NOVEDADES EN LAS NORMAS DE CUMPLIMENTACIÓN DEL … · Tlf 937 823 014 Mail [email protected] Artículo 4. Procedimiento para realizar el suministro electrónico de los datos. - Se modifica

NOTA INFORMATIVA: PROYECTO DE ORDEN HAC/….. 2018 DE….. DE…………..., POR LA QUE SEAPRUEBAN LAS NORMAS DE CUMPLIMENTACIÓN DEL DOCUMENTO ADMINISTRATIVO ELECTRÓNICOINTERNO Y EL MODELO 525 “DOCUMENTO DE ACOMPAÑAMIENTO DE EMERGENCIA INTERNO”APLICABLES EN LA CIRCULACIÓN DE PRODUCTOS OBJETO DE LOS IMPUESTOS ESPECIALES DEFABRICACIÓNENELÁMBITOTERRITORIALINTERNO.

Avda.Drassanes,6-8,3º,1ª[email protected]

NOVEDADESENLASNORMASDECUMPLIMENTACIÓNDELEMCSY525INTERNO.

COMPARATIVACONLANORMATIVAACTUALOrdenHAP/1229/2013,de1dejulio,porlaqueseapruebanlasnormasde

cumplimentacióndeldocumentoadministrativoelectrónicointernoyelmodelo525"Documentodeacompañamientodeemergenciainterno",relativosalamparodela

circulacióndeproductosobjetodelosimpuestosespecialesdefabricación.

1.- ANTECEDENTESNORMATIVOS Y FUNDAMENTOSDE LAMODIFICACIÓNQUE SEPROPONE.AntesdeentrarenelanálisisdelasnovedadesqueproponeesteProyectodeOrden,vamosaecharlavistaatrásyrecordarbrevementeloseslabonesdelacadenadelEMCSparasituarnosenelporquéylanecesidaddeestanuevaOrden:

- Directiva2008/118/CE,delConsejo,de16dediciembrede2008,yReglamento(CE)n.º684/2009,delaComisión,de24dejuliode2009.1deabrilde2010.EntraenvigorelEMCS(ExchangeMovementsControlSystem-Sistemadecontroldeintercambio de movimientos), sistema automatizado que permite el control ymonitorizacióndelosmovimientosdeproductosobjetodelosImpuestosEspecialesdeFabricaciónquecirculanenrégimensuspensivoentrelosdiferentesEstadosMiembrosdelaUE.

- RealDecreto191/2010,de26defebrero,porelquesemodificóelReglamentodelosImpuestos Especiales (RIE), introduce el EMCS en nuestra normativa y se recoge laposibilidaddeque,enunmomentoposterior,eldocumentoadministrativoelectrónicoamparelacirculacióntambiénconorigenydestinoenelámbitoterritorialinterno.

- RealDecreto1715/2012,de28dediciembre,porelquesemodificaelRIE,avanzaenlas modificaciones del RD 191/2010 e implanta las bases del EMCS INTERNO, queademásno soloamparará losmovimientosen régimen suspensivo, sino también losmovimientosdeproductosconimpuestodevengadoconaplicacióndeunaexenciónodeuntiporeducido.

- OrdenHAP/1229/2013,de1dejulio,desarrollólodispuestoenelRIErespectoalEMCS

INTERNO,aprobandosusnormasdecumplimentacióndetodoslosmensajesdeenvíodedocumentaciónyelmodelo525“Documentodeacompañamientodeemergenciainterno”



Trasmásde5añosdevigenciadelaOrdenHAP/1229/2013,sonvariaslasrazonesquemotivanlanecesidaddequeestaOrdensemodifique:

a) lasnovedadesynuevasherramientastécnicasinformáticasactuales.

b) LasnovedadesenelRIEintroducidasporelRD1075/2017(lapruebadefinalizaciónunEMCS sin certificado de recepción, los avituallamientos a embarcaciones conemcs…etc).

c) LaadaptaciónalReglamentodeEjecución(UE)2018/503delaComisión,de7demarzo

de2018(porelquesemodificaelReglamento(CE)684/2009porelqueseestablecendisposicionesdeaplicacióndelaDirectiva2008/118/CEdelConsejoenloquerespectaalosprocedimientosinformatizadosaplicablesalacirculacióndeproductossujetosaimpuestos especiales en régimen suspensivo, en el ámbito intracomunitario), queintrodujolossiguientescambios:

a. mejoralacoherenciaylacalidaddelosdatospresentadosporlosoperadores,

cuandoeldestinodelacirculación,laidentidaddeldestinatariooelmododetransporte hayan cambiado, permitiendo actualizar la información sobre lagarantíadecirculación.

b. actualizaladescripcióndeloselementosdedatosdelpesobrutoyladefinicióndelgradoalcohólicoporvolumendeunproductosujetoaimpuestosespecialesindicándose,comoporcentajeenvolumenalatemperaturade20°C.

2.-NOVEDADESENELARTICULADODELPROYECTODEORDEN.Losartículosquecontienennovedadesrespectoalaredacciónactualsonlossiguientes: Artículo 1. Aprobación de las normas de cumplimentación del documento administrativoelectrónicointerno.

- Seactualiza lareferencianormativadelart.1.4delRIE,queahoraesart.1.4párrafosegundo.

- Respecto al uso del EMCS INTERNO para los productos vitivinícolas, se actualiza lareferencia normativa (actualmente artículo 10.1.a.i) Reglamento Delegado (UE)2018/273delaComisión,de11dediciembrede2017)queestableceelusocuandoelexpedidor manifieste expresamente su consentimiento para la cesión de los datoscontenidosenelEMCSalaautoridadcompetenteenmateriaagroalimentaria.



Artículo3.Formadepresentacióndelosmensajes.ORDENHAP/1229/2013. Desapareceesteartículo.

EnesteartículodelaactualOrdenseestablecequelosmensajescorrespondientesalEMCSINTERNO,sepresentanporvíatelemáticacondosopcionesdesistemas:

o presentaciónelectrónicadelmensaje,o transmisiónelectrónicadedatos.

UnodelosprincipalescambiosdelnuevoproyectodeOrdenesprecisamentelaformadesuministroelectrónicodedatosdelosmensajesdelEMCSINTERNO.Ahoralasdosformasdepresentacióndedatosson:

o PresentaciónenSedeElectrónicadelaAEATatravésdelos“serviciosweb”.

o Cumplimentaciónon-linedeformularios.

Artículo3.Condicionesgeneralespararealizarelsuministroelectrónicodelosdatos.

-Semodificaeltítulodelahoraart.3(antesart.4),queantesera“Condicionesgeneralesparalapresentacióndelosmensajes”.- El expedidor (o su representante o apoderado) deberá disponer de unNIF y estaridentificadoenelcensodeobligadostributariosdelaAEAT.- Se elimina la obligación de tener instalado un certificado electrónico específico(certificadoelectrónicoX,509.V3)ysepermitequeelexpedidor(osurepresentanteoapoderado)dispongadecualquiercertificadoelectrónicoreconocidoporlaAEAT.-Sielexpedidor(osurepresentanteoapoderado)esunapersonafísicapodrárealizarelsuministrodedatosidentificándoseademásdeconuncertificadodigitalreconocido,conelsistemaCl@vePIN.



Artículo4.Procedimientopararealizarelsuministroelectrónicodelosdatos.

-Semodificaeltítulodelahoraart.4(antesart.5),queantesera“Procedimientoparalapresentacióndelosmensajes”.-LosdosnuevossistemasdepresentaciónelectrónicadelosmensajesrelativosalEMCSINTERNOsonlossiguientes:

a) Mediante los Servicios Web basados en el intercambio de mensajes en

formatoXML.

LaAEATemitiráunmensajederespuestadeaceptaciónorechazode losdatosenviados.ElmensajetendrácomojustificanteunCódigoSegurodeVerificación(CSV)de16caracteres,yfechayhoradepresentación.En el caso de rechazo de los datos presentados, el mensaje de rechazoincluirá los motivos del rechazo, para que se puedan realizar lascorreccionesnecesariasyprocederasunuevapresentación

b) Mediantelautilizacióndelformularioweb,quepermitiráelsuministrodelosdatosdeformaindividualporcadamodeloodocumento.

LaAEATdevolveráenpantallaladeclaraciónvalidadaconCSV,fechayhoradelapresentación.En el supuesto de que la presentación fuese rechazada, se mostrará enpantalla la descripción de los errores detectados, que deberán sersubsanadosparacompletarlapresentación.

Artículo5.Formatoydiseñodelosmensajesinformáticos. NuevoartículonoexistenteahoraenlaOrdenactual.

LosmensajesinformáticosconlosqueserealizalacomunicaciónalaAEATdelosdatosrelativosalEMCSINTERNO:

o Respectoalcontenido,seajustaránaloscamposderegistroestablecidosenelAnexoI.

o RespectoasuformatoydiseñoseránlosqueconstenenlaSedeElectrónicadelaAEAT.



Con este artículo se recoge para el EMCS INTERNO un hecho habitual en la SedeElectrónicade laAEAT:queencadamodeloestén informados losrequisitostécnicosespecíficosquedebentenerparasupresentaciónantelaAEAT.

Artículo6.Particularidadesparaenvíosadestinatariosnoobligadosainscribirseenelregistroterritorial.

-Seactualiza lareferencianormativadelart.29B)2delRIEporelactualart.29B)2párrafosegundo.- Se incluyeunolvidode laactualOrden,elplazodedevolucióndelejemplarporeldestinatarioalexpedidor.Elplazo,talycomoestableceelRIE,esdecómomáximo5díasacontardesdelarecepcióndelproducto.Seentiendealnodecirnadaqueson5díashábiles.El contenido mínimo de la información que el destinatario deberá expresar en eldocumentoimpresoparadevolveralexpedidorserá:

o identificacióndelfirmante,o lafecha,o elresultadodelarecepcióndelosproductosyo cualquierinformacióncomplementariarelativaalarecepciónqueelfirmante,

quierareflejar.

- Ante la falta de recepción del EMCS INTERNO debidamente cumplimentado por eldestinatario, el expedidor se lo comunicará a su oficina gestoramediante un nuevomensajeelectrónicoenelplazomáximode1mestraslafechadeenvíodelosproductos.Variasnovedadesimportantesenestepunto(queeselart.6.2):

* La comunicación a la oficina gestora se hace a través de un mensajeelectrónico.Enlaredacciónactuales“porcualquiermedioquepermitadejarconstanciadesuremisión.”*Laredaccióndeesteartículoesunpocoequívoca,puestalycomoestáahoraredactadopodemosentenderqueestacomunicaciónsetienequehacer:-encasodelarecepcióndelejemplarmalcumplimentado.- o en caso de no recepción del ejemplar y en caso de recepción malcumplimentado.



Seríaconvenientequeseprecisase laredacciónparaquequedeclaroenquécasosestápensadoquesetienequehacerestacomunicacióndentrodelplazode1mestraslafechadeenvíodelosproductos,pueslaredacciónactualgeneraconflictoconloestablecidoenelpunto4deesteartículo.

- El expedidor deberá comunicar a la oficina gestora competente en el lugar deexpedición,elresultadodelarecepcióndelosproductosenelplazodeloscincodíashábiles siguientes a la recepcióndel ejemplo impresodel documento administrativoelectrónicoremitidoporeldestinatarionoinscritoyentodocaso,dentrodeloscincodíashábilessiguientesalafinalizacióndelplazoparalaremisióndelejemplarimpresoalexpedidor.(Aquíhayunerrorderedacción,dadoquesediceque“alafinalizacióndelplazoparalaremisióndelejemplarimpresoalexpedidorcitadoenelanteriorpárrafo”.Yelplazoalqueserefierenoseestableceenel“anteriorpárrafo,sinoenelprimerpunto/párrafodelart.6)Enelcasoderecepcionesrechazadasparcialmentedeberánindicarselascantidadesdeproductorechazadas,conespecificacióndelapartidaalaquecorresponden.Enelcasoderecepcionesaceptadas,aunqueinsatisfactorias,deberáindicarseelmotivodeinsatisfacciónylaspérdidasoexcesosdetectados.La redaccióndeesteart.6.4consideramosqueesunpocoequívoca,ydesu lecturaparecequedebeentenderseque:

o Elexpedidortienequeinformarasuoficinagestoradelresultadodelaentregade los productos en el plazo de 5 días hábiles siguientes a la recepción delejemplarimpresodelEMCSINTERNOquelemandeeldestinatario.

o Peroalavez,sediceque“entodocaso”elexpedidortienequeinformardelaentregadelosproductosasuoficinagestoradentrodeloscincodíashábilessiguientesa la finalizacióndelplazopara la remisióndelejemplar impresoalexpedidor.

o Por lo tanto, si el destinatario no envía al expedidor el documento firmado,

entendemos que el expedidor tiene que informar igualmente a la oficinagestoraenelplazomáximode10díashábilestraslaentregadelproducto.

o Perositenemosqueentenderloasí,¿porquéenelpunto2delart-.6sediceque

elplazoparacomunicarlanorecepcióndelEMCSinternofirmadoesde1mes?



Artículo7.Aprobacióndeldocumentodeacompañamientodeemergenciainterno. Enelproyectodeordenhayuncambiointeresanteenlaredacción.

Sediceque sepodráutilizar comoEMCS INTERNOdeemergenciaalgúndocumentocomercialquecontenga,almenos,informaciónidénticaalaprevistaenelmodelo525.Este documento podrá ser una copia impresa del borrador del documentoadministrativoelectrónicointerno.SeeliminaenlaredaccióndelProyectodeOrdenqueesacopiaimpresaseauna“copiaensoportepapel”comodicelaOrdenactual.Setienequeentenderporlotanto,queesteProyectoestáacogiendootrasformasde“impresión”quenoseanensoportepapel.Seríainteresantequeseaclarase.

3.-NOVEDADESENELANEXOIDELPROYECTODEORDEN.NORMAS DE CUMPLIMENTACIÓN DE LOS MENSAJES RELATIVOS AL DOCUMENTOADMINISTRATIVOELECTRÓNICO(e-DA)INTERNOI. INSTRUCCIONES PARA LA CUMPLIMENTACIÓNDE LASDIFERENTES CASILLASDELBORRADORDEMENSAJEDELe-DAINTERNO.

INTRODUCCIÓN

- Se mantiene la nomenclatura “e-DA” en el título del Anexo I, pero sin embargodesaparecedetodoeldesarrollodeestepuntoIdelanexo.LadenominaciónoficialdelEMCSINTERNOesdocumentoadministrativoelectrónico.

- SeexplicaquésignificaARC:Códigoadministrativodereferencia.

- Se indica que el código ARC deberá constar en los documentos que acompañen lacirculacióndelasmercancías.Porlotanto,eldocumentoadministrativoelectróniconoesobligatorioqueacompañelacirculación,soloelnúmeroARC.

- SeexplicaelprocedimientoyadescritoenelRIEsobrecómosegestionaelEMCSinterno

porlaAEAT:



o LaAEATenviarásimultáneamenteunmensajedeaceptaciónaldestinatariodelas mercancías, quién deberá presentar un certificado de recepción de lasmismascuandoéstaslleguenasudestino,dondepodráindicarlasincidencias,excesos o faltas de mercancía, así como su aceptación total o parcial o elrechazototaldelasmismas.

o El certificado de recepción se pondrá a disposición del expedidor de losproductos.

o Si el certificado de recepción contiene la conformidad del destinatario el

procedimientosedaráporfinalizado.

o Sinembargo,continuaráabiertohastaqueelexpedidorrealicealgunaacciónsobrelamercancíanoaceptada.

o El borrador podrá expedirse una vez iniciada la circulación (declaración

diferida),soloenlossiguientessupuestos:

§ INDISPONIBILIDADDELEMCS.-artículo30RIE.§ CIRCULACIÓNPORTUBERÍA.-artículo37RIE.

o LoscamposogruposdedatosarellenarenelEMCSinternopuedenserdetres

tiposdecumplimentación:

-Obligatorios: sedeberácumplimentar la información requeridaencadacampoogrupodedatos.- Condicional: la información deberá cumplimentarse si se cumple lacondiciónindicadaencadacampoogrupodedatos.-Opcional: la informaciónpodrácumplimentarseenloscamposogruposdedatosasíindicados.



DETALLEDELOSCAMPOSLascasillasquetienennovedadesenelproyectodeOrdenrespectodelaOrdenactualvigentesonlassiguientes:2c.Régimenfiscal Seincluyeunaclavemásderégimenfiscalalasyaexistentes:

CLAVE T: Avituallamientos en operaciones de dragado de vías navegables y puertosart.104ReglamentoImpuestosEspeciales.

2f.Fechadelaexpedición(dd/mm/aaaa)

Seincluyelareferenciaaquéfechadebeindicarseenelcasodeltransporteportubería,lasegundaopcióndeusodelEMCSendiferido.EnlaOrdenactualnoseindicaypareceserunolvido.Sedice:Eneltransporteatravésdetuberíasfijasdeberáindicarselafechadeiniciodelasoperaciones.

2h.Indicadordedeclaracióndiferida Estecampocontieneunerrorderedacciónyunasorpresa.

Porunaparte,sediceque“seconsignaráalgunodelosdosvaloressiguientes”,ysinembargoseincluyen3opciones.LaterceraopciónesnuevarespectoalaOrdenactual:3.-Enlossupuestosdeemisióndedocumentoadministrativoelectrónicorecapitulativo,porlacantidadtotaldeproductoexentosuministradoeldíaanterioracadaunodelosalmacenes fiscales, emitido por el titular del depósito fiscal en los suministros decarburanteaaeronaves,conexencióndelimpuestoespecialmediantelaintervencióndetitularesdealmacenesfiscalesdehidrocarburosquecuentanconlasautorizacionesdelosórganosaeroportuarioscompetentes.



Sorprendequeseincluyaestaterceraopción,cuandolasreferenciaalasdeclaracionesen Diferido del EMCS interno previas no lo han apuntado y siempre se destaca lalimitaciónalosenvíosportuberíaoconincidenciainformática.

2i.Autoridadfiscalcompetenteenellugardeexpedición

UnodeloscambiosdelProyectodeOrdenesqueeliminatodosloscuadrosyanexosconclavesycódigosyloscambiaporlareferenciaalascodificacionesdecadatemaquesepubliquenen laSedeVirtualde laAEATpara losprocedimientosrelativosalemcsinterno.

Enestecampoeselprimeroenelqueseve.

Cadavezqueaparezcaestecambioenalgúncambiopondremos“**Codificación”paranorepetirlo.

2j.Garantíadelacirculación Seintroduceunaprecisiónenlaredacción:

Ahora sedice “Se cumplimentará conelnúmeroasignadopor laoficinagestoraa lagarantíadelexpedidor.”

EnelProyectodeOrdenseprecisadelasiguienteforma:“Sedeberácumplimentar,entodoslosdemáscasosqueseaexigiblelagarantía,conelnúmeroasignadoporlaoficinagestoraalagarantíadelexpedidor.”

3.DATOSREFERENTESALAIMPORTACIÓN

Seexplicaal comienzodelgrupodedatosporquéesungrupodedatoscondicional.Antessedecíadentrodelcampo3a.Estegrupodedatosescondicional“Siemprequeenlacasilla2adelcódigotipodeorigensehayaconsignadoelvalor2circulaciónarealizartrasunaimportación.

4b.DestinatarioNIF

Se eliminan las diferencias de la gestión de este campo entre los avituallamientosexentosquesedocumentancomoexportaciónono.



Enelproyectodeordenseindicaque“SisetratadeexportacionesyavituallamientosseindicaráelNIFyelnombre(4c)delapersonaquerepresentaalconsignatarioenellugardeexportación,asícomoellugardeentrega(4e).”

4e.Lugardeentrega Enelproyectopasaaseruncampoobligatorio.EnlaOrdenactualescondicional.

Sesimplificalaredacción,eliminandolascodificacionesdelaactualorden.Ahoraesuncampoobligatorioparalas4clavesdelcampo4a.

5.DATOSPARALAEXPORTACIÓN

Seexplicaal comienzodelgrupodedatosporquéesungrupodedatoscondicional.Antessedecíadentrodelcampo5a.Estegrupodedatos“Secumplimentarásienlacasilla4a(códigodetipodedestino)sehaindicadoelvalor3(exportación).”

5a.CódigodelaAduanadeexportación EnelProyectodeOrdenesuncampoobligatorio.EnlaOrdenactualescondicional. Entendemosqueesunerroralserungrupodedatoscondicional. **Codificación.5b.Paísdedestino EnelProyectodeOrdenesuncampoobligatorio.EnlaOrdenactualescondicional. Entendemosqueesunerroralserungrupodedatoscondicional. **Codificación.5c.EORIdeclarantedeexportación Nuevocampo

Se indica que: “Se consignará el número comunitario de identificación a efectosaduaneros (EORI) de la persona responsable de la presentación de la declaración deexportación(artículo21apartado5Directiva2008/118/CE).”



6a.Códigodelaorganizaciónexenta

EnelproyectodeOrdenpasaaseruncampoobligatorio.EnlaactualOrdenesuncampoopcional.

6b.Paísdelaorganizaciónexenta

Enel proyectodeOrdenpasaa serun campo condicional. En la actualOrdenesuncampoopcional.**Codificación.

6b.Paísdelaorganizaciónexenta

Enel proyectodeOrdenpasaa serun campo condicional. En la actualOrdenesuncampoopcional.**Codificación.

7d.Informacióncomplementariadeltransporte

Serealizaunamodificacióneneltextoparasubsanarunalimitacióndelactualyrecogertodaslasposiblesfigurasaduanerasdesdelasquesepuedeexportar.Enlaactualordensedice“....introduccióndelosproductosenundepósitoaduaneroparasuexportación..”.Elproyectodeordendice“introduccióndelosproductosenunlugarautorizadoporlaautoridad aduanera competente para la presentación de las mercancías para suexportación…”

8a.País Enelproyectodeordenestecampoesobligatorio.Enlaactualnormativaescondicional.

**Codificación.



8b.NIF8c.Nombre8d.Calleynúmero8e.Ciudad8f.CódigoPostal

Loscampos8ba8fenelproyectodeordensonobligatorios.Enlanormativaactualsoncamposcondicionales.

9b.Paísdelmediodetransporte

**Codificación.

9e.Precintocomercial

Enelproyectodeordenesuncampocondicional.Enlanormativavigenteesuncampoopcional.

Seindicaqueestecampoesobligatorioenelcasodecisternasquecontenganalcoholo,ensucaso,bebidasderivadasdecualquierclase.Enelrestodeloscasosseráuncampoopcional.

10.CERTIFICADOS

Seprecisanlasreferenciasaloscertificadosaaportar,yseindicanqueson,enelcasodequeexistan,loscertificadosdelanormativasectorialdelosproductosvitivinícolas.

RespectoalasbebidasespirituosassehacereferenciaalamodificacióndelReglamento(CE)nº110/2008delParlamentoEuropeoydelConsejode15deenerorelativoaladefinición,designación,presentaciónyproteccióndelaindicacióngeográficadebebidasespirituosas,modificadoparcialmenteporelReglamentoCE1334/2008,de16diciembre,delParlamentoydelConsejo.

10a.Tipodecertificado Enelproyectodeordenpasaaseruncampoobligatorio.Ahoraescondicional. Seincluyeuncódigonuevoenellistado:9NComprobaciónotrasautorizaciones.



10b.Referenciadelcertificado

Enelproyectodeordenpasaaseruncampoobligatorio.Ahoraescondicional.Seactualizalareferencianormativadeloscertificadosconsignadosenlacasilla10aenelcasodeproductosvitivinícolascontempladosenloscódigos1a4B.

10c.Fechadeemisión10d.Organismoemisor

Enelproyectodeordenpasanaseruncampoobligatorio.Ahorasoncondicionales.11.AUTORIDADESAGROALIMENTARIAS

Seactualizalareferencianormativadelaactualnormativaqueestáderogada.Seindica:Reglamento(UE)Delegado2018/273.

11a.Códigodeautoridadcompetentedellugardeexpedición

Enelproyectodeordenpasaaseruncampoobligatorio.**Codificación.

11b.CódigodelaautoridadcompetentedellugardeentregaEnelproyectodeordenpasaaseruncampoobligatorio.**Codificación.LareaccióndelaactualOrdeneserrónea.

11c.Cesióndeinformación

Enelproyectodeordenpasaaseruncampoobligatorio.

SeactualizalareferencianormativayaderogadadelaOrdenactualporelReglamento(UE)Delegado2018/273,



12b.Epígrafeproducto **Codificación.12d.Cantidaddeproducto

Semodificanlosdecimalesconlosquehayqueindicarlacantidad.Enelproyectodeordenseestablecen3decimales.Enlaactualnormativason2.

**Codificación.

Se hace una precisión cuando se habla de la “puntualización de los litros deberáexpresarsedeacuerdocon la temperatura….”. Enelproyectoenvezde litro sedice“volumendelproducto”.

12e.Unidadesfiscales

**Codificación.ElProyectodeOrdenduplicaeltextodeestecampoporerror.

12g.Valordeltabaco

Secompletalaredacciónfinal,indicandoqueelpreciomáximodeventaalpúblicoloesdelasexpendeduríasdetabacoytimbre.

12h.Gradoalcohólico

Secompletalaredacciónconlasiguientefrase:“Estevalordebesersuperiora0,5%eigualoinferiora100%.”

12i.GradoPlato Elproyectodeordendicequeelgradoplatoseindicarácon2decimales. Laordenactualdicequecon1decimal.12j.Densidad

Elproyectodeordendicequeladensidadseindicarácon3decimales.La orden actual dice que con 2 decimal. Se adecúa el proyecto de orden a los usoshabitualesdereferenciadeladensidaddelosproductos.



12l.Descripcióncomercialdelproducto

Paraelvino, seactualiza lanormativaen laquese fundamenta ladenominacióndelproducto.Se hace referencia a las definiciones establecidas en la Parte II del Anexo VII delReglamento(UE)1308/2013,delParlamentoEuropeoydelConsejo,de17dediciembrede 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productosagrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) 922/72, (CEE) 234/79, (CE)1037/2001y(CE)1234/2007yasuvezmodificadoporelReglamentodeEjecuciónUE2017/2281,publicadoenelDiarioOficialde laUniónEuropeael12dediciembrede2017.

Seactualizantambiénlasreferenciasnormativasaraeltransporteagraneldelosvinos.LoscontempladosenelanexoVIIparteII,puntos1a9,15y16delReglamento(UE)nº1308/2013,ladesignacióndelproductoincluirálasindicacionesfacultativasaquehacereferencia el artículo 120 del citado Reglamento, con excepción de la variedad ovariedadesdeuvadevinificaciónyelañodecosecha(datosquesecumplimentaránenlascasillas12.3dy12.3edelpresentedocumento,respectivamente),siemprequeestasindicacionesfigurenoestéprevistohacerlasfigurareneletiquetado.

12.1a.Códigodetipodeembalaje12.1b.Númerodebultos12.2a.Códigodetipodeenvase

**Codficación

12.2b.Númerodeenvases

Seeliminalareferenciaalanexo4delaordenactual.12.3.OTROSDATOSDELOSPRODUCTOSVITIVINÍCOLAS

SeactualizalareferencianormativadelaactualordenporelReglamento(UE)Delegado2018/273.

12.3a.Categoríadelproducto Enelproyectodeordenpasaaseruncampoobligatorio



Se introduce la tabla de 5 códigos con la siguiente frase: “Para los productos vitivinícolas incluidos en la parte XII del Anexo I del Reglamento (UE) 1308/2013, se deberá indicar uno de los siguientes valores:”

12.3b. Código de zona vitícola Enelproyectodeordenpasaaseruncampoobligatorio

Se actualiza la referencia normativa para indicar el código de la zona vitícola de origen de los productos vitivinícolas a granel (volumen nominal superior a 60 litros) y se indica la normativa de referencia si el producto es de una Denominación de Origen Protegida o de una Indicación Geográfica Protegida, pues los términos irán seguidos del nombre de la DOP o IGP y su número de registro.

12.3c.Tercerpaísdeorigen **Codificación.12.3.1a.Códigodelasmanipulaciones

Se actualizan solo las referencias normativas del vigente Reglamento (UE) Delegado2018/273.

Secambialadescripcióndelcódigo12.EnlaOrdenvigentees“Otros,aprecisar”.Yenelproyectodeorden“Elproductohasidoobjetodeotrasmanipulaciones”

LOSGRUPOSDEDATOS13Y14SONNUEVOS.CONELLOSSEESTABLECENLOS

CAMPOSARELLENARENLOSAVITUALLAMIENTOSEXENTOSDOCUMENTADOSCONEMCSCONFORMELAÚLTIMAMODIFICACIÓNDELRIE.

13.AVITUALLAMIENTOSAEMBARCACIONESGrupodedatoscondicional.Estegrupodedatossecumplimentarácuandoelvalorde lacasilla2c(régimenfiscal)seaA-avituallamientosexentosabuquesqueseacreditencondocumentoadministrativoelectrónico(operacionesdeavituallamientosabuquesprevistosenelartículo9.1.e)delaLeydeImpuestosEspeciales, avituallamientosaembarcacionesprevistosenelart.102Reglamento ImpuestosEspeciales).



13.1.Lugarderealizacióndelavituallamiento.Obligatorio.Seindicaráelpuerto,zonacosteraofluvialdondeserealiceelavituallamiento.13.2.EmbarcaciónGrupodedatosobligatorio.13.2.a).NombredelbuqueObligatorio.Seindicaráelnombredelbuqueoembarcaciónalqueserealizaelavituallamiento.13.2.b).BanderaObligatorio.Seindicaráelpaísbajocuyabanderaseencuentrematriculadoelbuqueolaembarcaciónalaqueserealizaelavituallamiento.13.2.c).MatrículaObligatorio.SecumplimentarálamatrículaconlaqueseencuentreinscritalaembarcaciónenelRegistrodeMatrículadeBuquesenlascorrespondientesCapitaníasMarítimas.EnelcasodeembarcacionesnomatriculadasenEspaña,seindicarálamatrículaasignadaenelpaísdeabanderamientodelbuque.13.2.d)ActividadObligatorio.Tipodeactividaddesarrolladaporelbuque,segúnlasiguientecodificación:



Código Descripción1 Navegaciónmarítimainternacional.2 Pescacostera.3. Salvamentoyasistenciamarítima4 Otras13.2.e).Armador,consignatariooarrendatario:NombreObligatorio.Seindicaráelnombreyapellidosorazónsocialdelarmador,consignatariooarrendatariodelbuque13.2.f).TipoDocumentoidentificaciónarmador,consignatariooarrendatario.Obligatorio.Seindicaráeltipodedocumentoidentificativodelarmador,consignatariooarrendatario,segúnlassiguientesopciones:-NIF-NIEespañol-NIF/IVA-Otros13.2.g).Númerodedocumentodeidentificacióndelarmador,consignatariooarrendatario.Obligatorio.SeconsignaráelNIF/NIEdelarmador,consignatariooarrendatariodelbuque,ysiéstenofueratitulardeunNIFoNIEespañol, se indicaráelNIF/ IVAasignadopor lasautoridadesdeotroEstadoMiembrodelaUniónEuropea,oensudefectoelnúmerodeidentificaciónasignadoporlasautoridadesdelEstadoderesidenciadelarmador,consignatariooarrendatario.13.3.Períododenavegaciónautorizado.Obligatorio.Enoperacionesdeavituallamientosaembarcacionesprevistasenestebloque, se indicaráelperíododenavegaciónautorizadoanivelnacional,expresadoennúmerodedías.



13.4.Puertodedestinoenelcasodenavegacióninternacional.Condicional.En operaciones de avituallamientos a buques previstos en el artículo 9.1.e) de la Ley deImpuestosEspeciales,enlasqueeltipodedestinoconsignadoenlacasilla4atrayecto.14.OPERACIONESDEDRAGADOGrupodedatoscondicional.Cuandoel valor de la casilla 2c) –régimen fiscal- sea (T) avituallamientos enoperacionesdedragados de vías navegables y puertos artículo 104 Reglamento Impuestos Especiales, seindicarán los datos de la empresa que realiza las operaciones de dragado y los artefactosutilizadosenlasmismas.14.1.NombreorazónsocialdelaempresaquerealizalasoperacionesdedragadoObligatorio.Seconsignaráelnombreyapellidosorazónsocialdelaempresaquerealizalasoperacionesdedragado.14.1.a).TipoDocumentoidentificaciónObligatorioSe indicaráel tipodedocumento identificativode laempresaquerealiza lasoperacionesdedragado,segúnlassiguientesopciones:-NIF-NIEespañol-NIF/IVA-Otros14.1.b).Númerodedocumentodeidentificacióndelaempresa.ObligatorioSeconsignaráelNIF/NIEdelaempresaquerealizalasoperacionesdedragado,ysiéstanofueratitulardeunNIFoNIEespañol, se indicaráelNIF/ IVAasignadopor lasautoridadesdeotro



EstadoMiembrodelaUniónEuropea,oensudefectoelnúmerodeidentificaciónasignadoporlasautoridadesdelEstadoderesidencia.14.2.Artefactosutilizadosenoperacionesdedragado.ObligatorioSe recogerá la descripción y número de identificación de los artefactos utilizados en lasoperacionesdedragado.



II.INSTRUCCIONESPARALACUMPLIMENTACIÓNDELMENSAJEDEANULACIÓNSeprecisa conmás detalle que en la actualOrden el procedimiento de anulacióndel EMCSinterno.Seactualizanigualmentelasreferenciasnormativas.Seindicaque:

o Elprocedimientodecirculaciónalamparodeune-DAprevéqueeldocumento

administrativoelectrónicopuedaanularse(artículo29B1d)RIE,perosiemprequenohayacomenzadolacirculación,conanterioridadaqueseproduzcalasalidadelasmercancías.

o La anulación supone que el documento administrativo electrónico quedatotalmenteinvalidadoatodoslosefectos,sinqueseaposiblerealizarnadaconestedocumento,además,unavezaceptada,laAEATtransmitiráaldestinatarioelmensajedeanulación,quedandoeldocumentofinalizado.

Respectodelosdatosquetienequecontenerelmensajedeanulación,elúnicocambiorespectoalaactualOrdenesqueelproyectodeordennoincluyeelgrupodedatos1,queenlaactualordenson:

1. Atributo

EstegrupodedatosnosecumplimentaráyseránfacilitadosporlaAEATtraslaaceptacióndelmensajedeanulación.1a.Fechadevalidación.1b.Horadevalidación.1c.CódigoSegurodeVerificación(CSV).



III. INSTRUCCIONESPARALACUMPLIMENTACIÓNDELMENSAJEDEMODIFICACIÓNDELDESTINOIgualqueconelmensajedeanulación, seprecisaconmásdetallequeen laactualOrdenelprocedimientodemodificaciónddestino.Seactualizanigualmentelasreferenciasnormativasyseindicaque:

- Durantelacirculacióncondocumentoadministrativoelectrónicosepuedeprocederamodificareldestinoinicialmenteconsignadoeneldocumento(artículo29.B.1.e)RIE)paralocualelexpedidorenviaráunmensajeindicandoelnuevodestino,formalizandoel mensaje de acuerdo con las instrucciones contenidas en estas normas decumplimentación.

- Elexpedidordeberáactualizarloscamposdeldestinofinaldelosproductos,bieneneltranscursonormaldelmovimiento,odespuésdeproducirseunrechazototaloparcialdelproductoenviadoporpartedeldestinatarioinicialmenteindicado.

- Una vez aceptado el cambio de destino por parte de la AEAT, ésta enviará laconformidadalexpedidorytambiénlocomunicaráaldestinatariooriginal,enviandoalnuevo destinatario, unmensaje con el documento administrativo electrónico con elmismo número ARC que el documento inicial, cambiando el número secuencial(2,3,4….),tantasvecescomocambiosdedestinoafectenadichodocumento.

- Los supuestos de reintroducción de productos en el establecimiento de salida se

realizaránalamparodeunmensajedecambiodedestinoformalizadoporelexpedidorinicial.

Respectodelosdatosquetienequecontenerelmensajedemodificacióndedestino,elúnicocambiorespectoalaactualOrdenesqueelproyectodeordennoincluyeelgrupodedatos1,queenlaactualordenson:

1. Atributo

EstegrupodedatosnosecumplimentaráyseránfacilitadosporlaAEATtraslaaceptacióndelmensajedeanulación.1a.Fechadevalidación.1b.Horadevalidación.1c.CódigoSegurodeVerificación(CSV).

Esto provoca lamodificación de toda la numeración de los campos siguientes, siendo en elproyectodeOrdenunnúmeromenosqueenlaOrdenactual.



1b.Númerodesecuencia

Se complementa la redacción actual, indicando cómo será el número de secuencia:“fijadoen1enlavalidacióninicialdeldocumentoadministrativoelectrónico,yqueiráaumentandodeunoenunoencadamodificacióndedestino.”

1c.Garantíadelacirculación Nuevocampo.Esuncampocondicional. Nosecumplimentaráparalosproductoscontipocero.

Se cumplimentará con el número asignado por la oficina gestora a la garantía del expedidor.2a.Régimenfiscal

Se incluyeunanuevaclave, laT:Avituallamientosenoperacionesdedragadodevíasnavegablesypuertosart.104ReglamentoImpuestosEspeciales.

2c.DestinatarioNIF

Se eliminan las diferencias de la gestión de este campo entre los avituallamientosexentosquesedocumentancomoexportaciónono.Enelproyectodeordenseindicaque“SisetratadeexportacionesyavituallamientosquesedocumentencomoexportacionesseindicaráelNIFyelnombre(2d)delapersonaquerepresentaalconsignatarioenellugardeexportación,asícomoellugardeentrega(2f).”

3a.CódigodelaAduanadeexportación **Codificación.3b.Paísdedestino **Codificación.

Se elimina la diferencia entre exportaciones o avituallamientos que se documentencomoexportaciones y se indica: “Si se tratadeavituallamientos que se documentencomo exportaciones (avituallamiento a buques de bandera no comunitaria, artículo102.3delReglamentodelosImpuestosEspeciales),sedeberáconsignarelcódigoEX.”



3c.EORIdeclarantedeexportación Nuevocampoobligatorio.

Seconsignaráelnúmerocomunitariodeidentificaciónaefectosaduaneros(EORI)delapersona responsablede lapresentaciónde ladeclaracióndeexportación (artículo21apartado5Directiva2008/118/CE).

4. DATOS NUEVA ORGANIZACIÓN EXENTA

Este grupo de datos pasa a ser condicional en el Proyecto de Orden. Ahora es opcional.

4a. Código de la organización exenta Estecampopasaaserobligatorio.Ahoraesopcional.4b. País de la organización exenta Estecampopasaasercondicional.Ahoraesopcional. **Codificación.6a.País Estecampopasaaserobligatorio.Ahoraescondicional **Codificación.7b.Paísdelmediodetransporte **Codificación.7d.Códigodelaunidaddetransporte

Se complementa ladescripcióndel código6.Ahoraes “Otro” y el proyectodeOrdenpropone“Otro(transportemultimodal)”

7e.Precintocomercial

Enelproyectodeordenesuncampocondicional.Enlanormativavigenteesuncampoopcional.



Seindicaqueestecampoesobligatorioenelcasodecisternasquecontenganalcoholo,ensucaso,bebidasderivadasdecualquierclase.Enelrestodeloscasosseráuncampoopcional.

LOSGRUPOSDEDATOS8y9SONNUEVOS.CONELLOSSEESTABLECENLOSCAMPOSARELLENARENLOSAVITUALLAMIENTOSEXENTOSDOCUMENTADOSCONEMCS

CONFORMELAÚLTIMAMODIFICACIÓNDELRIE.8.AVITUALLAMIENTOSAEMBARCACIONESGrupodedatoscondicional.Estegrupodedatossecumplimentarácuandoelvalordelacasilla2a)(códigorégimenfiscal)sea (A) (avituallamientos exentos a buques que se acrediten con documento administrativoelectrónico,operacionesprevistasenelart.9.1.e)LeyImpuestosEspecialesyavituallamientosaembarcaciones,previstosenelartículo102ReglamentoImpuestosEspeciales).8.1.Lugarderealizacióndelasoperacionesdeavituallamiento.Obligatorio.Seindicaráelpuerto,zonacosteraofluvialdondeserealiceelavituallamiento.8.2.Embarcación.Grupodatosobligatorio8.2a.NombredelbuqueObligatorio.Seindicaráelnombredelbuqueoembarcaciónalqueserealizaelavituallamiento.8.2b.BanderaObligatorio.Seindicaráelpaísbajocuyabanderaseencuentrematriculadoelbuqueolaembarcaciónalaqueserealizaelavituallamiento.



8.2c.MatrículaObligatorio.SecumplimentarálamatrículaconlaqueseencuentreinscritalaembarcaciónenelRegistrodeMatrículasdeBuques,enlascorrespondientesCapitaníasMarítimas.EnelcasodeembarcacionesnomatriculadasenEspaña,seindicarálamatrículaasignadaenelpaísdeabanderamientodelbuque.8.2d.ActividadObligatorio.Tipodeactividaddesarrolladaporelbuque,segúnlasiguientecodificación:CódigoDescripción1 Navegaciónmarítimainternacional.2 Pescacostera.3. Salvamentoyasistenciamarítima4 Otras8.2f.Armador,consignatariooarrendatario:NombreObligatorio.Se indicaráelnombre,apellidosorazónsocialdelarmador,consignatariooarrendatariodelbuque.8.2g.TipoDocumentoidentificaciónarmador,consignatariooarrendatario.ObligatorioSeindicaráeltipodedocumentoidentificativodelarmador,consignatariooarrendatario,segúnlassiguientesopciones:-NIF-NIEespañol-NIF/IVA-Otros



8.2h.Númerodedocumentodeidentificacióndelarmador,consignatariooarrendatario.Obligatorio.SeconsignaráelNIF/NIEdelarmador,consignatariooarrendatariodelbuque,ysiéstenofueratitulardeunNIFoNIEespañol, se indicaráelNIF/ IVAasignadopor lasautoridadesdeotroEstadoMiembrodelaUniónEuropea,oensudefectoelnúmerodeidentificaciónasignadoporlasautoridadesdelEstadoderesidenciadelarmador.8.3.Periododenavegaciónautorizado.Obligatorio.En las operaciones de avituallamientos previstos en este bloque, se indicará el periodo denavegaciónautorizadoanivelnacionalexpresadoennúmerodedías.8.4.Puertodedestinoenelcasodenavegacióninternacional.Condicional.Enoperacionesdeavituallamientosabuquesprevistosenelart.9.1.e)delaLeydeImpuestosEspeciales, en las queel tipodedestino consignadoen la casilla 2b. Sea3 (Exportación), seindicaráelnombredelpuerto,ciudadypaísdedestinodeltrayecto.9.OPERACIONESDEDRAGADOGrupodedatoscondicional.Cuandoelvalordelacasilla2a)(códigorégimenfiscal)seaT(avituallamientosenoperacionesde dragados en vías navegables y puertos Art.104 Reglamento Impuestos Especiales), seindicarán los datos de la empresa titular y del artefacto que realicen las operaciones dedragados.9.1a.TipoDocumentoidentificaciónempresaquerealizalasoperacionesdedragadoObligatorioSeindicaráeltipodedocumentoidentificativodelaempresa,segúnlassiguientesopciones:-NIF-NIEespañol-NIF/IVA



-Otros9.1b.NúmerodedocumentodeidentificacióndelaempresaquerealizalasoperacionesdedragadoObligatorioSeconsignaráelNIF/NIEdelaempresaquerealizalasoperacionesdedragado,yéstanofueratitulardeunNIFoNIEespañol, se indicaráelNIF/ IVAasignadopor lasautoridadesdeotroEstadoMiembrodelaUniónEuropea,oensudefectoelnúmerodeidentificaciónasignadoporlasautoridadesdelEstadoderesidencia.9.1c.Nombreorazónsocialdelaempresa.ObligatorioSeconsignaráelnombreyapellidosorazónsocialdelaempresaquerealizalasoperacionesdedragado.9.2.Artefactosutilizadosenoperacionesdedragado.ObligatorioSe recogerá la descripción y número de identificación de los artefactos utilizados en lasoperacionesdedragado.



IV.INSTRUCCIONESPARALACUMPLIMENTACIÓNDELMENSAJEDENOTIFICACIÓNDERECEPCIÓN

Se completa con más detalle la redacción de la explicación de los supuestos decirculacióndeproductosobjetodeImpuestosEspecialesdefabricación,conimpuestodevengadoconaplicacióndeunaexenciónodeuntiporeducido,ycuyodestinatarionoestéobligadoainscribirseenelregistroterritorialdelaoficinagestora(cuandosehallaseleccionadoelvalor2enelcasilla4a)códigotipodedestino).Enestoscasosestedestinatariodeberádevolveralexpedidorunode losejemplaresimpresosdeldocumentoadministrativoelectrónico,deacuerdocon loprevistoenelartículo31.B)3.delReglamentodelosImpuestosEspeciales,enelplazodeloscincodías siguientes a la recepción, indicando en dicho ejemplar las incidencias que sehubieranproducidoenelcursodelacirculacióndelosproductosyelresultadodelarecepción.Enestossupuestos,seráelpropioexpedidorquiéndeberátrasladaralaoficinagestora,losdatosrelativosalarecepcióndeldocumentoadministrativoelectrónico,atravésdelos mensajes electrónicos en la Sede Web de la Agencia Estatal de AdministraciónTributaria.

Elmensajedenotificaciónderecepción,enamboscasos,sepresentaráconcumplimientodelassiguientesinstrucciones:1.-ElproyectodeOrdennoincluyeelgrupodedatos1,queenlaactualOrdenes:

1. Atributo

EstegrupodedatosnosecumplimentaráyseránfacilitadosporlaAEATtraslaaceptacióndelmensajedenotificaciónderecepción.1a.Fechadevalidación.1b.Horadevalidación.1c.CódigoSegurodeVerificación(CSV).



2c.DestinatarioCAE Enelproyectodeordenestecampopasadeserobligatorioacondicional.

SemodificalaredacciónyahoraseindicaquedeberáconsignarseelCAEdeclaradoeneldocumentoadministrativoelectrónicoparaelqueseestárealizandolanotificaciónderecepción,salvoenlossupuestosdeenvíosdeproductosadestinatariosnoobligadosainscribirseenelregistroterritorialdelaoficinagestora.

4b.Resultadodelarecepción Semodificaladescripcióndelcódigo2yseincluyeelnuevocódigo5,quedandoasí:Códigos Descripción1 Recepciónaceptadaysatisfactoriadetodaslaspartidasdel

documentoadministrativoelectrónico.2 Recepciónaceptadaconincidencias3 Recepciónrechazadaensutotalidad4 Recepciónrechazadaparcialmente5 Salidasatisfactoriaensupuestosdeexportación.4d.Autoridadfiscalendestino **Codificación.5c.Cantidadenexcesoodefectoobservada EstecampopasaasercondicionalenelproyectodeOrden. Lacantidadseindicarácon3decimales.Enlanormativaactualseindicacon2decimales. Seeliminalareferenciaalatabladelanexo3delaactualOrden.5e.Cantidadrechazada

EstecampopasaasercondicionalenelproyectodeOrden. Lacantidadseindicarácon3decimales.Enlanormativaactualseindicacon2decimales.



5f.Motivodelainsatisfacción Semodificaladescripcióndelaclave3,yseañadenlasclaves5y7.Valores Descripción0 Otro1 Exceso2 Defecto3 Mercancíasdañadas4 Precintoroto5 ComunicadoporECS(sistemacontrolexportación)6 Unaovariaspartidasconvaloresincorrectos7 Cantidadmayorquelaqueconstaenautorizacióntemporal.NataliaHidalgoSebastián.DirectoraJurídicaSTACOR.

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NOVEDADES EN LAS NORMAS DE CUMPLIMENTACIÓN DEL … · Tlf 937 823 014 Mail [email protected] Artículo 4. Procedimiento para realizar el suministro electrónico de los datos. - Se modifica