INTELIGENTNY ROZWÓJ

POZNAŃ, 14.01.2013

ul. Hoża 20 \ ul. Wspólna 1/3 \ 00-529 Warszawa \ tel. +48 (22) 529 27 18 \ fax +48 (22) 628 09 22

www.nauka.gov.pl

NOWA PERSPEKTYWA DLA BADAŃ

NAUKOWYCH I INNOWACJI

W LATACH 2014 – 2020

• Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw – WKP (2004

– 2006)

• Innowacyjna Gospodarka – PO IG (2007 – 2013)

• Inteligentny Rozwój – PO IR (2014 – 2020)

czyli „Gospodarka, Głupcze!”

FINANSOWANIE BADAŃ (PERSPEKTYWA 2014 – 2020)

Budżet państwa (NCN, NCBR, MNISW),

Fundusze strukturalne (cel tematyczny 1 „Wspieranie badań

naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji” – 10,4 mld euro),

Europejski Program Ramowy Badań i Rozwoju „Horyzont 2020” –

łącznie ok. 80 mld euro,

Fundusze niepubliczne pochodzące ze sfery gospodarki.

Cel tematyczny 1

Program Operacyjny Inteligentny Rozwój (8,6 mld euro)

ale praktycznie tylko 2 osie priorytetowe:

Oś 1 – 3,4 mld euro (bez wkładu krajowego) – NCBR

Oś 4 – 1,34 mld euro (bez wkładu krajowego) – NCBR

Program Operacyjny Polska Wschodnia (0,5 mld euro)

Regionalne Programy Operacyjne (2,5 mld euro)

Wydatki na infrastrukturę nauki w regionalnych programach

operacyjnych to ok. 600 mln EUR (uzgodnienia z Kontraktu

Terytorialnego).

Program Operacyjny

Inteligentny Rozwój

(2014 – 2020)

DOKUMENTY STRATEGICZNE:

1. Strategia Innowacyjności i Efektywności Gospodarki – Dynamiczna

Polska 2020

2. Krajowy Program Badań

3. Polska Mapa Drogowa Infrastruktury Badawczej

4. Krajowe Ramy Specjalizacji

STRATEGIA INNOWACYJNOŚCI I EFEKTYWNOŚCI

GOSPODARKI – DYNAMICZNA POLSKA 2020 (1)

Strategia innowacyjności i efektywności gospodarki” bezpośrednio wpisuje się w

priorytety unijnej strategii rozwoju „Europa 2020”. Poszczególne działania ujęte w

„Strategii” przyczynią się bezpośrednio do realizacji celów „Europy 2020”, w

szczególności w zakresie osiągnięcia przez Polskę wzrostu nakładów na B+R (1,7% PKB

na B+R).

Poszczególne działania będą realizowane przez administrację centralną we współpracy

z przedsiębiorcami i ich organizacjami, jednostkami naukowymi i samorządowymi,

instytucjami otoczenia biznesu oraz organizacjami pozarządowymi. Całkowity budżet,

finansowany ze środków publicznych na lata 2012-2020, został określony w

„Średniookresowej Strategii Rozwoju Kraju 2020”, wyznaczającej ramy finansowe każdej

z dziewięciu zintegrowanych strategii rozwoju. Zgodnie z zapisami SRK 2020 wielkość

publicznych środków wyniesie ok. 97,3 mld zł.

Strategia została przyjęta przez RM w styczniu 2013 r.

http://www.mg.gov.pl/node/17492

SIEG

STRATEGIA INNOWACYJNOŚCI I EFEKTYWNOŚCI

GOSPODARKI – DYNAMICZNA POLSKA 2020 (2)

Cel główny „Strategii” to wysoce konkurencyjna gospodarka (innowacyjna i efektywna)

oparta na wiedzy i współpracy. Kierunki interwencji „Strategii” podporządkowane są

realizacji czterech celów szczegółowych:

1. Dostosowanie otoczenia regulacyjnego i finansowego do potrzeb działalności

innowacyjnej

2. Stymulowanie innowacyjności poprzez wzrost efektywności wiedzy i pracy

3. Wzrost efektywności wykorzystania zasobów naturalnych i surowców

4. Wzrost umiędzynarodowienia polskiej gospodarki

SIEG

KRAJOWY PROGRAM BADAŃ

http://www.bip.nauka.gov.pl/_gAllery/15/21/15212/20110816_zalacznik_KPB.pdf

Przyjęty 16 sierpnia 2011 r., KPB określa strategiczne dla państwa kierunki badań naukowych i prac

rozwojowych, które stanowią dla NCBiR podstawę do sformułowania strategicznych programów

badań naukowych i prac rozwojowych.

Nowe technologie w zakresie energetyki

Choroby cywilizacyjne, nowe leki oraz medycyna

regeneracyjna

Zaawansowane technologie informacyjne,

telekomunikacyjne i mechatroniczne

Nowoczesne technologie materiałowe

Środowisko naturalne, rolnictwo i leśnictwo

Społeczny i gospodarczy rozwój Polski w

warunkach globalizujących się

rynków

Bezpieczeństwo i obronność państwa

KPB

POLSKA MAPA DROGOWA INFRASTRUKTURY

BADAWCZEJ

www.nauka.gov.pl

• Polska Mapa Drogowa Infrastruktury Badawczej jest wyrazem ambicji oraz oczekiwań polskiego środowiska naukowego.

• W wyniku otwartego naboru wniosków oraz konkursowej selekcji z udziałem niezależnych ekspertów zagranicznych na PMDIB umieszczono 33 propozycje projektów.

• Minister NiSW zatwierdził PMDIB w dniu 22 lutego 2011 r. i wpisał ją do dokumentu rządowego „Strategia Innowacyjności i Efektywności Gospodarki na lata 2012 – 2020” czyniąc z niej dokument strategiczny.

PMDIB

www.nauka.gov.pl

PROCES AKTUALIZACJI PMDIB (1)

• Propozycje projektów umieszczonych na PMDIB nie obejmują wszystkich ważnych obszarów działalności naukowej – w szczególności brak projektów dotyczących nauk społecznych i humanistycznych, chemicznych czy nauk rolniczych.

• Pojawiają się nowe inicjatywy, zarówno krajowe jak i międzynarodowe.

• Niektóre z propozycji umieszczonych na PMDIB mogą tracić na aktualności.

• Na początku 2013 r. Minister NiSW podjął decyzję o uruchomieniu procesu aktualizacji PMDIB.

PMDIB

www.nauka.gov.pl

PROCES AKTUALIZACJI PMDIB (2)

• Ogłoszenie konkursu – 15 stycznia 2013 r.

• Złożonych 100 propozycji projektów, obejmujących kilkanaście dziedzin nauki (sumaryczny koszt inwestycyjny na poziomie 14 mld PLN).

• Powołanie Zespołu doradczego ds. PMDIB (15 członków, interdyscyplinarny charakter).

• Dwuetapowość procesu aktualizacji PMDIB, zaangażowanie recenzentów zagranicznych.

• Generalna zasada nieusuwania projektów obecnie znajdujących się na PMDIB.

PMDIB

www.nauka.gov.pl

PROCES AKTUALIZACJI PMDIB (3)

• 31.08 - zakończenie I etapu procesu aktualizacji PMDIB

.

• Zaproszenie do II etapu:

bezwarunkowe dla 25 propozycji projektów;

warunkowe dla 8 grup propozycji projektów zaproszonych do konsolidacji wewnętrznej;

warunkowe dla 3 grup propozycji projektów zaproszonych do konsolidacji z projektami już obecnymi na PMDIB.

• Rola Zespołu doradczego ds. PMDIB w zakresie procesu konsolidacji propozycji projektów.

• Przewidywany termin ogłoszenia zaktualizowanej PMDIB – I kwartał 2014 r.

PMDIB

www.nauka.gov.pl

KRAJOWE RAMY STRATEGICZNE INTELIGENTNEJ

SPECJALIZACJI (SMART SPECIALIZATION)

Obecnie trwają również prace nad Krajowymi Ramami strategicznymi inteligentnej

specjalizacji. Potrzeba wskazania inteligentnych specjalizacji na poziomie krajowym i

regionalnym wynika z konieczności spełnienia przez Polską warunku ex-ante w

odniesieniu do celów tematycznych:1. Zwiększenie nakładów na badania naukowe,

rozwój technologiczny i innowacja oraz celu nr 2. zwiększenie dostępności, stopnia

wykorzystania i jakości technologii informacyjno-komunikacyjnych.

Lista krajowych inteligentnych specjalizacji powstała w oparciu o foresight

technologiczny przemysłu – InSight 2030 Ministerstwa Gospodarki oraz Krajowy

Program Badań Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego

Warunkowość ex-ante

KRAJOWE RAMY SPECJALIZACJI (1)

18 krajowych inteligentnych specjalizacji (priorytety krajowe w obszarze B+R+I) pogrupowano

w 5 działów tematycznych:

1. ZDROWE SPOŁECZEŃSTWO

Technologie inżynierii medycznej, w tym biotechnologie medyczne

Diagnostyka i terapia chorób cywilizacyjnych oraz w medycynie spersonalizowanej

Wytwarzanie produktów leczniczych

2. BIOGOSPODARKA ROLNO-SPOŻYWCZA, LEŚNO-DRZEWNA I ŚRODOWISKOWA

Innowacyjne technologie, procesy i produkty sektora rolno-spożywczego i leśno-drzewnego

Zdrowa żywność (o wysokiej jakości i ekologiczności produkcji)

Biotechnologiczne procesy i produkty chemii specjalistycznej oraz inżynierii środowiska

3. ZRÓWNOWAŻONA ENERGETYKA

Wysokosprawne, niskoemisyjne i zintegrowane układy wytwarzania, magazynowania, przemyłu i

dystrybucji energii

Inteligentne i energooszczędne budownictwo

Rozwiązania transportowe przyjazne środowisku

Warunkowość ex-ante

KRAJOWE RAMY SPECJALIZACJI (3)

18 krajowych inteligentnych specjalizacji (priorytety krajowe w obszarze B+R+I) pogrupowano

w 5 działów tematycznych:

4. SUROWCE NATURALNE I GOSPODARKA ODPADAMI

Nowoczesne technologie pozyskiwania, przetwórstwa i wykorzystania surowców naturalnych oraz

wytwarzanie ich substytutów

Minimalizacja wytwarzania odpadów, w tym niezdatnych do przetworzenia oraz wykorzystanie

materiałowe i energetyczne odpadów (recykling i inne metody odzysku)

Innowacyjne technologie przetwarzania i odzyskiwania wody oraz zmniejszające jej zużycie

5. INNOWACYJNE TECHNOLOGIE I PROCESY PRZEMYSŁOWE (W UJĘCIU HORYZONTALNYM)

Wielofunkcyjne materiały i kompozyty o zaawansowanych właściwościach, w tym nanoprocesy i

nanoprodukty

Sensory (w tym biosensory) i inteligentne sieci sensorowe

Inteligentne sieci i technologie geoinformacyjne

Elektronika oparta na polimerach przewodzących

Automatyzacja i robotyka procesów technologicznych

Optoelektroniczne systemy i materiały

Warunkowość ex-ante

KRAJOWE RAMY SPECJALIZACJI (4)

PROGRAM OPERACYJNY INTELIGENTNY ROZWÓJ (2014-2020)

Oś priorytetowa I:

Wsparcie prowadzenia prac B+R przez przedsiębiorstwa oraz

konsorcja naukowo-przemysłowe

Oś priorytetowa II:

Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach

Oś priorytetowa III:

Wsparcie otoczenia i potencjału innowacyjnych przedsiębiorstw

Oś priorytetowa IV:

Zwiększenie potencjału naukowo-badawczego

Oś priorytetowa V:

Pomoc Techniczna

PO IR

OŚ PRIORYTETOWA I

Przykładowe typy projektów:

Wsparcie projektów B+R

Wsparcie prowadzenia prac badawczo-rozwojowych z udział

funduszy kapitałowych

Programy B+R prowadzone przez konsorcja naukowo -

przemysłowe

Projekty sektorowe

Projekty aplikacyjne (inicjatywa sektora nauki)

PO IR

OŚ PRIORYTETOWA I

Typy beneficjentów:

Przedsiębiorstwa, konsorcja przedsiębiorstwa, konsorcja

przedsiębiorstw i jednostek naukowych (w tym spółek celowych

jednostek naukowych)

Alokacja

3450 mln euro (UE) + 631,6 mln euro (środki krajowe)

Instytucja pośrednicząca: NCBR

PO IR

OŚ PRIORYTETOWA III (1)

Przykładowe typy projektów:

Wsparcie rozwoju otwartych innowacji

Wsparcie ochrony własności przemysłowej przedsiębiorstw

Stymulowanie współpracy nauki z biznesem – bony na innowacje

PO IR

OŚ PRIORYTETOWA III (2)

Przykładowe typy projektów:

Rozwój i profesjonalizacja proinnowacyjnych usług IOB

Wsparcie rozwoju klastrów

Wsparcie przedsiębiorstw i jednostek naukowych w przygotowaniu do

udziału w programach międzynarodowych

Rozwój akademickich inkubatorów przedsiębiorczości

PO IR

OŚ PRIORYTETOWA III

Typy beneficjentów:

przedsiębiorstwa, w tym MŚP, konsorcja przedsiębiorstw, jednostki

naukowe, uczelnie, instytucje otoczenia biznesu, specjalne strefy

ekonomiczne, klastry, jednostki administracji publicznej, w tym ich

jednostki organizacyjne, lub wyłonione podmioty odpowiadające za

realizację działań o charakterze systemowym.

Alokacja

1070 mln euro (UE) + 194,7 mln euro (środki krajowe)

Instytucja pośrednicząca: MG

PO IR

OŚ PRIORYTETOWA IV

Przykładowe typy projektów:

Finansowanie badań naukowych (konsorcja naukowe i naukowo-

przemysłowe)

Strategiczne programy badawcze dla gospodarki

Regionalne programy badawcze (wspólne dla kilku regionów)

Programy badawcze wirtualnych instytutów

Rozwój nowoczesnej infrastruktury badawczej sektora nauki (Polska

Mapa Drogowa Infrastruktury Badawczej)

Wsparcie powstawania międzynarodowych agend badawczych

Rozwój kadr sektora B+R

PO IR

ROZWÓJ KADR SEKTORA B+R (1)

Instrument obejmuje realizację projektów polegających na:

rozwoju kadr B+R w projektach zespołowych prowadzonych w jednostkach

naukowych lub przedsiębiorstwach w ramach międzynarodowych programów

badawczych lub w ramach współpracy strategicznej z wiodącym ośrodkiem

naukowym na świecie,

wsparciu projektów badawczych realizowanych przez wybitnych uczonych z

zagranicy w jednostkach naukowych lub przedsiębiorstwach w Polsce,

rozwoju kadr B+R poprzez umożliwienie młodym uczonym z całego świata

tworzenia zespołów naukowych w jednostkach naukowych lub

przedsiębiorstwach w Polsce, pracujących w najbardziej innowacyjnych obszarach,

z udziałem partnera zagranicznego,

PO IR

ROZWÓJ KADR SEKTORA B+R (2)

Instrument obejmuje realizację projektów polegających na:

rozwoju kadr B+R pod kierunkiem naukowca posiadającego znaczne

doświadczenie we współpracy z gospodarką w projektach zespołowych,

prowadzonych w zakresie rozwoju technologii lub świadczenia usług badawczych dla

przedsiębiorstw,

rozwoju umiejętności w zakresie zarządzania projektami B+R oraz współpracy z

przedsiębiorstwami,

Rozwoju współpracy naukowej polskich i międzynarodowych jednostek naukowych

Wspieraniu aktywności młodych naukowców i tworzeniu platformy wymiany

doświadczeń poprzez szkolenia, kursy i warsztaty z cenionymi ekspertami z kraju i z

zagranicy.

PO IR

Oś priorytetowa IV

Typy beneficjentów:

jednostki naukowe i ich konsorcja, naukowcy, studenci, doktoranci,

konsorcja przedsiębiorstw i jednostek naukowych, instytucje otoczenia

biznesu, klastry, jednostki administracji publicznej, w tym ich jednostki

organizacyjne, lub wyłonione podmioty odpowiadające za realizację

działań o charakterze systemowym.

Alokacja

1373 mln euro (UE) + 250,4 mln euro (środki krajowe)

Instytucja pośrednicząca: NCBR

PO IR

PO IR – WSKAŹNIKI REZULTATU

Oś priorytetowa I Nakłady sektora przedsiębiorstw na działalność

badawczo-rozwojową jako % PKB (BERD))

Oś priorytetowa III Nakłady sektora przedsiębiorstw na działalność

badawczo-rozwojową jako % PKB (BERD)

Udział eksportu produktów wysokiej i średnio-wysokiej

techniki w eksporcie ogółem

Udział przedsiębiorstw, które współpracowały w zakresie

działalności innowacyjnej w ogóle przedsiębiorstw

aktywnych innowacyjnie.

Oś priorytetowa IV Udział finansowania pochodzącego z przedsiębiorstw

(BES) w wydatkach uczelni wyższych na działalność

B+R (HERD).

Udział środków pochodzących z przedsiębiorstw w

finansowaniu tworzenia infrastruktury badawczej.

PO IR

PROBLEMY

1. Badania i rozwój – demarkacja PO IR/RPO/PO PW

2. Badania i rozwój w Polsce Wschodniej (koncepcja)

3. Jak wspierać B+R ze środków RPO (koncepcja)

4. Instytucje wdrażające PO IR (PARP, BGK, NCBR,NCN,OPI,FNP)

5. Alokacja na aparaturę badawczą

6. Badania podstawowe w PO IR

7. Problematyka pomocy publicznej i wkładu własnego sektora

nauki

PO IR

PROPOZYCJE DZIAŁAŃ W RAMACH RPO

Infrastruktura badawcza (nowa lub rozwój) – zgodnie ze

strategią regionalnej inteligentnej specjalizacji –

w jednostkach naukowych

Tworzenie lub rozwój zaplecza B+R w przedsiębiorstwach

Projekty badawczo-rozwojowe przedsiębiorstw

Projekty przedsiębiorstw – wdrożenie własnych lub

zakupionych wyników badań/technologii/praw do własności

intelektualnej

Rozwój instytucji otoczenia biznesu

KOMPLEMENTARNOŚĆ DO PROJEKTÓW UNIJNYCH (HORYZONT

2020)

Instrument związane z poszerzeniem udziału w Programie Ramowym:

ERA Chairs – polega na finansowaniu kosztów zatrudnienia osoby

z doświadczeniem międzynarodowym w jednostce naukowej o znaczącym potencjale

badawczym, która pomoże jednostce nawiązać lub rozszerzyć zakres współpracy,

teaming – oznacza utworzenie nowych lub istotne wzmocnienie istniejących centrów

doskonałości przez najlepsze europejskie jednostki naukowe w regionach słabiej

rozwiniętych pod względem badań, rozwoju i innowacji,

twinning – opiera się na wzmocnieniu określonego obszaru badań w ramach danej

instytucji wschodzącej poprzez współpracę z przynajmniej dwiema wiodącymi na

arenie międzynarodowej jednostkami naukowymi działającymi w danym obszarze.

• Inteligentny Rozwój i inteligentne podejście (odniesienia do sektora gospodarki)

• Perspektywa czasowa (Umowa Partnerstwa, przyjęcia programu operacyjnego,

pierwsze konkursy)

• Podział zadań:

Działania resortu,

Przygotowania w jednostkach naukowych.

PODSUMOWANIE

Budowa efektywnego systemu zrządzania programami, uszczegółowienie zapisów i

podział zadań pomiędzy NCBR, NCN, OPI.

Doprowadzenie do rozstrzygnięć (międzyresortowych):

Demarkacja PO PW/RPO/ POIR,

Pomoc publiczna (negocjacje z KE),

Udział własny sektora nauki (rezerwa budżetu państwa).

Kampania informacyjna i szkoleniowa dotycząca aplikowania o fundusze unijne w

środowiskach naukowych oraz przedsiębiorstw (współpraca z NCBR).

PLANY RESORTU – 2014 (1)

• Wypracowanie systemu wzmocnienia współpracy sektora nauki z otoczeniem

gospodarczym (w tym nowelizacja ustaw oraz programy Ministra),

• Przygotowanie systemu wsparcia udziału polskich naukowców i przedsiębiorstw w

funduszach strukturalnych (w tym specjalny program Ministra).

PLANY RESORTU – 2014 (2)

Dziękuję za uwagę

ul. Hoża 20 \ ul. Wspólna 1/3 \ 00-529 Warszawa \ tel. +48 (22) 529 27 18 \ fax +48 (22) 628 09 22

www.nauka.gov.pl