Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Nowe perspektywy rozwoju
województwa podkarpackiego
Rzeszów, 14 maja 2015 r.
Władysław Ortyl
Marszałek Województwa Podkarpackiego
Stan rozwoju społeczno-gospodarczego województwa w momencie utworzenia
w 1999r.
Strategia rozwoju województwa - Podkarpackie 2020
Jakie były oczekiwania województwa wobec środków europejskich?
Środki europejskie pozyskane przez województwo w latach 1999 – 2013
Planowane środki na lata 2014-2020
Czy środki europejskie spełniły oczekiwania województwa?
Jakie są dylematy rozwojowe województw po 2020r.?
Główne zagadnienia w prezentacji:
2
Województwo podkarpackie utworzone zostało z dniem 1 stycznia 1999 r. na mocy reformy
samorządowej państwa.
Powstało w wyniku połączenia byłych województw: rzeszowskiego, przemyskiego,
krośnieńskiego oraz częściowo tarnobrzeskiego i tarnowskiego.
Podstawowe wskaźniki społeczno - ekonomiczne sytuowały województwo podkarpackie
w grupie województw słabiej rozwiniętych.
Produkt Krajowy Brutto na 1 mieszkańca: 8,5 tys. zł.
Podmioty gospodarki narodowej wpisane do rejestru REGON: 123.851
Stopa bezrobocia rejestrowanego: 14,5%
Wydatki województwa podkarpackiego (wydatki wykonane ogółem) 218 955 840 zł, w tym:
- bieżące: 129 452 217 zł
- majątkowe: 89 503 623 zł
Infrastruktura, w tym:
Drogi o nawierzchni twardej: 14 511 km (2000 r.)
Długość sieci kanalizacyjnej: 3 356,5 km
Długość czynnej sieci wodociągowej: 10 771 km
Ludność korzystająca z oczyszczalni ścieków: 802 827 osób
Województwo Podkarpackie w 1999 r.
3
Strategia rozwoju województwa
- Podkarpackie 2020
Cel główny Strategii:
Efektywne wykorzystanie zasobów wewnętrznych i
zewnętrznych dla zrównoważonego i inteligentnego
rozwoju społeczno-gospodarczego drogą do poprawy
jakości życia mieszkańców
Wizja rozwoju województwa:
W 2020 roku województwo podkarpackie będzie
obszarem zrównoważonego i inteligentnego rozwoju
gospodarczego, wykorzystującym wewnętrzne
potencjały oraz transgraniczne położenie,
zapewniającym wysoką jakość życia mieszkańców.
Cztery kluczowe dziedziny działań strategicznych:
konkurencyjna i innowacyjna gospodarka
kapitał ludzki i społeczny
sieć osadnicza
środowisko i energetyka
4
Przyjęta przez SWP
– sierpień 2013 r.
Rozwijanie przewag regionu w oparciu o kreatywne specjalizacje jako
przejaw budowania konkurencyjności krajowej i międzynarodowej
Przemysł nowoczesnych technologii wzmacniający konkurencyjność
regionalnej gospodarki
Rozwój konkurencyjnego szkolnictwa wyższego i sfery badawczo-rozwojowej
jako kluczowych czynników stymulujących rozwój regionu
Budowa konkurencyjnej, atrakcyjnej oferty rynkowej opartej na znacznym
potencjale turystycznym regionu
Poprawa konkurencyjności sektora rolno – spożywczego
Rozwój przedsiębiorczości poprzez ofertę instytucji otoczenia biznesu
Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka
5
Rozwój kapitału ludzkiego i społecznego jako czynników: innowacyjności
regionu oraz poprawy poziomu życia mieszkańców
Dostosowanie systemu edukacji do aktualnych potrzeb i wyzwań przyszłości
Rozwinięty i efektywnie wykorzystany potencjał kulturowy regionu
Wzmocnienie podmiotowości obywateli, rozwój instytucji społeczeństwa
obywatelskiego oraz zwiększenie ich wpływu na życie publiczne
Wzrost poziomu adaptacyjności zawodowej i integracji społecznej w regionie
Zwiększenie bezpieczeństwa zdrowotnego społeczeństwa poprzez poprawę
dostępności i jakości funkcjonowania systemu ochrony zdrowia
Zwiększenie aktywności ruchowej oraz rozwoju psychofizycznego społeczeństwa
Kapitał ludzki i społeczny
6
Podniesienie dostępności oraz poprawa spójności funkcjonalno-przestrzennej
jako element budowania potencjału rozwojowego regionu
Poprawa zewnętrznej i wewnętrznej dostępności przestrzennej województwa ze
szczególnym uwzględnieniem Rzeszowa jako ponadregionalnego ośrodka wzrostu
Rozbudowa wysokiej jakości sieci telekomunikacyjnej oraz zwiększenie
wykorzystania technologii informacyjnych na terenie całego województwa
Wzmacnianie pozycji Rzeszowa w przestrzeni krajowej i europejskiej dynamizujące
procesy rozwojowe w obrębie województwa
Obszary wiejskie – wysoka jakość przestrzeni do zamieszkania, pracy i wypoczynku
Wzmacnianie podstaw rozwojowych oraz dywersyfikacja funkcji biegunów wzrostu,
w tym ośrodków subregionalnych w wymiarze regionalnym, krajowym i
międzynarodowym
Sieć osadnicza
7
Racjonalne i efektywne wykorzystanie zasobów z poszanowaniem środowiska
naturalnego sposobem na zapewnienie bezpieczeństwa i dobrych warunków
życia mieszkańców oraz rozwoju
Zabezpieczenie mieszkańców województwa podkarpackiego przed negatywnymi
skutkami zagrożeń wywołanych czynnikami naturalnymi oraz wynikającymi z
działalności człowieka
Osiągnięcie i utrzymanie dobrego stanu środowiska oraz zachowanie
bioróżnorodności poprzez zrównoważony rozwój województwa
Zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego i efektywności energetycznej
województwa podkarpackiego poprzez racjonalne wykorzystanie paliw i energii
z uwzględnieniem lokalnych zasobów, w tym odnawialnych źródeł energii
Środowisko i energetyka
8
Upodmiotowienie samorządu województwa – odpowiedzialność za określenie strategii
rozwoju województwa i wskazanie celów strategicznych polityki rozwoju województwa.
Środki pochodzące z Unii Europejskiej miały być istotnym instrumentem umożliwiającym
realizację polityki regionalnej, ukierunkowanej na:
zwiększenie konkurencyjności regionu w wymiarze krajowym i europejskim
rozwój stolicy regionu i sieci ośrodków miejskich oraz obszarów wiejskich województwa
przyspieszenie rozwoju gospodarki regionu i dokończenie restrukturyzacji sektorów
zwiększenie liczby podmiotów gospodarczych i zapewnienie im warunków rozwoju
zmniejszenie liczby osób bezrobotnych
zwiększenie zewnętrznej i wewnętrznej dostępności komunikacyjnej regionu
poprawa stanu infrastruktury ochrony środowiska
zwiększenie dostępu mieszkańców do podstawowych usług
zapewnienie wyższego poziomu życia jego mieszkańców
Oczekiwania województwa
9
Lata 1999-2004
Łączna kwota środków przedakcesyjnych i pomocowych (Phare, ISPA, SAPARD, Bank
Światowy) pozyskanych przez podmioty z obszaru województwa: 226,81 mln EUR.
Lata 2004-2006
W województwie podkarpackim łączny wkład Unii Europejskiej w ramach podpisanych umów
w latach 2000 – 2006 osiągnął ok. 483,7 mln EUR (włączając umowy podpisane w ramach
ZPORR).
Lata 2007-2013
RPO WP – alokacja EFRR w wysokości 1 198,79 mln EUR
PO KL - Komponent Regionalny – alokacja EFS w wysokości 548,3 mln EUR
PO RPW – dofinansowanie projektów ze środków EFRR na łączną kwotę 487,47 mln EUR
Środki finansowe z funduszy strukturalnych alokowanych na RPO WP na lata 2014-2020
alokacja EFRR: 1 523,1 mln EUR, EFS: 589,1 mln EUR
Łączna kwota: 2 114,2 mln EUR
Pozyskane środki europejskie
10
11
Kontraktacja w RPO 2007-2013 wg województw
12
Uniwersyteckie Centrum Innowacji i Transferu
Wiedzy Techniczno – Przyrodniczej Uczelnia otrzymała na nie prawie 115 mln zł dotacji z RPO WP.
Centrum specjalizuje się w takich zagadnieniach, jak:
technologia i inżynieria wytwarzania materiałów dla przemysłu,
robotyka, informatyka i matematyka stosowana oraz prognozy
finansowe, gospodarcze i społeczne
Budowa, rozbudowa i
modernizacja bazy naukowo-
badawczej Politechniki
Rzeszowskiej Projekt dofinansowano kwotą 67,5 mln zł.
Zakupienie w ramach projektu
nowoczesnej aparatury i oprogramowania
umożlwiającego przeprowadzenie
skomplikowanych
badań znacząco zwiększyło potencjał
badawczy uczelni.
12
Co udało się osiągnąć ?
W ramach RPO WP 2007-2013
- Zakupiono 5 pojazdów szynowych
- Zakupiono 81 pojazdów komunikacji miejskiej
Uruchomienie nowych linii komunikacyjnych
na obszarze wiejskim oraz zakup
nowoczesnego taboru i infrastruktury
technicznej dla Zakładu Miejskiej
Komunikacji Samochodowej w Stalowej Woli
Zakup pojazdów szynowych
na potrzeby kolejowych
przewozów osób w
województwie podkarpackim
Źródło: www.esanok.pl
13
Co udało się osiągnąć ?
Modernizacja taboru kolejowego i komunikacji miejskiej
powiat/miasto
realizujące RCTNTW
14
RZESZÓW
Źródło: www.rzeszow.pl
Źródło: www.ckp.kolbuszowa.pl
KOLBUSZOWA
SANOK Źródło: www.tvobiektyw.pl/
MIELEC
Źródło: www.ckp.edu.pl/
ROPCZYCE
Źródło: www.strzyzow.com.pl
DOBRZECHÓW
GORZYCE
Źródło: www.cezstalowawola.pl/rctntw
STALOWA
WOLA
Źródło: /www.jaslo4u.pl
JASŁO Źródło: www.zsp3.krosno.pl/
KROSNO
Źródło: www.spropczyce.pl/
Źródło: http://zsgorzyce.pl
ŁAŃCUT
Źródło: www.powiat-lancut.com.pl/ LEŻAJSK
Źródło: www.starostwo.lezajsk.pl/
Regionalne Centra Transferu
Nowoczesnych Technologii
Wytwarzania
stosunkowo dynamiczny wzrost gospodarczy województwa, jednak niższy, niż
przeciętnie w Polsce
poprawa jakości regionalnego rynku pracy, ale wciąż wysoka stopa bezrobocia
wyraźna poprawa jakości infrastruktury, szczególnie w zakresie ochrony środowiska
poprawa jakości infrastruktury transportowej, ale wciąż niewystarczająca
dostępność komunikacyjna regionu do stolicy i pozostałych ośrodków regionalnych
obserwowane pogłębianie się zróżnicowań wewnątrz regionalnych
rozwój stolicy regionu, ale konieczność wsparcia pozostałych ośrodków miejskich
w tym miast subregionalnych
województwo pozostaje regionem wymagającym dalszych zmian strukturalnych
(przemysł, rolnictwo, kapitał ludzki, kapitał społeczny, infrastruktura komunikacyjna
i energetyczna, rozwój sieci osadniczej).
Czy środki europejskie spełniły oczekiwania?
15
RPO WP 2014-2020 przyjęty został decyzją Komisji Europejskiej 12 lutego 2015r.,
a następnie uchwałą Nr 33/629/15 Zarządu Województwa Podkarpackiego
z dnia 3 marca 2015r.
Środki finansowe z funduszy strukturalnych alokowanych na RPO WP na lata 2014-2020:
alokacja EFRR: 1 523,1 mln EUR
alokacja EFS: 589,1 mln EUR
Łączna kwota: 2 114,2 mln EUR
Ponadto województwo podkarpackie uczestniczy w Programie Operacyjnym Polska
Wschodnia, gdzie cała alokacja przewidziana na pięć województw wynosi: 2 mld EUR
Fundusze europejskie na lata 2014-2020
16
RPO WP 2014-2020
CEL: Wzmocnienie i efektywne wykorzystanie
gospodarczych i społecznych potencjałów regionu dla zrównoważonego i inteligentnego
rozwoju województwa
17
18
Podział alokacji w ramach RPO WP 2014-2020
Podział alokacji w ramach RPO WP 2014-2020 (mln euro)
19
OŚ I KONKURENCYJNA I INNOWACYJNA GOSPODARKA
.
Infrastruktura jednostek naukowych
Wsparcie infrastruktury B+R,
prac badawczo-rozwojowych
i ich wdrożenia; bony na innowacje
Aktywizacja inwestycyjna regionu
(uzbrojenie terenów, inkubatory
przedsiębiorczości, promocja gosp.)
Profesjonalizacja usług IOB
Nowe technologie i innowacje w MŚP
TIK, automatyzacja procesów
biznesowych np., B2B; B2C; C2C
20
20 mln €
85 mln €
59 mln €
210 mln €
374
mln
€
OŚ PRIORYTETOWA II CYFROWE
PODKARPACKIE
Realizacja projektu z zakresu
Systemu Informacji Przestrzennej
(GIS)
E-zdrowie - usługi związane
z ochroną zdrowia
Działania w obszarze e-administracji
- integracja istniejących dotychczas
systemów dziedzinowych z elektronicznym
obiegiem dokumentacji powstałym
np. w ramach projektu PSeAP.
E-usługi publiczne.
21
PI 2
c 8
1 m
ln €
Oś III CZYSTA ENERGIA
PI 4a - Wspieranie efektywności energetycznej;
rozwój infrastruktury, produkcji i dystrybucji
energii z OZE
PI 4c - Modernizacja energetyczna budynków
w sektorze mieszkaniowym i budynkach
użyteczności publicznej
PI 4e - Promowanie strategii niskoemisyjnych
PI 6e - Ograniczenie emisji zanieczyszczeń i hałasu
poprzez wymianę lub modernizację źródeł ciepła
22
63 mln €
125 mln €
58 mln €
7 mln €
253 m
ln €
OŚ IV OCHRONA ŚRODOWISKA NATURALNEGO
I DZIEDZICTWA KULTUROWEGO
PI 5b - Zapobieganie zagrożeniom
PI 6a - Gospodarka odpadami
PI 6b - Gospodarka wodno-ściekowa
PI 6c - Ochrona dziedzictwa kulturowego
i kultury
PI 6d - Ochrona różnorodności
biologicznej
23
22 mln €
92 mln €
39 mln €
14 mln €
19 mln €
186 m
ln €
OŚ V INFRASTRUKTURA KOMUNIKACYJNA
PI 7b - Infrastruktura drogowa
PI 7d - Infrastruktura kolejowa
PI 4e - Rozwój transportu
publicznego
PI 7c - Infrastruktura terminali
przeładunkowych
24
211 mln €
134 mln €
51 mln €
10 mln €
406 m
ln €
OŚ VI SPÓJNOŚĆ PRZESTRZENNA I SPOŁECZNA
Wsparcie projektów w obszarze
istniejącego potencjału
uzdrowiskowego regionu
Infrastruktura ochrony zdrowia
i pomocy społecznej
Rewitalizacja przestrzeni regionalnej
Infrastruktura edukacyjna
25
20 mln €
88 mln €
52 mln €
57 mln €
218 m
ln €
OP VII REGIONALNY RYNEK PRACY
5 priorytetów inwestycyjnych
8i – Aktywizacja bezrobotnych
8iii – Samozatrudnienie
8iv – żłobki, kluby dziecięce
8v – Rejestr Usług Rozwojowych
8vi – Aktywne i zdrowe starzenie
137 mln €
57 mln €
18 mln €
9,3 mln €
5,4 mln €
2 priorytety na bazie znanych
i efektywnych rozwiązań
3 priorytety to zupełnie
nowe metody rozwoju
rynku pracy w regionie
226,7
mln
€
26
OP VIII INTEGRACJA SPOŁECZNA
3 priorytety inwestycyjne
9i – Aktywne włączenie (np. proj. OPS)
9iv – Usługi społeczne i zdrowotne
9v – Wspieranie przedsiębiorczości
społecznej
62 mln €
63 mln €
43 mln €
wspieranie rozwoju integracji
społecznej jako skuteczna
metoda walki z bezrobociem
nacisk na odciążenie osób
zajmujących się osobami
niesamodzielnymi, ich
powrót na rynek pracy
168 m
ln €
27
OP IX JAKOŚĆ EDUKACJI
I KOMPETENCJI W REGIONIE
3 priorytety inwestycyjne
10i – dobra jakość wczesnej
edukacji
10iii – uczenie się przez całe życie
(LLL)
10iv – szkolnictwo zawodowe
16 mln €
57 mln €
dalszy, sukcesywny rozwój
szkolnictwa zawodowego
województwa, praktyczne
umiejętności gwarancją
zatrudnienia
języki obce i nauki ICT w
przedszkolach; potwierdzanie
kwalifikacji pozaszkolnych
55 mln € 128 m
ln €
28
29
Inteligentny Rozwój
Wiedza Edukacja Rozwój
Polska Wschodnia
Infrastruktura i Środowisko
Polska Cyfrowa
Europejska Współpraca Terytorialna
8,6 €
5,4 €
2,0 €
27,4 €
2,2 €
0,7 €
Alokacja w mld euro 29
Krajowe Programy Operacyjne na lata 2014-2020
postępująca integracja polityczno – gospodarcza (Ukraina aspirująca do UE znajduje się
w sferze bezpośredniego lub potencjalnego oddziaływania na województwo
podkarpackie)
zmiany demograficzne – starzenie się społeczeństwa, migracje, koncentracja ludności
w ośrodkach miejskich
pogłębiająca się dywergencja pomiędzy regionami bogatymi, a biednymi, zarówno w skali
europejskiej, jak i krajowej
wzrost znaczenia innowacji w działalności gospodarczej
wzrost znaczenia czynników środowiskowych w procesach społeczno – gospodarczych
(w tym zmiany klimatyczne, bezpieczeństwo energetyczne, ale także kwestie jakości życia)
wzrost znaczenia korporacji transnarodowych w procesach gospodarczych
i społecznych (inwestycje zagraniczne, „społeczna odpowiedzialność biznesu”)
intensyfikacja konkurencji miedzy krajami, regionami i innymi jednostkami terytorialnymi
o czynniki rozwojowe (marketing terytorialny), różne tempo rozwoju województw
wyraźnie zaznaczona nierówność procesów rozwojowych pomiędzy podregionami
Wewnątrzregionalne zróżnicowania pogłębiają się szczególnie wyraźnie od 2006 r.
Dylematy rozwojowe województw
30
1. Sieć Punktów Informacyjnych:
Rzeszów
Krosno
Mielec
Przemyśl
Sanok
Tarnobrzeg
2. Szkolenia dostosowane do potrzeb
wnioskodawców
3. Konferencje sektorowe
4. Portale internetowe:
www.rpo.podkarpackie.pl
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
31
Gdzie szukać informacji o Funduszach ?
Dziękuję za uwagę
32