas se ofrecieron para amenizar el evento. La comida tampoco faltó.

Según Martha Lucía Piñeros de Camacho, Cónsul General de Colombia en Montreal, la suma podría aumentar: “en la ciudad de Sherbrooke, la Asociación Colombiestrie se organizará un desayu-no con este mismo propósito y como ellos, son muchos los que aún desean enviarnos sus donaciones”.

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Impulso de nuevos temas

Exitosa gira del Gobierno colombiano a Francia Colombia en el G28 en París

Alfonso Soria MendozaDirector de Europa MRE

El Presidente Juan Manuel Santos, en compañía de la Canciller María Holguín y una nutrida comitiva de miembros del Gobierno de Colombia, concluyó exitosamente la visita a Francia realizada entre el 24 y el 26 de enero del 2011. Durante su estancia, el mandatario colombiano se reunió con el Presidente Nicolás Sarko-zy, el Primer Ministro François Fillon, el Presidente del Senado Gérard Larcher y con personalidades de la comunidad empresa-rial, política y académica francesa.

En la Declaración Conjunta los Jefes de Estado resaltaron su deseo de profundizar el diálogo político y la cooperación, así como, su interés por mejorar las relaciones en el plano bilateral y multilate-ral. En tal sentido, expresaron su voluntad de fortalecer la concer-tación en los temas de la agenda del Consejo de Seguridad, Haití, ambiente y cambio climático, energía, y recursos hídricos. Igual-mente, resaltaron el ánimo de reforzar la cooperación en materia de seguridad, agricultura, cultura y educación.

Asimismo, Francia manifestó su apoyo al ingreso de Colombia a la OECD, su intención de asociar a Colombia a la preparación del G20 y la invitación al Presidente Santos para asistir a la próxima reunión del G28 que tendrá lugar en París en el mes de mayo que tratará el tema del problema mundial de las drogas y la seguridad.

Finalmente, el mandatario colombiano llamó a las empresas francesas a aprovechar el buen momento económico por el que atraviesa Colombia para invertir, al ser señalada como una de las estrellas del continente latinoamericano por su tradición democrá-tica, y responsabilidad en el manejo económico, y algunas refor-mas que se han venido poniendo en marcha.

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Canciller en Camboya

“The Best Kept Secret” 16 al 20 de enero del 2011

Luis Gerardo GuzmánEmbajada en Kualalumpur, Malasia

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Efe

El interés en la región del Asia Pacífico, por promover los acerca-mientos regionales, encaminar la política hacia la diversificación de actores y temas de la agenda inter-nacional, fueron los mensajes que llevó la Ministra de Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín, en su primera visita al Reino de Camboya.

En su presentación y saludo a su Majestad el Rey Primer Ministro y el Canciller de Camboya, la Minis-tra agradeció la invitación e hizo mención al valioso apoyo de ese país y de Japón en materia de capacitación para la erradicación de minas antipersonal, un tema en el cual ambos países se han visto afectados. Así mismo, reconoció el apoyo brindado por este Gobierno a la candidatura de Colombia al Consejo de Seguridad de las Nacio-nes Unidas.

Durante su visita, la Ministra Holguín mostró gran interés en impulsar mecanismos regionales de diálogo a alto nivel entre América Latina y Asia para promover el comercio, el turismo y la cultura. En este sentido podría conformarse un bloque de países del ARCO del Pacífico integrado por Colombia, Chile, México y ASEAN que sea promovido en la próxima reunión de Ministros de Relaciones Exterio-res. Posteriormente a este encuen-tro, se buscaría propiciar una reunión con ASEAN + 3, es decir, incluyendo a China, Japón y Corea.

Por su parte, el Primer Ministro, Sr. Hung Sen, se comprometió a movi-lizar la opinión entre los Estados Parte de ASEAN para que Colom-bia y los países del ARCO citados puedan concertar dicha reunión.

Sobre la relación bilateral Camboya - Colombia, el Primer Ministro manifestó mucho interés en trabajar conjuntamente en temas de coopera-ción bilateral y multilateral en la eliminación de las minas antiperso-nal, desarrollar el turismo y la hotelería.

Adicionalmente, la Canciller parti-cipó en la Trigésima Conferencia sobre Turismo de la ASEAN, cuyo publico incluía los Ministros de Turismo, Agencias Nacionales y líderes de la industria del turismo de Brunei Darussalam, Camboya, Indonesia, Lao PDR, Malasia, Filipinas, Myanmar, Singapur, Tailandia y Vietnam.

En este escenario se proyectó a Colombia como “The Best Kept Secret”, un país megadiverso, por descubrir, con oportunidades para la inversión y el turismo.

Al finalizar, la Ministra invitó a todos los líderes de estos países para que en el 2012 viajen a Colombia y participen en la 3ª Conferencia de Ecoturismo del Foro de Coopera-ción América Latina – Asia del Este – FOCALAE que se enfocará en impulsar la integración comercial y turística de ambas regiones.

Luis Gerardo GuzmánEmbajada en Kualalumpur, Malasia

8- La Academia Noticias San Carlos - Enero - Febrero 2011

Page 9: Noticias San Carlos

Después de las Negociaciones Intergubernamentales entre Alemania y Colombia, para el periodo 2011-2012, Berlín dispondrá un monto adicio-nal de €119,5 millones la cooperación técnica y financiera bilateral, de los cuales €105 millones se asignarán a proyectos financieros y €14,5 millo-nes a programas de carácter técnico.

En este encuentro bilateral, que se llevó a cabo el pasado 16 y 17 de diciembre en la ciudad universitaria de Bonn ubicada al occidente de Alemania, las delegaciones se pusieron de acuerdo sobre la destinación de los fondos disponibles, discutieron sobre la cooperación en ejecución y de los futuros proyectos.

De igual forma, ambos países definieron las áreas donde se seguirá traba-jando: Desarrollo para la paz y prevención de crisis, y se incorporó el área de política ambiental, protección y uso sostenible de recursos naturales como prioridad.

Para el periodo de 2007-2010, las asignaciones en materia de cooperación técnica fueron de aproximadamente €11 millones y en materia de coopera-ción financiera reembolsable, es decir créditos, la cifra alcanza los €7 millones. Estos recursos serán destinados a programas que fueron acorda-dos como prioritarios desde el 2001 para la “Construcción de Paz y Prevención de Crisis”.

Colombia está comprometida con una agenda de eficacia en la coopera-ción internacional que se considera pertinente no sólo para la gestión de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) sino también para la Cooperación Sur-Sur. En este sentido es de todo el interés del Gobierno Nacional promover proyectos e iniciativas que generen resultados tangibles y contribuyan a desarrollar capacidades.

La Academia - 9Noticias San Carlos - Enero - Febrero 2011

Investigación, análisis y reflexión

La Cancillería lanzará Centro de Pensamiento En la Academia San Carlos

María Teresa AyaDirectora de la Academia San Carlos

En el 2011, la Academia Diplomática de San Carlos creará un Centro de Pensamiento Estratégico dentro del Ministerio de Relaciones Exteriores para el análisis y la investigación de la política exterior acorde con el siglo XXI.

El objetivo de este Centro es poder contar con un lugar donde las diversas investigaciones en materia de política exterior realizadas por expertos, analistas y grandes figuras de la política nacional puedan ser utilizadas y adoptadas en nuestro país.

Así mismo, este centro de investigación impulsará el análisis acadé-mico del entorno global con un profundo estudio temático nacional, regional e internacional que permita en un futuro aportar a la formu-lación de la política exterior de Colombia.

Este trabajo analítico del Centro debe servir como punto de referen-cia, reflexión y para debate sobre los temas estratégicos de la política internacional con una visión a mediano y largo plazo.

Finalmente, servirá de apoyo al dispositivo diplomático del país y a su posicionamiento profesional. Este proceso debe permitir que nos adelantemos a los eventos y respondamos oportunamente a los retos de la actualidad internacional. El centro debe fomentar el intercam-bio de ideas con organizaciones similares tanto en el país como fuera de él.

Primera Sesión

Actualización para Periodistas Hacia dónde vamos…

Álvaro GómezAsesor Academia Diplomática

Desde el pasado 22 de enero del 2011, la Academia Diplomática de San Carlos dio inicio al curso de Actualización en Política Exterior para Periodistas. Su objetivo, brindar elementos conceptuales comprehensi-vos sobre los lineamientos de la política exterior de Colombia.

Esta actividad de gran acogida entre los asistentes se ha constituido en un escenario privilegiado para socializar las prioridades de la Política Exte-rior del Presidente Juan Manuel Santos, así como, el funcionamiento y lineamientos del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Durante cuatro sesiones, entre los meses de enero y abril de 2011, los comunicadores podrán profundizar sobre distintos temas de nuestra competencia. En la próxima sesión, sábado 19 de febrero del 2011, se abordarán las prioridades geográficas para Colombia con las siguientes conferencias: 1) Venezuela y Ecuador: Más allá de la normalización de las relaciones; 2) Asia: Aspectos bilaterales y multilaterales de la inser-ción de Colombia en Asia-Pacífico; 3) América Latina y El Caribe: Nuevas percepciones, nuevas realidades; 4) Brasil: Concertación y Liderazgo; 5) Estados Unidos: La diversificación de una relación estraté-gica; y 6) ¿Por qué Europa sigue importando?

***Participantes: Viceministra de Relaciones Exteriores, Mónica Lanzetta Mutis; Directora de la Academia Diplomática, Maria Teresa Aya Smitmans, y conferencistas: Andelfo García y Diego Cardona.

Asistentes: medios nacionales - W Radio, La FM, Caracol Noticias, Noticias RCN, Noticias Uno, CM&, El Tiempo y El Espectador- e internacionales: BBC de Londres, Le Monde Diplomatique, Miami Herald y las agencias Alemana de Prensa, de Noticias Estatal de Rusia y Reuters, entre otros.

Promoción XXXI

Regreso a la Academia 23 nuevos estudiantes

Álvaro GómezAsesor Academia DiplomáticaEl Instituto de Altos Estudios para el Desarrollo, programa especial de la Academia Diplomática de San Carlos, recibió 23 nuevos estudiantes para ingresar a la Maestría “Análisis de Problemas Políticos, Económicos e Internacionales Contemporáneos”.

Este programa se lleva a cabo con la participación de la Universidad Externado de Colombia, que otorga el título de Magíster, presta apoyo material y pedagógico; y del Instituto de Altos Estudios para América Latina de la Universidad de París III – Sorbona Nueva (IHEAL) que interviene en la supervisión de los programas, coordi-nación pedagógica, capacitación del equipo pedagógico y en la escogencia de expertos visitantes.

Los estudiantes pertenecientes a las promociones XVIII, XIX y XX que deseen solicitar su reintegro a la Maestría tendrán como plazo límite el 31 de junio del 2011.

Contáctese con la Academia Diplomática381 4000 ext. 1014

[email protected]

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Cultura - 10 Noticias San Carlos - Enero - Febrero 2011

Plan del 2011

Nutrida agenda de promoción de Colombia La Cancillería se prepara

Luis Armando SotoDirector de Asuntos Culturales MRE

El Plan de promoción de Colombia en el exterior, del Ministerio de Relaciones Exteriores, se prepara para lanzar el Primer Encuentro Iberoamericano de Diplomacia Cultural en el mes de marzo (17 y 18), donde participarán los directores de asuntos culturales de estos países de la región. Cartagena será la sede.

Otro importante evento durante el 2011 llevará a Colombia a Was-hington a participar en el Folklife Festival que convoca anualmente el Instituto Smithsonian. Se calcula que más de 40 millones de personas llegarán a apreciar la presencia de nuestro país enmarcada bajo el título "La naturaleza de la cultura". Los visitantes descubrirán un país megadiverso, rico en expresiones culturales y que hoy es visto como un destino turístico por descubrir.

Así mismo, la Cancillería organizará más de 150 actividades en el exterior que tendrán un mismo propósito: fortalecer las relaciones de amistad, generosidad y solidaridad que nos unen a otros pueblos y gobiernos del mundo; abrir nuevos escenarios de diálogo político; estimular la inversión y el turismo hacia Colombia y enriquecer nuestra propia cultura. No sólo se trata de un plan de promoción, sino de un verdadero ejercicio de política exterior.

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Colombia Nos Une - 11Noticias San Carlos - Enero - Febrero 2011

Portafolio para el 2011

Colombia Nos Une, cada vez más cerca Trabajando por los colombianos en el exterior

Por: Colombia Nos Une

Con un Plan Comunidad fortalecido para vincular a los colombianos en el exterior y apoyar el desarrollo de proyectos que beneficien a esta población el Programa Colombia Nos Une, del Ministerio de Relaciones Exteriores, trabajará durante el 2011 para estar más cerca de los compatriotas que viven fuera de nuestro país.

Con apoyo de los multiplicadores en los consulados en Miami, Nueva York, Montreal, Madrid, Londres, México, Panamá, Caracas y Quito, se impulsará el portafolio de servicios que el Gobierno Nacional les brinda a estos colombianos en materia de pensión, salud, educación y adquisición de vivienda. Así mismo, se estimula-ran proyectos de emprendimiento microempresarial que vinculen a la población migrante.

Frente a la Migración Ordenada y Regulada se promoverán nuevos acuerdos de ordenación de flujos migratorios laborales tomando como referencia el que se tiene actualmente con España.

Mediante el Observatorio para la Migración Internacional Colombiana se buscará consolidar el liderazgo del país en el tema migratorio tanto en los Foros Multilaterales existentes sobre la materia como en diferentes espacios bilaterales. Se dará prioridad a la generación de contenidos de la mano de académicos reconocidos que sirvan de insumos para la toma de decisiones en materia de política pública migratoria.

Otro frente de trabajo es el Plan de Retorno Positivo, un programa para acompañar el regreso voluntario de los connacionales al país, que pondrá en operación tres nuevos Centros de Referencias y Oportunidades para los retornados en el Valle del Cauca, Norte de Santander y Nariño. En los nuevos Centros y en los existentes en Bogotá y en el departamento del Quindío se brindará asesoría para el acceso a la línea de crédito para los retornados, gestionada en conve-nio entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y Bancoldex.

Finalmente, el portal RedEsColombia, herramienta tecnológica para comunicar a los colombianos en el exterior, promocionará la crea-ción y dinamización de redes temáticas en las áreas de conocimiento,

comercio, cultura y comunidad para impulsar los vínculos con los migrantes colombianos y a favor del desarrollo del país.

De esta manera el Programa Colombia Nos Une fortalece su portafo-lio de servicios para servir de puente entre los connacionales migran-tes y el país.

Visite la Red del Programa Colombia Nos Une

www.redescolombia.org/colombianosune

Contáctenos [email protected]

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12 - Personajes Noticias San Carlos - Enero - Febrero 2011

Maria Teresa Aya

Entre puentes, guerras y la AcademiaDirectora de la Academia Diplomática San Carlos

Carolina LassoCoordinación de Comunicación Interna y Externa

A María Teresa Aya, la nueva Directora de la Academia Diplomática de San Carlos le gustaba hacer puentes y estudiar la historia de las guerras. Cuando tuvo que escoger su carrera buscó una facultad que le ofreciera una exótica mezcla de ingeniería y conflictos armados o decidirse por las relaciones internacionales. Para nuestro beneficio, escogió lo segundo.

Estudió en la Universidad de Brown, Estados Unidos, durante la Guerra Fría. Ese antagonismo entre el que sería su país anfitrión y la Unión Sovié-tica la llevó a escoger estudios que le permitieran a crear puentes tan sólidos como para unir más que lugares, ideologías.

Por otro lado, su interés en la historia y sobre todo, las guerras le parecieron que encajaban perfectamente en ese recién nacido interés por las relaciones entre los Estados, recordando entre sus apuntes a Karl Von Clawsewitz, uno de sus teóricos favoritos, quien describió la guerra como la continua-ción de la política por otros medios.

Después de más de 20 años en la academia, con una Maestría en Ciencia Política, cursos de mediación de conflictos en Canadá, resolución de conflictos en Suecia y a punto de terminar su Doctorado en Estudios Políti-cos en la Universidad de Los Andes, María Teresa sintió la necesidad de salir de esa relativa inmunidad del salón de clase. Le había llegado la hora, demostrar si la teoría que con tanta pasión transmitió a varias generaciones de internacionalistas es tan aplicable como parece en los libros.

Finalmente, gracias a su experiencia académica llegó a la Cancillería. Ahora, asumió el compromiso de ofrecerles a los embajadores herramien-tas adicionales para tomar decisiones en defensa de los intereses de Colom-bia. Para eso, va a crear un centro de pensamiento estratégico que sirva de apoyo a la política exterior colombiana y que permita, a través de la investi-gación y del análisis de posiciones distintas, adelantarse a los retos interna-cionales y pensar de manera proactiva.

María Teresa va a trabajar en el Ministerio para ofrecerles a la Ministra y al Presidente una nueva visión que ayude a consolidar los intereses de Colom-bia en el mundo. Para ella, hasta ahora comienza una nueva etapa llena de proyectos en San Carlos.

Diáspora colombiana en EE.UU.

Un cerebro profesorPor: RedEs Colombia

Gracias a sus estudios en el daño cerebral, el colombiano Juan Carlos Arango se convirtió en el primer hispano reconocido con el premio Mitch Rosenthal Division de la American Psychological Association - 2009.

Juan Carlos es psicólogo de la Universidad de Antioquia, con postdoctorado en rehabilitación neuropsicológica de la University of Medicine and Dentistry of New Jersey, EE.UU, ha acumulado gran prestigio en el ámbito académi-co al desarrollar investigaciones en torno al tratamiento del trauma de cráneo y las lesiones medulares.

“El colombiano no solo se ha destacado en el campo de la ciencia, fue deportista de alto rendimiento, tricampeón nacional de Judo y representante por Colombia en el Campeonato Panamericano de esta disciplina a finales de la década de los 80.”

En 1998 inició sus estudios en el área del conocimiento cerebral tras acceder a una beca para realizar estudios de doctorado en España. Durante su estadía en Madrid, editó un libro sobre las demencias que recientemente recibió el Premio al Arte Editorial en México. Al graduarse como doctor en psicología en 2002 se mudó a Estados Unidos donde realizó su postdoctorado.

Juan Carlos cuenta con más de cien publicaciones en las mejores revistas de medicina y psicología del mundo, entre artículos y capítulos de libros. Sus proyectos de investiga-ción han sido financiados por diferentes organizaciones tanto nacionales como internacionales.

Actualmente, se desempeña como profesor asistente en la Universidad de Virginia Commonwealth, en uno de los departamentos de medicina física y rehabilitación más importantes de la especialidad.

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