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Colombia y Nicaragua: Las dos caras de una misma moneda. Página 11 Boletín de análisis e información jurídica, tributaria y empresarial. AÑO 2013 ISSN 2256-1366 N° 018 BOGOTÁ - COLOMBIA DICIEMBRE Gobierno colombiano se jugará por segunda vez sus cartas para la aprobación del Fuero Militar. Página 4 Tras 28 años de la toma al Palacio de Justicia, el Estado pide perdón a víctimas. Pagin a 1Página 12 Luis Carlos Villegas Echeverri, nuevo embajador de Colombia en Estados Unidos de América. Le Invita a pautar con nosotros Le Invita a pautar con nosotros Tarifas especiales en el mes de Diciembre Tarifas especiales en el mes de Diciembre Página 8 El gremio de la salud más unido que nunca, rechaza la reforma a la ley 100 y reitera que se ha generado un negocio en torno a su sector. Página 3 Foto: http://wsp.presidencia.gov.co/

Notinet legal 18ª edición

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18 ª edición de la publicación Jurídica, Normativa, tributaria y empresarial Notinet Legal.

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Colombia y Nicaragua: Las dos caras de una misma moneda. Página 11

Boletín de análisis e información jurídica, tributaria y empresarial.

AÑO 2013 ISSN 2256-1366N° 018 BOGOTÁ - COLOMBIA DICIEMBRE

Gobierno colombiano se jugará por segunda vez sus cartas para la aprobación del Fuero Militar. Página 4

Tras 28 años de la toma al Palacio de Justicia, el Estado pide perdón a víctimas. Pagin a 1Página 12

Luis Carlos Villegas Echeverri, nuevo embajador de Colombia en Estados Unidos de América.

Le Invita a pautar con nosotrosLe Invita a pautar con nosotros

Tarifas especiales en el mes de Diciembre

Tarifas especiales en el mes de Diciembre

Página 8

El gremio de la salud más unido que nunca, rechaza la reforma a la ley 100 y reitera que se ha generado un negocio en torno a su sector. Página 3

Foto: http://wsp.presidencia.gov.co/

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Parece increíble que la tan esperada reforma a la salud se haya

estancado, no debido a la sana discusión que por derecho se debe adelantar en el Senado, sino por las protestas que los médicos han adelantado contra ésta, según ellos por atentar contra el derecho a un salario digno. Argumentan que abrir la posibilidad de que los hospitales formen especialistas es perjudicial para el sector y para ellos.

Si bien es cierto que puede haber un problema en cuanto a la calidad de profesionales que se tendría bajo este esquema, también es sabido que los especialistas se forman en los hospitales, más que en las aulas de clase. Sea ésta u otra la salida al tema, lo importante es que se le de solución al problema de disponibilidad de especialistas en el país, acorde con las tendencias internacionales, ya que es inaudito que una persona enferma tenga que esperar meses para tener una cita con un médico especialista, porque sencillamente no hay suficientes profesionales especializados en Colombia. Para que un médico general pueda tener acceso a estudiar una especialización debe tener más palancas y suerte

que un aspirante a ser piloto de la fuerza aérea. Muchos médicos han tenido que irse a especializar a otros países (incluida Venezuela) porque hacerlo aquí es prácticamente imposible.Sin temor a equivocarme, puedo asegurar que la mayoría de colombianos, sin importar su estrato social, estamos muy expectantes de este proyecto, y tenemos la esperanza que con esta reforma se corrijan los problemas del actual sistema de salud, los cuales fueron mencionados en detalle en nuestra editorial de la edición No13 dado que su mal funcionamiento nos afecta a todos, pero obviamente mucho más a las estratos bajos. Los estratos medios o altos tienen la llamada medicina prepagada o planes complementarios como alternativa; no obstante tampoco debería este ser el camino, ya que se está pagando dos veces por un mismo servicio, lo cual le quita posibilidades de crecimiento o inversión a este importante sector de la población.

Todos alguna vez hemos tenido que padecer directamente o a través de un familiar o conocido, la humillante experiencia de mendigar los servicios médicos u hospitalarios a una entidad de salud o EPS, soportando el hacinamiento en los pasillos de los hospitales o si se cuenta con suerte en las habitaciones comunales, donde se pueden tener algunas veces hasta 10 pacientes, para no hablar de las interminables esperas para que le sean concedidas citas con especialistas o de tratamientos costosos.

Parece increíble que la tutela, mecanismo legal previsto por la Constitución Política de Colombia para garantizar los derechos fundamentales, se haya convertido en la única herramienta útil para obtener tratamientos necesarios para conservar la vida, porque de

otra forma las EPS seguramente dejarían morir a sus pacientes con enfermedades catastróficas. ¿Qué causa esta aberración? Las utilidades de las EPS son inversamente proporcional al nivel de calidad de los servicios que prestan, algo inconcebible, es decir a menor calidad mayores utilidades y viceversa.

Indudablemente las señales que el actual sistema envía a los accionistas o administradores de las EPS no son las adecuadas, porque ellos pueden llegar a escatimar los servicios a sus pacientes hasta tal punto de llevarlo a límites infrahumanos, sin que estas conductas tengan consecuencias inmediatas en los administradores o accionistas de las mismas y sus finanzas. La cadena de mal servicio se inicia en las EPS y termina en las IPS, que atienden directamente a los pacientes.

El actual proyecto, en nuestro concepto tiene una muy buena intención de corregir estas distorsiones, ya que le quita el manejo de los recursos financieros a las EPS y la concentra en una gran institución “Salud-Mía” del nivel descentralizado del orden nacional, con régimen de empleados públicos para sus trabajadores, régimen presupuestal de las Empresas Industriales y Comerciales del estado. Para incentivar la búsqueda de altos niveles de calidad del servicio se establece un pago por desempeño para los Gestores de Servicios de Salud, es decir que el ingreso estará en relación directa con los niveles de calidad del servicio prestados por éstos y no en relación inversa como lo es en el actual sistema. Esta estrategia tiene mucho sentido, pero su éxito real dependerá de la efectividad de los indicadores de gestión que establezca el ministerio de Salud y del control que ejerza sobre sus procesos la Superintendencia Nacional de Salud.

No queda claro que éste mecanismo evite totalmente la necesidad de apelar a la acción de tutela, pero dentro de los indicadores de pago por desempeño se podría incluir una fórmula que contabilice el total de tutelas aplicadas a cada Gestor de Servicios de Salud y se penalice así su uso, y así reducirlas al mínimo posible. Esto dependerá en buena medida de los tratamientos excluidos o no del Plan de Beneficios Individual de Salud “Mi-Plan”, el cual de una u otra forma tendrá que ser acotado para cumplir con los presupuestos asignados al sistema.

Una buena fórmula para propender por la calidad en los servicios de salud, utilizada con éxito en otros tipos de servicios públicos, es incentivar la competencia para que los mejores prestadores se queden con la mayor cantidad de usuarios y haya libre movilidad entre prestadores, evitando el monopolio o oligopolio ya sea estatal u privado que va en contravía de la calidad y oportunidad en la prestación de servicios. Este aspecto no está claramente definido en el proyecto y sería importante que lo contemplara, ya que privilegiar los actuales EPS es perpetuar las malas practicas. Aunque es un camino que también tiene riesgos, como lo es el funcionamiento de una monumental institución llamada “Salud-Mía”, ya que si esta falla, falla todo el sistema; esperamos que ésta reforma sea aprobada, haciéndole los ajustes necesarios para garantizar que el sistema este alejado de la corrupción y la politiquería y por fin los colombianos podamos tener un servicio público de salud acorde con un país donde la justicia social sea una realidad y no solo un eslogan de campaña, como hasta ahora lo ha sido.

La reforma a la salud, un mal necesario

www.notinet.com.co N° 018 BOGOTÁ - COLOMBIA DICIEMBRE 2013 EDITORIAL 2

Por: Abdón Sánchez Castillo PRESIDENTE Notinet Ltda. [email protected]

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www.notinet.com.co N° 018 BOGOTÁ - COLOMBIA DICIEMBRE 2013 NOTICIAS 3

EDICIÓN 18DICIEMBRE DE 2013

SEDE: Diagonal 42A No. 19 – 17

PBX: 745 14 00

Móvil: 320 452-8628 [email protected] Bogotá D.C - Colombia

Director Notinet LegalAbdón Sánchez Castillo

Editor GeneralDaniel Rodríguez

Jefe de RedacciónDiego Pinilla Molina

Editor InternacionalMariana Cárdenas

EditorialAbdón Sánchez Castillo

Periodista

Jenny Catalina Atuesta Alvarado

ColumnistasJorge Enrique Rodríguez

Daniel RodríguezAntonio Jóse Urbina

Director CreativoJonathan Reinales Bastidas

ImpresiónEditorial JL Impresores Ltda.

Reforma a la salud en vilo

Desde que entró en vigencia la ley 100 de 1993, en donde se estableció y se renovó el sistema de seguridad en salud en Colombia, no se habían realizado cambios ni reformas sustanciales en esta materia, hasta el surgimiento del proyecto de ley 210 de 2013 que cursa en el Congreso de la República.

Actualmente, el país está atravesando por un debate en torno a la conveniencia de la reforma presentada por el ejecutivo ante el parlamento. En ningún caso se duda ni se desconoce el declive del sistema de salud vigente. De esto son consientes los pacientes, entidades prestadoras de salud y profesionales de ciencias medicas.

La iniciativa del gobierno en cabeza del Ministro de Salud y de la Protección Social, Alejandro Gaviria, pretende

corregir las dificultades que tiene el sistema de salud en Colombia, en la medida que plantea crear una entidad única de recaudo y afiliación, eliminar el POS, modificar el papel de las EPS, dividir el país en 10 ó 12 distritos prestadores de salud, y permitirles a los entes territoriales tener una participación en el régimen subsidiado.

Por otro lado, el gremio de los profesionales de la salud y las sociedades científicas de medicina han rechazado enfáticamente la reforma propuesta, argumentando que presenta vacíos jurídicos y que además es inconveniente puesto que no contribuye a solucionar estructuralmente los problemas por los que atraviesa el sector. El médico general, Germán Alfonso, especialista en gerencia integral en servicios

de salud, explica desde su óptica la inconveniencia de uno de los temas sensibles con respecto al manejo de los recursos destinados a la financiación del Sistema General de Seguridad Social en Salud: “El Fondo de Solidaridad y Garantía (FOSYGA), es una cuenta en la cual los dineros públicos se destinan y tienen un porcentaje para diferentes acciones en salud, de una u otra manera se encuentra supervisada y controlada, al momento de crear Salud-Mía, los dineros pasarán de ser públicos a ser privados, a diferencia del FOSYGA, será una entidad no una cuenta, por tal razón se convertirá en una empresa que manejará billones de pesos”.

Adicionalmente el doctor Alfonso indica que “La razón por la cual los médicos vamos en contra de la reforma, es por el bienestar

de nuestros pacientes que cada día tendrán más difícil el acceso al servicio de salud, no luchamos por un aumento de salario, no es por nuestro propio beneficio”.

La discusión sobre las bondades de la reforma a la salud está abierta. El gobierno argumenta que la iniciativa, que se encuentra en trámite de audiencias, permitirá mejorar sustancialmente la calidad y la cobertura del sistema con los cambios planteados en la misma, principalmente en el manejo de los recursos que claramente no han sido destinados de forma eficiente para ofrecer un servicio de calidad a los pacientes; quienes en últimas son los que sufren las consecuencias de las evidentes fallas en la prestación del servicio y que al final esperan que como resultado de la controversia sean los más beneficiados.

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Después de fuertes críticas, cae reforma al Fuero Militar

En un comunicado la Sala Plena de la Corte Constitucional informó oficialmente sobre el fallo que tumbó el acto legislativo 2 de 2012.

www.notinet.com.co N° 018 BOGOTÁ - COLOMBIA DICIEMBRE 2013 NOTICIAS 4

El pasado mes de octubre mediante sentencia C-740 de 2013 de la

Corte Constitucional en el comunicado #41, el alto tribunal declaró inexequible la reforma constitucional al fuero penal militar, generando así un fuerte golpe para el gobierno del presidente Juan Manuel Santos, quien le apuntaba a esta reforma como uno de sus proyectos bandera dentro de su mandato, con el fin de brindar seguridad jurídica a los miembros de las Fuerzas Militares y de Policía, tal como lo establece la carta política de 1991 en su artículo 221.

El comunicado oficial de la Corte señala que el fallo cuya mayoría (5-4) “constató que se incumplieron las previsiones del Título XIII de la Constitución, en particular lo previsto en los artículos 375 y 379, en concordancia con los artículos 1º y 149. En efecto, por la forma como se llevó a cabo este debate, se desconocieron los artículos 83, 91 y 93 del reglamento del congreso, que prohíben de manera expresa la coincidencia anotada, afectándose de manera grave principios sustanciales del procedimiento de enmienda constitucional y viciándose con ello la validez de ese acto”. Ahora con esta “derrota jurídica”, queda el interrogante sobre quién debe procesar a los militares.

Uno de los aspectos que especifica la notificación oficial de la Corte es el hecho que la sesión de la comisión primera de la Cámara de Representantes coincidiera algunos minutos con la plenaria de la misma corporación. Este fue un acto

que para la Corte violó los principios democráticos y el reglamento del Congreso. Se debe aclarar que esa prohibición de sesionar simultáneamente hace parte del reglamento del congreso y no está consagrado manifiestamente en la Constitución.

¿Qué cambios introducía la reforma al fuero penal militar?Lo primero es identificar los temas que enmarcaban esta reforma:

1. La Comisión mixta. Se conformaría un grupo especial de la Fiscalía y de la justicia militar encargados de investigar como ocurrieron los hechos en caso de dudas sobre muertes o delitos en terreno.

2. Grupo armado. La ley estatutaria definía dos conceptos importantes en la guerra: grupo armado y blanco legítimo. El primero equiparó a las guerrillas y a las nuevas bandas criminales, permitiendo que las fuerzas militares

actuarán con todo su poder armado contra estos grupos, mientras el segundo se definió como la persona que causa un daño grave a la fuerza pública.

3. Nuevo Tribunal. Este fue uno de los asuntos más controvertidos de esta reforma constitucional. Consistía en conformar un tribunal de garantías con ocho magistrados (cuatro militares retirados y cuatro civiles que no tuvieran vínculos con las FF.MM) quienes decidirían si los casos contra militares iban a la justicia ordinaria o a la penal militar.

Desde que se presentó el proyecto de ley se han generado fuertes polémicas por parte de grupos opositores, agrupaciones sociales y ONG’s, quienes argumentan que la reforma al fuero penal militar pone en duda el respeto y el acatamiento de los derechos humanos. Sin embargo, durante años los militares han manifestado que la iniciativa permitiría que los actos

cometidos por la fuerza pública en territorio de conflicto sean juzgados bajo el amparo del DIH y no por el código penal. En respaldo a esta posición el Ministro de Defensa Juan Carlos Pinzón la considera como la necesidad de crear un marco jurídico, que genere reglas claras para fortalecer la justicia penal militar.

Aunque esta decisión fue un baldado de agua fría para el gobierno nacional; Se debe tener en cuenta que el ejecutivo solo ha perdido una batalla. En entrevista para la revista semana, el ministro Pinzón, afirmó que se va a volver a presentar la reforma: “Hay que reconocer que la Corte lo tumbó por un tema de forma y en el fondo tal vez quiere señalar que podría estar de acuerdo”.

El presidente Santos tomó la vocería, y ordenó presentar recurso de nulidad contra el fallo, haciendo uso de mecanismos creados por la misma Corte Constitucional, donde se verifique de conformidad con las pruebas la veracidad de los hechos que sustentan el fallo que tumbó el acto legislativo.

Si bien no existe hasta el momento una decisión definitiva que resuelva el hundimiento de la reforma del fuero penal militar, las condiciones de orden público y la coyuntura del proceso de paz por el que atraviesa el país, crean la necesidad de definir con celeridad cual será el mecanismo que le permita a las fuerzas militares ejercer sus funciones constitucionales de forma justa, clara y responsable de cara a la opinión pública.

La reforma al fuero penal militar era el escudo protector para muchos militares, quienes querían combatir “tranquilos” lo que queda de la guerrilla.

Foto: http://www.ejercito.mil.co/index.php?idcategoria=332399

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www.notinet.com.co N° 018 BOGOTÁ - COLOMBIA DICIEMBRE 2013 NOTICIAS 5

LEYES:

Ley 1679 de 2013 (2013-11-20)

Modifican transitoriamente el periodo de realización de los

juegos deportivos nacionales en su vigésima versión y señalan la nueva denominación de los

juegos paranacionales.

Ley 1680 de 2013 (2013-11-20)

Gobierno Nacional garantizará a las personas ciegas y con baja visión,

el acceso a la información, a las comunicaciones, al

conocimiento y a las TIC.

Ley 1681 de 2013 (2013-11-20)

Congreso de la República modificó la administración de

los corregimientos.

Ley 1678 de 2013 (2013-11-13)

Rama Legislativa garantizará la educación de posgrados al 0,1%

de los mejores profesionales graduados en las instituciones

de educación superior públicas y privadas del país.

DECRETOS:

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

Decreto 2679 (2013-11-20)

Se condena a funcionaria especializada de la CREG, por

irregularidades en la aprobación de actas del comité de expertos.

Ministerio de Comercio Industria y Turismo

Decreto 2622

Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de

Comercio, Industria y Turismo, y se dictan otras disposiciones.

El gobierno colombiano y el grupo guerrillero

de las FARC llegaron a un acuerdo en el segundo punto de la agenda de negociaciones en La Habana, el cual corresponde a la garantía para ejercer la participación política de los grupos de oposición. Este es uno de los aspectos más sensibles dentro de la negociación entre las partes, en la medida que le facilita al grupo armado la creación de su propio partido político. El comunicado emitido resalta que “La firma de un Acuerdo Final, abrirá espacios para que surjan nuevos movimientos políticos que requerirán garantías para el ejercicio de la política”. Este consenso hace parte del segundo punto de la agenda del proceso de paz que se adelanta desde el año anterior en el país caribeño.

Crucial Acuerdo en La Habana

Siguen las investigaciones sobre el magnicidio de Álvaro Gómez

El pasado 2 de noviembre se cumplieron 18 años del asesinato

del político conservador Álvaro Gómez Hurtado, sin que la justicia haya logrado esclarecer quienes fueron los autores intelectuales del magnicidio. Dentro de la investigación que adelanta la Fiscalía General de la Nación a través de la naciente Unidad de Análisis y Contexto, se pretende construir el escenario político y social por el cual atravesaba Colombia en 1995, estableciendo de esta manera la relación entre los homicidios ordenados por presuntos narcotraficantes bajo la coyuntura del denominado “Proceso 8.000” y la muerte del estadista.

LEYES Y DECRETOS DE INTERÉS EN EL

ÚLTIMO MES

Foto: http://wsp.presidencia.gov.co/

Foto: http://wsp.presidencia.gov.co/

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Presidente Santos sancionó Ley de Infraestructura

www.notinet.com.co N° 018 BOGOTÁ - COLOMBIA DICIEMBRE 2013 NOTICIAS 6

Ante los notorios i n c o n v e n i e n t e s y atrasos que

presenta el desarrollo de la infraestructura de transporte en el país, el Gobierno decidió corregir el rumbo del precario modelo de inversión y construcción que se había manejado en el pasado. Obras interminables por aplazamientos, adiciones presupuestales y cualquier tipo de dilación jurídica que claramente perjudicaban los intereses del Estado.

Con la sanción presidencial de la Ley 1682 de 2013 denominada “Ley de Infraestructura”, que como objeto fundamental

permitirá: “adoptar medidas que faciliten y viabilicen construir y mantener, o continuar con mayor eficiencia la construcción de una red de transporte moderna para el país”, el Ministerio de Transporte tendrá la facultad de darle calidad y celeridad, a los nuevos proyectos viales.

La iniciativa que se firmó durante la clausura del Décimo Congreso Nacional de Infraestructura, que se llevó a cabo en la ciudad de Cartagena, permitirá adelantar trámites indispensables para el desarrollo de las grandes obras de infraestructura que requiere el país. Además la

norma contempla agilizar la entrega anticipada por orden judicial de los bienes inmuebles que se interpongan en los trabajos, así mismo reducir los tiempos para la expedición de licencias ambientales.

La normatividad prevé que los conflictos con las redes de servicios públicos domiciliarios, y la interferencia entre los proyectos y los títulos mineros, sean resueltos en el menor tiempo posible.

Esta ley, es indispensable para despejar el camino de la infraestructura e impulsar el progreso en materia vial, brindando las herramientas

suficientes para consolidar proyectos tan importantes y definitivos como la llamada concesión de cuarta generación, que tiene como objetivo la construcción de autopistas por un valor estimado en 47 billones de pesos, los cuales serán ejecutados en los próximos 8 años mediante un plan estructurado que ayude a impulsar la competitividad que tanta falta le hace al país.

Invitamos a consultar laLey 1682 de 2013

en:www.notinet.com.co

Normativa

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www.notinet.com.co N° 018 BOGOTÁ - COLOMBIA DICIEMBRE 2013 NOTICIAS 7

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Juan Manuel Santos: Presidente, candidato y garante“No podemos quedarnos a la mitad del camino, tenemos que terminar la tarea”

El presidente Juan Manuel Santos anunció mediante alo-cución televisada que buscará la relección de sus polí-ticas. La decisión quedó en firme el pasado 25 de no-

viembre con la radicación de la carta del primer mandatario ante la Registraduría Nacional, en la que se protocolarizó for-malmente su intención de ser candidato a la Presidencia de la República para el siguiente periodo presidencial (2014-2018).

El primer mandatario insistió en que debe “terminar la tarea” para culminar con éxito los diálogos de paz de La Habana, dejando en claro que será el principal objetivo con el que buscará permanecer por cuatro años más en la Casa de Nariño. La reelección presidencial inmediata está permitida en Colombia mediante el Acto Legislativo 02 de 2004 que fue declarado exequible por la Corte Constitucional en 2005.

La proclama tiene especial relevancia en el contexto de la entrada en vigencia de la ley de garantías electorales, la cual tiene por objeto, como su nombre lo indica, garantizar transparencia y condiciones de igualdad entre todas las personas que someten sus nombres a escrutinio. Por lo tanto, el presidente Santos no podrá inaugurar obras ni participar de actividades con carácter proselitista. No obstante, por el mismo ejercicio del cargo es difícil precisar cuáles son límites que tiene el jefe de Estado para no violar la norma.

Foto: http://wsp.presidencia.gov.co/

Foto: http://wsp.presidencia.gov.co/

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www.notinet.com.co N° 018 BOGOTÁ - COLOMBIA DICIEMBRE 2013 NOTINET A TIEMPO 8

Nombran a Luis Carlos Villegas Echeverri, en el cargo de Em-bajador Extraordinario y Plenipotenciario, código 0036, grado 25, de la planta de personal del Despacho de los Jefes de Mi-siones Diplomáticas y Oficinas Consulares, adscrito a la Em-bajada de Colombia ante el Gobierno de los Estados Unidos de América. Diario Oficial 48973 de 2013.

Esta decisión es resultado de una demanda, por la cual la accionante se opuso a la decisión por la cual el ISS, procedió a reconocer una sustitución pensional y el correspondiente retroactivo, aclarando que la haría efectiva hasta el mes de febrero de 2012, pero la misma no fue cancelada en ese momento, dado que por error se incluyó el desembolso en un rango alusivo a las prestaciones reconocidas a los servidores públicos que laboraron en el ISS, lo cual conllevaba a que no se le pudiera hacer los desembolsos correspondientes, afectando la vida digna de la accionante, quien es una persona de 89 años de edad que depende de la mesada pensional, ello motiva a la Corte Constitucional, a

Todo ciudadano que desee conducir, debe mantener vi-gente su documento, si está vencido, su portador debe re-novarlo, trámite que conlleva unos costos, mientras que la sustitución se realizará en for-ma gratuita para las licencias que se encuentren vigentes. El proceso de sustitución gra-tuita, es decir, de licencias vi-gentes, cuya reglamentación está a cargo del Ministerio de Transporte, se adelantará an-tes de junio de 2015, plazo fi-jado por la Ley 1450 de 2011 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014). Por lo anterior,

Luis Carlos Villegas Echeverri nuevo embajador de Colombia en Estados Unidos

de América

Circunstancias de orden administrativo no pueden ser impedimento para el pago efectivo de valores pensionales a

personas que por edad son de alta prioridad

Gobierno solo puede sustituir de manera gratuita licencias de conducción vigentes: las vencidas se

deben renovar a costas del ciudadano

Instituciones educativas deben implementar programas de educación especial para

estudiantes con problemas de conducta o de disciplina.

este Ministerio reitera la in-vitación a ciudadanos y au-toridades para que realicen la renovación de licencias si se encuentran vencidas, ya que para poder conducir, es un deber legal y su incum-plimiento acarrea multas.

Invitamos a consultar elcomunicado de prensa # 9

del Ministerio de Transporte

en:www.notinet.com.co

Normativa

proferir ordenes por las cuales se ordena el pago correspondiente adeudado, al determinar que la circunstancia administrativa referida no impide el pago de los dineros debidos, pues corresponde a un mero trámite formal que la entidad accionada está obligada a subsanar. El instrumento de pago es accesorio a la efectividad del derecho a la pensión, y por ello no tiene potencial para desvirtuar la certeza que existe sobre el reconocimiento de la prestación. Revoca. M.P. Luis Ernesto Vargas Silva.

Invitamos a consultar la Sentencia T-633

en:www.notinet.com.co

Jurisprudencia

La accionante, en representación de su hijo menor de edad, instauró acción de tutela en contra la institución educativa Instituto Agrícola Marsella, por considerar que le están vulnerando los derechos fundamentales a la educación y al debido proceso, al negarle el reingreso a la institución cuando iba a cursar grado 11º, y en esta medida a obtener el título de bachiller académico, debido a sus actos de indisciplina y su consumo de sustancias psicoactiva, por ello, la Sala procede a conceder el amparo, pero ante la verificación de un daño consumado, dado que el joven culmina sus estudios en otro establecimiento educativo,

procede a instar a la institución educativa que en un futuro no incurra en las conductas que dieron origen a la presentación de esta acción de tutela y que garantice de forma integral el derecho a la educación conforme a la implementación de programas educativos que orienten el comportamiento de los estudiantes, el cual exige procesos didácticos, métodos y contenido pedagógicos acordes con la especial situación de éstos. Revoca. M.P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.

Invitamos a consultar laSentencia T-625

en:www.notinet.com.co

Jurisprudencia

Foto: http://wsp.presidencia.gov.co/

Page 9: Notinet legal 18ª edición

www.notinet.com.co N° 018 BOGOTÁ - COLOMBIA DICIEMBRE 2013 PUNTO DE OPINION 9

Mecanismos de Participación Ambiental

Muchas veces la gen-te se queja porque existen los proble-

mas y nadie hace nada, ¿Pero qué haces tú por resolverlos? Hoy les hablaré de los meca-nismos de participación ciuda-dana, los cuales le permiten a “cualquier persona” estar acti-va en los procesos sociales que nos interesan y afectan, para hacer valer nuestros derechos y prevenir abusos del poder polí-tico y económico.

Participación Administrativa Ambiental: Audiencia pública: Decreto 330 de 2007. Da a conocer a la comunidad la existencia de un proyecto o actividad que puede generar impactos.

Derecho de petición: Artículo 23 de la Constitución Nacional. Le permite a cualquier persona dirigirse respetuosamente ante las autoridades, con el fin de obtener información.

Intervención en los procedi-mientos administrativos am-bientales: Título X de la ley 99 de 1993: Cuando la entidad ad-ministrativa expida, modifique o cancele permisos o licencias ambientales cualquier persona puede hacerse parte del proce-so.

Consulta previa con pueblos indígenas y comunidades étni-cas: Convenio 169 de la OIT ratificado en Colombia por la ley 21 de 1991: Es un derecho fundamental y se convierte en un procedimiento obligatorio que debe ejecutarse según las costumbres de cada etnia.

Veedurías ciudadanas: Pueden ser constituidas por las perso-nas en forma plural o a través de organizaciones civiles y buscan ejercer vigilancia, fisca-lización y evaluación sobre la gestión pública.

Participación Judicial Am-biental:

Acción de tutela: Artículo 86 Constitución Nacional. De-cretos 2591 de 1991 y 306 de 1992. Sirve para proteger de manera inmediata un derecho fundamental. En materia am-biental se utiliza cuando está li-gado a derechos como la vida, la salud o la integridad física.

Acción de cumplimiento: Artí-culo 87 C.N. Ley 393 de 1997: El juez da la orden a la autori-dad demandada de cumplir una norma o un acto administrativo.

Acción popular: Artículo 88 C.N. ley 472 de 1998. Es como la acción de tutela pero para los derechos colectivos y tiene una finalidad preventiva, reparado-ra y restablecedora.

Acción de grupo: Artículo 88 C.N. ley 472 de 1998. Un nú-mero plural de personas puede acudir ante la justicia para ser reconocidas y reclamar la repa-ración de un daño. Acción de nulidad: Artículo 40 C.N. Articulo 84 Código Con-tencioso Administrativo. Saca de la vida jurídica un acto ad-ministrativo que viole la ley. Acción de inconstitucionali-dad. Decreto 2067 de 1991. Le corresponde a la Corte Cons-titucional definir si una norma se ajusta o no a la Constitución Nacional. Tiene 60 días para hacerlo.

Participación Política Am-biental:

El Voto: artículo 9 de la ley 134 de 1994. Le permite a los ciu-dadanos elegir a sus autorida-des: Presidente, gobernador, al-calde, congresistas, diputados, concejales y ediles.

Referendo: artículo 2 de la ley 134 de 1994. Se consulta al pueblo a través de las urnas, sobre una norma jurídica o una decisión del gobierno.

Revocatoria del mandato: artí-culo 3 de la ley 134 de 1994. Cuando un alcalde o goberna-

dor no cumplen las promesas hechas, los ciudadanos pueden dar por terminado el mandato conferido.

El plebiscito, la consulta po-pular y el cabildo abierto con-sagrados en la ley 134 de 1994 también le dan la oportunidad al pueblo de expresar su opi-nión.

Los derechos nos pertenecen y los mecanismos para prote-gerlos están consagrados en las normas. De cada uno depende conocerlos y hacerlos cumplir y no sólo quejarnos. ¡Manos a la obra!

¡Para aprender!

VOCABULARIO:

Según la Real Academia de la Lengua la palabra participar proviene del Latín participare que significa “dicho de una per-sona: Tomar parte en algo”.

DATO CURIOSO:

A una velocidad de 106.000 km por hora la Tierra tarda un año en dar una vuelta alrededor del Sol, Saturno lo orbita cada 29 años y Neptuno cada 164 años.

Escríbenos a:[email protected]

Por: Antonio José UrbinaAbogado, especialista en derecho

Ambiental U. del Rosario

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Diagnóstico y Estudio de Precios de Transferencia

www.notinet.com.co N° 018 BOGOTÁ - COLOMBIA DICIEMBRE 2013 PUNTO DE OPINION 10

Por: Jorge Enrique Rodríguez Rodriguez Consultores & Asociados Ltda.

TRANSFER PRICING

Es conveniente realizar una adecuada planea-ción de los resultados

de la aplicación del régimen de precios de transferencia vigente para el año 2013, considerando los efectos de los cambios introducidos por la reforma tributaria (Ley 1607 de 2012) y los posterio-res decretos reglamentarios. Los principales efectos de la reforma sobre los cuales se requiere poner especial aten-ción son los siguientes:

Nuevos Supuestos o Crite-rios de Vinculación • Los establecimientos per-manentes, respecto de la em-presa cuya actividad realizan en todo o en parte.

• Cuando una entidad ex-tranjera, vinculada a un es-tablecimiento permanente en Colombia, concluya una operación con otra entidad extranjera, a favor de dicho establecimiento.

• Cuando los contribuyentes del impuesto sobre la renta y complementarios celebren operaciones con vinculados residentes en Colombia, en relación con el estableci-miento permanente de uno de ellos en el exterior. • Cuando más del 50% de los ingresos brutos provengan de forma individual o con-junta de sus socios o accio-nistas, comuneros, asocia-dos, suscriptores o similares.

• Los contribuyentes del im-puesto sobre la renta y com-plementarios ubicados do-miciliados o residentes en el Territorio Aduanero Nacio-nal, que celebren operacio-nes con vinculados ubicados en zona franca.

• Los contribuyentes del im-puesto sobre la renta y com-plementarios que celebren operaciones con personas, sociedades, entidades o em-presas ubicadas, residentes o domiciliadas en paraísos fiscales

Métodos y Comparables • Cuando se trate de ope-raciones de adquisición de activos usados la aplicación del método de Precio Com-parable no Controlado será mediante la presentación de la factura de adquisición del activo nuevo al momento de su compra a un tercero in-dependiente y la aplicación posterior de la depreciación

que ya se ha amortizado des-de la adquisición del activo, según PCGA aceptados en Colombia.

• Cuando haya dos o más operaciones independientes, y cada una de las cuales sea igualmente comparable a la operación entre vinculados, se podrá obtener un rango de indicadores financieros rele-vantes de precios o márgenes de utilidad, habiéndoles apli-cado el más apropiado de los métodos.

• En caso de existir compa-rables internos, el contribu-yente deberá tomarlos en cuenta de manera prioritaria en el análisis de los precios de transferencia. Servicios Intragrupo Para los servicios intragrupo o acuerdo de costos compar-tidos, prestado entre vincu-lados, el contribuyente debe demostrar la prestación real del servicio y que el valor cobrado o pagado por dicho servicio se encuentra cum-pliendo el principio de plena competencia.

Reestructuraciones empre-sariales Se entiende como reestruc-turación empresarial la re-distribución de funciones, activos o riesgos que llevan a cabo las empresas nacio-nales a sus vinculadas en el exterior. Para lo cual el con-tribuyente debe tener una

retribución en cumplimiento del principio de plena com-petencia.

Certificación del Revisor Fiscal La información financiera y contable utilizada para la preparación de la documen-tación deberá estar certifica-da por el Revisor Fiscal. Considerando lo anterior, les proponemos examinar anti-cipadamente sus operaciones para determinar cuáles deben ser analizadas a la luz del ré-gimen de precios de trans-ferencia, luego preparar un diagnóstico preliminar para verificar el cumplimiento del principio de plena com-petencia y posteriormente el estudio formal de precios de transferencia del año 2013. Por favor confírmenos si están interesados en la pla-neación y asesoría que les estamos ofreciendo para en-viarles nuestra propuesta de servicios profesionales con este alcance.

Page 11: Notinet legal 18ª edición

www.notinet.com.co N° 018 BOGOTÁ - COLOMBIA DICIEMBRE 2013 PUNTO DE OPINION 11

Por: Daniel RodriguezInternacionalista de la

Universidad J. Tadeo Lozano Director General CIBEI

Tras cumplirse un año del fallo de La Haya, como nacional colombiano

rechazo tajantemente la providencia de la Corte Internacional de Justicia en el sentido que la considero una feroz rapiña a nuestro patrimonio como nación.Mi amorosa adhesión hacia mi patria no me permite aceptar “tranquilamente” que vayamos a ser despojados de un territorio de 75.000.000 Km2 que históricamente nos ha pertenecido (Real Orden de 1803). De la misma forma, como ciudadano de este paìs, difiero de las acciones de política exterior que está llevando a cabo el país centroamericano para arrebatarle el territorio marítimo a su vecindario. Como un colombiano más comparto la posición de la mayoría de mis compatriotas y principalmente de la población raizal cuando elevan su voz de protesta al sentir que la base de su economía se puso en riesgo.

Evidentemente la política expansionista del gobierno de Daniel Ortega ha generado tensiones en la región. Como patriota y ciudadano de un estado liberal no siento afinidad ni por las políticas de Ortega ni por su proyecto integracionista condensado en la Alianza Bolivariana para los Pueblos de las Américas ALBA.

El discurso de Managua tras la decisión de la Haya ha generado una sensación de vulnerabilidad en el contexto subregional. No es un asunto de poca monta, y por eso Costa Rica, Panamá y Jamaica se perfilan como aliados de la causa colombiana.

Ahora bien, como profesional en Relaciones Internacionales, considero que se deben sopesar varios elementos para entender la génesis del conflicto y sobre todo para sentar posición frente a la estrategia del gobierno colombiano. En primer lugar, hay que tener en cuenta que las dos naciones han sostenido una disputa por la propiedad y el ejercicio de la soberanía de territorios marítimos del Caribe por más de doscientos años. Este hecho dimensiona la complejidad del asunto. Nicaragua ha reclamado la soberanía en tres oportunidades (1913, 1980 y 2001), sin embargo en dichos territorios Colombia ha ejercido presencia ininterrumpidamente por más de ochenta años.

A pesar de ello, el órgano internacional no aplicó en su plenitud el principio de derecho internacional de Uti Possidetis Iure.

El tratado firmado por los plenipotenciarios Manuel Esguerra y José Bárcenas en el año 1928 ha sido el leitmotiv del conflicto fronterizo. Mientras los colombianos nos mantenemos en que dicho tratado si definió una frontera territorial y marítima (meridiano 82) y que los tratados de fronteras son inmodificables e inviolables en virtud del principio del pacta sunt servanda, la posición nicaragüense se decantó por alegar la nulidad del tratado por vicios de consentimiento.

El fallo de la corte definitivamente fue la salida salomónica, tal como lo pronosticó la Canciller María Ángela Holguín. Para la corte se aplicó el principio de igualdad puesto que, por una parte, ratificó la soberanía de Colombia sobre el territorio insular, en línea con el pronunciamiento sobre excepciones preliminares del 2007, y por otra le otorgó jurisdicción a Nicaragua sobre 75.000 km2 de mar caribe.

La seguidilla de errores por parte de Colombia: (no solo del actual gobierno como se ha querido mostrar) comparecer ante la CIJ reconociendo su competencia, mantener una comisión permanente de defensa ante el órgano jurídico de Naciones Unidas, aún a sabiendas de que el fallo del tribunal independientemente de su contenido, era inapelable, lo que se interpreta como un acomodo al derecho internacional, y finalmente no denunciar en su debido momento el Pacto de Bogotá.

A estas alturas y habiendo destapado todas las cartas la única estrategia de Colombia es recurrir al mecanismo de interpretación y revisión o que eventualmente se celebrara un tratado binacional donde se creara una zona económica compartida. En cualquiera de los dos casos ya no se puede llorar sobre la leche derramada.El reto ahora consiste en soportar la nueva envestida, actuar con determinación y aprender de los errores del pasado.

*Brillan por su ausencia los abogados internacionalistas colombianos en este pleito.

Las dos caras de una misma moneda

Ley de Garantías ElectoralesCon el fin de garantizar igualdad entre los partidos y los candidatos que aspiren a participar en las elecciones para la Presidencia de la República, entró en cumplimiento la Ley 996 de 2005, que restringe hasta el 9 de marzo de 2014 actos como: inauguración de obras públicas, firma de convenios interadministrativos, entrega de recursos y nombramiento de funcionarios. La medida aplica para alcaldes, gobernadores, gerentes y directores de entidades descentralizadas de orden municipal, distrital y departamental.

Rusia y sus intereses en LatinoaméricaEn días pasados los medios de comunicación informaron sobre una violación al espacio aéreo colombiano por parte de dos aviones rusos que cubrían la ruta Venezuela- Nicaragua. Los analistas han explicado el suceso de tres maneras distintas, la primera es un reforzamiento de las relaciones económicas entre Rusia-Venezuela y Nicaragua, teniendo en cuenta el gasto exagerado de estos países en materia militar. Una segunda hipótesis sugiere que Rusia busca retomar el poder perdido en Latinoamérica desde finales de la guerra fría. Y por último, se insinúa que el país euroasiático persigue la licencia para construir el canal interoceánico en el territorio marítimo que La Haya le otorgo a Nicaragua.Sea cuál sea la verdad oculta, el congreso colombiano a buena hora ha pedido llamar a consultas a los embajadores en Nicaragua y Rusia.

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Mediante el expediente 25000 23 25 000 2005 00662 de 2013, la Sala

Plena del Consejo de Estado, tomó la decisión de prohibir construcciones en zonas de reserva forestal de los cerros orientales de Bogotá, creando una zona protegida de 13.143 hectáreas en una franja que

comprende desde el Boquerón de Chipaque hasta el municipio de Chía.

Con la decisión del alto Tribunal se determina que hacia el futuro no se podrán otorgar nuevas licencias de construcción, ni de explotación minera dentro del área determinada.

Sin embargo las edificaciones que ya se encuentran dentro de la zona de reserva que ya ha sido afectada, no serán derribadas. En su lugar tendrán que pagar un impuesto ambiental, que será utilizado para compensar el daño ecológico que se ha ocasionado y para solventar el sostenimiento del terreno.

La Sala Plena precisó que se deben respetar los derechos adquiridos de los propietarios y ocupantes que con licencia legal construyeron en los cerros orientales de la ciudad, así como el principio de confianza legítima, al desarrollo sostenible y al urbanismo.

La sentencia indica también que el gobierno distrital deberá implementar planes

de reubicación de las familias que habitan en zonas de riesgo inminente no mitigable, y a modificar el actual POT. “El Alcalde Gustavo Petro debe presentar al Concejo, un proyecto de reforma al Plan de Ordenamiento Territorial que recoja lo decidido en esta sentencia”, argumentó el presidente del Consejo de Estado, el magistrado Alfonso Vargas.

Con la determinación proferida por el alto tribunal se avaló el realinderamiento forestal que hizo el Ministerio de Ambiente con la Resolución 463 de 2005, al sustraer 973 de las 14.116 hectáreas iniciales, que habían perdido condiciones del suelo de la reserva.

Consejo de Estado puso fin a construcciones en cerros orientales

Consejo de Estado Sala Plena de lo Contencioso AdministrativoExpediente 25000 23 25 000 2005 00662 de 2013

Colombia pide perdón a víctimas de retoma del Palacio de Justicia

El país conmemora un año más del holo-causto del Palacio de

Justicia, ocurrido el 6 de no-viembre de 1985 con la toma violenta por parte del grupo guerrillero del M-19, y la retoma a cargo de las Fuer-zas Militares, que dejó como saldo un centenar de perso-nas muertas y trece desapa-recidas.

Tras 28 años de estos aconte-cimientos que sacudieron al país, el Estado Colombiano pidió perdón ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos por su responsa-bilidad en la retención y tor-tura de dos universitarios y

omisión en otros dos casos.Adriana Guillén, directora de la Agencia Nacional de la Defensa Jurídica del Estado notificó a la Corte de la de-cisión de aceptar “responsa-bilidad internacional en la violación a los derechos a la libertad, a la integridad per-sonal y las garantías judicia-les” contra Yolanda Santo-domingo y Eduardo Matson.

Los dos estudiantes fueron retenidos y torturados al ser confundidos por el Ejército, como miembros del grupo guerrillero M-19 que había ingresado por la fuerza al Palacio de Justicia.

Ante una inminente condena contra la nación que se haría oficial el próximo año en el Sistema Interamericano de Justicia, el gobierno espera a través de su grupo de de-fensores que con el acto de contrición y declaración de responsabilidad, el fallo sea

menos severo que el espera-do, en la medida que la Corte pueda reconocer los esfuer-zos realizados por Colombia para esclarecer los hechos ocurridos en el proceso de retoma de la sede de la ins-titución mas representativa del poder judicial.

www.notinet.com.co N° 018 BOGOTÁ - COLOMBIA DICIEMBRE 2013 PUNTO DE OPINION 12

Foto: http://www.bogotamiciudad.com/

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www.notinet.com.co N° 018 BOGOTÁ - COLOMBIA DICIEMBRE 2013 SOCIAL

• Diplomado en Nuevo Código General de Proceso• Diplomado en Gestión de Impuestos y Actualización Tributaria ( Edición II)

• Diplomado en Normas Internacionales de Contabilidad e Información Financiera NIC-NIIF - Incluye Certificación Internacional como Auditor Interno - (Edición II)• Diplomado en Gestión Ambiental• Diplomado en Contratación Estatal

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Culminó con éxito la primera edición del “Diplomado en Gestión de Impuestos y Actualización Tributaria”,

impartido conjuntamente por el Grupo Empresarial Notinet y la Fundación Consultores Internacionales. Los profesionales asistentes, en su gran mayoría Contadores Públicos y Abogados, recibieron una capacitación en modalidad semipresencial durante 110 horas, donde se abordaron temas claves como la más reciente reforma tributaria, así como sus decretos reglamentarios. En la clausura del diplomado se realizó un seminario sobre convergencia contable con las normas internacionales de información financiera NIIF. La próxima versión del diplomado esta programada para el mes de febrero de 2014.

El 14 de noviembre de 2013, se llevó a cabo el segundo Congreso Nacional del Comité ejecutivo de la Abogacía Colombiana en la ciudad de Neiva, en el departamento del Huila, donde se reunierón grandes exponentes y conocedores del derecho colombiano en las diferentes ramas. NOTINET EN LINEA acompañó y compartió información con todos los participantes, en especial a los estudiantes de las universidades SURCOLOMBIANA, COOPERATIVA DE NEIVA Y ANTONIO NARIÑO

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www.notinet.com.co N° 018 BOGOTÁ - COLOMBIA DICIEMBRE 2013 ACTUALIDAD LEGAL 14

Corte Constitucional Sentencia C 313 Expediente D 9345 de 2013

Aplicación de pago anticipado de créditos con entidades financieras no vulnera ningún derecho dado que hace referencia a expectativas legales y no a derechos adquiridos. Sentencia T 517 Expediente T 3864713 de 2013

Corte Constitucional ordena tratamiento especial de EPS en favor de recién nacido prematuro que no ha sido afiliado por falta de fallo de adopción. Sentencia T 545 de 2013

Es incomprensible que una entidad prestadora de salud, solicite la presentación personal de un paciente en cuidados intensivos para la reactivación de los servicios de salud. Sentencia T 610 Expedientes T 3855922 de 2013 (Acumulados)

Fuerte llamado de atención a EPS del país: vulneran constantemente derechos de pacientes al no tener en cuenta subreglas fijadas por la corte para inaplicar normas del POS. Sentencia T 697 Expediente T 3878566 de 2013

Reconocimiento de pensión de invalidez resultó procedente ya que el actor continuó trabajando y cotizando más allá de la fecha de estructuración de la discapacidad dada por el grupo calificador.

Consejo de Estado

Sección Primera

Expediente 25000 23 42 000 2012 02038 (PI) de 2013

Ejercicio único de alguna actividad que genera actuación contractual con administración municipal no es eximente frente a causales de inhabilidad para acceder a concejo municipal. Expediente 25000 23 24 000 2011 00763 (AP) de 2013

Ordenan que encargados de “american circus” adelanten medidas especiales para proteger a los animales de sus espectáculos.

Expediente 11001 03 24 000 2012 00361 de 2013

Philip Morris Products s.a. interpuso demanda de nulidad contra la resolución por la cual se decidió una solicitud de registro marcario.

Sección Segunda

Expediente 11001 03 15 000 2013 01015 de 2013Manejo de prescripción sobre reclamos por contrato realidad deben realizarse de conformidad a los criterios jurisprudenciales sobre la materia.

Expediente 08001 23 31 000 2009 00740 (1994 11) de 2013

Modificación de la planta de personal de la Personería y de la Contraloría de Barranquilla se adelantó sin estudios técnicos.

Expediente 54001 23 31 000 1997 13274 02 (1325 10) de 2013

El actor debía reasumir sus funciones, sin que mediara un nuevo acto de posesión.

Sección tercera

Expediente 05001 23 31 000 1996 02300 (26402) de 2013

Fuerza Pública únicamente puede hacer uso de sus armas en caso de legítima defensa y como última instancia.

Expediente 05001 23 31 000 1996 00186 (26836) de 2013

Muerte de Cabo a manos de soldados no genera responsabilidad para el Estado al confirmarse elementos de irresponsabilidad en actuación del oficial.

Expediente 44001 23 31 000 2001 00706 (25640) de 2013

El Consejo de Estado declara administrativamente responsable al Departamento de La Guajira por muerte de un menor.

Expediente 63001 23 31 000 2001 00672 (31036) de 2013

Uso indebido de figura procesal y casación implican negativa frente a solicitud de resarcimiento por demolición de plaza central de mercado de Armenia.

Expediente 66001 23 31 000 2001 01000 (28867) de 2013

Nación deberá responder por accidente de reo que hacía reparaciones locativas de la cárcel para rebaja de pena: Inpec no garantizó la seguridad del sentenciado.

Expediente 68001 23 15 000 1998 01714 (26264) de 2013

Para aproximarse a la liquidación de los perjuicios morales, debe sujetarse al criterio determinante de la intensidad del daño.

Jurisprudencia destacada en el último mesInformación disponible en www.notinet.com.co

Page 15: Notinet legal 18ª edición

www.notinet.com.co N° 018 BOGOTÁ - COLOMBIA DICIEMBRE 2013 ACTUALIDAD LEGAL 15

Sección Cuarta

Expediente 11001 03 27 000 2011 00025 (18975) de 2013

Empresas de servicios públicos deben entregar contribución especial sobre el valor total de los contratos de obra pública.

Expediente 66001 23 31 000 2010 00100 (19630) de 2013

La liquidación oficial de revisión y la inadmisión del recurso de reconsideración contra ésta, constituyen una unidad inseparable.

Expediente 25000 23 27 000 2010 00021 (19004) de 2013

Incentivos laborales como factores para la declaración de renta deben coincidir con el respectivo periodo fiscal.

Sección Quinta

Expediente 11001 03 28 000 2012 00051 de 2013

Consejo de Estado deja en firme elección de Alfred Ignacio Ballesteros Alarcón como director de la CAR para el periodo 2012-2015.

Expediente 47001 23 31 000 2012 00051 de 2013

Cronograma para elección de Personero municipal no es requisito que cuente con la fuerza suficiente para reclamar la nulidad de la elección del mismo frente a su ausencia.

Consejo de Estado Sala Plena de lo Contencioso Administrativo

Expediente 25000 23 25 000 2005 00662 de 2013

Consejo de Estado consideró que la reserva forestal protectora de los cerros orientales se veía gravemente afectada por las acciones y omisiones adelantadas por la Administración Ambiental.

Corte suprema de Justicia

Sala de Casación Laboral

Expediente 43180 de 2013

El término pactado en una convención colectiva no se prorroga indefinidamente.

Expediente 39404 de 2013

Pensión de jubilación pactada mediante convención colectiva de trabajo no puede ser modificada de forma individual por empleador.

Sala de Casación Penal

Expediente 41617 de 2013

Sala Penal confirma decisión por la cual se revoca libertad condicional al excongresista Luis Alberto Gil condenado por parapolítica.

Expediente 42143 de 2013

No prosperó demanda de casación que buscaba derrumbar condena por muerte de pasajera de moto en accidente de tránsito.

Sala de Casación Civil

Expediente 11001 31 03 022 1999 00355 de 2013

Prueba de adquisición de inmueble debe contar con la suficiente legalidad para oponerla frente a reclamo de posesión y dominio sobre el mismo.

Expediente 11001 0203 000 2011 01988 00 de 2013

Mientras que se cumplan las formalidades para emitir la sentencia, el tipo de sala que lo resolvió no incurrirá en la afectación de la decisión.

Tribunal Superior de Bogotá Sala Penal

Tutela 11001 22 04 000 2013 01349 (103 13) de 2013

Al negar el recurso de apelación interpuesto contra el auto proferido, juzgado incurrió en defecto sustantivo.

Tutela 11001 31 09 033 2012 00133 de 2013

Amparo de tutela con respecto a la violación de un determinado derecho no significa el desconocimiento de otras afectaciones de derechos.

Tutela 11001 22 04 000 2013 01490 00 (0112) de 2013

Para accionar la acción de tutela en nombre de otro a título profesional, es necesario acreditar la legitimación para actuar como representante.

Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá D. C. Sala de Familia.

Expediente 11001 31 10 015 2012 00810 de 2013

Disposiciones legales sobre valoración de inmuebles para adelantar venta de derechos de cuota no pueden omitirse por intereses particulares.

Tribunal Superior de Bogotá DC Sala Civil

Expediente 11001 3103 006 2010 00188 de 2013

Tribunal confirma sentencia de primera instancia ya que las alegaciones del demandante en su impugnación a contrato de cesión de derechos no fueron demostradas.

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